Guía Sectorial Frutas Frescas y Congeladas

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Guía Sectorial Frutas Frescas y Congeladas
GUÍA DE EXPORTACIÓN REPÚBLICA POPULAR CHINA FRUTAS FRESCAS Y CONGELADAS CIA CHINA (Capítulo 8) Noviembre 2015 Presentación La República Popular China es para Guatemala un mercado de interés para sus exportaciones, las cuales crecen cada año, potencia económica que ya ha suscrito acuerdos comerciales con varios países de la región y cuya capacidad adquisitiva de sus habitantes también ha crecido de forma significativa. La reforma y apertura al exterior iniciada a partir del año 1979 han permitido que la economía china se desarrolle en un ritmo acelerado, pasando de ser un país predominantemente rural a una potencia mundial en 30 años, y multiplicando su producto interno por 44 veces en el mismo período. China es la segunda potencia económica del mundo, solo después de Estados Unidos, y según estimaciones del FMI esta situación podría revertirse, y ser la primera potencia, si continúa realizando reformas económicas a tono con los nuevos tiempos. Es por ello que a Guatemala le interesa conocer mejor a la República Popular China, sus nichos de mercado y requerimientos, para diversificar nuestras exportaciones. Guatemala actualmente dirige el 80% de sus exportaciones hacia países de América y El Caribe, un 10% a Asia y un 8% a Europa, dejando un 2% al resto del mundo. Esta distribución de las exportaciones hace que Guatemala continuamente se encuentre a la investigación e identificación de nuevos mercados, que le permitan diversificar su internacionalización y esto, a su vez, le permita al país reducir sus riesgos ante el enorme porcentaje del 80% de los negocios internacionales ubicados en una región. Para que las exportaciones guatemaltecas puedan competir con éxito, es indispensable conocer los procedimientos y condiciones de acceso que exigen los diferentes países. Por medio del “Programa de Apoyo al Comercio Exterior y la Integración” del Ministerio de Economía de Guatemala (MINECO), con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se contribuye al aprovechamiento de las oportunidades comerciales y de inversión, a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión y promoción del comercio exterior y la atracción de inversiones. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 2 Debido a las condiciones económicas que han variado y la relación comercial entre Guatemala y la Republica Popular China, se determinó importante desarrollar documentos específicos que permitan visualizar las oportunidades de exportación que existen en ese país. Los sectores seleccionados para elaborar las guías básicas de exportación son los siguientes: • Café y especias • Flores de corte y plantas • Frutas congeladas y frescas • Semillas • Jugos y cervezas • Preparaciones a base de frutas y legumbres • Azúcar y confitería Estos sectores fueron seleccionados por medio de un análisis que determinó las mayores oportunidades de exportación para las empresas guatemaltecas, se realizó un análisis estadístico de comercio exterior entre Guatemala y la Republica Popular China, correspondiente a cada sector, y un análisis comparativo entre los países latinoamericanos que ya tienen participación en dicho mercado. Se implementaron técnicas de inteligencia de mercado para obtener la información recopilada y se entrevistó a empresarios que ya cuentan con una relación comercial a este mercado o están en plena iniciación. Este documento proporciona información estratégica a los empresarios guatemaltecos, y fue preparado para iniciar o incrementar sus exportaciones a la Republica popular China, y así crear más oportunidades de empleo para los trabajadores guatemaltecos y bienestar a sus familias. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 3 1 INTRODUCCIÓN HACIA EL MERCADO DE CHINA ........................... 6 1.1 Geografía ................................................................................................................................... 6 1.2 Demografía ................................................................................................................................ 7 1.3 Distribución de la población por edades y sexos ....................................................................... 8 1.4 Estructura de la economía ......................................................................................................... 8 1.5 Sector Agrícola en China ............................................................................................................ 9 2 Comercio Exterior ................................................. 9 2.1 Acuerdos Comerciales Vigentes de China ............................................................................... 10 2.2 Balanza comercial de China con el Mundo .............................................................................. 11 2.3 Estadística de Importaciones de China .................................................................................... 11 2.4 Estadística del comportamiento de las importaciones de China de Frutas frescas y congeladas ........................................................................................................................................ 12 2.4.1 Importación de China de Bananos o Plátanos frescos 0803 ............................................. 13 2.4.2 Importaciones de China de Melón, Sandía y Papaya -­‐ 0807 ............................................. 15 2.4.3 Importación de China de las demás frutas u otros frutos frescos 0810 ............................ 17 3 Impuestos ...................................................... 18 3.1 Aranceles aplicables a Frutas frescas y congeladas ................................................................. 18 4 Tendencias de Consumo ........................................... 18 4.1 Consumo Interno del Mercado en China en el 2020 ............................................................... 23 4.2 Tendencias ............................................................................................................................... 23 5 Requerimientos y pasos para Exportar ................................. 24 5.1 Obtener el Código de Exportador ............................................................................................ 24 5.2 DUA Simplificada ..................................................................................................................... 25 5.3 Certificado de Origen ............................................................................................................... 25 6 Regulaciones de Importación y Normas de Ingreso ........................ 26 6.1 Requisitos de Etiquetado en Alimentos ................................................................................... 26 6.2 Normativa GB 7718 – 2011, “Reglas Generales para el etiquetado de alimentos pre empacados” ...................................................................................................................................... 26 6.3 Normativa GB 28050 – 2011, “Reglas Generales para Etiquetado Nutricional en alimentos pre empacados” ................................................................................................................................ 27 6.4 No Conformidades que pueden presentarse en el etiquetado ............................................... 28 6.5 Consideraciones para el empaque, Embalaje y Etiquetado .................................................... 28 7 Tramitología .................................................... 29 7.1 Registro de establecimientos exportadores de alimentos extranjeros a China ...................... 29 7.2 Información básica general para la importación de alimentos en China ................................ 39 7.3 Leyes y Regulaciones como Referencia en Cuarentena Sanitaria y Seguridad Alimenticia: .... 40 7.4 Estándares de Regulación ........................................................................................................ 41 7.5 Reglamentación Zoosanitaria y Fitosanitaria ........................................................................... 41 7.6 Normas y Reglamentos Técnicos ............................................................................................. 42 7.7 Inspección e Inocuidad de los Alimentos ................................................................................. 42 7.8 Aseguramiento de la inocuidad ............................................................................................... 43 7.9 Trazabilidad ............................................................................................................................. 43 7.10 Procedimiento de Importación de Alimentos ......................................................................... 44 8 Entidades Reguladoras y Fuentes de Información ......................... 44 8.1 Estrategias de Negociación ...................................................................................................... 45 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 4 8.2 Condiciones de Pago ................................................................................................................ 45 8.3 Régimen para muestras ........................................................................................................... 46 8.4 Marco de licencias de Importación y Exportación de China .................................................... 47 8.5 Sistema de Importación de Bienes .......................................................................................... 47 8.5.1 Permitido ........................................................................................................................... 47 8.5.2 Mercancía Restringida ...................................................................................................... 48 8.5.3 Mercancías de Importación que requieren licencias: ........................................................ 48 8.5.4 Mercancía Prohibida ......................................................................................................... 48 8.6 Inspección/Certificación de Importación ................................................................................. 49 9 Logística ....................................................... 49 9.1 Aspectos del Manejo Logístico en China ................................................................................. 54 9.2 Código de registro (CR) obligatorio para importadores y exportadores ................................. 54 9.3 El empresario exportador debe conocer su código arancelario .............................................. 54 9.4 Trámites Aduaneros ................................................................................................................ 55 9.5 Estructura Básica de cadena de distribución y los % de representación que impactan el precio al consumidor final en China .................................................................................................. 56 10 Mercadeo de Alimentos .......................................... 56 11 Compradores Importadores Potenciales .............................. 58 12 Fuentes de Información Secundaria .................................. 63 13 Cultura de Negocios en China ...................................... 63 13.1 Características del Empresario ................................................................................................ 63 13.2 Protocolo básico para negocios ............................................................................................... 64 13.3 Vestimenta .............................................................................................................................. 65 13.4 Datos Generales de China ........................................................................................................ 65 13.5 Recomendaciones para visitas ................................................................................................. 65 13.6 Días festivos ............................................................................................................................. 66 13.7 Recomendaciones a la hora de tomar un taxi ......................................................................... 66 13.8 Vía metro ................................................................................................................................. 66 13.9 Vía bus ..................................................................................................................................... 67 13.10 Buses – Cama ........................................................................................................................... 67 13.11 Bicicletas .................................................................................................................................. 68 13.12 Bici – Taxi ................................................................................................................................. 68 13.13 Tren ......................................................................................................................................... 68 13.14 Diferencia Horaria de Referencia en Asia ................................................................................ 69 14 Ferias Internacionales Recomendadas ................................ 70 15 Caso Practico .................................................. 71 16 Anexos ....................................................... 73 16.1 Anexo 1. Directorios de empresas de transporte .................................................................... 73 16.2 Anexo 2. Directorios de empresas compradoras de China ...................................................... 73 17 links de interés ................................................. 73 18 Bibliografía .................................................... 75 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 5 1
INTRODUCCIÓN HACIA EL MERCADO DE CHINA 1.1 GEOGRAFÍA La República Popular de China es el cuarto país más extenso del mundo, sin embargo, solamente un 14% es cultivable. Geográficamente, se identifican 3 áreas: la región montañosa del sudoeste, la extensa región norte y occidental y la región oriental que contiene áreas geográficas más fértiles y todas las salidas al mar. Ésta última es la zona más poblada del país asiático. En una asimilación de la extensión territorial de China con la de Guatemala, podemos comparar con los siguientes datos: CHINA GUATEMALA 9.6 millones de kilómetros cuadrados 108,890 kilómetros cuadrados 1,361 millones de habitantes 14.7 millones de habitantes Fuente: Google Imagenes China es el país más poblado del mundo, representa el 20% de la población mundial, dada su extensión, la densidad de población es relativamente baja ya que casi dos tercios del país son zonas desérticas y montañosas prácticamente deshabitadas. Existe una amplia diversidad de climas, desde continental extremo a subtropical, pasando por las zonas desérticas. En general, se distinguen dos zonas climáticas: el nordeste y sur, con precipitaciones abundantes (especialmente, en las regiones más húmedas), y el oeste y noroeste, con zonas áridas o semiáridas. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 6 Fuente y elaboración: The World Factbook, CIA 1.2 DEMOGRAFÍA China cuenta con 1.361 millones de habitantes (sin incluir Hong-­‐Kong y Macao). Sin embargo, comparado con su extensión territorial su densidad poblacional es considerada baja, habitan un promedio de 141 personas por km2, debido a que más del 50% del país son zonas desérticas y montañosas prácticamente deshabitadas. El 94% de la población vive en el 46% del territorio. Las zonas más densamente pobladas se encuentran en el este del país y las menos pobladas en el oeste. El crecimiento poblacional es del 0.44% (estimación al 2014). La inmensa mayoría de la población pertenece a la etnia Han, que conforma el núcleo cultural chino. El resto se distribuye entre grupos étnicos, considerados minorías, son alrededor de 55 minorías, algunas de ellas cuentan con apenas cientos de miles de personas, los grupos más importantes son los Zhang, Tibetanos, Uigures y Mongoles. Dado el rápido proceso de urbanización en 2012 el 52,6% de la población ya era urbana (en 2011 se superó por primera vez la barrera del 50%). En los últimos 10 años, 180 millones de personas han emigrado del campo a la ciudad. En los próximos 20 años, se espera que sean otros 360 millones. Las principales ciudades son Pekín (16,7 millones), Shanghái (18,9), Cantón (7,8), Tianjin (11,8) y Chongqing (28,4). La Ley de un solo hijo y el progresivo envejecimiento de la población sitúan en el 16,5% la población menor de 15 años, 74,1% entre 15 y 64 años y 9,4% restante es mayor de 64 años. En cuanto a la distribución por sexos, el ratio de estructura de género asciende a 1,08 hombres por mujer. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 7 1.3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDADES Y SEXOS El 17.2% de la población es menor de 15 años, el 73.4% tiene entre 15 y 64 años y el 9.4% restante es mayor a 64 años. Por sexos, el 51.26% de la población son hombres y el 48.74% son mujeres. El Gobierno Chino señala que para el 2020, Shanghái, especialmente, contara con aproximadamente el 50% de su población con personas mayores de 64 años, esta ciudad posee 11 millones de trabajadores, de los cuales 4 millones son migrantes, siendo uno de los principales destinos de la migración de campo a ciudad. 1.4 ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA Reestructuración económica es uno de los elementos más importantes de la reforma de China, así como la apertura política. Durante los primeros 30 años de la República Popular China, el gobierno practica un sistema de economía planificada, por lo que la producción industrial, la producción agrícola, y la posesión y la venta de productos en los departamentos comerciales fueron controladas por el plan estatal. Dicha reestructuración junto con el aumento de la eficiencia, han contribuido a un aumento de diez veces más que en el PIB desde 1978 (tasa de crecimiento real del PIB al 2012 del 7.8%), medido en paridad del poder adquisitivo (PPA), base que se ajusta a las diferencias de precios. China, en 2012 se situó como la segunda economía más grande del mundo seguido de los EE.UU., después de haber superado a Japón en 2001. El crédito al consumo, al margen de las hipotecas, es extremadamente limitado. Los hogares chinos tienen hábitos de ahorro muy arraigados, y ahorran más de un quinto de su renta disponible. Esta costumbre le ha Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 8 permitido a los bancos Chinos ser al menos uno de ellos el número uno del mundo en utilidades. Por su parte, las exportaciones, si bien son elevadas generan una riqueza limitada. Su aportación neta al crecimiento del PIB es, en promedio, secundaria. El valor añadido que se aporta en China a las exportaciones es relativamente modesto. Cuando contrastamos con las mayores importaciones de China vemos que las primeras posiciones las ocupan productos que luego serán reexportados, hay maquila, ensambles, sub ensambles que es trabajo-­‐intensivo y que es parte capital de la política China, el empleo para su gente. La inversión, en particular la inversión de las administraciones y empresas públicas ha sido el principal motor del crecimiento, dando lugar a significativos excesos de capacidad instalada que se refleja en el deseo del gobierno chino de ocupar esta capacidad en proyectos internacionales donde se ocupe gente China y tenga experiencia internacional y principalmente se utilice este exceso de capacidad a pesar de que la coyuntura internacional no propicia una aportación significativa del sector exterior al crecimiento. 1.5 SECTOR AGRÍCOLA EN CHINA China el país más poblado del mundo y uno de los más grandes productores y consumidores de productos agrícolas. Se trata de un sector tradicional, intensivo en mano de obra, en el que poco a poco se está introduciendo la maquinaria como vía de aumento de la productividad. Dentro de los principales productos que se producen se encuentran: arroz, trigo, papa, maíz, maní, té, mijo, cebada, manzana, algodón, oleaginosas, carne de cerdo, el pescado. En los últimos años, la inversión de más de tres mil millones de RMB se ha dedicado a la promoción de la industrialización agrícola, una parte importante del programa nacional para mejorar la competitividad internacional de la agricultura china.10 La ganadería sigue en importancia a la agricultura, con un 35%. La mayor concentración se da en las estepas del norte y noroeste del país, donde se encuentra la mayoría del ganado bovino y ovino. La superficie de pastos está localizadas principalmente en Mongolia Interior, Tibet y Xinjiang. En cuanto a la industria de gran consumo, China es el primer productor de electrodomésticos de gama blanca, con un tercio de la producción mundial, así como de televisiones con el 25% de la producción mundial, con una producción anual de 90 millones de unidades, que ha supuesto un incremento en la producción de un 6%. Es el tercer productor de productos informáticos, y segundo de PCs. 2 COMERCIO EXTERIOR En el marco de las relaciones multilaterales: Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 9 ü China es miembro de la Organización de Naciones Unidas (ONU) desde 1945 y miembro permanente de su Consejo de Seguridad. ü Es miembro de la APEC, (Asociación para la Cooperación Económica en la región Asia-­‐
Pacífico) desde 1991. ü Miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI), donde su importancia relativa ha incrementado con la última revisión de cuotas de septiembre del 2006 y la consiguiente ponderación del voto. Promueve la adopción por parte del fondo de una moneda alternativa al dólar así como su propia internacionalización del RMB. ü China con el Banco Mundial, la estrategia de asociación se concentra en medio ambiente, transporte, desarrollo urbano, desarrollo rural, energía, manejo de recursos hídricos, y desarrollo humano. ü China es miembro de pleno derecho de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde diciembre de 2001, iniciando un proceso de liberalización sin precedentes en su economía en el que la UE sería uno de los principales beneficiarios. ü En el marco de las relaciones regionales, China accede al Tratado de Amistad y Cooperación del Sudeste Asiático, estableciendo por tanto una relación privilegiada con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). En noviembre de 2002 China firmó con la ASEAN el Acuerdo marco de Cooperación económica y mantiene con sus miembros una área de libre comercio. China dedica cada vez mayor atención e interés a otros foros regionales con vocación asiática, entre los que cabe destacar la Asia Europe Meeting (ASEM), considerado por China un foro particularmente importante de acercamiento con la UE. ü Desde que en el año 1986 China se une al Banco Asiático de Desarrollo (BASD), están en la línea de la inversión en desarrollo social inclusivo y protección del medio ambiente en los planes tanto de la chino como el del BASD. ü Las relaciones China-­‐Estados Unidos se canalizan en la actualidad bajo el marco del llamado ―Diálogo Económico Estratégico‖, acordado en septiembre del 2006 por los presidentes de ambos países. Dos veces al año, delegaciones de ambos países se reúnen en Pekín y Washington respectivamente. ü Las relaciones bilaterales UE-­‐China se enmarcan en el Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica de 1985, actualizado en parte con el Acuerdo de Cooperación y Asociación de 2007, que se negoció en la cumbre de Helsinki el 9 de septiembre de 2006. 2.1 ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES DE CHINA País Socio Status ASEAN – China Vigente Asia – Pacífico – Vigente Adhesión China Chile Vigente Costa Rica Vigente Vigencia 01 enero 2005 Alcance Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo de Integración Económica 01 septiembre Acuerdo de alcance parcial 2006 01 Octubre Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 2006 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 01 agosto 2011 de Integración Económica Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 10 Hong Kong, China Vigente Macao, China Vigente Nueva Zelanda Vigente Singapur Vigente Islandia Vigente Pakistán Vigente Perú Vigente Suiza Vigente Australia Noruega En negociación En negociación SACU En negociación Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 29 junio 2003 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 17 octubre 2003 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 1 octubre 2008 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 1 enero 2009 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 1 julio 2014 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 10 octubre 2009 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 1 marzo 2010 de Integración Económica Acuerdo de Libre Comercio – Acuerdo 1 julio 2014 de Integración Económica (Sudáfrica, Botsuana, Namibia, Lesoto y Suazilandia) Fuente: SICE – OMC 2.2 BALANZA COMERCIAL DE CHINA CON EL MUNDO China ha mantenido una balanza comercial positiva desde el año 2009. Descripción del producto
Importaciones
Exportaciones
Balanza Comercial
Valor i mportada en Valor i mportada en Valor i mportada en Valor i mportada en Valor i mportada en 2010
2011
2012
2013
2014
$ 1,396,001,600 $ 1,743,394,900 $ 1,818,199,200 $ 1,949,992,315 $ 1,958,021,301
$ 1,577,763,800 $ 1,898,388,400 $ 2,048,782,200 $ 2,209,007,280 $ 2,342,343,011
$ 181,762,200 $ 154,993,500 $ 230,583,000 $ 259,014,965 $ 384,321,710
Fuente: Trademap, valores en miles de dólares Elaboración: Unidad de Inteligencia de Mercados de AGEXPORT – Infoexport 2.3 ESTADÍSTICA DE IMPORTACIONES DE CHINA Conocer la estadística de importación del país y productos cuando se tiene un proyecto de exportación es considerado información básica con la que se debe contar. Las importaciones del país que se encuentra en análisis como destino potencial para las exportaciones, nos da índices del comportamiento de mercado en cuanto a su crecimiento, países involucrados como proveedores y sus participaciones de mercado y otros. Las herramientas que se utilizan para hacer análisis estadístico internacional son varias, se ha escogido para esta guía TRADEMAP, que es una herramienta que facilita el análisis estadístico, que se alimenta de datos de los bancos centrales de más de 125 países en el mundo y que proporciona información en formatos que permiten su análisis y profundización, usted también puede hacer análisis estadístico utilizando esta Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 11 herramienta en www.trademap.org requiere de un proceso de registro y que usted cree sus claves de acceso. Para poder utilizar estas herramientas estadísticas, más que conocer el nombre del producto que se desea analizar, es necesario conocer la clasificación arancelaria del producto, por tanto, el paso uno es determinar cuál es el código arancelario a 6 dígitos de su producto, para este fin puede apoyarse en DACE Dirección de Administración de Comercio Exterior del Ministerio de Economía de Guatemala, quienes pueden orientarlo y dirigirlo hacia las dependencias que daban dar sus conclusiones, en caso de ser necesario, para la correcta clasificación de sus productos. En este documento hemos aprovechado para hacer el ejercicio de investigación estadística que da información básica tanto de la importación de frutas congeladas, como de la fruta fresca en China. Todo emprendedor con un proyecto de exportación, ya sea a China o bien a otros mercados, debe tener la cultura de informarse tanto del mercado al que busca penetrar con sus productos como a los países competidores a los que se enfrentaran sus productos buscando la preferencia de los consumidores. Conocer el comportamiento estadístico de un mercado, es conocer la tendencia y analizar en base a lo que ya sucede como proyectar el futuro comportamiento de ese mercado bajo condiciones normales de comercio. Existen algunas situaciones que no pueden preverse con la estadística, sin embargo, si se obtienen suficientes datos estadísticos que sitúan al emprendedor en el panorama comercial posible para sus exportaciones. 2.4 ESTADÍSTICA DEL COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE CHINA DE FRUTAS FRESCAS Y CONGELADAS Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 12 Código
Descripción del producto
'0810
'0803
'0806
Las demas frutas u otros frutos, frescos.
Bananas o platanos, frescos o secos.
Uvas, frescas o secas, i ncluidas l as pasas.
Chabacanos (damascos, albaricoques), cerezas, duraznos (melocotones)
Los demas frutos de cascara frescos o secos, i ncluso sin cascara Datiles, higos, pinas (ananas), aguacates (paltas), guayabas, mangos Agrios (citricos) frescos o secos.
Cocos, nueces del brasil y nueces de maranon (merey, cajuil, anacardo,
Frutas y otros frutos, sin cocer o cocidos e n agua o vapor, congelados
Frutas y otros frutos, secos, e xcepto l os de l as partidas nos 08.01 Manzanas, peras y membrillos, frescos.
Melones, sandias y papayas, frescos.
Cortezas de agrios (citricos), melones o sandias, frescas, congeladas
Frutas y otros frutos, conservados provisionalmente '0809
'0802
'0804
'0805
'0801
'0811
'0813
'0808
'0807
'0814
'0812
Valor Valor importada importada en 2010 en 2011 $ 546,220.00 $ 885,834.00
$ 246,819.00 $ 401,728.00
$ 212,481.00 $ 359,105.00
Valor importada en 2012 $ 1,343,869.00
$ 365,858.00
$ 425,205.00
Valor importada en 2013 $ 1,603,212.00
$ 335,913.00
$ 552,703.00
Valor importada en 2014 $ 1,746,447.00
$ 812,611.00
$ 641,106.00
$ 120,151.00 $ 235,863.00 $ 384,726.00 $ 386,618.00 $ 582,893.00
$ 364,675.00 $ 295,886.00 $ 397,846.00 $ 314,090.00 $ 437,042.00
$ 169,255.00 $ 186,736.00 $ 237,305.00 $ 295,807.00 $ 255,064.00
$ 106,059.00 $ 148,344.00 $ 150,776.00 $ 166,152.00 $ 230,034.00
$ 104,448.00 $ 146,741.00 $ 111,455.00 $ 95,957.00 $ 151,288.00
$ 71,714.00 $ 98,395.00 $ 126,659.00 $ 112,643.00 $ 111,891.00
$ 78,685.00 $ 99,241.00 $ 97,195.00 $ 102,537.00 $ 70,654.00
$ 76,007.00 $ 116,800.00 $ 96,169.00 $ 73,512.00 $ 56,601.00
$ 37,064.00 $ 51,832.00 $ 62,633.00 $ 56,658.00 $ 41,659.00
$ 2,449.00 $ 5,857.00 $ 6,204.00 $ 2,501.00 $ 4,662.00
$ 3,409.00 $ 3,106.00 $ 1,976.00 $ 2,414.00 $ 2,144.00
Fuente: Trademap Elaboración propia China importa varios productos del capítulo 08 correspondiente a frutos frescos y congelados. El crecimiento es sostenido en los últimos 5 años por lo que analizaremos a detalle los que representan una oportunidad para Guatemala: A continuación presentamos datos de importación, gráfica de comportamiento y grafica de principales proveedores de las importaciones chinas de diferentes productos en los cuales Guatemala podría competir. 2.4.1 Importación de China de Bananos o Plátanos frescos 0803 Valor
importado
en 2010
$ 246,819.00
Valor
importado
en 2011
$ 401,728.00
Valor
importado en
2012
$ 365,858.00
Valor
importado en
2013
$ 335,913.00
Valor
importado en
2014
$ 812,611.00 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 13 COMPORTAMIENTO DE LA IMPORTACION DE $1,000,000.00 PLATANO FRESCO $800,000.00 $600,000.00 $400,000.00 $200,000.00 $-­‐ Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado en 2010 en 2011 en 2012 en 2013 en 2014 Las importaciones han sido estables con una leve tendencia a decrecer durante el 2012 y 2013, sin embargo, en el último año hay un salto importante de importación que debe ser monitoreado para establecer si es una tendencia o un hecho de oportunidad específica. Principales países proveedores de
Plátano a china
1% 1% 1% 4% 2% Filipinas Ecuador Tailandia 23% Indonesia 68% Costa Rica Myanmar otros Los principales proveedores Filipinas con un 68%, Ecuador con un 23%, Tailandia con un 4%, Indonesia con un 2% y Costa Rica y Myanmar con 1% respectivamente, es importante resaltar la participación de 2 países de Latinoamérica. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 14 2.4.2 Importaciones de China de Melón, Sandía y Papaya -­‐ 0807 Código
'080711
'080720
'080719
Descripción del producto
sandias frescas
papayas frescas.
los demas melones, sandias, papayas, frescos
Valor importada en 2010 $ 34,939.00
$ 939.00
$ 1,185.00
Valor importada en 2011 $ 48,596.00
$ 1,077.00
$ 2,159.00
Valor importada en 2012 $ 59,535.00
$ 571.00
$ 2,527.00
Valor importada en 2013 $ 53,636.00
$ 809.00
$ 2,212.00
Valor importada en 2014 $ 40,722.00
$ 919.00
$ 18.00
El comportamiento de las importaciones de estos productos ha decrecido en los últimos 5 años, sin embargo, es importante mantener un monitoreo combinado con preferencias del consumidor. COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE SANDIA $70,000.00 $60,000.00 $50,000.00 $40,000.00 $30,000.00 $20,000.00 $10,000.00 $-­‐ Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en 2010 2011 2012 2013 2014 COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE PAPAYA $1,200.00 $1,000.00 $800.00 $600.00 $400.00 $200.00 $-­‐ Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en 2010 2011 2012 2013 2014 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 15 COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE MELON $3,000.00 $2,500.00 $2,000.00 $1,500.00 $1,000.00 $500.00 $-­‐ Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en Valor importada en 2010 2011 2012 2013 2014 Exportadores
Mundo
Viet Nam
Filipinas
Myanmar
Taiwán
Valor
importado en
2010
$
37,064.00
$
27,864.00
$
646.00
$
7,209.00
$
240.00
Valor
importado en
2011
$
51,832.00
$
38,650.00
$
676.00
$
11,964.00
$
412.00
Valor
Valor
Valor
importado en importado en importado en
2012
2013
2014
$
62,633.00 $
56,658.00 $
41,659.00
$
46,319.00 $
50,201.00 $
40,046.00
$
407.00 $
673.00 $
698.00
$
15,661.00 $
5,609.00 $
655.00
$
169.00 $
149.00 $
220.00 Principales países proveedores de
Frutas Frescas a china
1% 1% 2% VIET NAM FILIPINAS MYANMAR OTROS 96% El principal proveedor de frutas como melón, papaya y sandía es Viet Nam, de donde china importa el 96% de esos productos. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 16 2.4.3 Importación de China de las demás frutas u otros frutos frescos 0810 Valor
Valor
Valor
Valor
Valor
importado
importado
importado en importado en importado en
en 2010
en 2011
2012
2013
2014
$ 546,220.00 $ 885,834.00 $ 1,343,869.00 $ 1,603,212.00 $ 1,746,447.00 Fuente: Trademap Elaboración: Propia IMPORTACIONES DE CHINA DE LAS DEMÁS FRUTAS U OTROS FRUTOS FRESCOS 0810 $2,000,000.00 $1,800,000.00 $1,600,000.00 $1,400,000.00 $1,200,000.00 $1,000,000.00 $800,000.00 $600,000.00 $400,000.00 $200,000.00 $-­‐ Valor importado en Valor importado en Valor importado en Valor importado en Valor importado en 2010 2011 2012 2013 2014 Principales Países Proveedores de Las
Demás Frutas Frescas
8% Tailandia 2% 3% 2% Viet Nam 48% 37% Nueva Zelandia Chile Taiwán Otros Los principales importadores de estos productos son Tailandia en primer lugar con un 48%, le sigue Viet Nam con un 37%, en tercer puesto Nueva Zelandia 8%, Chile en cuarto lugar con el 3% y Taiwán con un 2% de participación. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 17 3 IMPUESTOS VALOR AÑADIDO: Para la mayoría de los productos industriales y mineros el IVA es del 17%. Para los productos agrícolas el IVA es del 13% están incluidos los productos de pesca. IMPUESTO AL CONSUMO: El impuesto al consumo se grava a alcoholes, tabacos, artículos de lujo, automóviles, petróleos, neumáticos, etc. Es del 10%. IMPUESTO ARANCELARIO DE IMPORTACIÓN: Los impuestos arancelarios aplicados para las mercancías que entran a China se pueden clasificar en Tasa General, debido a que Guatemala no cuenta con acuerdo comercial que le permita aplicar a tarifas preferenciales. La Tasa General, que se aplica a todas la importaciones originarias de países con los que China no tiene acuerdo comercial, el porcentaje a aplicar incluye algunos productos al 0% sin embargo las tarifas van desde el 8% al 270% con 20 diferentes ratios. 3.1 ARANCELES APLICABLES A FRUTAS FRESCAS Y CONGELADAS País socio código nombre del producto Régimen Arancel Guatemala 0803100000 plátano y banano NMF 10% Guatemala 0804100000 piña, aguacate, mango y mangostán NMF 15% Guatemala 0807110000 Melón, Sandía y Papaya NMF 25% Guatemala 0814000000 Fruta congelada NMF 25% 4 TENDENCIAS DE CONSUMO Las frutas son consideradas en Asia un producto de lujo, principalmente por su precio no es accesible a todos, regalar canastas de frutas o frutas decoradas es un detalle de status y existen varias opciones disponibles de las cuales hemos recopilado imágenes para mostrar a los exportadores guatemaltecos como comercializan la fruta en los puntos de venta de China. También es importante notar las tendencias de presentaciones y empaques en los cuales un consumidor chino adquiere la fruta, tomando en cuenta que todos los alimentos son para consumir en el momento, pues los hogares chinos no cuentan con grandes espacios para almacenar comida y también hay una tendencia notable por consumir productos frescos. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 18 Autor: Julio Ortiz – Consejo de Exportación y Comercio para El Asia Autor: Julio Ortiz – Consejo de Exportación y Comercio para El Asia Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 19 Autor: Regina España, visita Central de Abastos de Shanghái China 2013. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 20 Autor: Julio Ortiz-­‐ Consejo de Exportación y Comercio para El Asia AGEXPORT Autor: Regina España, visita a Shanghái supermercado 2013. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 21 Autor: Julio Ortiz-­‐ Consejo de Exportación y Comercio para El Asia AGEXPORT
Autor: Julio Ortiz-­‐ Consejo de Exportación y Comercio para El Asia AGEXPORT Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 22 4.1 CONSUMO INTERNO DEL MERCADO EN CHINA EN EL 2020 “El consumo interno, especialmente entre la clase media, se espera que sea un factor importante en los previstos 4 millardos de dólares de crecimiento para la economía China durante la próxima década. El aumento de los costes salariales en China pueden estar impulsando a las empresas a trasladar sus operaciones de fabricación en otros lugares, pero pocos están abandonando el país por completo debido a que las oportunidades de crecimiento en el mercado de consumo interno son sencillamente demasiado lucrativo para dejarlas pasar. A continuación, pronosticamos como el consumo del mercado en China se verá como en 2020, el cual habrá superado a los EE.UU. como la mayor economía del mundo, con un producto interno bruto estimado de 100 billones de RMB (16 billones de dólares). Mucho antes, China se prevé que se convierte en el mayor mercado minorista del mundo para el año 2016, por valor de aproximadamente $4,2 billones. 4.2 TENDENCIAS Las tendencias entre los consumidores chinos seguirán en gran medida a las que se observan en países como Japón, Corea y Taiwán. A día de hoy, los consumidores chinos son más ricos, más urbanizados, mejor educados, con más movilidad, y están más dispuestos a posponer etapas de la vida que hace veinte, o incluso diez años atrás. En cuanto a la riqueza de los hogares, por ejemplo, en 2020 la proporción de hogares urbanos que ganan 16,000 dólares al año o más habrá aumentado a 57%, respecto el 8%, en 2012-­‐2020 también pasa a ser un punto importante en la campaña la urbanización masiva de China, 250 millones los residentes rurales se trasladarían a las ciudades en la próxima década. Los datos demográficos que ayudaron a llevar a China a una rápida transformación económica cambian en el 2020, con el resultado de una población china mucho más vieja. Un cinco por ciento más de la población China estará por encima de la edad de 65 años que en la actualidad, 126,5 millones de personas más. Sin embargo, este grupo habrá gastado sus años de trabajo durante el primer período de la reforma económica de China, con lo cual habrá que esperar para evaluar de una forma significativa su comportamiento de compra. Mientras que los chinos en virtud de su frugalidad continuarán desempeñando un papel en los hábitos de consumo, una tendencia creciente de utilizar el consumo para satisfacer las necesidades emocionales de cada persona y expresar la individualidad, ha sido comentada por McKinsey. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 23 5 REQUERIMIENTOS Y PASOS PARA EXPORTAR 5.1 OBTENER EL CÓDIGO DE EXPORTADOR El emprendedor deberá ingresar a http://vupe.export.com.gt portal en el cual podrá gestionar su código de exportador. Es necesario que toda empresa que desee realizar exportaciones cuente con un código, el mismo le será solicitado en la tramitología de exportaciones y registra a su empresa dentro del listado de empresas exportadoras del país. A continuación encontrará los links en los cuales podrá encontrar en línea de forma actualizada los pasos para gestionar su código de exportador: Requisitos para obtener código de exportador: http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/Requisitos_para_solicitar_codigo.pdf Procedimiento para la gestión del código del exportador: http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/GUIA_DE_SOLICITUD_DE_CODIGO_DE_EXPORTADOR.pdf Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 24 Procedimiento de pago del código del exportador: http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/Gua_de_pago_Cdigo_de_Exportador.pdf Impresión constancia de código de exportador: http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/Impresion_constancia_de_codigo_de_exportador.pdf Para exportar a China el documento que se utiliza es el DEPREX: Todas las exportaciones que se realizan a países fuera de la Región Centroamericana deben estar acompañadas por el formulario DEPREX, a continuación le presentamos el link en el cual se explica de forma actualizada como completar este formulario: Instructivo de llenado del DEPREX: http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/Instructivo_de_llenado_solicitud_DEPREX.pdf 5.2 DUA SIMPLIFICADA El siguiente documento que debe completar el exportador es la DUA SIMPLICADA, este documento es un requerimiento que acompaña al DEPREX, a continuación le presentamos el acceso en línea para completar el documento: Instructivo de llenado DUA http://vupe.export.com.gt/wp-­‐
content/blogs.dir/8/files/Gua_de_llenado_Solicitud_DUA_SIMPLIFICADA.pdf Al concluir y completar todos los documentos y haber realizado los pagos correspondientes, le sugerimos navegar el siguiente acceso que le proporcionará información adicional sobre otros procedimientos que pueden ser de su interés: http://vupe.export.com.gt/ayuda-­‐al-­‐exportador/guias/ 5.3 CERTIFICADO DE ORIGEN Es el documento mediante el cual se declara que un bien en particular destinado a la exportación, es obtenido, producido, manufacturado o procesado en un país específico, es decir el país de origen. En Cámara de Comercio de Guatemala, se emiten y autorizan certificados de origen no preferenciales, el cual está a disposición de los exportadores de manera electrónica, a través del sistema SEADEX Web, al momento de emitir su Deprex. Puede ingresar su solicitud 24/7, los 365 días del año, y será autorizado por el asesor de Cámara de Comercio en horarios hábiles de lunes a viernes. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 25 Requisitos de autorización: ü (Indispensable) El producto debe haber sido obtenido, fabricado, procesado en Guatemala según los criterios de las normas de origen. ü Las empresas exportadoras deberán adjuntar fotocopia simple de la factura comercial de venta. ü Adjuntar copia de declaración de control de exportaciones autorizada (caso de exportación de madera) ü Adjuntar copia de CITES (caso de exportación de madera) ü Adjuntar copia de licencia de exportación de CONAP / INAB (caso de exportación de madera) Costos: Q. 40.00 para empresas asociadas a Cámara de Comercio Q. 50.00 para empresas no asociadas a Cámara de Comercio Para mayor información comunicarse directamente al PBX 24172700 EXT. 106, 402, 407, Departamento de Comercio Exterior. 6 REGULACIONES DE IMPORTACIÓN Y NORMAS DE INGRESO 6.1 REQUISITOS DE ETIQUETADO EN ALIMENTOS En la República Popular de China, los productos alimenticios están sujetos a varias regulaciones y normas nacionales. Es importante que las etiquetas de los alimentos cumplan con la ley, esto es necesario para la inspección y el despacho de aduanas cuando se trata de productos alimenticios importados. Las empresas exportadoras de alimentos pre empacados a China, deben de asegurarse de cumplir lo siguiente: ü Los aditivos en los alimentos deben ser utilizados apropiadamente. ü Las etiquetas de los productos deben cumplir con la normativa. ü Los materiales de empaque deben ser los adecuados. ü Los productos en su empaque deben llevar las certificaciones de sellos internacionalmente reconocidos que avalen las características especiales que se afirma poseen (orgánico, producción limpia, ecológico, etc.) 6.2 NORMATIVA GB 7718 – 2011, “REGLAS GENERALES PARA EL ETIQUETADO DE ALIMENTOS PRE EMPACADOS” Link: http://www.gov.cn/fwxx/jk/2012-­‐02/03/content_2057829.htm Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 26 Esta normativa específica los requisitos en diseño y contenido que deben cumplir los alimentos para ser admitidos en China. La versión final de esta normativa fue emitida por el Ministerio de Salud de China. La AQSIQ (The General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine) es el órgano a cargo de la aplicación de esta norma nacional. La Administración para la Supervisión de Calidad Inspección y Cuarentena de Mercancías comprueba que la etiqueta del producto cumpla con las leyes y reglamentos aplicables, adicionalmente el producto es sometido a procedimientos de inspección y cuarentena. Todo producto alimenticio envasado/empacado debe contener la siguiente información mínima en su etiqueta en idioma Chino: ü Nombre del producto ü Contenido neto ü Lista de ingredientes en orden de cantidad de ingredientes usados ü Nombre y dirección del fabricante y distribuidor ü Datos de lote de producción y fecha de caducidad ü País de origen ü Indicación del número estándar, normas de comercio o fabricación ü Licencia de manufactura de la empresa registrada o el agente ü Especificar si el alimento ha sido modificado genéticamente o ionizado. Esta información debe de estar en caracteres chinos, haciendo excepción de las marcas. Es permitido utilizar el chino romanizado (pinyin) o lenguas extranjeras correspondientes a los caracteres chinos (haciendo la excepción del nombre y la dirección del fabricante de los alimentos importados y de los distribuidores). Los caracteres extranjeros no pueden ser mayor que los caracteres chinos. 6.3 NORMATIVA GB 28050 – 2011, “REGLAS GENERALES PARA ETIQUETADO NUTRICIONAL EN ALIMENTOS PRE EMPACADOS” Link: http://www.moh.gov.cn/wsb/pzcjd/201207/55313.shtml Esta Normativa contiene reglas generales para etiquetado nutricional en alimentos e indica los requisitos específicos sobre las composiciones nutricionales y declaraciones funcionales de los alimentos. Esta normativa responde al Reglamento Administrativo de la Inspección y Supervisión de Etiquetado de los Alimentos Pre empacados Importados y Exportados (AQSUQ Notice 27) Esta regulación, detalla los requisitos documentales para la inspección del etiquetado para productos alimenticios pre empacado Importado y Exportado. La siguiente Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 27 documentación es necesaria para que el producto pase la Aduana de China por primera vez. ü La etiqueta debe de estar en chino ü La etiqueta Original y la versión traducida ü Reportes o informes de pruebas nutricionales ü Licencia del importador, distribuidor o el agente en China ü Otro material de evidencia si el producto cuenta con otras reclamaciones Una vez aprobada toda la documentación la AQSIQ estará emitiendo el certificado. Para las próximas importaciones es necesario que se adjunte la siguiente información: ü Copia del certificado emitido por primera vez por la AQSIQ ü Etiqueta original ü Etiqueta en versión en chino. 6.4 NO CONFORMIDADES QUE PUEDEN PRESENTARSE EN EL ETIQUETADO Al presentarse no conformidades en el etiquetado, los importadores tienen permitido modificar la misma bajo la supervisión de AQSIQ. Estos productos pueden ser importados a China una vez se provea a la autoridades competentes las etiquetas con las modificaciones solicitadas. A continuación se enlista las causas por las cuales se puede presentar una no conformidad en la etiqueta: ü Error en el formato – mala ortografía, inclusive una mala puntuación puede llevar a una no conformidad y a la modificación de la etiqueta. ü Colocar el nombre incorrecto de los aditivos o ingredientes de los alimentos, existen requisitos mandatorios para colocar el nombre de los aditivos. ü Poca información de contacto del representante en China, la información de contacto es requerida según la Normativa GB 7718 – 2011 6.5 CONSIDERACIONES PARA EL EMPAQUE, EMBALAJE Y ETIQUETADO ü El consignatario debe estar claramente especificado en la etiqueta ü Todo alimento debe contar con el Certificado Fitosanitario ü Acompañar los documentos de exportación del Certificado de Origen ü Todos los productos exportados a China deben tener etiquetado en chino. ü Toda la información técnica debe ser profesionalmente traducida al chino, no es necesario traducir la marca. ü Las certificaciones y sellos del producto, si los tuviera, también deben estar traducidos. ü Se necesita información detallada de la lista de empaque, incluido los paquetes internos del producto. ü No mezclar distintos productos en una caja al momento de embalaje. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 28 ü Hay que llenar formulario técnicos, toda la información en chino y acordar con el cliente los formularios técnicos que se deben llenar. ü Toda la información nutricional de los productos alimenticios debe ir también en chino. ü Se recomienda que el importador (su cliente en China) se haga cargo del desaduanaje del producto en la China, ya que tanto las leyes y normas están disponibles únicamente en chino por lo que son difíciles de consultar y mantenerse actualizado, es necesario contar con una contraparte en China que esté informada de las actualizaciones a las normas que aplican para la admisibilidad de los productos en la aduana de China. Empaque: las cajas, pallets o empaques de exportación deben tener la siguiente información externa: Shipping Marks: Se debe colocar la marca en al menos dos lados del empaque externo en el formato siguiente y traducido en chino: Peso Bruto/Peso neto: en kilos Tamaño: largo x ancho x altura en cm País de Origen: Guatemala Los productos que no tengan identificación en chino, no podrán pasar la aduana. Por solicitud especial del exportador, asumiendo el costo, se puede realizar el etiquetado en las bodegas de aduana pero el procedimiento y el costo pueden ocasionar pérdidas sobre todo pérdida de imagen al producto. 7 TRAMITOLOGÍA 7.1 REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EXPORTADORES DE ALIMENTOS EXTRANJEROS A CHINA Inscripción obligatoria de las empresas exportadoras o sus agentes extranjeros de alimentos que actualmente exportan o lo harán en un futuro cercano. El interesado deberá ingresar sus datos y mantenerlos actualizados. En caso de complicaciones, se sugiere solicitar la ayuda del importador o de un agente en China para completar este trámite. Ámbito de aplicación: se aplica a carnes, huevos y ovoproductos, productos acuáticos y productos acuáticos en conserva, materiales de medicina tradicional china, grasas y aceites vegetales, bebidas no alcohólicas y alcohólicas, azúcar, hortalizas y productos vegetales, ingredientes saborizantes de origen vegetal, frutas secas y nueces, otros alimentos de origen vegetal, alimentos enlatados, productos lácteos, productos apícolas, galletas, frutas en conserva, cigarrillos, té, ingredientes saborizantes, otras frutas procesadas, alimentos para dietas especiales, y ―otros (categoría abierta). Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 29 Sitio de Registro: AQSIQ: http://ire.eciq.cn/ Formulario de Registro (muestra): http://www.agrichina.org/admin/kindeditor-­‐
4.1.2/attached/file/20120906/20120906111006_8022.pdf Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 30 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 31 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 32 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 33 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 34 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 35 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 36 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 37 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 38 Manual disponible solamente en mandarín e ingles http://www.agrichina.org/admin/kindeditor-­‐
4.1.2/attached/file/20120906/20120906114050_0210.pdf 7.2 INFORMACIÓN BÁSICA GENERAL PARA LA IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS EN CHINA Como todos los mercados internacionales existen normas y requerimientos que deben cumplir los proveedores internacionales, algunos aplican también para nacionales, en este capítulo abordaremos las principales que pueden aplicar a exportaciones de productos guatemaltecos, sin embargo, lo ideal es siempre investigar cual es la entidad reguladora de admisibilidad de nuestros productos a cada mercado que deseamos exportarlos para verificar las normas técnicas y los requerimientos que debe cumplir nuestro producto, los procesos e incluso nuestra empresa para poder exportar a cada destino. LEGISLACIÓN ALIMENTARIA PARA EL MERCADO CHINO: En el siguiente link aparece un análisis completo de la ley: http://apps.fas.usda.gov/gainfiles/200903/146327461.pdf PRODUCTOS ORGÁNICOS Y O CERTIFICADOS: La principal normativa vigente es el Estándar Nacional para Productos Orgánicos (GB/T 19630-­‐2005) se obtiene en http://faolex.fao.org (LEX-­‐FAOC053717) China, y las reglas administrativas nacionales para la certificación de productos orgánicos, las cuales fueron desarrolladas por la *CNCA (Certification and Accreditation Administration of China) en el año 2005. Luego el 2010 se propuso una revisión haciendo especial énfasis en los productos importados. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 39 Dentro de los aspectos críticos se encuentran: ü Evaluación de la equivalencia por la CNCA en la aplicación de las autoridades de otros países o regiones que desean exportar productos a China. ü Modificación en las reglas y proceso para aplicaciones individuales de importadores, productores, procesos o agentes de productos orgánicos de otros países. ü Requerimientos de agentes de certificación acreditados por la CNCA que estén gestionando certificaciones internacionales. ü Requerimientos de productos orgánicos importados a china, como el logo de la certificación.1 Más importante aún que describir diferentes normas y regulaciones lo importante es conocer las entidades reguladoras en China y sus sitios en internet para realizar las consultas correspondientes que aplican a cada producto. Las principales normativas chinas para introducción de productos deben consultarse en: www.cssn.net.cn disponible en inglés en http://www.cssn.net.cn/pagesnew/search/search_base_EN.jsp 7.3 LEYES Y REGULACIONES COMO REFERENCIA EN CUARENTENA SANITARIA Y SEGURIDAD ALIMENTICIA: ü Regulaciones en Inspección y Cuarentena en Entrada y Salida de Productos Acuáticos. ü Leyes de la República Popular de China en la Cuarentena de Entrada -­‐ Salida de Animales y Plantas. ü Regulaciones para la Implementación de la República Popular de China en la Cuarentena Entrada-­‐Salida de Animales y Plantas. ü Salud de Frontera y Ley de Cuarentena de la República Popular de China. ü Reglas Específicas para Forzar el Cumplimiento de las Leyes de Salud Fronteriza y Leyes de Cuarentena de la República Popular de China. ü Cáscara de cacao – Se puede importar. Se realizará gradualmente el registro. ü Proteína de animales acuáticos tal como Harina de Pescado. Se puede importar desde las plantaciones registradas. ü Requerimientos de la cuarentena del empaque de madera [No. 11] ü Tratamiento de cuarentena y requerimientos de etiquetado para empaque de madera (Anunciada por AQSIQ [No. 32] 1
*CNCA: Certification and Accreditation Administration, http://www.cnca.gov.cn Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 40 7.4 ESTÁNDARES DE REGULACIÓN ü GB/T 19538-­‐2004 Análisis de Riesgo y Punto de Control Critico (HACCP) Sistema y Guía para sus aplicaciones (HACCP), sistemas elaborados de HACCP principios de sistemas y guía general para su aplicación, y aplicable a HACCP durante toda la cadena alimenticia desde la producción primaria hasta el consumo final. ü GB/T22000-­‐2006 Sistema de Administración de Seguridad Alimenticia – Requerimientos para cualquier Organización en la Cadena Alimenticia, estipulando los requerimientos para el sistema de administración de seguridad alimenticia, aplicable para cualquier organización en la cadena de alimentos que intente proveer seguridad alimenticia estable mediante la implementación de sistemas de administración de seguridad alimenticia. ü GB/T19080-­‐2003 Guía en la aplicación de GB/T19001-­‐2000 para la Industria de Alimentos y Bebidas, brindando guía para cualquier organización en la industria de los alimentos o bebidas para construir e implementar la administración de un sistema administrativo de calidad de acuerdo a GB/T 19001-­‐2000. ü GB2760-­‐2011 -­‐ Norma Nacional de Higiene para el uso de aditivos en alimentos ü GB7718-­‐2011 -­‐ Norma General de Etiquetado de Alimentos Pre envasados (vigente desde el 20 de abril de 2012) ü GB28050-­‐2011 -­‐ Norma de Etiquetado Nutricional de Alimentos (vigente desde el 1 de enero de 2013) ü GB 2763-­‐2012 Máximo Residuo de Pesticidas en Alimentos (vigente desde 1 de marzo de 2013) ü Productos Transgénicos y productos agrícolas genéticamente modificados (OGM) 7.5 REGLAMENTACIÓN ZOOSANITARIA Y FITOSANITARIA Las importaciones de animales y plantas están sometidas a una inspección rigurosa en la frontera, para impedir la introducción y propagación de enfermedades animales y plagas vegetales. Las importaciones de plantas se rigen por la Orden sobre las plantas (importación y lucha contra las plagas) (capítulo 207), administrada por el Departamento de Agricultura, Pesca y Conservación. Sus principios y procedimientos se basan en el Acuerdo de protección fitosanitaria para la región de Asia y el Pacífico y en la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). Para la importación de plantas suele exigirse una licencia de importación de plantas y un certificado fitosanitario. Toda mercancía importada al territorio de China, durante el período desde la entrada al territorio nacional hasta el despacho de aduanas, estará sujeta al control de las Aduanas. El consignatario de mercancías importadas (Importador) debe hacer ante la Aduana una precisa declaración y acreditar la posesión de licencia de Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 41 importación, así como otros documentos pertinentes para el examen (certificados fitosanitarios, etc., según sea el caso específico). Toda mercancía de importación estará sujeta al examen de las Aduanas. Mientras se lleva a cabo el examen, el consignatario de mercancía importada debe estar presentes y responsabilizarse del traslado de las mercancías, la apertura y el almacenaje de los paquetes. Las Aduanas pueden examinar o reexaminar las mercancías o sacar muestras sin la presencia del consignatario o el consignador, siempre que lo consideran necesario. 7.6 NORMAS Y REGLAMENTOS TÉCNICOS China no tiene una autoridad oficial en materia de normas ni un organismo de normalización. La Comisión de Innovación y Tecnología del Gobierno de la RAEHK es el servicio de información designado de conformidad con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) de la OMC. Dicha Comisión toma parte en actividades internacionales y regionales relacionadas con las normas y la evaluación de la conformidad, entre otras las de la Organización Internacional de Normalización (ISO) y el Congreso de Normalización de la Región del Pacífico (PASC). Las normas, incluidas las obligatorias (reglamentos técnicos), se imponen por motivos de seguridad y salud y para proteger el medio ambiente y, según las autoridades, se basan fundamentalmente en las normas internacionales y/o las normas predominantes en el extranjero. Desde 2006 se han realizado diversas enmiendas a las leyes/reglamentos sobre normas o procedimientos/prescripciones de certificación. Entre 2006 y 2010, Hong Kong, China presentó 16 notificaciones al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (Comité OTC) (hasta el 15 de abril de 2010). Entre otros asuntos, se refieren a las prescripciones de etiquetado de los alimentos y de etiquetado obligatorio de la eficiencia energética (en los acondicionadores de aire de uso doméstico, aparatos de refrigeración, lámparas fluorescentes compactas, máquinas para lavar ropa y des humectadores). 7.7 INSPECCIÓN E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS La Oficina de Alimentación y Salud y el Departamento de Higiene Ambiental y de los Alimentos (FEHD) (junto con su Centro de Inocuidad de los Alimentos) se ocupan de la inocuidad alimentaria, que está regulada por la Orden sobre salud pública y servicios municipales (capítulo 132) y su reglamentación subsidiaria. Las principales disposiciones de ese instrumento legislativo abarcan la protección general de los consumidores, las infracciones consistentes en la venta de alimentos no aptos para el consumo humano o adulterados, el contenido y etiquetado de los productos alimenticios, la higiene alimentaria, la incautación y destrucción de los alimentos no aptos para el consumo humano, y la competencia de las autoridades de prohibir la importación y distribución de alimentos y ordenar su retirada en determinadas condiciones. El Centro de Inocuidad de Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 42 los Alimentos administra un programa de vigilancia de los alimentos, en cuyo marco toma muestras de legumbres y hortalizas y frutas durante su importación y venta al por mayor y al por menor, para someterlas a pruebas. El Centro ha celebrado una consulta pública sobre la propuesta de un marco normativo para los residuos de plaguicidas en los productos alimenticios, de conformidad con las recomendaciones del Codex Alimentarius, y ahora está retocando dicho marco. Los controles sanitarios de los alimentos importados se imponen exclusivamente por motivos de salud pública y sobre la base de una evaluación del riesgo. Según las autoridades, la evaluación del riesgo se lleva a cabo utilizando la mejor información científica disponible y su objeto es aportar información al proceso de adopción de decisiones sobre gestión del riesgo. Los importadores de productos alimenticios tienen la responsabilidad de velar por que dichos productos cumplan la legislación de la RAEHK. Se les exhorta a obtener certificados sanitarios oficiales expedidos por autoridades extranjeras competentes que acrediten que los productos alimenticios de que se trate son aptos para el consumo humano. Actualmente, algunos productos alimenticios importados de alto riesgo o perecederos (como la leche, bebidas lácteas, artículos de confitería congelados, animales de caza, carne refrigerada, y aves de corral) se rigen por la legislación subsidiaria de la Orden sobre salud pública y servicios municipales, que entre otras prescripciones establece que las importaciones habrán de ir acompañadas por un certificado sanitario expedido por una autoridad competente del país de origen. Para importar estos productos alimenticios se requiere la aprobación previa del FEHD. 7.8 ASEGURAMIENTO DE LA INOCUIDAD Un sistema de aseguramiento de la inocuidad desarrollado e implementado de forma correcta en la cadena de producción y comercialización, debe cumplir con los siguientes objetivos básicos: ü Proteger al consumidor final al otorgar garantía de la inocuidad del producto. ü Fomentar la confianza de los mercados extranjeros sobre a inocuidad del producto producido a nivel nacional. ü Conocer las normas de seguridad en los mercados objetivo. ü Incrementar la disponibilidad de alimentos inocuos. ü Diferenciación de productos. 7.9 TRAZABILIDAD Que el consumidor chino conozca la trazabilidad del origen de las materias primas que consume es un valor agregado que podría generar valor en un mercado altamente informado y que busca estarlo de todo lo que consume. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 43 7.10 PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS En febrero del 2009, El Gobierno de la República Popular China promulgó la Ley de Seguridad Alimentaria (FSL). En el Capítulo VI de FSL, China formula los requerimientos para la importación y exportación de alimentos. De acuerdo a provisiones relevantes en FSL y otras leyes y regulaciones, los procedimientos generales puede consultarlos en: http://apps.fas.usda.gov/gainfiles/200903/146327461.pdf 8 ENTIDADES REGULADORAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN ü AQSIQ (General Administration Of Quality Supervision, inspection and Quarantine of the PR of China) www.aqsiq.gov.cn ü Ministerio de Aduanas – www.customs.gov.cn En este sitio pueden verificarse las normas y procedimientos para accesar al mercado de China diferentes productos. ü Ministerio de Sanidad www.moh.gov.cn Todos los productos de consumo humano deberán verificar con el Ministerio de Sanidad de China los requerimientos y normas que aplican según el producto a exportar. ü All China Federation of Industry & Commerce – www.chinachamber.org.cn Entidad que publica información actualizada para las empresas chinas que fabrican, por lo que para mantenerse actualizado de la información aplicable visitar este sitio es recomendado. ü Ministerio de Comercio de la RP de China – www.mofcom.gov.cn Juega un papel central en la elaboración del plan de comercio exterior y es responsable de la negociación de los acuerdos económicos y comerciales con terceros países. Formula y pone en práctica los principios, políticas y regulación del sistema de comercio exterior. ü Ministerio de Relaciones Exteriores –RREE-­‐ de la RP China -­‐ www.fmprc.gov.cn/esp/default.htm Aquí no sólo puede navegar en una gran cantidad de informaciones sobre la política exterior de China, movimientos en la diplomacia, conocimientos diplomáticos y servicios consulares, sino también conocer una China que está en constante desarrollo y progreso y llena de brillantes perspectivas. ü Oficina de Estadísticas del Estado – www.stats.gov.cn Encargado de llevar las estadísticas del comercio de la República Popular de la China. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 44 8.1 ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN Una empresa extranjera que desea exportar a China tiene que conseguir derechos de distribución y comercialización. La empresa puede recurrir a una sociedad comercial china. Estas empresas de comercio cuentan con los permisos para comercializar una amplia gama de productos. Las grandes sociedades comerciales tienen oficinas por todo el mundo y en China. No obstante, el transporte y la diversidad de las regiones no les permiten operar en todo el territorio chino. Las FICE (foreign Invested Commerecial Enterprises) también pueden conseguir licencias de importación y exportación desde el 2006. En lo que se refiere a la actividad franquiciadora, ésta viene regulada por la nueva normativa “Regulaciones Administrativas para Franquicias Comerciales”, en vigor desde mayo del 2007. El antiguo sistema de distribución chino, concentrado en unos pocos mayoristas de nivel local, restringía el poder de elección de los fabricantes sobre los productos que se podían vender y donde. Con las últimas reformas del sector, la aparición de nuevos mayoristas y minoristas ha aumentado la competencia en el sector. Es importante que antes de llegar a un acuerdo, que usted esté completamente seguro de que sus objetivos y los de su socio sean los mismos. Esto no resulta siempre tan evidente dadas las diferencias culturales y de lenguaje que existen. Es importante recordar que para mantener una red de contactos, no hay que mantener relaciones con un solo proveedor u otorgar exclusividad a un solo socio. Un error muy recurrente es que los extranjeros se comprometen con un solo socio y luego se percatan de que ya no tienen su arma más importante que corresponde al poder de negociación que se origina a partir del hecho de tener a varios potenciales socios “en la fila”. Si eventualmente usted decidiera otorgar exclusividad a alguno de sus socios, hágalo bajo ciertas condiciones y fije metas, de lo contrario se encontrará a un solo contacto independientemente de los resultados. Claramente estrategias de negociación más adecuadas dependen del contexto y del empresario con el que se está tratando. 8.2 CONDICIONES DE PAGO Los términos de pago comúnmente utilizados son: Ø Efectivo, normalmente se refiere a cheque. Ø T/T, Transferencia Vía SWIFT. Ø L/C, Carta de Crédito. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 45 Ø D/P, Documentos Contra Pago. Ø D/A, Documentos contra Aceptación Por lo tanto, efectivo, transferencia SWIFT y Carta de Crédito son los términos más comunes de pago, aunque los mayores bancos comerciales de China ofrecen variedad de seguros de crédito para facilitar el pago del comercio Internacional. Documentos Contra pago y Documentos Contra aceptación son solo usados entre socios de largo tiempo con confianza mutua. La tradición en exportaciones Chinas es el de realizar-­‐luego de conocer al cliente-­‐ pagos de entrada al colocar la orden y pago final antes de entregar los documentos. Se recomienda que: En las cotizaciones, solo de estar absolutamente seguro de que se puede conseguir un flete marítimo o aéreo competitivo, colocar un valor con flete, entonces determinar las condiciones de pago que debe ser igual a la costumbre del mercado, por ejemplo 30% de anticipo mínimo y 70% contra entrega de documentos, sin embargo la recomendación es carta de crédito el primer embarque. La convertibilidad de la moneda por cuenta corriente ha exigido a China la eliminación de las restricciones aplicables a los pagos relacionados con la actividad habitual de la empresa (ingresos o pagos derivados de transacciones de bienes y servicios, o de salarios), la empresa puede libremente realizar la transacción. Asegurarse que la empresa o el intermediario que está comprando tenga licencia de importador de ese producto, caso contrario no podrá obtener las divisas para cancelar la obligación. Desde el punto de vista de los pagos, en el caso de no disponer de suficiente liquidez en divisas para hacer frente a todos los pagos correspondientes, la empresa podrá comprar divisas contra RMB en bancos designados para ello. Links de interés para fortalecer conocimiento de experiencias en China: http://chinasolved.com -­‐ Estrategias de negocios con China, recomendado. http://silkroadintl.net -­‐ Blog que contiene visiones y experiencias muy interesantes sobre las estrategias de negociación en China. 8.3 RÉGIMEN PARA MUESTRAS La Administración General de Aduanas de China (GAC) dictó la Orden N º 33 con la intención de reforzar el control de la importación y exportación de muestras y artículos de publicidad. Los principales cambios en el reglamento N º 33 son las siguientes: Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 46 ü Todas las muestras y los envíos de publicidad están sujetos a impuestos (a menos que tengan un valor de RMB 50 o menos, o se demuestre que no tienen valor comercial). Las Aduanas implementarán estrictos exámenes y una inspección física completa de las muestras y artículos publicitarios declarados sin valor comercial. ü Todos los envíos de entrada y de salida deben ser declarados a la Aduana China, con Número de Registro Aduanal de un remitente o destinatario, situada en China. ü Todos los envíos entrantes y salientes se deben declarar con un sistema de código armonizado preciso y una descripción detallada de los productos enviados. Esta clasificación será utilizada por la Aduana para aplicar adecuada los derechos de aduana, IVA e impuesto sobre el consumo. ü Las siguientes muestras, independientemente del valor, están sujetos a impuestos: los vehículos de motor, bicicletas, relojes, televisores, grabadoras, radios, gramófonos eléctricos, cámaras, refrigeradores, máquinas de coser, fotocopiadoras, aires acondicionados, ventiladores, aspiradoras, equipos acústicos, equipos de grabación de vídeo , cámaras de video, amplificadores, proyectores, calculadoras, microscopios electrónicos, el color de los analizadores electrónicos y sus partes principales. En estos casos, el remitente no sólo debe utilizar la palabra "muestra" en la Guía Aérea y Factura comercial, sino también incluir una descripción detallada de la mercancía. Para la importación y exportación de muestras comerciales sin valor comercial; se concederá la reducción de impuestos o la exención. 8.4 MARCO DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE CHINA Para aquellos que deseen comerciar con China, es crucial un entendimiento de las importaciones del país y el marco regulatorio de las exportaciones. Presentamos este marco a continuación. Tenga en cuenta que las entidades y personas que se dediquen a la importación y exportación de mercancías en China deben registrarse primero en el Ministerio de Comercio (MOFCOM).2 8.5 SISTEMA DE IMPORTACIÓN DE BIENES China clasifica sus importaciones en tres categorías: Ø Permitido Ø Restringido Ø Prohibido 8.5.1 Permitido 2
Por Yao Lu, Eunice Ku y Shirley Zhang, Dezan Shira & Associates www.china-­‐briefing.com Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 47 La mayoría de los productos importados entran en la categoría permitida, y el Ministerio de Comercio (MOFCOM) ha puesto en marcha un sistema de licencias automáticas para controlar la importación de dichas mercancías. MOFCOM y la Administración General de Aduanas (AGA) conjuntamente emiten un catálogo de productos sujetos a licencias automáticas anuales. Debe solicitarse una licencia automática, y el contrato de importación de mercancías es uno de los documentos requeridos. Algunos productos sujetos a licencias de importación automáticas están exentos de licencias (por ejemplo, mercancías importadas para el comercio de procesamiento y re-­‐
exportación; y los productos importados por un FIE para utilizarlos en su propia producción dentro de su importe de inversión total). Tenga en cuenta, sin embargo, que si los bienes importados para el comercio de procesamiento no son re-­‐exportados, se debe solicitar una licencia de forma retroactiva. Cada licencia de importación automática es válida para seis meses naturales y, en principio, cada licencia sólo debe utilizarse para un lote de mercancías. Sin embargo, se pueden obtener varias licencias bajo un contrato de importación y, para determinados productos, se puede utilizar una licencia para un máximo de seis lotes. 8.5.2 Mercancía Restringida Las mercancías restringidas se controlan mediante cuotas o licencias. Las razones para restringir estos productos incluyen el mantenimiento de la seguridad del Estado o bienestar público y la protección de los recursos naturales agotables. 8.5.3 Mercancías de Importación que requieren licencias: El MOFCOM, GAC y GAQSIQ emiten conjuntamente un catálogo de productos que requieren licencias de importación sobre una base anual. Para el 2013, los bienes importados que requieren licencias se clasifican en dos categorías: ü Productos mecánicos y electrónicos utilizados ü Sustancias que reducen la capa de ozono Generalmente la licencia de importación tiene validez para un año. 8.5.4 Mercancía Prohibida En China está prohibida la importación de mercancías tales como determinados residuos y toxinas. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC, el predecesor del MOFCOM) y el GAC han publicado conjuntamente con otros organismos del estado-­‐ por ejemplo, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 48 y Cuarentena (GAQSIQ)-­‐ varios catálogos de bienes que está prohibido ser importados en China. 8.6 INSPECCIÓN/CERTIFICACIÓN DE IMPORTACIÓN El gobierno Chino pone complejos requerimientos de inspección y certificación para la importación de mercancías. Algunos productos deben ser inspeccionados a su llegada o irán acompañados de un certificado formal reconocido por el gobierno chino. EL GAQSIQ es el departamento administrativo subordinado directo del Consejo de Estado que se encarga de la supervisión, inspección, cuarentena animal y vegetal, e inocuidad alimentaria para todas las mercancías transportadas a través de la frontera China. También supervisa la Administración de Certificación y Acreditación (CAA) y la Administración de Normalización (SA) de China. El Certificado Obligatorio Chino (CCC) es un certificado o marca requerida por el gobierno chino para muchos productos (Incluyendo los bienes importados) que se venden en el mercado nacional desde mayo de 2002. El catálogo de productos sujeto a los requisitos CCC se aprueba y se publica conjuntamente por la AQSIQ y la CAA. Si las mercancías que figuran en el catálogo CCC no obtienen la marca CCC, no pueden ser importadas, vendidas o utilizadas en cualquier negocio o servicio en China. 9 LOGÍSTICA La infraestructura de transporte está compuesta por una red de carreteras que se extiende sobre 4,106,387 km de los cuales 3,453,890 km están pavimentados. China cuenta con un sistema ferroviario que ese extiende a lo largo de 86,000 km es moderno cuenta con trenes de alta velocidad. Las costas chinas se caracterizan por tener importantes puertos con una amplia infraestructura portuaria, con un número superior a 350 puertos y subpuertos o auxiliares. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 49 Nanjing Nanjing
g Shanghai Xinfeng Nanjin
gg Haikou Nanjingg Nanjingg China se encuentra dividida en 3 zona, zona norte, sur y este. Por ello es importante que el exportador defina que área le interesa. En el Norte las localidades estratégicas son Tianjin, Dalian, Qingdao, en el Este esta Shanghai y Ningbo y en el Sur Shenzhe, Guangzhoy, Fuzhoyu y Xiamen entre otros. Es importante tener en consideración las variables, tiempo de tránsito y puerto o aeropuerto especifico de destino ya que algunos puertos o aeropuertos chinos pueden carecer de la infraestructura requerida. El 99% de la carga que se maneja entre Latinoamérica y china se hace por vía marítima. Las costas chinas se caracterizan por tener importantes puertos a lo largo de la costa, cuenta con más de 350 puertos y subpuerto o auxiliares. Aproximadamente el 57% de éstos se dedican a la actividad comercial internacional. Así mismo, las terminales con capacidad de almacenamiento de 8,000 TEUS. ACCESO AEREO El territorio chino cuenta con 47 aeropuertos con servicio de aduanas. Sin embargo el de carga se concentra principalmente en Beijing, Shanghai y Hong Kong, debido a su infraestructura adecuada para el manejo de todo tipo de carga y servicio de almacenamiento frio. Generalmente ocupan ciertas rutas en las cuales se pueden mencionar que van con conexión: ü GUA/MIA y MIA-­‐Destinos finales con un tiempo de transito para Ec services (economic) de 7 a 9 días ü GUA/LAX y LAX – destinos finales con un tiempo de transito para Ec / CA services de 4-­‐ 5 días / 4 días, según el termino de negociación del servicio. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 50 UPS tiene varias oficina en China que sirven no solo de punto final sino como conexiones para otros puntos finales de arribo. Entre los principales facilities están: Pekín, Shanghai, Guangzhou; Qingdao, Hong Kong, Tianjin, etc. En el Anexo 1 se encuentran el directorio de las empresas de transporte internacional ubicadas en Guatemala para que pueda hacer sus respectivos contactos y cotizaciones sobre el tipo de transporte que decida contratar para el envió de su producto. A continuación se presentan cuadros de los tiempos que tarda una naviera en llegar a su puerto destino, estas son algunas de las empresas logísticas que operan carga hacia China en Guatemala:3 3
Fuente: Consejo de Exportación y Comercio CEC ASIA – AGEXPORT
Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 51 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 52 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 53 9.1 ASPECTOS DEL MANEJO LOGÍSTICO EN CHINA Los procesos de recepción de mercancías y el tránsito por territorio chino hasta que llega al destino solicitado o no por el comparador pueden estar sujetos a diferentes normas, procedimientos, manejo, documentación de carácter general y requerimientos específicos de acuerdo al producto o al a región de ingreso que deben de ser del conocimiento e idealmente visitadas previamente por el exportador guatemalteco, sin importar que su responsabilidad se extienda hasta el destino final en el INCOTERM elegido para la exportación. 9.2 CÓDIGO DE REGISTRO (CR) OBLIGATORIO PARA IMPORTADORES Y EXPORTADORES Todas las empresas importadoras y exportadoras en China tiene que registrarse en la aduana de China para obtener el código de registro de importador o exportador, o bien contratar un agente que posea el código CR para importar o exportar en su representación. Este número CR debe indicarse en la documentación aduanera de todos los envío excepto para envíos de documentación o envíos personales. 9.3 EL EMPRESARIO EXPORTADOR DEBE CONOCER SU CÓDIGO ARANCELARIO A excepción de los documentos, todos los envíos de exportación o importación a china deben estar identificados con el código HS en la declaración de aduanas del envío. Los códigos arancelarios pueden ser consultados en AGEXPORT o bien en la DACE de MINECO, los últimos son la fuente oficial para la clasificación arancelaria. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 54 9.4 TRÁMITES ADUANEROS ü Declaración de la Empresa Importadora: Aquellas empresas importadoras de productos deben hacer su respectiva declaración de mercaderías importadas a través de EDI (Intercambio Electrónico de Información por sus siglas in ingles) o la plataforma E-­‐port de China, la empresa o aquellos agentes autorizados utilizan un formulario de declaración electrónica. ü Revisión de la Aduana: La información electrónica suministrada en los formularios de declaración es revisada por un sistema computacional para luego ser enviada al Centro de Revisión de Declaraciones para un chequeo manual. En caso de que la declaración no se encuentre en conformidad con las exigencias aduaneras, se pedirá al declarante información suplementaria o incluso una nueva declaración. ü Presentación de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno: el declarante recibirá una notificación electrónica de la Aduana para que se presente de manera personal con un formulario impreso de la declaración, licencias de importación/exportación, entre otra documentación requerida antes de proceder a cancelar los respectivos impuestos y otros pagos. Si la Aduana tiene el propósito de examinar las mercancías, el declarante debe mover y desempacar las mercancías según lo requerido por la Aduana. De ser necesario, la Aduana puede examinar las mercancías sin notificar al declarante. ü Desaduanamiento: Es necesario que el consignatario haya pagado todos los derechos o impuestos requeridos para que las mercancías importadas puedan ser retiradas de aduanas. Los trámites aduaneros pueden ser cumplidos por agentes de aduanas, los siguientes documentos deben acompañar al realizar la exportación: ü Contrato compraventa (para diversas mercancías, se exigen documentos tales como el Libro de Registro para Materiales suplementarios, Libro de Registro para Procesamiento Comercial, Documento de Despacho para Mercancías Importadas, Permiso de Importación Automático para Productos Mecánicos y Electrónicos). ü Factura ü Lista de empaque ü Lista de embarque ü Conocimiento de embarque ü Certificado de Origen ü Certificado Sanitario o de Calidad en caso de ser necesario ü Otros documentos que solicite la aduana de China ü DUA Exportación ü Póliza de Seguro (según Incoterm) Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 55 9.5
ESTRUCTURA BÁSICA DE CADENA DE DISTRIBUCIÓN Y LOS % DE REPRESENTACIÓN QUE IMPACTAN EL PRECIO AL CONSUMIDOR FINAL EN CHINA ü
ü
ü
ü
ü
Los costos logísticos, eslabón representa un 5% Agente Importador, eslabón representa un 7% Distribuidor, eslabón representa un 30% Distribuidor Provincial, eslabón representa un 20% Minorista, el eslabón representa alrededor del 20% al 25% Importador Distribuidor Provincial Tienda / E Commerce Consumidor 10 MERCADEO DE ALIMENTOS Las principales plataformas para el mercadeo de productos, para un país como Guatemala que cuenta con oferta exportable atractiva pero con pocas empresas con capital multinacional para invertir en grandes campañas publicitarias, se sugiere la participación en eventos de promoción comercial, ruedas de negocios y asociación activa a asociaciones o grupos que se encuentran promocionando países de Latinoamérica hacia China. Guatemala cuenta con entidades de apoyo que pueden ayudarle a promocionar sus productos en China: AGEXPORT/ Asociación Guatemalteca de Exportadores Recientemente ha organizado el CONSEJO DE EXPORTACION Y COMERCIO PARA EL ASIA – CEC ASIA-­‐ el cual facilita a los empresarios guatemaltecos una red de contactos en Guatemala y en China para exportar sus productos a ese destino. También pueden Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 56 abarcase a la comisión de Frutas que les puede proveer toda la información referente al sector a nivel nacional e internacional. www.consejodeexportacion.com, www.export.com.gt MINISTERIO DE ECONOMIA Este ministerio busca contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los guatemaltecos, apoyando el incremento de la competitividad del país, fomentando la inversión, desarrollando las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y fortaleciendo el comercio exterior. Institución que establece alianzas con instituciones internacionales para el desarrollo de información y promoción comercial actualizada para los empresarios guatemaltecos. http://www.mineco.gob.gt CAMARA DE COOPERACIÓN Y COMERCIO CHINA – GUATEMALA Presta diferentes servicios de asesoría para ingresar productos guatemaltecos al mercado asiático, asimismo, apoyan para la gestión de visas en China y es miembro del Consejo de Exportación y Comercio para El Asia. http://camarachinaguatemala.org BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – BID-­‐ Realiza programas de investigación y ofrece asesoramiento y asistencia técnica a los países de América Latina y el Caribe (LAC). INT otorga préstamos no reembolsables y asistencia técnica a los países miembros de la región con el objetivo de mejorar su capacidad en materia de comercio e integración. Ha desarrollado una herramienta muy importante la cual nos facilita la información y comercialización sobre contactos de los distintos países del mundo, ConnectAmericas es una iniciativa sin fines de lucro para apoyar a las PYMEs de América Latina y el Caribe que buscan oportunidades de negocios. https://connectamericas.com/es/new_home http://www.iadb.org SECRETARIA DE PLANIFICACION Y PROGRAMACION –SEGEPLAN-­‐ Promueve programas de becas para desarrollar las destrezas y conocimientos que se puedan aplicar para mejorar al país y sus perspectivas. Existen algunas naciones e instituciones internacionales proporcionan becas para ayudar a los estudiantes calificados, profesionales académicos y del sector privado/público a expandir sus horizontes académicos en el exterior. http://becas.segeplan.gob.gt Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 57 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES–MINEX-­‐ Institución del estado a la que le corresponde la formulación de las políticas y la aplicación del régimen jurídico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros Estados y personas o instituciones jurídicas de derecho internacional, así como la representación diplomática del Estado, la nacionalidad guatemalteca y los asuntos diplomáticos y consulares. http://www.minex.gob.gt CENTRO DE INVESTIGACION HACIA EL PACIFICO –CIAP-­‐ Centro de investigación de la Universidad Rafael Landívar en la que el enfoque son los países Asiáticos y es miembro de CEC Asia, promueven la investigación de los países asiáticos con enfoque político y comercial. Conformado por estudiantes y entidades relacionadas a los mercados objetivo. Organizan foros abiertos de discusión. https://es-­‐es.facebook.com/CentrodeInvestigacionesAsiaPacificoCIAP 11 COMPRADORES IMPORTADORES POTENCIALES Así mismo sabemos que existen diversas fuentes de información que pueden proveerle contactos importantes para iniciar sus negocios en la China. En el Anexo 2 se encuentran algunas referencias de paginas de Directorios de empresas compradoras en la China. La pagina Best Food Importers, le proporciona alrededor de 28,000 contactos comerciales en los temas de alimentos y bebidas a nivel mundial, para subscribirse se debe de pagar un fee y esto le permite bajar los contactos en una Excel con todos sus datos pertinentes. Esta dividida por regiones: América, Asia y Oceanía, Europa y África y el Medio Oriente, http://best-­‐food-­‐importers.com Así como también esta a su disponibilidad subscribirse a ConnectAmericas es una iniciativa sin fines de lucro para apoyar a las PYMEs de América Latina y el Caribe que buscan oportunidades de negocios. https://connectamericas.com/es/new_home NOMBRE NOMBRE DE DEL LA EMPRESA CONTACTO PAÍS CIUDAD DIRECCIÓN Ramón MONTECRISTO Romero y CO, LTD China Laura Caniz Hong Kong Unit 1 . Floor Mau Lm Commercial Building 16-­‐18 Mau Lam Street Jordan Kowloon, Hong Kong China Beijing Daimeike Beijing Rm.3009,Shuncheng +86-­‐
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abarrotes y District Shanghái 2151358888 Supermercados 200135 Shanghái China Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 60 Shanghái OFK Shangquan Trade Co., Ltd. Wang China Shanghái Saile Winery Zhen Xu Industry Co., Ltd. China Shanghái Yujintang Bibo Zheng Health Care Food Co., Ltd. China Shenzhen Chaoguang Business and Zhigang Xu Trading Co., Ltd. China ShenZhen YiLi Trading Co., Yanlin Sun Ltd. China Sichuan Fuyao Fuzhang Ye Trade Co., Ltd. China Sichuan Leshan Sanba Zhikun Chen Mall Chain Co., Ltd. China Sichuan Sweetrip Food Anlei Qian Co.,Ltd. China Sichuan Yashi Chao Food IMP.& Chen EXP. Co., Ltd. China Tangshan Huasheng Supermarket Co., Ltd. Hui Liancun Liu China Tiendas de Block 3,No.568, Alimentos Huaihai West Rd. +86-­‐
Shanghái especializados / Shanghái 200030 2162806969 tiendas alimentos Shanghái China diversos 1103a, No.283, Tiendas de Jianguo West Rd., Alimentos +86-­‐
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Chengdu abarrotes y Chengdu 610100 2888431610 Supermercados Sichuan China No.74, Xinhua East Tiendas de Road, Lunan District +86-­‐
Tangshan abarrotes y Tangshan 063003 3152825842 Supermercados Hebei China Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 61 Tesco Commercial (Beijing) Co.,Ltd. Kenneth Ian China Towle Tesco Holdings Paul Fraser (China) Co., China Daley Ritchie Ltd. Tianjin Grace International Zhu Jian Trading Co.,Ltd TRI-­‐Global International Ltd. Rongrong Lv China China Beijing Shanghái Tianjin Shanghái 4/F, Building 1, Dacheng International Center, No.76, Dongsihuan Beijing 100124 Beijing China No.1855, Zhongshan North Rd., Putuo Dist., Shanghái 200436 Shanghái China China Minmetals Corporation Mansion,Xiangjiang Road,Hexi Dist. Tianjin 300210 Tianjin China Room111,No.6878,B
eiqing Railway,Chonggu Town,Qingpu District Shanghái 200023 Shanghái China Tiendas de +86-­‐
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SHANGHAI 7 China Comercio LINKA-­‐JCR Juan Fernando Ibagon
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Chayoang District. 3 Beijing .PR China.100020, Beijing Empresa consultora para generación de contactos comerciales Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 62 Annex Asia José Antonio Hidalgo China Molina
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Rd.,Tianhe District 3855-­‐0753 Guangzhou City, Guangdong Province, Peoples Republic of China Shanghái, China Empresa consultora para generación de contactos comerciales Empresa consultora para +54 9 11 generación de 35602990 contactos comerciales 12 FUENTES DE INFORMACIÓN SECUNDARIA También se recomienda que las empresas aprovechen las diversas fuentes de información existentes sobre la China, como puedes suscribirte al i-­‐papel de China Daily, el periódico en ingles que es la ventana a China por excelencia. Existen también diversos portales periodísticos sobre China en idioma español. 13 CULTURA DE NEGOCIOS EN CHINA 13.1 CARACTERÍSTICAS DEL EMPRESARIO Una de las claves al momento de hacer negocios en China, es mantener la paciencia. Al empresario le gusta mantener varias reuniones antes de tomar una decisión. Lo común es que las primeras reuniones sirvan solo para que usted y su socio puedan conocerse, quizás usted sienta que las reuniones no han sido productivas pero son parte de un proceso ineludible, puede estar seguro que todo ese protocolo es normal en el país para la realización de negocios. Para el empresario chino es muy común negociar sobre la base de relaciones de confianza más que sobre contratos. Esto no quiere decir que usted no deba proteger sus intereses con contratos bien establecidos, pero no se sorprenda si luego de un tiempo su socio oriental quiere renegociarlo, porque también es común y es parte de la cultura de negocios del País. El “guanxi” (“no es lo que sabes si no a quién conoces”) es un concepto que se refiere a las relaciones o contactos de negocios. Es muy importante comprender que la jerarquía, los protocolos y los contactos juegan un rol preponderante a la hora de realizar negocios en el país. Los individuos tienen un dicho bastante ilustrativo el cual dice “No es lo que sabes si no a quién conoces”, esta frase ilustra bastante bien el peso que tiene el “guanxi” en la Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 63 sociedad, sin embargo es muy importante recalcar también que este concepto es muy completo sobre todo si se analiza desde nuestra perspectiva occidental. Algunos piensan que los contactos en China proveen una serie de atajos para superar la gran burocracia que existe en el país e incluso muchos sostienen que es imposible realizar negocios si no se tiene un contacto de nacionalidad china que tenga relaciones en el gobierno. Sin embargo, otros piensan que esa obsesión por encontrar contactos que tengan que ver con el gobierno es simplemente una manera de ser estafado o de tener que compartir las rentas percibidas con un individuo que simplemente se preocupa de mantener buenas relaciones con otros individuos. Otro concepto importante es el “mianzi” el cual corresponde al estatus social, al honor y a la imagen de cada individuo. En China las personas son muy sensibles en lo que respecta a las apariencias y por lo tanto es necesario ser cuidadoso cuando se les critica o mostramos desacuerdos, sobre todo si hay más gente presente, puede ser muy ofensivo. Esta sensibilidad puede llevar a veces a falta de transparencia en la comunicación, debido a que tienen miedo de ofender a la contraparte. Relacionado también con el “mianzi” es ideal que el miembro de su compañía que visita China tenga una posición importante en su empresa, esto muestra que su compañía considera su relación con la empresa china importante y que le interesa mantener buenas relaciones. Tome en cuenta que para los individuos de nacionalidad China es muy difícil decir No, por lo tanto cualquier respuesta distinta de un rotundo sí, es decir un talvez, veré que se puede hacer, preguntaré a mis superiores, etc. puede querer decir no. Tenga siempre en cuenta que los empresarios chinos se enfocan en el negocio actual y rara vez consideran una sociedad prolongada en el tiempo. No debe calificárseles de miopes, es solo que la competencia es tan grande que es posible que la próxima vez que usted quiera vender o comprar algo, encuentre a un empresario que le entregue un precio mejor que el socio anterior. 13.2 PROTOCOLO BÁSICO PARA NEGOCIOS ü El Saludo más habitual es el apretón de manos con una ligera inclinación de cabeza. ü El orden de los nombres es al inverso que en occidente: Primero apellido y luego nombre generacional, en tercero el nombre propio. En los negocios se utiliza el apellido precedido por Mr. ü Los apellidos suelen ser de una sílaba y los nombres generacionales de dos. ü El intercambio de tarjetas es obligatorio. Las tarjetas deben ser tomadas con las dos manos, mirarse y guardarse cuidadosamente. Por ningún motivo deben hacerse anotaciones en ella. ü Son muy habituales los almuerzos y cenas, aunque más para conocer a la otra parte que para hablar de negocios. Es importante aceptar las invitaciones y corresponder, si Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 64 bien no debe interpretarse que gracias a estas reuniones se va a llegar a un acuerdo. Podrían servirle una amplia diversidad de platos por lo mismo se sugiere iniciar con prudencia al momento de ordenar los alimentos. ü En las comidas suele haber varios brindis con licores tradicionales. ü Regalar es una práctica común en una etapa avanzada de las negociaciones. Si la negociación es con un grupo, debe entregarse un regalo diferente y de más valor al jefe o al representante de mayor jerarquía y otros obsequios iguales y de menor valor al resto. ü No deben regalarse productos elaborados en Asia, una buena elección son botellas de licor, una colección limitada de algún licor fabricado en Guatemala. El empaque es importante, Taiwán principalmente rojo y dorado, en Japón el empaque es tan importante como el regalo. ü Cuando se recibe un regalo no debe abrirse en presencia de quien se lo entrega. ü Cuando un asiático se sonríe mucho, no necesariamente significa que esté muy alegre, sino más bien que reacciona así ante una situación embarazosa. 13.3 VESTIMENTA ü La ropa es profesional y conservadora; la modestia es importante. ü Los hombres visten traje oscuro y ligero. ü Las mujeres, trajes con falda o vestido. Evitar trajes con pantalón porque se considera ropa casual. ü Es preferible evitar la ropa negra, roja o blanca 13.4 DATOS GENERALES DE CHINA Nombre oficial República Popular China Ciudad capital Beijing Fiesta nacional Aniversario de la fundación de la República Popular de China, 1 de octubre (1949) Moneda Renminbi / Yuan Prefijo telefónico +86 13.5 RECOMENDACIONES PARA VISITAS Se recomienda planificar reuniones de negocios con una antelación de 1 a 2 semanas. Los empresarios chinos prefieren obtener un listado de precio y/o muestras antes de fijar una reunión. El conocimiento de algunos empresarios chinos sobre América Latina es más bien limitado o nulo. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 65 13.6 DÍAS FESTIVOS Se debe considerar que los meses de enero y febrero por el Año nuevo y Año Lunar, la primera semana de octubre, por el día Nacional, en general son de vacaciones. 13.7 RECOMENDACIONES A LA HORA DE TOMAR UN TAXI ü La mayoría de taxistas no hablan inglés, por lo que es conveniente tener una tarjeta con la dirección escrita en chino del lugar a donde se desea dirigir, de no ser posible comuníquese vía telefónica con alguien que hable chino y pueda indicarle la dirección al taxista. ü El taxista debe utilizar el taxímetro, si no lo hace pídale que lo haga, caso contrario llame al número de quejas o bájese del taxi y tome otro. Si se contrata un taxi para distancias largas negocie el precio final con anticipación. ü Antes de dirigirse a algún lugar pregunte en el hotel o a una persona de confianza cuanto tiempo o que distancia hay entre los dos lugares, muchas veces los taxistas dan vueltas innecesarias para llegar a un lugar cercano y así cobrar más al pasajero. ü Siempre pida el recibo al salir del taxi, de esta manera si usted olvido algo en el taxi podrá llamar al centro de atención. ü Trate de tener billetes pequeños para pagar la tarifa, muchos taxistas no tienen cambio o no les gusta recibir billetes grandes, evítese el mal rato y tenga billetes pequeños a la mano. ü Tome en cuenta que en algunas ciudades se exige 1 RMB extra a lo marcado en el taxímetro para gasolina. 13.8 VÍA METRO Este es uno de los medios de transporte más convenientes, el costo del ticket de metro no es muy alto y se evita el tráfico de la ciudad. Está disponible en las ciudades más importantes y en algunas de ellas se cuenta con estaciones muy limpias, con aire acondicionado y muy cómodas para la población. El metro conecta y tiene estaciones en las zonas más importantes, aunque todavía hay planes de ampliar las estaciones. El precio del pasaje varía entre 2 RMB a 5 RMB dependiendo las distancias, durante las horas pico hay mucha congestión de pasajeros por lo que hay que tener paciencia para poder tomar el metro a estas horas. Recomendaciones importantes: asegúrese de estar en la línea adecuada y de haber comprado el ticket adecuado; al pasar por el chequeo de ticket asegúrese de coger el ticket ya que lo necesitará para la salida, si es que el tren está muy lleno espere pacientemente al siguiente, normalmente cada tren no demora más de 2 o 3 minutos, 5 como máximo; tenga cuidado con sus pertenencias. Para su viaje a la Republica Popular de la China ahora existen las facilidades tecnológicas en donde puede orientarse por medio de su celular para moverse en el metro de la ciudad Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 66 hacia donde se dirige, el nombre de la aplicación corresponde a los metros de las ciudades (MetroMan) y le proporciona la información en diversos idiomas. Adicional a ello le dejamos la paginas oficiales de cada metro para hacer las respectivas consultas y actualizaciones sobre el costo de los tramos que desee realizar. Metro de Shanghái: www.shmetro.com Metro de Beijing: www.bjsubway.com Metro de Shenzhen: www.szmc.net; www.szmtr.net; www.mtrsz.com.cn Metro de Hong Kong: www.mtr.com.hk Metro de Cantón (Guangzhou): www.gzmtr.com Metro de Nanjing: www.nj-­‐df.com Metro de Kunming: www.travelchinaguide.com Red de subterráneos Redes mas pequeñas: • Dalian Metro • Tianjin Metro • Wuhan Metro • Shenyang Metro 13.9 VÍA BUS En la mayoría de ciudades en China se encuentra el sistema de buses, este es uno de los métodos más baratos de transporte y uno de los más utilizados por la población. Los buses también se utilizan para largos viajes fuera de la ciudad y al igual que los trenes hay varias opciones con diferentes beneficios. Los buses públicos son muy utilizados por los habitantes, en las horas pico están muy llenos y puede haber tráfico que puede hacer que cortas distancias tomen mucho tiempo. Las líneas normales de bus comienzan a operar entre las 5:00 y las 6:00 horas, y finalizan su servicio entre las 22:00 y las 23:00 horas. Otras líneas operan las 24 horas las cuales varían por ciudad. 13.10 BUSES – CAMA Los autobuses-­‐cama de China, al igual que los de tantos otros países asiáticos, están compuestos por tres filas de literas de dos niveles. A cada viajero le corresponde una especie de “cunita”, en la que los pies quedan bajo la cabeza del viajero anterior, y la cabeza sobre los pies del viajero posterior. Además, todos los autobuses-­‐cama, incluso los más baratos (que, como en todo, hay categorías) dan a cada viajero una almohada y un cálido edredón o manta para cubrirse, por lo general bastante limpios. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 67 13.11 BICICLETAS Las bicicletas son un símbolo de china. Es el medio de transporte favorito, por cuestiones de espacio y de costo. Mas de 1/3 de las bicicletas del mundo se encuentran en China, se producen mas de 120 millones al año y 8 millones están en Beijing/Pekín. Un detalle significativo en las bicicletas chinas: es la iluminación. Las bicicletas chinas no disponen de iluminación, porque a partir de las 20 horas un buen chino socialista debe estar en su casa, en su cama, en su hogar. 13.12 BICI – TAXI Como ventaja de este medio podemos mencionar, que tiene tarifas muy baratas, tienen mucha maniobrabilidad en los embotellamientos de transito, es ideal para recorrer distancias cortas. 13.13 TREN A nivel global el volumen de transporte ferroviario de China es uno de las mejores del mundo, con 6% de los ferrocarriles en funcionamiento del mundo. Desde 1988, la velocidad del tren se ha elevado significativamente en cinco ocasiones, a través de unos 17,000 km de vías. La velocidad máxima de los trenes expresos aumentó de 120 km a 160 km por hora, y los trenes de pasajeros pueden alcanzar una velocidad máxima de 200 kilómetros por hora en algunos sectores de los ferrocarriles arteriales. El uso de trenes es la forma más conveniente, segura y rápida de viajar en tierra, si es que la distancia no es muy larga se puede utilizar este medio, que a pesar de ser un poco más costoso que los buses ofrece un servicio y una rapidez muy superior. Este es uno de los medios utilizados por la mayoría de la población, hay muchos tipos de trenes dependiendo la distancia, si son distancias muy largas se puede optar por trenes con camas; si el viaje no es tan largo se puede optar por asientos reclinables y en todos los trenes se cuenta con un vagón de primera clase. Para extranjeros normalmente no se encuentra a nadie del servicio de trenes o en las estaciones que hable inglés. Carteles y señalización en ingles limitada está disponible en las estaciones. Un salón de espera separada, está disponible en las estaciones de tren para pasajeros que viajan en la sección de cama suave. El espacio de equipaje es limitado y debe ser almacenado en un compartimento de modo que es recomendable viajar con equipaje pequeño en vez de maletas grandes. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 68 La mayoría de las estaciones de tren tienen un considerable número de escaleras por subir para llegar a los andenes. La mayoría de las escaleras tienen una rampa empinada para que los equipajes de ruedas puedan ser arrastrados. El viaje en tren en China tiene que llevarse a cabo con el pleno conocimiento de que el sistema está diseñado para la población local que está familiarizada con los procedimientos y condiciones estándar. Los trenes entre las ciudades más grandes son siempre superiores a los de rutas menores y probablemente estén dentro del horario previsto. Hay varios tipos de trenes con diferentes clases como primera clase, segunda clase, VIP, etc.4 Tipos de trenes: ü Trenes D, trenes bala (dongche): Son los trenes más rápidos en China (más de 200 km por hora), conectan a las ciudades principales y no cubren distancias muy lejanas, algunos ejemplos son Beijing/Shanghái, Guangzhou/Shenzhen, Shanghái/Hangzhou, entre otros. Estos trenes realizan unas pocas paradas entre ciudades en puntos estratégicos. Los vagones son modernos, cómodos, con aire acondicionado y se cuenta con vagones de primera y segunda clase, los baños son relativamente limpios. ü Trenes Z, trenes directos (zhida): Son los segundos trenes más rápidos, estos trenes como su nombre lo indica no tiene paradas entre ciudades, excepto si es una estación importante; sus vagones son cómodos y con aire acondicionado. Estos trenes normalmente viajan en la noche por lo que muchos de ellos solo cuentan con camas. ü Trenes T, tren exprés (tekuai): Estos trenes son relativamente rápidos, tienen un número limitado de paradas durante el viaje, sus vagones son cómodos y con aire acondicionado, y cuentas con asientos y camas. ü Trenes K, trenes rápidos (kuaisu): Estos trenes viajan a alrededor de 120 km/h, y paran en mas estaciones que los trenes T, estos trenes no son tan cómodos ni limpios como los mencionados anteriormente, pero las condiciones pueden ser aceptadas, no siempre hay aire acondicionado disponible. Algunas recomendaciones al viajar en tren son: tenga cuidado con sus pertenencias, asegúrese de estar en la estación correcta y de subirse al tren correcto. 13.14 DIFERENCIA HORARIA DE REFERENCIA EN ASIA CUANDO EN GUATEMALA 18:00 HRS 15+ Seúl 9:00 4
Chinese Government´s Official Web Portal, http://english.gov.cn/index.htm
Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 69 15+ Tokio 9:00 14+ Taipéi 8:00 14+ Pekín 8:00 12+ Nueva Delhi 6:00 14 FERIAS INTERNACIONALES RECOMENDADAS La participación en eventos comerciales le permite ponerse en contacto con potenciales compradores, realizar benchmarking con las empresas presentes exhibiendo y generar alianzas estratégicas con empresas relacionadas a la industria, mas allá de solamente generar contactos le permite una amplia posibilidad de oportunidades. Se recomiendan estas ferias a visitar: Feria SIAL CHINA, Annual www.sialchina.com Food and Hotel China (FHC), Annual www.fhcchina.com BIOFACH CHINA 2016 http://www.biofachchina.com/en/home.php CHINA FOOD AND DRINKS FAIR – CFDF Se realizará en Nanjing, del 26 al 28 de Octubre 2015 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 70 http://www.cfdf.org CHINA IMPORT AND EXPORT FAIR – CANTON Se realizará del 15 al 19 de octubre 2015 http://www.cantonfair.org.cn/en/ ASIA FRUIT LOGISTICA A realizarse del 7 al 9 de Septiembre del 2016 http://www.asiafruitlogistica.com 15 CASO PRACTICO El emprendedor guatemalteco interesado en un sondeo del mercado chino para oportunidad de exportación de alimentos preparados y/o en conserva se dirige a la Asociación Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT, específicamente a la comisión de alimentos y bebidas www.export.com.gt en esta institución le brindan información sobre: • Guía de Exportación de Conservas a China (esta guía está disponible en su biblioteca virtual www.export.com.gt/biblioteca). • Información sobre cómo gestionar el código de exportador con la Ventanilla Única de Exportaciones VUPE http://vupe.export.com.gt (asimismo en esta guía está disponible la información paso a paso para gestionarlo en línea ir a página 24). • Asimismo, le referirán al Consejo de Exportación y Comercio para El Asia, en el cual varias instituciones se reúnen y se conectan para apoyar a los empresarios a exportar e importar del continente asiático, incluido China, www.consejodeexportacion.com El emprendedor deberá iniciar el sondeo haciendo una investigación estadística de las importaciones de China referente al producto que desea exporta a ese país, ello puede realizarlo en la herramienta que tiene disponible ITC –International Trade Center-­‐ para uso de los empresarios principalmente de los países en vías de desarrollo como Guatemala, para ello crea su perfil de acceso en la herramienta Trademap www.trademap.org en ella podrá navegar sobre mucha información proporcionada por los bancos centrales de más Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 71 de 125 países, incluido China, la ventaja es que esta herramienta está en español e inglés y traduce la información que aparece en chino mandarín del gobierno de China referente a sus transacciones de comercio exterior. Asimismo, permite comparar a Guatemala con otros países competidores por el mismo producto en el mercado chino. (Una referencia de la información que puede obtenerse en esta herramienta está disponible en esta guía, ir a página 12 a la 17). Seguidamente el emprendedor deberá consultar si sus productos son admisibles y si les aplicarán algún tipo de impuesto a la importación, para ello debe inicialmente hacer una consulta en la herramienta Market Access Map de ITC www.macmap.org en la cual puede tener información tanto del arancel de importación aplicado como de la normativa que aplica a los productos y barreras técnicas que pueden existir. (Disponible un ejemplo de esta información en la página 18 de esta guía). El empresario se dirige a la Dirección de Administración del Comercio Exterior –DACE-­‐ del Ministerio de Economía www.mineco.gob.gt para solicitar apoyo en la confirmación de arancel aplicable al producto guatemalteco y confirma la información, en esta entidad darán información sobre el trato de Nación Mayor Favorecida –NMF-­‐ que los productos guatemaltecos recibirán en China. Ahí le informan sobre que debe gestionar su certificado de origen con la Cámara de Comercio de Guatemala, ya que en China solicitan que está cámara avale la documentación que ampara la exportación. El siguiente paso que decide dar este emprendedor es la evaluación del mercado directamente en China, para ello se dirige nuevamente a AGEXPORT, ahora hacia el Departamento de Promoción Comercial, para consultar sobre el plan de promoción de ese año y los eventos y actividades contempladas para la exportación de productos a China, allí le podrán informar sobre los eventos que coordina AGEXPORT y dentro de ese departamento se encuentra El Consejo de Exportación de Asia www.consejodeexportacion.com ellos podrán informarle sobre lo que estarán coordinando también otras entidades adicionalmente a AGXEXPORT que forman el consejo. El empresario debe seleccionar una feria o misión comercial para evaluar el mercado directamente. (En esta guía disponible una lista básica de ferias en las que se recomienda participar ir a página 70). Durante las visitas se recomienda realizar investigación de mercados y regresar con imágenes que luego pueda analizar en cuanto a presentaciones, empaques, proveedores, etiquetado, lugares visitados, precios, etc (en esta guía disponible ejemplos de visita al mercado chino ir a página 18 a la 22). Luego de participar en un evento que le permita obtener contactos, luego de dar seguimiento a los mismos y establecer relación con empresas chinas, el emprendedor que logra obtener un contrato para realizar la exportación debe registrarse como proveedor: REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EXPORTADORES DE ALIMENTOS EXTRANJEROS A CHINA en AQSIQ: http://ire.eciq.cn formulario disponible en mandarín e inglés (algunos datos deben completarse específicamente en mandarín chino) para este trámite se contrata a Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 72 un traductor se completa en formulario de inscripción en: http://ire.eciq.cn/entire/controller?SERVICE_ID=REGISTRY_EXPORT_ADD_SERVICE&news
earch=true&recordperpage=10&defSearch=true (ver página 30 de esta guía). Otra práctica importante para la competitividad y admisibilidad del alimento es chequear los estándares y la ley de seguridad alimentaria de China para ello se consulta http://www.cssn.net.cn/pagesnew/search/search_base_EN.jsp El empresario guatemalteco se comunica a Cámara de Comercio para gestionar certificado de origen de sus productos (En esta guía disponible como gestionar el certificado ir a página 26 pasos para gestionar en línea en el sitio web http://vupe.export.com.gt). El empresario evalúa cual puede ser su mejor proveedor de operación de carga y logística, (En esta guía disponible la información de algunas empresas que recomendamos investigar para estos efectos visitar página de la 53 a la 555). Debe tomarse en cuenta para la negociación el protocolo de negocios disponible en esta guía en la página 64, ello ayudará a comprender mejor a su contraparte en China. El seguimiento y paciencia para cerrar negocios con China son fundamentales, como lo es la visita al país y su interés en la cultura asiática. 16 ANEXOS 16.1 ANEXO 1. DIRECTORIOS DE EMPRESAS DE TRANSPORTE Comisión de Usuarios de Transporte Internacional de Guatemala –CUTRIGUA-­‐. http://www.cutrigua.org.gt Directorio General de Carga Internacional. http://www.dgcinternacional.com/index.php 16.2 ANEXO 2. DIRECTORIOS DE EMPRESAS COMPRADORAS DE CHINA https://connectamericas.com/es/new_home http://best-­‐food-­‐importers.com 17 LINKS DE INTERÉS TRADEMAP – ESTADISTICA Y EVALUACIÓN DE MERCADOS www.trademap.org Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 73 Trade Map fue desarrollada por el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI) para responder a éstas y a otras preguntas relacionadas, con los objetivos explícitos de facilitar la investigación estratégica de mercado, monitorando tanto el desempeño comercial nacional como el de productos específicos, dando a conocer la ventaja comparativa y competitiva, identificando el potencial para la diversificación de mercados o productos, y diseñando y clasificando por prioridades los programas de desarrollo comercial tanto para las compañías como para las instituciones de apoyo al comercio. Transformando una inmensa cantidad de estadísticas comerciales en un formato accesible, fácil de usar e interactivo basado en la Web, Trade Map le proporciona a los usuarios indicadores sobre el desempeño del mercado o del producto, la demanda, los mercados alternativos y el rol de los competidores. La información se presenta tanto en tablas, como en gráficos y mapas y permite que se hagan preguntas en base a un producto, grupo de productos, país y grupos regionales de países para las exportaciones o importaciones. MARKET ACCESS MAP – ARANCELES Y NORMAS http://www.macmap.org Market Access Map ha sido desarrollado por el ITC para apoyar las necesidades de los exportadores, las instituciones de apoyo al comercio, los responsables de la formulación de políticas comerciales y las instituciones académicas en los países en desarrollo. Proporciona información sobre aranceles aduaneros (incluyendo preferencias arancelarias) aplicados por 196 países y enfrentados por 239 países y territorios. También cubre contingentes arancelarios, remedios comerciales, reglas y certificados de origen, aranceles consolidados de los miembros de la OMC, medidas no arancelarias y flujos comerciales para ayudar a los usuarios a priorizar y analizar mercados de exportación, así como para prepararlos para las negociaciones de acceso al mercado. Los usuarios también pueden encontrar equivalente ad-­‐valorem para todos los derechos no ad-­‐valorem y realizar agregaciones de productos y países, así como simulaciones de escenarios de reducción arancelaria. Market Access Map es gratuito para los usuarios dentro de países en desarrollo y sus representantes en el extranjero gracias al generoso apoyo de la Comisión Europea, el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID), el Banco Mundial y los donantes del Fondo Fiduciario del ITC. BIBLIOTECA NACIONAL DE ESTANDARES DE CHINA http://www.cssn.net.cn/pagesnew/search/search_base_EN.jsp En este sitio podrá consultar los estándares de referencia para la admisibilidad de productos en China, disponible únicamente en inglés y chino. Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 74 BIBLIOTECA VIRTUAL DE AGEXPORT www.export.com.gt/biblioteca Aquí podrá encontrar publicaciones que le permitan identificar información disponible en línea para terminar de estructurar un proyecto de exportación a China. CONNECTAMERICAS – IDENTIFICACIÓN DE CONTACTOS www.connectamericas.com Sitio web de BID (Banco Internacional de Desarrollo) que busca conectar empras de américa con potenciales importadores de mercados internacionales, incluido en sus alcances CHINA. 18 BIBLIOGRAFÍA Consejo de Exportación y Comercio para el Asia: www.consejodeexportacion.com Asociación Guatemalteca de Exportación – AGEXPORT – Biblioteca Virtual www.export.com.gt/biblioteca Infoexport de AGEXPORT Guía Básica de exportación a China Incluye extractos de MINTEL; www.mintel.com Trademap Análisis estadístico actualizado al 2014; www.trademap.org ICEX Información de guía país China, Oficina Beijing; www.icex.es Cámara de Cooperación y Comercio Chino-­‐Guatemala; www.Camarachinoguatemala.org Connectamericas; www.connectamericas.com Documentos: Guía Comercial de China, PRO ECUADOR, versión 2013 Texto obtenido, disponible público Guía país China, PROCHILE, versión 2014 Texto obtenido, disponible público Ficha Comercial de la República de China, PRO ECUADOR, versión 2014 Texto obtenido, disponible público Guía para Exportar a China, PROEXPORT, versión 2008 Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 75 Texto obtenido, disponible público Oportunidades en China, PROCOMER, versión 2008 Texto obtenido, disponible público Guía Adunas China, DHL, versión 2014 Texto obtenido, disponible público Perfil Logístico de China, PRO ECUADOR, versión 2015 Texto obtenido, disponible público Presentación de oportunidades a China, CEC CHINA, versión 2015 Texto obtenido, disponible público Sitios Web: http://www.chinalati.com/profiles/blogs/est-­‐s-­‐planeando-­‐ir-­‐a-­‐china-­‐a-­‐trabajar http://trabajoenchina.org/ http://sarahappywords.wordpress.com/2013/05/05/como-­‐trabajar-­‐en-­‐china-­‐y-­‐no-­‐ morir-­‐
en-­‐el-­‐intento-­‐parte-­‐ii-­‐el-­‐después/ Guía de Exportación de Frutas Frescas y Congeladas a China -­‐ 2015 76 

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