El CESE y América Latina - EESC European Economic and Social
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El CESE y América Latina - EESC European Economic and Social
El CESE y América Latina Comité Económicoet y Social Comité économique socialEuropeo européen Las relaciones entre el CESE y América Latina Las relaciones entre el CESE y América Latina constituyen un aspecto importante del trabajo de nuestra Sección de Relaciones Exteriores desde hace más de diez años. La actividad del CESE con América Latina se desarrolla en el marco de las políticas de la UE con dicha región. Concretamente, la Asociación Estratégica Birregional UE-América Latina y Caribe, lanzada por la Comisión Europea en 2006, y las negociaciones de Acuerdos de Asociación con Centroamérica, Mercosur y la Comunidad Andina han requerido un aumento paralelo de las actividades de acompañamiento de estas relaciones por la sociedad civil organizada de ambas partes. La mejor estructuración de las organizaciones económicas y sociales del continente latinoamericano –gracias, en parte, a los esfuerzos del CESE– ha llevado a una mayor regularidad y profundización de las relaciones entre las sociedades civiles de los dos continentes. El CESE y el Foro Consultivo Económico-Social del Mercosur celebran el 10° aniversario de sus relaciones – Bruselas, 2008 Los objetivos del CESE en sus relaciones con América Latina En relación con los Acuerdos de Asociación: • Contribuir al refuerzo de la Asociación Estratégica Birregional entre la UE y América Latina y, en particular, a sus objetivos de refuerzo de la integración regional y de la cohesión social en América Latina • Garantizar un seguimiento eficaz, por parte de las instituciones representativas de la sociedad civil de América Latina, de las negociaciones de los Acuerdos de Asociación entre la UE y el Mercosur, la Comunidad Andina y Centroamérica • Asegurar la participación de la sociedad civil organizada en los Acuerdos de Asociación en vigor y futuros entre la UE y los países y regiones de América Latina mediante la constitución de comités consultivos mixtos (CCM) de la sociedad civil • Promover la dimensión social, laboral y medioambiental de los acuerdos que la UE negocia con las distintas regiones de América Latina En el marco general de las relaciones entre las sociedades civiles de los dos continentes: • Reforzar la democracia participativa y el diálogo entre las organizaciones de la sociedad civil de la UE y América Latina • Ayudar a sus interlocutores latinoamericanos ofreciéndoles su experiencia en la función consultiva, aportándoles asistencia para desarrollar sus capacidades, aconsejándoles acerca de los proyectos cofinanciados por la UE o fomentando estudios y publicaciones de interés común • Crear instancias conjuntas de la sociedad civil, además de los comités consultivos mixtos de los Acuerdos de Asociación, como la Mesa redonda de la sociedad civil UE-Brasil • Servir de intermediario entre las organizaciones y las entidades consultivas latinoamericanas y las instituciones comunitarias que participan en la política de la UE con América Latina: la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento Europeo • Impulsar los objetivos recogidos en las Declaraciones de los sucesivos Encuentros de la sociedad civil organizada de la UE y América Latina y el Caribe El Comité de seguimiento para América Latina (CSAL), órgano permanente de la Sección Especializada de Relaciones Exteriores del CESE, compuesto por doce consejeros y con un mandato renovado cada dos años, se encarga de coordinar las relaciones entre el CESE y América Latina. El Presidente de Brasil, Sr. Lula da Silva, recibe al CESE en audiencia privada – Brasilia, 2007 Interlocutores del CESE en América Latina El CESE cuenta con varios organismos socios en América Latina, a nivel tanto regional como nacional, con los que mantiene relaciones regulares. En este sentido, ha firmado protocolos de cooperación con las instancias siguientes: El Foro Consultivo Económico-Social del Mercosur (FCES) representa a los sectores económicos, sociales y de intereses diversos de los Estados Parte del Mercosur. Fue creado en 1994 con el Protocolo de Ouro Preto como órgano consultivo del proceso de integración regional. Es el socio más antiguo del CESE: las relaciones entre ambas instancias se remontan a 1997. El Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CC-SICA) es el órgano consultivo de la sociedad civil de Centroamérica, creado en 1996 en virtud del Protocolo de Tegucigalpa. Está integrado por representantes de numerosos sectores: empresarial, laboral, académico, mujeres, indígenas, afrodescendientes y otros. El Consejo Consultivo Empresarial Andino (CCEA), el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas, la Mesa Andina de Consumidores y el Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA) son instituciones consultivas del Sistema Andino de Integración en representación de distintos sectores de la sociedad civil andina. A nivel nacional, el Consejo para el Desarrollo Económico y Social de Brasil es el interlocutor del CESE en dicho país desde su creación en 2003. Estas relaciones están basadas en un memorándum de entendimiento entre las dos instituciones firmado en 2003 y adquirieron pleno desarrollo con la creación de una Mesa Redonda de la Sociedad Civil UE-Brasil en el marco de la asociación estratégica de 2007 entre la UE y Brasil. El CESE también trabaja con las distintas organizaciones de la sociedad civil de México y Chile para promover la creación de consejos económicos y sociales en ambos países. Las actividades del CESE en relación con América Latina El CESE lleva a cabo sus actividades en relación con América Latina por diferentes medios: Las relaciones interinstitucionales en la UE El CESE mantiene un diálogo permanente con las instituciones europeas encargadas de las relaciones con América Latina. Lleva a cabo reuniones periódicas con las direcciones generales de Relaciones Exteriores y de Comercio de la Comisión Europea para tratar el seguimiento de las negociaciones en el marco de los Acuerdos de Asociación con las diferentes regiones y países de América Latina. Los dictámenes del CESE sobre las relaciones entre la UE y América Latina se dirigen a las instituciones europeas, a las autoridades políticas latinoamericanas, a las instituciones consultivas y a las organizaciones de la sociedad civil de América Latina y la UE. Además, el CESE participa con estatuto de observador en las reuniones de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana («Eurolat») como órgano consultivo de la UE y hace participar de manera periódica a los representantes de la Presidencia del Consejo de la UE en los actos que organiza en relación con América Latina. Los Encuentros UE-América Latina y Caribe A petición de la Comisión Europea, desde 1999 el CESE organiza cada dos años encuentros de la sociedad civil organizada de la Unión Europea, América Latina y el Caribe. Estos Encuentros contribuyen a reforzar el diálogo entre los representantes de la sociedad civil de ambas zonas y promover la función consultiva y el concepto de democracia participativa en los países de América Latina. También permiten presentar, en forma de una Declaración Final consensuada por todos los participantes, las recomendaciones de la sociedad civil sobre los temas que se abordan en las Cumbres bienales de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, América Latina y Caribe. La Comisaria de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Sra. Ferrero-Waldner, acompañada de la Presidenta del CESE, Sra. Sigmund, clausura el 4° Encuentro de la sociedad civil organizada UE-América Latina y Caribe – Viena, 2006 Quinto Encuentro de la sociedad civil organizada UE-América Latina y Caribe, Lima, Perú, 16-18 de abril de 2008 Las declaraciones finales de los Encuentros formulan, además, propuestas para favorecer, en todas las regiones y países de América Latina, la consolidación de las organizaciones de la sociedad civil y la implantación o el refuerzo de las estructuras de diálogo y concertación entre los representantes de la sociedad civil, y entre éstos y sus autoridades políticas. La participación del Presidente del CESE en las cumbres de los Jefes de Estado UE-ALC Desde 2004, se invita al Presidente del CESE a participar en las cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno UE-América Latina y Caribe, que se celebran cada dos años. De este modo, el Presidente transmite a los participantes en las cumbres las posiciones expresadas en las sucesivas declaraciones finales de los Encuentros de la sociedad civil organizada UE-ALC. Los encuentros bilaterales Como parte del objetivo de ayudar a sus socios latinoamericanos dándoles a conocer su experiencia en la función consultiva, el CESE acoge periódicamente a delegaciones de la sociedad civil de América latina en Bruselas. Además, el CESE realiza visitas periódicas a América Latina a fin de obtener un conocimiento en profundidad de la situación política, económica y social de las regiones y países interlocutores y de llevar a cabo intercambios de experiencias sobre la consulta e información a las organizaciones de la sociedad civil. Estas misiones pueden tener un carácter exploratorio o consistir en intercambios más formales como, por ejemplo, seminarios conjuntos sobre temas de interés común. Los dictámenes del CESE sobre América Latina En los dictámenes que elabora sobre América Latina, el CESE concede especial importancia al necesario desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil y a la puesta en marcha de una democracia participativa. Dictámenes exploratorios solicitados por la Comisión Europea, como nuestro dictamen sobre la cohesión social en América Latina y el Caribe, permiten al CESE contribuir a las políticas de la UE sobre esta región tratando cuestiones específicas. Los dictámenes del CESE formulan, además, recomendaciones sobre el seguimiento conjunto, por parte de las instancias consultivas correspondientes, de las relaciones entre la UE y los distintos países y regiones de América Latina con los que ha concluido o está negociando Acuerdos de Asociación (México, Chile, Mercosur, la Comunidad Andina y Centroamérica) o asociaciones estratégicas (Mesa Redonda UE-Brasil). En los últimos años, el CESE ha emitido los siguientes dictámenes relacionados con América Latina: • «La promoción de los aspectos socioeconómicos en las relaciones UE-América Latina», 17 de febrero de 2010 • «Las relaciones UE-Brasil», 22 de octubre de 2008 • «Las relaciones UE-América Central», 12 de julio de 2007 • «Las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones», 5 de julio de 2006 • «Impulsar la asociación estratégica birregional Unión Europea-América Latina y Caribe, favorecer la cohesión social, reforzar la participación de la sociedad civil organizada», 27 de marzo de 2006 • «Las relaciones UE-México», 15 de febrero de 2006 • «La cohesión social en América Latina y el Caribe», 25 de febrero de 2004 • «Las repercusiones del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas en las relaciones de la Unión Europea con América Latina y el Caribe», 25 de febrero de 2004 Sitios web sobre la sociedad civil de América Latina: • El CESE y América Latina: http://www.eesc.europa.eu/sections/rex/la/index_fr.asp?id=4020rexfr • El FCES del Mercosur: http://www.mercosur.int • El CC-SICA: http://www.ccsica.org • El CCEA: http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_18.html • El CCLA: http://www.comunidadandina.org/sai/estructura_19.html • El CDES de Brasil: http://www.cdes.gov.br Si desea más información, diríjase a: [email protected] Fax +32 25468241 Comité économique social Europeo européen Comité Económicoet y Social Rue Belliard 99 / Belliardstraat 99 1040 Bruxelles / Brussel BELGIQUE / BELGIË Tel. +32 25469604 | Fax +32 25469764 Número de catálogo: CESE-2010-02-ES www.eesc.europa.eu ES QE-80-10-279-ES-C En 2009, el Instituto bruselense para la gestión del medio ambiente (IBGE) otorgó al CESE el prestigioso distintivo «Empresa ecodinámica» en la categoría de tres estrellas, lo que corresponde al nivel más alto de distinción. Este distintivo recompensa a las empresas por sus buenos resultados medioambientales. 10.2864/2733