Ejemplo de Marco Sobre Raza

Raza y Definición (“Framing”): Anexo 4
Planteamiento de Temas
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Versión 1: “Una Rata Muerde a un Bebé”
Un bebé dejado a dormir en su cuna fue mordido repetidamente por unas ratas mientras que su madre
de 16 años fue a cobrar su cheque de asistencia pública. Una vecina respondió a los gritos del bebé y
trajo al niño al Hospital Central en donde fue tratado y dado de alta bajo la custodia de su madre. La
madre, Angie Burns del barrio del Sur explicó con suavemente, “Yo nada más me fui por cinco
minutos. Dejé la puerta abierta para que mi vecina pudiera oírlo si él despertaba. Yo nunca pensé que
algo así podría pasar a la luz del día.”
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Versión 2: “Una Rata Muerde a un Bebé: El Casero y los Inquilinos Disputan la Culpa”
Un bebé de ocho meses del Barrio del Sur fue tratado y dado de alta del Hospital Central ayer después
de haber sido mordido por ratas mientras que él estaba dormido en su cuna. Los inquilinos dicen que
sus repetidas solicitudes de fumigación han sido ignoradas por el casero, Henry Brown. Brown clama
que el problema radica en los inquilinos y su manejo erróneo de la basura. “Yo me paso la mitad del
tiempo limpiando detrás de ellos. Tiran basura por la ventana al callejón de atrás y sus hijos se roban
las tapas de los botes de basura para deslizarse en la nieve.”
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Versión 3: “Aumentan las Mordeduras de Rata en la “Zona de la Muerte” de la Ciudad”
Unas Ratas mordieron cinco veces a Michael Burns de ocho meses de edad mientras que él tomaba su
siesta en su cuna. Burns es la más reciente víctima de una epidemia de ratas que está plagando los
vecindarios del interior de la ciudad etiquetados como “La Zona de la Muerte.” Funcionarios del
sector Salud dicen que las tasas de mortalidad infantil en esos vecindarios se aproximan a las de
muchos países del tercer mundo. Un vocero del Departamento de Salud explicó que los recortes
federales y estatales forzaron a disminuir el personal de los programas de control de ratas e inspección
de vivienda. El resultado, señaló el Dr. Pediatra Joaquín Núñez, del Hospital Central, es un aumento
de cinco veces en las mordidas de ratas. Añadió “La ironía es que Michael vive a una distancia que en
que se puede caminar a algunos de los mejores centros médicos del mundo.”
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Versión 4: “Mordidas de Rata Revelan “Bloqueos Raciales”(Red-lining) en los Servicios de
Salud de la Ciudad.
Cuando unas ratas mordieron repetidamente a Michael Burns de ocho meses de edad mientras que él
tomaba su siesta ayer, el incidente arrojó nueva luz sobre el fracaso de la ciudad para proteger la salud
pública en los vecindarios con las concentraciones más altas de gente de color. Pauline Johnson,
Presidenta de los Residentes Activos del Barrio Sur (ARISE por sus siglas en Inglés), un grupo
comunitario que se ha quejado durante meses acerca de la epidemia de ratas plagando los vecindarios
del interior de la ciudad, acusó a la ciudad de “bloqueo racial” (racial redlining) en su prestación de
servicios de salud. Ella señaló los drásticos recortes en inspecciones de vivienda y control de ratas en
el Barrio Sur, comparado con otras partes de la ciudad, llevando a un aumento en cinco veces de las
mordidas de rata en el Barrio Sur. Un vocero del Departamento de Salud Pública reconoció que los
recortes estatales y federales han dejado a la agencia corta de personal, pero rechazó la acusación de
que los servicios están siendo proporcionados de manera desigual.
(Tomado de: Prime Time Activism, por Charlotte Ryan; Versión 4 por el Applied Research Center,
Derechos Reservados, Applied Research Center, Manual de Educación y Acción para la Justicia Racial (rev. 7/01/04))
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 5
Versión 1
Ratas
Muerden
Bebé
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 6
Versión 2
Ratas Muerden
Bebé:
Casero,
Inquilinos
Disputan la
Culpa
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 7
Versión 3
Mordeduras de
Rata
Aumentando en
la “Zona de la
Muerte”
de la Ciudad
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 8
Versión 4:
“Mordeduras de
Rata Revelan
„Bloquéo
Racial‟
En Servicios de
Salud Pública de
la Ciudad
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 9
Fijando la Línea de la Historia
¿Cuál es el Tema?
Versión 1: ¿Puede nuestra sociedad continuar tolerando más bebés que tienen que ser mantenidos por
nuestro sistema de asistencia social?
Versión 2: ¿Han tomado las partes involucradas las medidas necesarias para eliminar la basura de la
que se alimentan las ratas?
Versión 3: ¿Cómo puede mantener la ciudad los estándares básicos de salud pública dados los recortes
estatales y federales?
Versión 4: ¿Está participando la ciudad en el “bloqueo racial” al proporcionar sus servicios de salud
mientras que enfrenta los crecientes recortes estatales y federales?
¿Quién es Responsable?
Versión 1: Angie Burns es un símbolo de las madres adolescentes, y más generalmente del estado
liberal de asistencia social.
Versión 2: El casero Henry Brown y/o los inquilinos.
Versión 3: Indirectamente, los recortes federales y estatales; directamente el departamento de salud
pública municipal y servicios de salud. La indiferencia de los centros médicos privados también es
criticada por implicación.
Versión 4: Más directamente, el Departamento de Salud Pública por el prejuicio racial, documentado,
en su prestación de servicios de salud (inspecciones de vivienda y control de ratas); así como los
gobiernos estatal y federal por poner en peligro la salud pública debido a los recortes presupuestales.
¿Cuál es la Solución?
Versión 1: Vigilancia individual de los padres, revisión del sistema de asistencia pública.
Versión 2: La Corte de Vivienda
Versión 3: Restauración de los programas de salud pública e inspección de viviendas con
financiamiento público y/o privado.
Versión 4: Financiamiento adecuado y prestación equitativa de servicios se necesitan para proteger la
salud pública.
(Del Libro Prime Time Activism, por Charlotte Ryan, con la adición de la Versión 4 por el Applied Research
Center)
Raza y Definición (“Framing): Anexo 10
Doce Consejos Para Desarrollar Propuestas de Política Pública
1. Define primero y frecuentemente – trata de hacer tu Definición, la Definición
dominante al que otros tienen que responder.
2. ReDefine – Si no puedes ser el/la primero/a en hacer la Definición, entonces
replantea el tema definiendo tus propios términos de debate y usando tu propio
lenguaje para nombrar, enmarcar y explicar las cosas.
3. Se proactiva/o y positiva/o – no seas simplemente reactivo. Crea nuevas propuestas
que involucren soluciones concretas, viables.
4. Considera las Consecuencias de Equidad Racial: Asegúrate que has considerado
las consecuencias de equidad racial, de género y económicas a cada paso del camino.
Las buenas intenciones están bien, pero las consecuencias son lo que importa.
5.Pide lo que quieres (no sólo lo que crees que puedes conseguir)
6. Ten Principios – Si no puedes obtener todo lo que quieres y tienes que negociar,
nunca vendas tus principios centrales o tu integridad por una victoria de corto plazo.
7. Proyecta tus valores – resalta los mensajes de justicia, equidad e igualdad y otros
valores positivos al centro de tus propuestas.
8. Crea conexiones a través de diferentes temas y membresías para agrandar tu base y
ampliar la convocatoria a posibles e incluso improbables e inusuales aliados.
9. Enfatiza la responsabilidad institucional en lugar de la culpa personal.
10. Dramatiza y humaniza el conflicto: Señala la injusticia y la indignación moral
poniéndole un rostro humano a la historia.
11. Evoca imagen, sentimiento y respuesta – expresa la urgencia del cambio
12. Mantén la cosa simple y clara de manera que la Definición pueda ser fácilmente
recordado y repetido. Ponle un título a tu propuesta y promuévela para que llegue a
ser ampliamente conocida, entendida y apoyada.
Derechos Reservados, Applied Research Center, Manual de Educación y Acción para la Justicia Racial (rev. 7/01/04)
Raza y Definición (“Framing”): Anexo 12
Planteando los Temas con un Lente de Raza
Instrucciones:
• Imagínate que estás anunciando una nueva campaña centrada en un tema y en una propuesta de
política en un evento público con presencia de los medios de comunicación. Al día siguiente estás
ansiosa por ver como cubrió el evento el periódico local más grande. Si el periódico reportó tu tema
tal y como tú lo planteaste, ¿cómo se vería?
1. Escribe un encabezado de la noticia.
2. Haz un dibujo de la foto que acompaña a la noticia.
3. Escribe las líneas iniciales o el primer párrafo de la noticia.
• Usa la Tabla para Definir Temas para ayudarte a decidir cómo añadir los lentes de raza a tu tema,
¿qué es lo que hace explícita a la desigualdad racial en la forma en la que nombras, planteas y
explicas el tema?
• A tu grupo se le darán dos hojas grandes de papel. En una, dibuja la foto y escribe tu pequeño
encabezado debajo de ella. En la otra hoja de papel, escribe las líneas principales del reportaje.
• Decide quién de tu pequeño grupo presentará al plenario, en un reporte conciso de 3 minutos, tu
encabezado, la foto y el reportaje – así como la forma en que llenaron la tabla para Definir.
• Cada grupo trabajará en un tema diferente:
Grupo 1: El acceso a la educación superior le está siendo negado a muchos inmigrantes y gente
de color debido a dificultades económicas.
Grupo 2: Gentrification (aburguesamiento-encarecimiento de los barrios) está haciendo que la
vivienda sea todavía más inalcanzable para las personas de bajos ingresos y para la gente de color.
Group 3: El Seguro Médico para Niños/as no está disponible para todos los niños/as que lo
necesitan especialmente niños/as de color.
Group 4: Las tasas de encarcelamiento y las barreras para re-integrarse impactan
negativamente a la gente de color.
La Tabla para Definir Temas
1. ¿Cuál es el
Problema?
2. ¿Quién tiene
la culpa?
3. ¿Cuál es la
Solución?
4. ¿Qué Acción
es Necesaria?
Derechos Reservados, Applied Research Center, Manual de Educación y Acción para la Justicia Racial (rev. 7/01/04)
Raza y los Medios de Comunicación: Anexo 2
Mensajes en los Medios
√ Incluye los mensajes esenciales: Un buen mensaje describe el problema, la solución
y la acción necesaria.
√ Condensa tu tema en mensajes claves: Concentra lo que quieres decir en mensajes
concisos. Los medios tal vez citarán sólo una frase tuya. Escribe esa frase y ensáyala
en voz alta. Habla con frases muy expresivas y fáciles de recordar (soundbites) cada
vez que puedas.
√ Repite tus mensajes – una y otra vez: Está bien ser repetitivo y redundante. Haz de
tus mensajes clave un “mantra.”
√ Responde a las preguntas de los reporteros con tus mensajes clave: No respondas
a las preguntas de los reporteros – en vez de eso, respóndeles con tu mensaje. Cada
pregunta es una oportunidad para responder con tu mensaje.
√ Usa los mensajes para mantener el control y dirigir la entrevista: Los reporteros
pueden tener un planteamiento diferente en tu tema o pueden querer salirse por la
tangente. Tu trabajo es ayudarles a mantenerse enfocados en tu mensaje.
√ Mantente en tu mensaje: No te dejes sacar de tu mensaje. Se disciplinado y
permanece concentrado.
√ Usa muchos mensajeros, pero sólo un mensaje: El efecto “eco” es creado cuando
muchos diferentes mensajeros repiten el mismo mensaje.
√ Usa diferentes medios de comunicación pero un solo mensaje: Lleva tu mensaje a
una variedad de medios de comunicación tal y como los reportajes escritos y
electrónicos, editoriales, cartas al editor, anuncios de servicio público, etc. Crea tu
propia publicidad mediante calcomanías, botones, camisetas, anuncios
espectaculares, sitios de internet, correo electrónico, volantes, carteles, etc.
(Fuente: adaptado de Spin Works, un libro por Robert Bray)
Raza y los Medios de Comunicación: Anexo 3
Mensajes Malos
¿Qué está mal con estos mensajes?
1. Proposición 187:
“Opóngase a la Proposición 187 en California (que va a prohibirle a los inmigrantes
usar las escuelas, los hospitales y otros servicios sociales). Si los inmigrantes no pueden
ir a la escuela o recibir servicios de salud, esto sólo forzará a que halla más inmigrantes
en las calles en donde probablemente propagarán enfermedades y cometerán crímenes”
2. Acceso de los Inmigrantes a la Educación Superior:
“Apoye las colegiaturas para residentes del estado para los inmigrantes
indocumentados, especialmente para los mejores estudiantes que hablan Inglés,
trabajan duro, son patrióticos, cumplen la ley y son indocumentados no por culpa suya
(porque fueron sus padres quienes entraron a los Estados Unidos ilegalmente). Ellos
deben tener el derecho a disfrutar el Sueño Americano en la tierra de las oportunidades
y el hogar de los libres, tal y como todos los demás.
3. Licencias de Conducir para los Inmigrantes:
“Apoye las licencias de manejar para los inmigrantes porque eso ayudará a las agencias
de mantenimiento de la ley a seguirle la pista a las personas indocumentadas que
podrían ser criminales.”
Derechos Reservados, Applied Research Center, Manual de Educación y Acción para la Justicia Racial (rev. 7/01/04)
Raza y los Medios de Comunicación: Anexo 4
Ejercicio de Práctica de los Medios de Comunicación
Las metas de este ejercicio son:
1. Haz explícito el tema racial y la desigualdad racial en los medios de comunicación; y
2. Mantente en el mensaje.
Grupo 1 sus miembros harán llamadas de presentación a los medios – para tratar de lograr que los
reporteros se interesen lo suficiente para cubrir sus historias. Ten cuidado con los reporteros
escépticos y racistas. Cada quien en tu grupo debe prepararse para hacer una llamada de
presentación a un reportero para explicar tu mensaje y el evento/noticia. Cuando el plenario
se vuelva a juntar, una persona comenzará la llamada de presentación a un reportero.
Entonces, cuando el/la facilitadora de una señal, la siguiente persona puede seguir con la
misma llamada en donde la dejó la última persona (como un equipo de relevos).
Group 2 hará una conferencia de prensa. Cada quien en el grupo deberá estar preparada/o para hacer
una declaración breve que se mantiene en el mensaje. Cada persona deberá tomar un breve
turno diciendo unas cuantas líneas. Cuando el plenario se vuelva a juntar, una persona abrirá
la conferencia de prensa con su muy breve declaración (sólo unas cuantas líneas), seguida
por la siguiente persona, y la siguiente persona... Trata de decir algo diferente, pero no te
preocupes si la declaración suena redundante siempre y cuando te mantengas en el mensaje.
Group 3 responderá preguntas de un grupo de reporteros, como si acabaras de hacer tu declaración
inicial en una conferencia de prensa y ahora es el momento para que los medios te hagan
preguntas. Cada quien en el grupo deberá prepararse para responder una pregunta de un
reportero/a, tratando de mantenerse en el mensaje. Ten cuidado de reporteros que pueden
tratar de sacarte de tu mensaje. Cuando el plenario se vuelve a reunir, el Grupo 3 seguirá a la
conferencia de prensa del Grupo 2. Todos/as pasarán al frente y un reportero le hará una
pregunta a cada persona en el grupo. Por favor responde con respuestas muy cortas que
resaltan tu mensaje.
Group 4 tendrá entrevistas individuales con los reporteros. Cada persona en el grupo deberá estar lista
para ser entrevistada y preparada para mantenerse en el mensaje. Ten cuidado de reporteros
que pueden tratar de sacarte de tu mensaje. Cuando el plenario se vuelva a reunir y todos los
otros grupos han tenido su turno, el grupo 4 será entrevistado, uno-a-uno, por los reporteros.
Entonces, cuando la facilitadora/or de una señal, la siguiente persona puede continuar en la
misma entrevista uno-a-uno en donde la dejó la última persona (otra vez, como un equipo de
relevos.)
• Los grupos pequeños deberán revisar y clarificar sus mensajes. Luego prepárense para sus tareas.
Decidan en que orden le hablarán a la prensa.
• Si el tiempo lo permite, todas las personas en los grupos pequeños tendrán un turno para practicar
con los medios. Un equipo de reporteros se preparará para hacer el rol de reporteros.
• Diviértete – este es un ejercicio de práctica para que tus puedas mantenerte en el mensaje.
Derechos Reservados, Applied Research Center, Manual de Educación y Acción para la Justicia Racial (rev. 7/01/04))