Elecciones municipales 2007 Elecciones municipales 2007

Elecciones municipales 2007 Elecciones municipales 2007

Elecciones
municipales 2007
editoriala
D
atorren maiatzaren 27an udal eta
foru hauteskundeak izango dira,
eta, beraiekin, zortzigarren
legegintzaldia hasiko da, 1979az geroztik
garai demokratikoko lehenengo Tokiko
Gobernuak eratu zirenetik. Ondorioz, 3.000
gizon eta emakumek baino gehiagok hartuko
dute udaletako agintea, 2011. urtera arte.
Proiektu, ilusio eta erronkaz betetako lau
urteotan, bakoitza bere komunitatearen buru
izateko hautatutako alkateek gogor lan egin
dute, batzuetan asmatuz eta beste batzuetan
akatsak eginez, baina beti ere ilusioz beterik
eta ahalegin guztiak eginez. EUDELek udal
lana babestu izan du, hurbiletik eta bete
dituen 25 urteetan lortutako ezaguerak oinarri
hartuta, une oro udalen lana babesteko
helburuarekin.
Zuzendaritza:
Isabel Octavio Uranga
Erredakzio kontseilua:
Mª Mar Zabala
Iñaki Galdeano
Montserrat García
José Luis Landaburu
Dorleta Goiburu
Iñigo Gómez
Mireia Espiau
Garapen
D.L.: BI-1869-92
EUDEL
Plaza del Ensanche, 5
48009 BILBO
Tel.: 94 423 15 00
Fax: 94 424 39 47
e-mail: [email protected]
www.eudel.net
E
l próximo 27 de mayo se
celebrarán las elecciones
municipales y forales y con ellas
comenzará la octava legislatura desde que en
1979 se constituyeran los primeros Gobiernos
Locales de la etapa democrática. En
consecuencia, 3.000 hombres y mujeres
tomarán las riendas de los Ayuntamientos
hasta el año 2011. Tras cuatro años cargados
de proyectos, ilusiones y retos los alcaldes y
alcaldesas han liderado con sus aciertos y con
sus errores, pero siempre con ilusión y
esfuerzo, las comunidades en las que fueron
elegidos. EUDEL ha acompañado la labor
municipal desde la cercanía y el conocimiento
adquirido a lo largo de sus 25 años de
existencia con el objetivo de apoyar en todo
momento la labor municipal.
Zentzu horretan, eta begirada datozen
hauteskundeetan jarrita, EUDELek atal berezi
bat jarri du zure zerbitzura bere web orrian
(www.eudel.net), “2007ko Udal
Hauteskundeak” izenburuarekin. Bertan,
tokiko kudeatzaileentzat erabilgarria den
informazioa dago jasota, eta, era berean,
arreta berezia jartzen da hauteskunde garaian
sarrien egiten diren galderei erantzuteko.
En este sentido, y con la mirada puesta en la
próxima cita electoral, EUDEL ha puesto a su
servicio un apartado especial en su página
web (www.eudel.net) bajo el título “Elecciones
municipales 2007” en el que se recoge
información de utilidad para los gestores
locales y en el que se hace especial hincapié
en responder aquellas preguntas más
frecuentes y habituales ante unas elecciones.
Legegintzaldi honetan, Euskadiko udalek
lanean jarraitu dute bakearen eta
bizikidetzaren alde; horren haritik, amaiera
emateko, era guztietako udalek azken
urteotan bultzatu dituzten bakearen aldeko eta
terrorismoaren biktimak omentzeko eta
laguntzeko jarduera guztien bilduma bat ere
argitaratu du EUDELek. Hemendik,
aintzatespena erakutsi nahi diegu eta eskerrak
eman nahi dizkiegu urterik urte Euskadiko
udal bizitzak herritarren beharrizanei
eraginkortasunez erantzun ahal izatea
ahalbidetu duten pertsona guztiei. n
Como cierre también a una legislatura en la
que los ayuntamientos vascos han seguido
trabajando a favor de la paz y la convivencia,
EUDEL ha publicado una recopilación de
todas las actividades a favor de la paz y en
recuerdo y acompañamiento a las víctimas del
terrorismo que ayuntamientos de todo tipo
han impulsado en los últimos años. Desde
aquí nuestro reconocimiento y agradecimiento
a todas las personas que han hecho posible
que año tras año la vida municipal vasca
responda de manera más eficaz a las
necesidades de la ciudadanía. n
4
Elecciones Municipales 2007
El próximo 27 de mayo se celebrarán unas nuevas elecciones municipales y
forales. La ciudadanía vasca está llamada a participar para elegir a los cerca de
3000 nuevos representantes municipales que liderarán los ayuntamientos vascos.
EUDEL ha creado un apartado especial en su página web para atender todas las
preguntas de los ayuntamientos respecto de la próxima cita electoral. n
¤ Berdintasuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
BERDINSAREA evalua su primer año de funcionamiento
La red de municipios vascos por la igualdad y contra la violencia hacia las
mujeres agrupa a treinta y dos municipios y cierra su primer año de
andadura con un balance técnico y político muy positivo.
V Congreso de la unión nacional de mujeres saharauis
Una delegación de mujeres vascas representantes de diferentes
instituciones y organizaciones viajó a Tinduf como parte del compromiso
adquirido para apoyar a las mujeres saharauis en su fortalecimiento como
organización. n
¤ Berriak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
UDALARRANTZ, una red de municipios pesqueros
activa
La red de municipios pesqueros de EUDEL se marca nuevos retos para
este año 2007 prestando especial atención al anteproyecto de la ley de
puertos del País Vasco. n
¤ Agenda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
¤ Herri Garapena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
Haur eta nerabe etorkinen hizkuntza integrazioa
Debagoienean
laburpena · 137 Zbk.
¤ Hileko gaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
¤ Hileko gaia
Calendario elecciones municipales 2007
El próximo 27 de mayo se celebrarán unas nuevas elecciones
municipales y forales. La ciudadanía vasca está llamada a participar
para elegir a los cerca de 3000 nuevos representantes municipales
que a partir de próximo mes de junio liderarán los ayuntamientos
vascos. Al objeto de facilitar la labor preparatoria de los próximos
comicios, la Asociación de Municipios Vascos ofrece a través de su
página web (www.eudel.net) un apartado especial denominado
“Elecciones municipales 2007” que recoge todos los aspectos
que afectan a la vida municipal respecto de las elecciones.
1. CONVOCATORIA DE ELECCIONES
F. Inicio
03/04/2007
F. Fin
03/04/2007
Descripción
Publicación del Real Decreto de convocatoria
2. ADMINISTRACIÓN ELECTORAL
F. Inicio
06/04/2007
11/04/2007
09/04/2007
10/04/2007
11/04/2007
17/05/2007
28/04/2007
29/04/2007
30/04/2007
01/04/2007
F. Fin
06/04/2007
11/04/2007
09/04/2007
15/04/2007
20/04/2007
26/05/2007
02/05/2007
05/05/2007
12/05/2007
17/05/2007
07/05/2007
26/05/2007
Descripción
Constitución de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona (Artículos 11.4, 13.2 y 14 LOREG)
Publicación de la composición de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona (Artículos 11.4, 13.2 y 14 LOREG)
Publicación y exposición al público del número y límites de las Secciones y Mesas electorales (Artículo 24 LOREG)
Reclamaciones contra la delimitación de Secciones y Mesas electorales (Artículo 24 LOREG)
Resolución las reclamaciones contra la delimitación de Secciones y Mesas electorales (Artículo 24 LOREG)
Publicación y exposición al público de la relación definitiva de Secciones, Mesas y locales electorales (Artículo 24 LOREG)
Sorteo para la designación de los miembros de las Mesas electorales (Artículos 26 y 27 LOREG)
Notificación a los interesados de su designación como miembros de las Mesas electorales (Artículos 26 y 27 LOREG)
Recursos contra la designación de los miembros de las Mesas electorales (Artículos 26 y 27 LOREG)
Resolución de los recursos presentados contra la designación de los miembros de las Mesas electorales
(Artículos 26 y 27 LOREG)
Comunicación a los Jueces de Primera Instancia o de Paz de los datos identificativos de los titulares y suplentes de las Mesas
electorales (Artículo 27.5 LOREG)
3. CENSO ELECTORAL
F. Inicio
09/04/2007
09/04/2007
10/04/2007
20/04/2007
11/04/2007
12/04/2007
01/05/2007
4 UDALA 137 Zbk.
F. Fin
16/04/2007
16/04/2007
19/04/2007
20/04/2007
24/04/2007
29/04/2007
26/05/2007
Descripción
Exposición del Censo Electoral por Ayuntamientos y Consulados (Artículo 39.2 LOREG)
Reclamaciones de los electores sobre sus datos censales (Artículos 39 y 40 LOREG)
Resolución de las reclamaciones presentadas por los electores sobre sus datos censales (Artículos 39 y 40 LOREG)
Exposición al público de las rectificaciones del Censo Electoral (Artículos 39 y 40 LOREG)
Recursos judiciales contra las resoluciones de las reclamaciones sobre datos censales (Artículos 39 y 40 LOREG)
Resolución de los recursos judiciales contra las resoluciones de las recalmaciones sobre datos censales (Artículos 39 y 40 LOREG)
Copias del Censo Electoral para representantes generales de partidos y de candidaturas (Artículo 41.5 y 6 LOREG)
¤ Hileko gaia
4. VOTO POR CORREO
F. Inicio
04/04/2007
04/04/2007
05/04/2007
08/05/2007
06/04/2007
09/05/2007
F. Fin
28/04/2007
16/05/2007
05/05/2007
20/05/2007
23/05/2007
23/05/2007
Descripción
Solicitud por electores residentes en el extranjero (Artículos 72, 73 y 190 LOREG)
Solicitud por electores residentes en España (Artículos 72 y 73 LOREG)
Envío de la documentación a electores residentes en el extranjero (Artículos 72, 73 y 190 LOREG)
Envío de la documentación a electores residentes en España (Artículo 73 LOREG)
Correo certificado con el voto dirigido a la Mesa Electoral por electores residentes en el extranjero (Artículos 72, 73 y 190 LOREG)
Correo certificado con el voto dirigido a la Mesa Electoral por electores residentes en España (Artículo 73 LOREG)
5. REPRESENTANTES, ADMINISTRADORES E INTERVENTORES
F. Inicio
04/04/2007
F. Fin
11/04/2007
04/04/2007
18/04/2007
04/04/2007
18/04/2007
12/04/2007
23/04/2007
13/04/2007
23/04/2007
19/04/2007
04/04/2007
25/04/2007
24/05/2007
Descripción
Designación de representantes generales y provinciales de partidos políticos, federaciones y coaliciones
(Artículos 43 y 186 LOREG)
Designación de los representantes de las candidaturas de partidos, federaciones y coaliciones (Artículos 43 y 186 LOREG)
Designación de los representantes de las candidaturas de agrupaciones electorales (Artículos 43 y 186 LOREG)
Designación de los administradores generales de los partidos políticos, federaciones y coaliciones (Artículos 174 y 192 LOREG)
Designación de los administradores de las candidaturas de partidos políticos, federaciones o coaliciones
(Artículos 174 y 192 LOREG)
Designación de los administradores de las candidaturas de agrupaciones electorales (Artículos 174 y 192 LOREG)
Nombramiento de interventores de las candidaturas (Artículo 78 LOREG)
6. PRESENTACIÓN Y PROCLAMACIÓN DE CANDIDATURAS
F. Inicio
04/04/2007
25/04/2007
27/04/2007
28/04/2007
30/04/2007
01/05/2007
02/05/2007
03/05/2007
04/05/2007
F. Fin
13/04/2007
25/04/2007
27/04/2007
29/04/2007
30/04/2007
01/05/2007
03/05/2007
05/05/2007
07/05/2007
05/05/2007
10/05/2007
Descripción
Comunicación por partidos y federaciones de los pactos de coalición (Artículos 44.2 y 187.1 LOREG)
Publicación de las candidaturas presentadas (Artículos 47.1 y 187.4 LOREG)
Comunicación de las irregularidades aparecidas en las candidaturas presentadas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Subsanación de las irregularidades de las candidaturas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Proclamación de las candidaturas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Publicación de las candidaturas proclamadas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Recursos contra la proclamación de las candidaturas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Resolución de los recursos presentados contra la proclamación de candidaturas (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Recurso de amparo contra las resoluciones de los recursos presentados contra la proclamación de candidaturas
(Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
Resolución de los recursos de amparo (Artículos 47, 49 y 187 LOREG)
7. CAMPAÑA ELECTORAL
F. Inicio
04/04/2007
04/04/2007
05/04/2007
05/04/2007
02/05/2007
04/05/2007
22/05/2007
11/05/2007
26/05/2007
F. Fin
10/04/2007
13/04/2007
18/04/2007
03/05/2007
02/05/2007
04/05/2007
27/05/2007
25/05/2007
26/05/2007
Descripción
Comunicación de los emplazamientos disponibles para la colocación gratuita de carteles electorales (Artículo 56.1 y 2 LOREG)
Comunicación de los locales oficiales y lugares públicos para los actos de la campaña electoral (Artículo 57.1 LOREG)
Publicación de locales oficiales y lugares públicos para los actos de la campaña electoral (Artículo 57.2 LOREG)
Solicitud de utilización de los locales y lugares públicos para los actos de la campaña electoral (Artículo 57.2 LOREG)
Comunicación a las candidaturas de los lugares reservados para sus carteles electorales (Artículo 56.3 LOREG)
Atribución a las candidaturas de los locales y lugares públicos para los actos de la campaña electoral (Artículo 57.3 LOREG)
Prohibición de publicación y difusión de sondeos electorales (Artículo 69.7 LOREG)
Desarrollo de la campaña electoral (Artículo 51 LOREG)
Jornada de reflexión (Artículo 51 LOREG)
UDALA 137 Zbk. 5
¤ Hileko gaia
8. JORNADA ELECTORAL
F. Inicio
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
F. Fin
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
27/05/2007
Descripción
Obligaciones de los Ayuntamientos (Artículos 24.5 y 71.4 LOREG y 1.2 y 4.8 RD 605/1999, de 16 abril)
Constitución de las Mesas Electorales (Artículos 80, 83 y 89 LOREG)
Acreditación de los interventores ante la Mesa Electoral (Artículo 82 LOREG)
Inicio de la votación (Artículo 84 LOREG)
Acreditación del derecho a votar (Artículo 85 LOREG)
Ejercicio del derecho a votar (Artículos 86 y 87 LOREG)
Terminación de la votación (Artículo 88 LOREG)
Escrutinio en las Mesas Electorales (Artículos 95, 96 y 97 LOREG)
Publicación de los resultados en las Mesas Electorales (Artículo 98 LOREG)
Acta de la jornada electoral (Artículos 94 y 99 LOREG)
Documentación electoral (Artículos 100, 101 y 102 LOREG)
9. ESCRUTINIO GENERAL
F. Inicio
30/05/2007
31/05/2007
01/06/2007
02/06/2007
05/06/2007
07/06/2007
12/06/2007
F. Fin
02/06/2007
03/06/2007
04/06/2007
05/06/2007
09/06/2007
10/06/2007
21/07/2007
Descripción
Escrutinio general (Artículos 103 a 108 y 191 LOREG)
Presentación de reclamaciones y protestas (Artículo 108.2 y 3 LOREG)
Resolución de las reclamaciones y protestas presentadas (Artículo 108.2 y 3 LOREG)
Recurso contra la resolución de reclamaciones y protestas (Artículo 108.3 LOREG)
Comparecencia de los recurrentes ante la Junta Electoral Central (Artículo 108.3 LOREG)
Resolución de los recursos presentados contra la resolución de reclamaciones y protestas (Artículo 108.3 LOREG)
Publicación de los resultados electorales (Artículo 108.6 LOREG)
10. PROCLAMACIÓN DE ELECTOS
F. Inicio
01/06/2007
02/06/2007
03/06/2007
13/06/2007
14/06/2007
15/06/2007
16/06/2007
F. Fin
11/06/2007
14/06/2007
29/06/2007
03/07/2007
03/07/2007
06/07/2007
21/07/2007
Descripción
Proclamación de los electos (Artículo 108.4 a 7 y 191 LOREG)
Recurso contencioso-electoral (Artículos 109 a 112.1 LOREG)
Tramitación del recurso contencioso-electoral (Artículo 112 LOREG)
Sentencia sobre el recurso contencioso-electora l(Artículo 113 LOREG)
Notificación de la sentencia recaída en recurso contencioso-electoral (Artículo 114 LOREG):
Recurso de amparo constitucional (Artículo 114 LOREG)
Sentencia resolutoria del recurso de amparo (Artículo 114 LOREG)
11. CONSTITUCION DE LAS CORPORACIONES LOCALES
F. Inicio
26/05/2007
13/06/2007
03/07/2007
16/06/2007
F. Fin
26/05/2007
13/06/2007
03/07/2007
16/06/2007
18/06/2007
18/06/2007
06/07/2007
06/07/2007
08/07/2007
08/07/2007
6 UDALA 137 Zbk.
Descripción
Terminación del mandato de los electos salientes (Artículos 42.3, 194 y 201.2 LOREG)
Última sesión de las Corporaciones municipales salientes. Si no hay recursos(Artículos 36.1 y 56.1 ROF)
Última sesión de las Corporaciones municipales salientes.Si hay recursos. (Artículos 36.1 y 56.1 ROF)
Constitución de los Ayuntamientos y elección del Alcalde(Si no hay recursos y concurren mayoría absoluta concejales electos)
(Artículos 195 y 196 LOREG)
Constitución de los Ayuntamientos y elección del Alcalde(Si no hay recursos y no concurrieron mayoría absoluta el
16-06-2007) (Artículos 195 y 196 LOREG)
Constitución de los Ayuntamientos y elección del Alcalde(Si hay recursos y concurren mayoría absoluta concejales electos)
(Artículos 195 y 196 LOREG)
Constitución de los Ayuntamientos y elección del Alcalde (Si hay recursos y no concurrieron mayoría absoluta el 06-07-2007)
(Artículos 195 y 196 LOREG)
¤ Berdintasuna
BERDINSAREA evalúa su primer año
de funcionamiento
El pasado 20 de abril tuvo lugar en la sede de EUDEL el segundo plenario de la Red de Municipios
Vascos por la Igualdad y contra la Violencia hacia las Mujeres- BERDINSAREA al que fueron
invitados los respresentantes políticos de los treinta y dos municipios adheridos.
L
a red Berdinsarea ha
la igualdad y contra la violencia hacia las
trabajo durante el 2006, destacaron
desarrollado un importante
mujeres.
entre otras:
doce mes y el pasado 20 de abril llegó el
Uno de los aspectos claves del Plenario
1. la elaboración de la Guia de
momento de hacer balance. El Presidente
fue realizar una valoración al trabajo
elaboración de protocolos de
de EUDEL, Karmelo Sáinz de la Maza, se
realizado en el marco de la red, tanto en
Atención a Mujeres Víctimas de
mostró satisfecho y nada más comenzar
lo que se refiere a las actuaciones como
Maltrato Doméstico y Agresiones
quiso agradecer a las personas presentes
a la propia gestión de la misma. En este
Sexuales
su apoyo y ayuda para la puesta en
sentido, la valoración política fue
trabajo a lo largo de los últimos
marcha de esta red que en la actualidad
agrupa a treinta y dos municipios muy
comprometidos en su labor diaria con la
igualdad y contra la violencia hacia las
mujeres.
altamente positiva tanto por los
2. el curso realizado en colaboración
resultados alcanzados como por la forma
con el IVAP sobre elaboración de
de funcionamiento de BERDINSAREA.
protocolos de Atención a Mujeres
Mención especial tuvo el trabajo de las
Víctimas de Maltrato Doméstico y
técnicas de igualdad para su puesta en
Agresiones Sexuales
marcha y posterior desarrollo.
3. la campaña conjunta realizada por
En los primeros compases del plenario y
tras los agradecimientos se procedió a la
lectura y aprobación del acta de la
Entre las acciones de BERDINSAREA
41 municipios en el marco de la Red
que fueron valoradas como plan de
con motivo del 25 de Noviembre, Dia
reunión anterior y la posterior
información sobre las nuevas adhesiones
y solicitudes de acceso a la red. En este
punto, el Presidente de EUDEL y la
Directora de Emakunde, Izaskun Moyua,
hicieron un recorrido a este proceso e
informaron de las nuevas adhesiones así
como de los nuevos tres municipios que
han solicitado su incorporación a
Berdinsarea. Según señalaron, en la
actualidad treinta y dos municipios, en
su mayoría de importante población ya
que representan a casi el 70% de la
población, pertenecen a BERDINSAREA
lo que significa que en Euskadi es muy
alta la cifra de municipios que cumplen
con unos requisitos exigidos a favor de
UDALA 137 Zbk. 7
¤ Berdintasuna
para la elaboración e implementación
La valoración política y
técnica del funcionamiento
de la red fue altamente
positiva
Internacional contra la Violencia
hacia las Mujeres
4. los espacios de intercambio y
reflexión entre municipios sobre
temas tales como el trabajo con
hombres a favor de la igualdad, la
atención a mujeres víctimas de
violencia, etc.
5. También destaca el trabajo de la
Red para la elaboración de un
mapa de recursos municipales para
la promoción de la igualdad y la
lucha contra la violencia hacia las
mujeres.
8 Plan de trabajo 2007
A continuación de procedió a aprobar
el Plan de Trabajo 2007 que incluye
algunos puntos que permitirán el
seguimiento de la labor realizada
durante el 2006 y otros nuevos.
A modo de resumen, y además de
otros, destacan las siguientes
actuaciones:
8 segundo curso en colaboración con
el IVAP sobre elaboración de
protocolos de Atención a Mujeres
Víctimas de Maltrato Doméstico y
8 diseño y puesta en marcha de la
de los Protocolos Locales de
campaña 2007 con motivo del 25 de
Atención a Mujeres Víctimas de
Noviembre
Maltrato Doméstico y Agresiones
Sexuales
Así como favorecer otros espacios de
intercambio, y de trabajo sobre
8 puesta en marcha de una Comisión
cuestiones que puedan ser de interés
de trabajo para el diseño,
para los municipios en materia de
seguimiento y evaluación de planes
Igualdad y lucha contra la Violencia
locales para la igualdad
hacia las Mujeres.
■
Intervención de MARCELA LAGARDE:
Los municipios en el impulso de las políticas de igualdad
inalizado el Plenario, Marcela Lagarde y
de los Rios, antropóloga feminista y
Presidenta, en la anterior legislatura, de la
Comisión Especial de Feminicidio del
Congreso de Diputados de México fue
invitada a realizar una reflexión sobre el
papel de los municipios en el impulso de las
políticas de Igualdad poniendo como
ejemplo el Feminicidio de Ciudad Juarez. A
esta presentación se invitó a participar a las
interlocutoras técnicas de los municipios de
la red. En el marco de su intervención,
Marcela Lagarde aseguró que “para
gobernar es fundamental descubrir la especificidad de los problemas” refiriéndose
a que es necesario comprender las causas específicas de la violencia contra las
mujeres para poder erradicarla. Asimismo aseguró refiriéndose al problema de la
desigualdad estructural que “cuando se hacen polítcas parciales, éstas pierden
fuerza; han de impulsarse políticas integrales que corten el problema de raíz”.
F
“Lo más importante para trabajar en políticas de igualdad -aseguró- es tener una
buena teoría de los hechos que queremos cambiar. Y en lo que se refiere al trabajo
para el empoderamiento de las mujeres hay que partir de la necesidad de construir
en las mujeres la habilitación para el acceso a los recursos”
La reconocida antropóloga feminista puso sobre la mesa también el término
“violencia feminicida” refiriéndose con este término al conjunto de hechos que por
acción u homisión atentan contra los derechos humanos de las mujeres, las daña y
puede terminar en muerte.
Agresiones Sexuales
8 puesta en marcha de dos
comisiones de trabajo que ofrecen
asesoría experta a los municipios
8 UDALA 137 Zbk.
Aplaudida y una vez agradecida su presencia, finalizó el plenario de BERDINSAREA
que nuevamente se convocará a finales de este año con la participación de los
nuevos equipos de gobierno que sean elegidos el próximo 27 de mayo.
¤ Berdintasuna
Las firmas de la Carta Europea
El pasado mes de marzo, una delegación de EUDEL participó en el segundo
seminario del proyecto europeo “Implementación de la Carta Europea por los
Derechos de Igualdad en la Vida Local “ que se celebró en la ciudad de Rennes
(Bretaña) junto a unas 60 personas representantes de otras quince entidades socias,
mayoritariamente agrupaciones de municipios de Francia, Chipre, Austria, Finlandia,
Hungria, Noruega, Luxemburgo, Bélgica, Italia, Alemania, Grecia y España.
A
probada por el Consejo de
este nivel, igual que el seguimienti
los cincuenta años que han transcurrido
Municipios y Regiones de
efectivo del proceso.
desde la firma del Tratado de Roma.
2006 y posteriormente ratificada por la
El pasado mes de marzo, EUDEL
Conscientes de la importancia de este
Comisión Ejecutiva de EUDEL, la Carta
participó en el segundo seminario del
instrumento, EUDEL procedió a realizar
Europea por los Derechos de Igualdad
proyecto europeo “Implementación de
una versión de la Carta en euskera y a
en la Vida Local reafirma, como ya lo
la Carta Europea por los Derechos de
ratificarla después en la Comisión
hace la Ley 4/2005 para la Igualdad de
Igualdad en la Vida Local “ en Rennes
Ejecutiva inmediatamente posterior a
Mujeres y Hombres y la recientemente
(Bretaña) junto a cerca 60 personas
su aprobación en Innsbruck donde
aprobada Ley Orgánica 3/2008 para la
representantes de otras quince
acudió, además, una importante
igualdad efectiva de mujeres y hombres
entidades socias.
delegación de la asociación. Una vez
Europa (CMRE) en el año
aprobada, se procedió a enviarla a
que los poderes locales tienen
competencia en la promoción de la
igualdad real de mujeres y hombres.
Mencionada en el Dictamen del Comité
de las Regiones sobre la
“Comunicación de la Comisión al
Consejo, al Parlamento Europeo y al
Entre otros puntos, se trató la
todos los municipios vascos con el fin
importancia de la Carta Europea como
de que éstos la adoptaran en sus
herramienta para avanzar en el
Plenos Municipales dando a conocer
progreso hacia la igualdad de mujeres y
este acto al Comité de Municipios y
hombres en el marco del Año Europeo
Regiones de Europa para su
de la Igualdad analizando ésta desde
seguimiento. En este momento, la
una mirada a los logros conseguidos en
Carta está a disposición de los
Comité Económico y Social Europeo y
al Comité de las Regiones” sobre el
Plan de trabajo para la Igualdad entre
las mujeres y los hombres 2006- 2010,
los valores de la “Carta Europea para la
Igualdad de Mujeres y Hombres en la
vida local” deben convertirse en una
parte integrante de las políticas que se
aplican a nivel local y regional ya que se
considera que el objetivo de eliminar los
estereotipos de género en la educación,
formación y cultura y la consolidación
de la gobernanza a favor de la igualdad
de género pueden lograrse mejor en
UDALA 137 Zbk. 9
¤ Berdintasuna
mujeres y hombres en los distintos
municipios que la lleven a la práctica.
Para ello, los planes de igualdad
municipales reflejarán los compromisos
adquiridos en esta materia, las
estrategias que se hayan diseñado en
cada municipio por considerarse las
más adecuadas para cumplir con los
objetivos previstos así como los
resultados esperados a medio plazo.
En este sentido, desde EUDEL
consideramos clave el diseño de
indicadores locales para la igualdad a
nivel local, que permitan conocer la
situación real de igualdad- desigualdad
en los diferentes ámbitos de la vida así
municipios vascos en la web de EUDEL
www.eudel.net.
4. Barakaldo
como la evolución que están
5. Basauri
produciendo los diversos instrumentos
6. Berango
En el encuentro de Bretaña, también se
dio un repaso al estado de firmas de las
Carta por parte de los plenos
municipales de Europa en el que se vio
como los municipios de Italia (61)
Chipre (250) y Portugal (114) han sido
los primeros en sumarse a la Carta y en
el caso de los municipios vascos 18
habían ratificado la Carta y otros más lo
estaban haciendo en los plenos que se
7. Bilbao
8. Busturia
9. Ermua
10. Gernika-Lumo
11. Getxo
12. Gordexola
13. Laudio
14. Legorreta
15. Leioa
celebraban en esa semana. Es
16. Mungia
destacable que de los 18 municipios
17. Muskiz
firmantes, 17 forman parte de la Red de
18. Zalla
Municipios Vascos por la Igualdad y
de los que los municipios vascos nos
estamos dotando. También permitirá
realizar comparaciones entre municipios
vascos y también entre éstos y otros a
nivel europeo. Para ello, es necesario
aprovechar estos espacios de trabajo
local a nivel internacional en los que
estamos jugando un papel muy activo.
Pero además de planes, será necesario
tener en cuenta las otras dos “p”s
necesarias en esta labor, las personas y
los presupuestos. Los municipios
vascos cada vez cuentan con más
técnicas de Igualdad que implementen
contra la Violencia hacia las Mujeres-
En los últimos días se han recibido
las políticas que se realizan en esta
BERDINSAREA.
ratificaciones de la Carta por parte de
materia, tal y como marca la Ley
otros municipios vascos y muchos
4/2005 para la Igualdad de Mujeres y
Municipios vascos que habían firmado
otros lo irán haciendo paulatinamente.
Hombres y cada vez más también, se
la Carta a fecha de la reunión, es decir,
Sin embargo, además de la firma por
establecen presupuestos específicos
a 22 de marzo de 2007:
parte de los municipios que han
para hacerlo. Pero todavía tenemos
ratificado, es preciso diseñar las
mucho camino por delante para lograr
1. Abadiño
estrategias que permitan, por un lado,
una verdadera igualdad en la Vida
2. Arrigorriaga
implementarla y por otro, evaluar su
Local, esperemos que este nuevo
3. Balmaseda
impacto en el logro de la igualdad de
instrumento nos ayude a recorrerlo.
10 UDALA 137 Zbk.
■
¤ Berdintasuna
V Congreso de la Unión Nacional
de Mujeres Saharauis-UNMS
A comienzos de abril, una delegación de mujeres vascas representantes de
diferentes instituciones y organizaciones, entre las que se encontraban los
Ayuntamientos de Abadiano, Berriz, Getxo, Hernani, Ondarroa, y EUDEL viajó a
Tinduf como parte del compromiso adquirido para apoyar a las mujeres saharauis
en su fortalecimiento como organización.
L
os pasados días 5, 6 y 7 de
abril se celebró en Tinduf el V
Congreso de la Unión
Nacional de Mujeres Saharauis (UNMS),
una organización de masas vinculada al
Frente Polisario, que representa al
conjunto de las mujeres saharauis y
cumple un papel fundamental en el
sostenimiento de los campamentos de
población refugiada y en el desarrollo del
pueblo Saharaui en su conjunto. En el
congreso estuvieron presentes
representantes de distintas instituciones
vascas para apoyar la labor de la UNMS.
Creada en 1974, surge impulsada por la
necesidad de unión de todo un pueblo
por el derecho a la autodeterminación y
por la conciencia de la importancia de
visualizar la presencia y protagonismo de
las mujeres en la sociedad saharaui. De
hecho, las mujeres saharauis han llevado
durante todos estos años el peso de las
labores y la administración de los
campamentos de población refugiada y
toman a su cargo la práctica totalidad de
la vida social y económica de los
campamentos.
la UNMS, una red compuesta los
claves: impulsar proyectos que
Ayuntamientos de Bilbao, Basauri, Vitoria-
técnicamente ayuden a mejorar la
Gasteiz, Ermua, Ondarroa, Berriz, la
posición social, política y económica de
Unidad de Coordinación Sáhara de Euskal
las mujeres, y políticamente, a despertar
Fondoa, EMAKUNDE y las Asociaciones
la conciencia ciudadana sobre la
de Amigos y Amigas de la RASD de
necesidad de acompañar al pueblo
Vitoria-Gasteiz, Getxo y Bilbao.
saharaui en su camino hacia la solución
del conflicto de manera que pueda
Partiendo de la colaboración, a diferentes
construir una sociedad justa e igualitaria
niveles, entre movimiento asociativo de
para toda su población, mujeres y
apoyo al Sahara y varios Ayuntamientos y
hombres.
entidades, se han establecido una suerte
de vasos comunicantes entre áreas de
La Red Vasca de apoyo a la UNMS ha
8 Red vasca de apoyo
a la UNMS
cooperación e igualdad y órganos de
colaborado en la organización de este V
participación ciudadana, los Consejos de
Congreso que se ha considerado
Igualdad y las Escuelas de
estratégico porque en él se decidieron
Desde principios de este año EUDEL
Empoderamiento. Esta red busca eficacia
los ejes de trabajo de la organización
forma parte de la Red Vasca de Apoyo a
en el trabajo a partir de dos cuestiones
para los próximos cinco años y ha sido
UDALA 137 Zbk. 11
¤ Berdintasuna
como por el Frente Polisario por lo que
han propuesto como siguiente paso
introducir en la agenda política las
demandas sugeridas por las mujeres
durante el encuentro.
Una de las preocupaciones detectadas
en el encuentro ha sido la baja
presencia de las mujeres en los
espacios de toma de decisiones, es por
ello que ha quedado patente la labor
que hay que realizar para sensibilizarlas
de la importancia que tiene el voto
femenino.
Asimismo, se ha decidido priorizar el
el primer congreso desde la creación
cabe destacar que se ha hecho un
del Ministerio de Asuntos Sociales y
trabajo previo a los días del Congreso
Emancipación de la Mujer.
muy importante en lo que se refiere al
contenido del Plan Estratégico de la
trabajo sobre el Código de Familia de
forma que se garantice el bienestar de
las mujeres y en lo que respecta a la
educación, ha cobrado gran relevancia
la alfabetización de las mujeres. Por
La organización cuenta en la actualidad
UNMS por lo que, afianzados estos
con infraestructuras en cada wilaya, las
contenidos, en el Congreso, las
Casas de la Mujer, que con el apoyo
elecciones tomaron un papel muy
económico y técnico de la Red vasca de
importante. Asimismo, el V Congreso
apoyo a la UNMS, son espacios
países y no pueden desarrollarse de
ha abierto una nueva etapa no sólo
estratégicos para acercar a los diferentes
acuerdo a sus estudios.
para las mujeres sino para todo el
colectivos de mujeres saharauis.
pueblo saharaui.
otro lado, resulta preocupante la falta
de salidas que existen para las jóvenes
que han recibido formación en otros
Es importante tener en cuenta las
dificultades que conlleva la baja
8 Conclusiones del congreso
La UNMS se ha mostrado también muy
población saharaui y la necesidad de
Según las Delegadas de la UNMS,
satisfecha con la atención prestada al
tener en cuenta la garantía de su
entre las conclusiones del Congreso,
Congreso tanto por parte del Gobierno
reproducción aunque prevalezca en todo
caso como condiciones para ello el
respeto a la voluntad de las mujeres y la
salud de estas.
Todos estos aspectos se han analizado y
discutido y serán temas prioritarios que
pretenden marcar un antes y un después
en la historia del pueblo saharaui. La
representación vasca ha sido testigo de
ello con el compromiso de seguir
colaborando y estrechando lazos que
permitan a las mujeres y hombres
saharauis seguir avanzando. ■
12 UDALA 137 Zbk.
¤ Berriak
UDALARRANTZ,
una red de municipios pesqueros activa
El pasado día veinte de abril, se celebró en Getaria una reunión entre la
Viceconsejería de Desarrollo Agrario del Gobierno Vasco y EUDEL de cara a
conocer la evolución de los proyectos que se han desarrollado de manera
conjunta dentro de la Red Udalarrantz a lo largo del ejercicio 2006 y planificar
las acciones del ejercicio 2007.
L
os representantes de todos
los municipios que
pertenecen a Udalarrantz
se reunieron en Getaria para
celebrar el Plenario de la red y
evaluar así el trabajo realizado y
marcar las pautas de cara al actual
ejercicio. El balance fue positivo ya
que muchos de los objetivos que
está red se marcó cuando se
constituyó, poco a poco se van
consiguiendo. Entre ellos, la
incorporación activa de los
municipios pesqueros y su entorno a
la nuevas tecnologías.
Udalarrantz tiene ya nueva página
web, www.udalarrantz.com muy
atractiva y con un carácter
y una vez terminada ésta, en la
situaciones de emergencia y cuáles no
eminentemente didáctico que
promoción de la ruta.
calamitosas.
pretende ser una ventana de los
municipios de la red y de su
vinculación con la actividad
pesquera. Asimismo, se ha realizado
una importante labor en la
recuperación de la histórica “ruta del
vino y el especado” que conectaba
los puertos de Bermeo, Ondarroa y
La red Udalarrantz, en colaboración
con AZTI, ha impulsado también la
actuación y las tácticas operativas
elaboración de un “Protocolo de
relacionadas con las incidencias marinas.
emergencias marinas”. A lo largo de
2.006, AZTI ha elaborado un informe
cuyos principales objetivos son:
8 Detectar lagunas en los protocolos
para hacer frente a las situaciones que
pudieran plantearse.
Lekeitio con la Rioja Alavesa. Sin
embargo, hay que seguir trabajando
8 Describir cuáles son los planes de
8 Determinar qué tipo de incidencias
y a lo largo de este año se
pueden generarse y cuáles de ellas
continuará trabajando en la señalítica
pueden considerarse como
8 Plantear un listado de incidencias
marinas comunes y realizar en la
UDALA 137 Zbk. 13
¤ Berriak
EUDEL está estudiando
el anteproyecto de ley
de puertos del País Vasco
para presentar alegaciones
existía en el País Vasco y que tal y
como tuvieron oportunidad los
Alcaldes que en noviembre visitaron
la región francesa de Finistere,
constituye una herramienta eficaz de
cara a coordinar las Administraciones
involucradas y los usuarios de los
puertos.
En otro orden de cosas, se informó
medida de lo posible aportaciones
2.006, se va a trabajar en dos nuevas
de que recientemente en EUDEL se
al protocolo de actuación
áreas.
ha recibido por parte de la Dirección
correspondiente.
de Puertos y Asuntos Marítimos de
De un lado, analizar la importancia
Gobierno Vasco el “Anteproyecto de
8 Consejos de Puerto
del turismo en los municipios
Ley de Puertos del País Vasco”,
Para el año 2.007, con independencia
pesqueros y crear una línea de
quedando pendiente el asunto a
de continuar en el desarrollo de los
trabajo en pro de la creación de los
analizar por parte de los
proyectos iniciados en el ejercicio
“Consejos de Puerto”, figura que ya
ayuntamientos y posteriormente
tratarlo con la propia dirección
En la reunión tomaron parte por parte
del Gobierno Vasco el Viceconsejero
de Pesca, Luis Miguel Macías, el cual
informó a los Alcaldes de cuales son
lo objetivos y las perspectivas
financiera para los próximos años, el
Director de Desarrollo Rural y Litoral,
Juan Carlos Zuloaga, y el Director de
Puertos y Asuntos Marítimos, Andoni
Idoiaga. Por parte de los municipios
de la red, participaron Alcaldes y
Concejales de Zierbena, Lemoiz,
Bermeo, Elantxobe, Mundaka,
Lekeitio, Ondarroa, Mutriku, Zumaia,
Getaria, Orio, Pasaia y Hondarribia.
14 UDALA 137 Zbk.
■
¤ Agenda
50 aniversario de la Unión Europea
en Gernika-Lumo
M
ás de 50 representantes de instituciones vascas y asociaciones se
reunieron el pasado 25 de marzo en el Ayuntamiento de Gernika para
celebrar el 50 aniversario de la creación de la Unión Europea en una jornada
conmemorativa organizada por EUROBASK, foro de encuentro de los
europeístas vascos desde
1951.
El acto estuvo presidido
por el alcalde, Miguel Angel
Aranaz, quien defendió la
necesidad del proceso de
integración europea para asegurar el bienestar de todos los europeos y seguir
promoviendo la paz y la reconciliación en Euskadi. También estuvieron
presentes José María González Zorrilla presidente de EUROBASK y antiguo
Presidente de EUDEL, la presidenta del Parlamento Vasco Izaskun Bilbao y la
Vicelehendakari del Gobierno Vasco, Idoia Zenarruzabeitia. ■
Oficinas electrónicas accesibles
L
as nuevas tecnologías también se están adaptando a las necesidades
ciudadanas y de ahí que recientemente se haya presentado un nuevo modelo
de oficina municipal electrónica accesible. En el marco del convenio de
colaboración que la Asociación de Municipios Vascos, EUDEL firmó el pasado mes
de enero con la Fundación europea para la sociedad de la información y la
administración electrónica y a través del cual se pusieron a disposición de los
ayuntamientos
interesados 100
oficinas electrónicas,
se informa que en un
corto espacio de
tiempo los
ayuntamientos
podrán también
solicitar la instalación
de estas oficinas
accesibles para
ofrecer un servicio
más acorde y
mejorado a las
personas con
discapacidad. ■
Ordenanza para
prohibir el consumo
de alcohol en la vía
pública en Berango
E
l Ayuntamiento de Berango ha
aprobado una ordenanza
municipal para prohibir el consumo
de alcohol en la vía pública. Esta
medida nace con el objetivo de
“garantizar el bienestar de l@s
vecin@s de Berango”, tal y como ha
explicado la Alcaldesa del municipio,
Miren Dobaran. Berango es, junto
con Bilbao, la única localidad de
Bizkaia con una normativa de este
tipo y el ayuntamiento procederá a
aplicar las sanciones que
correspondan, imponiendo multas
de hasta 3.000 euros.
Esta medida se adopta con fines
disuasorios ya que el objetivo no es
recaudar dinero, sino conseguir
erradicar este problema. En el último
“macrobotellón” que se llevó a cabo
en el municipio llegaron a
congregarse 300 personas. “Este
tipo de actos provocan ruido y
molestias a l@s vecin@s, además
del daño medio ambiental que se
produce en la zona” ha señalado la
alcaldesa, Miren Dobaran. ■
UDALA 137 Zbk. 15
¤ Agenda
Paz y Convivencia, actuaciones municipales
L
Foros de
participación
ciudadana en la
construcción de la paz
L
os Ayuntamientos vascos
siguen organizando e
impulsando Foros de participación
ciudadana en un gran número de
municipios al objeto de ceder la
palabra a la ciudadanía y recoger
sus opiniones respecto a la actual
situación vasca y nuevos caminos
hacia la paz.
Fruto del convenio de colaboración
que el pasado 10 de enero firmaron
el Lehendakari del Gobierno Vasco,
Juan José Ibarretxe y el Presidente
de EUDEL, Karmelo Sáinz de la
Maza, más de cuarenta municipios
han celebrado ya Foros de
participación y tras las elecciones
municipales y forales del próximo 27
de mayo, otros tantos
ayuntamientos se sumarán también
a esta iniciativa.
Las primeras actas oficiales recogidas
en los Foros ya celebrados serán
enviadas en breve a la prestigiosa
Universidad de Columbia (EEUU) para
la elaboración de un primer informe
que se entregará al Lehendakari Juan
José Ibarretxe para que
posteriormente éste haga entrega de
esas conclusiones ciudadanas a
favor de la paz a las instituciones
públicas y los partidos políticos. ■
16 UDALA 137 Zbk.
a Asociación de Municipios Vascos
acaba de sacar a la luz una nueva
publicación bajo el título “Paz y
Convivencia, actuaciones municipales”,
una recopilación de las acciones que los
ayuntamientos vascos han impulsado
para acompañar a las víctimas del
terrorismo y para promover en la
sociedad una educación en valores a
favor de la paz. Desde que el 3 de mayo
de 2002 los alcaldes y alcaldesas de los
distintos partidos políticos vascos
alcanzaran en el seno de EUDEL un
“Acuerdo en defensa de la Democracia y
la Libertad, y de respeto a la Pluralidad
de la sociedad vasca”, el compromiso de
muchos alcaldes y concejales con los
principios que en aquella Declaración
Cívica se recogían ha sido firme, sincero
y constante. La
nueva publicación
pretende ser un
pequeño reflejo de
ese compromiso y
de todas las
acciones culturales,
sociales y educativas
que se han puesto en marcha en los
últimos años.
EUDEL además de este libro, ha
elaborado un apartado especial en su
página web www.eudel.net, en el que
se recoge con más detalle y de una
manera muy visual toda la labor que los
gobiernos locales han desarrollado a
favor de las víctimas del terrorismo y la
paz. ■
Gizpuzkoan euskara sustatzen
G
ipuzkoako Foru Aldundiak, EUDELEuskadiko Udalen Elkarteak eta Gipuzkoa
Donostia Kutxak euskararen erabilera sustatzeko
lankidetzarako hitzarmen markoa sinatu zuten pasa
den apirilaren 24ean Donostian, Patxi Baztarrika
Eusko Jaurlaritzako Hizkuntza Politikarako Sailburuordearen aurrean. Joxe Joan
Gonzalez de Txabarri Gipuzkoako Diputatu Nagusiak, Jokin Bildarratz Tolosako
alkatea eta EUDELeko Batzorde Eragileko kidea eta Carlos Etxepare Kutxako eta
Euskadiko Aurrezki-Kutxen Federazioko presidenteak "ekimen azpimarragarritzat"
jo duten hitzarmen honen helburua euskararen presentzia handitzea izanik,
hitzarmen markoa sinatuko duten udalek eta Kutxak, besteak beste, elkarren
arteko harremanetan, ahozkoetan zein idatzizkoetan, euskararen erabilera eta
euskarazko produkzioa arian-arian bultzatuko dutela adostu dute. Horretarako
beharrezkoak diren baliabideak jarriko dituzte, euskara sustatzeko eta baita neurri
zehatzak proposatzeko ere.
Gipuzkoako Foru Aldundia hitzarmen honen edukia eta bere garapenaren berri
jakinaraziko die langile eta hiritarrei eta EUDELek hitzarmen honen berri zabalduko du
udalen artean. Era beran, hitzarmenaren jarraipen eta zaintzarako batzordea osatuko
da aipatu hiru erakundeetako ordezkari banaz (gutxienez) osaturik. ■
¤ Berriak
4
EHAA • 2007ko martxoak 22, osteguna
4
BOPV • 2007ko martxoak 22, osteguna
Nº 58 ZK.
Bestelako Xedapenak
Nº 58 ZK.
Otras disposiciones
JAURLARITZAREN LEHENDAKARIORDETZA. 1746
EBAZPENA, 2007ko otsailaren 9koa, Toki Araubidearen
zuzendariarena, Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrien izen
ofizialak argitaratzeari buruzkoa.
VICEPRESIDENCIA DEL GOBIERNO. 1746
RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 2007, del Director de
Régimen Local, sobre publicidad de los nombres oficiales de
los municipios de la Comunidad Autónoma.
Abenduaren 12ko 271/1983 Dekretuaren xedapen
gehigarrietatik lehenengoak ezarritakoaren ondorioetarako,
honako hau EBATZI DUT:
A los efectos de lo que establece la disposición adicional
primera del Decreto 271/1983, de 12 de diciembre, por el que
se determina el procedimiento para el cambio de nombre de
los municipios del País Vasco, RESUELVO:
«Izen ofiziala» idazpurupean eta Lurralde historikoetan banatuta,
ondoren ematen den izenen zerrenda ofiziala onartzea, lehengo
izena ere azalduz, azken zerrenda ofizialean azaldutako
izenarekiko aldaketarik jaso duten udalerriei dagokionez.
Aprobar la lista oficial de nombres, que es la que bajo el
epígrafe «Denominación Oficial» y desglosada por Territorios,
se indica a continuación, con señalamiento, asimismo, de la
denominación contenida en la última lista oficial.
I. ARABAKO LURRALDE HISTORIKOA Izen ofiziala
I. TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA Denominación oficial
• Alegría-Dulantzi
• Barrundia
• Kuartango
• Navaridas
• Valdegovía/Gaubea
• Amurrio
• Berantevilla
• Labastida/Bastida
• Okondo
• Añana
• Bernedo
• Lagrán
• Oyón-Oion
• Villabuena de Álava/
Eskuernaga
• Aramaio
• Campezo/Kanpezu
• Laguardia
• Peñacerrada-Urizaharra
• Vitoria-Gasteiz
• Armiñón
• Elburgo/Burgelu
• Lanciego/Lantziego
• Ribera Alta
• Yécora/Iekora
• Arraia-Maeztu
• Elciego
• Lantarón
• Zalduondo
• Arrazua-Ubarrundia
• Elvillar/Bilar
• Lapuebla de Labarca
• Ribera Baja/
Erribera Beitia
• Legutiano
• Salvatierra/Agurain
• Zigoitia
• Zuia
• Artziniega
• Harana/Valle de Arana
• Asparrena
• Iruña Oka/Iruña de Oca
• Leza
• Samaniego
• Ayala/Aiara
• Iruraiz-Gauna
• Laudio/Llodio
• San Millán/Donemiliaga
• Baños de Ebro/Mañueta
• Kripan
• Moreda de Álava
• Urkabustaiz
• Zambrana
II. BIZKAIKO LURRALDE HISTORIKOA Izen ofiziala
II. TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA Denominación oficial
• Abadiño
• Areatza
• Bakio
• Berriz
• Erandio
• Abanto y CiérvanaAbanto Zierbena
• Arrankudiaga
• Balmaseda
• Bilbao
• Ereño
• Arratzu
• Barakaldo
• Busturia
• Ermua
• Ajangiz
• Arrieta
• Barrika
• Derio
• Errigoiti
• Alonsotegi
• Etxebarri
• Arrigorriaga
• Basauri
• Dima
• Amorebieta-Etxano
• Artea
• Bedia
• Durango
• Etxebarria
• Amoroto
• Artzentales
• Berango
• Ea
• Forua
• Arakaldo
• Atxondo
• Bermeo
• Elantxobe
• Fruiz
• Arantzazu
• Aulesti
• Berriatua
• Elorrio
• Galdakao
UDALA 137 Zbk. 17
¤ Berriak
II. BIZKAIKO LURRALDE HISTORIKOA Izen ofiziala
II. TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA Denominación oficial
• Galdames
• Iurreta
• Mañaria
• Ondarroa
• Ugao-Miraballes
• Gamiz-Fika
• Izurtza
• Markina-Xemein
• Orozko
• Urduliz
• Garai
• Karrantza Harana/
Valle de Carranza
• Maruri-Jatabe
• Ortuella
• Urduña-Orduña
• Mendata
• Otxandio
• Kortezubi
• Mendexa
• Lanestosa
• Plentzia
• Meñaka
• Larrabetzu
• Portugalete
• Morga
• Gatika
• Gautegiz Arteaga
• Gernika-Lumo
• Getxo
• Gizaburuaga
• Laukiz
• Mundaka
• Santurtzi
• Sestao
• Valle de TrápagaTrapagaran
• Zaldibar
• Zalla
• Leioa
• Gordexola
• Mungia
• Lekeitio
• Gorliz
• Lemoa
• Munitibar-Arbatzegi
Gerrikaitz-
• Güeñes
• Lemoiz
• Murueta
• Sopuerta
• Ibarrangelu
• Lezama
• Muskiz
• Sukarrieta
• Zeberio
• Igorre
• Loiu
• Muxika
• Trucios-Turtzioz
• Zierbena
• Ispaster
• Mallabia
• Nabarniz
• Ubide
• Ziortza-Bolibar
• Sondika
• Sopelana
• Zamudio
• Zaratamo
• Zeanuri
III. GIPUZKOAKO LURRALDE HISTORIKOA Izen ofiziala
III. TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA Denominación oficial
• Abaltzisketa
• Ataun
• Errezil
• Lazkao
• Pasaia
• Aduna
• Azkoitia
• Eskoriatza
• Leaburu
• Segura
• Aia
• Azpeitia
• Ezkio-Itsaso
• Legazpi
• Aizarnazabal
• Baliarrain
• Gabiria
• Legorreta
• Soraluze-Placencia
de las Armas
• Albiztur
• Beasain
• Gaintza
• Leintz-Gatzaga
• Tolosa
• Alegia
• Beizama
• Gaztelu
• Lezo
• Urnieta
• Alkiza
• Belauntza
• Getaria
• Lizartza
• Urretxu
• Altzaga
• Berastegi
• Hernani
• Mendaro
• Usurbil
• Altzo
• Bergara
• Hernialde
• Mutiloa
• Villabona
• Amezketa
• Berrobi
• Hondarribia
• Mutriku
• Zaldibia
• Andoain
• Bidegoian
• Ibarra
• Oiartzun
• Zarautz
• Anoeta
• Deba
• Idiazabal
• Olaberria
• Zegama
• Antzuola
• Donostia-San Sebastián
• Ikaztegieta
• Oñati
• Zerain
• Arama
• Eibar
• Irun
• Ordizia
• Zestoa
• Aretxabaleta
• Elduain
• Irura
• Orendain
• Zizurkil
• Arrasate/Mondragón
• Elgeta
• Itsasondo
• Orexa
• Zumaia
• Asteasu
• Elgoibar
• Larraul
• Orio
• Zumarraga
• Astigarraga
• Errenteria
• Lasarte-Oria
• Ormaiztegi
18 UDALA 137 Zbk.
¤ Herri Garapena
Haur eta nerabe etorkinen
hizkuntza integrazioa Debagoienean
4 Udala aldizkariarentzat Debagoieneko mankomunitateko Presidentearen, Arritxu Oliden, artikulua.
D
ebagoienaren garapenaz
berriak planteatzen dizkigutenak eta
ari garenean, euskararen
modu positiboan erantzuteko
garapena berarekin dator.
borondatea nabaria da. Zer egin
Ezin dugu eskualdearen garapenaz aritu
integrazio prozesua gauzatzeko? Nola
eta hizkuntza baztertu. Debagoieneko
erantzun kulturarteko egoerak sortzen
jarduera ekonomikoa bera era
dituen gatazka eta erronka berriei? Nola
hizkuntzaren garapenaz lotuta egon da
euskaldundu haur eta nerabe etorkina?
eta jarraitzen du, ezin ditugu ahaztu bai
merkataritzan eta bai enpresetan
Makina bat plan jarri dira martxan eta
martxan dauden euskara planak. Asko
administrazio, zein hezkuntza alorretan
dira euskara planetan ari diren enpresa ,
kulturarteko hezkuntza eta integraziorako
denda eta establezimenduak.
estrategiak ari dira lantzen. Testuinguru
honetan kokatzen dugu Debagoieneko
Oraingo honetan, eta proiektu honen
Haur Eta Nerabe Etorkinen Hizkuntza
bitartez, toki garapena, euskara
Integrazioko Programa.
etorkinen ongizatearekin eta
integrazioarekin lotu dugu.
Urteak daramatzagu haur eta gazteen
Proiektua hau aurrera eramateko
Dagoeneko, Debagoienera datozen ia
ezinbestekoa izan da Debagoieneko
haur guztiak D ereduan matrikulatzen
euskara teknikarien elkarlana eta
dira. Nerabeen artean, euskaraz
koordinazioa. Beharretatik abiatutako
matrikulatzen direnen kopurua txikiagoa
proiektua da, aurrez herrietan
da. Dena den, Debagoienean, pertsona
emandako pausuetatik ikasiz martxan
elebiduna izatea modu positiboan
jarri dena.
ikusten da, orokorrean, gure jendartean
artean D eredua zabaldu guran.
elkarbizitzeko prestaketa maila hobea
Egunetik egunera, Debagoienera iristen
eta prestigioa irabazi du pertsona
diren atzerritarren kopurua gero eta
elebidunak. Bestalde, Euskara
handiagoa da. Atzerritar hauen artean,
hizkuntzaz gain, Debagoiendarron eta
arrazoi ezberdinak direla medio, badira
euskaldunon ohitura eta bizimoduaz
batzuk Debagoienean bizitzen
jabetu daitezen saiatzen gara. Aldi
gelditzeko erabakia hartzen dutenak.
berean Debagoiendarrok, atzerriko
dauden taldeetan integratzea eta bertako
egiten laguntzea. Aisialdia oso eremu
baliagarria da hizkuntza eta kultur
integrazioari dagokionez. Aisialdiaz ari
garenean ez dago curriculumaren
presiorik, metodologia nagusia jolasa da
eta pertsonaren barne-interesetan
oinarritzen da.
Beraz, hizkuntza integrazioa aisialdiaren
bitartez bermatzeko saiakera egiten dugu,
haur eta nerabe etorkinei euskara ahalik
eta modu erraz eta atsegingarrienean har
dezaten lagunduz.
8 Programaren helburuak
1. Debagoieneko herrietara datozen haur
eta nerabe etorkinen hizkuntza
integrazioa ahalbideratzea, ahalik
azkarren eta modu errazenean integra
daitezen.
kulturekin elkarbizi eta harremandun
Euskal Herriaren historian ezagunak dira
izan nahi dugula adierazten diegu. Bi
lehendik inmigrazio zein emigrazio
norabide horietan lan egiten dugu.
fenomenoak. Azkenaldian etorkinen
artean dagoen kultura aniztasuna dela
Haur eta nerabe etorkinak bertakoekin
eta, egoera berriak bizi ditugu, erronka
elkartzea da gakoa, jadanik sortuta
2. Kultura ezberdinetako pertsonekin (haur,
gazte zein helduekin) errespetu eta
elkartrukezko harremana sortzea,
komunikaziorako hizkuntza euskara
izanik.
UDALA 137 Zbk. 19
¤ Herri Garapena
3. Haur eta gazte etorkinei hizkuntza
integraziorako baliabideak ematea.
8 Koordinatzailearen
eginkizunak
Bi hilean behin, proiektuaren
gidaritzaren arduradunek,
Debagoieneko herrietako euskara
4. Kulturarteko bizitza gauzatu dadin
jarrera eta ingurune inklusiboak
garatzen laguntzea.
Ondorengo eginkizunak dauzka
teknikariek, jarraipen bilerak egiten
Debagoieneko Mankomunitateak
dituzte herrietako begiraleekin. Bilera
kontratatutako koordinatzaileak.
horiek koordinatu eta gidatzen ditu
Koordinatzailearen gidaritzari esker
koordinatzaileak, bilerako gaiak
8 Proiektuaren ardatz
nagusiak
proiektuaren sendotasuna eta
prestatu, herri guztietara deialdia bidali
jarraipenerako zutabeak jartzen ari gara
eta bileran berba egindakoa aktan
herri bakoitzean egiten dugun lanean.
1. Koordinazioa: Ezinbestekoa da
jasotzen ditu.
Hauek dira zeregin nagusiak:
hainbat eragileren koordinazioa:
udaletako euskara eta hezkuntza
teknikariak, eskoletako irakasleak, haur
Koordinatzaileak Debagoieneko
1. Taldeen programazioa eta material
sorkuntza:
herrietako taldeen jarraipen zuzena
egiten du euskara teknikariekin batera.
eta nerabeekin zuzenean lan egiten
duten begiraleak, etorkinen gurasoak...
Ikasturteko programazioa prestatzea 3
Bestalde Debagoieneko proiektua den
adin tarte hauentzat:
neurrian, Debagoieneko herrietako
3. Bailarako udaletako euskara
zerbitzuekin eta eskolekin
koordinatzea.
euskara teknikarien arteko koordinazioa
a) 4-7 adin tartea.
ere ezinbestekoa izan da proiektua
b) 8-11 adin tartea.
Programa honen sustatzaileak
martxan jartzeko.
c) 12-16 adin tartea.
Debagoieneko Mankomunitatea eta
bailarako euskara zerbitzuak direnez,
Besteen artean landuko diren hizkuntza
beharrezkoa da herriekiko koordinazio
formazioa: Koordinatzaileak
formak ere jasotzen ditu programazioak,
egokia ziurtatzea. Horretarako behar
etengabeko harremana dauka
hau da, programazio horrek zer
beste bilera egiten dituzte. Ikasturtean
begiraleekin kezka eta zalantzak
integrazio eta hizkuntza helburu dituen.
gutxienez lau bilera izango dira, lehena
argitzeko, hobekuntzak proposatzeko,
Bestalde adin tarte bakoitzerako
ikasturte hasieran programazioa
beharren berri emateko, material eta
programazioa egiterakoan ere bi aukera
prestatutakoan eta gabon inguruan,
programazioaren berri emateko,
dauzkagu, euskaraz ezer ez dakien haur
aste santu inguruan eta ikasturte
metodologia azaltzeko. Bestalde
etorkina, etorri berri berria delako edo
bukaeran gainontzekoak.
begiraleen formazioa ere garrantzitsua
zerbait badakiena, Euskal herriko beste
da batez ere bi norabidetan,
nonbaitetik datorrelako edo proiektuan
Ikasturtea bukatu aurretik egindako
kulturarteko hezkuntzari dagokionez eta
beranduago sartu delako.
lanaren memoria aurkeztuko du
2. Aholkularitza, begiraleen gidaritza,
hizkuntzaren transmisioari dagokionez.
koordinatzaileak.
2. Herrietako begiraleak koordinatu,
3. Material sorkuntza eta
programazioa: Koordinatzailearen
zuzendu eta haien jarraipena
egitea.
4. Haur etorkinak integratzeko pautak
ematea.
ardura da bailarako herri guztien
gidaritza didaktikoa, beti ere euskara
Herri guztietan jarraitu beharreko pauta
Euskara herrian naturaltasunez
teknikarien laguntzaz. Koordinatzaile
orokorrak proposatzen ditu, taldeak zer
integratzeko beharrezko bitarteko bat da.
honen esku dago programazioa eta
irizpideren arabera osatu, diziplina
Gauzak horrela, haur eta nerabe horien
material sorkuntza. Herrietan sortzen
arazoen aurrean zelan jokatu eta abar.
integrazioaren ikuspegitik udalei aholku
diren beharrei erantzuteko
Herriko begiraleak aholkatzen ditu
emango die koordinatzaileak. Honen
etengabeko harremana dauka
programa, ekintza edo materialaren
osagarri eta helduekin lanean hasteko
koordinatzaileak herrietan haur eta
gainean sortutako edozein zalantzaren
asmoz, laster batean “Etorkinentzako
nerabeekin ari diren begiraleekin.
aurrean.
HARRERA GIDA” osatzen hasiko gara. ■
20 UDALA 137 Zbk.
¤ Herri Garapena
El Plan Director subraya la
potencialidad de Galdakao
como cabecera de comarca
4 Un artículo del concejal de formación y empleo del ayuntamiento de Galdakao,
Javier Bidaurrazaga, para la revista Udala.
E
l Plan Director para la
Esta fase de diagnóstico se ha
Por otro lado, el empleo ha crecido de
promoción económica y el
desarrollado mediante la realización
forma intensa en los últimos años en
empleo de Galdakao subraya
de una serie de grupos de análisis y
Galdakao, sobre todo en los servicios,
la potencialidad de este municipio como
debate con participación del tejido
terciarizando el mercado de trabajo,
cabecera de comarca del Valle de Arratia,
social y económico ciudadano así
aunque sin llegar a los niveles
o del Ibaizabal-Nervión, en cuanto a los
como mediante una batería de
observados en el entorno local, lo que
servicios y el comercio, principalmente.
entrevistas a personas identificadas
indica que aún hay un margen o
“Este papel ya se desarrolla, aunque sea
como referentes e el municipio, tanto
potencial de crecimiento.
de manera informal, pues se constata
del ámbito privado como público.
que Galdakao suele ser la primera opción
Asimismo en este estudio se
para los pueblos del entorno,
presenta una serie de reflexiones
especialmente del Valle de Arratia, en
organizadas en una relación de
cuanto proveedor de servicios de
temas clave con potenciales campos
diversos tipos, desde el comercio hasta
a explorar y desarrollar y que sirven
los servicios personales (medicina,
para enmarcar la propuesta de líneas
farmacia, estética, etc. ), pasando por el
estratégicas que se propondrán.
ocio, cuando por ejemplo, los fines de
semana recibe a población joven del
En este estudio se destaca que la
entorno”.
tasa de actividad ha aumentado
considerablemente en los últimos
A la hora de subrayar las fortalezas de
Galdakao, entendiéndolas como las
competencias que pueden potenciar
la capacidad de desarrollo del
territorio, este Plan Director destaca la
siguientes:
8 Localización, suelo
residencial y para nuevas
actividades
1. Proximidad a Bilbao y vinculación
con el conjunto del Gran Bilbao.
Ésta es una de las ideas destacadas en
años en Galdakao y se situa en el
este estudio en este estudio encargado
48,3%, superando a la del conjunto
por el Ayuntamiento de Galdakao a
del Gran Bilbao. Cabe destacar, que
través de la Oficina de Desarrollo Local
la industria en Galdakao cobra
y Empleo-Behargintza, con “el objetivo
relevancia por el importante volumen
de buscar herramientas adecuadas que
de población ocupada, que sin llegar
nos permitan obtener un diagnóstico de
a superar a los servicios, si que
situación para más adelante abordar
supone un porcentaje superior a la
estrategias concretas a favor de la
de otros entornos. Por otro lado, la
promoción económica y el empleo en
pérdida de puestos de trabajo
8 Factores de crecimiento
y evolución económica
nuestro municipio”, destaca el concejal
industriales, fenómeno generalizado
4. Dinamismo económico: crecimiento
de Formación y Empleo de Galdakao,
en los últimos años, no ha sido tan
de la población, buen nivel de
Javier Bidaurrazaga.
intensa como en otros municipios.
renta, empresas y empleo.
2. Periodo de expansión a nivel de
desarrollo residencial.
3. La 3ª fase de expansión del polígono
Erletxes.
UDALA 137 Zbk. 21
¤ Herri Garapena
como los casos anteriores) son las
siguientes.
8 Relacionadas con
infraestructuras, usos
del suelo y situación
estratégica
1. Mejoras en las infraestructuras y
promoción de suelo previstas en el
Plan Territorial Parcial del Bilbao
Metropolitano y en el Plan Territorial
Sectorial de Creación Pública de
Suelo para Actividades Económicas
(PTS).
2. Creación de un Centro Inteligente
para la Automoción en Amorebieta.
3. Consolidación de un liderazgo
formal como cabecera de comarca
en comercio y servicios.
fabricación de máquinas-
8 Relacionadas con los
factores de crecimiento
y la estructura productiva
La tasa de empleo es del 59,7%,
herramientas, o las actividades
4. Aumento de la importancia de las
habiéndose incrementado la
relacionadas con la automoción
economías de aglomeración y de las
población ocupada en un 26,23%
(sobre todo reparación/
relaciones interempresariales
entre 1996 y el 2001.
comercialización).
(clusters) como factores competitivos.
5. Dinamismo de mercado de trabajo:
tasas de empleo y actividad.
6. Aumento del mercado potencial
derivado del aumento de la población,
en áreas territoriales) como las
actividades industriales de
10. Presencia de actividades de
proyección supralocal.
y de la mejora del poder adquisitivo.
5. Dinamismo internacional de las
actividades industriales de alto
contenido tecnológico.
7. Potencial emprendedor.
8 Relacionadas con el medio
ambiente y la calidad
de vida
8 Relacionadas con la
estructura productiva
11. Existencia de espacios naturales.
8. Importancia económica del sector
En cuanto a las oportunidades
actividades vinculadas al medio
(posibilidades de obtener y disfrutar
natural y el ocio. (Espacios
de una ventaja competitiva en un
naturales, recreativos, culturales. De
sector, mercado o ámbito
momento presentes en GK:
específico, y que están agrupadas
Gastronomía, Golf…).
industrial en el municipio.
9. Presencia o potencial presencia de
clústers (especialización productiva
22 UDALA 137 Zbk.
8 Relacionadas con el medio
ambiente y la calidad
de vida
6. Creciente importancia de las
■
4 Buenas prácticas municipales:
Radio Rioja Alavesa-Radio municipal
Cuadrilla de Laguardia.