La Determinación de las necesidades de los Destinatarios del
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La Determinación de las necesidades de los Destinatarios del
Universidad Nacional Abierta Dirección de Investigaciones y Postgrado Primera Fase de la Intervención: La Determinación de las necesidades de los Destinatarios del Programa Alvarez Rojo, Miguel (2002). La determinación de las necesidades de los destinatarios del Programa. En: Alvarez R., M. (Coord.) Diseño y Evaluación de Programas. Madrid (Compilación con fines Instruccionales) Diseño y evaluación de programas 51 3 Primera Fase de la Intervención: La Determinación de las necesidades de los Destinatarios del Programa 1 Sumario ¿Qué es una necesidad? ¿Qué es la evaluación de necesidades (EDN) y para qué sirve? Evaluación de los planteamientos de la EDN en educación Elementos a tener en cuenta para diseñar una EDN Modelos de evaluación de necesidades individuales y organizacionales ¿A qué nos referimos cuando hablamos de modelos? ¿Algunos modelos de EDN centrada en las organizaciones Modelos para la EDN centrada en los destinatarios Proceso de EDN Fuentes de datos Formulación de necesidades Toma de decisiones sobre las necesidades a atender Referencias bibliográficas 1 Alvarez Rojo, Miguel (2002). La determinación de las necesidades de los destinatarios del Programa. En: Alvarez R., M. (Coord.) Diseño y Evaluación de Programas,pp. 51-89. Madrid © Editorial EOS 52 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa ¿Qué es una Necesidad? Es un concepto diferente, es decir, que su significado depende del campo de actividad en que se utilice (psicología, sociología, educación, trabajo social, economía, medicina…); y así, un mismo hecho social interpretado por profesionales diferentes dará lugar a distintas formulaciones de necesidades: CONDUCTA OBSERVADA Elevado consumo de chucherías en el bar de un centro universitario, por parte de los estudiantes NECESIDAD INFERIBLE Desde la medicina: Desde la Educación: Necesidad de prevenir riesgos de malnutrición y trastornos diarios Desde la Psicología: Necesidad de prevenir trastornos psicológicos graves asociados a la alimentación Desde el Trabajo Social: Necesidad de incrementar el conocimiento de las familias sobre hábitos alimenticios sanos Necesidad de enseñar métodos para la adquisición de hábitos alimenticios para una buena salud Cada una de estas formulaciones generará, como es fácil colegir, una intervención o acción social diferente. Las necesidades de una oblación o de un individuo también dependen de los criterios que se tengan en cuanta para formularlas. Algunos de los criterios que suelen utilizarse para determinar la existencia de necesidades son éstos: • • © Editorial EOS La referencia a una normal social existente, por ejemplo, la educación sexual de los alumnos de E. Primaria prevista en la LOGSE. El grado de cumplimiento de dicha norma servirá de criterio para establecer la existencia de una necesidad respecto a la eduacación afectivo-sexual de un grupo de escolares. Se trata entonces de necesidades normativas. La percepción de los propios sujetos. Ese mismo grupo de escolares puede tener una percepción o sensación de caren- Diseño y evaluación de programas 53 cia respecto a lo que debería saber sobre ese tema. Estaríamos en presencia de lo que se denomina una necesidad percibida; o de una necesidad expresada, cuando los propios sujetos verbalizan la misma. • La comparación con otras situaciones o grupos. Podría igualmente determinarse la existencia de una necesidad comparando el tipo de educación sexual que se oferta a nuestros escolares con el que se lleva a cabo en países con mayores índices de desarrollo social; se trataría entonces de una necesidad comparativa. • • • La perspectiva del que la formula. A veces, se distingue en Ciencias Sociales entre necesidades de experto (aquéllas que un profesional estima que existen en un grupo social teniendo en cuenta determinadas normas o estándares de bienestar – vg., necesidad de disponer en primer lugar de agua corriente) y necesidades consensuadas o sentidas (las que el propio grupo social considera prioritarias –vg., necesidad de disponer primero de corriente eléctrica para ver la TV). El contexto. En la determinación de necesidades juega un papel muy importante el contexto en que tiene lugar la vida de las personas o de los grupos; así es posible encontrar situaciones en que los expertos detectan carencias importantes relacionadas con las necesidades humanas básicas y, sin embargo, los propios actores de esa situación consideran que son otras sus necesidades; hablaríamos entonces de necesidades contextualizadas o relativas. El momento en que se lleva a cabo la evaluación determina también la existencia de una necesidad, de forma que se habla de necesidades actuales y necesidades prospectivas o futuras. • La importancia de las necesidades en relación con el orden de prioridad atribuido por acuerdo social al conjunto de las necesidades humanas; necesidades primarias y necesidades secundarias son algunos de los términos empleados para resaltar la prioridad de las mismas. © Editorial EOS 54 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa • Los binomios organización-individuo y colectividadindividuo. Cuando consideramos las carencias de las personas aisladamente estamos en presencia de necesidades individuales; sin embargo, un conjunto de personas coordinadas funcionalmente en un espacio físico y dedicadas a la consecución de los fines de una organización (vg., empresa, equipo deportivo, etc.) presentan un conjunto de necesidades de naturaleza diferente que se conocen como necesidades organizativas. Lo mismo ocurre cuando consideramos a los individuos en grupo y manteniendo determinados niveles de relación entre ellos; se generan entonces las llamadas necesidades comunitarias, bnecesidades colectivas o necesidades sociales. NECESIDAD ES… …la discrepancia entre los resultados actuales y los que podían o deberían haberse obtenido; entre expectativas y realizaciones; entre lo que debía ser y lo que es. …la diferencia entre los deseos, las preferencias de los individuos o de los grupos y lo que ocurre en realidad; entre la situación corriente y la situación deseada del desarrollo educacional, económico…, etc. …la carencia de algo que se considera necesario. ¿Qué es la Evaluación de Necesidades (EDN) y para qué Sirve? La EDN es la primera fase de los procesos de intervención socioeducativa. La acción social encaminada a transformar las condiciones en que viven y se desarrollan las personas y los grupos sociales puede ser más eficaz si los planificadores de dichas acciones conocen previamente las carencias objetivas de las personas o de las organizaciones, las necesidades sentidas como tales por los destinatarios de la intervención o bien sus deseos y expectativas en relación con una situación. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 55 La EDN tiene sentido siempre que se piense llevar a cabo una intervención encaminada a hacer frente a las necesidades que se detecten. LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES ES… …una acción planificada tendente a obtener información sobre el problema que se quiere tratar o la situación que se desea modificar con una intervención educativa o asistencial. …”un tipo de análisis de discrepancias que contribuye a indicarnos dónde nos encontramos en la actualidad y hacia dónde debemos ir”. …”un proceso dirigido a identificar los conociemientos y las destrezas necesarias para alcanzar las metas de una organización”. Como puede observarse en la Figura 1 la identificación de necesidades es la primera etapa de un proceso cíclico de acción. Figura 1 LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES EN EL PROCESO DE INTERVENCIÓN EVALUACIÓN PREVIA A LA INTENCIÓN Evaluación del Contexto y Evaluación de Necesidades DISEÑO DE LA INTERVENCIÓN Oferta De servicios y/u Oferta de Programa EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS Grado de consecución de metas y objetivos Análisis costo-beneficio y costo-efectividad DESARROLLO DE LA ACCIÓN Prestación de Servicios Ejecución de Actividades Control de la Intervención © Editorial EOS 56 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Dicho proceso es descrito de forma ligeramente diferente por cada autor que lo analiza. En los cuadros que siguen se presentan algunos ejemplos de esta diversidad de concepciones. Kaufman, R.A (1997) Planificación de Sistemas educativos México: Trillas PROCESO SISTÉMICO DE INTERVENCIÓN 1ª.- Descripción inicial de necesidades. Determinación de las necesidades. Análisis crítico de las mismas en el seno de la institución. Selección de las necesidades que van a ser atendidas por el programa u oferta de intervención. 2ª.- Determinación de los registros y alternativas para la solución. En esta etapa y mediante el análisis de sistemas se pretenden determinar los requisitos necesarios para hacer frente a los problemas descubiertos en la etapa anterior, así como los posibles medios y formas de actuación. 3ª.- Selección de estrategias de solución entre las alternativas. Se trata de seleccionar las formas concretas, entre las diversas alternativas posibles de abordar los diferentes requisitos de realización. 4ª.- Implantación de las estrategias de solución. Supone la realización práctica de las estrategias seleccionadas y previamente adaptadas a la situación concreta. 5ª.- Determinación de la eficacia de la realización o control de la ejecución del proceso, en relación con los requisitos programados, para posibilitar la revisión del mismo. 6ª.- Revisión del sistema cuando sea necesario. En esta etapa final se pretende, a la vista de los resultados y el rendimiento obtenido, revisar y reorientar todo el proceso o algunas de sus etapas. Kettner, P.M. y Otros (1990) Designing and managing programs. An effectiveness-Based Approach. Newbury Park: Sage. 1- DETERMINACIÓN DE NECESIDADES Y PROBLEMAS DE LOS DESTINATARIOS 2- SELECCIÓN ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN - Elaboración de hipótesis - Formulación de objetivos 3- DISEÑO DEL PROGRAMA - Recursos materiales y humanos - Oferta de programa - Resultados esperados 4- SISTEMA INFORMACIÓN SOBRE EFECTIVIDAD DEL PROGRAMA 5- CÁLCULO DE COSTOS 6- PLANIFICACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL GASTO 7- EVAUACIÓN © Editorial EOS a) Del esfuerzo b) De resultados c) Del impacto d) De la relación Costo-Beneficio y Costo-Eficacia Diseño y evaluación de programas 1) EVALUACIÓN Barr, M.J.-Cuyjet, M.J. (1991) Developing effective Student services programs. San Francisco: Jossey Bass. - Características y necesidades de los destinatarios - Contexto institucional (congruencia contexto-programa) - Intervenciones similares presentes o o pretéritas - Recursos necesarios (personal, infraestructura y recursos monetarios) 2) FIJACIÓN DE METAS Metas y objetivos 3) PLANIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES A OFERTAR a) Conformación de un equipo de planificación b) Elección de un modelo de intervención c) Aplicación de una prueba piloto d) Preparación de los aplicadores del programa e) Fijación de los tiempos del programa f) Cálculo de costos 4) PUESTA EN PRÁCTICA DEL PROGRAMA - Determinación de responsabilidades - Publicidad del programa - Selección del lugar de aplicación - Fijación del horario y calendario - Recogida de datos para la evaluación 5) POST-EVALUACIÓN 6) TOMA DE DESICIONES ADMINISTRATIVAS Evaluación de proyectos de orientación y formación profesional. (SEPIR. Sistema de Evaluación de Programas de Integración y Rehabilitación para Personas con Discapacidad). - Revisión de los datos obtenidos - Determinación relación costobeneficio-efectividad - Modificación subsecuente del programa - Respecto a la continuación, modificación o abandono del Programa 1) Definición 1. 2. 3. 4. 2) Diseño 1. Estrategia 2. Actividades Tareas Objetivos Tiempo y Secuencias Personas Responsables Medios Costes 3. Viabilidad: Técnica Social y Política Económico-Financiera De gestión 3) Ejecución y Seguimiento 1. Posible modificación de componentes 2. Posible modificación de procesos 3. Posible modificación de gestión 4) Conclusión 1. Actividades obligatorias y productos a entregar 2. Revisión de los efectos del proyecto Lázaro, A. y Otros (1993) Madrid: INSERSO. 57 Necesidades de las Personas Entorno del proyecto Valores, pr¡ncipios, filosofía y bases legales Objetivos © Editorial EOS 58 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Los trabajadores sociales han de tener en cuenta que para iniciar una EDN dentro de un grupo humano han de cumplirse algunos requisitos como los de: LEGITIMIDAD Que esté garantizado el respeto de los derechos de la persona; por ejemplo, el de la privacidad o derecho a que nadie penetre en la vida privada de otra persona sin su consentimiento. Que lo que se evalúa sea éticamente aceptable; no sería éticamente admisible determinar las necesidades de consumo de droga o de malos tratos. UTILIDAD Que se pueda obtener un beneficio social; es decir, cuando es previsible que se derivará de la evaluación de esas necesidades y de la subsiguiente intervención una mejora para un determinado grupo social o bien un beneficio para personas individuales. VIABILIDAD Que sea posible evaluar las necesidades; es decir, que la naturaleza de las necesidades a evaluar y los costos de la evaluación sean asequibles para los evaluadores o para la institución que la encarga. Que sea posible llevar a cabo una acción social posterior para dar satisfacción a las necesidades que se detecten. Principales razones para recomendar la realización de una EDN cuando se pretende llevar a cabo una intervención social …Proporciona la determinación de - © Editorial EOS información de base las carencias existentes (¿cuál es el problema?) las posibilidades y oportunidades de intervención (¿merece la pena hacer algo?) para la Diseño y evaluación de programas ...Suministra la información decisiones sobre: - básica para 59 tomar los objetivos a perseguir (¿qué se puede hacer?) las características de la acción a desarrollar (¿cómo actuar?) …Ofrece la información necesaria para integrar e interesar en la acción a las personas directamente implicadas en una intervención: - destinatarios o usuarios de un servicio formadores profesionales otras …Facilita la información adecuada para justificar social e institucionalmente la acción socio-educativa ante los responsables directos e indirectos de la intervención: - políticos administradores equipos directivos otros¹ ———————————————— 1 No obstante, las opiniones sobre el valor de la EDN son variadas. Wysong, pone en tela de juicio la utilidad real de la EDN: “La literatura especializada hace hincapié continuamente en la necesidad de evaluar las necesidades de los clientes; sin embargo, no se aportan datos que indiquen que los programas diseñados a partir de los resultados de la evaluación de necesidades sean más efectivos que los que han sido diseñados obviando dicha evaluación” En cambio, ya hace más de tres décadas Harless escribió una obra cuyo título es significativo por sí mismo: “Una onza de análisis bien vale una libra de objetivos”. © Editorial EOS 60 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Evolución de los Planteamientos de la EDN en Educación Las necesidades de una persona siempre están en relación con el texto (familiar, laboral, social) en que vive. Esta afirmación que ahora nos parece evidente no siempre ha sido tenida en cuenta en el mundo de la educación, de tal forma que en nuestro pasado reciente se pensaba (y aún hoy día, en bastantes situaciones) que las necesidades eran algo exclusivo del individuo. En concreto, en el ámbito educativo, cualquier problema o necesidad que tuviera un alumno era diagnosticada y tratada centrándose casi exclusivamente en su persona, sin incidir apenas en el contexto en que se hallaba inmerso (padres, profesores, compañeros, etc.). Sin embargo, afortunadamente esos planteamientos unilaterales han evolucionado hacia tratamientos más ecológicos de las necesidades individuales. Dicha evolución puede describirse muy sintéticamente, así: -1ª Etapa: El diagnóstico/ evaluación de la inteligencia y de las aptitudes mediante tests estandarizados. Objetivo del diagnóstico: identificación de necesidades o transtornos- clasificación / etiquetamiento de los sujetos con problemas – homogeneización de grupos de alumnos con necesidades similares para su tratamiento- o bien de derivación de casos hacia profesionales o instituciones especializadas. Presupuesto: la causa del problema o de la necesidad reside en el sujeto, y el origen de la misma se halla en su capacidad intelectual y su desempeño aptitudinal. -2ª Etapa: Diagnóstico prescriptito de destrezas y habilidades del sujeto vinculado a la prescripción de un plan de enseñanza / terapia por parte del técnico diagnosticador. Objetivo de la evaluación: descripción del perfil aptitudinal y de desempeño de los alumnos respecto a las demandas escolares. Proceso: a) Identificación de los alumnos que presentan problemas (profesor del aula). © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 61 b) Delimitación diagnóstica de sus destrezas y habilidades (diagnosticador). c) Determinación del plan de acción a la luz de esas destrezas y habilidades (diagnosticador). d) Intervención prescriptiva (profesor del aula). Presupuesto: la causa del problema o de la necesidad reside en el sujeto que no es capaz de responder a las exigencias del sistema escolar. -Planteamientos actuales: A) Diagnóstico basado en el curriculum como criterio normativo de la evaluación Objetivo: determinar en qué medida el curriculum ordinario de una institución de enseñanza está favoreciendo aprendizajes significativos para los estudiantes la adquisición de Proceso: a) b) c) d) Evaluación del ambiente académico. Evaluación del nivel alcanzado en el curriculum. Modificación instruccional. Monitorización del progreso instruccional. Presupuesto: los problemas / necesidades están estrechamente relacionadas con el proceso de enseñanza. B) Diagnóstico desde la perspectiva ecológica Objetivo: determinar en qué medida los contextos ecológicos en que se halla inserta la persona (familia, grupo de compañeros, centro educativo, barrio…) son favorecedores o inhibidores del aprendizaje. Características del diagnóstico: holístico / multidimensional; dinámico; referido a procesos meta-cognitivos y relacionales; integrado en la acción (enseñanza o servicio). Presupuesto: un problema o necesidad se genera en el contexto vital del sujeto; el diagnóstico o la evaluación han de referirse al conjunto de ecosistemas en que el sujeto interactúa. © Editorial EOS 62 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Elementos a Tener en Cuenta para Diseñar una EDN Las situaciones sociales en las que puede ser necesaria una EDN son infinitas y en gran medida irrepetibles; no obstante, existen alguna regularidades que pueden ser tenidas en cuenta a la hora de abordar un proceso de EDN. El trabajador social habrá de tomar decisiones inicialmente sobre algunos de los aspectos de la evaluación que a continuación se relacionan: Situación o problema a manejar - Descripción de las características generales del problema o de la situación problemática a la que hay que hacer frente mediante la acción social. - Selección de los elementos específicos de la situación sobre los que se va a intervenir y sobre los que se quiere obtener información mediante el ADN. Nivel de la EDN - Nivel Primario - EDN centrada en los destinatarios de un servicio o programa: se dirige a determinar los problemas o necesidades de individuos o de un conjunto de individuos (grupo). - Nivel Secundario – EDN centrada en las organizaciones: busca determinar las necesidades de una organización o institución. Modelo de EDN que se utilizará El evaluador puede decidir, por economía de tiempo, utilizar alguno de los modelos elaborados por diferentes autores para la EDN; algunos de estos Modelos de Evaluación de Necesidades Individuales y Organizaciones se presenta a continuación. Finalidad de la EDN El propósito, la finalidad o los objetivos que persigue la EDN pueden ser: - Determinar las carencias (vg. De conocimientos). - Determinar los intereses o expectativas (vg. Respecto a lo que se debería tener o hacer). © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 63 - Determinar opiniones o valoraciones sobre una situación dada (a partir de las cuales inferir necesidades de cambio). - Determinar alternativas para una situación. Tipos de necesidades a evaluar -Necesidades percibidas o expresadas: las necesidades se tipifican a posteriori en base a las opiniones y percepciones de los destinatarios de un programa o de los miembros de una situación o problema determinados. -Necesidades predeterminadas: su delimitación se realiza a priori en base a los objetivos de un programa, a lo establecido en una norma o bien en función a las metas de una institución u organización. -Necesidades teóricas. Su determinación se efectúa a priori en base a teorías o modelos explicativos de la conducta, del aprendizaje, de la toma de decisiones, etc. (Ver lo referido a criterios de formulación de las necesidades en el apartado Qué es una necesidad). Dimensiones, factores o variables a evaluar -Dimensiones o aspectos generales de un problema o situación. -Factores o variables: elementos específicos que hipotéticamente conforman una situación o una conducta. Por ejemplo: Problema: Existencia de un elevado porcentaje de jóvenes de 16 a 21 años en paro, en una localidad de 50.000 habitantes próxima a una capital de provincia. Posibles dimensiones del problema: a) Carencia de formación profesional. Posibles factores o variables: © Editorial EOS 64 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa - Carencia Carencia Carencia Carencia de de de de conocimientos específicos profesionales. destrezas o habilidades profesionales. titulaciones profesionales. experiencia profesional. b) Falta de conocimientos sobre estrategias de inserción profesional. Posibles factores o variables: - Carecncia de un proyecto profesional personal. - Desconocimiento del mercado de trabajo de la profesión deseada. - Desconocimiento de técnicas de búsqueda de empleo. - Desconocimiento de fuentes de información sobre empleo. Tipo de EDN que se puede realizar - Tipo Experto (evaluación diseñada por el evaluador; la participación de los destinatarios reducida al suministro formalizado de datos) vs. EDN en Colaboración (determinación situacional-ecológica de necesidades mediante procesos sociales progresivos de discusión y consenso). - Preparatoria (cuado se comienza a intervenir sobre un problema o situación) o Retrospectiva (una vez que se ha intervenido). - Interna (la evaluación afecta e implica exclusivamente a los miembros de la propia organización), Externa (los evaluadores y los criterios de contraste de las necesidades se sitúan fuera de la institución) o Mixta (combinación de las dos anteriores). - Individual (necesidades de las personas individualmente consideradas) o Colectiva ( de colectivos o grupos tipificados). Fuentes de datos para la EDN - Documentos De donde se obtendrán los datos. - Poblaciones de sujetos y, en su caso, muestras que se diagnosticarán o evaluarán. (Ver más adelante apartado de Fuentes de Datos). © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 65 Naturaleza de los datos a recoger - Datos cuantitativos: procedimientos de recogida da datos estandarizados y / o formalizados; procedimientos estadísticos para el análisis de datos. - Datos cualitativos: recogida mediante procedimientos interactivos, observacionales o de encuesta; análisis de contenido. - Mixtos: recogida de ambas clases de datos. (Sobre instrumentos de recogida de datos ver el capítulo 7). Criterios para la formulación de necesidades -Criterios de cantidad, vg. Porcentaje de sujetos que deberán señalar una determinada carencia para que la misma sea considerada como una necesidad de ese grupo o población. - Criterios de grado o nivel, vg. Tipo de manifestaciones de agresividad que se tomarán como referencia para certificar la existencia de una necesidad de intervención en un grupo humano (agresiones físicas con resultado de lesiones e insultos reiterados referidos al honor o intimidad de las personas). - Criterios normativos procedentes de una autoridad científica o institucional. Modelos de Evaluación de Necesidades Individuales y Organizacionales ¿A qué nos referimos cuando hablamos de modelos? Cuando hablamos de modelos de EDN nos estamos refiriendo a formas o maneras tipificadas de llevar a cabo esa evaluación. Un modelo de EDN es un proceso diseñado por un autor, e el que se suelen indicar: - qué es lo que hay que evaluar. - Qué pasos o tareas se deben realizar. - Con qué instrumentos es más oportuno recoger los datos. - Cómo analizar, interpretar y aplicar los resultados de la evaluación. © Editorial EOS 66 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Un modelo de evaluación puede ser, por tanto, una herramienta bastante útil para un trabajador social por que le ahorra el trabajo de diseñar los procesos a seguir para determinar las necesidades de un individuo, de un grupo o de una institución. Existen casi tantos modelos de evaluación como autores que abordan el tema de la EDN, aunque ha habido escasos intentos de sistematización. Reseñamos a continuación dos de ellos realizados en nuestro país. DOS CLASIFICACIONES DE LOS MODELOS DE EDN F.J. TEJEDOR Mª. J. MARTÍNEZ DE TODA Modelos de Aproximación: M. de Decisión de Servicios Humanos de Cohen M. de Decisión Educacional, de Witkin Modelo de discrepancia, de Kaufman M. de Elementos Kaufman Modelo ecológico Organizacionales, de M. Colegial-Comunitario de Tucker M. Cíclico, de Witkin Modelo de Marketing (EDN para determinar los deseos de la población DINA) Modelo cíclico MIS (Management Information System), de Witkin Modelo de toma de decisiones Bibliografía de referencia Tejedor, F.J. (1990) Perspectiva metodológica del diagnóstico y evaluación de necesidades en el ámbito educativo. Revista Investigación Educativa, 8 (16): 15-38. Martínez, Mª. J. (1992) Metaevaluación de necesidades educativas: hacia un sistema de normas. Madrid: Editorial de la Universidad Complutense. A continuación se presentarán algunos modelos de forma sintética, clasificados según se dirijan a la EDN de organizaciones o destinatarios de programas y servicios. Para aquellas personas que quieran conocer en detalle dichos modelos se reseñarán también las fuentes donde pueden encontrarlos. Algunos modelos de EDN centrada en las organizaciones Han sido desarrollados y utilizados principalmente para el desarrollo de los recursos humanos de las organizaciones empresariales. Sus planteamientos pueden ser utilizados, con las adaptaciones pertinentes, para intervenir en las instituciones cuya finalidad es la prestación de servicios sociales. En el cuadro que sigue aparecen algunos de ellos. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 67 Referencia bibliográfica Gilbert, T.: De la competencia humana. Harless, J: Del análisis preliminar. Kaufman, R.: De elementos organizacionales. Manager, R.: De problemas de rendimiento. Rossett, A.: De necesidades de formación. Rummler, G.: De gestión del espacio en blanco. Deming, W.: De la calidad total. Gupta, K.: Propuesta de evaluación de necesidades. Presentaremos, a título de ejemplos dos de ellos. 1- Modelo de evaluación basado en los elementos organizacionales, de Kaufman RELACIÓN ENTRE LOS ELEMENTOS ORGANIZACIONALES Y LOS NIVELES DE EVALUACIÓN DE NECESIDADES ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN RECURSOS Y MEDIOS (Inputs) Recursos humanos existentes, necesidades actuales, fines, objetivos, políticas, normas, recursos económicos, leyes valores, características de la sociedad y de los clientes, calidad de vida actual, etc. NIVEL DE LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES CLIENTES O PERSONAS QUE SE BENEFICIARÁN DE LA EVALUACIÓN QUASI PROCESOS Y MÉTODOS DE PRODUCCIÓN DE INTERVENCIÓN (Processes) Procedimientos y/o programas de gestión de calidad total de enseñanza, de aprendizaje, de desarrollo de los recursos humanos, de formación, de ventas, de gestión, de producción, de marketing, etc. QUASI RESULTADOS DE LOS PROCESOS (Products) Cursos completados, tests de competencia separados, inspecciones pasadas con éxito, créditos concedidos, defensas frente a competidores logradas con éxito, etc. BENEFICIOS O CONSECUENCIAS EN Y PARA LA SOCIEDAD O LOS CLIENTES DE LOS PRODUCTOS (Outcomes) Beneficios económicos, dividendos declarados, financiación sostenida, autosuficiencia, productividad ganancia para los individuos. Competencia y efectividad social. Aportaciones para uno mismo y para otros, independencia financiera, etc. MICRO MICRO Individuos y grupos dentro de la organización Los accionistas y los clientes ajenos a la organización © Editorial EOS 68 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Bibliografía de referencia Kaufman, R. y Otros (1993) Need assessment. A user’s guide. Englewoods Cliffs: Educational Technology Publications 2- Propuesta de evaluación de necesidades de Gupta Las cuatro dimensiones que se proponen para realizar la EDN son independientes. La decisión de evaluar cualquiera de ellas dependerá de factores como la política de la organización, del tiempo y del dinero que se quiera invertir en la evaluación. -EVALUACIÓN DE NECESIDADES ESTRATÉGICAS -Detectar problemas de rendimiento en la estrategia del negocio (Evaluación Reactiva). -Prever las necesidades futuras de rendimiento (Evaluación Proactriva). -Desarrollar planes de mejora. -EVALUACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS -Identificar conocimientos, destrezas y actitudes necesarias para un mayor rendimiento en el puesto de trabajo. -Crear un perfil de éxito para las funciones a desarrollar en el puesto de trabajo. -ANÁLISIS DE TAREAS Y PUESTOS DE TRABAJO -Determinar las responsabilidades y tareas necesarias para el desempeño de un puesto de trabajo. -EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE FORMACIÓN -Identificar los conocimientos y destrezas necesarias para el desempeño de un puesto de trabajo. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 69 Bibliografía de referencia Gupta, K. (1999) Guía práctica para evaluar necesidades. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces. Modelos para la EDN centrada en los destinatarios Los destinatarios de una intervención socio-educativa pueden ser las personas individuales o grupos de individuos que conviven temporal o permanentemente en un espacio para la realización de una tarea. Los modelos de EDN centrados en los destinatarios presentan diferentes grados de contextualización en la medida en que propongan evaluar casi exclusivamente variables o dimensiones del individuo o bien engloben en esa evaluación las variables contextuales o de la situación en que los sujetos viven y actúan. Veamos algunos modelos. 1-Modelos lógicos-experienciales -La evaluación se centra en un problema o situación dados. -Se inicia la evaluación con la especificación de los aspectos de ese problema o situación que van a ser evaluados, mediante la determinación de las variables y subvariables que se evaluarán. -El conjunto de variables consideradas como elementos explicativos del fenómeno que se evalúa, se determina: a) O bien a partir de una teoría de aprendizaje, de la conducta, de la toma de decisiones vocacionales, etc. b) O bien como resultado de la experiencia acumulada en el manejo de ese problema o situación en ambientes profesionales. c) O utilizando ambas fuentes de racionalidad conjuntamente. © Editorial EOS 70 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Bibliografía de referencia Álvarez, V y Otros (2000) Propuestas del profesorado bien evaluado para potenciar el aprendizaje de los estudiantes. Sevilla: Vicerrectorado de Calidad/ICE. Pereira, M. (1995) Las necesidades de educación para la carrera de los estudiantes asturianos al final de la secundaria, Bordón, 47, 1, 67-77. 2- Modelos empresariales o de racionalidad técnica Ofrecen un proceso sistemático de identificación y priorización de necesidades mediante el establecimiento de un conjunto de requerimientos (o interrogantes) a satisfacer por los planificadores. Dichos requerimientos son los de cualquier proceso de indagación y, en su caso, los derivados de una actuación profesional a realizar por cuenta ajena (evaluación encargada y financiada por un empleador). Modelo de decisión de Servicios Humanos, de Cohen Modelo de decisión Educacional, de Witkin Propuesta de Hanson y Yancey -Propósitos de la evaluación -Necesidades a evaluar -Uso de la evaluación -Coste estimado de la cobertura de las necesidades -Resultados de la evaluación -Forma de obtención de datos -Recursos para la evaluación -Quién quiere evaluar -Por qué Cuál será el alcance de la evaluación -Sobre qué necesidades -Qué datos se recogerán -Con qué métodos -Qué se hará con los datos -Qué recursos disponibles para la evaluación -Qué problemas se resolverán -¿Hay una necesidad a cubrir por el programa? -¿Quién necesita el programa? -¿Quién participará? -¿En qué momento se aplicará? -¿Qué tipo de programa se necesita? -¿Cómo se aplicará? (costo, tiempo, personal…necesario) © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 71 Bibliografía de referencia Tejedor, F.J. (1990) Perspectiva metodológica del diagnóstico y evaluación de necesidades en el ámbito educativo. Revista Investigación Educativa, 8(16): 15-38. Barr, M.J. y Otros (1985) Developing effective student service programs. S Francisco: Jossey-Bass. 3- Propuestas de evaluación contextualizada de las necesidades Aunque cualquier EDN ha de ser contextualizada, estos planteamientos evaluadores hacen especial hincapié en: -una evaluación que engloba las necesidades personales y grupales de los destinatarios. -las características del contexto amplio (barrio, pueblo…) y del contexto próximo (institución, organización, unidad de servicio, aula…) donde va a realizarse la intervención socio-educativa. Estas propuestas forman parte, generalmente, de modelos de diseño y evaluación de programas. a) Diagnóstico del contexto institucional, de Sobrado y Ocampo .Determinación de los recursos comunitarios personales (agentes orientadores) y de equipamiento. .Estudio de las características sociales y de las expectativas de las familias de los alumnos. .Diagnóstico Del contexto escuela: Estructura organizativa: niveles de toma de decisiones y de autoridad, sistemas de comunicación y de relación, recursos docentes. Clima del centro docente. © Editorial EOS 72 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa . Modalidades de acción tutorial. . Servicios psicopedagógicos que presta la institución. . Relaciones con las familias. . Vinculación de la escuela con la comunidad. b) Modelo CIPP, de Stuffebeam y Shinkfield Evaluación del Contexto Evaluación de Entrada Valoración contexto global para la identificación de: Identificación y valoración de los métodos a aplicar: -deficiencias -necesidades -posibilidades intervención Determinar posibles estrategias de programas adecuados a las necesidades Establecimiento prioridades de de Evaluación del Proceso Información sobre: -cómo se está aplicando -qué hay que modificar -dificultades de los participantes para ejecutar lo previsto Comparación con lo planificado Evaluación del Producto Información sobre si el programa ha satisfecho las necesidades: Juicios de valor sobre el éxito o fracaso Análisis de resultados desde diferentes perspectivas Recuento de costes Juicio de los implicados sobre calidad del programa c) Propuesta de Vidal y Manjón para la evaluación psicopedagógica o evaluación de necesidades en el contexto de la educación institucional . Variables Generales: Etapa evolutivo/educativa. Nivel socio-económico-cultural (centro/grupo/sujeto). Características diferenciales de los sujetos. Experiencia educativa y capacitación técnica de los docentes. Recursos disponibles. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 73 . Responsabilidades en el proceso de evaluación. . Niveles de evaluación de las necesidades: Ev. Ordinaria. Ev. Asistida. Ev. Compartida. Ev. Psicopedagógica. Ev. Multidimensional. . Estrategia de evaluación: 1ª Fase: Identificación y delimitación. 2ª Fase: Dimensionalización y Priorización. d) Propuesta de evaluación de necesidades de intervención socioeducativa (ANISE), de Pérez-Campanero Fase de Reconocimiento: Identificar situaciones desencadenantes. Seleccionar herramientas de obtención de datos. Búsqueda de fuentes de información. Identificar situación actual. Fase de Diagnóstico: Establecer situación deseable. Analizar el potencial (recursos y posibilidades). Identificar las causas de las discrepancias. Identificar los sentimientos frente a discrepancias. Definición del problema. Fase de Toma de Decisiones: Priorizar problemas identificados. Proponer soluciones. e) La evaluación situacional-ecológica de las necesidades, según Álvarez y García - Características del modelo: Evaluación ecológica-situacional: relacionada con contextos y Situaciones particulares. © Editorial EOS 74 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa - Dirigida a la comprensión de situaciones. Utilización de una amplia variedad de fuentes de información. Análisis de datos en forma de hipótesis de trabajo. Toma de decisiones compartidas y consensuadas con las partes implicadas. - Dimensiones de la evaluación: Comunidad/Contexto. Escuela/Institución. Familia. Sujetos/Destinatarios. - Proceso de evaluación: Fase de evaluación situacional: Del contexto. Del sujeto. Fase de toma de decisiones. Bibliografía de referencia Álvarez, V. – García, C. (1997) Orientación vocacional de jóvenes con necesidades especiales. Protocolos de evaluación situacional. Madrid: EOS. Álvarez, V. – García, C. (1997) Orientación vocacional de jóvenes con necesidades especiales. Un programa de transición a la vida adulta. Madrid: EOS. García Vidal, J. – González Manjón, D. (1992) Evaluación e informe psicopedagógico. Una perspectiva curricular. Volumen I. Madrid: EOS. Pérez Campanero, M. P. (1991) Cómo detectar las necesidades de intervención socioeducativa. Madrid: Narcea. Sobrado, L. – Ocampo, C. (1998) Evaluación psicopedagógica y orientación educativa. Barcelona: Estel. Stufflebeam, D. L. – Shinkfield, A. J. (1987) Evaluación sistemática. Guía teórica y práctica. Barcelona: Paidós-MEC. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 75 4- Evaluación y codificación de demandas de usuarios en servicios sociales mediante sistema de categorías, según Fernández del Valle 1ª Fase: La evaluación inicial de las necesidades corre a cargo del profesional que atiende la demanda de los usuarios de un servicio social. Para ello dispone de un sistema de categorías con diferentes niveles de concreción, que hace referencia a los posibles problemas o necesidades sobre los que solicitan una actuación; sobre ella y según su criterio, realiza la “valoración de la situación de necesidad”. 2ª Fase: El conjunto de valoraciones realizadas por los profesionales de la atención primaria es analizada por otros profesionales que determinarán las posibles intervenciones a realizar (programas). Bibliografía de referencia Fernández del Valle, J. (1996) Evaluación de programas en servicios sociales. En: R. Fernández. Ballesteros (Ed) Evaluación de Programas. Una guía práctica en ámbitos sociales, educativos y de salud. Madrid: Síntesis. Proceso de EDN La EDN engloba un conjunto de tareas cuyo número y complejidad va a depender, por una parte, de las características del contexto en el que se va a llevar a cabo la evaluación y por otra, del tipo de necesidades y de evaluación que se desee realizar (recordad lo dicho en el apartado Elementos a tener en Cuenta para Diseñar una EDN). Llamamos proceso de evaluación a la secuencia de tareas que habrá que prever y realizar para conseguir describir las necesidades que tiene un individuo, un grupo © Editorial EOS 76 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa o una organización / institución. Dada la gran variedad de situaciones en que se puede llevar a cabo una EDN es lógico que el proceso de evaluación sea diferente casi para cada situación y que es el evaluador el que tiene que decidir las tareas a realizar y el orden de las mismas. Presentamos a continuación, a título de ejemplo, algunas propuestas de procesos de evaluación elaboradas por diversos autores. FASES PLANTEADAS POR RODRÍGUEZ ESPINAR Fase 1: Preanálisis Identificar temas y áreas de principal atención Definir límites del campo de análisis Explicar propósitos del análisis Identificación de potenciales fuentes de datos Determinación del uso de la información Prever decisiones a tomar, a la luz de los datos - estudio exploratorio Analizar información y opiniones sobre las necesidades del sistema Establecimiento de prioridades provisionales para las necesidades de los destinatarios de la intervención Analizar las causas relacionadas con destinatarios, profesorado, agentes de intervención y contexto Fase 2: Análisis principal - obtención de los datos Fase 3: Postanálisis - puente entre el análisis de los datos y los planes de acción Fijar prioridades Consultar soluciones alternativas Desarrollar un plan de acción Metaevaluación de ADN Archivo de datos PROCESO SISTÉMICO DE EVALUACIÓN DE NECESIDADES, DE KAUFMAN EVALUACIÓN DE NECESIDADES Decisión de planificar basándose en las necesidades Lograr el compromiso de los planificadores Selección de datos relacionados con necesidades © Editorial EOS Identificar posibles planificadores Selección del modelo de evaluación y planificación Selección de las necesidades que van a ser abordadas Recogida de datos cuantitativos Recogida de datos cualitativos Obtención de acuerdos y autorizaciones Seleccionar planificadores representativos Contraste de datos Diseño y evaluación de programas 77 Proceso de EDN recomendado por el Departamento de Educación de Ohio Fase I: Organización de un comité para la EDN. Fase II: Definición de los objetivos educacionales. Fase III: Realización de una encuesta para determinar las necesidades educativas percibidas. Fase IV: Asignación de prioridades a las necesidades percibidas. Fase V: Determinación de niveles de competencias a conseguir por los estudiantes. Fase VI: Determinación a la situación actual de las competencias adquiridas por los estudiantes. Fase VII: Comparación de la situación actual con los niveles deseados. Bibliografía de Referencia Alonso Tapia, J. (1995) Orientación educativa, Teoría, evaluación e intervención. Madrid: Síntesis. Kaufman, R. y Otros (1993) Need assessment. A user’s guide. Englewoods Cliffs: Educational Technology Publications. Sanz Oro, R.(1990) Evaluación de programas en orientación educativa. Madrid: Pirámide. Wysong, H.G.(1983) Need assessment in couseling, guidance, and personnel services. Eric Counseling and Personnel Services Clearinghouse. © Editorial EOS 78 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Fuentes de Datos La información sobre las necesidades de un colectivo de personas o de una institución puede ser obtenida de una amplia variedad de fuentes. Dichas fuentes pueden ser clasificadas desde diferentes perspectivas; teniendo en cuenta las propuestas de algunos autores, como Hanson y Yancey, y otros criterios, proponemos la siguiente clasificación. Fuentes Primarias = destinatarios directos de una intervención: Los Los Los Los destinatarios de un programa. usuarios de un servicio. miembros de una institución. clientes de una organización. Fuentes Secundarias = personas implicadas en la gestión de una intervención, diferentes de los destinatarios de la misma: Los profesionales que atienden un servicio. La institución que ofrece un programa. Antiguos clientes o destinatarios de una intervención similar anterior. Personas del entorno de los destinatarios (familiares, amigos, colegas…). Fuentes Documentales: Bibliografía existente sobre investigaciones similares. Bases de datos existentes en instituciones. Datos registrados en servicios asistenciales similares. Datos obtenidos por procesos de evaluación diseñados ex profeso. Fuentes Personales: Los destinatarios directos de la intervención. Los testigos privilegiados de una situación (representantes, líderes…). Los profesionales gestores de un servicio, programa o institución (profesores, médicos, personal de administración y servicios). Los colegas de la propia institución o de otras instituciones similares: Los usuarios de un servicio. Los familiares y amigos. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 79 Algunos criterios que han de tenerse en cuenta para la selección de las fuentes de información son, según los autores citados: Disponibilidad. Calidad = posibilidades de utilización y fiabilidad. Actualidad de los datos. Adecuación / Pertinencia de las condiciones de los estudios previos = comparabilidad de las poblaciones y muestras, validez de los presupuestos teóricos adoptados, etc. Por lo que se refiere a las técnicas de recogida de datos, remitimos al lector a la Tercera Parte de esta obra, Capítulo 7, donde encontrará la información pertinente. Formulación de Necesidades La toma de decisiones sobre las necesidades contenidas en la información recogida es algo necesario, dado que los datos no son de por sí valiosos sino en la medida que haya alguien que los valore. Los datos no son en sí mismos necesidades y dependiendo de quien los valore pueden definirse necesidades diferentes. “Entre los alumnos del 2° curso de bachillerato de un Instituto de Enseñanza Secundaria de una zona rural, únicamente el 15% lee la prensa al menos una vez a la semana”. Posible necesidad formulada por el orientador del centro, que ha realizado la evaluación: “Es necesario que los profesores cualquier materia utilicen los periódicos como material de trabajo en sus asignaturas bien para la realización de ejercicios de clase bien como fuente de información recomendada para la ejecución de tareas en casa”. © Editorial EOS 80 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa Posible necesidad formulada por los profesores: “Sería necesaria una campaña de sensibilización de las familias de los alumnos para que adquieran de forma habitual algún periódico ad ámbito nacional y animaran sus hijos a su lectura”. Posible necesidad formulada por un experto: “Sería necesario que desde el centro de los profesores programaran tareas de clase en que los estudiantes tuvieran que utilizar diarios concretos de días señalados cuya adquisición correría a cargo de las familias. Sería para ello necesario igualmente que las familias fueran previamente informadas sobre el tipo de tareas que se pide a sus hijos, sobre el valor de la prensa como recurso educativo y sobre la conveniencia de que los jóvenes dispongan de prensa en su hogar con alguna regularidad”. La determinación de las necesidades se puede realizar, pues, desde dos perspectivas: - Evaluación desde fuera: responde a planteamientos de tipo 'experto', basados en teorías o modelos explicativos de conductas o situaciones. La evaluación y determinación de las necesidades es realizada por personas ajenas a la institución o sin relación directa con los destinatarios de la intervención. - No obstante, con objeto de soslayar los inconvenientes que este tipo de evaluación de necesidades conlleva, se han desarrollado diversas estrategias de validación de las necesidades que el experto cree haber detectado; algunas se aplican durante el proceso de diseño de la evaluación (evaluación informal previa) y de la recogida de datos (utilización de testigos privilegiados como informantes iniciales), otras se aplican una vez que se han identificado y definido las necesidades, como la confrontación con los © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 81 informantes de las necesidades formuladas a partir de los datos recogidos. - Evaluación basada en las estrategias de colaboración: la determinación de las necesidades, ya sean referidas a la institución o bien a los destinatarios de una actuación, de un servicio o de un programa es realizada por el personal de la institución, del servio, etc., actuando en colaboración con expertos externos. La concreción de las necesidades percibidas es fruto entonces, de la reflexión colectiva facilitada por el asesor externo (orientador-asesor). Toma de Decisiones sobre las Necesidades a Atender La formulación de necesidades a partir de los datos recogidos en un proceso de evaluación debe realizarse teniendo en cuenta un conjunto de criterios de valoración y priorización de necesidades, cuya utilidad reside en que: - Se utilizarán para tomar decisiones respecto necesidades existentes un conjunto de datos. a las - Guiarán a los evaluadores para decidir cuáles de las necesidades detectadas son los más importantes y cuál es el orden en que deben ser atendidas a través de la intervención (priorización). La especificación de estos criterios puede realizarse antes de la recogida de datos o bien después, una vez codificados éstos. Tres tipo de criterios (no excluyentes entre sí) pueden ser manejados: I. Criterio intrínseco o mérito: análisis de las discrepancias entre la realidad y lo que debería ser en función de lo establecido por las teorías, los modelos o la investigación respecto a un problema o situación dado. II. Criterio extrínseco o valor: análisis de las discrepancias entre la realidad y lo que debería ser en función del contras- © Editorial EOS 82 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa te de los resultados obtenidos con algún tipo de requerimiento externo (normas de las autoridades educativas, rendimiento de los estudiantes en otros centros, servicios prestados por organizaciones similares etc.). III. Criterio contextual: hace referencia a la importancia o gravedad que una necesidad tiene para los destinatarios o la institución, a la facilidad para atenderla o a la repercusión social que tendría que actuar sobre una determinada necesidad antes que sobre otras. Bibliografía de referencia De Miguel, M. (1993). Evaluación de necesidades y desarrollo profesional del docente. En: Evaluación y desarrollo profesional del docente. Oviedo: KRK. Martínez, R. (1997) Experiencia de investigación-acción para analizar las necesidades de cooperación entre las familias y los centros escolares. Bordón, 49, 2, 155-163. Santana, L. – Álvarez, P. (1996) Orientación y educación sociolaboral. Madrid: EOS. West, F. – Idol, L.(1993) The counselor as consultant in the collaborative school. Journal of Counseling and Development, 71, 678-683. Ejercicios Las diferentes propuestas que se han visto en el apartado Proceso de EDN sobre el proceso de EDN tienen algo en común y aspectos diferenciales. Intentando agrupar los elementos comunes de las mismas, proponemos en los cuadros siguientes un Proceso-Tipo para la EDN Sigue los pasos que se indican y especifica el contenido de cada uno de los apartados. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 83 PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES GUIÓN PARA SU DISEÑO 1- Describe brevemente el problema al que tienes que hacer frente 2- Especifica los objetivos que quieres conseguir con la evaluación © Editorial EOS 84 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa 3- Determina las características de la evaluación 8consulta el apartado Elementos a tener en Cuenta para Diseñar una EDN.) 4- Selecciona un modelo de EDN consulta el apartado Modelos de Evaluación de Necesidades Individuales y Organizacionales) © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 85 5- Confecciona un esquema con las dimensiones y variables que vas a evaluar 6- Describe las personas y / o los grupos que vas a evaluar o de los que quieres obtener información © Editorial EOS 86 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa 7- Elige y describe los procedimientos y los instrumentos que vas a utilizar para la recogida de datos 8- Organiza la recogida de los datos: cuándo y por quién serán recogidos (si no lo vas a hacer tú) © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 87 9- Especifica cómo vas a analizar los datos que te proporcione cada uno de los instrumentos que elegiste en el paso 6 10- Describe, al menos, dos criterios que vayas a utilizar para determinar y seleccionar las necesidades que han de atenderse © Editorial EOS 88 Primera fase de la intervención: la determinación de las necesidades de los destinatarios del programa 11- Haz una previsión de los medios materiales que necesitas para realizar la evaluación Bibliografía Álvarez, V.- García, C. (1997) Orientación vocacional de jóvenes con necesidades especiales. Protocolos de evaluación situacional. Madrid: EOS. Álvarez, v Y Otros (2000) Propuestas del profesorado bien evaluado para potenciar el aprendizaje de los estudiantes. Sevilla: Vicerrectorado de calidad/ICE. Berk, R.- Rossi, P.H. (1990) Thinking about program evaluation. Newbury Park : Sage. Blasco, B. (1994) Los análisis de necesidades de formación. Oviedo: KRK. Collison, B.B. (1982) Needs assessment for guiadance program planning : A procedure. School Counselor, 30, 115-121. Cook, D.W.(1989) Systematic needs assessment: a primer. Journal of Counseling and Development, 67, 462-464. Craig, M. (1994) Analysing learning needs. Hampshire: Gower. De Miguel, M. (1993) Evaluación de necesidades y desarrollo profesional del docente. En: Evaluación y desarrollo profesional del docente. Oviedo : KRK. Fernández del Valle, J. (1996) Evaluación de programas en servicios sociales. En: R. Fernández Ballesteros (Ed) Evaluación de Programas. Una guía práctica en ámbitos sociales, educativos y de salud. Madrid: Síntesis. García Vidal, J.- González Manjón, D. (1992) Evaluación en informe psicopedagógico. Una perspectiva curricular. Volumen I. Madrid: EOS. © Editorial EOS Diseño y evaluación de programas 89 Gupta, K. (2000) Guía práctica para evaluar necesidades. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces. Hanson, G.R.- Yancey, B.D. (1985) Gathering information to determine program needs. En: M.Jbarr y L.A. Keating, Developing effective student services programs. San Francisco: Jossey Bass. Johnson, S.K. – Whitfield, E.A. (1991) Evaluating guiadance programs. A practitioner’s guide. Washington: American College Testing and The National Consortium of State Cuidance Supervisors. Kaufman, R.A. (1997) Planificación de sistemas educativos. México: Trillas. Kaufman, R. (1989) Idenitifying and Solving Problems: A system Approach. San Diego, California: University Associates. 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