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Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA Y REDES SOCIALES
Octubre 2013
1
Introducción
2
Objetivos de DGT
3
Nuevas plataformas
4
Servicios principales
5
Conclusiones
ADMINISTRACIÓN
2
Jefaturas provinciales y Oficinas locales de Tráfico (>65)
Servicios de alto impacto para ciudadanos y empresas
Múltiples novedades legales y operativas de gran impacto
Red extensa de colaboradores de la tramitación.
Cuenta con uno de los 5 CPDs más importantes de la Administración.
•
Censo de conductores
26.133.510
•
Parque de vehículos y ciclomotores
31.269.081
o
Nuevas matriculaciones/año
•
Transferencias de vehículos
•
Bajas de vehículos
•
Consultas al registro de vehículos
•
Numero de sanciones
•
Numero de documentos-e
•
Volumen de información en BBDD
1.091.511
2.940.634
902.465
+90.000.000
3.805.261
+150.000.000
+60 TBytes
Datos 2011.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
3
Jefaturas provinciales y Oficinas locales de Tráfico (>65)
Servicios de alto impacto para ciudadanos y empresas
Múltiples novedades legales y operativas de gran impacto
Red extensa de colaboradores de la tramitación.
Cuenta con uno de los 5 CPDs más importantes de la Administración.
•
Censo de conductores
26.133.510
•
Parque de vehículos y ciclomotores
31.269.081
o
Nuevas matriculaciones/año
•
Transferencias de vehículos
•
Bajas de vehículos
•
Consultas al registro de vehículos
•
Numero de sanciones
•
Numero de documentos-e
•
Volumen de información en BBDD
1.091.511
2.940.634
902.465
+90.000.000
3.805.261
+150.000.000
+60 TBytes
Datos 2011.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
4
EELL
CRC
Colaboradores
CATs
Autoescuelas
MFOM
MIR
Instituciones
Públicas
AYTOS
CCAA
MINETUR
MINHAP
AEAT
Sede
electrónica
CTDA
JPT/OLT
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
5
Disponibilidad de
trámites electrónicos
en las AAPP
62%
Particulares
91%
Empresas
Los ciudadanos tienen el derecho a elegir la forma de
relacionarse con la Administración. [Ley 11/2007]
El
71 %
de ciudadanos
acceden a Internet a diario y
en el
95 %
de los hogares
existen teléfonos móviles
Octubre 2013
A la hora de realizar gestiones o trámites con
las AAPP, ¿cree Ud. que los/as ciudadanos/as
en España tienen dificultades?
El 71,4 % opina que SI
ADMINISTRACIÓN
6
Los ciudadanos están cambiando gradualmente
la forma de relacionarse con nosotros
Tenemos que seguir apostando por nuestra
red de colaboradores
Se están optimizando los procesos
en nuestras Jefaturas
¿Y si además ayudamos a la economía nacional
a crear nuevas oportunidades de negocio…?
Mejora de la eCooperación con
colaboradores y otras AAPP (CORA)
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
7
Vehículos
Internet
2011
2012
Matriculaciones
81,58 %
85,37 %
Informes
50,48 %
62,34%
Bajas definitivas (Desguace)
84,66 %
85,84 %
Internet
Sanciones
2011
2012
67 %
56,66 %
Identificación conductor
28,39 %
30,94 %
Notificaciones
22,41 %1
15,60 %1
Denuncias
(1) Incluye notificación en TESTRA
Pago Sanciones
2011
2012
060
Internet
Jefatura
Correos
Banco
Guardia
Civil
060
Internet
Jefatura
Correos
Banco
Guardia
Civil
1,3 %
14,49 %
9,07 %
20,80 %
36,82 %
4,32 %
1,61 %
16,70 %
7,29 %
19,19 %
36,38 %
3,75 %
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
8
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
9
Fuente
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
10
Ciclo de vida del
vehículo
Exámenes por
ordenador
Presentación recursos
y alegaciones
Octubre 2013
Dirección Electrónica
Vial y Notificaciones
Registro electrónico
de Apoderamientos
Informe Telemático
de Vehículos
ADMINISTRACIÓN
Tablón Edictal de
Sanciones de Tráfico
Pago electrónico de
tasas
Cita previa
11
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
12
Jefaturas operativas
Sin determinar
Despliegue en 2013
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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SEDE-e DGT
Sistema
CITA PREVIA
Internet
Intranet
Intranet
Intranet
Es una servicio para gestionar la cita previa en las JPTs
Horario fijo de invierno, verano, navidad y fiestas locales
No se dará cita a más de cinco días vista
Las JPTs definen su disponibilidad, horario y calendarios
Datos para la cita: Matrícula, Nombre y DNI de tramitador
Se puede pedir cita, obtener recordatorio o anular a través del 060 o de internet.
No se deben dar más de tres trámites por persona.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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En Sabadell se han dado un total de 35.845 citas entre mayo y agosto.
En Barcelona se han dado 39.506 citas en julio y 35.845 citas en agosto.
En Barcelona los tiempos de espera en los trámites más importantes se han reducido en torno a
un 15%
Se están llevando a cabo importantes campañas de publicidad en prensa y radio y se ha puesto
un intersitial en dgt.es con el fin de que el ciudadano conozca este nuevo modelo de atención y
no acuda a la JPT sin cita.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
15
Se regula en Ley 18/2009 de reforma de la Ley de Seguridad Vial
o
Se asignará una DEV a todo titular de vehículo o conductor.
Obligatorio en caso de Persona Jurídica titular de vehículo (aun no aplicado).
o
Se asigna una DEV también al arrendatario a largo plazo que conste en el Registro de
Vehículos, con carácter previo a su inclusión.
o
Tienen obligación de notificar por este sistema DGT y todos las
Administraciones con competencia en Tráfico:

Servei Catalá de Transit de la CA de Cataluña

Dirección General de Tráfico del Gobierno Vasco

Todos los Ayuntamientos, pero dos años después de su publicación
Sin embargo, se deja que usen sus propios sistemas para notificar, pero el Registro de DEVs es único.
o
Las notificaciones que no puedan efectuarse en la DEV o en el domicilio indicado, se
practicarán en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA) durante 20 días .
o
Disposición transitoria segunda: el 25/05/2012 todas las AALL deben notificar por la
DEV. Modificada en Ley 19/2012:

Octubre 2013
Las administraciones locales practicarán las notificaciones en la DEV o, en su caso, en el Tablón
Edictal de Sanciones de Tráfico antes del 25 de mayo de 2014, siempre que lo permitan sus
disponibilidades presupuestarias y sus medios técnicos.
ADMINISTRACIÓN
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15.000 DEUs
30.000Notificaciones-e
50.000 DEUs
110.000 Notificaciones-e
<fin servicio>
Abril 2010
140.000
DEVs
1 Millón
Notificaciones-e
(60% DGT)
Noviembre 2008
Servicio SNTS y DEU
del MAP-Correos
Noviembre 2010
Servicio NOSTRA y
DEV de DGT
2008
Octubre 2013
2009
2010
2011
ADMINISTRACIÓN
2012
2013
17
Operativo desde el 25 de noviembre de 2010
DEV: implementación en la DGT de la Dirección Electrónica
Habilitada – DEH
Gratuita para todos los ciudadanos y empresas
Formato de los documentos: PDF sin firmar (evolución a PAdES).
•
Se firma su lectura o rechazo
Para acceder a las notificaciones se requiere certificado para autenticarse.
•
Aplicación de nuevos mecanismos de autenticación y firma: registro previo, OTP,…
Mayores usuarios: empresas de renting, alquiler, transportes, … grandes flotas.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Documentos y entornos multiidioma
Admite notificaciones y comunicaciones.
Sistema de etiquetado propio
Al igual que otros sistemas, usa el eMail y
móvil de usuario registrado para informar de los
cambios en la DEV o recepción de notificaciones
Se permite el tratamiento por bloques
Representación para lectura por representantes (en piloto)
Tratamiento específico par supraemisores: diputaciones, concejos, …
Consulta sistémica de notificaciones, para receptores de grandes volúmenes.
Eje: agencias de seguros, renting, .
Envío de notificaciones y comunicaciones desde escritorio por usuarios de DGT.
Funcionario habilitado: los operadores de Jefaturas, con su firma-e, accederán a
buzones ciudadanos (art. 22 Ley 11/2007)
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Aplicación móvil de avisos.
Portal de emisores
Canales RSS
Cumplimiento del ENI
•
Integración con Gestor
Documental
•
•
Firma-e
Código Seguro de Verificación - CSV
Nuevo sistema de notificar previsto sin certificado electrónico
Nuevo interfaz HTML5
Nuevos interfaces sistémicos… EJB3, Restful, …
Envío de notificaciones y comunicaciones desde escritorio por usuarios de
DGT
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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NOTIFICACIONES
•
La mayor cantidad de notificaciones se
emiten a Personas Jurídicas (75%)
•
La penetración en Personas Físicas es
constante, pero residual (3.500/mes)
Más de 200 Ayuntamientos en 7
Diputaciones y más de 20 grandes
Ayuntamientos.
DEVs
•
Un 30% de Personas Físicas y 70%
Jurídicas.
•
Se mantiene la misma proporcionalidad
en el crecimiento...
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
21
LA DEV como eje de la
comunicación con todos los
interlocutores
Sanciones
Autoescuelas
Conductores
Obligatoriedad para Personas
Jurídicas y Colaboradores
Potenciar el uso de la
Representación
Múltiples trámites, no sólo
procedimiento sancionador
Habilitar nuevos modelos de
autenticación y firma
Octubre 2013
Colaboradores
Vehículos
Seguridad
Vial
AAPP
Movilidad
ADMINISTRACIÓN
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Permite a terceros actuar en representación de otras personas físicas o jurídicas
ante la DGT.
Registro Electrónico de Apoderamientos (REA)
¿=?
Registro de Apoderamientos Electrónico (RAE)
Surge a raíz de la construcción de la DEV y tras la regulación por la Ley 11/2007 y
su normativa de desarrollo posterior
Representación voluntaria y legal (fallecimientos, incapacidad, ....)
Acreditación presencial (Jefaturas) y por Internet (sede-e de DGT)
Representación presunta (colaboradores) y de particulares
El Ministerio de Hacienda y AAPP (MINHAP) ha publicado
un ‘REA’
para todos los Organismos de la AGE, pero..... sólo para representación de
trámites electrónicos. Hay otros de referencia.... AEAT
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
23
• Canales de Representación
• Presencial : presentación de poderes e
identificación (JPT)
• Internet: con certificado-e y DNIe (pendiente otras
formas)
• Representación de oficio por DGT
• Para representación legal (fallecidos, extinción
empresas, ...)
• No sólo para trámites de tráfico y movilidad.
• Eje: Responsabilidad Patrimonial, RRHH,
Contratación, ...
• Es un Registro de Representación para todos
los trámites
• Servicio de Alertas
• Representado y Representante reciben alertas
SMS y por eMail
• Múltiples representantes
• Para un solo representado
• Funcionario Habilitado (art. 22 Ley 11/2007)
• Personas físicas y jurídicas
• Tanto para representantes como para
representados
• El representante ha de autorizar la
representación
• Depende del trámite
Octubre 2013
• Para hacer por el ciudadano lo que él no puede o
quiere hacer por Internet
• Uso de certificado de empleado
• Requiere formación específica en JPTs
• Catálogo de trámites
• Compatibles con Modelo de Gestión Documental
ADMINISTRACIÓN
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Internet
Representados
Representantes
Jefatura provincial de tráfico
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ADMINISTRACIÓN
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100 % on line: representación y acceso a DEV
Sólo un representante por DEV
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Regulado por Ley 18/2009
TESTRA queda regulado en Orden INT/3022/2010,
de 23 de noviembre
Implementación de publicación-e del tablón
de anuncios o edictos (art. 12 de Ley 11/2007)

Inicialmente para edictos sancionadores

En curso para cualquier anuncio
En caso de edictos, se controla la vigencia
(20 días desde su publicación)
Los edictos pasan por un flujo de aprobación y revisión previo
por personal de DGT (análogo al BOE).
Edición en pdf (al vuelo) o en html
No firmados electrónicamente, aunque disponen de CSV/CVE
Remisión de una diligencia acreditativa de la publicación firmada electrónicamente.
Comunicación con emisores vía Web Services
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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En Ley 37/2010, de 15 de noviembre,
por la que se crea la Oficina Presupuestaria
de las Cortes Generales, Disposición adicional 2ª:
...2. Las Administraciones locales se incorporarán progresivamente a efectuar las
notificaciones telemáticas y la publicación en el Tablón Edictal de Sanciones de
Tráfico, en función de la disponibilidad de sus medios técnicos.
En todo caso, vendrán obligadas a practicarlas en el plazo de dos años a partir
de la entrada en vigor de la presente Ley....
Lista de excluidos: sistema para evitar que terceros
tengan acceso a tus datos publicados de carácter
personal
Mis edictos: tras autenticar, me hace búsqueda de
los edictos con mi DNI
Alineado estratégicamente con informe CORA
Búsquedas simples y complejas multicriterio
Estadísticas:

Más de 500 Ayuntamientos

Número de edictos: 55.000
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Es posible presentar alegaciones y recursos de expedientes
sancionadores de DGT.
Con certificado electrónico o DNIe
En los plazos recogidos en el procedimiento administrativo:

Alegaciones: 20 días naturales desde el día siguiente al de la recepción de la notificación
por el interesado o publicación en TESTRA

Recursos: UN MES desde el día siguiente al de la recepción de la notificación por el
interesado o publicación en TESTRA
Entrada registrada en Registro Electrónico de DGT
Se pueden redactar en texto libre, y se pueden
adjuntar documentos en PDF o JPEG (hasta 10)
Interesado recibe un justificante de la alegación o
recurso
En el expediente sancionador queda reflejado toda
la documentación aportada desde el mismo instante.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Cobro de cualquier tasa vía sede electrónica de DGT
Es un servicio:
GRATUITO.
Sin comisiones ni cargos financieros
No tendrá que desplazarse a la oficina de Tráfico; podrá adquirir sus tasas
a través de Internet, y luego aplicarla en cualquiera de los trámites a través del impreso
correspondiente.
CÓMODO.
VOLUNTARIO. Su uso es opcional, siempre se puede acudir a Tráfico o a una entidad
financiera
FORMAS DE COBRO
débito
Se admite el cargo en cuenta o el pago con tarjeta de crédito o
Sólo el titular de la cuenta está autorizada a realizar los pagos electrónicos,
y siempre se requiere la firma electrónica.
SEGURO.
Tanto particulares como profesionales
Requiere de un certificado electrónico del titular de la cuenta o DNIe
Hasta 200 tasas/compra
Usa pasarela de pagos de AEAT
Octubre 2013
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Diversificar sistemas de pagos
•
Pago móvil NFC, códigos QR, SMS
•
Nuevas pasarelas PayPal, Google W
Mejorar pagos y transferencias internacionales:
•
Cobros en Internet multilingüe y multidivisa
Simplificación y agilización de procedimiento de devolución de cobros
•
Proactividad a la hora de gestionar devoluciones. Eje. contacto con ciudadano.
Evolución de Pin-Pads
•
Lectura NFC, lectura QRs.
Facturación electrónica
Licitación electrónica
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Hasta ahora, DGT sólo aportaba valor tras la matriculación de vehículos.
Con nuevo escenario, DGT podrá conocer el ciclo de vida real de un vehículo
desde su salida de fábrica o importación.
Fabricación o
Importación
Venta a
concesionarios,
financiación de
Matriculación
stocks
Cambios de titularidad,
rectificaciones de datos,
inscripciones
administrativas
Baja
Fabricantes
Importadores
Fabricantes
Octubre 2013
EEFF
ITVs
MINETUR
ADMINISTRACIÓN
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El nuevo paradigma del ciclo de vida del vehículo para DGT conlleva:
 Remisión electrónica de tarjeta de ITV a DGT de fabricantes, importadores o
representantes de éstos
 El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, MINETUR también recibe las
ITVs
 Se puede consultar y descargar la ITV por DGT y agentes implicados.
 Se realiza una custodia segura de las ITVs
 Se integra con las pasarelas de banca electrónica para automatizar la
liberación de los vehículos en el momento del pago del crédito que tienen.
 Cuando se garantiza el cobro, se realiza la matriculación, tanto automática
como en lotes (eje por PDF417 en gestorías)
 El resto de trámites, gradualmente se pondrán a disposición a través de sede
electrónica.
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Fabricación o
Importación
Venta a
concesionarios,
financiación de
stocks
Matriculación
Cambios de titularidad,
rectificaciones de datos,
inscripciones
administrativas
Baja
Fabricantes
Importadores
EEFF
Fabricantes
Octubre 2013
ITVs
MINETUR
ADMINISTRACIÓN
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Consulta del Registro de Vehículos de la DGT para los interesados y terceros que
tengan interés legítimo y directo.
Se podrá solicitar, por tanto, a través de la matrícula o nº de bastidor
El informe obtenido contiene los siguientes datos del Registro:

Titularidad del vehículo

Datos técnicos

Número de titulares anteriores.

Situación administrativa (si está autorizado para circular)

Fecha de caducidad de ITV

Cargas o gravámenes que impiden la transmisión del vehículo
Se puede pagar con cargo en cuenta o con tarjeta de crédito. Coste 8,10 €
Emplea la pasarela de pagos de la AEAT.
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ADMINISTRACIÓN
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Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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La DGT quiere seguir siendo un organismo puntero y de referencia para la ciudadanía
La Seguridad Vial tiene que estar presente en todos los ámbitos de
interactuación con el ciudadano
La DGT cuenta con una de las mayores redes de colaboradores de la Administración
La DGT quiere ser actor del crecimiento de la economía nacional.
Compromiso con CORA
La transformación de procesos y servicios a través de las TIC es irreversible
Los servicios electrónicos de la DGT han de ser una palanca para la acercar
los ciudadanos a la Administración electrónica
Las redes sociales son los mejores vehículos para sensibilizar a los ciudadanos
sobre la movilidad y seguridad vial
Octubre 2013
ADMINISTRACIÓN
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Cristóbal Cremades
Secretario General
DGT
¡Muchas gracias!
Octubre 2013
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