El CESE y América Latina - EESC European Economic and Social

Transcripción

El CESE y América Latina - EESC European Economic and Social
El CESE
y América Latina
Comité
Económicoet
y Social
Comité
économique
socialEuropeo
européen
Las relaciones entre el CESE y América Latina
Las relaciones entre el CESE y América Latina constituyen un aspecto importante del trabajo de
nuestra Sección de Relaciones Exteriores desde hace más de diez años.
La actividad del CESE con América Latina se desarrolla en el marco de las políticas de la UE con
dicha región. Concretamente, la Asociación Estratégica Birregional UE-América Latina y Caribe,
lanzada por la Comisión Europea en 2006, y las negociaciones de Acuerdos de Asociación con
Centroamérica, Mercosur y la Comunidad Andina han requerido un aumento paralelo de las actividades de acompañamiento de estas relaciones por la sociedad civil organizada de ambas partes.
La mejor estructuración de las organizaciones económicas y sociales del continente latinoamericano
–gracias, en parte, a los esfuerzos del CESE– ha llevado a una mayor regularidad y profundización
de las relaciones entre las sociedades civiles de los dos continentes.
El CESE y el Foro Consultivo Económico-Social del Mercosur celebran el 10° aniversario
de sus relaciones – Bruselas, 2008
Los objetivos del CESE en sus relaciones
con América Latina
En relación con los Acuerdos de Asociación:
• Contribuir al refuerzo de la Asociación Estratégica Birregional entre la UE y América
Latina y, en particular, a sus objetivos de
refuerzo de la integración regional y de la
cohesión social en América Latina
• Garantizar un seguimiento eficaz, por parte
de las instituciones representativas de la
sociedad civil de América Latina, de las negociaciones de los Acuerdos de Asociación
entre la UE y el Mercosur, la Comunidad Andina y Centroamérica
• Asegurar la participación de la sociedad civil
organizada en los Acuerdos de Asociación
en vigor y futuros entre la UE y los países
y regiones de América Latina mediante la
constitución de comités consultivos mixtos
(CCM) de la sociedad civil
• Promover la dimensión social, laboral y medioambiental de los acuerdos que la UE negocia con las distintas regiones de América
Latina
En el marco general de las relaciones entre las
sociedades civiles de los dos continentes:
• Reforzar la democracia participativa y el
diálogo entre las organizaciones de la sociedad civil de la UE y América Latina
• Ayudar a sus interlocutores latinoamericanos ofreciéndoles su experiencia en la
función consultiva, aportándoles asistencia
para desarrollar sus capacidades, aconsejándoles acerca de los proyectos cofinanciados
por la UE o fomentando estudios y publicaciones de interés común
• Crear instancias conjuntas de la sociedad
civil, además de los comités consultivos mixtos de los Acuerdos de Asociación, como la
Mesa redonda de la sociedad civil UE-Brasil
• Servir de intermediario entre las organizaciones y las entidades consultivas latinoamericanas y las instituciones comunitarias
que participan en la política de la UE con
América Latina: la Comisión Europea, el
Consejo y el Parlamento Europeo
• Impulsar los objetivos recogidos en las Declaraciones de los sucesivos Encuentros de
la sociedad civil organizada de la UE y América Latina y el Caribe
El Comité de seguimiento para América Latina (CSAL), órgano permanente de la Sección
Especializada de Relaciones Exteriores del
CESE, compuesto por doce consejeros y con
un mandato renovado cada dos años, se encarga de coordinar las relaciones entre el CESE
y América Latina.
El Presidente de Brasil, Sr. Lula da Silva, recibe al CESE
en audiencia privada – Brasilia, 2007
Interlocutores del CESE en América Latina
El CESE cuenta con varios organismos socios
en América Latina, a nivel tanto regional como
nacional, con los que mantiene relaciones regulares. En este sentido, ha firmado protocolos de
cooperación con las instancias siguientes:
El Foro Consultivo Económico-Social del Mercosur (FCES) representa a los sectores económicos, sociales y de intereses diversos de los
Estados Parte del Mercosur. Fue creado en 1994
con el Protocolo de Ouro Preto como órgano
consultivo del proceso de integración regional.
Es el socio más antiguo del CESE: las relaciones
entre ambas instancias se remontan a 1997.
El Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CC-SICA) es el órgano
consultivo de la sociedad civil de Centroamérica, creado en 1996 en virtud del Protocolo de
Tegucigalpa. Está integrado por representantes
de numerosos sectores: empresarial, laboral,
académico, mujeres, indígenas, afrodescendientes y otros.
El Consejo Consultivo Empresarial Andino
(CCEA), el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas, la Mesa Andina de Consumidores y el
Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) son
instituciones consultivas del Sistema Andino de
Integración en representación de distintos sectores de la sociedad civil andina.
A nivel nacional, el Consejo para el Desarrollo
Económico y Social de Brasil es el interlocutor
del CESE en dicho país desde su creación en
2003. Estas relaciones están basadas en un memorándum de entendimiento entre las dos instituciones firmado en 2003 y adquirieron pleno
desarrollo con la creación de una Mesa Redonda de la Sociedad Civil UE-Brasil en el marco de
la asociación estratégica de 2007 entre la UE y
Brasil.
El CESE también trabaja con las distintas organizaciones de la sociedad civil de México y Chile
para promover la creación de consejos económicos y sociales en ambos países.
Las actividades del CESE en relación con América Latina
El CESE lleva a cabo sus actividades en relación
con América Latina por diferentes medios:
Las relaciones interinstitucionales
en la UE
El CESE mantiene un diálogo permanente
con las instituciones europeas encargadas
de las relaciones con América Latina. Lleva a
cabo reuniones periódicas con las direcciones
generales de Relaciones Exteriores y de
Comercio de la Comisión Europea para tratar
el seguimiento de las negociaciones en el
marco de los Acuerdos de Asociación con las
diferentes regiones y países de América Latina.
Los dictámenes del CESE sobre las relaciones
entre la UE y América Latina se dirigen a las
instituciones europeas, a las autoridades
políticas latinoamericanas, a las instituciones
consultivas y a las organizaciones de la
sociedad civil de América Latina y la UE.
Además, el CESE participa con estatuto de observador en las reuniones de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana («Eurolat»)
como órgano consultivo de la UE y hace participar de manera periódica a los representantes
de la Presidencia del Consejo de la UE en los
actos que organiza en relación con América
Latina.
Los Encuentros UE-América Latina
y Caribe
A petición de la Comisión Europea, desde 1999
el CESE organiza cada dos años encuentros
de la sociedad civil organizada de la Unión
Europea, América Latina y el Caribe.
Estos Encuentros contribuyen a reforzar el
diálogo entre los representantes de la sociedad
civil de ambas zonas y promover la función
consultiva y el concepto de democracia
participativa en los países de América Latina.
También permiten presentar, en forma de una
Declaración Final consensuada por todos
los participantes, las recomendaciones de
la sociedad civil sobre los temas que se
abordan en las Cumbres bienales de Jefes
de Estado y de Gobierno de la UE, América
Latina y Caribe.
La Comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Sra. Ferrero-Waldner,
acompañada de la Presidenta del CESE, Sra. Sigmund, clausura el 4° Encuentro de la
sociedad civil organizada UE-América Latina y Caribe – Viena, 2006
Quinto Encuentro de la sociedad civil organizada UE-América Latina y Caribe, Lima, Perú,
16-18 de abril de 2008
Las declaraciones finales de los Encuentros
formulan, además, propuestas para favorecer,
en todas las regiones y países de América Latina,
la consolidación de las organizaciones de la
sociedad civil y la implantación o el refuerzo de
las estructuras de diálogo y concertación entre
los representantes de la sociedad civil, y entre
éstos y sus autoridades políticas.
La participación del Presidente del
CESE en las cumbres de los Jefes de
Estado UE-ALC
Desde 2004, se invita al Presidente del CESE a
participar en las cumbres de Jefes de Estado y
de Gobierno UE-América Latina y Caribe, que
se celebran cada dos años. De este modo, el
Presidente transmite a los participantes en
las cumbres las posiciones expresadas en las
sucesivas declaraciones finales de los Encuentros
de la sociedad civil organizada UE-ALC.
Los encuentros bilaterales
Como parte del objetivo de ayudar a sus
socios latinoamericanos dándoles a conocer
su experiencia en la función consultiva, el CESE
acoge periódicamente a delegaciones de la
sociedad civil de América latina en Bruselas.
Además, el CESE realiza visitas periódicas a
América Latina a fin de obtener un conocimiento
en profundidad de la situación política,
económica y social de las regiones y países
interlocutores y de llevar a cabo intercambios
de experiencias sobre la consulta e información
a las organizaciones de la sociedad civil. Estas
misiones pueden tener un carácter exploratorio
o consistir en intercambios más formales como,
por ejemplo, seminarios conjuntos sobre temas
de interés común.
Los dictámenes del CESE sobre América Latina
En los dictámenes que elabora sobre América
Latina, el CESE concede especial importancia
al necesario desarrollo de las organizaciones
de la sociedad civil y a la puesta en marcha
de una democracia participativa. Dictámenes
exploratorios solicitados por la Comisión
Europea, como nuestro dictamen sobre la
cohesión social en América Latina y el Caribe,
permiten al CESE contribuir a las políticas de
la UE sobre esta región tratando cuestiones
específicas.
Los dictámenes del CESE formulan, además,
recomendaciones sobre el seguimiento
conjunto, por parte de las instancias
consultivas correspondientes, de las relaciones
entre la UE y los distintos países y regiones de
América Latina con los que ha concluido o está
negociando Acuerdos de Asociación (México,
Chile, Mercosur, la Comunidad Andina y
Centroamérica) o asociaciones estratégicas
(Mesa Redonda UE-Brasil).
En los últimos años, el CESE ha emitido los
siguientes dictámenes relacionados con
América Latina:
• «La promoción de los aspectos socioeconómicos en las relaciones UE-América Latina», 17 de
febrero de 2010
• «Las relaciones UE-Brasil», 22 de octubre de
2008
• «Las relaciones UE-América Central», 12 de julio
de 2007
• «Las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones», 5 de julio de
2006
• «Impulsar la asociación estratégica birregional Unión Europea-América Latina y Caribe,
favorecer la cohesión social, reforzar la participación de la sociedad civil organizada», 27 de
marzo de 2006
• «Las relaciones UE-México», 15 de febrero de
2006
• «La cohesión social en América Latina y el Caribe», 25 de febrero de 2004
• «Las repercusiones del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas en las relaciones de la Unión
Europea con América Latina y el Caribe», 25 de
febrero de 2004
Sitios web sobre la sociedad civil de América Latina:
• El CESE y América Latina:
http://www.eesc.europa.eu/sections/rex/la/index_fr.asp?id=4020rexfr
• El FCES del Mercosur:
http://www.mercosur.int
• El CC-SICA:
http://www.ccsica.org
• El CCEA:
http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_18.html
• El CCLA:
http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_19.html
• El CDES de Brasil:
http://www.cdes.gov.br
Si desea más información, diríjase a:
[email protected]
Fax +32 25468241
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Número de catálogo: CESE-2010-02-ES
www.eesc.europa.eu
ES
QE-80-10-279-ES-C
En 2009, el Instituto bruselense para la gestión del medio ambiente (IBGE) otorgó al CESE el prestigioso
distintivo «Empresa ecodinámica» en la categoría de tres estrellas, lo que corresponde al nivel más alto de
distinción. Este distintivo recompensa a las empresas por sus buenos resultados medioambientales.
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