Agenda 21 Boquete

Transcripción

Agenda 21 Boquete

AGENDA 21 LOCAL, 2008-2009
Agenda Local 21 de
BOQUETE
“PRESENTE Y
FUTURO DE
BOQUETE”
Dirección:
MSc. Lorena San Román
Lic. Gladys Beatriz Rodríguez
2008-2009
1
Contenido
1
PRESENTACIONES ................................................................................................... 9
1.1
Municipio de Boquete ............................................................................... 9
1.2
FUNDAVISAP......................................................................................... 10
1.3
TNC ........................................................................................................ 11
2
CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL DISTRITO DE BOQUETE. ..................................... 12
2.1
División Política Administrativo y aspectos generales geográficos......... 12
2.2
Geografía y aspectos medioambientales ............................................... 13
3
3.1
SITUACIÓN ACTUAL DEL DISTRITO DE BOQUETE .................................................... 16
Aspectos socioeconómicos .................................................................... 16
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.1.8
3.1.9
3.1.10
3.1.11
4
Aspectos de la actividad humana ..................................................................................... 16
Aspectos de poblacionales ................................................................................................ 18
Salud ..................................................................................................................................... 24
Educación ............................................................................................................................. 26
Desarrollo Humano ............................................................................................................. 27
Situación de la pobreza y desigualdad ................................................................................... 30
Oferta de Demanda Laboral .............................................................................................. 32
Sector Primario .................................................................................................................... 37
Sector secundario ................................................................................................................ 38
Turismo y la actividad inmobiliaria .................................................................................... 39
Hidroenergía ......................................................................................................................... 43
METODOLOGÍA ..................................................................................................... 45
4.1
Metodología aplicada: ............................................................................ 48
4.2
El trabajo grupal consistió en responder a las siguientes preguntas: ..... 48
5
5.1
RESULTADOS ........................................................................................................ 50
Gobierno Local de Boquete. ................................................................... 50
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.2
El Gobierno Local y el futuro deseado para el mismo. .................................................. 50
Problemas del Gobierno Local .......................................................................................... 53
Soluciones a los problemas del Gobierno Local ............................................................. 56
Valores Éticos del Gobierno Local .................................................................................... 61
Comunidad de Boquete. ......................................................................... 63
5.2.1
5.2.2
El futuro deseado por la Comunidad. ............................................................................... 63
Problemas de Comunidad. ................................................................................................. 68
5.2.3
5.2.4
Soluciones propuestas por la comunidad. ....................................................................... 73
Valores Éticos de la Comunidad ....................................................................................... 79
6
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 82
7
ANEXOS ................................................................................................................ 83
7.1. Presentación “Agenda 21-Boquete” ...................................................................... 83
7.2. Presentación del Plan de Ordenamiento Territorial, Ambiental y Desarrollo Urbano
del Municipio de Boquete (POTADUB)........................................................................ 100
7.3. Gobierno Local de Boquete- Consejo Municipal y Alcaldía.................................... 108
7.3.1 Sueños del Municipio ........................................................................................ 108
7.3.2 Problemas del Municipio ................................................................................... 108
7.3.3 Soluciones del Municipio ................................................................................... 109
7.3.4 Valores éticos del Municipio .............................................................................. 111
7.4. Personal del Municipio. ....................................................................................... 113
7.4.1 Sueños del Municipio ........................................................................................ 113
7.4.2 Problemas del Municipio .................................................................................. 116
7.4.3. Soluciones del Municipio .................................................................................. 118
7.4.4 Valores éticos del Municipio .............................................................................. 121
7.5. CORREGIMIENTO DE ALTO BOQUETE................................................................... 122
7.5.1. El futuro deseado. ............................................................................................ 122
7.5.2. Problemas del Corregimiento ........................................................................... 124
7.5.3 Soluciones a los problemas del corregimiento.................................................... 126
7.5.4. Valores éticos del corregimiento ...................................................................... 128
7.6. CORREGIMIENTO DE BAJO BOQUETE................................................................... 130
7.6.1. Futuro deseado por el Corregimiento ............................................................... 130
7.6.2 Problemas del Corregimiento ............................................................................ 131
7.6.3 Soluciones a los problemas del Corregimiento ................................................... 133
7.6.4. Valores éticos del Corregimiento ...................................................................... 134
7.7. CORREGIMIENTO DE CALDERA ............................................................................ 135
7.7.1. El futuro deseado por el Corregimiento ............................................................ 135
7.7.3. Soluciones a los problemas del Corregimiento .................................................. 139
7.8. CORREGIMIENTO JARAMILLO .............................................................................. 141
7.9. CORREGIMIENTO LOS NARANJOS ....................................................................... 144
7.9.2 Problemas del Corregimiento ............................................................................ 145
7.10. CORREGIMIENTO PALMIRA ............................................................................... 146
7.10.1 El futuro deseado por el Corregimiento ........................................................... 146
7.10.2 Problemas del Corregimiento .......................................................................... 147
7.10.3. Soluciones de los problemas del Corregimiento .............................................. 148
7.10.4 Valores éticos del Corregimiento ..................................................................... 149
7.11 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL MUNICIPIO Y CONSEJO
MUNICIPAL ............................................................................................................... 150
7.12 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL PERSONAL DEL MUNICIPIO ... 151
7.13 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES POR CORREGIMIENTOS ............... 154
7.13.1 ALTO BOQUETE ............................................................................................... 154
7.13.2 BAJO BOQUETE ............................................................................................... 155
7.13.3 CALDERA ......................................................................................................... 156
7.13.4 JARAMILLO ..................................................................................................... 157
7.13.5 LOS NARANJOS............................................................................................... 158
7.13.6 PALMIRA......................................................................................................... 159
7.14 LISTA DEL COMITÉ BOQUETEÑO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE ................... 160
Indice de gráficos
Gráfico. 1. Población de la Provincia de Chiriquí y del Distrito de Boquete .......... 19
Gráfico. 2. Población del Distrito de Boquete 1980-2008 ...................................... 20
Gráfico. 3. Población del Distrito de Boquete, según grupo de edad: Censo 2000 21
Gráfico. 4. Población del Distrito de Boquete, según grupos de edad: 1de julio de
2008 ...................................................................................................................... 21
Gráfico. 5. Logro IDH Provincia de Chiriquí .......................................................... 27
Gráfico. 6 Presupuesto vs Ingresos por permisos de construcción ....................... 43
Indice de Ilustraciones
Ilustración 1. Mapa político de Boquete ................................................................ 12
Ilustración 2. Fotos de la crecida del Río Caldera 1970 y 2008 y su impacto. ...... 15
Ilustración 3. Mapa de Incidencia de Pobreza en la Provincia de Chiriquí. ........... 31
Ilustración 4. Reunión del equipo de Agenda 21 Local del distrito de Boquete con
el señor Alcalde Municipal ..................................................................................... 45
Ilustración 5. Concejo Municipal, señor Manolo Ruiz, Alcalde Municipal, HR. Gloria
de Sabin, Presidenta Municipal, Gladys Beatriz Rodríguez, Presidenta
FUNDAVISAP, MSc Lorena San Román, asesora Agenda 21 Local, Universidad
para la Cooperación Internacional......................................................................... 47
Ilustración 6. Trabajos grupales en el Corregimiento Jaramillo ............................. 49
Ilustración 7. Río Caldera. .................................................................................... 52
Ilustración 8. Río Caldera, después de la inundación. .......................................... 55
Ilustración 9. Reunión con un grupo del Municipio ................................................ 62
Ilustración 10. Reunión en el Corregimiento Palmira ............................................ 69
Ilustración 11. Reunión en el Corregimiento Jaramillo. ......................................... 75
Ilustración 12. Alcalde Municipal, señor Manolo Ruiz. ........................................ 112
Ilustración 13. Reunión en el Corregimiento Palmira. .............. ¡Error! Marcador no
definido.
Indice de Tablas
Tabla 1. Superficie, población y densidad de la población de Boquete ................. 18
Tabla 2. Porcentaje de la población con acceso al agua. ..................................... 23
Tabla 3. Estado de la salud de la población de Boquete. ...................................... 25
Tabla 4. Indicadores de Desarrollo Humano para el Distrito de Boquete. ............. 28
Tabla 5. Indicadores por corregimiento. ............................................................... 31
Tabla 6. Población económicamente active de 10 años y más en el Distrito de
Boquete ................................................................................................................. 34
Tabla 7. Población de 10 años y más en el Distrito de Boquete ........................... 36
Tabla 8. Valoración .............................................................................................. 40
1 PRESENTACIONES
1.1
Municipio de Boquete
Hemos querido consultar a los ciudadanos de nuestro distrito cuáles son sus deseos para
el Boquete del futuro con base en el análisis de los problemas actuales y las posibles
acciones para solucionarlos y/o minimizarlos.
Este ejercicio que hemos logrado entre todos nos permitirá contar con una “Planificación
Estratégica Sostenible del distrito de Boquete” la cual nos dará una orientación certera
para la planificación de la Fundación Vida, Salud, Ambiente y Paz conjuntamente con el
Municipio de Boquete en los años venideros, esperando en ello responder de manera más
adecuada a los problemas que nos aquejan.
Este proceso fue conducido por la M.Sc. Lorena San Román Johanning, Vicerrectora de
Desarrollo Institucional de la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI) y
Directora Ejecutiva de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas (ELAP) de la UCI
con el apoyo de colegas de la Universidad, de Fundavisap, de The Nature Conservancy,
la Consultora Desarrollo Socioambiental y de éste Municipio.
Esperamos posteriormente a la aprobación de este documento avalar la creación del
Consejo para el Desarrollo Sostenible de Boquete, en el cual, con la participación de
todos los sectores de nuestra sociedad lograremos hacer de Boquete una comunidad
desarrollada de manera armónica y sostenible que nos permita tener una mejor calidad de
vida.
En este Consejo esperamos tener un foro permanente de discusión e intercambio, en el
cual podamos discutir nuestros problemas, priorizar y planificar las acciones que
conjuntamente podamos desarrollar la población organizada y el Municipio de Boquete.
Confiamos en que así es posible dar una solución simultánea y consultada a los
problemas socioeconómicos y ambientales planteados en este documento.
De la mano de la sociedad de Boquete y el Municipio lograremos levantar los índices de
desarrollo humano.
Manolo E. Ruiz Castillo
Alcalde Municipal
Gloria Gómez de Sabín
Presidenta Concejo Municipal
1.2
FUNDAVISAP
Hemos querido desarrollar mecanismos de coordinación y consulta entre los que
convivimos en este bello distrito sobre cuáles son sus deseos para el Boquete del futuro
tomando en consideración el análisis de los problemas actuales y las posibles acciones
para solucionarlos y/o minimizarlos.
Este ejercicio que hemos logrado entre todos nos permitirá contar con una “Planificación
Estratégica Sostenible del distrito de Boquete” la cual nos dará una orientación certera
para realizar la estructuración de estrategias, planes, programas y actividades de la
Fundación Vida, Salud, Ambiente y Paz quien conjuntamente con el Municipio de Boquete
en los años venideros, esperan con ello responder de manera más adecuada a los
problemas que nos aquejan.
Este proceso fue conducido por la M.Sc. Lorena San Román Johanning, Vicerrectora de
Desarrollo Institucional de la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI) y
Directora Ejecutiva de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas (ELAP) de la UCI
con el apoyo de colegas de la Universidad, de Fundavisap, de The Nature Conservancy,
la Consultora Desarrollo Socioambiental y de éste Municipio.
Esperamos que posterior a la aprobación de este documento podamos avalar la creación
del Consejo para el Desarrollo Sostenible de Boquete, en el cual, en conjunto con la
participación de todos los sectores de nuestra sociedad lograremos hacer de Boquete una
comunidad que se dirige al futuro equilibrada, equitativa y sosteniblemente, para
permitirnos disfrutar de una mejor calidad de vida.
En este Consejo esperamos tener un foro permanente de discusión e intercambio, en el
cual podamos exponer nuestros problemas; priorizar y planificar las acciones que
conjuntamente podamos desarrollar la población organizada y el Municipio de Boquete.
Confiamos en que de esta manera es posible dar una solución simultánea y consultada a
los problemas socioeconómicos y ambientales planteados en este documento.
De la mano de la sociedad de Boquete y el Municipio lograremos levantar los índices de
desarrollo humano con la armonización ambiental.
Manolo E. Ruiz Castillo
Alcalde Municipal
Gladys Beatriz Rodríguez
Presidenta Fundación Vida, Salud,
Ambiente y Paz
1.3
TNC
2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL DISTRITO DE BOQUETE.
Información tomada del documento “Plan de Acción Municipal del Distrito Boquete” Lic.
Ada Vergara.
2.1
División Política Administrativo y aspectos generales geográficos
Es uno de los 13 Distrito de la Provincia de Chiriquí y está organizado en 6 corregimientos
a saber: Bajo Boquete (cabecera del distrito), Alto Boquete, Jaramillo, Los Naranjos,
Caldera y Palmira.
El Distrito de Boquete se localiza al occidente del istmo, en la provincia de Chiriquí y en
tierras altas, entre 300 y más de 3 mil m.s.n.m, aproximadamente. Tiene 484.3 kms2 de
superficie y una población de 18,754 habitantes, según estimaciones para el 2005
(Censos Nacionales, estimaciones del 2005).
Limita al norte con los Distritos de Changuinola y Chiriquí Grande, ambos en la provincia
de Bocas del Toro; al sur con los Distritos de Dolega y David, al este con el Distrito de
Gualaca y al oeste con los distritos de Boquerón y Dolega.
El nombre Boquete se refiere a la topografía de la entrada a la capital del distrito, que es
una abertura o boquete que da paso a un valle rodeado por las montañas. Gran parte del
distrito se encuentra asentado en la parte occidental de la Cordillera Central, y la mitad
norte se encuentra a una altura mayor a los 800 metros de altura.
Ilustración 1. Mapa político de Boquete
Es
probablemente
uno
de
los
Distritos
con
mayor
potencial
de
desarrollo
socioeconómico en el país, debido principalmente a la combinación de suelos fértiles,
clima templado, lluvia abundante, lo cual ha contribuido a que se hayan desarrollado
actividades agropecuarias y estimulado la inmigración desde principios del siglo XX
cuando empezara la colonizacion por parte de extranjeros y nacionales de la región,
proceso promovido por los primeros gobiernos de la Republica, particularmente el
Presidente Belisario Porras cuando extendió el ferrocarril hacia Boquete.
Junto con las áreas de Cerro Punta y Volcán, ambas más al occidente y al otro lado del
Volcán Barú, el punto más alto del país, representa una de las regiones más productivas
en términos agropecuarios, centrada en la caficultura, la producción de hortalizas
(especialmente la papa, la cebolla) y la ganadería lechera y caballar.
2.2
Geografía y aspectos medioambientales
La topografía, como es de esperar, condiciona las variaciones ambientales del Distrito,
cuya ubicación sobre las faldas orientales del Volcán Barú se caracteriza por tres
aspectos topográficos distintos: un valle principal, una depresión hacia el este que
presenta características micro climáticas distintas a las del valle central, y unas llanuras
con fuertes declives, situadas más abajo, por donde se da el acceso a las dos áreas
anteriores. Estos elementos determinan la variedad de ambientes y las prácticas
culturales en el uso del espacio y el suelo, la agricultura y las formas de asentamientos
humanos que se han desarrollado en la región.
Estas características son condicionadas por la interacción entre la localización geográfica,
la orografía regional, y la topografía particular del distrito. Uno de estos factores es la
cadena montañosa denominada Serranía del Talamanca, que se extiende desde Costa
Rica y penetra en el Istmo por el centro del mismo, conformando un como espinazo que
separa las dos vertientes principales, hacia el Caribe y hacia el Pacífico, constituyéndose
en una barrera a los vientos que provienen del océano Pacífico al sur y de mar Caribe, al
norte, según las distintas épocas del año y la localización de la llamada Zona de
Convergencia Intertropical, ZCI. Esto ocurre de Enero a Abril, denominada estación seca
y de Mayo a Diciembre, denominada estación lluviosa (en el uso coloquial se confunde
con verano e invierno, que son los referentes nórdicos) condicionada por los vientos
alisios aunque, en las tierras altas, los vientos del norte que atraviesan la cordillera tienen
un efecto importante en el microclima, provocando las llamadas lluvias orográficas
(localmente, bahareque, lluvia fina que cae en la estación seca preferentemente).
Dos tipos de clima son predominantes: el templado muy humedo de altura y el clima
tropical humedo. El primero se caracteriza por lluvias copiosas todo el año. El mes más
seco tiene precipitaciones mayores a los 60 mm y temperaturas en el mes más fresco
menores de 18º C, en altitudes superiores a 1500 metros. El segundo tipo se caracteriza
por precipitaciones anuales superiores a los 2500 mm con un relativo periodo de sequia
de dos a tres meses. La temperatura media son mayores a 18º C durante todo el año.
El Volcán Barú, el punto más alto del país, situado ligeramente al sur de la misma
cordillera, contribuye a las condiciones del microclima contribuyendo a la condensación de
las nubes provenientes del Pacífico, reteniéndolas y descargándolas sobre el territorio.
Esto favorece la diversidad observable en la región: de las doce zonas de vida que se han
identificado en el país (Holdridge), cinco se encuentran en la misma.
La hidrografía del Distrito comprende la cuenca del Río Caldera, la cual drena hacia el
Pacífico, atravesando el pueblo de Boquete, su cabecera, en su angosto y profundo valle,
condición que le da el nombre al área. La cuenca, es parte de la del Río Chiriquí, cuyo
nacimiento se localiza más al este. Tiene una superficie de 219.15 kilómetros cuadrados,
y se extiende desde los 235 msnm en la confluencia con el Río Chiriquí hasta 3,320
msnm, al norte, aproximadamente a 11.5 Km. al norte de la cima del inactivo Volcán Barú
Como todo sistema natural en zonas tropicales, en la región de Boquete el ecosistema es
frágil, principalmente por su topografía, fragilidad que se acentúa en la medida en que los
agentes
antropogénico
incursionan,
ampliando
su
accesibilidad
con
obras
de
infraestructura, y aprovechando sus recursos, el más frágil de los cuales es el suelo. La
deforestación para ganadería como para la agricultura, ha expuesto amplias zonas antes
cubiertas por bosques provocando deslaves, las cuales se incrementan en la medida en
que el sistema fluvial también queda expuesto a las grandes escorrentías provocadas por
las lluvias.
Enero de 1970. Crecida del Río Caldera.
Noviembre 2008. Crecida del Río Caldera.
Tomado de la Revista “Boquete su
Pág virtual.www.boqueteweather.com/flood.htm
Fundación y Desarrollo. 1911-1975”
Ilustración 2. Fotos de la crecida del Río Caldera 1970 y 2008 y su impacto.
Los impactos ambientales, en efecto tienen consecuencias directas en el medio ambiente,
y Boquete como un sistema frágil se ve expuesto a las mismas, potenciando los riesgos
con magnitudes apreciables.
Tal como lo muestra el recuadro, donde aparecen dos
juegos de foto, la primera de ellas, que recuerda los incidentes del año 1970, cuando el
afluente del Río Caldera, salió de su cauce, afectando principalmente a la población
ubicada en el centro del pueblo, y la otra sobre los hechos acaecidos en noviembre de
2008, cuando nuevamente el Río, trasvasó su caudal llegando a arrasar con puentes y
casas.
3 SITUACIÓN ACTUAL DEL DISTRITO DE BOQUETE
3.1
Aspectos socioeconómicos
3.1.1 Aspectos de la actividad humana
Por los hallazgos de actividad humana asociada al territorio de Boquete, los arqueólogos
denominan “Fase Boquete” a la etapa de tiempo que pudo haber transcurrido entre los
años 3000-500 a.C.1 ó 2300/2000-500 a.C.2; y ésta es precisamente la etapa de mayor
adelanto en la evolución socio-política y de organización territorial dentro del Período
Arcaico o Pre cerámico del área que comprende el Gran Chiriquí3. Al respecto, vale
destacar que la “Fase Boquete” se caracterizó por “un cambio importante en los restos de
cultura material, las grandes y pesadas hachas bifaciales de cuñas muy agudas, aptas
para el trabajo de la madera, dieron paso a nuevas formas como las hachas pulidas de
menor tamaño –muy eficaces para deforestar- y las ‘manos’ que señalan la aparición de
una incipiente agricultura de tubérculos, árboles y posiblemente maíz que complementaria
la antigua dieta. La introducción de la agricultura como elemento importante dentro de la
dieta de los antiguos habitantes provocó un aumento considerable en la población y la
reorganización de los asentamientos. Progresivamente, las antiguas bandas nómadas
formaron pequeños poblados de carácter sedentario o seminómada, a la vez que
empezaron a colonizar nuevas zonas para ser cultivadas.”.
La lectura de estos antecedentes frente a la actual producción de orquídeas, café y otros
cultivos de clase mundial en Boquete, así como la trascendencia internacional de de
1
bdigital.binal.ac.pa/bdp/descarga.php?f=desarrollo4: Cooke, Richard: El Hombre y la Tierra en el Panamá
Pre-histórico.
2
http://books.google.com.pa/books1: García Jordán, Pilar: Las raíces de la Memoria – América Latina.
Idem: “Gran Chiriquí es una de las subáreas culturales que forman la Baja América Central.
Geográficamente, abarca el suroeste de Costa Rica y las vertientes del Pacífico y del Atlántico, así como los
territorios situados tierra adentro del oeste de Panamá …Aunque Gran Chiriquí se considera una única área
cultural, la variabilidad ecológica y su impacto en el desarrollo cultural, hacen que esta zona se divida en 4
subregiones:
Diquis, formada por las planicies y la costa sur de Costa Rica.
Chiriquí, que comprende la costa noro este del Pacífico de Panamá.
La Provincia de Bocas del Toro en la costa atlántica de Panamá.
Talamanca, que compre los territorios situados tierra adentro entre Costa Rica y Panamá.”
3
Boquete como destino ecoturístico y de retiro para los “baby boomers”4, indica una
persistente tendencia del instinto humano hacia un espacio cuyos suelos, agua, clima y
recursos naturales en general le facilitan tanto la explotación agrícola como el
establecimiento de hábitat.
Sin embargo, los requerimientos de las agroindustrias y de los asentamientos humanos
modernos plantean un tributo ineludible sobre la preservación del equilibrio del
ecosistema, de tal suerte que el reto actual es determinar los niveles en que pueden
coexistir en armonía aquellas actividades de los sectores primario, secundario y terciario
que aportan el mayor rendimiento financiero, económico y social que se requiere para
construir el desarrollo sostenible de Boquete.
Esta no es una tarea más, es la más
importante y requiere de participación y responsabilidad por parte de todos los habitantes
del distrito, especialmente por parte de quienes ostentan el mandato de las mayorías para
dirigir el gobierno municipal.
Al presente, los principales aspectos sobre los cuales gira la situación socio-demográfica
de Boquete son:
4

Tamaño y crecimiento de la población a lo interno del distrito.

Afluencia y permanencia de extranjeros en busca de retiro y turismo de aventuras.

Planificación y organización para el suministro de servicios institucionales.
http://es.wikipedia.org/wiki/Baby_boom: “Baby boom es una expresión inglesa surgida tras la Segunda
Guerra Mundial para definir el periodo de tiempo con un extraordinario número de nacimientos que se dio
entre 1946 y 1964. En España se designa así al periodo de mayor natalidad que ha tenido este país, entre
1957 y 1977, y que incrementó notablemente su población. Este proceso tuvo una media de diez años de
retraso respecto al mismo fenómeno en el resto de Europa Occidental y Estados Unidos. En Francia este
periodo va de 1947 a 1963. Por extensión se denomina generación baby boom o baby boomers a los
individuos nacidos durante estos años.
3.1.2 Aspectos de poblacionales
Las estadísticas oficiales indican que al 1 de julio de 2008, en el territorio de Boquete -que
representa el 7.5% de la provincia- se estimaba una población de 4.7% del total de la
provincia de Chiriquí.
Tabla 1. Superficie, población y densidad de la población de Boquete
SUPERFICIE, POBLACIÓN Y DENSIDAD DE POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍ,
DEL DISTRITO DE BOQUETE Y SUS CORREGIMIENTOS: CENSOS 1980-2000 Y ESTIMACIÓN AL 1 DE JULIO DE 2008
Provincia, distrito y
Superficie
corregimiento
(Km2)
CHIRIQUÍ
6,477
Boquete
489.4
1
Densidad (habitantes por Km2)
Población
1980a
b
1990a
2000
01/07/2008
1980
1990
2000
2008
257,766
322,130
368,790
418,519
39.8
49.7
56.9
64.6
11,643
14,126
16,943
19,533
23.8
28.9
34.6
39.9
3,891
4,961
42.6
54.3
Alto Boquete
91.4
Bajo Boquete (cabecera)
16.1
9,164
10,908
3,833
3,839
569.2
677.5
238.1
238.4
150.3
1,112
1,175
1,204
1,337
7.4
7.8
8
8.9
77.7
2,047
2,337
26.3
30.1
96.2
4,455
5,094
46.3
53.0
1,513
1,965
26.2
34.1
Caldera
Jaramillo
1
Los Naranjos
Palmira
1
57.7
1,367
2,043
23.7
35.4
1 Corregimientos nuevos creados durante la década de 1990.
a Excluye la población civil y militar que residía en las áreas bajo control militar de EUA.
b Excluye la población de los corregimientos que pasaron a formar parte de la Comarca Ngöbe Buglé.
FUENTES:
http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/01-02/4.pdf
http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/13-04/Cuadro5.pdf
El crecimiento experimentado en el tamaño de la población de Boquete en el período
1980-2008 se ha inferido a nivel oficial alrededor de 68%, el cual es superior al
crecimiento poblacional estimado para la provincia en 62% en el mismo período. Sin
embargo, no se puede pasar por alto que estas estimaciones sólo consideran una
población extranjera de 2% (340 personas) en el año 2000, mientras que la consultora
Intracorp, S.A. calculó un 14% de residentes extranjeros en el año 20075 (3,000
personas), quienes no están en la tendencia estadística registrada hasta el año 2000.
5
http://www.martesfinanciero.com/history/2008/11/04/Columnas/temadeportada.html
POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍ
Y DEL DISTRITO DE BOQUETE: 1980 - 1 JUL 2008
HA BITA NTES
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
01/07/2008
CHIRIQUÍ
2000
Boquete
1990
A ÑOS
1980
Gráfico. 1. Población de la Provincia de Chiriquí y del Distrito de Boquete
En cuanto a perspectivas, las estadísticas oficiales6 proyectan el número de habitantes de
Boquete con base en una tasa de crecimiento quinquenal de 0.94% para 2010-2015;
mientras que la tasa correspondiente se estima solamente en 0.75% para la provincia de
Chiriquí y en 1.44% a nivel nacional.
Lo importante de estas comparaciones es que los antecedentes sirven para confirmar que
subyacen condiciones particulares en este distrito que orientan la afluencia poblacional
sobre el promedio provincial. No obstante, será el desarrollo y el crecimiento de las
actividades productivas en forma sostenida lo que ejercerá como factor determinante del
asentamiento poblacional en el futuro de Boquete. Frente a esta tendencia se acentúa la
necesidad de ser diligente y responsable en promover y facilitar la explotación equilibrada
del potencial.
A lo interno del distrito, la distribución geográfico-política de la población entre los
corregimientos de Bajo Boquete (cabecera del distrito), Caldera y Palmira fue reordenada
mediante la partición del territorio tradicional en seis corregimientos por mandato de la Ley
58 de 1998.
6
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE BOQUETE,
POR CORREGIMIENTO: 1980 - 1 JUL 2008
25,000
1980
1990
20,000
2000
01/07/2008
15,000
10,000
5,000
0
DISTRITO
Alto Boque te
Bajo Boque te
(cabe ce ra)
Calde ra
Jaram illo
Los Naranjos
Palm ira
Gráfico. 2. Población del Distrito de Boquete 1980-2008
De allí que, mientras en 1980 la población del corregimiento cabecera representaba cerca
del 80% de todo el distrito, en cambio a julio de 2008 sólo se estimaba alrededor de 20%.
Sin embargo, la concentración de los servicios institucionales y del intercambio comercial
en el corregimiento cabecera sigue pautando una congregación significativa de habitantes
en éste.
Por lo tanto, las posibilidades de reubicación de ciertas agencias gubernamentales y
privadas y la adecuación de la infraestructura de servicios públicos en las inmediaciones
de las zonas de producción primaria o agroindustrial y de los centros de atracción,
servirán para moderar la distribución poblacional del distrito.
A inicio de la presente década, la estructura de edad de los habitantes de Boquete
señalaba que la edad mediana era de 26 años y el 63% se clasificaba en el estrato de 1564 años, o sea, en edad nominalmente productiva.
GRUPOS DE EDAD DE LA POBLACIÓN DE BOQUETE: CENSO 2000
Mayor de 65 años
8%
Menor de 15 años
29%
15 - 64 años
63%
Gráfico. 3. Población del Distrito de Boquete, según grupo de edad: Censo 2000
Las proyecciones oficiales para mediados de 2008 infieren un leve aumento en la
población mayor de 15 años en contra del estrato de población menor de 15 años. De la
misma forma, este indicio repercute en la reducción de la población joven (15-24 años).
GRUPOS DE EDAD DE LA POBLACIÓN DE BOQUETE:
1 DE JULIO DE 2008
Mayor de 65 años
9%
Menor de 15 años
27%
15 - 64 años
64%
Gráfico. 4. Población del Distrito de Boquete, según grupos de edad: 1de julio de 2008
En consecuencia, el balance entre las necesidades de una población con tendencia a la
madurez y la capacidad de atención y soporte socio-económico por parte de la población
en edad productiva es un elemento de interés en el diseño de las políticas de desarrollo
humano integral.
Según el Censo 2000 en el distrito de Boquete existían 3,477 hogares particulares, con
una concentración de 4.9 personas por hogar. A julio de 2009 se estiman 4,009 hogares
particulares a mediados del 2008.
De las situaciones de interés, procede resaltar que el corregimiento Los Naranjos del
distrito de Boquete fue uno de los 15 corregimientos de la provincia de Chiriquí en donde
se manifestaron los mayores niveles de precariedad en el suministro de agua potable. A
tal punto, que el 47% de los niños (menores de 18 años) residían en hogares sin agua
potable.
Tabla 2. Porcentaje de la población con acceso al agua.
Porcentaje de la población con acceso a agua potable en la Provincia de Chiriquí; Según distrito y
corregimiento: Año 2000
Distrito y Corregimiento
Barú
Rodolfo
Población
Aguilar
Población total
Población
Estimado de Niños(as)
con agua
menor de 18
sin agua
(%)
años
No.
%
63,3
19,644
9,029
3,311
36,67
Delgado
Gualaca
Rincón
62,8
1,364
527
196
37,24
Tolé
Cerro Viejo
62,7
1,709
877
327
37,27
Bugaba
San Andrés
62,3
2,526
1,013
382
37,73
Remedios
Santa Lucía
61,9
533
257
98
38,09
San Lorenzo
San Lorenzo
60,8
1,772
678
266
39,16
Bugaba
La Estrella
60,7
4,433
1,698
668
39,32
San Félix
Juay
59,8
557
233
94
40,22
Bugaba
Santo Domingo
59,7
2,276
895
361
40,29
Renacimiento
Monte Lirio
59,5
6,652
3,083
1,248
40,48
Boquete
Palmira
57,8
1,513
641
271
42,23
David
Bijagual
57,4
625
209
89
42,56
Tolé
Justo Fidel Palacios
53,2
527
318
148
46,61
Remedios
El Nancito
53,2
519
211
99
46,82
Boquete
Los Naranjos
52,9
4,455
1,644
775
47,14
Fuente:
Contraloría General de la República. SINAMP. Censos Nacionales de Población y Vivienda.2000.
3.1.3 Salud
En materia de salud en el distrito de Boquete, algunos aspectos sobresalientes a
considerar en la proyección de las políticas de salud son:

A la fecha, servicios públicos de medicina general, odontología, farmacia,
ginecología, enfermería y erradicación de la malaria se ofrecen a través de las
cuatro instalaciones de asistencia médica pública que existen en el distrito. Sin
embargo, sólo los corregimientos de Palmira y Caldera cuentan con un Centro de
Salud del Ministerio de Salud, mientras que en el corregimiento cabecera se ubican
la Policlínica de la CSS y un Centro de Salud para atender al resto del distrito.

A mediados de 2008 la franquicia internacional Homewatch Caregivers inició
operaciones
en
Panamá,
enfocada
hacia
el
mercado
de
los
30,000
7
estadounidenses residentes en el país , de los cuales no menos del 10% deben
residir en Boquete.

En el año 2005, el porcentaje de partos atendidos por personal especializado 8 se
estimó en 98% en el corregimiento cabecera. En cambio, en el corregimiento Los
Naranjos dicha cobertura sólo fue de 94%.

Las principales causas específicas de defunción9 durante el período 2001-2007 han
sido clasificadas en su orden de importancia como tumores malignos;
enfermedades cerebro vasculares; accidentes, lesiones y otras causas de violencia;
enfermedades isquémicas del corazón; y diabetes.
7
http://franchise.business-opportunities.biz/2008/10/16/homewatch-caregivers-opens-new-international-officein-panama-marking-expansion-into-its-sixth-country/
8
9
http://www.contraloria.gob.pa/DEC/SINAMP/pdf/chiriqui.pdf
Base de datos del Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de Costa Rica; Dirección
de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República.

Según datos disponibles del Censo 2000 el número de habitantes del distrito de
Boquete en situación especial es bajo. Sin embargo es destacable que de cada
cinco personas en situación especial, uno era indígena.
Tabla 3. Estado de la salud de la población de Boquete.
ESTADO DE SALUD DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE BOQUETE:
CENSO 2000
Tipo de situación
Total
Hombre
Mujer
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Ninguna
16,532
97.6
8,918
97.3
7,614
97.9
En situación especial
411
100.0
249
100.0
162
100.0
Ceguera
52
12.7
34
13.7
18
11.1
Sordera
80
19.5
44
17.7
36
22.2
Retraso mental
75
18.2
46
18.5
29
17.9
Parálisis cerebral
18
4.4
9
3.6
9
5.6
Deficiencia física
97
23.6
58
23.3
39
24.1
Otra situación especial
89
21.7
58
23.3
31
19.1
Total
16,943
100.0
9,167
100.0
7,776
100.0
Fuentes: Base de datos del Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de Costa
Rica. Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República.
3.1.4 Educación
Los habitantes del distrito de Boquete en edad de recibir educación pre-escolar o primaria
o secundaria se estimaron en 33% de la población total en 2006 (6,321 personas menores
de 18 años)10 y alrededor de 28% a mediados de 2008 (5,446 personas menores de 19
años).
En el caso específico del 2006, el número de estudiantes matriculados en centros
públicos y privados representó el 88% del total de menores de 18 años, lo cual indica un
nivel razonable de asistencia escolar.
Los niveles de aprovechamiento también son
aceptables, ya que el 76% aprobó el año escolar sin asignatura pendiente.
Sin embargo, una tarea pendiente es la de generar concordancia entre las políticas de
formación vocacional y profesional y la orientación de las actividades productivas que
promoverán el crecimiento y el desarrollo económico sostenido del distrito.
10
http://www.contraloria.gob.pa/DEC/SINAMP/pdf/chiriqui.pdf
3.1.5
Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de la república de Panamá fue de 0.646 en 1990 y
0.707 en 2000. La provincia de Chiriquí reveló indicadores de 0.625 en 1990 y 0.692 en
el 2000.
Gráfico. 5. Logro IDH Provincia de Chiriquí
Fuente: Informe de Desarrollo Humano-Panamá 2002. PNUD
En cambio, los resultados del distrito de Boquete se mostraron levemente por encima de
los promedios nacional y provincial, puesto que el IDH de Boquete fue de 0.652 en el año
1990 y de 0.703 en el año 2000.
Tabla 4. Indicadores de Desarrollo Humano para el Distrito de Boquete.
INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO PARA EL DISTRITO DE BOQUETE:
CENSOS 1990 Y 2000
Indicadores
1990
2000
Variación
Porcentual
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
0.652
0.703
7.8
Vivienda con materiales aceptables
Vivienda con servicios aceptables
Vivienda con dormitorios aceptables
Vivienda con todos los indicadores aceptables
Logro condición de vivienda
Ingreso promedio anual (constante) por persona
88.6
58.3
78.8
56.8
0.568
B/. 1,389.0
92.4
69.2
51.5
67.6
0.676
B/.1,616.0
4.3
18.7
-34.6
19.0
19.0
Logro ingreso
Porcentaje PEA ocupada con salario mínimo y más
Porcentaje asistencia neta combinada (prim, sec y sup)
Logro condiciones de empleo
Porcentaje alfabetismo
Escolaridad media (15 años y más)
Docente con educ. superior (15 años de estudio y más)
Logro educación
Esperanza de vida al nacer (en años)
Logro longevidad
Logro nivel de vida
0.478
65.3
57.4
0.653
87.4
6.9
49.6
0.607
71.9
0.781
0.566
0.506
63.6
61.5
0.636
89.6
7.5
72
0.688
74.0
0.816
0.606
5.9
-2.6
7.1
-2.6
2.5
8.7
45.2
13.3
2.1
4.5
7.1
ÍNDICE DE POBREZA
Porcentaje de muertes antes de los 40 años
Porcentaje analfabetismo
Porcentaje sin agua potable
Porcentaje sin saneamiento básico
Porcentaje con ingreso bajo de la canasta básica
Porcentaje de desnutrición infantil
Porcentaje carencia promedio de servicios
12.0
8.7
12.2
6.7
6.1
28.8
13.9
9.4
6.9
10.3
3.4
3.7
23.7
20.5
10.3
-21.7
-20.7
-15.6
-49.3
-39.3
-17.7
..
-25.9
Fuente: Primer Informe Nacional de Desarrollo Humano de Panamá. 2002. PNUD.
16.3
Sin embargo, la velocidad de mejoramiento del IDH fue inferior en Boquete con respecto
al desempeño nacional y provincial, ya que el porcentaje de incremento 1990-2000 fue
solamente de 7.8% en Boquete, mientras que:

A nivel nacional fue de 9.4%

A nivel provincial fue de 10.7%
De acuerdo con los datos arriba tabulados, las causas de lentitud en el mejoramiento del
IDH de Boquete son inherentes a las condiciones y remuneración del empleo que
obviamente inciden en el estado de la vivienda.
En cuanto a la intensidad de la pobreza en el distrito de Boquete en el año 2000 las
principales causas se revelaron con énfasis en la población indígena, así:

23.7% de población distrital con ingresos inferiores al costo de la canasta básica,
consecuente con el 26% a nivel provincial y el 26.5% a nivel nacional.

20.5% de desnutrición infantil, lo cual representó un rezago evidente con respecto
al nivel provincial que fue de 15.4%.
Tales antecedentes plantean un reclamo de equidad y justicia ante el gobierno municipal y
la sociedad en general.
3.1.6 Situación de la pobreza y desigualdad
El Distrito de Boquete, en materia de Desarrollo Humano, según los indicadores del
desarrollo da muestra que es uno de los municipios con mejores calificaciones en el país,
pero por otro lado expresa desequilibrios en su nivel de desarrollo, siendo este uno de los
20 municipios con mayor desigualdad.
Según el Informe Mapas de Pobreza y Desigualdad a nivel de Distrito y Corregimiento, en
relación a los indicadores, Boquete tiene las siguientes condiciones:

Indicador: Nivel de satisfacción de necesidades básicas por distrito (año 2000). Los
rangos nacionales oscilan entre (1,000 más alto y 0.000 más bajo). Boquete se
ubica entre los 18 municipios con mejores niveles de satisfacción a nivel nacional,
con el promedio de 0.888.

Indicador: Incidencia de pobreza en general. Los rangos nacionales oscilan entre
(0.99 más alto y 0.19 más bajo). Boquete se encuentra entre los 8 municipios con
menos pobreza general del país con promedio de 0.27.

Desigualdad en la distribución del consumo (coeficiente Gini) Distrito: año 2003.
Los rangos nacionales oscilan entre (0.591 más alto y 0.313 más bajo). Boquete se
encuentra entre los 20
municipios del país como mayor desigualdad, con un
promedio de 0.39

Incidencia de la pobreza general de pobreza. Los rangos nacionales oscilan entre
(1,99 más alto y 0.19 más bajo). Boquete se encuentra entre los 10 municipios del
país con menor incidencia de pobreza con 0.27.
Ilustración 3. Mapa de Incidencia de Pobreza en la Provincia de Chiriquí.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. Informe de la Pobreza. 2003
A nivel de los corregimientos del Distrito los indicadores de pobreza también muestran
variaciones que se observan interesantes. Mientras que en Bajo Boquete, el indicador de
incidencia de la pobreza es sólo de 0.18 en Palmira es del 0.49, es decir un 36% más que
el Corregimiento cabecera.
Tabla 5. Indicadores por corregimiento.
Indicadores por corregimiento, en materia de pobreza
Corregimiento
Bajo Boquete
Los Naranjos
Alto Boquete
Caldera
Jaramillo
Palmira
Incidencia de la
pobreza general
0.18
0.21
0.23
0.32
0.44
0.49
Incidencia de la
pobreza extrema
0.04
0.05
0.06
0.16
0.16
0.09
La incidencia de la pobreza general corresponde a la proporción de la población total de cada corregimiento
que vive en esta situación. El consumo total de las persona en pobreza menor a B/.953 anuales. La
incidencia de la pobreza general incluye la extrema y la no extrema.
La incidencia de la pobreza extrema corresponde a la proporción de la población total de cada corregimiento
que vive en esta situación. El consumo total de las persona en pobreza menor a B/.534.
Fuente Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección de Políticas Sociales. 2003
La intensificación del turismo extranjero con fines de permanencia temporal y permanente
han repercutido en el desarrollo inmobiliario y consecuentemente, no sólo las actividades
del sector terciario (comercio, hoteles y restaurantes, transporte y comunicaciones,
servicios financieros y servicios al turismo) se han visto incrementadas, sino también
actividades secundarias como la construcción.
Esta diversificación de actividades económicas exige de mayores grados de calificación y
especialización, tanto de parte de la fuerza laboral como de la prestación de servicios
institucionales de apoyo al desempeño productivo del distrito.
3.1.7 Oferta de Demanda Laboral
Según los expertos en inversiones y bienes raíces que atienden extranjeros en busca de
retiro permanente en el distrito de Boquete, estas personas “son ‘turistas’ que reciben
pensiones de dos mil a tres mil dólares -o dos mil a tres mil euros- y con las cuales
pueden darse una vida de reyes en Panamá, porque esos ingresos les rinden mucho más
aquí que en sus países de origen”.
En consecuencia, la concurrencia de estos nuevos pobladores de Boquete que ha sido
visible a lo largo de esta década en curso, muy probablemente han contribuido a cambiar
los términos y condiciones de empleo en el distrito. Los próximos datos a publicarse de la
Encuesta de Niveles de Vida 2008 y del Censo de Población y Vivienda 2010 presentarán
una radiografía de la calidad y de las magnitudes absolutas y relativas de los cambios.
No obstante, es necesario repasar algunos aspectos fundamentales del mercado de
trabajo en el distrito de Boquete, de manera comparativa entre los datos oficiales del
Censo 2000 y las percepciones y pronunciamientos recientes y no oficiales que presentan
los medios de comunicación, los cuales registran circunstancias y aproximaciones de una
historia que sólo se puede validar con la templanza del transcurrir del tiempo.
En primer lugar, el total de desocupados en Boquete fue estimado en 10.4% del total de la
población económicamente activa11 en el año 2000, con mayor incidencia en las mujeres
(15%) y menor énfasis en los hombres (8.9%). Sin embargo, a juicio de los analistas
económicos de la firma Intracorp, S.A. en el año 200512 la situación de empleo había
presentado los siguientes cambios:

“En Boquete hay pleno empleo desde hace dos años. Es el único lugar en Panamá
donde eso ocurre”.

“La demanda laboral es tan alta que toda la población económicamente activa tiene
trabajo y para poder cubrir la demanda hay que traer gente de afuera, de Dolega,
de Caldera”.
En segundo lugar, en el año 2000 la actividad en que laboraba o había laborado la
población económicamente activa ocupada y desocupada era principalmente la
agricultura (44%). Otras actividades con menor captación eran -en orden descendente- el
comercio (11.3%), la construcción (7.7%), la industria manufacturera o agroindustria
(6.8%), trabajo doméstico en hogares privados (5.4%) y transporte (4.6%).
11
http://www.contraloria.gob.pa/DEC/Aplicaciones/POBLACION_VIVIENDA/notas/def_vol1.htm:
“La
población económicamente activa abarca a todas las personas de uno u otro sexo de 10 y más años de edad,
que aportan la mano de obra disponible para producir bienes y servicios económicos durante la semana de
referencia”.
12
http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2005/05/02/hoy/negocios/205779.html
Tabla 6.
Población económicamente active de 10 años y más en el Distrito de
Boquete
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 10 AÑOS Y
MÁS EN EL DISTRITO DE BOQUETE,
SEGÚN SEXO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE REALIZA O REALIZÓ LA ÚLTIMA VEZ
QUE TRABAJO: CENSO 2000
Rama de Actividad Económica
Total
Sexo
Número
Porcentaje
Hombre
Mujer
Total
7,025
100.0
5,398
1,627
Agricultura
3,120
44.4
3,009
111
Pesca
8
0.1
6
2
Explotación de minas y canteras
6
0.1
6
-
Industria manufacturera
481
6.8
351
130
Electricidad
104
1.5
89
15
Construcción
539
7.7
535
4
Comercio
795
11.3
493
302
Hoteles/restaurantes
244
3.5
76
168
Transporte
321
4.6
283
38
Servicios financieros
84
1.2
39
45
Actividades inmobiliarias
145
2.1
110
35
Administración pública
249
3.5
136
113
Enseñanza
228
3.2
56
172
Servicios sociales
114
1.6
33
81
Actividades comunitarias
191
2.7
96
95
Hogares privados
381
5.4
66
315
Actividades no especificadas
15
0.2
14
1
Fuentes: Base de datos del Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de
Costa Rica. Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República.
Por efecto del aumento de inversiones en generación hidroeléctrica, el desarrollo
urbanístico y el turismo, se presume que al 2008 debe ser obvio el incremento de
ocupados en actividades catalogadas como electricidad, construcción, comercio,
hoteles/restaurantes, transporte, actividades inmobiliarias, lo cual en principio da cuenta
de una mayor diversificación en la demanda laboral.
Al respecto, los analistas frene a la situación vista con más frialdad para finales del 2008
se ratifican en que sí había disminuido la desocupación en Boquete13, ya que “a los
tradicionales motores de la economía, como la agricultura y la producción de café se les
une con mayor fuerza el turismo. Actividades económicas que han logrado reducir el nivel
de desempleo de 10% a 5%”.
En tercer lugar, en el año 2000 se registró en Boquete una mediana de ingreso de la
población económicamente activa de B/.167.00 por mes, ya que un 38.3% declaró no
recibir ingresos, porque se desempeñaban como amas de casas, trabajadores familiares
no remunerados o estaban desocupados.
La mediana del ingreso del hogar fue de
B/.317.90 por mes.
13
Tabla 7. Población de 10 años y más en el Distrito de Boquete
POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS EN EL DISTRITO DE BOQUETE,
POR SEXO Y NIVEL DE INGRESO MENSUAL: CENSO 2000
Nivel de Ingreso Mensual
Total
Total
Número
Porcentaje
Sexo
Hombre
Mujer
13,431
100.0
7,336
6,095
Sin ingreso
5,141
38.3
1,517
3,624
Menos de 100
1,584
11.8
759
825
100-124
1,037
7.7
770
267
125-174
1,808
13.5
1,555
253
175-249
1,247
9.3
914
333
250-399
1,002
7.5
722
280
400-599
575
4.3
361
214
600 y más
687
5.1
473
214
No declarado
350
2.6
265
85
Fuentes: Base de datos del Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de
Costa Rica. Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República.
En cambio, para mediados del 2005 Intracorp, S.A. señalaba que “los salarios se han
incrementado aproximadamente en 20%”, lo cual tiene igual incidencia en la mediana de
ingresos del hogar.
3.1.8 Sector Primario
Las actividades de producción primaria históricamente han sido las de mayor intensidad
en el distrito de Boquete. Específicamente, el rubro de producción insignia de Boquete es
el café de altura para el mercado nacional y la exportación. De la experiencia frente a las
oscilaciones de los precios en el mercado internacional, los productores han desarrollado
técnicas de cultivo, procesamiento y comercialización que les han permitido distinguir el
sabor, el aroma y la textura del producto de Boquete entre los principales países
competidores, al punto de que han logrado situarse ininterrumpidamente entre los
primeros lugares en los concursos de degustación internacional.
Objetivamente, se estima que esta estrategia de producción y mercadeo le permitirá a los
productores de Boquete mantener la demanda sostenida de ciertos segmentos del
mercado externo que son indiferentes a los vaivenes de los precios pagados a la
producción destinada al consumo masivo.
Sobre la producción primaria de café para el consumo masivo vale insistir en la necesidad
de controlar la incidencia a mediano y largo plazo de los agroquímicos utilizados para el
control de plagas, en los suelos, las aguas y el ambiente en general.
Otro rubro de producción tradicional de Boquete fueron los cítricos.
Las naranjas
injertadas de Boquete fueron únicas en el mercado local hasta finales del siglo pasado.
Además, la particular capacidad agrícola de los suelos y el microclima de Boquete
facilitaron la instalación de cultivos extensivos y dos plantas de procesamiento de naranja,
naranjilla, toronja, limón, tamarindo, maracuyá y otras frutas cítricas.
Asociado al cultivo de cítricos, durante la segunda mitad del siglo pasado también se
intensificó la producción de miel de abeja en Boquete, la cual fue promovida
principalmente con financiamiento del sector público (BDA, BNP, Cofina).
De los desenlaces de las dos operaciones de cultivo y procesamiento de cítricos y su
incidencia sobre la producción de miel de abeja, quedan las siguientes lecciones:

La producción de cítricos es una opción para diversificar la actividad primaria de
Boquete que está sustentada en la vocación de los recursos naturales y en la
experiencia de trabajo en la región.

Es importante interpretar las causas y condiciones gerenciales e institucionales que
propiciaron las fallas administrativas en estos dos casos, para evitar reincidencias.
Un tercer rubro de producción primaria tradicional en Boquete ha sido el cultivo de flores
para el mercado nacional, el cual ha sido desplazado paulatinamente por la importación
procedente de Colombia principalmente. A nivel institucional, durante los últimos años se
ha venido motivando el cultivo y manejo de orquídeas exóticas para la exportación. Sin
embargo, todavía no hay operaciones significativas de manera consistente.
Un cuarto rubro de producción primaria también tradicional y distintivo de Boquete, está
representado por el cultivo de hortalizas para el mercado nacional y la cría de ganado de
carne y leche. Cabe agregar que en el caso de la producción pecuaria, el uso de estas
parcelas se ha ido desplazando con mayor rapidez hacia el desarrollo inmobiliario, que en
ninguna otra actividad primaria.
3.1.9 Sector secundario
Históricamente la producción manufacturera de Boquete ha estado representada
principalmente por el beneficio húmedo de café de altura para exportación; y el
beneficiado y tostado de café para el mercado nacional. Por unas cuantas décadas,
1950-1990, también por el procesamiento de cítricos.
En segundo lugar, la generación de electricidad con base al recurso hídrico del distrito de
Boquete no ha representado una demanda significativa de la fuerza laboral del distrito,
como ya se vio antes.
En cambio, las actividades de construcción que en el año 2000 captaban el 7.7% de la
fuerza laboral, a la fecha deben haber experimentado un incremento realmente importante
dado que “según el ingeniero municipal…, en 2000 cuando comenzó el auge inmobiliario-
turístico, la inversión era de un millón de dólares al año, pero en los últimos cuatros años
esta cifra oscila entre los 30 millones y 40 millones de dólares anuales”14.
Adicional a ello, la inversión privada en desarrollo inmobiliario y urbanístico en el horizonte
del mediano y largo plazo se proyecta desde Boquete con impacto a nivel nacional, en
virtud de que “hay más de 30 empresas desarrollando proyectos y el total de inversiones
que piensan ejecutar en el período 2005-2018 asciende a 9 mil 890 millones de dólares”15.
3.1.10 Turismo y la actividad inmobiliaria
En 1990, desde el Gobierno Nacional, a través del Instituto Panameño de Turismo, se
comienza a dimensionar una política para el desarrollo turístico en Panamá16, como una
posibilidad generar desarrollo económico y social. En ese sentido se promovió la idea de
realizar un Plan Maestro de Turismo, con participación del sector público y privado, el cual
es presentado en 1993. Dicho Plan organizó las acciones estatales y privadas del sector,
así también, como la estrategia nacional.
A consecuencia de este Plan, la estrategia, organizó por zonas turísticas el país, quedando
inmerso el Distrito de Boquete, en la de la Zona 1: La Amistad, integrado por los territorios
próximos a la región del Área Protegida la Amistad.
En el corolario de la acciones del Plan, se acompañaron políticas para la promoción
turística, y fue cuando a partir de 1994, se establece acciones para impulsar la política de
„turismo residencial‟ que fueron promovidas mediante la Ley 9 de 1987 y la Ley 8 de
1994,
cuyo objetivo era atraer a los jubilados extranjeros, otorgándoles beneficios
fiscales. Desde entonces Boquete se convierte junto con Bocas de Toro, los destinos
favoritos, en Panamá, para residenciales para los „baby boomers‟. Esta política aplicaba
para lo siguiente:
14
16
Resolución de Gabinete Nº46 del 19 de febrero de 1992, por medio de la cual se declara la actividad turística
como de interés nacional prioritario para el desarrollo, fue muestra apreciable, de que el gobierno asumía el
sector turismo como parte de la política pública nacional.
15

Exoneración de impuestos de importación de artículos de uso doméstico, muebles
y enseres hasta por B/.10, 000.

Exoneración del impuesto de importación de un vehículo cada dos años y otros
beneficios que exceden en mucho a las legislaciones de los países vecinos.
Boquete, es para el país uno de sus sitios de interés turístico, en un reciente estudio
realizado por las agencias de turismo, revela que por lo menos el 11% de los turistas que
ingresan al territorio nacional, tiene como destino turístico Boquete, siendo este el lugar que
más visitantes recibe la provincia.
Según una consultoría realizada, en el 2005, por la empresa THR, contratada por el IPAT,
para realizar los estudios, en los municipios con potencialidades para el desarrollo turístico
en Panamá, destaca que Boquete es uno de los territorios, con un ranking de acuerdo a
los indicadores evaluados, con valoración media- alta.
Tabla 8. Valoración
Valoración media-baja
Balboa
Chepigana
Soná
Portobelo
Valoración intermedia
Santa Fe
Taboga
San Carlos
Pedasí
Bugaba
Valoración media-alta
Kuna Yala
Antón
Boquete
Bocas del Toro
Esta calificación se obtuvo evaluando los siguientes ámbitos evaluados:

Organización en turismo

Capacidad de autogestión

Potencial turístico y recreativo

Importancia del turismo como sector de producción

Normativa legal aplicada

Manejo presupuestario y financiero.
Grandes ventajas presenta Boquete, en materia de desarrollo turístico, sobre todo a nivel
de la promoción que existe, y que es promovida especialmente por agentes privados. En
un análisis de búsqueda en Internet, existe en promedio, por lo menos de 30 mil páginas
relacionadas con “Boquete”, de las cuales la mayoría son de información turística y de
promoción en compra y venta de tierras.
El municipio tiene oportunidades para potenciar éste tema, sobre todo en el contexto de
la agenda de desarrollo económico, pero para ello es necesario, que se adopten ciertas
acciones, que implican una participación más dinámica de las autoridades. Hasta el
momento el Municipio, apenas cuenta con una unidad, que se encarga del tema turismo, y
esto es a tiempo parcial. Las recomendaciones presentadas al municipio, con el objetivo
de aprovechar sus potencialidades en este sector fueron:

Establecer vínculos formales entre municipio y empresarios.

Actualizar inventarios de servicios turísticos.

Destaca la falta de conocimiento y valoración de la oferta turística por parte del
municipio. Estableciendo un consenso en la oferta se facilitaría la visión turística
de futuro del municipio y el otorgamiento racional de las licencias.

Reglamentación a los establecimientos de hospedaje y restaurantes.

Regular el tipo de construcciones por cuestión de estética, higiene y producto que
sea acorde al entorno y a la sostenibilidad del municipio, así como a las
necesidades reales del municipio.

Regular el transporte terrestre selectivo.

Establecer y publicar las tarifas.

Aplicar la normativa turística existente.

Existen planes normativos que no se aplican como el del año 1999 de Boquete, en
el que se establecieron las pautas para la señalización o para la creación de
mapas y brochures.

Integración de lineamientos turísticos dentro de los sectores públicos y privados
por parte del IPAT regional.
Deberían integrarse las políticas y estrategias de desarrollo turístico desde el IPAT hacia
el municipio, las empresas y las asociaciones. En Boquete existe mucha participación
comunitaria y se han creado asociaciones, como el Patronato de turismo, que no han
tenido fuerza o continuidad temporal y con las que se pueden desarrollar acciones como:

Fomentar el agroturismo entre la comunidad.

Motivar a la comunidad para que se integre en actividades turísticas como el
agroturismo, ello sería importante para la no dependencia del sector agrícola y
para la creación de una industria local, ya que actualmente más del 90% del
capital invertido en turismo se concentra en manos extranjeras.
Según el estudio realizado por la empresa THR, los proyectos residenciales de
inversionistas foráneos constituyen una fuente considerable de ingresos para la economía
local. Cabe destacar que según la recientes publicaciones estadounidenses como: Wall
Street Journal, Miami Herald, MSN Money, Modern Maturity, The LA Times, Boquete es
considerado como un lugar idóneo para invertir y como uno de los mejores lugares para
retirarse durante la jubilación.
Este se ha convertido en una actividad importante en el distrito impactando en
la
demanda de empleos y en las finanzas municipales que como consecuencia de este
ingreso sobrepasa el millón y medio de balboas, que antes de este boom iniciado a partir
del 2004, el presupuesto rondaba a penas seiscientos mil balboas.
Gráfico. 6 Presupuesto vs Ingresos por permisos de construcción
3.1.11 Hidroenergía
En un taller de capacitación de las Comisiones Consultivas Nacionales organizadas por la
ANAM17, entre los representantes del distrito de Boquete se manifestó que “la empresa
Fortuna se lleva toda el agua y a ellos les quedan los problemas”18.
Este pronunciamiento más que percibirse como una queja del lado afectado o como un
abuso del lado depredador, simplemente permite entender que existe un desequilibrio de
fuerzas como resultado de que la función normativa, reguladora y fiscalizadora de las
autoridades competentes está siendo rebasada en alguna instancia y bajo determinadas
circunstancias.
Por otro lado, ante el creciente desarrollo inmobiliario y de proyectos hidroeléctricos en
Boquete se ha requerido la movilización de trabajadores de otros distritos, lo cual implica
que “algunos contratistas recogen a sus trabajadores en autos particulares de vagón y los
trasladan hacia Boquete, más que todo porque a tempranas horas de la madrugada no
hay un servicio de transporte público hacia este sector de Tierras Altas”.
Específicamente el complejo de generación hidroeléctrica Estrella-Los Valles, a cargo de
AES – Panamá, se alimenta del Río Caldera ubicado en el distrito de Boquete, para
17
18
http://www.anam.gob.pa/FOMENTO/conformacion%20y%20funciones.htm
http://www.anam.gob.pa/FOMENTO/imagenes/resultados%20de%20los%20talleres.pdf
generar energía para el sistema interconectado nacional. Sin embargo, la distribución y
comercialización a nivel de mayoreo en Boquete está a cargo de la Empresa de
Distribución Eléctrica de Chiriquí, S.A. (EDECHI), la cual cuenta con sub-estación y
oficinas comerciales en Boquete.
Dado el potencial de generación hidroeléctrica del sistema hidrográfico del entorno del
distrito de Boquete, a la fecha se encuentran en promoción o instalación otros importantes
proyectos19 entre los cuales se destacan el Proyecto Central Hidroeléctrica Palmira a
cargo de la empresa Boquete Energy Inc.20 e Hidroeléctrica Alto Lino a cargo de la
empresa Micro Hydro Development.
En cuanto a fuentes alternas de electricidad, también se ha visibilizado el alto potencial de
energía eólica que se puede lograr en Boquete21.
19
http://www.anam.gob.pa/proyectosmdl/Hidroelectricos.asp
http://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/25803/4713.pdf
21
http://www.asep.gob.pa/busqueda/show_resol.asp?id=AN%20No.1846-Elec&idsector=2
http://www.asep.gob.pa/busqueda/show_resol.asp?id=AN%20No.1343-Elec&idsector=2
http://www.mici.gob.pa/cluster_energia.php
20
4 METODOLOGÍA
Los días 2 y 3 de mayo de 2008 se llevaron a cabo reuniones con el Alcalde, con
autoridades provinciales, nacionales y grupos organizados del Distrito Boquete, en la cual
se definió que se debería llevar a cabo una Agenda Local 21 del Municipio de Boquete
con todos los sectores de la comunidad boqueteña.
En nota del 7 de mayo de 2008 (Oficio N° 039-2008) el alcalde municipal y presidenta del
consejo giraron invitación a la MSc. Lorena San Román para visitar a Boquete del 23-25
de mayo y analizar la posibilidad de llevar a cabo una agenda local para el Gobierno Local
y el Distrito De Boquete. En esta ocasión se decidió iniciar de inmediato este ejercicio y
solicitar a la The Nature Conservancy (TNC) la financiación de este proceso, el cual
incluirá a su vez una divulgación y sensibilización del Plan de Ordenamiento Territorial
Ambiental y Urbano de Boquete (POTADUB).
Ilustración 4. Reunión del equipo de Agenda 21 Local del distrito
de Boquete con el señor Alcalde Municipal
La Agenda Local 21 de Boquete se ejecutó conforme a lo anterior. Se llevaron a cabo
consultas
a grupos de la municipalidad y de los corregimientos según se detalla a
continuación:
MUNICIPIO
CONCEJO MUNICIPAL / PERSONAL
FECHA
HORA
Concejo Municipal
24 de mayo de 2008
9:00 a.m.
Personal Administrativo del Municipio
24 de mayo de 2008
2:00 p.m.
12 de noviembre de 2008
1:00 p.m.
8:00 a.m.
ADMINISTRATIVO
CORREGIMIENTO
FECHA
HORA
Caldera
6.00 p.m.
Alto Boquete
10 de enero de 2009
6:00 p.m.
Palmira
11 de enero de 2009
9:00 p.m.
Los Naranjos
12 de enero de 2009
5:00 p.m.
Jaramillo
14 de enero de 2009
6:00 p.m.
Con el fin de cubrir un mayor número de habitantes del distrito paralelo a las reuniones se
hicieron entrevistas personales a miembros de la comunidad. En el caso del
Corregimiento de Bajo Boquete en el cual los miembros de la comunidad no asistieron a
la reunión convocada con una semana de anticipación, se llevaron a cabo 23 entrevistas
que nos han permitido conocer los sueños, problemas, soluciones y valores de este
corregimiento. Esta información se ha vista fortalecida por los criterios externados por la
comunidad extranjera que en un alto porcentaje vive en Bajo Boquete.
Se invitó a participar a la comunidad extranjera quienes expresaron en la reunión
deseaban llevar a cabo su participación vía internet. Pese a lo anterior, no se fue posible
obtener su participación pues indicaron que ellos apoyaban a otras asociaciones.
La Agenda fue dirigida por la M.Sc. Lorena San Román Johanning, Vicerrectora de
Desarrollo Institucional y Directora Ejecutiva de la Escuela Latinoamericana de Áreas
Protegidas (ELAP) de la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI), y la Lic.
Gladys Rodríguez (Directora Ejecutiva de FUNDAVISAP) con el apoyo de la Ing. Isaac
Quiel, Ing. Yheizzi Caballero, Ing. Brenda González, Lic. Michelle Guerra, Itzel Velásquez
y la Lic. Yamileth Acosta.
Por el Municipio apoyaron decididamente el Sr. Manolo Ruíz Alcalde del Distrito de
Boquete, las H.R. de dos periodos administrativo del Consejo Municipal la Sra. Vera
Guerra de Caballero y la Sra. Gloria de Sabín, con el apoyo de los José Donderis, Jilma
Quiel y Lizzie Espinoza.
Ilustración 5. Concejo Municipal, señor Manolo Ruiz, Alcalde Municipal, HR. Gloria de Sabin,
Presidenta Municipal, Gladys Beatriz Rodríguez, Presidenta FUNDAVISAP, MSc Lorena San
Román, asesora Agenda 21 Local, Universidad para la Cooperación Internacional.
4.1
Metodología aplicada:
En cada una de las reuniones se impartió una charla sobre los acuerdos internacionales y
regionales sobre Desarrollo Sostenible y la importancia de la elaboración de la Agenda
Local 21, sobre el POTADUB y sobre la situación medio ambiental de la cuenca del Río
Caldera donde se encuentra el Distrito de Boquete.
Además, se explicó la metodología de la reunión y del trabajo grupal.
a) Los asistentes se dividieron en grupos. Cada grupo nombró un líder y un suplente
encargados de comunicar sus resultados al resto de los grupos.
b) En las reuniones con los corregimientos los participantes nombraron a un
representante y un suplente para formar parte del Comité Boqueteño para el
Desarrollo Sostenible.
4.2

El trabajo grupal consistió en responder a las siguientes preguntas:
¿Cómo quisiera que fuera Boquete (su Corregimiento)/Gobierno Local dentro de 30
años?

¿Cuáles problemas hay en su Corregimiento y/o el Gobierno Local de Boquete para
alcanzar el Desarrollo Sostenible?

¿Cómo solucionaría usted estos problemas?

¿Cuáles valores éticos considera que deben tener usted y los moradores de su
corregimiento y/o el Gobierno Local para poner en práctica el Desarrollo Sostenible,
solucionar los problemas y poder alcanzar los sueños?
Además se contestó la siguiente pregunta que no se integrará a este documento.
Posterior a la lectura de la respuesta por cada participante, se quemó en un recipiente
todas las respuestas como símbolo de que esto no se dé en el Boquete del futuro.

¿Qué haría usted para destruir su Corregimiento y NO lograr el Desarrollo
Sostenible?
El objetivo de este ejercicio grupal fue inducir a la reflexión de los participantes acerca del
futuro de su comunidad y sobre las acciones que cada uno de ellos debe realizar para
contribuir a un mejoramiento de la misma, de su corregimiento y del Distrito de Boquete
como un todo.
En los documentos adjuntos se anexan los resultados del trabajo de los grupos en cada
corregimiento y de la Municipalidad de Boquete.
Ilustración 6. Trabajos grupales en el Corregimiento Jaramillo
5 RESULTADOS
5.1
Gobierno Local de Boquete.
5.1.1 El Gobierno Local y el futuro deseado para el mismo.

El mejor Distrito a nivel nacional.

Ser el Municipio más próspero y organizado del país.

Que el Municipio cuente con un Plan Estratégico de Desarrollo y una Agenda Local
21 hacia la sostenibilidad.

Un Municipio organizado para alcanzar el Desarrollo Sostenible en la comunidad de
Boquete.

Un Municipio autónomo para el año 2040.

Un Municipio modelo con administración descentralizada.

Tener un Municipio con gran capacidad administrativa y una adecuada y oportuna
toma de decisiones.

Tener un Municipio que cuente con las herramientas técnicas necesaria para una
buena administración.

Un Municipio bien planificado y eficiente.

Un Municipio con un equipo de trabajo comprometido y solidario.

Un Municipio con personal más capacitado.

Un Municipio con personal que tenga una actitud positiva en el desempeño de sus
funciones.
Un municipio:

Modelo.

Planificado.

Auto-Sostenible.

Participativo.

Con muchos recursos económicos.

Descentralizado.

Autónomo.

Transparente.

Ejemplo de honestidad.

Activo.

Eficiente.

Consciente de las necesidades ambientales y sociales de la comunidad.

Integrado.

Sano y saludable.

Más prospero.

Que conserve su cultura y tradiciones.

Sin pobreza.

Mejor.

Ejemplo para las demás comunidades.

Autónomo y auto-sostenible para que directamente se traten los permisos, así como
los problemas que tienen que ver con el medio ambiente.
Un municipio con:

Visión de futuro.

Objetivos claros en los aspectos económicos, sociales y ambientales.

Una administración ordenada de acuerdo a las necesidades del Distrito

Economía sana.

Una infraestructura adecuada para dar un buen servicio.

Un departamento para solucionar los diferentes problemas (agua, basura, turismo,
relaciones públicas, bienestar social).

Responsabilidades acordes con las necesidades.

Tecnología.

Procedimientos y políticas ambientales sostenibles.

Toda la tecnología de manera que sus funcionarios fueran capaces de resolver
cualquier inquietud o solicitud de propios o extraños respetando a cada uno como
seres humanos que somos.

Más trabajo.

Participación ciudadana en lo político social, comercial y cultural sin dejar de lado el
ambiente (fuente de riqueza).

Un trabajo en equipo de las autoridades y que persigan un mismo objetivo.

Buena relación entre compañeros.

Trabajo en equipo.
Un municipio que:

Conserve y proteja el patrimonio natural y ambiental para las generaciones futuras.

Conserve su biodiversidad y el agua.

Siga siendo hermoso y conservando los mismos valores.

Busque una mejor calidad de vida y productividad para sus moradores.

Sea más grande.

Sea más verde y más limpio.

Sea mejor destino turístico.

Tenga programas de educación ambiental en las escuelas para adquirir conciencia y
preservar el ecosistema en Boquete.

Tenga programas de reforestación obligatoria en las comunidades.

Tenga equidad entre las oportunidades de emprendimientos para los más
necesitados.

Tenga una población colaboradora en el desarrollo económico, cultural y ambiental del
Distrito de Boquete.

Conserve el Río Caldera igual de hermoso.
Ilustración 7. Río Caldera.
5.1.2 Problemas del Gobierno Local
5.1.2.1 Problemas generales

Falta de visión de futuro.

Falta de objetivos claros.

Falta de procesos eficaces para cumplir la planificación de la administración.

Falta de fondos para cumplir los objetivos.

Falta de comunicación y unidad en el municipio para alcanzar los objetivos los
mandatarios.

No hay voluntad política para la descentralización.

Decisiones “inconsultas” desde la capital. El gobierno central toma decisiones sin
consulta al Distrito.

Ausencia de consenso entre los sectores que conforman el municipio.

Anteponer los intereses particulares ante los intereses de las comunidades.

Poca participación de la comunidad.
5.1.2.2 Problemas de los recursos humanos del Gobierno Local

Falta de trabajo en equipo y falta de unidad.

Falta de un espíritu de competitividad.

Falta de compromiso de trabajo y voluntad de querer hacer las cosas bien.

Ausentismo en el personal.

Falta de asistencia.

Egoísmo.

No hay madurez política, poco compañerismo.

Poco compromiso de los colaboradores de la municipalidad con la labor de la
administración.

Falta de tolerancia.

Falta de respeto.

Falta de comunicación.

Desinterés por los problemas existentes en la comunidad.

Falta de compromiso con nosotros mismos y las futuras generaciones.

Falta de organización y voluntad de hacer las cosas.

Pérdida de valores.

Existencia de proyectos que atentan contra el ambiente y el Desarrollo Sostenible
como: hidroeléctricas y Antenas.

Pérdida de los valores éticos y morales.
5.1.2.3 Problemas administrativos (Consejo, Alcaldía y Departamentos del
Gobierno Local)

Falta de planificación.

Desarrollo desordenado.

Mucha burocracia.

Falta de tecnología y equipamiento técnico para los nuevos departamentos.

Falta de transparencia con los fondos.

La no aplicación y falta del Plan de Ordenamiento Territorial Ambiental y Desarrollo
Urbano de Boquete (POTADUB).

Falta de divulgación
del Plan de Ordenamiento Territorial Ambiental y Desarrollo
Urbano de Boquete (POTADUB).

La aprobación de proyectos que atentan contra nuestros recursos naturales.

Falta de incentivos al personal.

Ausencia de capacitación y entrenamiento para las personas.
5.1.2.4 Problemas que identifican los empleados del Gobierno Local al
Boquete Actual
a) Problemas Socio-Económicos


Venta descontrolada e indiscriminada de nuestras tierras.

Malas condiciones de las carreteras e infraestructura públicas.

Servicio de Transporte deficiente.

Desorden vial.

Mala señalización de vías y calles en malas condiciones.

Alto costo de la vida (canasta básica, salario bajo, transporte).

Pocas oportunidades para la agricultura “Altos Costos”.

Falta de Seguridad.

Problemas de alcoholismo.
b) Problemas Ambientales

Mala distribución del agua en el Distrito, acueducto obsoleto.

Mal sistema de recolección de los desechos sólidos (basura).

Comunidad no educada para la ubicación de los desechos o basura.

Deforestación.

Erosión, derrumbes y malos drenajes.

Utilización inadecuada de los recursos naturales.

Aumento de temperatura en el Distrito.

Contaminación de los ríos.

Problemas de devastación de las cuencas.

Falta de saneamiento al agua potable.

Mal manejo de aguas negras.

Darle más seguridad a los bosques y así preservar las aguas y bosques.

Demasiada tala de árboles para dar paso a las construcciones.

Falta de vigilancia de los bosques.
Ilustración 8. Río Caldera, después de la inundación.
5.1.3 Soluciones a los problemas del Gobierno Local
5.1.3.1 Soluciones Generales

Definir la planificación y objetivos del municipio.

Olvidarnos de los intereses políticos en la toma de decisiones y la administración de la
municipalidad.

Olvidarnos de los intereses políticos y buscar nuevas fuentes de ingreso.

Lograr la descentralización para tener autonomía en nuestras decisiones.

Formación autónoma del Distrito para así tomar las decisiones a nivel local y resolver
las problemáticas de salud, seguridad, cultura y ambiente entre otras.

Aumentar el nivel de compromiso con el Municipio de los miembros de las Juntas
Comunales, equipo de trabajos por departamentos y otros.

Buscar nuevas fuentes de ingresos para el municipio.

Solicitar apoyo a entidades internacionales que tengan mayor experiencia en el
manejo de Proyectos.

Solicitar apoyo técnico para entrenamientos y capacitaciones para contribuir con el
empoderamiento de planes y procesos hacia la sostenibilidad.

Coordinar aspectos técnicos con entes nacionales e internacionales para un mejor
manejo del acueducto.

Contribuir con el empoderamiento de planes y procesos hacia la sostenibilidad del
Municipio, solicitando asesorías, capacitaciones y otros según necesidades.

Dar seminarios en campañas políticas para dar a conocer la realidad del Municipio.

Dinamizar acciones en áreas de importancia.

Lograr disponer recursos y cargos públicos en exclusiva para poder trabajar en
defensa de las tierras, los derechos del Municipio y su descentralización.

Fortalecer el trabajo con la Comunidades.

Lograr una mayor participación ciudadana, sin distinción política o racial para así
lograr los objetivos y la visión del Municipio.

Promover una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones y en la puesta
en ejecución de los proyectos.

Capacitar a comunidades para lograr la participación ciudadana efectiva y eficaz.

Integrar a los miembros de las Juntas Comunales, equipos de trabajos por
departamentos municipales en las visiones y misiones de la administración para que
sientan el compromiso del Municipio con la comunidad.
5.1.3.2 Soluciones a los problemas del recurso humano del Gobierno Local

Que se implemente la carrera administrativa.

Cambio de mentalidades y actitudes.

Mayor compromiso con el desarrollo de todos los sectores de la sociedad.

Las personas encargadas de manejar el Distrito deben dar el ejemplo con su trabajo y
motivar a sus colaboradores y a la comunidad para lograr las metas deseadas.

Promover más unión y comunicación entre los diferentes sectores de la comunidad.

Promoción de los valores éticos.

Co-rescate de valores familiares y sociales.

Práctica de valores.

Mayor capacitación del personal del Municipio.

Brindar mayor capacitación en relaciones humanas.

Capacitación en valores: tolerancia, respeto, motivación y voluntad.
5.1.3.3 Soluciones a los problemas administrativos del Gobierno Local
(Consejo, Alcaldía y Departamentos)

Llevar a cabo el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano del Distrito de Boquete.

La ejecución y cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano del Distrito
de Boquete.

Divulgación de Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano del Distrito de Boquete a la
población.

Lograr la Descentralización.

Aplicación de las leyes en todos los ámbitos para seguridad ciudadana.

Subir costos a los aranceles de exportación.

Mantener las vías y que el Ministerio de Obras Públicas realice mayores obras de
manera constante.

Coordinación con el Ministerio de Obras Públicas todo la relacionado con carreteras,
señalización, coordinación con el transito y las autoridades que correspondan donde
se genere el problema.

Buscar la forma con las autoridades tránsito, para que no se congestionen las vías.

Crear otras vías de acceso al Distrito.

Llevar a cabo un Plan de Ordenamiento Vial.

Evitar la entrada de proyectos hidroeléctricos y lograr que el Gobierno no de más
permisos de manera inconsulta.

Buscar soluciones para que no se vendan los terrenos de los Boqueteños, se deben
aumentar los impuestos e incentivar actividades económicas como agroturismo,
turismo rural.

Control y debido manejo de recursos naturales y culturales de Boquete.

Ente regulador de precios responsable en el país.

Crear partidas independientes para cada departamento.

Que la planilla sea manejada de acuerdo al trabajo que realiza cada uno en su
departamento y no se contrate personal para una labor al que no sea necesaria.

Elaborar mecanismos de inventario.

Ayuda constante por parte de las autoridades a la sociedad.

Realización de seminarios en temas de interés para el desarrollo del Distrito.

Integración al Municipio de todos los sectores de la sociedad para el desarrollo del
Distrito: Sociedad Civil, Gobiernos, ONG´s.

Programas de sensibilización a las escuelas e instituciones radial e impreso. Que los
programas televisivos sean regulados
5.1.3.4 Soluciones administrativas para una optimización del personal del
Gobierno Local


Implementar seminarios-taller que fomenten las relaciones interpersonales.

Realizar convivios del personal con las autoridades.

Resaltar las virtudes y méritos de aquellos funcionarios que se destacaron en sus
funciones.

Brindar incentivos.

Señalar a cada funcionario la importancia que tiene su función para el desarrollo de la
comunidad.

Que se tome en cuenta la opinión de todos y que los problemas sean resueltos a lo
interno y en equipo.

Que se realicen convivios para fortalecer las relaciones entre compañeros.

Promoción de los valores éticos en el Municipio.

Implementar seminarios de capacitación.

Que se tomen las medidas necesarias a fin de que el personal que no se integre a las
actividades sean sancionados, ya que esto desanima al resto del equipo.

Programas de capacitación continua por entidades nacionales y estales
5.1.3.5 Soluciones propuestas por el Gobierno Local a los problemas de
Distrito de Boquete
a) Soluciones Socio-Económicos

Crear leyes que regulen el uso descontrolado de nuestras tierras y por ende de
nuestros recursos.

Construcción de una terminal de transporte.

Buses más modernos y capacitación cultural.

Disminuir el costo de la canasta básica.

La ejecución y cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano del Distrito
de Boquete.

Poner en práctica Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano del Distrito de Boquete.

Coordinación con el Ministerio de Obras Públicas todo la relacionado con carreteras,
señalización, coordinación con el tránsito y las autoridades que corresponde donde se
genere el problema.
b) Soluciones Ambientales

Aplicar las normas para el tratamiento de las aguas residuales.

Dar solución al tratamiento de las aguas ya que es una de los problemas grandes del
Distrito.

Modernización del acueducto.

Evitar la tala del Bosque, llevar a cabo la reforestación.

Vigilancia forestal.

Que los permisos para las construcciones estén sujetos a una reglamentación en
donde no se existe la tala de árboles, especialmente con los extranjeros.

Manejo adecuado de los desechos sólidos.

Educación a la comunidad para que clasifique la basura y no sea colocada en
cualquier lugar.

Para preservar las aguas y los bosques, educar a la comunidad y que todo sean
guardianes de nuestros recursos naturales.
5.1.4 Valores Éticos del Gobierno Local

Amistad

Amor: esfuerzo y pericia por construir y desarrollar un objetivo, sintiendo verdadera
plenitud y felicidad al ver conseguido lo anhelado y trabajado durante tanto tiempo.

Compromiso: Actitud positiva y responsable por parte del equipo de trabajo para el
logro de los objetivos, fines y metas del Municipio. Aporte de cada persona a su
máxima capacidad con gran sentido de pertenencia.

Confianza

Democracia: permitir la participación de todos en los procesos

Equidad: para promover un desarrollo para todos

Honestidad

Honor

Igualdad

Justicia Social

Libertad: El valor de la libertad se refiere a la capacidad de actuar según nuestras
propias convicciones.

Liderazgo: Capacidad de gestión para el logro de la excelencia en el desarrollo de los
procesos investigativos y la prestación de servicios para solventar las problemáticas
de la Comunidad.

Participación Ciudadana: Acción que busca hacer un aporte positivo al bien común de
la sociedad. Garantizar que los problemas sociales sean resueltos de la mejor manera
al aportar sus puntos de vistas, inquietudes y soluciones.

Respeto: Capacidad de aceptar los diferentes criterios y actitudes de las personas.

Respeto: por el medio ambiente.

Responsabilidad: se ejerce cuando cada persona ofrece una actitud adecuada a las
tareas que le corresponden.

Sensibilidad Social: Conciencia de solidaridad y servicio; identificación con los
problemas sociales y económicos de la comunidad, atendiendo desde nuestra labor
sus necesidades para lograr una mejor calidad de vida.

Solidaridad: El valor de la solidaridad se manifiesta al reconocer que, para cualquier
objetivo, no bastan los esfuerzos individuales. Quien lo vive se abre a la posibilidad de
recibir ayuda, y también está dispuesto a darla

Tolerancia: Saber respetar a las demás personas en su entorno, es decir en su forma
de pensar, de ver las cosas, de sentir y es también saber discernir en forma cordial en
lo que uno no está de acuerdo. La tolerancia es el respeto con igualdad sin
distinciones de ningún tipo.

Transparencia: La transparencia significa el deber de las Autoridades de realizar sus
acciones de manera pública, como un mecanismo de control del poder y de
legitimidad democrática de las instituciones públicas.

Integridad: Formación de un consejo con participación del pueblo boqueteño como
asesor del municipio.
Ilustración 9. Reunión con un grupo del Municipio
5.2
Comunidad de Boquete.
5.2.1 El futuro deseado por la Comunidad.
Un distrito:

Modelo, de primera, cada día mejor y siempre hacia adelante.

Avanzado, con progreso, en el que no falte nada.

Próspero con servicios adecuados de salud, buen manejo y buena calidad del agua
(acueductos, alcantarillado sanitario y plantas potabilizadora).

Con un clima agradable y fresco como hasta ahora para que los hijos y nietos puedan
jugar libremente sin tener que cuidarse del sol.

Sin contaminación.

Con corregimientos prósperos en los cuales se proteja el medio ambiente, su flora y
su fauna.
Un distrito con:

Una alta calidad de vida humana y mejores índices de calidad de vida que los
actuales.

Un desarrollo integral basado en indicadores de sostenibilidad.

Todas las necesidades básicas cubiertas y conservando lo que hoy tenemos.

Un buen ordenamiento territorial el cual sea implementado.

Paz, tranquilidad y trabajo.

Una gobernabilidad adecuada.

Mayor intervención de las autoridades en las comunidades.

Seguridad y menos pobreza.
Un distrito que:

Sea ejemplo nacional con una economía activa y con protección del medio ambiente.

Sea progresista y con todos los servicios que requiere la vida moderna pero
manteniendo nuestra idiosincrasia y nuestro entorno natural.

Sea muy productivo.

Una comunidad:

Cuya población esté organizada, sea buena, trabaje en equipo y esté unida.

Con valores éticos, que proteja el medio ambiente y su cultura, y que tenga una mejor
educación.

Llena de unión, esperanza, y teniendo a Dios por delante.

Que sea ejemplo de trabajo, limpieza, seguridad y equidad.

En la que las personas se quieran y se vuelvan cada día más buenas.
Aspectos socioeconómicos.

Tener un plan de ordenamiento territorial en funcionamiento.

Distrito con servicios públicos mejores (electricidad, agua, caminos y teléfonos).

Que todo ciudadano tenga su propiedad (casa-tierra).

Que toda la población tenga acceso a los alimentos básicos.

Distrito con conciencia plena de los valores territoriales que posee.

Más y mejor seguridad y buena vigilancia policial.
Económicos

Con buen crecimiento económico.

Que no se incremente el costo de la vida.

Que exista regulación de precios diferenciados para nacionales y extranjeros.

Distrito con un mayor número de empresas y con mayor inversión para que haya
suficiente empleo.

Que toda la gente tenga trabajo y mayores fuentes de empleo.

Bajo nivel de desempleo.
Infraestructura/transporte

Mejor transporte, permanente y frecuente.

Más y mejores carreteras de acceso.

Carreteras en buenas condiciones (cunetas, aceras, etc.).

Buenas calles.

Buses modernos.
Infraestructura/agua

Contar con acueductos en buenas condiciones en todo el distrito y con agua potable
permanente para mejor abastecimiento.
Infraestructura/otros

Ampliar el cementerio.
Salud

Que toda la comunidad se mantenga sana física y mentalmente.

Un moderno sistema de salud que esté acorde a nuestra realidad dentro de 30 años.

Centros de salud con atención más avanzados, con hospitales y laboratorios.

Cobertura de salud para problemas familiares (física y mental)
Educación

Una mejor educación.

Tener educación en todos los niveles y profesorado más capacitado.

Maestros y profesores en las escuelas y colegios que sean mejores profesionales para
que enseñen mejor a cada niño del plantel

Escuelas en todas las comunidades.

Contar con más centros educativos que posean todos los niveles de enseñanza
(colegios completos).

Que se imparta educación ambiental en las escuelas.

Escuelas con salones de informática y bibliotecas.

Suficientes colegios diurnos.

Indígenas con acceso a la educación.

Contar con universidad propia.

Contar con avances tecnológicos.
Turismo/Recreación

Lugares turísticos manejados sosteniblemente.

Contar con un Centro Turístico al servicio de los visitantes en los corregimientos.

Lugares para recreación de la familia.

Centro Deportivo para que los niños puedan recrearse.

Miradores turísticos.

Indígenas más integrados a la sociedad boqueteña.
Aspectos ambientales

Que sea un ejemplo de desarrollo sostenible y buen manejo del medio ambiente.

Una comunidad con un desarrollo sostenible que tenga un buen manejo de los
recursos, especialmente el recurso hídrico-forestal, el suelo y la biodiversidad.

Que en 30 años hijos y nietos gocen de un medio ambiente cuidado y conservado en
armonía con la naturaleza, especialmente con agua.

Rodeados de montañas llenas de bosques, especialmente alrededor de los ríos.

Que tenga las montañas que hay hoy, que se conserve la naturaleza como está ahora
y mejor.

Que fuera muy verde.

Que hubiera más árboles.

Con bosques protegidos que conserven la biodiversidad (plantas y animales).

Con zonas protegidas que sean valoradas.

El Bosque la Amistad con un plan de conservación y manejo.

Con parques recreativos, deportivos y jardines manteniendo las áreas verdes.

Que podamos deleitarnos mirando los hermosos plumajes de las aves.

Que tengamos los más bellos árboles frutales.

Que las barriadas tengan sus respectivas áreas verdes y parques ecológicos.

Una población con visión de conservación.

Que se respete el ambiente.

Que se conserven nuestros ríos y que corran libres.

Con fuentes de agua.

Que no se acabe el agua.

Que las aguas estuvieran limpias.

Que tengamos el agua con que contamos ahora.

Con un buen manejo del recurso hídrico.

Libre acceso al agua.

Mejorar los acueductos y contar con un mejor abastecimiento de agua.

Que estuviese con un clima mucho más fresco y que el agua no faltase a ninguna
hora del día.

Que en el verano no quemen los lotes baldíos.

Que el Estado tenga mayor firmeza para lograr la conservación de los recursos
naturales.

Que haya saneamiento y sin basura.

Con un excelente manejo de desechos, con reciclaje que hagan el municipio y la
comunidad.

Con producción agrícola orgánica.

Sin antenas y respetando el ambiente.
Aspectos culturales

Con el patrimonio cultural conservado.

Que se resalte la riqueza cultural.
5.2.2 Problemas de Comunidad.

No hay un desarrollo sostenible en Boquete.

Falta de conocimiento, información y proyección para alcanzar el desarrollo sostenible.

Hace falta
un plan estratégico de desarrollo y su seguimiento independiente del
aspecto político.

Falta de políticas cónsonas con nuestra realidad.

Falta de estrategias para lograr implementar los programas y proyectos que hay.

Falta de evaluación de logros.

El Gobierno Central toma decisiones inconsultas que afectan al distrito y a los
corregimientos.

Venta de tierras a extranjeros. Las personas venden sus tierras que es su riqueza a
largo plazo, los extranjeros que compran esas tierras solo las quieren como un lugar
para vivir y no una tierra para cultivar o un lugar que ofrezca un ambiente adecuado
para que nuestros hijos puedan crecer y desarrollarse. A la fecha las tierras adquiridas
por extranjeros promueven un desarrollo que solo pueden aprovechar personas con
altos recursos económicos.

Urbanización descontrolada.

Poca inspección privada de las obras estatales.

En la población hay poca conciencia sobre desarrollo sostenible y el cuidado del
ambiente.

Desorganización de la comunidad en todo lo referente al desarrollo sostenible.

Falta de organización, interés, participación y constancia de la población para realizar
proyectos de bien común.

Hay poca participación de las personas en la solución de las necesidades comunales.

La población no es unida.

Comité de la Tranca de Boquete tiene interés en desarrollar proyectos sostenibles.

Comunidad y gobierno no trabajan juntos.

Problemas de comunicación y unión entre la población y de esta con la municipalidad
para trabajar conjuntamente en beneficio de la comunidad.

La municipalidad no hace nada para solucionar los problemas.

No hay interés marcado de las autoridades pertinentes por ayudar a la comunidad, no
se interesan a un cien por ciento.

Los presupuestos municipales y gubernamentales no dan respuesta a los problemas.

Falta de una cultura de atención al público de la municipalidad (El encargado del
acueducto en el municipio le tira el teléfono a los usuarios).

Falta de apoyo en servicios de las
instituciones relacionadas con los proyectos
agrícolas, cafeteros y urbanísticos.

Exceso de antenas para celulares en Boquete.

Tomar en cuenta a la población para realizar los diagnósticos.
Ilustración 10. Reunión en el Corregimiento Palmira
5.2.2.1 Aspectos socio-económicos
Económicos

Bajos salarios.

Alto costo de la vida (canasta básica muy cara).

Muchos productos de consumo vienen de afuera con precios más altos.

Falta de recursos económicos, entre otros para
desarrollar proyectos en las
comunidades.

Mala distribución de la riqueza.

Formas de control para evitar que las personas con gran capacidad financiera
vulneren nuestros recursos.

Mal sistema de transporte.

Malas carreteras de acceso a las poblaciones, en ocasiones casi inexistentes.

En muchas comunidades no entra el bus.

Áreas de producción con malas carreteras lo que dificulta sacar el producto agrícola.

Mala señalización vial que afecta principalmente al turismo.
Infraestructura/agua

Falta de acueductos, en algunas zonas no existen.

Falta de alcantarillado, mal manejo de aguas residuales.

Mala calidad y mala distribución del agua.

No hay hidrantes.
Infraestructura/otros

Alto costo de la energía.

En algunas comunidades no hay electrificación.

En muchas localidades no hay líneas telefónicas.

En muchos sitios no hay teléfono público.
Salud

Falta de hospitales y laboratorios.

Falta de medicinas en la farmacia.

Falta de mantenimiento a los centros de salud.

No hay seguimiento y programaciones continuas a cada paciente.

La dimensión mental de la salud poco atendida.

Falta de higiene y de manejo adecuado de los desechos peligrosos.
Educación

En algunas localidades no hay escuela (Alto Boquete).

Falta de centros educativos con todos los niveles en algunos corregimientos (Ejemplo
Caldera).

Algunos planteles educativos están deteriorados.

Ausencia de vocación de enseñanza en los maestros.

Falta de educación en los niños.

Falta de educación o capacitación a las personas sobre lo que abarca el concepto de
sostenibilidad.

Falta de capacitación en la comunidad.
Seguridad




Muchos problemas de seguridad.
Falta de luminarias en calles principales y más en calles secundarias.
Falta de seguridad en nuestra comunidad ya que la misma es muy transitada.
Permisos de construcción en lugares de riesgo.
Otros





Falta de sitios para alojar ancianos.
Delincuencia.
Vicios
Menores que toman licor.
Desintegración indígena.
5.2.2.2 Aspectos ambientales, agrícolas y culturales

Falta de asesoría de parte de los departamentos como Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM) y Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
Agrícolas

Cambio de uso de los suelos.

Producción agrícola intensiva.

Problemas de la agricultura, falta de nuevas tecnologías.
Manejo de desechos sólidos

Mal manejo de los desechos (basura) y su distribución.

Se tira mucha basura en cualquier lado.

Mala recolección de la basura.

Contaminación.

Ausencia de un plan de reciclaje.
Agua

Muchos problemas relacionados con el agua.

Sobreexplotación de los ríos.

Falta de seguimiento a los trabajos en la cuenca del río.

Muchos deslizamientos y problemas de erosión.

Mala canalización de las aguas.

Inundaciones.

Hace falta el agua, en algunos sitios no hay aguas

La calidad del agua es mala.

Hay mala distribución del agua.

Utilización del agua del acueducto para riego

No hay acueducto en varias zonas del distrito.

En los acueductos existentes se debe cambiar la tubería a PVC.

Mal manejo de las aguas residuales.

Hace falta un alcantarillado.

No hay hidrantes.

Privatización del agua ante proyectos en discusión a nivel nacional y local.

No más permisos a hidroeléctricas (están acabando con los recursos naturales).
Educación ambiental

Poca o nula educación ambiental en las escuelas.

Falta enseñarles a los jóvenes a amar la naturaleza y la tierra.

Poca información ambiental para los trabajos y comunidad en general.

Desconocimiento de cómo trabajar en armonía con el entorno.

Falta de concienciación con los recursos naturales en nuestro medio ambiente.
Recursos Naturales

Mala planificación y mal manejo de los recursos naturales.

Sobreexplotación de los recursos.

Mucha deforestación por lo que hay inundaciones.

Caza ilegal y falta de respeto por los animales; muchos animales en vías de extinción.

Las áreas verdes y parques ecológicos no están declarados como áreas protegidas.

Falta de áreas verdes comunes, falta de parques.

Quemas e incendios

Falta de conciencia sobre el cuidado del medio ambiente. En el verano los jóvenes
empiezan a quemar las áreas verdes y esto ocasiona muchos problemas como la falta
de agua y la quema de tuberías y en ocasiones se incendia las casas.
5.2.3 Soluciones propuestas por la comunidad.

Planificación adecuada del desarrollo del municipio, y que esta se de entre la
comunidad y el gobierno.

Aprobar el POTADU.

Generar escenarios futuros de desarrollo (proyecciones).

Que el municipio lleve a cabo los proyectos y obras utilizando los fondos disponibles
adecuadamente.

Lograr una distribución equitativa de los recursos estatales.

Lograr una mayor orientación y asesoría para ayudar al Distrito de Boquete en la
solución de los problemas, hacer la solicitud a entidades públicas y privadas.

Establecer el desarrollo de la comunidad como prioridad, alejándolo de los vaivenes
políticos.

Lograr que se apliquen las leyes en Boquete, que las autoridades hagan cumplir las
leyes nacionales a nivel estatal, del municipio y de las corregiduría.

Conseguir más recursos para el municipio.

Buscar personal en la municipalidad que realmente esté interesado en solucionar
problemas.

Buscar alternativas a nivel nacional o en el extranjero para proyectos de desarrollo,
para que la comunidad viva con todo lo necesario, especialmente la clase baja.

Apoyarnos en las autoridades públicas correspondientes.
Asuntos Comunitarios

Sensibilizar y organizar a la sociedad para que trabajen en equipo para buscar el bien
común.

Concienciar a la población para que sea más unida y que tenga una mayor
comunicación.

Desarrollar un proyecto para mejorar la comunicación entre los diferentes sectores de
la sociedad.

Lograr que la comunidad le de la debida importancia a los problemas que existen
alrededor.

Crear organizaciones comunitarias que promuevan iniciativas para lograr educar a
nuestros ciudadanos y a todos los estamentos ya sean públicos o privados para
trabajar desarrollando nuestra comunidad en armonía con la naturaleza.

Organizar la población según área geográfica.

Tener en la comunidad organizaciones que se involucren en la solución de los
problemas existentes.

Hacer trabajos en nuestras comunidades con metas reales a alcanzar.

Buscar una mayor participación comunitaria en los asuntos políticos.

Lograr gestiones de las autoridades en conjunto con la comunidad; que la
municipalidad invite a las comunidades a trabajar en equipo.

Que las personas de la comunidad apoyen a la municipalidad en todo lo que puedan
para cristalizar los proyectos.

Tener más comunicación con nuestras autoridades y ser participativos.

Sensibilizar a la ciudadanía y organizar a la comunidad para que logren los objetivos
que se proponen.

Sensibilizar a los habitantes y capacitarlos para enfrentar cualquier dificultad.

Orientar a las personas para que inicien la educación en sus hogares y luego la
apliquen en la comunidad.

Lograr que el gobierno local esté en contacto con las organizaciones de las
comunidades.

Dar incentivos para aquellas personas que se destacan y hacen muy bien su trabajo
en la municipalidad y en la comunidad.
Otros

Escoger buenos dirigentes para gobernar, honestos y que tomen en cuenta la opinión
del pueblo, para que cada día las comunidades sean mejores en todos los aspectos
de salud, en estudio, en comunicación.

Que los gobernantes tomen las decisiones correctas con respecto al establecimiento
de antenas en Boquete, que las compañías compartan las antenas.

Concientizar a la población del valor de sus tierras para que no vendan la totalidad de
ellas, inviertan y le puedan dejar un legado a sus hijos.
Ilustración 11. Reunión en el Corregimiento Jaramillo.
5.2.3.1 Aspectos socioeconómicos

Que se abran nuevas empresas.

Solucionar el transporte.

Arreglar las carreteras de acceso a las poblaciones.

Mejorar las carreteras y arreglar los puentes.
Infraestructura/agua.

Hacer las mejoras necesarias para que la población cuente con agua todo el día.

Que arreglen el acueducto para que exista una mayor disponibilidad de agua en las
comunidades actuales y futuras.

Instalar tubos más anchos en el acueducto.

Capacitar al personal para velar por el buen uso de los recursos hídricos.
Educación

Mejorar el Plan Educativo actual.

Gestionar para que todos los Centros Educativos tengan todos los niveles.

Proyecto para lograr que todos los niños de Boquete asistan a la escuela.

Incorporar la educación ambiental en las escuelas,

Capacitar a los educadores para que brinden una educación basada en valores y
respeto.

Programas de educación comunitaria (educación informal).

Brindar charlas orientadoras a los jóvenes para alejarlos de los vicios. Si esto no
funciona, aplicar la ley.

Desarrollar programas de capacitación a nivel general y a nivel profesional.

Desarrollar más programas de educación familiar.

Optimizar la infraestructura educativa, terminar las escuelas, construir nuevas y
modernizar las existentes.
Salud

Lograr un Centro de Salud completo, más eficiente y con sala de emergencias.

Ampliar las atenciones del centro de Salud con charlas, giras y orientaciones
específicas.

Propiciar una mayor responsabilidad en los administradores de los negocios y padres
de familia para que no vendan bebidas alcohólicas a los jóvenes.
5.2.3.2 Aspectos Ambientales, Agrícolas y Culturales
Implementar programas alternativos para lograr desarrollar microempresas que
hagan:

Una agricultura orgánica.

Un buen manejo del suelo,

Un buen manejo de los desechos,

Huertos caseros,

Viveros para reforestación,

Plantaciones de orquídeas.
Agrícolas

Desarrollar proyectos de manejo integral del suelo.

Buscar herramientas adecuadas para trabajar la tierra.
Manejo de Desechos Sólidos

Conocer e implementar mejores opciones para el manejo de los desechos.

Realizar programas para educar a la población para que no tiren basura en cualquier
lado. Organizar campañas de limpieza comunitaria.

Educar a los niños en reciclaje

Capacitar a la comunidad para hacer reciclaje de manera que el pueblo boqueteño se
concientice del problema de la basura.

Mejorar los sistemas de recolección de basura, contar con mejores equipos.

Llevar a cabo limpieza mecánica de las calles.

Desarrollar un proyecto para que en los comercios se utilicen bolsas ecológicas.
Agua

Cuidar las cuencas y otras zonas montañosas para evitar deslizamientos y garantizar
el agua.

Mantener una vigilancia constante de las cuencas.
Educación Ambiental

Concienciar a la población de la necesidad de reforestar.

Enseñar a los jóvenes y niños para que siembren, reforesten y piensen en su tierra
como una riqueza y no como algo que no tiene importancia.

Sensibilizar a la población en temas ambientales, especialmente a los niños sobre la
importancia de cuidar el medio ambiente.

Desarrollar programas de educación ambiental en las escuelas, colegios y a todos los
niveles de las comunidades.

Utilizar la educación formal para inculcar hábitos de conservación en nuestros niños.

Generar programas de concienciación sobre caza y respeto a los animales.

Formar grupos que cuiden nuestra naturaleza y nuestro ambiente.

Sembrar muchos árboles a orillas de los ríos y quebradas.

Crear un Comité de Educación Ambiental en Boquete.
Recursos Naturales

Promover el conocimiento de la Ley Ambiental No.520-1-2005 y que se planifique de
acuerdo a ella.

Contar con incentivos para reforestar.


Enseñar a los jóvenes y niños para que siembren, reforesten y piensen en su tierra
como una riqueza y no como algo que no tiene importancia.

Creación de un acuerdo municipal para que se declare área protegida a los “parques
ecológicos”.

Preservar, conservar y manejar los recursos naturales adecuadamente.

Llevar a cabo un programa de reforestación para sembrar árboles y reforestar
Boquete.

Desarrollar proyectos para lograr la protección de los bosques y los parques
nacionales.

Tener un zoológico para enseñar amor y respeto a los animales y plantas.

Proyecto para mantener nuestras costumbres.
5.2.4 Valores Éticos de la Comunidad

Amor

Amor a todo lo que tenemos.

Amor a querer todo limpio y reforestado.

Amor: Si se ama lo que se tiene se cuida.

Amar a la naturaleza.

Amor y respeto hacia las personas y la naturaleza que nos rodea.

Amistad

Amistad y unidad.

Amabilidad con el prójimo.

Cariñosa

Comprensión

Compromiso de todos con la comunidad y de la comunidad con todos.

Comunicación

Conciencia ciudadana de conservación y de manejo de los recursos.

Conciencia ambientalista para pensar en el futuro de nuestros hijos y las futuras
generaciones.

Cooperación: enseñar a nivel de familia la importancia de ayudarse mutuamente

Cortesía

Deseo de hacer las cosas.

Diligencia

Disposición para concientizar a otros.

Equidad

Honestidad: para que todas las personas que tienen una responsabilidad piensen en
la comunidad y no en el bien personal

Honradez

Igualdad

Integración

Justicia: hacer normas y reglas para todas las personas que vivimos en Boquete, para
los comercios, para los
turistas, extranjeros, clientes, proveedores, etc.

Libertad: no estamos impedidos ni sujetos para no ayudar.

Organización: capacidad para organizarse.

Paz

Participación de la gente a través del diálogo.

Perseverancia: para no desanimarse y pese a todas las malas situaciones seguir
luchando.

Precaución

Profesionalismo

Puntualidad

Respetar y amar la tierra con todo lo que nos rodea.

Respeto a la vida.

Respeto a la familia y a los ancianos.

Respeto, consideración, interés actitud.

Respeto mutuo en nuestras creencias y opiniones.

Respeto a lo supremo, Dios.

Responsabilidad con nuestra comunidad.

Responsabilidad y respeto hacia nuestros recursos y proyectos hacia nuestro
desarrollo sostenible.

Sentido del deber social.

Sentido de deber cívico individual.

Sentido de responsabilidad ambiental.

Sentido de responsabilidad comunitaria.

Seriedad

Ser buenos dirigentes.

Ser positivo.

Sinceridad

Solidaridad

Superación: individual y comunitaria.

Tolerancia

Tolerancia y paciencia de cómo cuidar nuestra comunidad y enseñándoles los valores
a nuestros hijos y juventud.

Trabajar en grupo.

Trabajar por la comunidad sin esperar nada a cambio.

Unidad

Si consolidamos valores como honradez, sinceridad, honestidad etc., podemos lograr
que muchos de estos problemas dentro de la comunidad mejoren.
Ilustración 12. Reunión en el Corregimiento Palmira
BIBLIOGRAFÍA
1. Aparicio, K; et. al. Sitio La Amista, Panamá: conectando pisos altitudinales mediante
corredores biológicos. The Nature Conservancy. Panamá. 2006. 106 p.
2. Comisión Mixta Interinstitucional y Productores del área. Manejo Integral de la Cuenca del
Río Caldera: Perfil de Proyecto. Boquete.1995. 200 p.
3. Consejo Internacional para iniciativas Ambientales Locales (ICLEI) y Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Manual de Planificación para la
Agenda 21 Local. Canadá. 1996. 216 p.
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Urbano del Municipio de Boquete. Municipio de Boquete, ANAM, BID, Gobierno Nacional,
Programa Multifase de Desarrollo Sostenible de Chiriquí. Boquete, Panamá. 2008.
5. Quiel O., I. Caracterización Hidrológica en el área de Boquete, cuenca alta del Río Caldera.
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Eslabón básico para superar la pobreza. Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), FLACMA/AMMAC, UCI. 2da Edición. México D.F. 2003. 65 p.
7. Solís, H; Cuevas, J. Modelación Hidrológica e Hidráulica en la Cuenca del Río Caldera.
IHRE-CATIE. Panamá. 1995. 73 P.
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9. Paz, Consejo de la Tierra, GTZ, IICA y Om Ced. 2da Edición. San José, Costa Rica. 2002.
454 p.
10. Vergara, A. Plan de Acción Municipal del Distrito de Boquete. Ministerio de la Presidencia.
Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible. Programa Multifase de Desarrollo Sostenible
de Chiriquí. Municipio de Boquete. Boquete, Chiriquí, Panamá. 2008.
6
ANEXOS
7.1. Presentación “Agenda 21-Boquete”
M. Sc. Lorena San Román Johanning
Vicerrectora de Desarrollo Institucional - UCI
Directora Ejecutiva - ELAP
1
2
3







Reactivar el crecimiento
Cambiar la calidad del crecimiento
Satisfacer de las necesidades básicas (alimentación,, agua,
energía, trabajo entre otros)
Asegurar un nivel de vida sostenible para la población
Conservar y compartir la base de los recursos
Reorientar de la tecnología y el riesgo para la administración
Fusionar el medio ambiente y la economía en la toma de
decisiones
4
“Aquel desarrollo que satisface las
necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad de que las
futuras generaciones puedan satisfacer
sus propias necesidades”.
5
DIMENSION ECONOMICA
Patrones de Producción
Patrones de Consumo
DIMENSION SOCIOCULTURAL
DIMENSION AMBIENTAL
•Normas
•Creencias
•Valores
Interacción
• Sociedad política
• Sociedad civil
•Ecosistemas
•Biodiversidad
•Cambio Climático
•Aguas
•Desertificación
•Degradación de bienes
•Capa de ozono
6
Social
Económico
Ecológico
Político
Cultural
Espiritual
7
Cultural
Político
Ámbito
Ecológico
Ámbito Socio
Cultural
Ámbito
Económico
Gobiernos
ONG‟s
Académicos
Empresariales
Espiritual
8
Principio 1
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible y tienen derecho a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza...
Principio 2
De conformidad con La Carta de Las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, los estados tienen el derecho soberano de
aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y
de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades
realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al
Medio Ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites
de la jurisdicción nacional.
9
La humanidad se enfrenta a un agudizamiento de la
pobreza, del hambre, de las enfermedades, del
analfabetismo y al continuo deterioro de los
ecosistemas, de los que depende el bienestar de los
seres humanos.
Aplicación de la Agenda 21: responsabilidad
principal de los gobiernos, del Sistema de las
Naciones
Unidas,
otras
organizaciones
internacionales; asimismo, se debe alertar la
participación del público, de las ONG‟s y de otros
grupos.
La Agenda 21:
aborda los
problemas de pobreza, hambre, y
enfermedades entre otros.
reparar al mundo para enfrentar los
desafíos del próximo siglo con base
en el consenso mundial, el
compromiso
político
con
el
desarrollo socioeconómico y la
cooperación en cuanto al ambiente.
Este proceso marca el comienzo de una
nueva asociación mundial que busca
un desarrollo económicamente viable,
socialmente justo y ambientalmente
adecuado para el presente, sin
comprometer el destino de las futuras
generaciones, en otras palabras, el
10
2. Cooperación
Internacional
23. La Mujer
15. Diversidad Biológica
3. Pobreza
24. Los niños y los jóvenes
27. Autoridades
Locales
28. Trabajadores y
Sindicatos
16. Biotecnología
4. Consumo
25. Los indígenas
5. Demografía
6. Salud
26. ONG´s
29. Industria y Comercio
30. Ciencia y Tecnología
31. Los Agricultores
I. Dimensiones sociales y
económicas
III. Fortalecimiento del papel de los
grupo principales
7. Recursos Humanos
Programa 21
8. Medio Ambiente
y Desarrollo
II. Conservación y gestión
de los recursos para el
Desarrollo
IV. Medios de Ejecución
9. Atmósfera
10. Recursos de la Tierra
17. Oceános y Mares
11. Deforestación
18. Agua Dulce
12. Desertificación y
sequía
19. Químicos tóxicos
13. La Montaña
20. Desechos peligrosos
14. Agricultura
21. Desechos sólidos y
aguas cloacales
32. Financiación
33. Transferencia
de tecnologías
34. Ciencias
35. La Educación
36. Mecanismos
nacionales y cooperacción Internacional
37. Arreglos I
nstitucionales intl.
38. Instrum. Jurídicos
intl
39. Información
22. Desechos Radioactivos
11
12
Para 1996:
La mayoría de las autoridades locales de
cada país deberán haber llevado a cabo un
proceso de consultas con sus respectivas
poblaciones y haber logrado un consenso
sobre una agenda local 21 para la
comunidad
13
Aportes anteriores y los de cada país:
Se logra la aprobación de la
Agenda 21 en Río 92
Se logran la aprobación de
Convenciones y Principios
fundamentales para el DS como:
• La Convención de Biodiversidad
• La Convención de Cambio Climático
• Los Principios Forestales
• Los Principios de Río
14
Los objetivos que el presente convenio ha de cumplir son:
.
Conservar la diversidad
biológica
Considerar los derechos
sobre estos recursos y
tecnologías, así como el
logro de una financiación
apropiada
Propiciar acceso
adecuado a los
recursos y
transferencia
apropiada de las
tecnologías
pertinentes
Utilizar sus componentes
en forma sostenible
Promover la
participación justa y
equitativa de los
beneficios derivados
de la utilización de los
recursos genéticos
15
Lograr la estabilización de las concentraciones de los gases que producen el
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropogénicas peligrosas en el sistema climático. Ese nivel debería lograrse en
un plazo que permita que:
Adaptación natural de los ecosistemas al cambio climático
Liberar la producción de alimentos de amenazas
Permitir que el desarrollo económico prosiga de manera
sostenible
17
20
“Desarrollo Sostenible es un proceso de cambio progresivo
en la calidad del ser humano, que lo coloca como centro y
sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento
económico con equidad social y la transformación de los
métodos de producción y de los patrones de consumo y que
se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la
región. Este proceso implica el respeto a la diversidad
étnica y cultural regional, nacional y local, así como el
fortalecimiento y la plena participación ciudadana, en
convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza, sin
comprometer y garantizando la calidad de vida de las
generaciones futuras”
21


Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible
Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible
22
Para el año 2015 los estados miembros de Las
Naciones Unidas se han comprometido a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseña primaria universal
Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía
de la mujer
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y otras
enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente
Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo
23
El proceso de evaluación del
2002 podría tener el potencial
de:
Incrementar el nivel de
compromiso
gubernamental
Incrementar el nivel de
compromiso de la
sociedad civil
Debía tener como resultado:
-decisiones ejecutivas , así
como
- un
nuevo
y
fortalecido
compromiso y apoyo político al
DS
24
Los análisis actuales indican que los avances de los países de la región no
han sido suficientes para responder a la crisis actual. Como prueba de ello
existen las siguientes situaciones:











Continua destrucción de ecosistemas
Degradación de los suelos
Pérdida de los bosques y de los recursos marinos y de agua
dulce
Pérdida de la biodiversidad
Contaminación del aire y el agua
Consumo excesivo de agua dulce
Vínculos con la creciente pobreza
Desigualdades
Exclusión
Deterioro de la salud
Conflictos sociales y violencia
25
Los Ministros de Medio Ambiente de la región han identificado que estos
problemas han sido empeorados por y a su vez contribuyen a los
siguientes tres problemas ambientales de gran presión:
Deforestación
Deterioro del Medio Ambiente Urbano
Vulnerabilidad
26
27
EGO
AMBICIÓN
PODER
28
LA CARTA DE LA
TIERRA
29
Para seguir adelante en un mundo en donde la humanidad debe elegir su futuro
debemos:
Reconocer que en medio de la magnífica
diversidad de culturas y formas de vida,
somos una sola familia humana y una sola
comunidad terrestre con un destino común.
Unirnos para crear una sociedad global
sostenible fundada en el respeto hacia la
naturaleza, los derechos humanos
universales, la justicia económica y una
cultura de paz.
En torno a este fin, es imperativo que
nosotros, los pueblos de la Tierra,
declaremos nuestra responsabilidad
unos hacia otros, hacia la gran
comunidad de la vida y hacia las
generaciones futuras.
30
►Los patrones dominantes de producción y consumo están causando
devastación ambiental, agotamiento de recursos y una extinción
masiva de especies.
►Las comunidades están siendo destruidas.
►Los beneficios del desarrollo no se comparten equitativamente
(aumento de la brecha social).
►La injusticia, la pobreza, la ignorancia y los conflictos violentos se
manifiestan por doquier ocasionando grandes sufrimientos.
►Un aumento sin precedentes de la población humana ha
sobrecargado los sistemas ecológicos y sociales.
►Los fundamentos de la seguridad global están siendo amenazados.
Estas tendencias son peligrosas, pero no inevitables.
31
Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad.
Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento,
compasión y amor.
Construir sociedades democráticas que sean justas,
participativas, sostenibles y pacíficas.
Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se
preserven para las generaciones presentes y futuras.
32
Para poder realizar estos cuatro
compromisos generales, es necesario:
33
34
35
36
- Charla sobre Desarrollo Sostenible
- Preguntas y discusión
- Trabajo en grupos:
a)¿Cómo quisiera que fuera su comunidad dentro de 30 años?
b)¿Cuáles problemas hay en su comunidad para alcanzar el Desarrollo Sostenible?
c)¿Cómo solucionaría usted estos problemas?
d)¿Cuáles valores éticos considera que deben tener usted y su comunidad para poner en
práctica el Desarrollo Sostenible, solucionar los problemas y poder alcanzar los sueños de
su pueblo?
e) ¿Qué haría usted para destruir su comunidad y NO lograr el Desarrollo Sostenible?
1.
Presentación de los resultados de los grupos de trabajo.
2.
Definición de la Agenda de Trabajo posterior a la reunión.
Los líderes y los suplentes, con la ayuda del facilitador, deben definir su agenda de trabajo para
elaborar el documento de la Agenda 21 Local.
37
7.2. Presentación del Plan de Ordenamiento Territorial, Ambiental
y Desarrollo Urbano del Municipio de Boquete (POTADUB)
7.3. Gobierno Local de Boquete - Consejo Municipal y Alcaldía
7.3.1 Sueños del Municipio

Ser el Municipio más prospero y organizado del país.

Un Municipio modelo con administración descentralizada.

Que el Municipio cuente con un Plan Estratégico de Desarrollo y una Agenda
Local 21 hacia la sostenibilidad.

Un Municipio organizado para alcanzar el Desarrollo Sostenible en la
comunidad de Boquete.

Un Municipio autónomo para el año 2040.

Tener un Municipio con gran capacidad administrativa y una adecuada y
oportuna toma de decisiones.

Tener un Municipio que cuente con las herramientas técnicas necesaria para
una buena administración.

Un Municipio bien planificado y eficiente.

Un Municipio con un equipo de trabajo comprometido y solidario.

Un Municipio con personal más capacitado.

Un Municipio con personal que tenga una actitud positiva en el desempeño de
sus funciones.
7.3.2 Problemas del Municipio

Falta de objetivos claros del Municipio.

Falta de visión de futuro.

No hay voluntad política para la descentralización.

Falta de fondos para cumplir los objetivos.

Falta de procesos eficaces para cumplir la planificación de la administración.

Anteponer los intereses particulares ante los intereses de las comunidades.

Poca participación de la comunidad.

Ausencia de consenso entre los sectores que conforman el municipio.

Falta de comunicación y unidad en el municipio para alcanzar los objetivos los
mandatarios.

Falta de trabajo en equipo y falta de unidad.

Falta de incentivos al personal.

Falta de competitividad.

Falta de compromiso de trabajo y voluntad de querer hacer las cosas bien.

Ausentismo en el personal.

Falta de asistencia.

Falta de transparencia en los fondos.

Egoísmo.

Mucha burocracia.

No hay madurez política, poco compañerismo.

Falta de tecnología y equipamiento técnico para los nuevos departamentos.

Modernización del acueducto.

Poco compromiso de los colaboradores de la municipalidad con la labor de la
administración.

La toma de decisiones sin consulta a las autoridades de los distritos.

Decisiones INCONSULTAS desde la capital.
7.3.3 Soluciones del Municipio

Definir la planificación y objetivos del municipio.

Olvidarnos de los intereses políticos en la toma de decisiones y la
administración de la municipalidad.

Olvidarnos de los intereses políticos buscar nuevas fuentes de ingreso.

Lograr la descentralización para tener autonomía en nuestras decisiones.

Formación autónoma del Distrito para así tomar las decisiones a nivel local y
resolver las problemáticas de salud, seguridad, cultura y ambiente entre otras.

Aumentar el nivel de compromiso con el municipio de: miembros de las juntas
comunales, equipo de trabajos por departamentos y otros.

Buscar nuevas fuentes de ingresos para el municipio.

Solicitar apoyo a otras entidades internacionales que tengan mayor experiencia
en el manejo de Proyectos.

Solicitar apoyo técnico para entrenamientos capacitaciones para contribuir con
el empoderamiento de planes, procesos hacia la sostenibilidad.

Coordinar aspectos técnicos con entes nacionales e internacionales para un
mejor manejo del acueducto.

Contribuir con el empoderamiento de planes y procesos hacia la sostenibilidad
del
municipio,
solicitando
asesorías,
capacitaciones
y otros
según
necesidades.

Dar seminarios en campañas políticas para dar a conocer la realidad del
municipio.

Brindar mayor capacitación en relaciones humanas.

Dinamizar acciones en áreas de importancia.

Capacitación de las comunidades en participación ciudadana.

Fortalecer el trabajo con la comunidad.

Promover una mayor participación ciudadana en la toma de decisiones y en la
puesta en ejecución de los proyectos.

Lograr una mayor participación ciudadana, sin distinción política o racial para
así lograr los objetivos y la visión del Municipio.

Capacitar nuestras comunidades para lograr una participación ciudadana
efectiva y eficaz.

Integrar a los miembros de las Juntas Comunales, equipos de trabajos por
departamentos municipales en las visiones y misiones de la administración
para que sientan el compromiso del Municipio con la comunidad.

Lograr disponer recursos y cargos públicos en exclusiva para poder trabajar en
defensa de las tierras y derechos del municipio su descentralización.
7.3.4 Valores éticos del Municipio

Amor: esfuerzo y pericia por construir y desarrollar un objetivo, sintiendo
verdadera plenitud y felicidad al ver conseguido lo que se ha anhelado y
trabajado durante tanto tiempo.

Compromiso: Actitud positiva y responsable por parte del equipo de trabajo
para el logro de los objetivos, fines y metas del Municipio. Aporte de cada
persona a su máxima capacidad con gran sentido de pertenencia.

Democracia: permitir la participación de todos en los procesos

Equidad: para promover un desarrollo para todos

Honestidad

Honor

Igualdad

Libertad: El valor de la libertad se refiere a la capacidad de actuar según
nuestras propias convicciones.

Liderazgo: Capacidad de gestión para el logro de la excelencia en el
desarrollo de los procesos investigativos y la prestación de servicios para
solventar las problemáticas de la Comunidad.

Participación Ciudadana: Acción que busca hacer un aporte positivo al bien
común de la sociedad. Garantizar que los problemas sociales sean resueltos
de la mejor manera al aportar sus puntos de vistas, inquietudes y soluciones

Respeto: Capacidad de aceptar diferentes criterios y actitudes de las
personas.

Responsabilidad: se ejerce cuando cada persona ofrece una actitud
adecuada a las tareas que le corresponden.

Sensibilidad Social: Conciencia de solidaridad y servicio; identificación con
los problemas sociales y económicos de la comunidad, atendiendo desde
nuestra labor sus necesidades para lograr una mejor calidad de vida.

Solidaridad: El valor de la solidaridad se manifiesta al reconocer que, para
cualquier objetivo, no bastan los esfuerzos individuales. Quien lo vive se abre a
la posibilidad de recibir ayuda, y también está dispuesto a darla

Tolerancia: Saber respetar a las demás personas en su entorno, es decir en
su forma de pensar, de ver las cosas, de sentir y es también saber discernir en
forma cordial en lo que uno no está de acuerdo. La tolerancia es el respeto con
igualdad sin distinciones de ningún tipo.

Transparencia: La transparencia significa el deber de las Autoridades de
realizar sus acciones de manera pública, como un mecanismo de control del
poder y de legitimidad democrática de las instituciones públicas.

Integridad: Formación de un consejo con participación del pueblo boqueteño
como asesor del municipio.
Ilustración 13. Alcalde Municipal, señor Manolo Ruiz.
7.4. Personal del Municipio.
7.4.1 Sueños del Municipio
Un Municipio:

Modelo

Planificado

Auto-Sostenible

Participativo

Con muchos recursos económicos

Descentralizado

Autónomo

Transparente

Ejemplo de Honestidad

Activo

Eficiente

Consciente de las necesidades ambientales y sociales de la comunidad

Integrado

Sano y saludable

Mejor Distrito a nivel nacional

Más prospero

Que conserve su cultura y tradiciones

Sin pobreza

Mejor

Ejemplo para las demás comunidades

Autónomo y auto-sostenible para que directamente se traten los permisos, así
como los problemas que tienen que ver con el medio ambiente.

Más prospero
Un Municipio con:

Visión de futuro

Objetivos claros en los aspectos económicos, sociales o ambientales

Una administración ordenada de acuerdo a las necesidades del Distrito

Economía sana.

Una infraestructura adecuada para dar un buen servicio.

Participación ciudadana en lo político social, comercial y cultural sin dejar de
lado el ambiente (fuente de riqueza)

Un trabajo en equipo de las autoridades y que persigan un mismo objetivo.

Un departamento que solucione los problemas (Agua, Basura, Turismo,
Relaciones Públicas, Bienestar Social).

Buena relación entre compañeros.

Acordes con las responsabilidades del cargo.

Trabajo en equipo.

Tecnología.

Procedimientos políticas ambientales sostenibles.

Toda la tecnología de manera que sus funcionarios fueran capaces de resolver
cualquier inquietud o solicitud de propios o extraños respetando a cada uno.
como seres humanos que somos.

Más trabajo
Un Municipio que:

Conserve el patrimonio natural y ambiental para las generaciones futuras.

Conserve su biodiversidad (agua y calidad de gente).

Siga siendo hermoso y conservando los mismos valores.

Tenga mejor calidad de vida y productividad.

Sea más grande.

Sea más verde y más limpio.

Sea mejor destino turístico

Preserve la biodiversidad

Proteja el medio ambiente

Tenga
programas de educación ambiental en las Escuelas para adquirir
conciencia para la preservación del Ecosistema en Boquete.

Tenga programas de Reforestación obligatoria en las comunidades

Tenga equidad entre las oportunidades de emprendimientos para los más
necesitados.

Tenga una población colaboradora en el desarrollo económico, cultural y
ambiental del Distrito de Boquete

Conserve El Río Caldera igual de hermoso.
7.4.2 Problemas del Municipio
Problemas de los recursos humanos del municipio

Falta de tolerancia

Falta de respeto

Falta de comunicación

Desinterés por los problemas existentes en la comunidad

Falta de compromiso con nosotros mismos y las futuras generaciones

Falta de organización y voluntad de hacer las cosas.

Pérdida de Valores.

Existencia de proyectos que atentan contra el ambiente y el Desarrollo
Sostenible como: hidroeléctricas y Antenas. (INCONSULTA).

Pérdida de los valores éticos y morales
Problemas administrativos (Consejo, Alcaldía y Departamentos del Municipio)

La aprobación de proyectos que atentan contra nuestros recursos naturales.

Falta de planificación

Desarrollo desordenado

Falta de divulgación del Plan de reordenamiento territorial.

Ausencia de capacitación y entrenamiento para las personas.

La no aplicación y falta del POTADUB
Visión del Municipio de los problemas del Distrito
Problemas Socio-Económicos


Venta descontrolada e indiscriminada de nuestras tierras.

Falta de Seguridad

Pocas oportunidades para la Agricultura “Altos Costos”.

Alto costo de la vida (Canasta Básica, salario bajos, transporte)

Mal condiciones de las carreteras e infraestructura públicas.

Servicio de Transporte deficiente.

Problemas de alcoholismos.

Señalización de vías y abrir las calles que están marcadas en el distrito.

Ordenamiento vial.
Problemas Ambientales

Mala distribución del agua en el Distrito.

Mal sistema de recolección de los desechos sólidos (basuras).

Deforestación.

Erosión, derrumbes, Drenaje, Aguas Negras y fluviales.

Utilización inadecuada de los recursos naturales.

Calentamiento Global en el Distrito.

Contaminación de los Ríos.

Problemas de Devastación de las cuencas.

Más grande, Saneamiento Aguas Potables y negras.

Darle más seguridad a los bosques y así preservar las aguas y bosques.

Que la comunidad se eduque para la ubicación de los desechos o basura.

Demasiada tala de árboles para dar paso a las construcciones.

Falta de vigilancia de los bosques.
7.4.3. Soluciones del Municipio
Los recursos humanos del municipio

Cambio de mentalidades y actitudes

Mayor compromiso con el desarrollo de todos los sectores de la sociedad

Más unión y comunicación entre los diferentes sectores de la comunidad.

Mayor capacitación del personal del municipio

Capacitación en valores: tolerancia, respeto, motivación y voluntad.


Co-rescate de valores familiares y sociales

Que se implemente la carrera administrativa

Práctica de valores
Administrativos (Consejo, Alcaldía y Departamentos del Municipio)

Las personas encargadas de manejar el Distrito deben dar el ejemplo con su
trabajo y motivar a sus colaboradores y a la comunidad para lograr las metas
deseadas.

Implementar seminarios taller que fomenten las relaciones interpersonales.

Ayuda constante por parte de las autoridades a la sociedad.

Realizar convivios con las autoridades.

Resaltar las virtudes y meritos de aquellos funcionarios que se destacaron en
sus funciones.


Realización de Seminarios de temas de interés.

Integración de todos los agentes para el desarrollo del Distrito: Sociedad Civil,
Gobiernos, ONG´s.

Señalar a cada funcionario la importancia que tiene su función para el
desarrollo de la comunidad.

Brindar incentivos.

Control y debido manejo de Recursos.

Ente regulador de precios responsable en el país.

Divulgación de POTADU de Boquete a la población.

Aplicación de las leyes en todos los ámbitos para seguridad ciudadana.

Subir costos a los aranceles de exportación.

Programas de capacitación continúa por entidades nacionales y estales.

Mantener las vías y que el MOP realice mayores obras de manera constante.

Descentralización.

Para evitar la entrada de proyectos Hidroeléctricos que el Gobierno no de más
permisos de manera inconsulta.

Soluciones para que no se vendan los terrenos, se deben aumentar los
impuestos e incentivar actividades económicas como agroturismo, Turismo
Rural.

Programas de sensibilización a las escuelas e instituciones radial e impreso. Tv

Que los programas sean regulados.

Programas de rehabilitación.

La ejecución y cumplimiento del POTADU.

Plan de ordenamiento territorial y urbano del distrito de boquete.

Coordinación con el MOP, todo la relacionado con carreteras, señalización,
coordinación con el transito y
las autoridades que corresponde donde se
genere el problema.

Buscar la forma con las autoridades, transito, municipio de manera que no se
congestionen las vías.

Crear otras vías de acceso.


Que se tome en cuenta la opinión de todos y que los problemas sean resueltos
a lo interno y en equipo.

Crear partidas independientes para cada departamento.

Que se realicen convivios para fortalecer las relaciones entre compañeros.

Que la planilla sea manejada de acuerdo al trabajo que realiza cada uno en su
departamento y no se contrate personal para una
laboral que no sea
necesaria.

Que se tomen las medidas necesarias a fin de que el personal que no se
integre a las actividades sean sancionados, ya que esto desanima al resto del
equipo.

Implementar seminarios de capacitación.

Elaborar mecanismos de inventario.
Visión del Municipio de las soluciones del Distrito
Soluciones Socio-Económicos

Crear leyes que regulen el uso descontrolado de nuestras tierras y por ende de
nuestros recursos.

Construcción de una terminal de transporte.

Buses más modernos y capacitación cultural.

Disminuir el costo de la canasta básica.

La ejecución y cumplimiento del POTADU.

Plan de ordenamiento territorial y urbano del distrito de boquete.

Coordinación con el MOP, todo la relacionado con carreteras, señalización,
coordinación con el transito y
genere el problema.
las autoridades que corresponde donde se
Soluciones Ambientales

Reforestación

Aplicar las normas de aguas residuales

Evitar la tala, Reforestar

Vigilancia forestal

Exigen dar solución al tratamiento de las aguas, se considera que es una de
los problemas grandes.

Que los permisos para las construcciones este sujeto a una reglamentación en
donde no existe la tala de árboles, especialmente con los extranjeros.

Educación a la comunidad para que clasifique la basura y no sea colocada en
cualquier lugar.

Para preservar las aguas y los bosques, educar a la comunidad y que todo
sean guardianes de nuestros recursos naturales.
7.4.4 Valores éticos del Municipio

Amor

Amor y amistad

Confianza

Equidad

Honestidad

Justicia social

Participación

Respeto

Respeto por el medio ambiente

Responsabilidad

Solidaridad

Tolerancia
7.5. CORREGIMIENTO DE ALTO BOQUETE
7.5.1. El futuro deseado.

Un distrito de Boquete avanzado, de primera que no falte nada.

Una comunidad más organizada.

Que todos en mi comunidad alcancen una alta calidad de vida humana.

Con mejores valores de sostenibilidad con visión integral.

Con mejores indicadores de calidad de vida

Que todo esté mejor, que vayan para adelante.

Que el mundo se volviera buenecito

Que todas las personas se quieran.

Yo quisiera que mi comunidad hasta en menos de tiempo de 30 años fuera un
ejemplo de limpieza seguridad, equidad y sobre todo con un clima agradable,
fresco como hasta ahora.

En cuanto a ambiente me gustaría como era hace 30 años atrás (muy fresco),
pero con el progreso que tiene ahora sin delincuencia, para que mis hijos o mis
nietos puedan jugar libremente sin tener que cuidarse del sol.
Aspectos Socioeconómicos

El plan de ordenamiento territorial en funcionamiento.

Boquete con agricultores orgánicos y café de sombras.


Mejor abastecimiento de agua.

Mejorar el acueducto.

Con conciencia plena de los valores territoriales del distrito

Tener una escuela, mejores calles, un buen acueducto con agua permanente
de buena calidad, la luz (no hay tendido eléctrico).

Arreglar un centro deportivo para que los niños puedan recrearse.

Lugares donde se pudiera recrear la familia

Mejor carretera de acceso.

Con buenas calles, con aguas superficiales ordenadas.

Indígenas más integrados y educados
Aspectos Ambientales y Culturales

El Bosque La amistad con un plan de conservación y manejo.

Las barriadas con sus respectivas áreas verdes y parques ecológicos.

Que el estado tenga mayor firmeza para la conservación de los Recursos
Naturales.

Que siguiera con mucho verdor.

Que hubiera más árboles

Parques, áreas verdes

Conservación de los bosques para que no falte agua

Que fuera con mucha naturaleza.



Mejorar el acueducto

Yo desearía que estuviese con un clima mucho más fresco, ya en el verano no
quemaran tanto lo que son los lotes baldíos y que el agua no faltase a ninguna
hora del día.
7.5.2. Problemas del Corregimiento

Para alcanzar el Desarrollo Sostenible
a. Falta de conocimiento
b. Falta de información
c. Falta de proyección

Comité de La Tranca de Boquete

La municipalidad no hace nada, no solucionan los problemas.

Las personas venden sus tierras, que es su riqueza a largo plazo y las
personas extranjeras solo quieren un lugar para vivir y no una tierra que
cultivar o un lugar que nos ofrezca un ambiente adecuado para que nuestros
hijos puedan crecer y desarrollarse porque actualmente esos lugares son muy
costosos y solo lo pueden aprovechar personas con más recursos económicos.

Aumento del costo de vida por la llegada de extranjeros.

Bajos salarios.

No hay buen acueducto ni buena agua

Agua-Distribución

No hay agua.

Mala distribución de nuestra agua.

Falta de agua

No hay escuela, no hay facilidades luz, hay problemas con el acueducto, no
hay transporte público interno al barrio.

No hay escuela.

Transporte malo.

Calles malas

Carretera de acceso mala.

Carreteras en mal estado

No entra el bus.

En mi comunidad, existe el problema del agua, de la electrificación, la falta de
carreteras asfaltadas, falta de unidad y comunicación.

La falta de conciencia de las personas es el principal problema ya que por
ejemplo en el verano por diversión los jóvenes empiezan a quemar las áreas
verdes y esto ocasiona muchos problemas como la falta de agua si se quema
la tubería o podría ocasionar el incendio de una casa.

Quemas.

Teléfono - no hay líneas.

No hay teléfono público.

Desintegración indígena.

Agua-Distribución.


Mejorar el acueducto

No hay agua

Falta de agua

Mala distribución de nuestra agua.

No hay buen acueducto ni buena agua.

Basura- Ausencia de un Plan de reciclaje.

Poca información ambiental para los trabajos y comunidad en general.

Incendio – quema.

Problemas de quemas.

La falta de conciencia de las personas es el principal problema ya que por
ejemplo en el verano por diversión los jóvenes empiezan a quemar las áreas
verdes y esto ocasiona muchos problemas como la falta de agua si se quema
la tubería o podría ocasionar el incendio de una casa.

Falta de concienciación con los recursos naturales en nuestro medio ambiente.

Áreas verdes comunes, parques.

Falta de agua, se quema mucho para el verano, el puente de la calle al frente
de mi casa, mal manejo de la basura.

Permisos de construcción otorgados en lugares de riesgo.
Aspectos de Recursos Humanos

Llaman al Sr. Julio encargado del acueducto y les tira el teléfono.

Problemas de comunicación y unión
en la Municipalidad para trabajar en
beneficio de la comunidad.
7.5.3 Soluciones a los problemas del corregimiento

Aprobado el POTADUB

Mayor participación comunitaria en los asuntos políticos.

Organización de la sociedad civil trabajando en común.

Técnica con especialista en el tema ambiental e hidrológico

Generación de proyecciones.

Que algunas personas decidan hacer las cosas en este caso el municipio.

Yo pienso que debe existir más comunicación, más unidad entre las personas,
ya que para mí la realidad de los problemas equivale a la poca importancia que
le damos a los problemas que existen alrededor.

Reunir a las autoridades y colaborar en lo que se pueda.

Hablando con esas personas para que tomen conciencia y no vendan la
totalidad de sus tierras para que inviertan y puedan dejar un legado a sus hijos.

Más recursos y trabajo en equipo.

Escoger buenos dirigentes.

Siendo un apoyo o sea colaborar lo más que uno pueda.
Aspectos Socio-Económicos

Programas de Educación Comunitaria (Educación Informal)

Con educación ambiental

Capacitación profesional

Programas de capacitación

Gestión de generación de información apropiada.

Terminar la escuela-construir la escuela.

Solucionar el transporte.

Poner tubos más anchos para el acueducto.

Que arreglen el acueducto.

Tener acueductos ordenados con mayor disponibilidad de agua para las
comunidades que hay y que habrá.

Contar con agua todo el día.

Arreglar la carretera de acceso.

Con los más jóvenes a orientarlos con charlas u otras actividades y si no
resulta aplicar ley y meter a toda esa gente adonde corresponde.

Protección de los bosques y parques nacionales

Con educación ambiental.

Enseñar a los jóvenes y niños para que siembren reforesten y piensen en su
tierra como una riqueza y no como algo que no tiene importancia porque por
jugar tiran basura y las quemas son muchas veces por combustión

Sembrando árboles

Tratar de enseñar a los niños el valor de la mantener la naturaleza.

Hacer reforestaciones de árboles, limpieza mecánica.

Poner tubos más anchos para el acueducto.

Que arreglen el acueducto

Contar con agua todo el día.

Tener acueductos ordenados con mayor disponibilidad de agua para las
comunidades que hay y que habrá.
Aspectos de Recursos Humanos

Mayor participación comunitaria en los asuntos políticos.

Organización de la sociedad civil trabajando en común.
7.5.4. Valores éticos del corregimiento

Amar a la naturaleza

Amor querer tener todo limpio y reforestado

Amor sobre todo cuando usted ama lo que tiene lo cuida

Cooperación

Diálogo (que toda la gente se reúna para dialogar)

El cooperativismo

Enseñarse entre familia lo que tiene que ver mucho ayudar mutuamente
(cooperar)

Honestidad

Honestidad – para que todas las personas que tienen una responsabilidad
piensen en la comunidad y no es el bien personal.

Integración

La responsabilidad

Logar tener una conciencia ambientalista y pensar en el futuro de nuestros
hijos y futuras generaciones.

Paz

Perseverancia-para no desanimarse y pese a todas las malas situaciones
seguir luchando.

Respeto, consideración, interés, actitud

Responsabilidad y respeto hacia nuestros recursos y proyectos hacia nuestro

Sentido de deber cívico individual

Sentido de responsabilidad ambiental

Sentido de responsabilidad comunitaria

Sentido del deber social

Ser positivo

Solidaridad

Solidaridad, honestidad, amor a lo que tenemos, unidad y comunicación

Valor del amor, el respeto hacia las personas y la naturaleza todo lo que nos
rodea.
7.6. CORREGIMIENTO DE BAJO BOQUETE
7.6.1. Futuro deseado por el Corregimiento

Un corregimiento con un buen ordenamiento territorial y que este sea
implementado.

Que seamos una comunidad progresista con todos los servicios que requiere la
vida moderna, pero manteniendo nuestra idiosincrasia y nuestro entorno
natural

Una comunidad que sea ejemplo nacional con una economía activa y con
protección del medio ambiente.

Una comunidad muy productiva y muy buena

Una ciudad próspera con los servicios
básicos de salud, acueductos,
alcantarillado, planta potabilizadora.

Un corregimiento con bajo nivel de desempleo.
Aspectos Socioeconómicos.

Mayor número de empresas e inversión para que haya suficiente empleo.

Que toda la gente tuviera trabajo.

Más fuente de empleo.

Que exista regulación de precios diferenciados para nacionales y extranjeros

Que haya mejor educación.

Contar con un moderno sistema de salud.

Contar con más seguridad.
Aspectos Ambientales y Culturales.

Que se respete el ambiente.

Un corregimiento conservado y con más árboles.

Que haya muchos árboles y bosques.

Que hubieran bosques.

Una población con visión de conservación.

Una comunidad con un desarrollo sustentable con un manejo adecuado de los
recursos, especialmente el recurso hídrico-forestal, el suelo y la biodiversidad.

Que conserven nuestros ríos.

Que los ríos corran libres.

Que las aguas estuvieran limpias.

Que haya saneamiento, y sin basura.

No antenas, que se respete el ambiente.
7.6.2 Problemas del Corregimiento

Falta de políticas cónsonas con nuestra realidad.

Falta de estrategias para lograrlo.

Falta de implementación y seguimiento a programas y proyectos.

Falta de evaluación de logros.

Debe existir una inspección privada en cuanto a la auditoría de las obras
estatales.

Necesidad de presupuestos municipales y gubernamentales para dar
respuesta los problemas.

Falta de apoyo a servicios e instituciones relacionadas con
proyectos
agrícolas, cafetaleros y urbanísticos.

Desorganización de la comunidad en todo lo referente al desarrollo sostenible.

No hay conciencia sobre el desarrollo sostenible y el cuidado del ambiente.

Comunidad y gobierno no trabajan juntos.

Exceso de antenas para celulares en Boquete.

Considerar la población a que se va a dirigir (diagnóstico).

Formas de control para evitar que las personas con gran capacidad financiera
vulneren nuestros recursos.

Falta de educación o capacitación a las personas sobre lo que abarca el
concepto de sostenibilidad.

Delincuencia.

Falta de luminarias

Problemas de seguridad y vicios.

Problemas relacionados con el agua.

Falta de seguimiento a los trabajos en la cuenca del río.

Nos hace falta un alcantarillado, mejorar el sistema del acueducto, un plan
estratégico de desarrollo y seguimiento independiente del aspecto político.

Desconocimiento de cómo trabajar en armonía con el entorno.

Deforestación.

Mal manejo de desechos (basura).

Mucha basura, se tira la basura en cualquier lado.

Muchos deslizamientos y problemas de erosión.

Inundaciones.
7.6.3 Soluciones a los problemas del Corregimiento

Que se apliquen las leyes en Boquete.

Que la planificación se dé entre la comunidad y el gobierno.

Distribución equitativa de los recursos estatales.

Que se utilicen los fondos disponibles para las obras adecuadamente

Establecimiento del desarrollo de la comunidad como prioridad y no
manteniéndolo con los vaivenes políticos.

Que los gobernantes tomen las decisiones correctas con respecto al
establecimiento de antenas en Boquete. Que las compañías compartan las
antenas.
Aspectos Socio-Económicos.

Que se abran nuevas empresas

Buscar alternativas a nivel nacional o extranjero para que se viva con todo lo
necesario, especialmente la clase baja.

Mejorando la comunicación entre los sectores de la sociedad.

Creando organizaciones comunitarias que promuevan iniciativas para lograr
educar a nuestros ciudadanos y a todos los estamentos ya sean públicos o
privados para trabajar desarrollando nuestra comunidad en armonía con la
naturaleza.

Con más educación familiar.

Cuidando la cuenca y otras zonas montañosas para evitar deslizamientos.

Con una vigilancia constante en la cuenca de los ríos.

Reforestación.

Implementar programas alternativos para el desarrollo de microempresas.

Un buen manejo del suelo.

Un buen manejo de desechos.

Una agricultura orgánica.

Huertos caseros

Viveros para reforestación

Plantaciones de orquídeas.

Desarrollando educación ambiental a todos los niveles de las comunidades.

Educando a la población para que no tire basura en cualquier lado.

Utilizar la educación formal para inculcar hábitos de conservación en los niños.

Reciclando: que los comercios en general tengan bolsas ecológicas, que el
pueblo boqueteño sea consciente de este problema que será de las futuras
generaciones.
7.6.4. Valores éticos del Corregimiento

Amor

Amistad y unidad.

Compromiso de todos con la comunidad y de la comunidad con todos.

Conciencia ciudadana de conservación y de manejo de los recursos.

Deseo de hacer las cosas.

Disposición para concientizar a otros.

Honestidad.

Honradez.

Justicia: hacer normas y reglas para todas las personas que vivimos en
Boquete, para los comercios, para los turistas, extranjeros, clientes,
proveedores, etc.

Libertad: no estamos impedidos ni sujetos para no ayudar.

Organización: capacidad para organizarse.

Profesionalismo.

Puntualidad.

Pulcritud en el manejo de sus funciones.

Responsabilidad.

Responsabilidad con nuestra comunidad.

Respeto.

Solidaridad.

Seriedad.

Superación: individual y comunitaria.
7.7. CORREGIMIENTO DE CALDERA
7.7.1. El futuro deseado por el Corregimiento

Excelente calidad de vida

Gobernabilidad adecuada

Que mi pueblo sea uno de los mejor vistos

Distrito modelo

Ejemplo de trabajo y orgullo de nuestro distrito
Ejes Socio-Económicos

Crecimiento económico.

Avances tecnológicos.

Que la educación sea mejor.

Tener educación en todos los niveles y más capacitación.

Tener un centro educativo con los niveles de enseñanza (colegios completos)

Que el distrito tenga una Universidad propia.

Maestros y profesores en las escuelas, que sean más profesionales y que
enseñen mejor a cada niño del plantel.

Centro de salud acorde a nuestra realidad en 30 años.

Salud: contar con laboratorios y hospitales.

Mejores carreteras.

Buses modernos.

Ampliar el cementerio.

Que todos tengamos algo en que trabajar.

Ver realizado el distrito en Centro turístico al servicio de todos los visitantes.
Ejes Ambientales y Culturales

Rodeado de bosque en ríos, montañas, etc.

Mejor ambiente, cuidar y conservar nuestro medio ambiente.

Mantener más áreas verdes y boscosas.

El patrimonio cultural conservado.

Implementar un sistema de reciclaje contando con la ayuda del municipio,
comunidad, etc.

Libre acceso al agua
Ejes de Recursos Humanos

Que la comunidad trabaje en equipo

Valores para tener mejor educación y proteger nuestro ambiente en el distrito.

No hay desarrollo sostenible

Mala distribución de las riquezas.

Hace falta recursos económicos para desarrollar cualquier proyecto, en nuestra
comunidad.

No hay un centro Educativo con todos los niveles.

Plantel educativo deteriorado.

Falta de capacitación en la comunidad.

Ausencia de vocación de enseñanza en los maestros.

Falta de laboratorios y hospitales.

Falta de medicina en la farmacia.

Problemas de la agricultura, falta nueva tecnologías.

Inexistencia de vías de acceso eficientes.

Malas carreteras.

Falta de Iluminarias en las calles principales.

Puentes de las quebradas Moso y Magué en mal estado.

Falta de una garita en el alto del Río Caldera

Más seguridad en nuestra comunidad ya qué es muy transitable.

Urbanización descontrolada

Falta sitios para alojar anciano.

Existencia de problemas ambiental.

Sobreexplotación de los recursos.

Mal manejo de los recursos naturales.

Sobreexplotación de los ríos.

Canalizar nuestras aguas.

Privatización del agua.

No más permiso a Hidroeléctricas (están acabando con los recursos naturales).

Alto costo de energía.

Mal manejo de la distribución de la basura.

Falta de enseñarles a los jóvenes a amar la naturaleza y la tierra.

Urbanización descontrolada.

Falta de organización interés, participación y constancia.
Ejes de Gobernabilidad

El gobierno central toma decisiones inconsultas que afectan al corregimiento.

No más permiso a Hidroeléctricas (están acabando con los recursos naturales).

Alto costo de energía.
7.7.3. Soluciones a los problemas del Corregimiento

Gestionar para que el centro educativo tenga todos los niveles.

Capacitar a los educadores para que brinden una educación basada en valores
y respeto.

Mejorar el plan educativo actual.

Centro de salud completo, más eficiente y con sala de emergencia.

Mejorar las carreteras.

Ampliar dos puentes.

Sensibilización a la población en temas ambientales.

Preservar, conservar y manejar los recursos naturales adecuadamente.

Capacitar a la comunidad para hacer reciclaje.

Tener un zoológico para enseñar amor y respeto a los animales y plantas.

Sensibilizar a la comunidad que tenemos que trabajar en equipo.

sensibilizar a los habitantes y capacitarlos para enfrentar cualquier dificultad.

Orientar a las personas que tiene que empezar en casa la educación y
después aplicarla en la comunidad.

Tener más comunicación con nuestras autoridades y ser participativos.
Ejes de Gobernabilidad

Sensibilizar a la ciudadanía y organizar la comunidad para lograr los objetivos
que se proponen.

Que el gobierno este en contacto con las organizaciones de las comunidades.

Sensibilizar a la población en aspectos ambientales.

Trabajos que identifiquen en nuestra comunidad la necesidad, de alcanzar
metas reales.

Sensibilizar a la comunidad que tenemos que trabajar en equipo.

Sensibilizar a los habitantes y capacitarlos para enfrentar cualquier dificultad.

Tener en la comunidad organismos que se involucren en los problemas
existentes.

Buscar las herramientas adecuadas para trabajar la tierra.

Escoger en los gobiernos dirigentes buenos, honestos y que tomen en cuenta
la opinión del pueblo, para que cada día las comunidades sean mejores en
todos los aspectos en salud, en estudio, en comunicación.

Amabilidad con el prójimo

Amistad

Amor

Cariñosa

Comprensión

Conciencia

Cortesía

Honestidad

Igualdad

Participación

Precaución

Respeto a la familia y a los ancianos

Responsabilidad

Ser buenos dirigentes

Sinceridad

Solidaridad

Tolerancia

Trabajar en grupo

Trabajar por la comunidad sin esperar nada a cambio.
7.8. CORREGIMIENTO JARAMILLO

Corregimiento con buena calidad de vida.

Deseo el corregimiento para mis bisnietos totalmente con condiciones de
calidad de agua, tierra, salud para seguir adelante con vida y una comunidad
llena de unión y esperanza teniendo a Dios por delante.

Corregimiento con todas las necesidades básicas cubiertas y conservando lo
que hoy tenemos.

Sueño con que haya seguridad y menos pobreza. Que no se incremente el
costo de la vida.

Que el corregimiento tenga mejoras y sin contaminación.

Que la población continúe trabajando unida.
Aspectos Ambientales

Que en 30 años mis hijos y nietos gocen de un mejor ambiente en armonía con
la naturaleza, especialmente con el agua.

Un corregimiento con los bosques protegidos y con muchos animales.

Corregimiento que conserve su biodiversidad.

Que tengamos los más bellos árboles frutales y que podamos deleitarnos
mirando los hermosos plumajes de las aves.

Que las concesiones de agua sean para el corregimiento.

Con fuentes de agua.

Hay poca participación de las personas en la solución de las necesidades
comunales.

Alto costo de la vida (canasta básica muy cara).

Muchos problemas de seguridad.

Menores que toman licor.

Muchos productos de consumo vienen de afuera con precios más altos.
Aspectos ambientales y culturales

Mala planificación del manejo de los recursos naturales.

Las áreas verdes y parques ecológicas no están declaradas como áreas
protegidas.

Mucha deforestación, por ello hay inundaciones, escasez de agua en las casas
y extinción de animales

No hay educación ambiental en las escuelas del corregimiento.

Que las autoridades hagan cumplir las leyes de la corregiduría.

Necesitamos más orientación para poder ayudar a nuestro distrito y solicitarle a
las entidades públicas y privadas su orientación y buscar prontas soluciones.

Propiciar una mayor responsabilidad en los administradores de los negocios y
padres de familia para que no vendan bebidas alcohólicas a los jóvenes.
Aspectos Ambientales.

Crear un acuerdo municipal que declare área protegida a los “parques
ecológicos”.

Promover el conocimiento de la Ley N° 5 del 20-1-2005 “Delitos Ambientales” y
que se planifique de acuerdo a ella.

Formar grupos que cuiden nuestra naturaleza y nuestro ambiente. Sembrar
muchos árboles a orillas de los ríos y quebradas.

Amor.

Comprensión.

Compromiso.

Perseverancia.

Respeto.

Respetar y amar la tierra en todo lo que nos rodea.

Tolerancia.

Tolerancia y paciencia de cómo cuidar nuestra comunidad y enseñándole los
valores a nuestros hijos y juventud.
7.9. CORREGIMIENTO LOS NARANJOS

Que los Naranjos sea un corregimiento próspero en el cual nuestro medio
ambiente se conserve con su flora y fauna.

Que se mantenga igual a lo que es ahora.

Que se dé un reconocimiento de los valores de los Naranjos.

Corregimiento con paz, tranquilidad y trabajo.

Que toda la población tenga acceso a los alimentos básicos.

Contar con universidades, comercio y servicios de salud.

Que la juventud sea sana.

Que sea un ejemplo en desarrollo sostenible y manejo del medio ambiente.

Que tenga las montañas que hay hoy.

Que tengamos el agua con que contamos ahora.

Con un buen manejo del recurso hídrico.

Con zonas protegidas que sean valoradas.

Con producción agrícola orgánica.

Con un excelente manejo de los desechos.

Que se resalte la riqueza cultural.

Falta de educación en los niños.
Aspectos ambientales.

Cambio de uso de los suelos.

Producción agrícola intensiva

Mala distribución de las aguas.

Mal manejo de las aguas residuales.

Deforestación.

Contaminación.

Mala recolección de la basura.

Caza ilegal.

Falta de respeto por los animales.

Aspectos Socio-Económicos.

Educar a todos los niños de la comunidad.

Dar incentivos para los que hacen muy bien sus trabajos.

Personal capacitado para velar por el buen uso de los recursos hídricos.

Desarrollar planes de manejo integral del suelo.


Contar con incentivos para reforestar.

Conocer mejores opciones para el manejo de los desechos.

Mejorar los sistemas de recolección de basura, contar con mejores equipos.

Organizar campañas e limpieza comunitaria.

Educar a los niños en reciclaje.

Generar programas de concienciación sobre la caza y respeto a los animales.

Mantener nuestras costumbres.

Cooperación.

Diligencia.

Honestidad.

Respeto a la vida.

Respeto mutuo en nuestras creencias y opiniones

Respeto a lo supremo, Dios.

Responsabilidad.

Solidaridad.

Tolerancia.
7.10. CORREGIMIENTO PALMIRA
7.10.1 El futuro deseado por el Corregimiento

Mayor intervención de las autoridades en las comunidades.

Educación: colegios diurnos
a. educadores especiales
b. todos los niños (as) hablen del ambiente.
c. Escuelas con salones de informática.
d. Bibliotecas

Transporte permanente.

Carreteras en buenas condiciones (cunetas, aceras, etc.).

Salud – un laboratorio
a. problema familiar (física, mental)

Centro de salud con atención más avanzada.

Que toda la comunidad se mantenga sana física y mentalmente.

Seguridad vigilancia policial.

Que los servicios públicos mejoren (electricidad, agua, caminos, teléfonos)

Que todo ciudadano tenga su propiedad (casa-tierra)

Miradores turísticos.

Lugares turísticos sostenibles.

Parques recreativos, deportivos y jardines manteniendo las áreas verdes.

Que se conserve las montañas, la naturaleza como está ahora y mejor.

Unificación de la población

No hay un interés marcado de las autoridades pertinentes por la comunidad.

Las autoridades no se interesan a un cien por ciento.

Falta de recursos económicos

No hay suficientes terrenos municipales

Falta de terrenos públicos donde se puedan gestionar proyectos para las obras
comunales por el alto costo de terrenos.

Agua de riego

Señalización vial, turística

Hidrantes.

Cambios del PVC del acueducto.

Enfatizar la Educación Ambiental en las escuelas.

Carreteras en malas condiciones en áreas de producción

No hay programaciones continuas de salud, higiene mental-dimensiones.

Agua de riego

Hidrantes

Cambios del PVC del acueducto

Enfatizar la Educación Ambiental en las escuelas

La deforestación

Falta de asesoría de parte de departamentos como ANAM-MIDA etc.
(seminarios –charlas).
7.10.3. Soluciones de los problemas del Corregimiento

Gestiones de las autoridades en conjunto con la comunidad.

Concienciar a la población para que sea más unida.

Buscar personal que realmente esté interesado en solucionar.

Buscar personal en el municipio que apoye a las comunidades y autoridades.

Apoyarnos en las autoridades públicas correspondientes.

Organizar la población por área-asamblea general.

Ampliar las atenciones del centro de salud-(charlas, giras, orientaciones).

Enfatizar la Educación Ambiental

Organizar un comité de Educación Ambiental

Concienciar a los niños sobre la importancia de cuidar el medio ambiente.

Programas de reforestación, educar la comunidad, orientar sobre todo a niños.
7.10.4 Valores éticos del Corregimiento

Amar.

Amor.

Comprensión.

Equidad.

Honestidad

Justicia

Puntualidad

Respeto

Si consolidamos valores como honradez, sinceridad, honestidad etc. podemos
lograr que muchos de estos problemas dentro de la comunidad mejoren.

Sinceridad.
7.11 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL MUNICIPIO Y
CONSEJO MUNICIPAL
NOMBRE
CEDULA
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
Brenda González
4-732-2340
FUNDAVISAP
720-3096
Denis Espinoza
4-215-895
Rep. de Alto Boquete
720-1321
Eliécer Lay
4-132-399
Ing. Municipal
720-1455
Gladys Rodríguez
4-131-1971
PRESIDENTA
720-3096
FUNDAVISAP
Isaac Quiel
4-722-2184
FUNDAVISAP
720-3096 /6609-5286
Iván Cheva K.
4-218-149
Tesorero Municipal
720-1953
Juan José Cedeño
4-217-373
Departamento de Riesgo
720-2248
y Seguridad
José Quiroz
4-145-424
Representante de
6678-6453
Jaramillo
Lizzie M. Espinoza
4-722-399
Secretaria de turismo
720-2248
Manolo Ruiz
4-131-2109
Alcaldía
720-1261
Marcial Suarez
4-91-213
Rep.de Bajo Boquete
720-1321 /6561-7735
Marta Valdés
4-132-1110
ANAM
720-3057
Melissa Vallarino
8-247-224
INTRACORP
720-3875
Michelle Guerra
8-788-1786
FUNDAVISAP
720-3096
Vera Caballero
4-205-407
Representante Palmira
6569-0747
7.12 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL PERSONAL DEL
MUNICIPIO
NOMBRE
CEDULA
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
Adela Caballero de Martínez
4-97-1968
CCAB/CARPAMEC
720-1105
Alexander Carracedo
4-720-1477
Dep. Seguridad
6434-0935
Alis Acosta
4-744-1137
Secretaria Corregiduría
6826-7822
Jaramillo
Andi Miranda
4-729-204
Albañilería
776-2086
Aris Caballero
4-715-995
Compras
720-2479
Brenda González
4-732-2340
FUNDAVISAP
720-3096
Carlos Quiel
4-257-366
Compras
720-2479
Carlos Saldaña
4-716-8260
Construcción
720-2574
Cinthia Miranda
4-731-652
Alcaldía
720-126
Cristhian González
4-736-848
Ingeniería. Municipal
6795-9017
Cristian Samudio
4-714-1293
Tesorería
720-1302
Darío González
6-789-992
Ornato
720-3164
Diana de Caballero
4-104-1746
Edi Charles
4-719-748
6696-2238
Departamento de
6519-1025
Seguridad
Eduardo Rodríguez
4-731-609
Departamento
720-1565
Construcción
Elizabeth Cuadra
4-153-125
Alcaldía
720-1323
Erwin González
4-203-9-79
Tesorería
6562-2958
Evelyn Montenegro
4-703-1496
Ingeniería Municipal
720-1455
Germán Castillo
4-227-518
Acueducto
720-1261
Gladys Rodríguez
4-131-1971
FUNDAVISAP
720-3096
Héctor Vargas
4-132-2602
Isaac Quiel
4-722-2184
FUNDAVISAP
720-3096
Itzel M. Pittí Ibarra
4-222-146
Consejo Municipal
720-1321
Iván Cheva
4-218-149
Tesorero Municipal
720-1953
Jilma Quiel
4-728-1903
Alcaldía
6637-0110
Jonathan Rodríguez
4-731-608
Construcción
720-1565
Jorge E. Moreno
421-5720
José A. Donderis
PE-6-880
6654-5536
6486-7422
Gestión de riesgos
720-2288/6452-5000
Alcaldía
Josefina Pittí
4-245-287
Asesoría Legal
720-2289
Juan de Dios Quiroz
4-146-518
Ornato
720-1261
Julio Gutiérrez
4-238-122
Acueducto
6650-6260
Julio Pérez
4-79-600
Jardinería
6587-7119
Kelibeth Castillo
4-728-2019
Secretaria Corregiduría
720-1182
Leticia Rodríguez
4-737-1926
Consejo Municipal
6727-5981
Lizzie Espinosa
4-722-393
Alcaldía
720-2248
Luis A. Morales
4-232-163
Construcción
677-09528
Madelaine González
4-735-2117
Compras
720-2479
Magdalena Ríos
4-263-254
Alcaldía
720-1261
Manuel Espinoza
4-110-125
Aseo y Ornato
720-1261
Manuel Samudio
4-144-277
Ornato
6735-0375
Maryuri Guerra
4-716-1027
Consejo Municipal
720-1321
Michelle Guerra
8-788-1786
FUNDAVISAP
720-3096
Migdalia Santamaría
4-718-1730
Oficinista
776-2019
Mireya Rodríguez
4-715-1605
Corregiduría Alto
720-4650
Boquete
Mirna Castillo
4-250-916
Tesorería
Mirna Taylor
4-757-428
Corregiduría de Caldera
6649-5436
Moisés Quintero
4-82-90
Ornato
6601-9325
Nelson Rodríguez
4-208-534
Matadero
6506-8422
Orlando González
4-119-73
Paulino Serrano
4-287-323
720-1455
Porfirio Gómez
4-96-851
Almacén
6482-8679
Racenith Espinoza
4-700-2383
Alcaldía
6565-8122
Rolando Quintero
4-285-574
Construcción
6633-2989
Ronie Bieberach
4-743-2359
Construcción
6785-5678
Sybill Vásquez
4-281-668
Sec. Dep. de Tesorería
720-1312/6521-2337
Thomas Colón
4-2941609
Construcción
6712-5453
Vielka Hernández
4-712-1485
6639-6660
Walkiria Castillo
4-196-894
Corregidora Bajo
720-1182
6448-701
Boquete
Wilberto Ordoñez
4-67-424
Grupos Cívicos
6577-2423/720-2902
Yheizzi Caballero
4-712-1775
FUNDAVISAP
6686-1898
7.13 LISTA DE ASISTENCIAS DE LOS PARTICIPANTES POR
CORREGIMIENTOS
7.13.1 ALTO BOQUETE
NOMBRE
CÉDULA
COMUNIDAD
TELÉFONO
ORGANIZACIÓN
Álvaro Saavedra
4-50-34
alto Boquete/la Tranca
6534-1206
Boris Enock Pittí
4-727-1673
alto Boquete
6741-2374
Denis Espinoza
4-215-895
Representante de alto Boquete
6589-9889
Digno Eloy Quiroz
4-85-169
Eli Assuncao
N-16-27
ADIB-BOQUETE
6780-8042
Elideni M. Caballero
4-195-287
alto Boquete
6520-77739
Guadalupe de Mock
4-287-624
Vecinos Vigilantes
6678-3191
Itzel M. Pittí
4-222-146
6487-7112
Joselin Serracín
4-764-2231
6633-7585
Luis Araúz
4-761-2147
6776-5495
Luzmila Saldaña
4-258-355
Alto Boquete/La Tranca
6667-3079
María de Saavedra
4-51-169
6534-1206
María Elisa Ruiz
4-139-299
ADIB
6671-3786
María Ríos
4-236-327
6513-6993
Mirna Guerrero
4-237-602
720-3097
Saldi Vásquez
4-719-1442
6002-7339
Silvia Martínez
4-33-633
Teresa Guillen
2-72-556
Francés/pro rescate del
776-0488/6444-4278
Bosque
Virna de Guerra
4-15-4815
6668-5415
7.13.2 BAJO BOQUETE
NOMBRE
CÉDULA
COMUNIDAD
TELÉFONO
ORGANIZACIÓN
Candelaria Justavino
4-112-3596
Bajo Boquete
Carolina Landaw de Bruña
4-285-866
Bajo Boquete
Emilsa Gutiérrez
6743-8594
Bajo Boquete
720-1110
Evidelia Pittí
4-25-293
Bajo Boquete
720-2553
Jorge Miranda
4-52-197
Bajo Boquete/orilla del rio
6728-0667
Katherine Miranda
4-735-2168
Bajo Boquete/orilla del rio
6460-3349
María Castillo
María Ruíz
Bajo Boquete
4-139-299
Mario Serrano
ADIB-CASA RUIZ
720-1000
Bajo Boquete/ Ave.Buenos
Aires
Marta Valdés
4-132-1110
Anam
Oscar González
Bajo Boquete/Volcancito
Víctor Miranda
Bajo Boquete/ La Bajada
720-3057
7.13.3 CALDERA
NOMBRE
CÉDULA
COMUNIDAD
TELÉFONO
ORGANIZACIÓN
Adelith Ríos
4-144-683
Corregidora de Caldera
776-2087/6755-3510
Ana María Ríos
4-720-2234
Presidenta Del Acueducto de
776-2127
Caldera
Crispiliano Quiroz R.
4-119-442
Caldera
776-2044
Digna Contreras
4-121-1815
Caldera
6463-3579
Dionilda C. de Miranda
4-294-1721
Coordinadora Grupo Salud,
776-2107/6521-3063
Típico, 3ªedad
Doris Samudio
4-81-238
Caldera
6644-5523
Erick E. Samudio
4-705-812
Caldera
6438-7224
Jenny González S.
4-721-1483
Caldera
6453-8674
Lizzie Espinosa
4-722-393
Alcaldía de Boquete
720-2248/6605-3384
Magda Gutiérrez
4-195-883
Caldera
6814-7340
Manuel Carrera
N-10-47
Nivia R. de Quiroz
4-92-687
6644-5523
Comité de acueducto de
776-2128/6463-2880
caldera
Onilda de Pérez
4-103-1334
Grupo de CADESI
776-2113
Pantaleón Samudio
4-125-2589
ACADESI
6767-1321
Rafael Velásquez
4-85-430
Caldera
Richard Gutiérrez
4-190-656
Representante Caldera
6496-9316
Rosa P. Santamaría
4-828-1335
ACADESI
6767-1321
Walquiria González
4-749-1978
Junta Comunal de Caldera
6483-5701
7.13.4 JARAMILLO
LISTA DE ASISTENCIA DE JARAMILLO
NOMBRE
CÉDULA
CORREGIMIENTO
TELÉFONO
Adela Caballero
4-97-1968
Alto Jaramillo
720-1105
Benigna Ledezma
4-185-309
Alto Jaramillo
6469-2813
Graciela de Caballero
4-174-136
Alto Jaramillo
6656-6314
Idalina Miranda
4-206-588
Alto Jaramillo
6684-8490
Alto Jaramillo
6022-3305
Jean Alberto Santamaría
Jorge Miranda
4-722-123
Alto Jaramillo
6823-3584
José Quiroz
4-145-434
Alto Jaramillo
6678-6453
José Ríos
4-744-2003
Alto Jaramillo
Luis Quiroz
4-104-1597
Jaramillo Centro
6466-9805
Manuel Sicilia
4-118-1088
Alto Jaramillo
6757-3316
Modesta de Quiroz
4-131-1039
Alto Jaramillo
6720-1349
María Miranda
4-237-122
Alto Jaramillo
6507-0648
Micaela Montezuma
4-778-2419
Mirian Quiroz
4-202-705
Alto Jaramillo
6755-1612
Ricardo Bejerano
4-793-610
Alto Jaramillo
7.13.5 LOS NARANJOS
NOMBRE
CÉDULA
COMUNIDAD/ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
Armando González
4-162-998
Los Naranjos
720-1655
Fernando Bejarano
4-708-90
Los Naranjos
Gloria Gómez
4-139-125
Los Naranjos
Ignacio Pittí
4-22-721
Los Naranjos
María Ruíz
4-139-299
ADIB-Boquete
720-1000
Marisol Gutiérrez
8-350-524
Alto Lino/FUNDAVISAP
720-1733
Osiris Murcia
4-730-392
Los Naranjos
720-2682
Roderick Espinoza
4-192-227
Los Naranjos
6780-2117
Teófila de Pittí
4-107-354
Los Naranjos
6439-1707
7.13.6 PALMIRA
NOMBRE
CÉDULA
COMUNIDAD
TELÉFONO
ORGANIZACIÓN
Adán A. Velásquez C.
4-213-309
Palmira Centro
6623-3919
Aurelio Velásquez
4-104-1818
Palmira Centro
6642-8841
Baudilio Mora
4-121-320
Palmira Centro
6528-7971
Palmira Abajo
6760-6942
Edilma Méndez
Erick A. Velásquez
4-257-472
Gladys Caballero
Palmira Centro
Palmira Abajo
6760-6942
Judith Caballero
4-150-547
Palmira Abajo
6760-6942
Lilia Quiroz
4-85-310
Palmira Centro
6692-3210
Luz María Gutiérrez
4-143-491
Palmira Centro
6588-9903
Ortino Rosas
4-252-67
Palmira Centro
Rosa C. Caballero
4-724-1639
Palmira Centro
6657-4207
Vera H. Caballero
4-150-547
Palmira Centro
6569-0747
Vicente Velásquez
4-85-191
Palmira Centro
720-3280
Vidal Caballero
4-85-404
Palmira Abajo
6638-9421
Alejandro Montezuma
Palmira Centro
7.14 LISTA DEL COMITÉ BOQUETEÑO PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
COMITÉ BOQUETEÑO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
COMUNIDAD
CARGO
NOMBRE
CÉDULA
CALDERA
PRESIDENTE
Pantaleón Samudio
4-125-2589
SUPLENTE
Rosa P Santamaría
4-828-1335
PRESIDENTE
Eli Assuncao
N-16-27
SUPLENTE
Boris Enock Pittí
4-727-1673
PRESIDENTE
Luz María Gutiérrez
4-143-491
SUPLENTE
Aurelio Velásquez
4-104-1818
PRESIDENTE
Armando Gonzales
4-162-998
SUPLENTE
Osiris Murcia
4-730-392
PRESIDENTE
María Elisa Ruiz
4-139-299
SUPLENTE
Marta Valdez
4-132-1110
PRESIDENTE
María Miranda
4-237-122
SUPLENTE
Graciela de Caballero
4-174-136
ALTO BOQUETE
PALMIRA
LOS NARANJOS
BAJO BOQUETE
JARAMILLO

Agenda 21 Boquete

Transcripción

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