versión en castellano - Àrea metropolitana de Barcelona

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versión en castellano
2
amb
para los habitantes de ese territorio sino
del Consorcio del Área Metropolitana de
euros, cifra que representa un 67% del total
también para toda Cataluña. En un siste-
Barcelona profundiza en la voluntad políti-
del presupuesto consolidado del grupo del
ma global de ciudades como el actual, la
ca de convertirse en una única institución.
AMB. Con este presupuesto se ha realiza-
competitividad requiere dimensión, una
Con la aprobación por parte del Parlament
do una política de organización y apoyo al
dimensión que ya tenemos y que sería de
de Catalunya, el 27 de julio de 2010, de la
transporte público, asequible para todos
tontos no aprovechar. La cantidad también
Ley del Área Metropolitana de Barcelona,
los niveles de renta y medioambientalmen-
aporta calidad; primero, porque hay más
se consolida definitivamente este proceso
te sostenible, en la medida que ha permiti-
Hacía muchos años que esperábamos
masa crítica y, segundo, porque las poten-
de concentración política y administrativa
do mover colectivamente un número muy
poder comenzar el balance del mandato
cialidades se multiplican entre ellas.
de las instituciones metropolitanas.
importante de viajeros entre los años 2008
diciendo que el Área Metropolitana de
Para seguir progresando hay que avanzar
En conjunto, el presupuesto consolidado
y 2010.
Barcelona es una entidad que cuenta con
con paso firme. Por eso se plantean retos
del grupo de instituciones del Área Metro-
La gestión de la Entidad del Medio Am-
el máximo reconocimiento institucional. Y
estimulantes como, por ejemplo, la ordena-
politana para el cuatrienio 2008-2011 ha
biente (EMA) requiere también un impor-
efectivamente, el 27 de julio de 2010, el
ción del territorio, el urbanismo o la pro-
sido de 5.780,7 millones de euros, tal como
tante esfuerzo económico, que durante
Parlament de Catalunya aprobaba la Ley
moción económica. La nueva Ley del Área
se detalla en la tabla adjunta. este período ha sido de 1.020,6 millones de
que crea la nueva Área Metropolitana y
Metropolitana y el sustrato humano y social
La Mancomunidad de Municipios del
euros, un 18% del presupuesto del grupo
que determina sus competencias y su fun-
que la ha hecho posible y que continúa más
AMB ha trabajado en tres ámbitos prin-
del AMB. Sus áreas de actuación son el
cionamiento. Y la aprobaba por unanimi-
activo que nunca son, además de una opor-
cipales: el de la información de base y los
tratamiento de los residuos en todas sus
dad, lo que no confiere más valor jurídico
tunidad, la mejor garantía de futuro.
estudios territoriales, el del planeamiento
modalidades y el ciclo del agua, que in-
urbanístico y territorial, y el de la elabo-
cluye el tratamiento y el saneamiento de
ÁREA
METROPOLITANA
DE BARCELONA
a la Ley, pero sí más valor moral. Todos
los grupos de la Cámara, a pesar de las
JORDI HEREU I BOHER
ración de proyectos, la ejecución y el man-
las aguas residuales, su recuperación para
discrepancias legítimas y a menudo agudas
Presidente de la Mancomunidad
tenimiento de obras, de infraestructuras,
usos agrícolas o medioambientales, y el
que han mostrado a lo largo de la legislatu-
de Municipios del AMB
parques, playas y equipamientos.
suministro de agua potable.
ra, sí que coincidieron en la necesidad de
De los 990,9 millones de euros del pre-
este reconocimiento y en la reparación de
un agravio histórico. Me alegro de haber
sido el presidente institucional en este esperado momento, pero, al mismo tiempo,
me siento obligado a rendir homenaje a
supuesto consolidado de la Mancomunidad
AMB_01
URBANISMO Y SERVICIOS
PARA UN TERRITORIO
COHESIONADO
los presidentes que me han precedido y,
de Municipios para el conjunto del cua-
1.1_El área metropolitana,
motor de Cataluña
trienio, el 70% corresponde a inversión y
gestión del territorio y se han vehiculado
El área metropolitana de Barcelona es la
principalmente a través del Plan de Inver-
principal concentración demográfica y
siones 2008–2011, del Programa de opera-
económica de Cataluña. Sus 636 km² tan
evidentemente, a todos los representantes
La metrópolis de Barcelona es una realidad
ciones vertebradoras, y de las Inversiones
solo representan el 2% de la superficie de
políticos y a todas las personas que han
urbana extensa de carácter plurimunicipal
estratégicas. Al mismo tiempo, se ha con-
Cataluña, mientras que los 3,2 millones de
trabajado con tesón para que este objetivo
donde viven 3,2 millones de habitantes y
tinuado con las tareas de mantenimiento
habitantes que residen en ella equivalen al
se haya hecho realidad.
donde 305.000 empresas desarrollan su
y conservación de los 34 parques del área
43% de la población de toda Cataluña. Así
El modelo que consagra la Ley es el
actividad. Las condiciones geográficas de
metropolitana, así como con el mantenimi-
pues, se trata de un ámbito densamente po-
que siempre hemos defendido y en el que
este territorio son diversas, su historia
ento de las playas de los ocho municipios
blado (5.000 habitantes por km², 20 veces
siempre hemos creído: la ciudad de las
tiene orígenes lejanos en el tiempo y su
costeros. La inversión de la Mancomuni-
más que los 234 de la media catalana) y
ciudades. Una realidad única y diversa a
desarrollo urbano se ha acelerado mucho
dad ha permitido realizar, durante este
también muy intensamente urbanizado: el
la vez, formada por un conjunto de muni-
en los últimos cien años. La confluencia
cuatrienio, un total de 25 actuaciones en
37% de su superficie está ocupado por di-
cipios, cada uno de ellos con sus singula-
de estos factores ha conformado una ciu-
parques, 150 obras de urbanización entre
ferentes usos urbanos, mientras que en el
ridades, pero convencidos también de los
dad metropolitana diversa, que contiene
calles y plazas, paseos marítimos, puentes,
conjunto de Cataluña este indicador apenas
vínculos que los unen y de los beneficios
muchas identidades y sensibilidades de
infraestructuras y ríos, y 45 actuaciones
llega al 4%. Económicamente, el peso del
que comporta sumar, cooperar y trabajar
origen local, y compleja, porque tiene que
en equipamientos.
área metropolitana es aún mayor: reúne el
en red. El fenómeno metropolitano está
responder a una intensa concentración de
Además de las actuaciones mencionadas,
51% del total de los puestos de trabajo de
hoy presente en todas partes, y las me-
personas, usos y actividades.
entre los años 2007 y 2010, y en el marco
Cataluña. En ella se concentran, sobre todo,
trópolis dotadas de organismos potentes
Las políticas metropolitanas han estado
de los programas de ayuda a los ayuntami-
los sectores económicos más dinámicos: el
juegan con ventaja en dos aspectos fun-
presentes, con más o menos fuerza, a lo
entos del FEIL (Fondo Estatal de Inversión
56% de los servicios y entre el 60 y el 70%
damentales: la prestación de mejores ser-
largo de los últimos cincuenta años. Las
Local) y del FEOSL (Fondo Estatal para la
de los servicios de más valor añadido y alto
vicios a la ciudadanía y la competitividad
instituciones que las han desarrollado
Ocupación y Sostenibilidad Local), se han
contenido tecnológico, como los de inves-
en economía y desarrollo.
han cambiado y han adoptado nombres
realizado y ejecutado 24 proyectos desde
tigación, tecnologías de la información y
La prestación de mejores servicios tiene
y formas diferentes, pero siempre se ha
los servicios técnicos de la Mancomunidad
telecomunicaciones. Su tasa de desempleo
como marco de referencia la ciudad real,
reconocido la necesidad de hacer políti-
de Municipios, con un importe de 36 millo-
(17%) es inferior a la catalana (19%). Desde
más allá de unos límites administrativos a
cas coordinadas que faciliten la gestión
nes de euros de ejecución de obra.
el punto de vista social, el área metropoli-
menudo obsoletos. La ciudad de los ciu-
y la planificación de los servicios a la
El Instituto Metropolitano de Promoción
tana de Barcelona tiene la misma propor-
dadanos donde las relaciones humanas, el
ciudadanía.
de Suelo ha llevado a cabo una tarea con-
ción de inmigración que Cataluña (16%), un
trabajo, la movilidad, el ocio, etc., ocupan
La Mancomunidad de Municipios, la
tinuada de construcción de viviendas de
envejecimiento superior (127 ancianos por
todo el ámbito metropolitano; es el ámbito
Entidad del Medio Ambiente y la Entidad
protección oficial, algo que es fundamental
cada 100 jóvenes, por encima de los 108 de
que, por otra parte, se presenta como la
Metropolitana del Transporte, juntamen-
para mantener un marco colectivo de co-
Catalunya), y un nivel de renta un 5% más
única posibilidad de dar cabida a las gran-
te con sus entes autónomos, han sido las
hesión social. En el cuatrienio 2008-2011 se
alto que la media.
des infraestructuras que el territorio y la
instituciones que han desarrollado las po-
han construido 1.210 viviendas de protec-
ciudadanía requieren. El otro aspecto es
líticas metropolitanas en sus respectivos
ción oficial, y hay 1.117 viviendas más en
la competitividad, un tema especialmente
sectores desde el año 1987. El acuerdo de
fase de preparación o construcción.
importante para ayudarnos a salir de la
Gobierno firmado en julio de 2007 por los
Los gastos correspondientes a la Enti-
crisis. El hecho de que un territorio de una
cuatro grupos políticos que gobiernan el
dad Metropolitana del Transporte (EMT)
densidad tan elevada esté bien organizado
AMB recoge el planteamiento de la crea-
han consumido la parte más importante
lo hace más competitivo a nivel interna-
ción de una única Administración metropo-
del presupuesto consolidado del grupo del
El Parlament de Catalunya aprueba, el día
cional, y eso resulta beneficioso no solo
litana. La creación, el 5 de mayo de 2009,
AMB, con un total de 3.860,4 millones de
27 de julio de 2010, la Ley del Área Metro-
AMB_03
EL FUTURO DEL ÁREA
METROPOLITANA
3
mm
politana de Barcelona. Con esta ley se dota
• Participación en la redacción y el segui-
CICLO DEL AGUA
de una nueva organización institucional al
miento de los planes territoriales parciales
• Suministro domiciliario de agua potable
conjunto urbano que forman Barcelona y
que afecten a su ámbito y de los planes
o suministro de agua en baja y regulación
otros 35 municipios de su entorno más cer-
territoriales sectoriales que afecten a sus
de las tarifas correspondientes.
cano. El nuevo organismo, que se consti-
competencias.
• Saneamiento en alta y depuración de
tuirá después de las elecciones municipales
• Formulación de planes, cartas y progra-
aguas residuales y regeneración de estas
del 22 de mayo de 2011, sustituirá y aglu-
mas de protección, gestión y ordenación
aguas para otros usos.
La aprobación de la Ley del Área Metro-
tinará en un solo ente las tres entidades
del paisaje.
• Coordinación de los sistemas municipa-
politana, ya comentada por el presidente
les de saneamiento de aguas en baja, en
de la Mancomunidad, es sin duda la gran
metropolitanas vigentes hasta esa fecha:
MANCOMUNIDAD
DE MUNICIPIOS
la Mancomunidad de Municipios del Área
URBANISMO Y VIVIENDA
particular la planificación y la gestión de la
noticia de este mandato. De esta forma, se
Metropolitana de Barcelona, la Entidad del
• Ordenación urbanística integrada del
evacuación de aguas pluviales y residuales
hace justicia tras una interminable lista de
Medio Ambiente y la Entidad Metropolita-
territorio metropolitano mediante el
y de las redes de alcantarillado.
solicitudes y de esfuerzos, entre los que
na del Transporte.
Plan director urbanístico metropolitano
En los últimos años, la necesidad de pro-
(PDUM) y el Plan de ordenación urbanís-
RESIDUOS
sorcio del Área Metropolitana hace ahora
ceder a la unificación institucional había
tica metropolitano (POUM). La iniciativa
• Tratamiento de los residuos municipales
un año y medio, un ente que ha sido, cla-
suscitado un consenso cada vez más am-
de formulación y las aprobaciones inicial
y de los procedentes de obras, así como
ramente, uno de los factores de impulso
plio entre los municipios metropolitanos y
y provisional de ambos planes y de sus
su valorización (recuperación y reciclaje
más decisivos de última hora. Es mucho lo
también entre todas las fuerzas políticas
modificaciones posteriores correspon-
de papel, metal, plástico y otros materia-
que puede significar la nueva área para el
catalanas, como lo pone de manifiesto la
derán al AMB; la aprobación definitiva del
les; obtención de energía y de compost...)
conjunto de los municipios, y más aún en
aprobación de la ley por unanimidad.
PDUM corresponderá la Generalitat, y la
y disposición (vertido controlado de los
estos tiempos de crisis económica en los
El nuevo marco jurídico consolida y
del POUM, a la Comisión de Urbanismo
residuos no reciclables).
que el apoyo y la ayuda de una entidad
simplifica la administración metropolita-
Metropolitana.
• Coordinación de los sistemas municipa-
como esta pueden ser definitivos para salir
na y la refuerza con nuevas competencias,
• Participación en la Comisión de Urbanis-
les de recogida.
del hoyo y tirar hacia adelante. Insistiendo
principalmente en materia de ordenación
mo del Área Metropolitana de Barcelona.
• Separación y selección de envases.
en este aspecto, una de las competencias
del territorio y de urbanismo. Destaca la
• Formulación y aprobación inicial y pro-
• Servicio de recogida, en colaboración
potenciadas por la nueva ley es la promo-
formulación del Plan director urbanístico
visional de los programas de actuación
con los municipios.
ción económica: planteada a escala me-
metropolitano y del Plan de ordenación ur-
urbanística plurimunicipales.
banística metropolitano, que sustituirán el
• Formulación y aprobación de figuras de
MEDIO AMBIENTE
el territorio por el hecho de ser tratado
PGM vigente desde 1976.
planeamiento derivado de interés metro-
• Coordinación y formulación de un Plan
como conjunto, y se convierte en un modo
El AMB también tendrá competencias
politano o que afecten a varios municipios.
de actuación metropolitano para la pro-
idóneo para hacer aflorar los activos que
en materia de promoción económica, en
• Gestión urbanística del PDUM y el
tección del medio ambiente, la salud y la
contiene este conjunto.
cohesión social y en infraestructuras, con
POUM, con carácter de Administración
biodiversidad, y de medidas de lucha con-
En cuanto a las actuaciones habituales,
incorporaciones de tanta relevancia como
competente y actuante.
tra el cambio climático y la formulación de
el espacio público, que ha sido uno de los
la gestión de las rondas.
• Protección de la legalidad urbanística
una Agenda 21 metropolitana.
ámbitos en los que la acción de la Man-
Todos estos ámbitos de actuación son
por delegación de los municipios o susti-
• Participación en la elaboración de mapas
comunidad ha tenido históricamente más
esenciales para mejorar la calidad urbana
tución de la competencia municipal. Ejer-
de capacidad acústica y mapas estratégi-
sentido y más resultados, ha continuado
y las condiciones de vida de los ciudadanos
cicio de la potestad sancionadora, cuando
cos de ruidos.
ocupando durante este último mandato
en el complejo marco que hoy plantean la
corresponda.
• Emisión de informes ambientales.
una posición destacada con un importan-
competitividad de los territorios y la glo-
• Cooperación y asistencia técnica, ju-
• Colaboración con los municipios en las
te Plan de inversiones dotado con más de
balización, especialmente en el contexto
rídica y económica a los municipios en
políticas de ordenación ambiental.
200 millones de euros, que ha continuado
actual de crisis económica. Así, el Área
materia de planificación, programas de
• Promoción y gestión de instalaciones de
el trabajo que desarrollamos desde hace
Metropolitana y todos sus municipios dis-
actuación, proyectos y obras, y disciplina
energías renovables.
años de mejora de la calidad urbana y ter-
pondrán de un instrumento idóneo para
urbanística.
seguir avanzando en la construcción de un
• Ejercicio de las competencias en materia
INFRAESTRUCTURAS DE INTERÉS
una actuación especialmente importante
territorio más dinámico, mejor ordenado,
de vivienda que le reconozcan las leyes y
• Realización y gestión de infraestructuras
en momentos, como el actual, de profunda
más equitativo y con mayor peso económi-
las que le sean delegadas por convenio o
vinculadas a la movilidad, los parques, las
crisis económica. Esta posición se ha visto
co en Cataluña, en España y en el mundo.
por vía consorcial.
playas, los espacios naturales, los equipa-
reforzada por la ejecución de una buena
mientos, las dotaciones, las instalaciones y
parte de las obras del Fondo Estatal de
hay que mencionar la constitución del Con-
tropolitana ofrece oportunidades en todo
ritorial de los municipios metropolitanos,
COMPETENCIAS DEL ÁREA
TRANSPORTE Y MOVILIDAD
los servicios técnicos medioambientales y
Inversión Local, el plan promovido por el
METROPOLITANA
• Planificación y gestión de las redes de
de abastecimiento.
Gobierno central para el fomento de la
La Ley del Área Metropolitana de Bar-
autobuses y otros medios de transporte
celona detalla sus competencias, que se
público urbano colectivo de viajeros en
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
de este plan, la experiencia de la Manco-
resumen a continuación. Aparte de estas,
superficie, excepto los tranvías.
• Fomento de la actividad económica, la
munidad ha sido un activo excelente y una
podrá asumir las que otras administraci-
• Prestación de los servicios de metro y
ocupación y la creación de empresas en
ayuda impagable para muchos municipios
ones, sobre todo los municipios, acuerden
transporte público subterráneo de viajeros.
los campos de la industria, el comercio, los
para poder llevar a cabo el plan disfrutan-
delegarle o transferirle. Por otra parte, los
• Ordenación del servicio de taxi.
servicios y los recursos turísticos.
do de todas sus ventajas y ahorrándose
consejos comarcales incluidos en el ám-
• Aprobación del Plan metropolitano de
• Promoción de un Plan estratégico metro-
gran parte de los dolores de cabeza que
bito del AMB ejercerán las competencias
movilidad urbana. Definición de la red vi-
politano para la modernización, la investi-
comportaba, especialmente los derivados
que les correspondan, excepto las que la
aria básica metropolitana. Participación en
gación y la innovación.
de la brevedad de los plazos en los que se
Ley metropolitana asigna de manera ex-
la gestión del tráfico en esta red, conjunta-
presa al AMB.
mente con la Generalitat.
COHESIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL
tos, como el de la ordenación urbanística,
• Ordenación y gestión del transporte de
• Promoción de políticas plurimunicipa-
se ha continuado con el inestimable tra-
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
viajeros con fines culturales y turísticos,
les de fomento de la cohesión social y del
bajo de apoyo a los municipios y los pro-
• Participación en la formulación y tra-
por delegación de los ayuntamientos.
equilibrio territorial.
gramas de estudios territoriales. De todas
mitación del Plan territorial general de
• Promoción del transporte sostenible.
• Participación en la Comisión de Seguri-
formas, a pesar de las dificultades del mo-
Cataluña.
• Gestión de las rondas de Barcelona.
dad del ámbito territorial correspondiente.
mento, se han ido construyendo viviendas
4
economía y la ocupación. Para la ejecución
debían finalizar las obras. En otros ámbi-
protegidas, entendiendo que hacerlo es dar
La materialización de las finalidades fun-
El último campo de actuación es la pro-
ma de operaciones vertebradoras (POV),
respuesta a una de las necesidades más
dacionales ha constituido el eje rector de la
moción de viviendas de protección oficial,
que financia obras llevadas a cabo por los
perentorias de la ciudadanía a la que hay
actuación. Las peculiares características de
una necesidad indiscutible que responde
ayuntamientos. Las Inversiones estratégi-
que atender en cualquier circunstancia.
la institución facilitan la proyección de una
al déficit existente a causa de los precios
cas, con el 13%, son de carácter supramu-
Finalmente, hay que mencionar el com-
visión metropolitana y a la vez local para
del mercado libre y la crisis del mercado
nicipal. Y, por último, la Asistencia técnica
promiso de mejorar la calidad de vida en
optimizar los recursos públicos mediante
inmobiliario. El Instituto Metropolitano de
en proyectos municipales representa el 5%.
todo lo que hace referencia al contacto con
la aplicación de una economía de escala.
Promoción del Suelo y Gestión Patrimonial
el medio natural: los 34 parques metropo-
El mismo organigrama funcional está di-
(Impsol) se encarga de gestionar el suelo
litanos, las 8.000 hectáreas forestales de
señado para obtener la máxima eficiencia.
y de construir las viviendas. Conviene
Collserola y los 32 kilómetros de playas se
Este está encabezado por la Gerencia y se
señalar que el Impsol cumple no sólo una
cuidan con mucho esmero para que cumplan
estructura en tres direcciones de servici-
función social sino también urbanística, ya
tan beneficiosa función. Y en este campo
os, la primera es la de Servicios generales,
que, además de construir las viviendas, las
merece la pena destacar el proyecto de
que concentra los servicios centrales de las
integra en un entorno urbano de calidad.
recuperación del espacio fluvial del río Llo-
tres entidades (finanzas, recursos huma-
Se ha de valorar el esfuerzo inversor que
bregat, gestionado ahora por un consorcio
nos, contratación, servicios jurídicos e in-
todo esto implica en un contexto de crisis
La finalidad de las intervenciones en el es-
promovido por la Mancomunidad y con par-
formática), así como las relaciones institu-
como el que ha sufrido el actual mandato.
pacio público es vertebrar el territorio, y
ticipación de todas las instituciones.
cionales (protocolo, prensa, comunicación,
Se ha realizado un programa de inversio-
las características de esta institución resul-
relaciones internacionales y cooperación).
nes de 229 millones de euros con más de
tan muy favorables para proyectar desde
ANTONIO BALMÓN ARÉVALO
Las otras dos son las de Ordenación Ur-
230 actuaciones; se han ideado proyectos
una visión metropolitana y local a la vez.
Vicepresidente ejecutivo de
banística y del Espacio Público, mientras
para más de 900 hectáreas del territorio
Estas actuaciones se concretan en la eje-
la Mancomunidad de Municipios
que la vivienda depende de un organismo
metropolitano; se han ejecutado más de
cución de obras locales y supramunicipales
autónomo, el Impsol. Finalmente, se dispo-
24 actuaciones en el FEIL y el FEOSL, los
en las que hay que destacar el elevado nú-
ne de personal altamente especializado, y
programas de ayuda estatal a la inversión
mero de pequeñas intervenciones reparti-
de los medios técnicos y las herramientas
local, con un presupuesto de contrata de
das por todo el ámbito metropolitano, que
necesarias para completar todo el ciclo de
39 millones de euros, todo ello unido a una
confieren al territorio un sello de calidad
transformación del territorio. Todo ello
lista extensísima de proyectos y asistencias
y homogeneidad. Y es en estas pequeñas
La Mancomunidad de Municipios del Área
asegura una alta cualificación, que permi-
técnicas para los ayuntamientos que su-
obras donde el modelo concebido se hace
Metropolitana de Barcelona tiene como ob-
te cubrir el ciclo completo de la gestión y
pera los 600 millones en presupuestos de
más explícito: el de una ciudad cohesiona-
jetivos básicos vertebrar y cohesionar su
garantizar los resultados.
contrata; se ha mantenido, a pesar de las
da donde todos los espacios públicos son
territorio, dotarlo de servicios compartidos
El departamento de Ordenación Urba-
dificultades financieras, el ritmo de cons-
tratados con los mismos criterios formales
y prestar asistencia técnica a los municipi-
nística ejemplifica los rasgos distintivos de
trucción de viviendas a precios asequibles;
y constructivos de calidad.
os que forman parte de ella. En definitiva,
la institución. Trabaja por encargo de los
finalmente se ha persistido en la conser-
contribuir al buen funcionamiento de la
ayuntamientos, y el hecho de proyectar
vación y mejora de la red de parques, a
PLAN DE INVERSIONES
ciudad metropolitana y a la calidad de vida
desde un organismo supramunicipal pro-
la que se han incorporado tres nuevos, y
El Plan de inversiones ha llegado este año
de sus habitantes. Unos objetivos y una
picia una visión más amplia del territorio,
también en el mantenimiento de las playas
a los 229 millones de euros. Los programas
línea de actuación que se han mantenido
a la vez que rentabiliza unos recursos hu-
metropolitanas.
de inversión hacen posible la agregación
constantes a lo largo de 23 años, atendien-
manos y técnicos que a muchos ayunta-
El uso de los recursos se ha adaptado a
de recursos de cualquier procedencia,
do sin embargo los requisitos concretos de
mientos les costaría mantener. Así mismo,
las necesidades de los ayuntamientos, que
y permiten desarrollar actuaciones más
cada mandato y de cada momento.
las tareas de información y los estudios
a pesar de la disminución de sus ingresos,
grandes en cooperación con los ayuntami-
En este último mandato se han dado
territoriales dan un apoyo inestimable a
derivada de la situación de crisis, han man-
entos. El Plan de inversiones consensuado
dos circunstancias excepcionales, una
los municipios mediante la actualización
tenido hasta donde les ha sido posible el
por los municipios del área metropolitana
del todo querida y deseada, que ha sido
permanente de la cartografía y los indica-
esfuerzo económico solidario y la volun-
se realiza atendiendo las peticiones de los
la aprobación por unanimidad de la Ley
dores territoriales.
tad de llevar a cabo una forma de gestión
ayuntamientos y teniendo en cuenta las
31/2010 del Área Metropolitana de Bar-
El Espacio Público ocupa un lugar des-
moderna, eficaz, transparente y profesi-
necesidades del conjunto. El criterio de
celona, el 27 de julio de 2010, en el Parla-
tacado en la MMAMB, ya que tiene una
onal. En este aspecto ha tenido un papel
distribución de los recursos se basa en
ment de Catalunya. La Mancomunidad ha
notable trascendencia en lo que a la es-
fundamental el sentido de responsabilidad
la población de cada municipio, pondera-
terminado su camino en el formato vigen-
tructuración de la metrópoli se refiere.
y la profesionalidad de los trabajadores y
do por parámetros complementarios: el
te hasta ahora para encarar uno nuevo
Es en sí mismo un programa, una manera
trabajadoras de la Mancomunidad.
catálogo de actuaciones metropolitanas,
más ambicioso y con muchas más posibi-
de concebir el territorio y de actuar en él.
lidades, y buena parte de su actuación se
Las actuaciones pueden ser desde gran-
ha dirigido a conseguir este objetivo y a
des obras de carácter territorial hasta
preparar la institución para este trascen-
otras de ámbito local, y se concretan en
El Plan de inversiones es el instrumento
dental cambio institucional.
infraestructuras viarias, calles, plazas,
mediante el cual la política metropolitana
Catálogo de actuaciones
El otro elemento diferencial ha derivado
parques, remodelaciones de núcleos an-
de colaboración con los ayuntamientos se
metropolitanas (CAME):
de la situación de profunda crisis económi-
tiguos, equipamientos sociales y depor-
concreta y se materializa en intervencio-
Las actuaciones incluidas en el catálogo
ca que ha afectado también, y de manera
tivos, etc. Se incluye también la acción
nes en el espacio público, tal y como se ex-
son todas las inversiones en obras hechas
grave, a los ayuntamientos. Una circuns-
en el espacio natural, empezando por la
pone en las páginas siguientes. El Plan de
por la Mancomunidad, directamente o con-
tancia en absoluto querida pero sí asumida
gestión de las playas metropolitanas, con
inversiones, que en el presente cuatrienio
juntamente con los ayuntamientos, y que
para intentar darle respuesta. Las caracte-
la ampliación y mejora del equipamiento,
se ha elevado a los 229 millones de euros,
se gestionan desde la Mancomunidad, que
rísticas de la Mancomunidad de Municipios
y siguiendo con la creación y mantenimi-
está integrado por cuatro figuras. La prin-
se encarga de la redacción y aprobación de
han permitido dar apoyo a los ayuntamien-
ento de una red de 34 parques metropo-
cipal, ya que representa un 51% del total,
los proyectos, la licitación y la contratación
tos para ayudarlos a superar las dificultades
litanos, así como la gestión de los grandes
es el catálogo de actuaciones metropoli-
de obras, así como de su dirección técnica,
que están sufriendo, manteniendo el Plan
espacios naturales de Collserola y la cor-
tanas (CAME), donde se incluyen las obras
incluyendo, en algunos casos, la adquisi-
de Inversiones 2008-2011 y aprovechando
dillera de Marina. Merecen una mención
de carácter municipal ejecutadas directa-
ción del terreno. La partida destinada al
los recursos destinados a combatir la crisis
especial las actuaciones de recuperación
mente por la Mancomunidad. La segunda
CAME en este mandato 2008-2011 ha sido
habilitados por el gobierno del Estado.
ambiental y social del río Llobregat.
en importancia, con el 31%, es el Progra-
de 116,5 millones de euros, y el total de
MM_01
INTRODUCCIÓN
MM_02
ESPACIO PÚBLICO
2.1—Construyendo la ciudad
metropolitana
el plan de operaciones vertebradoras, las
1.1—Plan de inversiones 2008-2011
inversiones estratégicas y los trabajos de
asistencia técnica.
5
obras financiadas ha sido de 148, con una
técnicos de los dos departamentos están
En este mandato, la red de parques se
demanda a la que se ha respondido con es-
inversión generada de 144 millones.
formados por profesionales de todas las
ha visto incrementada en número, en ex-
tudiada calidad arquitectónica, como debe
especialidades: arquitectos, aparejadores,
tensión y en calidad, y se ha llegado a los
ser en toda obra pública, pero de forma
Programa de operaciones
ingenieros industriales, de caminos, cana-
34 parques y a las 200 ha de extensión,
muy implicada con los temas de uso de
vertebradoras (POV):
les y puertos, de obras públicas, agróno-
sin contar los grandes parques como el de
gestión y de explotación, que son en defi-
El POV son inversiones en obras que llevan
mos, geógrafos, biólogos, topógrafos, etc.
Collserola, Garraf y la cordillera de Marina.
nitiva los que han de garantizar el éxito de
a cabo los ayuntamientos y que se basan
Las actuaciones de los diferentes servi-
El último proyecto iniciado es muy signi-
la inversión, que necesariamente resulta
en los principios de solidaridad interterri-
cios de proyectos y obras (PyO) se agru-
ficativo y se ubica en el centro del castillo
elevada. Durante este mandato 2008-2011,
torial. Los ayuntamientos las gestionan y
pan en cuatro grandes capítulos: espacios
de Montjuïc de Barcelona.
el balance es de 30 proyectos redactados.
las justifican en el AMB. La partida destina-
urbanos, espacios libres y parques, ejes
da al POV en este mandato ha sido de 70,4
urbanos, infraestructuras y paseos marí-
EJES URBANOS E INFRAESTRUCTURAS
DIVULGACIÓN DE LA OBRA HECHA
millones de euros, y el total de proyectos
timos, y equipamientos. El servicio CEP se
Se han proyectado y construido ejes ur-
Recientemente se ha publicado el tercer
ha sido de 112.
ocupa de la gestión y el mantenimiento de
banos procedentes de la pacificación de
libro sobre el espacio público de la Man-
la red de parques y playas metropolitanas
la antigua carretera N-II y la N- 340, como
comunidad de Municipios del AMB, Espa-
Inversiones estratégicas (IES):
y de la divulgación y promoción de estos
se ha hecho en Montgat, Pallejà, Sant Feliu
cios metropolitanos 2005-2008, en línea
Las inversiones estratégicas son aquellas
espacios naturales, así como de la gestión
de Llobregat, etc., y que se han convertido
con sus dos anteriores, El espacio público
cuyo ámbito de referencia o repercusión
del Plan de ocupación.
en auténticos paseos, y también se han re-
metropolitano 1989-1999 y Espacios me-
formado ramblas como la de Gavà y se han
tropolitanos 2000-2004 . Se trata de una
tiene un claro relieve supramunicipal, ya
que van dirigidas a suturar tejidos urbanos
ESPACIOS URBANOS
mejorado rotondas, cruces, puentes y pa-
publicación que recoge las actuaciones
en los límites entre municipios. Son actu-
Bajo esta denominación genérica se in-
sarelas. Además de conseguir una correcta
realizadas durante el período 2005-2008
aciones gestionadas íntegramente por la
cluyen los proyectos y las obras de re-
movilidad, se trata de obtener nuevos usos
y que presenta una selección de 48 obras
Mancomunidad. La partida destinada a las
modelación y arreglo de plazas y espacios
y dotar de servicios que aporten más ri-
de diversas tipologías repartidas por todo
IES ha sido de 30 millones de euros y se
de la ciudad consolidada, pero también
queza urbana. El objetivo de vertebrar el
el territorio metropolitano, descritas e ilus-
han ejecutado ocho actuaciones.
algunas actuaciones de más alcance en-
territorio metropolitano comporta ineludi-
tradas con fotografías, planos detallados,
caminadas a reformar las condiciones o
blemente la construcción de todo tipo de
una pequeña memoria y su correspondien-
Trabajos de asistencia técnica (AT):
la fisonomía de un barrio o de un núcleo
infraestructuras de comunicación, de sa-
te ficha técnica. Editado en junio de 2010,
El trabajo de asistencia técnica es el apoyo
antiguo, el establecimiento de zonas peato-
neamiento, etc. Hay que destacar la tarea
contiene la versión castellana e inglesa de
técnico que la Mancomunidad de Municipi-
nales, etc. La intervención en estos ámbitos
realizada a lo largo de los más de 32 km de
los textos y un total de 416 páginas.
os presta a los ayuntamientos para la re-
es fundamental para la mejora de la calidad
frente marítimo con el diseño de diferentes
dacción de estudios, proyectos y direccio-
del entorno urbano, objetivo prioritario de
tramos de paseos marítimos, adaptados a
PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS
nes de obras. Estos trabajos dan respuesta
una política seria de espacio público.
las diferentes características físicas de
Varias actuaciones gestionadas y ejecuta-
a demandas específicas que los municipios
El trabajo hecho en los centros de las
cada ámbito y de cada sitio, de los más
das por la Dirección de Servicios del Es-
formulan para ejecutar sus programas de
ciudades o en los núcleos antiguos, como
urbanos a los más vírgenes, en playas
pacio Público han obtenido durante este
inversión, algunos de ellos vinculados a
en Sant Adrià de Besòs, Tiana, Sant Vicenç
amplias o muy estrechas. Así se ha traba-
mandato premios y reconocimientos por
los de la Mancomunidad. Este apartado,
dels Horts y Sant Boi de Llobregat, son un
jado en todos los municipios costeros del
parte de diferentes organizaciones profesi-
dotado con 12 millones de euros, incluye
buen ejemplo de ello, y el proyecto para
área metropolitana de Barcelona. Algunos
onales de ámbito nacional e internacional.
proyectos para obras financiadas con fon-
la Ciudad Cooperativa de Sant Boi, marca
de los proyectos se han podido construir
Los galardones otorgados a estas obras,
dos europeos y obras que ejecutará la Ad-
la línea que hay que seguir en polígonos
gracias a la financiación del Ministerio de
algunas de ellas ejecutadas en el mandato
ministración del Estado, como es el caso de
de viviendas, como también es el caso de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
anterior, nos animan para seguir trabajan-
los paseos marítimos. En este apartado se
Badia. Como espacios de calidad se deben
del gobierno estatal. De esta manera, se
do en la misma línea de actuación: la de
pueden contabilizar cerca de 400 trabajos.
citar también las plazas, y en este aparta-
han podido abordar extensos tramos de
la máxima calidad formal, constructiva,
do destacan 18 actuaciones.
paseos marítimos en Badalona, Gavà, Cas-
funcional y de servicio público.
telldefels y Les Botigues de Sitges, y están
A continuación se detallan algunos de los
FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN
LOCAL (FEIL) Y FONDO ESTATAL PARA
ESPACIOS LIBRES Y PARQUES
en trámites otros como los de Viladecans
principales galardones con los que se ha
LA OCUPACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
METROPOLITANOS
y Castelldefels.
reconocido el buen trabajo realizado en los
LOCAL (FEOSL)
El sistema de espacios libres y parques se
En los años 2008 y 2009, el Gobierno cen-
basa en el propio esfuerzo por mejorar el
EQUIPAMIENTOS
espacio público del AMB:
tral creó el Fondo Estatal de Inversión Local
espacio público. La red de parques metro-
La mejora del espacio público ha venido
• Biblioteca pública de Cervelló: 4ª edi-
(FEIL) y el Fondo Estatal para la Ocupación
politanos se ha ido creando a partir de las
acompañada de peticiones por parte de los
ción Premios Cataluña Construcción 2007,
y Sostenibilidad Local (FEOSL). La Manco-
oportunidades de restaurar y configurar
ayuntamientos de nuevos equipamientos
finalista en la categoría «Dirección o Ges-
munidad de Municipios gestionó de mane-
espacios para el uso ciudadano que han
públicos dirigidos a diferentes colectivos
tión de la Ejecución de la Obra». Premios
ra directa 18 proyectos con cargo al FEIL
quedado libres por el planeamiento o por
sociales. Por ejemplo, bibliotecas, auditori-
Construmat 2007 a la Innovación Tecno-
y seis con cargo al FEOSL, incluyendo la
las infraestructuras.
os, salas polivalentes, escuelas de música y
lógica, mención.
redacción, la aprobación, la tramitación de
Se trata, entonces, de parques, a menu-
danza, edificios para servicios municipales
• Fase 2 del parque del Mil·lenari de Sant
la solicitud, la licitación y la posterior di-
do situados en intersticios urbanos, cuyo
y también un buen número de instalacio-
Just Desvern: Torsan-lorenzo International
rección de las obras. En total, 24 obras que
carácter metropolitano no procede del
nes deportivas, al aire libre o cubiertas,
Prize 2007, segundo premio en el apartado
han supuesto cerca de 36 millones de euros
hecho de cubrir cada uno varios munici-
como pabellones y piscinas. Algunas actu-
«Urban Green Spaces». Premios FAD 2007,
de inversión, financiados con este fondo.
pios, sino del hecho de estar implantados
aciones en el campo de los equipamientos
finalista en la categoría «Ciudad y Paisaje».
por todo el territorio metropolitano cum-
han consistido en la reconversión para el
• Ordenación del Torrent d’En Farré en
2.2—Obra hecha y proyectos
pliendo una misión primordial de vincular
uso público de edificios con valor patrimo-
Esplugues de Llobregat: VI Bienal Ibero-
los sistemas urbanos. Otros espacios ver-
nial, como es el caso de la biblioteca Titan
americana de Arquitectura y Urbanismo
Los trabajos se han llevado a cabo desde la
des o libres, que por sus dimensiones y
de Cornellà de Llobregat o el complejo re-
BIAU Lisboa 2008, mención especial.
Dirección de Servicios del Espacio Público,
características no forman parte de la red,
sidencial de Can Trinxet de L’Hospitalet de
• Fase 3 del parque de Els Pinetons y
que cuenta con los Servicios de Proyectos
también pueden proceder de antiguos jar-
Llobregat. Las nuevas necesidades socia-
ordenación del parque de Ferran Ferré,
y Obras y el de Promoción y Conserva-
dines privados, de un rincón de naturaleza
les han comportado un claro aumento de
ambos en Ripollet: V Bienal de Arquitectu-
ción del Espacio Público (CEP). Los equipos
en el medio de un núcleo urbano, etc.
la demanda de este tipo de instalaciones,
ra del Vallès 2009, finalista en la categoría
6
últimos años desde el departamento del
«Espacios Exteriores».
Mantenimiento de los parques
Aproximación a los usuarios
nocer tanto sus características y compor-
• Prototipo de módulo de primeros au-
metropolitanos:
y divulgación:
tamientos como su percepción y grado de
xilios para playas: 8ª Edición Premios
El Servicio de Promoción y Conservación
Cada dos años se hacen unas 2.500 encues-
satisfacción del servicio. La Mancomunidad
Cerámica de Arquitectura e Interiorismo
del Espacio Público de la Mancomunidad
tas de opinión a los usuarios para conocer,
de Municipios aplica un sistema integrado
ASCER 2009, distinción en la categoría
de Municipios se ocupa de la gestión de
entre otras cosas, la percepción y el grado
de calidad y medio ambiente que ha permi-
«Arquitectura».
la Red de Parques Metropolitanos con el
de satisfacción, lo que permite la mejora
tido obtener los certificados de las normas
• Zona deportiva Salvador Espriu en Ba-
objetivo principal de tener unos parques
continuada del servicio. Para dar a conocer
UNE-EN-ISO 9001:2008 y 14001:2004.
dalona: Premios ATEG de Galvanización en
de calidad, controlando el proceso desde la
los parques metropolitanos, fomentar su
El presupuesto total de mantenimiento
Construcción 2010, mención honorífica.
fase de proyecto hasta su mantenimiento
respeto y su aprecio y promover compor-
e inversiones en las playas metropolitanas
• Mirador de la torre del colector de sal-
integral para tener unos espacios soste-
tamientos cívicos, la Mancomunidad ofrece
para la temporada del año 2011 es de 3,3
mueras en el río Llobregat en Sant Joan
nibles, eficientes, limpios, seguros y bien
información actualizada de los parques a
millones de euros, y el total empleado en
Despí: Premios ATEG de Galvanización
equipados, y disponiendo de elementos de
través de su página web. Además, en el
los cuatro años habrá sido de un total de
en Construcción 2010, distinción como
interés lúdico, cultural y divulgativo adecu-
ámbito de las publicaciones, la colección
12 millones de euros.
finalista.
ados a sus características. La incorporación
de guías de parques se ha ampliado a 28,
• Fase 1 del tramo 2 de la recuperación
de un equipo de proyectos propio ha per-
ya que se han incorporado las del Jardín
Playas limpias y sostenibles:
medioambiental del río Llobregat en el
mitido desarrollar 50 propuestas de mejora
Botánico, el Jardín Botánico Histórico y
Las playas se limpian durante todo el año
Baix Llobregat: Premios FAD 2010, finalista
de diferentes ámbitos del Jardín Botánico
las de Can Zam, riera de Canyadó y Can
para que tengan una arena limpia y con
en la categoría «Ciudad y Paisaje».
Histórico de Barcelona y de los parques
Solei y Ca l’Arnús; también se ha editado
buena calidad sanitaria. Para lograrlo se
• Tramo II del paseo marítimo de Castell-
de Les Planes, el Besòs, Torreblanca, Can
la colección de 30 fichas de árboles y ar-
realizan diferentes tipos de actuaciones
defels: XI Bienal Española de Arquitectura
Vidalet, Turonet, la Solidaritat y el Molinet,
bustos singulares y un CD, recientemente
mecánicas y manuales, con especial cui-
y Urbanismo 2011, finalista.
entre otros. Un equipo especializado gesti-
publicado, de la Red de Parques y Playas
dado en las zonas sensibles como las dunas
ona el mantenimiento integral, que incluye
metropolitanos. En el año 2010 se inició un
o en las zonas protegidas (ZEPA). Durante
RED DE PARQUES METROPOLITANOS
la vegetación, el mobiliario, los equipami-
ciclo de visitas guiadas y talleres en diver-
la temporada de baño, además, se lleva a
La Red de Parques Metropolitanos es
entos, las instalaciones, los pavimentos y
sos parques, y se colabora con diferentes
cabo un programa específico de control y
hoy un conjunto de espacios públicos de
los diversos elementos construidos.
administraciones y entidades en itinerarios
vigilancia de la calidad sanitaria y micro-
y visitas guiadas.
biológica de la arena mediante analíticas
referencia ciudadana que completa las
zonas verdes de las ciudades de manera
Modelo de gestión:
cercana y cotidiana y que tiene un papel
El modelo se basa en el control que fija y
PLAYAS METROPOLITANAS
importante entre las plazas y los jardines
determina el nivel de calidad que han de
Las playas metropolitanas son uno de los
Playas equipadas:
urbanos y los grandes sistemas naturales.
tener los parques y en la inspección men-
lugares colectivos que mejor expresan
Casi todo el mobiliario de las playas ha
Son lugares de gran valía tanto por sus
sual de todos los parques de la Red, con
la idiosincrasia metropolitana: espacio
sido diseñado por los servicios técnicos
valores naturales, ambientales, históri-
un tratamiento especial de la vegetación
público transmunicipal, de uso metropo-
de la Mancomunidad a partir de muchos
cos, paisajísticos y arquitectónicos, como
singular y de los jardines históricos, y una
litano y gestión mancomunada a través
años de experiencia, conjugando funciona-
también por su importante función social,
vez se han obtenido las certificaciones de
del Servicio de Promoción y Conservación
lidad, estética y adaptación al entorno. En
pedagógica y de ocio. La Mancomunidad
calidad UNE-EN-ISO 9001:2008 y de medio
del Espacio Público de la Mancomunidad
los 196 accesos a la playa hay instalados
se ocupa de los proyectos, de las actua-
ambiente UNE-EN-ISO 14001:2004. La Man-
de Municipios, que se encarga de man-
más de 9 kilómetros de pasarelas de ma-
ciones de mejora y de su mantenimien-
comunidad ha incorporado diversos criteri-
tenerlas en óptimas condiciones para su
dera, 315 duchas y 57 lavapiés. También
to integral, así como de la divulgación.
os de sostenibilidad (como la utilización de
disfrute en cualquier momento del año.
hay 908 papeleras, que en 2011 se com-
Desde sus inicios, durante los años 70, la
especies vegetales de bajo consumo hídrico
El litoral metropolitano se extiende a lo
plementarán con nuevos contenedores de
Red no ha dejado de crecer.
y con los requisitos mínimos de tratamien-
largo de 42 kilómetros de costa, desde
gran capacidad.
Estos últimos años se han incorporado
tos fitosanitarios, la implantación de pra-
Castelldefels hasta Montgat. De estos, 10
Además de las 28 áreas de juegos in-
los parques del Centro en el Papiol, de la
dos naturales o la naturalización de láminas
corresponden a puertos e infraestructu-
fantiles, este 2011 se completa la insta-
sede del AMB y de Can Lluc en Santa Colo-
de agua mediante la introducción de vege-
ras, y los 32 restantes a playas de ocho
lación de 50 pistas de voleibol de playa
ma de Cervelló; así mismo, se han unido en
tación y fauna, limitando el uso de produc-
municipios metropolitanos: Montgat, Ba-
de diseño propio, y está en pruebas un
un único parque Can Solei y Ca l’Arnús, en
tos químicos y reduciendo el consumo de
dalona, Sant Adrià, Barcelona, El Prat de
prototipo de portería de fútbol. También
Badalona. Actualmente, la red la forman 34
agua) y de eficiencia (como la implantación
Llobregat, Viladecans, Gavà y Castellde-
hay instaladas 14 torres y 42 sillas de vi-
parques repartidos en 26 municipios, con
progresiva de la telegestión de los sistemas
fels. En 2009, la Mancomunidad firmó un
gilancia, sistemas de megafonía, armarios
una superficie total de 191 ha, y la cabece-
de riego, el uso de las PDA, etc.).
convenio con el Ayuntamiento de Sitges
SOS y el balizamiento con boyas de 22
para gestionar también las playas del bar-
kilómetros de zona de baño y 10 canales
ra de esta red la ocupa el Jardín Botánico
semanales.
de Barcelona. También hay que destacar
Otros aspectos de especial interés:
rio de Les Botigues.
de entrada y salida de embarcaciones.
que otros parques han experimentado una
La Mancomunidad está llevando a cabo
En total, estas playas ocupan una super-
Respecto a la señalización, en estos últi-
mejora importante gracias a la construc-
estudios de investigación para que las
ficie de arena de 2 millones de metros cu-
mos años se ha desarrollado un prototipo
ción de nuevas fases y ampliaciones, como,
intervenciones respeten y potencien sus
adrados, cifra que las convierte en uno de
de señalización dinámica alimentado con
por ejemplo, el parque de Els Pinetons, la
valores. Paralelamente a la gestión de los
los espacios públicos metropolitanos más
energía solar que informa on line y recibe
Torre Roja, el Pi Gros, Can Solei y Ca l’Ar-
parques metropolitanos, desde el año 1999
utilizados durante la temporada de verano,
los datos por vía telemática.
nús, la Fontsanta y el Jardín Botánico de
la Mancomunidad continúa desarrollando
con unos 10 millones de usuarios al año.
Aun y así, la principal apuesta de estos
Barcelona. Para 2011, la Mancomunidad ha
planes de ocupación que en estos últimos
La voluntad de mejora constante y la
últimos años ha sido, paralelamente a la
destinado un presupuesto de 8,7 millones
cuatro años han permitido realizar un im-
ejecución de nuevos tramos de paseo ma-
propuesta de plan de ordenación global
de euros para los trabajos de mantenimi-
portante trabajo de adecuación y mejora
rítimo en diversos municipios nos permiten
del mobiliario, diseñar unos nuevos mó-
ento y de inversión para la mejora de los
de zonas periurbanas, forestales y natu-
disponer cada vez de más playas accesi-
dulos que den respuesta a las necesidades
parques de la Red, y en todo el mandato
rales metropolitanas. En 2011, el Plan de
bles y mejor equipadas. Mensualmente,
de equipamiento de las playas. El diseño
la cifra asciende a 33,8 millones de euros.
ocupación está formado por 14 equipos y
técnicos de la Mancomunidad aplican en
se basa en un cubo como forma mínima
un total de 89 trabajadores que actúan en
todas las playas metropolitanas un pro-
y sencilla, y que permite estrategias de
los 31 municipios de la Mancomunidad. La
grama específico de gestión de control de
colocación, repetición y agregación. El re-
inserción laboral de los trabajadores se ha
calidad para evaluar su estado. También se
vestimiento exterior es cerámico y varía
situado en torno al 70%.
realizan encuestas a los usuarios para co-
de color en función de su uso: rojo para
7
primeros auxilios, amarillo para los lava-
do en la planificación y la formulación de
to. De igual modo, estos espacios también
• Tejidos urbanos para transformar, ya
bos, naranja para los bares, verde para
proyectos de ciertos elementos de gran
representan una gran oportunidad como
sean de carácter residencial o industrial.
la información y azul para la policía. Las
escala que tienen el potencial de con-
proveedores de calidad del paisaje metro-
Estos estudios previos se complemen-
primeras unidades ya están instaladas.
vertirse en elementos estructurantes del
politano, e incluso pueden acoger activi-
tan con la sistematización de la informa-
ámbito metropolitano, como es el caso
dades compatibles con el medio que son
ción cartográfica y estadística del ámbito
del espacio de los ríos. La Mancomunidad
de carácter diferente a las propiamente
metropolitano y con el análisis de las de-
de Municipios ha afrontado con fuerza la
urbanas, ampliando así la oferta metro-
mandas de ordenación y regulación, que
recuperación de los espacios fluviales me-
politana. El Área Metropolitana de Bar-
pueden tener una respuesta adecuada en
tropolitanos mediante la creación de un
celona ha participado de manera intensa
el marco del planeamiento director.
3.1—Ordenación urbanística
grupo específico dedicado monográfica-
en la transformación del río Llobregat y
mente a esta tarea, que ha combinado sus
su cuenca en este mandato, mediante la
La ordenación urbanística establece las
esfuerzos con otras instituciones. La me-
aportación de estudios, proyectos e inver-
bases para la organización del territo-
jora de la calidad de la red hidrológica no
siones que han hecho posible actuaciones
rio y para la racionalización de los usos
solo tiene como objetivo la recuperación
concretas, y está iniciando los estudios
CARTOGRAFÍA
a los cuales se destina, y fija un modelo
de los espacios naturales asociados a los
para la intervención en otro río que, con-
Desde el año 2002, la Mancomunidad lide-
de relación entre las personas, el espacio
ríos y las rieras, sino que busca también
juntamente con el Besòs, tiene un papel
ra, dentro del territorio metropolitano, el
urbanizado y el que no lo está. Se trata
su recuperación social mediante proyectos
muy estructurante en la conurbación bar-
proyecto cartográfico de elaboración y ac-
de un instrumento indispensable para el
de mejora paisajística y de uso para las
celonesa: el Ripoll
tualización de la base topográfica en 3D de
desarrollo urbano, pero más aún cuando
personas. Técnicamente, estos objetivos
el territorio que se proyecta tiene la com-
se han llevado a cabo mediante el análisis
plejidad de una gran conurbación metro-
y la planificación del espacio fluvial, pero
politana que se pone como reto avanzar
MM_03
URBANISMO
Y ESTUDIOS TERRITORIALES
3.4—Información
y estudios territoriales
escala 1:1.000. Esta cartografía se elabora
3.3—Planificación territorial
mediante restitución fotogramétrica a par-
sobre todo con actuaciones concretas de
PARTICIPACIÓN EN LA ELABORACIÓN
7,5 cm de resolución de píxel y trabajo de
hacia un modelo de gran ciudad cohesio-
intervención en estos espacios para me-
DEL PLAN TERRITORIAL
revisión de campo. Actualmente se dispone
nada, sostenible y que puede ofrecer una
jorar su calidad ambiental y paisajística,
METROPOLITANO DE BARCELONA
de un total de 1.602 hojas de cartografía
buena calidad de vida.
para facilitar su accesibilidad y para re-
La Mancomunidad de Municipios ha par-
1:1.000, y se continúa trabajando para ga-
Para conseguir estos objetivos, la or-
gular sus posibles usos.
ticipado en la elaboración del Plan Terri-
rantizar su nivel de actualización. Además,
denación urbanística planifica la conser-
En el mandato 2007-2011 se han con-
torial Metropolitano de Barcelona (PTMB),
su inscripción en el Registro Cartográfico
vación y mejora del territorio, estudia y
cretado fuertes inversiones procedentes
aprobado el 20 de abril de 2010, en dos
de Cataluña le otorga la condición de car-
determina el desarrollo de la ciudad consi-
de recursos propios de la Mancomunidad,
esferas claramente diferenciadas. Por un
tografía oficial dentro del territorio metro-
derando factores sociales y ambientales y
de los ayuntamientos y de otras instituci-
lado, como miembro integrante, conjun-
politano. La difusión del mapa topográfico
a la vez, en el área metropolitana, ordena,
ones, lo que ha permitido promover diver-
tamente con otras administraciones, de
metropolitano se lleva a cabo mediante la
por lo que respecta a los asentamientos y
sas actuaciones en el río Llobregat, que ya
la ponencia técnica constituida para la
firma de convenios entre la Mancomunidad
los espacios de valor natural, la coordi-
presenta cambios que han tenido un eco
formulación del Plan. Por otro, dentro de
y las diferentes administraciones locales,
nación entre los diversos municipios. En
social importante. En un estado más inci-
su propio ámbito institucional, desarro-
y se puede descargar gratuitamente a tra-
este contexto, la Mancomunidad presenta
piente se encuentra un programa metodo-
llando tareas de asesoramiento técnico
vés del nuevo portal web del catálogo de
las ventajas de una institución que puede
lógicamente similar al del Llobregat para
a los ayuntamientos en relación con los
cartografía.
disfrutar de la suficiente proximidad a los
el río Ripoll, que, juntamente con el Besòs,
contenidos del Plan, así como en la for-
problemas para tratarlos en profundidad,
ya recuperado en su tramo metropolitano,
mulación de alegaciones municipales. Se
Portal web del catálogo de cartografía:
pero que además tiene suficiente pers-
tiene una importancia singular en el seno
puede encontrar un resumen de este ase-
Este portal permite la consulta de los pro-
pectiva para atender las interrelaciones
de la estructura de la ecología y el paisaje
soramiento en el volumen de sugerencias
ductos disponibles en el fondo cartográfico
propias de la escala metropolitana.
metropolitanos. También se ha actuado o
y propuestas presentado en la fase de
(cartografía topográfica, vuelos históricos,
Los servicios de ordenación urbanística
se han dispuesto planes y proyectos para
información pública del avance del Plan.
guía de calles, etc.) y la descarga gratuita
dan respuesta a las demandas específicas
un número importante de cursos fluviales
de los diferentes ayuntamientos metropo-
menores, como la riera de Torrelles, la de
ESTUDIOS DE ANÁLISIS
litanos y que se orientan al despliegue de
Corbera o la de Vallvidrera, algunos de
TERRITORIAL METROPOLITANO
Catálogo de productos cartográficos:
las figuras de planeamiento y gestión urba-
los cuales, gracias a la colaboración y el
Más allá de los documentos de ordenación
Recientemente se ha publicado un catálogo
nística que suelen estar en estrecha relación
interés de los ayuntamientos, empiezan
urbanística, que responden a las demandas
de productos cartográficos donde se deta-
con los programas de actuación que llevan a
ya a ser visibles.
municipales, hay que analizar también las
llan los diferentes productos que se gene-
diferentes problemáticas territoriales actu-
ran dentro de este organismo, así como la
ales y definir unos marcos generales que
manera de consultarlos.
cabo la Mancomunidad y el Impsol, a la vez
que se realizan estudios para la creación
de nuevas direcciones de desarrollo social
3.2—Recuperación de los espacios
fluviales metropolitanos
y ambiental en un contexto que se encuen-
tir de vuelos fotogramétricos digitales de
de algunos de ellos.
permitan plantear soluciones específicas
de cara al futuro, desde una visión global.
REFUNDIDO DE PLANEAMIENTO
tra en perpetua transformación y que, por
El esfuerzo por la recuperación socioam-
En este sentido, durante este mandato se
URBANÍSTICO
tanto, siempre plantea nuevos retos.
biental de la red fluvial metropolitana su-
han desarrollado un conjunto de estudios
La realización de los mapas refundidos de
En concreto, los servicios de ordena-
pone dar valor a los espacios de los ríos
sobre algunos aspectos relevantes.
planeamiento urbanístico se ha consolida-
ción urbanística redactan internamente,
y las rieras redirigiendo los procesos de
• Vías de carácter metropolitano: integra-
do. Durante el período comprendido entre
o bien mediante contrataciones externas,
marginalización que a menudo sufren y
ción en el esquema viario general y espe-
los años 2009 y 2010, el equipo de infor-
estudios, informes y un número impor-
afrontando su elevado grado de compleji-
cificidad de funciones y tratamiento.
mación urbanística ha estructurado el con-
tante de figuras de planeamiento, como
dad transdiciplinar para su transformación
• Usos, ámbitos y criterios de gestión en
tenido para transformar el refundido en
planes de ordenación urbanística muni-
en espacios de un valor ecológico más alto.
suelos no urbanizables.
un sistema de información geográfica. Esta
cipales, modificaciones del Plan general
Hay que tener en cuenta su capacidad co-
• Delimitación y estrategias de interven-
operación ha permitido agilizar el proceso
metropolitano (PGM), planes parciales
nectora, su importancia para el ciclo del
ción en límites urbanos, es decir, aquellas
de actualización semestralmente; publicar
y planes especiales de protección del
agua y los hábitats singulares que conti-
zonas situadas en el límite entre los suelos
la información urbanística en Internet, con
medio o del patrimonio cultural.
enen, pero también hay que establecer
urbanos y los espacios rurales.
acceso libre universal para cualquier per-
Como novedad principal de este man-
una relación adecuada con los procesos
• Identificación y tratamiento de las áreas
sona; elaborar de manera ágil y sistemática
dato, los servicios también han participa-
urbanos que los rodean en este contex-
de actividad existentes y futuras.
la serie completa de hojas a escala 1:1.000
8
del refundido de planeamiento de todos los
municipios metropolitanos, y establecer
convenios de colaboración para el inter-
MM_04
PROMOCIÓN DE SUELO
Y VIVIENDA
cambio de información con la Generalitat
de Catalunya (proyecto SIMUC) y con los
diferentes ayuntamientos metropolitanos;
así mismo, se ha incorporado la informa-
4.1—Instituto Metropolitano
de Promoción de Suelo
y Gestión Patrimonial
ción urbanística a los estudios territoriales.
La adquisición y la gestión de suelo ha
Merece la pena señalar los efectos de-
sido una de las prioridades marcadas para
vastadores en los bosques del parque
conseguir el desarrollo y la finalización
provocados por el fuerte viento del 24 de
de las obras urbanas donde construimos
enero de 2009, que hizo que cayeran cerca
viviendas asequibles. Los períodos de
de 70.000 árboles, principalmente pinos, y
maduración de las operaciones son lar-
dejó las masas forestales bastante debilita-
gos y, por tanto, es necesaria una gestión
das y en mal estado. Esta situación empeo-
muy cuidadosa para asumir los plazos de
ró cuando justo un año después se produjo
A partir de la información del refundido
El Instituto Metropolitano de Promoción
planificación y ejecución; entre otros, el
una gran nevada (8 de marzo de 2010) que
de planeamiento se ha publicado el mapa
de Suelo y Gestión Patrimonial (IMPSOL)
Impsol está presente como propietario de
acabó de romper las ramas y los árboles
de planeamiento urbanístico del Área
es una entidad pública empresarial local
suelos en los sectores de REDOSA (Mont-
afectados por el fuerte viento. Como con-
Metropolitana de Barcelona y la web de
que depende de la Mancomunidad de Mu-
cada i Reixac, Cerdanyola del Vallès y Ri-
secuencia de todo ello se realizaron una
planeamiento urbanístico del AMB, que
nicipios del AMB. Es un organismo público
pollet), Font Pudenta (Montcada i Reixac),
serie de intervenciones inmediatas para
deja en la red de Internet tanto el mapa
con personalidad jurídica propia creado
sector residencial estratégico de Sant Vi-
retirar de los caminos los árboles caídos
mencionado como los datos asociados.
para promocionar la vivienda protegi-
cenç dels Horts, Les Guardioles (Molins de
y garantizar unos mínimos de seguridad a
da en los municipios metropolitanos. La
Rei), Salón Central (Sant Boi de Llobregat),
los usuarios.
ESTUDIOS TERRITORIALES
promoción de vivienda asequible ha sido
avenida Catalunya (Badalona), Pla de Po-
Durante este cuatrienio, el servicio de es-
una constante en la programación de los
nent (Gavà), sector Llevant (Viladecans),
GESTIÓN GENERAL DEL PARQUE,
tudios territoriales ha continuado con el
proyectos prioritarios de la Mancomuni-
La Catalana (Sant Adrià de Besòs) y Turó
PERÍODO 2007-2011
análisis de los procesos territoriales para
dad de Municipios. La situación cambiante
del Sastre (Montgat). Los desarrollos ur-
Se ha trabajado con los departamentos de
conocer las interrelaciones entre los fenó-
que hemos vivido y la aplicación de las
banísticos intentan continuar la línea de
Política Territorial y Obras Públicas y de
menos sociales y urbanos que se dan en
diversas normativas aplicables no han
sostenibilidad y mejora de calidad de vida
Medio Ambiente y Vivienda de la Genera-
una realidad compleja y diversa como el
supuesto un inconveniente para trabajar
que se han fijado desde el comienzo de su
litat de Catalunya para ampliar las áreas
área metropolitana de Barcelona.
conjuntamente con los diferentes ayunta-
constitución. El tratamiento paisajístico,
protegidas de Collserola, incluir nuevas
En el ámbito de los sistemas de infor-
mientos, e intentar conseguir diferentes
en colaboración con los otros servicios de
zonas al PEIN y avanzar en la elaboración
mación geográfica se ha trabajado para la
formas de gestión y planificación para
la Mancomunidad de Municipios, ha sido
de la ampliación de los límites del parque
obtención de la base cartográfica y alfa-
facilitar el acceso a una vivienda digna. El
especialmente considerado en aquellos
y en las propuestas normativas que debe-
numérica de las transformaciones urba-
programa de vivienda asequible construi-
sectores de nuevo desarrollo.
rían acompañar la declaración de Parque
nizadoras experimentadas por los tejidos
do por el Impsol ha sido posible desde la
urbanos desde 1956 hasta la actualidad,
visión conjunta de los municipios del área
ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS
zonas edificables que se ha llevado a cabo
con el objetivo de analizar su proceso.
metropolitana, que mediante los convenios
Las viviendas construidas por el IMPSOL
en buena parte de los municipios del par-
También se ha elaborado una actualiza-
correspondientes ha desarrollado los pro-
se adjudican a partir de unas bases de ad-
que ha permitido consensuar unos nuevos
ción del mapa del territorio metropolitano
gramas de vivienda municipal.
judicación definidas previamente. Las vivi-
límites que en un futuro cercano pueden
a escala 1:50.000.
Entre 1996 y 2010 se han entrega-
endas están destinadas preferentemente a
permitir la incorporación de espacios em-
Así mismo, se ha continuado con el
do 4.134 viviendas en 88 promociones;
los vecinos del municipio que no sean pro-
blemáticos, como el turó de Montcada y
mantenimiento y puesta al día de la base
se están construyendo o están en fase
pietarios de otras viviendas y cuyos ingre-
otros espacios que originariamente habían
de secciones censales, de utilidad para
avanzada de proyecto 912 viviendas en
sos no superen una cantidad determinada.
quedado fuera del ámbito del parque.
los análisis demográficos y electorales.
13 promociones para acabar entre ahora
Se reservan siempre algunas viviendas
Se ha elaborado una nueva propuesta
Además, se ha llevado a cabo el trabajo de
y el 2013; finalmente, se está en proceso
para personas con movilidad reducida y
de ordenación cinegética integral para el
reconocimiento y seguimiento de los sec-
de gestión de suelo para construir 2.036
para familias en riesgo de exclusión social.
Parque de Collserola con el fin de encon-
tores residenciales del AMB, con el análisis
más en 12 promociones para el año 2015.
Actualmente, para poder ser adjudicata-
trar un modelo equilibrado que permita
del planeamiento derivado del PGM, para
Así pues, en un período de entre 15 y 20
rio de una vivienda de protección oficial
cumplir los objetivos del Plan especial y
conocer el proceso de crecimiento y expan-
años se habrán puesto a disposición ciu-
se ha de estar inscrito previamente en el
controlar las poblaciones de animales que
sión residencial del territorio. En base al
dadana un total de 7.082 viviendas pro-
Registro de solicitantes de viviendas con
sobrepasan su umbral de equilibrio.
planeamiento urbanístico, se ha iniciado la
tegidas distribuidas por la mayor parte
protección oficial de Cataluña.
La adecuación y el mantenimiento de
localización de las actividades económicas
de los municipios metropolitanos. Por lo
en el suelo calificado de industrial o terci-
que respecta a la promoción de viviendas
ario y su desarrollo sobre el territorio.
durante el período 2008 y 2011, véase la
Por lo que respecta a los estudios propi-
tabla de la página 78.
amente dichos, se han elaborado diversas
Las viviendas del Impsol siempre se
memorias sociales que han acompañado
han considerado de una excelente calidad
El Parque Natural de la Sierra de Collsero-
se tiene en cuenta su situación estratégi-
a las diferentes propuestas de actuación
arquitectónica y urbanística, ya que inten-
la es el gran espacio natural del área me-
ca dentro del ámbito metropolitano, este
urbanística que han desarrollado los ser-
tan formalizar la «ciudad de calidad». Los
tropolitana, con una extensión de 8.295
espacio cumple perfectamente con lo que
vicios técnicos de la DSOU; se han prose-
equipos de arquitectos redactores de los
hectáreas, de las cuales 7.516 son suelos de
llamamos parques periféricos de Collserola
guido los estudios sobre la evolución del
proyectos han sido seleccionados a través
régimen urbanizable. El parque de Collse-
o «parques cojín», es decir, una función de
mercado de la vivienda y se ha creado una
de un concurso abierto a los profesionales
rola ha recorrido un largo camino antes
amortiguación de la presión de la ciudad y
batería de indicadores sociodemográficos
del sector, lo que nos ha permitido unos
de obtener el estatus de Parque Natural,
de las infraestructuras metropolitanas.
con la finalidad de caracterizar los muni-
resultados tipológicos y de formato muy
aunque hasta el momento de la declaración
También se ha creado el parque del Cer-
cipios metropolitanos y poder incidir en
interesantes. Y, como consecuencia de
(el 19 de octubre de 2010) ha dispuesto de
danet, en Sant Feliu de Llobregat, y se ha
su desarrollo y su cohesión territorial. En
eso, se ha obtenido el premio a la mejor
instrumentos legales de protección.
dotado de un contenido pedagógico sobre
el ámbito europeo, se han publicado los
promoción de viviendas de protección
Actualmente de su gestión se encarga el
los diferentes ambientes mediterráneos.
resultados de la segunda edición del in-
oficial para el edificio construido en la
Consorcio del Parque de Collserola, organis-
Este espacio lo ocupaba el talud de la ver-
forme sobre las grandes aglomeraciones
calle Olivereta del municipio de Torrelles
mo integrado por la Mancomunidad de Mu-
tiente izquierda del valle del Cerdanet —
metropolitanas europeas.
de Llobregat, otorgado por la Asociación
nicipios del AMB, la Diputación de Barcelo-
que limita con el polígono de las Grases—,
Española de Promotores Públicos de Vivi-
na, la Generalitat de Catalunya y los nuevos
y conformaba un vertedero de tierras y
enda y Suelo.
municipios con territorio en el parque.
otros materiales.
Natural. La desprogramación de diversas
espacios para el ocio del ciudadano metropolitano es una de las principales líneas
MM_05
PARQUE DE COLLSEROLA
en el ámbito del uso público. Así, en 2008
se inauguró la segunda fase del parque
de Can Cuiàs, en Montcada y Reixac. Si
9
Dentro del ámbito de recuperación del
multitud de escalas y puntos de vista. Tam-
La gestión ambiental de la Entidad in-
del agua en las depuradoras y en incre-
patrimonio arquitectónico, ha finalizado la
bién es un documento que muestra el tra-
cluye como ingrediente esencial –no como
mentar las posibilidades de reutilización
recuperación del pantano de Vallvidrera,
bajo llevado a cabo por la Administración
un simple complemento– la concienciación
de los efluentes, tanto en la planta de
obra de Elias Rogent de 1864, con la res-
local sobre una pieza del territorio clave
y la educación de la ciudadanía. Ya se ha
Gavà-Viladecans como en Sant Feliu de
tauración del edificio del guarda. El edifi-
para la región de Barcelona.
hecho referencia a ello al tratar el tema del
Llobregat, obras ejecutadas por la em-
cio, de estilo neogótico, es obra del arqui-
ahorro de agua y, evidentemente, se debe
presa pública de la EMA, la Empresa Me-
tecto y forma parte del conjunto del dique
hacer también cuando se tocan aspectos
tropolitana de Sanejament, S. A. (EMSSA).
y la presa, los cuales también se han recu-
ema
como la reducción y el reciclaje de residu-
Durante estos años, en EMSSA se ha ini-
os. Hay programas con mucha aceptación,
ciado un cambio estratégico que, aunque
como el titulado «Compartimos un futuro»,
mantiene las prioridades de eficiencia y
que recoge actividades de educación am-
calidad en el servicio, supone una mayor
ENTIDAD DEL
MEDIO AMBIENTE
biental, y otros que se han implementado
colaboración de la empresa con los ayun-
más recientemente, como el de «Mejor que
tamientos en cuanto al alcantarillado, una
nuevo», para aprender a reutilizar obje-
cuestión que necesitará de una atención
perado recientemente. La planta baja del
edificio acoge el espacio de interpretación
del pantano de Vallvidrera, que ofrece al
visitante una pequeña exposición sobre el
pantano cuyos contenidos hacen referencia al proceso histórico de la construcción
de la presa, a la creación del Mina-Grott y
Una de las acciones de mayor trascen-
tos. Para acabar, no sería justo olvidar los
creciente con el tiempo.
el Lake Valley Park, a la posterior recupe-
dencia de la política ambiental llevada a
programas que se están llevando a cabo
Por lo que se refiere al suministro de
ración de esta singular obra arquitectónica
cabo por la Entidad del Medio Ambiente
para implicar a las empresas en el modelo
agua, en 2010 se ha aprobado una modi-
del siglo XIX por el Consorcio y a la ade-
en este mandato ha sido la aprobación
de gestión sostenible y las actuaciones en
ficación del reglamento del servicio que
cuación del ámbito del pantano para la
del nuevo Plan metropolitano de residuos
comunicación, como la participación en
recoge las nuevas exigencias legales, así
potenciación de la fauna, puesto que con-
2009-2012, que pretende no solo actualizar
el programa europeo Life COR, dirigido
como la regulación de las posibilidades
forma un hábitat idóneo para los anfibios
el que hasta ahora ha estado vigente –y
especialmente a la población joven y que
de utilización práctica y segura de los
y para la fauna y la vegetación típica de
que ha sido enormemente útil y pionero
se convierte en un símbolo de un futuro
recursos de agua no potable. También
ambientes húmedos. El ámbito del Parque
en muchos aspectos–, sino que quiere dar
ambientalmente sostenible.
se ha avanzado en la mejora del servicio
de Vallvidrera, que incluye la fuente de la
un paso firme hacia adelante con el obje-
Budellera, la Vil·la Joana (Museo Verda-
tivo de lograr una gestión de los residuos
FRANCISCO NARVÁEZ PAZOS
tarifarios, se ha prorrogado el contrato
guer), el Centro de Información del Parque,
moderna, sostenible y útil para el país. Dos
Presidente de la Entidad
programa con AGBAR, con un incremento
el área de tiempo libre de Santa Maria de
de los puntos más ambiciosos que el nuevo
del Medio Ambiente
de la inversión ordinaria anual de hasta 42
Vallvidrera, el pantano de Vallvidrera y los
plan propone son reducir en un 10% per
torrentes de la Espinagosa y del Llevallol,
cápita la generación de residuos y conse-
se ha vuelto a vincular a itinerarios a pie
guir recuperar el 50%.
y en bicicleta que enlazan los lugares y
Para llevar a cabo este modelo de ges-
puntos de interés antes mencionados. Con
tión se dispone del instrumental adecuado,
la abertura de este espacio culminan las
empezando por los cuatro ecoparques que
La Entidad Metropolitana de Servicios Hi-
sociedad mixta de gestión del ciclo integral
actuaciones llevadas a cabo desde hace
funcionan a pleno rendimiento, el último de
dráulicos y Tratamiento de Residuos, más
del agua en Castellbisbal, con la voluntad
10 años en el pantano de Vallvidrera, y al
los cuales ha sido inaugurado hace poco.
conocida como Entidad del Medio Ambi-
de aprobar una tarifa unificada para todos
mismo tiempo el parque gana un nuevo
No se deben olvidar tampoco el resto de
ente del Área Metropolitana de Barcelona
los servicios.
equipamiento para el uso público.
instalaciones de tratamiento, entre las que
(EMA), ha trabajado estos últimos cuatro
También en el tratamiento de residuos,
se debe mencionar la nueva planta de se-
años en la ejecución de las competencias
la EMA ha superado el reto posterior al
PARTICIPACIÓN Y DIVULGACIÓN
lección de envases del Besòs, que se puso
que le atribuyó la Ley 7/1987 de creación
cierre del gran depósito controlado del
En el marco de acciones para conmemo-
en marcha en 2009. Por lo que respecta al
de las entidades metropolitanas y que
Garraf, y actualmente, en el desarrollo
rar los 20 años de la aprobación del Plan
ciclo del agua, ha sido necesario superar
ahora quedarán integradas en el nuevo
del Programa metropolitano de gestión
especial de ordenación y protección de la
momentos delicados consecuencia de la
ente Área Metropolitana de Barcelona. A lo
de residuos metropolitanos 2009-2046
sierra de Collserola, el Consorcio del Par-
sequía del período 2007-2008, pero uno
largo de estos años, la EMA ha demostra-
(PMGRM), aprobado en octubre de 2009,
que ha renovado el espacio de exposición
de los efectos colaterales beneficiosos de
do la capacidad de superar los retos clave
es capaz de garantizar el tratamiento de
y de visita de su Centro de Información. La
esa situación ha sido la concienciación de
en la prestación de los servicios públicos
todas las fracciones de los residuos gene-
finalidad es ofrecer al visitante las herra-
la necesidad del uso racional y del ahorro
esenciales que tiene asignados. La EMA
rados en el AMB y asegurar su posterior
mientas y los datos necesarios para, más
del agua, aspecto en el que la ciudadanía
contribuyó activamente a la superación
valorización material y energética o su
allá de conocer el parque, comprender sus
metropolitana ha adquirido un comporta-
del grave episodio de sequía de 2008, con
disposición segura. El PMGRM 09-16 ha
usos, sus sistemas naturales, sus recursos
miento ejemplar, mucho mejor que el que
lo que se reafirmó como titular del ser-
marcado una hoja de ruta para implantar,
y sus capacidades. La nueva exposición
se observa en otros lugares del país o en
vicio de suministro en el AMB y asumió
en la gestión metropolitana de los residuos,
nos hace reflexionar sobre cuáles son los
otras ciudades mediterráneas y europeas.
la responsabilidad de la dirección de las
los principios de la Directiva Marco Euro-
procesos y las dinámicas vinculados a este
También se ha avanzado en la reutili-
actuaciones del mundo local en nuestro
pea de Residuos, priorizando la reducción
parque, tanto desde un punto de vista na-
zación del agua, un aspecto donde desta-
territorio, colaborando activamente en la
de la producción de residuos, apuntando
tural como social.
ca el rendimiento que se está sacando a
administración hidráulica de Cataluña y
hacia el 50% de reciclaje de los residuos
Finalmente, hay que mencionar que en
los efluentes tratados por la depuradora
ejecutando obras que permitirán atenuar
producidos y apostando por la valorización
este período han salido a la luz la Guía de
de El Prat destinados a fines tan útiles
una situación similar en un futuro, en es-
energética del resto antes que su disposi-
geología de Collserola y el libro Collsero-
como, por ejemplo, la mejora del caudal
pecial las infraestructuras de regeneración
ción en el vertedero. La inauguración del
la, el parque metropolitano de Barcelona.
ecológico del curso bajo de El Llobregat,
del agua residual y su reutilización para
Ecoparque 4 en Els Hostalets de Pierola, en
Intervenciones 1983-2008, que pretende
el riego agrícola o el del jardín botánico, y
una serie de usos que van desde el riego
septiembre de 2010, resultó una herrami-
ser una herramienta de información para
el freno a la intrusión marina en los acuí-
agrícola hasta el uso para procesos indus-
enta fundamental para alcanzar estos ob-
todas las personas que, conozcan o no el
feros del polígono de la Zona Franca. Por
triales. Todo ello para que en Barcelona
jetivos de reciclaje tan exigentes. También
parque, se interesan por la naturaleza y les
último, hay que destacar la creación de
no se tenga que volver a recurrir nunca
en 2010 se consolidó el proyecto de planta
preocupa su protección; al mismo tiempo,
una Dirección de Servicios para adaptarse
más a medidas excepcionales como fue el
de tratamiento integral de residuos de Sant
puede ser una herramienta metodológica
a la nueva ley del AMB, que confiere a la
traslado de agua potable en barcos.
Adrià de Besòs, que gestionará la empresa
y llena de ejemplos dirigida a los profesio-
Administración metropolitana el rango de
Durante estos cuatro años se ha seguido
pública Tersa, con un conjunto formado por
nales que trabajan en estos temas y desde
autoridad ambiental.
invirtiendo en la mejora del tratamiento
la planta de tratamiento mecanicobiológi-
10
manteniendo acotados los incrementos
millones de euros, y la ampliación de los
compromisos de calidad con los clientes. Y,
EMA_01
INTRODUCCIÓN
por lo que respecta a los instrumentos de
gestión, se debe destacar que se ha constituido, por iniciativa del Ayuntamiento, la
co, Ecoparque 3 y la planta de valorización energética. En el año 2010, esta planta
puso en la red 144.000 Mwh de energía
EMA_02
CICLO INTEGRAL
DEL AGUA
eléctrica y alimenta la red de distribución
2.1—Suministro
2.2—Saneamiento
El suministro de agua en el área metropo-
Siguiendo los objetivos del Plan de sanea-
litana procede en un 90% de los ríos Ter y
miento metropolitano (recuperación eco-
de frío y calor del barrio 22@, gestionada
Dentro del ciclo integral del agua se in-
Llobregat, y el 10% restante de los acuífe-
lógica y ambiental de los ríos Llobregat
por la empresa mixta Districlima. Por tanto,
cluyen todas las actividades relacionadas
ros subterráneos.
y Besòs, incremento de la calidad de las
la EMA ha conseguido en este campo un
con la captación, el almacenamiento, el
En el período 2007-2011 hay que desta-
aguas del litoral, optimización de los recur-
sistema estable, seguro y sostenible para
transporte, el tratamiento y la evacua-
car la fuerte sequía de los años 2007-2008,
sos hídricos), en estos últimos años se ha
gestionar los residuos generados en el área
ción en cualquiera de sus procedencias
que dejó los embalses a punto de llegar al
dado un salto cualitativo muy significativo
metropolitana.
y calidades. En la mayoría de estas acti-
nivel de emergencia y afectar, por tanto,
con la mejora y la ampliación de los trata-
A partir de estas premisas, la EMA
vidades, la Entidad del Medio Ambiente,
al abastecimiento de agua potable a la po-
mientos de depuración y regeneración de
encara los nuevos retos que nuestra so-
como Entidad Local del Agua (ELA), tiene
blación. En esta situación de escasez de
aguas residuales y la potenciación de la
ciedad prevé y que están recogidos en
competencias que favorecen una gestión
recursos hídricos, la Generalitat de Cata-
reutilización de aguas.
la Ley de la nueva AMB en la línea de
integral tanto del suministro como del sa-
lunya publicó el Decreto 84/2007 (Decreto
avanzar en la mejora de la calidad am-
neamiento en el territorio del área metro-
de sequía) y subvencionó obras orientadas
INSTALACIONES
biental de nuestro territorio. Por eso, a
politana de Barcelona.
a permitir la recuperación de agua potable
DE DEPURACIÓN EXISTENTES:
principios de 2010 se creó una Dirección
En cuanto al suministro, durante el pe-
que no proceda de los embalses.
• Casi 270 km de colectores en alta.
de Servicios Ambientales Generales en la
ríodo comprendido entre los años 2007 y
Por esta razón, la Entidad ha llevado a
• 7 plantas de depuración.
que concentrar las actividades propias de
2011 destaca el esfuerzo por hacer frente
cabo un conjunto de obras de emergen-
• 3 emisarios submarinos.
la Administración ambiental en cuanto a
a una importante sequía los años 2007 y
cia para recuperar recursos hídricos sub-
• 24 estaciones de bombeo.
la emisión de los informes ambientales
2008, que exigió una cuidadosa gestión de
terráneos y poderlos aprovechar para el
establecidos en los procedimientos de
la demanda y la ejecución de una serie de
consumo. En total se han realizado cinco
ACTUACIONES MÁS DESTACADAS
concesión de licencias municipales y las
obras de aprovechamiento de las aguas de
actuaciones en Barberà del Vallès, Castell-
EN DEPURADORAS:
actuaciones de estudio y control de los
los acuíferos.
bisbal, El Prat de Llobregat, Molins de Rei y
• Remodelación total de la EDAR de Vall-
diferentes vectores de impacto: ruido,
Por lo que respecta al saneamiento, se
Sant Vicenç dels Horts que ascienden a un
vidrera-Les Planes. Se ha desmantelado la
olores, etc., que se inician en el control
han completado las instalaciones previstas
total de 6,5 millones de euros, y se prevé
depuradora anterior (que había quedado
de las instalaciones del servicio de la En-
en el Programa de saneamiento de aguas
recuperar un caudal de 1.750 m³/h.
obsoleta) y se ha construido una nueva con
tidad y que podrán ampliarse en un futu-
residuales urbanas (PSARU): se han reno-
La grave sequía mencionada, la concien-
un biorreactor de membranas. Con este sis-
ro a otras actuaciones en el territorio.
vado las depuradoras de Vallvidrera, Sant
ciación de los usuarios en el uso del agua
tema de depuración se consigue eliminar
Estas actuaciones son los precedentes
Feliu de Llobregat y Gavà-Viladecans con
y las mejoras en la red de distribución
la materia orgánica del agua residual y los
del Plan de actuación metropolitana para
la mejora de los sistemas de tratamiento
realizadas por las compañías han hecho
nutrientes como el nitrógeno y el fósforo,
la protección del medio ambiente, la salud
para obtener una mejor calidad de los eflu-
que, año tras año, el consumo unitario por
y de esta manera se cumple con la norma-
y la biodiversidad que la Ley propone den-
entes. También se ha remodelado el trata-
habitante disminuya. Así, se han alcanzado
tiva de vertidos en las zonas sensibles. La
tro de las nuevas competencias en medio
miento de secado térmico de los fangos del
valores de 108,44 l/hab. al día en 2009, un
capacidad de tratamiento es de 1.100 m³/
ambiente del AMB. También se han puesto
Besòs con un sistema que trabaja a baja
4% inferior que en 2007 y un 15% menor si
día y el coste ha superado los 4 millones
en marcha, con el apoyo de los ayunta-
temperatura y que es más fiable.
se compara con los de 2003.
de euros.
mientos, trabajos para la resolución de la
Respecto a la prevención de inundaci-
Desde la Entidad se apuesta por la
• Ampliación del tratamiento en la EDAR
problemática asociada a los suelos conta-
ones, destaca la ejecución de algunas de
mejora y optimización del uso del agua
de Sant Feliu. Se ha ampliado el tratami-
minados, y se han promovido e impulsado
las obras previstas en el Plan director de
procedente de recursos alternativos al
ento biológico para permitir la eliminación
redes de district heating y climatización.
aguas pluviales. Las más significativas
agua superficial, con el fin de reducir la
de nutrientes y efectuar una ampliación de
La EMA ha seguido trabajando en la de-
son el embalse de laminación de la riera
presión que tienen actualmente los em-
los decantadores secundarios y una com-
finición de una estrategia metropolitana
de Sant Llorenç (Viladecans, Gavà y Sant
balses. Por esta razón ha habido, tal como
plementación del tratamiento terciario. La
ante el cambio climático en los tres ám-
Climent de Llobregat), el embalse del tor-
se ha comprobado, un aumento del 82%
capacidad del tratamiento es de 64.000
bitos de gestión ambiental, mitigación del
rente Fondo (Viladecans) y el depósito an-
de los usos de agua freática en el perío-
m³/día y la inversión ha sobrepasado los
cambio climático e información ambiental,
tidescarga del sistema unitario (anti-DSU)
do 2007-2009, concretamente de más de
13 millones de euros.
y ha reforzado sus iniciativas de conci-
de la Bunyola, fase 1 (El Prat de Llobregat).
2,5 hm³ en 2009. También se dispone de
• Remodelación y ampliación del tratami-
enciación de la población, concretamente
En relación con la inspección y el con-
un primer borrador del Plan director de
ento en la EDAR de Gavà-Viladecans. Se
con el programa LIFE Campaña Objetivo
trol ambiental, destaca la incorporación
recursos alternativos del AMB.
ha efectuado un desdoblamiento de las
Residuos (COR), basado en una campaña de
de nuevas tecnologías basadas en orde-
Continuando con la evaluación de recur-
instalaciones en dos líneas de tratamiento,
comunicación participativa y viral, mayo-
nadores de medidas reducidas que han
sos hídricos y objetivos previstos por la
cada una con una capacidad de 32.000 m³/
ritariamente con elementos desarrollados
permitido incrementar el número de con-
Entidad, en 2008 se redactó y se aprobó
día. En una de las líneas se ha ampliado el
a través de Internet. Finalmente, la Enti-
troles, a la vez que se mejora la calidad
el Plan director de abastecimiento de agua
tratamiento incorporando la nitrificación-
dad ha seguido ampliando el Programa
de los datos obtenidos. Por otra parte, el
en el área metropolitana para el año 2015
desnitrificación biológicas y la reducción del
de educación ambiental «Compartimos un
laboratorio ha renovado el certificado ISO
en los municipios gestionados por AGBAR.
fósforo, para poder cumplir con las normas
futuro», y lo ha hecho extensible también
17025, que garantiza que este es técni-
En dicho Plan se definen, se valoran y se
relativas a los vertidos en zonas sensibles.
a adultos, entidades y empresas, y ha am-
camente competente, y se ha conseguido
planifican las principales infraestructuras
El tratamiento de la otra línea consiste en bi-
pliado la oferta ya existente de escolares
una acreditación de gestión ambiental
necesarias para asegurar un correcto ser-
orreactores con membranas, donde, además
con visitas a nuevas instalaciones y con
(ISO 14001 y EMAS III).
vicio de abastecimiento para el año 2015.
de eliminar los nutrientes (nitrógeno y fósfo-
el aprendizaje del consumo responsable a
Finalmente, también se debe mencio-
Por otra parte, como consecuencia de la
ro), el agua es sometida a una ultrafiltración
través de diferentes actividades.
nar que las políticas de los próximos años
publicación del nuevo Código Técnico de la
que elimina todo tipo de sólidos y otras im-
están orientadas sobre todo a la inten-
Edificación, se ha modificado y actualizado
purezas. Eso equivale a una regeneración de
sificación y la normalización de la rege-
el reglamento de suministro domiciliario de
alta calidad que permite la reutilización para
neración y reutilización del agua, con el
agua y se ha introducido un apartado dedi-
riego agrícola, zonas verdes y otros usos ur-
objetivo de que sea un servicio público
cado al suministro de agua no apta para el
banos. La inversión, en la que se incluyen las
destinado a los usos que prevé la legisla-
consumo humano, así como medidas para
medidas correctoras ambientales, se acerca
ción vigente.
propiciar el ahorro.
a los 24 millones de euros.
11
2.3—Reutilización
SISTEMA DE GAVÀ-VILADECANS
• Proyecto constructivo del depósito anti-
Hay un retorno de agua depurada a los
DSU de la Bunyola y Aviació, fase 1, en El
instalaciones empezaron a funcionar en
Uno de los principales objetivos del Plan
canales agrícolas del delta en concepto
Prat de Llobregat.
2006 en período de pruebas, el pleno
de saneamiento ha sido el impulso de la
de restitución hidráulica, que contribuye
• Proyecto constructivo del embalse de
rendimiento y el ajuste de los procesos se
reutilización de aguas. A lo largo de este
al mantenimiento de los niveles freáticos
retención en la riera de la Salut, en el tér-
alcanzó el año 2007.
período y especialmente durante la sequía
de la zona deltaica de estos municipios y
mino municipal de Sant Feliu de Llobregat.
• Remodelación del sistema de tratami-
del año 2008, se ha potenciado la reutili-
que indirectamente sirve también para el
• Proyecto de regulación del caudal de
ento de secado térmico de fangos en la
zación de aguas para riego agrícola, riego
riego agrícola. En un futuro próximo, cu-
la cuenca de la rambla de Sant Joan/Sant
EDAR Besòs. Se ha cambiado el sistema
de zonas húmedas de los márgenes de los
ando entre en funcionamiento el nuevo
Ignasi de Loiola, en Badalona: depósito de
inicial por otro que requiere una tempe-
ríos, riego de zonas verdes, el manteni-
tratamiento y se hayan hecho las obras
la Estrella, fase 1.
ratura de secado más baja y, por tanto,
miento de caudales mínimos en el último
de conexión, también se utilizará en usos
ofrece más garantías de funcionamiento
tramo del Llobregat, el mantenimiento de
urbanos de agua no potable.
y elimina posibles riesgos que podían pre-
las zonas húmedas y la barrera hidráulica
sentarse con el sistema que se utilizaba
contra la intrusión salina en el delta del
SISTEMA DE SANT FELIU
La EMA ha ejecutado cada año un progra-
anteriormente. Este nuevo sistema empe-
Llobregat.
En el período comprendido entre los años
ma de limpieza y mantenimiento de cauces
2007-2010, durante unos siete meses al
del sistema de drenaje de aguas pluviales,
REUTILIZACIÓN EN EL SISTEMA (ERA)
año, se ha suministrado un caudal de 60 l/
financiado por la Agencia Catalana del
• Proyecto de ampliación del tratamien-
DE EL PRAT DE LLOBREGAT
seg. en el sistema de Sant Feliu de Llobre-
Agua. El objetivo es mantener la capaci-
to en la EDAR de Montcada. El proyecto
La ERA de El Prat de Llobregat entró en
gat para el riego agrícola y diversos usos
dad hidráulica de los cauces para atenuar
consta de la ampliación del tratamiento bi-
funcionamiento en 2006 y permite tratar
lúdicos en la zona.
los daños en el caso de lluvias de gran
ológico para la eliminación de nutrientes y
prácticamente la totalidad del caudal de
el tratamiento de estabilización de fangos
agua depurada que se produce en la Esta-
SISTEMA DE MONTCADA I REIXAC
principalmente en el condicionamiento del
mediante digestión anaeróbica, que incluye
ción de Depuración de Agua de El Prat de
Una parte del caudal depurado se utiliza
lecho del río, el desbroce y la trituración
la cogeneración con el biogás resultante.
Llobregat ubicada a su lado. La ERA pro-
para el mantenimiento de los humeda-
de la vegetación invasora y la retirada de
duce la mayoría de los usos previstos en el
les construidos en el curso del río Besòs
los materiales arrastrados y/o vertidos. En
ACTUACIONES DESTACADAS
Real Decreto 1620/2007 de reutilización, y
entre Montcada i Reixac y Santa Coloma
los casos de estrechamiento del cauce se
EN COLECTORES:
consta de tres grados progresivos del nivel
de Gramenet.
ha procedido a la recuperación de su sec-
• Interceptor de Torrelles de Llobregat.
de regeneración:
• Colector de Can Güell, en Torrelles de
• Proceso de regeneración básico que
Llobregat.
incluye las etapas de coagulación-flocu-
• Colector de la riera de Palau, en los TM
• Puesta en marcha del tratamiento biológico en la EDAR de Besòs. Aunque estas
zó a funcionar el año 2010.
EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LAS ACTUACIONES:
intensidad. Los trabajos han consistido
ción, y en los canales de drenaje de aguas
2.4—Prevención de inundaciones
pluviales se ha procedido al dragado de
lación, decantación lamelar lastrada con
La principal herramienta de la que se dispo-
actuado en 173 km de cauce del río.
de Sant Andreu de la Barca y Castellví de
microarena, microfiltración y desinfección
ne para resolver el problema de las inunda-
Rosanes.
con luz ultravioleta con opción de clora-
ciones en el ámbito metropolitano se basa
• Colector de Marianao, en Sant Boi.
ción adicional. Se alimenta del efluente
en las actuaciones propuestas en el Plan
• Reconstrucción («encamisado») de co-
secundario de la EDAR y tiene una capa-
director de aguas pluviales del AMB. En
lectores en el sistema de Gavà-Viladecans
cidad de regeneración de 300.000 m³/día
este período 2007-2011 se han continuado
El Servicio de Inspección y Control Ambi-
(interceptor de Castelldefels).
(3,5 m³/s).
los trabajos previstos en el citado Plan di-
ental desarrolla desde 1988 actuaciones
• Condicionamiento del antiguo emisario
• Proceso complementario de regenera-
rector, tanto a escala de proyecto como de
de control de los vertidos de aguas residu-
submarino de Besòs como biotopo.
ción avanzada que incluye ultrafiltración,
obra. Para la realización de la mayor parte
ales efectuados por los establecimientos
osmosis inversa y nueva desinfección
de estos se ha contado con la colaboración
industriales ubicados en el ámbito del área
PLANES DIRECTORES DE SANEAMIENTO
con luz ultravioleta. Se alimenta de agua
de CLABSA, de acuerdo con las actuaciones
metropolitana de Barcelona. La regulación
Durante estos años se han redactado
regenerada de calidad básica y tiene una
relativas al drenaje urbano incluidas en los
de la contaminación en origen, mediante
los Planes directores de saneamiento en
capacidad de 15.000 m³/día (0,17 m³/s).
contratos-programas de estos años.
las limitaciones y prohibiciones, pretende
los municipios de Santa Coloma de Gra-
• Proceso complementario de regenera-
menet, Barberà del Vallès y Badalona,
ción avanzada que incluye una filtración
PRINCIPALES OBRAS DE PREVENCIÓN DE
repercusiones ambientales de los vertidos
en colaboración directa con los mismos
con arena y una electrodiálisis reversi-
INUNDACIONES:
en el medio natural y en los sistemas de
ayuntamientos.
ble de doble etapa. Se alimenta de agua
• Embalse de laminación de la riera de
saneamiento.
regenerada de calidad básica y tiene una
Sant Llorenç en Viladecans, Gavà y Sant
Como mejora destacada, en 2010 se
COMISIÓN V DE LA AEAS
capacidad de 65.000 m³/día (0,75 m³/s).
Climent de Llobregat.
empezó a implantar un sistema de gestión
La Asociación Española de Abastecimiento
Una de las principales actuaciones en
• Sustitución del colector de la calle Sant
centralizada de la calidad del agua residual.
de Aguas y Saneamiento (AEAS) está for-
este sentido ha sido el mantenimiento de
Jordi en Esplugues.
Esta gestión combina datos de los contro-
mada por 368 asociados que constituyen
caudal en el río Llobregat de hasta 2 m³/
• Depósito anti-DSU de la Bunyola y Avi-
les automáticos de la calidad del agua de la
las empresas y las administraciones más
seg. También se ha suministrado un cau-
ació, fase 1, en el término municipal de El
red de colectores, con controles manuales
importantes del territorio español.
dal de 0,2 m³/seg. para el riego de zonas
Prat de Llobregat.
puntuales, y datos de las inspecciones in-
Desde el año 2008, la Entidad del Medio
húmedas del margen derecho del río y de
• Ampliación del canal lateral de la auto-
dustriales. El análisis de toda esta infor-
Ambiente preside la Comisión V de Aguas
hasta 0,75 m³/seg. para riego agrícola. Se
pista A-2, en Molins de Rei, Sant Feliu de
mación permite actuaciones mucho más
Residuales, que cuenta con unos 180 voca-
ha puesto en funcionamiento una barre-
Llobregat y Sant Joan Despí.
eficientes ante incidencias provocadas
les repartidos en cuatro grupos de trabajo
ra hidráulica contra la intrusión salina
• Canalización del torrente Fondo, embal-
por vertidos incontrolados, y proporciona
básicos: inspección de vertidos, reutiliza-
(15.000 m³/día). También se han realizado
se de laminación y canal de desagüe hasta
una mayor protección en las instalaciones
ción, gestión de fangos y operaciones y
las obras de construcción del sistema de
la riera Roja, en los términos municipales
de la red de colectores y en las estaciones
nuevas tecnologías. Así mismo, se ha par-
bombeo y tuberías de conducción de 400
de Viladecans y Sant Boi de Llobregat.
depuradoras de aguas residuales.
ticipado en diferentes jornadas temáticas
mm de diámetro que permitirá llevar agua
y se ha colaborado en la redacción de do-
regenerada hasta Montjuïc para abastecer
ESTUDIOS Y PROYECTOS:
a industrias se realizan con ordenadores
cumentos técnicos de divulgación general.
zonas verdes y los polígonos Pratenc y
• Estudio del drenaje pluvial de les cu-
portátiles tipo netbook. Estos dispositivos
Zona Franca.
encas interceptadas por el canal Sedó, en
permiten disponer de toda la información
Sant Andreu de la Barca y Castellbisbal.
necesaria de la industria en el momento
12
lodos. Durante el período 2007-2011 se ha
2.5—Inspección
y control ambiental
prevenir la contaminación y minimizar las
Desde finales de 2010, las inspecciones
de la inspección, por lo que la inspección
ordinado por CETaqua y financiado por la
la Directiva Europea 2008/98/CE, de 19 de
gestión del 100% de todas las fracciones
es mucho más eficaz. En el período 2007-
Comunidad Europea y que lleva por título
noviembre, que define una nueva jerarquía
de los residuos municipales (RM) o asimi-
2009, desde el Servicio de Inspección y
«Aumento de la capacidad de tratamiento
de residuos con nuevos criterios de reci-
lables, incluyendo la fracción RESTO. El
Control Ambiental también se llevó a
del suelo para la mejora de la calidad del
claje y otros tipos de valorización, como
tratamiento de la fracción RESTO es funda-
cabo la tramitación de autorizaciones de
agua de recarga en el acuífero del delta
la energética, y se definen así por prime-
mental para recuperar los materiales apro-
vertidos. A partir de 2010 esta actividad
del Llobregat» (Enhancement of Soil Aqui-
ra vez los criterios de eficiencia. También
vechables y producir biogás y compost.
se gestiona desde la nueva Dirección de
fer Treatment to Improve the Quality of
hay que mencionar la Ley 9/2008, de 10
• Asegurar una gestión estable de la frac-
Servicios Ambientales Generales. Cada año
Recharge Water in the Llobregat River
de julio, de modificación de la Ley 6/93, de
ción de rechazo, que priorizará la valoriza-
se realizan un total de 1.900 inspecciones
Delta Aquifer, ENSAT). Otros socios que
15 de julio, reguladora de los residuos, así
ción energética por encima de la elimina-
a industrias consideradas potencialmente
también participan son la Agencia Catalana
como la Ley 8/2008 de financiación de las
ción, tal y como indica la directiva marco
contaminantes dentro del ámbito del AMB
del Agua (ACA) y el Instituto de Diagnosis
infraestructuras de gestión de los residuos
de residuos.
(véase la tabla de la página 97).
Ambiental y Estudios del Agua (IDEA).
y de los cánones sobre la disposición final
Materializar estas cuatro prioridades
En este proyecto se analizarán tanto
del rechazo de los residuos. La principal
requiere, por una parte, un enfoque más
2.6—Laboratorio
los contaminantes clásicos como los
fuente de financiación del tratamiento
eficiente de la reducción en origen (que
llamados contaminantes emergentes y
de residuos ha sido la TMTR (tasa metro-
se puede conseguir fomentando la pre-
En octubre de 2010 hizo 15 años que se
prioritarios para observar el proceso de
politana de tratamiento y eliminación de
vención y potenciando la segregación) y,
creó el Laboratorio de la Entidad del Medio
biodegradación y mejora de la calidad del
los residuos) y los ingresos obtenidos en
por otra parte, un tratamiento adecuado
Ambiente, que empezó a funcionar en las
agua del acuífero al recargarlo mediante
virtud de la Ley 11/97, de 24 de abril, de
de los residuos.
instalaciones de Gavà-Viladecans.
unas balsas de infiltración emplazadas en
envases y residuos de envases (LERE).
A finales de 2009, la Unión Europea
Durante estos años se ha hecho un gran
el municipio de Sant Vicenç dels Horts
La EMA ha continuado trabajando en el
concedió a la EMA y al AMB el programa
esfuerzo para implantar una política de ca-
que se han recubierto con un sustrato
apoyo a campañas de recogida selectiva
LIFE 08/INF/E/000187, que ha de servir
lidad en todas las actividades que se han
orgánico para adaptarlas a su entorno.
de las diferentes fracciones, así como en
como refuerzo indispensable para po-
el impulso y la coordinación de la gestión
tenciar la comunicación y la sensibiliza-
llevado a cabo. El año 1999 se certificó el
Sistema de Gestión de Calidad de acuer-
APUESTA POR LA MEJORA CONTINUA
de los centros de recogida metropolita-
ción de los ciudadanos y las ciudadanas
do con la Norma ISO 9000, lo que supuso
La implantación de sistemas de gestión
nos. Concretamente, hay que destacar la
metropolitanas.
un paso adelante hacia la consecución, el
más eficaces, que son auditados anualmen-
implantación de módulos específicos para
año 2004, de la acreditación ENAC, que
te, ha obligado a fijar unos objetivos claros
la recogida de fibrocemento en cuatro cen-
fue renovada el año 2009, de acuerdo con
de mejora continua tanto en lo que gestión
tros de recogida, así como la aprobación
la Norma 17025, para realizar «ensayos
ambiental se refiere como en calidad, en
por parte de la Junta de Gobierno, en
Por lo que respecta a la prevención de
químicos en el sector medioambiental».
particular con las exigencias técnicas en
noviembre de 2010, de las bases para los
residuos, el mandato ha tenido dos perí-
Esta acreditación es una garantía de la
calibración, validación y garantía de la
nuevos convenios de colaboración entre
odos diferentes. Durante el primero, entre
competencia del laboratorio para producir
calidad de los métodos utilizados en los
la EMA y los ayuntamientos metropolita-
2007 y 2009, se trabajaba para aplicar
datos y resultados técnicamente válidos, y
diferentes procesos.
nos para la gestión local y logística de los
el Programa metropolitano aprobado en
asegura la fiabilidad y el reconocimiento
centros de recogida.
1997, en el que la prevención tenía un
internacional de los análisis realizados.
Finalmente, se ha puesto en funciona-
papel poco relevante. El nuevo PMGRM
miento la planta integral de valorización
ha marcado el programa de trabajo de los
de residuos (PIVR) de Sant Adrià de Besòs,
últimos años.
así como el ecoparque de Els Hostalets de
Analizando las competencias de la En-
Pierola (Ecoparque 4). Con estas plantas
tidad, basadas en el tratamiento de la ba-
En 2010 se obtuvo la certificación de un
Sistema de Gestión Ambiental de acuerdo
con la norma ISO EMAS III con el propósito
EMA_03
TRATAMIENTO
DE RESIDUOS
de conseguir un comportamiento ambien-
3.2—Prevención
tal más sostenible, haciendo un esfuerzo
Uno de los logros destacables durante el
queda asegurado el tratamiento de toda la
sura, y no en temas como la producción,
especial en la minimización de los residuos
período 2007-2011 es la aprobación por
fracción RESTO. Durante este período tam-
el diseño o la gestión de productos, se es-
generados en el área metropolitana.
parte del Consejo Metropolitano, el 8 de
bién se ha avanzado en la restauración del
tablecieron tres grandes líneas de trabajo
octubre de 2009, del nuevo Programa me-
depósito controlado de la Vall d’en Joan
bien diferenciadas:
TIPOLOGÍA DE LAS MUESTRAS
tropolitano de gestión de residuos muni-
mediante la construcción de las terrazas
• Investigar para poder decidir con cono-
A partir del año 2006 los esfuerzos se han
cipales 2009-2016 (PMGRM 09-16), dentro
13, 14 y 15, dentro de la zona 3.
cimiento de causa.
dirigido hacia un mejor control del ciclo del
del marco de la nueva Directiva Europea
agua. En esta línea, el año 2007 se asumi-
de 2008, del Programa de gestión de resi-
eron todos los controles analíticos de ins-
duos municipales 2007-2012 (PROGREMIC)
pección a industrias que hasta entonces
y del Plan territorial sectorial de infraes-
había hecho CLABSA, y progresivamente
tructuras de gestión de residuos municipa-
se han ampliado los controles de colectores hasta establecer un sistema que ha
• Coordinar iniciativas de prevención en
3.1—Programa metropolitano
de gestión de residuos
municipales 2009-2016
los municipios.
les en Cataluña 2005-2012 (PTSIRM).
El programa tiene cuatro objetivos funda-
INVESTIGACIÓN
El nuevo PMGRM da un impulso muy
mentales, basados en las prioridades que
A través de ayudas públicas a la investi-
de permitir detectar la carga contaminan-
importante a aspectos como la preven-
establece la directiva marco de residuos
gación, se ha trabajado con estudiantes
te que llega a cada una de las diferentes
ción de residuos y la educación ambiental.
aprobada el 28 de diciembre de 2008. Son
y licenciados que tenían que hacer sus
EDAR. Además, la entrada en funcionami-
También finaliza el camino iniciado en el
los siguientes:
proyectos finales, dirigidos por profeso-
ento de las ERA, que ofrece la posibilidad
programa anterior en lo que se refiere al
• Mantener o reducir la generación de
res universitarios. Las principales líneas de
de reutilización del agua, ha obligado a
tratamiento del 100% de todas las fracci-
residuos en el ámbito metropolitano me-
actuación han sido:
llevar a cabo los controles analíticos que
ones de los residuos municipales o asimi-
diante acciones de prevención.
• Preparar una metodología de planifica-
permitan garantizar el cumplimiento de los
lables, incluyendo la fracción RESTO, de
• Complementar y optimizar las instalaci-
ción para fomentar el autocompostaje.
criterios de calidad del agua regenerada,
la misma manera que asegura una gestión
ones de tratamiento de residuos del ám-
• Evaluar las implicaciones de las ordenan-
en función de los usos previstos, de acuer-
estable de la fracción de rechazo de las
bito de la EMA para conseguir un reciclaje
zas municipales y de las cooperativas de
do con el Real Decreto 1620/2007.
plantas, dando prioridad a la valorización
de más del 50% de los residuos generales,
consumo en la disminución de residuos.
energética por encima de la eliminación en
entre la separación hecha por los ciudada-
• Determinar los factores de éxito (indi-
PROYECTO LIFE + ENSAT
un depósito controlado.
nos y lo que se recupera en las plantas de
cadores sociales cualitativos) de las cam-
El Laboratorio de la Entidad del Medio Am-
En cuanto a los principales cambios en
tratamiento.
pañas de recogida de FORM.
biente participa en un Proyecto LIFE+ co-
la gestión de residuos, hay que destacar
• Continuar en la línea de garantizar la
• Evaluar las posibilidades de reducir resi-
• Cooperar con iniciativas de todo tipo que
tengan como finalidad la reducción.
13
duos a partir de los envases del almuerzo
búsqueda (www.millorquenou.cat) y de una
este sentido, la EMA ha desarrollado un
la gestión única de TERSA, los dos proce-
en las escuelas.
publicación con el listado de especialistas
innovador modelo de depósito controlado
sos de valorización realizados en las dos
• Propuesta de un SIG para diarios
en reparaciones y mercados metropolita-
que consiste en la restauración de antiguas
instalaciones: la planta de tratamiento
gratuitos.
nos: Guia 2011.
actividades extractivas de tierra con balas
mecánico-biológico (PTMB) y la planta de
• Análisis del ciclo de vida de alternativas
Para completar el trabajo de estos pro-
de residuos procedentes de las diferentes
valorización energética (PVE).
de consumo.
fesionales se abrió un taller de autorepa-
plantas de tratamiento.
El Consejo Metropolitano de la Entidad
• Documentar investigaciones sobre pre-
ración en la calle Floridablanca 132, de
vención de otros países.
Barcelona. Los usuarios pueden llevar los
ECOPARQUE 1
sión con fecha de 13 de marzo de 2008, el
Durante el curso 2010-2011 se acabarán
objetos que se hayan estropeado y que
El año 2006 se inició la remodelación del
proyecto básico de adecuación de la planta
trabajos relacionados con el vermicom-
quieran aprender a arreglar con el apoyo
primer ecoparque metropolitano, situado
de valorización energética al nuevo mode-
postaje, la aplicación de sistemas de de-
de herramientas y profesionales. El proyec-
en la Zona Franca de Barcelona. El objetivo
lo de gestión de residuos municipales en
pósito, devolución y retorno (SDDR) en el
to, que también continúa en la actualidad,
era minimizar su impacto sobre el entor-
Cataluña. Actualmente ya se ha efectuado
municipio de Tiana, los planes de preven-
se llama «Reparado mejor que nuevo».
no e introducir mejoras en las condiciones
la adecuación del sistema de condensación
ción en Sant Cugat del Vallès o los flujos
Para aumentar la difusión de los mer-
de trabajo y el perfeccionamiento técnico
y la ampliación de la capacidad de los equi-
de residuos en la Universidad Politécnica
cados de segunda mano, durante el 2009
para incrementar la recuperación y el reci-
pos del ciclo agua-vapor, y también se ha
de Cataluña.
se contó con un equipo de promoción de
claje de materiales. Estas mejoras finaliza-
adjudicado el contrato de sustitución de las
Hay que destacar también la investi-
estas actividades centradas en centros
ron en 2009. El Ecoparque 1 dispone ahora
parrillas y del nuevo alternador.
gación relativa a los pañales reutilizables
educativos, «Mejor que nuevo en la es-
de una capacidad de tratamiento de 85.000
La PVE cumple con los requisitos de la
para la gente mayor llevada a cabo con la
cuela», ya que en las escuelas hay muchos
toneladas de FORM y 160.000 toneladas de
Directiva 2008/98/CE, ya que su eficiencia
colaboración del Instituto Catalán de Asis-
materiales aprovechables que se pueden
fracción RESTO.
energética es superior a 0,60. Una parte del
tencia y Servicios Sociales en la residencia
cambiar cuando se queden pequeños o
El cambio tecnológico más relevan-
vapor producido por la PEV se vende a la
Pare Batllori de Barcelona, y la valoración
cuando ya se hayan utilizado, como libros
te respecto a la instalación anterior es
empresa Districlima, S.A., que lo destina a
de la posibilidad de hacer compostaje a es-
o juguetes.
el tratamiento anaeróbico de la materia
la producción de calor y frío para la clima-
orgánica recogida selectivamente (FORM)
tización centralizada del barrio del Fòrum.
cala semiindustrial en restaurantes o gran-
del Medio Ambiente ha probado, en se-
des productores que se ha realizado desde
COOPERACIÓN
para optimizar la producción de biogás y
La media de las producciones energéti-
la Universidad de Barcelona. Así mismo, se
Aparte de las iniciativas de la Entidad, se
la obtención de un compost de alta ca-
cas de estas instalaciones es de 180.000
evaluó la eficacia de los digestores domés-
ha apoyado a un buen número de iniciati-
lidad, así como la instalación de cuatro
MWh/año de energía termoeléctrica y
ticos denominados Green Cone.
vas institucionales. Se pueden mencionar,
biorreactores para el tratamiento de la
50.000 toneladas/año de vapor generadas
entre otras, las colaboraciones con la Red
fracción RESTO, equipos cuyo objetivo es
por la PVE.
COORDINACIÓN
Compra Reciclado, el Consejo de Medio
incorporar el papel en el flujo de orgánica
En octubre de 2009 finalizaron los cinco
Ambiente y Sostenibilidad de L’Hospitalet
y un precompostaje de los componentes
ECOPARQUE 4
años de experimentación con compostaje
de Llobregat y de Gavà, las Semanas Eu-
biodegradables.
El ecoparque de Els Hostalets de Pierola, o
doméstico con casi 2.000 familias partici-
ropeas de Prevención de Residuos o Com-
pantes. Como acto final, se organizó un en-
posta en Red (red de entidades locales por
ECOPARQUE 2
hectáreas, es una pieza clave para llegar
cuentro de dichas familias en el municipio
el compostaje doméstico y comunitario).
Del mismo modo que en el Ecoparque 1,
al 100% del tratamiento de los residuos
de Santa Coloma de Cervelló para premiar
En lo que a publicaciones se refiere, se
en el Ecoparque 2 de Montcada i Reixac
generados. Es la instalación más moder-
las mejores iniciativas y presentar la Red
ha elaborado una colección de guías de
se han efectuado mejoras respecto al
na de tratamiento de residuos en el área
de Compostadores Metropolitanos), que
prevención que presentan alternativas de
proyecto inicial y se ha incrementado la
metropolitana y cuenta con la última tec-
opera por Internet. (www.compostmetro-
consumo, ofrecen ideas para prevenir los
capacidad global de tratamiento. Ha pa-
nología en el sector.
polita.blogspot.com).
residuos o explican cómo organizar mer-
sado de ser un ecoparque pensado para
Para construir y explotar este ecoparque
Para fomentar la recogida selectiva
cados de intercambio. Se pueden consultar
tratar mayoritariamente fracción RESTO
se ha constituido un consorcio integrado
de envases en el ámbito municipal con
en línea en la web de la Entidad (www.
a ser una instalación muy especializada
por la Agencia de Residuos de Cataluña
fondos de Ecoembes y Ecovidrio se han
amb.cat/web/emma).
en el tratamiento de la FORM, de la que
(ARC), el Ayuntamiento de Els Hostalets de
se obtiene una importante recuperación
Pierola y la EMA. En las instalaciones del
3.3—Tratamiento
energética y un compost de calidad. Las
Ecoparque 4 se ha materializado el desar-
modificaciones más destacables han sido
rollo de un tratamiento mecánico-biológico
la producción y distribución de bolsas de
Las instalaciones de tratamiento están
el cambio de material que se trata medi-
de residuos municipales procedentes del
rafia plastificada para facilitar la recogida,
pensadas para conseguir el objetivo de
ante la digestión anaeróbica (antes la ma-
área metropolitana y de la parte sudes-
así como la presencia de una exposición y
valorizar más del 50% de los residuos ge-
teria orgánica procedente de la fracción
te de la comarca de L’Anoia. La cantidad
de un rompecabezas gigante en ferias y
nerados, como complemento de la sepa-
RESTO y actualmente la fracción FORM), la
máxima de toneladas/año para tratar es de
fiestas municipales.
ración hecha por los ciudadanos. En estas
construcción de trincheras de compostaje
400.000, en diversos escenarios de RESTO,
«Mejor que nuevo, 100% viejo» es el
instalaciones se tratan tanto las fracciones
para incrementar la capacidad biológica de
FORM y restos vegetales (RV). El rendimi-
proyecto de difusión de los mercados de
de los residuos que ya vienen separadas
la planta, el incremento de la capacidad
ento de recuperación previsto es del 71%,
segunda mano y de las tiendas de repa-
en origen a través de la recogida selec-
de depuración de aires y aguas, y la cons-
según la cantidad de residuos de entrada.
ración. Este ha conseguido que una con-
tiva como la fracción RESTO. A partir de
trucción de un embalse de recuperación de
El coste de la inversión es de 59 millones
siderable cantidad de objetos tengan una
las fracciones recogidas selectivamente se
aguas pluviales.
de euros, y ha corrido a cargo de la ARC,
vida más larga. Hay que destacar las tres
produce compost y biogás (en el caso de
ediciones de la R-Festa, que tiene lugar
la materia orgánica) o se obtienen materias
PLANTA INTEGRAL DE VALORIZACIÓN
de la propia Entidad del Medio Ambiente.
cada año alrededor del mercado de Sant
primas que se reintroducen en el circui-
DE RESIDUOS URBANOS
La instalación se ha construido ente el
Antoni de Barcelona con la participación
to productivo (papel, vidrio, plásticos y
El hecho más relevante es el acuerdo del
2008 y el 2010, y a partir de abril de 2011
de especialistas en reparación de objetos,
metales). De la fracción RESTO también
Consejo Metropolitano de la Entidad, el 3
ha empezado a operar a pleno rendimiento.
y en el que se organiza un mercado de in-
se extraen los materiales valorables y se
de junio de 2010, por el cual se encarga
tercambio con Xarxantoni y espectáculos
produce biogás y compost.
a TERSA la elaboración del proyecto de
PLANTA DE COMPOSTAJE DE TORRELLES
musicales, entre muchas otras actividades.
La fracción de rechazo de estas plan-
gestión de la planta integral de valoriza-
La planta de compostaje de Torrelles se
Para facilitar el contacto entre especialis-
tas se lleva a estaciones de valorización
ción de residuos en Sant Adrià del Besòs
puso en funcionamiento el año 1997 y fue
tas y usuarios se dispone de una web de
energética o a depósitos controlados. En
(PIVR), que debe integrar en uno, y bajo
la primera instalación que trató materia
coordinado las campañas municipales y,
en algunos casos, se han hecho campañas
por delegación. Otras iniciativas han sido
14
Ecoparque 4, que ocupa un total de 11,46
mientras que la explotación correrá a cargo
orgánica de recogida selectiva en el área
la distribución logística dentro del ámbito
y para racionalizar el uso creciente que
ha recibido diversos reconocimientos inter-
metropolitana. Después de las obras reali-
metropolitano. Es una línea de selección
se está haciendo. El documento armoniza
nacionales, como el premio World Archi-
zadas el año 2006 ha mejorado en calidad
automática, y el tratamiento durante el
los diferentes intereses de los municipios
tecture Festival, en la categoría «Energy
de proceso y en capacidad de tratamiento,
año 2010 fue de 10.000 toneladas. Su ca-
metropolitanos, teniendo en cuenta su di-
Waste Recycling», de 2008.
y ha pasado de las 3.000 a las 4.000 tone-
pacidad máxima es de 27.500 toneladas de
versidad y características.
ladas anuales.
envases ligeros entrados en la planta.
A lo largo del período 2007-2011, la red
DEPÓSITO DE BALAS DE LA ELENA
Las dos plantas actuales, la de Gavà y
de centros de recogida metropolitanos se
La restauración de la antigua cantera de
PLANTA DE COMPOSTAJE
la del Ecoparque 2, permiten el tratamien-
ha completado con el centro de recogida
extracción de arcilla de la Elena, situada
DE CASTELLDEFELS
to de los envases recogidos en el ámbito
de Sant Adrià de Besòs, que hasta ahora
en el Centro Direccional de Cerdanyola del
A finales de 2008, el Ayuntamiento de
metropolitano durante los próximos años.
quedaba pendiente de construir, con lo
Vallès, se basa en devolver la topografía
Castelldefels rescindió, de forma parci-
La financiación de estas plantas corres-
cual se ha pasado de 32 a 33 centros de
original a un paisaje en mal estado, llenán-
al, la cesión de uso de los terrenos mu-
ponde al Sistema Integrado de Gestión de
recogida en total.
dolo con balas de residuos procedentes de
nicipales donde está ubicada la planta
Envases o ECOEMBE, de acuerdo con el
En 2007, la Entidad del Medio Ambiente
los Ecoparques 1 y 2.
de compostaje, y el 31 de diciembre de
convenio de colaboración firmado entre
recibió una subvención de la ARC desti-
2009 tuvo lugar el cese de la recepción
la Agencia de Residuos de Cataluña y Eco-
nada a la construcción de cuatro módulos
de residuos orgánicos. Desde el año 1997
embes, al que se adhirió la Entidad. Hay
para recoger residuos de fibrocemento de
hasta el 2008, la planta de compostaje de
que decir que estas plantas alcanzan un
forma transitoria y en unas condiciones
Otras acciones destacables del mandato
Castelldefels ha tratado un total de 93.439
rendimiento superior al 60%.
de seguridad bien definidas. Los módulos
han sido la participación en la redacción
están instalados en cuatro centros de re-
de diversos convenios que promueven
toneladas de materia orgánica recogida
3.4—Otras acciones destacables
selectivamente, y más de 59.800 tone-
PLANTA DE SELECCIÓN DE MOLINS DE REI
cogida del área metropolitana.
el principio de «quien contamina paga»,
ladas de restos vegetales de municipios
La planta de selección de Molins de Rei
A lo largo de la historia de los centros
tales como el convenio de RAEE o el de
metropolitanos.
trata la fracción inorgánica de los residuos
de recogida metropolitanos, la cifra de
pilas y acumuladores, además de la actu-
municipales (FIRM), con el objetivo «resi-
usuarios no ha dejado de crecer, lo que se
alización de los convenios con Ecovidrio
PLANTA DE COMPOSTAJE
duo mínimo». La planta está en funciona-
puede considerar un éxito, ya que la red
y Ecoembes.
DE SANT CUGAT DEL VALLÈS
miento desde el mes de diciembre de 1999,
está plenamente consolidada y ofrece un
El 3 de noviembre de 2008, la planta de
y se prevé la ejecución de un proyecto de
servicio de calidad al ciudadano, que ma-
compostaje de Sant Cugat se integró en la
ampliación y mejoras en la instalación que
nifiesta su valoración positiva y hace un
red de equipamientos metropolitanos. La
permitirá el tratamiento de hasta 20.000
uso creciente.
EMA_04
CALIDAD AMBIENTAL
planta dispone de un sistema de degra-
toneladas al año. La planta es propiedad
dación de la FORM en túneles y posterior
de la EMA.
PLANTA DE VOLUMINOSOS
El año 2010 se constituye la Dirección de
DE GAVÀ-VILADECANS
Servicios Ambientales Generales para res-
maduración en pilas. La planta dispone de
biofiltros i nave cerrada para minimizar
PLANTAS DE TRANSFERENCIA
Esta planta de tratamiento de voluminosos
ponder a la necesidad de concentrar bajo
los posibles impactos de olores sobre el
La planta de transferencia de la Entidad
se ha potenciado mediante acciones que
una única Dirección de Servicios las tareas
entorno. El diseño inicial de la planta de
del Medio Ambiente en Viladecans, ope-
han permitido que aumente su eficiencia
ambientales de competencia de la Entidad
compostaje permite tratar más de 8.000
rativa desde finales de 2006, se ha en-
de forma muy significativa. Se ha pasado
del Medio Ambiente, que hasta la fecha
toneladas.
cargado del grueso de las operaciones de
de tratar un total de 46.200 toneladas en
prestaban otros servicios; de esta manera,
transferencia y transporte desde que se
2007 a las 51.200 toneladas en 2010, cifra
se avanzaba hacia una estructura admi-
PLANTA DE SELECCIÓN
clausuró el depósito controlado de Garraf.
que representa un incremento del 37% y
nistrativa necesaria para asumir las com-
DE GAVÀ-VILADECANS
Las instalaciones de transferencia pri-
que se ha conseguido sin inversiones adici-
petencias ambientales establecidas en la
Planta gestionada por la empresa pública
vadas de Sabadell, Mollet y la Zona Franca
onales, sino aplicando una mejora continua
Ley del Área Metropolitana de Barcelona.
Tersa. Trata los envases recogidos en el
de Barcelona han dado apoyo a las plantas
en los métodos de trabajo.
Estas tareas incluyen las propias de la
contenedor amarillo desde el año 2001,
metropolitanas y han asumido un mayor
año en que esta recogida selectiva se con-
protagonismo en los momentos en que se
DEPÓSITO DE LA VALL D’EN JOAN
concesiones del agua como recurso, la
solida definitivamente en todo el ámbito
han realizado paradas técnicas en las plan-
A partir del 1 de enero de 2007, una vez
cesión a terceros para otros usos, la re-
metropolitano. Su capacidad de tratami-
tas de tratamiento metropolitanas.
finalizadas las aportaciones de residuos
glamentación de los servicios propios y la
ento actual es de 24.000 toneladas/año.
En los últimos años, en 2009 y 2010, con
municipales al depósito controlado de
gestión de convenios con administraciones,
la disminución progresiva de generación
Garraf, se inicia una nueva etapa en la
entidades o particulares, para el cumplimi-
PLANTAS DE SELECCIÓN
de fracción RESTO y la consolidación del
gestión de esta instalación del área me-
ento de los objetivos de la EMA. Así mismo,
DE SANT FELIU Y L’HOSPITALET
funcionamiento de los ecoparques, la par-
tropolitana, que consiste en dos activi-
se ha avanzado en la implantación de un
A partir del año 2006 se produce un in-
ticipación de estas instalaciones ha sido
dades básicas: por un lado, la clausura y
modelo de gestión de plantas metropolita-
cremento importante de la cantidad de
escasa.
restauración paisajística, y por otro, el
nas de residuos, de saneamiento y de agua,
control y el mantenimiento posclausura.
con unos vectores medioambientales de
envases recogidos de forma selectiva. La
Autoridad Ambiental, las solicitudes de
EMA contrató los servicios de dos plan-
CENTROS DE RECOGIDA
Después de aportar la capa de tierra
alto nivel, como el ruido, olores, etc., que
tas privadas que empiezan a trabajar en
El pasado 28 de octubre de 2010 se apro-
de asentamiento y una vez aprobado el
tiene por objeto contribuir eficazmente y
enero de 2008 hasta abril de 2010. Las ca-
bó en Junta de Gobierno el documento
proyecto de restauración de las zonas I
eficientemente a la reducción del impacto
pacidades medias de tratamiento de estas
«Bases del convenio de colaboración entre
y IV del depósito controlado (septiembre
ambiental de los residuos y las aguas re-
dos plantas de selección fueron de 8.000
la Entidad del Medio Ambiente y los ayun-
de 2007), durante el período 2008-2010 se
siduales procedentes de los hogares, los
y 3.500 toneladas/año, respectivamente.
tamientos metropolitanos para la gestión
ha llevado a cabo la impermeabilización y
comercios y las industrias, y mejorar así
local y logística de los centros de recogida
la restauración paisajística de tres nuevas
la calidad y la salud de las personas resi-
PLANTA DE SELECCIÓN DE ENVASES
metropolitanos». El documento aprobado
terrazas, y se ha dado continuidad a la fase
dentes en el área metropolitana.
LIGEROS DEL ECOPARQUE 2
es fruto de la negociación entre los dife-
de restauración de la zona II, finalizada el
(ECOSELECCIÓN)
rentes municipios del área metropolita-
año 2003. Este nuevo impulso en la res-
A partir del 1 de abril de 2010 entra en
na para dar respuesta a la necesidad de
tauración del depósito de la Vall d’en Joan
funcionamiento la línea de selección de en-
poner al día la red de centros de recogida
ha permitido «devolver» al macizo casi 7
vases ligeros construida en el Ecoparque 2
en relación con la normativa medioambi-
hectáreas plantadas con diferentes especi-
de Montcada, que por su ubicación facilita
ental estatal vigente en estos momentos
es autóctonas. El proyecto de restauración
15
4.1—Autoridad sectorial
y ambiental
mar sobre la dotación de agua potable,
para el consumo humano el agua potable
ras de aguas residuales (EDAR) metropoli-
de las redes de saneamiento de las aguas
y para otros usos la procedente del freáti-
tanas y, por eso, ha procedido, por un lado,
residuales y de la gestión de residuos a
co o de las estaciones de regeneración de
a solicitar a la Agencia Catalana del Agua
AUTORIZACIONES DE VERTIDOS
las diferentes figuras de planeamiento
agua (ERA) de algunas depuradoras. Tam-
la autorización para utilizar los caudales
DE AGUAS RESIDUALES
urbanístico elaboradas por las otras ad-
bién se ha incorporado un capítulo que es-
procedentes de los tratamientos terciarios
La nueva Dirección de Servicios, con un
ministraciones. Hay que destacar la par-
tablece diferentes medidas de aplicación
de las EDAR para que se destinen a sus
personal técnico y administrativo proce-
ticipación en el Plan Territorial Metropoli-
obligatoria para el ahorro y la eficiencia
diferentes usos. Una vez autorizada, la En-
dente en su mayoría de la propia Entidad
tano de Barcelona, así como en diferentes
en el consumo en edificaciones públicas y
tidad procede a tramitar los correspondien-
del Medio Ambiente, ha iniciado el proce-
planeamientos generales y derivados
recomendables en privadas.
tes permisos a favor de los interesados, los
so de transformación administrativa de la
elaborados y aprobados durante estos
actividad de control medioambiental de
últimos años. Así mismo, también se ha
• Reglamento metropolitano de vertido
competencia de la Entidad con los nuevos
informado sobre diferentes instrumentos
de aguas residuales: aprobado por acuer-
criterios incluidos en la directiva de servi-
de gestión y proyectos de urbanización de
do del Consejo Metropolitano con fecha de
cios. Esta directiva señala principalmente
obras concretos.
4 de marzo de 2004, hoy en revisión, tiene
la necesidad de una simplificación de los
ayuntamientos, los payeses, etc.
4.3—Autorizaciones
y licencias ambientales
de las plantas metropolitanas
por objeto la ordenación e intervención
procesos administrativos mediante la uti-
PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS
administrativa de la utilización, mediante
Durante este mandato se ha implantado un
lización de herramientas telemáticas y el
DE LEY O DE DECRETOS
conexiones y vertidos, de aguas residua-
modelo de gestión de plantas metropolita-
acceso a la información para los interesa-
La EMA ha participado activamente en la
les del servicio público de saneamiento. La
nas, de residuos, de saneamiento y de agua
dos que permitan prestar un buen servicio
planificación y programación de los planes
revisión también ha de prever la descarga
con unos altos estándares de los vectores
público. Así mismo, también ha sido nece-
sectoriales en materia de agua, saneami-
de tanques i/o cisternas, y aprovechar la
ambientales. El sistema de intervención
sario dar respuesta al nuevo concepto de
ento y residuos que elabora la Generalitat
capacidad de tratamiento de las instalaci-
administrativa de las actividades con in-
autorización administrativa de vertidos de
de Catalunya. Así mismo, también participa
ones y preservar su integridad y los obje-
cidencia ambiental ha de tener en cuenta
las industrias en la red de alcantarillado
en programas y actuaciones que ejecutan
tivos de depuración.
las afecciones sobre el medio ambiente y
y de colectores, que después de un largo
los municipios y que requieren las especi-
proceso, iniciado con la aprobación de las
ficaciones correspondientes a los vectores
• Reglamento regulador del servicio públi-
un alto nivel de protección, así como con-
directivas europeas sectoriales de los vec-
medioambientales.
co metropolitano de gestión y tratamiento
tribuir a hacer efectivos los criterios de
de residuos municipales, características,
eficiencia y servicio a la ciudadanía en la
tores agua y residuos, con la directiva rela-
las personas con el objetivo de alcanzar
tiva a la prevención y al control integrado
ELABORACIÓN DE INFORMES
criterios y procedimiento de admisión en
instrucción administrativa.
de la contaminación y con la directiva de
SOBRE SUELOS CONTAMINADOS
las plantas metropolitanas: aprobado por
Para cumplir con la normativa de pre-
servicios, ha culminado con la aplicación a
El crecimiento de las ciudades ha compor-
acuerdo del Consejo Metropolitano con
vención y control ambiental es necesa-
partir de enero y agosto de 2010 de la Ley
tado la necesidad de arreglar suelos en
fecha de 4 de marzo de 2004, hoy en re-
rio mantener una actividad constante a
17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre
mal estado, porque fueron utilizados por
visión. Tiene por objeto la ordenación y la
efectos de realizar el seguimiento para
acceso a las actividades de servicios y su
industrias con actividades contaminantes
intervención administrativa de reglamento
la obtención, la revisión y la renovación
ejercicio, y la 20/2009, de prevención y
o por el vertido ilegal de residuos.
regulador del servicio público metropolita-
de todas las autorizaciones y las licen-
no de gestión y tratamiento de los residu-
cias ambientales de las siete estaciones
control ambiental de las actividades.
A partir de este último dato, la autoriza-
REGLAMENTACIÓN
os municipales. Características, criterios y
depuradoras de aguas residuales gesti-
ción de vertidos de las industrias en redes
DE LOS SERVICIOS GENERALES
procedimiento de admisión en las plantas
onadas directamente y de las 44 plantas
de alcantarillado o colectores se integra en
También en relación con la potestad de
metropolitanas, aprobado por el Consejo
de tratamiento de residuos y centros de
las autorizaciones ambientales de la acti-
Autoridad Ambiental, la Dirección de Ser-
Metropolitano con fecha de 20/7/2006, y
recogida gestionados indirectamente. En
vidad otorgadas por la Oficina de Gestión
vicios Ambientales ha procedido a regla-
que tiene por objeto la regulación y coor-
este mandato se ha hecho un esfuerzo por
Ambiental Unificada (OGAU) de los Servici-
mentar sus propios servicios, que presta
dinación de todas las actuaciones dirigidas
mejorar la recogida y la sistematización de
os Territoriales en Barcelona del Departa-
a través de los diferentes reglamentos
a una mejor prestación del servicio público
todas las autorizaciones individualizadas
mento de Medio Ambiente y Vivienda de la
aprobados durante el período 2007-2011:
de tratamiento y disposición final de los
por plantas, a efectos de poder gestionar
residuos generados en los municipios del
ágilmente todas sus modificaciones sustanciales y las revisiones que la ley establece.
Generalitat de Catalunya y en las licencias
de actividades otorgadas por los 33 ayun-
• Reglamento general del servicio metro-
ámbito metropolitano y recogidos por los
tamientos que conforman el ámbito de la
politano de abastecimiento domiciliario en
ayuntamientos. En este período se ha con-
Entidad, y por eso se ha creado un nuevo
el ámbito metropolitano: aprobado por el
solidado su plena aplicación.
instrumento o recurso telemático de coo-
Consejo Metropolitano de 15 de abril de
peración entre las administraciones con la
2010 en el marco de la competencia de la
finalidad de poderlas tramitar con la efici-
Entidad en el suministro de agua a poblaci-
encia que merece el ciudadano.
ones. Modifica el Reglamento del año 2003,
4.2—Concesiones y autorizaciones
de nuevos recursos: agua freática
y regenerada
a causa de la necesidad de adaptarlo, por
4.4—Planes ambientales
metropolitanos
Con fecha de 8 de octubre de 2010 se
aprueba el Plan Metropolitano de Gestión
de Residuos Municipales (PMGRM) que
CONEXIÓN DE REDES MUNICIPALES
una parte, a nueva normativa incluida en
La Agencia Catalana del Agua, a través de
se integra en el Plan de actuación de la
DE SANEAMIENTO
la Directiva Marco de Agua 2000/60 de 23
tres convenios, ha cedido el uso para su
Entidad. Estos se están desarrollando a
Las aguas residuales procedentes de la red
de octubre; al Real Decreto 1620/2007, de
explotación de las instalaciones de tratami-
efectos de poder aprobar el Plan de Actu-
de alcantarillado municipal de nuevos sec-
7 de diciembre, de régimen jurídico de re-
ento de agua regenerada, así como de las
ación Metropolitano para la protección del
tores urbanísticos o por remodelación de
utilización de agua regenerada, y al código
conducciones asociadas del Baix Llobregat.
medio ambiente, la salud y la biodiversi-
los existentes se incorporan a las ciudades
técnico de la edificación aprobado por el
Recientemente ha cedido las instalaciones
dad, así como las medidas de lucha contra
y se conectan a la red metropolitana de
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo,
contra la intrusión salina en el acuífero
el cambio climático. Además, está prevista
acuerdo con los criterios ambientales más
sección HS4 (sustituye a la Orden Ministe-
profundo del Baix Llobregat ubicadas en
la colaboración con los ayuntamientos para
óptimos y sostenibles.
rial de 9 de diciembre de 1975 de normas
la EDAR del Baix Llobregat y la planta
elaborar los mapas de capacidad acústica
básicas para las instalaciones interiores de
desalinizadora de Sant Boi de Llobregat.
y los mapas de ruido de acuerdo con la
PARTICIPACIÓN EN EL PLANEAMIENTO
suministro de agua de 1979). Y, por otra, a
En aplicación del uso nacional del agua,
normativa sectorial.
Y LOS PROYECTOS DE OBRAS
la necesidad de introducir nuevos sectores
en este período la Entidad ha iniciado la
A partir de las licencias y las autori-
Se ha implantado la obligatoriedad de que
y valores ambientales orientados a la uti-
implantación del servicio de liberación de
zaciones ambientales, se establecen los
la Entidad del Medio Ambiente debe infor-
lización responsable del agua, reservando
agua regenerada procedente de depurado-
vectores ambientales a los que las plantas
16
metropolitanas se tienen que ajustar. Estos
del agua a los usuarios y limpieza de la
EL PROGRAMA EUROPEO LIFE+
EL MOVIMIENTO «R»
vectores están permanentemente bajo
red de alcantarillado, así como la conser-
Con estos antecedentes, el último trimestre
Es una campaña inmaterial, de marketing
control y en revisión constante, ya que se
vación, renovación, reparación y mejora
de 2008, la Entidad del Medio Ambiente
digital y viral, protagonizada por el Mo-
deben adaptar a las nuevas normativas,
de las redes de distribución de agua y de
redacta un proyecto que presenta en la
vimiento «R», liderado por un «pelotón»
a los mapas municipales estratégicos de
alcantarillado.
convocatoria del Programa Life+ de ese
que «recluta militantes» de la reducción,
año, en el apartado de «Información y Co-
la reutilización y el reciclaje. Como cual-
municación». El proyecto elaborado por la
quier otro movimiento, también dispone
EMA, con el título de «Campaña Objetivo
de un manifiesto que se puede consultar
Residuos» (COR), logra ser uno de los 196
en su web.
proyectos aprobados por la Unión Europea
La campaña se inició con un acto de
en 2009 y uno de los 17 destinados a infor-
street marketing en la Media Maratón de
mación y comunicación. El día 1 de enero
Barcelona, el día 30 de enero de 2011.
de 2010 se pone en marcha el proyecto
Además, dispone de un micrositio web,
Life COR, que tiene una duración de 36
www.moviment-r.cat, que combina infor-
ruido, a las ordenanzas municipales, etc.
4.5—Coordinación
de programas específicos
EMA_05
FOMENTO DE LA
SOSTENIBILIDAD
Ámbito más amplio que engloba el apoyo
a los ayuntamientos en temas medioambientales transversales o la resolución de
5.1—Residuos e implicación
ciudadana
problemáticas complejas específicas. Por
ejemplo, el apoyo a la Plataforma de Ser-
La campaña COR es el principal instrumen-
meses y un presupuesto de 1,6 millones
mación y está presente en las redes so-
vicios del Polígono de la Zona Franca en la
to de comunicación del Plan Metropolitano
de euros, de los cuales la Unión Europea
ciales, con perfiles en Facebook, Twitter,
creación e implantación de un modelo de
de Gestión de Residuos Municipales 2009-
financia un máximo del 50%.
Youtube, Picasa, etc. La campaña dispone
polígono industrial medioambiental exce-
2016 (PMGRM). En el proceso de elabora-
Los principales objetivos del proyecto son:
de otros productos para viralizar, como
lente, la colaboración con diversos ayunta-
ción de este plan, la EMA ha encargado al
• Difundir la directiva marco y su meta: la
una microserie (aún sin estrenar) de seis
mientos para arreglar suelos contaminados
Instituto de Estudios Regionales y Metro-
sociedad europea del reciclaje, y los obje-
clips que presentarán de manera desen-
o la implantación de un nuevo modelo de
politanos de Barcelona (IERMB) un estudio
tivos del PMGRM 2009/2016.
fadada consejos sobre las 3 «R» (reducir,
gestión integral del ciclo del agua en el mu-
cualitativo sobre los condicionantes y las
• Disminución de la generación de residu-
reutilizar y reciclar) e información para
nicipio de Castellbisbal.
actitudes de los ciudadanos y ciudadanas
os (acciones de prevención y reutilización).
desmentir opiniones del tipo que es inútil
en relación con la separación y la recogida
• Obtención del máximo aprovechamiento
reciclar porque al final va a parar todo al
GESTIÓN INTEGRAL DEL CICLO
selectiva de los residuos. Se trataba de va-
material de los residuos, potenciando las
mismo sitio, o bien que reciclar en casa
DEL AGUA EN CASTELLBISBAL
lidar lo que decían estudios cuantitativos
recogidas selectivas.
elimina puestos de trabajo. En los próxi-
El Consejo Metropolitano de fecha 7 de
previos y averiguar el tipo de campañas
• Valorización de la fracción RESTO
mos meses también tomarán fuerza los
octubre de 2010 y el pleno del Ayuntami-
que se consideraban más eficaces para
(recuperación material y valorización
personajes «R», los concursos «R» y otras
ento de Castellbisbal de 27 de septiembre
producir un cambio de hábitos en la ges-
energética).
actividades.
de 2010 han aprobado definitivamente el
tión doméstica de los residuos que per-
• Mejorar la comprensión global del trino-
establecimiento del servicio integral del
mitan alcanzar los objetivos del PMGRM.
mio recursos, productos, residuos.
LOS RESIDUOS Y LA COMUNICACIÓN
ciclo del agua en el municipio y el cambio
Del estudio se desprende que ni la
• Concienciar de la necesidad de un siste-
En el marco del proyecto Life COR, el 31
de forma de gestión del servicio, que se
edad, ni el género, ni la situación laboral
ma de gestión sostenible que haga posible
de enero de 2011 se celebró la jornada
propone prestar de manera indirecta me-
o familiar o incluso la reciente migración
la valorización material y energética de los
«Los residuos y la comunicación», con la
diante una sociedad de economía mixta.
comportan posicionamientos, actitudes y
residuos y que contribuya a prevenir el
participación de 130 persones, y el primer
El sistema de gestión implantado supone
propuestas muy alejadas unas de otras, a
cambio climático.
encuentro de la futura red de organismos
un paso positivo para la adaptación del sis-
pesar de que los matices son importantes.
• Demostrar que la acción de la ciudadanía
públicos de gestión de residuos de España
tema a la Directiva 2000/60/CE, de 23 de
En este sentido, destaca el hecho de que
es imprescindible para alcanzar los objeti-
y Portugal, centrado en la comunicación.
octubre, en el marco del agua, orientada a
los chicos y las chicas jóvenes son los que
vos de la Directiva Marco y del PMGRM.
una gestión integral del agua que compren-
disponen de más información, pero esta no
• Motivar a los ciudadanos y las ciudadanas
EL MOVIMIENTO «R» Y LOS
da desde la captación y el tratamiento del
se traduce en la práctica de hábitos sos-
para que modifiquen hábitos e incorporen
AYUNTAMIENTOS METROPOLITANOS
agua hasta su retorno al medio, pasando
tenibles en su gestión de los residuos. El
una correcta gestión doméstica de los re-
Los ayuntamientos metropolitanos son uno
por el suministro, la recogida a través del
resumen de la primera fase del estudio es
siduos en su rutina diaria compartida por
de los principales agentes del proyecto,
alcantarillado, en su afección amplia, de
que la ciudadanía no identifica los residu-
todos los miembros de la unidad familiar.
que fomenta las sinergias y el trabajo con-
aguas residuales y pluviales, los vertidos,
os como uno de los principales problemas
Los resultados que se esperan al final
junto con cada uno de ellos. El Movimiento
la depuración y la regeneración del agua
ambientales, ni es consciente del volumen
del proyecto son llegar al 40% de recogida
«R» quiere estar presente en los calenda-
para su posterior reutilización, sin perju-
(peso) de residuos que produce. Además,
selectiva y tratar el 90% de los residuos
rios anuales de fiestas y acontecimientos
icio de la dificultad que eso comporta si
generalmente, una vez los ha depositado
generados.
del área metropolitana de Barcelona.
se tiene en cuenta el sistema competencial
en los distintos contenedores, desconoce su
aplicable en Cataluña, en el que los servi-
destino y tratamiento posterior, así como
UNA CAMPAÑA 2.0
cios son diferenciados, unos autonómicos,
el coste que el proceso representa. Preci-
El proyecto, que también incorpora las vi-
5.2—Educación ambiental
otros supramunicipales y otros municipa-
samente, este desconocimiento y la per-
sitas guiadas a las plantas de tratamiento y
PROGRAMA METROPOLITANO
les, lo que dificulta la plena aplicación de
sistente circulación de rumores y leyendas
seminarios, talleres y charlas sobre residu-
DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
este principio de gestión.
urbanas sobre la inutilidad de separar las
os (programa metropolitano «Compartimos
El Programa metropolitano de educación
Este sistema se basa en una gestión
diferentes fracciones de residuos en casa
un futuro»), se centra en una campaña diri-
ambiental, más conocido como «Compar-
conjunta entre la Entidad, el ayuntami-
porque después los residuos van a parar
gida especialmente a las personas menores
timos un futuro», es un conjunto de activi-
ento y empresa privada que, a través de
todos al mismo sitio, o bien porque elimina
de 35 años, internautas, que a pesar de
dades educativas y de sensibilización am-
una sociedad de capital mixto, prestará el
puestos de trabajo, es lo que afecta a la
estar informadas en materia de residuos
biental dirigido a personas e instituciones
servicio de acuerdo con un Plan integral
credibilidad del sistema y se convierte en
no han incorporado su separación como
que quieran conocer de cerca la gestión de
de abastecimiento de agua de Castellbis-
factor limitante del incremento de las re-
un hábito personal.
los residuos municipales y del agua residu-
bal que se elaborará en un futuro próxi-
cogidas selectivas. En la fase creativa, los
La campaña se propone ir a buscar al
al en el Área Metropolitana de Barcelona
mo. La gestión integral del ciclo del agua
cinco grupos de discusión han apostado por
público objetivo allí donde ya está, prin-
(AMB) que lleva a cabo la EMA.
incluirá el Plan director de abastecimiento
campañas que impacten y que, sin obviar
cipalmente en las redes sociales. Es una
Los objetivos del programa son conci-
de agua y el Plan director de alcantarillado,
el contenido informativo, se dirijan princi-
campaña que quiere crear emociones y
enciar, aumentar los conocimientos ambi-
y comprenderá las operaciones de capta-
palmente al ámbito de las emociones para
complicidades y que utiliza mensajes, for-
entales, favorecer la adquisición de una
ción, elevación, tratamiento, distribución
producir un cambio de hábitos durable.
matos y canales no habituales.
conciencia y una actitud de respeto hacia
17
el medio ambiente y capacitar a las per-
continuado –cualitativo y cuantitativo– que
nes metropolitanas un servicio telemático
de sistemas de gestión ambiental y se cons-
sonas para una participación crítica, inte-
permite integrar mejoras en las acciones
de consultas sobre temas de su ámbito
tituyó un grupo de trabajo de los ayunta-
grando en su vida hábitos sostenibles. La
e identificar necesidades educativas no
competencial. La mayoría de las consultas
mientos metropolitanos que disponen de
participación de todos es una pieza clave
cubiertas. El nivel de satisfacción de los
recibidas han sido sobre la campaña «Ir
algún tipo de certificación ambiental.
e imprescindible para la conservación del
participantes en estos años es elevado, lo
al centro de recogida tiene premio», así
La proyección definitiva del Plan ha lle-
medio y la gestión pública. Las actividades
que explica su fidelidad.
como dudas concretas sobre contenedores
gado con la adhesión de 18 empresas que
del programa han sido accesibles anual-
A lo largo de estos años se han fija-
y residuos municipales y sobre las tarifas
prestan servicios relacionados con el ciclo
mente a través del sitio web.
do convenios para establecer sinergias
de tratamiento de residuos y de las aguas
del agua o el tratamiento de los residuos
Para predicar con el ejemplo, a partir
de colaboración: en 2007, con Barcelona
residuales. Su voluntad de ofrecer un ser-
en el Área Metropolitana de Barcelona,
de septiembre de 2009 el programa se ha
Activa, para la realización del módulo
vicio de calidad es lo que ha impulsado a
mediante firma al más alto nivel de di-
ambientalizado y las emisiones de carbo-
«Una perspectiva metropolitana: el ciclo
la EMA a establecer un canal de comunica-
rección y una carta de compromisos para
no relacionadas con el transporte de los
de los residuos y del agua»; en 2008, con
ción que intenta ser directo y ágil.
desarrollar hasta el año 2012. Los firman-
participantes y educadores se han com-
Fundación Agbar, para ofrecer las visi-
pensado siguiendo los criterios e-mission,
tas combinadas «El agua que usamos»
hecho que se enmarca en el Plan de sos-
en la depuradora de El Prat de Llobre-
tenibilidad de la EMA.
tes participan voluntariamente mediante
5.3—Gestión ambiental
la implantación de mejoras concretas en
gat o la de Sant Feliu de Llobregat y el
PLAN DE SOSTENIBILIDAD 2008-2012
además de aportar anualmente sus princi-
A lo largo del período 2007-2010 han
Museo Agbar de les Aigües; en 2009, un
El 8 de mayo del año 2008, el Consejo
pales indicadores de consumo energético,
participado 52.132 personas en las visitas
convenio con el ayuntamiento de El Prat
Metropolitano aprobó el primer Plan de
recogida selectiva, consumo de agua, etc.
guiadas a instalaciones de tratamiento de
de Llobregat para la actividad «Las dos
sostenibilidad de la Entidad del Medio Am-
El objetivo básico es establecer un siste-
residuos i de aguas residuales, actividades
orillas del río» para visitar conjuntamen-
biente para el período comprendido entre
ma de benchmarking entre este grupo de
y talleres en el aula, charlas temáticas y ta-
te la depuradora de esta localidad y los
los años 2008 y 2012.
empresas, que impulse el intercambio de
lleres para actos; algunas de estas acciones
espacios naturales del río y el estanque
se complementan entre ellas.
de Cal Tet, uno con el ayuntamiento de
Principales líneas
ción de buenas prácticas, como la compra
Hay una oferta específica para adultos
Masquefa y un tercero con la UGT para
estratégicas de actuación:
responsable o la reducción de la huella de
y una para edad escolar, en la que se han
organizar cursos de formación ambien-
• Ambientalizar la gestión de los procesos,
carbono, aspectos por ahora voluntarios
integrado a las personas con necesidades
tal. En 2010 se firma un convenio con el
incluyendo también a las empresas propias
pero que en un futuro cercano podrían ser
educativas especiales exceptuando algunas
ayuntamiento de Cerdanyola del Vallès y
y concesionarias.
de obligado cumplimiento en el marco de
visitas guiadas, puesto que hay instalaci-
otro con Aguas Ter-Llobregat para ofre-
• Compromiso ante el cambio climático.
las cláusulas contractuales.
ones no adaptadas. Se ha fomentado la
cer visitas combinadas a la depuradora y
• Información y comunicación relacionada
Las empresas adheridas al Plan de sos-
participación de los adultos y de institu-
desalinizadora de El Prat de Llobregat.
con los impactos ambientales que la acti-
tenibilidad 2008-2012 son: Consorcio Eco-
ciones de educación en el tiempo libre y
La EMA colabora con el Instituto Muni-
vidad genera.
parque 4, Ecoparque de Barcelona, Eco-
formación no formal. La intención es no
cipal de Educación del ayuntamiento de
trabajar solo con los más pequeños ni con
Barcelona a través del grupo de ciencia
Principales acciones de gestión
Besòs, Semesa, Siresa, Tersa, Tirssa, Aicsa,
los más convencidos, sino llegar también
y tecnología del Consejo de Coordinación
ambiental enmarcadas en el Plan
Aigües de Barcelona, Aigües del Prat, Ai-
a las personas menos sensibilizadas.
Pedagógica.
de sostenibilidad de la EMA:
gües de Sabadell, Aqualia, Clabsa, Emssa,
• La edición de la Guía de criterios am-
Metrofang, Sabemsa y Sorea.
Han participado diversas instituciones,
las plantas y los servicios metropolitanos,
información, pero sobre todo la implanta-
parque del Mediterráneo, Ecoparque del
puntualmente o integrando las acciones
PUBLICACIONES
bientales aplicables a la contratación de
formativas metropolitanas a sus propios
La EMA fomenta el conocimiento del ciclo
productos y servicios con pautas para
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
planes formativos. Se ha intentado tra-
integral del agua y la temática de los resi-
hacer compras «responsables» para los
Con el objetivo de garantizar unos niveles
bajar con diferentes áreas de los ayunta-
duos municipales a través de un servicio
operadores de la Administración local pero
de calidad, desde el año 2007 la Entidad
mientos metropolitanos para forjar alian-
de publicaciones propias. Es una herra-
también para los operadores de las empre-
del Medio Ambiente dispone de la certifi-
zas; aparte del área del medio ambiente,
mienta para comunicar las políticas y las
sas concesionarias y otros contratistas.
cación europea EMAS y de la internacional
son igual de relevantes las áreas del Bi-
campañas y para presentar balances de
• La organización de actividades de for-
ISO 14.001: 2004.
enestar Social, Participación Ciudadana,
gestión pública. La mayoría de los usuari-
mación, entre las que destacan las tres
El objetivo del Sistema de Gestión Ambi-
Educación o Promoción Económica. Los
os son del AMB, a pesar de que el interés
ediciones del «Curso de Ahorro y Eficien-
ental (SGA) es evaluar y conocer todos los
participantes proceden en su mayoría del
fuera aumenta de manera progresiva. El
cia Energética» dirigido a técnicos locales,
impactos ambientales derivados de la acti-
AMB, aunque también hay de otros sitios
catálogo se puede encontrar en la web y
que contó con la asistencia de 70 técnicos
vidad de las oficinas de la Entidad del Medio
(el resto de Cataluña, el Estado español y
está organizado por edad escolar, adultos
de diferentes administraciones locales y
Ambiente en la Zona Franca de Barcelona
también el extranjero). Aproximadamen-
o técnicos, así como por temas. Casi todo
metropolitanas, o la sesión dedicada a
(consumo de agua, de energía, de material
te, la mitad de los participantes vienen
el catálogo está digitalizado, aunque, para
la nueva reglamentación de comercio y
de oficina, etc.) para poder prevenirlos, pro-
de Barcelona, aunque también destaca
evitar la brecha digital, se mantiene un
etiquetado de sustancias químicas (regla-
mover un uso sostenible de los recursos e
la participación de Sant Boi, Sant Feliu,
servicio de envíos bajo petición. Las nue-
mento REACH y sistema armonizado de
integrar criterios ambientales en la compra
Badalona, Cerdanyola del Vallès, Cornellà
vas publicaciones se realizan teniendo en
seguridad, GHS).
tanto de productos como de servicios.
y L’Hospitalet.
cuenta la optimización de la distribución y
• La participación en grupos de trabajo,
En el período 2008-2011 se ha manteni-
Las actividades las lleva a cabo un equi-
priorizando sus versiones digitales. Desde
comités, etc., de otras instituciones para
do la certificación del SGA y se ha adapta-
po de educadores ambientales profesio-
2003 se publica el libro Datos ambientales
compartir experiencias y conocimientos:
do a la tercera versión del reglamento eu-
nales, expertos tanto en medio ambiente,
metropolitanos, que permite hacer un ba-
Consejo de Medio Ambiente y Sostenibili-
ropeo EMAS. Durante este tiempo se han
especialmente dentro del ámbito de la
lance de la gestión de la EMA. Estas nue-
dad del ayuntamiento de Barcelona, Con-
organizado visitas de sensibilización para
EMA, como en la realización de activida-
vas publicaciones se envían anualmente a
sejo de Medio Ambiente de Sant Adrià de
el personal, se han implantado ecopape-
des formativas. El contenido, los objetivos,
las bibliotecas públicas de los municipios
Besòs, Fundación Fòrum Ambiental, Dipu-
leras para sustituir las antiguas papeleras,
la metodología pedagógica y los recursos
metropolitanos para mantener su fondo
tación de Barcelona, Agencia de Residuos
se ha extendido el uso del papel reciclado
educativos se diseñan adaptándose a los
actualizado.
de Cataluña, Departamento de Medio Am-
y la aplicación de prácticas de ahorro, se
biente y Vivienda, etc.
han instalado contadores de agua por plan-
diferentes públicos. Se han equipado y
mantenido las condiciones de las insta-
INFORMACIÓN AL PÚBLICO
• En colaboración con el Departamento de
tas, se ha promovido la automatización del
laciones donde se hacen las visitas, y el
A partir de 2009, la Entidad puso a dispo-
Medio Ambiente y Vivienda, se realizó un
sistema de lamas para mejorar el aprovec-
programa tiene un sistema de evaluación
sición de los ciudadanos y las institucio-
estudio de viabilidad para la implantación
hamiento de la luz natural del sol, etc.
18
emt
El SGA se articula mediante el Comité
sas propias y concesionarias de la EMA y a
ción de datos ambientales, la creación del
de Medio Ambiente, un órgano interno
los ayuntamientos para introducir criterios
nuevo sitio web dadesambientals.cat (que
constituido por miembros de diferentes
ambientales a la hora de hacer la compra.
recogerá todos los contenidos de la colec-
servicios de la EMA que se encargan de su
Durante la Semana para la Prevención de
ción Datos ambientales metropolitanos), el
correcto funcionamiento. Periódicamente
los Residuos 2009, y mediante la colabora-
nuevo diseño de la sección «Compartimos
se reúnen para evaluar la situación, hacer
ción con el Consorcio de la Zona Franca de
un futuro», la puesta en marcha de las
propuestas, comentar y llegar a acuerdos
Barcelona, se realizó una jornada sobre los
estadísticas del sitio web, la actualización
para mejorar la gestión del SGA y estable-
principios básicos de la «compra verde»,
de las páginas de proyectos, la mejora de
Estos cuatro años de actuación de la En-
cer actuaciones concretas.
dirigida a empresas metropolitanas y del
los contenidos dedicados a depuradoras
tidad Metropolitana del Transporte se
consorcio. Actualmente, la Entidad del
y plantas de tratamiento de residuos, la
podrían resumir diciendo que seguimos
BUENAS PRÁCTICAS,
Medio Ambiente también forma parte del
nueva maquetación de la página dedicada
avanzando sin parar. A partir de un ob-
COMUNICACIÓN Y FORMACIÓN
grupo de trabajo de Compra Responsable
a la recogida del fibrocemento, el nuevo
jetivo general bien definido, como es el
Uno de los pilares fundamentales del Sis-
de la Diputación de Barcelona, y ha aseso-
diseño de la sección de datos trimestrales
fomento del transporte público como
tema de Gestión Ambiental de la EMA es el
rado a diferentes servicios del Área Metro-
del Ecoparque 2, la incorporación de un
modelo óptimo de movilidad sostenible,
conjunto de buenas prácticas ambientales
politana de Barcelona en la introducción de
espacio para tener accesibles las ponenci-
las actuaciones concretas se han dirigido
fomentadas entre el personal mediante la
cláusulas ambientales en diferentes pliegos
as de los seminarios, la creación del sitio
a hacerlo más eficiente, más atractivo y
comunicación y la formación en términos
de contratación.
web consorciecop4rc.cat, y la creación del
más accesible.
nuevo sitio web dedicado al proyecto LIFE
Es más atractivo si el territorio está
de consumo de recursos (papel, energía y
ENTIDAD
METROPOLITANA
DEL TRANSPORTE
agua, básicamente) y gestión de residuos.
DATOS AMBIENTALES
COR. A lo largo de este mandato, el número
mejor comunicado gracias a la creación de
Así, con el propósito de difundir aspectos
METROPOLITANOS 2007-2010
de visitas a la web de la EMA ha llegado a
nuevas líneas o a la prolongación de al-
de carácter ambiental que afectan al per-
Durante los últimos cuatro años se ha
las 4.500 mensuales.
gunas ya existentes para dar servicio, por
sonal, se publica un boletín de información
continuado editando la publicación Datos
interna que tiene una periodicidad variable
ambientales metropolitanos , donde se
SEMINARIOS Y OTRAS
aeropuerto o la Ciudad de la Justicia; lo es
en función de las novedades que surjan.
recogen los principales indicadores re-
ACTIVIDADES INFORMATIVAS
también si se aumenta su frecuencia de
En cuanto a la formación del personal,
lacionados con el ciclo del agua y de los
En el período 2007-2011 se han organiza-
paso o se mejora la seguridad, como es el
la EMA dispone de un Plan de formación y
residuos, así como otras actuaciones, como
do una serie de seminarios ambientales, y
caso del Nitbus; o si la accesibilidad para
sensibilización anual que promueve cursos
la gestión ambiental y la comunicación y
también se ha participado en congresos y
las personas con movilidad reducida ya
en diferentes ámbitos, así como visitas de
educación ambiental. Destaca la creación
jornadas temáticas. A continuación se rela-
no es un propósito sino un objetivo ple-
interés ambiental en las que los trabajado-
del sitio web www.dadesambientals.cat.
cionan, de manera no exhaustiva, algunas
namente conseguido con el cien por cien
de las actividades: se realizó la conferencia
de los vehículos adaptados; o si se ponen
res tienen la posibilidad de ver las insta-
ejemplo, a nuevos equipamientos, como el
laciones de agua y residuos que gestiona
CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO
internacional «Gestión Sostenible de Aguas
en funcionamiento nuevas estaciones de
la EMA y, de esta manera, entrar en con-
La huella de carbono es una medida de la
Regeneradas», la V Conferencia Europea de
metro y se adaptan las actuales. La buena
tacto in situ con el proceso de tratamiento
contribución de una organización al hecho
Ciudades y Pueblos Sostenibles, la jornada
información también es un ingrediente
concreto. Además, en colaboración con el
de ser una entidad socialmente responsa-
«Cinco ejemplos internacionales de gestión
básico: destacan los paneles instalados
Instituto Metropolitano del Taxi, se ofrece
ble en lo que a la lucha contra el cambio
ambiental al servicio de los ciudadanos», la
en las paradas de autobús que informan
la posibilidad de hacer cursos de conduc-
climático se refiere. Por lo que respecta a
Semana Agbar de la Innovación, la Jornada
de la llegada del próximo vehículo o de
ción eficiente con la finalidad de reducir
las emisiones de gases de efecto inverna-
sobre metodologías y procesos de toma de
las incidencias, y que funcionan mediante
las emisiones por el uso de combustibles
dero (GEH), se han identificado las fuentes
decisiones para la ubicación de instalacio-
energía solar.
fósiles. El personal de nueva incorpora-
de emisión de GEH y se han medido las
nes ambientales en Cataluña, y la Jornada
Se ha mantenido el modelo de gestión
ción recibe una formación inicial en buenas
emisiones de cuatro depuradoras metro-
de debate vecinal sobre los residuos en
actual, que combina la gestión directa y la
prácticas ambientales, además de material
politanas y de tres plantas de tratamiento
Barcelona. Para más información, pue-
indirecta, la primera prestada por empre-
divulgativo. El personal de mantenimiento
de residuos, por lo que se han cubierto casi
den consultar la web www.amb.cat/web/
sas públicas y la segunda por operadores
y limpieza recibe una formación inicial y
todas las actividades del ciclo de vida. A
emma/seminaris.
privados en régimen de concertación. Las
periódica para ir actualizando su conoci-
partir de estas medidas, que hay que ac-
Además, durante el período de sequía
dos se combinan perfectamente y hacen
miento sobre sus tareas.
tualizar periódicamente, se pueden defi-
de los años 2007 y 2008, se mantuvieron
mucho más fácil el prestar servicio en
nir mecanismos de mitigación y, en último
reuniones frecuentes con los responsables
cualquier punto del territorio. Aunque el
DECLARACIÓN AMBIENTAL
término, de compensación. Así, destaca la
técnicos de los 33 ayuntamientos metro-
transporte público ya resulta en sí mismo
E INDICADORES AMBIENTALES
compensación de emisiones del progra-
politanos, y también con los responsables
la opción más beneficiosa para el medio
Para mantener la certificación europea
ma «Compartimos un futuro» (mediante
de comunicación y de la policía local para
ambiente al constituirse como alternativa
EMAS hay que elaborar una declaración
el cual más de 9.000 personas visitan las
coordinar la actuación del mundo local
al vehículo privado, mucho más conflictivo
ambiental anual, en la que se muestren los
instalaciones de tratamiento de agua y re-
metropolitano para prevenir las consecu-
y contaminante, hay que ir aún más lejos.
indicadores de consumo más importantes.
siduos cada año). Durante el año 2010, que
encias de un posible desabastecimiento de
Por eso se ha hecho un esfuerzo de reno-
De esta manera, se hace un seguimiento de
fue el primer año de funcionamiento del
agua, así como para aplicar las medidas
vación del parque de vehículos, para que
la evolución en la gestión ambiental que se
sistema, se han compensado el equivalente
que permitieron, junto con la actuación de
sean cada vez más eficientes energética-
publica a escala de la UE. Los indicadores
a 25,02 toneladas de CO².
otras administraciones y de los ciudada-
mente y menos contaminantes, y además
nos, mantener el servicio hasta las lluvias
cumplan con las directivas europeas o in-
definidos son el consumo de gas natural,
de energía eléctrica, de agua (en el jardín
PÁGINA WEB INSTITUCIONAL
del mes de mayo de 2008, a partir de las
cluso se avancen a ellas.
y en el edificio), de combustible (gasolina
La EMA ha hecho un esfuerzo por poner
cuales se empezó a normalizar la situación.
Crear hábitos favorables a la movilidad
y gasoil) y de papel.
en marcha diferentes proyectos en con-
sostenible es otro de los retos constantes,
cepto de herramientas de comunicación.
y en este sentido hay que celebrar la im-
COMPRA PÚBLICA RESPONSABLE
Conviene destacar el nuevo sistema de
plantación de la tarjeta integradapensada
El año 2009, la EMA editó, con la colabo-
envío de boletines, la creación del espa-
T-12 para los escolares, que les permite
ración de la ARC, la Guía de criterios am-
cio virtual de intercambio de información
utilizar a un precio muy reducido la red
bientales aplicables en la contratación de
para la redacción del PMGRM, la creación
de transporte público y los habitúa a utili-
productos y servicios, cuya finalidad es
de la nueva página sobre la cantera Elena
zarla. Así mismo, hay que promover el uso
ofrecer información práctica a las empre-
de Cerdanyola, el nuevo diseño de la sec-
de la bicicleta, especialmente entre los seg-
19
mentos más jóvenes de la población: con
gestión indirecta, gestionados por empre-
mientos corresponden a movilidad no obli-
9/10, como el mejor ejemplo de innova-
tal fin, ha supuesto una mejora sustancial
sas privadas que mantienen una relación
gada (motivada por motivos personales),
ción, en los últimos años se ha aumentado
el nuevo sistema Bicibox de aparcamientos
contractual con la Entidad Metropolitana
mientras que el 44% restante corresponde
la oferta de metro en cuanto a capacidad,
seguros, situados cerca de las estaciones
del Transporte. En conjunto, estos servi-
a movilidad obligada (por motivos de es-
recorrido de líneas, y frecuencias y horari-
de transporte público, que facilita el uso
cios han transportado entre 2007 y 2010
tudios, trabajo u otras ocupaciones).
os –consolidando el servicio ininterrumpido
de la bicicleta y favorece su conservación.
más de dos mil quinientos sesenta millones
Los siguientes datos nos ofrecen una
durante las noches del sábado–, y se han
El servicio de taxi también está mejoran-
(2.568.019.652) de viajeros acumulados.
visión más detallada de esta movilidad en
hecho obras de remodelación y mantenimi-
día laborable, que es cuando se producen
ento de infraestructuras. Los usuarios del
do en seguridad, mediante la instalación de
localizadores de vehículos, y en eficiencia,
FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN
más desplazamientos. Los residentes del
autobús se han encontrado con servicios
ya que la Entidad, a través del Instituto del
DE LOS DIFERENTES SERVICIOS:
ámbito de la Entidad Metropolitana del
más seguros y menos contaminantes y
Taxi, fomenta y ayuda a la renovación de la
• Un contrato-programa mediante el cual
Transporte realizan casi la mitad de los
con una apuesta estratégica para el uso de
flota si se opta por el uso de combustibles
se financian los diferentes servicios de
viajes (48%) a pie y en bicicleta; la otra
energías sostenibles en su flota.
más limpios.
metro y autobuses de Barcelona.
mitad de los viajeros (52%) lo hacen en
Finalmente, hay que destacar el objetivo
• La participación, conjuntamente con las
vehículo privado (25,9%) y en transporte
de conseguir la accesibilidad universal al
ANTONI POVEDA
empresas adjudicatarias, en la cuenta de
público (25,6%). Por lo que respecta a los
transporte público. La adaptación de metro
Presidente de la Entidad
resultados de explotación de los servicios
desplazamientos en transporte público, el
y autobuses demuestra este compromiso
Metropolitana del Transporte
de transporte que se prestan en la mo-
metro es el medio más utilizado, con un
de TMB con la ciudadanía.
dalidad de gestión interesada, a las que
41,3% de los desplazamientos, seguido del
se han de añadir las compensaciones por
autobús, con un 34,4%.
tarifación social y por integración tarifaria.
Los hombres, que se desplazan en mayor
• Tributo de la movilidad: recargo del
proporción por motivos ocupacionales (mo-
transporte sobre el impuesto de bienes
vilidad obligada por estudios o trabajo),
Durante los últimos años, tanto los servi-
inmuebles (IBI).
tienen un grado de movilidad ligeramente
cios de metro como de autobús de TMB
superior al de las mujeres, que se desplazan
han registrado un incremento importante
EMT_01
INTRODUCCIÓN
La Entidad Metropolitana del Transporte
(EMT) es una administración local integra-
2.2—Mejora de la oferta
de metro y autobús
da por 18 municipios del Área Metropolita-
COMPETENCIAS DE LA EMT:
mayoritariamente por motivos personales.
de la oferta. Con las últimas prolongacio-
na de Barcelona. Fue creada por el Parla-
• Ordenar, gestionar, planificar y coordi-
Las mujeres se desplazan de forma predo-
nes, la red de metro de Barcelona supera
ment de Catalunya en 1987 con el objetivo
nar los servicios de transporte público de
minante a pie o en bicicleta (53,3%), mien-
los 100 kilómetros de vía, 11 de los cuales
de prestar de forma conjunta los servicios
viajeros que tienen su itinerario dentro del
tras que los hombres lo hacen en modos
pertenecen a la nueva línea 9/10, la prime-
de transporte público dentro de su ámbito
ámbito de los 18 municipios que conforman
mecanizados (56,8%), principalmente en
ra línea de metro automática del Estado
territorial de 334,4 km², y donde vive una
la EMT, tanto los regulares como los dis-
transporte privado (34,7%). La cuota de
español, con 11 estaciones en las ciudades
población de unos 2.850.000 habitantes.
crecionales. Eso incluye el otorgamiento
uso del transporte público es mayor entre
de Barcelona, Badalona y Santa Coloma de
Mediante acuerdo del Consejo Metropo-
de las concesiones de los servicios regu-
las mujeres (29,0%) que entre los hombres
Gramenet, que han supuesto el cumplimi-
litano de 28 de abril de 1988, la Entidad
lares y las autorizaciones de los servicios
(22,1%).
ento de las reivindicaciones históricas de
Metropolitana del Transporte estableció
discrecionales, así como la concesión y la
La población de entre 16 y 29 años es
barrios hasta ahora sin suburbano.
que el conjunto de su ámbito territorial es
autorización de las estaciones de viajeros.
la que tiene un mayor grado de movilidad
Hay que destacar también la inaugura-
un área donde se presta conjuntamente el
• Prestar el servicio de metro en Barcelo-
obligada, mientras que las personas de 65
ción de nuevos tramos de líneas de metro
servicio de transporte público colectivo
na y en los otros seis municipios metropo-
o más años presentan una media de des-
ya existentes, como la prolongación de la
de viajeros, ya que se caracteriza por una
litanos donde también da servicio.
plazamientos más baja, vinculada básica-
línea 3 hasta Trinitat Nova, la de la línea 2
continuidad física del tejido urbano y de
• Ejercer la intervención administrativa en
mente a motivos personales. Los jóvenes
desde Pep Ventura hasta la nueva estación
las actividades económicas que requiere
el servicio del taxi.
de entre 16 y 29 años son el colectivo que
Badalona Pompeu Fabra, y la de la línea 5
de una planificación y gestión integradas
• Programar el tráfico en la red viaria
hace un mayor uso del transporte público
entre Horta y Vall d’Hebron, donde conec-
del sistema de transporte y la movilidad
básica y prestar asistencia técnica a los
con diferencia (36,0%), seguido de la pobla-
ta con la línea 3. Este hecho ha permitido
por parte de la administración local. Este
municipios en materia de tráfico urbano.
ción en edad activa de 30 a 64 años (26%).
acercar el metro a muchas zonas y facilitar
servicio está considerado como trans-
las comunicaciones con un transporte pú-
porte urbano, y la Entidad Metropolitana
MOVILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA EMT
del Transporte lo ordena y gestiona de
Una parte muy importante de la movilidad
acuerdo con las competencias que la ley
metropolitana se genera y produce en el
le atribuye en esa materia.
ámbito de la Entidad Metropolitana del
Los municipios que conforman la EMT
Transporte, especialmente a causa de la
son: Badalona, Barcelona, Castelldefels,
atracción y la importancia de la ciudad de
Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llo-
Barcelona como lugar de trabajo principal
bregat, Gavà, L’Hospitalet de Llobregat,
de muchas personas que residen en el área
Montcada i Reixac, Montgat, El Prat de
metropolitana de Barcelona, pero fuera de
El transporte público es un elemento fun-
sábados, para el que TMB ha aportado un
Llobregat, Sant Adrià de Besòs, Sant Boi
los límites municipales de la ciudad. Así,
damental para la sostenibilidad de nues-
esfuerzo técnico y humano considerable,
de Llobregat, Sant Feliu de Llobregat, Sant
más del 60% de la movilidad de la región
tro entorno, reduce el impacto en el medio
ha sido una medida de carácter social para
Joan Despí, Sant Just Desvern, Santa Colo-
metropolitana tiene origen o destino en el
ambiente del vehículo privado, mejora la
dar respuesta a la demanda de movilidad,
ma de Gramenet, Tiana y Viladecans.
ámbito de la EMT. Esta es una presión de
seguridad y vertebra el territorio acer-
sobre todo en el público joven, para garan-
El sistema de transporte público de
movilidad que los servicios de transporte
cando las ciudades a sus habitantes. Como
tizar la seguridad viaria y promover el uso
metro y autobuses, que es responsabi-
público de la EMT son capaces de atender.
operador principal del área metropolita-
del transporte público.
lidad de la Entidad Metropolitana del
Durante el año 2010 han dado servicio a un
na, Transports Metropolitans de Barcelona
Por lo que respecta a la red de auto-
Transporte, está formado por 210 líneas
total de más de 643 millones de viajeros.
(TMB) se esfuerza por innovar y mejorar
buses, configurada por 108 líneas, se han
de autobús y ocho líneas de metro. Este
En concreto, en el ámbito de los 18 muni-
la red de transporte público para atraer a
prolongado algunas líneas y se han crea-
sistema se organiza en servicios de gestión
cipios que conforman la Entidad Metropo-
los ciudadanos hacia el uso del metro y del
do otras nuevas. Una parte importante de
directa, gestionados por Transports Metro-
litana del Transporte se realizan unos 57,6
autobús como medio de desplazamiento.
estas prolongaciones corresponde a líneas
politans de Barcelona (empresas públicas
millones de desplazamientos semanales.
Con la puesta en marcha de la primera
de Bus del Barri, para potenciar el trans-
de metro y autobuses), y en servicios de
En día laborable, el 56% de los desplaza-
línea de metro automática del país, la línea
porte de proximidad. La renovación y am-
20
blico de capacidad.
EMT_02
SERVICIOS DE
GESTIÓN DIRECTA
La puesta en marcha del servicio ininterrumpido de metro durante las noches
de los sábados para satisfacer la demanda
de movilidad así como la mejora de frecu-
2.1—Compromiso
con la ciudadanía
encias también han contribuido a ampliar
las posibilidades de transporte en metro
para el usuario. El metro nocturno de los
pliación de la flota, la apuesta por energías
nas con movilidad reducida, y se continúa
logía, que ha permitido a TMB dar un salto
iniciativas artísticas y culturales pretende
de tracción alternativas y más sostenibles,
trabajando para llegar al 100%. No hay
cualitativo en la eficiencia y la mejora del
ir más allá de la oferta y del servicio de
la puesta en funcionamiento de nuevos
que olvidar tampoco mejoras tan per-
servicio que se ofrece a los usuarios.
transporte público que ofrece, y esto tiene
sistemas de información, como el iBus, y
ceptibles como las adecuaciones de los
otras mejoras realizadas son una muestra
interiores de los vagones, la adaptación
del trabajo para asegurar la calidad de los
de los validadores y máquinas expende-
vehículos y del servicio.
doras de billetes, las guías de dirección
su máxima expresión en la programación
2.6—Mejora de las
infraestructuras
de diversas actividades propias muy bien
acogidas por el público, como la Primavera Cultural o el Festival Subtravelling de
para invidentes y la reducción de la dis-
Mejorar el servicio exige también renovar
tancia entre andenes y trenes.
y remodelar algunas infraestructuras. En
En el caso de los autobuses, ya se ha al-
estos últimos años se han realizado muchas
canzado este reto, y el 100% de la flota ya
actuaciones, entre las cuales hay que des-
Con motivo de las fiestas de la Mercè del
está adaptada a personas con movilidad
tacar las obras del nuevo intercambiador
año 2010, TMB aportó toda su infraes-
reducida (PMR) en cumplimiento de la nor-
de Diagonal, donde confluyen las líneas 3
tructura de transporte público y reforzó
mativa vigente. Los nuevos autobuses que
y 5 de metro y los Ferrocarrils de la Ge-
y adaptó los horarios de todas las líneas
se van incorporando presentan caracte-
neralitat (un proyecto que ha supuesto la
La Entidad Metropolitana del Transporte
de metro y autobús, que dieron servicio
rísticas especiales de accesibilidad: suelo
supresión de las barreras arquitectónicas
presta el resto de los servicios de trans-
a los principales escenarios de la fiesta.
bajo antideslizante; rampa retráctil en la
y la ampliación de vestíbulos y pasillos de
porte mediante el procedimiento de ges-
La red de metro de TMB hizo un esfuer-
puerta central, para facilitar la entrada
correspondencia), así como la instalación
tión indirecta, a través de diversas em-
zo considerable para prestar servicio de
y salida de las sillas de ruedas; asientos
de cintas transportadoras y ascensores.
presas operadoras privadas con las que la
manera continuada durante la Mercè 2010
ergonómicos y de suspensión neumática
Así mismo, se está preparando el nuevo
Entidad mantiene diferentes modalidades
para facilitar así la participación ciudadana
integral; pulsadores rotulados en braille, y
intercambiador de Arc de Triomf; se han
de gestión dependiendo del tipo de servi-
en las actividades festivas y lúdicas, abri-
preinstalación del sistema de información
puesto en funcionamiento nuevas estacio-
cio. Con la gran mayoría se han establecido
endo desde las 5 de la mañana del jueves
al usuario, que da indicaciones sobre las
nes, como la de Mercat Nou, y se han refor-
contratos de gestión interesada a través de
23 de septiembre hasta la medianoche del
paradas mediante un dispositivo luminoso
mado, entre otras, las de Torre Baró (donde
los cuales se produce la participación de
domingo 26 de septiembre. En estas 91
y sonoro, entre otras prestaciones, como
se ha procedido a su cobertura), Drassanes,
la EMT, conjuntamente con las empresas,
horas de funcionamiento ininterrumpido
la confirmación acústica de la validación
Sant Andreu, Santa Coloma, Hospital Clínic,
en la cuenta de resultados de explotación
se transportaron en total 3,5 millones de
de los diferentes títulos.
Sant Pau/Dos de Maig, etc.
de los servicios de transporte contratados.
El mantenimiento de las infraestructuras
En total, existen 102 líneas de transporte
y la creación de nuevos intercambiadores
público con autobús de gestión indirec-
y nuevos vestíbulos en la red de metro
ta. Durante el período 2007-2011 se han
ilustra el esfuerzo constante de TMB por
llevado a cabo actuaciones integrales de
2.3—Récord de pasaje en el metro
con motivo de la Mercè 2010
pasajeros y se alcanzaron nuevos récords
de pasajeros transportados.
El jueves 23, víspera de festivo, hubo
2.5—Movilidad
sostenible y segura
1.397.000 validaciones en el metro, una
cortometrajes, entre otras.
EMT_03
SERVICIOS DE
GESTIÓN INDIRECTA
cantidad bastante superior a la que es
El uso del transporte público es uno de los
potenciar entre la ciudadanía el uso del
mejora en la mayor parte de los servicios
habitual otros viernes y vísperas de
pilares de la sostenibilidad de las ciudades.
transporte público, poniendo a su alcance
de la primera corona de Barcelona, y se
festivo. Concretamente, se registraron
Por esta razón, TMB gestiona sus servicios
instalaciones más modernas y accesibles.
han conseguido los siguientes objetivos:
886.000 viajeros en 24 horas, de 4 de la
protegiendo el medio ambiente y actuando
mañana a la misma hora del día siguiente.
de manera activa para incorporar energías
El sábado, también en 24 horas, el cóm-
menos contaminantes y desarrollar tecno-
puto superó la cifra récord de 1.000.000
logías más ecológicas. Entre otras medidas,
de viajeros. Ambas son cifras máximas
en los últimos años se están incorporan-
Los niveles de calidad que se han alcanza-
• Dar servicio en zonas no cubiertas y
para este tipo de día.
do a la flota de autobuses vehículos con
do en los servicios de metro y bus están
establecer nuevas conexiones, tanto en
combustibles más ecológicos, como el gas
bien valorados por el conjunto de la ciu-
el interior de los núcleos urbanos como
2.4—Transporte público accesible
natural y el biodiesel; se han hecho prue-
dadanía, como lo reflejan las valoraciones
entre ellos.
bas con vehículos propulsados a partir de
de las diferentes encuestas y los estudios
• Atender especialmente los barrios y las
TMB presentó recientemente su Plan
hidrógeno, y se trabaja en la adquisición de
realizados en este sentido, ya sean elabo-
zonas de difícil acceso, adaptando los ser-
director de accesibilidad universal, ela-
nuevos autobuses híbridos y en la conver-
rados por TMB (estudio de percepción del
vicios con microbuses o midibuses.
borado desde la participación y con las
sión de la parte más moderna de la flota
cliente) o por el Ayuntamiento de Barcelo-
• Dar oferta de transporte público a las
aportaciones hechas por diferentes co-
diesel en autobuses híbridos mediante la
na (encuesta de servicios municipales). As-
nuevas infraestructuras y a los grandes
lectivos, y en el que TMB se reafirma en
incorporación de motores eléctricos. Estas
pectos como la accesibilidad, la seguridad,
equipamientos de servicios públicos que se
el compromiso de hacer que sus redes de
medidas, junto con la incorporación de fil-
la rapidez, la facilidad de las conexiones, la
han puesto en marcha, algunos de los cu-
transporte sean accesibles para todos. En
tros de alto rendimiento para reducir las
limpieza y la información general son al-
ales aún no disponen de la oferta prevista
este sentido, la región metropolitana de
emisiones de óxidos de nitrógeno y par-
gunos de los indicadores mejor puntuados
de metro y ferrocarril, como por ejemplo el
Barcelona se sitúa a la vanguardia de las
tículas en 522 autobuses propulsados con
por las personas consultadas. Otro aspecto
aeropuerto de Barcelona, el hospital Moi-
principales metrópolis europeas por el
motor diesel, convertirán a corto plazo la
que está muy presente en la gestión de
sès Broggi de Sant Joan Despí, el hospital
grado de adaptación del transporte públi-
flota de transporte de superficie de TMB
TMB es la innovación, como lo demuestra
Sant Joan de Déu de Sant Boi de Llobregat,
co, tanto en superficie como ferroviario, y
en la más limpia de Europa.
la incorporación de las nuevas tecnologías
el hospital Germans Trias i Pujol y la Ciu-
actualmente es un referente en políticas
La voluntad de ofrecer un transporte
sociales a su actividad diaria con el obje-
dad de la Justicia.
de accesibilidad universal.
público de máxima calidad también se ha
tivo de potenciar la información y acercar
• Mejorar y coordinar las conexiones con
El camino recorrido en los últimos años
reflejado en el aumento de la seguridad.
cada vez más el transporte público a todos
el metro y el ferrocarril en el marco de la
por TMB ha sido importante, y ha conse-
El incremento de recursos técnicos y hu-
los ciudadanos.
integración tarifaria.
guido hitos remarcables como el del 1 de
manos en las redes de bus y metro, que
Con esta voluntad, TMB añade también
• Consolidar el crecimiento de la red de
enero de 2007, cuando se llegó al 100% de
ahora disponen de salas de control nuevas
la promoción de los valores culturales, his-
autobuses nocturnos Nitbus e incrementar
la flota de autobuses de plataforma baja
y mejor equipadas, hacen posible un ser-
tóricos y sociales asociados a Barcelona
su nivel de seguridad; en este sentido, se
(1.080 unidades).
vicio más seguro y mejor coordinado.
y su área metropolitana como un valor
ha iniciado un proyecto para dotar a todos
Por lo que respecta al metro, actual-
En definitiva, en este camino hacia la
añadido que hace más agradable la experi-
los vehículos de transporte nocturno de
mente el 82% de las estaciones tienen as-
sostenibilidad y la proximidad ha sido
encia de viajar en metro y bus. Con la par-
cámaras de videovigilancia.
censores y otras facilidades para perso-
fundamental el uso eficiente de la tecno-
ticipación de las personas y la difusión de
• Promover la accesibilidad para todos, y
• Aumentar la frecuencia de paso de las
2.7—Servicio con buena nota y
valor añadido
líneas. Algunas han sido reforzadas debido
a problemas de aglomeraciones generados
por nuevas necesidades de movilidad.
21
conseguir así que el 100% de la flota de
803, B12, B14, B14, B16, B17, B18, B19, B20,
una frecuencia de paso de entre 30 y 40
para adaptar el servicio a las necesidades
autobuses sea accesible también para las
B21, B22, B23, B24, B25, B26, B27, B29,
minutos.
de los ciudadanos del barrio Bosc de Can
personas con movilidad reducida.
B30, B31, BD0, BD1, BD2, BD3, BD4, BD5,
• Prolongación del recorrido de la BD1
Vilaró de Montcada i Reixac.
En cuanto a la modernización de la
BD6, BD7 y TM.
(nuevo origen/final metro Fondo en Santa
• Modificación del itinerario de la línea
flota de autobuses, se aprobó el Plan de
Durante los ejercicios de 2009 y 2010,
Coloma).
B14 incorporando nuevas paradas en el
renovación de material móvil para los
el servicio ha sufrido una pérdida de
• Extensión del Bus de Barri a Badalona:
término municipal de Sant Adrià de Besòs
años 2009-2011, por el cual 93 vehículos
viajeros como consecuencia de la crisis
nueva línea BD5 de microbuses para los
con motivo de las obras temporales del
que durante este trienio tuvieran 10 años
económica global, pero también por la en-
barrios de La Salut, Nova Lloreda, Sistrells
mercado municipal.
o más de antigüedad se sustituyeron por
trada en servicio de 11 nuevas estaciones
y Sant Crist, hasta el centro de Badalona
• Modificación del itinerario de la línea
nuevas unidades más modernas y res-
de las líneas 9 y 10 del metro en el ámbito
y la estación de Renfe. Intervalo de paso:
B29, y consiguiente mejora de la circula-
petuosas con el medio ambiente, ya que
en el que daba servicio la concesión del
cada 20 minutos.
ción en los alrededores de la calle Cervan-
incorporan los estándares más exigentes
Barcelonès Nord.
• Prolongación del itinerario de la línea
tes de Badalona.
relativos a la emisión de contaminantes,
Las principales actuaciones que se han
B23 hasta el barrio del Bon Pastor y
• Modificación consistente en trasladar
la normativa Euro 5 y el estándar VEM.
llevado a cabo durante los años 2007-2010
reducción del intervalo de paso de la
tres vehículos de las líneas B27 y B17, afec-
En esta línea, también se aprobó el Plan
han sido la puesta en funcionamiento de
misma línea, de 30 a 20 minutos los días
tadas por las líneas L9 y L10 de metro, a la
de incorporación de filtros reductores de
ocho líneas nuevas, la prolongación del
laborables.
línea exprés BD6.
emisión de partículas y óxidos de nitróge-
recorrido de siete líneas, el aumento de
• Ampliación de los horarios los fines de
Como resultado del concurso público
no en autobuses con tecnologías Euro 3 o
frecuencia de paso en cuatro y la amplia-
semana y festivos de las líneas B24, B26
convocado el año 2010, la red diurna de
anteriores. Por último, hay que destacar
ción de horarios y días de servicio en ocho
y B27 a efectos de mejorar la conexión
autobuses del servicio en el Barcelonès
que en 2011 se han incorporado los prime-
líneas más.
con el hospital Germans Trias i Pujol de
Nord es objeto de una modificación de
Badalona.
sus características a fin de adaptarse a las
ros ocho autobuses de tecnología híbrida
diésel-eléctrica a los servicios de gestión
Creación de nuevas líneas:
• Modificación de los horarios de la línea
nuevas condiciones de movilidad surgidas
indirecta. Por otro lado, en enero de 2010
• Creación de las nuevas líneas de micro-
B30, ampliando la cobertura horaria en
de la implantación, los años 2009 y 2010,
se inauguró un nuevo centro operativo
buses 802 y 803 para los barrios de Sin-
una expedición a la zona de ocio de Can
de nuevos servicios ferroviarios de metro
para autobuses metropolitanos ubicado en
guerlín, Oliveras y Església.
Ribó, los domingos y festivos.
en el territorio cubierto por este servicio.
el polígono industrial El Regàs de Gavà, con
• Nueva línea BD5 urbana de Badalo-
• Ampliación de la capacidad de comu-
capacidad para 80 vehículos. Este centro
na que conecta los barrios de La Salut,
nicación del Sistema de Ayuda a la Ex-
también integra equipamientos de servi-
Lloreda, Pep Ventura, el centro de Bada-
plotación (SAE).
cio para el mantenimiento, la limpieza (dos
lona, la estación de metro Pep Ventura
• Prolongación del itinerario de la línea
túneles de lavado), la planta de suministro
y la estación de Renfe, con un intervalo
B21 en Sant Adrià de Besòs para dar cober-
de combustible y la sala de control, así
de 20 minutos y una dotación de cuatro
tura a la zona del mercado de los Encants
El servicio de L’Hospitalet de Llobregat
como instalaciones para personal y aula
microbuses.
y mejorar la conexión con el tranvía.
cubre también las necesidades de movi-
de formación.
• Nueva línea BD2 urbana de Badalona y
• Prolongación del itinerario de la línea
lidad de El Prat de Llobregat y algunos
Por lo que respecta al tema de la infor-
transversal entre La Salut, Fondo, rambla
B17 en Santa Coloma de Gramenet para
municipios más del margen izquierdo del
mación, se ha potenciado la instalación de
de França, Montigalà, Molí de la Torre, la
mejorar la conexión con la estación
río Llobregat: Cornellà de Llobregat, Sant
paneles en las paradas con información
Morera, el Pomar, Las Guixeres, Canyadó
de Fondo de la línea L1 del metro de
Joan Despí, Esplugues de Llobregat y Sant
permanente de las incidencias y los tiem-
y centro de Badalona, con una frecuencia
Barcelona.
Just Desvern. Está formado por 11 líneas:
pos de espera de los autobuses. En este
de paso de 20 minutos.
• Prolongación del itinerario de la línea
LH1, LH2, LH10, L10, L12, L14, L16, PR1, PR2,
mandato se ha extendido la implantación
• Nuevas líneas B12 entre Can Ruti y la
802 en Santa Coloma de Gramenet para
PR3 y CJ.
de paneles de alimentación solar a cien pa-
estació de Renfe de Montcada i Reixac, y
mejorar la conexión con el polideportivo
Durante el período 2007-2010, el número
radas. Así mismo, se ha implantado el Goo-
B16 entre Badalona y la Vall d’Hebron de
del Olimpo.
de pasajeros de este servicio ha aumen-
gle Transit para Barcelona, una aplicación
Barcelona, pasando por Nou Barris y Santa
• Prolongación del itinerario de la línea
tado ligeramente, con un incremento del
específica de Google Maps incorporada al
Coloma.
BD2 en Santa Coloma de Gramenet para
7% en los últimos cuatro años. El aumento
portal web www.emt.cat.
• Extensión del Bus de Barri a los barrios
mejorar la conexión con el barrio Llatí y
más significativo se produjo el año 2010,
Durante estos años, una de las noveda-
situados entre Badalona y Santa Coloma,
en Badalona para mejorar la conexión con
a causa de la mejora de la frecuencia de
des ha sido la creación de la tarjeta in-
con la creación de la nueva línea B15 de mi-
el barrio de La Salut y de Montigalà.
paso de diversas líneas, de la prolongación
tegrada T-12 para escolares, que permite
crobuses entre Can Peixauet, Santa Rosa,
• Renovación de la flota de autobuses en
de recorridos para favorecer la accesibili-
hacer de forma gratuita un número ilimi-
Circumval·lació y el barrio de Fondo (metro
el Barcelonès Nord con 14 vehículos nue-
dad al aeropuerto (PR1), y de la creación
tado de desplazamientos en los medios de
L1). Intervalo de paso de 20 minutos.
vos menos contaminantes.
de la nueva línea CJ para atender las ne-
transporte integrados.
• Nueva línea BD6 exprés, en días labora-
• Implementación de servicio los días fes-
cesidades de movilidad de la Ciudad de la
Finalmente, hay que destacar la implan-
bles, entre la estación de metro Badalona-
tivos por la mañana entre el centro del
Justicia, que la conecta directamente con
tación de un sistema de aparcamientos
Pompeu Fabra (L2) y el hospital Germans
municipio de Santa Coloma de Gramenet
la estación de Sants de Barcelona.
seguros para bicicletas en el conjunto del
Trias i Pujol (Can Ruti), con un intervalo de
y el cementerio mediante la línea de au-
Las principales actuaciones se han con-
área metropolitana (BiciBox), ubicados al
paso de 10 minutos y un tiempo de trayec-
tobuses B18, con una frecuencia de paso
cretado en la puesta en marcha de una
lado de estaciones de transporte público
to estimado de 10 a 15 minutos.
de 45 minutos.
nueva línea, la prolongación de dos, el
• Ampliación del itinerario de la línea B22
aumento de frecuencia en tres líneas y las
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
para mejorar la cobertura del hospital de
mejoras en los itinerarios para adaptarse
la cobertura o en otros aspectos:
Sant Pau de Barcelona.
a las nuevas demandas.
• Mejora en la frecuencia de paso de las
• Modificación de itinerarios y paradas
y otros equipamientos metropolitanos.
3.1—Servicio en el Barcelonès
Nord (TUSGSAL)
3.2—Servicio en L’Hospitalet
de Llobregat y en otros
municipios (Rosanbus, S.L.)
líneas urbanas BD1 (de 20 a 15 minutos) y
en Santa Coloma de Gramenet de diversas
Creación de nuevas líneas:
El servicio en el Barcelonès Nord cubre la
BD3 y BD4 (de 12 a 10 minutos).
líneas con motivo de la puesta en servicio
• Entrada en servicio de una nueva línea
red de autobuses del ámbito del Besòs, es
• Mejora en la frecuencia de paso de la
del primer tramo de la línea 9 del metro
lanzadera CJ entre el barrio de Sants y la
decir, los municipios de Badalona, Santa
línea 801 (de 30 a 15 minutos) y la incor-
entre Can Zam y Can Peixauet, con la fina-
Ciudad de la Justicia, con una frecuencia
Coloma de Gramenet, Sant Adrià de Besòs,
poración de dos microbuses.
lidad de favorecer la intermodalidad entre
de paso de 15 minutos.
Montcada i Reixac, Montgat y Tiana. Este
• Establecimiento del servicio todos los
la red de autobuses y la red de metro.
servicio integra 31 líneas: 800, 801, 802,
sábados, de las líneas 801, 802 y 803, con
• Modificación del horario de la línea B12
22
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
minutos y reducir las aglomeraciones de
• Prolongación, en días laborables, del iti-
te con el servicio FGC del Baix Llobregat
la cobertura o en otros aspectos:
viajeros que se producen en determina-
nerario de las líneas L82 y L85 desde Santa
para coordinar las salidas.
• Prolongación del itinerario de la línea
das horas punta. La mejora consiste en la
Eulàlia hasta la Ciudad de la Justicia.
• Creación de la línea L78 entre los nú-
PR1 desde la plaza Catalunya de El Prat
incorporación de cuatro vehículos duran-
• Modificación del itinerario de la línea
cleos urbanos de Sant Boi de Llobregat y
hasta la terminal norte del aeropuerto de
te los días laborables, dos vehículos los
L85 para adaptarlo a la remodelación de
El Prat de Llobregat, con una dotación de
El Prat. Incorporación de un vehículo y am-
sábados de todo el año y un vehículo los
la red viaria en los alrededores de la plaza
cinco vehículos y un intervalo de paso de
pliación del calendario de funcionamiento
laborables de agosto.
del Ayuntamiento de L’Hospitalet.
20 minutos.
de la línea a sábados y festivos.
• Refuerzo de la línea L14 para conseguir
• Prolongación del recorrido y ajustes en
• Creación de la línea L79 entre el núcleo
• Prolongación del itinerario de la línea
una frecuencia de paso de 7 minutos y
el horario de la línea L88 con el objetivo
urbano de Sant Boi de Llobregat y la ave-
L10 para cubrir la zona del polígono in-
reducir las aglomeraciones mediante la
de ofrecer servicio de transporte público
nida Diagonal de Barcelona, pasando por
dustrial del Sud-Oest y los servicios fune-
incorporación de cuatro vehículos adicio-
a los habitantes del barrio de Rodera de
Cornellà de Llobregat y Sant Joan Despí,
rarios de Sant Just Desvern, y se establece
nales, que se incorporan a la flota habitual.
Sant Climent.
con la incorporación de seis nuevos vehí-
• Modificación del itinerario de las líneas
culos, más un séptimo de reserva, y un
del VILABUS para adaptarlo a los nuevos
intervalo de paso de 20 minutos los días
sentidos de circulación de la zona centro
laborables y de 60 los sábados. El tramo
de Viladecans, modificados recientemente.
entre la salida de Sant Boi de Llobregat y la
el intervalo de paso en una frecuencia de
20 minutos.
• Modificación del itinerario de las líne-
3.3—Servicio entre Barcelona
y Gavà (Mohn, S.L.)
as LH1 y LH2 en L’Hospitalet de Llobregat
para resolver la conexión en transporte
Este servicio de autobuses cubre los mu-
público de los diferentes barrios de los
nicipios de Viladecans y Gavà, así como
municipios con la nueva área comercial y
sus conexiones con diferentes municipios
empresarial Distrito Económico Granvia
vecinos y con la ciudad de Barcelona. For-
L’Hospitalet.
man este servicio un total de once líneas:
• Aumento de la frecuencia de paso los
L80, L81, L82, L85, L86, L87, L88, GA1, VB1,
Este servicio de autobuses atiende las ne-
la cobertura o en otros aspectos:
días laborables, de lunes a viernes del mes
VB2 y VB3.
cesidades de transporte público de Sant
• L52: modificación del itinerario de la
de agosto, de las líneas L14 y L16 en 15 y 20
Durante el período 2007-2010, el número
Boi de Llobregat, así como sus conexiones
línea para mejorar la cobertura en el bar-
minutos, respectivamente, para atender la
de viajeros de este servicio se ha mante-
con municipios vecinos y con Barcelona.
rio Mas Lluí de Sant Feliu de Llobregat y
creciente demanda registrada en los últi-
nido estable por encima de los siete millo-
También incluye una línea entre L’Hospi-
mejora en la regularidad del intervalo de
mos años.
nes anuales de trayectos registrados. Hay
talet de Llobregat, Cornellà de Llobregat,
paso con la modificación de los horarios y
• Incorporación de un vehículo en la línea
que destacar, especialmente, la evolución
Sant Joan Despí y Sant Feliu de Llobregat.
la incorporación de un vehículo adicional
L12 que hace tres expediciones de refuer-
favorable de las líneas urbanas de Vilade-
En total, este servicio lo conforman trece
todos los sábados, festivos y laborables
zo todas las mañanas de lunes a viernes
cans, que durante el año 2010 han incre-
líneas: L46, L52, L70, L72, L74, L75, L76,
del mes de agosto.
entre las 7 y las 9 horas para solucionar
mentado su demanda un 6,3% respecto al
L77, L78, L79, SB1, SB2 y SB3.
• Ampliación del servicio de la línea L76
los problemas de aglomeraciones que se
año anterior. Las principales actuaciones
Por lo que respecta al número de viaje-
los domingos y festivos con una frecuencia
producen en hora punta.
durante este período se han concretado en
ros del servicio, la evolución desde 2007
de paso de 1 hora.
• Incorporación de un vehículo en la línea
la prolongación de seis líneas, el aumento
ha ido ligeramente al alza hasta llegar a los
• Modificación de los horarios de la línea
L14 que hace cuatro expediciones de refu-
de frecuencia en cinco más y el cambio de
siete millones de viajeros durante el año
L70 e incorporación de un vehículo adi-
erzo todas las mañanas de lunes a viernes
itinerario en dos.
2010, cifra que representa un crecimiento
cional, con lo que se pasa de cinco a seis
acumulado del 11,3% en los últimos cuatro
unidades los días laborables para mejorar
entre las 7 y las 10 horas para solucionar,
entrada a la avenida Diagonal de Barcelona
3.4—Servicio entre Barcelona
y Sant Boi de Llobregat
(Oliveras, S.L.)
es de carácter semidirecto, y se detiene
también en Sant Joan Despí.
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
en esta franja horaria, los problemas de
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
años. Esta evolución se explica por las me-
el intervalo de paso.
aglomeraciones.
la cobertura o en otros aspectos:
joras introducidas en el servicio, entre las
• Prolongación del itinerario de la línea
• Prolongación de la línea PR1 entre la es-
• Mejora en la línea urbana de Gavà (Gava-
que destacan la inauguración de la nueva
L77 desde la estación de FGC de Sant Boi
tación de tren de El Prat y el aeropuerto,
bús), que se ha prolongado hasta Gavamar.
línea L78 entre El Prat de Llobregat y Sant
de Llobregat hasta Cornellà y Sant Joan
hasta la terminal T1, manteniendo la frecu-
Incorporación de nuevos vehículos midibús
Boi de Llobregat; la puesta en marcha y
Despí, y se establece una frecuencia de
encia de paso de 30 minutos.
e incremento de la frecuencia en 20 m.
posterior ampliación de la nueva línea L77,
paso de 30 minutos.
• Modificación del itinerario de las líneas
• Mejora en la frecuencia de paso de las
que conecta el aeropuerto de El Prat con
• Mejora de la frecuencia de paso de las
LH1 y L14 en L’Hospitalet de Llobregat para
líneas L86 y L87 entre Viladecans y Bar-
Sant Boi, Cornellà y Sant Joan Despí; y la
línias L82 y L85 mediante la modificación de
adecuarlo a las características urbanísticas
celona con la incorporación de un vehícu-
creación de la nueva línea L79, primera
los horarios y la incorporación de un vehí-
de la vía pública y para mejorar la accesi-
lo adicional en cada una, que en el tramo
línea de transporte público que conecta
culo adicional en el conjunto de las líneas.
bilidad a diversos equipamientos.
coincidente de los itinerarios tienen un
de forma directa Sant Boi con la parte alta
• Modificación del itinerario de la línea
• Modificación de los itinerarios de las
intervalo de paso de 15 minutos.
de la Diagonal, enlazando así con el metro,
L76 en el centro urbano de Santa Coloma
líneas LH2 y L10 para adaptarlos a la re-
• Incorporación de un vehículo en las líne-
el Trambaix y numerosas líneas de bus.
de Cervelló.
modelación de la red viaria en los alre-
as L82 y L85.
Las principales actuaciones llevadas a
• Prolongación, en días laborables, del iti-
dedores de la plaza del Ayuntamiento de
• Modificación del itinerario de la línea
cabo durante este período 2007-2010 en
nerario de la línea L52 desde Santa Eulàlia
L’Hospitalet de Llobregat.
L85 en el barrio de Sanfeliu de L’Hospitalet
el servicio entre Barcelona y Sant Boi se
hasta la Ciudad de la Justicia, y se modifica
• Modificación del itinerario de la línea
de Llobregat, que ha pasado a circular por
concretan en la puesta en funcionamiento
también el intervalo de paso, que ahora es
CJ entre la estación de Sants y la Ciudad
las calles Miquel Peiró y Victorí en vez de
de tres nuevas líneas, la prolongación de
de 20 minutos los días laborables (excepto
de la Justicia de L’Hospitalet de Llobregat
hacerlo por la avenida República Argentina
recorrido en siete, modificaciones de iti-
agosto) y de 30 minutos el resto.
con objeto de utilizar la nueva plataforma
para mejorar la accesibilidad al transporte
nerarios en seis, ampliación de horarios o
• Prolongación de la línea SB2 hasta la
reservada para autobuses en la calle Tar-
público de los vecinos del citado barrio.
días de servicio en otras tres líneas, y ocho
estación de Sant Boi de Llobregat de los
ragona, situada entre la plaza Espanya y
• Modificación del horario a partir del mes
mejoras de frecuencia o refuerzo.
Ferrocarils de la Generalitat para mejorar
la estación de Sants.
de septiembre del servicio Gavabús para
• Modificación del itinerario de la línea L10
reduir el tiempo de espera de los escolares
Creación de nuevas líneas:
tar el intercambio modal entre diferentes
para favorecer la accesibilidad con trans-
de los barrios de la Sentiu y Can Espinós
• Creación de la línea L77 entre la estación
transportes públicos.
porte público al nuevo hospital comarcal
para desplazarse a los colegios de Gavà.
de FGC de Sant Boi de Llobregat y el ae-
• Prolongación de la línea L77 entre Sant
Moisès Broggi de Sant Joan Despí.
• Prolongación del itinerario de las líneas
ropuerto de Barcelona con la dotación de
Joan Despí-Cornellà-Sant Boi y el aero-
• Refuerzo de la línea L12 con el objetivo
L80 y L81 para dar servicio al barrio de
tres vehículos y un intervalo de paso de 15
puerto hasta el hospital comarcal Moisès
de alcanzar una frecuencia de paso de 7
Can Tries de Gavà.
minutos. La línea se gestiona conjuntamen-
Broggi y mejora de su itinerario al aeropu-
la accesibilidad a dicha estación y facili-
23
erto de El Prat para mejorar la conexión
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
• Ampliación del horario y el itinerario de
El nuevo contrato establecía la crea-
entre las dos terminales.
la cobertura o en otros aspectos:
la línea JustTram para conectar su núcleo
ción de una nueva línea para conectar el
• Modificación de los itinerarios de las
• Modificación del itinerario de la línea L95
urbano con el nuevo hospital comarcal
centro de Barcelona con la terminal del
líneas L78, SB1 y SB2 para mejorar la
para mejorar la cobertura con transporte
Moisès Broggi de Sant Joan Despí.
aeropuerto T1. La nueva línea del servicio
cobertura de diversos equipamientos en
del barrio de la Pineda de Gavà.
• Refuerzo del horario de la línea Just-
Aerobús (A1) entró en servicio coincidien-
los barrios de Marianao y Camps Blancs
• Ampliación del horario de la línea L99
Tram para facilitar la accesibilidad al CEIP
do con la puesta en marcha de la terminal
de Sant Boi.
para dar servicio a los trabajadores de las
Canigó de Sant Just Desvern.
T1, de manera que desde junio de 2009
• Mejora en la regularidad de paso de las
instalaciones aeroportuarias que se incor-
• Modificación del itinerario de la línea SF1
el Aerobús está formado por dos líneas:
líneas L74 y L75 con la adscripción tempo-
poran en el primer turno de la mañana.
con el objetivo de mejorar el tiempo de
la A1, Barcelona y la terminal T1 (cada 5
trayecto y la regularidad de la línea.
minutos) y la A2, entre Barcelona y la
3.7—Servicios de gestión
indirecta en Barcelona
terminal T2 (cada 10 minutos). Como con-
ral de tres nuevos vehículos con el objetivo
de resolver los problemas de aglomeraciones de estas líneas.
• Mejora en la regularidad de paso y
3.6—Servicio en Esplugues,
Sant Just Desvern y Sant Feliu
(Soler i Sauret, S.A.)
ajuste de horarios en las líneas L80 y L81
secuencia, entre 2009 y 2010 ha habido
un incremento de viajeros del 27%, con
Dentro del término municipal de Barce-
un aumento de la cuota de captación de
viajeros del aeropuerto.
mediante la incorporación de un vehículo
Estos tres municipios cuentan con dos
lona, donde la Entidad Metropolitana del
adicional al conjunto de las dos líneas.
servicios: el primero cubre los servicios
Transporte presta el servicio de autobuses
• Modificación del itinerario de la línea
urbanos de Esplugues de Llobregat y Sant
por gestión directa a través de la empre-
L46 para favorecer la accesibilidad con
Just Desvern, y el segundo incluye el ser-
sa Transports de Barcelona S.A., también
transporte público al nuevo hospital co-
vicio urbano de Sant Feliu de Llobregat.
existen dos servicios de gestión indirecta:
marcal Moisès Broggi de Sant Joan Despí.
Las líneas de este servicio son siete: EP1,
el del distrito de Nou Barris, que cuenta
La red metropolitana de autobuses noc-
• Prolongación de los itinerarios de las
EP2, EP4, JM, JT, SF1 y SF2.
con las líneas 80, 81, 82 y 83, y el de los
turnos Nitbus presta servicio, todas las
distritos de Gràcia y Horta-Guinardó, que
noches del año, a los 18 municipios del
3.9—Servicio Nitbus
(Tusgsal y Mohn, S.L.)
líneas diurnas SB1, L70 y L72 y de la noc-
El número de viajeros ha ido aumentan-
turna N13 para favorecer la accesibilidad
do ligeramente desde el año 2007 hasta
consta de las líneas 86 y 87.
Área Metropolitana que son competencia
con transporte público al nuevo hospital
superar por primera vez los 1,5 millones,
El servicio de Nou Barris lo prestó
de la Entitat Metropolitana del Transporte.
de Sant Boi de Llobregat.
con un crecimiento acumulado del 10,1%.
Transports Lydia, S.A. hasta el 31 de di-
Este servicio está formado por diecisiete
• Modificación de los horarios de la línea
En el año 2010, destaca el incremento de
ciembre de 2009. A partir del año 2010,
líneas: N0, N1, N2, N3, N4, N5, N6, N7, N8,
L77 entre Sant Joan Despí y el aeropuerto
la demanda de la línea urbana de Sant Just
como consecuencia de la finalización de la
N9, N11, N12, N13, N14, N15, N16 y N17.
de El Prat para coordinar estos horarios
Desvern (JT) gracias a la mejora de la fre-
concesión, TMB asume este servicio, que
Las notables mejoras en la extensión
con la finalización de los turnos de trabajo
cuencia y la prolongación hasta el hospi-
presta a través del operador Sagalés. El
de la red que se implantaron a finales de
de los trabajadores del propio aeropuerto.
tal comarcal Moisès Broggi, y también el
servicio entre Gràcia y Horta-Guinardó,
2006 y el establecimiento de un intervalo
aumento de viajeros de la línea urbana de
que presta la empresa Transports Ciutat
de paso único de 20 minutos en todas las
Esplugues de Llobregat (EP2).
Comtal, S.A. por concesión, se encuentra
líneas, todas las noches del año, a principi-
Las principales actuaciones se concretan
en licitación a finales de este mandato.
os de 2007, potenciaron considerablemen-
3.5 Servicio entre Castelldefels
y Barcelona (Mohn, S.L.)
en la creación de tres nuevas líneas, el reEste servicio de gestión indirecta cubre el
fuerzo en una, la ampliación de horario en
municipio de Castelldefels y su conexión
otra y las modificaciones de itinerario en
con Barcelona y los municipios vecinos,
tres líneas más.
de manera que también proporciona una
te el uso del Nitbus. El número de viajeros
3.8—Servicio Aerobús (Transports
Ciutat Comtal, S.A. y Tusgsal)
de los últimos años se ha estabilizado en
valores ligeramente inferiores a los seis
millones anuales.
La EMT es titular del servicio público
La novedad más significativa es la
dotación de transporte público a Gavà,
Creación de nuevas líneas:
de transporte colectivo entre la plaza
incorporación, a principios de 2011, de
Viladecans y Sant Boi. Las seis líneas ads-
• Creación de la línea EP2 entre el ayun-
Catalunya de Barcelona y el aeropuerto
un sistema de videovigilancia a bordo
critas a este servicio son: L94, L95, L96,
tamiento y la Miranda/Ciutat Diagonal, en
de El Prat (Aerobús). Este servicio se ca-
de todos los autobuses del Nitbus para
L97, L99 y CF1.
servicio de lunes a sábado.
racteriza por estar dotado de vehículos
mejorar la calidad integral del servicio.
A lo largo de los últimos cuatro años, el
• Creación de la línea EP4 entre Can Vida-
de grandes dimensiones adaptados a las
También se han prolongado tres líneas y
número de viajeros del servicio ha evolu-
let y la plaza Mireia en el parque de Collse-
necesidades específicas de los viajeros del
se han hecho modificaciones de itinera-
cionado al alza, con un crecimiento acumu-
rola, en servicio sólo los días festivos.
transporte aéreo: espacios para el equi-
rios en una, para extender la cobertura y
paje, todos los pasajeros irán sentados,
favorecer la movilidad nocturna en transporte público.
lado del 10,2%. Destacan los buenos resultados del año 2010, durante el cual se han
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
excelentes prestaciones y confort, infor-
superado los siete millones de viajes anu-
la cobertura o en otros aspectos:
mación dinámica de la ciudad a bordo,
ales, con un crecimiento del 6,5% respecto
• Modificación del itinerario de las líneas
personal de asistencia en las paradas, etc.
Mejoras en la frecuencia, los recorridos,
al año anterior. Estos buenos resultados
SF1 y SF2 para conectar el Trambaix y el
Estas características especiales se tradu-
la cobertura o en otros aspectos:
se deben al aumento de viajeros en todas
tanatorio municipal.
cen en la prestación del servicio con una
• Todas las líneas prestan servicio, todas
las líneas del servicio y, especialmente, en
• Mejora del servicio público de trans-
tarifa diferenciada del resto de autobuses,
las noches del año,
la puesta en marcha de la nueva línea L99
porte colectivo en Esplugues de Llobregat
con títulos no integrados.
con un intervalo de paso de 20 minutos.
entre el aeropuerto y los municipios de
mediante la unificación de las líneas EP2
Hasta el año 2009, el servicio consis-
• Prolongaciones de la N2 en Morera (Ba-
Castelldefels, Gavà y Viladecans.
y EP3 en una única línea, la EP2, para fa-
tía en una única línea (1) hasta la terminal
dalona) y de la N16
cilitar la conexión sin transbordo entre los
norte del aeropuerto de Barcelona, que
en Bellamar-El Poal (Castelldefels).
Creación de nuevas líneas:
barrios de la Mallola y Ciutat Diagonal y el
operaba la empresa Transports Ciutat
• Incorporación de un vehículo en la línea N4.
• La actuación más significativa en este
barrio de Finestrelles, y en concreto, con
Comtal, S.A. bajo la titularidad de la EMT.
• Prolongación de la línea N17 entre
servicio ha sido la creación de la línea L99
el hospital de Sant Joan de Déu.
El contrato de esta concesión finalizó el
Barcelona, El Prat y el aeropuerto hasta
para conectar la nueva terminal T1 del
• Modificación del itinerario y el horario de
31 de diciembre de 2009, y a partir del
la terminal T1, con lo que se da servicio
aeropuerto de Barcelona con el corredor
la línea JusTram (JT) para mejorar la cober-
1 de enero de 2010, como resultado de
nocturno a la totalidad del aeropuerto y
Castelldefels-Gavà-Viladecans, con una
tura al nuevo equipamiento educativo CEIP
un concurso público para la concesión
se mantiene la frecuencia de paso de 20
frecuencia de paso de 30 minutos.
Montserrat, ubicado en Sant Just Desvern.
del servicio, la EMT adjudicó un nuevo
minutos. Se incorporan dos vehículos a
• Modificación del itinerario de la línea
contrato para la gestión del Aerobús a la
partir del 17 de junio.
JustMetro (JM) para mejorar la accesibi-
empresa Tusgsal, con la posterior creación
• Prolongación de la línea N2 en L’Hospi-
lidad al sector de La Plana-Bellsoleig.
de la empresa operadora SGMT.
talet de Llobregat para adecuarla a las ca-
24
racterísticas urbanísticas de la vía pública
Esta línea se financia mediante un con-
gias y las actuaciones para favorecer la
mientos de aquellos ciudadanos que son
de este municipio.
venio entre el ayuntamiento de El Prat de
bicicleta como medio de transporte resul-
beneficiarios y que utilizan los medios de
• Modificación del itinerario de la línea
Llobregat, la Generalitat de Catalunya, la
tan prioritarias. En el período 2007-2011,
transporte público del ámbito de los 18
N15 para adaptarlo a la remodelación de
Autoridad Portuaria de Barcelona, el Con-
la EMT ha impulsado y realizado estudios
municipios: metro, autobuses, tranvías y
la red viaria en los alrededores de la plaza
sorcio de la Zona Franca, el CILSA (Centro
y proyectos relacionados con esta materia
líneas de FGC.
del Ayuntamiento de L’Hospitalet.
Intermodal de Logística), Mercabarna, la
que incluyen diversos aspectos, como las
En el período 2007-2011 se han conti-
• Modificación del itinerario de la línea
Asociación de Propietarios del Polígono
infraestructuras, la información, la promo-
nuado otorgando mensualmente la tarje-
N15 para favorecer la accesibilidad con
Industrial Pratenc y la Entitat Metropoli-
ción y, de forma relevante, el establecimi-
ta rosa metropolitana (título gratuito), la
transporte público al nuevo hospital co-
tana del Transporte.
ento del servicio de aparcamientos seguros
tarjeta rosa metropolitana de tarifa re-
marcal Moisès Broggi de Sant Joan Despí.
para bicicletas privadas llamado BiciBox.
ducida (mediante la compra de la tarjeta
• Modificación del itinerario de la línea
No obstante, también se aprobó el esta-
integrada T-4) y el pase metropolitano de
N15 para favorecer la accesibilidad noc-
SERVICIOS ADAPTADOS PARA PERSONAS
blecimiento del servicio complementario
acompañante. Se ha llevado a cabo la ges-
turna al hospital de Bellvitge.
CON MOVILIDAD REDUCIDA
de los transportes públicos, el Àrea Bicing,
tión de la Cámara de Compensación de la
• Incorporación de un sistema de videovi-
Durante el período se han realizado una
una red metropolitana de movilidad en bi-
tarjeta multiviaje T-4 entre los diferentes
gilancia a bordo de los autobuses del ser-
serie de transportes especiales, entre los
cicleta, que consiste en un servicio público
operadores donde es válida.
vicio nocturno para incrementar el nivel
que destacan los servicios de transporte
de alquiler de bicicletas. La contratación
de seguridad y la calidad del servicio.
adaptados a personas con movilidad re-
para la concesión de este nuevo servicio se
Títulos del sistema de tarifación social:
ducida grave, dotados con vehículos es-
sacó a concurso público por procedimiento
• Tarjeta rosa o carné rosa metropolita-
pecíficos. Este modelo de prestación del
abierto en 2009, y la licitación se declaró
no: permite utilizar los servicios de metro,
servicio, coloquialmente conocido como
desierta.
autobuses, tranvía y líneas de FGC dentro
3.10—Servicios especiales y
discrecionales
«puerta a puerta», se utiliza desde hace
del ámbito de los 18 municipios de mane-
SERVICIO BARCELONA CITY TOUR
años en Barcelona y L’Hospitalet de Llobre-
BICIBOX
ra gratuita y sin limitación de viajes ni de
El 5 de septiembre de 2008 se convoca
gat, y más recientemente se ha implantado
El BiciBox es un servicio de aparcamientos
horario. Pueden solicitarlo los ciudadanos
licitación por procedimiento abierto para
en los consejos comarcales del Barcelonès
seguros de bicicletas complementario del
empadronados en cualquier municipio de
la adjudicación del contrato para la pres-
y del Baix Llobregat.
transporte público. El Consejo Metropoli-
la EMT que sean mayores de 60 años (o
tación, en la modalidad de concesión, del
Para la prestación de estos servicios, la
tano de la EMT adjudicó en 2010 la conce-
65 años, según los municipios) o estén
servicio de transporte urbano de viajeros
Entidad Metropolitana del Transporte ha
sión de este servicio de aparcamientos en
afectados por una disminución igual o
en autobús con finalidad cultural y tu-
seguido actualizando y gestionando los
régimen de gestión indirecta a la empresa
superior al 33%, y que tengan unos ingre-
rística. El contrato para la prestación de
acuerdos con las instituciones correspon-
Icnita, después de haber sacado a concur-
sos económicos por todos los conceptos
este servicio se adjudicó, por acuerdo del
dientes. En concreto, se han firmado varios
so público, por procedimiento abierto, la
inferiores al IPREM.
Consejo Metropolitano con fecha de 6 de
convenios de colaboración y financiación
contratación de esta concesión.
• Carné rosa metropolitano de tarifa redu-
noviembre de 2008, a la UTE Julia Travel,
con los ayuntamientos de Barcelona, Bada-
El sistema Bicibox es una red de aparca-
cida: permite utilizar los servicios de metro,
Trapsa y Marfina Bus, S.A. La primavera
lona, L’Hospitalet de Llobregat, Santa Co-
mientos seguros para bicicletas privadas
autobuses, tranvía y líneas de FGC dentro
de 2009 UTE inicia el nuevo servicio con
loma de Gramenet, Montcada i Reixac, y
que tiene por objeto fomentar la movili-
del ámbito de los 18 municipios con un
el nombre de Barcelona City Tour, que nace
los consejos comarcales del Baix Llobregat
dad cotidiana en bicicleta dentro de un
descuento aproximado del 50% siempre y
con dos nuevas rutas (este y oeste), que
y el Barcelonès. Como consecuencia de la
modelo de movilidad sostenible, razón
cuando se compre la tarjeta T-4 integrada.
recorren los puntos más emblemáticos de
gestión realizada desde la EMT, los servi-
por la cual sus módulos se ubican estra-
Pueden solicitarlo los ciudadanos empadro-
la ciudad y se añaden a la oferta de tres
cios adaptados para personas con movili-
tégicamente cerca de los puntos genera-
nados en uno de los municipios de la EMT
itinerarios que presta TMB. De esta mane-
dad reducida de Barcelona y L’Hospitalet
dores de movilidad de los municipios y,
que sean mayores de 60 años (o 65 años,
ra, Barcelona cuenta con cinco rutas con
de Llobregat han mantenido la tendencia
muy especialmente, cerca de las estacio-
según los municipios) o estén afectados por
finalidad cultural y turística que la situarán
de crecimiento de los años anteriores.
nes de transporte público, para integrar
una disminución igual o superior al 33%, y
la bicicleta en la cadena de la movilidad.
que tengan unos ingresos económicos de
como una de las ciudades con mejor red de
bus turístico.
OTROS SERVICIOS ESPECIALES
Esta red consiste en la instalación en los
entre una y dos veces el IPREM.
Barcelona City Tour inició el servicio con
Y DISCRECIONALES
municipios metropolitanos de unos módu-
• Pase metropolitano de acompañante:
una flota de 20 vehículos hasta llegar a los
Durante el período 2007-2011 se han se-
los cerrados de Bicibox, de siete a catorce
permite utilizar los servicios de metro y
37 autobuses en circulación de doble piso
guido otorgando las autorizaciones para
plazas individuales, donde los usuarios
autobuses de la EMT con un acompañan-
panorámico y capota corredera, equipa-
diferentes servicios discrecionales dentro
pueden dejar su bicicleta privada hasta un
te, sin que este tenga que pagar el viaje.
dos con motores VEM (los más eficientes
del ámbito territorial de la EMT, entre los
máximo de 12 horas seguidas, abonando
Pueden solicitarla los ciudadanos empa-
actualmente) y los últimos avances en se-
cuales destacan los transportes a los cen-
un importe de 35 € anuales. A principios
dronados en un uno de los municipios de
guridad y confort. El año 2009 utilizaron
tros docentes y laborales.
de 2011, empezaron a implantarse unos
la EMT que acrediten la necesidad de un
este servicio de transporte urbano 349.031
Durante este período también se ha au-
180 módulos del Bicibox en el conjunto de
acompañante en los desplazamientos di-
viajeros con finalidad cultural y turística.
torizado la prestación de diversos servi-
municipios del ámbito de la EMT, y pro-
arios en transporte público colectivo.
En 2010 se llegó a un total de 576.215, cifra
cios especiales, como el servicio Tibibús,
porcionaron a los usuarios más de 2.000
En este período 2007-2010, la EMT tambi-
que supone un incremento del 60%.
el servicio Portbús, el servicio del tren
plazas de aparcamiento seguro para sus
én ha firmado diversos convenios con los
turístico de la montaña de Montjuïc en
bicicletas privadas.
ayuntamientos de Castelldefels, Cornellà
SERVICIO EN LA ZONA DE ACTIVIDADES
Barcelona y el Bus de les Arts.
de Llobregat, L’Hospitalet de Llobregat,
LOGÍSTICAS DE EL PRAT
El 20 de junio de 2006 se puso en funcionamiento la línea PR4 entre El Prat de Llo-
Sant Just Desvern y Viladecans para am-
3.11—Fomento de la movilidad
en bicicleta
bregat, el polígono Pratenc, Mercabarna y
la Zona de Actividades Logísticas. Durante
Las políticas y el fomento de la utilización
el período 2007-2011 se ha continuado la
de modos de transporte no motorizados
mejora global de la línea PR4 con la am-
forman parte de los ejes fundamentales
pliación del recorrido y la adaptación de
EMT_04
CALIDAD
DEL SERVICIO
pliar el sistema de tarifación social a personas de menos de 65 años.
Tras la aprobación de la Autoridad del
Transporte Metropolitano, el 14 de septi-
4.1—Sistema de tarifación social
embre de 2009 entró en vigor un nuevo tí-
para la mejora de la movilidad sostenible
El sistema de tarifación social de la En-
den obtener las familias con hijos de entre
los horarios a la demanda cambiante de
en el ámbito del área metropolitana de
tidad Metropolitana del Transporte tiene
4 y 12 años empadronados en cualquiera
estas zonas.
Barcelona. En este contexto, las estrate-
como objetivo favorecer los desplaza-
de los 18 municipios de la primera corona.
tulo de transporte, la tarjeta T-12, que pue-
25
Con esta tarjeta, los niños y las niñas de
vicios de gestión indirecta. Así, en todos
de diseño y ejemplos de buenas prácticas
Joan Despí, Sant Feliu, Sant Just Desvern
esta franja de edad pueden viajar de forma
los contratos nuevos la consideración de
que contribuyen a mejorar la calidad del
y Viladecans.
gratuita en todos los servicios de transpor-
la calidad se basa en un compromiso de la
servicio de transporte público en los mu-
• Edición de la Guía del Transporte Me-
te público pertenecientes al sistema tarifa-
empresa adjudicataria de cumplir un nivel
nicipios que forman parte de la Entidad
tropolitano en el ámbito del Llobregat y la
rio integrado dentro de la zona tarifaria de
mínimo para cada uno de los indicadores
Metropolitana del Transporte.
ciudad de Barcelona.
su residencia. La emisión del título tiene un
establecidos.
coste único de 35 euros por solicitante. El
El trabajo realizado por la Entidad Me-
15 de diciembre de 2010 habían obtenido
tropolitana del Transporte en lo que se
la T-12 49.223 beneficiarios en el ámbito
refiere a los controles de la calidad del
de los municipios integrados en la Entidad
servicio de los operadores de gestión
En este aspecto tan importante de la re-
• Edición de las guías de bolsillo indivi-
Metropolitana del Transporte.
indirecta ha sido certificado por AENOR
lación con los ciudadanos, los servicios
dualizadas para cada una de las líneas del
(Asociación Española de Normalización y
técnicos de la Entidad Metropolitana del
Nitbus.
Certificación) mediante la concesión de la
Transporte han trabajado en colaboración
• Edición de la Guía de Transportes para
marca AENOR N de servicio certificado en
con la empresa Cetramsa (Centro Metro-
llegar al aeropuerto con la inauguración de
transporte público de viajeros, conforme
politano de Información y Promoción del
la nueva terminal T1.
El año 2007, la Entidad Metropolitana del
a la norma europea UNE 13816 y el Regla-
Transporte, S.A.), las empresas operadoras
• Edición de la Guía del Transporte en los
Transporte se convierte en la primera
mento AENOR RP A37.01.
de los servicios de transporte público y
alrededores del hospital universitario Ger-
los ayuntamientos metropolitanos, entre
mans Trias i Pujol (Can Ruti).
4.2—Control de la calidad
del servicio
administración pública de todo el Estado
• Edición de la Guía del Transporte Metro-
4.3—Señalización
y mantenimiento de paradas
politano en el ámbito del Besòs y la ciudad
de Barcelona.
• Edición de la Guía Nitbus.
español en obtener el Certificado de Cali-
Principales actuaciones 2007-2010:
otros.
• Diseño y gestión de campañas informa-
dad del Servicio de Transporte Público de
• A partir del año 2009 se han iniciado
Durante este período se ha seguido
tivas específicas, como las mencionadas en
Viajeros por parte de AENOR, conforme a
los controles de calidad del nuevo ser-
informando a los ciudadanos mediante
los servicios Gavabús de L’Hospitalet de
la norma europea UNE 13816. Durante el
vicio Aerobús entre la plaza Catalunya y
diversos números de teléfono, entre los
Llobregat y otros municipios, de Sant Boi
período 2007-2010, la Entidad Metropo-
la nueva terminal T1 del aeropuerto de
que destaca el 010 para aquellas con-
de Llobregat, de Castelldefels, de las líneas
litana del Transporte también ha seguido
El Prat, y del servicio de Bus Turístic de
sultas relacionadas con los transportes
86 y 87 de Barcelona, Vilabús y urbano de
verificando de forma continuada el nivel
gestión indirecta, ajustando los aspectos
metropolitanos.
Sant Feliu de Llobregat. Muchas de estas
de calidad de los servicios prestados por
que definen los diferentes indicadores de
También se ha continuado la tarea de in-
campañas han sido objeto de convenios
gestión indirecta mediante la realización
calidad a las características propias de
formación y promoción del transporte edi-
entre la EMT y los ayuntamientos, con el
de controles anuales de calidad, siempre
estos servicios.
tando diversos folletos informativos sobre
fin de proceder conjuntamente a su diseño,
de acuerdo con los criterios de seguridad
• Desde 2009, un 10% de los controles
los servicios de transporte o actualizando
financiación y ejecución.
y salud de AENOR.
de calidad de los autobuses han sido re-
las guías del transporte metropolitano.
• Para las actuaciones de mejora que se
alizados con personal que utiliza silla de
No obstante, en el período 2007-2011 se
van incorporando a los servicios de ges-
Indicadores de calidad:
ruedas, para evaluar detalladamente los
ha realizado un nuevo diseño y una ac-
tión indirecta para adaptarse a las nece-
• Índice de Satisfacción del Cliente (ISC),
aspectos relacionados con la adaptación de
tualización de los planos municipales de
sidades de movilidad de los ciudadanos,
que mide la calidad percibida por el usua-
los vehículos a las personas con movilidad
Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Ba-
también se han creado campañas y se han
rio. Se obtiene a partir de encuestas a los
reducida grave.
dalona, Gavà, El Prat de Llobregat, Sant
editado publicaciones específicas para su
usuarios de los servicios de autobús. Du-
• Durante el período 2008-2010 se ha ini-
Boi de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant
promoción e información al usuario. Estas
rante el período 2007-2010 se han llevado
ciado el proceso de traspaso de los contro-
Feliu de Llobregat, Sant Just Desvern, Es-
campañas informativas también han sido
a cabo 22.469 encuestas.
les de regularidad de paso de los autobu-
plugues de Llobregat, Montcada i Reixac,
objeto de un trabajo conjunto entre la
• Índice de Calidad Horaria (ICH), que
ses desde inspecciones visuales en la calle
Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià de
EMT, los ayuntamientos y las empresas
mide la puntualidad, la regularidad y las
hacia un análisis de las bases de datos del
Besòs, Montgat/Tiana y Viladecans para
operadoras.
expediciones realmente ofrecidas. Se ob-
SAEI (Sistema de ayuda a la explotación e
la página web y las marquesinas. Se ha
tiene a partir de controles aleatorios en
información) instalado en todos los ser-
continuado con el proceso de diseño y
PARADAS SOLARES
24 puntos de la red metropolitana. Duran-
vicios de transporte colectivo urbano de
elaboración de las tiras informativas de
DE INFORMACIÓN DINÁMICA
te el período 2007-2010 se han llevado a
gestión indirecta.
línea de las paradas de autobús y con la
El año 2009 se llevó a cabo, de forma pi-
cabo un total de 1.311 jornadas de control
• Se han llevado a cabo diversas cam-
señalización gráfica de todas las líneas de
onera en España, la implantación de 100
en la vía pública.
pañas de recuentos de origen y destino de
la red metropolitana de transporte público
paradas que funcionan exclusivamente
• Índice de Calidad de los Autobuses
los viajeros de diversas líneas para cono-
de superficie en base cartográfica.
con energía solar y ofrecen información
(ICA), que mide la calidad observable del
cer a fondo los desplazamientos entre pa-
Durante este período se ha procedido
dinámica sobre los transportes públicos
interior y el exterior del autobús. Se ob-
radas que realizan los usuarios habituales.
de forma continuada al mantenimiento, la
(PSI) en los 18 municipios integrados en
tiene a partir del control de los vehículos
• AENOR ha renovado, anualmente, la cer-
renovación y la ampliación de los postes
la Entidad Metropolitana del Transporte.
mediante la técnica del «cliente oculto».
tificación en transporte público de viajeros
de parada y de las marquesinas instaladas
La parada solar es un sistema innova-
Durante el período 2007-2010 se han lle-
de los servicios de gestión indirecta de la
en el ámbito territorial de la Entidad Me-
dor y sostenible de paneles de información
vado a cabo un total de 8.289 visitas de
EMT conforme a la norma europea UNE
tropolitana del Transporte, y en su caso,
para el usuario de los transportes públicos
control en los vehículos.
13816, otorgada en 2007.
a la verificación y el apoyo de las tareas
que funciona íntegramente con energía
• Índice de Calidad de Paradas (ICP), que
• Por su incidencia en la calidad del servi-
de mantenimiento llevadas a cabo por los
solar. La PSI aumenta la calidad del ser-
evalúa diferentes aspectos de la calidad
cio, hay que destacar también las actuaci-
municipios o las empresas operadoras.
vicio, ya que el usuario, cuando llegue a
de las paradas, como la información, el
ones que son necesarias en la vía pública
mantenimiento, la limpieza y la colocación.
para facilitar y dar prioridad a los auto-
Principales actuaciones
del tiempo que falta para la llegada de los
En el período se han realizado un total de
buses mientras circulan en los municipios
en el período 2007-2011:
autobuses de las diferentes líneas. La in-
7.200 evaluaciones de paradas.
metropolitanos. En este sentido, la Entidad
• Edición de la guía de transportes en los
formación se actualiza cada 30 segundos.
Los resultados de estos trabajos de
Metropolitana del Transporte ha promovi-
municipios de Badalona, Castelldefels, Cor-
El sistema permite, además, ofrecer otro
campo se han utilizado para determi-
do durante este período un estudio sobre
nellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat,
tipo de información de interés.
nar los incentivos o las penalizaciones
recomendaciones de diseño de vías urba-
Gavà, L’Hospitalet de Llobregat, Montcada
La parada solar es un concepto que se
económicas de las liquidaciones de los
nas que favorecen el transporte público,
i Reixac, Montgat/Tiana, El Prat de Llo-
basa en hacer llegar la información sobre
contratos de gestión interesada con las di-
a los peatones y a las bicicletas, y donde
bregat, Sant Adrià de Besòs, Sant Boi de
los servicios de transporte a cualquier
ferentes empresas operadoras de los ser-
se analizan una serie de recomendaciones
Llobregat, Santa Coloma de Gramenet, Sant
punto, con la mínima infraestructura y
26
la parada, estará informado puntualmente
coste. Además, al funcionar con energía
la red de autobuses de gestión indirec-
mover la implantación de autobuses de
ciudadano, más seguro para el taxista y
solar, estas PSI son autónomas respecto
ta, con la campaña «Bus metropolitano,
plataforma baja.
para los usuarios. Los esfuerzos técnicos y
a la red eléctrica, ya que se abastecen
todos juntos llegamos muy lejos» (2008-
• Con el Consorcio de Turismo de Barce-
económicos se han focalizado también en
energéticamente mediante una placa
2009); promocionar el servicio nocturno
lona y la Generalitat de Catalunya: mejora
introducir mejoras en las tareas de gestión,
solar fotovoltaica, con suficiente autono-
de autobuses Nitbus, con las campañas
de la información de la red de autobuses
de administración y de comunicación para
mía y mínimo consumo y, por tanto, son
«Que pases una buena noche» (2009) y
nocturnos metropolitanos en lo que se re-
dar un servicio más ágil a los taxistas apro-
totalmente sostenibles desde el punto de
«La Noche es bus» (2010-11), además de
fiere al punto de información ubicado en
vechando el desarrollo de las TIC.
vista energético. Se ha de tener en cuenta
las acciones de marketing directo «Si sales
la plaza Catalunya de Barcelona (2009).
En este período, el IMT ha impulsado la
también que no se requiere ninguna obra
de noche te invitamos a tomar el Nitbus»;
• Aprobación del acuerdo marco de cola-
creación del Observatorio del Taxi para
civil considerable para hacer llegar la
un tercer bloque ha sido el de campañas
boración para la mejora de la movilidad
actualizar la información sobre la reali-
electricidad desde el punto de conexión
promocionales de los transportes públicos
de la Ciudad de la Justicia de Barcelona y
dad del sector, y ha estado presente en la
del servicio y, por tanto, puede funcionar
en períodos puntuales en los que la mo-
L’Hospitalet de Llobregat, con los depar-
constitución y las reuniones plenarias del
tanto en el centro de núcleos urbanos
vilidad se intensifica, como es el caso de
tamentos de Política Territorial y Obras
Consejo Catalán del Taxi. La participación
como en vías interurbanas donde no haya
las fiestas de Navidad, o se concentra en
Públicas y de Justicia de la Generalitat de
en el Plan de Movilidad de Barcelona, el
las conexiones energéticas que requieren
destinos concretos, como sucede con las
Catalunya, los ayuntamientos de Barcelona
Plan director de Movilidad de la Región
los sistemas convencionales. La instalación
playas metropolitanas con la llegada del
y de L’Hospitalet, y la Autoridad del Trans-
Metropolitana y el Plan de Energía, Cambio
es modular y va fijada al suelo. Tiene la
verano. Finalmente, también se han rea-
porte Metropolitano (2009).
Climático y Calidad del Aire de Barcelona
ventaja económica añadida de unos costes
lizado campañas de sensibilización sobre
• Con la Diputación de Barcelona: firma de
2011-2020 ha permitido acercar al taxi las
globales muy reducidos.
las ventajas de la movilidad sostenible, co-
un convenio de financiación por el coste
políticas de promoción y de apoyo a la mo-
Tecnológicamente, la parada solar de
incidiendo con las fechas de celebración
de la redacción y ejecución de los Planes
vilidad, la seguridad y el medio ambiente.
información funciona mediante conexión
anual de la Semana Europea de la Movili-
de Movilidad Urbana en diecisiete munici-
El IMT ha trabajado con un conjunto de
GPRS y se compone de tres partes: el
dad Sostenible y Segura.
pios del área metropolitana. Estos planes
instituciones (Fira Barcelona, AENA, Tu-
tendrán como objetivo preferente la me-
rismo de Barcelona, Autoridad Portuaria,
jora de la calidad ambiental en la primera
etc.) para abrir nuevos mercados para el
corona metropolitana, así como aumentar
taxi y promoverlo como una alternativa de
la movilidad en transporte público y en
transporte de calidad.
software, un servidor de gestión de datos
y las pantallas de información al usuario.
Cada uno de los paneles se compone de
4.5—Colaboración con otras
instituciones
una pequeña centralita con un procesador
de datos y un módem GPRS. Las pantallas
AUTORIDAD METROPOLITANA DEL
modos no motorizados y disminuir el efec-
utilizan la tecnología de los libros o papel
TRANSPORTE
to contaminante de los vehículos privados
digital con tinta electrónica. Eso supone
La colaboración de la Entidad Metropoli-
mediante la definición de medidas para
un consumo muy bajo, hecho que permite
tana del Transporte con la Autoridad del
desarrollar el Plan director de la movili-
que funcione durante toda la noche me-
Transporte Metropolitano, de la que es mi-
dad de la región metropolitana, elaborado
Con el objetivo de agilizar los trámites ad-
diante un acumulador que está conectado
embro consorciado, se puede resumir con
por la ATM, como Autoridad Territorial de
ministrativos que el taxista ha de realizar
a la placa solar fotovoltaica. Cada panel
la participación en los siguientes grupos,
la Movilidad (2010).
en el IMT se ha modernizado la documen-
consta de dos pantallas, una con la infor-
comisiones u órganos de gobierno:
• Adhesión de la Entidad Metropolitana
tación que lo identifica como preceptor del
mación horaria de los autobuses y otra
• Consejo de Administración, en el que
del Transporte a la asociación Red de Ciu-
servicio. En este sentido, se ha diseñado
dades por la Bicicleta (2010).
un nuevo carné con la fotografía digitali-
que se puede utilizar para otra informa-
ejerce la vicepresidencia segunda.
5.1—Gestión administrativa,
técnicay de atención al taxista
ción de interés ciudadano. El servidor de
• Comité Ejecutivo del Consejo
• Con Gas Natural SDG: convenio de co-
zada que se ha entregado a los titulares de
gestión de datos se encarga de integrar
de Administración.
laboración económica para implementar
licencia. Al mismo tiempo, se ha procedido
la información que recibe de los diferen-
• Ponencia de Usuarios y Beneficiarios,
acciones que reduzcan las emisiones de
a la digitalización de las fichas personales
tes proveedores a través del sistema de
en el que ejerce la presidencia.
óxidos de nitrógeno (NOx) de la flota de
de los taxistas en activo en las que se in-
ayuda a la explotación (SAE), que ya uti-
• Ponencia Técnica de Operadores,
autobuses metropolitanos de la EMT y
cluyen la fotografía y la firma digital. Otra
como una de las medidas compensatorias
tarea relevante ha sido modificar el GES-
lizan las compañías de autobuses y que
a través de TMB.
permite conectar con el sistema operativo
• Comisión de Asesoramiento Jurídico.
del establecimiento de la central de ciclo
TAX, para reconvertirlo de una estructura
y distribuirla a los diferentes paneles in-
• Comisión Técnica.
combinado del puerto de Barcelona por
de cliente-servidor a otra de servidor de
formativos, que posteriormente muestran
• Comisión Económica.
parte de Gas Natural. (2010).
páginas web.
al usuario la información recibida.
• Comité de Seguimiento de la Integración
• Con el Departamento de Política Territo-
Tarifaria.
rial y Obras Públicas de la Generalitat de
TARIFAS
• Comisión de Nomenclatura.
Catalunya: firma de un convenio relativo a
Para disponer de los datos necesarios para
• Grupo técnico de integración tarifaria.
la gestión conjunta de diversos sistemas de
determinar el rendimiento del taxi como
• Otras comisiones de seguimiento y gru-
información sobre servicios de transporte
elemento orientativo para la toma de de-
pos de Trabajo técnicos sobre determina-
público (2010).
cisiones y la determinación del incremen-
4.4—Campañas de sensibilización
sobre los transportes públicos y
movilidad sostenible
Aparte de las acciones informativas espe-
dos proyectos y estudios.
to tarifario anual, se ha llevado a cabo la
cíficas sobre nuevos servicios o actuacio-
monitorización de un grupo de 26 taxistas
EMT_05
INSTITUTO METROPOLITANO
DEL TAXI
nes de mejora, la EMT ha implementado di-
OTROS ORGANISMOS O INSTITUCIONES
versas campañas genéricas de promoción
• Generalitat de Catalunya: participación
colaboradores que facilitan la lectura del
de los servicios de transporte público, cen-
en las comisiones de seguimiento de los
tradas muy especialmente en los servicios
proyectos constructivos y de los estudios
de autobuses metropolitanos de gestión
informativos de diversos tramos de la L9
El Instituto Metropolitano del Taxi (IMT) ha
marcado CE (94/54/CE de 2002), que me-
indirecta. Estas acciones de comunicación
del metro.
fomentado actuaciones orientadas a pro-
joran la inspección y permiten ampliar el
se han hecho en colaboración con los mu-
• Asociación para la Promoción del Trans-
mover la participación activa de las aso-
número de tarifas, que antes estaban limi-
nicipios y las empresas operadoras de los
porte Público (PTP): convenio para la edi-
ciaciones del taxi, especialmente a la hora
tadas a tres.
servicios de gestión indirecta, utilizando el
ción de la revista Mobilitat Sostenible i
de tomar decisiones y de aplicar políticas
La aplicación de la Directiva 94/54/CE,
exterior de los autobuses como uno de los
Segura.
que repercutan en beneficio del sector. Se
que obliga a los vehículos a llevar taxíme-
principales soportes publicitarios.
• Federación Española de Municipios y
ha trabajado para potenciar un modelo de
tros con marcado CE, ha hecho que, para-
Las campañas se han centrado en cuatro
Provincias: participación en el programa
taxi sostenible, respetuoso con el medio
lelamente a la renovación de los vehículos,
aspectos: potenciar la imagen integral de
de colaboración Imserso–FEMP para pro-
ambiente, más accesible y próximo al
se haya hecho una renovación del parque
taxímetro.
Se ha conseguido que el 89% de los taxis
vayan equipados con los módulos con el
27
de taxímetros. Hoy en día, el 100% de los
de incorporar vehículos eficientes en los
bus y taxi, y se han elaborado propuestas
es entidad de registro colaboradora IdCAT
taxis van equipados con un taxímetro au-
taxis, y ha organizado la 1ª Jornada técnica
para avanzar en la mejora de la velocidad
(identidad digital catalana), gestionada
tomático que ofrece más garantía al usua-
sobre vehículos eficientes y combustibles
comercial del taxi.
por la Agencia Catalana de Certificación
rio en la tarifación.
alternativos en el sector. En 2008 colabo-
Con Fira Barcelona y la Guardia Urbana
(CATCert). Así mismo, con la colaboración
ró con el Ayuntamiento de Barcelona en la
se ha mantenido una relación fluida para
de AENA se ha incorporado al portal web
Semana de la Movilidad organizando la 1ª
asegurar la eficiencia de las paradas en los
una funcionalidad específica para el taxi
Muestra de Taxis con Energías Alternati-
salones y las ferias más importantes de
que permite acceder a la información, en
vas y Tecnología Híbrida con los primeros
Barcelona.
tiempo real, de las horas de llegada y de
5.2—Por un modelo de taxi
sostenible
En estos últimos años, el IMT ha conside-
31 taxistas con autogás (GLP), gas natural
rado prioritario introducir en el taxi de
(GNV), biodiésel o tecnología híbrida. Tam-
manera progresiva criterios de movilidad
bién ha estado presente en las Jornadas In-
sostenible y eficiencia energética, lo que
ternacionales de Biodiésel (ECOCITY 2008),
ha supuesto el diseño de líneas de actua-
organizadas por la Asociación Catalana de
Uno de los objetivos del período ha sido
El IMT se ha preocupado de incentivar el
ción diversas tanto en el campo normativo
Biodiésel.
mejorar la información al taxista con sis-
uso del taxi mediante campañas dirigidas
temas más modernos y ágiles. En 2007, el
a la ciudadanía, y por este motivo se han
como en el de la promoción y la difusión
salida de los vuelos.
5.4—Una comunicación ágil
con el taxista
5.5—Promoción del uso del taxi
de estos criterios. Para llevar hacia adelan-
VEHÍCULOS EFICIENTES
IMT puso en marcha el sistema SMS para
promovido acciones comunicativas con la
te este objetivo se ha buscado cooperación
En este período se han incorporado al
informar a los taxistas sobre los aconteci-
colaboración del Ayuntamiento de Barce-
y sinergias comunes con diversas instituci-
parque de taxis vehículos con gas licuado
mientos susceptibles de demanda de taxis
lona, Turismo de Barcelona y el aeropuer-
ones y empresas de ámbito local, europeo
de petróleo (GLP), gas natural (GNV) y tec-
y sobre noticias institucionales relativas a
to de Barcelona. Durante las navidades de
y metropolitano impulsoras de políticas
nología híbrida. Hasta 2010, el 10% de los
la prestación del servicio. Para asegurar su
2009 se distribuyeron en las principales
relacionadas con la movilidad, la sosteni-
taxis del AMB circula con alguna energía
efectividad se han establecido acuerdos de
paradas de taxi 400 banderolas y 100 opis
bilidad, el medio ambiente, el ahorro y la
alternativa, hecho que pone en evidencia
colaboración con instituciones, empresas
con los eslóganes «¡Coge el taxi! En 2010,
eficiencia energética.
la apuesta decidida que está haciendo el
y organizaciones que generan actividades
las tarifas no suben», y en las de 2010 se
sector no sólo para reducir sus costes de
en el entorno metropolitano, como Fira
ha diseñado una campaña similar con el
ACTUACIONES NORMATIVAS
explotación, sino también para contribuir
Barcelona, Turismo de Barcelona, el aero-
eslogan «Muévete en taxi».
Se han establecido nuevos requisitos a los
de una manera eficiente en la reducción de
puerto de Barcelona o el Auditorio, entre
En momentos de importante demanda
fabricantes de coches para la autorización
la contaminación derivada de la circulación
otros. Vía SMS, los taxistas han recibido
de taxis se han distribuido folletos infor-
de vehículos destinados al taxi con el fin
del taxi por las ciudades metropolitanas.
información sobre el World Mobile Con-
mativos entre los taxistas, como sucedió
gress, el Congreso de Cardiología, el Salón
para la inauguración de la nueva terminal
de ir mejorando la eficiencia de la flota.
También se ha fijado una bonificación
CURSOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE
del Automóvil, Construmat, Alimentaria y
T1 del aeropuerto y de los nuevos espa-
del 50% de la tasa de autorización para
Para mejorar la movilidad y promover
el Jardín Botánico, así como sobre la lle-
cios dedicados al taxi. El verano de 2010
aquellos que presenten modelos eléctri-
entre los taxistas prácticas eficientes para
gada de vuelos a la T1 del aeropuerto de
se entrega en las oficinas de Turismo de
cos o biomodales o que utilicen el biogás,
reducir el consumo de carburantes, entre
Barcelona, sobre los horarios de verano
Barcelona, del puerto y del aeropuerto in-
el gas natural comprimido, el metano, el
2006 y 2010 se han programado 4.000
y de noche o sobre nuevas paradas y li-
formación sobre las tarifas de taxi, precios
hidrógeno o los derivados de aceites ve-
cursos de conducción eficiente con la co-
beralización horaria. Actualmente, el 90%
de los recorridos más utilizados y consejos
getales como combustible. Estas medidas
laboración del ICAEN y el RACC, dirigidos
de los taxistas recibe en sus móviles la
para los usuarios, especialmente los turis-
han permitido, en este período, incorporar
tanto a taxistas en activo como a aspiran-
información institucional y la que genera
tas, para el buen uso del taxi.
al parque de taxis vehículos de una gama
tes. Con el conocimiento de estas técnicas,
demanda de taxis.
Así mismo, se han difundido entre los
medio alta con la garantía del fabricante
el taxista puede reducir un 20% el consumo
respecto a la eficiencia de los modelos.
de combustible implicándose en la conse-
MEJORAS EN EL PORTAL WEB
das con la introducción de nuevos suple-
cución de un taxi más sostenible y de una
TAXIBARCELONA.CAT
mentos en la tarifa, horarios de trabajo
movilidad más eficiente.
El portal web del IMT se ha actualizado
y/o liberalización del día de fiesta por
con más información y se han incorpora-
una previsible modificación de la deman-
ACUERDOS DE COLABORACIÓN
Se han firmado acuerdos y convenios de
taxistas novedades específicas relaciona-
colaboración con diferentes instituciones
DISTINCIONES
do trámites en línea para los taxistas, los
da, fruto de las circunstancias sociales y
y empresas. Con el Instituto Catalán de
El taxi de Barcelona ha sido galardonado
usuarios y las escuelas de taxistas. El sis-
económicas actuales.
Energía (ICAEN), para la concesión a los
en 2010 con una distinción especial en la
tema permite ahora consultar la situación
taxistas de subvenciones para la adquisi-
convocatoria del IX Premio por la Movili-
administrativa de la licencia, concertar
ción de vehículos con gas licuado del pe-
dad del Ayuntamiento de Barcelona.
hora para la ITV y la revisión metropolita-
tróleo, gas natural e híbridos, entre otros;
5.6—Nuevos espacios
para el taxi en la T1
na, solicitar una revisión del vehículo o la
5.3—Red de paradas
certificación de autorización para exhibir
El Instituto ha trabajado con los servi-
publicidad, dar de alta y/o baja a un asala-
cios aeroportuarios de AENA y las aso-
(GNV) y el autogás (GLP), y con la Asoci-
La gestión y el mantenimiento de las pa-
riado, publicar un anuncio para la compra
ciaciones del taxi con el fin de que los
ación Catalana de Biodiésel (ACBiodièsel),
radas de taxi han sido objeto de actuación
o venta de una licencia u ofrecer o solicitar
nuevos espacios reservados al servicio
para introducir el uso del biodiésel como
con la colaboración de las áreas técnicas
un asalariado. Los usuarios pueden formu-
en la nueva terminal T1 del aeropuerto
carburante alternativo en los taxis. Tambi-
de los ayuntamientos metropolitanos y
lar una queja o una denuncia, reclamar la
se adapten a las necesidades reales de
én se han establecido acuerdos con SEAT,
de la Guardia Urbana. Se han mantenido
pérdida de un objeto en el taxi, solicitar
los taxistas. Actualmente, el servicio de
Opel, Honda y Toyota para la adaptación
reuniones periódicas con los ayuntamien-
información sobre el servicio o proponer
taxi dispone allí de una parada con 730
de sus vehículos a energías alternativas.
tos respectivos, asociaciones del sector
sugerencias. El portal web es también una
plazas y zonas de espera cubiertas. El 23
y entidades para optimizar su buen uso.
herramienta imprescindible para las escu-
de mayo de 2009, más de 250 taxistas
ACTUACIONES DE DIFUSIÓN
La red de paradas de taxi de Barcelona y
elas de taxistas, ya que desde él pueden
en activo tuvieron ocasión de conocer las
Y PROMOCIÓN
los municipios metropolitanos se ha in-
gestionar las inscripciones de los alumnos
instalaciones de la nueva T1 y los espacios
Para incentivar la mejora de la movilidad,
corporado por primera vez en la guía de
interesados en acceder a ellas. El número
reservados para el servicio, en una visita
el IMT ha participado en actos públicos y
calles del AMB.
de visitas al portal web ha ido en aumento
organizada por AENA y el IMT.
ha realizado campañas de información es-
Con la Guardia Urbana y las asociacio-
desde su puesta en marcha.
Con la llegada del AVE a Barcelona tam-
pecíficas. En la segunda edición de FiraTaxi
nes se ha participado en reuniones para
Para facilitar a los taxistas el acceso a
bién se ha situado una nueva parada para
(2007) se ha hecho difusión de la necesidad
la creación y/o adaptación de más carriles
los trámites en línea, desde 2008, el IMT
el servicio de taxi en la plaza de Joan
con Gas Natural y Repsol Butano, S.A, para
desarrollar el uso del gas natural vehicular
28
Peiró, con capacidad para 100 plazas y un
Generalitat. Desde enero de 2008, los taxis
da T-12 en el ámbito de los 18 municipios
Coloma de Gramenet, Tiana y Viladecans.
protocolo de funcionamiento y de gestión
están obligados a llevarlo. En 2010, el 60%
que forman parte de la EMT.
También se han confeccionado y publicado
similar al de la parada del aeropuerto.
del parque de taxis dispone de un equipo
las nuevas guías de bolsillo de información
de seguridad conectado al 112.
010 METROPOLITANO
individualizada para todas y cada una de
5.7—Control de la calidad
• Se han destinado 336.000 € a subvenci-
El teléfono 010 es el sistema habitual de
las líneas de Nitbus.
onar la transformación y la entrada en ser-
consultas sobre el transporte público me-
Además, Cetramsa ha diseñado y elabo-
La supervisión del mantenimiento de la
vicio de 80 taxis adaptados para personas
tropolitano, aunque también se atienden
rado los elementos de señalización gráfica
flota de taxis se ha realizado de acuerdo
con movilidad reducida. Esta subvención
mediante otras llamadas específicas. En
de paradas de autobús, por encargo de la
con las exigencias reglamentarias, y se han
se otorga con la colaboración de la Funda-
total, se han atendido 151.205 llamadas
EMT, y ha confeccionado y diseñado la
incrementado las actuaciones de inspec-
ción ONCE y el IMSERSO.
entre 2006 y 2010.
Guía de Transporte y las marquesinas del
5.9—Acceso de la mujer al sector
DOCUMENTACIÓN Y BASES DE DATOS
de la nueva Terminal 1.
Durante el período 2007-2010 se ha re-
Otros proyectos han sido la implantación
REVISIÓN METROPOLITANA
El Instituto Metropolitano del Taxi ha apos-
alizado el mantenimiento del Sistema de
de un punto fijo de información presencial
Se ha continuado trabajando para alcanzar
tado claramente por una formación de ca-
información del transporte y apoyo al
de los autobuses nocturnos en la plaza Ca-
el nivel de exigencia y para cumplir con
lidad y ha querido promover el acceso al
informador (SITSI), que consiste en la ac-
talunya de Barcelona con la colaboración
las revisiones metropolitanas mediante la
taxi a personas en situación de desempleo,
tualización permanente de la información
de Turismo de Barcelona, el Ayuntamien-
supervisión de la revisión de los vehículos,
especialmente mujeres. Con este fin, ha
sobre la red de transporte público en el
to de Barcelona y la Dirección General de
el control y el seguimiento sistemático de
firmado convenios marco de colaboración
área metropolitana de Barcelona, la base
Puertos y Transportes; la actualización de
los requisitos, la realización de revisiones
con Barcelona Activa. Gracias a esta ini-
de edición de guías, planos y señalización.
las líneas de la EMT en los paneles infor-
extraordinarias y la publicación en la re-
ciativa, 49 mujeres se han formado para
También se ha llevado la gestión diaria del
mativos de las marquesinas de TMB, y el
vista Taxi del listado de licencias con la
acceder a la credencial de taxista.
correo electrónico público de la Entidad
convenio con TMB para ampliar el alcance
Metropolitana del Transporte, que ges-
de la aplicación «Vull anar» al ámbito de
tiona quejas, reclamaciones, consultas y
los 18 municipios de la EMT.
ción para garantizar el cumplimiento de las
normas del servicio.
aeropuerto con motivo de la inauguración
revisión pendiente.
INSPECCIÓN
5.10—Homenaje
a los jubilados del taxi
El IMT ha llevado a cabo una media de
sugerencias que se transmiten a los responsables pertinentes, previamente a la
TARIFACIÓN SOCIAL
8.000 inspecciones anuales en puntos es-
Los municipios de Barcelona, Mongat,
elaboración de informes y estadísticas que
En el período 2006-2010 se han atendido
tratégicos de demanda de taxis del área
L’Hospitalet y Viladecans han acogido los
después sirven para mejorar el servicio.
247.761 llamadas (hasta el 24 de octubre
metropolitana de Barcelona en estrecha
actos de homenaje a los taxistas jubila-
relación con la Guardia Urbana y los Mos-
dos durante el período 2007-2010 como
INTERNET
licitudes, de las cuales se han derivado
sos d’Esquadra, y ha organizado la primera
muestra de agradecimiento por sus años
Renovación y gestión de la página web
66.686 altas, y se han gestionado 1.070.107
jornada formativa de seguridad para agen-
de servicio al taxi y a los ciudadanos y las
de la EMT, que proporciona toda la in-
renovaciones (datos hasta septiembre de
tes de los cuerpos de seguridad del AMB
ciudadanas del área metropolitana. Todos
formación práctica sobre los servicios
2010). También se ha continuado con la
relacionados con el taxi.
se han organizado en estrecha colabora-
de transporte competencia de la EMT. El
gestión de incidencias, duplicados y la
ción con los ayuntamientos metropolita-
año 2009 se publicó un portal de infor-
tramitación de correspondencia, y se ha
5.8—Ayudas y subvenciones
nos y los han presidido los alcaldes res-
mación al ciudadano, www.emt.cat, que
seguido prestando apoyo a los distritos y
pectivos. En los cuatro años del período
incluye mejoras tecnológicas y de diseño,
la PMAC (plataforma multicanal de aten-
El IMT ha continuado trabajando para
se han jubilado del servicio taxi del AMB
ampliación de contenidos y optimización
ción al ciudadano).
avanzar en aquellos aspectos que inciden
1.408 personas.
de la gestión interna. La nueva página ha
de 2010), se han gestionado 100.454 so-
en la mejora de la seguridad, de la transpa-
añadido nuevas funcionalidades, como la
SERVICIO PARA PERSONAS
rencia y de la calidad del servicio, y estos
incorporación de la tecnología cartográfica
CON MOVILIDAD REDUCIDA
de Google Maps, el desarrollo de apartados
Entre los años 2006 y 2010 (datos hasta
de relación Entidad-usuario, siguiendo las
septiembre), el servicio telefónico único
nuevas tendencias web 2.0, la posibilidad
de recepción de solicitudes ha atendido
años se han mantenido las subvenciones
otorgadas a los titulares de una licencia en
EMT_06
CETRAMSA
los períodos precedentes. También se han
conservado las ayudas para la adaptación
En un aspecto tan importante como es la
de suscribirse a las noticias y alteraciones
444.582 llamadas y ha asignado 570.483
de vehículos con la finalidad de ampliar la
información y la promoción del transpor-
del servicio, y la adquisición del impreso
servicios «puerta a puerta» (microbús o
oferta de taxis para personas con movili-
te, la Entidad Metropolitana del Transporte
de solicitud de tarifación social en el apar-
taxi adaptados).
dad reducida
cuenta, además de con sus servicios téc-
tado «Tarjeta rosa metropolitana».
nicos, con la empresa Cetramsa (Centro
Se proporciona semanalmente una carga
TARJETA T-12
Las líneas de ayuda se han concretado
Metropolitano de Información y Promo-
de datos actualizada que se muestra en
El 14 de septiembre de 2009 entra en ser-
en los siguientes puntos:
ción del Transporte, S.A.), una sociedad
Google Maps y que alimenta la aplicación
vicio la nueva tarjeta integrada T-12, para
• 6.545 taxistas se han beneficiado de
anónima metropolitana constituida en
Google Transit, que genera soluciones
niños y niñas de entre 4 y 12 años, aproba-
las ayudas para instalar impresoras con
1986 como órgano de gestión directa de
origen-destino con transporte público.
da por la Autoridad del Transporte Metro-
emisión de recibos sincronizados con el
la Entidad del Transporte.
taxímetro, y se han destinado 780.149 €.
Cetramsa ha llevado a cabo, en el pe-
PROMOCIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO
la EMT, asumió la gestión integral de este
Desde 2009, los vehículos que soliciten la
ríodo 2007-2011, actuaciones relativas al
Edición, diseño y actualización de guías
nuevo título de transporte para el ámbito
licencia están obligados a incorporarlas, y
teléfono de información metropolitana 010,
y otras publicaciones sobre el transporte
de los 18 municipios que forman la EMT.
los taxistas a utilizarlas. Actualmente, el
a documentación y bases de datos sobre
público metropolitano, por encargo de la
Entre 2009 y diciembre de 2010 se han
100% del parque de taxis está dotado de
los transportes públicos metropolitanos,
EMT, entre las cuales destacan las guías
gestionado 49.223 emisiones de tarjetas
ellas, como garantía para el usuario.
a la presencia de la EMT en Internet, a la
generales de los sectores Barcelona-Llo-
T-12, hecho que supone un éxito muy im-
• 3.537 taxistas han solicitado la subven-
gestión de la tarifación social y a la gestión
bregat y Barcelona-Besòs del Transporte
portante en la aceptación social de este
ción para cubrir el 75% del coste de un
de los servicios de transporte especiales
Metropolitano; las guías de transporte mu-
nuevo título.
equipo de localización y de seguridad para
para personas con movilidad reducida
nicipal de Castelldefels, Cornellà de Llobre-
la conexión con el Centro de Emergencias
grave, entre otras actuaciones.
gat, El Prat de Llobregat, Gavà, Montgat,
112. La subvención se comparte en un 50%
También ha asumido, por encargo de la
Sant Adrià de Besòs, Sant Boi de Llobregat,
con el Departamento de Transportes de la
EMT, la gestión de la nueva tarjeta integra-
Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Santa
politano (ATM). Cetramsa, por encargo de
29
RELACIONES INSTITUCIONALES
DEL ÁREA METROPOLITANA
DE BARCELONA
1.2—Participación en redes
internacionales
MEDCITIES
• Gestión integrada del área costera del
Medcities es una red de ciudades costeras
sur de Sfax/SMAP III. Túnez.
del norte y del sur del Mediterráneo creada
• SHAMS (Actividades Humanas Sosteni-
La presencia internacional del AMB se ve-
en Barcelona en 1991 a raíz de la iniciativa
bles en Sistemas Urbanos Mediterráneos).
hicula a través de diversas redes especiali-
del Programa de asistencia técnica al Me-
• ACTOR ( Aalborg Commitments Tools and
zadas en diferentes temáticas y diferentes
diterráneo para la mejora del medio ambi-
Resources): desarrollo de instrumentos in-
grados de responsabilidad. La participa-
ente , el Banco Mundial, el Banco Europeo
formáticos para la realización de las agen-
ción del Área Metropolitana en estas or-
de Inversiones, la Comisión Europea y el
das locales.
1.1—Relaciones internacionales
ganizaciones internacionales sitúan a Bar-
Programa de desarrollo de las Naciones
• Red Mediterránea de Estrategias de De-
celona en el mapa mundial del tratamiento
Unidas. La ciudad de Roma ejerce la pre-
sarrollo Urbano Sostenible (USDS).
Durante este mandato, las instituciones
de problemáticas inherentes a las grandes
sidencia de la red Medcities, y su alcalde,
• RELS o renovación energética de vivien-
del Área Metropolitana de Barcelona, re-
ciudades , la capacidad institucional para
Gianni Alemanno, es el presidente. La Se-
das en el Mediterráneo.
presentantes del mundo local, han proyec-
afrontar los nuevos retos de las grandes
cretaría General la ejerce, desde la Entidad
tado su presencia internacional como un
aglomeraciones y la eficacia administrativa
del Medio Ambiente del AMB, Joan Parpal.
CIUDADES Y GOBIERNOS LOCALES
elemento clave del buen gobierno y de la
en la gestión de las competencias propias y
Medcities participa como observador
UNIDOS (COMISIÓN FALP)
capacidad administrativa e institucional.
en convergencia y cohesión europea.
permanente en el Plan de acción del Me-
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
diterráneo de las Naciones Unidas, y es
(CGLU) representa y defiende los intereses
INSTITUCIONAL_01
PROYECCIÓN EXTERIOR
Y PARTICIPACIÓN EN CONSORCIOS
Una capacidad institucional y técnica que
se ha difundido a escala internacional
METROPOLIS
miembro de su Comisión Mediterránea
de los gobiernos locales a escala mundial,
mediante la participación en programas
Metropolis es la asociación mundial de
para un Desarrollo Sostenible. También es
ya sean grandes o pequeños, rurales o ur-
europeos, en la gestión de asociaciones
grandes metrópolis. Creada en 1985, está
miembro del comité de dirección de la Con-
banos. Su misión es ser la voz unida y el
de ciudades, en el trabajo en redes téc-
representada por más de 100 miembros
ferencia Europea de Ciudades Sostenibles
defensor mundial de los gobiernos locales
nicas especializadas, en el asesoramiento
de todo el mundo y opera como foro in-
y de la Comisión Mediterránea de la CGLU
democráticos a través de la promoción de
de los municipios metropolitanos y en la
ternacional para explorar temáticas e in-
(Ciudades y Gobiernos Locales Unidos). En
sus valores, objetivos e intereses ante la
recepción de 50 delegaciones políticas y
quietudes comunes en todas las grandes
esta etapa, Medcities ha participado ac-
comunidad internacional, y a través de la
técnicas de todo el mundo para compartir
ciudades y regiones metropolitanas. La
tivamente en la organización del Foro de
cooperación entre gobiernos locales. Los
los conocimientos y buenas prácticas en la
misión de Metropolis es acompañar a las
Autoridades Locales y Regionales del Me-
miembros de CGLU representan más de la
gestión de los servicios y las competencias
grandes ciudades en el aprendizaje mutuo,
diterráneo (Marsella, junio de 2008), en el
mitad de la población del planeta.
en la gestión local.
la innovación, la cooperación, la asistencia
1er Foro de Autoridades Locales de Europa
Presente en 127 de los 191 estados mi-
Esta presencia internacional hace déca-
técnico-financiera, la presencia internaci-
y Marruecos (Córdoba, marzo de 2010), en
embros de las Naciones Unidas, la presi-
das que hace posible que se establezcan
onal y el debate.
la 6ª Conferencia Europea de Ciudades Sos-
dencia de la asociación CGLU la ejerce la
vínculos de colaboración de manera esta-
La ciudad de París ejerce la presiden-
tenibles (Dunkerque, mayo de 2010) y en el
ciudad turca de Estambul, y su alcalde,
ble con muchos países, una colaboración
cia de Metropolis, y Jean-Paul Huchon,
3er Congreso Mundial de la CGLU (Ciudad
Kadir Topbas, es el presidente. La sede
que en este período de gobierno se ha
presidente del Consejo Regional de Île-
de México, noviembre de 2010).
de la Secretaría General está en la ciudad
traducido en diferentes acciones, como se
de-France, es el presidente. El alcalde de
Medcities colabora también con el CIMM
de Barcelona. El AMB participa en ella a
expone más adelante.
Barcelona, Jordi Hereu, presidente del
(Centro de Marsella para la integración en el
través de la asociación Metropolis, que
Hay que mencionar también la presencia
Área Metropolitana de Barcelona, es el
Mediterráneo), con el que está trabajando
gestiona la sección metropolitana.
de los entes metropolitanos en Europa, que
vicepresidente primero ejecutivo. En el IX
para la organización, en marzo de 2011, de
En este mandato, la Comisión Coordina-
han participado en diferentes programas
Congreso Mundial del año 2008, celebrado
una conferencia sobre estrategias de desar-
dora de Relaciones Internacionales ha par-
europeos conjuntamente con muchos paí-
en la ciudad australiana de Sídney, Barce-
rollo urbano en el Mediterráneo, juntamen-
ticipado muy activamente en la Comisión
ses del Mediterráneo, tanto del norte como
lona consiguió ser la sede permanente de
te con el Ayuntamiento de Barcelona y con
FALP de CGLU. Esta comisión del Foro de
del sur. La apuesta de la Asamblea de la
la Secretaría General de Metropolis, de la
el apoyo del Banco Mundial y Cities Allian-
Autoridades Locales de la Periferia (FALP)
Mancomunidad de Municipios de apoyar
que es secretario Josep Roig.
ce. También participa en tres programas del
celebró su segundo congreso en junio de
CIMM sobre renovación de medinas, trans-
2010 en Getafe, con la participación y la
la candidatura de la ciudad de Barcelona como sede del Proceso de Barcelona:
Acontecimientos destacados:
porte sostenible y desarrollo urbano. Desde
presencia de los electos de los municipios
Unión para el Mediterráneo muestra indis-
• La Red Internacional de Mujeres orga-
abril de 2010, Medcities forma parte de la
metropolitanos y del AMB.
cutiblemente su voluntad de estar política-
nizó en Bruselas el foro «Las ciudades
red CETIN (Conferencia de Redes Europeas
mente comprometida con el Mediterráneo.
dinámicas necesitan mujeres».
Transfronterizas e Interregionales), en la
RED ENTERPRISE EUROPE NETWORK (ENN)
La Comisión Coordinadora de Relaciones
• Acuerdo de cooperación entre Metropolis
que están integradas las redes europeas de
La Comisión Europea, desde la Dirección
Internacionales (CCRI) es el instrumento del
y la Sección Asia-Pacífico y la Asociación
ámbito transfronterizo. Medcités también
General de Empresa e Industria, puso en
que se han dotado los entes metropolita-
de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos.
es miembro de la ARLEM (Asamblea Regi-
marcha una red de empresas europeas
nos para organizar y ejercer sus acciones
• IX Congreso Mundial en Sídney, «Ciuda-
onal y Local Euromediterránea), y participa
(EEN). Se trata de una red de consorcios
internacionales. A lo largo del mandato,
des en conexión».
regularmente en sus trabajos.
con más de 500 organizaciones y 4.000 ex-
esta comisión, formada por representan-
• El Consejo de Administración se reúne
tes de todos los partidos del Gobierno
en la ciudad de Moscú.
Proyectos destacados durante este
agencias de desarrollo empresarial y cen-
metropolitano y los responsables técnicos
• Acuerdo con CISCO Systems como cola-
mandato:
tros tecnológicos universitarios. La red EEN
de este ámbito de trabajo, ha marcado las
boradores de la comisión Alianza para la
• En Alejandría (Egipto), «Gestión integra-
da cobertura a más de 40 países, entre los
pautas que se deben seguir así como los
Innovación Urbana.
da del lago Mariut/SMAP III».
que se incluyen los 27 estados miembros de
objetivos de cada institución.
• Lanzamiento del Fondo Mundial para el
• Plan de desarrollo local de Tetuán den-
la Unión Europea, los estados candidatos,
Durante este período, la CCRI se ha es-
Desarrollo de las Ciudades (FMDV) en la
tro del Programa ART GOLD del PNUD
los estados miembros del Área Económica
forzado en conseguir una mejor proyec-
conferencia «Las metrópolis ante la crisis»,
Marruecos.
Europea y otros terceros estados.
ción internacional del AMB creando red,
celebrada en París.
• Plan estratégico de Al Fayhaa (Trípoli, El
Esta red es una iniciativa para ayudar
creando proyectos y compartiendo los
• El Consejo de Administración se reúne
Minah y El Badawi).
a las pequeñas y medianas empresas a
retos de las grandes ciudades.
en la ciudad de Barcelona.
• GODEM (Gestion Optimizée de Dechets
desarrollar su potencial y su capacidad
• X Congreso Mundial «Ciudades en trans-
en Méditerranée).
innovadora, y así ser más competitivas.
ición», en Porto Alegre, del 23 al 26 de no-
• Plan estratégico del Gran Sfax,
El AMB, mediante un convenio con la ac-
viembre de 2011.
2ª.fase, Túnez.
tual Consejería de Empresa y Ocupación,
30
pertos formada por cámaras de comercio,
que es miembro de la red, gestiona con los
• ENPI-CIUDAD. GODEM. MEDCITIES (EMA).
la modernización y la innovación». Una
INSTITUTO DE ESTUDIOS
municipios metropolitanos la red EEN, me-
• ENPI-CBC. Planes estratégicos. MEDCI-
ley metropolitana que facilita, ahora sí, la
REGIONALES Y METROPOLITANOS
diante la edición de un boletín mensual de
TIES (MM).
gobernabilidad del Plan estratégico y que
El Instituto de Estudios Regionales y Me-
ofertas y demandas empresariales que se
• OPAC-Sofía (MM).
tendrá que desarrollarse con nuevos ins-
tropolitanos de Barcelona es un consor-
distribuyen a las empresas y que se edita
• Plan Estratégico de Sfax-Túnez. MEDCI-
trumentos metropolitanos de promoción
cio para la investigación de cuestiones
en línea.
TIES (EMA).
económica y en un marco de colaboración
económicas, sociales y territoriales en
• Plan Estratégico del Fayhaa-Líbano.
público-privada. Con esta nueva visión
ámbitos urbanos, metropolitanos y regio-
PUNTO DE INFORMACIÓN
MEDCITIES (EMA).
2020, el AMB expresa que quiere continuar
nales donde confluyen los intereses de la
EUROPE DIRECT-BARCELONA
• Planes de desarrollo comunal de Tánger
presente en el nuevo mapa de la globali-
universidad, la Administración pública y las
Uno de los objetivos de la CCRI es fomen-
y Tetuán. MEDCITIES (EMA).
dad, en el que cada vez más metrópolis
instituciones para la promoción económica.
tar el europeísmo de las instituciones y de
Las temáticas tratadas son desarrollo
compiten para garantizar el progreso y el
El Consorcio está formado por univer-
sus acciones de cara a los ciudadanos. El
sostenible, medio ambiente, gestión hídri-
bienestar de sus ciudadanos.
sidades, la Generalitat de Catalunya, la
AMB es antena del Punto de información
ca, vivienda, residuos, patrimonio natural
Europe Direct-Barcelona, de la Diputa-
y planes estratégicos. La participación me-
FIRA DE BARCELONA
Ayuntamiento de Barcelona, la Federación
ción, una red de centros distribuidos por
tropolitana en las diferentes líneas finan-
La tradición ferial de Barcelona se remon-
de Municipios de Cataluña, la Cámara de
todo el territorio de la Unión Europea que
cieras europeas durante el período 2007-
ta a las exposiciones universales de 1888
Comercio de Barcelona y el Consorcio de la
tiene como misión permitir a los ciuda-
2013 comporta una gestión de 12 millones
y 1929. La primera feria de muestras se
Zona Franca. De acuerdo con los estatutos,
danos locales disponer de información,
de euros.
celebró en 1920. Fira de Barcelona, cons-
el objetivo principal del IERMB es «promo-
tituida en 1932, es de importancia estra-
ver estudios, actividades y la enseñanza
tégica para la economía catalana como
de los temas metropolitanos y regionales»
plataforma de promoción económica y de
en el marco territorial de Cataluña. Las
proyección internacional de las empresas.
principales líneas de investigación que se
El Área Metropolitana de Barcelona par-
Es un marco excepcional para el encuentro
desarrollan en el IERMB se centran en los
ticipa en diversos organismos consorci-
y el intercambio de los diferentes sectores
siguientes temas: estudio de los hábitos y
ados conjuntamente con otras entidades
económicos, pero sobre todo es una pieza
las condiciones de vida, victimización y se-
públicas y privadas para actuar en ámbi-
fundamental para el futuro económico del
guridad ciudadana, análisis y planificación
La Unión Europea y sus 27 estados miem-
tos de interés y objetivos compartidos.
Área Metropolitana de Barcelona. Su am-
territorial de infraestructuras, equipamien-
bros forman una comunidad y un mercado
Todos ellos comparten un mismo territo-
pliación la ha posicionado como una de las
tos y servicios, mercado de trabajo, movi-
interior de 493 millones de ciudadanos. No
rio y sobre todo unos mismos objetivos:
mejores plataformas de Europa para gran-
lidad y transportes. El director del IERMB
obstante, las diferencias económicas y so-
ser instrumentos útiles para la promoción
des encuentros sectoriales. En esta etapa
es Joan Trullén i Thomàs.
ciales entre los estados y sus 268 regiones
y el crecimiento de la gran metrópoli de
de mandato, la Mancomunidad de Muni-
son muy importantes. La política regional
Barcelona, con criterios de sostenibilidad
cipios ha contribuido como accionista de
europea tiene como finalidades concre-
ambiental, económica y social.
FIRA 2000, S.A., y actualmente tiene una
asesoramiento, asistencia y respuestas a
sus preguntas sobre las instituciones, la
legislación, las políticas, los programas y
1.4—Participación
en consorcios e institutos
las posibilidades de financiación de la UE.
1.3—Participación
en programas europeos
tar la solidaridad de la Unión mediante la
MMAMB, la Diputación de Barcelona, el
participación del 5,38%.
INSTITUCIONAL_02
COOPERACIÓN
AL DESARROLLO
cohesión económica y social y reducir la
PLAN ESTRATÉGICO METROPOLITANO
divergencia entre los niveles de desarrollo
Hace ya más de 23 años que Barcelona
PACTO INDUSTRIAL
de las regiones de los diferentes estados.
dispone de la reflexión estratégica como
El Pacto Industrial de la Región Metro-
Durante el mandato 2007-2011, las orienta-
El Área Metropolitana de Barcelona y los
instrumento para la construcción de la ciu-
politana de Barcelona es una asociación
ciones políticas y estratégicas que presidi-
municipios que la forman tienen una larga
dad y para afrontar los nuevos retos de
territorial formada por administracio-
eron la cooperación al desarrollo de todas
experiencia en la gestión de programas eu-
futuro. El Plan Estratégico Metropolitano
nes locales, organizaciones sindicales y
las entidades que forman el Área Metropo-
ropeos. Durante este mandato se ha queri-
de Barcelona (PEMB) es una asociación sin
empresariales y un amplio conjunto de
litana de Barcelona fueron aprobadas en el
do reforzar la presencia metropolitana con
ánimo de lucro promovida por la Adminis-
entidades y organismos vinculados al de-
Plan director 2007-2010 (PD). El objetivo
la participación en diferentes programas
tración local, de la que forman parte los 36
sarrollo económico y a la promoción de
de estas orientaciones era que todos los
de cooperación territorial europea, y tam-
municipios metropolitanos, así como otros
la ocupación.
programas y proyectos, tanto los de coo-
bién de cooperación descentralizada de la
organismos de la Administración como la
La asociación nació a finales de 1997
peración directa (es decir, aquellos que se
Unión Europea en América Latina y en el
Generalitat de Catalunya, la Diputación de
con la voluntad de agrupar en un espacio
conciertan directamente con contrapartes
Mediterráneo.
Barcelona, los consejos comarcales y los
común de trabajo y de debate a los prin-
institucionales de los países receptores y
La celebración de dos jornadas sobre
agentes económicos y sociales que actúan
cipales agentes implicados en la dinámica
que suelen ser gobiernos locales) como
programas europeos conducidas por ex-
en el territorio, como los sindicatos, las pa-
económica, la formación y la ocupación
los de cooperación indirecta (que son
pertos tanto de la Administración como del
tronales, las universidades, la Cámara de
en la región metropolitana. La misión del
vehiculados principalmente mediante las
ámbito privado, con la asistencia de repre-
Comercio, el Consorcio de la Zona Franca,
Pacto Industrial de la Región Metropoli-
convocatorias bianuales para la concesión
sentantes electos y también de técnicos de
la Autoridad Portuaria, el Círculo de Eco-
tana de Barcelona es configurar una ali-
de subvenciones y ayudas a proyectos de
los municipios metropolitanos, favoreció y
nomía, Fomento del Trabajo, Fira de Barce-
anza estratégica entre administraciones
cooperación al desarrollo presentados por
reforzó la participación de los entes me-
lona, el aeropuerto de El Prat de Llobregat
públicas, organizaciones empresariales y
ONG y por los ayuntamientos metropoli-
tropolitanos en los siguientes programas.
y, finalmente, las entidades metropolitanas
sindicales para impulsar la competitividad,
tanos) se ajustasen a los objetivos y a las
del Medio Ambiente y del Transporte.
la sostenibilidad y el fortalecimiento de la
prioridades geográficas y sectoriales que
Proyectos europeos en los que
Barcelona 2020 es la nueva propuesta
cohesión social en el ámbito territorial de
estableció el Plan director.
ha participado el AMB:
estratégica con visión 2020. El nuevo con-
la región metropolitana de Barcelona. El
Hay que resaltar que el primer objetivo
• Cooperación Transnacional Medi-
texto, la creación del Área Metropolitana
presidente del Consejo General es Dídac
de la política metropolitana de solidari-
terránea (MED): FREE_MED (MM) y WA-
de Barcelona, aprobada por el Parlament
Pestaña. Las vicepresidencias las ejercen
dad y cooperación ha dirigido las actu-
TERLOSS (EMA).
de Catalunya con la Ley 31/2010 de 3 de
José Cachinero —en representación de los
aciones hacia un horizonte estratégico a
• Cooperación Transnacional Sudoeste Eu-
agosto, otorga al AMB la competencia,
sindicatos—, Rosa Fiol —en representación
medio plazo para superar intervenciones
ropeo (SUDOE): ECOHABITAT (IMPSOL-MM).
entre muchas otras, de «promover un
de las asociaciones empresariales— y Teo
puntuales que no se adecúen a una pers-
• Cooperación Interregional INTERREG IV
plan estratégico metropolitano que, con
Romero —en representación de las corpo-
pectiva de desarrollo económico local de
C: PERIURBAN (MM).
la participación de los agentes económi-
raciones municipales—. El presidente del
los territorios donde se actúa desde el
• LIFE+: COR (EMA).
cos, sociales e institucionales, favorezca
Comité Ejecutivo es Carles Ruiz Novella.
convencimiento de que este es el mejor
31
método de trabajo para incidir positiva-
• Beneficiarios: pepenadores/segrega-
Programa de donación
mente en la realidad social y territorial de
dores y sus familias, que trabajan en los
de autobuses de TMB:
los países receptores de cooperación. El
diferentes procesos de recolección, trans-
• Número de vehículos donados: 99.
segundo objetivo ha supuesto la orienta-
porte, manipulación y comercialización de
• Países de destino: 7.
ción progresiva de la cooperación hacia la
los residuos sólidos urbanos, en el sector
especialización. Se ha actuado en base al
de la economía informal.
conocimiento adquirido como herramienta
Programa de concesión de becas
Máster en Desarrollo urbano y territorial:
potenciadora en los ámbitos competencia-
Objetivos genéricos:
• Contraparte: Universidad Politécnica
les propios del AMB: gestión de los residu-
• Mejorar la cohesión social mediante la
de Cataluña.
os, del agua, del transporte, del territorio,
gestión del ciclo completo de determinadas
• Aportación: 22.600,00 €.
del desarrollo local, de la creación de eco-
fracciones de residuos urbanos, lo que per-
nomía local y del fomento de la ocupación
mitirá crear unos 300 puestos de trabajo
Ayuda humanitaria y de emergencia:
y del metropolitanismo.
relacionados con el reciclaje y la reutiliza-
• Países de destino: Cuba y Haití.
Las orientaciones y los requisitos de
ción de los productos generados.
• Presupuesto destinado: 70.000 €.
este Plan se han incorporado también a
• Mejorar la cohesión territorial mediante
las bases y a los criterios que han regi-
la gestión de los residuos.
Aportaciones a proyectos
do las dos convocatorias de concesión de
• Apoyar esos objetivos con la construc-
del Grupo 0,7 y más:
subvenciones a proyectos de iniciativa de
ción de un conjunto de infraestructuras,
• Proyectos subvencionados: 4.
ONG y a proyectos de iniciativa de ayun-
como pueden ser plantas de transferencia
• Presupuesto destinado: 46.000 €.
tamientos de los períodos 2008-2009 y
y selección, ecoestaciones de transferen-
• Países de destino: 6.
2010-2011, con buenos resultados tanto
cia, compostadores, ressourcerie y plantas
en lo que se refiere al número de proyec-
agrícolas.
tos presentados como a la realización de
• Prever la formación ocupacional de los
aquellos que ya han sido ejecutados.
beneficiarios del proyecto (pepenadores/
Encuentros y talleres de cooperación:
Con estas nuevas orientaciones se ha
segregadores).
• Número de sesiones: 5.
conseguido avanzar en el objetivo genéri-
2.3—Sensibilización y divulgación:
• Presupuesto destinado: 34.407,50 €.
co de este Plan director, que era mejorar
Resultados esperados:
la calidad de la cooperación para que los
• Creación de 250 puestos de trabajo,
Apoyo a la exposición fotográfica
servicios y los equipamientos creados fu-
principalmente de nuevos emprendedo-
Fundación Vicente Ferrer:
eran perdurables en el tiempo, ayudasen a
res, en el ámbito de la microempresa, con
• Título de la exposición: «Comprometidos
impulsar el desarrollo económico y social
una presencia significativa de mujeres con
con Anantapur».
local, e incidieran en las políticas públicas
responsabilidades familiares.
• Lugar: Vestíbulo de la sede del AMB.
de los municipios y las comunidades que
• Mayor sensibilización medioambiental
son contrapartes.
de la población adulta e infantil de los municipios operativos.
2.1—Ressoc: Emprendedurismo
social y ecogestión de residuos
urbanos
La Comisión Europea (CE) seleccionó este
• Mejora en la separación de los residuos
domésticos en origen.
2.2—Proyectos de
cooperación indirecta
proyecto, juntamente con otros 20, dentro
del marco del programa URB-AL II.
Ayudas destinadas a proyectos de ONG:
• Inicio del proyecto: 1 de enero de 2009
• Proyectos subvencionados en 2008-2009: 21.
(duración: 42 meses).
• Presupuesto destinado: 219.068,90 €.
• Presupuesto total: 2.827.409,00 €.
• Países de destino: 14.
• Subvención de la CE: 2.261.927,20 €.
• Ámbitos sectoriales: 4.
• Aportación del AM: 258.586,00 €.
• Proyectos subvencionados en 2010-2011:
• Aportación de los otros cinco socios:
convocatoria en curso.
306.895,00 €.
• Presupuesto destinado en 2010-2011:
233.673,52 €.
Participantes:
• Socio líder: Mancomunidad de Munici-
Ayudas a proyectos municipales:
pios del Área Metropolitana de Barcelona,
• Proyectos subvencionados en 2008-2009: 6.
responsable de la ejecución del proyecto,
• Presupuesto destinado: 219.068,92 €.
que cuenta con el apoyo técnico de la Enti-
• Países de destino: 5.
dad del Medio Ambiente de la propia AMB.
• Ámbitos sectoriales: 5.
• Socios operativos: Área Metropolitana
• Proyectos subvencionados en 2010-2011:
de San Salvador (alcaldías de Apopa, Ayu-
convocatoria en curso.
tuxtepeque, Cuscatancingo, Mejicanos y
• Presupuesto destinado en 2010-2011:
San Salvador), alcaldía de Managua y Mu-
233.673,52 €.
nicipalidad Provincial de El Callao.
• Socios de acompañamiento: Mairie de
Otros proyectos de cooperación directa:
Toulouse e Intendencia de Montevideo
• Número de proyectos: 7.
que, juntamente con el AMB, se encargan
• Presupuesto del AMB: 603.656,33 €.
de la transmisión de buenas prácticas y del
• Aportación de la Generalitat: 170.000 €.
apoyo técnico.
• Países de destino: 5.
32