Proceso De Acreditación Hospital Santiago Oriente Dr. Luis Tisné
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Proceso De Acreditación Hospital Santiago Oriente Dr. Luis Tisné
Proceso De Acreditación Hospital Santiago Oriente Dr. Luis Tisné Brousse 6 al 10 Enero de 2013 1 CONCLUSIONES El proceso de acreditación, entendido como un proceso de instalación de una cultura de mejora continua de la calidad en los establecimientos sanitarios, es la herramienta mas poderosa para mejorar la calidad y seguridad de las atenciones clínicas que se otorgan a los pacientes, que son y serán los principales beneficiados del proceso. Es una oportunidad única de progreso que permite identificar, ordenar, registrar y formalizar los procesos asistenciales. Es un proceso que obliga y promueve a realizar un trabajo de y en equipo, integrando a diferentes estamentos dentro de los establecimientos que termina incluyendo incluso a los médicos Informe Cumplimiento Global N° total de características del estándar 106 N° total de características aplicables 83 N° total de características cumplidas 66 % de Cumplimiento de características totales 79,5 Cumplimiento C. Obligatorias N° total de características obligatorias 30 N° de características obligatorias aplicables 25 N° de Características obligatorias cumplidas 22 % de Cumplimiento de características obligatorias 88 C Obligatorias incumplidas Característica Umbral % GCl 1.7 Indicación médica de transfusión 75 60 AOC 1.1 Emergencia con Riesgo vital 75 0 INS 1.1 Evaluación periódica del riesgo de incendio 80 60 PORQUE NO ACREDITAMOS 1.- FALTO TIEMPO DE TRABAJO CON EQUIPO DE CALIDAD ESPECIALIZADO Y CON EQUIPOS CLINICOS AFIATADOS: PREVIO A ACREDITACIÓN, SOLO DURANTE 12 MESES, SE TRABAJO EFECTIVA Y EFICIENTEMENTE EN EL PROCESO, AUNQUE LLEVABAMOS MUCHOS AÑOS TRABAJANDO EN CALIDAD. SE REQUIEREN MINIMO DOS AÑOS. 2.- FALTO HUMILDAD Y SE PECÓ DE EXCESO DE CONFIANZA, TANTO AUTOGENERADA, COMO POR EVALUACIONES EXTERNAS OPTIMISTAS. 3.- FALTO RIGUROSIDAD EN LA REVISIÓN DE GESTION DOCUMENTAL, CON MUCHO WISH FUL THINKING , INTERPRETACIONES Y OPINIONES, NO CONTRASTADAS CON MANUAL DE PAUTA DE COTEJO. PORQUE NO ACREDITAMOS 4.- FALTO REALIZAR UN SIMULACRO REAL, AL MENOS FOCALIZADO EN CARACTERISTICAS OBLIGATORIAS Y REALIZADO POR EVALUADORES CON EXPERIENCIA REAL EN EL PROCESO. EL PRIMER PROCESO DE ACREDITACIÓN FORMAL FALLIDO, NO DEBE TERMINAR SIENDO ESTE SIMULACRO. 5.- FALTO CONTROL DE PROCESO DURANTE SU EJECUCION, PARA HABER DETECTADO LAS DUDAS Y CONFUSIONES,DE LOS ACREDITADORES EN ACCIÓN, (EN SU GRAN MAYORÍA), PERO TAMBIEN DE NUETROS PROPIOS REFERENTES, PARA HABERLAS ACLARADOS ON LINE Y NO HABERLAS DETECTADOS EN LA LECTURA DEL INFORME FINAL. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 1.- MARCO JURIDICO. 2.- PROCESO MISMO DE ACREDITACION. 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 1.- MARCO JURIDICO. El Decreto Ley N° 15 de Salud, de 2007, que establece el Reglamento del Sistema de Acreditación para los Prestadores Institucionales de Salud y el Manual de Acreditación, de 2009, que operacionaliza el DS N° 15 mencionado, establecen explícitamente que el Informe de Acreditación de la Entidad Acreditadora es el que define la acreditación o no acreditación del establecimiento. El incumplimiento de alguna de las características obligatorias, define la NO ACREDITACION. La Intendencia de Prestadores puede fiscalizar y pedir aclaraciones al informe, pero no puede objetar sus conclusiones. Existe un vacío legal respecto de la aplicabilidad de recursos administrativos como el de reposición y el jerárquico. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 2.- EL PROCESO (1). La mayor o menor experiencia de los evaluadores, no de la entidad acreditadora, es una variable no controlada, pero relevante, en especial, porque la Pauta de Cotejo del Manual de Acreditación, si permite interpretaciones del texto y datos de los documentos y constancias de verificación. Las dudas durante la acreditación se entienden son planteadas por los evaluadores a los funcionarios del establecimiento y/o a los representantes de la Intendencia de Prestadores. La mayor o menor comprensión de la organización y procesos del establecimiento en acreditación, por parte de los evaluadores, no se han considerado en el proceso. La capacidad y oportunidad de detectar lo anterior por parte del acreditado son limitadas y no hay reglas establecidas. Las consultas y/o aclaraciones terminada la visita al prestador son de resorte exclusivo de la entidad acreditadora. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 2.- EL PROCESO (2). El acreditado desconoce lo anterior (las dudas y la mayor o menor comprensión de la EA), si no es consultado en esta etapa y sólo se entera cuando recibe el Informe Final. No existe una instancia formal de revisión de lo obrado por parte de la entidad acreditadora (EA), durante el proceso mismo, no está establecido en éste y se depende de las consultas de la EA y de las observaciones que levante el representante de la IP. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (1) El proceso de acreditación es la herramienta mas poderosa para mejorar la calidad y seguridad de las atenciones clínicas que se otorgan a los pacientes. Debe ser un trabajo de y en equipo, liderado y conducido por el Director, su equipo directivo (que incluye al Departamento de Calidad) y con las jefaturas de los servicios y unidades, los que deben ser SUJETOS ACTIVOS Y NO PASIVOS del proceso. OJO con el uso correcto del lenguaje y los conceptos: no abusar de las siglas transformadas en acrónimos. DP son Derechos de los Pacientes , GCL es Gestión Clínica y así sucesivamente. Este lenguaje tiende a ser “apropiado” por los expertos y puede generar cierto grado de distanciamiento del resto de los equipos clinicos y administrativos. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (2) El rol esencial de los Departamentos u Oficinas de Calidad, en el proceso, con la exigencia del trabajo en equipo, antes, durante y después del proceso, es de instalación de éste, educación, acompañamiento, (coaching), orientación, control y seguimiento. En estos dos últimos aspectos su mayor responsabilidad es validar la gestión documental, los indicadores y sus umbrales, la constancia de evaluación periódica, los registros exigidos y la educación y difusión de las constataciones requeridas a la hora de entrevistar a funcionarios. Los Departamentos u Oficinas de Calidad son parte del equipo, pero no son dueños del proceso ni de la verdad absoluta. Su rol administrativo inicial es preparar toda la documentación que debe acompañar a la solicitud de acreditación. Lo anterior incluye la realización de la autoevaluación exigida para la presentación de la solicitud. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (3) En la preparación para la acreditación, LAS ACREDITACIONES CRUZADAS, LAS VISITAS DE LOS EXPERTOS EXTERNOS, SON MERAMENTE REFERENCIALES, SON OPINIONES Y NO ASEGURAN QUE LA GESTION DOCUMENTAL , ETC, SEAN EFECTIVAMENTE APROBADAS POR LA ENTIDAD ACREDITADORA A LA HORA DE REALIZACIÓN DEL PROCESO Y PUEDEN CONTRIBUIR A CREAR UN EXCESO DE CONFIANZA. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (4) Lo único que sirve es la IFD, realizada en equipo y repetida las veces necesaria, revisando acuciosamente los documentos, los indicadores y umbrales definidos, las constancias de evaluación del periodo a medir, los registros, incluso las Fichas Clínicas. La IFD debe considerar que los textos de documentos y los verificadores y puntos de verificación, deben estar definidos al pie de la letra, según lo establece el Manual: los sinónimos, el exceso o la economía en los textos e indicadores, así como el “wishful thinking”, son terreno fértil para el error, omisión o confusión a la hora de ser acreditados. La centralización del conocimiento y la metodología, el exceso de confianza en éstos, la falta de autocrítica, incluso la soberbia, la validación como verdad revelada de la opinión de terceros expertos, a la hora de acreditarse pueden incidir negativamente en el resultado del proceso. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (5) ¿Y entonces que y como hacerlo bien y asegurar un buen resultado? Distribuir el conocimiento, la metodología y las responsabilidades del Proceso de Acreditación en todos los equipos involucrados. Contratar una evaluación a una entidad acreditadora inscrita en la Intendencia de Prestadores, o generar un equipo de evaluadores expertos con experiencia real, con foco en el 100% de la Características Obligatorias y en una selección de las No Obligatorias que aseguren un 50% global de cumplimiento. Durante el proceso mismo de acreditación cada evaluador debe ser acompañado de un profesional del establecimiento, que lleve un check list, que de cuenta que se han solicitado y entregado todos los documentos y los verificadores correctos. Este equipo propio debe detectar proactivamente las dudas, confusiones, y eventuales errores de los evaluadores, para aclararlo en línea, o plantearlo al representante de la IP CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (6) EL DIRECTOR DEBE LIDERAR. EL DIRECTOR DEBE CONDUCIR, PROMOVIENDO EL TRABAJO EN EQUIPO. EL DIRECTOR DEBE DELEGAR. PERO, EL DIRECTOR DEBE CONTROLAR TODAS Y CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROCESO. EL CONTROL DEBE INCLUIR EL CONTROL DEL CONTROLADOR DEL PROCESO DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO: EL DEPARTAMENTO DE CALIDAD. CONSIDERACIONES A LA HORA DE ACREDITAR 3.- LECCIONES Y RECOMENDACIONES. (7) ¿Y si no se acredita? Si el resultado es la No Acreditación, no asignar culpas individuales ni cortar cabezas. El éxito es de todos, y la no acreditación, no es huérfana. De los errores y omisiones se debe aprender. Al fin y al cabo, no debemos olvidar que el mismo Proceso de Acreditación es una evaluación y mejora continua, que incluye perfeccionar lo bueno y aprender del error u omisión. Y por supuesto, seguir trabajando en equipo y volver a solicitar la acreditación. Serán sus pacientes los que serán beneficiados con el proceso, aunque el resultado sea la No Acreditación. Gracias por su Atención Y como decía el poeta: “se hace camino al andar”