su dignidad humana y la mia son inviolables
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su dignidad humana y la mia son inviolables
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia “Hacia una Nueva Cultura de los Derechos Humanos” Boletín No. 13 Octubre de 2006 “SU DIGNIDAD HUMANA Y LA MIA SON INVIOLABLES” UN BALANCE GENERAL Es evidente que para el Gobierno Nacional es fundamental promover y enmarcar el quehacer de sus instituciones en el respeto, promoción y protección de los Derechos Humanos, como un deber innato a la esencia del Estado, y bajo la premisa del cumplimiento cabal de los compromisos adquiridos y de la normativa nacional e internacional existente en esta materia. En concordancia con lo anterior, la actual administración del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, ha liderado una política que privilegia la práctica de los Derechos Humanos al interior de cada uno de los Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional, la cual se materializa bajo el lema: “Su Dignidad Humana y la Mía son Inviolables” y cuyo sentido en dos vías de acción, busca por un lado, el respeto y garantía de la Dignidad Humana de las personas privadas de libertad y por el otro, un personal administrativo como del Cuerpo de Custodia y Vigilancia comprometido con la causa penitenciaria y respetuosos de los Tratados Internacionales, de la Constitución y la Ley en materia de Derechos Humanos. Lo anterior, en concordancia con el artículo 5 del Código Penitenciario y Carcelario, que a la letra reza: “En los Establecimientos de Reclusión prevalecerá el respeto a la dignidad humana, a las garantías constitucionales y a los Derechos Humanos universalmente reconocidos. Se prohíbe toda forma de violencia psíquica, física o moral”. En este sentido, se hace evidente que la responsabilidad frente al tema de las personas privadas de libertad no depende única y exclusivamente del INPEC, es un tema que involucra a las instituciones públicas y privadas, a los gobernantes, a las personas del común y a la misma sociedad. 1 Escríbale al boletín de Derechos Humanos, INPEC Calle 26 No. 27 – 48, Bogotá Colombia - PBX 2 347474 Ext. 190 www.inpec.gov.co - correo electrónico: [email protected] Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia “Hacia una Nueva Cultura de los Derechos Humanos” Ese desconocimiento generalizado, alrededor de la función del INPEC, ha generado que la misión de la entidad se entienda de manera reduccionista como la mera administración de la pena y de las medidas de aseguramiento, lo cual, no ha permitido un manejo contundente o al menos como se quisiera, del tema de Reinserción Social y del Tratamiento Progresivo, cuyos análisis y consecuencias advierten la inclusión permanente de estrategias de intervención terapéutica y de tratamiento integral. A lo anterior, se suma la carencia por varias décadas de una política real de prevención del delito, que subyace a la propia dinámica del conflicto armado por el cual atraviesa nuestro país. Frente a esto, es evidente que nuestra cultura ha moldeado pautas de comportamiento que generan violencia, desigualdad social, intolerancia, crisis de valores e irrespeto por los demás. Sin embargo, en este espacio no se pretenden reiterar los problemas ya identificados, se procura a través del mismo, evidenciar los esfuerzos dirigidos a la atención de esas falencias en aras de la construcción de país, de sociedad, de identidad y del fortalecimiento de instituciones que como el INPEC, han procurado un cambio organizacional fundamentado a partir del compromiso y el buen trato. Lo anterior se evidencia en los siguientes aspectos: *El apoyo técnico brindado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas en Colombia para los Derechos Humanos, ha sido un pilar fundamental, ya que con su asistencia técnica y cooperación se ha logrado capacitar a los funcionarios penitenciarios y sensibilizarlos frente al tema del buen trato y del entendimiento de la problemática específica de los hombres y mujeres que se encuentran en nuestros Establecimientos de Reclusión. *Impulso dado al Comité de Derechos Humanos al interior de los Establecimientos de Reclusión, como un mecanismo legitimo de participación e interlocución de los internos, las Direcciones de Establecimiento y los Órganos de Control, que ha permitido desarrollar acciones encaminadas al mejoramiento de las falencias Escríbale al boletín de Derechos Humanos, INPEC Calle 26 No. 27 – 48, Bogotá Colombia - PBX 2 347474 Ext. 190 www.inpec.gov.co - correo electrónico: [email protected] 2 Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia “Hacia una Nueva Cultura de los Derechos Humanos” detectadas en el Penitenciario y Carcelario. sistema *Lucha frontal que contra la impunidad se viene liderando a través de la implementación de la Política de Lucha contra la Impunidad, la cual, con la materialización de proyectos de inversión por cada una de las entidades parte de la misma entre ellas el INPEC, se permitirá el fortalecimiento eficiente y pragmático del Estado colombiano para la investigación, el juzgamiento y la sanción, brindando así, respuestas adecuadas a las situaciones violatorias que en materia de Derechos Humanos se vienen presentando en la escena nacional. Finalmente, el gobierno es conciente de la importancia que tiene para el conjunto de la sociedad colombiana, la planificación y racionalización de las acciones orientadas a alcanzar una plena vigencia de los Derechos Fundamentales de todos los habitantes del territorio nacional. Se reitera entonces, el compromiso del gobierno frente a la generación de un escenario más humano y propicio para el ejercicio y la práctica de los procesos de atención integral para el imputado y el tratamiento penitenciario para el condenado, en conexidad con la modernización y eficiencia institucional propuesta en el marco del Sistema de Gestión de Calidad. *Desarrollo del Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, cuyo propósito primario se centra en la creación de estrategias y objetivos comunes, enfocados a garantizar el Acceso a la Justicia y el fortalecimiento del Sistema Penitenciario y Carcelario, entre otros aspectos. MENCIÓN DE FELICITACIÓN Sea este el espacio para exaltar la labor de las Direcciones Regionales así como de los Directores de Establecimiento de Reclusión, quienes con su empeño, compromiso y gestión contribuyen día a día al mejoramiento de la eficiencia institucional y al fortalecimiento del sistema penitenciario y carcelario. Escríbale al boletín de Derechos Humanos, INPEC Calle 26 No. 27 – 48, Bogotá Colombia - PBX 2 347474 Ext. 190 www.inpec.gov.co - correo electrónico: [email protected] 3 Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia “Hacia una Nueva Cultura de los Derechos Humanos” De igual forma, se hace extensiva la mención de felicitación a los 6 Cónsules de Derechos Humanos de las Direcciones Regionales como de cada uno de los 139 Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional, ya que han sido pieza fundamental en el ejercicio de la responsabilidad y liderazgo por parte de los Directores Regionales y de Establecimientos de Reclusión, frente al respeto, promoción y protección de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad. PROYECTO: GRUPO DE DERECHOS HUMANOS DIRECCIÓN GENERAL INPEC Escríbale al boletín de Derechos Humanos, INPEC Calle 26 No. 27 – 48, Bogotá Colombia - PBX 2 347474 Ext. 190 www.inpec.gov.co - correo electrónico: [email protected] 4