H. AYUNTAMIENTO DE NONOAVA

Transcripción

H. AYUNTAMIENTO DE NONOAVA
ADMINISTRACIÓN 2010-2013
PRESIDENTE MUNICIPAL
C. HOMERO CARMONA CARMONA
SINDICO
C. NICOLÁS CARO VILLALOBOS
REGIDORES
C. MARTINA MONGE PARRA
C. FLORENTINO LOYA BUSTILLOS
C. PAULA CORRAL LOZANO
C. SERGIO GONZÁLEZ MERAZ
C. AGRIPINA LOZANO HERNÁNDEZ
C. MARCO ANTONIO CARMONA VILLALOBOS
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Plan Municipal de Desarrollo
Nonoava 2010-2013
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
MISIÓN
VISIÓN
VALORES
BASES JURÍDICAS
ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL PLAN
I DIAGNOSTICO
1.- ASPECTOS GEOGRÁFICOS
2.- INFRAESTRUCTURA
2.1. ASENTAMIENTOS HUMANOS
2.2. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
2.3. SERVICIOS BÁSICOS
3.- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
3.1. DEMOGRAFÍA
3.2. EDUCACIÓN
3.3. SALUD
3.4. SEGURIDAD PÚBLICA
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3.5. DEPORTE Y CULTURA
4.- ASPECTOS ECONÓMICOS
4.1. AGRICULTURA
4.2. GANADERÍA
5.- ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
5.1. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
5.2. COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
II NIVEL NORMATIVO
III OBJETIVOS
IV ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS
1.- ESTRATEGIA DE DESARROLLO
2.- ESTRATEGIA SECTORIAL
2.1. SECTORES DE APOYO
2.1.1. DESARROLLO URBANO
2.1.2. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
2.2. SECTORES SOCIALES
2.2.1. EDUCACIÓN
2.2.2. SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
2.2.2.1. DIF
2.2.2.2. ADULTOS MAYORES
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2.2.2.3. MUJERES
2.2.2.4. JÓVENES
2.2.2.5. NIÑOS
2.2.2.6. DERECHOS HUMANOS
2.2.2.7. GRUPOS ÉTNICOS
2.2.3 COMBATE A LA POBREZA
2.2.3.1 EMPLEO Y ALIMENTACIÓN
2.2.4. SERVICIOS BÁSICOS
2.2.5. SEGURIDAD PÚBLICA
2.2.6. DEPORTE Y CULTURA
2.3. SECTORES PRODUCTIVOS
2.3.1. AGRICULTURA Y GANADERÍA
2.4.1. DEMOCRACIA
2.4.2. FEDERALISMO
2.4.3. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
2.4.4. DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
2.4.5. FINANZAS PÚBLICAS
V. EVALUACIÓN DEL PLAN.
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PRESENTACION
RECORRIENDO UNA A UNA LAS COMUNIDADES DE ESTE MUNICIPIO EN
CAMPAÑA POLÍTICA, NOS DIMOS CUENTA DE LOS PROBLEMAS QUE MAS
AQUEJAN A LOS POBLADORES, Y NOS COMPROMETIMOS A BUSCARLES
SOLUCIÓN.
HEMOS ELABORADO UN PLAN DE DESARROLLO AMBICIOSO Y VIABLE A LA
VEZ. CADA UNA DE LAS ESTRATEGIAS QUE AQUÍ SE INCLUYEN SON
EJECUTABLES; Y CADA UNO DE QUIENES INTEGRAMOS EL PRESENTE
GOBIERNO MUNICIPAL, ASUMIMOS EL COMPROMISO DE LLEVARLAS A
CABO.
ESTE DOCUMENTO ES PRODUCTO DEL CONOCIMIENTO DE LOS
PROBLEMAS DEL MUNICIPIO, DE LAS APORTACIONES DE SECTORES DE
INFLUENCIA EN NUESTRA COMUNIDAD, REPRESENTANTES DE LA
SOCIEDAD CIVIL Y DE LOS GRUPOS MAS VULNERABLES QUE CONFLUYEN
EN NUESTRA TERRITORIALIDAD. ADICIONALMENTE, SE CONSIDERARON
LAS DEMANDAS CIUDADANAS, LAS PETICIONES Y COMPROMISOS
EMANADOS DE LA CAMPAÑA ELECTORAL. ASÍ COMO EL DIAGNÓSTICO
MINUCIOSO QUE CADA FUNCIONARIO MUNICIPAL HIZO DE SUS
DEPENDENCIAS.
EL PLAN DE DESARROLLO ES A LA VEZ UNA CADENA DE COMPROMISOS
DESEABLES Y POSIBLES QUE CONSTRUYEN UN DOCUMENTO
METODOLÓGICO DE RECTORÍA PARA LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS
GUBERNAMENTALES, CONVERGEN LAS PRIORIDADES INAPLAZABLES Y
LAS METAS ALCANZABLES, ASIENTA LOS COMPROMISOS DEL GOBIERNO
MUNICIPAL PARA CUMPLIRLOS EN FORMA ORDENADA Y RAZONABLE
PARA GARANTIZAR LOS NIVELES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
PLENO.
ESTA ES UNA CONVOCATORIA ABIERTA Y FRANCA A TODOS LOS
NONOAVENSES PARA PARTICIPAR EN ESTE NUEVO ESFUERZO
DEMOCRÁTICO A FAVOR DE NUESTRA COMUNIDAD, A FORTALECER
NUESTROS VALORES FUNDAMENTALES, A MEJORAR LA COORDINACIÓN
ENTRE EL GOBIERNO MUNICIPAL Y ESTATAL, A VIGORIZAR LAS
RELACIONES CON LOS CIUDADANOS PARA CONCRETAR ACUERDOS Y
ALIANZAS CON TODAS LAS FUERZAS SOCIALES, A CONSTRUIR UN
GOBIERNO RESPONSABLE, SENSIBLE, HONESTO Y CAPAZ QUE
CONDUZCA A SU PUEBLO POR UNA RUTA AMPLIA DE PROSPERIDAD QUE
BENEFICIE A NUESTROS HIJOS A LAS GENERACIONES VENIDERAS.
C. HOMERO CARMONA CARMONA
PRESIDENTE MUNICIPAL NONOAVA
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INTRODUCCIÓN
TOMANDO COMO BASE LOS OBJETIVOS PRIMORDIALES DEL GOBIERNO
DEL LIC. CESAR HORACIO DUARTE JAQUEZ, EL PRESENTE DOCUMENTO
ESTABLECE LOS COMPROMISOS
CONTRAÍDOS DURANTE LA CAMPAÑA
POLÍTICA Y ES EL RESULTADO DE UNA AMPLIA CONSULTA REALIZADA
ENTRE LA FUERZAS VIVAS DE NUESTRA SOCIEDAD.
ESTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CONSTA DE SEIS APARTADOS
QUE GLOBALIZAN LAS BASES DE LAS ACCIONES QUE PONDREMOS EN
MARCHA DURANTE LOS TRES AÑOS DE NUESTRA ADMINISTRACIÓN.
EN EL PRIMER APARTADO SE DESCRIBEN LOS PRECEPTOS JURÍDICOS Y
LAS BASES LEGALES QUE SUSTENTAN EL PRESENTE DOCUMENTO.
EN EL SEGUNDO SE REALIZA UN DIAGNOSTICO DE NUESTRO MUNICIPIO
QUE NOS MUESTRA LA REALIDAD SOCIAL POR LA QUE ATRAVIESAN
TODAS LAS COMUNIDADES QUE INTEGRAN NUESTRO TERRITORIO
TOMANDO COMO
BASE LOS ASPECTOS NATURALES, ECONÓMICOS Y
SOCIALES, ASÍ COMO EL DESARROLLO OBTENIDO CON EL TRANSCURRIR
DE LOS AÑOS. LO ANTERIOR CON EL OBJETO DE CONTAR CON UN
ANÁLISIS ADECUADO QUE NOS MARQUE LA PAUTA A SEGUIR EN LA
CONSECUCIÓN DE NUESTRAS METAS.
EN LA TERCERA PARTE DEL PRESENTE DOCUMENTO SE DEFINE EL NIVEL
NORMATIVO, CON LO CUAL SE BUSCARA ESTABLECER UNA RELACIÓN
MÁS ESTRECHA ENTRE LOS DISTINTOS ÓRDENES DE GOBIERNO PARA
EFECTUAR UNA ADECUADA PLANEACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS QUE SE
VINCULA EN
CON EL ACTUAR DE LAS DEMÁS AUTORIDADES E
INSTITUCIONES QUE SE INVOLUCREN EN EL DESARROLLO DE NUESTRO
MUNICIPIO.
EN
EL
CUARTO
PRIMORDIALES
APARTADO
QUE
SE
REGIRÁN
ESTABLECEN
LOS
LOS
ESFUERZOS
OBJETIVOS
DE
ESTA
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Nonoava 2010-2013
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE REPRESENTEN EL SENTIR GENERAL DE
LOS HABITANTES DE TODA LA REGIÓN.
COMO
QUINTO
PUNTO
SE
ESTABLECEN
LOS
LINEAMIENTOS
Y
ESTRATEGIAS QUE IMPULSARÁN LAS ACCIONES QUE CONLLEVEN AL
DESARROLLO
DE
TODAS
LAS
ÁREAS
ECONÓMICAS
Y
SOCIALES
TENIENDO COMO PUNTO PRINCIPAL UNA ADECUADA COORDINACIÓN
ENTRE TODOS LOS ÓRDENES DE GOBIERNO Y LA SOCIEDAD DE
NONOAVA.
EN EL SEXTO APARTADO Y COMO PUNTO FINAL DEL PRESENTE PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO, SE DELINEAN PUNTOS ESENCIALES PARA
DARLE UN ADECUADO SEGUIMIENTO Y EVALUAR DE MANERA EFECTIVA
TODA LA APLICACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO DENTRO DEL
QUEHACER MUNICIPAL.
SIN EMBARGO, DEBEMOS TOMAR EN CUENTA QUE TODO PLAN Y TODA
ACCIÓN, NO LLEGAN A BUEN TERMINO SI NO HAY UNA AUTENTICA
PARTICIPACIÓN, DECIDIDA Y BIEN INTENCIONADA, DE LA SOCIEDAD EN
GENERAL. SI LOGRAMOS HACER CONCIENCIA ENTRE NOSOTROS DE LA
IMPORTANCIA DE LO ANTERIOR, LLEGAREMOS JUNTOS A EFECTUAR LOS
CAMBIOS NECESARIOS QUE LOS TIEMPOS ACTUALES NOS EXIGEN Y
ESTAREMOS CUMPLIENDO CON EL COMPROMISO MORAL PARA CON EL
MUNICIPIO, NUESTRO ESTADO Y NUESTRO PAÍS.
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Nonoava 2010-2013
MISIÓN
IMPULSAR UNA MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA QUE TIENDA A UNA
APLICACIÓN EFICIENTE Y HONESTA DE LOS RECURSOS PÚBLICOS,
BUSCANDO
LA
PARTICIPACIÓN
ENTUSIASTA,
DECIDIDA,
LIBRE
Y
DEMOCRÁTICA DE TODA LA SOCIEDAD LOGRANDO ASÍ QUE LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES TENGAN UNA BASE SÓLIDA Y FUERTE QUE
SIRVA DE SOPORTE A LOS GOBIERNOS ESTATAL Y FEDERAL.
TRABAJAR
INTENSAMENTE
PARA
PODER
CUMPLIR
CON
LOS
COMPROMISOS CONTRAÍDOS CON LA CIUDADANÍA Y SER LIDERES EN LA
ACTUALIDAD POLÍTICA, CON PRINCIPIOS HUMANISTAS, COMPROMETIDOS
CON LA APLICACIÓN DE LOS VALORES UNIVERSALES.
VISIÓN
LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
2010-2013
BUSCA
SER
UNA
ADMINISTRACIÓN QUE SIRVA A LA SOCIEDAD, CON CALIDAD, CON UNA
POLÍTICA DEL MAYOR BIEN PARA EL MAYOR NUMERO, COMPROMETIDA
CON SU PUEBLO Y CON SUS IDEAS; UNA ADMINISTRACIÓN CON UNA
PLANTA DE SERVIDORES PÚBLICOS CAPACITADOS PARA HACER SU
TRABAJO, CON
EXCELENTES NIVELES DE FORMACIÓN PARA PODER
PRESTAR LOS SERVICIOS QUE EL MUNICIPIO TIENE LA OBLIGACIÓN DE
BRINDAR A LA COMUNIDAD, UNA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL CON
CONOCIMIENTOS
REGIONAL
Y
NACIONAL,
UNA
INSTITUCIÓN
CON
EXCELENTES RELACIONES CON LOS POBLADORES DEL MUNICIPIO Y MAS
ALLÁ AUN, QUE PROPICIE EN ELLOS SENTIMIENTOS DE PERTENENCIA Y
ORGULLO.
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Nonoava 2010-2013
VALORES
HONESTIDAD.- QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013, CUMPLA
CON UN MANEJO TRANSPARENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
TRASCENDENCIA.- QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013 DEJE
HUELLA EN LA COMUNIDAD.
JUSTICIA.- QUE LOS PARTICIPANTES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Y LA CIUDADANÍA RECIBAN LO QUE MERECEN.
LIBERTAD.- QUE EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013 SE PREMIE
LA INICIATIVA DENTRO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS.
RESPONSABILIDAD.QUE
TODOS
LOS
QUE
INTEGRAN
LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
2010-2013
CUMPLAN
CON
LOS
COMPROMISOS Y RESPONDAN POR SUS ACCIONES.
RESPETO.- QUE TODOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013 SE
CONDUZCAN RESPETANDO LA DIGNIDAD DE LOS DEMÁS.
INNOVACIÓN.- QUE TODOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013
APORTEN NUEVAS IDEAS PARA SER CADA DÍA MEJORES.
TRABAJO EN EQUIPO.- QUE EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SE FIJEN
METAS, PLANES Y PROGRAMAS DE MANERA COMÚN Y COORDINADA.
PODER.- QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2010-2013, PUEDA INFLUIR
EN NUESTRA COMUNIDAD DE MANERA POSITIVA.
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BASES JURÍDICAS
EL PRESENTE DOCUMENTO DEBE ESTAR BASADO EN LOS PRECEPTOS Y
LINEAMIENTOS LEGALES QUE OBLIGAN A LOS AYUNTAMIENTOS A
PROCEDER
CONFORME
LO
MARCAN
LAS
NORMAS
JURÍDICAS
PLASMADAS EN NUESTRA CONSTITUCIÓN, TANTO LOCAL COMO FEDERAL,
Y QUE LE DAN SUSTENTO Y VALIDEZ ANTE LA SOCIEDAD.
LOS
ORDENAMIENTOS LEGALES Y BASES JURÍDICAS QUE NORMAN EL PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NONOAVA, SON LOS
SIGUIENTES:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
-
ARTÍCULO
26.-
EL
ESTADO
ORGANIZARA
UN
SISTEMA
DE
PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA DEL DESARROLLO NACIONAL QUE
IMPRIMA SOLIDEZ, DINAMISMO, PERMANENCIA Y EQUIDAD AL
CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA PARA LA INDEPENDENCIA Y LA
DEMOCRATIZACIÓN POLÍTICA, SOCIAL Y CULTURAL DE LA NACIÓN.
-
LOS
FINES
DEL
PROYECTO
NACIONAL
CONTENIDOS
ESTA
CONSTITUCIÓN DETERMINA LOS OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN. LA
PLANEACIÓN SERÁ DEMOCRÁTICA, MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN DE
LOS
DIVERSOS
ASPIRACIONES
Y
SECTORES
SOCIALES,
DEMANDAS
DE
LA
RECOGERÁ
SOCIEDAD
LAS
PARA
INCORPORARLOS AL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO.
HABRÁ UN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO AL QUE SE SUJETARÁN
LOS PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL.
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LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN.
- ARTÍCULO 8.- PARA LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN
SE DISTRIBUYEN DE LA SIGUIENTE MANERA: A LA DIRECCIÓN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
LE
COMPETE
COORDINAR
LA
FORMULACIÓN DE LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO, CON
APOYO
DE
LAS
ADMINISTRACIÓN
DEPENDENCIAS
PUBLICA
Y
FEDERAL,
ENTIDADES
ESTATAL
Y
DE
LA
MUNICIPAL
INTEGRADAS EN LOS COMITÉS REGIONALES, DEL COMITÉ DE
PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA.
-
ARTÍCULO 25.- LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO DE
CADA
UNO
DE
LOS
MUNICIPIOS
DEL
ESTADO,
DEBERÁN
ELABORARSE, APROBARSE Y PUBLICARSE DENTRO DE UN PLAZO DE
CUATRO MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE TOMA DE
POSESIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS RESPECTIVOS Y SU VIGENCIA
NO
EXCEDERÁ
DEL
PERIODO
CONSTITUCIONAL
QUE
LE
CORRESPONDA.
- ARTICULO 26.- EL PLAN PRECISARA LOS OBJETIVOS, ESTRATEGIAS
Y PRIORIDADES DEL DESARROLLO MUNICIPAL. DETERMINARÁ LOS
INSTRUMENTOS
Y
RESPONSABLES
DE
SU
EJECUCIÓN,
SUS
PREVISIONES SE REFERIRÁN AL CONJUNTO DE LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS Y SOCIALES, CONTENDRÁ PREVISIONES SOBRE LOS
RECURSOS QUE SERÁN ASIGNADOS, PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS FINES A TRAVÉS DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUALIZADO Y
REGIRÁ EL CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS QUE SE DERIVEN DEL
PLAN.
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- ARTÍCULO 27.- UNA VEZ APROBADO EL PLAN Y SUS PROGRAMAS
POR
EL
AYUNTAMIENTO,
SERÁN
OBLIGATORIOS
PARA
LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL, EN EL ÁMBITO DE SU
RESPECTIVA COMPETENCIA.
- ARTÍCULO 28.- EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, DEBERÁ SER
PUBLICADO
POR
PARTE
DEL
AYUNTAMIENTO
RESPECTIVO,
PROCURANDO SU MÁS AMPLIA DIFUSIÓN.
CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO.
- ARTÍCULO 28.- SON FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS
AYUNTAMIENTOS:
o FRACCIÓN XXVI.- APROBAR Y ORDENAR LA PUBLICACIÓN EN
EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, EL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO,
CORRESPONDIENTE
A
SU
PERIODO
CONSTITUCIONAL DE GOBIERNO Y DERIVAR DE ESTE, LOS
PROGRAMAS ANUALES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SU COMPETENCIA.
EN CUMPLIMIENTO A LOS PRECEPTOS LEGALES ANTERIORMENTE
MENCIONADOS, SE
PRESENTA EL PRESENTE PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NONOAVA, APROBADO POR EL H.
AYUNTAMIENTO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA DE 22
DE ENERO DEL 2011.
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EL PROFR. VICENTE ALMANZA RODRÍGUEZ SECRETARIO
AYUNTAMIENTO DE NONOAVA, CHIH HACE CONSTAR Y:
DEL
H.
C E R T I F I C A:
QUE EN EL LIBRO DE SESIONES DE CABILDOS APARECE ASENTADA UN
ACTA MARCADA CON EL NÚMERO __ A FOJAS ____ DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 22 DE ENERO DEL AÑO DOS MIL
ONCE, QUE CONTIENE EL SIGUIENTE:
A C U E R D O:
PRIMERO.- EN CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 1º INCISOS I,II,III,IV Y V, Y
ARTICULO 3º, EN EL CAPITULO SEGUNDO, ARTICULO 11º Y 18º, INCISOS I Y
II; ASÍ COMO DEL CAPITULO CUARTO, ARTICULO 36º DE LA LEY DE
PLANEACIÓN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, ASÍ COMO EL ARTICULO 28º
FRACCIÓN XXVI DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE
CHIHUAHUA, EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL C. HOMERO CARMONA
CARMONA SOMETE A CONSIDERACIÓN DEL H. AYUNTAMIENTO EL PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL PERIODO 2010-2013, DEL CUAL SE
DERIVARAN LOS PROGRAMAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL, ASÍ COMO
LA FORMA DE ADMINISTRAR EN ESTE PERIODO.
ESTE PLAN FUE ENTREGADO A LOS REGIDORES DE ESTE H.
AYUNTAMIENTO, PARA SU LECTURA Y ANÁLISIS Y ADEMÁS EXPUESTO
POR EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL.
ESTE H. CUERPO COLEGIADO RESUELVE APROBAR POR UNANIMIDAD,
ORDENANDO SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO Y
SU OBLIGATORIEDAD.
ESTE PLAN PASARA A FORMAR PARTE DE LA PRESENTE ACTA COMO
APÉNDICE DE LA MISMA.
LA PRESENTE ES COPIA FIEL Y LEGAL SACADA DE SU ORIGINAL Y SE
EXTIENDE A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL
ONCE.- DOY FE----------------------------------------------------------------------------------------------------
EL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
PROFR. VICENTE ALMANZA RODRÍGUEZ
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ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL
PLAN
EL H. AYUNTAMIENTO DE NONOAVA EN APOYO A LA LEY DE PLANEACIÓN
APROBÓ, NO ANTES DE ANALIZAR, QUE EL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO
SEA
CONGRUENTE
CON
EL
PLAN
ESTATAL
DE
DESARROLLO; ES POR ESO QUE EL PLAN CONTIENE, EL DIAGNOSTICO,
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS PARA SACAR AL MUNICIPIO
ADELANTE.
EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO SE TOMARA COMO INSTRUMENTO
DE PLANEACIÓN PARA RESPONDER A LAS NECESIDADES
DE LA
POBLACIÓN, ESTABLECIENDO LAS FORMAS PARA TRABAJAR EN LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y QUE EL RESULTADO SEA EL BIENESTAR
EN TODOS SUS ÁMBITOS.
ESTE PLAN CONTIENE LAS PROPUESTAS DE LOS CIUDADANOS: LAS QUE
FUERON RECOPILADAS EN LA CAMPAÑA POLÍTICA, ASÍ COMO LAS QUE SE
DIERON A CONOCER EN ESTAS PRIMERAS SEMANAS DE GOBIERNO.
EN LAS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS QUE SE DAN A CONOCER EN ESTE
DOCUMENTO, APROBADO POR EL H. AYUNTAMIENTO, SE MARCAN LAS
DIRECTRICES A SEGUIR Y LAS ACCIONES QUE SE EMPRENDERÁN LOS
PRÓXIMOS TRES AÑOS, CUYO OBJETIVO PRIMORDIAL ES FORTALECER EL
DESARROLLO Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS NONOAVENSES.
PARA EL CUMPLIMIENTO DE L PRESENTE PLAN, SE DAN A CONOCER UNA
SERIE DE MEDIDAS EN EL APARTADO DE EVALUACIÓN DEL PRESENTE
PLAN.
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I. DIAGNOSTICO
1.- ASPECTOS GEOGRÁFICOS
EL MUNICIPIO DE NONOAVA FUE FUNDADO EN EL AÑO DE 1676 AL
MARGEN DERECHO DEL RÍO NONOAVA POR EL MISIONERO JESUITA
FRANCISCO ARTEAGA CON EL NOMBRE DE NUESTRA SEÑORA DE
MONSERRAT DE NONOAVA.
SE LOCALIZA EN LA LATITUD NORTE 27° 28’, LONGITUD OESTE 106° 44’, A
UNA ALTITUD DE 1,640 METROS SOBRE EL NIVEL DEL MAR. COLINDA AL
NORTE CON CARICHÍ, SAN FRANCISCO DE BORJA Y SATEVÓ, AL ESTE
CON ROSARIO Y SATEVÓ, AL SUR CON ROSARIO Y BALLEZA Y AL OESTE
CON GUACHOCHI.
LA
CABECERA
MUNICIPAL
SE
ENCUENTRA
A
212
KILÓMETROS
APROXIMADAMENTE DE LA CAPITAL DEL ESTADO.
SE DIVIDE EN 45 LOCALIDADES. LOS PRINCIPALES NÚCLEOS DE
POBLACIÓN SON NONOAVA, CABECERA MUNICIPAL Y LAS LOCALIDADES
HUMARIZA Y EL TERRERO.
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EL
MUNICIPIO
DE
NONOAVA
TIENE
UNA
SUPERFICIE
DE
2,693.3
KILÓMETROS CUADRADOS, EL CUAL REPRESENTA EL 1.09 % DE LA
EXTENSIÓN TERRITORIAL ESTATAL Y EL 0.14% DE LA NACIONAL.
SU TERRITORIO SE ENCUENTRA ENCLAVADO EN LA SIERRA MADRE
TARAHUMARA, SE CARACTERIZA POR LO ACCIDENTADO DEL TERRENO,
EL CUAL ES EN SU MAYORÍA DEL TIPO CERRIL.
ENTRE SUS PRINCIPALES SERRANÍAS ESTÁN LAS DE EL ALAMITO, EN LOS
LÍMITES CON SAN FRANCISCO DE BORJA; TIMBA, BACUSEACHI, EL GATO,
EL OJITO, TECUBICHI, Y CERRO GRANDE EN SUS LINDEROS CON
GUACHOCHI Y BALLEZA.
PERTENECE
A
LA
VERTIENTE
DEL
GOLFO,
CUENTA
CON
DOS
CORRIENTES PLUVIALES, LA DEL RÍO CONCHOS, QUE PROCEDE DE
CARICHÍ DONDE SE LLAMA RÍO SERRANO, SIGUE RUMBO AL ESTE Y PASA
A LOS MUNICIPIOS DE ROSARIO Y SATEVÓ Y LA DEL RÍO HUMARIZA O RÍO
NONOAVA QUE NACE EN CERRO REDONDO Y AGREGA SUS AGUAS AL RÍO
CONCHOS EN LA JUNTA.
SU
CLIMA
ES
DE
TRANSICIÓN
A
SEMIHÚMEDO,
TEMPLADO;
SU
TEMPERATURA MÁXIMA ES DE 30º C, LA TEMPERATURA MÍNIMA ES DE 12º C; TIENE UNA TEMPERATURA MEDIA ANUAL DE 12º C; SU VIENTO
DOMINANTE PROVIENE DEL SUROESTE.
LA FLORA ESTÁ CONSTITUIDA POR PLANTAS DE AILE, ABETO, CHAMAL,
CIPRÉS, DIFERENTES ENCINOS, CONÍFERAS Y PINÁCEAS.
LA FAUNA ESTÁ CONSTITUIDA POR PUMA, GATO MONTÉS, COYOTE,
GUAJOLOTE, PALOMA DE COLLAR Y CONEJO.
EN
TODA
SU
PORCIÓN
OCCIDENTAL
PREDOMINAN
LOS
SUELOS
KASTAÑOZEMS LÚVICOS DE TEXTURA MEDIA EN PENDIENTES DESDE
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NIVEL A CERRIL, CON ASOCIACIONES DE LITOSOLES SIN INCLUSIONES Y
EN SU FASE LÍTICA; EN EL RESTO DEL MUNICIPIO SE ENCUENTRAN LOS
XEROSOLES HÁPLICOS Y LÚVICOS, AMBOS DE TEXTURA MEDIA.
EL USO PREDOMINANTE DEL SUELO ES GANADERO. EN LA TENENCIA DE
LA TIERRA EN SU MAYORÍA ES PRIVADA CON 128,520 HECTÁREAS,
EQUIVALENTES AL 50.5%. LA PROPIEDAD COMUNAL ESTÁ INTEGRADA
POR 12,982 HECTÁREAS, EQUIVALENTES AL 5.1% DEL SUELO TOTAL.
2.- INFRAESTRUCTURA
2.1. ASENTAMIENTOS HUMANOS
LA MAYOR PARTE DE LOS ASENTAMIENTOS SE ENCUENTRA EN LA
CABECERA MUNICIPAL SEGUIDO DE LAS LOCALIDADES DE EL TERRERO,
HUMARIZA Y OTRAS MÁS PEQUEÑAS QUE EN SU CONJUNTO ALBERGAN
AL RESTO DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO.
EN
TODAS
ESTAS
COMUNIDADES
EL
NÚMERO
APROXIMADO
DE
VIVIENDAS ES DE 710 DE LAS CUALES EN SU MAYORÍA SON PROPIEDAD
DE QUIENES LAS HABITAN, EN GRAN NÚMERO DE ÉSTAS EXISTE UNA
NECESIDAD DE MEJORAMIENTO, PRINCIPALMENTE EN TECHO, ENJARRES,
PINTURA Y BANQUETAS, EN UN PROGRAMA QUE AYUDE A MEJORAR LA
CALIDAD DE LAS MISMAS.
EL PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA ES DE 4.3.
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2.2. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
EXISTE UNA ADMINISTRACIÓN DE CORREOS LOCALIZADA EN NONOAVA.
ASÍ MISMO, CUENTA CON UNA CASETA DE TELÉFONOS DE MÉXICO Y CON
VARIAS LÍNEAS PARTICULARES.
EL MUNICIPIO CUENTA CON CARRETERA DE 180 KILÓMETROS QUE LO
COMUNICA CON LA CAPITAL DE ESTADO ASÍ 220.3 KILÓMETROS DE RED
CAMINERA,
DE LOS CUÁLES 64
KILÓMETROS SON DE CAMINOS
REVESTIDOS Y 156.3 KILÓMETROS SON DE CAMINOS DE TERRECERÍA.
EN LA CABECERA MUNICIPAL SE CUENTA CON UNA PISTA DE ATERRIZAJE
DE 750 METROS.
EXISTEN 3 SISTEMAS DE TELEVISIÓN COMUNITARIA EN LA QUE LOS
HABITANTES RECIBEN IMÁGENES VÍA SATÉLITE. ASÍ MISMO SE ESCUCHAN
ESTACIONES DE RADIO QUE PROCEDEN DE LA CIUDAD DE CUAUHTÉMOC
Y LA CIUDAD DE CHIHUAHUA.
LOS DIARIOS REGIONALES QUE CIRCULAN SON: EL HERALDO DE
CHIHUAHUA Y DIARIO DE CHIHUAHUA.
2.3. SERVICIOS BÁSICOS
EL 67% DE LAS VIVIENDAS DISPONE DE AGUA POTABLE ENTUBADA, EL
33% DE DRENAJE Y EL 73% DE ENERGÍA ELÉCTRICA, EL 33% DE LAS
VIVIENDAS TIENE LOS TRES SERVICIOS Y EL 27% NINGUNO DE ELLOS.
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3.- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
3.1. DEMOGRAFÍA
EL MUNICIPIO CUENTA CON UNA POBLACIÓN DE 2,946 HABITANTES. UN
HECHO QUE REPERCUTE DESFAVORABLEMENTE EN LA COMUNIDAD ES
LA ESCASEZ DE FUENTES DE EMPLEO, GENERÁNDOSE CON ELLO QUE
MUCHOS HABITANTES DEL MUNICIPIO EMIGREN A LOS ESTADOS UNIDOS,
O BIEN A OTRAS CIUDADES DEL ESTADO EN BUSCA DE TRABAJO, YA QUE
AQUÍ ES DIFÍCIL CONSEGUIRLO, TENIENDO COMO CONSECUENCIA QUE
LA POBLACIÓN ESTÉ DECRECIENDO NOTABLEMENTE.
CONFORME AL CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2000, EN EL
MUNICIPIO EXISTÍAN 310 HABITANTES TARAHUMARAS, LOS CUALES
REPRESENTAN EL 10.84% DE LA POBLACIÓN TOTAL MUNICIPAL.
LA TASA DE NATALIDAD ES DEL 2.1%, LA TASA GENERAL DE MORTALIDAD
ES DE 0.5.%
PREDOMINA LA RELIGIÓN CATÓLICA CON 2,840, QUE REPRESENTA EL
96.4% DE LA POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS EN 2000, SEGUIDA POR LOS
TESTIGOS DE JEHOVÁ CON 7 PERSONAS.
RESPECTO A LA DENSIDAD DE POBLACIÓN PARA EL 2005 ES DE 1.9
HABITANTES POR KM2, DISTRIBUIDOS EN 45 LOCALIDADES, DE LAS
CUALES 40 TIENEN MENOS DE 100 HABITANTES, HAY 41 LOCALIDADES DE
100 A 499 HABITANTES, 3 DE 500 A 1000 Y 1 DE MÁS DE 1000. EL 100% ES
POBLACIÓN RURAL.
RESPECTO A LA POBLACIÓN OCUPADA EN EL MUNICIPIO, PODEMOS
DECIR QUE EN TOTAL SON 964 Y UN 67% DE ESTA CANTIDAD, TRABAJA
POR SU CUENTA, EL 5% ES EMPLEADO U OBRERO Y EL 28% ES
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JORNALERO, LO QUE REFLEJA QUE EL MUNICIPIO NO ES UN POLO
DESARROLLADO.
EL ÍNDICE DE MARGINACIÓN MUNICIPAL ES ALTO.
3.2. EDUCACIÓN
CONFORME A DATOS PROPORCIONADOS POR LA SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN PÚBLICA, EN NUESTRO MUNICIPIO EXISTEN 4 ESCUELAS DE
NIVEL PREESCOLAR, 6 ESCUELAS PRIMARIAS, 1 ESCUELA SECUNDARIA Y
1 PREPARATORIA, DANDO SERVICIO EDUCATIVO A UN UNIVERSO DE 732
ALUMNOS APROXIMADAMENTE, CON UNA PLANTA DE MAESTROS DE 4 EN
PREESCOLAR, 17 EN PRIMARIA, 7 EN SECUNDARIA Y 4 EN NIVEL
PREPARATORIA.
EN EL MUNICIPIO SE CUENTA CON UNA INFRAESTRUCTURA DE 47 AULAS
PARA TODOS LOS NIVELES: UNA BIBLIOTECA PÚBLICA, UN LABORATORIO
ESCOLAR, TRES TALLERES ESCOLARES Y UNA BIBLIOTECA ESCOLAR.
CON ESTO PODEMOS PENSAR QUE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS PARA
NUESTROS JÓVENES ESTÁN CUBIERTAS EN UNA
BUENA PARTE,
QUEDANDO ÚNICAMENTE EL PROBLEMA DEL MANTENIMIENTO DE LOS
EDIFICIOS ESCOLARES Y DE LOS GASTOS QUE LAS FAMILIAS DE LOS
EDUCANDOS TIENEN QUE CUBRIR PARA SU EDUCACIÓN.
DE LA POBLACIÓN ADULTA MAYORES DE 15 AÑOS DE NUESTRO
MUNICIPIO, EL 18% NO TIENEN NINGÚN TIPO DE INSTRUCCIÓN, EL 42%
CUENTA CON INSTRUCCIÓN PRIMARIA INCOMPLETA, EL 20% CON
PRIMARIA COMPLETA Y EL RESTANTE 20% CUENTA CON UNA EDUCACIÓN
SECUNDARIA O TÉCNICA. ASÍ PODEMOS CONCLUIR QUE EL ÍNDICE DE
ANALFABETISMO EN EL MUNICIPIO ES DE 18%
20
Nonoava 2010-2013
3.3. SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
LOS SERVICIOS MÉDICOS QUE SE PRESTAN EN NUESTRO TERRITORIO,
SON
BÁSICAMENTE
DEL
PRIMER
NIVEL
DE
ATENCIÓN,
ÚNICAMENTE CONTAMOS CON 1 UNIDAD DEL S.S.CH.,
YA
QUE
Y 2 DEL IMSS-
OPORTUNIDADES, QUE SIN EMBARGO ÚNICAMENTE DAN SERVICIO DE
CONSULTA EXTERNA, TENIENDO QUE RECURRIR A OTRAS POBLACIONES
EN CASO DE QUE SE REQUIERA UN SERVICIO MÉDICO MÁS URGENTE.
NO EXISTEN CAMAS DE HOSPITAL QUE PUEDAN DAR SERVICIO DE
HOSPITALIZACIÓN E INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS.
TAMPOCO SE CUENTA CON DISPENSARIOS MÉDICOS EN LAS COLONIAS Y
COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
SE CUENTA ÚNICAMENTE CON 3 MÉDICOS PARA UN TOTAL DE 2,946
HABITANTES DEL MUNICIPIO, ES DECIR, UN MÉDICO POR CADA 982
HABITANTES APROXIMADAMENTE.
DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN EL 86% NO ES DERECHOHABIENTE DE
ALGÚN TIPO DE SERVICIO MÉDICO, ÚNICAMENTE EL 14% TIENE DERECHO
A ALGÚN TIPO DE SERVICIO, YA SEA IMSS-SOLIDARIDAD, ISSSTE Y
OTROS.
EXISTEN EN EL MUNICIPIO 115 PERSONAS CON ALGÚN TIPO DE
DISCAPACIDAD FÍSICA, LO QUE REPRESENTA EL 3.8% DE LA POBLACIÓN
TOTAL. HAY 46 PERSONAS CON DISCAPACIDAD MOTRIZ, 24 AUDITIVA, 28
VISUAL Y 17 MENTAL.
21
Nonoava 2010-2013
3.4. SEGURIDAD PÚBLICA
EN EL
MUNICIPIO ESTA LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL, QUE TIENE COMO FUNCIÓN VIGILAR EN BUENA MEDIDA QUE
SE SALVAGUARDE EL BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO QUE RIGEN
LAS RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD DEL MUNICIPIO.
TAMBIÉN SE CUENTA CON UN JUZGADO MENOR MIXTO PARA UNA RÁPIDA
APLICACIÓN DE JUSTICIA.
3.5. DEPORTE Y CULTURA
CONTAMOS CON CANCHAS DEPORTIVAS PARA PRACTICAR EL VOLEIBOL
Y BÁSQUETBOL EN ALGUNAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
ADEMÁS CONTAMOS CON UN SALÓN DE USOS MÚLTIPLES QUE SE
ENCUENTRA EN LA CABECERA MUNICIPAL Y UN SALÓN SOCIAL EN EL
TERRERO.
DENTRO DEL ÁREA CULTURAL CONTAMOS CON UNA BIBLIOTECA PÚBLICA
Y OTRA DENTRO DE UNA ESCUELA, POR LO QUE LOS USUARIOS DE
OTRAS COMUNIDADES TIENEN QUE HACER VIAJE A LA CABECERA PARA
PODER
HACER
CONSULTAS.
EL
ACERVO
CULTURAL
DE
LAS
MENCIONADAS BIBLIOTECAS ES POBRE POR LO QUE ES NECESARIO
AUMENTARLO A TRAVÉS DE DONATIVOS DE LIBROS Y MATERIAL
EDUCATIVO.
22
Nonoava 2010-2013
4.- ASPECTOS ECONÓMICOS
4.1. AGRICULTURA
LOS PRINCIPALES CULTIVOS SON FRIJOL, TRIGO, MAÍZ, PAPA Y AVENA.,
QUE SE CULTIVAN EN 2,484 HAS. EN 1,447 HECTÁREAS, DE DICHA
SUPERFICIE, SE UTILIZÓ SEMILLA MEJORADA, 700 FUERON ATENDIDAS
CON SERVICIOS DE SANIDAD VEGETAL.
SE CUENTA CON UN
PADRÓN
DE
MÁS DE 775
PRODUCTORES
REGISTRADOS EN LOS PROGRAMAS INSTITUCIONALES,
ES DE HACERSE NOTAR LA MALA SITUACIÓN POR LA QUE ATRAVIESA
ESTA ACTIVIDAD DEBIDO A LAS CONTINUAS Y PROLONGADAS SEQUÍAS
QUE HAN AZOTADO A NUESTRA REGIÓN EN LOS ÚLTIMOS AÑOS,
GENERANDO INQUIETUD ENTRE LOS CAMPESINOS.
4.2. GANADERÍA
ES LA PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONÓMICA YA QUE LA GRAN MAYORÍA DE
LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO SE DEDICA A
ESTA ACTIVIDAD.
EL GANADO BOVINO ES EL QUE
ESPECIE
CABEZAS
PREDOMINA EN ESTA
REGIÓN CON
BOVINOS
13,038
EL 86% DE LAS CABEZAS, SEGUIDO
CAPRINOS
2,155
DEL
9.2%
A
EQUINOS
Y EL
PORCINOS
1,079
RESTANTE 4.8% REPARTIDO
ENTRE
OVINOS
1,051
EQUINOS
1,900
EL GANADO PORCINO,
OVINO,
AVES
1,900
CAPRINO,
AVES
Y
ABEJAS.
GANADERO
EL COEFICIENTEINVENTARIO
DE AGOSTADEROS
ES DE 15 A 20 HECTÁREAS POR
CABEZA.
23
Nonoava 2010-2013
5.- ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
EL MUNICIPIO DE NONOAVA TIENE 45 LOCALIDADES, NUESTRO MUNICIPIO
PERTENECE AL XII DISTRITO LOCAL ELECTORAL Y AL IX DISTRITO
FEDERAL ELECTORAL.
EL AYUNTAMIENTO 2010-2013 SE INTEGRA COMO SIGUE:
-PRESIDENTE
-SÍNDICO
-4 REGIDORES DE MAYORÍA RELATIVA
-2 REGIDORES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
TODOS CON SU RESPECTIVO SUPLENTE.
LA ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA SE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL ES DE LA SIGUIENTE FORMA:
PRESIDENTE
6
SECRETARÍA
TESORERÍA
DIRECCIÓN
DE OBRAS
PÚBLICAS
DIRECCIÓN
DE
DESARROLLO
RURAL
DIRECCIÓN
DE
SEGURIDAD
PÚBLICA
EL DIF MUNICIPAL ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
MISMO
QUE
ES
ATENDIDO
POR
UNA
PRESIDENTA HONORARIA Y UNA DIRECTORA.
LOS INGRESOS QUE EL MUNICIPIO DE NONOAVA PERCIBE PARA ATENDER
LAS NECESIDADES PROPIAS DE LA ADMINISTRACIÓN ASÍ COMO LA
24
Nonoava 2010-2013
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, LA EJECUCIÓN DE OBRA
PUBLICA, COMBATE AL REZAGO SOCIAL, ETC. CONSIDERAMOS QUE SON
INSUFICIENTES.
LOS INGRESOS QUE EL MUNICIPIO RECIBE SE CLASIFICAN DE LA
SIGUIENTE MANERA:
o INGRESOS PROPIOS 1.2%
o PARTICIPACIONES FEDERALES Y ESTATALES 41.8%
o FONDO DE PARTICIPACIONES (RAMO 33) 57%
LO ANTERIOR NOS DA UNA IDEA DE LA POCA RECAUDACIÓN DE
INGRESOS PROPIOS LO CUAL ES UN INDICADOR DE QUE EL MUNICIPIO
GENERA
ESCASOS
IMPUESTOS,
DERECHO,
PRODUCTOS
Y
APROVECHAMIENTOS Y SUBSISTE SOLO CON LAS PARTICIPACIONES DE
LA FEDERACIÓN Y EL ESTADO.
ESTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO CONSTITUYE UNA TAREA
TRASCENDENTAL DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN, EL IMPULSAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EN LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS MAS
SENSIBLES Y URGENTES. CON ELLO SE BUSCA ESTABLECER UNA
ESTRECHA RELACIÓN ENTRE AUTORIDADES Y CIUDADANOS.
POR LO QUE DEBEMOS DE CONSTRUIR UN GOBIERNO DEMOCRÁTICO
DONDE LA CIUDADANÍA PARTICIPE NO SOLO DEMANDANDO Y USANDO
LOS
SERVICIOS
QUE
EL
GOBIERNO
LE
PROPORCIONA
SINO
RESOLVIENDO LOS PROBLEMAS QUE LE AQUEJAN.
TAMBIÉN
SE
HACE
NECESARIO
FORTALECER
EL
DESARROLLO
DEMOCRÁTICO DEL MUNICIPIO Y DE SUS HABITANTES A TRAVÉS DEL
IMPULSO DEL FEDERALISMO Y DEL MUNICIPIO LIBRE, LA COORDINACIÓN
CON LOS OTROS ORDENES DE GOBIERNO, EL IMPULSO DE LA
PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA, EL RESPETO DE LAS IDEAS POLÍTICAS Y
AGRUPACIONES REPRESENTATIVAS Y LA APLICACIÓN DEL ESTADO DE
25
Nonoava 2010-2013
DERECHO; SE DEBE BUSCAR QUE LAS DECISIONES ENTRE TODOS LOS
MIEMBROS DEL CUERPO DE REGIDORES.
ASÍ MISMO CONSIDERAMOS NECESARIO INFORMAR CONSTANTEMENTE A
LA
CIUDADANÍA
DE
LAS
ACTIVIDADES
DEL
GOBIERNO
CON
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
DADO LO ANTERIOR LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
DEBE MODERNIZARSE PARA UN
MEJOR SERVICIO AL
CIUDADANO, ADEMÁS DE GARANTIZAR EFICIENCIA Y EFICACIA EN EL
SERVICIO PUBLICO.
LOS EMPLEADOS MUNICIPALES SON 42 EN GENERAL LA MAYOR PARTE
DEL
PERSONAL
SE
ENCUENTRA
POCO
IDENTIFICADO
CON
LOS
COMPROMISOS DE LA INSTITUCIÓN
5.2. COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
LOS SERVICIOS EN LOS QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ATIENDE A
LA POBLACIÓN SON:
REGISTRO CIVIL
GANADERÍA
CATASTRO MUNICIPAL
ATENCIÓN CIUDADANA
ASUNTOS INDÍGENAS
OBRAS PUBLICAS
ASÍ MISMO SE PRESTAN LOS SERVICIOS DE ALUMBRADO PÚBLICO,
RECOLECCIÓN DE BASURA, SEGURIDAD PÚBLICA, AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO. HACIENDO LA OBSERVACIÓN QUE NO
TODAS LAS COMUNIDADES TIENEN COBERTURA EN ALCANTARILLADO
SANITARIO Y RECOLECCIÓN DE BASURA.
26
Nonoava 2010-2013
II. N I V E L N O R M A T I V O
COMO PRINCIPAL OBJETIVO DEL PRESENTE PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO, ES EL TENER CONCIENCIA DE LA RESPONSABILIDAD QUE
SE ADQUIERE AL OCUPAR UN PUESTO DE ELECCIÓN POPULAR, Y QUE
REQUIERE DE UNA ADECUADA PLANEACIÓN DE LAS ACCIONES A
DESARROLLAR PARA PODER CUBRIR LAS NECESIDADES PRINCIPALES DE
NUESTRO MUNICIPIO.
CON BASE A LAS ESTRATEGIAS DE EL NUEVO FEDERALISMO QUE EL
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO IMPULSA, DEBEMOS PREPARARNOS
PARA PODER CONDUCIR DE MANERA EFECTIVA Y ADECUADA LAS
ACCIONES DE TODAS LAS ESFERAS DE GOBIERNO, ASÍ COMO LA DE
INCORPORAR LAS PARTICIPACIONES QUE DE LA SOCIEDAD EMANEN,
LOGRANDO CON ESTO CONJUNTAR A LOS ESFUERZOS ENCAMINADOS A
LOGRAR MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA QUE TODOS ANHELAMOS
TENER.
EL PRESENTE DOCUMENTO SERÁ QUIEN DICTE LAS DIRECTRICES A
SEGUIR EN EL DIARIO QUEHACER MUNICIPAL, BAJO UN MARCO DE
RESPETO ENTRE LOS ÓRDENES DE GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y
MUNICIPAL, QUE LOGREN UNA AUTENTICA
COORDINACIÓN DE LAS
ACCIONES DE ESTAS TRES ÁREAS EN LA BÚSQUEDA DE UN AUTENTICO
DESARROLLO INTEGRAL DE TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO.
EL
NUEVO
FEDERALISMO
IMPULSA
UNA
MODERNIZACIÓN
ADMINISTRATIVA QUE TIENDA A UNA APLICACIÓN EFICIENTE Y HONESTA
DE LOS RECURSOS PÚBLICOS QUE SON UTILIZADOS EN LA REALIZACIÓN
DE OBRAS DE BENEFICIO COLECTIVO, ASÍ
ENTUSIASTA,
DECIDIDA
Y
SOBRE
TODO
COMO LA PARTICIPACIÓN
DE
MANERA
LIBRE
Y
DEMOCRÁTICA DE TODA LA SOCIEDAD, LOGRANDO ASÍ QUE LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES TENGAN UNA BASE SÓLIDA Y FUERTE QUE
SIRVAN DE SOPORTE A LOS GOBIERNOS ESTATAL Y FEDERAL.
27
Nonoava 2010-2013
III. O B J E T I V O S
LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE DOCUMENTO, SE BASAN EN LAS
PRINCIPALES DEMANDAS Y NECESIDADES QUE LOS HABITANTES
HAN
EXTERNADO DURANTE LAS CONSULTAS QUE PARA TAL EFECTO SE HAN
REALIZADO EN LAS DISTINTAS COMUNIDADES DE NUESTRO MUNICIPIO, Y
HAN SIDO ESTABLECIDOS CON EL PROPÓSITO DE ORIENTAR LAS
ACCIONES DE GOBIERNO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, EN
COORDINACIÓN
CON
LO
MARCADO
EN
EL
PLAN
ESTATAL
DE
DESARROLLO.
DE ESTA MANERA, LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DE TIPO POLÍTICO,
SOCIAL Y ECONÓMICO, SE ENGLOBAN DE ACUERDO A LOS SIGUIENTES
PROPÓSITOS:
LOGRAR MEJORAR LOS NIVELES DE VIDA DE NUESTRA POBLACIÓN
BUSCANDO SUPERAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS QUE NOS
AQUEJAN, TENIENDO EN CUENTA SIEMPRE EL BIENESTAR PARA
TODA LA FAMILIA.
LOGRAR LA APLICACIÓN DE PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL QUE
BENEFICIEN A TODA LA POBLACIÓN Y GESTIONAR NUEVAS
ALTERNATIVAS
QUE
CANALICEN
UNA
MAYOR
CANTIDAD
DE
RECURSOS PARA LA CREACIÓN DE NUEVAS LÍNEAS DE APOYO.
BUSCAR UNA MEJOR RELACIÓN DE LOS TRES ÓRDENES DE
GOBIERNO PARA LOGRAR UNA MEJOR EFECTIVIDAD EN LA
APLICACIÓN
DE
RECURSOS,
A
TRAVÉS
DE
LAS
ACCIONES
COORDINADAS BASADAS EN EL RESPETO MUTUO Y SOBRE TODO
LOGRANDO UNA AUTÉNTICA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD.
28
Nonoava 2010-2013
ESTABLECER UNA VERDADERA CONVIVENCIA SOCIAL EN DONDE
NO EXISTA IMPUNIDAD Y LA LEY SE APLIQUE A TODOS POR IGUAL.
BUSCAR ALTERNATIVAS DE APOYO PARA LOS PROCESOS DE
PRODUCCIÓN EXISTENTES EN NUESTRA REGIÓN A TRAVÉS DE UNA
RACIONALIZACIÓN Y APLICACIÓN EFICIENTE TANTO DE LOS
RECURSOS NATURALES COMO DE LOS HUMANOS Y FINANCIEROS,
APLICANDO NUEVAS TECNOLOGÍAS QUE MEJOREN LOS NIVELES DE
PRODUCCIÓN.
IMPULSAR UNA CULTURA DE HONESTIDAD EN LA APLICACIÓN DE
LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA QUE ESTOS SEAN DE BENEFICIO Y
AYUDA A LAS PERSONAS MAS NECESITADAS DE NUESTRA
POBLACIÓN Y PALIAR UN POCO LA POBREZA EN LA QUE VIVEN
ALGUNOS SECTORES DE NUESTRA SOCIEDAD.
IV. ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS
1.- ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
PARA LOGRAR UNA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE ALCANCE LOS
OBJETIVOS QUE SE TRAZAN AL INICIO DE TODO PERIODO DE GOBIERNO,
ES NECESARIO ESTABLECER ESTRATEGIAS TENDIENTES A COORDINAR
LOS ESFUERZOS DE TODOS LOS NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN
PUBLICA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, ASÍ COMO CON TODAS LAS
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN BUSCAR EL BIENESTAR SOCIAL PARA
LA FAMILIA, PERO SOBRE TODO, ESTABLECER LOS MECANISMOS QUE
LOGREN QUE LA SOCIEDAD PARTICIPE ACTIVA Y ORGANIZADAMENTE EN
29
Nonoava 2010-2013
TODAS
LAS
ACCIONES
EMPRENDIDAS
DURANTE
ESTA
GESTIÓN
MUNICIPAL.
ES NECESARIO ENTENDER QUE LA LABOR DEL GOBIERNO ES LA
ORGANIZACIÓN DE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN EN CÉLULAS
SOCIALES QUE PERMITAN UNA ACTUACIÓN COORDINADA A TRAVÉS DE
COMITÉS PATRONATOS, CONSEJOS COMUNITARIOS Y EN FIN, TODAS
AQUELLAS FORMAS DE ASOCIACIÓN QUE PERMITAN ENCAMINAR LOS
ESFUERZOS CONJUNTOS AL LOGRO DE PROYECTOS DE BENEFICIO
COMÚN EN TODAS LAS COMUNIDADES DE NUESTRO MUNICIPIO. ES
MENESTER HACER HINCAPIÉ EN LA NECESIDAD DE UN CONTACTO MAS
ESTRECHO ENTRE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LA COMUNIDAD.
IMPULSAREMOS LOS CAMBIOS NECESARIOS EN LA ADMINISTRACIÓN
PUBLICA CON EL ÚNICO PROPÓSITO DE QUE LOS SERVICIOS QUE SE
PRESTAN, SEAN EFICIENTES, RÁPIDOS Y SOBRE TODO, TRANSPARENTES,
PARA QUE LA COMUNIDAD TENGA LA CERTEZA DE QUE LAS FINANZAS
PÚBLICAS Y EL QUEHACER PÚBLICO ESTÁN SIENDO CONDUCIDOS CON
HONRADEZ Y EN BENEFICIO DE TODOS.
ESTABLECEREMOS
LOS
MECANISMOS
NECESARIOS
QUE
LOGREN
PROYECTAR A NUESTRO MUNICIPIO EN LOS DEMÁS ÁMBITOS DE
GOBIERNO, APROVECHANDO TODOS LOS RECURSOS NATURALES E
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y EDUCATIVA, CON EL FIRME PROPÓSITO DE
ATERRIZAR PROYECTOS VIABLES QUE COADYUVEN EN LA CONSECUCIÓN
DE LOS OBJETIVOS TRAZADOS EN EL PRESENTE PLAN.
2.- ESTRATEGIA SECTORIAL
LAS LÍNEAS Y ESTRATEGIAS QUE SE ESTABLECEN EN UN PROGRAMA DE
GOBIERNO, VAN SIEMPRE DIRIGIDAS A LOS SECTORES QUE CONFORMAN
NUESTRA SOCIEDAD, POR ESTO ES IMPORTANTE DELINEAR DE MANERA
30
Nonoava 2010-2013
MAS ESPECÍFICA LAS DIRECTRICES PARA CADA UNO DE ELLOS
BUSCANDO SIEMPRE EL DESARROLLO ARMÓNICO Y EQUILIBRADO ENTRE
TODOS ELLOS.
ES POR ESO QUE EN EL PRESENTE DOCUMENTO, ESTABLECEREMOS LAS
ESTRATEGIAS QUE CONFORMEN LA BASE DE UNA CONSOLIDACIÓN DEL
DESARROLLO MUNICIPAL EN LA QUE SE ENFOQUEN BÁSICAMENTE
TODAS LAS DEMANDAS DE LA POBLACIÓN, PRETENDIENDO SIEMPRE UN
ADECUADO USO DE LOS RECURSOS NATURALES, FINANCIEROS Y
HUMANOS ASÍ COMO DE LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
CON QUE CUENTA NUESTRO MUNICIPIO.
LOS LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES PARA BUSCAR LA CONSECUCIÓN
PLASMADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO, ESTÁN ENMARCADOS DE LA
SIGUIENTE MANERA:
2.1.- SECTORES DE APOYO:
2.2.- SECTORES SOCIALES:
2.2.1. EDUCACIÓN
2.2.2. SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
2.2.2.1. DIF
2.2.2.3. MUJERES
2.2.2.4. JÓVENES
2.2.2.5. NIÑOS
2.2.2.7. ADICCIONES
.
31
Nonoava 2010-2013
2.2.3 COMBATE A LA POBREZA
2.2.3.1 EMPLEO Y ALIMENTACIÓN
2.2.4
SERVICIOS BÁSICOS
2.2.5 SEGURIDAD PUBLICA
2.2.6 DEPORTE Y CULTURA
2.3.- SECTORES PRODUCTIVOS:
AGRICULTURA Y GANADERÍA
2.4.- GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN:
2.4.1 DEMOCRACIA
2.4.2 FEDERALISMO
2.4.3 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
2.4.4 MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
2.4.5 FINANZAS PUBLICAS
DE ESTA MANERA IMPULSAREMOS ESTOS SECTORES CON ACCIONES.
APLICADAS ESPECÍFICAMENTE A CADA UNO DE ELLOS, QUE NO SE
DILUYAN O SE CANALICEN A OTRAS ÁREAS Y SE PIERDA EL PROPÓSITO
FUNDAMENTAL DE UN DESARROLLO JUSTO Y EQUITATIVO.
32
Nonoava 2010-2013
2.1. SECTORES DE APOYO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
IMPLEMENTAR ACCIONES QUE HAGAN LLEGAR LOS PROGRAMAS
DE VIVIENDA A LAS PERSONAS QUE NO CUENTAN CON UN LUGAR
DIGNO PARA VIVIR.
BUSCAR LOS CONDUCTOS ADECUADOS PARA LOGRAR DOTACIÓN
DE
SUELO
URBANO
PARA
ATENDER
LA
DEMANDA
LOCAL
GENERADA POR EL AUMENTO DE FAMILIAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.
ESTABLECER LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA LOGRAR UNA
PERFECTA COORDINACIÓN ENTRE TODAS LAS DEPENDENCIAS
INVOLUCRADAS EN EL ÁREA DE MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA.
IMPULSAR EL ADECUADO CRECIMIENTO URBANO A TRAVÉS DE UNA
PLANEACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS QUE NOS
PERMITA DOTAR DE LOS SERVICIOS NECESARIOS A TODA LA
POBLACIÓN.
ENCONTRAR LA FÓRMULA QUE NOS PERMITA QUE LA SOCIEDAD
PARTICIPE DE FORMA ACTIVA
CRECIMIENTO
PLANEADO
Y
Y RESPONSABLE
EFICIENTE
DE
EN EL
TODAS
LAS
COMUNIDADES DE NUESTRO MUNICIPIO.
IMPULSAR EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE.
LÍNEAS DE ACCIÓN
33
Nonoava 2010-2013
IMPULSAREMOS LAS GESTIONES ENCAMINADAS A LOGRAR LOS
APOYOS NECESARIOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA EN
NUESTRO MUNICIPIO, COLABORANDO MUY ESTRECHAMENTE CON
LAS DEPENDENCIAS ENCARGADAS DEL RAMO, Y PROCURANDO
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DIGNA.
BUSCAREMOS
LOS
MECANISMOS
DE
INVERSIÓN
PARA
ENCEMENTAR 7,000 M2 DE CALLES, CON CONCRETO HIDRÁULICO
EN LA CABECERA MUNICIPAL.
BUSCAR LA ASESORÍA TÉCNICA NECESARIA PARA IMPULSAR LA
AUTOCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS Y ESTABLECER CONTACTO
CON LAS INSTITUCIONES DEL RAMO PARA LOGRAR CRÉDITOS
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS POPULARES.
REVISAREMOS Y ACTUALIZAREMOS LA REGLAMENTACIÓN EN
MATERIA DE DESARROLLO URBANO.
GESTIONAREMOS RECURSOS ANTE SEDESOL Y EL INSTITUTO DE
LA VIVIENDA PARA EL MEJORAMIENTO DE 400 VIVIENDAS EN
DIVERSAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO.
PARA DAR UNA MEJOR IMAGEN AL MUNICIPIO SE CONSTRUIRÁ UNA
PUERTA A LA ENTRADA A LA CABECERA MUNICIPAL
APLICAREMOS RECURSOS PARA REHABILITAR EN SU TOTALIDAD
EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN LAS LOCALIDADES QUE
SE AMERITEN.
34
Nonoava 2010-2013
MANTENER
EN
BUEN
ESTADO
LA
RED
CAMINERA
Y
DE
COMUNICACIONES CON QUE CUENTA EL MUNICIPIO.
GESTIONAR ANTE LAS DEPENDENCIAS DEL SECTOR LOS APOYOS
NECESARIOS
PARA
CONSTRUIR
LA
INFRAESTRUCTURA
CARRETERA NECESARIA EN EL MUNICIPIO.
INSTALAR Y MODERNIZAR LOS EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
NECESARIOS PARA PERMITIR A LA POBLACIÓN QUE ESTE MEJOR
INFORMADA DE LOS ACONTECIMIENTOS QUE SUCEDEN EN TODO
EL PAÍS Y EN EL EXTRANJERO.
LÍNEAS DE ACCIÓN
GESTIONAR ANTE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS
PÚBLICAS LA DOTACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA APOYAR
LA CONSTRUCCIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE LA RED CAMINERA.
EN
COORDINACIÓN
CON
PAVIMENTARA CON RIEGO
EL
GOBIERNO
DE SELLO
20
DE
ESTADO
SE
KM DE CAMINOS
VECINALES:
o
CAMINO NONOAVA - EL TERRERO.
o
CAMINO NONOAVA – LA CONSTANCIA.
o
CAMINO NONOAVA – CHARCO PINTO.
o
CARRETERA – AGUA CALIENTE.
o
CARRETERA – RIO GRANDE.
35
Nonoava 2010-2013
SE LE DARÁ MANTENIMIENTO PERMANENTE A LOS CAMINOS
VECINALES, CON MAQUINARIA DE
GOBIERNO DEL ESTADO Y
BUSCAREMOS LA FORMA DE QUE SE NOS FINANCIEN RECURSOS
PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA MOTOCONFORMADORA Y UN
VOLTEO DE 12 M3 PARA LOGRAR ESTE OBJETIVO.
LOS CAMINOS QUE SE REHABILITARÁN Y SE LES DARÁ MANTENIMIENTO
SON:
o
AMPLIACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-HUMARIZA.
o
AMPLIACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-VALLE DEL ROSARIO.
o
REHABILITACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-ARROYO HONDO.
o
REHABILITACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-LA PRESA.
o
REHABILITACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-LA JUNTA.
o
REHABILITACIÓN DEL CAMINO NONOAVA-CAMPO DE AVIACIÓN.
o
REHABILITACIÓN DEL CAMINO NONOAVA - CARICHIC
UNA DE LAS FORMAS PARA REHABILITAR ESTOS CAMINOS ES CON
MANO DE OBRA LOCAL, POR LO QUE SE GESTIONARÁN RECURSOS
DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL PARA OCUPAR GENTE DE LAS
MISMAS POBLACIONES, BENEFICIANDO TAMBIÉN LA GENERACIÓN DE
EMPLEO.
SE CONSTRUIRÁ UN CAMINO DE ACCESO A UN LUGAR DENOMINADO
“CERRO AGUJERADO”.
CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DEL ÁLAMO A LA LOCALIDAD “LA MORA”.
CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO RIO GRANDE AL BARRIO DE LOS
GALDEANO
REHABILITAREMOS LOS PUENTES COLGANTES DE LAS COMUNIDADES
RIO GRANDE Y LA JUNTA.
36
Nonoava 2010-2013
CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE VEHICULAR EN EL BARRIO “LA OTRA
BANDA”.
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE – VADO EN RIO GRANDE.
MEJORAR LAS INSTALACIONES DE TELEVISIÓN YA EXISTENTES Y
DOTAR DE LAS MISMAS A LAS COMUNIDADES QUE AUN NO LAS
TIENEN.
BUSCAREMOS LA COORDINACIÓN ENTRE LA AUTORIDAD MUNICIPAL Y
DE LAS DEPENDENCIAS FEDERALES DEL RAMO, PARA LOGRAR UNA
MAYOR EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO POSTAL.
CONSTRUIREMOS LOS PUENTES Y VADOS NECESARIOS PARA LOGRAR
LA
AGILIZACIÓN
EN
LA
COMUNICACIÓN
ENTRE
NUESTRAS
COMUNIDADES.
2.2. SECTORES SOCIALES
2.2.1. EDUCACIÓN
IMPULSAR LA EDUCACIÓN A TRAVÉS DE ACCIONES QUE TIENDAN A
MEJORAR LAS CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES EDUCATIVAS.
APOYAREMOS LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS QUE AUMENTEN EL
NIVEL CULTURAL DE NUESTRA POBLACIÓN.
BUSCAREMOS QUE LA EDUCACIÓN EN NUESTRO MUNICIPIO LLEGUE A
TODOS LOS ESTRATOS SOCIALES Y QUE SEA DE LA MEJOR CALIDAD
POSIBLE.
37
Nonoava 2010-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN
ESTABLECEREMOS LAS ACCIONES NECESARIAS PARA CANALIZAR LOS
RECURSOS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES, A LOS ALUMNOS
DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS, POR MEDIO DE BECAS,
CREANDO UN PROGRAMA PARA ALUMNOS DE NIVEL SUPERIOR, NIVEL
MEDIO-SUPERIOR Y NIVEL MEDIO BÁSICO.
COORDINAREMOS
LAS
ACTIVIDADES
ENTRE
LAS
AUTORIDADES
EDUCATIVAS, PADRES DE FAMILIA, ALUMNOS Y GOBIERNO, PARA QUE,
JUNTOS, BUSQUEMOS LAS SOLUCIONES A LOS REQUERIMIENTOS DE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
EN LA LOCALIDAD DE ARROYO HONDO, SE CONSTRUIRÁ UNA CASA
PARA EL MAESTRO PARA QUE LOS EDUCADORES TENGAN UN LUGAR
DIGNO DONDE VIVIR.
LA ESCUELA SECUNDARIA DE LA CABECERA MUNICIPAL SERÁ OBJETO
DE UNA AMPLIACIÓN, CONSTRUYENDO LOS ESPACIOS NECESARIOS
PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO.
GESTIONAREMOS
RECURSOS
ANTE
LAS
NECESARIOS
DEPENDENCIAS
PARA
LA
DEL
RAMO,
REHABILITACIÓN
LOS
Y
ACONDICIONAMIENTO DE LOS EDIFICIOS ESCOLARES.
DOTAR DE EQUIPOS DE CÓMPUTO A LA ESCUELA SECUNDARIA Y
TELEBACHILLERTATO, PARA IMPARTIR CLASES DE INFORMÁTICA.
EN LA ESCUELA PRIMARIA DE LA LOCALIDAD DE EL TERRERO SE
CONSTRUIRÁ UNA COCINA PARA DAR A LOS ALUMNOS DESAYUNOS
CALIENTES.
SE GESTIONARA EL SERVICIO DE INTERNET A NIVEL MUNICIPAL.
38
Nonoava 2010-2013
2.2.2. SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL.
LOGRAR
QUE
TODOS
LOS
PROGRAMAS
DE
SALUD
QUE
SE
IMPLEMENTEN A NIVEL NACIONAL, SEAN APLICADOS EN SU TOTALIDAD
EN TODOS LOS RINCONES DE NUESTRO MUNICIPIO.
IMPULSAR ACCIONES QUE COADYUVEN EN LA SOLUCIÓN DE LOS
PROBLEMAS DE DROGADICCIÓN Y ALCOHOLISMO QUE AQUEJAN A
NUESTRA JUVENTUD.
BUSCAR APOYOS PARA QUE LOS
BENEFICIOS Y ABASTO DE
ALIMENTOS LLEGUEN A LAS PERSONAS MAS NECESITADAS DE LAS
COMUNIDADES.
LOGRAR TENER LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA PODER
ATENDER LA POBLACIÓN QUE NECESITA ASISTENCIA SOCIAL.
SE REHABILITARA LA CASA DE USOS MÚLTIPLES DE LA PRESIDENCIA
MUNICIPAL PARA OFRECER SERVICIOS A LAS PERSONAS QUE LLEGAN
DE FUERA Y NECESITAN ASISTENCIA.
LÍNEAS DE ACCIÓN
HAREMOS
LAS
GESTIONES
NECESARIAS
PARA
QUE
LAS
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS EN EL SECTOR SALUD (IMSS, ISSSTE,
SEDESOL, INSTITUTO CHIHUAHUENSE DE LA SALUD, ETC.) AMPLÍEN LA
COBERTURA DE SUS ACCIONES EN NUESTRO MUNICIPIO Y SE
39
Nonoava 2010-2013
INCREMENTEN LOS SERVICIOS QUE ESTAS DEPENDENCIAS PRESTAN
A LA POBLACIÓN.
ESTABLECEREMOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL, A TRAVÉS
DEL DIF MUNICIPAL PARA TODAS LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
GESTIONAREMOS APOYOS DE MAS DESAYUNOS ESCOLARES PARA
LOS ALUMNOS MAS NECESITADOS DE NUESTRO TERRITORIO.
BUSCAREMOS LA COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE SALUD
PARA APLICAR EN SU TOTALIDAD LAS CAMPAÑAS NACIONALES DE
VACUNACIÓN.
ESTABLECEREMOS CONTACTO CON LAS INSTANCIAS DE SALUD PARA
BUSCAR APOYOS, EQUIPAR Y ACONDICIONAR LAS INSTALACIONES
MÉDICAS, PRINCIPALMENTE LA CLÍNICA DE NONOAVA.
RENOVAREMOS
EL
CONSEJO
MUNICIPAL
DE
SALUD
PARA
INTEGRARLO E INVOLUCRARLO EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL
SECTOR, Y PARA DARLE SEGUIMIENTO A TODAS LAS ACCIONES
TENDIENTES A MEJORAR ESTE SERVICIO.
CON
EL
FIN
DE
PODER
ATENDER
MEJOR
A
LA
POBLACIÓN
DERECHOHABIENTE DEL SEGURO POPULAR SE CONSTRUIRÁ UN
CENTRO DE SALUD AVANZADO PARA ASÍ PROPORCIONAR UN
SERVICIO EFICIENTE.
SE REHABILITARA EL CENTRO DE SALUD EN LA COMUNIDAD DE LA
JUNTA.
40
Nonoava 2010-2013
2.2.2.1. DIF.
LOGRAR TENER LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA PODER
ATENDER LA POBLACIÓN QUE NECESITA ASISTENCIA SOCIAL.
CONSOLIDAR
EL
SISTEMA
MUNICIPAL
PARA
EL
DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA.
DESARROLLAR ACCIONES TENDIENTES AL FORTALECIMIENTO DE LOS
DIVERSOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL EN EL MUNICIPIO.
LÍNEAS DE ACCIÓN
ESTABLECEREMOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL, A TRAVÉS
DEL DIF MUNICIPAL PARA TODAS LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO
HAREMOS LAS GESTIONES NECESARIAS ANTE EL DIF ESTATAL Y EN LA
SECRETARÍA DE FOMENTO SOCIAL,
CON EL FIN DE APOYAR CON
DESPENSAS A TODAS LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Y LOS
INDÍGENAS MAS DESPROTEGIDOS.
EVITAR LA MARGINACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES A TRAVÉS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS QUE LOS INCORPOREN AL SECTOR
41
Nonoava 2010-2013
PRODUCTIVO Y QUE LES PERMITA EL ACCESO A ACTIVIDADES
RECREATIVAS QUE LOS MANTENGA SANOS FÍSICA Y MENTALMENTE
LOGRAR LA PLENA REALIZACIÓN Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE LOS ADULTOS MAYORES
FORTALECER UNA CULTURA DE RESPETO, SOLIDARIDAD Y JUSTA
VALORACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES
LÍNEAS DE ACCIÓN
CONSOLIDAR LA ATENCIÓN ALAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD, A
TRAVÉS DE LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL
APOYAR Y PROMOVER EL MEJOR DESENVOLVIMIENTO DE LAS
PERSONAS DE LA TERCERA EDAD QUE RESIDEN EN EL MUNICIPIO.
ESTABLECER UN PROGRAMA CULTURAL QUE PROMUEVA EL RESPETO
Y LA SOLIDARIDAD CON LOS ADULTOS MAYORES.
GESTIONAR ANTE EL DIF ESTATAL (INAPLEN) CREDENCIALES PARA EL
ADULTO MAYOR.
42
Nonoava 2010-2013
2.2.2.3. MUJERES
VALORAR EL PAPEL DE LA MUJER PARA LA CONSOLIDACIÓN DE UNA
SOCIEDAD
ARMÓNICA,
PROMOVIENDO
UN
TRATO
JUSTO
E
IGUALITARIO DE LAS MUJERES.
PROMOVER
EL
DESARROLLO
INTEGRAL
DE
LAS
MUJERES
POSIBILITANDO SU PARTICIPACIÓN PLENA EN TODOS LOS ÁMBITOS
DEL QUEHACER MUNICIPAL.
PROMOVER SE GARANTICE EL RESPETO Y LA PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS DE LAS MUJERES.
A TRAVÉS DE PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES PREVENIR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN TODAS SUS
MODALIDADES.
LÍNEAS DE ACCIÓN
COADYUVAR
CON
ORGANIZACIONES
LAS
INSTITUCIONES,
SOCIALES
QUE
DEPENDENCIAS
PROMUEVAN
EL
Y
PLENO
DESARROLLO DE LA MUJER Y DE LAS ACCIONES QUE, CON ENFOQUE
DE GENERO, SE IMPULSAN EN EL MUNICIPIO.
FOMENTAR ACTIVIDADES QUE PROPICIEN MAYOR PARTICIPACIÓN DE
LAS MUJERES EN LA VIDA DE LA COMUNIDAD.
43
Nonoava 2010-2013
IMPULSAR TALLERES DE TRABAJO Y ORIENTACIÓN PARA MUJERES,
CON LA FINALIDAD DE MEJORAR SU AUTOESTIMA Y DIGNIFICAR SU
ROL O IMPORTANCIA EN LA SOCIEDAD.
DESARROLLAR PROGRAMAS DIRIGIDOS A LAS MUJERES PARA
EDUCAR, INFORMAR Y PROMOVER ESTRATEGIAS ENFOCADAS A LA
PRESERVACIÓN DE SU SALUD.
FORTALECER EL PROGRAMA QUE BRINDA ATENCIÓN A LAS MUJERES
QUE NECESITEN APOYO PSICOLÓGICO A TRAVÉS DE LOS DIFERENTES
SERVICIOS YA ESTABLECIDOS.
AMPLIAR EL PROGRAMA QUE ORIENTA Y APOYA A LAS MUJERES
VICTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
2.2.2.4 Y 2.2.2.5. JÓVENES Y NIÑOS
PROMOVER UNA JUVENTUD SANA, DINÁMICA Y EMPRENDEDORA PARA
CIMENTAR EL FUTURO DE NUESTRO MUNICIPIO.
FORTALECER LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y DE FOMENTO AL
BIENESTAR
ENFOCADOS A LA ATENCIÓN DE JÓVENES Y LOS
MENORES QUE VIVEN EN NIVEL DE MARGINACIÓN.
LÍNEAS DE ACCIÓN
MEJORAR LOS NIVELES DE COORDINACIÓN, COBERTURA Y CALIDAD
DE LOS PROGRAMAS INSTITUCIONALES DE ATENCIÓN ALA NIÑEZ Y A
LA JUVENTUD
44
Nonoava 2010-2013
IMPULSAR ACCIONES QUE COADYUVEN EN LA SOLUCIÓN DE LOS
PROBLEMAS DE DROGADICCIÓN Y ALCOHOLISMO QUE AQUEJAN A
NUESTRA JUVENTUD.
IMPULSAR UN PROGRAMA DE ATENCIÓN A LOS MENORES EN RIESGO,
COMO UNA MANERA DE PREVENIR LA DROGADICCIÓN ENTRE
MENORES Y JÓVENES.
IMPULSAR EN EL MUNICIPIO LA CREACIÓN DE UN PROGRAMA PARA
APOYAR A MENORES EN CONDICIONES DE ABANDONO O MAL TRATO.
PROMOVER LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS DE FAMILIAS DE ESCASOS
RECURSOS.
PROMOVER LA REALIZACIÓN DE CONFERENCIAS EN LAS QUE SE
ABORDEN TEMAS DE INTERÉS JUVENIL, DE LIBRE DISCUSIÓN.
APOYAR
Y
PROMOVER
EL
SURGIMIENTO
O
CREACIÓN
DE
ORGANIZACIONES JUVENILES, REPRESENTATIVAS DE JÓVENES CON
INQUIETUDES DEPORTIVAS, SOCIALES Y CULTURALES AFINES.
ESTABLECER UN PROGRAMA PARA INVOLUCRAR ALA
NIÑEZ Y LA
JUVENTUD EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE LOS RECURSOS
NATURALES Y EL AGUA.
45
Nonoava 2010-2013
PROMOVER LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO A TRAVÉS DE
LA PARTICIPACIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
QUE PERMITAN AMPLIAR EL CONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
PROMOVER EL ESTUDIO, ENSEÑANZA, DIFUSIÓN Y PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO
LÍNEAS DE ACCIÓN
FORTALECER LOS PROGRAMAS QUE EN MATERIA DE EDUCACIÓN DE
DERECHOS HUMANOS QUE SE VIENEN DESARROLLANDO DENTRO DEL
SISTEMA ESCOLAR CON LA FINALIDAD DE FOMENTAR LA ENSEÑANZA DE
LOS DERECHOS DEL INDIVIDUO.
IMPULSAR LA EDUCACIÓN COMO EL INSTRUMENTO MÁS IMPORTANTE
PARA CONFORMAR LA CULTURA DE RESPETO DE DERECHOS
HUMANOS.
MEJORAR LA FUNCIÓN SUPERVISORA QUE ACTUALMENTE SE DIRIGE A
LA CÁRCEL PUBLICA MUNICIPAL.
MEJORAR LOS CENTROS DE ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA
46
Nonoava 2010-2013
IMPULSAR EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDÍGENAS, EN EL MARCO DEL RESPETO Y LA CULTURA, TRADICIONES
Y COSTUMBRES.
LOGRAR CON RESPETO E INTEGRACIÓN INCORPORAR A LOS GRUPOS
ÉTNICOS DEL MUNICIPIO A SISTEMAS PRODUCTIVOS QUE LOS HAGA
AUTOSUFICIENTES.
PROMOVER EN COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO ESTATAL Y
MUNICIPAL SATISFACTORES QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES
ECONÓMICAS,
SOCIALES,
CULTURALES
DE
LOS
PUEBLOS
Y
RESPETANDO
Y
COMUNIDADES INDÍGENAS.
LÍNEAS DE ACCIÓN
INTENSIFICAR
LOS
PROGRAMAS
DE
SALUD,
FORTALECIENDO LA MEDICINA TRADICIONAL.
IMPLEMENTAR
ASISTENCIA
PROYECTOS
TÉCNICA
PRODUCTIVOS
PARA
MEJORAR
Y
ESQUEMAS
LA
DE
PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA EN LA ZONA INDÍGENA.
REACTIVAR SU ACTIVIDAD ECONÓMICA Y PRODUCTIVA MEDIANTE LA
CAPACITACIÓN
EN
EL
APROVECHAMIENTO
RACIONAL
DE
LOS
RECURSOS NATURALES, LA DISTRIBUCIÓN DE PLANTAS SOLARES, EL
APOYO A SUS PROYECTOS ECOTURISTICOS Y LA COMERCIALIZACIÓN
DE SUS PRODUCTOS ARTESANALES Y ALIMENTARIOS.
RESPETAR LAS FORMAS DE GOBIERNO PROPIAS DE CADA GRUPO Y
FOMENTAR EL RESCATE DE SUS TRADICIONES.
47
Nonoava 2010-2013
GESTIONAR LA AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE
SALUD, QUE CON RESPETO A SUS TRADICIONES COMBINE LA
MEDICINA PREVENTIVA, ASÍ COMO LOS DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR.
SE CONSTRUIRÁ UN ALBERGUE PARA INDÍGENAS DE LAS DISTINTAS
LOCALIDADES, EN LA CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PARA INDÍGENAS DE LAS DISTINTAS
LOCALIDADES DE ESTE MUNICIPIO
2.2.3. COMBATE A LA POBREZA
GENERAR LA CANTIDAD SUFICIENTE DE EMPLEO PARA DAR UNA
MEJOR CALIDAD DE VIDA A LOS POBLADORES DEL MUNICIPIO
LÍNEAS DE ACCIÓN
SE BUSCARA POR MEDIO DE LA INICIATIVA PRIVADA INSTALAR UNA
PLANTA MAQUILADORA EN LA CABECERA PARA ASÍ ABRIR LUGARES
DE TRABAJO PARA LOS HABITANTES DE ESTA COMUNIDAD.
BUSCAREMOS ANTE LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS ESTATALES Y
FEDERALES LA GESTIÓN DE PROGRAMAS DE EMPLEO TEMPORAL
PARA BENEFICIAR A LAS FAMILIAS DE NUESTRO MUNICIPIO.
SE BUSCARA LA CREACIÓN DE UN INVERNADERO CON MANO DE OBRA
LOCAL, PARA ASÍ TENER ALGUNOS PUESTOS DE TRABAJO PARA LOS
POBLADORES DE ESTE MUNICIPIO.
48
Nonoava 2010-2013
2.2.4. SERVICIOS BÁSICOS
LOGRAR LA AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE EL SERVICIO DE AGUA
POTABLE, ASÍ COMO EL USO ADECUADO DE LOS MANTOS ACUÍFEROS
EN TODAS LAS POBLACIONES DEL MUNICIPIO.
ESTABLECER EL SERVICIO DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO EN LAS
COMUNIDADES QUE TENGAN LAS POSIBILIDADES DE INSTALARLO.
INCREMENTAR EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO
PÚBLICO A TODOS LOS SECTORES DEL TERRITORIO.
MEJORAR EL SERVICIO DE ASEO URBANO Y OTORGAR ESTE VITAL
SERVICIO A LAS LOCALIDADES QUE SEAN SUSCEPTIBLES.
LÍNEAS DE ACCIÓN.
ESTABLECER
ACCIONES
TENDIENTES
A
MEJORAR
LA
INFRAESTRUCTURA DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE EN TODO EL
MUNICIPIO,
REHABILITANDO
LOS
SISTEMAS
EN
LA
CABECERA
MUNICIPAL, RIÓ GRANDE, EL TERRERO Y LA JUNTA.
IMPULSAR LA CULTURA DE RACIONALIZACIÓN Y BUEN USO DEL AGUA.
CONSTRUIR SISTEMAS DE AGUA POTABLE EN LAS LOCALIDADES LA
MADERA Y ARROYO HONDO.
FINANCIAREMOS UNA BUENA PARTE DEL ACONDICIONAMIENTO E
INSTALACIÓN DE LA JUNTA RURAL DE AGUA POTABLE, ACTUALIZANDO
49
Nonoava 2010-2013
EL PADRÓN DE USUARIOS Y CONCIENTIZANDO A LA CIUDADANÍA PARA
QUE CUBRA EL IMPORTE POR EL USO DE ESTE SERVICIO.
AMPLIAREMOS EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA
CABECERA MUNICIPAL.
SE REHABILITARA EL POZO PARA AGUA POTABLE DE LA CABECERA
MUNICIPAL.
SE ADQUIRIRÁ UN CAMIÓN PARA LA RECOLECCIÓN DE BASURA PARA
PONERLO EN SERVICIO EN VARIAS LOCALIDADES.
CONSTRUIREMOS SISTEMAS DE RELLENO SANITARIO EN TODAS LAS
COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DONDE SE REQUIERA.
BUSCAREMOS
PROGRAMAS
QUE
NOS
AYUDEN
A
AMPLIAR
Y
MODERNIZAR EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN TODO EL
TERRITORIO MUNICIPAL COMO SON EL BARRIO LOS MOROS Y EL
ANCÓN
SE GESTIONARA LA ELECTRIFICACIÓN DE LA COMUNIDAD DE
HUMARIZA OBRA MUY ANHELADA POR SUS HABITANTES.
SE ESTABLECERÁ EL PROGRAMA DE BAÑOS ECOLÓGICOS EN TODAS
LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
IMPULSAREMOS LAS ACCIONES NECESARIAS PARA MEJORAR EL
SERVICIO
DE
ALUMBRADO
PÚBLICO,
ASÍ
COMO
DE
INSTALAR
LÁMPARAS DONDE SE AMPLÍEN LAS LÍNEAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
50
Nonoava 2010-2013
2.2.5. SEGURIDAD PÚBLICA.
BUSCAR SOLUCIONES ENTRE TODAS LAS ESFERAS DE GOBIERNO
QUE NOS AYUDEN A CONSERVAR LA PAZ PUBLICA Y UNA MAYOR
EFICIENCIA EN LA APLICACIÓN DE LA JUSTICIA.
LÍNEAS DE ACCIÓN
GESTIONAR
ANTE
LA
FISCALÍA
GENERAL
DEL
ESTADO
Y
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, APOYOS PARA EQUIPAR
ADECUADAMENTE A LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PUBLICA QUE
TIENEN
LA
RESPONSABILIDAD
DE
SALVAGUARDAR
EL
ORDEN
PÚBLICO.
IMPULSAREMOS LAS ACCIONES TENDIENTES A PROFESIONALIZAR A
LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL, A TRAVÉS DE
UNA CAPACITACIÓN MAS PROFUNDA QUE ARRAIGUE EL ESPÍRITU DE
SERVICIO QUE DEBE CARACTERIZAR A ESTAS CORPORACIONES.
SE CANALIZARÁN RECURSOS PARA EL EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
PUBLICA ADQUIRIENDO ARMAMENTO PARA EFICIENTAR EL SERVICIO.
2.2.6. DEPORTE Y CULTURA
INCLUIR ENTRE LA JUVENTUD PRINCIPALMENTE EL AMOR AL DEPORTE
POR
MEDIO
DEL
MEJORAMIENTO
DE
LA
INFRAESTRUCTURA
51
Nonoava 2010-2013
DEPORTIVA YA EXISTENTE Y LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS ÁREAS
DE RECREACIÓN Y ESPARCIMIENTO QUE INVITEN A LA POBLACIÓN A
LA DIVERSIÓN SANA Y SIN VICIOS.
INVOLUCRAR A TODA LA POBLACIÓN EN ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y
CULTURALES
QUE
AUMENTEN
EL
CONOCIMIENTO
A
LAS
TRADICIONES E INCREMENTE LAS ACTIVIDADES CULTURALES.
LÍNEAS DE ACCIÓN
SE COLOCARA UN TECHO EN LA CANCHA DEPORTIVA EN HUMARIZA.
SE REHABILITARAN LAS CANCHAS DEPORTIVAS YA EXISTENTES EN
LOS LUGARES QUE ASÍ LO REQUIERAN
SE REHABILITARÁ EL GIMNASIO MUNICIPAL PARA QUE ESTE EN
CONDICIONES DE USO CON EL FIN DE PRACTICAR DEPORTE.
VAMOS A CONSTRUIR UNA CANCHA DE FUTBOL RÁPIDO EN LA
LOCALIDAD DE EL TERRERO.
CONSTRUCCIÓN DE UN SALÓN DE USOS MÚLTIPLES EN LA CABECERA
MUNICIPAL
REHABILITACIÓN DEL SALÓN DE USOS MÚLTIPLES EN LA COMUNIDAD
DEL TERRERO.
SE ORGANIZARÁN TORNEOS DEPORTIVOS PARA FOMENTAR LA SANA
DISCIPLINA DEL DEPORTE.
52
Nonoava 2010-2013
APOYAREMOS TODAS LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS CON RECURSOS
MUNICIPALES
Y
CON
GESTIONES
ANTE
LAS
DEPENDENCIAS
CORRESPONDIENTES.
LE DAREMOS SEGUIMIENTO AL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE,
CON
EL
OBJETO
DE
QUE
LOS
DEPORTISTAS
TENGAN
UNA
PARTICIPACIÓN MAS AMPLIA EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE ESTE
SECTOR.
REHABILITAREMOS
LAS
PLAZAS
PÚBLICAS,
EN
LA
CABECERA
MUNICIPAL Y EN LAS DEMÁS COMUNIDADES.
APOYAREMOS TODAS LAS ACTIVIDADES CÍVICAS Y CULTURALES QUE
SEAN REALIZADAS DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
BUSCAREMOS POR MEDIO DE LA GESTIÓN ANTE LAS AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD DEPORTIVA
EN LA CABECERA MUNICIPAL PARA EL SANO ESPARCIMIENTO DE LOS
HABITANTES DE ESTA MUNICIPALIDAD
REMODELAREMOS LAS BIBLIOTECAS PUBLICAS DE LAS COMUNIDADES
Y GESTIONAREMOS LA CREACIÓN DE NUEVAS BIBLIOTECAS EN LOS
LUGARES DONDE NO EXISTA ESTE SERVICIO.
SE CONSTRUIRÁ UNA ARENA DE RODEO LAZO DOBLE EN LA
CABECERA MUNICIPAL.
INSTALAREMOS JUEGOS INFANTILES EN TODAS LAS COMUNIDADES
DEL MUNICIPIO PARA QUE LA NIÑEZ DE NONOAVA TENGA UN LUGAR
ADECUADO DONDE JUGAR.
53
Nonoava 2010-2013
2.3. SECTORES PRODUCTIVOS
2.3.1. AGRICULTURA Y GANADERÍA
INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA PARA QUE
SE AUMENTE EL NIVEL DE INGRESOS DE LOS PRODUCTORES.
FORTALECER LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS YA EXISTENTES
PARA QUE SE COORDINEN LAS ACCIONES DE ESTE SECTOR EN LA
BÚSQUEDA DE UN MAYOR BIENESTAR PARA SUS AGREMIADOS.
BUSCAR NUEVAS TÉCNICAS DE PRODUCCIÓN QUE MEJOREN EL
DESARROLLO DE ESTAS ACTIVIDADES QUE SON PRIMORDIALES EN EL
MUNICIPIO.
BUSCAR LOS APOYOS NECESARIOS PARA EL CAMPO CON EL FIRME
PROPÓSITO DE LOGRAR EL ARRAIGO DE LOS TRABAJADORES DEL
CAMPO, SOBRE TODO DE LOS JÓVENES Y EVITAR QUE EMIGREN A
OTRAS PARTES DEL PAÍS Y DEL EXTRANJERO.
LÍNEAS DE ACCIÓN
GESTIONAR QUE LOS PROGRAMAS FEDERALES COMO ACTIVOS
PRODUCTIVOS, OPCIONES PRODUCTIVAS, PROCAMPO, Y OTROS DE
NO MENOR IMPORTANCIA, LLEGUEN A TODOS LOS CAMPESINOS DEL
MUNICIPIO.
54
Nonoava 2010-2013
INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN DE LAS TIERRAS GESTIONANDO ANTE
LAS DEPENDENCIAS CORRESPONDIENTES EL APOYO CON RECURSOS
Y ASESORÍA A TODOS LOS PRODUCTORES.
COORDINAR LAS ACCIONES DE TODOS LOS EJIDOS Y PEQUEÑOS
PROPIETARIOS ASÍ COMO DE LA ASOCIACIÓN LOCAL GANADERA,
PARA QUE, ENTRE TODOS, LOGREMOS EL DESARROLLO REGIONAL
QUE TANTO ANHELAMOS.
PROMOVER LA AGRICULTURA Y GANADERÍA INTENSIVAS, Y BUSCAR
UNA LÍNEA DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS PARA
LOGRAR UN MEJOR PRECIO.
AGILIZAR LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS ANTE LA PRESIDENCIA
MUNICIPAL PARA QUE NO SEAN UN OBSTÁCULO EN EL DESARROLLO
PRODUCTIVO DE LA POBLACIÓN.
APOYAREMOS
LAS
GESTIONES
PARA
LA
CONSTRUCCIÓN
DE
REPRESAS PARA UTILIZARLAS EN EL RIEGO DE PARCELAS Y
ABREVADEROS, EN LAS LOCALIDADES DE: LA PRESA, Y ARROYO
HONDO ASÍ COMO LA REHABILITACIÓN DE LA PRESA EN EL TERRERO,
YA QUE ES UN PROYECTO INTEGRAL CON FINES TURÍSTICOS Y
FOMENTO AL EMPLEO.
SE REHABILITARÁN LOS SISTEMAS DE ABREVADEROS PARA QUE
FUNCIONEN ADECUADAMENTE EN LAS POBLACIONES DE: LA PRESA,
NONOAVA, AGUA CALIENTE, RIÓ GRANDE Y LA JUNTA.
55
Nonoava 2010-2013
2.4.1. DEMOCRACIA
FORTALECER LA DIRECCIÓN POLÍTICA, ADMINISTRATIVA Y SOCIAL DEL
MUNICIPIO.
IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA SOLUCIÓN DE LOS
PROBLEMAS
MAS
SENSIBLES
Y
URGENTES
BUSCANDO
UNA
ESTRECHA RELACIÓN ENTRE AUTORIDADES Y CIUDADANOS.
PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL MUNICIPIO RECONOCIENDO LA
RESPONSABILIDAD
DE
LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
EN
LA
DEMOCRATIZACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES.
LÍNEAS DE ACCIÓN
REALIZAR SESIONES DE CABILDO CONFORME LO ESTABLECE EL
CÓDIGO MUNICIPAL.
APOYAR TODAS AQUELLAS ACCIONES ENCAMINADAS A FORTALECER
EL ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y TOMAS DECISIONES COLEGIADAS.
FORTALECER
LA
MUNICIPALES,
POR
PARTICIPACIÓN
MEDIO
DE
CIUDADANA
LA
EN
CREACIÓN,
ASUNTOS
IMPULSO
Y
CONSOLIDACIÓN DE LOS COMITÉS MUNICIPALES Y COMUNITARIOS.
LLEVAR A CABO FOROS DE CONSULTA CON LA CIUDADANÍA E TEMAS
DE INTERÉS COMÚN PARA LA CIUDADANÍA Y EL MUNICIPIO.
56
Nonoava 2010-2013
REVISAR LA VIGENCIA, VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS REGLAMENTOS Y
NORMAS
MUNICIPALES
REFERIDAS
A
LA
ORGANIZACIÓN
Y
PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN EL QUEHACER MUNICIPAL.
2.4.2. FEDERALISMO
LOGRAR UNA REAL COORDINACIÓN ENTRE LOS ORDENES DE
GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.
FORTALECER
EL
LIDERAZGO
POLÍTICO
DE
LA
ACTUAL
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y DEFINIR CON MAYOR EXACTITUD LA
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
DE
LAS
DIRECCIONES
Y
ORGANISMOS MUNICIPALES.
IMPULSA UNA POLÍTICA DE AUTENTICO FEDERALISMO
LÍNEAS DE ACCIÓN
LUCHAR POR EL AUTENTICO FEDERALISMO, PROMOVIENDO EL
INCREMENTO DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES Y ESTATALES AL
MUNICIPIO, ASÍ COMO LAS FUNCIONES DE COMPETENCIA MUNICIPAL.
CONOCER EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO
PARA
QUE
SUS
PROGRAMAS
SE
APLIQUEN
EN
NUESTRO MUNICIPIO.
57
Nonoava 2010-2013
BUSCAR UN MARCO DE RESPETO ENTRE LOS ORDENES DE GOBIERNO
FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, QUE LOGREN UNA AUTENTICA
COORDINACIÓN PARA BENEFICIO DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO.
MANTENER UN CANAL DE COMUNICACIÓN PERMANENTE CON LAS
AUTORIDADES FEDERALES Y ESTATALES.
REFORZAR
EL
MUNICIPALES
CARÁCTER
Y
OPERATIVO
COMISARÍAS
DESCONCENTRACIÓN
DE
DE
DE
POLICÍA
FUNCIONES,
LAS
SECCIONES
MEDIANTE
RECURSOS
LA
Y
RESPONSABILIDADES.
BUSCAR QUE EL ESTADO Y LA FEDERACIÓN PROPORCIONEN LOS
RECURSOS
FINANCIEROS
SUFICIENTES
PARA
EL
DESARROLLO
SOCIAL.
2.4.3. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
ESTABLECER UNA LÍNEA DE COMUNICACIÓN PERMANENTE ENTRE EL
AYUNTAMIENTO CON LA SOCIEDAD Y SUS REPRESENTANTES.
ELABORAR EL PROYECTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL INTEGRAL DEL
AYUNTAMIENTO.
LÍNEAS DE ACCIÓN
DISEÑAR UNA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL INTEGRAL QUE
RECONOZCA EL DERECHO DE LA CIUDADANÍA A LA INFORMACIÓN POR
PARTE DEL GOBIERNO, QUE EVALUÉ LAS ACCIONES DE GOBIERNO
58
Nonoava 2010-2013
MEDIANTE LA OPINIÓN EXPRESADA EN LOS MEDIOS Y LA OBLIGACIÓN
GUBERNAMENTAL DE TRATO IGUALITARIO A TODOS ELLOS.
REALIZAR EN COORDINACIÓN CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
PROGRAMAS DE EDUCACIÓN DE LOS DEBERES Y DERECHOS DEL
CIUDADANO.
PROPICIAR UNA INTENSA RELACIÓN
COMUNICACIÓN ENTRE LA
AUTORIDAD Y EL CIUDADANO
2.4.4. DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MODERNIZAR ALGUNAS DE LAS ÁREAS QUE PRESENTAN REZAGOS,
QUE SE MANIFIESTAN EN UNA DEFICIENTE ATENCIÓN LA CIUDADANO,
CON LA FINALIDAD DE MEJORAR LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
APLICAR Y PROMOVER TÉCNICAS MODERNAS EN LA OPERACIÓN DE
LOS SERVICIOS QUE BRINDA LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.
ACTUALIZAR Y CAPACITAR AL PERSONAL DE LA PRESIDENCIA
MUNICIPAL CON EL PROPÓSITO QUE DOMINEN LAS MODERNAS
TÉCNICAS DE ADMINISTRACIÓN CON EL FIN DE MEJORAR LA
ATENCIÓN AL CIUDADANO.
59
Nonoava 2010-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN
MODERNIZAR TODOS LOS SERVICIOS COMO SON: REGISTRO CIVIL,
GANADERÍA, OBRAS PÚBLICAS, SEGURIDAD PÚBLICA Y CATASTRO
PARA AUMENTAR SU EFICIENCIA.
RENOVAR SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS A FIN DE PRESTAR UN
MEJOR SERVICIO.
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN ENCAMINADAS A
FUNCIONES
ESPECÍFICAS
DE
LAS
DIVERSAS
ÁREAS
DE
LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE ESTÍMULOS AL DESEMPEÑO DE LOS
TRABAJADORES
DE
BASE
DE
LAS
DIVERSAS
ÁREAS
DE
LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL
2.4.5. FINANZAS PÚBLICAS
OPTIMIZAR EL USO, CONTROL Y RECAUDACIÓN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS DEL MUNICIPIO, PARA CUMPLIR CON UNA DE LAS
POLÍTICAS DE ESTA ADMINISTRACIÓN, QUE ES LA RENDICIÓN DE
CUENTAS.
CONTROLAR EL GASTO CORRIENTE MUNICIPAL, AUMENTAR LA
RECAUDACIÓN DE INGRESOS PROPIOS Y OPTIMIZAR LOS RECURSOS
FINANCIEROS.
60
Nonoava 2010-2013
LÍNEAS DE ACCIÓN
REALIZAR UN EFICIENTE MANEJO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES,
ADEMÁS DE IMPULSAR LA CAPTACIÓN DE INGRESOS.
APLICACIÓN EFICIENTE Y HONESTA DE LOS RECURSO PÚBLICOS QUE
SON UTILIZADOS EN LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE BENEFICIO
COLECTIVO.
AUMENTAR LAS MEDIDAS DE CONTROL PRESUPUESTAL.
V. EVALUACIÓN DEL PLAN
ES NECESARIO QUE EL PRESENTE DOCUMENTO TENGA EL RESPALDO,
PRIMERO DE LA COMUNIDAD Y DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, ASÍ
COMO DE LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS DE LOS DIFERENTES ORDENES
DEL GOBIERNO.
LO ANTERIOR CON EL FIN DE PODER DARLE
SEGUIMIENTO ADECUADO, HACER LAS EVALUACIONES PERTINENTES Y
EN SU CASO HACER LAS MODIFICACIONES QUE SE REQUIERAN, PARA
QUE COMBINANDO LOS DIFERENTES LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS AQUÍ
PROPUESTOS,
VEAMOS LOS PROPÓSITOS QUE SE
BUSCAN Y
LLEGUEMOS A LOS OBJETIVOS QUE SE TRAZARON.
ES NECESARIO PARA QUE EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PUEDA
SER CUMPLIDO, QUE LA COMUNIDAD PARTICIPE AL LADO DE LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES EN LA EJECUCIÓN DE LAS ESTRATEGIAS
PROPUESTAS EN ESTE DOCUMENTO.
PROGRAMAS QUE SE
AHORA BIEN, TODOS LOS
VAYAN A REALIZAR CON LA PARTICIPACIÓN
61
Nonoava 2010-2013
COMUNITARIA, DEBEN ESTAR AVALADOS, VALIDADOS Y COORDINADOS
POR LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, CON LA FINALIDAD DE EVITAR
DUPLICIDAD DE ESFUERZOS Y DE ORIENTAR TÉCNICAMENTE LAS
ACCIONES A EMPRENDER.
LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD CON LOS
QUE PUEDE CONTAR EL AYUNTAMIENTO PARA LLEVAR A CABO SUS
PROGRAMAS SON:
CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN.
CONSEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL
COMITÉS DE OBRA
ORGANIZACIÓN VECINAL
PROMOTORES SOCIALES
- EL CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN ES EL ORGANISMO AUXILIAR
DEL AYUNTAMIENTO QUE FUNCIONA COMO CONSULTOR EN MATERIA DE
PLANEACIÓN MUNICIPAL, DEBIENDO ESTAR CONSTITUIDO POR LOS
REPRESENTANTES DE LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS ESTATALES,
FEDERALES Y MUNICIPALES QUE SE ENCUENTRAN EN EL MUNICIPIO, Y
POR GENTE QUE CONOZCAN LA PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN.
-
CONSEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL ES EL ORGANISMO AUXILIAR
DEL AYUNTAMIENTO QUE FUNCIONA COMO CONSULTOR DE LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES, Y ES REPRESENTANTE Y COORDINADOR DE
LAS COMUNIDADES PARA DECIDIR SOBRE LAS ACCIONES QUE EL
MUNICIPIO DEBE REALIZAR EN LAS DIFERENTES LOCALIDADES.
-
COMITÉS DE OBRAS SON GRUPOS DE PERSONAS QUE CON UNA
PROBLEMÁTICA
COMÚN
SE
CONSTITUYEN
EN
COMITÉ
PARA
RESOLVERLA.
62
Nonoava 2010-2013
LA GENTE SE ORGANIZA Y SOLICITAN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
SU PRESENCIA PARA LA CONSTITUCIÓN DE COMITÉ PARA QUE SE
VALIDE POR EL AYUNTAMIENTO. TAMBIÉN SE SOLICITA ASESORÍA
TÉCNICA Y APOYO ECONÓMICO PARA REALIZAR LA OBRA.
- ORGANIZACIÓN VECINAL ES EL PROCEDIMIENTO POR MEDIO DEL CUAL
LA COMUNIDAD ELIGE DEMOCRÁTICAMENTE A SUS REPRESENTANTES
ANTE LA AUTORIDAD MUNICIPAL Y EL CONJUNTO DE REPRESENTANTES
CONFORMAN LA ORGANIZACIÓN VECINAL.
- LA AUTORIDAD MUNICIPAL DEBERÁ DETECTAR A LOS LIDERES
NATURALES DE LA COMUNIDAD PARA CONVERTIRLOS EN PROMOTORES
SOCIALES QUE PREVIA MOTIVACIÓN SERÁN LOS ENCARGADOS DE
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LAS TAREAS QUE
EMPRENDERÁ EL AYUNTAMIENTO PARA LOGRAR EL DESARROLLO DEL
MUNICIPIO.
ADEMÁS DE LOS ORGANISMOS ANTERIORES CON LOS QUE EL
MUNICIPIO
DEBE
CONTAR
PARA
FOMENTAR
LA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA, DEBEN CONSTITUIRSE OTROS ORGANISMOS QUE TRATEN
ASUNTOS SECTORIALES COMO:
CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE
CONSEJO MUNICIPAL DE SALUD
CONSEJO MUNICIPAL DE EDUCACIÓN
CONSEJO CONSULTIVO DE SEGURIDAD PUBLICA
ESTOS DEBEN SER PRESIDIDOS POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL E
INTEGRADOS POR TODOS LOS INTERESADOS EN EL DESARROLLO DE
CADA UNO DE LOS SECTORES.
63
Nonoava 2010-2013
PARA
DARLE
DESARROLLO,
EVALUACIÓN
SEGUIMIENTO
AL
PRESENTE
PLAN
MUNICIPAL
DE
SE PROPONE QUE CADA SEIS MESES SE HAGA UNA
POR
PARTE
DE
LOS
REPRESENTANTES
DE
LAS
COMUNIDADES, SECTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS, AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Y EL AYUNTAMIENTO, PARA VER LOS
ALCANCES Y AVANCES DEL PLAN, PARA HACER LAS MODIFICACIONES
PERTINENTES Y SACAR CONCLUSIONES CON RESPECTO AL PRESENTE
DOCUMENTO.
64
Nonoava 2010-2013

H. AYUNTAMIENTO DE NONOAVA

Transcripción

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