Plan Estratégico Cp9 - Cámara Comercio A Coruña

Transcripción

9. Turismo
1. Introducción
El trabajo realizado en el ámbito del turismo para el Plan Estratégico de la Provincia
de A Coruña, hace un recorrido por los principales factores que inciden en el sector con el
objeto de evaluar la situación actual y considerar las medidas que a este nivel podrían acometerse para favorecer el desarrollo sostenible de esta industria en la provincia.
Durante su realización se presentaron los planteamientos básicos ante una serie de
agentes públicos vinculados al sector para conocer opiniones y recoger aportaciones útiles a la hora de elaborar propuestas que, para su desarrollo eficaz, deberán contar necesariamente con la participación coordinada de los mismos.
Tras hacer un repaso sobre los recursos y la información más relevante de la oferta y
demanda turísticas de la provincia, se realiza una revisión de las acciones vinculadas con
el turismo acometidas dentro de este territorio. El objeto de ese análisis ha sido identificar aquellas áreas en las que este sector tiene una mayor incidencia económico-social,
entendiendo que no todo el territorio debe ser turístico y que las actuaciones llevadas a
cabo en este ámbito para favorecer la configuración de destinos turísticos dentro de la provincia, deben ser, no sólo valoradas, sino también aprovechadas las sinergias resultantes.
2. Recursos turísticos de la provincia de A Coruña
Para la clasificación y localización de los recursos turísticos de la provincia se tomó
como referencia la propuesta por el documento Análise diagnóstica do turismo na provincia de A Coruña realizado en 2005 por la empresa ESTRATEXIAS.
En este estudio se inventariaron 3.883 recursos clasificados de la siguiente forma:
■
Patrimonio histórico-monumental
■
Recursos paisajísticos monumentales
■
Oferta cultural, lúdica y festiva
■
Otros recursos turísticos
192 Plan Estratégico de la provincia de A Coruña
Según el inventario propuesto, el 70% de recursos de la provincia está vinculado al
patrimonio denominado como histórico-monumental, especialmente al patrimonio religioso representado en su mayoría por capillas e iglesias y al que pertenecen el 36% de
los recursos de este grupo. Dentro del patrimonio monumental, los yacimientos arqueológicos representan menos del 3%, a pesar de lo cual se entiende como un tipo de recurso
con alto potencial de atracción gracias a la singularidad de su patrimonio y con un gran
valor promocional para el territorio Galicia/A Coruña, por ser la representación tangible
de unas señas de identidad propias y distintivas.
El estudio realizado incide en el escaso aprovechamiento del potencial turístico de gran
parte de este patrimonio, relacionando este hecho con que la puesta en valor es, en muchos
casos, nula o no está asociada a un producto turístico. En este sentido sería fundamental
que los gestores de aquellas áreas definidas como turísticas asumienses la responsabilidad, no sólo de acondicionar los recursos, sino de planificar su futura gestión.
Si bien el patrimonio histórico-monumental de la provincia es importante en cantidad y calidad, el patrimonio paisajístico-natural, con una alta notoriedad a nivel regional
y nacional, debería considerarse como un recurso con poder de atracción en sí mismo,
además de ser el marco ideal en el cual se integra esa variedad de recursos monumentales.
Los recursos paisajísticos-naturales, constituyen uno de los principales atractivos con que
cuenta la provincia, siendo su aprovechamiento turístico una vía de desarrollo interesante
para algunas áreas. En estos casos, deberá tenerse en cuenta que todas las actuaciones
que se lleven a cabo a nivel turístico deberían estar basadas en criterios de sostenibilidad que permitan aprovechar, a la vez que preservar, el recurso que genera el atractivo.
En relación a la oferta cultural, lúdica y festiva, las actividades e instalaciones deportivas con 222 casos, son las que tienen un mayor peso relativo, seguidas por las 138 fiestas y los 96 contenedores culturales inventariados. Esta tendencia se pone de manifiesto
tanto en los ayuntamientos de interior como en los de costa y cambia en las ciudades donde predominan los contenedores culturales dejando las actividades e instalaciones deportivas en último lugar.
En la categoría de otros recursos, uno de los elementos considerados fundamentales
son las oficinas de información turística. Existen en la provincia un total de 66 oficinas de
turismo repartidas por toda la geografía y que prestan, en su gran mayoría, servicios exclusivamente de información en destino a los visitantes.
Las oficinas de turismo pueden y deberían ser importantes elementos dinamizadores
en el desarrollo y promoción de los destinos locales. Se considera que su aprovechamiento
como tales debe ser objeto de actuación para las administraciones públicas, especialmente
en aquellos destinos que se estimen estratégicos por su situación o demanda.
3. Oferta
3.1. Infraestructura turística
La infraestructura turística es el conjunto de equipamientos e instalaciones que hacen posible la permanencia del visitante en el destino. Esta oferta es parte primordial
del destino turístico y su calidad repercutirá directamente en la calidad de la experiencia
turística.
9. Turismo 193
Oferta de alojamiento
Mapa 1.
Oferta hotelera en 2006
En el período 2000-2006 en Galicia, el conjunto
compuesto por hoteles, hostales y establecimientos de
turismo rural, experimentó un importante crecimiento,
pasando, en términos absolutos, de los 1.369 establecimientos registrados en 2000 a los 1.513 en el
2006, siendo paralela la evolución del número de plazas
que en su conjunto alcanzaron las 58.921 en este último año.
Teniendo en cuenta el número de plazas, la modalidad que más creció es la de hoteles con 8.478 plazas
más que en 2000, lo que en términos relativos supone
un crecimiento del 24,45%. Cabe mencionar que el
turismo rural, en este mismo período, creció un 62,9%
con la incorporación de 1.955 plazas más al mercado.
Los hostales, sin embargo, muestran un descenso continuado fruto de la reestructuración de la oferta gallega.
Hoteles de 5 estrellas
1
1
2
4
1
2
1
5
1
1 1
1
1
1
2 2
5 13
2
3
2
1
3
1
9
1
1
1
1
2
2
1
1
1
11
3
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
3
1
3 2
1
13
11
4
1
1
1
2
1
1
1
2
1
1
2
10
2 1
3
1
1
6
1
3
2
1
1
1
1 2
Cuadro 1. Alojamientos en la provincia de A Coruña. Evolución del número de establecimientos y plazas
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Hoteles
106
119
129
129
144
161
180
Hostales
251
248
250
240
240
192
157
40
46
52
61
79
98
115
397
413
431
430
463
451
452
Hoteles
10.291
10.969
10.346
10.525
11.651
13.579
14.422
Hostales
7.709
7.470
7.816
7.295
7.295
6.670
4.768
Establecimientos
Turismo rural
Total
Plazas
Turismo rural
Total
439
499
538
623
810
1.004
1.118
18.439
18.938
18.700
18.443
19.756
21.253
20.308
Fuente: Instituto Galego de Estatística.
En el caso de la provincia de A Coruña la evolución global también es positiva como
se observa en el cuadro 1.
La distribución actual de la oferta de alojamiento
en la provincia de A Coruña por modalidad de alojaGráfico 1
miento se observa en el gráfico 1.
Distribución de la oferta de plazas de alojamiento por tipología, 2006
Turismo rural
1.118
Hostales
4.768
Hoteles
Hoteles 14.122
El grupo de alojamientos con un mayor peso en la
oferta, es el de hoteles. En esta tipología A Coruña es
la provincia que, después de Pontevedra, concentra un
mayor número de establecimientos y plazas con una
oferta compuesta por 180 establecimientos y 14.422
plazas, lo que supone el 33% de la oferta gallega global de plazas de hotel.
Por número de plazas, la distribución por provincias es la que se observa en el gráfico 2.
Gráfico 2
Distribución del número de plazas en hoteles, 2006
Alojamiento de turismo rural
A Coruña 14.422
Al igual que en el resto de la región, la provincia
de A Coruña vivió un crecimiento espectacular en este
tipo de oferta desde 1995. Entre 1998 y 2006 la
oferta se incrementó en un 67%. La principal diferencia con Galicia es que, mientras para ésta la evolución
es similar para las tres categorías ofertadas, en el caso
de A Coruña, los grupos A y C crecieron ambos un
43%, mientras que el grupo B creció un 78%, superando al porcentaje de crecimiento de este grupo en
el conjunto de la comunidad.
Lugo 4.586
Pontevedra
21.175
Ourense 2.972
Cuadro 2. Alojamientos de turismo rural en A Coruña. Evolución del número de establecimientos y plazas
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Establecimientos
Grupo A
8
10
10
12
13
13
14
14
14
Grupo B
17
22
29
36
47
63
78
83
92
Grupo C
15
14
13
13
19
22
23
24
24
Total
40
46
52
61
79
98
115
121
130
Grupo A
114
143
142
167
192
199
214
213
201
Grupo B
197
211
284
331
442
597
690
784
890
Grupo C
128
145
112
125
176
208
214
223
225
Total
439
499
538
623
810
1.004
1.118
1.220
1.316
Plazas
Mapa 2.
Casas de turismo rural en 2006
Gráfico 3
Plazas en establecimientos rurales por comarcas, 2006
1
2
Grupo A: pazos, castillos, monasterios, casas
grandes y casas rectorales
3
1
Grupo B: casas de aldea
Grupo C: casas de labranza (agroturismo)
1
2
1
3
1
2
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
4
1
3
1
3
2
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
11
2
1
2
1
1
1
3
2
1
3
2
2
6
5
2
2
1
3
2
3
4
1
2
1
1
1
1
2
1
1
Ayuntamientos sin casas de turismo rural
2
1 2
1
2
2
3
1
A Barcala
A Coruña
Muros
Ordes
Ortegal
O Sar
Ferrol
Fisterra
Eume
Noia
Barbanza
Betanzos
Bergantiños
Terra de Melide
Santiago
Arzúa
0
20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
9. Turismo 195
Por comarcas, la que concentra un mayor número
de establecimientos es Arzúa, seguida de Terra de
Melide; mientras que, por número de plazas, Arzúa y
Santiago ocupan los primeros puestos.
Gráfico 4
Plazas de camping en Galicia, 2007
A Coruña 37,1%
Cámpings
Lugo 8,2%
Ourense 3,0%
Pontevedra 51,7%
Cuadro 3. Establecimientos y plazas de campings en A Coruña
y Galicia, 2007
Categorías
A Coruña
Galicia
Establecimientos Plazas
Establecimientos Plazas
Lujo
0
0
0
0
1ª
7
3.525
22
14.880
2ª
12
4.628
43
12.400
3ª
30
4.892
49
7.876
Total
49
13.045
114
35.156
Fuente: Dirección Xeral de Turismo, Xunta de Galicia, Rexistro de empresas
e actividades turísticas.
La oferta de plazas de cámping en Galicia muestra una evolución positiva en los últimos años,
pasando de las 20.855 plazas de 1990 a las 35.156
de 2007. De la capacidad total de acampamentos
turísticos de España, Galicia posee aproximadamente
el 3,1%. Esta oferta se concentra especialmente en
las áreas litorales y refleja la evolución turística propia de la región con un peso mucho más fuerte en las
provincias de Pontevedra y A Coruña.
En 2007 A Coruña cuenta con un total de 49
campamentos de turismo, lo que representa el 42,9%
de la oferta global de Galicia y el 37% por número de plazas.
Hay que resaltar que este mismo año la categoría 3ª es la que cuenta con más oferta en número de
establecimientos y plazas de la provincia, mientras
que, en la categoría 1ª, el volumen alcanzado en plazas supone menos de un tercio que las que posee
Pontevedra, lo que representa una desventaja competitiva en este segmento estrechamente vinculado
al turismo de naturaleza.
Turismo de naturaleza
Como pone de manifiesto el estudio de «Turismo de naturaleza en España y su plan de
impulso» (Secretaría General de Turismo, 2005), los aspectos asociados al turismo de naturaleza han evolucionado en los últimos cinco años apuntando a una tendencia creciente
en la actualidad. Este estudio define el turismo de naturaleza como aquél que tiene por
principales motivaciones la realización de actividades recreativas y de esparcimiento, la
interpretación y/o conocimiento de la naturaleza, con diferente grado de profundidad y
la práctica de actividades deportivas de diferente intensidad física y riesgo que usen expresamente el medio natural de forma específica, garantizando la seguridad del turista, sin
degradar o agotar los recursos.
Este tipo de turismo se asocia a la práctica turística en un destino con un fuerte componente natural que es elegido como lugar de vacaciones aunque, esa elección, no necesariamente implique como única motivación la absoluta implicación con los valores
naturales del entorno.
Con valioso patrimonio natural, la provincia de A Coruña posee una oferta interesante de actividades vinculadas al turismo de naturaleza, aunque en su mayoría más
relacionadas con la franja litoral. Se han contabilizado en total 24 entre clubes, empresas, escuelas y asociaciones que ofertan, entre otras actividades, ala delta, body board,
equitación, descenso de cañones, escalada, hidrospeed, paracaidismo, pirgaüismo, puenting, rafting, subamirinismo, surf, vela, windsurf, etc.
■
Senderismo
Esta modalidad del turismo de naturaleza más relacionada con los espacios interiores,
presenta un gran potencial de complementariedad con la oferta de alojamientos en turismo
rural de Galicia.
Aunque los senderos de la provincia representan una importante oferta, siendo A
Coruña la segunda por provincias en Galicia con un total de 417 km homologados, no se
registraron empresas que se dediquen exclusivamente
a esta actividad. La oferta de productos integrales o
Cuadro 4. Rutas de senderismo por provincias en 2005
productos con temáticas específicas guiados por espeGR
PR
Total
cialistas es prácticamente inexistente.
Nº
km
Nº
km
Nº
km
La puesta en valor de senderos sin una previa plaA Coruña
2
247
11
170
13
417
nificación de su mantenimiento y comercialización,
Lugo
1
66
2
14
3
80
hace que en muchos casos esta oferta sea inaccesible
Ourense
1
99
11
109
12
208
Pontevedra
5
532
19
265
24
797
y/o no se ajuste a una demanda potencial para la que
Galicia
9
944
43
558
52
1.502
pasa por completo desapercibida.
Fuente: Turgalicia.
Golf
La provincia de A Coruña cuenta con siete campos de golf, lo que representa la mitad
de la oferta de Galicia. En la mayoría de los casos estos campos ofertan una amplia
gama de servicios. El 83% tiene alquiler de material, el 66% realiza cursos y campeonatos
y el 83% posee cancha de prácticas y casa club.
Como motivación principal o como complemento, la práctica del golf puede motivar
los desplazamientos de un segmento de la demanda caracterizado por un alto poder
adquisitivo.
Turismo náutico
El turismo náutico se puede definir como «vacaciones activas en contacto con el agua
que permiten realizar todo tipo de actividades náuticas en tiempo de ocio: vela, motor,
windsurf, submarinismo, etc., compartiendo la actividad náutica con el disfrute de la naturaleza y la oferta turística y recreativa de diferentes regiones costeras». (Turismo Náutico,
Colección Estudios de Productos Turísticos, Turespaña, 1998). En el caso de Galicia, el
turismo náutico puede permitir enriquecer la oferta de productos del litoral gallego.
Galicia en general presenta una amplia y singular franja litoral que posee unas óptimas condiciones naturales para la práctica de varias especialidades de la náutica de
recreo,1 perfilándose este segmento como una clara oportunidad para enriquecer la oferta
de productos turísticos para la provincia.
El número de instalaciones destinadas a embarcaciones deportivas en la provincia de
A Coruña asciende a 10, distribuidas en el Golfo Ártabro, en la ría de Arousa y Muros, en
la Costa da Morte y Cantábrico. La gestión de estas instalaciones corresponde al ente
público Portos de Galicia y a las autoridades portuarias de A Coruña y Ferrol-San Cibrao.
1Patiño
Romarís, C. A., J. A. Díaz Fernández, B. Sánchez Pavón, 2005 El turismo naútico y los puertos deportivos: Planificación y potencialidades económicas. Edita la Autoridad Portuaria de A Coruña.
9. Turismo 197
La oferta de plazas en la provincia representa el 47% del total de Galicia, con 3.559 plazas. En el medio plazo se construirán cuatro nuevas infraestructuras en A Coruña-ciudad,
Sada, Cedeira y Corcubión y se ampliarán los puntos de atraque en Rianxo, alcanzando los
5.183 amarres totales.
Es importante considerar la necesidad de establecer un número de plazas determinado
para el uso de embarcaciones en tránsito, sin lo cual, el desarrollo del turismo náutico
regional se presenta limitado. Aprovechar el tránsito de los flujos provenientes de países
como Dinamarca, Francia y Reino Unido, y que recorren la costa en su travesía hacia el sur,
es una oportunidad para la provincia que debe ser considerada.
La creación de una oferta competitiva, capaz de atender a una demanda creciente es un
reto que se considera necesario asumir no sólo a través de bases materiales, sino también a
través del diseño de estrategias que favorezcan la conexión entre los visitantes y el destino.
La comunicación enfocada a la población local para fomentar la práctica de estas actividades puede también favorecer el desarrollo de esta tipología turística capaz de desestacionalizar, diversificar y cualificar la oferta.
Áreas como las de Arousa Norte o Terra das Mariñas ven en el desarrollo del turismo
náutico una gran oportunidad para el territorio.
Turismo de reuniones
Galicia evidencia su evolución positiva en esta tipología turística a través de la consolidación de las ciudades de Santiago de Compostela y A Coruña como ciudades destinos de congresos competitivas a nivel nacional. Esta situación fue propiciada por el aumento de la oferta específica y la mejora en la cantidad y calidad de la oferta alojativa de
ambas ciudades.
Este tipo de turismo fomenta también la expansión del turismo de ocio, ya que un alto
porcentaje de los visitantes de reuniones regresan al lugar de destino acompañados por su
familia, amigos y/o colegas, por lo que su promoción, repercutirá directamente en la imagen global de la oferta turística de la provincia.
4. Demanda
4.1. Establecimientos hoteleros
Según los datos del Instituto Galego de Estatística (IGE), la provincia de A Coruña se
presenta como destino principal de los viajeros que vienen a Galicia, acaparando en 2005
el 45% del total de visitas y el 42% del total de pernoctaciones.
Cuadro 5. Número de viajeros alojados
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1.092.744
1.085.780
1.069.017
1.247.877
1.657.698
1.582.947
Lugo
313.019
318.364
346.217
321.469
459.547
452.183
Ourense
213.945
250.870
274.610
274.388
285.317
304.797
Pontevedra
1.148.424
1.196.410
1.226.484
1.148.922
1.273.427
1.191.052
Galicia
2.768.132
2.851.423
2.916.329
2.992.656
3.675.988
3.530.979
A Coruña
La positiva evolución de la demanda del período 2000-2006, estuvo siempre acompañada por una fuerte estacionalidad, siendo el período estival el de mayor concentración
de flujos turísticos de la provincia y del conjunto de la región. Las pernoctaciones en establecimientos hoteleros entre los meses de julio y septiembre de 2005 supusieron el 37,4%
del total.
Cuadro 6. Evolución de las pernoctaciones en establecimientos hoteleros por provincias
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1.582.501
1.598.015
1.632.525
1.796.232
3.315.220
3.201.802
Lugo
417.912
449.771
447.160
407.296
756.990
765.435
Ourense
295.525
346.871
380.054
395.323
533.374
575.393
Pontevedra
2.407.505
2.310.376
2.514.239
2.338.536
3.268.364
3.022.870
Galicia
4.703.443
4.705.033
4.973.978
4.937.387
7.873.948
7.565.500
A Coruña
Cuadro 7. Estacionalidad de las pernoctaciones en establecimientos hoteleros de A Coruña
Enero
2000
2001
2002
2003
2004
2005
%
63.648
66.495
65.528
79.659
141.799
149.937
4,7
Febrero
73.139
77.236
77.321
76.952
182.337
155.400
4,9
Marzo
95.078
91.880
117.833
112.871
202.717
230.612
7,2
Abril
137.866
132.588
121.113
145.692
260.279
231.002
7,2
Mayo
139.589
128.770
137.611
159.465
286.322
269.982
8,4
Junio
153.937
145.683
142.836
165.868
293.490
297.029
9,3
Julio
176.069
179.211
181.761
196.489
388.241
362.985
11,3
Agosto
239.421
241.978
253.319
282.793
504.848
525.369
16,4
Septiembre
175.221
189.766
179.648
195.023
342.366
311.226
9,7
Octubre
8,2
148.742
154.092
149.765
167.823
301.166
264.015
Noviembre
90.238
105.004
113.042
118.301
211.654
224.279
7,0
Diciembre
89.554
85.313
92.747
95.295
141.799
179.967
5,6
1.582.501
1.598.015
1.632.525
1.796.232
3.257.018
3.201.802
100,0
Total
La búsqueda de una distribución más homogénea de los visitantes en el tiempo es uno
de los retos a los que debe enfrentarse la planificación para alcanzar un mayor impacto
socioeconómico del turismo en la provincia.
La estancia media de los turistas que se alojan en establecimientos hoteleros es de
2,02 días en A Coruña y de 2,14 días en Galicia, siendo los meses de verano los que presentan estancias más largas.
Cuadro 8. Evolución de la estancia media en establecimientos hoteleros por provincias
2000
2001
2002
2003
2004
A Coruña
1,45
1,47
1,53
1,44
2,00
2005
2,02
Lugo
1,34
1,41
1,29
1,27
1,65
1,69
Ourense
1,38
1,38
1,38
a1,44
1,87
1,89
Pontevedra
2,1
1,93
2,05
2,04
2,57
2,54
Galicia
1,7
1,65
1,71
1,65
2,14
2,14
9. Turismo 199
En el período 2000-2006, la estancia media anual en establecimientos hoteleros de
A Coruña, evoluciona positivamente pasando del 1,45 de media de 2000, al 2,02 de 2005.
Esta cifra es inferior a la media de Galicia y está muy por debajo de la media nacional que
fue en ese mismo año de 3,48.
Cuadro 9. Evolución del grado de ocupación en establecimientos hoteleros por provincias
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
A Coruña
54,58
47,04
45,79
44,54
42,34
39,54
35,78
Lugo
39,35
33,80
34,76
34,37
30,15
26,97
37,62
Ourense
37,22
37,62
40,10
39,90
37,56
25,60
26,81
Pontevedra
50,21
42,74
40,03
41,83
37,84
43,28
27,00
Galicia
49,30
42,68
41,20
41,69
38,50
37,79
39,60
En cuanto al índice de ocupación, en 2005, la provincia de A Coruña es la segunda
con una mayor ocupación, tras Lugo, con casi un 36%. Desde 1999 este indicador muestra un descenso continuo que comparado con la media estatal (54,24%) se presenta bajo.
Si desagregamos esta información por meses, agosto es, desde 2000, el de mayor nivel
de ocupación, presentando un indicador del 66,54% en 2005. Los meses de enero y
febrero son los de más baja ocupación con el 22% y 25% respectivamente.
4.2. Establecimientos de turismo rural
Desde sus tímidos comienzos, la evolución del volumen de viajeros de turismo rural en
Galicia ha presentado un crecimiento progresivo que, sin embargo, no acompaña directamente a la oferta, generando unos índices de ocupación bajos que desde 1996 evolucionan negativamente, alcanzando, en el año 2005, un valor medio anual de 16,97% para
Galicia y un 20,75% para la provincia de A Coruña siendo este último el índice más bajo
de los últimos años.
Cabe destacar que la media total de España para el 2006 fue de 20,28%.
Cuadro 10. Evolución del número de viajeros en establecimientos de turismo rural por meses. A Coruña
Enero
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
350
512
788
1.137
1.178
1.006
1.062
1.098
1.679
1.385
1.398
Febrero
446
777
894
1.168
1.391
1.418
1.568
1.316
2.024
Marzo
703
1.295
1.112
2.255
1.745
1.358
3.369
1.756
2.323
3.044
1.150
813
1.537
2.640
2.884
2.912
2.369
3.174
4.607
2.275
Mayo
954
1.133
1.689
2.769
2.186
2.253
2.897
2.676
4.338
3.123
Junio
1.104
1.107
1.588
3.157
2.534
2.803
3.085
2.914
4.837
3.592
Julio
1.842
1.987
2.577
4.382
4.463
4.689
5.474
5.148
7.291
6.251
Agosto
2.368
3.004
4.725
5.455
6.009
7.028
8.648
9.177
9.197
8.995
Abril
Septiembre
1.162
2.421
2.988
4.051
3.949
4.375
4.516
4.500
6.367
4.778
Octubre
1.006
1.467
2.199
3.220
2.494
2.902
3.288
2.853
4.925
2.943
2.244
Noviembre
858
975
1.399
2.132
1.785
2.352
2.225
2.449
2.273
Diciembre
838
1.084
1.485
1.780
2.267
2.261
2.733
2.771
2.787
2.537
12.781
16.575
22.981
34.145
32.885
35.354
41.235
39.834
52.646
42.564
Total
De los 149.084 viajeros que recibió Galicia en 2005, más del 28% tuvo como destino
A Coruña.
En relación al número de pernoctaciones, la provincia de A Coruña fue la que acaparó
la mayor cuota, con el 31% del total de Galicia cifrado para 2005 en 337.887.
Su evolución mensual refleja nuevamente la incidencia de la estacionalidad de la
demanda en la región, alcanzando su máxima expresión en el mes de agosto que concentró el 30% de las pernoctaciones totales de 2005.
Cuadro 11. Evolución del número de pernoctaciones en turismo rural por meses. A Coruña
Enero
Febrero
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
713
1.174
1.141
2.093
2.082
1.646
1.726
1.902
2.973
2.232
2.496
684
1.341
1.275
1.955
2.299
2.317
2.458
2.280
3.442
Marzo
1.395
2.445
1.889
4.142
2.823
2.340
7.252
2.866
4.152
6.799
Abril
2.158
1.248
2.871
4.707
6.035
6.850
4.070
7.124
9.827
3.787
Mayo
1.777
1.800
2.745
4.621
4.074
4.191
5.826
4.724
7.420
6.245
Junio
2.167
2.079
2.666
5.535
4.589
5.659
6.370
5.111
8.924
7.100
Julio
4.397
4.768
6.529
9.793
12.009
11.266
14.925
12.631
17.970
17.909
Agosto
5.964
7.260
11.167
13.285
16.322
20.256
25.511
25.331
28.801
31.915
Septiembre
2.631
4.488
5.511
8.356
8.395
8.653
9.691
9.514
13.030
10.797
Octubre
2.179
2.562
4.113
6.735
5.068
5.949
6.217
5.473
10.188
6.098
Noviembre
1.573
1.693
2.132
4.402
3.126
4.394
4.050
4.115
4.046
4.499
Diciembre
1.400
1.875
3.071
3.620
4.569
4.579
5.093
5.345
6.129
5.307
A Coruña
27.038
32.733
45.110
69.244
71.392
78.101
93.188
86.415
116.901
105.183
Galicia
71.773
92.340
131.467 184.665
193.213
223.541
270.741 263.254
344.161
337.887
Cuadro 12. Evolución de la estancia media en establecimientos de turismo rural por meses. A Coruña
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Enero
2,0
2,3
1,5
1,8
1,8
1,6
1,6
1,7
1,8
1,6
Febrero
1,5
1,7
1,4
1,7
1,7
1,6
1,6
1,8
1,7
1,8
Marzo
2,0
1,9
1,7
1,8
1,6
2,2
2,2
1,7
1,8
2,2
Abril
1,9
1,5
1,9
1,8
2,1
2,4
1,7
2,3
2,1
1,7
Mayo
1,9
1,6
1,6
1,7
1,9
1,9
2,0
1,8
1,7
2,0
Junio
2,0
1,9
1,7
1,8
1,8
2,0
2,1
1,8
1,8
2,0
Julio
2,4
2,4
2,5
2,2
2,7
2,4
2,7
2,6
2,5
2,9
Agosto
2,5
2,4
2,4
2,4
2,7
2,9
3,0
3,1
3,1
3,6
Septiembre
2,3
1,9
1,8
2,1
2,1
2,0
2,2
2,2
2,1
2,3
Octubre
2,2
1,8
1,9
2,1
2,0
2,1
1,9
1,9
2,1
2,1
Noviembre
1,8
1,7
1,5
2,1
1,8
1,9
1,8
1,8
1,8
2,0
Diciembre
1,7
1,7
2,1
2,0
2,0
2,0
1,9
1,9
2,2
2,1
Total
2,0
1,9
1,8
2,0
2,2
2,2
2,3
2,3
2,2
2,5
La estancia media en los establecimientos de turismo rural en Galicia fue de 2,27 en
2005 superada por la de la provincia de A Coruña que alcanzó el valor medio de 2,47
noches de estancia.
El grado de ocupación muestra en el 2005 un descenso con respecto al año 2004, que
continúa su tendencia desde 1999. Dentro de este contexto, la provincia de A Coruña es
9. Turismo 201
Cuadro 13. Evolución del grado de ocupación media mensual de los establecimientos de turismo rural
A Coruña (en %)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Enero
7,99
10,32
9,20
12,60
11,30
7,80
6,53
5,90
8,57
5,99
Febrero
8,05
13,05
10,56
12,20
12,10
11,40
9,52
7,37
9,64
6,71
Marzo
15,36
21,49
13,31
23,40
13,90
10,30
23,72
7,98
10,90
16,26
Abril
24,55
11,34
20,27
27,40
29,90
30,02
13,48
20,51
25,66
9,39
Mayo
19,56
15,82
18,82
25,30
19,60
17,59
18,13
12,84
18,68
14,90
Junio
24,65
18,88
18,89
31,30
22,80
24,20
20,51
14,32
22,89
17,26
Julio
47,12
47,12
40,00
52,80
56,10
46,04
45,91
33,63
43,50
41,08
Agosto
60,69
62,45
66,00
70,30
75,40
74,27
75,43
65,79
68,16
69,88
Septiembre
28,24
37,30
33,64
45,70
40,10
32,57
30,25
25,08
31,76
24,98
Octubre
22,17
20,62
24,58
35,40
23,50
21,46
18,18
14,26
24,70
14,09
Noviembre
15,75
13,40
13,20
23,40
14,90
16,26
12,14
11,35
10,50
11,16
Diciembre
12,11
14,93
16,90
18,70
21,00
16,18
14,41
14,34
15,70
12,68
A Coruña
23,90
23,90
23,80
32,00
28,87
26,40
24,68
19,99
24,65
20,75
Galicia
14,70
15,30
17,30
21,50
19,13
18,14
18,20
15,57
18,49
16,97
Gráfico 5
Grado de ocupación por comarcas año 2005. A Coruña
O Sar
Santiago de
Compostela
Ortegal
28,12
27,41
26,07
Barbanza
la que tiene un nivel de ocupación más alto en 2005
con un 20,75%, siendo la media gallega de 16,97%.
Cabe destacar que, por comarcas, el grado de ocupación más alto en la provincia en 2005 lo tuvo la
comarca de O Sar con el 28,12% siendo también el
valor más alto de toda Galicia.
24,33
Bergantiños
22,62
Ferrol
20,14
Arzúa
19,75
Eume
19,38
Noia
5. Áreas con actuaciones en el ámbito
del turismo
15,41
Betanzos
15,2
Terra de Melide
Una cuestión que se considera importante a tener
en cuenta en la planificación turística de la provincia,
13,52
es el aprovechamiento de las actuaciones generadas
6,61
5
10
15
20
25
30
en esta materia por las diversas entidades que vienen
trabajando en la dinamización del territorio.
Hecha una revisión de los programas que se desarrollaron en A Coruña y que generaron acciones en el ámbito del turismo y de los que se
están proyectando o aplicando en la actualidad, y que se presentan en este documento,
podemos concluir que existen unas áreas bastante diferenciadas que destacan dentro del
total del territorio por su mayor vocación turística.
El reconocimiento por parte de una entidad responsable superior que asesore, apoye,
controle y coordine su actividad, favorecería indudablemente la estructuración de estas
áreas facilitando su configuración como destinos turísticos, entendiendo como tal, a un
espacio geográfico no necesariamente delimitado políticamente, con unas características
propias reconocidas por los visitantes potenciales que justifican su consideración como
entidad y que tienen capacidad propia de atracción.
14,64
Fisterra
Ordes
0
La coordinación de los objetivos e intereses de los agentes que gestionan estas áreas,
es una labor compleja que se considera absolutamente necesaria y sobre la cual la Diputación Provincial podría incidir a través de la creación de redes eficaces de comunicación.
Las zonas estimadas como «áreas de preferente actuación turística» son las siguientes:
1. Arousa Norte / O Sar
2. A Coruña / Terra das Mariñas / Betanzos
3. Costa da Morte
4. Eume
5. Ferrol-Ortegal
6. Muros-Noia
7. Santiago de Compostela
8. Portodemouros
Una vez consensuadas, se considera importante que cada zona/destino desarrolle su
propia gestión profesionalmente a través de una entidad gestora competente, que debería
trabajar guiada por una planificación plurianual consensuada con la Diputación Provincial
de A Coruña y la Xunta de Galicia, para velar por un desarrollo coordinado capaz de generar una oferta turística regional competitiva en las actuales condiciones de mercado.
A continuación se detallan brevemente la situación actual, acciones principales y antecedentes de las áreas detectadas.
Programas desarrollados y proyectados en la provincia de A Coruña vinculados al turismo
Comarca de Barbanza (Arousa Norte)
Plan de dinamización turística
Costa da Morte
Ría de Ferrol
Plan de dinamización del producto turístico
Santiago de Compostela
Plan de excelencia turística
Eume
Leader +
Neria
Leader +
Ordes
Leader +
Portodemouros
Leader +
Terra das Mariñas
Proder II
Sar Ulla
Proder II
DELOA Barbanza – Sar
Equal II
DELOA Barbanza – Sar
Proder II
Muros Noia
Proder II
Ortegal
Agader
Betanzos
Agader
Costa Ártabra
Agader
CANTATA Eume
Interreg III B
Proyectos
Área metropolitana da Coruña
Plan de dinamización del producto turístico
Arousa Norte
Plan de consolidación turística
Eume
Plan turístico comarcal (2007-2009)
Portodemouros
Plan piloto da calidade turística de Portodemouros
Arousa Norte / O Sar
Aunque a través de la mancomunidad de municipios de Arousa Norte se trabaja en la
promoción del destino turístico Arousa Norte, la comarca participa también en otras actuaciones a través de los programas de la Asociación de desenvolvemento local (DELOA) junto
9. Turismo 203
con la comarca de O Sar, lo que puede acarrear ciertos problemas para la promoción del
destino donde la delimitación territorial clara será fundamental para poder estructurar un
sistema turístico eficaz y comercializarlo bajo una marca.
Aún así, DELOA desarrolla en la actualidad un importante trabajo a nivel de dinamización turística regional que puede servir de apoyo a los destinos Arousa Norte, Santiago de
Compostela, o generar una capacidad de atracción propia para productos determinados
como el turismo de naturaleza vinculado al turismo rural o a la práctica del golf.
Arousa Norte
Territorio: comarca del Barbanza. Ayuntamientos de A Pobra do Caramiñal, Boiro, Rianxo y Ribeira.
Este destino se ve afectado por las actuaciones llevadas acabo a través de los siguientes planes o entidades:
Plan de consolidación turística para Arousa Norte
Comarca del Barbanza
Plan de dinamización turística del Barbanza
Comarca del Barbanza
EQUAL II DELOA
Comarcas de O Sar y del Barbanza
Proder II DELOA
Proder 94-99
Ayuntamiento de Ribeira
■
Plan de consolidación turística para Arousa Norte
Con el apoyo de la Xunta de Galicia, la Diputación de A Coruña, los ayuntamientos
que integran la mancomunidad de Arousa Norte y el sector empresarial, se está trabajando
en la creación de un consorcio turístico que continúe con el trabajo desarrollado a través
del plan de dinamización turística que concluyó en 2005.
Sus objetivos fundamentales serían la consolidación de la marca Arousa Norte, la
mejora del sector a través de la formación para la calidad y la creación de nuevos productos turísticos.
■
Plan de dinamización turística del Barbanza
Este plan se desarrolló entre el 2002 y el 2005 con un presupuesto de 2,16 millones
de euros y trabajó básicamente, además de en la promoción turística del territorio, en la
mejora del entorno urbano y rural y la puesta en valor de los recursos turísticos de los cuatro ayuntamientos integrantes.
Barbanza y O Sar. Asociación de desenvolvemento local (DELOA)
Territorio: comarca del Barbanza: A Pobra do Caramiñal, Boiro, Rianxo y Ribeira y
comarca de O Sar. (Rois, Padrón y Dodro).
EQUAL II DELOA
Proder II DELOA
■
EQUAL II DELOA. Asociación de desenvolvemento local (DELOA)
La agrupación DELOA desarrolla en el período 2005-2007, el proyecto DELOA-EQUAL II
enmarcado en la iniciativa comunitaria Equal y que tiene como objeto impulsar la proyec-
ción turística de ambas comarcas a través de la creación de productos turísticos conformados desde los recursos culturales, arqueológicos, económicos y medioambientales que tiene
esta región a la que el plan pretende consolidar como unidad espacial a través de la suma
de relaciones técnicas, políticas y sociales del territorio.
En la actualidad se está trabajando en la comercialización de paquetes turísticos, en
la señalización y divulgación de una serie de rutas mixtas (senderismo y bicicleta); en la
creación de una central de reservas y posee una página web para promover los recursos
del territorio.
■
Proder II DELOA. Asociación de desenvolvemento local (DELOA)
En relación a las actuaciones llevadas a cabo por el plan específicas de turismo, las actuaciones más importantes fueron las tendentes a ampliar la oferta turística alojativa con la
creación de establecimientos rurales y rústicos y la valorización del patrimonio rural y local.
A Coruña / Terra das Mariñas / Betanzos
Plan de dinamización de producto turístico
Área metropolitana da Coruña
Consorcio turismo de A Coruña
Ayuntamiento de A Coruña
Proder II Terra das Mariñas
Abegondo, Arteixo, Bergondo, Cambre, Carral, Culleredo,
Oleiros, Sada.
Agader «Fundación para o desenvolvemento da
comarca de Betanzos»
■
Comarca de Betanzos
Plan de dinamización de producto turístico: «Área Metropolitana de A Coruña»
El territorio compuesto por los ayuntamientos de A Coruña y Betanzos y los que se agrupan bajo el Proder II Terra das Mariñas (Abegondo, Arteixo, Bergondo, Carral, Culleredo, Oleiros y Sada), está conjuntamente trabajando en el proyecto de un plan de dinamización de
producto turístico para presentar en el 2007 ante la Secretaría General de Turismo.
En el primer borrador se proponen cuatro líneas de actuación vinculadas a la competitividad turística, donde se plasma la necesidad de mejorar infraestructuras y servicios;
la creación y mejora de productos turísticos; la comunicación y comercialización del destino, creando una nueva imagen global, y la última línea vinculada a la gestión, sostenibilidad y evaluación del territorio.
■
Consorcio de Turismo de A Coruña
El Consorcio de Turismo y Congresos de A Coruña fue fundado en 1996 como un ente
local autónomo con personalidad jurídica propia. Está financiado por el ayuntamiento de
A Coruña, la Cámara de Comercio de A Coruña y la Autoridad Portuaria.
Sus objetivos principales son: el fomento del turismo en A Coruña, la potenciación de
sus infraestructuras turísticas, la potenciación de su aeropuerto, el funcionamiento eficaz
de su oficina de congresos, la prestación de un servicio de información turística al visitante
y la promoción turística de la ciudad.
Aunque las ciudades de A Coruña y Santiago no se integren en el Plan Estratégico de
la Provincia, evidentemente deben ser tenidas en cuenta como destinos consolidados que
pueden favorecer la promoción del resto de destinos y la distribución de flujos turísticos
dentro del territorio.
9. Turismo 205
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Proder II. Terra das Mariñas
Territorio: Abegondo, Arteixo, Bergondo, Cambre, Carral, Culleredo, Oleiros y Sada.
Los objetivos prioritarios de este programa son la potenciación de empresas de turismo
activo, la mejora de los servicios de restauración y gastronomía como marca de calidad, el
impulso del patrimonio cultural y natural, y las acciones de promoción.
Más del 35% del total de las ayudas, a mayo del 2006, fueron exclusivamente para el
fomento de inversiones turísticas en el medio rural. Algunas de sus acciones en el campo
del turismo fueron la contratación de un técnico de este ámbito, la creación de una web
para promover los recursos de la zona, la edición de guías y folletos y la señalización y
mejora del Camino Inglés. Cabe destacar que este grupo cuenta con un «Plan de Desenvolvemento Turístico para Terra das Mariñas».
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Agader: Fundación para o Desenvolvemento da Comarca de Betanzos
Territorio: comarca de Betanzos: Ayuntamientos de Aranga, Betanzos, Cesuras, Coirós,
Curtis, Irixoa, Miño, Oza dos Ríos y Paderne).
Vinculado al turismo, en la zona se trabajó para el acondicionamiento de áreas recreativas y miradores, en la recuperación de espacios naturales, en la creación del Museo Etnográfico en Cesuras, en la recuperación de diverso patrimonio etnográfico de la zona en la
creación de oferta alojativa a través de hoteles con encanto, rústicos o casas de turismo
rural, y en la promoción del destino, entre otros.
Costa da Morte
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Este plan abarca el territorio comprendido entre las comarcas de Fisterra, Soneira, Bergantiños y Muros-Carnota, contando con un presupuesto de 4.998.000 euros para el período 2003-2007.
Entre las actuaciones llevadas a cabo, podemos destacar las de promoción del destino
a través de la creación de una página web propia www.costadamorte.com, la edición de
folletos turísticos, la asistencia a ferias, etc. El plan trabajó intensamente a nivel de infraestructuras y puesta en valor de recursos realizando una gran variedad de actuaciones en los
diversos ayuntamientos que configuran el destino, entre ellas: el acondicionamiento del
Centro de Información Turística de Torres do Allo, la creación de rutas de senderismo y
cicloturismo (Ruta «Os muíños» y Ruta «Os faros»), acondicionamiento del área de llegada
al Faro de Fisterra, la musealización del Castelo de Vimianzo, Museo Etnográfico de la vida
de los «Oleiros de Malpica» (Forno do Forte) Buño, la rehabilitación del Museo de Bergantiños en Carballo, la puesta en valor medioambiental del monte Pindo y la Fervenza del
Xallas con rutas temáticas, la creación de miradores turísticos, la iluminación de monumentos, la creación de un centro de interpretación de flora y fauna costera (Domus Atlántica en Carnota), etc.
El plan también trabajó para la formación del sector y en la investigación a través de
un estudio sobre las alternativas de gestión para el destino. En la actualidad está promoviendo, a través de la Asociación Profesional do Sector Turístico da Costa da Morte, una
serie de paquetes turísticos, y acaba de editar la guía «Ruta de los faros» sobre la ya señalizada ruta litoral.
Eume
Territorio: comarca de O Eume (Cabanas, A Capela, Monfero, Pontedeume y As Pontes), San Sadurniño, As Somozas, Moeche y Vilarmaior.
Plan turístico comarcal (2007-2009)
Leader + EuroEume
Cabanas, A Capela, Monfero, Moeche, Pontedeume,
As Pontes, San Sadurniño, Somozas y Vilarmaior
Proyecto Cantata
Comarca de O Eume
CIT Eumeturismo
As Pontes, Pontedeume, Cabanas y Vilarmaior + Cámara
de Comercio de Ferrol y la Asociación de Empresarios
de Turismo de EuroEume
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Plan Turístico Comarcal
Este plan tendría por objeto consolidar la comarca como un destino turístico a través
de la gestión integral de su territorio, dando continuidad al trabajo desarrollado por el CIT
Eumeturismo.
El presupuesto previsto es de 900.000 euros que serían aportados por la Diputación de
A Coruña y las consellerías de Innovación e Industria y Medio Rural. En principio, el plan tendría vigencia entre 2006 y 2009 aunque todavía no se ha concretado su aplicación.
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Leader + EuroEume
Territorio: municipios de Cabanas, A Capela, Monfero, Moeche, Pontedeume, As Pontes, San Sadurniño, Somozas y Vilarmaior.
Esta comarca desarrolló un importante número de acciones vinculadas al turismo a través del grupo de Acción Local EuroEume. Entre otras actuaciones, se trabajó en la recuperación del patrimonio natural (acondicionamiento del paseo fluvial del río Grande de Xubia,
del margen derecho del río Somozas); la valorización del patrimonio cultural y arquitectónico (islas ecológicas, Museo etnográfico de A Capela, señalización de los recursos) y las
partidas específicas de turismo estuvieron vinculadas, entre otras cosas, a la creación de
una escuela de equitación, la creación y difusión de la marca, Cantinas do Eume, promoción turística del territorio y la creación de oferta alojativa.
El grupo se ocupó de la creación de un ente gestor específico de turismo CIT Eumeturismo que trabaja en la actualidad y que espera financiación del Plan de Consolidación
Turística Comarcal. El CIT Eumeturismo está integrado por los ayuntamientos de As Pontes, Cabanas, Pontedeume y Vilarmaior, la Asociación de Empresarios de Turismo do Eume
y la Cámara de Comercio y Navegación de Ferrol.
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CANTATA. Celtic Authentic Niche Tourism Advancing the Atlantic Area
El proyecto CANTATA cuenta con un presupuesto de 1,9 millones de euros financiado a
través de un Programa Interreg III B: Espazo Atlántico, con el objetivo de fomentar el turismo.
Los participantes de este proyecto son Denbighshire, en Gales del Norte (Reino Unido); el
condado de Clare, en la costa oeste de Irlanda; las comarcas de Ulloa, O Ribeiro y Eume
en Galicia; Poher, en el oeste de Bretaña Central (Francia) y Montemor-ou-Velho, en el oeste
de Portugal.
Hasta la actualidad, el proyecto realizó estudios de demanda turística, entrevistas en
profundidad a agentes de la industria turística local, organizó jornadas de sensibilización
9. Turismo 207
sobre cooperación empresarial a nivel local, organizó un taller de trabajo para el diseño
de productos turísticos, diseñó material promocional, realizó viajes de estudios en la
comarca de la sidra y realizó un estudio sobre las alternativas de gestión del territorio.
Ferrol - Ortegal
Territorio: comarca de Ferrol y comarca de Ortegal.
Plan de Dinamización del Producto Turístico Ría de Ferrol
Comarcas de Ferrol y Ortegal
Proder II. Costa Ártabra
Ares, Cedeira, Fene, Ferrol, Mugardos, Narón, Neda y
Valdoviño
Agader: Fundación para o desenvolvemento da
comarca de Ortegal
Comarca de Ortegal
Proder II. Fundación para o desenvolvemento da comarca
de Ortegal
Comarca de Ortegal
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Plan de Dinamización del Producto Turístico Ría de Ferrol
Este plan abarca el período comprendido entre 2006 y 2009 y cuenta con un presupuesto de 3,5 millones de euros. Está actualmente acometiendo su puesta en marcha.
Sus objetivos principales son el aumento de la calidad de la oferta turística, la puesta
en valor de los recursos de la zona y la mejora del medio urbano y natural.
Entre sus actuaciones principales, está previsto el desarrollo del producto, la puesta en
valor del recurso San Andrés de Teixido, la potenciación del Camino de Santiago, la promoción de espacios y paisajes naturales de especial interés, la creación de centros de interpretación y servicios de información en la ciudad y en la comarca, la rotulación específica
y de consolidación de aquellas estructuras arquitectónicas con mayor potencial.
■
Proder II. Costa Ártabra
Territorio: ayuntamientos de Ares, Cedeira, Fene, Ferrol, Mugardos, Narón, Neda y Valdoviño
En este contexto se desarrollaron actuaciones vinculadas al fomento de las inversiones
turísticas en el medio rural, como la mejora y crearon establecimientos turísticos como el
hotel Herbeira.
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Agader: Fundación para o Desenvolvemento da Comarca de Ortegal
Territorio: ayuntamientos de Cariño, Cerdido, Mañón y Ortigueira.
En el ámbito del turismo la mayoría de las inversiones estuvieron vinculadas al desarrollo del turismo rural (alojamiento y restaurantes), trabajando también en la valoración del
patrimonio local, en la promoción del turismo de la comarca, en la formación para sector
y, específicamente, en la divulgación del Festival Internacional del Mundo Celta.
Anteriormente, la Fundación para o desenvolvemento da Comarca de Ortegal, trabajó
por el desarrollo territorial a través de un programa Proder, con el que se financiaron inversiones para la creación de casas de turismo rural, la mejora de accesos, el acondicionamiento de áreas recreativas, la señalización de recursos, el fomento del desarrollo empresarial, la creación de equipamientos turísticos, etc.
Muros - Noia
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Proder II. Asociación Rural de Desenvolvemento Ría Muros-Noia
Ayuntamientos participantes: Lousame, Muros, Noia, Outes y Porto do Son.
La medida vinculada al fomento de las inversiones turísticas en el medio rural favoreció la ampliación, mejora y creación de hoteles y alojamientos de turismo rural casi específicamente.
A instancias de esta asociación se redactó un Plan de Turismo cuyo objetivo principal
sería convertir este territorio en un espacio con identidad propia y un destino turístico preferente. El documento, que previsiblemente se presentará en el 2007 para solicitar un PDPT
ante la Secretaría General de Turismo, propone la ejecución de treinta y dos proyectos para
dinamizar la zona, presupuestados en aproximadamente 3 millones de euros.
Santiago de Compostela
Santiago no se incluye en la diagnosis del Plan Estratégico de A Coruña pero hay que
destacarlo como enclave turístico consolidado si pensamos en un desarrollo coordinado
de la provincia. Aprovechar su experiencia y conocimiento en la gestión de destino y desarrollar actuaciones que permitan aprovechar su potencial de atracción, se considera interesante a la hora de planificar acciones de desarrollo turístico en el resto de la provincia
fomentando la complementariedad entre destinos.
En relación a su entorno, Santiago integró un Proder II a través de Grupo Sar Ulla junto
con los ayuntamientos de Ames, Brión y Teo, a través del cual se trabajó en la conservación y desarrollo del patrimonio y el fomento de los elementos cívicos de la cultura rural.
Portodemouros
Leader. Asociación Grupo Local de Desenvolvemento
Rural Portodemouros
Agolada, Arzúa, Boimorto, Boqueixón, Dozón, Lalín, Melide,
O Pino, Rodeiro, Santiso, Silleda, Sobrado, Toques, Touro,
Vedra, Vila de Cruces y Vilasantar
Plan Piloto da Calidade Turística de Portodemouros
Arzúa, Boimorto Boqueixón, Melide, O Pino, Santiso,
Sobrado, Toques, Vedra y Vilasantar
Leader II. Asociación Grupo Local de Desenvolvemento
Rural Portodemouros
Arzúa, Boimorto, Melide, O Pino, Santiso, Sobrado, Toques,
Touro e Vilasantar (A Coruña), Agolada, y Vila de Cruces
(Pontevedra)
■
Plan Piloto da Calidade Turística de Portodemouros
Territorio: Arzúa, Boimorto Boqueixón, Melide, O Pino, Santiso, Sobrado, Toques, Vedra
y Vilasantar.
Este plan está patrocinado por la Diputación de A Coruña y la Consellería de Innovación e Industria y tendrá un presupuesto de 1,2 millones de euros financiado a partes
iguales. Su período de aplicación será entre el 2006 y 2008, y sus principales objetivos
son el aumento de la calidad turística, la ampliación y mejora de los espacios de uso público, la diversificación de la oferta complementaria, la creación de nuevos productos turísticos, la puesta en valor del patrimonio natural y cultural, la implicación de la población
local en la cultura de la calidad del destino y la promoción y comercialización de la oferta
turística.
9. Turismo 209
■
Leader. Asociación Grupo Local de Desenvolvemento Rural Portodemouros
Mapa 3.
Áreas de preferente actuación turística
FERROL-ORTEGAL
A CORUÑA
área de influencia: A Coruña,
Betanzos, Terra das Mariñas
EUME
A COSTA DA MORTE
Territorio: Agolada, Arzúa, Boimorto, Boqueixón,
Dozón, Lalín, Melide, O Pino, Rodeiro, Santiso, Silleda, Sobrado, Toques, Touro, Vedra, Vila de Cruces
e Vilasantar.
La medida más reforzada es la de turismo en
la que se estima una inversión de 1,5 millones de
euros, y la mitad, aproximadamente, está dedicado
a turismo rural. Casi todas las medidas contemplan
actuaciones vinculadas al sector turístico especialmente relacionadas con el Camino de Santiago y el
turismo rural.
Antecedentes:
SANTIAGO
área de influencia
PORTODEMOUROS
SAR
RÍA DE MUROS
E NOIA
AROUSA NORTE
La Asociación Grupo Local de Desenvolvemento
Rural Portodemouros trabajó previamente desarrollando acciones vinculadas al turismo a través de
un programa Leader II (1994-1999) en que la medida relacionada con el turismo rural tuvo un peso
importante.
6. Análisis DAFO
Hay que matizar que existen diferencias sustanciales entre los diferentes destinos
/áreas geográficas turísticas de la provincia, por lo que estas cuestiones destacadas deben
considerarse en términos generales.
Debilidades
Carencias cualitativas y cuantitativas en la oferta de alojamiento en áreas específicas.
■ Escasa comercialización de productos turísticos.
■ Escaso desarrollo de la oferta complementaria.
■ Poca presencia de agencias de viaje receptivas.
■ Escasa profesionalización de la oferta turística en algunos destinos.
■ Ausencia de integración real de la oferta turística en la mayoría de los destinos de
la provincia.
■ Escasos recursos humanos profesionales y poco dinamismo en ciertas áreas de la provincia como consecuencia del despoblamiento y envejecimiento de la población en las
zonas rurales.
■ Fuerte estacionalidad de la demanda.
■ Movilidad interior limitada por las deficiencias de infraestructura y en el transporte
colectivo.
■ Señalización deficiente de los recursos.
■ Bajo aprovechamiento de algunos recursos turísticos.
■
Problemas de accesibilidad a algunos recursos: horarios, señalización, accesos físicos.
■ Diferencias sustanciales en las infraestructuras y recursos humanos en la atención a
turistas en los puntos de información existentes en la provincia.
■ Déficit de publicaciones periódicas, catálogos especializados, monografías y guías y
material divulgativo turístico en general sobre la provincia y los productos específicos
y destinos que ofrece.
■
Información discontinua y heterogénea sobre la oferta y demanda dentro de la
provincia.
■ Imagen de marca débil en algunos destinos que no son reconocidos como tales por
los turistas. Multiplicidad de mensajes turísticos.
■
Fortalezas
Dentro de la provincia existen destinos competitivos y/o con una imagen fuerte a
nivel de nacional (Santiago de Compostela, A Coruña y Costa da Morte) que pueden
favorecer la promoción del resto de propuestas en el ámbito turístico de esta zona.
■
Presencia de un amplio abanico de recursos patrimoniales que podrían integrarse en
productos turísticos posibilitando una oferta competitiva rica en variedad y calidad.
■
■
Reconocimiento de la calidad de sus playas.
■
Reconocimiento de la calidad de sus materias primas en la gastronomía.
Experiencia adquirida con los planes de excelencia y dinamización turística en la gestión de destinos.
■
■
Buenas infraestructuras hoteleras urbanas y de turismo rural.
■
Gastronomía rica en diversidad y reconocida a nivel nacional.
Conexión con autovía en la meseta y buena accesibilidad a través de dos aeropuertos
con vuelos directos internacionales.
■
Oportunidades
Patrimonio susceptible de crear una oferta turística diferenciada dentro de Galicia
y competitiva en relación a otros destinos españoles.
■
■
Fuerte promoción del destino Galicia y los caminos de Santiago.
■
Repercusión en los medios de la Costa da Morte tras la crisis del Prestige.
■
Gestión eficaz del destino Santiago favoreciendo la llegada de turistas a la zona.
Auge de nuevos segmentos de demanda que podrían ser atraídos por la oferta de la
provincia.
■
■
Mejora de las comunicaciones. Autovía transcantábrica.
■
Compañías de bajo coste que permiten ampliar las oportunidades de negocio.
■ Apuesta de la Administración pública gallega por la ampliación de la oferta turística
en Galicia con la incorporación y promoción de nuevos destinos.
Apuesta de la Administración pública provincial por el turismo como sector de desarrollo económico.
■
9. Turismo 211
Amenazas
Desarrollo escasamente planificado del turismo de forma integral con la consiguiente
amenaza para muchos destinos de quedar fuera del mercado por la ausencia de productos competitivos.
■ Visiones localistas que pueden afectar al desarrollo integrado de los destinos por la
falta de cooperación e integración de objetivos entre los distintos programas que actúan en el territorio; igualmente habría que superar la visión de provincia.
■ Presión urbanística en el litoral con el consecuente posible deterioro paisajístico y
medioambiental.
■ Destinos con una oferta de productos competidores que poseen una mejor comercialización y/o accesibilidad.
■

Plan Estratégico Cp9 - Cámara Comercio A Coruña

Transcripción

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