Visión Minería 2021 - Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo

Visión Minería 2021 - Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo

POR UNA MINERÍA CON RESPONSABILIDAD
SOCIAL Y AMBIENTAL EN EL PERÚ
Un acuerdo fruto del diálogo y las lecciones aprendidas
Visión del rol de la Minería en el desarrollo del Perú al 2021
Al 2021, el Perú se consolida como una sociedad de ciudadanas y ciudadanos dignos
y libres, orgullosos de la minería por contribuir al desarrollo sostenible nacional,
regional y local, mediante el trabajo articulado junto a un Estado eficiente en todos
sus niveles, con relaciones de confianza, colaborativas y positivas entre actores
públicos y privados, fruto de la práctica del diálogo y una visión compartida.
Fundamentos de la visión
La visión aborda el aporte de la minería en la Dimensión social, institucional, económica y ambiental.
Dimensión social
Dimensión institucional
La minería, articulada al Estado, contribuye con el desarrollo sostenible a nivel regional y local mediante la
implementación de iniciativas y oportunidades orientadas a desarrollar el capital humano, rescatando la efectiva experiencia de ONGs y sociedad civil. Esto, aunado
a una eficiente cobertura de servicios públicos, mejora
la calidad de vida de las familias en zonas altoandinas.
Los sistemas de diálogo, participación y consulta, son
implementados por el Estado mediante el trabajo
articulado a nivel de sus diversos sectores y niveles de
gobierno. El Estado es eficiente, transparente, con
personal y recursos idóneos, institucionalizando la práctica del diálogo y garantizando los derechos a la par que
el desarrollo nacional.
En el año 2021, la minería es reconocida por propiciar el
diálogo intercultural y la integración nacional, acelerando la infraestructura y conectividad a nivel nacional y
promoviendo una mayor presencia estatal en las localidades más alejadas.
Las relaciones en el sector minero son de colaboración,
basadas en el ejercicio de los derechos humanos, el
respeto mutuo, el cumplimiento de los acuerdos, la
confianza y la buena fe; con la capacidad de canalizar
positivamente los conflictos hacia procesos de desarrollo sostenible. Este es el resultado de la práctica del
diálogo orientada a la generación de vínculos y la transformación en la perspectiva de una mejor definición de
acuerdos. Finalmente, los peruanos nos sentimos orgullosos de la minería responsable que promueve el diálogo intercultural, una mayor presencia estatal en zonas
altoandinas y el anhelo compartido de fortalecer la
institucionalidad democrática y el ejercicio de la democracia para todos los peruanos.
Los sistemas nacionales de diálogo y participación en el
sector minero están integrados e incorporan a la consulta como atributo de todos los actores, con la participación activa de los pueblos originarios históricamente
excluidos, en el desarrollo nacional y local. Los acuerdos
son asumidos como compromisos de las partes logrando entendimientos y confianza entre empresa, población y Estado.
Dimensión económica
La minería ha contribuido a la superación de la pobreza, el
crecimiento económico sostenible a largo plazo y la diversificación de la economía local, regional y nacional. En este
periodo, un mayor número de peruanos y peruanas cuenta
con empleo digno mejorando su calidad de vida. Además,
la mayoría de personas de ámbitos rurales superaron la
pobreza articulándose, unos, a los encadenamientos vinculados a la minería y, otros, a sectores con los mismos
niveles de competitividad como el agropecuario –integrado
a cadenas de valor comercial e industrial-, turismo, manufactura, industria, gastronomía y otros.. Más del 80% de las
áreas rurales alcanza la educación básica, sobretodo en
niñas y adolescentes, con bibliotecas y sistemas de capacitación permanente, poniendo en valor la identidad de las
comunidades y los saberes populares, rescatando sus
leyendas, memorias y cuentos.
La economía nacional es diversificada y presenta niveles
crecientes de industrialización y transformación productiva, producto de la inversión en capital humano y de los
avances en ciencia y tecnología generados por la renta
minera y el canon invertido en ampliar las capacidades para
investigación y nuevas tecnologías en las universidades. Del
mismo modo, la inversión y la renta minera desarrollan y
articulan los factores del mercado, promoviendo la competitividad, el crecimiento de la industria y de los servicios
articulados.
El impacto de la renta minera ha sido posible gracias a la
eficiencia e institucionalización de los mecanismos de
transparencia en el pago de los tributos en el sector y en los
diferentes niveles del Estado como las iniciativas de transparencia en la industria extractiva, la eficiencia del proceso
de formalización y regulación de la pequeña minería y la
minería artesanal.
res. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se consolidan
como herramientas de gestión socio ambiental y de diálogo
intercultural entre las comunidades y los proyectos mineros, a
través de la participación tanto de las comunidades en el
diseño de los EIA (participativo) manejando información técnica de sus recursos naturales como de los Gobiernos Regionales y Locales mediante opiniones técnicas responsables,
articulando estos estudios a las políticas y normas regionales.
Este diálogo multiactor, basado en el intercambio y generación de información técnica, permite alcanzar acuerdos legítimos para mitigar los impactos ambientales fortaleciendo la
confianza.
La gestión del agua en las cuencas es una muestra del valor
compartido entre la minería y la agricultura. Al ser un elemento vital para la preservación de los ecosistemas, es fundamental para el desarrollo de las actividades económicas como la
minería. Por tanto, su gestión incluye manejar los atributos de
variación en cantidad –en el tiempo y el espacio-, calidad y
oportunidad.
La gestión del agua comprende el diseño participativo de los
inventarios, instrumentos y planes de gestión con información
geográfica, articulada a la zonificación ecológica y económica,
y el ordenamiento territorial. La implementación incluye la
vigilancia mediante el monitoreo ambiental participativo de la
calidad y cantidad del agua respecto a todas las actividades en
la cuenca. En la gestión surgen procesos para lograr acuerdos
público-privados y políticas públicas que articulan las diversas
actividades humanas, asegurando la disponibilidad y calidad
del recurso mediante la siembra y cosecha de agua, el uso de
tecnologías limpias de reúso y tratamiento, la revalorización
de técnicas ancestrales (amunas, campos drenados de altura y
recuperación de andenes). Esto ha permitido la convivencia
armónica de las diversas actividades económicas, superando
la competencia por el recurso, los temores y los conflictos
relacionados.
Dimensión ambiental
Los indicadores ambientales han seguido mejorando,
estableciéndose estándares de nivel internacional, producto del trabajo multiactor en los espacios que conforman la
institucionalidad ambiental, implementada y en funcionamiento a nivel local. Esta articulación intersectorial ha fortalecido los sistemas de fiscalización, evaluación y la gestión
de los recursos hídricos, generando relaciones de confianza
entre comunidades, empresas y Estado. Estos actores, por
su parte, participan con transparencia, corresponsabilidad
y buena fe, manejando un alto conocimiento de sus recursos naturales.
La fiscalización ambiental del Estado es responsable y
eficiente, fortaleciendo aún más la confianza tanto de las
comunidades como las empresas. Esta fiscalización se
focaliza en la mejora de la gestión ambiental y la integración
de los sistemas de regulación.
La evaluación ambiental cuenta con instrumentos que
previenen los conflictos y generan confianza entre los acto-
Por su parte, los pequeños productores mineros (PPM) y
pequeños mineros artesanales (PMA) están formalizados y
utilizan tecnologías limpias en armonía con el ambiente,
erradicando el uso del mercurio. Los PPM y PMA mantienen
buenas relaciones con la gran y mediana minería, estableciendo convenios de cooperación, y evitan la presencia de los
informales, y están motivados por los beneficios de la formalización.
Raúl Benavides
Ricardo Morel
Lorenzo Ccapa, 24876302
Urbano Corpus Castillo, 32640470
Javier Caravedo, 10059208
Jorge Carbonell, 577335
Ricardo Labó, 10544144
Alfredo Bambarén Lukis, 08230197
Augusto Baertl, 7830436
César Bedoya García, 9147097
Cristala Constantinides Rosado, 04414883
Humberto Olaechea
Heriberto Quintana Bustamante, 27415595
José Luis López Follegatti, 4623629
Humberto Rimac Vásquez, 42764991
Adrián Maquera Cáceres, 00678953
Karen Reyna Oba, 40750687
Lorenzo Ramos Mamani, 00678919
Lucio Ríos Quinteros, 10490249
Luis Miguel Patiño Quintana, 46166165
Luis Oré, 09866996
Maibi Montoya, 9827926
Marcelo Barcelli Razuri, 7538636
Marina Irigoyen, 09056939
Marisol Hernández Mayón, 29418265
Marita Chappuis, 10552295
Melanio Ugarte Jules, 10136723
Miguel Enrique Santillana Santos, 7544006
Nelson Alvarado Requelme, 42869431
Olinda Orozco, 8595171
Omar Varillas 09652854
Pablo Salazar Solis, 32303862
Alejandro Flores Trujillo, 46300811
Alejandro León Palomino, 04651647
Alex Ramirez, 07619940
Alicia Román, 48211909
Ana María Vidal Cobián, 08721054
Antonio Dueñas Goñi, 32385020
Artemio Giraldo Antonio, 32020468
Celso Jaimes Vásquez, 31947646
Claudia Comella, 4A5718927
Consuelo Plasencia Alvarado, 26717688
Dante Manuel Pinto Otazú, 30960525
Nancy Bahamonde Quinteros, 6680164
Edwin Guzmán, 29302771
Enrique Tejada Mamani, 29669201
Fabián Chávez Ugarte, 32289327
Patricia Vizcarra Daza, 00405499
Ramón Pacha Vela, 29691314
Raúl Enrique Rojas Vera, 6160260
Rebeca Azurín Cáceres, 31040316
Renée Daphna Lellouche Ramos, 48115137
Rosa Rivera Ballón, 29226570
Rosalinda Sotomayor Orco, 40740398
Rurfina Sarmiento Puma, 31037517
Sandro Lucio Castillo Trejo, 32020225
Santos Chavez Quispe, 41439702
Sulpicio Velasque Ramirez, 31342071
Susana Cardich Mejía, 70796918
Victor Manuel López Vera, 31300359
Yanett Huanay Quiñones, 40565583
Yrma Requelme Aguilar, 26711857
Zuider Zamalloa Urbano, 41235537
Félix Nicanor Rivera Tena, 31655538
Felix Vicuña Pimentel, 07281451
Florencio Vargas Muñoz, 8683109
Francisco Catacora Carbajal, 04743450
Francisco Trejo, 22646908
Gloria Armendariz Puma, 41567812
Gonzaga Guevara López, 27563316
Guadalupe Eto, 07932882
Hugo Soria Rea, 29711929
Jheinner Tacilla Zavaleta, 45128768
Jorge Falla, 6136648
Josué David Chávez Valera, 41196339
Juan Carlos Tejada Herrera, 30837021
Juan Rozas Campos, 40003233
Juan Villanueva Tacilla, 42991504
Y siguen las firmas….