Feb. 2007
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LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD Marzo, 2007 Centro de Información y Estadística LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD Juan Manuel Santos Calderón Ministro de Defensa y Seguridad Juan Carlos Pinzón Bueno Viceministro de Gestión Institucional Yaneth Cristina Giha Tovar Jefe Oficina Asesora de Planeación Yilberto Lahuerta Percipiano Coordinador Centro de Información y Estadística Diana Janeth Mora Sanchez Yuldyy Yenina Torres Araujo j Mauricio Barrera Rosado Carlos Alberto Olmus Galvis Harold Mauricio Quitian Bustos Analistas del CIE EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a la cual fue posible la elaboración de este documento. 2 Centro de Información y Estadística Objetivos Obj ti dde lla P Política líti de d C Consolidación lid ió de d la l Seguridad S id d Democrática - PCSD 1 1. Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el territorio nacional. 2. Generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social, las condiciones de seguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a una verdadera negociación política o a desmantelarse. 3. Romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los narcotraficantes t fi t para desarrollar d ll su negocio i y con ello ll avanzar hacia h i la l eliminación li i ió del narcotráfico en Colombia. 4. Formar un Fuerza Pública moderna, con los más altos estándares éticos y morales, que cuente con la l confianza fi y ell apoyo de d la l población. bl ió 5. Desarrollar la Doctrina de Acción Integral, a través del esfuerzo combinado de la fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del Estado y la sociedad civil. 6. Eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. 3 Centro de Información y Estadística Índice (1/4) 1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática Homicidio Común …………………………………………………………………………… 09 Homicidios de Grupos Vulnerables …………………………………………………….. 10 H Homicidio i idi Colectivo C l ti ………………………………………………………………………… 11 Secuestros Totales ………………………………………………………………………..... 12 Secuestros Extorsivos ...................................................................................... 13 Secuestros Simples .......................................................................................... 14 Secuestros en Retenes Ilegales ....................................................................... 15 Extorsiones ………………………………………………………………………………...... 16 Atentados Terroristas ……………………………………………………………………… 17 Voladura de Oleoductos …………………………………………………………………… 18 Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19 Voladura de Torres de Energía …………………………………………………………… 20 Acciones Subversivas …………………………………………………………………….... 21 2. que afectan la Seguridad g Ciudadana Delitos q Hurto Común …………………………………………………………………………………. 23 Hurto a Residencias ………................................................................................ 24 Hurto a Comercio ……….................................................................................... 25 Hurto a Personas …………................................................................................. 26 Hurto de Vehículos ……………........................................................................... 27 Hurto a Entidades Financieras ……................................................................... 28 Piratería Terrestre ………………......................................................................... 29 4 Centro de Información y Estadística Í di (2/4) Índice 3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31 Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32 Cultivos de Coca Erradicados ............................................................................. 33 Cocaína Incautada ............................................................................................. 34 Heroína Incautada ………………………………………………………………………...…. 35 Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.……………......................…………...... 36 Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….……………….. 37 Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………………… 38 Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….……………………………………. 39 Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas …………………..……. 40 Narcotraficantes Capturados ...........................………………………………...……... 41 4. Resultados Operacionales Fuerza Pública Capturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………......……. 43 Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………………..........……. 44 Capturas Contra Bandas Criminales.................................................... ......…….. 45 Miembros Abatidos de Bandas Criminales.......................................................... 46 Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ....................... 47 Inca taciones e Inmo Incautaciones Inmovilización ili ación de Vehíc Vehículos………………………………………......48 los 48 Incautación de Armamento …………………………………,…….……....................... 49 Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……....................... 50 5 Centro de Información y Estadística Í di (3/4) Índice 5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática Desmovilizados Individuales ……………………………………………......................... 52 Caracterización Desmovilizados Individuales ……………………............................ 53 Desmovilizados Individuales por grupo ………….................................................. 54 Desmovilizados Colectivos …………………............................................................ 55 Número de Hogares Desplazados .………………………………………………….......... 56 Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate ………………….............. 57 Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………....................... 58 Número de Civiles y Militares por MAP y UXO ….................................................. 59 Caracterización Víctimas por MAP y UXO ............................................................ 60 Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………….............................................. 61 Recompensas Pagadas …………………………........................................................ 62 Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63 Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos.….64 Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros...….65 6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad Gasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……….................................................. 67 Presupuesto Sector Central 2007 …………........................................................... 68 Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………...................................... 69 Seguimiento a la Política de Defensa y Seguridad............................................... 70 6 Centro de Información y Estadística Í di (4/4) Índice 7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública Consolidar el Control Estatal del Territorio …………………………………………….. 72 g Policía Nacional ……………………....... 73 Incremento Cubrimiento Corregimientos Distribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) …………................................ 74 Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………....................... 75 Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ………………………………………………….... 76 Incremento Pie de Fuerza Total ………………….................................................... 77 Incremento Soldados Profesionales ………………................................................. 78 Incremento Unidades Militares ........................................................................... 79 Incremento Capacidad Táctica ............................................................................ 80 Incremento Unidades de Policía Nacional ........................................................... 81 Encuesta de Opinión ó sobre las instituciones ....................................................... 82 7 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática 8 Centro de Información y Estadística Comportamiento Homicidio Común Ago. 2002 – Feb. 2007: 93.532 Homicidios 28.837 23.523 20.208 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de homicidios a nivel Nacional fue de 462; los sitios más afectados fueron: 18.111 17.479 Área metropolitana de Cali Valle Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Medellín 1.814 1.643 1.372 1.076 2.880 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 Ene-Feb 07 HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción ó de aquellos que fueren f cometidos en accidentes de tránsito. 9 Centro de Información y Estadística Comportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Variación 05-06 Feb-06 Feb-07 Variación % 123 99 47 42 14 23 64% 3 1 -67% Alcaldes y exalcaldes 7 12 9 15 6 5 -17% 1 0 -100% Concejales Co ceja es 10 0 80 75 5 18 8 26 6 23 3 -12% % 10 0 2 -80% 80% Indígenas 181 196 163 85 49 44 -10% 8 2 -75% Maestros 82 97 54 67 43 56 30% 6 3 -50% Periodistas 9 11 7 3 2 3 50% 0 0 #¡DIV/0! Asesinados Sindicalistas Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Marzo 2007 10 Centro de Información y Estadística Comportamiento Homicidios Colectivos Ago. 2002 – Feb. 2007: 680 Casos Víctimas Casos Victimas Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos a nivel Nacional fue de 1 y el promedio de víctimas fue de 4; los sitios más afectados fueron: 504 263 Nariño Valle Urabá Meta 252 193 115 2002 94 2003 274 1 459 1.459 46 2004 48 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 37 2006 36 23 21 18 5 20 Ene Feb Ene-Feb 07 11 Centro de Información y Estadística Comportamiento Secuestros Totales A Ago. 2002 – Feb. F b 2007: 2007 6.242 Casos 2.883 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de Secuestros a nivel Nacional fue de 17; los sitios más afectados fueron: 2.121 1.440 800 Bogota D.C. Meta Tolima Antioquia 687 78 62 61 60 58 2002 2003 2004 Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007 2005 2006 EneFeb 07 SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el propósito de una exigencia por su libertad, un provecho o cualquier q utilidad,, o p para q que se haga g u omita algo, g , con fines publicitarios o de carácter político. 12 Centro de Información y Estadística Comportamiento Secuestros Extorsivos Ago. 2002 – Feb. 2007: 3.498 Casos 1.709 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de secuestros extorsivos a nivel Nacional fue de 7; los sitios más afectados fueron : 1.257 758 377 2002 2003 2004 Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007 2005 282 2006 Antioquia Bogota D.C. Valle Tolima 42 37 35 16 33 EneFeb 07 SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar, sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier q utilidad,, o p para q que se haga g u omita algo, g , con fines publicitarios o de carácter político. 13 Centro de Información y Estadística Comportamiento Secuestros Simples Ago. 2002 – Feb. 2007: 2.479 Casos 996 750 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de secuestros simples a nivel Nacional fue de 9; los sitios más afectados fueron : 660 387 Meta Tolima Bogotá D.C. Cundinamarca 377 48 45 36 26 22 2002 2003 2004 Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007 2005 2006 EneFeb 07 SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitos distintos a los previstos en el artículo 169 CP, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona p 14 Centro de Información y Estadística Comportamiento Secuestros en Retenes Ilegales Ago. 2002 – Feb. 2007: 697 192 Casos 730 Victimas Vi ti Casos Victimas Durante los últimos 12 meses los sitios más afectados en victimas fueron : Antioquia Tolima 293 3 1 177 76 2002 2003 33 97 16 36 2004 Fuente: FONDELIBERTAD. Marzo de 2007 2005 5 8 2006 0 0 Ene-Feb 07 Reten Ilegal: 15 Centro de Información y Estadística Comportamiento Extorsiones A Ago. 2002 – Feb. F b 2007: 2007 8.860 Casos 2.347 2.266 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de Extorsiones a nivel Nacional fue de 18; los sitios más afectados fueron: 1.821 1.652 2.080 46 2002 2003 2004 Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007 2005 2006 Ene-Feb 07 Antioquia Meta Bogotá D.C. Cundinamarca 160 123 113 100 EXTORSION: El que constriña a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o para un tercero. 16 Centro de Información y Estadística Comportamiento Atentados Terroristas Ago. 2002 – Feb. 2007: 3.895 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Terrorismo a nivel Nacional fue 15; los sitios más afectados fueron: 1.645 1.257 724 611 Norte de Santander Meta Valle Antioquia 646 43 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 70 46 43 32 TERRORISMO: El que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, vida la integridad física o la libertad de las personas, o las edificaciones, o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos. 17 Centro de Información y Estadística Comportamiento Voladuras de Oleoductos Número total de voladuras 2002 : 86 2003 : 184 2004 : 98 2005 : 155 2006 : 106 F b 07 : 7 Feb-07 5 40 8 144 2 15 9 18 75 36 62 42 2002 35 2003 Caño Limón 7 68 16 25 22 2004 2005 2006 Gerencia Sur Infraestructura 0 0 5 2 Ene-Feb 07 Otras líneas * Otras líneas incluye la línea de Ocensa y la de Colombia Fuente: ECOPETROL Marzo de 2007 18 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto de Combustible Miles de Galones 4000 500 3 717 3.717 450 429 3500 2 911 2.911 350 314 2500 2000 300 260 1500 250 200 203 150 Hurto p promedio diario o Hurto acum mulado 12 mes ses 400 3000 1000 100 435 500 50 23 0 Ene-02 Fe eb-02 Mar-02 M Abr-02 A Ma ay-02 Jun-02 Jul-02 J Ag go-02 Se ep-02 Oct-02 O No ov-02 Dic-02 D Ene-03 eb-03 Fe Mar-03 M Abr-03 A Ma ay-03 Jun-03 Jul-03 J Ag go-03 Se ep-03 Oct-03 O No ov-03 Dic-03 D Ene-04 eb-04 Fe Mar-04 M Abr-04 A Ma ay-04 Jun-04 Jul-04 J Ag go-04 Se ep-04 Oct-04 O No ov-04 Dic-04 D Ene-05 eb-05 Fe Mar-05 M Abr-05 A Ma ay-05 Jun-05 Jul-05 J Ag go-05 Se ep-05 Oct-05 O No ov-05 Dic-05 D Ene-06 eb-06 Fe Mar-06 M Abr-06 A Ma ay-06 Jun-06 Jul-06 J Ag go-06 Se ep-06 Oct-06 O No ov-06 Dic-06 D Ene-07 eb-07 Fe 0 La tendencia decreciente es resultado del trabajo conjunto entre FFMM, PONAL, Fiscalía, Procuraduría, DAS y Congreso que expidieron normas para el control delincuencial como la extinción de dominio y convirtió el delito de hurto de combustible como no excarcelable (Comunicado prensa Min. Minas) Fuente: ECOPETROL 15 Marzo 2007 19 Centro de Información y Estadística Comportamiento Voladura de torres de energía 500 Período presidencial 400 173 225 300 88 120 200 100 281 194 258 209 2000 Fuente: ISA Marzo de 2007 2001 94 123 147 47 80 0 104 2002 2003 2004 2005 ISA Otras empresas 5 9 2006 EneFeb 07 20 Centro de Información y Estadística Comportamiento Acciones subversivas 439 357 218 195 168 10 2002 2003 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2004 2005 2006 EneFeb 07 21 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 2. Delitos que afectan la Seguridad Ciudadana 22 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto Común (Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas) Ago. 2002 – Feb. 2007: 91.332 61.961 55 081 55.081 317.729 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto común a nivel Nacional fue de 2.391;; los sitios más afectados fueron: 69.516 61.508 13.683 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Cundinamarca V ll Valle 22.705 10.933 5.611 5 000 5.000 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 23 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto a Residencias Ago. 2002 – Feb. 2007: 76.421 Casos 20.245 0 5 16.093 16.372 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto común a nivel Nacional fue de 524;; los sitios más afectados fueron: 14.813 14.777 2.957 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Cundinamarca M t Meta 4.724 2.502 1.775 1 005 1.005 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 24 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto a Comercio Ago. 2002 – Feb. 2007: 62.469 Casos 16.258 6 58 11.984 13.239 13.524 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto común a nivel Nacional fue de 425;; los sitios más afectados fueron: 11.659 2.510 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Cundinamarca Atlá ti Atlántico 5.055 1.533 920 839 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 25 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto a Personas Ago. 2002 – Feb. 2007: 54.829 178.839 Casos 41.215 33.431 32.350 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto común a nivel Nacional fue de 1.442;; los sitios más afectados fueron: 28 609 28.609 8.158 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Valle S t d Santander 12.926 6.898 3.660 3 644 3.644 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 26 Centro de Información y Estadística Hurto de Vehículos (Incluye Automotores y Motos) Motos 30.277 Ago. 2002 – Feb. 2007: Automotores 103.170 Casos 27.554 22 633 22.633 12.974 12.126 18.960 19.777 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto de vehículos a nivel Nacional fue 502;; los sitios más afectados fueron: 10.218 9.006 17.303 15.428 12.415 9.954 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 10.531 9.246 2006 2.709 1 418 1.418 1.291 Ene-Feb 07 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Calí Área metropolitana de Medellín Atlá ti Atlántico 4.664 3.097 2.887 1 592 1.592 HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 27 Centro de Información y Estadística Comportamiento Hurto a Entidades Financieras Ago. 2002 – Feb. 2007: 579 Casos 257 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto a Entidades Financieras a nivel Nacional fue de 2; los sitios más afectados fueron: 177 99 91 92 Atlántico Área Metropolitana de Cali Área Metropolitana de Medellín M d l Magdalena 30 20 6 5 20 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 EneFeb 07 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener p provecho p para si o p para otro. 28 Centro de Información y Estadística Comportamiento Piratería Terrestre Ago. 2002 – Feb. 2007: 1.578 4.502 casos 1.436 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de piratería terrestre a nivel Nacional fue de 18; los sitios más afectados fueron: 926 715 671 Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Área Metropolitana de Medellín Santander 131 95 74 53 119 2002 2003 2004 2005 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007 2006 Ene-Feb 07 PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictiva encaminada al hurto de vehículos transportadores de carga, mediante la utilización de diferentes maniobras definidas como p punibles p por la leyy p penal vigente. 29 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas 30 Centro de Información y Estadística Comportamiento Cultivos Existentes de Coca Área Andina 180.000 Bolivia Perú Colombia 160.000 Hectáreas 140.000 160.119 163.289 144 807 144.807 101.800 120.000 100 000 100.000 80.000 60.000 102.071 108.600 79.400 67.200 50.900 86.340 68.800 38.700 40.000 20.000 48.100 80.350 86.000 44 200 50.300 44.200 48.200 23.600 27.700 21.800 25.400 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2006 31 Centro de Información y Estadística Comportamiento Cultivos de Coca en Colombia PONAL - SIMCI DEPTO ESTADO EE.UU. 180.000 160.000 160.000 144.000 144.807 144.450 140.000 H Hectáreas 169.800 163.289 136 200 136.200 122.500 120.000 113.850 102.071 101.800 100.000 114.000 86 000 86.000 80.000 79.500 80.350 67.200 60.000 40 000 40.000 86.340 50.900 20.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia. Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, Dpto Estado de EE.UU.; SIMCI, Junio de 2005 32 Centro de Información y Estadística Comportamiento Cultivos de Coca Erradicados Hectáreas Ago. 2002 – Feb. 2007: 172.024 677 463 Hectáreas 677.463 136 551 138.778 136.551 138 778 130.373 132.817 Durante el año 2006 se asperjaron 172.024 Ha., sobrepasando la meta estimada (130.000 Ha. SIGOB) en un 32%. 28.670 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su comercio, fuera de las aplicaciones químicas, farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, para evitar los estragos que su ingestión por vicio origina. 33 Centro de Información y Estadística Comportamiento Cocaína Incautada Ago. 2002 – Feb. 2007: 171,5 148,2 614 2 Toneladas 614,2 139,4 114 Durante u a te e el 2006 006 se incautaron cauta o 139,4 Ton. de cocaína sobrepasando la meta (110 ton. SIGOB) en un 27%. 95 9,6 2002 2003 2004 2005 2006 EneFeb 07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su comercio, fuera de las aplicaciones químicas, farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, para evitar los estragos que su ingestión por vicio origina. 34 Centro de Información y Estadística Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos) Ago. 2002 – Feb. 2007: 768 721 734 501 2 8 Toneladas 2,8 483 Durante el 2006 se incautaron 483 kilogramos de heroína. 59 2002 2003 2004 2005 2006 EneFeb 07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 35 Centro de Información y Estadística Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas 1.908 1.964 1.373 Ago. g 2002 – Feb. 2007: 2 198 2.198 8.396 Fábricas 1.472 417 2002 2003 2004 2005 2006 EneFeb 07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 36 Centro de Información y Estadística Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos 2002 2003 3.157 2004 2005 Ago. 2002 – Feb. 2007: Insumos Sólidos 12.801 Toneladas Insumos Líquidos 7.984 Miles Galones 330 3 2006 1 88 2.012 1.533 2.4 30 1.2 246 2.29 95 2.035 2.064 2.728 2 M I L E S líquidos 3.472 2 sólidos feb-07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 37 Centro de Información y Estadística 398 Comportamiento C t i t Incautaciones I t i e Inmovilizaciones I ili i de d Aeronaves A y Embarcaciones contra el Narcotráfico Aeronaves 33 39 Embarcaciones 261 Ago. 2002 – Feb. 2007: Aeronaves Embarcaciones 2002 2003 2004 2005 2006 25 0 16 2 19 13 31 158 195 5 59 1 088 1.088 f b 07 feb-07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 38 Centro de Información y Estadística Comportamiento C t i t Incautaciones I t i e Inmovilizaciones I ili i de d Vehículos contra el Narcotráfico 1.250 Ago. 2002 – Feb. 2007: 3.770 Vehículos 881 875 579 473 72 2002 2003 2004 2005 2006 f b 07 feb-07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 39 Centro de Información y Estadística Comportamiento Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas 23 21 Inutilizadas Inmovilizadas Ago.2002 – Feb.2007: 17 Inutilizadas Inmovilizadas D Desviadas i d Interceptadas 12 9 8 7 7 42 68 15 67 2 2 1 1 Ago-Dic / /02 2003 2004 2005 2006 Ene Feb 07 El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003 Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Marzo de 2007 40 Centro de Información y Estadística Comportamiento Capturas en Organizaciones Narcoterroristas 90 Extranjeros Nacionales 0 169 Ago. 2002 – Feb. 2007: 22 Nacionales 283.636 Extranjeros 331 82.146 68.145 0 63.489 46.411 33.740 50 10.003 Ago-Dic /02 2003 2004 2005 2006 feb-07 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007 41 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 4. Resultados Operacionales Fuerza Pública 42 Centro de Información y Estadística Capturas Contra Grupos Subversivos Ago. 2002 – Feb. 2007: 6 266 6 967 6.266 6.967 - 18% 25.736 5 36 Capturas Captu as - 4% 5.126 4.940 3.763 2002 Capturas por grupo 490 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 Ene-Feb 07 FARC ELN EPL ERG ERP 2005 4.221 761 26 54 64 2006 4.010 753 57 20 100 2007 376 98 11 1 4 43 Centro de Información y Estadística Miembros Abatidos de Grupos Subversivos Ago. 2002 – Feb. 2007: 16% 8.952 abatidos - 5% 1.962 1.870 2.165 Abatidos por grupo 1 919 1.919 1.690 321 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 EneFeb 07 FARC ELN EPL ERG ERP 2005 1.487 353 17 13 2006 1.789 329 14 9 24 2007 280 34 0 0 7 44 Centro de Información y Estadística Capturas C t Contra C t Bandas B d Criminales Ci i l al Servicio del Narcotráfico Ago. 2002 – Feb. 2007: 4.836 13 034 Capturas 13.034 - 39% 2.967 3.166 - 62% 1 356 1.356 2002 2003 2004 2005 1 131 1.131 192 2006 EneFeb07 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 45 Centro de Información y Estadística Miembros Abatidos de Bandas Criminales al Servicio del Narcotráfico Ago. 2002 – Feb. 2007: 558 1.598 Miembros Abatidos - 42% 322 346 - 39% 198 85 2006 EneFeb 07 187 8 2002 2003 2004 2005 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 46 Centro de Información y Estadística Comportamiento Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Ago. 2002 – Feb. 2007: 571 471 507 2.112 Aeronaves 100 Embarcaciones 517 351 34 23 23 20 25 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 0 67 EneFeb 07 47 Centro de Información y Estadística Comportamiento Incautaciones de Vehículos 32.659 31.035 33.086 Ago 2002 – Feb. Ago. Feb 2007: - 46% - 20% 111.038 Vehículos 17.910 14.350 2.103 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 EneFeb 07 48 Centro de Información y Estadística Comportamiento Incautaciones de Armamento 16% - 7% Ago. 2002 – Feb. 2007: 318.371 Armas 55.978 76.974 71.217 82.898 52 467 52.467 10.699 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 EneFeb 07 49 Centro de Información y Estadística Comportamiento Incautaciones de Equipo de Comunicaciones Ago. 2002 – Feb. 2007: 812.377 Equipos 586.939 190.586 2 416 11.200 2.416 11 200 2002 2003 18 519 18.519 4 026 4.026 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 feb-07 50 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática 51 Centro de Información y Estadística Comportamiento Programa de Desmovilización Desmovilizados Individuales Ago.2002 – Feb.2007: 11.913 personas Por grupos las cifras de desmovilizados son: 2.972 1.412 2.538 2.564 2.460 682 FARC ELN DISIDENCIAS AUI 6.431 (54%) 1.607 1 607 (13%) 321 (3%) 3.554 (30%) TOTAL 11.913 (100%) Ene-Jul Ene Jul 730 649 Ago-Dic 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07 Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007 DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de la ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de autodefensa, y se entregue a las autoridades de la R úbli República. 52 Centro de Información y Estadística E t Entregas Voluntarias V l t i – Desmovilizados D ili d Individuales I di id l Ago.2002 – Feb.2007 Por grupo terrorista 3% 30% A quien se entregan ? 54% 15% 15% 46% 21% 13% FARC ELN 15% AUI Disidencias Por Género 0% 3% EJERCITO FAC PAHD 17% ARMADA POLICIA Otras ent. Estado Por edad 83% 85% Hombres Mujeres Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007 Adultos Menores 53 Centro de Información y Estadística Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo Terrorista FARC ELN AUI DISIDENCIAS 1.558 1 376 1.376 1.300 1.269 1.135 1.096 692 529 533 494 405 333 335 301 139 0 Ago-Dic 2002 62 65 2003 2004 73 32 70 2005 Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007 2006 70 27 19 Ene-Feb 07 54 Centro de Información y Estadística Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUI Ago.2002 – Feb.2007: 31.671 Personas 17.574 10.417 1.035 2003 2.645 2004 0 2005 2006 Ene-Feb 07 Nota: La cifra de 2006 incluye 1.536 integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Marzo de 2007 55 Centro de Información y Estadística Número de Hogares Desplazadas Total Individual Masivo 100.000 90.061 90.000 71.645 80.000 70.000 58.194 60.000 47.457 50.000 50 657 50.657 51.180 47.735 40.000 30.000 20.000 10.000 9.408 534 524 0 1999 2000 Fuente : Red de Solidaridad Social Febrero de 2007 2001 2002 2003 2004 2005 2006 10 ene-07 56 Centro de Información y Estadística Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate Ago. 2002 – Feb. 2007: 21% - 16% 710 589 684 Asesinados por categoría 597 CATEGORIA 605 91 2002 2003 2.835 Asesinados 2004 2005 2006 EneFeb 07 FebFeb 2007 2006 OFICIALES 29 24 5 SUBOFICIALES 63 57 6 N. EJECUTIVO 110 114 18 SOLDADOS 448 372 63 26 18 2 2 0 0 30 12 3 2 0 0 AGENTES AUX. BACHILLER AUX. REGULAR ALUMNOS Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 2005 57 Centro de Información y Estadística Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate -14% Ago. 2002 – Feb. 2007: 9% 7 593 Heridos 7.593 1.877 1.611 1.749 Heridos por categoría CATEGORIA 1.465 OFICIALES 1.395 2002 304 2003 2004 2005 2006 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007 EneFeb 07 2005 2006 2007 72 77 11 SUBOFICIALES 119 124 25 N. EJECUTIVO 370 477 218 SOLDADOS 840 871 149 AGENTES 83 80 17 AUX. BACHILLER 57 49 9 AUX. REGULAR 69 62 7 ALUMNOS 1 9 1 58 Centro de Información y Estadística Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados Total Victimas 5.744 Civil Militar 761 595 371 139 148 1990 al 2000 2001 792 601 318 469 306 259 268 343 312 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Marzo de 2007 54 8 Ene-Feb 07 59 Centro de Información y Estadística Caracterización Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados 1990 - 1 Marzo de 2007 Por condición Por sexo 5% 35% 1% 65% 94% Civil 10% Masculino Militar Femenino Sin definir Por estado Por edad 76% 24% 90% Adultos Muerto Herido Menores Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007 60 Centro de Información y Estadística Comportamiento Solicitudes de Extradición Aprobadas 842 522 468 Ago 2002 – Ene 2007 Solicitudes Recibidas Solicitudes Aprobadas Entregas Efectivas 24 245 202 165 158 145 139 122 57 81 15 34 1 Ago -dic 2002 2003 2004 Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Marzo de 2007 2005 2006 Ene-07 61 Centro de Información y Estadística Comportamiento Recompensas Pagadas Agosto 2002 – Febrero 2007 Pagos en millones de $ Año Ejército j Ago - Dic 02 1.009 2003 2.250 2004 3.197 2005 3.765 2006 7.200 Total 17.421 Fuente: Fuerzas Militares - PONAL Armada 439 1.324 700 1.160 3.623 FAC Policía 14 2 56 71 143 500 4.036 2.695 7.231 Total 1.009 2.703 5.023 8.557 11.126 28.418 62 Centro de Información y Estadística Comportamiento C t i t Medidas M did Migratorias Mi t i Aplicadas A li d a E Extranjeros t j 711 46 651 Expulsados Inadmitidos Deportados 60 196 167 469 424 81 24 55 2005 Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007 2006 2 Feb-07 63 Centro de Información y Estadística 2000 Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007 2001 2002 2003 2004 2005 2006 274.01 19 330..328 1.588.853 1.412 2.229 1.553.113 1 1.246.621 1.405 5.174 1.060.947 1.177.220 1.277.210 0 1.141.656 95 52.459 1.234.775 5 1.098.553 Entradas 1.381.032 Salidas 1.767.113 M i i t Migratorios Movimientos Mi t i Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos Feb-07 64 Centro de Información y Estadística 2000 Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007 2001 2002 2003 2004 2005 2006 185.55 59 207..756 938.931 933.340 9 90 00.205 790.940 0 754.182 624.909 599.552 5 566 6.761 550 0.997 615.623 6 589.579 5 Entradas 557 7.281 536 6.294 Salidas 1.050.571 M i i t Migratorios Movimientos Mi t i Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros Feb-07 65 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad 66 Centro de Información y Estadística Gasto Sectorial como % del PIB T t l Sector Total S t 6,0% Fuerza Pública 4,8% 5,0% , % 4,0% 4,1% 3,1% 3, % 3,0% 2,2% 2,0% 3 3% 3,3% 2,2% 2,5% 2,7% 5,0% 4,4% 3,1% 2,9% 3,0% 3,3% 3,3% 3,3% 3,3% 3,4% 2,8% 2,1% 1,6% 1,8% 1 9% 1,9% Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. El total sector incluye, además, los establecimientos públicos y las empresas del sector. 1,5% 1,0% 4,2% 2,7% 2,6% 5 1% 5,1% 4 % 4,5% 4,4% 5,2% 5,1% 5,2% Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Enero de 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 0 0% 0,0% 67 Centro de Información y Estadística Presupuesto Sector Central 2007 Millones $ CONCEPTO GASTOS DE PERSONAL GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS TOTAL FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION TOTAL GESTION GENERAL COMANDO GENERAL EJERCITO NACIONAL ARMADA NACIONAL FUERZA AEREA SUPERINTENDENCIA DE VIG. COMISIONADO NAL. NAL POLICIA SALUD FUERZAS MILITARES DIRECCION GENERAL MARITIMA TOTAL FUERZA MILITARES 58.607 9 519 9.519 2.484.328 416.936 228.722 4.179 5 817 5.817 47.789 7.584 3.263.481 113.995 19 242 19.242 927.954 172.903 319.371 1.123 1 399 1.399 244.292 20.870 1.821.149 556.344 804 205.099 38.893 18.808 11 17 164.507 151 984.634 728.946 29 565 29.565 3.617.381 628.732 566.901 5.313 7 233 7.233 456.588 28.605 6.069.264 20.247 29 376 29.376 480.953 214.004 234.703 0 0 20.548 7.563 1.007.394 749.193 58 941 58.941 4.098.334 842.736 801.604 5.313 7 233 7.233 477.136 36.168 7.076.658 POLICIA NACIONAL G. GRAL. POL. SALUD POLICIA 2.598.237 2.557.224 41.013 729.397 401.535 327.862 569.204 528.610 40.594 3.896.838 3.487.369 409.469 154.345 151.317 3.028 4.051.183 3.638.686 412.497 5.861.718 2.550.546 1.553.838 9.966.102 1.161.739 11.127.841 TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007 68 Centro de Información y Estadística Otras entidades 2007 Otras entidades Millones $ CONCEPTO CAJA RETIRO FUERZAS MILITARES AGENCIA LOGISTICA DE LAS FF MM FF.MM. INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO DEFENSA CIVIL CLUB MILITAR DE OFICIALES CAJA SUELDOS RETIRO POLICIA NAL FONDO ROTATORIO PONAL HOSPITAL MILITAR TOTAL DESCENTRALIZADO GASTOS DE GASTOS TRANSFEGASTOS TOTAL GASTOS DE PERSONAL GENERALES RENCIAS COMERCIAL. FUNCIONAMIENTO INVERSION 3.612 4.384 957.580 7.734 4.370 7.858 1.520 1.583 5.941 3.791 576 6.995 4.748 2.308 2.607 3.631 3.868 1.189.577 4.199 2.544 1.644 38.950 68.185 8.260 27.893 26.533 2.198.735 CPVM INDUMIL SATENA CIAC H TEQUENDAMA H. TOTAL VINCUL. Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007 DISPON. DISPON FINAL TOTAL 965.576 0 965.576 260.091 280.053 2.050 282.103 10.226 19.270 8.120 27.390 11.362 1.065 12.427 21.868 4.700 26.568 1.197.076 0 1.197.076 69.302 77.689 0 77.689 69.500 421.324 143.243 2.716.137 6.849 22.784 12.205 809.626 0 150.092 2.738.921 378.433 2.017.404 3.205.463 365.925 20.226 43.749 429.900 241.574 2.973 14.364 258.911 3.765 53.324 49.559 26 752 26.752 1.493.436 24 060 24.060 56 009 56.009 406.829 2.103.342 5 197 5.197 4.003.607 69 Centro de Información y Estadística Seguimiento a la Política de Seguridad Democrática META Ago-Dic 2002 2002 2003 Meta estimada 2005 2.004 variación % cumplimient p o Avance 2005 Meta estimada Ene-Dic 2006 Avance 2005 2006 Estimada %d de cumplimiento Meta cuatrenio Lograr la presencia de la Fuerza Pública en todo el territorio Nacional Creación de Batallones de alta montaña (1) 1 3 2 1 0 0% 0 1 1 100% 7 Creación de Brigadas Móviles del Ejército (2) 0 7 2 2 3 3 100% 3 2 3 67% 11 Creación de Escuadrones Móviles de Carabineros Cubrir todas las cabeceras municipales del país (3) con servicio de Policía Incrementar el número de desmovilizados (7) pertenecientes a los grupos al margen de la ley 0 25 12 3 8 12 150% 12 5 8 63% 37 0 940 1 077 1.077 1 098 1.098 1 098 1.098 1 098 1.098 100% 1 098 1.098 1 098 1.098 1 098 1.098 100% 1 098 1.098 730 1.412 2.538 2.972 2.850 2.564 90% 2.564 2.460 1.836 134% 10.829 5 32 5 4 2 5 150% 5 4 2 200% 2 61 40 11 26 5 -81% 5 16 24 67% 24 11.331 28.837 23.523 20.208 17.800 18.111 2% 18.111 17.479 17.290 101% 17.290 6.471 17.303 15.428 12.415 11.200 9.954 -11% 9.954 9.246 10.300 90% 10.300 Disminuir el número de secuestros extorsivos 791 1.709 1.257 758 1.200 377 Eliminar la infraestructura económica de organizaciones al margen de la ley, para debilitar su capacidad delictiva -69% 377 282 1.154 24% 1.154 146% 86.000 Disminuir el número de asaltos a poblaciones Combatir el terrorismo y la delincuencia organizada Disminuir los hechos delincuenciales en la red troncal vial principal por los grupos armados. Disminuir el número de homicidios comunes (sin accidente de tránsito) Disminuir el hurto de vehículos (4) Disminuir el número de hectáreas con cultivos (5) 102.071 ilícitos Disminuir el número de cultivos de coca p por medio (6) 68.622 68 622 de la aspersión Incrementar la incautación de cocaína (Ton) Incrementar la incautación de heroína (Kl) - (8) 102.071 86.340 80.350 35.000 86.000 ND 20.414 20.414 130 373 130.373 132 817 132.817 136 551 136.551 130 000 130.000 138 778 138.778 107% 138 778 138.778 172 024 172.024 130 000 130.000 132% 0 95 114 148,2 120,0 171,5 143% 171,5 139 110 127% 502 0 800 567 761 410 828 202% 828 506 380 133% 2.119 510 000 510.000 (1) Existía un Batallón de Alta Montaña en el Sumapaz desde 2 de mayo de 2000 (2) ExistÍan 7 Brigadas móviles creadas entre 1990 y 2001 (3) Entre Agosto y Diciembre de 2002 se cubrieron 10 municipios con Policía (4) Red troncal: Cali Cali-B/ventura, B/ventura, Medellín-Bogotá, Medellín Bogotá, Pereira-Medellín, Pereira Medellín, Manizales Manizales-Medellín, Medellín, Bogotá Bogotá-Tunja-Cúcuta, Tunja Cúcuta, Bogotá Bogotá-Villavicencio, Villavicencio, Medellin-Bogota, Medellin Bogota, (5) Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL y Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos SIMCI (6) Aspersión cultivos de coca.La efectividad es del 90%,se deben asperjar 2,4 veces y se producen 5,8 kilos en 4 cosechas al año (7) Durante el periodo Enero - Septiembre de 2006 se han desmovilizado en grupo 31,687 miembros de las AUC, en tanto que en el año 2005 se desmovilizaron 10,419, en el 2004 se desmovilizaron 2.648 miembros y en el 2003 se desmovilizaron 1.041 miembros. (8) Se presenta la cantidad de heroína y morfina decomisada. Fuente: Oficina de Planeación, Diciembre 2006 70 Centro de Información y Estadística LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública 71 Centro de Información y Estadística Consolidar el Control Estatal del Territorio BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción. Programación Activación 2003 2004 2005 Nro. 2 El E N Espino: i B Boyacá, á C Casanare, S Santander, t d A Arauca Nro. 3 Farallones: Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima Nro. 4 Cauca: Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima Nro.5 Eje Cafetero: Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca Nro. 6 Sierra Nevada de Santa Marta Nro. 7 Serrania del Perijá Norte Santander, Guajira y Cesar 15 Ab 03 15-Abr-03 15-Abr-03 16-Oct-03 15-Mar-04 24-Dic-04 30-Jun-06 BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos. 2003 Brigada Móvil Brigada Móvil 2004 Brigada Móvil Brigada Móvil Brigada Móvil 2005 Brigada Móvil Brigada Móvil Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. 8 9 10 11 12 13 14 2006 Brigada Móvil Nr. 15 V División (C/marca) FTC OMEGA FTC OMEGA CDO. CONJUNTO DEL CARIBE IV División (Meta) VI División (Caquetá) III División (Valle) Mar-03 Abr-03 Mar-04 Ago-04 Ene-05 Jun-05 Ago-05 II División (N. de Santander) Dic-05 Brigada Móvil Nr. 16 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Abr-06 Abr 06 2007 Brigada Móvil Nr. 17 Brigada Móvil Nr. 18 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06 Dic-06 FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y grupos de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales. 2003 Ejército 11 May-03 Armada Armada 1 1 Jul-03 Sep-04 Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007 72 Centro de Información y Estadística Incremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional 1.077 1.098 098 1 098 1.098 1.098 098 940 2002 2003 2004 2005 2006 El total de los 1.098 municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la Policía Nacional. Fuente: Policía Nacional 73 Centro de Información y Estadística Distribución Soldados de mi Pueblo – Plan Coraza Ago. 2002 – Ene. 2007: 598 Pelotones Equivalente a 21.528 Soldados 1 Pelotón=36 Soldados Nota: A partir del año 2005 empiezan los relevos de los pelotones creados en los 2 años anteriores. Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007 74 Centro de Información y Estadística Di t ib ió Escuadrones Distribución E d Móviles Mó il d de C Carabineros bi Ago. 2002 – Ene. 2007: 56 Escuadrones Equivalente a 8.400 Hombres 1 Escuadrón = 150 Hombres Nota: Adicionalmente se tiene los siguientes escuadrones: •MAGDALENA MEDIO (1) •URABA (1) •DIRECCION OPERATIVA (1) Fuente: EMCAR Policía Nacional, Marzo de 2007 75 Centro de Información y Estadística I Incremento t Pi Pie dde F Fuerza Públi Pública FUERZA Ejército Armada Fuerza Aérea Fuerzas Militares Policía Total Uniformados Personal Civil TOTAL PERSONAL Jul-02 (1) 154.339 19.548 7 527 7.527 181.414 97.382 278.796 19.029 297.825 Ene-07 Variación (2) (2) / (1) 211.123 36,8% 27.559 41,0% 9 637 9.637 28 0% 28,0% 248.319 36,9% 133.947 37,5% 382.266 37,1% 16.578 -12,9% 398.844 33,9% Soldados FUERZA Jul-02 Ene-07 Variación Ejército Armada Fuerza Aérea Total Fuerzas Militares Policía (Aux. Regulares y Bach.) Total Fuerza Pública 124.412 11.610 3.326 139.348 16.011 155.359 170.511 18.305 4.110 192.926 26.158 219.084 SOLDADOS CLASE DE SOLDADOS Soldados Profesionales Soldados Regulares Soldados de mi Pueblo Soldados Bachilleres Total soldados FF.MM. Auxiliares regulares de Policía Auxiliares Bachilleres de Policía Total auxiliares de Policía Total soldados y auxiliares FP Jul-02 54.345 81.537 3.466 139.348 1.744 14.267 16.011 155.359 Ene-07 Variación 74.816 38% 93.197 14% 23.484 1.429 -59% 192.926 38% 14.885 753% 11.273 -21% 26.158 63% 219.084 41% 37% 58% 24% 38% 63% 41% Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Marzo de 2007 Categoria Ene-07 Oficiales 11.610 Suboficiales 37.143 Alumnos Ofls Alumnos Subfls 2.863 3 777 3.777 Soldados 192.926 Total FF.MM 248.319 Oficiales 4.573 Suboficiales 1.501 Nivel ejecutivo 79 008 79.008 Agentes 17.389 Auxiliares 26.158 Alumnos Total PONAL Civiles 5.318 133.947 16.578 Total FF.PP 398.844 TOTALES POR FUERZA Categoria Gabinete Cdo General FFMM Ejército Ene-07 676 366 216.943 Armada 29.693 Fuerza Aérea 12.315 Total FF.MM. Policía Total Fuerza Pública 259.993 138.851 398.844 76 Centro de Información y Estadística Incremento Pie de Fuerza Pública Total POLICIA NACIONAL 29% FUERZAS MILITARES 369.794 391.004 382.266 339.241 350.040 134 478 134.478 295.957 256.167 253.568 101.289 112.216 263.209 234.096 123.235 133.947 119.794 104.420 96.227 99.208 92.634 227 025 227.025 230 246 230.246 2003 2004 246.559 256.526 248.319 2005 2006 Ene-07 191.537 154.878 154.360 1998 1999 166.982 141.462 2000 2001 2002 Nota: No incluye personal civil. Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional 77 Centro de Información y Estadística Incremento Soldados Profesionales Soldados Bachilleres 1.409 Soldados Profesionales 3.059 1.397 1.429 75.181 74.816 2.212 3.338 4.301 23.064 6.369 33.951 65 968 65.968 49.683 67.366 72.242 55.220 41.114 32.297 22.336 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene07 Nota: Cuando se llegue a los 100.000 Soldados Profesionales se eliminará el servicio Militar Obligatorio Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional 78 Centro de Información y Estadística Incremento Unidades Militares • 2 Di Divisiones. isiones • 4 nuevas Brigadas. • 9 nuevas Brigadas Móviles Móviles. • 6 nuevos Batallones de Alta Montaña. • 3 Gaulas Gaulas. • 13 nuevas Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas. • 598 nuevos pelotones Soldado de mi Pueblo. • 7 compañías Meteoro. Meteoro Fuente: Fuerzas Militares 79 Centro de Información y Estadística Incremento Capacidad Táctica • Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO. • Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206 RANGER. • Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk. • Adquisición 4 Helicópteros Comando y Control. • Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia. • Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza. Fuente: Ministerio de Defensa 80 Centro de Información y Estadística Incremento Unidades de Policía Nacional 1. Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles de Carabineros” 2. Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA. 3. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y 1.200 motos -grupos UNIR- (Unidad de Intervención y Reacción). Fuente: Policía Nacional 81 Centro de Información y Estadística Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución? Febrero de 2007 Favorable Desfavorable 81 76 72 72 69 69 Medios Com. Fuerzas Militares ONU Plan Colombia Procuraduría Iglesia Católica 16 3 19 5 13 15 16 12 15 16 5 6 25 69 68 68 65 64 63 54 Policía ONGs Derechos Humanos Fiscalía Contraloría Corte Constitucional Clase empresarial J. Direc. Banrep 19 32 42 43 46 44 44 44 41 Ecuador Estados Unidos Si t Sistema judicial j di i l colombiano l bi Sindicatos 36 36 Venezuela Congreso Eln 6 3 Farc 3 Autodefensas ilegales (AUI) 0 Las cifras están expresadas en porcentaje Fuente: Encuesta Gallup Marzo 2007 Ns / Nr 50 53 86 91 92 50 26 5 19 13 22 10 18 17 22 14 25 22 27 24 14 13 13 14 11 8 6 5 100 82