ciclo integral del agua - Agenda 21 de la provincia de Jaén
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ciclo integral del agua - Agenda 21 de la provincia de Jaén
CICLO INTEGRAL DEL AGUA CICLO INTEGRAL DEL AGUA ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE; CONSUMO DE AGUA POTABLE; RED DE ALCANTARILLADO; Y DEPURACIÓN DE AGUAS. 1. INTRODUCCIÓN 2. ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE 2.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO. ORIGEN: AGUAS SUBTERRÁNEAS Y AGUAS SUPERFICIALES. FUENTES PÚBLICAS NO CONECTADAS A LA RED. 2.2 2.3 DEMANDA DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO CARACTERÍSTICAS DE LAS AGUAS DE ABASTECIMIENTO: ORGANOLÉPTICOS, FÍSICO-QUÍMICO, SUSTANCIAS NO DESEABLES 2.4 ENTIDADES GESTORAS 2.5 ESTACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE: CAPACIDAD DE POTABILIZACIÓN 2.6 DEPÓSITOS DE REGULACIÓN Y ALMACENAMIENTO. NÚMERO, CAPACIDAD Y LOCALIZACIÓN 2.7 RED DE DISTRIBUCIÓN EN ALTA: CARATERÍSTICAS PRINCIPALES, PÉRDIDAS DE LA RED. MATERIAL QUE COMPONE LA RED, ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN) 2.8 RED DE DISTRIBUCIÓN EN BAJA: CAPACIDAD DE ABASTECIMIENTO. EVALUACIÓN DE LAS PÉRDIDAS DE LA RED. MATERIAL UTILIZADO EN LA RED DE CANALIZACIÓN: ESTADO Y ANTIGÜEDAD. COBERTURA DE LA RED (PORCENTAJE DE POBLACIÓN). MANTENIMIENTO. SISTEMAS UTILIZADOS (POR GRAVEDAD, FORZADA...) 2.9 EQUILIBRIO – DESEQUILIBRIO ENTRE LA FINANCIACIÓN DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS DEL CICLO INTEGRAL DEL AGUA 3. CONSUMO DE AGUA POTABLE 4. AGUA RESIDUAL 4.1 ESTADO GENERAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO. 4.2 INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 4.3 ORDENANZAS DE VERTIDO 5. POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES 1 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar 2 CICLO INTEGRAL DEL AGUA 1. INTRODUCCIÓN En la nueva Directiva Marco del Agua se establecen los principios básicos para una política de aguas sostenible en la Unión Europea. Dentro de los diversos usos que la sociedad actual hace del agua destacan el uso urbano, el industrial, el agrícola, el energético, el recreativo y el ecológico. Aunque los usos urbanos e industriales sólo representan en general un 20% de esa demanda, tienen una fuerte repercusión en la gestión integral del Ciclo del Agua pues exigen que la disponibilidad del recurso sea permanente y con un alto nivel de calidad. Los distintos usos del agua se condicionan los unos a los otros, la satisfacción en la mayor medida posible de todas las demandas sociales para el uso del agua conservando la cantidad y calidad del recurso ha de hacerse necesariamente implicando una Gestión Integral del Agua que consiste en cumplir el Ciclo hidrológico tal y como se da en la naturaleza. Se trata de mantener la circulación del agua mediante su uso y devolución al medio en condiciones óptimas, con el fin de que pueda seguir siendo utilizada. Un ligero repaso de nuestras actividades diarias nos da una medida de la importancia que el agua adquiere para el desarrollo de la mayoría de ellas: alimentación, higiene y 3 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar limpieza, usos industriales... Nuestro estilo de vida depende de la disponibilidad de agua en mayor medida de lo que nos gusta admitir. Si por algún motivo, nuestros grifos dejaran de suministrar agua nuestras rutinas domésts se vendrían abajo, surgirían problemas sanitarios, las fábricas se detendrían y la agricultura estaría en apuros. Tanto los hombres como los seres vivos que nos rodean dependemos del agua y por tanto de la administración que de ella hagamos, en cantidad y en calidad depende nuestra calidad de vida. El deterioro que las actividades humanas originan en el agua exige un esfuerzo para conseguir que la devolución del agua a la naturaleza se realice en las mejores condiciones de calidad a fin de que pueda seguir siendo aprovechada para los distintos usos. Para conocer en profundidad este factor en Jódar, lo hemos estructurado en cuatro puntos, siguiendo el orden tal y como se da en la práctica, es decir, lo primero que se estudiará son las fuentes de suministro del agua para abastecimiento, así como el estudio de las infraestructura de transporte almacenamiento y tratamiento previo, lo segundo el consumo en el que nos detenemos en el análisis de consumo por habitante, lo tercero la red de alcantarillado público y por último el tratamiento que se está realizando del agua residual en el municipio. 2. ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE 2.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO. ORIGEN: AGUAS SUBTERRÁNEAS Y AGUAS SUPERFICIALES. El abastecimiento consiste en la gestión y administración del agua con destino al uso doméstico, industrial o urbano de cualquier tipo, para lo cual es necesaria la captación de dicho recurso en la naturaleza y su tratamiento de potabilización antes de su distribución a la población. Según el Plan de Control de Abastecimientos urbanos de la provincia de Jaén (2ª Fase) el abastecimiento del núcleo urbano de Jódar se realiza desde cuatro sondeos, localizados dentro del propio término municipal. Los sondeos, denominados: Los Tomillares (Jódar I), Serrezuela (Jódar II), Jódar III y Jódar IV, captan materiales carbonatados de la UH 05.14 “Bedmar-Jódar”. Además, el municipio dispone de otro sondeo de reciente construcción denominado Fuente Vieja que se incorporará al sistema de abastecimiento. Los sondeos Jódar I a IV se localizan en el paraje conocido como Los Tomillares, al pie de La Serrezuela, al oeste del casco urbano en las proximidades de éste. Suministran un caudal en conjunto próximo a los 95 l/s. El sondeo Jódar V está situado en las proximidades del Cortijo de Fuente Vieja, al pie de La Golondrina. Actualmente se utiliza para riego. El agua procedente de las captaciones de abastecimiento se almacena en dos depósitos que proporcionan una capacidad total de regulación de 2.200 m3. La capacidad óptima calculada para situaciones de demanda punta 4 CICLO INTEGRAL DEL AGUA es de 4.555 m3, considerándose insuficiente la existente. La gestión del servicio de abastecimiento es municipal. Los cuatro sondeos que actualmente se utilizan para abastecimiento toman el agua de la UH 5.14 “Bedmar-Jódar”, y no disponen de elementos de control de niveles, caudales ni calidad. El sondeo que se pretende incorporar al sistema de abastecimiento es un sondeo que actualmente tiene una concesión para riego cuyo caudal de explotación se desconoce aunque, según informador municipal, se trata de un caudal interesante. Abastecimiento de agua en Jódar Mapa 1 Fuente: Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos municipales de la Diputación Provincial de Jaén, 2000 2.2 DEMANDA DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO La aproximación a la demanda de agua potable para el término municipal de Jódar se realiza estudiando tres factores determinantes de la misma: estacionalidad anual, proyección de la evolución de la población y dotaciones necesarias para garantizar un nivel de vida equiparable a los estándares de la Unión Europea. 5 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar Para la estimación de la demanda se determinaron unas dotaciones para población permanente (l/h/día) en el Real Decreto 24 de julio de 1998 que aprueba los Planes Hidrológicos de cuenca: Dotaciones para la población permanente(l/h/día) Actividad industrial comercial Población abastecida Alta Media Baja Menos de 10.000 260 240 210 De 10.000 a 50.000 300 270 240 De 50.000 a 250.000 350 310 280 Más de 250.000 410 370 330 Tabla 1 Fuente: RD 24 de julio 1998 Aprueba los Planes Hidrológicos de cuenca La demanda de agua potable para consumo urbano de Jódar presenta una serie de características que se recogen en la siguiente tabla denominada “variación de la demanda”, en la que se recoge: población de Jódar referida al padrón del 2000, junto a la población estival estimada: Variación de la demanda Núcleo Jódar Tabla 2 Población de Población de Invierno Verano 12.153 12.653 Dotación (L/hab/día) Demanda de Invierno (m3/día) Demanda de Verano (m3/día) 240 2.917 3.037 Fuente: Diputación provincial de Jaén, 2000. Al considerar que el consumo estival se produce durante 3 meses y el invernal durante el resto del año, podemos concluir que para cubrir la demanda urbana actual son necesarios algo menos de 1.075.643 m3 /año. 2.3 CARACTERÍSTICAS DE LAS AGUAS DE ABASTECIMIENTO: ORGANOLÉPTICOS, FÍSICO-QUÍMICO, SUSTANCIAS NO DESEABLES El control de calidad del agua de abastecimiento del Ayuntamiento de Jódar es realizado por el laboratorio BIOFERBA S. L. según los datos de los análisis realizados en la red de distribución no se prevé que haya incumplimientos del RD 140/2003. 6 CICLO INTEGRAL DEL AGUA Los parámetros que ha de cumplir el agua se recogen en el Anexo I del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, en trasposición de la Directiva 98/83. En las tablas siguientes se muestran los valores que han de cumplir los distintos parámetros y los valores medios en Jódar. A. Parámetros microbiológicos Parámetro Valor Paramétrico 1 Escherichia coli 0 UFC En 100 ml 2 Enterococo 0 UFC En 100 ml 3 Clostridium perfringens (incluidas las esporas) 0 UFC En 100 ml Valor medio B.1. parámetros químicos Parámetro Valor Paramétrico 4 Antimonio 5,0 µg/l 5 Arsénico 50 µg/l 6 Benceno 1,0 µg/l 7 Benzo (a) pireno 8 Boro 9 Bromato: 10 Cadmio 5,0 µg/l 11 Cianuro 50 µg/l 12 Cobre 2,0 mg/l 13 Cromo 50 µg/l 14 1,2-Dicloroetano (hasta el 31/12/2003) 3.0 µg/l 15 Fluoruro 1.5 mg/l 16 Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos (HPA) Suma de varios 0.10 µg/l 17 Mercurio 1.0 µg/ l 18 Microcistina (hasta el 31/12/2003) 1 µg/ l 19 Níquel (hasta el 31/12/2003) 20 µg/l 20 Nitrato 50 mg/l 21 Nitritos1 0.5 mg/l 22 Total de plaguicidas 0.50 µg/l 23 Plaguicida individual 0.1 µg/l Valor medio 0.010 µg/l 1,0 mg/l ( de 01/01/2.004 a 31/12/2.008) 25 µg/l Excepto para los casos de: 23.1 Aldrín 0.03 µg/l 23.2 Dieldrín 0.03 µg/l 23.3 Heptacloro 0.03 µg/l 7 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar 23.4 Heptacloro epóxido 0.03 µg/l 24 Plomo ( a partir de 01/01/2.014) 10 µg/l 25 Selenio 10 µg/l 26 Trihalometanos (THMs) 100 µg/l 27 Tricloroeteno + Tetracloroeteno 10 µg/l B.2 Parámetros químicos que se controlan según las especificaciones del producto Parámetro Valor Paramétrico 28 Acrilamida 0,10 µg/l 29 Epiclorhidrina 0,10 µg/l 30 Cloruro de vinilo 0,50 µg/l Valor medio C. Parámetros indicadores Parámetro Valor Paramétrico 31 Bacterias coliformes 0 UFC En 100 ml 32 Recuento de colonias a 22 º C 33 Aluminio 200 µg/l 34 Amonio 0,50 mg/l 35 Carbono Orgánico total Sin cambios anómalos mg/l Cloro: 36 Cloro libre residual 1,0 mg/l 37 Cloro combinado residual 2,0 mg/l 38 Cloruro 39 Color 40 Conductividad 41 Hierro 200 µg/l 42 Manganeso 50 µg/l 43 Olor 44 Oxidabilidad 45 pH 46 Sabor 3 a 25 ºC Índice de dilución 47 Sodio 200 mg/l 48 Sulfato 250 mg/l 49 Turbidez Tabla 3 8 250 mg/l 15 mg/l Pt/Co 2.500 µS/ cm -1 a 20º C 3 a 25ºC Índice de dilución 5,0 mg O2/l 1 UNF Fuente: RD 140/2003 Valor medio CICLO INTEGRAL DEL AGUA 2.4 ENTIDADES GESTORAS El Servicio del Ciclo integral del Agua en Jódar es prestado por el propio ayuntamiento, que gestiona el abastecimiento en alta y en baja, es decir, el agua desde que es captada en los sondeos hasta el depósito municipal y desde este hasta las viviendas de los habitantes de Jódar. En cuanto al servicio de alcantarillado mencionar que es prestado por el mismo Ayuntamiento, que dispone de servicio de depuración de las aguas residuales. 2.5 ESTACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE: CAPACIDAD DE POTABILIZACIÓN El agua para abastecer a Jódar es captada en los puntos antes mencionados, y es conducida por gravedad a través de las conducciones existentes. Se realiza una cloración automática en los depósitos que sirven al núcleo, por parte del ayuntamiento. Los controles de cloro se realizan a diario por el propio ayuntamiento. 2.6 DEPÓSITOS DE REGULACIÓN CAPACIDAD Y LOCALIZACIÓN Y ALMACENAMIENTO. NÚMERO, El agua procedente de las captaciones de abastecimiento se almacena en dos depósitos, según el Plan de control de abastecimientos Urbanos, que proporcionan una capacidad total de regulación de 2.200 m3. La capacidad óptima calculada para situaciones de demanda punta es de 4.555 m3, considerándose insuficiente la existente. La ubicación de los depósitos se puede ver en el mapa 1. Características de los depósitos de agua potable de Jódar Denominación Ubicación Titular Capacidad m3 Principal Antiguo En superficie Municipal 1.500 Nuevo En superficie Municipal 700 Tabla 4 Estado Bueno Bueno Fuente: Plan de Control de abastecimientos urbanos de la provincia de Jaén, 2009 2.7 RED DE DISTRIBUCIÓN EN ALTA El Ayuntamiento gestiona en alta las redes del término municipal de Jódar. Una vez captada el agua en los sondeos pasa a través de una tubería de fibrocemento hasta los depósitos, donde se hace el tratamiento de cloración. El agua discurre por gravedad a través de dos conducciones (fibrocemento- fundición dúctil) hasta las viviendas de Jódar. Existen los siguientes tramos: 9 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar Características de las tuberías en alta de Jódar Longitud m Fibrocemento Bueno 269 Fundición dúctil Bueno 866 Fibrocemento Bueno 509 PVC Bueno 308 PVC Bueno 1.783 Polietileno Bueno 228 Fuente: ATIEM- Servicio de Planificación Territorial. Sistema de Información Geográfica. Diputación Provincial de Jaén, Ayuntamiento de Jódar. Material Tabla 5 Estado 2.8 RED DE DISTRIBUCIÓN EN BAJA La red de distribución en baja de Jódar tiene una gran antigüedad, siendo casi en su totalidad de fibrocemento. En general las llaves de paso no funcionan. Características de las tuberías de distribución en Jódar Longitud m Fibrocemento Bueno 3.628 Fibrocemento Malo 5.615 Fibrocemento Regular 11 173 PVC Bueno 2.812 PVC Malo 1.398 Polietileno Bueno 5.845 Polietileno Malo 1.071 Fuente: ATIEM- Servicio de Planificación Territorial. Sistema de Información Material Tabla 5 Estado Geográfica. Diputación Provincial de Jaén, Ayuntamiento de Jódar. Las ampliaciones y renovaciones de la red en la actualidad se realizan en materiales adecuados, como polietileno. Las zonas nuevas se instalan malladas. Estado de la red en baja 35% 39% Bueno Malo Regular 26% Gráfico 1 10 Fuente: Encuesta Infraestructuras y Equipamientos de la Diputación Provincial de Jaén, 2000. CICLO INTEGRAL DEL AGUA En Jódar, se ha estimado que el rendimiento de la red es de alrededor del 80%. Situándose las pérdidas por debajo de la media provincial que es de aproximadamente el 22%. En el gráfico 2 se muestra una distribución aproximada de los materiales de la red de abastecimiento en Jódar. Distribución de materiales de la red 34% 45% Fibrocemento PVC Polietileno 21% Gráfico 2 Fuente: Encuesta Infraestructuras y Equipamientos de la Diputación Provincial de Jaén, 2000. Según datos de la encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales 2005, de la Diputación Provincial de Jaén, la totalidad de las viviendas de Jódar están conectadas a la red municipal de abastecimiento. 2.9 EQUILIBRIO – DESEQUILIBRIO ENTRE LA FINANCIACIÓN DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS DEL CICLO INTEGRAL DEL AGUA Los gastos de explotación del servicio incluyen los siguientes: Energía eléctrica, productos químicos de tratamiento, material de conservación y mantenimiento, personal y seguridad social, impuestos, transportes, gastos administrativos, gastos de amortización técnica, gastos de reparación del parque de contadores, conservación y mantenimiento de acometidas, gastos generales, y gastos de explotación. Los ingresos son los procedentes de la venta de aguas y los ingresos por derechos de conexión. Los resultados del balance de gastos e ingresos del Ayuntamiento muestra que no existe equilibrio entre ingresos y gastos, siendo los gastos bastante superiores a los ingresos. 11 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Jódar 3. CONSUMO DE AGUA POTABLE El agua facturada en Jódar, según datos del ayuntamiento, asciende a 1.000.000 m3 al año, dato que no coincide con el consumo real del municipio ya que, no se factura toda el agua puesta en la red, ni se han calculado las pérdidas en la misma. 4. AGUA RESIDUAL 4.1 ESTADO GENERAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Según la Directiva 91/271 de depuración de aguas residuales, las aglomeraciones urbanas con más de 15.000 habitantes equivalentes deberán disponer de sistemas colectores para las aguas residuales urbanas para el año 2001, entendiendo por sistema colector a un sistema de conductos que recoja y conduzca las aguas residuales urbanas. Para el año 2006 habrán de poseerlo las aglomeraciones que tengan entre 2.000 y 15.000 habitantes equivalentes. La red de alcantarillado, según los datos de la Encuesta de Infraestructuras del año 2005, se estima que tiene una longitud de 2.056 m, construido en hormigón, y en estado de conservación regular. 4.2 INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES El núcleo de Jódar tiene una Estación de Tratamiento de Aguas Residuales cuyas características, según la publicación de la Junta de Andalucía: “Depuración de aguas residuales en espacios naturales de Andalucía 1987- 2005”, son: es un sistema de depuración con lagunas anaerobias y lechos bacterianos, capaz de tratar 15.614 habitantes equivalentes. El caudal de aguas depurada asciende a 2.810 m3/día. 4.3 ORDENANZAS DE VERTIDO El Ayuntamiento de Jódar no tiene redactada una Ordenanza Municipal de vertido, sería aconsejable la aprobación de la misma pensando en el buen funcionamiento de la depuradora municipal de aguas residuales. 12 CICLO INTEGRAL DEL AGUA 5. POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES POTENCIALIDADES • Buena calidad del agua utilizada para abastecimiento. • Realización de campañas de concienciación de ahorro de agua. • Realización de campañas de búsqueda de fugas en la red. • Mejoras en la red en baja que están contribuyendo a una reducción de las pérdidas de la misma. DEBILIDADES • Se hace necesario acometer actuaciones para proteger las captaciones de agua de abastecimiento. • Elevadas pérdidas en la red de distribución en baja, que puede ser la causa de los elevados consumos detectados. • Se recomienda tomar las medidas oportunas para disminuir el consumo de agua del municipio. • Mal funcionamiento de la estación depuradora de aguas residuales. 13