comisión federal de electricidad - lapem

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comisión federal de electricidad - lapem
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
CONSIDERACIONES ECONÓMICAS EN LA SUPERVISIÓN DEL MONTAJE,
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
ESPECIFICACIÓN
CFE L0000-36
FEBRERO 2005
REVISA Y SUSTITUYE A LA
EDICIÓN DE DICIEMBRE 1990
MÉXICO
CONSIDERACIONES ECONÓMICAS EN LA SUPERVISIÓN DEL MONTAJE,
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
ESPECIFICACIÓN
CFE L0000-36
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1
4.5
OBJETIVO
Establecer los requisitos generales que deben cumplir, el o
los proveedores en el cálculo de la escalación de costos que
representan los servicios de supervisión del montaje,
pruebas y puesta en servicio, de equipos y sistemas que
adquiere la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para
todas sus instalaciones de generación, transmisión y
distribución.
La CFE se reserva el derecho de participar en actividades de
supervisión total de un proyecto, que contempla desde la
ingeniería del diseño hasta la entrega en operación de una
instalación, asimismo la posibilidad de proporcionar en
primera instancia, la propuesta de contratación de recursos
humanos calificados, en cada una de las etapas
anteriomente descritas.
2
CAMPO DE APLICACIÓN
Se aplica en las licitaciones de los servicios relacionados con
las áreas de CFE de generación, transmisión y distribución.
Propuesta técnica económica preparada por el proveedor o
contratista a solicitud de CFE, en donde se considere la
incorporación de recursos humanos calificados en el
desarrollo del proyecto.
4.6
Montaje
Actividades que consideran la instalación de equipos y
sistemas correspondientes a un proyecto, para la operación
de las instalaciones electromecánicas de generación,
transmisión y distribución.
4.7
Pruebas
Actividades realizadas en instalaciones del fabricante,
laboratorios acreditados y en sitio para verificar las
condiciones
garantizadas de los equipos y sistemas, de
acuerdo a procedimientos previamente establecidos en las
especificaciones y bases de licitación, aceptadas por el
proveedor y cliente.
4.8
3
Propuesta
Puesta en Servicio
NORMAS QUE APLICAN
NOM-008-SCFI-2002; Sistema General de Unidades de
Medida.
Especificaciones técnicas de CFE que se mencionen en
cada proyecto, así como las normas de protección ambiental,
de seguridad industrial y de calidad.
4
DEFINICIONES
4.1
Día Ordinario
Día Adicional
Son considerados como “día adicional”, los domingos y días
festivos.
Se considera la semana laboral de 45 h, 8 h de lunes a
viernes, 5 h los sábados.
4.3
Licitante
Institución o persona moral que participa en los concursos
que convoca la CFE cuando requiere adquirir un bien, o
contratar un servicio.
4.4
Proveedor
Es el licitante ganador del concurso y, al que por lo tanto, se
le finca el contrato correspondiente.
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Rev
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5
CARACTERÍSTICAS
GENERALES
Y
CONDICIONES
Los servicios de montaje, pruebas y puesta en servicio
solicitados deben ser de contratación opcional para la CFE.
Se entiende por día ordinario en los sitios de las obras de la
CFE, el que va de lunes a sábado.
4.2
Actividad relacionada con los trabajos de instalación y
pruebas que permitan constatar la funcionalidad de los
equipos y sistemas acorde con los procedimientos
establecidos en las bases de la licitación y especificaciones.
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Los servicios para el montaje, pruebas y la puesta en
servicio, no deben estar incluidos dentro del precio del
equipo; deben ser propuestos por separado, su monto total
y el desglose de los mismos, deben proporcionarse en la
tabla 1 (tarifas para la supervisión del montaje, pruebas y la
puesta en servicio) incluida en esta especificación.
El precio de estos servicios debe estar basado en una
semana de 45 h de trabajo o ajustarse al horario de trabajo
establecido en la obra, considerándose cada hora adicional
como hora extra. Los precios de estos servicios deben
incluir: honorarios, gastos médicos, seguros, viáticos,
hospedaje y otros. La tarifa unitaria por día ordinario, se
detalla en la tabla 2 de esta especificación, la transportación
local y la transportación desde el lugar de origen, acordados
previamente con la CFE. El proveedor debe suministrar
toda la mano de obra necesaria, incluyendo al responsable
de montaje, de pruebas o de la puesta en servicio.
Los cargos por tiempo extra, trabajo en domingos y días
festivos señalados en la Ley Federal del Trabajo, y viaje
redondo a su lugar de origen, deben también ser dados a
conocer por el licitante, en la tabla 1 de esta especificación.
CONSIDERACIONES ECONÓMICAS EN LA SUPERVISIÓN DEL MONTAJE,
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
ESPECIFICACIÓN
CFE L0000-36
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El proveedor debe indicar por escrito lo relativo al trabajo
realizado, y es responsable de la organización y
programación del montaje, la supervisión del montaje, y las
pruebas y/o la puesta en servicio, y la supervisión de la
puesta en servicio, según se trate, así como de verificar el
estado del equipo, y que el trabajo ejecutado cumpla con las
instrucciones y recomendaciones contenidas en los
manuales y dibujos de montaje y puesta en servicio,
acordados previamente con la CFE, la que suministra toda la
mano de obra necesaria, pero El supervisor del montaje
debe supervisar directamente el trabajo, para que se
efectúen los ajustes requeridos.
El proveedor debe proporcionar como capacitación cuando le
sea requerido, actividades de montaje, pruebas, ajustes y/o
puesta en servicio para apoyar o adiestrar al personal de la
CFE.
El proveedor es responsable de que cada equipo sea
instalado correctamente, y debe emitir un informe semanal
de actividades a la CFE (dirigido al superintendente o
residente de la obra, al coordinador de puesta en servicio o a
la persona que la CFE designe, según el trabajo de que se
trate). El proveedor está obligado a elaborar informes
especiales para los casos en que se detecten fallas o
desviaciones en la fabricación en el montaje, pruebas o
puesta en servicio, adicionalmente el proveedor debe dar
facilidades al personal designado por la CFE, para observar
y auxiliar en el montaje y proporcionar informes sobre la
solución de problemas especiales que se tengan durante el
montaje, pruebas y/o puesta en servicio.
La presentación de los informes antes mencionados, o la
falta de ellos, no eximen de responsabilidad al proveedor por
fallas en el montaje, en las pruebas o en la puesta en
servicio, por el mal funcionamiento de los equipos.
La CFE requiere una constancia del proveedor, por escrito,
cuando las desviaciones detectadas (no conformidades) al
montaje, pruebas o puesta en servicio sean atendidas y
queden terminadas a satisfacción de la CFE.
El proveedor es responsable de efectuar las modificaciones
necesarias en los dibujos e instructivos, a fin de incorporar
los cambios efectuados en el campo.
El proveedor, previo al inicio de las actividades debe
proporcionar a la CFE, la plantilla del personal que las
desarrollará, demostrando con el curriculum de cada uno de
ellos, su
conocimiento, experiencia, habilidad y
acreditamiento.
Si la CFE considera que el personal del proveedor no tiene la
capacidad técnica y actitudes adecuadas al ambiente de
trabajo establecidos en el contrato, el proveedor está
obligado a sustituirlo, sin que la CFE tenga que cubrir gastos
adicionales.
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El proveedor queda obligado a indemnizar a la CFE contra
toda pérdida, daños y gastos ocasionados por cualquier acto
u omisión del personal que el proveedor haya asignado a la
obra.
El proveedor debe traer consigo toda la información que
requiera para el desarrollo de sus funciones; sin menoscabo
de la información propiedad de la CFE.
El personal del proveedor encargado de la instalación debe
acudir al residente de la obra de la CFE, para que le sea
autorizado el tiempo extra y trabajos en días festivos, o
cualquier tiempo adicional no incluido en el precio del
contrato. Adicionalmente, debe llevar un registro de todo el
tiempo extra o del trabajo autorizado fuera de los límites del
contrato; estos registros deben ser entregados por duplicado
al residente de obra de la CFE cada semana y deben estar
sujetos a revisión y aprobación.
En caso que ocurran atrasos durante el período de montaje,
pruebas o la puesta en servicio atribuibles al personal del
proveedor, la CFE puede enviarlos a su lugar de origen o
detenerlos en la obra. El pago de la transportación y salarios
deben ser con cargo al proveedor, o a la parte responsable
de los atrasos.
Todos los responsables del montaje, pruebas y de la puesta
en servicio, deben hablar correctamente español. Si ellos no
hablan español correctamente, el proveedor se obliga a
enviar un traductor que facilite la comunicación en los
diferentes frentes de trabajo, sin ningún cargo extra para la
CFE.
Si se hace necesario un período adicional, para el montaje,
las pruebas, la puesta en servicio o el entrenamiento del
personal de la CFE, que no pueda atribuirse a retrasos
imputables al proveedor, o que sea deseable para la CFE a
opción de ésta, cuando la tarifa de supervisión cotizada o
propuesta a precios variables, se actualizará para efectos de
pago, de acuerdo a la siguiente fórmula de escalación:
TA = TB (0,5
MOa
I
+ 0,5 a ) ... Fórmula A
MOb
Ib
La fórmula A se debe aplicar en los casos en que la CFE no
suministre alojamiento, alimentación ni transportación local;
cuando la CFE suministre total o parcialmente estos
servicios se debe aplicar la fórmula de escalación A':
TA = TB
MOa
... Fórmula A'
MOb
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PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
CFE L0000-36
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Donde:
En las fórmulas A y A' se tiene:
TA
= Tarifa actualizada
TB
= Tarifa base
MO
= Índice general de salarios en la
República Mexicana.
I
= Índice general de inflación en la
República
Mexicana (índice
general de precios al consumidor,
publicado por el Banco de México).
Subíndice a
Subíndice b
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La tarifa de supervisión cotizada a precios firmes no será
motivo de escalación dentro del periodo en el programa de
supervisión de montaje y puesta en servicio e indicado en la
especificación técnica correspondiente. Si se hace necesario
un período adicional, que no pueda atribuirse a retrasos
imputables al proveedor, los precios de las tarifas pactadas
originalmente se actualizarán de acuerdo a la fórmula
siguiente:
TF = TB
SEa
SEb
Fórmula B
Donde:
= Fecha de ajuste. Fecha de
terminación
de
los
servicios
amparados
en
la
factura
correspondiente.
TF
= Tarifa aplicable después de vencida
la fecha pactada originalmente.
TB
= Tarifa base
= Fecha de cotización.
SE
= Índice general de salarios para
servicios en el país de origen.
Subíndice a
= Fecha de terminación de los
servicios adicionales amparados en
la factura correspondiente.
Subíndice b
= Fecha de terminación de la vigencia
de tarifa pactada originalmente.
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PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO
ESPECIFICACIÓN
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TABLA 1 - Tarifas para las actividades de montaje, pruebas y puesta en servicio
Equipo: __________________________________________________________________________________________________
Fecha de la cotización o propuesta: ___________________________________________________________________________
Obra (proyecto): ___________________________________________________________________________________________
Tarifas aplicables para el periodo de _________________________________a ________________________________________
Licitación ________________________________________________________________________________________________
Precios:
( ) Firmes
( ) Variables
Origen
Categoría del
personal del
proveedor
Nacional
Tarifa para días ordinarios
Extranjero
Tarifa
Precio total Número de
unitaria por
propuesto
días
día
(a)
(b)
(1), (2) y (c)
Tarifa para horas extras
Costo
pasaje ida
y vuelta
(3) y (d)
En días
hábiles
(e)
En días
festivos
(f)
Precio total: $_____________________________________________________________________________________________
( __________________________________________________________________________________________ )
(con letra) en pesos mexicanos
_____________________________________________________________________________________________
( __________________________________________________________________________________________ )
(con letra) en moneda del país de origen
NOTAS:
1) Precio total cotizado o propuesto columna a = bc + d. Este precio se debe utilizar en la evaluación de las propuestas.
2) Si la cotización o propuesta es a precios firmes, las tarifas indicadas deben ser válidas durante las fechas que definen el
periodo requerido. Para fechas posteriores al período requerido, se debe aplicar la fórmula B.
Si la propuesta es a precios variables, las tarifas indicadas deben ser vigentes a la fecha de la propuesta y se escalarán
con la fórmula A, o con la fórmula A’ si la CFE proporciona alojamiento y alimentación.
3) El proveedor debe indicar en esta columna los lugares que consideró para determinar el costo indicado.
TABLA 2 - Desglose de la tarifa unitaria por día ordinario para el personal de montaje,
pruebas y puesta en servicio
Equipo: __________________________________________________________________________________________________
Fecha de la cotización o propuesta: ___________________________________________________________________________
Obra (proyecto): ___________________________________________________________________________________________
Precios:
( ) Firmes
( ) Variables
Licitación: ________________________________________________________________________________________________
Moneda: _________________________________________________________________________________________________
Categoría del
personal del
proveedor
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Rev
Origen
Nal.
901221
Ext.
Sueldo y
prestaciones
050204
Gastos de
hospedaje
Gastos de
alimentación
Gastos de
transporte
local
Gastos
varios e
indirectos
Tarifa
unitaria
por día

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