Presentación Las AECTs: Oportunidad de Crecimiento

Presentación Las AECTs: Oportunidad de Crecimiento

Las AECTs: Oportunidad
de crecimiento
Delegación de poderes locales
de la Comunidad Andina
Bruselas
3 de Mayo de 2013
Alfonso Alcolea
Comite de las Regiones de la UE
¿Europa sin fronteras?
¿ Europa sin fronteras?
Frontera Germano-Polaca
entre Frankfurt am Oder y Słubice
¿Europa sin fronteras?
Antiguo puesto fronterizo entre
Frankfurt am Oder y Słubice
© A. Alcolea, 2008
¿Europa sin fronteras?
Situación de la frontera entre
Italia y Eslovenia en Gorizia, hasta 2004
¿Europa sin fronteras?
PIB por habitante en la
región mas pobre: +/6.200 €
PIB por habitante en la
región
mas
rica:
+/68.000 €
¿ Europa sin fronteras?
Disparidades
Comisión Europea
5º Informe de Cohesión
¿ Europa sin fronteras?
Fronteras Externas y
Política de Vecindad
¿Europa sin fronteras?
IPA
Pre-accesión
Las Agrupaciones Europeas
de CooperacionTerritorial
¿Qué es una AECT?
AECT – Agrupación Europea de
Cooperación Territorial
Creada por el Reglamento 1082/2006/CE
Entidades Públicas de diferentes Estados Miembros pueden
unirse bajo una misma entidad con Personalidad Juridica
Europea
La AECT
personal
tiene
su
propia
organización,
presupuesto
y
Puede implementar programas y proyectos de cooperacion
territorial, ya sea, con o sin fondos Europeos
Entro en vigor el 1 August 2007, los Estados Miembros adoptan
provisiones nacionales
¿Para qué?
Misiones
Art. 1 (2) “Facilitar y promover la cooperación entre fronteras,
trasnacionales y/o cooperación interregional entre sus
miembros con el objetivo de reforzar la cohesión económica y
social”
Art 7 (3) Tareas de la AECT:
Implementación de programas ETC programmes cofinanciados por ERDF, ESF o Fondos de Cohesion
Implementacion de proyectos ETC projects […]
Otras acciones espefícicas de cooperación con fondos de
la UE
Otras acciones de cooperación sin fondos de la UE
Limites: Poderes estatales como policía, legislación, justicia o
asuntos exteriores
¿ Quien puede participar?
¿ Quien puede ser miembro?
Basicamente, Entidades de Derecho Publico (conforme a la
Directiva 2004/18/EC de contratación pública) y asociaciones
Requisitos de participación de entidades de terceros paises:
2 Estados Miembros UE States needed (mínimo 2 UE + 1 no
UE)
El tercer país adopte legislacion similar o firma de acuerdo
con el país donde tenga la sede la AECT
Los Estados Miembros involucrados han de autorizarlo
¿ Como poner en marcha una AECT
Procedimiento basico
Registro oficina
La sede o domicilio determina la Ley aplicable
Convencion y estatutos
Autorización de los Estados Miembros
La Reglamentación menciona 3 meses
Publicacion
Boletín nacional y OJEU
Notificación al CdR
Lanzamiento de la AECT
Tendencias
y desarrollos
Ejemplos de AECT
Grande Région
La primera AECT en convertirse en autoridad gestionaria del
programa
Aglutina FR, AL, LUX, HOL y BE
www.interreg4a-gr.eu
Ejemplos de AECT
Amphictyony
Hermanamiento de 53 ciudades del
Mediterráneo
Mas de 39 ciudades no europeas asociadas
www.amphictyony.gr
Ejemplos de AECT
Archimed
Estructura de cooperación entre las islas mediterráneas
Defensa conjunta de
de intereses comunes
Ejemplos de AECT
Eurometropolis Lille-Kortrijk-Tournai
Courbacion entre Bélgica y Francia, 3 regiones, 2
idiomas, 1.7 M habitantes
www.eurometropolis.eu
Ejemplo de actividades área turismo:
Mapa turístico de la eurometrópolis
Proyecto ‘LKT Tourisme’
Pagina web turística
www.visiteurometropolis.eu
Ejemplos de AECT
Galicia-Norte de Portugal
Importante euroregion con más de 20 años
de cooperación histórica.
Proyectos:
Transporte: Guia, estudio en interoperabilidad
Cooperación entre centros tecnológicos y campus
Sectores: Marítimo, turístico, automoción, creativo e
industrias culturales
www.gnpaect.com
Ejemplos de AECT
Duero-Douro
Desarrikki Rural : 187 municipalidades con una media de
poblacion de <500 habitantes
Proyectos:
Modelo Econométrico para inversiones
Desarrollo ganado caprino para prevenir los incendios
forestales y la creación de empleo
Cultura, educación, turismo
www.duero-douro.com
Ejemplos de AECT
West Vlaanderen / Flandre - Dunkerque – Côte d’Opale
Integración de un area densamente urbanizada
Proyectos:
Proyecto de INTERREG IV A ‘Cooperación transfronteriza’
Proyecto ‘Costa a costa’ y ‘Turismo sin fronteras’
Transporte público y movilidad recreacional
Cooperación sanitaria
Formación y empleo
SIG transfronterizo
Cultura
Ejemplos de AECT
Abaúj az Abaújban y Bodrogközi
2 asociaciones diferentes entre municipios de HU y SK
Principalmente orientados al turismo rural y al desarrollo.
www.abauj.info
www.bodrogkoziek.com
Ejemplos de AECT
Hospital transfronterizo de La Cerdaña
Servicio a 60.000 habitantes en los Pirineos
www.hcerdanya.eu
AECT tendencias y desarrollos
Figures
35 AECT en
marcha,
conforme al
Registro del CdR
Más de 600 ARL
implicadas
Una realidad en 19
Estados
Miembros
Impacto en la vida
de 30.000.000 de
europeos
AECT tendencias y desarrollos
El reglamento se ha aplicado de manera diferente en cada país
Sólo una AECT ejecuta programas: ‘Greater Region’
El uso de Fondos Estructurales no es el objetivo principal de la
actividad
Aunque se consideran “laboratorios de gobernanza multinivel”, la
mayoría agrupan entidades del mismo nivel
Se fijan principalmente en la cooperación transfronteriza
Principales áreas: Eje Benelux-FR-DE, alrededor de HU y
Mediterráneo, basados en precedentes desde los 90s.
Desconocimiento general por parte del público, autoridades y la
mismta CE
Los factores de las AECTs
Negociación
Confianza
Visión
Elección
El CoR
ha elegido
Las AECT como“instrumento preferencial de cooperación”
Opinión Iniciativa-propia Núñez Feijóo - 2011
La vision
Opiniones del CdR de Bresso (2008),
Núñez Feijóo (2011), Delebarre (2012),
decisión de la mesa en 2012
‘Instrumento
cooperación’
preferencial
para
la
Remover obstáculos burocráticos
No sólo política regional
Estrategia
Europa 2020, corriente predominante
para todas las políticas
Concienciación a todos los niveles
Dimensión Externa Países No-UE
Participación de la sociedad civil
La negociacion
Ambiciosa proposición de la CE (Oct 2011)
Conferencia Inter-institucional
Procedimiento acelerado AECT
29/03/2012
El EP-REGI asume los cambios propuestos por
el CdR el 11 Julio 2012
Preguntas abiertas relativas a AECT en la
futura
política
de
cohesión
Taller en los OPEN DAYS 9 Octubre 2012
Turno de reuniones del CdR, DG Regio y
AECTs con las DGs de la CE, el EIB and the
EEAS En proceso
Presencia activa en el
institucional En proceso
triologo
inter-
La Confianza
La plataforma AECT, desde 2011,
agrupando todos los actores de las
AECTs y los actores transfronterizos
•
Seguimiento
•
Asistencia y soporte
•
Impulso politico
Registro Europeo de AECT en el CdR
Comunicación Cara-a-cara:
•
Reunión Anual 25/02/2013
•
Open Days
•
Portal Temático
•
www.cor.europa.eu/egtc
•
Redes Sociales
8/10/2013
… Último recordatorio
“Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará
gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una
solidaridad de hecho”.
Declaración Schuman – 9 de mayo de 1950
¡¡¡Muchas gracias!!!
Comité de las Regiones
Dirección de políticas horizontales
y redes
Alfonso Alcolea Martínez
Administrador AECT & Cooperación
Territorial
URL: www.cor.europa.eu/egtc
E-mail: [email protected]
Twitter: @EGTCPlatform
Grupo FB : EGTC