psmv de soacha - Empresa de Acueducto de Bogotá
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psmv de soacha - Empresa de Acueducto de Bogotá
PSMV DE SOACHA 2007 PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA 2007. Municipio de Soacha Fuente: Yahoo maps. TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCION. .......................................................................................................... 3 2. COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA. ............................................................ 4 2.1. Marco Normativo ............................................................................................................. 4 2.2. Componente biofísico, socioeconómico y ambiental. ............................................... 6 2.2.1. Componente Biofísico ....................................................................................... 6 2.2.2. Aspectos Socioeconómicos y Sanitarios.......................................................... 14 2.3. Componente de alcantarillado sanitario y pluvial ................................................... 17 2.3.1. Esquema de Prestación del servicio..................................................................... 17 2.5. Diagnostico institucional para el municipio de Soacha. ...................................... 29 3. COMPONENTE ESPECÍFICO DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA – EAAB ESP..................................... 31 3.1. Definición de Alcance y Objetivos del PSMV........................................................ 31 3.2.1. Componente de Alcantarillado sanitario y pluvial........................................... 32 3.2.3. Diagnostico Institucional. ................................................................................ 40 3.2.5. Aspectos Financieros a 30 de Junio de 2007 ..................................................... 46 3.2.5.1. Balance General ............................................................................................... 46 3.2.6. Aspectos Sistema Comercial ............................................................................... 52 3.2.7.8. Desempeño Operacional y Financiero ............................................................. 63 3.2.7.9. Estado de Actividad Económica y Social ........................................................ 64 3.2.3. PRODUCTO 2: SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS .......................................... 72 3.2.4. PRODUCTO 3: PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS CON ALTERNATIVA SELECCIONADA .......................................................................... 72 BILIOGRAFIA ...................................................................................................................... 77 ANEXO 1. FORMATOS PSMV .......................................................................................... 78 ANEXO 2. RESOLUCIÓN No .27207 DE 2004 .................................................................. 79 ACREDITACIÓN DE LABORATORIO DE ENSAYOS .................................................... 79 ANEXO NO. 3. PLAN DE INVERSIÓN ............................................................................. 80 ANEXO NO. 4. CALCULOS REALIZADOS...................................................................... 81 ANEXO 5. PLANOS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO DE SOACHA.......... 87 ALCANTARILLADO SANITARIO F2-FI-IF-02 ................................................................ 87 ALCANTARILLADO PLUVIAL F2-F1-IF-03.................................................................... 87 AREAS DE DRENAJE PLUVIAL F2-FI-IF-05 ................................................................. 87 2 1. INTRODUCCION. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ESP, como uno de los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado al municipio de Soacha, y de acuerdo a lo establecido en el decreto 3100 de 2003 en su artículo 12 , sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), presenta las condiciones actuales, proyecciones y acciones en torno al saneamiento hídrico, la reducción de carga contaminante de los vertimientos de agua residual de la red de alcantarillado, para un periodo comprendido entre los años 2007- 2017. El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, ha sido definido teniendo en cuenta lo planteado en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado 1999, el Plan de Desarrollo vigente al periodo de administración y el Plan de Ordenamiento Territorial año 2000 del municipio de Soacha, tal como esta considerado en Ley 388 de 1997 Capítulo III. La formulación del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos se realizo con base a la identificación y diagnostico de las redes de alcantarillado operadas por la EAAB ESP, cobertura de servicio, descripción ambiental, la caracterización de los puntos de vertimiento con descarga de agua residual a las fuentes receptoras, y su respectiva proyección a corto, mediano y largo plazo. Incluye las metas de reducción individual, de acuerdo a las inversiones en obras estructurales de saneamiento necesarias proyectadas para el municipio. El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, como un instrumento de planificación, permite articular las acciones e inversiones previstas para el municipio con las metas de calidad del recurso hídrico, en pro de los beneficios ambientales y de saneamiento básico para los habitantes del municipio de Soacha, de manera coherente y progresiva. 3 2. COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA. 2.1. Marco Normativo TABLA No. 1 Marco Normativo Aplicado al PSMV del Municipio de Soacha. REGLAMENTACIÓN Ley 99 de 1993 Ley 430 de 1998 Ley 142 de 1994 DISPOSICIONES Establece el Sistema Nacional ambiental y regula el agua como recurso natural Dicta normas prohibitivas en materia de ambiental ( desechos Tóxicos) Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Artículo 1o. Ámbito de aplicación de la ley. Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley. Ley 09 de 1979 Código Sanitario Nacional. Ley 60 de 1993 Establece el uso de la participación de los ingresos corrientes de la nación por las entidades territoriales y la Ley 388 de 1997, de Desarrollo territorial que ordena elaborar planes municipales de ordenamiento territorial. Resolución 822 de 1998 Por la cual se expide el Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico RAS-98. Resolución 1096 de 2000 RAS Establece el control y régimen sancionatorio de RAS. Resolución 1433 de 2004 Por el cual se reglamenta el artículo 12 del Decreto 3100 de 2003 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV y se adoptan otras determinaciones. Resolución 2145 de 2005 Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1433 de 2004 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV. Resolución CRA 287 de 1994 Establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado Resolución 0273 de 1997 Por el cual se fijan las tarifas mínimas para tasas retributivas por vertimientos líquidos para DBO y SST. Resolución de Gerencia No. 1242 de 2006. EAAB Montos de Subsidios 4 Decreto 3440 de 2004 Modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones. Decreto 1594 de 1984 Reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos. REGLAMENTACIÓN Decreto 3100 de 2003 Decreto 3440 de 2004 DISPOSICIONES Reglamenta las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones. Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones Decreto 602 de 1999 Reglamenta la Ley 142 de 1994 en materia de prestación de servicios públicos de acueducto y alcantarillado Decreto 901 de 1997 Por medio del cual se reglamenta las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales Decreto 4742 de 2005 Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas Decretos 1013 de 2005, y 057 de 2006 de Misterio de Ambiente, Vi vienda y Desarrollo territorial Acuerdo No. 43 de 2006 CAR Acuerdo 08 de 1987. Por el cual se establecen los objetivos de calidad del agua para la cuenca del río Bogotá a lograr en el año 2020. De la Junta directiva de Corporación Autónoma Regional de las cuencas del los Ríos Bogotá, Ubaté y Suárez C AR Capitulo IV, V y VI. Acuerdo de Junta Directiva No. 08 de 2005 y el Acuerdo No. 01 de 2006. DOCUMENTOS GUIA CONPES 3177 de 2002 Acciones prioritarias y los lineamientos para la formulación del Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales (PMAR) con el fin de promover el mejoramiento de la calidad del recurso hídrico de la Nación CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR Guía para formulación del plan de saneamiento y manejo de vertimientos – PSMV para las entidades prestadoras del servicio de alcantarillado y sus actividades complementarias en las zonas urbanas y rurales. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA Instructivo Formatos Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos 5 – CAR 2.2. Componente biofísico, socioeconómico y ambiental. La descripción de los elementos biofísicos (geología, geomorfología, hidrografía y clima), socioeconómicos y sanitarios, determinan las condiciones para el diseño de sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario del municipio, tanto para expansión como rehabilitación. En este sentido, se adopta lo descrito en el documento diagnóstico del POT Dimensión Ambiental-, referente a las características biofísicas y socioeconómicas del municipio, no obstante se hace necesario profundizar en los estudios pertinentes al momento de realizar el diseño para la construcción de las redes proyectadas. 2.2.1. Componente Biofísico ASPECTO DESCRIPCIÓN. Formación Chipaque (Ksc): constituida por lodolitas negras, con intercalaciones esporádicas de calizas, principalmente hacia la parte inferior - alta; en la parte superior se presentan areniscas de cuarzo, de color gris claro a gris oscuro, con esporádicos niveles de carbón, hacia la parte inferior y superior de la secuencia. Ubicación: Específicamente afloran dentro del municipio de Soacha en el costado sur – occidental, en sectores de la vereda Villanueva. GEOLOGIA1 Rocas del Cretáceo Grupo Guadalupe (Ksg): El Grupo Guadalupe en tres Formaciones denominadas Arenisca Dura, Plaeners, Labor y Tierna. a) Formación Arenisca Dura (Ksgd): Esta formación aflora generando fuertes escarpes de difícil acceso, consiste en cuarzo arenitas de grano fino, en capas que varían entre muy delgadas a muy gruesas lenticulares a plano paralelas. Con intercalación de limolitas de cuarzo, de estratificación delgada a muy delgada y lodolitas negras. La laminación es fundamentalmente ondulada no paralela, a veces discontinua, afectada por bioturbación. El contacto inferior de la unidad se ubicó en la base de la capa más 1 Información Tomada del POT del municipio de Soacha. 6 Rocas del Cretáceo baja de arenitas, que subyace en una secuencia monótona de lodolitas negras; el contacto superior se trazó en el techo de la capa más alta de arenitas de cuarzo. Por sus características parciales, se infiere un ambiente de mar siliciclástico somero (no litoral). Ubicación: Costado occidental en la margen derecha del río Bogotá y al norte de la vereda Villanueva, en inmediaciones del barrio San Martín. b) Formación Plaeners (Ksgpl): esta formación se caracteriza por la presencia de liditas y chert, con delgadas intercalaciones de lodolitas y arcillolitas laminadas, comúnmente silíceas. Ubicación: vereda Boque Monte y al nororiente de la represa Puerta Grande. c) Formación Labor y Tierna (Ksglt): Conforma la parte arenosa superior de Guadalupe, se caracteriza por la ocurrencia de arenitas de cuarzo, de grano fino a grueso, en capas medias a gruesas, con geometría lenticular, El espesor de la unidad puede alcanzar en otros sectores 260 m. La acumulación de la unidad, ocurrió en condiciones litorales, con importante influencia marear. Rocas del Terciario Formación Guaduas (Ktg): La formación consta, en general, de arcillolitas laminadas a no laminadas, grises claras y abigarradas, con intercalaciones de cuarzoarenitas, grises, de grano medio a fino y algunas capas de carbón. Restos de hojas y fragmentos pequeños, de material vegetal carbonizados, son comunes a lo largo de la secuencia. El límite inferior de la unidad se ubicó en techo de la capa más alta de arenitas de cuarzo, la cual infra yace a una secuencia monótona de lodolitas; el contacto superior se trazó en el techo de la capa más alta de lodolitas la cual infrayace a una secuencia de arenitas subfeldespáticas y sublitoarenitas. El espesor estimado para la unidad, en cortes geológicos, es de 700 m. La unidad cambia de fases en el Sinclinal de Usme, tornándose más arenosa y desapareciendo los mantos de carbón, que la caracterizan. Ubicación: Área del Salto de Tequendama, el segundo en el barrio San Martín, al centro del municipio, y el tercero, al sur del municipio a alturas superiores a los 7 3.000 m.s.n.m. Formación Bogotá (Tib): constituida por una sucesión alternante de arenitas subfeldespáticas a sublitoarenitas, de grano medio a fino, color gris verdoso a gris azuloso y hacia la base gris-café. Interestratificadas ocurren lodolitas y arcillolitas, color gris verdoso, con moteado gris claro y en menor proporción gris rojizo. La geometría de las capas es paralela a no paralela, con bases irregulares erosivas, estratificación cruzada en artesa y planar. La parte superior está constituida por una sucesión alternante de arcillolitas y limolitas abigarradas, intercalado esporádicamente con capas de cuarzoarenitas, de grano medio a grueso, en capas muy gruesas. El contacto inferior se trazó en la base de la capa más baja de arenita subfeldespática, la cual suprayace a una secuencia de lodolitas; el contacto superior no aflora, debido a que los depósitos Cuaternarios de la Sabana de Bogotá, la suprayacen discordantemente. El espesor aflorante de la unidad es de 750 m, de los cuales 250m corresponden a la parte inferior, mientras que para la parte superior se estimaron 500m, de acuerdo con cortes geológicos. La parte inferior de la unidad presenta condiciones de depósito de ambientes fluviales meandriformes, la parte superior podría haberse depositado en una llanura de inundación, con depósitos de barra de meandro relativamente delgadas. Aflora en forma de valles amplios, con exposiciones pobres. Ubicación: En las veredas Fusunga, El Molino y Panamá, constituyéndose en una cubeta sinclinal por donde va el río Soacha. Depósitos Cuaternarios Debido a la condición de origen la Sabana de Bogotá (la denominación sabana debe interpretarse como fisiográficamente se describe el término planicie fluvio lacustre) presenta como sustento geológico una serie de estratos sedimentarios depositados en el tiempo con espesores que oscilan entre 550 y 600 m. Van der Hammen (1995) describe el proceso de formación como " el fondo de un antiguo lago que ocupaba una cuenca intermontana en subsidencia después del levantamiento final de los Andes del Norte hace entre 5 y 3 millones de años..." "El altiplano de Bogotá en ese entonces formaba un extenso lago a aproximadamente 2550 m de altura respecto al nivel del mar de la época. En esta cuenca 8 lacustre se formaron más o menos 600 m de sedimentos fluvio-lacustres y luego lacustres puros" pertenecientes al Plioceno tardío y el Pleistoceno. El área plana del municipio está conformada por depósitos lacustres y fluvio-lacustres pertenecientes al relleno de la cuenca intermontana que subyace y sirve de estructura soporte a la Sabana de Bogotá. La Formación Sabana (QSA): Comprende los depósitos lacustrinos de la Sabana de Bogotá que están sobre los depósitos de la formación Subachoque (suprayacente) y está principalmente constituida por arcillas con intercalaciones de arcillas orgánicas, turba/lignita, arcillas arenosas y arenas arcillosas. Los depósitos localizados en la parte superior de la formación fueron datados por Van der Hammen (1960) como pertenecientes al Pleistoceno Medio y Tardío (1 - 0.2 Ma) y están separados por el río Bogotá y sus afluentes; los dos metros superiores presentan un complejo de suelos constituidos por cenizas volcánicas. La Formación puede alcanzar los 143 m de espesor. La Formación Mondoñedo (Qmo): La formación cubre varios sedimentos de la secuencia Plio-cuaternario, está constituida por limos y arenas, a menudo con fragmentos de rocas subangulares, que están intercaladas con paleosuelos. El espesor máximo es de aproximadamente de 10 m. El origen de la formación son depósitos coluviales de grano fino intercalados con paleosuelos, que localmente gradan a sedimentos lacustrinos. Los colores rojizos en la parte más baja de la formación son atribuidos a condiciones de relativa humedad durante la parte intermedia del último período glaciar. Los sedimentos limosos verdosos suprayacentes, probablemente representan cenizas volcánicas meteorizadas. Los sedimentos arenosos marrones en la parte media de la formación están relacionados con la inestabilidad geomórfica inducida por condiciones climáticas frías y secas en la parte superior, del último periodo glaciar. Finalmente la parte superior de la formación, con sedimentos coluviales frecuentemente intercalados con paleosuelos negros/grises se atribuye a procesos de erosión inducidos por cambios climáticos del Tardiglaciar y Holoceno, por la caída repetitiva de cenizas volcánicas y por actividades del hombre. Ubicación: Parte inferior de los valles cerca del casco urbano del municipio de Soacha (cuadrante J/6-7). 9 La Formación Chía (Qch): Helmes (1990). Corresponde a sedimentos fluviales de grano fino depositados a lo largo de los ríos principales que cruzan la Sabana. La formación está generalmente por debajo de las llanuras de inundación de dichos ríos. La formación está constituida por arcillas orgánicas diatomíticas en áreas fangosas, localmente puede contener limos. Afloramientos en la llanura de inundación del río Tunjuelito revelan una secuencia de limos de más de 5 m. Las arcillas de la formación Chía se pueden interpretar como arcillas de inundación. Las arcillas de los últimos 3 m (hacia el tope) pueden tener un origen coluvial – fluvial (Van Der Hammen, 1995). Los limos forman secuencias relativamente espesas en las regiones más áridas de la sabana (Mosquera, Soacha) y probablemente estén relacionados con el incremento del desgaste de las pendientes que la rodean debido a la deforestación por acción del hombre. El espesor máximo es de alrededor de 5 mts. Falla de Soacha Se encuentra mas pronunciada al oeste del río Soacha, de tipo inverso donde su labio occidental se levanta y los estratos inferiores del Grupo Guadalupe traslapan a los superiores. Tiene una dirección norte – sur. El salto relativo de los bloques puede ser superior a los 300 m en el Sur, mientras que hacia el norte cerca de Fusungá, disminuye a unos 100 metros. GEOLOGIA ESTRUCTURAL 2 Fallas Falla de San Eugenio-Chusacá Sistema de fallas inversas y normales. La más occidental de tipo inversa limita y trunca el flanco de un sinclinal el cual podría corresponder a la prolongación norte del Sinclinal de Sibaté, en el que su núcleo está cubierto por sedimentos fluvio-lacustres. La oriental considerada de tipo normal afecta el flanco oriental de la estructura sinclinal. El rumbo en general de estas estructuras es nor-noreste con una extensión mayor de 20 kilómetros. Falla de Terreros. La falla de Terreros se encuentra cubierta por coluviones 2 Información tomada de la Zonificación de Amenaza por Movimientos en masa de tres sectores del municipio de Soacha fase I. 2006. Ministerio de Minas y Energía, Instituto Colombiano de Geología y Minería. INGEOMIN AS. 10 procedentes de la Formación Tilbatá, pero es evidente su trazo ya que está repitiendo las unidades del Grupo Guadalupe en la parte norte del embalse. En el área de “La Capilla”, se observa la propagación de dos lineamientos de falla que controlan estructuralmente el drenaje de la zona alta en dirección SSE-NNW. En el sector del embalse de Terreros se presentan varios lineamientos dos de ellos orientados en dirección NW-SE y un tercero con dirección NE-SW localizado a 400 metros al W del sitio de la presa Conforme con el estudio de Ingeominas realizado en el año 2006, la geomorfología del municipio de Soacha, se caracteriza por la presencia de eventos de tipo compresivo y distensivo, que originan pliegues y fallas así mismo se presentan procesos estructurales, denudativos, fluviales y antropogénicos. Los procesos de movimientos en masa en su mayor parte son producidos por factores intrínsecos y extrínsecos como: “⇒ Materiales de tipo sedimentario altamente susceptibles a la acción de los agentes de meteorización. ⇒ Influencia tectónica en el sector. ⇒ Factor antrópico (trabajos mineros, acoso urbanístico). ⇒ Condiciones hidrometereológicas.” GEOMORFOLOGÍA Pendientes En el municipio, presenta rangos de pendientes que oscilan entre: <5°, ente 5° y 20° y > 20°. Procesos denudativos Erosión. Las características geomorfológicas de origen estructural denudativo (Cima de Sierra anticlinal denudada, Espolones estructurales, Cerros estructurales, Ladera estructural de sierra anticlinal, Escarpe de línea de falla, Sierra homoclinal denudada, Laderas de contrapendiente, Conos Coluviales, Laderas estructurales denudadas, Ladera residual, Deslizamientos por procesos denudativos, Laderas severamente erosionadas, Lomos anchos), Geoformas de origen fluvial, (Planicies de inundación intramontana), Geoformas de origen antrópico, (Planicie o llanura de 11 inundación artificial - Represa de Terreros - Rellenos por excavaciones - explotaciones mineras,- Escarpes de Canteras, Laderas inclinadas a escarpadas de cantera, Planicies de cantera, Cerros remanentes de minería, Taludes terraceados, Laderas explanadas y/o rellenadas, Deslizamientos por procesos antrópicos, Promontorios de desechos de canteras), así como las como las condiciones climáticas del municipio, sumado a factores como vertimientos de aguas residuales y actividades productivas asociadas a la minería; han generado los siguientes procesos erosivos: Laminares: Se presenta de forma generalizada en la comuna 4; Cárcavas: Sector Terreros , Altos de la Florida, Divino Niño, San Martín; Surcos: Sector Cazucá; Reptación: Sector de Cazucá-Altos de la Florida, Mirador de Corinto-, Represa Terreros; Movimientos en masa: Divino Niño, Sector La Capilla, Nueva Unión, Villa Esperanza, Luis Carlos Galán. CLIMA HIDROGRAFÍA. Precipitación La precipitación media anual es de 600 mm/año a 800 mm/año. Temperatura De acuerdo a sus características climáticas corresponde a Bosque seco montano bajo (bs-MB) en su parte central norte y oriental (aproximadamente el 74% del área); hacia el sur oriente y occidente las condiciones climáticas cambian haciéndose más húmedo hasta alcanzar las denominaciones de bosque húmedo montano (bh-M), bosque húmedo montano bajo (bh-MB) y bosque muy húmedo montano (bmh-M). (Holdridge). El sistema Hídrico del municipio de Soacha está conformado por la cuenca del Río Bogotá, de la que hace parte el río Soacha y sus afluentes; y la cuenca del embalse de Muña, conformada por el río Aguas Claras y las quebradas Chocua, Grande, Honda y Hato Viejo. A nivel de fuentes secundarias se encuentran las: Las Mirlas, Sabaneta, Tibanica, Dos Quebradas Duraznillos, Cambray, Canastos, Uña de Gato, y Honda. El Río Bogotá nace en el municipio de Villapinzón a una altura de 3,400 msnm y sigue un curso en dirección Cuenca del Río general noreste-suroeste hasta desembocar en el Río Bogotá. Magdalena, en el municipio de Girardot, a una altura aproximada de 280 msnm. Su longitud total es 375 Km. Para este resumen, se diferenciaran tres sectores en la cuenca del río, los cuales serán denominados con los nombres de cuenca alta (Villapinzón - La Virgen), media 12 HIDROGRAFÍA (La Virgen - Alicachín) y baja (Alicachín - Girardot). El Río Bogotá atraviesa la parte nor oeste del Municipio recorriendo las veredas de Bosatama, Canoas, El Charquito y San Francisco y continúa su curso al Salto de Tequendama. La cuenca del Río Bogotá tiene una superficie total de 5,695 km 2 y abarca desde el piso de páramo en su nacimiento, hasta el valle seco y cálido del Río Magdalena, atravesando zonas de todos los climas, a medida que desciende por los altiplanos y las vertientes de la Cordillera Oriental. Su cuenca abarca Bogotá y 41 municipios. En el Casco urbano del Municipio de Soacha, se presenta un vertimiento de aguas residuales domésticas directo al río Bogotá, proveniente de las viviendas ubicadas en el Barrio San Nicolás, urbanización Villa Juliana y de los interceptores Ciudad de Quito y Canoas, los cuales drenan las aguas provenientes de los barrios Ciudad Latina, Quintas de Santa Ana, Compartir, Urbanización San Nicolás, Quintas de la Laguna y de la Zona industrial aledaña. Nace en la zona de páramos al oriente del Municipio en la vereda Hungría, La subcuenca del río Soacha tiene un área total de 50 kilómetros cuadrados, está conformada por la quebrada Cachua que vierte sus aguas en el embalse del Muña. En la parte central confluyen las quebradas de Sabaneta y Pie de Cuesta. Conforme con acuerdo No. 43 de 2006 expedido por la CAR, Art. No. 2, hace parte de la cuenca del Río Bogotá, la Cuenca del Río Soacha Código: 2120-07, “Comprendida por el río Soacha y sus afluentes, desde su cabecera hasta la Subcuenca Río desembocadura en el río Bogotá, así: Soacha a). Río Soacha y sus afluentes desde su cabecera hasta el casco urbano de Soacha, corresponden a la clase II. b). El Río Soacha y sus afluentes desde el casco urbano de Soacha hasta su desembocadura en el río Bogotá, corresponden a la Clase IV. “ Así mismo, el articulo No.1 determina la clasificación de usos del agua para la cuenca del Río Bogotá y valores de los parámetros de calidad a aplicar por clase, así el Río Soacha y sus afluentes corresponden a la Clase IV, referida a los valores de los usos agrícola con restricciones y pecuario. A la altura del casco urbano del municipio de Soacha, recibe las aguas provenientes del Interceptor Calle 22, Interceptor Calle 30 y de la Estación de bombeo de aguas combinadas de la urbanizadora Codepro. Nace en una zona de páramo situado al oriente de Soacha a una altitud de unos 3.700 m.s.n.m y drena Río Claro o sobre 25 cauces entre los cuales podemos destacar las 13 Canal Tibanica quebradas Hato Viejo, Hungría, Las Mirlas para finalmente desembocar en el Embalse del Muña en el Municipio de Sibaté. El río Claro, es receptor de las aguas, de la Laguna de Terreros, que a su vez recibe los drenajes provenientes de La Muralla y El Zanjón en el sector de Cazucá, y de otros drenajes que recogen las aguas residuales domésticas de los barrios Altos del Pino, La Unión y El Arroyo y Villa Esperanza y del Barreno. De igual manera, existen otros drenajes que recogen las aguas de la zona oriental del municipio así: Canal……: Recoge las aguas de los barrios Santo Domingo, Terranova, Villa Mercedes, Luís Carlos Galán I, Julio Rincón II, el cual es canalizado a altura de la Carrera 4. Otro más, que recoge las aguas servidas del barrio Luis Carlos Galán II, Villa Mercedes II, y Carlos Pizarro, para finalmente descargar en el sector de La Capilla por donde discurren sus aguas por la Calle 12 antes de llegar a la Zona Industrial de Cazucá donde es canalizado. El último de los drenajes que vale la pena mencionar es el que se inicia en la parte alta del barrio Casa Loma, ingresa al predio de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, ubicado en el extremo norte de la zona de estudio y, a la salida de este, es entubado antes de pasar por la Zona Industrial de Cazucá. Sistemas Lenticos En el municipio de Soacha se encuentran las lagunas de Neuta, Potrero Grande, y Tierra blanca, humedal Tibanica y el embalse de Terreros, los cuales como se explicó en el numeral anterior son afectados por los drenajes que conducen las aguas servidas de los sectores residenciales. 2.2.2. Aspectos Socioeconómicos y Sanitarios. Para efectos del objeto del documento, solo se tienen en cuenta para este ítem los siguientes indicadores, basados en los informes de las secretarías municipales para el año 2005, POT y resultados obtenidos en el Censo 2005, DANE. 14 Índices SOCIOECONÓMICOS Demográficos. Actividad Económica 3 Población…………………….………398,295 Cabecera…………………......……... 393,006 Resto………………………… .…… . 5,289 Hombres .……………………….…...194,170 Mujeres..………………………………204,125 Hogares………………………………105,100 Viviendas....…………………………...97,843 Unidades Económicas ..……………18, 766 Unidades Agropecuarias....……..…… 952 El municipio de Soac ha, conforme con los resultados del Censo 2005, presenta el porcentaje de dedicación de los establecimientos existentes en el municipio a actividades comerciales, industriales y otros servicios así: Establecimientos dedicados a la industria 12 %. Establecimientos 50.7%. dedicados al c omercio Establecimientos 31.1%. dedicados a servicios otra actividad Establecimientos 6.2%. dedicados a En el municipio se desarrolla actividades mineras enfocadas a la extracción de Servicios públicos Cobertura de Servicios públicos en el Municipio de Soacha según el DANE, Censo 2005: Cobertura energía Eléctrica: 97.8% Cobertura de Alcantarillado: 83.8% Cobertura de Acueducto: 82.9 Cobertura suministro de Gas Natural: 77.6 Cobertura Telefonía: 80.9 Por comuna se tiene: Comuna 1. Cobertura de Alcantarillado: 98.4% Cobertura de Acueducto: 98.5% 3 DANE. Resultados Censo General 2005. Población censada después de compens ada por omisiones de cobertura geográfica y contingencia de transferencia Soacha (Cundinamarca). 15 Comuna 2. Cobertura de Alcantarillado: 94.6% Cobertura de Acueducto: 96.3% Comuna 3. Cobertura de Alcantarillado: 89.2% Cobertura de Acueducto: 93.4% Comuna 4. Cobertura de Alcantarillado: 33.8% Cobertura de Acueducto: 25.3% Comuna 5. Cobertura de Alcantarillado: 95.5% Cobertura de Acueducto: 95.5% Comuna 6. Cobertura de Alcantarillado: 94.5% Cobertura de Acueducto: Salud. 93.1% Índices de Morbilidad (tasa por cada mil personas) -NEED ASSE SS MENT AL TO S DE CAZUCÁ, MUNICIPIO DE SO ACH A Junio de 2006- Educación Enfermedades respiratorias agudas Enfermedad diarreica aguda Síntomas genitourinarios 305.6 personas 127 personas 17,4 personas Anemia 26,5 personas Según el los resultados del Censo 2005, DA NE, la tasa de alfabetismo en la cabecera municipal de Soacha corresponde al 96.4%. de la población de 5 años y más. El municipio de Soacha, según los datos del Censo de 2005, presenta una población de 398.250 mil habitantes, de los cuales el 98.6 % ocupa el área urbana y el 1.3 corresponde al área rural. El área urbana está conformada por 348 barrios distribuidos en 6 comunas. A causa de las inmigraciones, se ha presentado un acelerado crecimiento de la población de Soacha, debido al desplazamiento que para el año 2006, de acuerdo con el Sistema Único de Registro asciende a 16036, personas. Este fenómeno migratorio ha generado la conformación de 82 barrios subnormales o ilegales ubicados principalmente las comunas 4 y 5. 16 Asociado al problema de asentamientos ilegales, se presenta un déficit en la cobertura de servicios públicos (alcantarillado sanitario, pluvial, acueducto) y por ende los problemas de salud principalmente causados por EDA, la que ocupa el segundo lugar en las principales causas de morbilidad en el municipio, alcanzado a ser una de los principales enfermedades motivos de mortalidad en menores de cinco años, antecedido por las enfermedades respiratorias agudas. Según los índices presentados, el municipio cuenta con una cobertura de Alcantarillado: 83.8%, y cobertura de Acueducto: 82.9,% siendo la comuna 4 la de menor el porcentaje de cobertura de acueducto y alcantarillado, con el 20% y 33% respectivamente. EL desarrollo de estos barrios ilegales, sumado a las características geomorfológicas del terreno, ha generado limitantes en la distribución de agua y en la construcción de redes de alcantarillado, en consecuencia el inadecuado manejo de aguas residuales domesticas ha sido también un factor importante en la generación de procesos erosivos. Sin desconocer las características geológicas propias del terreno, así como el uso del suelo dedicado a actividades productivas de extracción minera, han convertido el sector de la comuna 4 en zona de alto riesgo debido a la alta inestabilidad del terreno. Basados en los datos de la Secretaria de Salud al año 2005, se puede concluir que uno de los mayores factores que están afectando en gran manera la salud de los habitantes del municipio en el casco urbano, está relacionado con el ineficiente manejo de aguas residuales domésticas, específicamente por la contaminación originada en Caños sin canalizar, vertimientos industriales, y la proliferación de Vectores y malos olores. A nivel industrial, el POT, estima que la producción industrial del municipio de Soacha, equivale al 14% de la producción industrial del departamento de Cundinamarca. En la cabecera municipal hay dos zonas donde se concentra la producción industrial: cuenca Oriente Cazucá y cuenca Occidental Santa Ana. Las otras industrias se encuentran esparcidas por el municipio con una gran tendencia a ser ubicadas a lo largo de la Autopista Sur, concentradas en las zonas centro y oriente. 2.3. Componente de alcantarillado sanitario y pluvial 2.3.1. Esquema de Prestación del servicio El informe de Cobertura de Alcantarillado y acueducto a Julio 31 2007 de la Superintendencia de Servicios Públicos, expone que el municipio de Soacha cuenta con una cobertura en alcantarillado de 84.59% y en acueducto del 83.65%. El sistema de alcantarillado sanitario y pluvial de Soacha es operado por las siguientes EPS: EMAR S.A., AQUAPOLIS , AGUASISO S.A. ESP las que cubren los siguientes barrios: Barrio Rincón de Santa Fe, Prado de los Rosales, Jardines 17 de los Rosales, Potrero Grande, Barrio Villa Juliana; y la EAAB ESP, la cual presta el servicio en los barrios mencionados en el punto xxxx del presente documento 2.3.2. Redes de alcantarillado Pluvial y Sanitario existente. Para realizar una descripción sobre la situación actual del sistema de saneamiento básico existente en el municipio de Soacha se adoptará la zonificación de las principales cuencas de drenaje de las redes de aguas lluvias y servidas, establecida en el estudio de CEI 1998 citado en el estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillados en diversos sectores del municipio de Soacha 20014, Cabe resaltar que algunos desarrollos urbanísticos han construido sus propias redes de alcantarillado sanitario, las cuales dadas las especificaciones técnicas de diseño y construcción posiblemente representan un riesgo en cuanto al nivel de funcionamiento y conexión a la red troncal de la EAAB ESP, debido al no cumplimiento con las especificaciones técnicas dispuestas por la empresa, en consecuencia se presenta la necesidad de reemplazar tramos de las redes existentes de aguas negras y aguas lluvias para los siguientes barrios : Los Ocales, La María, Los Olivos (Sectores I, II, III y IV), Pablo VI, Alto del Pino, Altos de Corinto, Casa Loma, Los Balcanes, Santa Liliana, Carlos Pizarro, El Arroyo, El Mirador de Corinto, El Oasis, Loma Linda, El Paraíso, El Progreso, Julio Rincón (Sectores II y III), La Esperanza, La Isla, Villa Cano, La Nueva Unión, Los Robles, Minuto de Dios, Santo Domingo, Villa Esperanza, Villa Sandra, Villa Mercedes, Ciudadela Sucre (sectores I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII), El Danubio, Prado de las Vegas I y II, Panorama, Cagua, El Danubio II, El Tabacal, El Rosal, San Isidro, El Altico, El Divino Niño, Boyacá, Pradera Sector II, San Martín, Altos de la Florida. 4 Estudios Técnicos S.A. Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillados en diversos sectores del municipio de Soacha 2001.4 Contrato EAAB: 1-02-4100-814-1999. 18 TABLA No. 2 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existente s en el municipio de Soacha 5 REDES BARRIOS COMUNA COMUNA 1 COMUNA 2 COMUNA 3 COMUNA 4Y5 COMUNA 6 % DE CONTRUCCION % SISTEMA DE ALCANTARILLADO NO. TOTAL DE BARRIOS POR COMUN A URBANIZ ADOR MUNICIPIO E AAB COMUNIDAD 13 77 0 7.7 19 57.8 0 13 38.4 15 22 % SIN RED SOLO S ANITARIO SOLO PLUVIAL SEP AR ADO S ANITARIO Y PLUVI AL COMBIN ADO 7.7 23 7.7 53.8 7.7 0 21. 5.26 0 0 0 61.5 15.38 0 23 61.53 26.6 0 16.6 56.6 26.6 0 20 53.53 32 0 0 45 9 0 23 41 15.7 % PROYECTADO 7.7 58 21 27 5 Estudios Técnicos S.A. Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillados en diversos sectores del municipio de Soacha 2001.5 Contrato EAAB: 1-02-4100-814-1999. 19 TABLA No. 2.1 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existentes por barrio en el municipio de Soacha Comuna No. 1 6 REDES COMUNA/BARRIOS COMUNA 1 CONSTRUCTOR URBANIZ ADOR Santa Ana MUNICIPIO E AAB SISTEMA COMUNIDAD x ALC ANTARILL ADO S ANITARIO ALC ANTARILL ADO AGU AS LLUVIAS x Quintas de Santa Ana El Cedro Santa Ana ( Colector ) Compartir x x x x x x x Villa Sofía II x x x Torres de Los Ducales Llanos de Soacha x x x x x x Villa de la Esperanza - Canal Canoas Arizona x Ciudad de Quito (Colector) Ciudad Latina (Colector) Los Ducales x x x x x x San Nicolás x 6 COMBIN ADO x x x x x x Ibid. Pag. 19 20 TABLA No. 2.2 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existentes por barrio en el municipio de Soacha Comuna No. 2 7 REDES COMUNA/BARRIOS CONSTRUCTOR SISTEMA ALC ANTARILL ADO S ANITARIO ALC ANTARILL ADO AGU AS LLUVIAS x x x x x Marantha x x La Amistad 2ª Etapa x x La Toscana x x Atenea x x Bochica x x Camilo Torres x x Cent ro x x COMUNA 2 URBANIZ ADOR Quintas de la Laguna Etapa 6 Urbanización Cobec MUNICIPIO E AAB COMUNIDAD COMBIN ADO Villas de Santa Rosa Parque Las Flores El Danubio x El Nogal x El Silo x Eugenio Díaz Castro x x x x x x x x La Primavera x x x La Veredita x x x Nueva P orto alegre San Isidro 7 x x x x x Ibid. Pag. 19 21 TABLA No. 2.3 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existentes por barrio en el municipio de Soacha Comuna No. 3 8 REDES COMUNA/BARRIOS COMUNA 3 La Despensa CONSTRUCTOR URBANIZ ADOR E AAB COMUNIDAD x León XIII - Sector 3 León XIII - Sector 1 MUNICIPIO SISTEMA ALC ANTARILL ADO S ANITARIO ALC ANTARILL ADO AGU AS LLUVIAS COMBIN ADO x x x x x Los Ocales x x Olivos I, III y IV x x Olivos II x x La Maria x x Olivares x x Pablo VI El Rincón de Santa Fe x x x x x El Trébol x x x Juan Pablo I Santamaría del Rincón 8 x x x x x Ibid. Pag. 19 22 TABLA No. 2.4 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existentes por barrio en el municipio de Soacha Comuna No. 4 y 5 9 REDES COMUNA/BARRIOS COMUNA 4 y 5 CONSTRUCTOR URBANIZ ADOR Cazucá zona industrial MUNICIPIO E AAB SISTEMA COMUNIDAD x Altos de Cazucá ALC ANTARILL ADO AGU AS LLUVIAS x x COMBIN ADO x Luis Carlos Galán Nuevo Colón Ciudad Los Héroes ( Colector) Julio Rincón ( Colector ) ALC ANTARILL ADO S ANITARIO x x x x x x x x x Ciudadela Sucre x x Julio Rincón x x Villa Cano x x Minuto de Dios x x Santo Domingo x x Villa Esperanza x x Villa Mercedes x x San Mateo Etapa 1 x Quintanares x 9 x x x x x Ibid. Pag. 19 23 TABLA No. 2.5 Redes de alcantarillado pluvial y sanitario existentes por barrio en el municipio de Soacha Comuna No. 6 10 REDES COMUNA/BARRIOS COMUNA 6 CONSTRUCTOR URBANIZ ADOR MUNICIPIO E AAB SISTEMA COMUNIDAD ALC ANTARILL ADO S ANITARIO ALC ANTARILL ADO AGU AS LLUVIAS x x COMBIN ADO Galicia III Urbanización San Juan Ubaté Cagua Chiquita 12 de Marzo El Sol x Mariscal Sucre x Colmena x Juan Pablo II x x x Rincón de La Florida x x San Mart ín x x San Carlos x x x Santa Maria II x x x Altos de La Florida x x Camilo Torres x x Cien Familias x x El Altico x x El Divino Niño x x El Paraís o x x x San Bernardino x x Ricaurte x x San Marc os 10 x x x Ibid. Pag. 19 24 TABLA No. 3. Sistema de Alcantarillado pluvial y sanitario por cuenca de drenaje en el Municipio de Soacha. SISTE MA S ANITARIO CUENCA SISTE MA COMBIN ADO SIN ALC ANTARILL ADO FUENTE RECEPTOR A BARRIOS Área % Oriental SISTE MA PLUVIAL Julio rincón II,* Julio Rincón I*, Cazuca, Gratamira, Santillana*, Zona Industrial Cazuca*, Remansos de Quintanares*, Puesta del Sol, Serra nías de l a Peña I*, Quintanar de los almendros, Quintanar d e Los Cerezos, Quintan ar de los Sauces II, Quintanar de los Ocales, Quintanar de los Sauces I, Quintanares VII etapa, Quintanares VI etapa, Los Cerezos, Las acacias II, Parques de Quintanares, Nuev o Colón*, Las Acacias I, Simón Bolív ar*, Serranías de la peña II*, La Despensa, Juan Pablo I, El cedro I, León XII, Reina Sof ía*, Los oliv os I*, Los Oliv os III*, Urbanización Bosques de Tiban ica, El Bosque*, El pinar II, El pinar I, La Alameda, Los Nogales, El Oasis I, El Oasis II, San Lucas II, Súp er manzanas, , Arco Iris, Casalinda V, Junín, Casalinda III, Malabar, Plazol etas, Casalinda II, Vipal II, Vipal I, Los Pimientos I, Barbados I, Los Pimientos II, Presencia de los A ndes II, Casalinda VI, Casalinda IV, San Ignacio I, Las Vegas II, Villa San Mateo, Lisidext, Sumapaz, L a Bar anda I , La Barand a II, La Baranda III, san Mateo 2000, Altos de Juanambu, Cumbres de San Mateo I, Cumbres de San Mateo II, Cumbres de san Mateo III, Urbanización Terra granot, Parques de San Mateo II, Parques de San Mateo III, Mirador de San Ign acio V, Mirad or de San Ignacio Área Ha. Área % Área Ha. Área % Área Ha. Área % Área Ha. Canal, Río, quebrada, humedal Canal río Claro. 34 195 48 272 18 Quebrad a Tibanica. 25 VI, Parques de San Mateo I, Barbad os III, Balcones de San Mateo II, Casalinda XII, Barbados II, Mira dor d e San Ignacio IV, Balcones de San Mateo I, Casalinda XI, Mirad or de San Ignacio I, Mirador d e San Ignacio II, Mirad or de san Ignacio III, Casalinda VII, Casalinda VIII, Casalinda IX, Ciudadela Sucre y Altos de Cazucá Central San Carlos, El Sol, Camilo Torres, Ricaurte*, Juan Pablo II 2 Etapa*, , Panorama*, Los Rosales, FNA, Inv ersiones Bogotá, San Mateo II sector, Las Vegas de San Mateo, El Portal de san Mateo, El Portal de Casalinda, Mariscal Sucre, Santa Rosa, Panorama I*, la Magd alena, S anta Helena Norte, Los Cristales*, el Bosque de Cagua chiquita, Ricaurte*, El Porv enir, Camilo Torres II El Nogal*, LA Amistad*, Bochita*, Altos de Camilo Torres I, Camilo Torres, Camilo Torr es II, LA Toscana , LA Cañada, Altos de Porto Alegre*, Porto Alegre Real, El S ol de Poto Alegr e, Nuev a Portalegre, Po rtalegre, Villa Clara, Las Ve gas*, Teque ndama*,Eugeni o Díaz Castro, Centro, Urbanización Vill a Esperanza C, Barri o Lincon, Oasis de Jericó* San Lu is*, La Unión, Atenea, Santa Cecilia*, Conjunto Residencial Autopista, Múltiples Colmena II, San Bernardin o, El Dorado, Anda Lucia, Juan Pabl o II Cuarta etapa*, El Tuso LA Esmeralda*, Sa n Juan*, 12 de Mar zo, Conf enalco, Las Villas, Ubaté*, El Rincón del Ubaté, San Juan del Ubaté*, San Marcos*, San Marcos CAFAM*, San Humberto*, La España, Parques del Sol, El Paraíso*, Parques del SoI II, Urbanización Sa n Carlos, Galicia III*, El Libertador, Chicó Sur*, El Triunf o, San Alberto*, San Antonio, S anta María I, 4 11 49 153 47 146 0 0 Río Soacha San Mateo Pr imer sector, Iguazú, Sector 26 Ospinas, Casalinda I, Altos de San Mateo, Capitalinas II, Presencia de los Andes I, Sector Armero, San L ucas, Capitalinas. El Silo Occidental El Cardal*, Llan o Grande*, La Prader a I*, La pradera II*, Cien Familias*, Cohabitar*, Bosques de Cipí*, Los Pinos*, Villa Santa Isabel*, San Germán*, El Ático*, Rincón de San Alejo I, El Rincón de Sa n Alejo II, El Ciprés, Parque de las Flores, Mimesota, Ciudad Salitre, Villas de S anta Rosa, Cobeg, La Fragua*, Quintas de la Laguna, Reserv as de la Laguna, San And rés*, Maran atha I*, El Salitre*, Los Ducales I*, Valles de Santa Ana*, San Ignacio*, Némesis, Santa Ana central*, La Laguna*, Santa Ana Primer Sector*, Villa Flor*, Los Girasoles*, El Cedro, ABC Santa Ana*, Santa Ana*, Vill a Sof ía I*, San Carlos*, Tusandal a*, San Fernando*, El Viv ero*, Villa Sof ía II*, Los Ducales II*, Torres de Ducales*, Villa Carola*, Villa la Espera nza*, Paseo Real*, Villa Italia*, Maran atha II. 56 210 40 152 0 0 4 17 Humedales Tierra Blanca y Neuta, Río Bogotá Fuente: Datos tomados del POT: Plan de Ordenamiento Territorial 2000, Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillados en diversos sectores del municipio de Soacha 2001. Plano: Planeación Municipal, EAAB. Catastro de usuarios zona 5, Agosto 2007. 2.3.3. Ausencia de redes de alcantarillado. La ausencia de redes de alcantarillado en algunas zonas del municipio debido a la construcción de barrios subnormales, están afectando las fuentes hídricas, por vertimientos ya sean directos o a través de canales superficiales de aguas lluvias que reciben las aguas provenientes de conexiones erradas, como es el caso de los barrios Los Balcanes, Casa Loma, Minuto de Dios y Loma Linda, Ciudadela Sucre y Altos de Cazucá, los cuales no cuentan con redes de alcantarillado y vierten las aguas residuales a cauces superficiales que entregan en el colector de aguas lluvias de la zona industrial. También los humedales de Tibanica, Tierra Blanca y Neuta pertenecientes al sistema hídrico, se están viendo afectados por los vertimientos puntuales provenientes del barrio los olivos y Quintas de la Laguna. 27 Los barrios ubicados sobre la margen derecha del Río Soacha, drenan las aguas residuales directamente al cauce del río, otras zonas como los barrios San Nicolás y Quintas de Santa Ana, entregan sus aguas directamente al río Bogotá. La Tabla Nº XXX., muestra algunas especificaciones técnicas para el alcantarillado sanitario y para el alcantarillado pluvial, según “Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillado en diversos sectores del municipio de Soacha 2001” ALCANTARILLADO SANITARIO COLECTORES PRIMARIOS LONGITUD M 1 Cazuca 2 San Mateo COLECTORES SECUNDARIOS DIAMETRO M MATERIAL 800 0,6 Conc reto 666,94 1,15x1 Conc reto 1466,94 LONGITUD M 0,6 CONCRETO DIAMETRO MATERIAL M 1 Cazuca I 152,74 0,350 Concreto 2 Cazuca II 466,92 0,300 Concreto 3 Cazuca III 168,98 0,600 Concreto 4 Rio Claro 658,02 0,600 Concreto 5 Calle 22 295,07 0,840 Concreto 6 Alticos 319,9 0,840 Concreto 8 Alticos 574,62 0,450 Concreto 320,31 0,910 Concreto 10 Santa Ana INTERCEPTORES 1 Rio Soacha Oriental 0,780 Concreto 525,17 3481,73 LONGITUD M 0,600 DIAMETRO M 4 Ciudad de Quito 101,29 21,17 35,51 41,98 132,69 MATERIAL 0,6 Concreto 386,09 0,76 Concreto 196,3 0,6 Concreto Concreto 5 Leon XIII Concreto 814,51 0,6 114,12 118,96 183,77 57,73 CONCRETO 232,12 2 Canoas 3 Ciudad Latina AREAS DE DRENAJE (Ha) Concreto 7 Calle 30 9 Ducales AREAS DE DRENAJE (Ha) AREAS DE DRENAJE (Ha) 43,93 360,04 87,26 53,24 86,79 CONCRETO 28 ALCANTARILLADO PL UVIAL 1 CANAL CAZUCA 800 2 CANAL CAZUCA II 350 3 CANAL CAZUCA III 800 4 CANAL RIO CLARO 1020 2970 CONCRETO Fuente: Datos tomados del Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillado en diversos sectores del municipio de Soacha 2001, realizado por Estudios Técnicos S.A. 2.4. Identificación puntos de vertimientos en el municipio de Soacha. TABLA No. 4 Fuentes Receptoras de Vertimientos de aguas residuales en el municipio de Soacha FUENTE RECEPTORA Río Bogotá VERTIMIENTOS POR INTERCEPTORES Interceptor Canoas Interceptores Ciudad de Quito VERTIMIENTOS POR DESCARGAS DIRECTAS DE BARRIOS Barrio Tierra Blanca Ciudad Latina Quintas de Santa Ana Compartir Urbanización San Nicolás Humedal Tierra Blanca Zona industrial aledaña Humedal Neuta Quintas de la Laguna Río Soacha¹ Interceptor Calle 22 Interceptor Calle 30 Estación de bombeo de aguas combinadas de la urbanizadora Codepro Río Claro Canal Cazucá Embalse Terreros Canal Tibanica² 2.5. Los Olivos, Olivares, Los Ocales, Pablo VI y La María Barrios de la parte alta del sector de Terreros Barrios aledaños Diagnostico institucional para el municipio de Soacha. 29 En el marco de la política publica del sector de agua potable y saneamiento básico de Colombia, se tienen los instrumentos jurídicos y técnicos que regulan la actividad de saneamiento a nivel nacional, regional y municipal conforme con las funciones de cada entidad, al cual deben acogerse la EAAB y el municipio de Soacha para la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado. Tabla No. 6 Funciones de las entidades que participan en la gestión pública del sector de agua potable y saneamiento básico por niveles territoriales. Nivel Territorial Niv el Nacional Entidad Ministerio de Desarrollo Económico Funciones Formulación de políticas y planes sectoriales Brindar capacitación y asistencia técnica a las entidades territoriales Formular las normas técnicas de de diseño, la construcción y operación y el mantenimiento de la inf raestructura de acueducto, alcantarillado y aseo. Brindar apoy o comercial a los municipios Establecer política de f inanciamiento intersectorial Ministerio de Hacienda y Crédito Público Preparar el prog rama del gasto público Realizar las transf erencias del Ley a los municipios Ministerio de Salud Fijar las normas de calidad del agua para consumo humano Ministerio de Ambiente Def inir las políticas y las regulaciones ambientales Comisión de Regulación de agua Potable Crear las condiciones locativ as para asegura la prestación ef iciente de los serv icios de agua potable y saneamiento básico Regular los monopolios e incentiv ar la competencia Establecer los criterios modelos e indicadores para ev aluar la gestión y la ef iciencia de las empresas prestadoras de serv icios públicos Def inir la metodología tarif aria de los serv icios públicos Superintend encia de Serv icios Públicos Ejercer v igilancia, fiscalización y control sobre la entidades prestadoras del serv icio para garanti zar el cumplimiento de las normas regulatorias y los actos administrativ os Sancionar e interv enir a las entidades que incumplan con las normas establecidas, Estimular la participación ef ectiv a de los usuarios en los Comités de Desarrollo y Control Social Ejercer v igilancia y control sobre la gestión empresarial Planeación Nacional Ejercer la secretaría del consejo nacional de la Política Económica y Social Preparar el Plan Nacional de desarr ollo y el Plan de Inv ersión Pública Preparar el prog rama de inv ersión sectorial y realizar su seguimiento Tra zar las políticas de v igilancia y control en la prestación de serv icios Promov er la descentralización y la modernización de la gestión pública Niv el Regional Ministerio de Mi nas - Ingeominas Def inir las políticas y regulaciones para aguas subterráneas Departamentos Brindar apoy o f inanciero, técnico y administrativo a las entidades prestadoras de los serv icios que operan en su territorio 30 Promov er las asociaciones de municipios para la prestación de los serv icios. Organi zar sistemas y proponer mecanismos de coordinación de las entidades prestadoras de los serv icios en su jurisdicción Ef ectuar seguimiento y ev aluar la calidad de los serv icios Corporaciones Autónomas regional es Ejecutar la política ambiental en el niv el regional y v elar por su cumplimiento Ordenar los recursos hídricos y las tasas de uso de la contaminación Otorgar licencias ambientales, permisos de captación y v ertimientos de aguas. Municipios Prestar a sus habitantes de manera ef iciente los serv icios de agua potable Otorgar subsidios a los usuarios de menores ingresos Estratif icar los inmuebles para el establecimiento de las tarif as y subsidios Apoy ar a las entidades prestadoras de los serv icios con inv ersiones de la Ley 60 de 1993 Crear los f ondos de solidaridad y redistribución de ingresos Entidades prestadoras de serv icios públicos Prestar los serv icios públicos con calidad, continuidad y ef iciencia Cumplir el marco regulatorio y normativ o del sector Reportar resultados conf iables y oportunos a los entes de control Ejecutar con ef iciencia los planes de expansión del serv icio Fuente: Política pública para el sector de agua potable y saneamiento básico de Colombia. Ministerio de Desarrollo Económico, Ley 142 de 1994. 3. COMPONENTE ESPECÍFICO DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SOACHA – EAAB ESP. 3.1. Definición de Alcance y Objetivos del PSMV 3.1.1. Alcance El PSMV, tiene como objetivo definir y ejecutar las obras de infraestructura sanitaria en un plazo de 10 años, de manera que se reduzcan los vertimientos de aguas servidas a las fuentes receptoras que hacen parte de la cuenca del Río Soacha. En este sentido y teniendo en cuenta que la prestación del servicio de alcantarillado para el Municipio de Soacha comprende solo en casco urbano – en lo que respecta a la EAAB- , los objetivos de calidad que se esperan obtener con la implementación del PSMV, corresponden a los parámetros de calidad descritos en la clase IV. 3.1.2. Objetivos Generales y Específicos 3.1.2.1. Objetivo General. Formular el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos para el municipio de Soacha, de acuerdo a la prestación del servicio de alcantarillado por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado De Bogotá ESP. 3.1.2.2. Objetivos específicos. 31 Definir las Obras de infraestructura sanitaria que se requieren construir en el municipio de Soacha, para recoger, transportar y tratar las aguas residuales domesticas e industriales producidas en el casco urbano. Disminuir las cargas contaminantes vertidas en los cuerpos receptores que hacen parte de la cuenca del Río Bogotá, acogiéndose a las metas de calidad de agua establecidas por la CAR en el Acuerdo 043 de 2006. Mejorar las condiciones de salubridad de la población, mediante la construcción de redes locales de alcantarillado sanitario. 3.2. PRODUCTO 1. LÍNEA BASE DE INFORMACIÓN DIAGNÓSTICA 3.2.1. Componente de Alcantarillado sanitario y pluvial. 3.2.1.1. Esquema de prestación de servicio. La EAAB ESP presta y opera el servicio de alcantarillado a los siguientes barrios (Ver Anexo xxx plano de barrios aferentes ): 12 De Marzo Altos De Camilo Torres Altos De Juanambu Altos De Portalegre Altos De San Mateo Andalucía Arco Iris Atenea Balcones De San Mateo I Balcones De San Mateo II Barbados I Barbados II Barbados III Bochica I Camilo Torres Camilo Torres II Barrios Aferentes El Oasis II Los Cristales El Oasis III Los Ducales I El Paraíso Los Girasoles El Pinar I Los Nogales El Pinar II Los Pimientos I El Portal De Casa Linda Los Pimientos II El Portal De San Mateo Los Rosales El Porvenir Llano Grande El Rincón De Ubate Malabar San Antonio San Bernardino San Carlos San Fernando San Humberto San Ignacio San Ignacio I San José San Juan Del Ubate El Salitre El Silo El Sol El Sol De Portalegre Maranatha I Maranatha II Mariscal Sucre Minnesota San Lucas San Lucas II San Luis San Marcos El Triunfo Mirador De San Ignacio I San Marcos Cafam El Vi vero Mirador De San Ignacio II San Mateo 2000 Eugenio Díaz Castro Mirador De San Ignacio III San Mateo I Sector 32 Capitalinas F.N.A Mirador De San Ignacio IV San Mateo Ii Sector Capitalinas II Gratamira Mirador De San Ignacio V Santa Ana Casa Linda I Casalinda II Casalinda III Casalinda IV Casalinda IX Casalinda V Casalinda VI Iguazú Inversiones Bogotá Julio Rincón I Julio Rincón II Junín Casalinda VII La Amistad Casalinda VIII La Baranda I Mirador De San Ignacio VI Múltiples Colmena II Némesis Nueva Portalegre Nuevo Colon Oasis De Jericó Parque De Las Flores Parques De Quintanares Parques De San Mateo I La Baranda II Parques De San Mateo II Serranías De La Peda II Casalinda XII Cazuca Centro Cien Familias Ciudad Salitre Cobeg La Baranda III La Cadada La Calleja La Espada La Fragua La Laguna Parques De San Mateo III Parques Del Sol Parques Del Sol II Plazoletas Portalegre Portalegre Real Simón Bolívar Sumapaz Supermanzanas Tequendama Tusandala Ubate Cohabitar La Magdalena Presencia De Los Andes I Urbanización Bosques De Tibani Comfenalco La Toscana Presencia De Los Andes II Urbanización San Carlos Conjunto Residencial Autopista La Unión Puesta Del Sol Urbanización Terra Granot Casalinda XI La Alameda Santa Ana Central Santa Cecilia Santa Helena Norte Santa María I Santa Rosa Santillana Sector Armero Sector Ospinas Serranías De La Peda I Cumbres De San Mateo I Lagos De Malibu Cumbres De San Mateo II Las Acacias I Quintanar De Los Almendros Quintanar De Los Ocales Cumbres De San Mateo III Las Acacias II Quintanar De Los Sauces I Villa Clara Las Ferias Quintanar De Los Sauces II Villa Italia El Bosque Las Quintas II Quintanar De Los Cerezos Villa La Esperanza El Bosque De Cagua Chiquita El Cardal El Cedro Las Vegas Las Vegas De San Mateo Las Vegas II Quintanares Vi Etapa Quintanares VII Etapa Quintas De La Laguna Villa San Mateo Villa Sofía I Villa Sofía II El Dorado El Libertador El Nogal El Oasis I Las Villas Lincoln Lisindext Los Cerezos Remansos De Quintanares Reservas De La Laguna Ricaurte San Alberto Villas De Santa Rosa Vipal I Vipal II Zona Industrial Cazuca El Ático Urbanización Terreros Villa Carola 33 Dado que el municipio de Soacha no cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales, las fuentes de hídricas como Río Claro, quebrada Tibanica, el embalse Terreros son receptoras de las aguas residuales provenientes de los interceptores y canales que recogen las aguas de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial así: 3.2.1.2. Sistema de alcantarillado Sanitario (ver anexo xxx plano de redes.) 3.2.1.2.1. Colectores Primarios Cazuca: Recoge las aguas servidas provenientes de los colectores Cazucá I, Cazucá II, Cazucá III. San Mateo. Recoge las aguas servidas provenientes del Claro colector Río 3.2.1.2.2. Colectores Secundarios Cazuca I: Actualmente no se encuentra en funcionamiento por colapso de redes, pero está diseñado para la recolección de las aguas servidas de la zona industrial de Cazucá, por lo tanto estas aguas residuales están siendo vertidas a canales abiertos y al Canal Terreros. Cazuca II: Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: Las acacias II, Los cerezos, Quintanares VI y VII etapa, Quintanar de los sauces I, II, Quintanar de los Cerezos, Santillana, Gratamira Cazucá, Julio Rincón I, Julio Rincón II. Cazuca III: Recoge las aguas residuales provenientes de los barrios: Parques de Quintanares, Nuevo Colon, Las acacias I, Quintanar de los Ocales, Simón Bolívar, Quintanar de los almendros, Serranías de la Peña I y II, Puesta del Sol, Remansos de Quintanares. Rio Claro: Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios : Mirador de San Ignacio, Parques de San Mateo III, Parques de San Mateo II, Mirador de San Ignacio VI, Parques de San Mateo I, Barbados III, Balcones de San Mateo II, Casa Linda XII, Mirador de san Ignacio IV, Barbados II, Balcones de San Mateo I, Casalinda XI, Mirador de San Ignacio I, Mirador de San Ignacio II, Mirador de San Ignacio III, Casalinda VII, Casalinda VIII, Casalinda IX, Casalinda IV, Casalinda VI, Los Pimientos I, Junín, Arco iris, Villa San Mateo, Las Vegas II, San Ignacio I, 34 Los Pimientos II, Barbados I, Plazoletas, Casa Linda V, Urbanización Granot, Parques de San Mateo II, Cumbres de San Mateo III, Cumbres de San Mateo I, San Mateo 2000, Altos Junambu, La Baranda I,II y III, Sumapaz, Villas de San Mateo, Lisindext, Presencia de los Andes II, Vial I, Vipal II, Oasis III, Malabar, Casalinda II y III. Calle 30: Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: Urbanización Bosques de Tibani, El Oasis I y II, El Bosque, San Lucas II, Los nogales, El Pinar I, El Pinar II, La Alameda, Supermanzanas, Altos de San Mateo, Capitalinas II, Presencia de los Andes I, Sector Armero, San Lucas, Capitalinas, San Mateo Sector I, Iguazú, Sector Ospinas, San Mateo Sector II, Inversiones Bogotá, Los Rosales, Casa Linda I, FNA, Santa Rosa, Las Vegas de San Mateo, El Portal de San Mateo, El Portal de Casa Linda, Mariscal Sucre, El Porvenir, Camilo Torres II, La Amistad, El Nogal. Calle 22. Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: Ricaurte, La Magdalena, Santa Helena Norte, Los Cristales, El Bosque de Cagua Chiquita, San Antonio, Santa María I, Confenalco, 12 de Marzo, El Sol, Andalucía, El Dorado, Las Villas, El triunfo, San Alberto, Chico Sur, San Humberto, El Libertador, Ubate, Oasis de Jericó, Altos de Camilo Torres, La Toscana, Camilo Torres I, Bochica, La Cañada, Altos de Portalegre, Santa Helena, Urbanización Villa Esperanza C, Linconl, San Luis. Alticos: Recoge las aguas residuales provenientes de los barrios: El Altico, El salitre, Los Ducales I Ducales: Recoge las aguas residuales provenientes de los barrios: Némesis, La Laguna, Santa Ana Central, San Ignacio, Santa Ana Sector I. Santa Ana Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: Los Girasoles, El Cedro, ABC Santa Ana, Villa Sofía I, Santa Ana, San Carlos, Tusandala, Villa Sofía II, El Vivero, Villa la Esperanza. 3.2.1.2.3. Interceptores. Interceptor León XIII: Recibe las aguas residuales provenientes de los barrios: Los Olivos, Los Olivos III, Pablo VI, León XIII, Reina Sofía, La Despensa, Juan Pablo I, El Cedro I. Interceptor Soacha Oriental: Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: Urbanización San Carlos, Parques del Sol II, Llano Grande, El Cardal, El Paraíso, Parques del Sol, La España, San Marcos, San 35 Marcos Cafam, San Juan del Ubate, El rincón del Ubate, San Bernardino, Conjunto Residencial Autopista, Múltiples Colmena II, La Unión, Atenea, Santa Cecilia, Parque de las Flores. Interceptor Canoas. Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrios: La Fragua, Cobeg, Villas de Santa Rosa, Ciudad Salitre, Quintas de la Laguna, Reservas de la Laguna, Villa Italia y las aguas que transporta el colector Ducales, el que a su vez recibe las aguas del Colector Alticos. Interceptor Ciudad de Quito: Recoge las aguas residuales pro venientes de los barrio Maranatha II, y de la conexión del canal canoas después de salir del humedal tierra blanca. Interceptor de Ciudad Latina 1: Recoge las aguas del Sector de Santa Ana y las drena al humedal Tierra Blanca. 3.2.1.3. Sistema de alcantarillado Pluvial Canal Terreros: Transporta las aguas lluvias del embalse Terreros que a su vez recibe las aguas de los barrios de la parte alta del sector de Terreros. Canal Cazuca II: Recoge las aguas lluvias provenientes de los barrios: Las acacias II, Los cerezos, Quintanares VI y VII etapa, Quintanar de los sauces I, II, Quintanar de los Cerezos, Santillana, Gratamira Cazucá, Julio Rincón I, Julio Rincón I; y las drena al Canal Cazuca. Canal Cazuca III: Recoge las aguas lluvias provenientes de los barrios: Parques de Quintanares, Nuevo Colon, Las acacias I, Quintanar de los Ocales, Simón Bolívar, Quintanar de los almendros, Serranías de la Peña I y II, Puesta del Sol, Remansos de Quintanares. Canal Rio Claro: Recoge las aguas lluvias provenientes de los barrios : Mirador de San Ignacio, Parques de San Mateo III, Parques de San Mateo II, Mirador de San Ignacio VI, Parques de San Mateo I, Barbados III, Balcones de San Mateo II, Casa Linda XII, Mirador de san Ignacio IV, Barbados II, Balcones de San Mateo I, Casalinda XI, Mirador de San Ignacio I, Mirador de San Ignacio II, Mirador de San Ignacio III, Casalinda VII, Casalinda VIII, Casalinda IX, Casalinda IV, Casalinda VI, Los Pimientos I, Junín, Arco iris, Villa San Mateo, Las Vegas II, San Ignacio I, Los Pimientos II, Barbados I, Plazoletas, Casa Linda V, Urbanización 36 Granot, Parques de San Mateo II, Cumbres de San Mateo III, Cumbres de San Mateo I, San Mateo 2000, Altos Junambu, La Baranda I,II y III, Sumapaz, Villas de San Mateo, Lisindext, Presencia de los Andes II, Vial I, Vipal II, Oasis III, Malabar, Casalinda II y III. También drena las aguas del Canal Cazuca, canal del centro y canal Terreros Colector Calle 22: Drena directamente al Rio Soacha las aguas lluvias, provenientes de los barrios: Ricaurte, La Magdalena, Santa Helena Norte, Los Cristales, El Bosque de Cagua Chiquita, San Antonio, Santa María I, Confenalco, 12 de Marzo, El Sol, Andalucía, El Dorado, Las Villas, El triunfo, San Alberto, Chico Sur, San Humberto, El Libertador, Ubate, Oasis de Jericó, Altos de Camilo Torres, La Toscana, Camilo Torres I, Bochica, La Cañada, Altos de Portalegre, Santa Helena, Urbanización Villa Esperanza C, Linconl, San Luis. (Ver Anexo No. 1. Formatos F3 y F3.1) 3.2.2. Identificación de puntos de vertimiento. De acuerdo al sistema de redes de alcantarillado de la EAAB ESP, en el municipio de Soacha, en las fuentes receptoras: Río Soacha y en el Rio Bogotá, se identificaron y caracterizaron 3 vertimientos efectivos en su mayoría de aguas residuales domésticas, mediante una muestra comp uesta donde se analizaron parámetros de DBO5, DQO, SST. (Ver Anexo No1 Formato F-4.) Los análisis fueron realizados por el laboratorio de la EAAB acreditado mediante la resolución No.27207 de 2004, con vigencia de cinco años. (Ver anexo 2 ). 11 TABLA No. 5 Cargas DBO y SST por cuenca. CUENCA Central Occidental Oriental No. VERTIMIENTO 49 Villa Juliana 91 Q (L/s) DBO (mg/LT) SST (mg/LT) 1.26 2.98 0.04 299 1.45 310.00 186 1.28 148.00 DBO DBO SST SST CARGA TOTAL CARGA TOTAL CARGA TOTAL CARGA TOTAL ( Kg. /MES) ( Ton/Año. ) ( Kg. /MES) ( Ton/Año. ) 4,200.31 47.98 129.48 504.04 5.76 15.54 2,612.90 42.33 61.82 313.55 5.08 7.42 11 El punto de vertimiento del Barrio Villa Juliana fué mo nitoreado por la laboratorio ambiental PRODYCON S.A., ya que las redes pertenencia en su momento a la ESP Aquapolis. 37 Los puntos monitoreados corresponden a los vertimientos del interceptor Soacha Oriental (Punto 49, el colector de la urbanización Villa Juliana en el barrio San Nicolás y el Colector de la calle 30 ( punto 91). 3.2.2.1. Punto de Monitoreo No. 49 A. INFORMACIÓN GENERAL REGISTRO FOTOGRAFICO B. LOCALIZACIÓN DEL PUNTO DE VERTIMIENTO IDENTIFICACION DEL PUNTO: COORDENADAS: Rio Soacha 4.34321 DIRECCIÓN DEL PUNTO: 74.13099 IZQUIERDO N° DE BARRIOS AFERENTES: FECHA DE MONITOREO: LOCALIDAD: Calle 10 con Kra. 2A MARGEN DE LA DESCARGA : RISOCHA49 CUENCA: SOACHA ZONA: CODIGO DIE: RISOCHA49 CODIGO: AREA AFERENTE (Ha): 06-May-06 HORA DE MONITOREO: C. CARACTERISTICAS DEL PUNTO DE VERTIMIENTO TIPO DE ESTRUCTURA: TIPO DE VERTIMIENTO 3.2.2.2. Interceptor Aguas Residuales DIAMETRO / ANCHO (m): MATERIAL: 0.8 CONCRETO Punto de Monitoreo No. 91 38 A. INFORMACIÓN GENERAL REGISTRO FOTOGRAFICO B. LOCALIZACIÓN DEL PUNTO DE VERTIMIENTO IDENTIFICACION DEL PUNTO: COORDENADAS: Rio Soacha 4.35164 DIRECCIÓN DEL PUNTO: 74.1242 DERECHO N° DE BARRIOS AFERENTES: FECHA DE MONITOREO: LOCALIDAD: Carrera 12 Calle 23 Barrio Portoalegre MARGEN DE LA DESCARGA : RISOCHA91 CUENCA: SOACHA ZONA: CODIGO DIE: RISOCHA91 CODIGO: AREA AFERENTE (Ha): 06-Jun-06 HORA DE MONITOREO: C. CARACTERISTICAS DEL PUNTO DE VERTIMIENTO TIPO DE ESTRUCTURA: TIPO DE VERTIMIENTO 3.2.2.3. Interceptor Aguas Residuales DIAMETRO / ANCHO (m): MATERIAL: 1.8 CONCRETO Punto de Monitoreo Villa Juliana. 39 Caracterización Fisicoquímica de los Puntos de Vertimiento Identificados . Nº Nº Nº Nº 1 2 3 4 Vertimiento Punto 49 Villa Juliana Punto 91 Punto Canoas Coordenadas DBO5 DQO SST Q (caudal) y mg/l mg/l mg/l l/s 97716.123 84249.885 299 733 186 1.2646 995200 981400 1450 1776 1279 2979 99077.375 85110.384 310 607 148 0.0376 97702.828N 81066.816E 384.53 571.56 252.50 0.07 x 3.2.3. Diagnostico Institucional. La Empresa de acueducto y alcantarillado de Bogotá, a través del convenio firmado con el municipio de Soacha el 3 de diciembre de 1971, inició la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado. Dicho convenio tuvo una duración inicial de 30 años y se delimitó al perímetro de servicios establecido en su momento. 40 12 meses después de firmado el convenio, la EAAB inició la prestación de servicios, para lo cual adelantó las obras iniciales necesarias para tal fin. Dentro del periodo comprendido entre 1971 y 1989 se ejecutaron las obras de expansión que se requerían para garantizar la prestación del servicio. A partir del estatuto para el ordenamiento físico del Distrito Especial de Bogotá (acuerdo 6 de 1990 del Concejo Distrital) se restringieron las inversiones al Distrito Especial de Bogotá para la atención prioritaria de los servicios públicos fundamentales, con lo cual la Empresa se vio obligada a no adelantar de manera directa inversiones en expansión en el municipio de Soacha. A partir de este momento todas las inversiones en el municipio de Soacha deberían ser responsabilidad directa del Municipio, tal como lo estableció el parágrafo segundo del articulo 353 del capitulo 1 del titulo 5 (se rvicios públicos) del mencionado acuerdo. A partir del año 1996, la EAAB inició el proceso de estructuración tarifaría con base en la Ley 142 de 1994; de acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta su estratificación socioeconómica, el municipio no generó sobreprecios que permitieran cubrir los niveles de subsidios y poder adelantar las obras de inversión necesarias. Desde el 3 de diciembre de 2001 se firmaron cuatro prorrogas para mantener vigente el convenio. Las fechas de firma, su duración y los motivos por los cuales se firmaron fueron los siguientes: Modificación No1. Firmada el 3 de diciembre de 2001, y con una duración de 1 año. A través de dicha modificación se amplio el área de cobertura al perímetro urbano definido por el plan de ordenamiento territorial del municipio de Soacha, respetando los demás prestadores de servicios públicos que tenía el municipio. Modificación No2. Firmada el 3 de diciembre de 2002 y con una duración de 4 meses; plazo durante el cual la Empresa elevó cons ulta a la Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico ( CRA ) sobre un esquema tarifario para los usuarios de Soacha que permitiera garantizar de manera definitiva la prestación del servicio. Modificación No3. Firmada el 3 de abril de 2003 y con una duración de 3 meses, para dar plazo a la Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA ) para contestar la consulta elevada por la Empresa. Modificación No 4. Firmada el 27 de junio de 2003 y con un plazo de 3 meses contados a partir del 4 de julio de 2003, para definir un esquema definitivo de prestación de servicio en Soacha, lo anterior teniendo en cuenta la planteado por la Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico. El municipio de Soacha en cumplimiento de su función de estratificación, otorgamiento de subsidios y aportes solidarios y mediante la aplicación de la metodología contenida en los decretos 1013 de 2005 y 057 del Ministerio de 41 ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, ha determinado la asignación de los mismos para la vigencia del año 2007, a través del Acuerdo 18 del 22 de Diciembre de 2006 emitido por el concejo municipal. 3.2.4. Aspectos del Sistema Administrativo 3.2.4.1. Estructura administrativa La EAAB, ha estructurado la atención del servicio de acueducto y alcantarillado por zonas bajo criterios hidráulicos, así a la zona cinco limita por el norte con el Sur del Barrio Fontibon – Av. Boyacá, al sur con el límite sur del Municipio de Soacha, al Oriente con el Río Bogotá, y al occidente con la Autopista sur - el limite oriental del Municipio de Soacha. A nivel de localidades a esta zona le corresponde la atención de las localidades de Kennedy, Bosa, y el Municipio de Soacha. Activida des Zonales. GESTION COMERC IAL Atención al cliente Gestión de usuarios Gestión de acometidas y medidores Gestión de facturación Gestión de cartera ACUEDUC TO Operación de redes secundarias Mantenimiento correctivo Mantenimiento preventivo ALCANTARILLADO Operación de redes secundarias Mantenimiento correctivo Mantenimiento preventivo EXTENSION DE REDES Ejecución de obras Financiamiento de obras 3.2.4.2. Estructura Organizacional. 42 JUNTA DIRECTIVA GERENCIA GEN ERAL ASESORES SECRE TARIA G ENERAL EM PRE SA DE ACUEDUCTO Y ALCANTAR ILLA DO D E BOG OTÁ – ES PACUERDO JUNTA DIREC TI VA No . 11 D EL 25 DE JUNI O D E 2007 OFICINA D E INV ES TIGAC IONE S DISCI PL INARIAS OFICINA A SE SORA IMAG EN COR PORATI VA Y COMUNICACION ES GERENCIA JURIDICA OFICINA DE ASE SORIA L EGAL OFICINA AS ES ORA DE RE PRE SEN TACIÓN JUDICIAL Y ACTUACIÓN ADMINI STRATI VA DIRECCIÓN CONTRATACIÓN Y COMPRA S GERENCIA CORPORAT IVA DE PLANEAM IEN TO Y CONTRO L DIRECCIÓN SEGURO S GERENCIA CORPORAT IVA FINANCIERA DIRECCIÓN G EST IÓN DE CALIDAD Y PROCE SO S OFICINA DE CONTRO L INTERNO Y GE ST IÓN GERENCIA CORPORAT IVA SI STE MA MA ESTRO GERENCIA CORPORAT IVA GE STI ÓN HUMANA Y ADMINI STRAT IVA DIRECCIÓN T ESOR ERÍA DIRECCIÓN PLANEACIÓN Y CONTROL DE R ESUL TADOS CORPORATI VOS DIRECCIÓN CONTABI LIDAD DIRECCIÓN PLAN EACIÓN Y CONTROL DE IN VER SION ES DIRECCIÓN PRESU PUE STO DIRECCIÓN PLAN EACIÓN Y CONTROL DE R ENTABIL IDAD GASTO S Y COST OS DIRECCIÓN SEGURIDAD DIRECCIÓN S ERVIC IO S ADMINI STRATI VO S DIRECCIÓN ADMINI STRACIÓN DE ACT IV OS F IJOS DIVI SI ÓN ALMACENE S DIRECCIÓN ABASTECI MI ENTO GERENCIA S D E ZONA Ver pá g. sig uiente DIVI SI ÓN S IST EMA NORTE ABASTEC IM IENT O DIVI SI ÓN S IST EMA SUR ABASTEC IM IENT O DIRECCIÓN GE STI ÓN COMUNITARIA DIRECCIÓN AP OYO COM ERCIAL GERENCIA CORPORAT IVA AMBI ENTAL DIRECCIÓN ING ENIER ÍA ES PEC IALIZADA DIRECCIÓN GE STI ÓN AMB IENTAL DEL SI ST EMA H ÍDRICO DIRECCIÓN S ERVIC IO S DE EL ECTROM ECÁNICA DIRECCIÓN SANEAM IENTO AMB IENTAL DIVI SI ÓN OP ERATI VA DE MANTEN IM IENTO DIRECCIÓN RED MATRIZ ACUEDUCTO DIRECCIÓN TRIBUTARIA DIRECCIÓN APOYO T ÉCNICO DIRECCIÓN SALUD DIRECCIÓN JURISD ICCIÓN COACTIVA GERENCIA DE TECNOLOG IA GERENCIA CORPORAT IVA SER VICO A L CL IENT E DIVI SI ÓN PLAN EACIÓN Y CONTROL DIVI SI ÓN SALUD OCUPACIONAL DIVI SI ÓN TÁCTICA DE MANT ENI MI ENTO DIVI SI ÓN EJ ECUCIÓN DE MANT ENI MI ENTO DIVI SI ÓN APO YO T ÉCNICO DIRECCIÓN ANÁLIS IS DE RI ESG OS FINANCIERO S DIRECCIÓN S ERVIC IO S TÉCNICO S DIRECCIÓN MEJ ORAMI ENTO CALIDAD DE V IDA DIVI SI ÓN CENTRO D E CON TROL . COLEGI O RAMÓN B. JI MENO DIRECCIÓN SERV ICIO S DE INFOR MÁTICA DIVI SI ÓN OP ERACIÓN Y MANT ENI MI ENTO DIRECCIÓN IN FORMACIÓN TÉCNICA Y G EOGRÁF ICA DIRECCIÓN GE STI ÓN DE COMP ENSACION ES DIRECCIÓN RED TRONCAL ALCANTARILLADO DIVI SI ÓN PLAN EACIÓN Y OPERACIÓN RED TRONCAL DIRECCIÓN DE SARROLLO ORGANIZACIONAL DIRECCIÓN S IST EMA DE INFORMACIÓN EM PRESAR IAL DIVI SI ÓN OBRAS C IV ILE S RED TRONCAL DIRECCIÓN BI ENE S RAÍCE S DIVI SI ÓN GE STI ÓN PRED IAL DIVI SI ÓN ADQUIS ICIÓN PREDIAL 43 ANEXO 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ZONAS EM PRE SA DE ACUEDUCTO Y ALCANTAR ILLADO D E BOG OTÁ – ES PACUERDO JUNTA DIREC TI VA N o. 11 DE L 25 D E JUNIO DE 2007 GERENCIA ZONA UNO GERENCIA CORPORATIVA SERVICIO AL CLIENTE GERENCIA ZONA DOS DIRECCIÓN SERVICIO COMERCIAL ZONA UNO GERENCIA ZONA TRES GERENCIA ZONA CUATRO DIRECCIÓN SERVICIO COMERCIAL ZONA TRES DIRECCIÓN SERVICIO COMERCIAL ZONA DOS DIRECCIÓN SERVICIO COMERCIAL ZONA CUATRO DIVISIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE ZONA UNO DIVISIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE ZONA DOS DIVISIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE ZONA TRES DIVISIÓN OPERACIÓN COMERCIAL ZONA UNO DIVISIÓN OPERACIÓN COMERCIAL ZONA DOS DIVISIÓN OPERACIÓN COMERCIAL ZONA TRES DIRECCIÓN SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA DOS DIRECCIÓN SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA UNO DIVISIÓN SERVICIO ACUEDUCTO ZONA UNO DIVISIÓN SERVICIO ALCANTA RILLADO ZONA UNO DIVISIÓN SERVICIO ACUEDUCTO ZONA DOS DIVISIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO ZONA DOS GERENCIA ZONA CINCO DIRECCIÓN SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA TRES DIRECCIÓN SERVICIO COMERCIAL ZONA CINCO DIVISIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO ZONA TRES DIVISIÓN OPERACIÓN COMERCIAL ZONA CINCO DIVISIÓN OPERACIÓN COMERCIAL ZONA CUATRO DIRECCIÓN SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA CUATRO DIVISIÓN SERVICIO ACUEDUC TO ZONA TRES DIVISIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE ZONA CINCO DIVISIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE ZONA CUATRO DIVISIÓN SERVICIO ACUEDUC TO ZONA CUATRO DIVISIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO ZONA CUATRO DIRECCIÓN SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA CINCO DIVISIÓN SERVICIO ACUEDUC TO ZONA CINCO DIVISIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO ZONA CINCO 44 3.2.4.3. Recurso Humano Conforme con el acuerdo No. 11 de 2007, la Junta directiva del Acueducto ha establecido una planta global de personal conformada por 1932 cargos distribuidos así: No. Cargos empleados públicos:76 No. Cargos empleados oficiales: 1823 No. Cargos Colegio Ramón Jimeno: 33 3.2.4.4. Bienes muebles y equipos, inventario de activos. La EAAB, posee los siguientes Bienes y equipos descritos en la tabla No. 8 Relación de propiedad planta y equipo por cuentas contables con corte a Abril de 2007. 12 Tabla No 8. Valor Neto Propiedad en Planta y Equipo. CUENTA DESCRIPCIÓN VALOR NETO 202.731.057.841 1605000000 TERRENOS 1605014001 Vías de comunicación y acceso internas 6.513.912.941 1605024001 Vías de Comunicación y acceso externas 1.792.419.571 1610000000 SEMOVIENTES 1615000000 CONSTRUCCIONES EN CURSO 464.177.265.251 1635000000 BIENES MUEBLES EN BODEGA 9.329.148.894 1634000000 EDIFICACIONES 1645000000 PLANTAS, VÍAS, DUCTOS 1.152.412.935.252 1650000000 REDES, LINEAS, C ABLES 1.288.713.578.182 1655000000 MAQUIN ARIA Y EQUIPO 1660000000 MAQUIN ARIA Y EQUIPO CIENTIFICO 3.115.019.896 1665000000 MUEBLES, ENCERES Y EQUIPO DE OFICIN A 1.168.032.457 1670000000 EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y COMPUTO 3.323.170 215.459.151.098 91.275.667.592 13.942.628.203 12 Relación de propiedad, planta y equipos, con corte al mes de Abril del año 2007. Información suministrada por Gestión de activos fijos de la EAAB. 45 1675000000 EQUIPO DE TR ANSPORTE 11.900.787.921 1680020000 EQUIPO DE COMEDOR Y COCIN A Sub total 1710050001 TOTAL CUENTA 16 PARQUES RECREACION ALES 1910080000 ESTUDIOS Y PROYECTOS 41.437.793.734 1920000000 BIENES ENTREGADOS A TERCEROS 47.997.920.936 1970000000 LICENCIA Y SOFTWARE 37.688.750.019 Sub-total TOTAL CUENTA 17 Y 19 134.091.253.775 TOTAL GRAN TOTAL 727.679.505 3.463.262.517.774 6.966.789.086 3.597.353.771.549 Fuente: Gestión de Activos Fijos de la EAAB, Corte a Abril de 2007. 3.2.5. Aspectos Financieros a 30 de Junio de 2007 3.2.5.1. Balance General millones de $ ACTIVO Junio-07 Dic-06 Variación $ CORRIENTE 1.337.064 1.211.295 125.770 Efectivo 214.633 181.355 Inversiones 553.486 Deudores cials Otros Deudores Inventarios Otros activos NO CORRIENTE PASIVO Dic-06 % Variación $ % 10% CORRIENTE 414.214 232.338 33.278 18% Deuda pública 48.863 16.573 561.349 -7.863 -1% Cuentas por pagar 232.942 124.238 108.704 87% 260.114 172.480 87.635 51% Obligaciones lab. 9.655 18.092 -8.437 -47% 256.860 265.495 -8.635 -3% Otros bonos 17.784 18.714 -930 34.187 5.434.075 11.902 5.222.454 22.285 211.621 -5% Pasivos estimados 187% Otros pasivos 4% NO CORRIENTE Inversiones 13.202 13.546 -344 Deudores cials 10.173 7.162 3.011 Otros deudores 299.901 284.770 15.131 5% Pasivos estimados Propied. plan. equ 3.521.340 3.378.629 142.711 4% Otros pasivos Otros activos y bs 1.589.459 1.538.347 51.112 TOTAL ACTIVO Junio-07 6.771.140 6.433.749 337.391 -3% Deuda pública 42% Cuentas por pagar 24 120.053 2.677 181.876 32.290 195% 24 71.190 2.221 78% 0 48.863 456 0% 69% 21% 2.555.066 2.501.803 53.262 2% 461.368 479.727 -18.358 -4% 63.232 51.622 11.610 22% 1.591.606 1.545.660 45.946 3% 438.860 424.795 14.065 3% 2.969.279 2.734.141 235.138 9% PATRIMONIO 3.801.860 3.699.608 102.253 3% 5% PASIVO y PATRIM. 6.771.140 6.433.749 337.391 5% 3% PASIVO 46 Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 En el primer semestre de 2007, la empresa muestra una situación financiera favorable, la cual se refleja en el crecimiento 5% del activo. Al cierre del primer semestre 2007 los activos de la Empresa ascienden a $6.8 billones presentando un incremento en relación con diciembre del año anterior de $337.391 millones. Estos activos se encuentran respaldados en un 44% con pasivos por $3 billones y en un 56% por patrimonio por $3.8 billones. Los activos se concentran en: Propiedad planta y equipo, 52%, otros Activos (valorizaciones) 23%, inversiones 8% y deudores 8%. Presenta una estructura del 20% en activos corrientes y 80% activos no corrientes, muy similar a la presentada en 2006. 3.2.5.2. Activo Corriente El activo corriente asciende a $1.3 billones, presentando un incremento del 10% ($125.770 millones) frente a diciembre del año anterior; su participación es de 20% del activo total, así mismo los rubros más representativos corresponden a Inversiones $553.486 millones, deudores Comerciales $260.114, otros deudores $256.860 millones, y efectivo $214.633 millones. Inventarios 1% Otros activos 3% Efectivo 16% Otros Deudores 19% Deudores cials 19% Inversiones 42% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 3.2.5.3. Activo de largo plazo El valor del activo a largo plazo por $5.4 billones representa el 80% de los activos y su composición corresponde principalmente a la infraestructura del servicio: 47 Propiedad Planta y Equipo, con un saldo $3.5 billones, otros activos (incluye valorizaciones) por $1.6 billones, otros deudores con un saldo $299.901 millones. Otros activos 24% Inversiones 8% Efectivo 3% Deudores comerciales 12% Otros deudores 0% Inventarios 0% Propiedades, planta y equipo 53% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 3.2.5.4. Pasivo y Patrimonio El pasivo y el patrimonio de la empresa ascienden a $6.8 billones, de los cuales el 44% corresponde al pasivo y el 56% al patrimonio. Deuda pública 8% Cuentas por Otros pagar bonos 3% 0% Obligaciones lab. 0% Pasivos estimados 25% PATRIMONIO 57% Otros pasivos 7% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 3.2.5.5. Pasivo. 48 El Pasivo de $3 billones, presenta un incremento de $235.138 millones, explicado principalmente por el crecimiento de las cuentas por pagar $120.313 millones específicamente en los rubros impuestos, contribuciones, subsidios asignados y depósitos recibidos de terceros; y el pasivo estimado con un incremento de $94.809 millones, este rubro es el de mayor participación 25%. El indicador de endeudamiento total se sitúa en 44%, dos puntos por encima al de diciembre 2006. Los pasivos estimados constituyen el rubro más sobresaliente, cuya composición corresponde al pasivo pensional y las provisiones. Para la presente vigencia el valor del cálculo actuarial proyectado para pensiones es de $1.612.594 millones, superior en $26.474 millones al valor base de la vigencia anterior, a continuación se muestra los saldos y las amortizaciones del cálculo actuarial. Junio de 2007 Millones $ Personas PENSIONES Pensión actual 1.325.641 Pensiones Futuras 3.524 Diciembre-2006 Millones $ Personas 1.301.480 3.512 41.641 856 49.690 902 245.312 2.841 234.950 2.841 T. Cálculo Actuarial 1.612.594 7.221 1.586.120 7.255 Vr. Pasivo Pensional 1.458.186 Cuotas partes y Bonos 1.430.046 % Amortizado 90.42% 90,16% Vr. Amortizado en el periodo 35.398 19.866 252.039 231.229 SERVICIO MEDICO Cálculo Actuarial S. Médico % Amortizado 52.94% Vr. Pasivo Pensional Vr. Amortizado en el periodo 50,00% 133.419 115.614 17.805 13.925 Fuent e: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007. El pasivo financiero (Deuda Pública) asciende a $515.397 millones (incluye Swap) y corresponde a un 8% de endeudamiento sobre activos. Durante el primer semestre de 2007 la Empresa realizó el desembolso de $34.268 millones, financiados por Findeter S.A. y sindicados con la banca comercial. Los créditos con el BIRF y con el JB IC cuentan con SWAP para cubrir el riesgo cambiario, lo que genera que aunque la TRM baje estos mantengan su saldo. Saldo Vida Media- Equivalente Acreedor Moneda Bonos COP en Millones $ 290.000 Partic % años 56% 5,61 Findeter COP 118.922 23% 6,52 Distrito Capital USD 2.261 0% 2,30 BIRF 3952 USD 57.509 11% 1,76 JBIC (Japón) JPY 46.705 9% 3,48 TOTAL 515.397 5,23 49 La Composición del portafolio de deuda por moneda presenta una participación del 79% para las obligaciones financieras contraídas e n pesos, un 12% para el dólar y un 9% para el Yen japonés, Composición del Portafolio de Deuda por Moneda USD 12% JPY 9% COLP 79% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 3.2.5.6. Patrimonio: El Patrimonio asciende a $3.8 Billones presentando un crecimiento del 3%, ($102.253), es importante resaltar su fortalecimiento debido a la capitalización de las utilidades del ejercicio 2006 por $184.588 millones, de esta forma las reservas alcanzan el valor de1.24 billones (30% del patrimonio). Millones $ Concepto Capital Fiscal Reservas Jun-07 Dic-06 Variación $ % 840.540 823.249 17.291 2% 1.241.490 1.056.902 184.588 17% -154.738 -154.738 0 Resultados del ejercicio 57.183 184.588 -127.405 -69% Superávit por donación 242.916 242.426 490 0% 1.457.700 116.834 1.394.373 152.920 63.327 -36.086 5% -24% -63 -112 49 43% 3.801.860 3.699.608 102.253 3% Resultados ejerc. Anteriores Superávit por Valorización y Met. Revalorización del Patrimonio Provisiones Deprec y amort Total Patrimonio 0% 50 Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007. Así mismo y en concordancia con la reforma tributaria, la Empresa contabilizó en el primer semestre de 2007 el impuesto sobre el patrimonio disminuyendo el rubro “Revalorización del Patrimonio” en $36.086 millones . 3.2.5.7. Indicadores Financieros Rentabilidad Ebitda (millones $) (Doce meses) Jun-07 Dic-06 516.833 460.809 Ebitda /ingresos 50% 47% Margen Operacional 17% 17% Margen Neto 11% 19% 44% 8% 1% 9.41 7,05 42% 8% 0% 5,35 2,07 3,23 5,21 Endeudamiento Endeudamiento total Endeudamiento Financiero Endeudamiento fin. Corto plazo Ebitda/ intereses pagados Ebitda/servicio de Deuda (1) Actividad Razón Corriente Días Promedio en Cartera Rotación del activo Total (veces) 39 37 0,16 0,15 (1) En 2006 no incluye el prepago de deuda con los recursos de titularización Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 51 Tabla No. 9 Indicadores Financieros de la EAAB Corre spondiente a los años 2005 y 2006 ASPECTOS FINANCIEROS AÑO 2005 AÑO 2006 Razón Corriente Coeficiente de Operación 4.79 5.21 94% 83% Margen de utilidad Operacional Razón de endeudamiento Días promedio en Cartera 5% 45% 41 17% 42% 37 Fuente: Dirección de Operación económica EAAB 2007. 3.2.6. Aspectos Sistema Comercial 3.2.6.1. Numero de suscriptores Número de suscriptores residenciales, industriales, comerciales, especiales, oficiales y multiusuarios actuales y proyectados, discriminados por estrato y uso. Tabla No. 10 Número de suscriptore s año 2006 Número de Usuarios Servidos (U) Soacha Abr-06 May-06 Jun-06 Jul-06 Ago-06 Sep-06 Oct-06 Nov-06 Dic-06 Total 2006 01 Residencial Estrato 1 2.874 2 2.745 2.878 2.905 1 2.834 14 2.881 6 2.879 1 20.020 01 Residencial Estrato 2 17.275 8 16.533 17.434 17.598 14 17.718 9 17.935 74 18.142 10 122.750 01 Residencial Estrato 3 20.697 6 268 20.654 20.723 8 20.670 8 20.790 24 20.808 24 124.680 5 5 40.851 16 19.546 40.971 41.231 23 41.227 31 41.611 104 41.834 35 267.480 79 1 78 79 78 77 78 87 1 558 1.018 2 943 1.020 1.023 1.016 1.028 1 1.101 2 7.154 1 1 1 1 01 Residencial Estrato 4 Ene-06 Feb-06 Mar-06 5 Total Residencial 02 Industrial 03 Comercial 04 Oficial 1 5 5 05 Especial 5 5 3 06 Multiusuario 942 Total No Residencial Total Usuarios Facturados Soacha 2 18 936 954 2.040 5 1.039 2.036 2.056 42.891 21 20.585 43.007 43.287 959 23 2 983 1 3 6 1.051 5.848 2.053 2 2.093 2 2.242 3 13.571 43.280 33 43.704 106 44.076 38 281.051 Fuente: Dirección Unidad de Apoyo Comercial de la EAAB 2007. Nota: * El Número de Usuarios servidos: Corresponde al total de usuarios facturados Soacha Alcantarillado. 3.2.6.2. 30 Facturación 52 Facturación en pesos corrientes, de los últimos doce meses, expresada en pesos/año (Fac). En el año 2006 por la prestación del servicio de alcantarillado de Soacha se facturó la suma de $ 2.699.294.570; se tiene que el mayor porcentaje de facturación correspondiente al servicio de alcantarillado en el municipio, está representado por el usuario residencial estrato 3 (44.36%) seguido del usuario residencial estrato 2 (43.68) y usuario residencial estrato 1 (7.12%); dadas las condiciones socioeconómicas y por ende su estratificación, el menor ingreso proviene del estrato 4, usuario oficial y especial con el 0.00 %. 3.2.6.3. Recaudo Recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturación de los últimos doce meses de ese mismo periodo, expresado en pesos/año (Rec) Tabla No. 11 Número de suscriptore s multiusuarios actuales y potenciales, discriminados por estrato y uso. Suscriptores Alcantarillado ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 RESIDENCIAL MULTI COMERCIAL INDUSTRIAL ESPECIAL OFICIAL SUBTOTAL 2007 2,850 18,221 20,841 5 41,917 952 1,022 78 43,969 2008 2,918 18,791 21,713 5 43,427 2,007 1,203 97 9 41 46,784 2009 3,105 20,094 22,108 5 45,312 2,019 1,286 104 9 41 48,772 2010 3,398 22,162 22,449 5 48,014 2,030 1,390 114 9 41 51,598 2011 3,692 24,230 22,789 5 50,716 2,041 1,494 124 9 41 54,424 2012 3,985 26,298 23,130 5 53,418 2,071 1,599 133 9 41 57,270 2013 4,156 27,489 23,494 5 55,144 2,098 1,691 141 9 41 59,124 2014 4,271 28,252 24,146 5 56,674 2,134 1,796 150 9 41 60,804 2015 4,367 28,993 24,779 5 58,144 2,171 1,902 159 9 41 62,427 Fuente: Gerencia de Planeamiento y Control. Nota : El término Multi hace referencia a los usuarios Multifamiliares e inquilinatos y a los Multiusuarios mixtos. Recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturación de los últimos meses en ese mismo período, expresado en pesos/año (REC). El recaudo en pesos corrientes, por concepto de facturación de los últimos meses en el año 2006, expresado en pesos/año (REC). Corresponde a $ 2.520.626.280. Valor total Recaudo Soacha 2006: $ 2.520.626.280. 53 2016 4,388 29,490 25,104 5 58,987 2,186 1,997 167 9 41 63,388 3.2.6.4. Eficiencia de Recaudo: Valor Total Facturado Soacha 2006: $ Valor total Recaudo Soacha 2006: $ Eficiencia de Recaudo Soacha 2006 3.2.6.5. 2.699.294.570 2.520.626.280 93% Cartera Morosa y clasificación por edades. Tabla No. 12 Cartera Morosa y clasificación por edades. 3.2.6.6. CARTERA 31/07/2007 CTAS VALOR 0 Días 3539 1847.330.951 1- 30 Días 2.703 668.716.319 31- 60 Días 339 77.966.623 61- 120 Días 364 193.933.623 121-180 Días 191 169.121.975 181-360 Días 425 400.838.611 361 – 720 Días 54.410 1.251. 063.800 721-1080 Días 1.319 529.759.872 1081 – 1800 Días 1.343 441.612.938 Mas de 1800 Días 1.019 261.106.359 Total Cartera 65.652 5.841. 450.868 Número de quejas anuales por fallas en la calidad del servicio Tabla No. 13. Número de quejas anuales por fallas en la calidad del servicio 54 RECLAMOS POR FALLAS EN EL S ERVI CIO PARA LA ZONA 5 PERI ODO 2006- JULIO 2007. SAP/R3 – AVISOS CLASE B2- CODIFICACIÓN ACUENOM – CÓDIGO 0030 2006 CLASE B2 Daños Acueducto/ ACUE NOM: Anomalías en el servicio de Acueducto / Código 0030: Calidad de Agua. 2007 AVISOS PROME DIO DÍAS HÁB ILES AVISOS PROME DIO DÍAS HÁB ILES 18 20.49 52 0.38 Fuente: Dirección Unidad de Apoyo técnico sep. 2007. Nota: No se tiene información precisa para el municipio de Soacha sobre los reclamos por falla en el servicio: Sin embargo, en el cuadro arriba indicado se muestra la estadística para la zona 5, donde el municipio de Soacha ocupa aproximadamente el 21% del total de los usuarios de la zona 5. Tabla No. 14 . Número de quejas anuales por Facturación, tiempo de respue sta a quejas por facturación (día s) y tiempo de respue sta a quejas por fallas en la calidad del servicio (día s). NO. CONTAC TOS POR RECL AMACIÓN Y TIE MPO PRO MEDIO DE DÍAS HÁBILES DE ATENCIÓN MUNICIPIO DE SO ACH A ( CICLO I0, L0,LD,LC,LE) PERIODO 2006-JULIO 2007. ESTRUCTUR A CONTAC TOS BCONT SISTE MA DE INFORMACIÓN EMPRES ARI A – S AP/R3 CUBO CONTACTOS 2007_ 07.MCD. 2006 CLAS E AC TIVID AD 13 Doble cuenta Contrato 14. Predio taponada y se f actura 05 Actualización 15. Predio Sin Facturar 19. Verif icación de Construcción/cruce e plumas 20 Cobro alcantarillado Inexistente Total 05.Actualización 10 Lectura Juramentada 07. Peticiones 60. Rev isiones internas 80 Consumo promedio histórico 150. Desacumulación de consumos 2007 No. Contactos Promedio días hábiles de atención No. Contactos Promedio días hábiles de atención 334 1.07 168 1.37 1 0.7 2 4.2 62 0.76 26 0.83 12 1.23 16 1.23 63 2.14 19 1.22 472 1.18 231 1.31 51 0 5 0 931 1.14 603 0 20 0.98 0 0 1 0 0 0 55 1.003 1.07 608 0 25 0.84 14 0.05 25 0.84 14 0.05 70. Reclamos por error en ejecución 4 4.38 2 0.74 Total 19. Reclamos, Ventas y Serv icios 4 4.38 2 0.74 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0.7 0 0 1 0.7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.505 1.11 855 0.36 Total 07. Peticiones 04. Error en otros cobros 15. Rev iv idas Inconsistencias Total 15. rev iv idas Inconsistencias 19. Reclamos, Ventas y Serv icios 01. Clase de uso 02. Numero de unid ades h abitacionales y no habitacionales 21. Reclamos Parámetros 03. Estrato con reliquidación 04. Estrato con reliquid ación v igencia) (una v igencia) (mas de u na Total 21. Reclamos Parámetros 200. Reclamos alcantarillado por af oro 02. Reclamos alcantarillado por af oro. 200. Reclamos alcantarillado por af oro Total Reclamos recibidos Fuente Dirección de Apoyo Comercial. Sep. 2007 3.2.7. ASPECTOS DEL SISTEMA ECONOMICO. 3.2.7.1. Costos De referencia autorizados por la CRA. COSTOS DE REFERENCIA SOACHA ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA 06 DE 2005 (R.CRA 287 2004) $ DICIEMBRE DE 2006 ACUEDUCTO CMA CMO CMI CMT 5,557.64 562.68 866.89 2.58 ALCANTARILLADO CMA CMO CMI CMT 2,831.94 260.47 762.12 - COSTOS DE REFERENCIA SOACHA ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA 06 DE 2005 (R.CRA 287 2004) $ AGOSTO DE 2007 ACUEDUCTO CMA CMO CMI CMT 5,746.05 581.76 896.28 2.66 56 ALCANTARILLADO CMA CMO CMI CMT 2,927.95 269.30 787.96 - Nota. En el modelo de tarifas y costos se tiene previsto los siguientes incrementos anu ales por actualización. Los cuales son aplicados según lo dispuesto en la Res. Cra 200 de 2002. 2,008 3.17% 2,009 3.33% 2010 en 3% adelante Fuent e. Gerencia Corporativa de Planeamient o y control 3.2.7.2. Tarifas meta La EAAB, aplicó en el año 2006 los costos de referencia aprobados y ajustados por los factores de subsidio y aporte solidario definidos por los respectivos Concejos Municipales en la aplicación de los Decretos 1013 de 2005, y 057 de 2006 de Misterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial. Lo anterior significa que en el caso de la EAAB, no existen tarifas meta y que las tarifas que se emplean a partir de enero de 2006 corresponden a la plena aplicación de los costos de referencia resultado de la metodología tarifaria definida por la C RA mediante la Resolución CRA 287 de 2004. Para el municipio de Soacha, la empresa adoptó sus costos de referencia mediante el Acuerdo de Junta Directiva No. 08 de 2005 y el Acuerdo No. 01 de 2006. En forma análoga las tarifas aplicables para el municipio de Soacha en el año 2007 se adoptaron mediante la Resolución de Gerencia No. 1242 de 2006. A futuro durante la vigencia de las actuales formulas tarifarias (5 años a partir de junio 8 de 2004) los costos deberían permanecer constantes y las tarifas solo se modificarán cuando sea objeto de indexaciones por actualización en los términos que fija la Resolución CRA 200 de 2001, o como resultado de aplicar factores de aporte solidario y subsidio que definan anualmente los Concejos Municipales. 3.2.7.3. Plan de transición tarifario Numeral anterior. 3.2.7.4. Ingresos por tarifas discriminadas por estrato y tipo de usuario. 57 Tabla No. 15 Proyección de ingresos directos a facturar del servicio de alcantarillado. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6 198.99 2,080.79 3,064.21 0.58 - 205.01 2,108.90 3,279.49 0.56 - 217.12 2,330.04 3,449.48 0.58 - 235.59 2,648.21 3,609.56 0.60 - 262.38 2,982.14 3,774.24 0.62 - 290.36 3,333.72 3,945.55 0.63 - 310.42 3,588.80 4,127.88 0.65 - 327.08 3,799.22 4,369.91 0.67 - 342.80 4,015.69 4,618.90 0.69 - 353.13 4,207.08 4,819.74 0.71 - RESIDENCIAL MULTI 1 MULTI 2 MULTI 3 MULTI 4 MULTI 5 MULTI 6 MULTI Industrial MULTI Comercial COMERCIAL INDUSTRIAL ESPECIAL OFICIAL 5,344.57 9.99 56.60 119.62 417.24 101.44 - 5,593.96 22.85 171.13 231.43 0.05 44.85 542.84 135.80 18.72 42.02 5,997.23 23.83 178.85 240.25 0.05 46.02 596.51 150.09 19.34 43.16 6,493.96 24.76 186.31 248.68 0.05 47.11 662.46 168.34 19.93 44.32 7,019.37 25.72 193.92 257.24 0.05 48.20 731.19 187.36 20.53 45.50 7,570.27 29.24 202.34 263.51 0.05 51.55 803.14 207.28 21.15 46.70 8,027.76 32.56 210.95 270.31 0.05 54.67 872.30 225.75 21.78 47.94 8,496.88 34.23 221.99 283.05 0.05 56.72 951.15 246.09 22.43 49.21 8,978.08 35.87 233.45 296.43 0.06 58.92 1,034.69 267.62 23.11 50.52 9,380.67 37.06 243.39 307.20 0.06 60.68 1,115.58 288.45 23.80 51.86 10,978.74 11,508.75 SUBTOTAL 6,049.44 6,803.66 7,295.33 7,895.93 8,529.09 9,195.24 9,764.06 10,361.80 Nota 1. El término Multi hace referencia a los usuarios Multifamiliares e inquilinatos y a los Multiusuarios mixtos 3.2.7.5. Subsidios y Contribuciones asignados. Porcentaje de subsidio y contribución asignado por estrato y tipo de usuario y montos totales anuales otorgados por subsidios y percibidos por contribuciones. TABLA No. 16. Porcentaje de Subsidio y Contribución a signado por estrato y tipo de usuario. 58 ACUEDUCTO Clase de uso Cargo Fijo Consumos No Residenciales Consumos Residenciales Rangos Cargo Fijo Rango Básico Complementario y Suntuario ALCANTARILLADO Consumos No Residenciales Consumos Residenciales Rangos Rango Básico Complementario y Suntuario Estrato 1 -70% -60.45% 0% -70% -66.06% Estrato 2 -40% -17.80% 0% -40% -31.55% Estrato 3 0% 0% 0% 0% 0% N.A N.A Estrato 4 0% 0% 0% 0% 0% Estrato 5 124% 82% 82% 149% 62% Estrato 6 174% 82% 82% 246% 62% Industrial 30% 82% 31% 62% N.A N.A N.A Comercial 50% 77% 50% 59% Oficial 0% 0% 0% 0% Fuent e: Resolución de Gerencia No. 1242 de 2006, Gerencia de Planeamiento y Control. Nota. Los valores negativos se interpretan como subsidio y los positivos como aportes . 0% 0% 0% 0% 62% 62% N.A TABLA No. 17 Montos totales anuales otorgados en subsidios y percibidos por contribucione s año 2006. Municipio SOACHA 3.2.7.6. Zona Sector Cargo Fijo Subsidios Consumo Acueducto Cargo Fijo Aportes Consumo Zona 5 Cargo Fijo Subsidios Consumo Alcantarillado Cargo Fijo Aportes Consumo Total Subsidios Soacha Total Aportes Soacha TOTAL 2006 707.594.683 1.885.726.138 26.154.963 467.118.636 265.728.090 825.147.560 13.217.675 188.501.915 3.684.196.471 694.993.189 Balance entre subsidios y contribuciones Superavitario La Gerencia Corporativa de Planeamiento y Control una vez emitido el Decreto 057 de Enero de 2006, preparó la proyección del Balance entre subsidios y aportes solidarios para el Municipio de Soacha para el año 2006. Esta proyección del balance entre subsidios incluye e l hecho de que durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 6 de marzo del mismo año no fueron otorgados subsidios en Soacha como consecuencia directa del que el consejo de Soacha, en el Acuerdo No. 41 del 21de Diciembre de 2005, no definió factores de subsidio para este Municipio. Dentro de estos parámetros, el balance proyectado para los servicios de acueducto y alcantarillado en el municipio de Soacha para el 59 año 2006, presenta un superávit por un valor estimado de setecientos cuarenta y uno millones de pesos. (741’000.000). 60 Tabla No. 17. Aportes Solidarios Proyectados a Facturar (cifra s en Mill $ Corrientes) CARGO FIJO Estrato 5 Estrato 6 MULTI 5 MULTI 6 MULTI Industrial MULTI Comercial Comercial Industrial Total 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 17.86 0.84 18.70 0.01 2.20 21.69 1.08 24.98 0.01 2.26 23.96 1.20 27.43 0.01 2.31 26.69 1.36 30.37 0.01 2.36 29.55 1.51 33.44 0.01 2.53 32.56 1.68 36.78 0.01 2.68 35.47 1.84 40.00 0.01 2.78 38.80 2.01 43.60 0.01 2.89 42.34 2.19 47.43 0.01 2.97 45.79 2.37 51.15 134.95 37.46 172.40 14.19 177.29 50.22 241.70 14.57 194.67 55.49 264.73 14.91 216.10 62.23 293.25 15.26 238.42 69.26 322.94 16.32 261.77 76.61 354.70 17.30 284.19 83.43 384.92 17.95 309.75 90.93 418.63 18.65 336.81 98.88 454.33 19.21 362.98 106.56 488.75 501.7645594 539.895947 CONSUMO Estrato 5 Estrato 6 MULTI 5 MULTI 6 MULTI Industrial MULTI Comercial Comercial Industrial Total TOTAL 191.1020428 266.6860942 292.167408 323.6149492 356.379786 391.4812154 424.9269573 462.2327167 61 Tabla No. 18 Subsidios Proyectados a Facturar (cifra s en Mill $ Corrientes) CARGO FIJO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 MULTI 1 MULTI 2 MULTI 3 Total 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 69.71 254.72 2.81 4.81 332.06 73.66 271.08 5.26 11.89 361.89 80.99 299.51 5.48 12.40 398.37 91.35 340.40 5.68 12.89 450.33 102.20 383.33 5.90 13.40 504.83 113.63 428.52 6.67 13.97 562.79 122.05 461.31 7.40 14.55 605.32 129.21 488.36 7.78 15.29 640.64 136.06 516.18 8.15 16.07 676.45 140.80 540.78 8.41 16.73 706.73 286.24 739.04 15.22 21.72 1,062.21 274.34 737.42 37.93 69.38 1,119.07 288.54 814.74 39.55 72.53 1,215.36 310.74 925.99 41.11 75.57 1,353.41 345.75 1,042.76 42.70 78.67 1,509.87 382.26 1,165.70 48.57 82.09 1,678.62 408.28 1,254.89 54.10 85.59 1,802.86 429.78 1,328.47 56.88 90.09 1,905.21 450.00 1,404.16 59.62 94.75 2,008.54 463.14 1,471.08 61.60 98.80 2,094.62 CONSUMO Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 MULTI 1 MULTI 2 MULTI 3 Total TOTAL 1394.272976 1480.954951 1613.731466 1803.740912 2014.70098 2241.412051 2408.182638 2545.847537 2684.98739 2801.343137 62 3.2.7.7. Costos de inversión, administración. operación, mantenimiento y Se determina los costos de inversión, operación, mantenimiento y administración para cada uno de los componentes de l servicio de alcantarillado, como se muestra en la tabla Nº 19. Tabla No. 19 Costos de Referencia Soacha COSTOS DE REFERENCIA SOACHA ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA 06 DE 2005 (R.CRA 287 2004) $ DICIEMBRE DE 2006 ACUEDUCTO CMA CMO CMI CMT 5,557.64 562.68 866.89 2.58 ALCANTARILLADO CMA CMO CMI CMT 2,831.94 260.47 762.12 - COSTOS DE REFERENCIA SOACHA ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA 06 DE 2005 (R.CRA 287 2004) $ AGOSTO DE 2007 ACUEDUCTO CMA CMO CMI CMT 5,746.05 581.76 896.28 2.66 ALCANTARILLADO CMA CMO CMI CMT 2,927.95 269.30 787.96 - Nota. En el modelo de tarifas y costos se tiene previsto los siguientes incrementos anuales por actualización. Los cuales son aplicados según lo dispuesto en la Res. Cra 200 de 2002. 2,008 3.17% 2,009 3.33% 2010 en 3% adelante 3.2.7.8. Desempeño Operacional y Financiero Al cierre del primer semestre de la vigencia 2007 el Acueducto presenta un balance positivo con autosostenibilidad financiera. 63 En efecto se alcanzaron utilidades operacionales por $90.817 millones, con un crecimiento del 32.5% frente a las obtenidas en primer semestre del 2006. El incremento de la utilidad operacional se debe principalmente al crecimiento 14.9% de ingresos de la operación. Los costos y gastos, también crecen pero en menor proporción y e l rubro que más se incrementa es la provisión del impuesto de renta. La utilidad neta del ejercicio a Jun-07 es de $57.183 millones, el cual representa un margen a ingresos del 19%, superior al del 2006 que fue de 15%. 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 - Jun-07 Jun-06 270.182 214.152 Utilidad Operacional 90.817 68.552 Utilidad Neta 57.183 32.106 Margen operacional 17% 15% Margen Neto 11% 7% Ebitda 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007. 3.2.7.9. Estado de Actividad Económica y Social A continuación se presentan los principales costos y gastos del ejercicio, los cuales han sido reclasificados con fines de análisis comparativo: 64 millones de $ Concepto Margen Var$ Var. % + Ingresos 540.748 Jun-07 100% 470.813 100% 69.935 15% - Costos y Gastos Efectivos 270.566 50% 256.661 55% 13.905 5% = Ebitda 270.182 50% 214.152 45% 56.030 26% - Gastos No efectivos 139.197 26% 128.950 27% 10.247 8% = Utilidad Operacional antes imp. 130.985 24% 85.202 18% 45.783 53,7% - Provisión Impuesto de Renta 40.167 7% 16.650 4% 23.517 141% = Utilidad Operac. Después de Imp. 90.818 17% 68.552 15% 22.266 32,5% Margen Jun-06 + Otros ingresos 56.022 10% 69.896 15% -13.874 -20% + Diferencia en cambio Neta 14.951 3% -38.190 -8% 53.141 -139% - Otros Egresos 43.002 8% 66.242 14% -23.240 -35% + Ajustes ejercicios anteriores -61.606 -11% -1.911 0% -59.696 3124% -33.635 -6% -36.446 -8% 2.811 8% 57.183 11% 32.106 7% 25.077 78% Resultado No Operacional Utilidad Neta Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007. Se observa un incremento del 32.5% en la utilidad operacional del ejercicio, debido principalmente a los siguientes aspectos: Los Ingresos Operacionales presentan un incremento de 15%; y ascienden a $ 540.748 millones, superior en $69.935 millones frente los del mismo periodo de 2006, Los costos y gastos efectivos crecieron en un 5%, ($13.905 millones) como consecuencia del crecimiento de los costos de operación y mantenimiento y los correspondientes a Gestión comercial (gestores). 65 Concepto Costos y gastos efectivos de personal Jun-07 Variación Jun-06 $ % 125.716 120.998 4.717 60.024 55.961 4.063 7% 9.710 11.503 -1.792 -16% 55.981 53.534 2.447 5% Costos ambientales y de producción 29.319 28.156 1.163 4% Gestión Comercial 47.897 38.995 8.901 23% Costos de operación y mantenimiento 26.687 22.263 4.424 20% Impuestos y contribuciones 14.744 20.460 -5.716 -28% Seguros 6.159 6.887 -728 -11% Honorarios 7.238 8.503 -1.265 -15% 12.807 10.399 2.408 23% 270.566 256.661 13.905 5% Servicios personal Gastos médicos y Drogas Pensiones Gastos Generales Total Costos y Gastos Efectivos 4% Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 Los costos y gastos no efectivos en 23%, $33.764 millo nes frente a los presentados en el mismo periodo del año anterior, como se puede observar en el cuadro a continuación el incremento de estos costos y gastos se debió principalmente a la provisión para impuesto de renta y calculo actuarial. Millones $ Jun-07 Jun-06 Variación $ % Calculo actuarial 53.202 31.161 22.042 71% Provisiones 43.624 35.185 8.439 24% Depreciaciones 65.983 64.217 1.766 3% Amortizaciones 16.555 15.037 1.517 10% 179.364 145.600 33.764 23% 40.167 16.650 23.517 141% 139.197 128.950 10.247 8% Total Costos y Gastos No Efectivos Provisión Imporrenta No Efectivos excluido prov. Imporrenta Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 El EBITDA es de $270.182 millones y presenta un incremento del 26% y un margen del 50% frente a ingresos, superior al del año anterior en 5 puntos, de esta forma la Empresa cumple ampliamente la cobertura de EBITDA/ Servicio deuda especificada en el contrato de crédito sindicado. El resultado no Operacional para el primer semestre-07 presenta un déficit de $33.635 millones menor en $2.812 millones (8%), al presentado el año anterior. 66 En el primer semestre de 2007 la Empresa realizó el pago de una sentencia en contra correspondiente a una obligación fiscal de 1.996, de acuerdo con lo anterior se incremento el rubro de gastos de ajuste de ejercicios anteriores (2007) en $57.611 millones. Concepto Financieros Jun-07 Jun-06 Var $ Millones $ Var % -553 -24.106 23.553 102% Diferencia en Cambio 14.952 -38.190 53.142 355% Extraordinarios 10.396 24.936 -14.539 -58% -61.606 -1.911 -59.696 3324% 3.176 2.825 352 12% -33.635 -36.446 2.811 -8% Ajustes ejercicios Anteriores Otros ordinarios Resultado No Operacional Fuente: EAAB. Gerencia Corporativa Financiera Junio 2007 La utilidad neta se sitúa en $57.183 Millones mostrando un incremento de $25.077 millones, está es el resultado de sumar la utilidad operacional y la no operacional. 3.2.7.10. Estado de cuentas y tasas retributivas La estructura tarifaria actual del servicio de alcantarillado para los usuarios del Municipio de Soacha no incorpora tasa retributivas ya que al momento de su estructuración la EAAB ESP no tenía conocimiento de las cuentas de cobro que por este concepto le hubiere pasado la Autoridad Ambiental al Municipio de Soacha. 67 68 3.2.8. ANÁLISIS BRECHA Tabla No. 20. Problemática actual del servicio de alcantarillado y del manejo de las agua s residuales. ASPECTOS DEBILIDADES SOCIOECONÓMICO AMBIENTAL TÉCNICO Alta ocupación de suelo en urbanizaciones ilegales o de invasión. Déficit de redes de alcantarillado sanitario y pluvial en las comunas 1, 2,4 Se encuentra en zona de alto riesgo. Comuna 4 Existencia de conexiones ilegales de alcantarillado que vierten sus aguas residuales directamente a las fuentes receptoras, o a canales superficiales que transportan aguas lluvias. Presencia de industrias sin sistemas de tratamiento de aguas residuales industriales. No existe un programa para el tratamiento de aguas residuales. Sistemas de redes de drenaje con deficiencias en su funcionamiento debido a la ausencia de estándares técnicos establecidos por la EAAB. La zona cinco no cuenta con un sistema de información geográfico que le permita realizar consultas y análisis exactos del área de cobertura oportunamente, necesarias la planificación. Así mismo la disponibilidad de la información es limitada, pues no se cuenta con un mecanismo de consolidación eficiente de la misma. INSTITUCIONAL La EAAB, no implementa una política eficaz en manejo de la información relativa a los proyectos desarrollados, aun cuando existe un departamento de Información Técnica y geográfica, donde se debería consolidar la información, en consecuencia no existe suficiente disponibilidad de información alfanumérica y cartográfica del municipio de Soacha. Incumpliendo con una de las responsabilidades principales como ESP, en el marco del lo establecido por el MAVDT y DDUPA en el documento Conpes 346313 . FINANCIERO El alto pasivo pensional que tiene la empresa, el cual a la fecha esta fondeado Aproximadamente el 17,7%. 13 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Departamento Nacional de Planeación – DDUPA. Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo Empresarial de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado y aseo 2007. 69 ASPECTOS SOCIOECONÓMICO OPORTUNIDADES AMBIENTAL TÉCNICO INSTITUCIONAL FINANCIERO Las obras para el tratamiento de aguas residuales (PTAR y Estación Elevadora CANOAS) están incluidas en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, lo que asegura recursos para la inversión dentro de una visión regional. El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Soacha regula el funcionamiento de redes separadas para los alcantarillados de aguas lluvias y aguas servidas, siendo consecuente con las regulaciones existentes a nivel de Planeación Municipal. El Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado es una estrategia que coadyuva en la solución de la problemática (Redes matrices, Colectores, redes menores tanto de acueducto como sanitarias y pluviales entre otros). Soacha presenta una cobertura de alcantarillado mayor al 80%, así mismo el plan de inversión para la construcción de la infraestructura sanitaria contemplada en el Plan maestro de Acueducto y Alcantarillado y en el PSMV, ha sido aprobado en la EAAB, garantizando los recursos para su implementación. El municipio de Soacha hace parte de la cuenca baja del Río Bogotá, y vierte las aguas residuales directamente al Río Soacha, sus afluentes y al río Bogotá sin ningún tratamiento; teniendo en cuenta el Programa de Saneamiento del Río Bogotá, este municipio, se convierte en prioritario para la adjudicación de recursos de inversión en la planta de tratamiento de A.R. 70 ASPECTOS SOCIOECONÓMICO Fortalezas Amenazas AMBIENTAL LA EAAB, es la ESP, con mayor cobertura en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado en el municipio, lo que facilita en la instalación de redes y conexiones. Soacha presenta altos porcentaje de movimientos migratorios, por causas de desplazamiento %, lo que genera asentamientos ilegales en zonas por fuera del perímetro de servicios. El embalse de Terreros se encuentra altamente contaminado, presentando procesos de eutroficación y relleno mecánico con fines urbanísticos. TÉCNICO INSTITUCIONAL LA EAAB, cuenta con normas técnicas aprobadas para el diseño y construcción de las obras de infraestructura sanitaria que hacen parte del PSMV. Posición competitiva de la empresa. Ausencia de herramientas de planificación y control de Administración municipal sobre la ocupación y uso del suelo. La escasa planificación urbanística sumada a las deficientes especificaciones técnicas y métodos constructivos de las vi viendas a media ladera, acentúan la erosión de los suelos, ya que se genera una importante remoción de la cobertura vegetal, el taponamiento o destrucción de los drenajes naturales y los vertimientos directos al suelo de las aguas Residuales domésticas. Ineficiente panificación y control del uso y ocupación del suelo. FINANCIERO El buen financiero. desempeño El importante flujo de caja generado La comuna 4 y 6 localizados en zona de montaña, presentan amenaza y riesgo por deslizamiento, remoción en masa e inundación, ( Acuerdo 046/2000 establecido en el plano No. 17) lo que ha interrumpido el proceso de legalización de los barrios allí ubicados. 71 3.3. PRODUCTO 2: SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Teniendo en cuenta que el Acuerdo 06 de 1990 del Concejo Distrital, en el artículo 353 Numeral 1, restringe las inversiones de la EAAB, al Distrito Especial de Bogotá para la atención prioritaria de los servicios públicos fundamentales, limitó a la EAAB, para realizar inversiones en el municipio de Soacha; durante el periodo comprendido entre el año 2000 y 2005 aproximadamente, no hubo cambios en la infraestructura sanitaria del municipio por parte de la EAAB, en este sentido el diagnóstico conserva la mayor parte de las características del sistema de alcantarillado bajo las cuales se formuló el plan maestro de acueducto y alcantarillado. De igual manera el estudio para la definición a nivel de factibilidad de dicho plan realizado en el año 2001, presenta el análisis de alternativas base para la definición de las obras a realizar en el municipio de Soacha. Las conclusiones del estudio de factibilidad determinan el diseño y construcción de redes de alcantarillado separadas, así como el diseño y construcción de colectores e interceptores. Los cuales están incluidos en el plan de inversiones de la Gerencia de zona 5. En consecuencia se plantea como alternativa definitiva el diseño y construcción de las obras de infraestructura sanitaria en el marco del Plan Maestro de acueducto y alcantarillado, que describen en el numeral 3.2.4. Producto. 3. 3.4. PRODUCTO 3: PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS CON ALTERNATIVA SELECCIONADA 3.4.1. Objetivos de Reducción. Los objetivos han sido establecidos por cada tramo de la fuente receptora, teniendo en cuenta, el plan de inversión definido para el municipio de Soacha. Las principales fuentes receptoras de los vertimientos de aguas residuales provenientes del municipio son el Río Bogotá, y Soacha. Para establecer objetivos y metas de reducción puntuales, se definieron sectores o tramos de reducción de vertimientos por cada cuenca, de la siguiente manera: Río Bogotá Tramo 1. Comprendido entre las abscisas 980653.305, 998029.3212; y 980865.7389, 997685.7618; este tramo el río recibe las cargas de los vertimientos de aguas residuales combinadas de los canales Canoas, Ciudad de Quito y Ciudad Latina. 72 Tramo 2. Comprendido entre las abscisas 980865.7389, 997685.7618 y 980021.1742, 994330.2428, en este tramo el río recibe la carga del vertimiento de agua residuales provenientes del barrio san Nicolás, Urbanización Villa Juliana. Río Soacha. Tramo 1. Comprendido entre las abscisas 984981.004, 997083.218, y 983828 811, 998462.587; en este tramo el río recibe las cargas de los vertimientos de aguas residuales combinadas del interceptor Río Soacha Oriental. Tramo 2. Comprendido entre las abscisas 983828 811, 998462.587 y 984073.447, 1000072.926; en este tramo el río recibe las cargas de los vertimientos de aguas residuales provenientes del Colector Calle 30, Colector Calle 22 y Canal Cazucá. 3.4.2. Metas de Cumplimiento La meta de reducción de No. de puntos de vertimientos es del 50% para el Corto plazo (Puntos No.1, y 3), representa una remoción del 82% de la carga total de DBO y del 85,7% de la carga total de SST proyectada para este periodo. La eliminación de estos vertimientos se llevara a cabo a través de la construcción del interceptor Soacha Occidental. Así mismo, la meta de reducción de vertimientos ( Punto No.4) para el mediano plazo se estima en 25%, para la eliminación de los puntos mencionados, se tiene proyectado la construcción del interceptor Canoas, en el área a la comuna No, 1 del municipio. y para el largo plazo la meta de reducción corresponde a la eliminación del punto No. 2. Completándose de esta manera la reducción del 100% del total de los puntos de vertimientos relacionados en el PSMV. (Ver Anexo No. 3 Plan de inversión). Tabla No. 21. Objetivos de cumplimiento en el corto, mediano y largo plazo. RIO SOACHA TRAMO TRAMO 1 VERTIMIENTO (PUNTO No.) Vertimiento No. 1 ( Punto 49) VERTIMIENTO A ELIMINAR/ COORDENADAS PLAZO x y CORTO 97716.123 84249.885 X MEDIANO LARGO 73 TRAMO 2 Vertimiento No. 3 ( Punto 91) 99077.375 85110.384 TRAMO 1 Vertimiento No. 4 ( Punto Canoas) 97702.828N 81066.816E TRAMO 2 Vertimiento No. 2 (Punto Villa Juliana) 995200 981400 X X BOGOTA X 3.4.3. Indicadores de seguimiento Para el control de la gestión del PSMV, se establecieron los siguientes indicadores de acuerdo a las metas de reducción propuestas. Número de vertimientos puntuales eliminados. % NVPE No. vertimientos puntuales eliminados(Tramo / año) *100 No. vertimientos totales a eliminarTramo Volumen de agua colectada o dejada de verter Volumen de agua dejada de verter (Tramo / año) *100 Volumen total vertido por puntos a eliminar en Tramo ( Proyectadoañon ) Cantidad de carga contaminante asociada %VDV %CCA Carga contaminante "eliminada" (Tramo / año) *100 Carga C. total por puntosa eliminar en Tramo ( Proyectadaañon ) 74 Tabla No. 22 Metas de reducción e indicadores de seguimiento. PLAZO X Y DBO (%) SST (%) NUMERO DE VERTIMIENTOS PUNTUALES ELIMINADOS No.1 ( Punto 49) 97.716.123,00 84.249.885,00 67,23 69,56 1,00 16.192.085,02 10.072.669,35 TRAMO 2 No. 3 ( Punto 91) 99.077.375,00 85.110.384,00 14,85 16,21 1,00 3.575.601,17 2.347.858,51 RIO BOGOTA TRAMO 1 No. 2 ( Villa Juliana) 995.200,00 981.400,00 0,08 0,14 1,00 2.996.248,32 4.283,14 RIO BOGOTA TRAMO 2 No. 4 ( Canoas) 97702.828N 81066.816E 99,92 99,86 1,00 4.866,05 6.283.630,08 CORDENADAS FUENTE RECEPTORA TRAMO RIO SOACHA TRAMO 1 RIO SOACHA METAS DE REDUCCION VERTIMIENTO CCA ( Ton/ano)) DBO5 SST CORTO PLAZO LARGO PLAZO 75 Indicadores de avance en la construcción de redes locales y de colectores e interceptores. EL avance de los proyectos de construcción de redes locales, construcción de interceptores, colectores y canales en el municipio, puede ser controlado mediante el siguiente indicador de tiempo: Proyecto Ejecutado a Tiempon *100 Proyecto Planificado Total Y el segundo indicador, que se presenta a continuación, evalúa el cumplimiento de la planificación misma, en cualquier periodo de tiempo: % AP % APP Avance Proyecto Ejecutadoen Tiempon (%) *100 Avance Proyecto Planificado a Tiempon (%) El control sobre la ejecución de la obra en términos de km construidos por a ño se mide mediante el siguiente indicador de porcentaje de avance anual de la obra; % AAO Obra ejecutada (km / añon ) *100 Obra proyectada para añon (km) Si el seguimiento se hace sobre la totalidad de la obra proyectada, se define el indicador Porcentaje de Avance Total de Obra: Obra ejecutada(km/ añon ) *100 Obra Total proyectada(km) Con esta definición es evidente que puede evaluarse el avance en la ejecución ya sea de un año determinado o de un periodo de tiempo diferente. % ATO El formato No. 8 muestra los indicadores para el seguimiento a la eliminación de los vertimientos, por semestre de ejecución. 76 4. BILIOGRAFIA Plan de desarrollo de Municipio de Soacha 2005-20007 “SOACHA UNIDA CONSTRUYE CONFIANZA” Acuerdo 46 de 2000. Concejo Municipal de Soacha Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. EAAB. Estudios Técnicos S.A. Estudio para la definición a nivel de factibilidad del plan maestro de alcantarillado y realización diseños para construcción de redes de alcantarillados en diversos sectores del municipio de Soacha 2001. Contrato EAAB: 1-02-4100-814-1999 Reglamento del Agua Potable y Saneamiento Básico. RAS-98. Ministerio de Desarrollo Económico. 77 5. ANEXO 1. FORMATOS PSMV 78 6. ANEXO 2. RESOLUCIÓN No .27207 DE 2004 7. ACREDITACIÓN DE LABORATORIO DE ENSAYOS 8. 9. 79 10. 11. ANEXO NO. 3. PLAN DE INVERSIÓN 12. 13. 80 14. ANEXO NO. 4. CALCULOS REALIZADOS 81 1. TABLA. No. 1 CÁLCULO DE LA CARGA CONTAMINANTE POR VERTIMIENTO Y PARAMETRO CUENCA Central No. VERTIMIENTO 49 Villa Juliana Occidental Canoas Oriental 91 Q (L/s) DBO (mg/LT) SST (mg/LT) 1.26 2.98 0.07 0.04 299 1.45 186 1.28 384.53 252.50 310.00 148.00 DBO DBO SST SST DBO CARGA TOTAL CARGA TOTAL CARGA TOTAL CARGA TOTAL Cc ( Kg. /MES) ( Ton/Año. ) ( Kg. /MES) ( Ton/Año. ) 4,200.31 504.04 2,612.90 313.55 32.66917056 47.98 5.76 42.33 5.08 0.37320912 299.01 35.88 196.34 23.56 2.325624 129.48 15.54 61.82 7.42 1.0070784 SST Cc 20.32262784 0.329196182 1.52712 0.48079872 82 2. CALCULO DE LA PROYECCION DE LA POBLACION Dado que el nivel de complejidad del municipio es bajo, se empleó el método de proyección geométrico para el cálculo de la proyección a corto, mediano y largo plazo. 14 2.1. Datos poblacionales. ELEMENTO FACTOR FUENTE Tasa de Crecimiento 4.8 % Cens o DANE 2003 Densidad de Vivienda/ha 180 Viv./ Ha POT Densidad Hogares/comuna No. 1 3.9 Cens o DANE 2005 Densidad Hogares/comuna No. 2 Densidad Hogares/comuna No. 6 3.8 Cens o DANE 2005 3.7 Cens o DANE 2005 14 Convenio IDEAM - UTP – CINA RA. Cali 2005. Modelo Conceptual de selección de Tecnología para el control de la cont aminación por aguas residuales domésticas 83 2.2 Formulas para la cuantificación de la Carga Contaminante 15. Cc : Q*C*0.0864*(t/24) CC mes: Cc*4.2857*30 15 Decreto 901 de 1997 84 TABLA No. 2. CALCULOS DE PROYECCION DE POBLACION PARA EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. CORTO PLAZO MEDIANO PALZO LARGO PLAZO INTERCEPTOR/ COLECTOR AREA DENSIDAD DE PUNTO VIVIENDA / POBLACION POBLACION DE DRENAJE HOGARES COMUNA VERTIMIENTO HA ACTUAL 2008 /HA SEGÚN COMUNA POBLACION POBLACION POBLACION 2009 2010 2011 POBLACION 2012 POBLACION 2013 POBLACION POBLACION POBLACION POBLACION 2014 2015 2016 2017 Interceptor soacha Oriental Vertimiento no. 1 ( punto no. 49) Villa Juliana Vertimiento No.2 ( Urb. Villa Juliana) Colector Calle 22 Colector Canoas Vertimiento No. 3 ( punto no. 91) Vertimiento No. 4 ( punto Canoas) 43.93 180 3.7 6 29257.38 30661.73424 32124.60324 33645.987 35108.856 36864.2988 38619.7416 40375.1844 42423.201 44471.2176 46811.808 1 528 553.344 579.744 607.2 633.6 665.28 696.96 728.64 765.6 802.56 844.8 132.69 180 3.8 2 90759.96 95116.43808 99654.43608 104373.954 108911.952 114357.5496 119803.1472 125248.7448 360 180 3.9 1 252720 264850.56 277486.56 290628 303264 318427.2 333590.4 348753.6 131601.942 137955.1392 145215.936 366444 384134.4 404352 85 TABLA No. 3. CALCULOS DE PROYECCION DE CAUDAL GENERADO (Q m³/año) PARA EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. PUNTO DE VERTIMIENTO Q M³/AÑO CORTO PLAZO PROYECCION 2008 No. 49 MEDIANO PLAZO PROYECCION 2009 PROYECCION 2010 PROYECCION 2011 LARGO PLAZO PROYECCION 2012 PROYECCION 2013 PROYECCION 2014 PROYECCION 2015 PROYECCION 2016 39880.4256 41,794.69 43,788.71 45,902.37 48,095.79 50,408.86 52,801.68 55,354.03 58,026.02 60,777.77 No. Villa Juliana 93945.744 98,455.14 103,152.43 108,131.55 113,298.57 118,747.42 124,384.17 130,396.69 136,691.06 143,173.31 No. 91 1185.7536 1,242.67 1,301.96 1,364.80 1,430.02 1,498.79 1,569.94 1,645.83 1,725.27 1,807.09 2207.52 2,313.48 2,423.86 2,540.86 2,662.27 2,790.31 2,922.76 3,064.04 3,211.94 3,364.26 No.Interceptor Canoas Nota. La proyección de caudal generado por vertimiento en el corto, mediano y largo plazo, fue calculado teniendo en cuenta la fórmula de cálculo de proyección de población y el caudal actual por vertimiento en m³/año. 86 15. ANEXO 5. PLANOS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO DE SOACHA 16. 17. ALCANTARILLADO SANITARIO F2-FI-IF-02 18. ALCANTARILLADO PLUVIAL F2-F1-IF-03 19. AREAS DE DRENAJE PLUVIAL F2-FI-IF-05 20. 21. 87