Feb. 2007

Transcripción

Feb. 2007
LOGROS DE LA POLÍTICA DE
CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD
DEMOCRÁTICA - PCSD
Marzo, 2007
Centro de Información
y Estadística
LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD
Juan Manuel Santos Calderón
Ministro de Defensa y Seguridad
Juan Carlos Pinzón Bueno
Viceministro de Gestión Institucional
Yaneth Cristina Giha Tovar
Jefe Oficina Asesora de Planeación
Yilberto Lahuerta Percipiano
Coordinador Centro de Información y Estadística
Diana Janeth Mora Sanchez
Yuldyy Yenina Torres Araujo
j
Mauricio Barrera Rosado
Carlos Alberto Olmus Galvis
Harold Mauricio Quitian Bustos
Analistas del CIE
EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información
gracias a la cual fue posible la elaboración de este documento.
2
Centro de Información
y Estadística
Objetivos
Obj ti
dde lla P
Política
líti de
d C
Consolidación
lid ió de
d la
l Seguridad
S
id d
Democrática - PCSD
1
1.
Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el
territorio nacional.
2.
Generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social, las condiciones de
seguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a una
verdadera negociación política o a desmantelarse.
3.
Romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los
narcotraficantes
t fi
t para desarrollar
d
ll su negocio
i y con ello
ll avanzar hacia
h i la
l eliminación
li i
ió
del narcotráfico en Colombia.
4.
Formar un Fuerza Pública moderna, con los más altos estándares éticos y morales,
que cuente con la
l confianza
fi
y ell apoyo de
d la
l población.
bl ió
5.
Desarrollar la Doctrina de Acción Integral, a través del esfuerzo combinado de la
fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del
Estado y la sociedad civil.
6.
Eficiencia, transparencia y rendición de cuentas.
3
Centro de Información
y Estadística
Índice (1/4)
1.
Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática
„
Homicidio Común …………………………………………………………………………… 09
„
Homicidios de Grupos Vulnerables …………………………………………………….. 10
„
H
Homicidio
i idi Colectivo
C l ti
………………………………………………………………………… 11
„
Secuestros Totales ………………………………………………………………………..... 12
„
Secuestros Extorsivos ...................................................................................... 13
„
Secuestros Simples .......................................................................................... 14
„
Secuestros en Retenes Ilegales ....................................................................... 15
„
Extorsiones ………………………………………………………………………………...... 16
„
Atentados Terroristas ……………………………………………………………………… 17
„
Voladura de Oleoductos …………………………………………………………………… 18
„
Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19
„
Voladura de Torres de Energía …………………………………………………………… 20
„
Acciones Subversivas …………………………………………………………………….... 21
2.
que afectan la Seguridad
g
Ciudadana
Delitos q
„
Hurto Común …………………………………………………………………………………. 23
„
Hurto a Residencias ………................................................................................ 24
„
Hurto a Comercio ……….................................................................................... 25
„
Hurto a Personas …………................................................................................. 26
„
Hurto de Vehículos ……………........................................................................... 27
„
Hurto a Entidades Financieras ……................................................................... 28
„
Piratería Terrestre ………………......................................................................... 29
4
Centro de Información
y Estadística
Í di (2/4)
Índice
3.
Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas
„
Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31
„
Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32
„
Cultivos de Coca Erradicados ............................................................................. 33
„
Cocaína Incautada ............................................................................................. 34
„
Heroína Incautada ………………………………………………………………………...…. 35
„
Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.……………......................…………...... 36
„
Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….……………….. 37
„
Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………………… 38
„
Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….……………………………………. 39
„
Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas …………………..……. 40
„
Narcotraficantes Capturados ...........................………………………………...……... 41
4.
Resultados Operacionales Fuerza Pública
„
Capturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………......……. 43
„
Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………………..........……. 44
„
Capturas Contra Bandas Criminales.................................................... ......…….. 45
„
Miembros Abatidos de Bandas Criminales.......................................................... 46
„
Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ....................... 47
„
Inca taciones e Inmo
Incautaciones
Inmovilización
ili ación de Vehíc
Vehículos………………………………………......48
los
48
„
Incautación de Armamento …………………………………,…….……....................... 49
„
Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……....................... 50
5
Centro de Información
y Estadística
Í di (3/4)
Índice
5.
Otras
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
„
variables relacionadas con la seguridad democrática
Desmovilizados Individuales ……………………………………………......................... 52
Caracterización Desmovilizados Individuales ……………………............................ 53
Desmovilizados Individuales por grupo ………….................................................. 54
Desmovilizados Colectivos …………………............................................................ 55
Número de Hogares Desplazados .………………………………………………….......... 56
Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate ………………….............. 57
Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………....................... 58
Número de Civiles y Militares por MAP y UXO ….................................................. 59
Caracterización Víctimas por MAP y UXO ............................................................ 60
Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………….............................................. 61
Recompensas Pagadas …………………………........................................................ 62
Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63
Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos.….64
Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros...….65
6.
Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad
„
Gasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……….................................................. 67
„
Presupuesto Sector Central 2007 …………........................................................... 68
„
Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………...................................... 69
„
Seguimiento a la Política de Defensa y Seguridad............................................... 70
6
Centro de Información
y Estadística
Í di (4/4)
Índice
7.
Fortalecimiento de la Fuerza Pública
„
Consolidar el Control Estatal del Territorio …………………………………………….. 72
g
Policía Nacional ……………………....... 73
„
Incremento Cubrimiento Corregimientos
„
Distribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) …………................................ 74
„
Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………....................... 75
„
Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ………………………………………………….... 76
„
Incremento Pie de Fuerza Total ………………….................................................... 77
„
Incremento Soldados Profesionales ………………................................................. 78
„
Incremento Unidades Militares ........................................................................... 79
„
Incremento Capacidad Táctica ............................................................................ 80
„
Incremento Unidades de Policía Nacional ........................................................... 81
„
Encuesta de Opinión
ó sobre las instituciones ....................................................... 82
7
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
1. Delitos de impacto que
afectan la seguridad
democrática
8
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Homicidio Común
Ago. 2002 – Feb. 2007:
93.532 Homicidios
28.837
23.523
20.208
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de homicidios a nivel
Nacional fue de 462; los sitios más
afectados fueron:
18.111 17.479
Área metropolitana de Cali
Valle
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Medellín
1.814
1.643
1.372
1.076
2.880
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
Ene-Feb
07
HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el que
matare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmente
el homicidio común es toda muerte que fuere causada por
cualquier tipo de arma a excepción
ó de aquellos que fueren
f
cometidos en accidentes de tránsito.
9
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Variación
05-06
Feb-06
Feb-07
Variación
%
123
99
47
42
14
23
64%
3
1
-67%
Alcaldes y exalcaldes
7
12
9
15
6
5
-17%
1
0
-100%
Concejales
Co
ceja es
10
0
80
75
5
18
8
26
6
23
3
-12%
%
10
0
2
-80%
80%
Indígenas
181
196
163
85
49
44
-10%
8
2
-75%
Maestros
82
97
54
67
43
56
30%
6
3
-50%
Periodistas
9
11
7
3
2
3
50%
0
0
#¡DIV/0!
Asesinados
Sindicalistas
Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Marzo 2007
10
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Homicidios Colectivos
Ago. 2002 – Feb. 2007:
680
Casos
Víctimas
Casos
Victimas
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos a nivel Nacional
fue de 1 y el promedio de víctimas fue de 4;
los sitios más afectados fueron:
504
263
Nariño
Valle
Urabá
Meta
252
193
115
2002
94
2003
274
1 459
1.459
46
2004
48
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
37
2006
36
23
21
18
5 20
Ene Feb
Ene-Feb
07
11
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Secuestros Totales
A
Ago.
2002 – Feb.
F b 2007:
2007
6.242 Casos
2.883
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de Secuestros a nivel
Nacional fue de 17; los sitios más
afectados fueron:
2.121
1.440
800
Bogota D.C.
Meta
Tolima
Antioquia
687
78
62
61
60
58
2002
2003
2004
Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007
2005
2006
EneFeb 07
SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer,
retener, u ocultar a una persona. con el propósito de
una exigencia por su libertad, un provecho o
cualquier
q
utilidad,, o p
para q
que se haga
g u omita algo,
g ,
con fines publicitarios o de carácter político.
12
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Secuestros Extorsivos
Ago. 2002 – Feb. 2007:
3.498 Casos
1.709
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de secuestros extorsivos a
nivel Nacional fue de 7; los sitios más
afectados fueron :
1.257
758
377
2002
2003
2004
Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007
2005
282
2006
Antioquia
Bogota D.C.
Valle
Tolima
42
37
35
16
33
EneFeb 07
SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar,
sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el
propósito de exigir por su libertad un provecho o
cualquier
q
utilidad,, o p
para q
que se haga
g u omita algo,
g ,
con fines publicitarios o de carácter político.
13
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Secuestros Simples
Ago. 2002 – Feb. 2007:
2.479 Casos
996
750
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de secuestros simples a
nivel Nacional fue de 9; los sitios más
afectados fueron :
660
387
Meta
Tolima
Bogotá D.C.
Cundinamarca
377
48
45
36
26
22
2002
2003
2004
Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007
2005
2006
EneFeb 07
SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitos
distintos a los previstos en el artículo 169 CP,
arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una
persona
p
14
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Secuestros en Retenes Ilegales
Ago. 2002 – Feb. 2007:
697
192 Casos
730 Victimas
Vi ti
Casos
Victimas
Durante los últimos 12 meses los sitios
más afectados en victimas fueron :
Antioquia
Tolima
293
3
1
177
76
2002
2003
33 97 16 36
2004
Fuente: FONDELIBERTAD. Marzo de 2007
2005
5 8
2006
0 0
Ene-Feb
07
Reten Ilegal:
15
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Extorsiones
A
Ago.
2002 – Feb.
F b 2007:
2007
8.860 Casos
2.347
2.266
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de Extorsiones a nivel
Nacional fue de 18; los sitios más
afectados fueron:
1.821
1.652
2.080
46
2002
2003
2004
Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007
2005
2006
Ene-Feb
07
Antioquia
Meta
Bogotá D.C.
Cundinamarca
160
123
113
100
EXTORSION: El que constriña a otro a hacer,
tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de
obtener provecho ilícito para sí o para un
tercero.
16
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Atentados Terroristas
Ago. 2002 – Feb. 2007:
3.895 Casos
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Terrorismo a
nivel Nacional fue 15; los sitios más
afectados fueron:
1.645
1.257
724
611
Norte de Santander
Meta
Valle
Antioquia
646
43
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
70
46
43
32
TERRORISMO: El que provoque o mantenga en
estado de zozobra o terror a la población o a un
sector de ella, mediante actos que pongan en
peligro la vida,
vida la integridad física o la libertad de las
personas, o las edificaciones, o medios de
comunicación,
transporte,
procesamiento
o
conducción de fluidos o fuerzas motrices,
valiéndose de medios capaces de causar estragos.
17
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Voladuras de Oleoductos
Número total de voladuras
2002 : 86
2003 : 184
2004 : 98
2005 : 155
2006 : 106
F b 07 : 7
Feb-07
5
40
8
144
2
15
9
18
75
36
62
42
2002
35
2003
Caño Limón
7
68
16
25
22
2004
2005
2006
Gerencia Sur
Infraestructura
0
0
5
2
Ene-Feb 07
Otras líneas
* Otras líneas incluye la línea de Ocensa y la de Colombia
Fuente: ECOPETROL
Marzo de 2007
18
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto de Combustible
Miles de Galones
4000
500
3 717
3.717
450
429
3500
2 911
2.911
350
314
2500
2000
300
260
1500
250
200
203
150
Hurto p
promedio diario
o
Hurto acum
mulado 12 mes
ses
400
3000
1000
100
435
500
50
23
0
Ene-02
Fe
eb-02
Mar-02
M
Abr-02
A
Ma
ay-02
Jun-02
Jul-02
J
Ag
go-02
Se
ep-02
Oct-02
O
No
ov-02
Dic-02
D
Ene-03
eb-03
Fe
Mar-03
M
Abr-03
A
Ma
ay-03
Jun-03
Jul-03
J
Ag
go-03
Se
ep-03
Oct-03
O
No
ov-03
Dic-03
D
Ene-04
eb-04
Fe
Mar-04
M
Abr-04
A
Ma
ay-04
Jun-04
Jul-04
J
Ag
go-04
Se
ep-04
Oct-04
O
No
ov-04
Dic-04
D
Ene-05
eb-05
Fe
Mar-05
M
Abr-05
A
Ma
ay-05
Jun-05
Jul-05
J
Ag
go-05
Se
ep-05
Oct-05
O
No
ov-05
Dic-05
D
Ene-06
eb-06
Fe
Mar-06
M
Abr-06
A
Ma
ay-06
Jun-06
Jul-06
J
Ag
go-06
Se
ep-06
Oct-06
O
No
ov-06
Dic-06
D
Ene-07
eb-07
Fe
0
La tendencia decreciente es resultado del trabajo conjunto entre FFMM, PONAL, Fiscalía, Procuraduría, DAS y Congreso que expidieron
normas para el control delincuencial como la extinción de dominio y convirtió el delito de hurto de combustible como no excarcelable
(Comunicado prensa Min. Minas)
Fuente: ECOPETROL
15 Marzo 2007
19
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Voladura de torres de energía
500
Período presidencial
400
173
225
300
88
120
200
100
281
194
258
209
2000
Fuente: ISA
Marzo de 2007
2001
94
123
147
47
80
0
104
2002
2003
2004
2005
ISA
Otras empresas
5
9
2006 EneFeb 07
20
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Acciones subversivas
439
357
218
195
168
10
2002
2003
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2004
2005
2006
EneFeb 07
21
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
2. Delitos que afectan la
Seguridad Ciudadana
22
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto Común
(Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)
Ago. 2002 – Feb. 2007:
91.332
61.961
55 081
55.081
317.729 Casos
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto común a
nivel Nacional fue de 2.391;; los sitios más
afectados fueron:
69.516
61.508
13.683
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Cali
Cundinamarca
V ll
Valle
22.705
10.933
5.611
5 000
5.000
HURTO COMUN: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un bien ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
23
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto a Residencias
Ago. 2002 – Feb. 2007:
76.421 Casos
20.245
0 5
16.093 16.372
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto común a
nivel Nacional fue de 524;; los sitios más
afectados fueron:
14.813 14.777
2.957
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Cali
Cundinamarca
M t
Meta
4.724
2.502
1.775
1 005
1.005
HURTO COMUN: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un bien ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
24
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto a Comercio
Ago. 2002 – Feb. 2007:
62.469 Casos
16.258
6 58
11.984
13.239
13.524
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto común a
nivel Nacional fue de 425;; los sitios más
afectados fueron:
11.659
2.510
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Cali
Cundinamarca
Atlá ti
Atlántico
5.055
1.533
920
839
HURTO COMUN: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un bien ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
25
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto a Personas
Ago. 2002 – Feb. 2007:
54.829
178.839 Casos
41.215
33.431 32.350
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto común a
nivel Nacional fue de 1.442;; los sitios más
afectados fueron:
28 609
28.609
8.158
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Cali
Valle
S t d
Santander
12.926
6.898
3.660
3 644
3.644
HURTO COMUN: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un bien ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
26
Centro de Información
y Estadística
Hurto de Vehículos
(Incluye Automotores y Motos)
Motos
30.277
Ago. 2002 – Feb. 2007:
Automotores
103.170 Casos
27.554
22 633
22.633
12.974
12.126
18.960
19.777
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto de
vehículos a nivel Nacional fue 502;; los
sitios más afectados fueron:
10.218
9.006
17.303
15.428
12.415
9.954
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
10.531
9.246
2006
2.709
1 418
1.418
1.291
Ene-Feb
07
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Calí
Área metropolitana de Medellín
Atlá ti
Atlántico
4.664
3.097
2.887
1 592
1.592
HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
27
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Hurto a Entidades Financieras
Ago. 2002 – Feb. 2007:
579 Casos
257
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de Hurto a
Entidades Financieras a nivel Nacional fue
de 2; los sitios más afectados fueron:
177
99
91
92
Atlántico
Área Metropolitana de Cali
Área Metropolitana de Medellín
M d l
Magdalena
30
20
6
5
20
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
EneFeb 07
HURTO COMUN: Consiste en apoderarse
ilegítimamente de un bien ajeno mediante la
utilización de diferentes tipos de modalidades, con el
fin de obtener p
provecho p
para si o p
para otro.
28
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Piratería Terrestre
Ago. 2002 – Feb. 2007:
1.578
4.502 casos
1.436
Durante los últimos 12 meses el promedio
departamental de casos de piratería
terrestre a nivel Nacional fue de 18; los
sitios más afectados fueron:
926
715
671
Área metropolitana de Bogotá
Área metropolitana de Cali
Área Metropolitana de Medellín
Santander
131
95
74
53
119
2002
2003
2004
2005
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007
2006
Ene-Feb
07
PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictiva
encaminada al hurto de vehículos transportadores
de carga, mediante la utilización de diferentes
maniobras definidas como p
punibles p
por la leyy p
penal
vigente.
29
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
3. Lucha contra el problema
internacional de las drogas
ilícitas
30
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Cultivos Existentes de Coca
Área Andina
180.000
Bolivia
Perú
Colombia
160.000
Hectáreas
140.000
160.119
163.289
144 807
144.807
101.800
120.000
100 000
100.000
80.000
60.000
102.071
108.600
79.400
67.200
50.900
86.340
68.800
38.700
40.000
20.000
48.100
80.350
86.000
44 200 50.300
44.200
48.200
23.600 27.700
21.800
25.400
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2006
31
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Cultivos de Coca en Colombia
PONAL - SIMCI
DEPTO ESTADO EE.UU.
180.000
160.000
160.000
144.000
144.807 144.450
140.000
H
Hectáreas
169.800
163.289
136 200
136.200
122.500
120.000
113.850
102.071
101.800
100.000
114.000
86 000
86.000
80.000
79.500
80.350
67.200
60.000
40 000
40.000
86.340
50.900
20.000
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos
(SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia.
Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, Dpto Estado de EE.UU.; SIMCI, Junio de 2005
32
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Cultivos de Coca Erradicados
Hectáreas
Ago. 2002 – Feb. 2007:
172.024
677 463 Hectáreas
677.463
136 551 138.778
136.551
138 778
130.373 132.817
Durante el año 2006 se asperjaron
172.024 Ha., sobrepasando la
meta estimada (130.000 Ha.
SIGOB) en un 32%.
28.670
2002
2003
2004
2005
2006
Ene-Feb
07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
COCAINA:
Alcaloide obtenido de la coca. Su
comercio, fuera de las aplicaciones químicas,
farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,
para evitar los estragos que su ingestión por vicio
origina.
33
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Cocaína Incautada
Ago. 2002 – Feb. 2007:
171,5
148,2
614 2 Toneladas
614,2
139,4
114
Durante
u a te e
el 2006
006 se incautaron
cauta o
139,4
Ton.
de
cocaína
sobrepasando la meta (110 ton.
SIGOB) en un 27%.
95
9,6
2002
2003
2004
2005
2006
EneFeb 07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
COCAINA:
Alcaloide obtenido de la coca. Su
comercio, fuera de las aplicaciones químicas,
farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,
para evitar los estragos que su ingestión por vicio
origina.
34
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos)
Ago. 2002 – Feb. 2007:
768
721
734
501
2 8 Toneladas
2,8
483
Durante el 2006 se incautaron
483 kilogramos de heroína.
59
2002
2003
2004
2005
2006
EneFeb 07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
35
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas
1.908 1.964
1.373
Ago.
g 2002 – Feb. 2007:
2 198
2.198
8.396 Fábricas
1.472
417
2002
2003
2004
2005
2006
EneFeb 07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
36
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos
2002
2003
3.157
2004
2005
Ago. 2002 – Feb. 2007:
Insumos Sólidos 12.801 Toneladas
Insumos Líquidos 7.984 Miles Galones
330
3
2006
1 88
2.012
1.533
2.4 30
1.2
246
2.29
95
2.035
2.064
2.728
2
M
I
L
E
S
líquidos
3.472
2
sólidos
feb-07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
37
Centro de Información
y Estadística
398
Comportamiento
C
t i t Incautaciones
I
t i
e Inmovilizaciones
I
ili i
de
d Aeronaves
A
y
Embarcaciones contra el Narcotráfico
Aeronaves
33
39
Embarcaciones
261
Ago. 2002 – Feb. 2007:
Aeronaves
Embarcaciones
2002
2003
2004
2005
2006
25
0
16
2
19
13
31
158
195
5
59
1 088
1.088
f b 07
feb-07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
38
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento
C
t i t Incautaciones
I
t i
e Inmovilizaciones
I
ili i
de
d
Vehículos contra el Narcotráfico
1.250
Ago. 2002 – Feb. 2007:
3.770
Vehículos
881
875
579
473
72
2002
2003
2004
2005
2006
f b 07
feb-07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
39
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Operaciones Exitosas
Contra Aeronaves Ilícitas
23
21
Inutilizadas
Inmovilizadas
Ago.2002 – Feb.2007:
17
Inutilizadas
Inmovilizadas
D
Desviadas
i d
Interceptadas
12
9
8
7
7
42
68
15
67
2 2
1 1
Ago-Dic
/
/02
2003
2004
2005
2006
Ene Feb 07
El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003
Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Marzo de 2007
40
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Capturas en Organizaciones
Narcoterroristas
90
Extranjeros
Nacionales
0
169
Ago. 2002 – Feb. 2007:
22
Nacionales 283.636
Extranjeros
331
82.146
68.145
0
63.489
46.411
33.740
50
10.003
Ago-Dic /02
2003
2004
2005
2006
feb-07
Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007
41
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
4. Resultados Operacionales
Fuerza Pública
42
Centro de Información
y Estadística
Capturas Contra Grupos Subversivos
Ago. 2002 – Feb. 2007:
6 266
6 967 6.266
6.967
- 18%
25.736
5 36 Capturas
Captu as
- 4%
5.126 4.940
3.763
2002
Capturas por grupo
490
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
Ene-Feb
07
FARC
ELN
EPL
ERG
ERP
2005
4.221
761
26
54
64
2006
4.010
753
57
20
100
2007
376
98
11
1
4
43
Centro de Información
y Estadística
Miembros Abatidos de Grupos Subversivos
Ago. 2002 – Feb. 2007:
16%
8.952 abatidos
- 5%
1.962 1.870
2.165
Abatidos por grupo
1 919
1.919
1.690
321
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
EneFeb 07
FARC
ELN
EPL
ERG
ERP
2005
1.487
353
17
13
2006
1.789
329
14
9
24
2007
280
34
0
0
7
44
Centro de Información
y Estadística
Capturas
C
t
Contra
C t Bandas
B d Criminales
Ci i l
al Servicio del Narcotráfico
Ago. 2002 – Feb. 2007:
4.836
13 034 Capturas
13.034
- 39%
2.967
3.166
- 62%
1 356
1.356
2002
2003
2004
2005
1 131
1.131
192
2006
EneFeb07
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
45
Centro de Información
y Estadística
Miembros Abatidos de Bandas Criminales
al Servicio del Narcotráfico
Ago. 2002 – Feb. 2007:
558
1.598 Miembros
Abatidos
- 42%
322
346
- 39%
198
85
2006
EneFeb 07
187
8
2002
2003
2004
2005
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
46
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones
Ago. 2002 – Feb. 2007:
571
471
507
2.112 Aeronaves
100 Embarcaciones
517
351
34
23
23
20
25
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
0 67
EneFeb 07
47
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Vehículos
32.659 31.035 33.086
Ago 2002 – Feb.
Ago.
Feb 2007:
- 46%
- 20%
111.038 Vehículos
17.910
14.350
2.103
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
EneFeb 07
48
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Armamento
16%
- 7%
Ago. 2002 – Feb. 2007:
318.371 Armas
55.978
76.974
71.217
82.898
52 467
52.467
10.699
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
EneFeb 07
49
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Incautaciones de Equipo de Comunicaciones
Ago. 2002 – Feb. 2007:
812.377 Equipos
586.939
190.586
2 416 11.200
2.416
11 200
2002
2003
18 519
18.519
4 026
4.026
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
feb-07
50
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
5. Otras variables
relacionadas con la seguridad
democrática
51
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Programa de Desmovilización
Desmovilizados Individuales
Ago.2002 – Feb.2007:
11.913 personas
Por grupos las cifras de desmovilizados son:
2.972
1.412
2.538
2.564
2.460
682
FARC
ELN
DISIDENCIAS
AUI
6.431 (54%)
1.607
1
607 (13%)
321 (3%)
3.554 (30%)
TOTAL
11.913 (100%)
Ene-Jul
Ene
Jul
730
649
Ago-Dic
2002
2003
2004
2005
2006
Ene-Feb
07
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual
abandone voluntariamente sus actividades como
miembro de organizaciones armadas al margen de la
ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de
autodefensa, y se entregue a las autoridades de la
R úbli
República.
52
Centro de Información
y Estadística
E t
Entregas
Voluntarias
V l t i – Desmovilizados
D
ili d Individuales
I di id l
Ago.2002 – Feb.2007
Por grupo terrorista
3%
30%
A quien se entregan ?
54%
15%
15%
46%
21%
13%
FARC
ELN
15%
AUI
Disidencias
Por Género
0% 3%
EJERCITO
FAC
PAHD
17%
ARMADA
POLICIA
Otras ent. Estado
Por edad
83%
85%
Hombres
Mujeres
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007
Adultos
Menores
53
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo Terrorista
FARC
ELN
AUI
DISIDENCIAS
1.558
1 376
1.376
1.300
1.269
1.135
1.096
692
529
533
494
405
333
335
301
139
0
Ago-Dic 2002
62
65
2003
2004
73
32
70
2005
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007
2006
70 27 19
Ene-Feb 07
54
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUI
Ago.2002 – Feb.2007:
31.671 Personas
17.574
10.417
1.035
2003
2.645
2004
0
2005
2006
Ene-Feb 07
Nota: La cifra de 2006 incluye 1.536 integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas
Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Marzo de 2007
55
Centro de Información
y Estadística
Número de Hogares Desplazadas
Total
Individual
Masivo
100.000
90.061
90.000
71.645
80.000
70.000
58.194
60.000
47.457
50.000
50 657
50.657
51.180
47.735
40.000
30.000
20.000
10.000
9.408
534
524
0
1999
2000
Fuente : Red de Solidaridad Social Febrero de 2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
10
ene-07
56
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública
Asesinados en Combate
Ago. 2002 – Feb. 2007:
21%
- 16%
710
589
684
Asesinados por categoría
597
CATEGORIA
605
91
2002
2003
2.835 Asesinados
2004
2005
2006
EneFeb 07
FebFeb
2007
2006
OFICIALES
29
24
5
SUBOFICIALES
63
57
6
N. EJECUTIVO
110
114
18
SOLDADOS
448
372
63
26
18
2
2
0
0
30
12
3
2
0
0
AGENTES
AUX.
BACHILLER
AUX. REGULAR
ALUMNOS
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
2005
57
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública
Heridos en Combate
-14%
Ago. 2002 – Feb. 2007:
9%
7 593 Heridos
7.593
1.877
1.611
1.749
Heridos por categoría
CATEGORIA
1.465
OFICIALES
1.395
2002
304
2003
2004
2005
2006
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007
EneFeb 07
2005
2006
2007
72
77
11
SUBOFICIALES
119
124
25
N. EJECUTIVO
370
477
218
SOLDADOS
840
871
149
AGENTES
83
80
17
AUX.
BACHILLER
57
49
9
AUX.
REGULAR
69
62
7
ALUMNOS
1
9
1
58
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas
Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados
Total Victimas 5.744
Civil
Militar
761
595
371
139
148
1990 al
2000
2001
792
601
318
469
306
259
268
343
312
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal
Marzo de 2007
54
8
Ene-Feb
07
59
Centro de Información
y Estadística
Caracterización Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos
Explosivos Abandonados 1990 - 1 Marzo de 2007
Por condición
Por sexo
5%
35%
1%
65%
94%
Civil
10%
Masculino
Militar
Femenino
Sin definir
Por estado
Por edad
76%
24%
90%
Adultos
Muerto
Herido
Menores
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007
60
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Solicitudes de Extradición Aprobadas
842
522
468
Ago 2002 – Ene 2007
Solicitudes Recibidas
Solicitudes Aprobadas
Entregas Efectivas
24
245
202
165
158
145
139
122
57
81
15
34
1
Ago -dic 2002
2003
2004
Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Marzo de 2007
2005
2006
Ene-07
61
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento Recompensas Pagadas
Agosto 2002 – Febrero 2007
Pagos en millones de $
Año
Ejército
j
Ago - Dic 02
1.009
2003
2.250
2004
3.197
2005
3.765
2006
7.200
Total
17.421
Fuente: Fuerzas Militares - PONAL
Armada
439
1.324
700
1.160
3.623
FAC
Policía
14
2
56
71
143
500
4.036
2.695
7.231
Total
1.009
2.703
5.023
8.557
11.126
28.418
62
Centro de Información
y Estadística
Comportamiento
C
t i t Medidas
M did Migratorias
Mi t i Aplicadas
A li d a E
Extranjeros
t j
711
46
651
Expulsados
Inadmitidos
Deportados
60
196
167
469
424
81
24
55
2005
Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007
2006
2
Feb-07
63
Centro de Información
y Estadística
2000
Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
274.01
19
330..328
1.588.853
1.412
2.229
1.553.113
1
1.246.621
1.405
5.174
1.060.947
1.177.220
1.277.210
0
1.141.656
95
52.459
1.234.775
5
1.098.553
Entradas
1.381.032
Salidas
1.767.113
M i i t Migratorios
Movimientos
Mi t i
Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos
Feb-07
64
Centro de Información
y Estadística
2000
Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
185.55
59
207..756
938.931
933.340
9
90
00.205
790.940
0
754.182
624.909
599.552
5
566
6.761
550
0.997
615.623
6
589.579
5
Entradas
557
7.281
536
6.294
Salidas
1.050.571
M i i t Migratorios
Movimientos
Mi t i
Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros
Feb-07
65
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
6. Presupuesto y seguimiento
a la política de defensa y
seguridad
66
Centro de Información
y Estadística
Gasto Sectorial como % del PIB
T t l Sector
Total
S t
6,0%
Fuerza Pública
4,8%
5,0%
, %
4,0%
4,1%
3,1%
3,
%
3,0%
2,2%
2,0%
3 3%
3,3%
2,2%
2,5%
2,7%
5,0%
4,4%
3,1%
2,9%
3,0%
3,3%
3,3% 3,3%
3,3%
3,4%
2,8%
2,1%
1,6%
1,8%
1 9%
1,9%
Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares,
Policía y Gestión General. El total sector incluye,
además, los establecimientos públicos y las empresas
del sector.
1,5%
1,0%
4,2%
2,7%
2,6%
5 1%
5,1%
4 %
4,5%
4,4%
5,2%
5,1% 5,2%
Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Enero de 2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0 0%
0,0%
67
Centro de Información
y Estadística
Presupuesto Sector Central 2007
Millones $
CONCEPTO
GASTOS DE
PERSONAL
GASTOS
GENERALES
TRANSFERENCIAS
TOTAL
FUNCIONAMIENTO
GASTOS DE
INVERSION
TOTAL
GESTION GENERAL
COMANDO GENERAL
EJERCITO NACIONAL
ARMADA NACIONAL
FUERZA AEREA
SUPERINTENDENCIA DE VIG.
COMISIONADO NAL.
NAL POLICIA
SALUD FUERZAS MILITARES
DIRECCION GENERAL MARITIMA
TOTAL FUERZA MILITARES
58.607
9 519
9.519
2.484.328
416.936
228.722
4.179
5 817
5.817
47.789
7.584
3.263.481
113.995
19 242
19.242
927.954
172.903
319.371
1.123
1 399
1.399
244.292
20.870
1.821.149
556.344
804
205.099
38.893
18.808
11
17
164.507
151
984.634
728.946
29 565
29.565
3.617.381
628.732
566.901
5.313
7 233
7.233
456.588
28.605
6.069.264
20.247
29 376
29.376
480.953
214.004
234.703
0
0
20.548
7.563
1.007.394
749.193
58 941
58.941
4.098.334
842.736
801.604
5.313
7 233
7.233
477.136
36.168
7.076.658
POLICIA NACIONAL
G. GRAL. POL.
SALUD POLICIA
2.598.237
2.557.224
41.013
729.397
401.535
327.862
569.204
528.610
40.594
3.896.838
3.487.369
409.469
154.345
151.317
3.028
4.051.183
3.638.686
412.497
5.861.718
2.550.546
1.553.838
9.966.102
1.161.739
11.127.841
TOTAL PRESUPUESTO FUERZA
PÚBLICA
Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007
68
Centro de Información
y Estadística
Otras entidades 2007
Otras entidades
Millones $
CONCEPTO
CAJA RETIRO FUERZAS
MILITARES
AGENCIA LOGISTICA DE LAS
FF MM
FF.MM.
INSTITUTO CASAS FISCALES
EJERCITO
DEFENSA CIVIL
CLUB MILITAR DE OFICIALES
CAJA SUELDOS RETIRO
POLICIA NAL
FONDO ROTATORIO PONAL
HOSPITAL MILITAR
TOTAL DESCENTRALIZADO
GASTOS DE
GASTOS
TRANSFEGASTOS
TOTAL
GASTOS DE
PERSONAL GENERALES RENCIAS COMERCIAL. FUNCIONAMIENTO INVERSION
3.612
4.384
957.580
7.734
4.370
7.858
1.520
1.583
5.941
3.791
576
6.995
4.748
2.308
2.607
3.631
3.868
1.189.577
4.199
2.544
1.644
38.950
68.185
8.260
27.893
26.533
2.198.735
CPVM
INDUMIL
SATENA
CIAC
H TEQUENDAMA
H.
TOTAL VINCUL.
Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007
DISPON.
DISPON
FINAL
TOTAL
965.576
0
965.576
260.091
280.053
2.050
282.103
10.226
19.270
8.120
27.390
11.362
1.065
12.427
21.868
4.700
26.568
1.197.076
0
1.197.076
69.302
77.689
0
77.689
69.500
421.324
143.243
2.716.137
6.849
22.784
12.205
809.626
0
150.092
2.738.921
378.433 2.017.404
3.205.463
365.925
20.226
43.749
429.900
241.574
2.973
14.364
258.911
3.765
53.324
49.559
26 752
26.752
1.493.436
24 060
24.060
56 009
56.009
406.829 2.103.342
5 197
5.197
4.003.607
69
Centro de Información
y Estadística
Seguimiento a la Política de Seguridad Democrática
META
Ago-Dic
2002
2002
2003
Meta
estimada
2005
2.004
variación %
cumplimient
p
o
Avance
2005
Meta estimada
Ene-Dic 2006
Avance
2005
2006
Estimada
%d
de
cumplimiento
Meta
cuatrenio
Lograr la presencia de la Fuerza Pública en todo el territorio Nacional
Creación de Batallones de alta montaña
(1)
1
3
2
1
0
0%
0
1
1
100%
7
Creación de Brigadas Móviles del Ejército
(2)
0
7
2
2
3
3
100%
3
2
3
67%
11
Creación de Escuadrones Móviles de Carabineros
Cubrir todas las cabeceras municipales del país (3)
con servicio de Policía
Incrementar el número de desmovilizados
(7)
pertenecientes a los grupos al margen de la ley
0
25
12
3
8
12
150%
12
5
8
63%
37
0
940
1 077
1.077
1 098
1.098
1 098
1.098
1 098
1.098
100%
1 098
1.098
1 098
1.098
1 098
1.098
100%
1 098
1.098
730
1.412
2.538
2.972
2.850
2.564
90%
2.564
2.460
1.836
134%
10.829
5
32
5
4
2
5
150%
5
4
2
200%
2
61
40
11
26
5
-81%
5
16
24
67%
24
11.331
28.837
23.523
20.208
17.800
18.111
2%
18.111
17.479
17.290
101%
17.290
6.471
17.303
15.428
12.415
11.200
9.954
-11%
9.954
9.246
10.300
90%
10.300
Disminuir el número de secuestros extorsivos
791
1.709
1.257
758
1.200
377
Eliminar la infraestructura económica de organizaciones al margen de la ley, para debilitar su capacidad delictiva
-69%
377
282
1.154
24%
1.154
146%
86.000
Disminuir el número de asaltos a poblaciones
Combatir el terrorismo y la delincuencia organizada
Disminuir los hechos delincuenciales en la red
troncal vial principal por los grupos armados.
Disminuir el número de homicidios comunes (sin
accidente de tránsito)
Disminuir el hurto de vehículos
(4)
Disminuir el número de hectáreas con cultivos
(5) 102.071
ilícitos
Disminuir el número de cultivos de coca p
por medio
(6) 68.622
68 622
de la aspersión
Incrementar la incautación de cocaína (Ton)
Incrementar la incautación de heroína (Kl)
-
(8)
102.071
86.340
80.350
35.000
86.000
ND
20.414
20.414
130 373
130.373
132 817
132.817
136 551
136.551
130 000
130.000
138 778
138.778
107%
138 778
138.778
172 024
172.024
130 000
130.000
132%
0
95
114
148,2
120,0
171,5
143%
171,5
139
110
127%
502
0
800
567
761
410
828
202%
828
506
380
133%
2.119
510 000
510.000
(1) Existía un Batallón de Alta Montaña en el Sumapaz desde 2 de mayo de 2000
(2) ExistÍan 7 Brigadas móviles creadas entre 1990 y 2001
(3) Entre Agosto y Diciembre de 2002 se cubrieron 10 municipios con Policía
(4) Red troncal: Cali
Cali-B/ventura,
B/ventura, Medellín-Bogotá,
Medellín Bogotá, Pereira-Medellín,
Pereira Medellín, Manizales
Manizales-Medellín,
Medellín, Bogotá
Bogotá-Tunja-Cúcuta,
Tunja Cúcuta, Bogotá
Bogotá-Villavicencio,
Villavicencio, Medellin-Bogota,
Medellin Bogota,
(5) Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL y Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos SIMCI
(6) Aspersión cultivos de coca.La efectividad es del 90%,se deben asperjar 2,4 veces y se producen 5,8 kilos en 4 cosechas al año
(7) Durante el periodo Enero - Septiembre de 2006 se han desmovilizado en grupo 31,687 miembros de las AUC, en tanto que en el año 2005 se desmovilizaron 10,419, en el 2004 se desmovilizaron 2.648
miembros y en el 2003 se desmovilizaron 1.041 miembros.
(8) Se presenta la cantidad de heroína y morfina decomisada.
Fuente: Oficina de Planeación, Diciembre 2006
70
Centro de Información
y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
7. Fortalecimiento de la
Fuerza Pública
71
Centro de Información
y Estadística
Consolidar el Control Estatal del Territorio
BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de
autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción.
Programación
Activación
2003
2004
2005
Nro. 2 El E
N
Espino:
i
B
Boyacá,
á C
Casanare, S
Santander,
t d A
Arauca
Nro. 3 Farallones:
Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima
Nro. 4 Cauca:
Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima
Nro.5 Eje Cafetero:
Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca
Nro. 6 Sierra Nevada de Santa Marta
Nro. 7 Serrania del Perijá
Norte Santander, Guajira y Cesar
15 Ab 03
15-Abr-03
15-Abr-03
16-Oct-03
15-Mar-04
24-Dic-04
30-Jun-06
BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta
movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos.
2003 Brigada Móvil
Brigada Móvil
2004 Brigada Móvil
Brigada Móvil
Brigada Móvil
2005 Brigada Móvil
Brigada Móvil
Nr.
Nr.
Nr.
Nr.
Nr.
Nr.
Nr.
8
9
10
11
12
13
14
2006 Brigada Móvil Nr. 15
V División (C/marca)
FTC OMEGA
FTC OMEGA
CDO. CONJUNTO DEL CARIBE
IV División (Meta)
VI División (Caquetá)
III División (Valle)
Mar-03
Abr-03
Mar-04
Ago-04
Ene-05
Jun-05
Ago-05
II División (N. de Santander)
Dic-05
Brigada Móvil Nr. 16
Fuerza Acción Decisiva Conjunta
Abr-06
Abr
06
2007 Brigada Móvil Nr. 17
Brigada Móvil Nr. 18
Fuerza Acción Decisiva Conjunta
Fuerza Acción Decisiva Conjunta
Dic-06
Dic-06
FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y
grupos de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales.
2003 Ejército
11
May-03
Armada
Armada
1
1
Jul-03
Sep-04
Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007
72
Centro de Información
y Estadística
Incremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional
1.077
1.098
098
1 098
1.098
1.098
098
940
2002
2003
2004
2005
2006
El total de los 1.098 municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la
Policía Nacional.
Fuente: Policía Nacional
73
Centro de Información
y Estadística
Distribución Soldados de mi Pueblo – Plan Coraza
Ago. 2002 – Ene. 2007:
598 Pelotones
Equivalente a 21.528 Soldados
1 Pelotón=36 Soldados
Nota: A partir del año 2005
empiezan los relevos de los
pelotones creados en los 2 años
anteriores.
Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007
74
Centro de Información
y Estadística
Di t ib ió Escuadrones
Distribución
E
d
Móviles
Mó il d
de C
Carabineros
bi
Ago. 2002 – Ene. 2007:
56 Escuadrones
Equivalente a 8.400 Hombres
1 Escuadrón = 150 Hombres
Nota: Adicionalmente se tiene los
siguientes escuadrones:
•MAGDALENA MEDIO (1)
•URABA (1)
•DIRECCION OPERATIVA (1)
Fuente: EMCAR Policía Nacional, Marzo de 2007
75
Centro de Información
y Estadística
I
Incremento
t Pi
Pie dde F
Fuerza Públi
Pública
FUERZA
Ejército
Armada
Fuerza Aérea
Fuerzas Militares
Policía
Total Uniformados
Personal Civil
TOTAL PERSONAL
Jul-02
(1)
154.339
19.548
7 527
7.527
181.414
97.382
278.796
19.029
297.825
Ene-07 Variación
(2)
(2) / (1)
211.123
36,8%
27.559
41,0%
9 637
9.637
28 0%
28,0%
248.319
36,9%
133.947
37,5%
382.266
37,1%
16.578
-12,9%
398.844
33,9%
Soldados
FUERZA
Jul-02
Ene-07
Variación
Ejército
Armada
Fuerza Aérea
Total Fuerzas Militares
Policía (Aux. Regulares y Bach.)
Total Fuerza Pública
124.412
11.610
3.326
139.348
16.011
155.359
170.511
18.305
4.110
192.926
26.158
219.084
SOLDADOS
CLASE DE SOLDADOS
Soldados Profesionales
Soldados Regulares
Soldados de mi Pueblo
Soldados Bachilleres
Total soldados FF.MM.
Auxiliares regulares de Policía
Auxiliares Bachilleres de Policía
Total auxiliares de Policía
Total soldados y auxiliares FP
Jul-02
54.345
81.537
3.466
139.348
1.744
14.267
16.011
155.359
Ene-07 Variación
74.816
38%
93.197
14%
23.484
1.429
-59%
192.926
38%
14.885
753%
11.273
-21%
26.158
63%
219.084
41%
37%
58%
24%
38%
63%
41%
Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Marzo de 2007
Categoria
Ene-07
Oficiales
11.610
Suboficiales
37.143
Alumnos Ofls
Alumnos Subfls
2.863
3 777
3.777
Soldados
192.926
Total FF.MM
248.319
Oficiales
4.573
Suboficiales
1.501
Nivel ejecutivo
79 008
79.008
Agentes
17.389
Auxiliares
26.158
Alumnos
Total PONAL
Civiles
5.318
133.947
16.578
Total FF.PP
398.844
TOTALES POR FUERZA
Categoria
Gabinete
Cdo General FFMM
Ejército
Ene-07
676
366
216.943
Armada
29.693
Fuerza Aérea
12.315
Total FF.MM.
Policía
Total Fuerza Pública
259.993
138.851
398.844
76
Centro de Información
y Estadística
Incremento Pie de Fuerza Pública Total
POLICIA NACIONAL
29%
FUERZAS MILITARES
369.794
391.004 382.266
339.241 350.040
134 478
134.478
295.957
256.167 253.568
101.289
112.216
263.209
234.096
123.235
133.947
119.794
104.420
96.227
99.208
92.634
227 025
227.025
230 246
230.246
2003
2004
246.559
256.526
248.319
2005
2006
Ene-07
191.537
154.878
154.360
1998
1999
166.982
141.462
2000
2001
2002
Nota: No incluye personal civil.
Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional
77
Centro de Información
y Estadística
Incremento Soldados Profesionales
Soldados Bachilleres
1.409
Soldados Profesionales
3.059
1.397
1.429
75.181
74.816
2.212
3.338
4.301
23.064
6.369
33.951
65 968
65.968
49.683
67.366
72.242
55.220
41.114
32.297
22.336
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene07
Nota: Cuando se llegue a los 100.000 Soldados Profesionales se eliminará el servicio Militar Obligatorio
Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional
78
Centro de Información
y Estadística
Incremento Unidades Militares
• 2 Di
Divisiones.
isiones
• 4 nuevas Brigadas.
• 9 nuevas Brigadas Móviles
Móviles.
• 6 nuevos Batallones de Alta Montaña.
• 3 Gaulas
Gaulas.
• 13 nuevas Fuerzas Especiales
Antiterroristas Urbanas.
• 598 nuevos pelotones Soldado de mi
Pueblo.
• 7 compañías Meteoro.
Meteoro
Fuente: Fuerzas Militares
79
Centro de Información
y Estadística
Incremento Capacidad Táctica
• Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO.
• Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206
RANGER.
• Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk.
• Adquisición 4 Helicópteros Comando y Control.
• Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia.
• Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza.
Fuente: Ministerio de Defensa
80
Centro de Información
y Estadística
Incremento Unidades de Policía Nacional
1. Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles de
Carabineros”
2. Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA.
3. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y 1.200 motos -grupos
UNIR- (Unidad de Intervención y Reacción).
Fuente: Policía Nacional
81
Centro de Información
y Estadística
Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?
Febrero de 2007
Favorable
Desfavorable
81
76
72
72
69
69
Medios Com.
Fuerzas Militares
ONU
Plan Colombia
Procuraduría
Iglesia Católica
16
3
19
5
13
15
16
12
15
16
5
6
25
69
68
68
65
64
63
54
Policía
ONGs Derechos Humanos
Fiscalía
Contraloría
Corte Constitucional
Clase empresarial
J. Direc. Banrep
19
32
42
43
46
44
44
44
41
Ecuador
Estados Unidos
Si t
Sistema
judicial
j di i l colombiano
l
bi
Sindicatos
36
36
Venezuela
Congreso
Eln
6
3
Farc
3
Autodefensas ilegales (AUI)
0
Las cifras están expresadas en porcentaje
Fuente: Encuesta Gallup Marzo 2007
Ns / Nr
50
53
86
91
92
50
26
5
19
13
22
10
18
17
22
14
25
22
27
24
14
13
13
14
11
8
6
5
100
82

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