memoria de gestión 0 1 0 2

Transcripción

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
2010
MEMORIA
DE GESTIÓN
EMPRESA
MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA
Y SUELO
ÁREA DE GOBIERNO DE URBANISMO Y VIVIENDA
PROMOCIÓN
DE
VIVIENDA
PROTEGIDA
ACTUACIONES
DE
REHABILITACIÓN
1
INTEGRACIÓN
SOCIAL
2
Edita: EMVS, Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo S.A.
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
ÍNDICE
Presentación:
Pilar Martínez López
Delegada del Área de Gobierno de Urbanismo
y Vivienda.
Presidenta de la EMVS
1 Promoción de vivienda protegida ......................... 6
2 Actuaciones de rehabilitación ............................16
3 Integración social ...........................................36
4 Sostenibilidad urbana y residencial .....................44
5 Gestión de suelo............................................ 54
6 Comunicación ...............................................58
7 Personal .......................................................68
8 Annual report ................................................ 72
SOSTENIBILIDAD
URBANA
Y
RESIDENCIAL
4
COMUNICACIÓN
GESTIÓN
DE
SUELO
5
6
1
PERSONAL
ANNUAL
REPORT
7
8
La Memoria 2010 de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo acredita
un año más, con cifras detalladas y actuaciones concretas, el firme
compromiso del Gobierno de la Ciudad con la política de vivienda, como
eficaz herramienta para avanzar en el reequilibrio territorial y social, de
acuerdo con criterios de universalidad, sostenibilidad y equidad.
Desde el año 2003, el Ayuntamiento de Madrid, a través de la EMVS, ha
intensificado sus esfuerzos para facilitar el acceso a la vivienda a los
colectivos con mayores dificultades, como los jóvenes, poniendo a su
alcance viviendas de nueva construcción con precios al menos tres veces
inferiores a los de mercado; incrementando la oferta de vivienda en
arrendamiento a través del Servicio Municipal de Alquiler; concediendo
ayudas para incrementar la habitabilidad, sostenibilidad y accesibilidad
del patrimonio edificado mediante la rehabilitación; realojando e
integrando socialmente a quienes residen en infraviviendas, e
incorporando calidad, innovación y sostenibilidad en las promociones
protegidas.
Pese a la crisis económica, el Gobierno de la Ciudad ha mantenido en
2010 el esfuerzo presupuestario en materia de vivienda, con el doble
objetivo no sólo de contribuir a la satisfacción del derecho constitucional
de los ciudadanos a acceder a una vivienda digna a precios asequibles,
sino también de dinamizar el sector de la construcción, generando nuevos
puestos de trabajo.
Fruto de este esfuerzo, es la terminación en 2010 de 903 viviendas, de
las cuales 496 son en régimen de venta y 407 de alquiler,
incrementándose el número de viviendas en construcción, en tramitación
o con proyecto redactado, hasta alcanzar la cifra de 8.180 en alguna de
estas fases.
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
PRESENTACIÓN
La rehabilitación experimenta también en 2010 un notable impulso, no
sólo a través de las nueve Áreas vigentes en las que colaboran las tres
administraciones públicas (Lavapiés, Ampliación de Huertas-Las Letras,
Jacinto Benavente, Hortaleza, Pez-Luna, Recinto Amurallado Siglo XII,
Tetuán, San Cristóbal de los Ángeles y Ciudad de los Ángeles), sino
también mediante la nueva línea de ayudas municipales para la
rehabilitación sostenible, ya en marcha, y que empieza a consolidarse
junto a líneas de subvención muy experimentadas, como la que se
destina a la realización de obras derivadas de la Inspección Técnica de
Edificios, también de carácter municipal.
Las actuaciones de presente, se combinan con las que tienen por objetivo
garantizar el futuro de la vivienda protegida, incrementando para ello la
bolsa de suelo de la EMVS. Con este fin, se realizan operaciones de
adquisición de terrenos para la construcción de vivienda pública por
importe de 19´6 millones de euros.
La labor que realiza la EMVS, tanto en la construcción de vivienda
protegida de calidad, como en la renovación del espacio público con
criterios sostenibles, ha sido merecedora de numerosos reconocimientos
a lo largo del año, destacando entre ellos la elección de una promoción de
vivienda protegida, como la Casa de Bambú, situada en el Ensanche de
Carabanchel, y el Árbol del Aire, del Bulevar Bioclimático del Ensanche de
Vallecas, para ser reproducidos en Shanghái como sede del Pabellón de
la Ciudad de Madrid en la Expo Universal celebrada en 2010 bajo el lema
“Mejor ciudad, mejor vida”.
Entre ARI, ITE y Rehabilitación sostenible, se conceden en la Ciudad de
Madrid 19´8 millones de euros de subvención en 2010, de los que
10´9 millones, el 55%, son aportados por el Ayuntamiento de Madrid,
correspondiendo 6´7 millones a las Áreas de rehabilitación, 3´3
millones a ayudas derivadas de la ITE, y 877.000 euros a subvenciones
para incrementar la eficiencia energética. Las intervenciones benefician a
12.761 inmuebles, de los cuales 984 pertenecen a Áreas de
Rehabilitación, 11.425 a ITE y 352 a sostenibilidad.
Mi enhorabuena, por todo ello, a los servidores públicos de la Empresa
Municipal de Vivienda y Suelo que, con su esfuerzo y profesionalidad,
han contribuido a alcanzar los objetivos fijados para el año 2010, en
beneficio de una ciudad más equilibrada, sostenible y con mayor calidad
de vida.
El compromiso social de la política de vivienda se manifiesta de manera
singular en las actuaciones orientadas a erradicar el chabolismo y
facilitar la integración de quienes habitan en infraviviendas. Destacan,
en este sentido, las diferentes actuaciones realizadas a lo largo del año en
núcleos como Las Mimbreras II, Puerta de Hierro, Santa Catalina, El
Ventorro, Paseo de los Melancólicos o Cuevas de Almanzora.
Pilar Martínez López
Delegada del Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda
Presidenta de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo
Paralelamente, la EMVS continúa trabajando para hacer de la calidad, la
innovación y la sostenibilidad uno de los principales referentes de la
vivienda protegida. Se desarrollan, con este fin, diferentes programas
nacionales e internacionales orientados a establecer tipologías de
vivienda más flexibles, sistemas constructivos de mayor eficacia y
mecanismos orientados a racionalizar los consumos energéticos.
Destacan, en este sentido, proyectos como Manubuild, CETICA, BALI,
INVISO, I3CON, INGRESS o BREEAM ESPAÑA, entre otros.
3
VALLECAS 20
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
1
PROMOCIÓN DE VIVIENDA PROTEGIDA
La EMVS, en su labor de promoción de vivienda social, continúa
apostando por la búsqueda de las mejores ideas posibles en un ejercicio
de reflexión que aúna el desarrollo de tipos de vivienda adaptados a los
modelos de familia y sociales existentes, la búsqueda de la eficiencia
energética de manera integral en la edificación y la participación de las
construcciones, las viviendas y su relación con el entorno y el
planeamiento, en un proyecto global de nivel urbano.
VALLECAS 46
5
El procedimiento de concurso de ideas de anteproyecto
garantiza la recepción de propuestas diversas desarrolladas
por todo tipo de profesionales de la arquitectura, desde los
más consagrados a los neófitos. Este amplio espectro de
respuestas en cada concurso convocado es el principal
contenido del llamado “laboratorio de ideas”, formado tanto
por las propuestas seleccionadas como por otras tantas que
aportan nuevas visiones y propuestas de actuación en
materia de vivienda.
generando una incubadora de nuevos talentos y buenos
profesionales que empiezan a adquirir un papel importante
tanto en el ejercicio de la profesión como en la docencia y la
investigación.
Asimismo, la EMVS ha recibido numerosos premios que
resaltan la conciencia sobre la importancia de la arquitectura
y los arquitectos para las civilizaciones y las ciudades, entre
los que cabe destacar:
La EMVS ha conseguido involucrar a profesionales de
reconocido prestigio en el debate y práctica de la vivienda
social al tiempo que se enfrenta a un nuevo fenómeno que va
adquiriendo carácter de legado: la consagración de
profesionales que, a través de su colaboración con la EMVS,
se encuentran con la oportunidad de lanzar su trayectoria y
adquirir por mérito propio un puesto entre sus maestros. Se
podría decir que, tras trabajar con los mejores arquitectos del
panorama internacional, el laboratorio de ideas está

Premio NAN 2010 de edificación residencial por Vallecas
20.

Premios Asprima y distinción en los Premios COAM por
Carabanchel 17.

Premio “International Architecture Award” otorgado por el
European Center for Architecture Art Design and Urban
Studies y el Chicago Athenaeum por Carabanchel 16.
CARABANCHEL 17
CARABANCHEL 16
6
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
1. PROMOCIONES TERMINADAS
Durante el año 2010 se han entregado un total de 903
viviendas.
La inversión en las obras terminadas ha superado los 65
millones de euros.
De estas 903 viviendas, 496 son viviendas en régimen de
venta y 407 en régimen de alquiler, tal y como recogen las
siguientes tablas.
Un año más, estas cifras demuestran que, adaptándose a la
normativa vigente, se puede abrir un amplio abanico de
posibilidades de acceso a vivienda para ciudadanos con
menos recursos económicos.
PROMOCIONES TERMINADAS EN VENTA EN EL AÑO 2010
RÉGIMEN
PROMOCIÓN
VPO RE
ALBINO HERNÁNDEZ LÁZARO, 15
Nº VIV
4
DISTRITO
FECHA ENTREGA
EMPRESA
VILLAVERDE
JUL-10
GESTION CONTRATAS Y ALBAÑILERIA, S.A.
PTO. ADJUDICACIÓN
329.551,50 €
VPPB
CARABANCHEL ENSANCHE 24 (1.9.10.A)
18
CARABANCHEL
JUN-10
ASSIGNIA INFRAESTRUCTURAS, S.A.
1.189.050,50 €
VPPB
CARABANCHEL ENSANCHE 25 (1.9.10.B)
61
CARABANCHEL
FEB-10
4.257.539,90 €
VPPB
VALLECAS ENSANCHE 54 (2.77 B)
41
VALLECAS VILLA
JUL-10
CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A.
3.006.300,00 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 37 (2.86 D)
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 46 (1.61. C-D)
64
VALLECAS VILLA
NOV-10
TABLEROS Y PUENTES S.A.
4.250.678,50 €
145
VALLECAS VILLA
JUN-10
9.411.071,00 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 48 (5.34 - D)
41
VALLECAS VILLA
JUN-10
OCA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.
3.342.403,50 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 49 (5.35-C)
77
VALLECAS VILLA
DIC-10
FERROVIAL-AGROMAN S.A.
5.649.464,70 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 30
38
VALLECAS VILLA
ABR-10
CADARSO XXI, S.L.
2.096.500,12 €
CENTRO
DIC-10
FDEZ. MOLINA OBRAS Y SERVICIOS, S.A.
VPO RE
OLMO 8
TOTAL VENTA
7
496
1.078.946.73 €
34.611.506,45 €
PROMOCIONES TERMINADAS EN ALQUILER EN EL AÑO 2010
RÉGIMEN
PROMOCIÓN
VPPA OC
CARABANCHEL ENSANCHE 31
VPPA OCJ
VPPA OCJ/OC
Nº VIV
72
DISTRITO
FECHA ENTREGA
EMPRESA
PTO. ADJUDICACIÓN
CARABANCHEL
DIC-10
VIAS Y CONSTR., S.A.
10.099.584,50 €
VALLECAS VILLA
FEB-10
6.774.263,10 €
2.708.584,04 €
96
VALLECAS ENSANCHE 20 (5.16)
132
VPPA OCJ
PLAZA GENERAL VARA DE REY 12
22
CENTRO
NOV-10
FERROVIAL-AGROMAN, S.A.
ITE
ALMENDRO 7
6
CENTRO
FEB-10
IMASATEC, S.A.
VPO RE
MESÓN DE PAREDES 41
VPP
CERRO VALDECAMONDE (6A-6B)
8
CENTRO
SEP-10
71
MONCLOA
SEP-10
CONVENIO DE COOPERATIVAS
795.809,38 €
1.015.252,92 €
TOTAL ALQUILER
407
21.393.493,94 €
TOTAL VENTA Y ALQUILER
903
56.005.000,39 €
7
2. PROMOCIONES
EN CONSTRUCCIÓN
PROMOCIONES EN CONSTRUCCIÓN EN VENTA EN EL AÑO 2010
A finales de 2010 un total de 2.668 viviendas permanecen
en construcción, de las cuales 2.110 son en régimen de
venta y 558 régimen de alquiler.
El año 2010 también ha supuesto el reinicio de algunas
obras que, debido a las dificultades con las que se enfrenta el
sector de la construcción, han permanecido paradas
temporalmente.
3. PROMOCIONES EN TRAMITACIÓN O CON
PROYECTO
Junto a las edificaciones que actualmente están en fase de
construcción, existe otro importante número en diferentes
estados de tramitación (Licencia, Licitación, Redacción de
Proyecto de Ejecución o Concurso). Un total de 5.512
viviendas, de las que 3.516 están destinadas a la venta y
otras 1.996 al alquiler.
De entre todas ellas destacan las actuaciones que se están
desarrollando en torno a las antiguas Colonias Municipales
de San Francisco Javier y Nuestra Señora de los Ángeles,
donde durante el año 2010 se han se desarrollado 13
concursos de arquitectura.
Junto a estas, las actuaciones en Sierra Toledana, permitirán
la transformación de un área en la que se desarrollarán un
conjunto de edificaciones destinadas al Plan Alquila –
Madrid, viviendas en alquiler en rotación destinadas a
jóvenes menores de 30 años.
PROMOCIÓN
RÉGIMEN
DISTRITO
AMPARO 17-19-21
VPO RE
CENTRO
ARROYO BUTARQUE RC-12
VPPL
VILLAVERDE
15
137
AVENIDA DE PAMPLONA P-2
VPP
TETUAN
ENSANCHE CARABANCHEL 21 (6.5.A)
VPPL
CARABANCHEL
154
ENSANCHE CARABANCHEL 23 (2.8.4.2)
VPPB
CARABANCHEL
48
33
101
ENSANCHE CARABANCHEL 26 (1.9.11)
VPPL
CARABANCHEL
MELISA 19
VPPL
CARABANCHEL
5
SAN FERMÍN OESTE (P.13)
VPPB
USERA
32
ENSANCHE DE VALLECAS 23 (6.11)
VPPB
VALLECAS VILLA
97
ENSANCHE DE VALLECAS 27 (6.25.D)
VPPL
VALLECAS VILLA
72
ENSANCHE DE VALLECAS 29 (5.19.B)
VPPL
VALLECAS VILLA
39
VPPL
VALLECAS VILLA
124
VPPB
VALLECAS VILLA
165
VPPB
VALLECAS VILLA
45
ENSANCHE DE VALLECAS 39 (5.46.P)
VPPL
VALLECAS VILLA
17
VPPL
VALLECAS VILLA
42
ENSANCHE DE VALLECAS 47 (1.9.A)
VPPL
VALLECAS VILLA
46
ENSANCHE DE VALLECAS 52 (5.39.O)
VPPL
VALLECAS VILLA
15
VPPL
VALLECAS VILLA
20
ENSANCHE DE VALLECAS 55 (4.24.C)
VPPB
VALLECAS VILLA
53
VPPB
VALLECAS VILLA
46
VPPL
VALLECAS VILLA
42
VIRGEN DE LA ENCINA (PARCELA I)
VPPL
USERA
MÉNDEZ ALVARO NORTE II
VPPB
ARGANZUELA
144
52
SAN PABLO VI
VPO RE
PTE. VALLECAS
60
SAN FRANCISCO JAVIER VII
VPO RE
PTE. VALLECAS
91
EL AGUILA ALCATEL P-J
VPO RE
ARGANZUELA
20
BARAJAS 1 (CPO 1)
VPPB
BARAJAS
110
BARAJAS 2 (CPO 2)
VPPB
BARAJAS
108
BARAJAS 3 (CPO 3)
VPPB
BARAJAS
42
JUAN PORTAS
VPO RE
PTE. VALLECAS
TOTAL
CARABANCHEL 32
Nº VIV.
3
2110
PROMOCIONES EN CONSTRUCCIÓN EN ALQUILER EN EL AÑO 2010
PROMOCIÓN
RÉGIMEN
DISTRITO
Carabanchel 32 (4.8.4)
VPPOC
CARABANCHEL
30
Carabanchel 34 (4.5.2.C) 1ª fase
VPPOC
CARABANCHEL
25
Sicilia II
VPPOC
PTE. DE VALLECAS
44
Sicilia III
VPPOC
PTE. DE VALLECAS
31
Ensanche de Vallecas 35 (2.105.A)
VPPOC
VALLECAS VILLA
57
Ensanche de Vallecas 50 (3.7.BCD)
VPOOC
VALLECAS VILLA
300
Martín Vargas 4
ALQ-MAD
ARGANZUELA
45
Tres Peces 11
ALQ-MAD
CENTRO
4
Amparo 34
ALQ-MAD
CENTRO
7
Olmo 21
ALQ-MAD
CENTRO
7
Tribulete 19
ALQ-MAD
CENTRO
TOTAL
8
Nº VIV.
8
558
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
4. GESTIÓN DE VIVIENDA
4.1. GESTIÓN DE LA OFERTA PÚBLICA DE VIVIENDA 2009
Dicha oferta se hizo pública en el Tablón de Edictos
Electrónico del Ayuntamiento de Madrid durante los días 16
de agosto a 30 de septiembre de 2010, período habilitado
para la presentación de solicitudes.
Tras ser aprobada la Oferta Pública de Vivienda para la
adjudicación de 1.493 viviendas por el Consejo de
Administración de la EMVS de Madrid en reunión celebrada
el 20 de noviembre de 2009, se procedió al sorteo de
selección de adjudicatarios el 29 de enero de 2010, ante
Fedatario Público y, en el mismo acto, a la adjudicación
concreta de vivienda.
Transcurrido este plazo, los días 11 a 19 de octubre de
2010, se publicó el listado de solicitudes presentadas, para
la presentación de alegaciones, no habiéndose formulado
ninguna alegación al referido listado.
La gestión de la convocatoria anteriormente referenciada fue
aprobada por la Comisión Permanente de Adjudicación con
fecha 25 de marzo de 2010, elevando dicha Comisión la
correspondiente propuesta de Adjudicación Definitiva al
Consejo de Administración de la EMVS, resolviéndose la
misma con fecha 26 de marzo de 2010.
De conformidad con la Base 5 de los Criterios aprobados
por la Comisión, se publicó el listado de seleccionados con
el orden establecido en las propias bases, durante los días
26 a 30 de octubre de 2010.
La Comisión Permanente de Adjudicación en su sesión
celebrada el 19 de noviembre de 2010, acordó aprobar la
adjudicación y elevar al Consejo de Administración la
adjudicación definitiva.
Con posterioridad a dicha adjudicación, y en virtud de lo
dispuesto en el artículo 23.1.a del Reglamento de 2008, se
han gestionado todas aquéllas viviendas que no resultaron
adjudicadas conforme al procedimiento correspondiente y
en su programa municipal, por inexistencia de solicitudes,
por incumplimiento de requisitos, por renuncia o desistimiento
o por cualquier circunstancia análoga.
VALLECAS 26
La gestión de las viviendas protegidas vacantes fue objeto de
estudio y consiguiente aprobación por la Comisión
Permanente de Adjudicación en sesiones celebradas los días
12 y 26 de mayo y 20 de octubre de 2010, elevándose
propuesta de adjudicación definitiva al Consejo de
Administración de la EMVS.
4.2. VIVIENDAS CON PROTECCIÓN PÚBLICA DE PRECIO
LIMITADO. VALLECAS 26
El Consejo de Administración de la EMVS, en su sesión de
29 de julio de 2010 aprobó la oferta pública de viviendas
de protección pública de precio limitado, vacantes, de la
promoción de viviendas de Vallecas Ensanche 26
(unifamiliares).
Para la gestión de ésta promoción, la Comisión Permanente
de Adjudicación, en su sesión de 28 de julio de 2010,
aprobó los criterios de aplicación de las bases para el
procedimiento de selección de adjudicatarios de dichas
viviendas.
9
Asimismo se propone la introducción de nuevos programas
de vivienda no regulados en el vigente Reglamento, como
son la Vivienda con Protección Pública de Régimen Especial
así como el programa municipal de vivienda en
Arrendamiento con Opción a Compra de régimen general o
para mayores de 35 años.
4.3. TRANSMISIÓN DE VIVIENDAS VACANTES
Según dispone el artículo 23 del vigente Reglamento, todas
aquéllas viviendas que se pretenda transmitir en segunda o
ulteriores transmisiones en las que la EMVS tenga Derecho de
tanteo y retracto y no lo ejercite se gestionarán a través del
listado de demandantes en reserva.
Durante el 2010 se han transmitido 22 viviendas, en
cumplimiento con los requisitos de acceso a vivienda
protegida.
VALLECAS 46
VALLECAS 30
4.4. REVISIÓN DEL REGLAMENTO DE ADJUDICACIÓN DE
VIVIENDAS
El actual Reglamento de Adjudicación de viviendas,
aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Madrid en su
sesión de 30 de mayo de 2008, se elaboró con el consenso
de todos los grupos políticos y la Federación de Asociaciones
de Vecinos de Madrid.
Los cambios en la normativa de vivienda protegida que han
tenido lugar en los últimos años, tanto estatales como
autonómicos, han provocado la necesidad de modificar el
referido Reglamento en un esfuerzo por adecuar los requisitos
de acceso a las viviendas con protección pública
promovidas por la EMVS a los establecidos en el Decreto
74/2009 de 30 de julio de 2009, que aprueba el
Reglamento de Viviendas con Protección Pública de la
Comunidad de Madrid.
La propuesta modificación se centra fundamentalmente en los
requisitos de contenido económico así como de titularidades
registrales, que los haga compatibles con los determinados
por la nueva normativa prevista por la Comunidad de
Madrid.
CARABANCHEL 24
10
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
4.5. PLAN 18000

Elaboración de abonaré del 5% del valor de la
transmisión.
En 2010 la EMVS ha firmado un convenio de colaboración
con el Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda del
Ayuntamiento de Madrid a través del cual se compromete a
gestionar la enajenación directa y onerosa del Suelo a los
titulares superficiarios de suelo de parcelas municipales
cedidas en Derecho de superficie para la construcción de
Vivienda protegida del denominado Plan 18.000, 1ª, 2ª,
3ª, 4ª y 5ª convocatorias y Demanda Esencial Insatisfecha.

Emisión del informe de conformidad y remisión al Área
de Urbanismo y Vivienda para la firma de la
correspondiente resolución.

Notificación a los titulares superficiarios de la resolución y
trámites a seguir para proceder a la escrituración.

Coordinación de los trabajos necesarios para la
Las gestiones realizadas han consistido, principalmente en:
formalización de las escrituras.

Atención ciudadana mediante servicio de información a

Formalización
de la contratación y remisión del
expediente al Área de Gobierno de Urbanismo y
Vivienda para su archivo.
los titulares superficiarios del procedimiento de
enajenación.

Requerimiento de documentación, comprobación y
Durante el 2010, se han formalizado 1.861 expedientes y
escriturado 1.158 expedientes.
formalización de los correspondientes expedientes
administrativos.
El Convenio ha sido prorrogado hasta el 31 de diciembre de
2011.

Comprobación de las deudas de carácter tributario.
VALLECAS 48
11
4.6. SERVICIO MUNICIPAL DE ALQUILER
sobre las deducciones fiscales existentes por arrendamiento
de vivienda, y explicación y apoyo en la tramitación de las
ayudas a los arrendatarios de viviendas en alquiler. Además,
se proporciona asesoramiento personalizado sobre todas las
ayudas públicas de fomento del alquiler, tanto para
arrendadores como para arrendatarios.
El Servicio Municipal de Alquiler lo gestiona el Área de
Gobierno de Urbanismo y Vivienda, a través de la EMVS.
Es una iniciativa pionera puesta en marcha por el
Ayuntamiento de Madrid en diciembre de 2004. Saca al
mercado viviendas que se encontraban vacías, ofreciendo
de manera gratuita garantías en cuanto al mantenimiento del
piso, pago del alquiler y solución de conflictos, que
benefician a propietarios y arrendatarios.
Por otra parte, el Servicio garantiza al arrendador el pago de
las rentas mediante el establecimiento de un eficaz sistema
de garantías en forma de seguros de caución y avales ante
los riesgos de impagos, así como la conservación de la
vivienda arrendada, a través de diferentes instrumentos,
como los seguros de hogar y el apoyo en la solicitud de
subvenciones para la rehabilitación. Paralelamente, se
establecen procedimientos formales y normalizados de
mediación, conciliación y arbitraje para la resolución de
conflictos entre propietarios y arrendatarios.
Se trata de un servicio de carácter integral, que aúna las
labores de información, asesoramiento legal, económico y
técnico, así como la gestión profesionalizada del alquiler.
Sobre esta base, se pone a disposición de los demandantes
de vivienda un amplio catálogo de servicios, siempre con
carácter gratuito: ayuda y orientación en la búsqueda de
vivienda, prestación de garantías para facilitar el acceso a la
vivienda en alquiler, asesoramiento legal en materia de
arrendamientos urbanos, asesoramiento personalizado
A lo largo del año 2010 ha registrado la inscripción de
2.343 viviendas, lo que ha supuesto una gestión total de
14.968 viviendas, en las que se han alojado 35.756
inquilinos.
CARABANCHEL 31
12
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
VALLECAS 54
4.7. ATENCIÓN CIUDADANA
Durante el 2010, la EMVS registró una demanda de
información general, formalización de solicitudes de
inscripción, gestión de convocatoria, etc. por 31.422
ciudadanos. Asimismo, el Registro Permanente de
Solicitantes de Vivienda contabilizó una inscripción válida
por 15.013 ciudadanos, cuyo perfil se corresponde con:
Vivienda en Régimen de Alquiler general, 5.878
solicitudes.
Viviendas en alquiler con opción a compra para
jóvenes, con un total de 5.411 solicitudes.
Viviendas con Protección Pública de Precio Limitado,

El 75,26% del total de inscritos era menor de 35 años.
formalizadas por 5.227 solicitantes.

El 87,11% de los solicitantes acreditaron unos ingresos
Viviendas del Programa Alquila Madrid, con un total
familiares inferiores a 3,5 veces el IPREM.
de 577 solicitantes.

Los programas municipales de vivienda más solicitados
El ciudadano elige, en función de sus circunstancias
económicas, personales o familiares, el programa de
vivienda al que quieren concurrir. Se permite, por lo tanto, a
los solicitantes formular peticiones para distintos programas,
como son el arrendamiento, arrendamiento con opción a
compra o VPPB.
son:
Vivienda con Protección Pública Básica, solicitada
por 9.459 inscritos.
13
SAN AGUSTÍN, 15
14
MEMORIA
DE GESTIÓN
2
ACTUACIONES EN REHABILITACIÓN
A lo largo del 2010, la EMVS ha mantenido la ejecución de los Programas
de Ayudas a la Rehabilitación cuya gestión tiene encomendada: el
Programa de Áreas de Rehabilitación, enfocado a la rehabilitación
integral de los inmuebles, el Programa de Ayudas a la ITE, dirigido a las
obras de conservación establecidas en la Ordenanza sobre conservación,
rehabilitación y estado ruinoso de las edificaciones y el Programa de
Ayudas a la Sostenibilidad, creado a finales del año 2008, cuyo objetivo
es el fomento de la eficiencia y el ahorro energético en las edificaciones
residenciales.
Igualmente se mantiene la gestión del programa de ayudas a las obras
derivadas de la ITE, de notable crecimiento año tras año en cuanto al
número de actuaciones subvencionadas, alcanzando las 12.641 en
2010, 3.522 más que el año anterior. No obstante el número de
solicitudes de ayuda ha disminuido levemente respecto las registradas en
el año anterior, pasando de 810 expedientes abiertos en 2009 a 706 en
2010.
Por último, el programa de sostenibilidad, que persigue la reducción del
gasto energético en las edificaciones residenciales, empieza a dar
resultados satisfactorios y se convierte, después de la ITE y de las Áreas de
Rehabilitación de Ciudad de los Ángeles, Lavapiés y San Cristóbal, en el
programa que mayor presupuesto municipal ha ejecutado. A pesar de la
dificultad que conlleva la implantación de un programa de ayudas de
esta naturaleza, el desarrollo alcanzado en 2010 parece presagiar un
futuro esperanzador, en relación con la demanda de ayudas asociadas a
este tipo de actuaciones.
La EMVS está comprometida en la revisión de la política de rehabilitación
incorporando nuevos enfoques, tanto a los trabajos de difusión de las
ayudas como a la detección de las demandas ciudadanas y a las
prioridades de la actuación en la edificación. Este compromiso se ha
materializado a través de distintas labores de difusión; buzoneo,
notificaciones, y celebración de encuentros y jornadas informativas.
Igualmente, la EMVS ha tenido una presencia activa en numerosos foros
y encuentros de alcance municipal, regional y estatal, a través de la
presentación de ponencias y comunicaciones y de la participación en
mesas redondas.
En lo referente a los programas de ayudas, en el año 2010 la EMVS ha
continuado la gestión de las Áreas de Rehabilitación vigentes; Lavapiés,
Ampliación Huertas-Las Letras, Jacinto Benavente, Hortaleza, Pez-Luna
y Recinto Amurallado Siglo XII, situadas en el Centro Histórico y Tetuán,
San Cristóbal de los Ángeles y Ciudad de los Ángeles, situadas en otras
zonas del término municipal de Madrid.
15
1. ACTUACIONES A TRAVÉS DE LAS ÁREAS
DE REHABILITACIÓN
Durante 2010 la EMVS ha continuado desarrollando su
actividad en las nueve Áreas de Rehabilitación vigentes:
Lavapiés, Ampliación Huertas-Las Letras, Jacinto Benavente,
Hortaleza, Pez-Luna, Recinto Amurallado Siglo XII, Tetuán,
San Cristóbal de los Ángeles y Ciudad de los Ángeles.
La inversión total en operaciones en Áreas de Rehabilitación,
ITE y Sostenibilidad asciende a 78.407.721,48 euros, con
una subvención pública de 19.828.426,28 euros, lo que
representa un 25% de la inversión total.
Las actuaciones de las cuatro Áreas de Centro Histórico, cuya
declaración propuso el Ayuntamiento de Madrid a la
Comunidad de Madrid en 2008, Toledo, Santo Domingo,
Conde Duque y Salesas, continúan a la espera de
formalización mediante el correspondiente acuerdo de la
Comisión Bilateral.
SUBVENCIÓN 25%
INVERSIÓN 75%
La gestión de las Áreas de Rehabilitación de Colonia Urpisa,
Manoteras y San Nicolás-Arechavaleta, cuya solicitud de
declaración se produjo en 2009, han quedado fuera de las
competencias de la EMVS.
Si desglosamos la inversión total por Áreas de Rehabilitación,
ITE y Sostenibilidad, tenemos que, de los 78.407.721,48
euros de inversión total, 34.215.985,36 euros
corresponden a Áreas de Rehabilitación, 41.948.114,19
euros a ITE y 2.243.621,93 euros a Sostenibilidad.
Las intervenciones han beneficiado a un total de 12.761
inmuebles de los cuales 984 pertenecen a Áreas de
Rehabilitación, 11.425 a ITE y 352 a sostenibilidad.
SOSTENIBILIDAD 3%
SOSTENIBILIDAD 3%
ARIS 8%
ARIS 44%
ITE 53%
ITE 89%
TOTAL VIV.
TOTAL LOC.
TOTAL ACT.
PRESUPUESTO
SUBVENCIÓN
MINISTERIO
COMUNIDAD
AMPL. HUERTAS LAS LETRAS
48
9
57
3.471.887,35 €
1.072.810,33 €
360.991,79 €
337.216,76 €
AYUNTAMIENTO
374.601,78 €
JACINTO BENAVENTE
35
3
38
2.338.664,07 €
760.422,33 €
263.313,17 €
242.133,13 €
254.976,03 €
HORTALEZA
71
6
77
2.792.010,87 €
1.102.439,51 €
406.451,17 €
331.077,61 €
364.910,73 €
PEZ LUNA
126
19
145
4.327.587,54 €
1.012.768,21 €
412.579,70 €
302.415,97 €
297.772,54 €
SIGLO XII
55
4
59
1.119.509,94 €
378.504,59 €
203.081,20 €
110.665,27 €
64.758,12 €
1.307.091,53 €
LAVAPIES
282
35
317
8.815.838,05 €
3.048.965,23 €
1.016.716,03 €
725.157,67 €
TETUÁN
81
5
86
1.555.375,89 €
847.938,94 €
282.395,90 €
209.321,95 €
356.221,09 €
SAN CRISTÓBAL
22
0
22
1.333.490,94 €
2.104.541,98 €
540.725,28 €
349.321,19 €
1.214.495,51 €
CIUDAD DE LOS ÁNGELES
264
15
279
8.461.620,71 €
5.299.307,89 €
1.205.212,79 €
1.538.790,88 €
2.555.304,22 €
TOTAL ÁREAS
984
96
1.080
34.215.985,36 €
15.627.699,01 €
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
6.790.131,55 €
SOSTENIBILIDAD
352
15
367
2.243.621,93 €
877.925,45 €
877.925,45 €
ITE
11.425
1.216
12.641
41.948.114,19 €
3.322.801,82 €
3.322.801,82 €
TOTALES
12.761
1.327
14.088
78.407.721,48 €
19.828.426,28 €
16
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
10.990.858,82 €
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN
La aportación de las administraciones públicas en las
operaciones de Rehabilitación se desglosa de la siguiente
manera:
Las subvenciones tramitadas en el Área de Lavapiés, durante
el ejercicio 2010, alcanzan los siguientes resultados:
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
10.990.858,82 €
282
35
8.815.838,05 €
3.048.965,23 €
24%
21%
55%
INVERSIÓN
PRIVADA 65%
INVERSIÓN
PÚBLICA 35%
La subvención se distribuye entre las administraciones del
siguiente modo:
MINISTERIO
DE VIVIENDA
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
El reparto de las aportaciones, así como la comparación de
las cifras con años anteriores, pone de relieve el esfuerzo por
parte del Ayuntamiento de Madrid en el ámbito de la
rehabilitación.
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
1.016.716,03 €
725.157,67 €
AYUNTAMIENTO
1.307.091,53 €
Con fecha 15 de diciembre de 2010 se firmó la adenda
para la modificación del acuerdo de la Comisión Bilateral
suscrito el 17 de diciembre de 2003 entre el Ministerio de
Fomento y la Comunidad de Madrid, con el objeto de
reajustar el número de objetivos y ampliar el plazo de
ejecución de las actuaciones hasta el 31 de diciembre de
2012.
ACTUACIONES ÁREA A ÁREA
1.1. ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL SECTOR I DE
LAVAPIÉS 2ª FASE 2003-2011
1.1.1. ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN DESARROLLADAS EN
EL ARI SECTOR I DE LAVAPIÉS
Durante el año 2010 se han realizado 21 informes técnicos
para obras en elementos comunes de edificios y 43 informes
técnicos para obras de adecuación de habitabilidad en las
viviendas.
Entre las actividades desarrolladas con objeto de dar a
conocer las actuaciones que se llevan a cabo en el Área de
Rehabilitación, se realizaron visitas programadas con los
siguientes colectivos:
Han obtenido Calificación Provisional de ayudas para la
actuación en elementos comunes un total de 13 edificios,
con 282 viviendas y 35 locales, y para la adecuación de
habitabilidad un total de 7 viviendas. El total del presupuesto
protegible alcanza la cantidad de 8.815.838,05 euros.

Alumnos del Master del Departamento de Construcción y
Tecnologías Arquitectónicas, Escuela Técnica Superior
de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid.
La inversión pública total por administraciones ha supuesto en
2010 para el actual Ministerio de Vivienda 1.016.716,03
euros, para la Comunidad de Madrid 725.157,67 euros y
para el Ayuntamiento de Madrid una cantidad de
1.307.091,53 euros, alcanzando entre las tres
Administraciones la aportación de 3.048.965,23 euros.

Alumnos iberoamericanos del Master de Estudios
Inmobiliarios, Universidad Autónoma de Madrid.

Arquitectos postgraduados de la Escuela de Arquitectura
de la Universidad de Argel.
17
Actualmente, la ejecución de los procesos de obra de
reestructuración en San Cristóbal de los Ángeles, junto con el
mantenimiento de los realojos provisionales se encuentra de
la siguiente manera:
1.2. ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL SAN
CRISTÓBAL DE LOS ÁNGELES
Las aportaciones recogidas en los convenios de financiación
vigentes se distribuyen del siguiente modo: 10.606.954,45
euros en Infraestructuras, de los cuales 5.454.665,49 euros
corresponden al Ayuntamiento, 2.301.876,36 euros a la
Comunidad, y 2.850.412,60 euros al Ministerio de
Vivienda; y para la rehabilitación de 4.313 viviendas,
11.401.650,38 euros del Ministerio de Vivienda y
8.943.180,33 euros de la Comunidad de Madrid. El coste
total estimado de la inversión pública y privada asciende a
64.372.303 euros.
FASE
EDIFICIOS REESTRUCTURADOS
EDIFICIOS PENDIENTES DE REESTRUCTURACIÓN
Nº EDIFICIOS
Nº VIVIENDAS
6
232
14
360
La rehabilitación de nuevos edificios este año ha sufrido una
notable ralentización causada por la situación económica
global y la escasez de recursos de la población residente.
No obstante, y como viene siendo habitual desde el inicio,
todos los edificios que solicitan ayudas a la rehabilitación,
contemplan en su intervención integral el aislamiento térmico
global y la implantación de ascensores junto con la
demolición y nueva reconfiguración de las escaleras
existentes.
Además de lo anterior, el Ayuntamiento de Madrid realiza
una aportación extraordinaria en rehabilitación de viviendas
que, a fecha de 31 de diciembre de 2010, alcanza los
16.507.532,74 euros.
El gasto comprometido relativo a las aportaciones de la
Comunidad de Madrid y al Ministerio de Vivienda, hasta el
31 de diciembre de 2010, es de 10.606.954,45 euros
para la partida de infraestructuras y 15.811.142,94 euros
en subvenciones a la rehabilitación privada de viviendas.
Durante el año 2010, se ha puesto en marcha la
rehabilitación de varios edificios, con un total de 190
viviendas, siendo recalzado uno de ellos (24 viviendas) y
habiendo instalado ascensores en 9 portales, una mejora en
materia de accesibilidad para los residentes de 96
viviendas. Además se han finalizado 122 viviendas, todas
ellas con nuevo ascensor.
Las subvenciones tramitadas en el Área de Rehabilitación de
San Cristóbal de los Ángeles durante el ejercicio 2010
alcanzan los siguientes resultados:
1.2.3. PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
22
0
1.333.490,94 €
2.104.541,98 €
Se persigue una intervención global e integral en el barrio,
donde no sólo se produzca una transformación
arquitectónica y urbanística, sino también una revitalización
e integración social, económica y cultural. Para ello, en
2008 se firmó la renovación del Convenio con la
Universidad Carlos III de Madrid, para la realización de la 3ª
Fase del Proyecto.
El importe de la subvención es superior al de la inversión,
dado que se han incorporado nuevos beneficiarios a
actuaciones cuya inversión (presupuesto protegido) ya fue
considerada en anualidades anteriores.
siguiente modo:
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
540.725,28 €
349.321,19 €
1.214.495,51 €
En 2009 se consolidó un “grupo motor” que trabajó sobre
cuatro ejes: Vivienda, Empleo, Educación y Bienestar Social.
Durante el año 2010 se han continuado los trabajos del
equipo motor, coordinados por los representantes de la
Universidad Carlos III; culminando el proceso en la
redacción de un Plan Estratégico del barrio de San Cristóbal
de los Ángeles, cuyo objetivo global es servir de plan
director, capaz de orientar la intervención comunitaria en el
barrio en los próximos años.
1.2.1. ACTUACIÓN EN INFRAESTRUCTURAS
Se ha completado la urbanización e infraestructuras de todo
el ámbito, con un presupuesto total de 24.026.955,85
euros, que se desglosan en 10.606.954,45 euros de
inversión derivada del convenio, y 13.424.001,40 euros de
inversión exclusivamente municipal.
1.2.4. JORNADAS DEL DÉCIMO ANIVERSARIO DEL ÁREA
En 2010 se celebró el décimo aniversario de la andadura
del Área de Rehabilitación de San Cristóbal de los Ángeles.
Para conmemorarlo se organizaron dos días de jornadas
abiertas en las que participaron todas aquellas personas,
instituciones, asociaciones y empresas que han colaborado
en estos diez años, de una manera u otra, en la consecución
de los objetivos previstos.
1.2.2. REESTRUCTURACIÓN Y REHABILITACIÓN
La reestructuración de 14 edificios (360 viviendas) se
encuentra en un proceso complejo de ejecución, por la
situación socioeconómica y la dificultad de acceso a la
financiación privada de los propietarios afectados.
18
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
ESTADO INICIAL
ACTUACIÓN EN EDIFICIOS
SAN CRISTÓBAL DE LOS ÁNGELES
ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL
19
1.3. ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DE TETUÁN
Comandante Zorita, Raimundo Fernández Villaverde y
glorieta de Cuatro Caminos.
En marzo de 2010 se declara la ampliación territorial del
Área de Rehabilitación de Tetuán mediante la Orden
787/10 que modifica la Orden de 4 de junio de 2002. El
nuevo perímetro queda incluido en la convocatoria del
Ayuntamiento de Madrid mediante decreto de 27 de julio de
2010 publicado el 25 de octubre de 2010.
A finales de 2010 la Comisión Bilateral entre el Ministerio de
Vivienda y la Comunidad de Madrid aprobó la prolongación
de la vigencia del Área de Rehabilitación de Tetuán hasta el
año 2012.
Para difundir la ampliación geográfica del área, durante los
meses de octubre y noviembre se llevaron a cabo seis
reuniones informativas en el Centro Socio Cultural José de
Espronceda situado en la calle Almansa, nº 9, convocando a
los vecinos pertenecientes a los 1.308 edificios del ámbito
de la ampliación.
Con esta ampliación la extensión del área pasa de 35 Ha. a
129 Ha. y los barrios afectados son los de Bellas Vistas y
Cuatro Caminos al completo, exceptuando aquellas zonas
que están destinadas a usos comerciales, oficinas y otras que
no atienden a los parámetros de antigüedad, deterioro
arquitectónico, urbanístico y social propio de un Área de
Rehabilitación.
Tetuán, durante el ejercicio 2010, alcanzan los siguientes
resultados:
La extensión actual del área cuenta con 54.198 habitantes
distribuidos en 1.561 edificios con un total de 19.780
viviendas. Se prevé rehabilitar 1.600 viviendas más sobre
las 2.000 inicialmente previstas, con lo que la cifra final
estará en torno a las 3.600 actuaciones en vivienda sin
modificar el presupuesto inicial asignado. La circunscripción
del Área de Rehabilitación Integrada de Tetuán comprende
la siguiente delimitación geográfica: Perímetro definido por
las siguientes calles y vías urbanas: Reina Victoria, Pablo
Iglesias, Francos Rodríguez, Bravo Murillo, General Yagüe,
Orense, General Perón, Dulcinea, Reina Mercedes,
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
81
5
1.555.375,89 €
847.938,94 €
INVERSIÓN
PÚBLICA 55%
HERNANI, 42
INVERSIÓN
PRIVADA 45%
siguiente modo:
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
282.395,90 €
209.321,95 €
356.221,09 €
MINISTERIO
DE VIVIENDA
20
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
1.4. ÁREA DE REHABILITACIÓN CENTRO HISTÓRICO
AMPLIACIÓN HUERTAS-LAS LETRAS
siguiente modo:
En noviembre de 2002 se firmó el Convenio para el Área de
Rehabilitación de Huertas- Las Letras, con la participación de
las tres administraciones y con un plazo de ejecución que
comprendía el periodo 2002- 2005.
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
360.991,79 €
337.216,76 €
374.601,78 €
El coste total de la actuación objeto de Convenio, que
afectaba a un total de 700 viviendas, ascendió a
15.451.304,79 euros, de los que, 3.500.000 euros los
aportaba el Ministerio de Fomento, 3.084.249 euros la
Comunidad de Madrid y 2.393.437,19 euros el
Ayuntamiento. Los restantes 6.473.618,60 euros
corresponden a la aportación privada.
En diciembre de 2005, se firmó un nuevo convenio, como
ampliación del anterior, para la Rehabilitación Integral del
ámbito de Huertas–Las Letras, estableciéndose un cupo de
1.400 viviendas para el período 2005-2008. El plazo de
vigencia del convenio ha sido ampliado hasta el año 2013
MINISTERIO
DE VIVIENDA
Esta intervención implica la actuación tanto en vivienda,
como en medio ambiente, infraestructuras y urbanización,
con una inversión total de 34.994.995,90 euros de los que
el Ayuntamiento aporta 6.636.425,73 euros, la Comunidad
de Madrid 5.165.597,50 euros y el Ministerio de Vivienda
9.203.315,57 euros, correspondiendo 13.989.657,08
euros a la aportación privada.
PRADO, 29
Ampliación Huertas-Las Letras, durante el ejercicio 2010,
alcanzan los siguientes resultados:
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
48
9
3.471.887,35 €
1.072.810,33 €
INVERSIÓN
PÚBLICA 31%
INVERSIÓN
PRIVADA 69%
21
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
1.4.1. ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN
E INFRAESTRUCTURAS
Calle Hortaleza, durante el ejercicio 2010, alcanzan los
siguientes resultados:
El 1 de diciembre de 2010 se firma el acta de inicio de las
obras. Las infraestructuras a realizar se basan en la
renovación de algunas redes de servicios como la del Canal,
Unión Fenosa, el cambio de cruces aéreos por subterráneos
de Telefónica y la creación de una nueva red de recogida de
aguas pluviales.
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
71
6
2.792.010,876 €
1.102.439,51 €
INVERSIÓN
PÚBLICA 39%
La propuesta más singular es la consideración de la calle
Prado de coexistencia, suprimiendo el aparcamiento y
permitiendo el paso de vehículos como área de prioridad
residencial. La pavimentación se ha realizado toda a un
mismo nivel, con materiales de piedra natural, la calzada de
adoquín de granito y las aceras con losas de cuarcita.
INVERSIÓN
PRIVADA 61%
siguiente modo:
La pavimentación del resto de las calles también se ha hecho
al mismo nivel pero, a diferencia de la calle Prado, los
materiales han sido el adoquín románico color Siena, para
las aceras y el adoquín casco viejo negro para la calzada,
ambos prefabricados de hormigón.
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
406.451,17 €
331.077,61 €
364.902,73 €
En las calles con mayor sección se mantienen los
aparcamientos, ordenándolos y colocando arbolado de
pequeño porte.
Durante el 2010 se han realizado la mayor parte de las
obras de dicho Área, quedando pendiente un tramo de la
calle Jesús y la calle Cervantes.
1.5. ÁREA DE REHABILITACIÓN DE CENTRO HISTÓRICO
CALLE HORTALEZA
MINISTERIO
DE VIVIENDA
El Convenio para el Área de Rehabilitación de "Calle
Hortaleza" fue firmado el 19 de diciembre de 2005 y, tras
sucesivas ampliaciones, su finalización está prevista para el
año 2013.
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
SAN BARTOLOMÉ, 16
Según recoge el Convenio, el número de viviendas que se
beneficiará de las ayudas es de 850, con una inversión total
de 21.313.428,65 euros en subvenciones a fondo perdido,
de los cuales el Ministerio de Vivienda aporta 5.617.939,63
euros, la Comunidad de Madrid 3.149.549 euros y el
Ayuntamiento 4.052.219,66 euros. Los 8.493.720,37
euros restantes corresponden a aportaciones privadas.
22
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
E INFRAESTRUCTURAS
JACINTO BENAVENTE
Las obras terminan el 24 de febrero de 2010. Se ha
realizado la sustitución de las redes de servicios públicos
municipales y la mejora de los no municipales que estaban
deteriorados, de acuerdo con las compañías suministradoras
de dichos servicios.
El 19 de diciembre de 2005 se firmó el Convenio para el
Área de Rehabilitación de Jacinto Benavente. El periodo de
vigencia inicial, comprendido entre los años 2005-2008, ha
sido ampliado hasta el año 2013.
Esta intervención supone una inversión total de
15.086.537,90 euros de los que 5.995.567,32 euros
corresponden a la aportación privada, 3.978.133,87 euros
al Ministerio de Vivienda, 2.231.564 euros de la
Comunidad de Madrid y 2.881.272,71 euros al
Ayuntamiento de Madrid. Las actuaciones previstas afectan a
600 viviendas.
Se ha modificado la recogida de aguas pluviales,
colocando sumideros en el centro de la calzada, ordenado
el alumbrado mediante la colocación de faroles modelo Villa
y se han plantado numerosos árboles de porte medio.
La pavimentación se ha realizado a un mismo nivel para
favorecer la circulación peatonal y la accesibilidad. Se han
ordenado las plazas de aparcamiento.
Jacinto Benavente, durante el ejercicio 2010, alcanzan los
La calle Válgame Dios se ha realizado de prioridad
peatonal, dejando los pavimentos al mismo nivel y sin definir
una calzada expresa.
El resto de calles son de tráfico en coexistencia. Los
materiales utilizados han sido losa prefabricadas de
hormigón para las aceras y adoquines modelo casco viejo
para las calzadas y el aparcamiento.
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
35
3
2.338.664,07 €
760.422,33 €
INVERSIÓN
PÚBLICA 33%
INVERSIÓN
PRIVADA 67%
Se redacta el proyecto de liquidación y toda la
documentación necesaria para la recepción por los
departamentos municipales.
siguiente modo:
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
263.313,17 €
242.133,13 €
254.976,03 €
MINISTERIO
DE VIVIENDA
TIRSO DE MOLINA, 14
23
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
PEZ-LUNA
INVERSIÓN
PÚBLICA 23%
El Convenio para la rehabilitación del ámbito de Pez-Luna fue
firmado el 13 de julio de 2007, con un desarrollo previsto
hasta el año 2009, actualmente ampliado hasta el 2013. La
intervención en el ámbito Pez-Luna implica la actuación en
vivienda, medio ambiente, infraestructuras y urbanización.
INVERSIÓN
PRIVADA 77%
Se ha previsto actuar en la rehabilitación de 1.197
viviendas, siendo el coste total de la inversión de
13.760.554,70 euros, de los que 4.452.665,45 euros
corresponden a aportaciones de la Comunidad de Madrid,
5.749.911,12 euros del Ayuntamiento de Madrid y
3.557.978,13 euros del Ministerio de Vivienda.
Los
4.099.074,67 euros restantes corresponden a aportación
privada.
siguiente modo:
En julio de 2010 se presentó, para su aprobación, la
propuesta de ampliación del ámbito de actuación del ARCH
Pez Luna. Dicha propuesta afecta exclusivamente a la
delimitación del Área de Rehabilitación, manteniendo tanto
el cupo de viviendas a rehabilitar como las cuantías
presupuestarias previstas.
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
19
4.327.587,54 €
1012.768,21 €
412.579,70 €
302.415,97 €
297.772,54 €
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
Cabe destacar que, además de las actuaciones en marcha,
la “Mesa para la Rehabilitación del ARCH Pez Luna”,
constituida en octubre del año 2009, ha seguido trabajando
para alcanzar los objetivos de la transformación integral y
sostenible de la zona, a través de la coordinación y
colaboración entre los órganos competentes de la
Administración Local, los equipos técnicos encargados de la
gestión de las ayudas y los movimientos ciudadanos
comprometidos con el proceso.
Durante el 2010, el trabajo de los grupos que constituyen la
Mesa para la Rehabilitación ha sido intenso, abarcando
todos los ámbitos de actuación y tratándolos desde una
visión global y unificada.
Las subvenciones tramitadas en el año 2010 alcanzan los
Nº LOCALES
AYUNTAMIENTO
1.7.1. MESA PARA LA REHABILITACIÓN
La ampliación supondría un aumento sobre la delimitación
original de 10 manzanas, 130 edificios (descontando los
50 rehabilitados con ayudas) y 983 viviendas, que sumadas
a las 3.164 viviendas iniciales ascenderían a un total de
4.147 viviendas.
126
COMUNIDAD DE MADRID
MINISTERIO
DE VIVIENDA
La justificación de la propuesta de ampliación se fundamenta
en la demanda de los inmuebles incluidos en el antiguo Área
de Rehabilitación Eje de la calle Fuencarral, que no
obtuvieron ayudas a la rehabilitación por agotarse la
disponibilidad presupuestaria. Esta circunstancia podría
ahora subsanarse, al incluirse en la ampliación de la vigente
ARCH Pez Luna.
Nº VIVIENDAS
MINISTERIO VIVIENDA
El resultado de dichos trabajos se ha recogido en los
documentos denominados: Plan de Intervención y Primeras
Propuestas.
24
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
los años 2007-2009, ha sido ampliado hasta el año 2014.
E INFRAESTRUCTURAS
Esta intervención, que afectará a 3.010 viviendas, implica la
actuación en vivienda, medio ambiente, infraestructuras y
urbanización con una inversión total de 7.841.022,53
euros, de los que 1.571.477,46 euros son aportación
privada, 1.837.500 euros corresponden al Ministerio de
Vivienda, 2.250.000 euros a la Comunidad de Madrid y
2.182.045,07 euros al Ayuntamiento de Madrid.
1 . 7. 2. 1 . PR OY ECTO D E U R BA N IZ AC I Ó N E
INFRAESTRUCTURAS DE LAS CALLES LIBREROS, MARQUÉS
DE LEGANÉS, ESTRELLA Y SILVA. 2ª FASE
En marzo de 2010 se adjudica la obra a la empresa
constructora Licuas S.A. y en mayo comienzan las obras.
Se plantean varias soluciones para la reurbanización de
estas calles. Una de coexistencia de tráficos, peatonal y
vehículos, eliminando bordillo, quedando todo al mismo
nivel, y manteniendo el aparcamiento en línea en las calles
Estrella y Marqués de Leganés. Los materiales utilizados son
losa prefabricada de hormigón para las aceras y adoquín
casco viejo en las calzadas.
Recinto Amurallado Siglo XII, durante el ejercicio 2010, son
las siguientes:
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
55
4
1.119.509,94 €
378.504,59 €
Se plantea, como solución para la calle Silva, mantener la
coherencia con el proyecto de la plaza de Soledad Torres
Acosta y se decide dar continuidad a los mismos materiales.
INVERSIÓN
PÚBLICA 34%
INVERSIÓN
PRIVADA 66%
Por último, en la calle Libreros se plantea la peatonalización
de la calle y, como señal de identidad, se dispone un
pavimento de granito alternando con bandas horizontales de
chapa con letras en sobre relieve.
siguiente modo:
1.7.2.2. PROYECTO COMPLEMENTARIO DE LA 2ª FASE
QUE INCLUYE LAS CALLES DE FLOR ALTA Y CONCEPCIÓN
ARENAL. 3ª FASE
En el mes de octubre se redacta dicho proyecto como
complementario de las obras realizadas en la 2ª fase, con
actuaciones en las calles Flor Alta y Concepción Arenal. En
la primera se propone la peatonalización de la calle y su
organización mediante diferentes áreas de recorrido. En la
segunda se plantea una solución de coexistencia de tráficos,
eliminando el bordillo y manteniendo la alineación de
árboles existentes. Para mantener la coherencia con el
proyecto de la plaza de Soledad Torres Acosta, se decide
utilizar los mismos materiales que en la plaza.
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
203.081,20 €
110.665,27 €
64.758,12 €
MINISTERIO
DE VIVIENDA
1.8. ÁREA DE REHABILITACIÓN RECINTO AMURALLADO
SIGLO XII
El 13 de diciembre de 2007 se firmó el Convenio para la
rehabilitación del ámbito denominado Recinto Amurallado
Siglo XII. El periodo de vigencia inicial, comprendido entre
25
COMUNIDAD
DE MADRID
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
E INFRAESTRUCTURAS
1 . 8 . 1 . 1 . PROY ECTO D E U R BA N IZ AC I Ó N E
INFRAESTRUCTURAS DE LAS CALLES SAN BRUNO,
GRAFAL Y CAVA ALTA. 1ª FASE
PLAZA DE SAN MIGUEL, 8
En marzo 2010 terminan las obras de urbanización. Se ha
dotado a la zona de una unidad en todo su recorrido. Las
secciones de calzada y aceras han sido modificadas,
pavimentándose a un mismo nivel para favorecer la
accesibilidad y eliminar las barreras arquitectónicas que
suponen los bordillos. Se favorece al peatón permitiendo que
circule por la calzada.
Se ha colocado arbolado de pequeño porte en todas las
zonas que, por dimensión, lo permiten. En general la anchura
de las calles es pequeña por lo que se han tenido que
colocar los árboles entre las plazas de aparcamiento.
El alumbrado público se ha completado y unificado,
instalando palomillas y candelabros con farol modelo villa.
Se ha instalado una red para la recogida de las aguas
pluviales con los desagües correspondientes y se han
rehabilitado el resto de redes y servicios.
ALMENDRO, 7
1 . 8 . 1 . 2. PROY ECTO D E U R BA N IZ AC I Ó N E
INFRAESTRUCTURAS DE LAS CALLES NUNCIO, PRETIL DE
SANTIESTEBAN, COSTANILLA DE SAN PEDRO Y TRAVESÍA
DEL ALMENDRO. 2ª FASE
En junio 2010 se adjudica la obra a la empresa Elsan-Pacsa,
comenzando las obras de urbanización en julio con las que
se quiere potenciar la peatonalización del barrio,
conectando calles peatonales y realizando un itinerario
completo, que una la Plaza de la Paja con la calle Toledo.
Para ello se peatonalizan las calles San Bruno, Travesía del
Almendro, Pretil de Santiesteban y Nuncio, que actualmente
tiene un tramo peatonal.
Los materiales empleados en las calles peatonales serán de
piedra natural, principalmente granito y filita. Se permitirá
acceso a vehículos en la Costanilla de San Pedro,
pavimentando la calzada con adoquín prefabricado de
hormigón. Para el resto de la pavimentación se utilizarán
losas de granito. El proyecto incluye la plantación de
arbolado y la renovación de las redes de servicios.
26
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
1.9. ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRADA
siguiente modo:
El convenio para la rehabilitación de edificios y viviendas y
mejora de las infraestructuras y equipamiento comunitario de
la Zona de Rehabilitación Integrada de Ciudad de Los
Ángeles (declarada por Orden de 6 de septiembre de 2005
de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación de
Territorio de la Comunidad de Madrid), fue suscrito el 19 de
diciembre de 2005 para el periodo 2005-2011. El plazo
inicial ha sido ampliado posteriormente hasta el año 2016.
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
1.205.212,79 €
1.538.790,88 €
2.555.304,22 €
La actuación prevé actuar en 4.798 viviendas de un total de
7.996 viviendas que componen el área, con una inversión
pública de 51.998.401,26 euros para la adecuación
estructural y funcional de las edificaciones, el fomento del
ahorro y eficiencia energética y la mejora de la accesibilidad
a los edificios (un 52% de los inmuebles carecen de
ascensor).
COMUNIDAD
DE MADRID
MINISTERIO
DE VIVIENDA
AYUNTAMIENTO
DE MADRID
HUESPED DEL SEVILLANO, 5
OBRAS DE REHABILITACIÓN EN FACHADA
También está prevista una inversión de 16.517.485,15
euros para la renovación de las infraestructuras y la actuación
en la red de espacios públicos mediante la eliminación de
barreras arquitectónicas y la mejora del paisaje urbano. Del
total de la inversión pública, el Ministerio de la Vivienda
aporta 17.785.808,00 euros, la Comunidad de Madrid
18.524.907,55 euros y el Ayuntamiento 32.205.150,86
euros.
ESTADO INICIAL
Ciudad de Los Ángeles, en el año 2010, son las siguientes:
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
INVERSIÓN
SUBVENCIÓN
264
15
8.461.620,71 €
5.229.307,89 €
CORTE DEL FARAÓN, 25
OBRAS DE INSTALACIÓN DE ASCENSOR Y DETALLE DE FACHADA POSTERIOR TERMINADA
INVERSIÓN
PRIVADA 37%
INVERSIÓN
PÚBLICA 63%
COLONIA EUSKALDUNA
INSTALACIÓN DE ASCENSORES
27
1.9.1. AYUDAS A LA REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS Y
VIVIENDAS
1.9.2.
ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN E
INFRAESTRUCTURAS
1.9.1.1. SOLICITUD DE INFORMES E INFORMES
TÉCNICOS REALIZADOS
1 . 9. 2. 1 . PR OY ECTO D E U R BA N IZ AC I Ó N E
INFRAESTRUCTURAS DE LAS MANZANAS 4, 8, 9, 13 Y
CALLE CANCIÓN DEL OLVIDO. 1ª FASE
Desde la puesta en marcha de la ejecución del convenio, el
88% de los edificios del Área ha solicitado Informe Técnico
de Rehabilitación para conocer las obras obligatorias que
establece la EMVS para acceder a las ayudas. El 99% de
estas solicitudes se han resuelto y en el año 2010 se han
realizado 7 informes técnicos.
En junio de 2010 terminaron las obras realizadas en la ZRI
Ciudad de los Ángeles en las manzanas 4, 8, 9 y 13 y calle
Canción del Olvido. Durante los primeros meses de este
año, por ser la época indicada por el Área de Medio
Ambiente, se realizaron todas las obras dedicadas a la
plantación y limpieza de parterres, arbustos, arbolado y
puesta en marcha de la red de riego por goteo.
1.9.1.2. APERTURA DE EXPEDIENTES
Hasta la fecha, 66 edificios (correspondientes a 956
viviendas y 23 locales) han solicitado Apertura de
Expediente General de Ayudas y tienen proyecto de
ejecución de obras. En el año 2010, han iniciado el
proceso de tramitación 20 edificios (251 viviendas y 13
locales). Actualmente, la Oficina de Rehabilitación de
Ciudad de Los Ángeles está supervisando otros 9 proyectos
de ejecución, que aproximadamente afectan a 126
viviendas. El 85% de las viviendas que van a rehabilitar con
ayudas y no tienen ascensor en su edificio, han solicitado su
instalación. Esta actuación se ampara en el Plan Especial
para la Instalación de Ascensores, publicado el 27 de julio
de 2008 en el B.O.C.M. (nº 179).
TOTAL
SIN ASCENSOR
SOLICITAN ASCENSOR
PROYECTOS
66
49
42
VIVIENDAS+LOCALES
956+23
658+19
559+18
Se han colocado juegos de niños con elementos
homologados así como circuitos deportivos para mayores.
Se ha construido una pista deportiva con canastas de
baloncesto y completado la colocación de mobiliario
urbano.
Se ha preparado el proyecto de liquidación y la múltiple
documentación para la recepción de la obra por los distintos
departamentos municipales.
1 . 9. 2. 2. PR OY ECTO D E U R BA N IZ AC I Ó N
INFRAESTRUCTURAS DE LAS MANZANAS 6 Y 14.
2ª FASE
E
En mayo de 2009 se encargó la redacción del proyecto de
la 2ª fase de urbanización e infraestructuras de las manzanas
6 y 14 del Área de Rehabilitación.
Los criterios de diseño se basan en los incluidos en la fase
anterior: suprimir las barreras arquitectónicas existente, tanto
en espacios entre bloques como en accesos a portales,
integrar el ámbito al Plan Director Ciclista de Madrid,
reordenar los aparcamientos en superficie y vía pública,
crear nuevas áreas de equipamientos deportivos, crear áreas
de juego y ocio para mayores, remodelar los jardines
asociados a los bloques y crear una nueva imagen e
identidad al barrio.
1.9.1.3. OBRAS
En el año 2010 se ha dado comienzo, en el Área de Ciudad
de Los Ángeles, a 21 obras de rehabilitación integral que
están acogidas a las ayudas establecidas en Convenio.
Asimismo han finalizado 7 obras de rehabilitación de
elementos comunes, habiéndose instalado ascensor en
todos los edificios que carecían de él.
La actuación abarca un ámbito de 70.151 metros
cuadrados.
EL HUESPED
DEL SEVILLANO, 6
Este proyecto también incluye la definición de los trabajos
relacionados con todos los servicios necesarios para
satisfacer las necesidades de la urbanización: alumbrado,
riego de zonas ajardinadas, abastecimiento de agua
potable y otros servicios de compañías privadas.
Una vez supervisado el proyecto por la EMVS, enviado a los
departamentos municipales para su aprobación y solicitado
la autorización de obras, se recibe la concesión de la
autorización en marzo de 2010, por lo que se preparan los
Pliegos para poder sacar la obra a concurso.
28
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
2. INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS
INVERSIÓN PÚBLICA 8%
Durante el año 2010, las ayudas tramitadas para las obras
derivadas de la ITE afectan a 11.425 viviendas y 1.216
locales comerciales, lo que hace un total de 12.641
actuaciones. Estos datos reflejan un significativo aumento del
38,62 %, en relación con el año 2009 (9.119 actuaciones).
Los datos de actuaciones e inversión son los siguientes:
DENTRO ALMENDRA CENTRAL
FUERA ALMENDRA CENTRAL
TOTAL
Nº VIV.
Nº LOC.
PRESUPUESTO
SUBVENCIÓN
3.403
337
17.745.170,53 €
1.374.743,68 €
8.022
879
24.202.943,66 €
1.948.058,14 €
11.425
1.216
41.948.114,19 €
3.322.801,82 €
INVERSIÓN
PRIVADA 92%
3. REHABILITACIÓN PÚBLICA DE EDIFICIOS
La rehabilitación pública de edificios conlleva una mejora de
las condiciones de las viviendas y del patrimonio edificado
en términos de habitabilidad, accesibilidad y sostenibilidad.
Se incrementa la calidad de vida de las familias residentes,
se mejora el paisaje urbano y se fomenta la revitalización
social y económica de los barrios.
En relación con el descenso de solicitudes de apertura de
expediente que se manifiesta este año respecto a las
presentadas el año anterior, conviene señalar que los
edificios obligados a presentar la ITE son los de construcción
más reciente -con una antigüedad de treinta años-, lo cual
puede suponer que su estado de conservación es mejor. Si
bien es pronto para establecer
conclusiones, esta
circunstancia puede influir en la reducción de solicitudes.
En 2010 se ha completado la rehabilitación y restructuración
de los siguientes edificios:

Amparo, 17-19-21

Tres Peces, 11
No obstante, en el año 2011 vuelven a pasar la ITE aquellos
que ya lo hicieron por primera vez hace 10 años.

Olmo, 21

Martín de Vargas, 4

Plaza General Vara de Rey, 12
La política de difusión de estas ayudas se mantiene en
constante revisión y, en el año 2010, las comunicaciones del
Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda del
Ayuntamiento de Madrid (total 21.500), que a principios de
año recuerdan a los propietarios de los inmuebles la
obligatoriedad de pasar la ITE, adjuntaron un folleto
divulgativo de estas ayudas.

Pamplona, 36
Asimismo, se ha continuado trabajando en la rehabilitación y
restructuración de los edificios de las calles Méndez Álvaro
24 y Garganta de los Montes 2 y 4 y han comenzado las
obras de rehabilitación del edificio sito en las calles Arroyo
de la Bulera, Maricara y Viñas del Río.
PLAZA GENERAL VARA DE REY, 12
29
4. OTRAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN
70.400 metros cuadrados, de los cuales 36.619 se
destinarían a uso residencial (un 20% más que los 30.516
actuales), otros 31.531 metros cuadrados serán para
oficinas y los 2.250 restantes acogerán locales comerciales.
Además, 26.648 metros cuadrados serán de zonas verdes,
más de 5.000 de equipamientos públicos y otros 8.000 de
instalaciones deportivas.
Edificabilidades lucrativas según informe del Área de
Gobierno de Urbanismo y Vivienda
USO RESIDENCIAL
36.619,20 m2
USO COMERCIAL
2.250,00 m2
USO OFICINAS
31.530,80 m2
TOTAL
70.400,00 m2
4.1. BARRIO DEL AEROPUERTO
Construido en los años sesenta para los obreros del
Aeropuerto de Barajas, actualmente este barrio se encuentra
rodeado por la Nacional II y la M-40, una de las
circunvalaciones de la capital.
Suelos públicos de cesión para dotaciones
ZONAS VERDES
26.648,00 m2
EQUIPAMIENTOS
5.044,57 m2
DEPORTIVO
La reforma se llevará a cabo escalonadamente, permitiendo
que los vecinos pasen directamente de los pisos usados a los
nuevos en un nuevo barrio con numerosos espacios libres y
dotaciones.
No es una rehabilitación sino una
remodelación total del ámbito.
TOTAL
De esta forma, las actuales 567 viviendas, con una superficie
inferior a los 50 metros cuadrados y repartidas en 34
bloques levantados hace más de 50 años, se sustituirán por
otros 567 pisos de nueva construcción y, siempre que sea
posible, con un 20 por ciento más de superficie, permitiendo
aumentar su superficie hasta 70 metros cuadrados. Los
vecinos que se acojan a esta ampliación de sus viviendas
abonarán los metros cuadrados de más a precio de piso
protegido.
En total, la actuación comprende más de 88.000 metros
cuadrados, de los que más de 56.000 son propiedad del
Ayuntamiento de Madrid. Los residentes en el Barrio del
Aeropuerto no tendrán que hacer frente a ningún coste, salvo
que adquieran una plaza de garaje de las que se prevén
construir o amplíen su vivienda. Para financiar los costes de
la operación, el Gobierno municipal asumirá los
aprovechamientos que puedan derivarse de esta actuación.
La edificabilidad máxima de este ámbito alcanzará los
30
8.022,00 m2
39.715,22 m2
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
4.2. PLAN PARCIAL REFORMA INTERIOR COCHERAS DE
BRAVO MURILLO
Recogidas las directrices del Área de Gobierno de
Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Madrid, los
técnicos redactores presentaron el documento definitivo el 8
de noviembre de 2007, para su tramitación y aprobación
inicial. En febrero de 2008 se presentó el Plan Parcial del
Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda, sustituyendo el
sistema de gestión de expropiación por el de Cooperación,
siguiendo las directrices del Área de Gobierno de
Urbanismo y Vivienda. En abril de 2008 se aprobó
inicialmente el PPRI Cocheras de Bravo Murillo en JGL. Tras el
periodo de Información Pública, y resueltas la alegaciones, el
29 de septiembre de 2008 se aprobó definitivamente el Plan
Parcial, publicado en el BOCM el 11 de noviembre.
El APR 06.03 “Cocheras de Bravo Murillo”, ocupa una
superficie aproximada de 8.752 metros cuadrados, su uso
cualificado es residencial, con una edificabilidad prevista de
8.585 metros cuadrados, siendo la iniciativa de
planeamiento pública.
Por aplicación de la Ley 9/2001, del Suelo de la
Comunidad de Madrid, el instrumento de planeamiento para
el desarrollo del ámbito es el Plan Parcial de Reforma Interior,
cuya tramitación se ha llevado a cabo a lo largo del año
2007-2008, en colaboración con la Subdirección General
de Desarrollo Urbano del Área de Urbanismo, Vivienda e
Infraestructuras del Ayuntamiento de Madrid, al tratarse de un
planeamiento de iniciativa pública. Previo a la aprobación
definitiva del Plan Parcial, la materialización de la
edificabilidad del uso residencial ha sido sometida a un
Concurso Público de Ideas, para poder incluir en el
planeamiento que se lleva a aprobación los parámetros que
definen el edificio de viviendas a realizar por la EMVS.
Se están coordinando con el Área de Obras y Espacios
Públicos del Ayuntamiento las acciones necesarias para
avanzar en el proceso, ya que está previsto ejecutar un PAR
bajo la plaza que sirve de acceso a las parcelas edificables,
por lo que la ejecución de dicho PAR condiciona el inicio de
las obras de los edificios residenciales.
Como resultado de la coordinación entre las obras del PAR y
las viviendas, se ha redactado un proyecto para la rampa de
acceso común al PAR y al garaje de los edificios de
viviendas. Esta rampa está debajo de uno de los edificios de
viviendas y tiene que construirse a la vez que el PAR.
Por ello, una vez seleccionada la propuesta ganadora del
presente Concurso de Ideas, se redactó el correspondiente
PPRI con los arquitectos Rafael Hernando y Ana Rodríguez,
recogiendo ya los condicionantes edificatorios que
permitirán materializar el proyecto ganador que, cumpliendo
las determinaciones de rango superior establecidas por la
legislación urbanística y el planeamiento general,
pretenderá incardinar la ordenación propia de este
instrumento de planeamiento con la idea arquitectónica
seleccionada.
La primera fase de la operación, por tanto, consiste en la
ejecución del PAR, que será licitado próximamente por el
Área de Obras. Una vez ejecutado, se iniciará la
construcción de las viviendas.
COCHERAS DE BRAVO MURILLO
31
5. REHABILITACIÓN SOSTENIBLE
El programa de ayudas a la sostenibilidad y eficiencia
energética de las edificaciones inició su gestión al amparo
de la Convocatoria municipal de subvenciones aprobada
mediante Decreto de 4 de septiembre de 2008 de la
Delegada del Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda
del Ayuntamiento de Madrid. La aprobación de esta
Convocatoria se dirigía a promover una ciudad más
sostenible, a través de incentivos a las actuaciones de
rehabilitación que incluyeran entre sus objetivos la reducción
del consumo energético y la eficiencia de las instalaciones.
En esta zona, el objetivo no sólo persigue el aislamiento
térmico y la eficiencia energética, sino también la mejora de
la imagen urbana de las fachadas de los edificios, en
sintonía con la renovación de los espacios públicos que está
ejecutando el Ayuntamiento de Madrid.
La segunda zona, discontinua, se sitúa a lo largo del paseo
de Extremadura y A-5, desde el cruce con la avenida de
Portugal hasta el encuentro con la M-40, y, por otra parte, en
el entorno de las calles de Montera y Fuencarral. El objetivo
prioritario en este caso es mejorar las condiciones de
aislamiento acústico en las viviendas.
Estos objetivos se alcanzan mediante la mejora del
aislamiento térmico de los edificios y, más concretamente, de
sus fachadas, incluidos los huecos, cubiertas y suelos
(medidas pasivas) en aquellos casos en los que la envolvente
no cumple unos requisitos mínimos referidos al Código
Técnico de la Edificación y con la renovación o instalación
de equipos más eficientes energéticamente (medidas activas)
una vez alcanzadas las mejoras expuestas.
El reto de comunicar el concepto de rehabilitación sostenible
entre los ciudadanos exige un intenso trabajo de difusión que
la Dirección de Gestión de Ayudas a la Rehabilitación ha
tratado de acometer con la adopción, entre otras, de las
siguientes medidas:

Envío, mediante correo postal, de 21.500 folletos
Estas medidas activas pueden consistir, entre otras, en la
implantación de sistemas de iluminación con detector de
presencia en zonas comunes, en la centralización de los
sistemas de climatización, en la sustitución de ascensores
tradicionales por otros de bajo consumo energético, en el
traslado y centralización en cubierta de equipos de aire
acondicionado, en la instalación en cubierta de paneles
solares para la producción de agua caliente sanitaria, así
como en la utilización de sistemas de ahorro para el consumo
de agua.
informativos, dirigido a los edificios obligados pasar la
ITE en el año 2010.

Buzoneo de 4.500 folletos en los ámbitos del programa
de mejora del aislamiento acústico y de 34.500 folletos
en el ámbito de mejora de la imagen urbana.

Tres jornadas de formación, para el personal de
atención al ciudadano en los puntos de información de
Madrid Río.
Este programa municipal de ayudas abarca todo el término
municipal de Madrid, exceptuando los edificios incluidos en
Áreas de Rehabilitación gestionadas por la EMVS, donde
estas actuaciones ya tienen la correspondiente financiación a
través de programas específicos.

Jornadas
informativas en el Colegio Oficial de
Arquitectos de Madrid, celebradas los días 16 de abril y
14 de mayo, bajo la denominación de "Jornada sobre
Rehabilitación y Mantenimiento de Edificios".

Sesión informativa con las Asociaciones de Vecinos de
Además de las ayudas generales, se determinan dos zonas
de especial intervención. La primera de ellas, situada en el
entorno del río Manzanares y la avenida de Portugal, donde
se desarrolla el proyecto Madrid Río para crear un gran eje
medioambiental, deportivo y cultural sobre las antiguas
calzadas en superficie de la vía de circunvalación M-30.
Moratalaz y Prosperidad, promovidas por la FRAVM.

Sesión informativa, celebrada el 22 de junio en el Centro
Cultural Campamento de la Junta de La
Latina,
convocando a 500 comunidades de propietarios
afectadas por el programa de aislamiento acústico.
32
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
En lo que respecta a la gestión de los expedientes, en 2010
se han tramitado ayudas que afectan a un total de 352
viviendas y 15 locales comerciales, con una inversión total
de 2.243.621,93 euros y una subvención, de aportación
exclusivamente municipal, de 877.925,45 euros, con la
confianza de que sea el comienzo de una tendencia
ascendente para la inversión en este tipo de actuaciones.
Nº VIVIENDAS
Nº LOCALES
PRESUPUESTO
SUBVENCIÓN
352
15
2.243.621,93 €
877.925,45 €
INVERSIÓN
PÚBLICA 39%
INVERSIÓN
PRIVADA 61%
AVENIDA CARDENAL HERRERA ORIA, 35-41. ANTES DE LAS OBRAS
AVENIDA CARDENAL HERRERA ORIA, 35-41. DURANTE LAS OBRAS
33
SAN CAYETANO, 10
34
MEMORIA
DE GESTIÓN
3
INTEGRACIÓN SOCIAL
El principal objetivo de la EMVS, en materia de servicios sociales, es el de
alcanzar la integración social de los ciudadanos implicados en las
diferentes actuaciones urbanas o desarrollo de programas sociales.
Desde el punto de vista social se detectan situaciones familiares en
situación de exclusión social o con alto riesgo de estarlo. Se trata de
colectivos vulnerables: mayores con pensiones bajas, población
inmigrante con menores a su cargo, colectivos de etnias minoritarias los
cuales deben aceptar un cambio de vivienda, en muchos casos en barrios
diferentes al suyo, donde el cambio, si no viene precedido de una
preparación, acogida y seguimiento en la primera fase del realojo, suele
ser fuente de conflictos sociales y problemas de convivencia.
Conscientes de esta problemática, la EMVS pone especial cuidado en el
desalojo o desmantelamiento de infraviviendas o chabolismo así como
en el posterior realojo de las familias afectadas en viviendas
normalizadas, donde las carencias de habilidades sociales, junto a la
falta de hábitos de higiene personal y conducta anónima por falta de
límites y normas, les sitúa en riesgo de exclusión social o marginación. Es
por ello que las actuaciones urbanas que afectan a estos colectivos
socialmente vulnerables deben de ir acompañadas con programas de
integración social de carácter integral, siendo éste un reto importante
para la EMVS.
35
1. OPERACIONES URBANAS
En 2010 ha finalizado la operación urbana de la Colonia
Nuestra Señora de los Ángeles, distrito de Puente de
Vallecas, con la adjudicación de 23 viviendas durante este
año, lo que ha supuesto el cierre del proceso de adjudicación
de esta Colonia, con un total de 586 viviendas adjudicadas,
de las cuales 479 (82%) son en régimen de compra, 98
(16,5%) en régimen de alquiler y sólo 9 (1,5%) de las
viviendas adjudicadas son en Derecho de Habitación.
Respecto al proceso de remodelación del Barrio del
Aeropuerto, en enero y abril de 2010 se celebraron
Comisiones de Seguimiento con el fin de mantener
informados a vecinos y comerciantes de las gestiones
urbanísticas realizadas.
Se ha intervenido también en la Colonia de los Olivos,
centrándose en 49 viviendas del bloque III que, por su
deterioro, han de ser demolidas para permitir la construcción
del primer bloque de la remodelación de la Colonia.
El 75% de estas adjudicaciones se ha realizado en las nuevas
promociones construidas en el mismo ámbito de
remodelación, mientras que el 25% se han adjudicado en
otras promociones fuera de su ámbito.
Durante el 2010 se han adjudicado 11 viviendas de realojo
definitivo y 12 de realojo provisional, y se han recuperado 4
viviendas, quedando 8 viviendas por resolver en el bloque III,
3 pendientes de aprobación por Consejo de Administración
y 5 pendientes de demanda judicial interpuesta.
En Méndez Álvaro Norte I se han adjudicado 8 nuevas
viviendas, alcanzando un total de 122 adjudicaciones hasta
la fecha. Asimismo está prevista la entrega de la segunda
promoción en el ámbito de Méndez Álvaro, donde se
realojará a 11 familias, pendientes de adjudicación,
procedentes de la Fase II de expropiación, lo que pondrá fin
a la operación.
Por último, se ha realizado el estudio de la Colonia de San
Carlos, construida por la Obra Sindical del Hogar en 1947
con 92 viviendas, 60 de las cuales son gestionadas por la
EMVS, con el fin de actualizar los datos de los residentes y su
situación respecto al contrato y proponer una alternativa para
la mejor gestión de la colonia.
Dentro de la operación PPRI 06.02 Paseo de la Dirección,
distrito de Tetuán, en 2010 se han adjudicado viviendas a 9
familias por el mal estado de su vivienda. De estas, 3 son
realojos provisionales.
BARRIO DEL AEROPUERTO
COLONIA DE NUESTRA SEÑORA DE LOS ÁNGELES
36
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
INTEGRACIÓN SOCIAL
2. DESMANTELAMIENTO DE
INFRAVIVIENDA HORIZONTAL
Durante el año 2010, dentro del proceso de
desmantelamiento de infravivienda horizontal se ha actuado
en los siguientes ámbitos:
2.1. LAS MIMBRERAS II
Referente a las viviendas de la EMVS se han producido 7
derribos, realojando a 3 familias y desalojando a otras 4
mediante mandamiento judicial.
Respecto a construcciones ilegales, se han producido 91
derribos, con 37 familias realojadas por el IRIS, en
cumplimiento del convenio Ayuntamiento-Comunidad de
Madrid, 48 familias desalojadas por lanzamiento judicial,
por no cumplir con los requisitos recogidos por el convenio, y
6 derribos de chabolas vacías.
2.2. PUERTA DE HIERRO
Durante el ejercicio del 2010 se han derribado 7 chabolas,
con el consecuente desalojo de las familias por lanzamiento
judicial, al no figurar en el censo, y se han adjudicado 3
viviendas que actualmente están pendientes de traslado.
2.3. SANTA CATALINA
MIMBRERAS II. IMAGEN DE OCTUBRE DE 2010
Se han producido un total de 61 derribos, de los cuales 53
familias han sido realojadas por el IRIS, en cumplimiento del
convenio entre el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad
de Madrid, y 8 familias han sido desalojadas por
lanzamiento judicial.
2.4. EL VENTORRO
Durante el 2010 la intervención se ha concretado en la
realización del censo de la población, previo al programa de
intervención.
2.5. PASEO DE LOS MELANCÓLICOS
DERRIBO DE CHABOLAS EN LAS MIMBRERAS II
Derribo de la caseta de obra con realojo en vivienda de la
EMVS en régimen de alquiler.
2.6. CUEVAS DE ALMANZORA
Derribo de dos infraviviendas y un local social, con posterior
realojo de dos viviendas de la EMVS en alquiler.
37
3. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE
LAS FAMILIAS REALOJADAS
Desde la EMVS se realiza el seguimiento de las familias
realojadas, procedentes de actuaciones urbanas y
desmantelamientos de infravivienda horizontal, en su mayoría
de etnia gitana, en colaboración con la Fundación
Secretariado Gitano.
El principal objetivo de este programa es el de lograr su
completa integración. Mediante este programa se ha
conseguido también reducir la morosidad.
4. OTRAS ACTUACIONES
4.1. INTERVENCIÓN SOCIAL
Se han llevado a cabo actuaciones en el Distrito de Centro
con el propósito de reforzar la intervención social en edificios
que concentran diversas problemáticas (desalojos por ITE,
morosidad, conflictos vecinales, ocupación de viviendas,
recuperación de viviendas, solicitudes de adaptaciones
geriátricas, etc.).
SAN CAYETANO, 10
De todas las intervenciones cabe destacar las realizadas en
Almendro 7, San Cayetano 10, Huerta del Bayo 8 y 11,
Valencia 17, Oviedo 7 y Carnicer 17.
4.2. ACTUACIONES DE EMERGENCIA
La EMVS atiende, de forma excepcional, situaciones de
emergencia, independientemente que sean o no
responsabilidad municipal. Durante el 2010 se ha actuado
en las fincas sitas en Mariano Fernández 6-8 y Cuesta de
San Vicente 40.
Estas intervenciones se han llevado a cabo en estrecha
coordinación con los distritos afectados, Tetuán y MoncloaAravaca. Una vez valorada la posibilidad de realojo
temporal de las familias afectadas se procedió a realojar a 4
familias de las fincas de Tetuán en alojamientos alternativos
por un periodo de un mes. Los realojos de Cuesta de San
Vicente fueron asumidos por el distrito de Moncloa-Aravaca.
4.3. PROGRAMA DE INTERVENCIÓN
COMUNIDADES DE VECINOS
SOBRE
Durante el 2010 se ha puesto en marcha el Programa de
Intervención sobre Comunidades de Vecinos, organizando
dos zonas de intervención, Hortaleza-Villa de Vallecas y
Villaverde-Centro, cuyo propósito es:

Mejorar la gestión del patrimonio de vivienda pública de
la EMVS.
HUERTA DEL BAYO, 8
38
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
INTEGRACIÓN SOCIAL

Mejorar el sistema de mantenimiento del patrimonio
Las 21 solicitudes proceden de 6 distritos, siendo el de mayor
número de solicitudes el Villaverde con 7, Puente de Vallecas
con 6 y Centro con 4, correspondiendo el resto a los distritos
de San Blas, Usera y Tetuán.
público.

Reducir el efecto de la degradación y apoyar la
integración en las comunidades de aquellas familias
desestructuradas.
4.4.2. ADAPTACIONES GERIÁTRICAS

Reducir las malas prácticas de uso y disfrute de las
Uno de los elementos básicos para la mejora de vida de las
personas mayores es la adaptación de sus viviendas según
sus necesidades. Se trata, en la mayoría de los casos, de
personas con movilidad reducida, para lo que se cuenta con
asesoramiento técnico a la hora de diseñar las
modificaciones pertinentes en el interior de las viviendas.
viviendas.

Reducir la morosidad.

Evitar la ocupación ilegal.

Reducir la conflictividad vecinal.
Durante el 2010 se han realizado obras de adaptación en
10 viviendas.
Es una tarea ambiciosa y compleja, por lo que se debe
entender esta intervención como un proceso donde los
equipos de Comunidades son los promotores de una
transformación que requiere la colaboración de la EMVS, de
los distritos y, sobre todo, de los propios vecinos. Supone la
realización de trabajos a nivel individual y comunitario, con
visitas de seguimiento a las diferentes promociones,
entrevistas con las familias realojadas, coordinación con
varias de las áreas de la EMVS y otras entidades externas y
reuniones de Comunidad.
4.5. INTERVENCIÓN SOCIAL EN LAS ÁREAS DE
REHABILITACIÓN
4.5.1. DESALOJOS Y REALOJOS EN EL PROCESO DE
REESTRUCTURACIÓN EN SAN CRISTÓBAL DE LOS
ÁNGELES
Durante el 2010 se ha intervenido en un total de 13 fincas,
340 viviendas, en proceso de restructuración, estando en la
actualidad todas ellas demolidas.
4.4. PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES
Así mismo, la EMVS se ha puesto en contacto con los
residentes de 3 nuevas fincas, 114 viviendas, debido a las
deficiencias estructurales que presentan estas edificaciones.
4.4.1. PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS
MAYORES DE 65 AÑOS PROPIETARIOS DE UNA
VIVIENDA INADECUADA EN EL MUNICIPIO DE MADRID
En la actualidad el número de realojos provisionales en
vivienda pública asciende a 184.
El objetivo del programa es proporcionar una solución de
habitabilidad a las personas mayores que son propietarios
de una vivienda que no reúne las condiciones de
accesibilidad para sus usuarios, por lo que se consideran
inadecuadas. Se consigue así mejorar las condiciones de
vida de estas personas.
La morosidad, el desempleo y las escasas expectativas de
recuperación económica de algunos propietarios, hace
inviable la financiación del proceso de restructuración, más
cuando comienzan a proliferar las ejecuciones de embargo
de viviendas por parte de las Entidades Financieras
correspondientes, así como la falta de crédito a las
Comunidades de Construcción.
A lo largo del año 2010 se han efectuado:

50 entrevistas

12 visitas domiciliarias
A pesar de las dificultades la EMVS continúa trabajando en
la búsqueda de solución a estos problemas de falta de
financiación.

21 solicitudes

2 adjudicaciones
39
4.5.2. PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO EN SAN
4.6. PROGRAMA DE REVITALIZACIÓN EN EL ÁREA DE
REHABILITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO PEZ-LUNA
Desde que, en el año 2006 la EMVS tomara conciencia de
la necesidad de intervención en el barrio de San Cristóbal de
los Ángeles debido a las graves deficiencias en la edificación
y socio-económicas, se ha puesto en marcha un proceso de
desarrollo comunitario con el objetivo de revitalizar y
regenerar integralmente el barrio.
Las actuaciones en materia de vivienda y entorno urbano
suponen un reto para la EMVS al que responder desde las
dimensiones física y social, como partes interrelacionadas,
en una concepción integral y sostenible.
El programa de revitalización en el área de rehabilitación del
centro histórico Pez-Luna conlleva la creación de una Mesa
de Rehabilitación integrada por un representante de cada
una de las Áreas de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid y
la representación de la Federación Regional de AA.VV. de
Madrid, como órgano directivo del mismo.
En 2009, las áreas de actuación se centraron en vivienda,
empleo, educación y bienestar social, mientras que el 2010
se ha elaborado el plan estratégico basado en cuatro líneas
de actuación:

Mejora del patrimonio residencial y las necesidades de
los vecinos.
La acción estratégica se basa en lo siguiente:

Mejora del patrimonio residencial e infraestructuras.

Valoración de la diversidad social del vecindario,
aumentando su cohesión social.

Valoración de la diversidad social del vecindario,
aumentando su estructuración y cohesión social.

Mejora de los espacios públicos, como lugares de
convivencia, comunicación e integración.

Recuperación y mejora de los espacios públicos.

Configuración de una identidad positiva y el amigo del
barrio por parte de todos los vecinos y grupos sociales.

Reactivación y mejora de la actividad comercial, cultura y
ocio.

Redefinición de la identidad colectiva.
MESA DE REHABILITACIÓN PEZ-LUNA
40
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
INTEGRACIÓN SOCIAL
4.7. PROYECTO GRANDES CIUDADES NUEVAS
NECESIDADES
Este proyecto, en marcha desde abril de 2006, supone un
espacio de reflexión en el que intervienen diferentes áreas del
Ayuntamiento de Madrid: Familia y Servicios Sociales,
Medioambiente, Urbanismo y Vivienda, Seguridad y
Movilidad, Economía y Empleo y Obras y Empresas
Públicas.
A través de grupos de trabajo se busca innovar en la manera
en que se afronta la realidad urbano-arquitectónica del
Ayuntamiento de Madrid.
URBACT es un programa europeo
de intercambio y aprendizaje
para promover el desarrollo urbano
A lo largo de 2010, la EMVS ha colaborado en el
mantenimiento de dicho Proyecto.
4.9. FORO TÉCNICO LOCAL SOBRE PERSONAS SIN
HOGAR
4.8. PROGRAMA EUROPEO URBACT
Los desafíos que afrontan las zonas urbanas en la actualidad
precisan de soluciones intersectoriales de promoción de
desarrollo urbano integrado en el que se coordinen las
diversas políticas que afectan tanto a las ciudades como a
sus ciudadanos.
La EMVS participa, desde el año 2006, en el Foro Técnico
Local sobre Personas sin Hogar junto con el Área de Familia y
Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid.
El
planteamiento de 2010 es de apoyo a las comisiones de
trabajo y a los plenarios en una doble vertiente: la atención a
las personas sin hogar y el análisis a esta problemática.
La Dirección General de la Oficina de Centro del Área de
Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Madrid lidera el
programa URBACT, BULDING HEALTY COMMUNITES
(2007-2013), en la que participa la EMVS.
4.10. PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON PERSONAS
SIN HOGAR
El Programa URBACT, favorece la conexión entre diferentes
ciudades europeas y sus autoridades de gestión. A la vez
introduce Grupos de Apoyo Local como elementos
importantes en todas las redes temáticas y los grupos de
trabajo.
Durante los últimos 5 años, la EMVS ha participado en este
programa promovido desde el Área de Familia y Servicios
Sociales del Ayuntamiento de Madrid, cuyo objetivo es la
búsqueda de alojamiento individual para personas sin
hogar.
El objetivo principal es promover una organización municipal
más participativa, que permita integrar distintos enfoques y
habilidades, en último término compartir buenas practicas.
Se cuenta con 16 viviendas para personas sin hogar, que
viene a completar la actual oferta de plazas de acogida en la
red municipal de atención a dicho colectivo.
41
42
MEMORIA
DE GESTIÓN
4
SOSTENIBILIDAD URBANA
A lo largo del 2010, como en años anteriores, la Empresa Municipal de la
Vivienda y Suelo ha desarrollado numerosas iniciativas de I+ D + I
basadas en la investigación de procedimientos y la puesta en práctica de
tecnologías innovadoras, aplicadas a la construcción de nueva vivienda
así como a la rehabilitación de viviendas existentes, consiguiendo, de
esta manera, mayor sostenibilidad y eficiencia energética con reducción
de emisiones y alcanzando, consecuentemente, mayor calidad de
habitabilidad y sostenibilidad medioambiental, social y económica, al
tiempo que se mejora la calidad de vida de sus ocupantes.
43
Con el objeto de desarrollar y actualizar los criterios de
sostenibilidad aplicados en años anteriores, se han llevado a
cabo estudios sobre la incorporación de nuevos sistemas de
urbanización de viales públicos que integrasen elementos y
mobiliario urbanos diseñados con criterios de sostenibilidad
y materiales reciclados. Asimismo se ha estudiado la posible
incorporación de vehículos con electricidad y la aplicación
de los sistemas de apoyo imprescindibles en los edificios.
de uso público, la incorporación de elementos de
protección contra el ruido en vivienda protegida y la
búsqueda de nuevos elementos industrializados para la
construcción de viviendas, en aras de potenciar el ahorro
energético, reducir emisiones contaminantes y mejorar la
calidad de vida y confort de los ciudadanos.

Participación en proyectos de investigación europeos,
como I3CON, para la aplicación de soluciones
encaminadas al ahorro energético y control de consumos
por el usuario de las viviendas, y los estudios de “Nuevos
modos de habitar”, que ha finalizado con la
organización por esta Dirección de la segunda
conferencia internacional en Madrid.
Durante el 2010 se han mantenido las actuaciones de
revisión del planeamiento urbanístico vigente, a favor de la
incorporación de nuevos criterios de sostenibilidad a la
normativa vigente y su aplicación en la urbanización de
espacios públicos, en las zonas verdes y en los nuevos
diseños de viviendas.

Organización e impartición de jornadas, conferencias y
Asimismo se ha participado de manera continuada en
proyectos de investigación europeos y españoles,
encaminados a diseñar nuevos prototipos de viviendas, a
potenciar la sostenibilidad social, económica, arquitectónica
y urbanística, y a la incorporación en viviendas de elementos
que permitan mejorar la calidad de vida y seguridad de las
personas mayores.
foros nacionales e internacionales sobre sostenibilidad en
edificación, planeamiento urbanístico, normativa,
movilidad, instalaciones eficientes y nuevos materiales,
entre las que cabe destacar el SB10mad (10ª
Conferencia del Sustainable Building en Madrid), el GB
(Green Building Challenger) y CONAMA (X Congreso
Nacional de Medio Ambiente).
Entre las actuaciones que se han llevado a cabo durante el
año 2010, cabe destacar, por su singularidad, las
siguientes:
I3CON

Construcción de un prototipo de viviendas sostenibles en
2ª CONFERENCIA INTERNACIONALSOBRE
CONSTRUCCIÓN INDUSTRIALIZADA,
INTEGRADA E INTELIGENTE
Madrid 9 Junio 2010
régimen de alquiler con tipología flexible, en el que se
incorporan elementos estructurales de cerramiento y
módulos sanitarios industrializados y un aparcamiento
semiautomático con propulsión eléctrica para vehículos.
ND
2 INTERNATIONAL CONFERENCE ON
INDUSTRIALISED, INTEGRATED,
INTELLIGENT CONSTRUCTION
TH
Madrid 9 June 2010

Incorporación de sistemas de control energético con
lectura de consumos, emisiones, etc. en edificio de
viviendas en alquiler, contribuyendo a la concienciación
e información del usuario, con control informatizado a
distancia de todos los parámetros y, en su caso, de los
problemas de funcionamiento, con la aplicación del
sistema CISCO.

Participación en los proyectos de investigación españoles
“CETICA”, “BALI” e “INVISO”, encaminados a la
aplicación de elementos sostenibles en espacios urbanos
44
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
1. CONAMA
2. SISTEMA CISCO
La EMVS ha participado un año más de forma activa en los
comités y grupos de trabajo de organización del X Congreso
Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 10), bianual, así
como en la exposición paralela del pabellón patrocinado
por el Ayuntamiento de Madrid en donde se han expuesto las
innovaciones incorporadas en las promociones de viviendas
de protección pública gestionadas por esta empresa.
“Connected Urban Development” C.U.D., es el compromiso
de la empresa multinacional CISCO y la Fundación Clinton
para la reducción de CO2 en el ámbito urbano. En 2006 se
firmó la colaboración de CISCO con las ciudades de
Amsterdam, Birmingham, Hamburgo, Lisboa, Madrid, San
Francisco y Seúl.
A través de un innovador sistema informático instalado en
2009 en las viviendas de la calle Margaritas, nº 52,
mediante pantallas y conexiones de cable, se permite
aportar al usuario datos sobre el consumo energético en
materia de calefacción y consumos de ACS.
Ha destacado la participación en la Sesión Técnica, ST-16
Innovación nuevas tecnologías en ahorro – eficiencia
energética y energías renovables con la presentación de una
ponencia que ha versado sobre la instalación en el edifico
sito en la C/ Margaritas nº 52 de monitores individuales por
vivienda con los equipos desarrollados por I3CON y
CISCO, para el control energético del consumo y emisiones
contaminantes, con información inmediata y concienciación
del usuario.
Durante el año 2010, se ha hecho un seguimiento del control
de consumos energéticos de estas viviendas. Los resultados
muestran que la tendencia de consumo es inferior a la media
de una vivienda habitual.
De la misma forma, ha destacado la participación en la
Sesión Técnica, GT-9 La ciudad como productora y gestora
de la energía, con la presentación de una ponencia sobre la
distribución de energía de cogeneración mediante pilas de
combustible de la Central de Distrito en las Colonias de San
Francisco Javier y de Ntra. Sra. de Los Ángeles en Puente de
Vallecas, para 1.637 viviendas, en donde a su vez se ha
planificado una Central de Recogida Neumática de
Residuos Urbanos.
Este resultado positivo supone el alcance del objetivo del
proyecto y se espera que mejore cuando se normalice el
buen uso de las instalaciones reflejando una mayor
concienciación de los usuarios.
El sistema Cisco ha sido galardonado con el Premio de
Vivienda y Urbanismo de la VI Edición Progreso en el 2010.
MARGARITAS, 52
45
3. ECO-BARRIO DE LA ROSILLA
La modificación puntual del Plan General de Ordenación
Urbana relativa al A.P.E.18.05 LA ROSILLA, situado en el
Ensanche de Vallecas, tiene como objeto convertir una
superficie de 95.604 metros cuadrados en un nuevo ecobarrio.
Las claves de sostenibilidad de este proyecto se basan en:

Una organización interior y orientación de los edificios
que utilice el soleamiento, los vientos dominantes, el
aislamiento y la ventilación cruzada.
Albergará 500 viviendas sociales en 28.500 metros
cuadrados de eficabilidad, 50% en régimen de alquiler y
50% en venta, mediante un modelo innovador de
comunidad urbana sostenible con un alto grado de eficiencia
energética.

Unos
aparcamientos subterráneos que afecten el
subsuelo de los espacios libres.

Una
circulación rodada y peatonal accesible.

Una plantación autóctona.

La instalación de un “District Heating” de generación de
agua caliente sanitaria, calefacción y energía eléctrica.

Una gestión sostenible del agua para la reutilización de
aguas grises y el agua de lluvia.
Con fecha 29 de junio de 2010, el Pleno de Ayuntamiento
de Madrid aprobó, de forma provisional, la modificación del
Plan General en el ámbito de Planeamiento Específico
18.05 La Rosilla y, de forma definitiva, la modificación del
Plan Parcial del Ensanche de Vallecas incluido en el mismo
ámbito.
COLONIAS DE SAN FRANCISCO JAVIER
Y NTRA. SRA. DE LOS ÁNGELES
DISTRITO PUENTE DE VALLECAS, MADRID
CENTRAL DE CALEFACCIÓN
DE DISTRITO
central de barrio
46
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
4. CARABANCHEL 34 . OBRA MANUBUILD
Este proyecto surge como resultado de la convocatoria de un
Concurso de Ideas dentro del contexto del Proyecto Europeo
“ManuBuild”, esta adscrito al 6º Programa Marco de I+D+I
de la Unión Europea.
La retícula estructural es una matriz geométrica que tiene
intervalos de 3 m. de forma que reducen al máximo las luces
estructurales y es posible aplicar un sistema completamente
industrializado de pilares y jácenas homogéneas conectado
por nudos especializados y formando una red que no
interfiere en los espacios habitables.
La construcción de la primera fase de la promoción de
Carabanchel 34 finalizó en diciembre del 2010. Está
conformada por un edificio de 25 viviendas, en régimen de
alquiler con opción a compra para jóvenes, y un
aparcamiento semiautomático de vehículos con 113 plazas.
Esta fase es el “prototipo” demostrador del proyecto Europeo
ManuBuild.
Los aseos, también pre-fabricados, se han colocado en obra,
directamente traídos desde la fábrica, con los acabados
finales. La solución constructiva de estos aseos consiste en un
entramado de acero galvanizado revestido por tableros
ligeros fenólicos o de placa de yeso que admiten
prácticamente cualquier acabado superficial.
En su construcción se han aplicado sistemas industrializados
estructurales y constructivos abiertos, flexibilidad hipológica,
industrialización de las instalaciones e industrialización
energética. La construcción se ejecutó “en seco”, empleando
elementos constructivos prefabricados, algunos de ellos
desarrollados durante la fase de investigación del Proyecto
ManuBuild, y otros existentes en el mercado, con excepción
de la estructura del sótano destinado a garaje, que se ha
construido con un sistema tradicional de hormigón.
La cubierta está ajardinada a base de plantas tapizantes tipo
sedum, autóctonas y resistentes a climas extremos como el de
Madrid.
CARABANCHEL 34
47
5. INVISO
6. CETICA “LA CIUDAD ECO-TECNO-LÓGICA”
El proyecto de investigación INVISO (Industrialización de
Viviendas Sostenibles) es un proyecto singular y estratégico
financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación que
comenzó en el año 2006 y finalizó en el 2010.
El proyecto CETICA se enmarca en la tercera convocatoria
del Programa CENIT, dentro de la iniciativa Ingenio 2010,
dirigido a fomentar la cooperación público-privada en
I+D+I, que lidera la empresa ARCELOR. El proyecto de
investigación se desarrolla en las anualidades 2007-2010.
El objeto singular de este proyecto, que persigue mejorar el
nivel tecnológico, la productividad en el sector de la
construcción y el confort para la vivienda, se enfoca desde
diferentes ángulos: la reducción de impacto
medioambiental, la flexibilización de la vivienda para
adaptarla a los cambios sociales y el fomento del uso de
energías renovables, proponiendo soluciones bio-climáticas
de ahorro energético.
Durante el año 2010, las actuaciones realizadas por la
EMVS de Madrid en el marco del proyecto se centraron en
dos de las ocho actividades que lo configuran.

La realización
de trabajos encaminados a la
incorporación de aplicaciones y sistemas accesibles en
el contexto urbano y edificatorio, en colaboración con la
Universidad Politécnica de Madrid, a través de los cuales
se han investigado elementos urbanos sostenibles de
mejora de la movilidad y el confort de la vía pública.
La participación de la EMVS en el Subproyecto 1 se ha
centrado en el análisis del entorno socio-económico, la
coordinación y la realización de actividades de difusión para
dar a conocer los resultados del proyecto y hacerlas
comprensibles y atractivas.

El desarrollo de un modelo eco-tecnológico a través del
cual realizar estudios para la creación de un distintivo o
sello de calidad urbana y sostenibilidad para la
certificación de intervenciones en entornos urbanos.
En el 2010 se completó el estudio denominado
Industrialización en las Promociones de la EMVS de Madrid,
25 Ejemplos significativos, que se inicio en el 2008 con 10
edificios de viviendas y al que se añadieron 14 promociones
más así como el edificio “ManuBuild”.
7. PROYECTO BALI
En 2010, la EMVS ha participado, junto con otras empresas
e instituciones lideradas por FCC Construcción S.A. en el
proyecto BALI, financiado por el Ministerio de Ciencia e
Innovación, en el Subprograma de Apoyo a Proyectos
Singulares Estratégicos, abarcando la ejecución total del
proyecto las anualidades 2009, 2010 prorrogado este
hasta el primer semestre de 2011.
Este estudio ha supuesto la investigación técnica de cada
edificio, recogida en una Memoria que contiene la
descripción de los agentes intervinientes en el proceso
constructivo, tipologías y usos, superficies y ocupación, una
memoria descriptiva del edificio, de sus elementos singulares,
documentación planimétrica de las tipologías de viviendas y
fotografías.
Este programa tiene como objeto el diseño integral de
sistemas y edificios acústicamente eficientes en un entorno
sostenible.
Esta investigación se complementó con la realización, entre
los vecinos residentes, de una encuesta sociológica, lo que
ha permitido conocer el grado de satisfacción en porcentajes
sobre la forma, diseño o figura arquitectónica, color de
fachada, paredes de hormigón, utilización general de
componentes prefabricados, zonas comunes, de las
viviendas que habitan, su distribución y si han realizado
alguna reforma o prevén realizarla. Esta encuesta se ha
incorporado a la ficha matriz de cada edificio.
Las empresas participantes han enfocado las labores de
investigación hacia el desarrollo de productos
arquitectónicos y sistemas de altas prestaciones acústicas, así
como de herramientas informáticas que ayuden al sector de
la construcción en el diseño de edificios situados en entornos
de infraestructuras ruidosas, favoreciendo una mayor
eficiencia desde el punto de vista acústico. Abarcan las
envolventes exteriores, particiones, instalaciones y el entorno
cercano de los inmuebles.
Este estudio, realizado por la EMVS, fue presentado al
Ministerio de Ciencia e Innovación durante la auditoria final
del proyecto INVISO.
48
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
8. INICIATIVA EDIFICIOS SOSTENIBLES
Y CLIMA DE NACIONES UNIDAS - “UNEP-SBCI“
La SBCI (Sustainable Buildings & Climate Initiative) es una
iniciativa de Naciones Unidas coordinada por la UNEP
(United Nations Environment Programme), de la que el
Ayuntamiento de Madrid, a través de la EMVS, es miembro
partícipe desde 2006.
de Tetuán, así como de las visitas a los edificios de la
empresa, al centro histórico de Madrid y al Parque de la
Gavia.
Asimismo Dª Pilar Martínez, Delegada del Área de
Gobierno de Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de
Madrid, presentó en el marco de esta Conferencia el libro
“ACTUACIONES CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD EN
LA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS EN EL CENTRO DE
MADRID”, editado por la EMVS, resultado del estudio
dirigido por la catedrático Margarita de Luxán y realizado
bajo convenio con la Universidad Politécnica.
Tiene como principal objetivo promover y apoyar soluciones
sostenibles en el sector de la construcción, clave en el ámbito
del desarrollo sostenible.
La EMVS representa activamente al Ayuntamiento de Madrid
en las dos reuniones anuales del SBCI. En el 2010 participó
en la Asamblea General que tuvo lugar en París en el mes de
mayo de la que cabe destacar la renovación de la Directiva y
la Presidencia de la Iniciativa, así como la reunión de un
panel de expertos sobre edificios sostenibles y la puesta en
marcha de un proyecto piloto para la métrica común de
carbono. Asimismo se crearon nuevas comisiones técnicas y
consultivas.
10. I3CON
En septiembre de 2010 ha finalizado el proyecto I3CON,
Construcción Industrializada, Integrada e Inteligente (FP62004-NMP-NI-4), que dio comienzo en octubre 2006 y en
el que la EMVS ha participado como responsable de la
demostración de los resultados de I+D que se han llevado a
cabo durante el último año de proyecto, desarrollados
durante estos cuatro años por el conjunto de los socios.
Durante la celebración de la segunda reunión bianual del
SBCI en Shangai, sin asistencia de la EMVS pero con
seguimiento activo, se elaboraron propuestas para presentar
a la Conferencia de las Partes de la Convención de Naciones
Unidas para el Cambio Climático que tuvo lugar en Cancún
en diciembre de 2010.
El objetivo del proyecto ha sido el de contribuir a la
transformación del sector europeo de la construcción hacia
un mercado más industrializado, con productos integrados e
inteligentes en el área de las instalaciones. Este proyecto, de
casi 10 Millones de euros de presupuesto, co-financiado por
la Comisión Europea dentro del 6º Programa Marco, ha
estado integrado por 25 socios, entre los que se encuentran
fabricantes, suministradores, instaladores, empresas de
construcción, consultores y promotores, universidades e
institutos de investigación.
9. SB10MAD
En abril de 2010 se celebró en Madrid la SB10mad,
Conferencia Internacional Regional de los Países
Mediterráneos, bajo el título “La Revitalización y
Rehabilitación de Barrios: una escala urgente y esencial”,
organizada por el Green Building Challenge España, en la
que participaron más de 400 congresistas.
La EMVS se ha encargado de dirigir el desarrollo
tecnológico de los sistemas TIC a la sensibilizaciónconcienciación-educación del usuario, principal actor y
consumidor final directo de la energía y del agua.
La EMVS, co-organizadora del evento, se encargó de la
organización del programa de eventos paralelos a la
conferencia celebrados en el Centro Cultural Úrculo, Distrito
49
Junto a Lonix (Finlandia) y a Thales Research (Reino Unido), la
EMVS ha puesto en marcha un sistema piloto para el fomento
de la autogestión sostenible de la vivienda, desarrollado
dentro del proyecto. El “Sistema Didáctico I3CON” en dos
viviendas para jóvenes de una de sus promociones situada
en la calle Margaritas, nº 52, de Madrid. Este sistema tiene
como prioridad la concienciación del usuario a través de la
información y las alertas sobre los consumos de energía y
agua, las condiciones ambientales interiores de la vivienda y
recomendaciones para el mejor uso de los recursos.
Con la finalidad de difundir al máximo estos resultados, la
EMVS ha desarrollado, junto con IAO Fraunhofer de
Alemania, una demostración virtual en 3D del edificio de
Margaritas 52 y del funcionamiento del sistema instalado
que consiste en un recorrido virtual e interactivo del sistema
didáctico I3CON. Este demostrador se expuso durante 15
días en el Centro Cultural Úrculo, Distrito de Tetuán, con
motivo de la 2ª conferencia Internacional I3CON.
Enmarcado en este proyecto, la EMVS está desarrollando un
estudio sobre los nuevos modos de habitar las viviendas en la
sociedad actual, concretamente en sus promociones y en la
ciudad de Madrid con el objetivo de analizar, por medio de
entrevistas directas a los usuarios de vivienda, los modos de
habitar actuales para conocer la situación y necesidades
reales de vivienda en cuanto a tipología, servicios y gestión,
así como identificar el nivel de satisfacción y de ajuste a la
realidad de la oferta existente. Los resultados de este estudio
estarán listos a lo largo del 2011.
Cada vivienda cuenta con una pantalla informativa ubicada
en su interior, varios grupos de sensores que registran los
datos de temperatura, humedad, presencia, nivel de
iluminación y nivel de CO2 de cada una de las habitaciones
y contadores de agua fría, caliente y electricidad para
conocer sus consumos. Este dispositivo fomenta el uso
sostenible de la vivienda y la autogestión de la energía. El
usuario puede consultar toda la información sobre las
condiciones ambientales interiores así como los consumos
reales de agua fría-caliente y electricidad de su vivienda. El
sistema facilita también una serie de consejos para el ahorro
y el uso eficiente de la energía. En el caso de que los
consumos superen las medias recomendadas mensuales
para la vivienda, aparecerá una alerta en la pantalla.
En junio de 2010, se celebró en Madrid la 2ª conferencia
internacional I3CON en el Centro Cultural Úrculo, Distrito de
Tetuán, a la que asistieron más de 400 profesionales del
sector de la construcción europeo. La EMVS, con la
colaboración de Dragados, coordinador del proyecto
I3CON, se encargó de la organización de la misma. En
esta conferencia se recogieron temas de máximo interés tales
como:

Herramientas de diseño y simulación, que incorporan la
Home
Electricidad
0,0
0,00 kWh
Aprox Coste: 0,0 eur
CO2: 0.00 kg/mes
Back
información sobre el ciclo de vida de los edificios.
300,0
Informes
Fwd
Agua fría
0,9
0,91 m3
Aprox Coste: 0,2 eur
CO2: 3.64 kg/mes
Consejos
Información
Agua caliente
0,2
0,22 m3
Aprox Coste: -CO2: 8.80 kg/mes
Temperatura
Humedad
Hoy
26,8º C
38,98 %

Aplicación de componentes constructivos avanzados
7,2
Informes
(Vidrios electro-crómicos, sistema troncal de servicios,
integración de materiales de cambio de fase en fachada,
etc.).
1,8
Informes
Iluminación
CO2
392 LUX
400 ppm
Miercoles 9.9.2009 / 15:54:34

Integración de sistemas inteligentes de construcción,
control y uso de la información con fines de
mantenimiento.
ACCESO A LA
INFORMACIÓN DE LOS CONSUMOS
SIMPLEMENTE TOCANDO
LA PANTALLA CON LOS DEDOS
11. PROYECTO INGRESS
En julio de 2010, la EMVS, junto con otros 6 socios
europeos, tanto industriales como institutos de investigación,
ha presentado la propuesta INGRESS “Integrating Green
Technologies in Industrialised Steel Systems” a la
convocatoria de fondos europeos de investigación para el
carbón y el acero.
SENSOR DE
TEMPERATURA
Y HUMEDAD
El proyecto tiene como objeto el estudio y desarrollo de
sistemas de energía renovable en elementos constructivos, de
cara a la mejora de la eficiencia de la construcción,
fiabilidad y rendimiento de las instalaciones. La EMVS se
encargará de la recopilación de datos sobre las actuaciones
llevadas a cabo en sus promociones, analizándolas para
obtener conclusiones y mejorar las actuaciones de vivienda.
SENSOR DE CO2
Y PRESENCIA
50
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
13. OTRAS ACTUACIONES
12. BREEAM ESPAÑA (BREEAM ES)
MÉTODO DE EVALUACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE SOSTENIBILIDAD
13.1. REHABILITACIÓN DEL EDIFICIO DE CALLE SAN
CAYETANO 10
En marzo 2010 la EMVS participa activamente en el
proceso de adaptación del método británico BREEAM de
evaluación y certificación de la sostenibilidad en
construcción a la normativa y particularidades de España, a
través de grupos de expertos y la asistencia a las reuniones
del consejo asesor.
En 2010 se ha puesto en marcha el proyecto de
rehabilitación sostenible de este edificio de viviendas,
propiedad de la EMVS, resultante de una ITE desfavorable
previa.
El Instituto Tecnológico de Galicia (ITG) y BRE Global Ltd. son
los promotores de la metodología BREEAM es, que parte del
conocimiento y la experiencia acumulados por BRE, como
método internacional de certificación
ambiental de
edificios, con extensa experiencia tanto en el Reino Unido
como en otros países de Europa. El método BREEAM lleva
20 años en uso y va más allá de las tradicionales normas de
gestión medioambiental, abarcando el ciclo completo del
hecho constructivo.
El proyecto contempla la sustitución de la cubierta, diversas
medidas de aislamiento en medianeras, la adecuación de
las fachadas y el patio de la corrala, la instalación de
sistemas de detección de luminosidad y presencia en zonas
comunes así como el reemplazo del ascensor.
13.2. NUESTRA SEÑORA DE LOS ÁNGELES. PARCELA 6.2
En diciembre de 2010 se ha convocado un concurso de
ideas arquitectónicas para la construcción de un edificio de
103 viviendas de protección pública, en la Parcela 6.2
perteneciente al Plan Especial de Reforma Interior (P.E.R.I.) de
las Colonias Municipales de San Francisco Javier y de
Nuestra Señora de los Ángeles en Puente de Vallecas.
BREEAM (Building Research Establishment Environmental
Assessment Methodology) es una herramienta de medición,
evaluación y ponderación de los niveles de sostenibilidad de
una edificación, desde la fase de diseño hasta la de
ejecución y mantenimiento, atendiendo a 10 criterios
distintos: Gestión, Salud y Bienestar, Energía, Transporte,
Agua, Materiales, Residuos, Uso ecológico del suelo,
Contaminación e Innovación. La aplicación de este método
conlleva el respeto por el medioambiente, la reducción de
gastos de mantenimiento y funcionamiento de los edificios, la
reducción de consumos de energía, de agua, de materiales,
etc., así como la mejora de la funcionalidad, flexibilidad y
durabilidad de los edificios.
Los proyectos habrán de incluir aspectos constructivos
relacionados con la sostenibilidad y con la arquitectura
pasiva, así como parámetros de eficiencia energética en sus
instalaciones. Se busca la obtención de ventilación cruzada,
la puesta en práctica de instalaciones sostenibles a través de
las últimas tecnologías y la implementación de parámetros
de preindustrialización, flexibilidad en el uso, etc.
Cabe destacar la intención de dotar a la cubierta del edificio
de un uso alternativo, al no ser necesario instalar paneles
solares térmicos para ACS debido a la existencia de un
sistema de suministro de calefacción y agua caliente
centralizado en todo el barrio, liberando un espacio que
podría ser destinado otros fines por los vecinos.
La primera fase del proceso de adaptación del sistema de
certificación de sostenibilidad BREEAM España (BREEAM
es), en el que han participado 120 asesores de 72 empresas
distintas, finalizó en agosto de 2010.
51
CIUDAD AEROPORTUARIA - PARQUE VALDEBEBAS
52
MEMORIA
DE GESTIÓN
5
GESTIÓN DE SUELO
La EMVS trabaja en la primera fase de la promoción inmobiliaria
llevando a cabo la adquisición de suelo con destino a la construcción de
vivienda protegida que constituirá la base de los futuros planes de
vivienda. Mediante el impulso a los nuevos desarrollos urbanos, el
Ayuntamiento garantiza, en el futuro, la producción de viviendas
protegidas para atender la demanda social. Esta actividad se desarrolla
tanto en la gestión de suelos urbanizados como en la de suelos en proceso
de urbanización.
Durante el año 2010 se han realizado distintas operaciones con el Área
de Gobierno de Urbanismo y Vivienda y con terceros con el fin de
incrementar la bolsa de suelo de la EMVS.
Además se ha seguido gestionando y actuando en edificios, en la
adquisición de fincas, realizando estudios y análisis de suelos, así como
trabajando en los planes de remodelación de las colonias municipales.
53
1. ADQUISICIÓN DE SUELO
En conjunto se trata de operaciones de adquisición y
enajenación de suelo que han permitido incrementar la bolsa
de suelo de la EMVS en un valor de 19.699.344,24 euros
con el fin de asegurar la promoción de vivienda protegida en
los próximos años.
1.1. PARCELAS ADQUIRIDAS AL ÁREA DE GOBIERNO DE
URBANISMO Y VIVIENDA
ÁMBITO
PARCELA
RÉGIMEN
Nº VIV.
SICILIA II PLAN 18.000 (CESIÓN GRATUITA)
107
VPPA OC
44
803.820,36 €
VALOR
SICILIA III PLAN 18.000 (CESIÓN GRATUITA)
107
VPPA OC
31
430.401,82 €
AVENIDA DE PAMPLONA
P-2
VPPB
33
909.644,04 €
UNP 4.01 CIUDAD AEROPORTUARIA-PARQUE VALDEBEBAS
RES.03-131.A
VPPB
370
13.056.082,91 €
UZP 1.03 ENSANCHE DE VALLECAS U.E.1 (0,893%)
1.20.C
VPPL
60
TOTAL
30.975,49 €
15.230.925,62 €
1.2. PARCELAS ADQUIRIDAS POR COMPRA A TERCEROS
Se ha adquirido suelo en el ámbito de Vallecas Villa y
Ciudad Aeroportuaria -Parque de Valdebebas por un valor
total de 4.468.418,62 euros.
ÁMBITO
PARCELA
RÉGIMEN
Nº VIV.
VALOR
5.13.C
VPPL
42
3.19.D
VPPL
35
53.138,49 €
RES.03-133-C
VPPB
70
3.790.682,43 €
TOTAL
624.597,70 €
4.468.418,62 €
1.3. PARCELAS ENAJENADAS
ÁMBITO
PARCELA
RÉGIMEN
UZP 1.03 ENSANCHE DE VALLECAS U.E.2
2.21
DOTACIONAL PRIVADO
0,8274
28.892,82 €
2.107 ABC
VPPL
100,0000
958.998,38 €
2.16 C
VL
88,9850
161.578,96 €
2.129.B
TERCIARIO OFICINAS
8,5663
TOTAL
%
VALOR
163.676,28 €
1.313.146,44 €
2. GESTIÓN URBANÍSTICA DE SUELO
2.1. ACTUACIONES EN SUELO URBANO
En la gestión urbanística del suelo urbano, las actuaciones
van dirigidas a realizar estudios concretos sobre edificios y
viviendas existentes con el objeto de proceder a su compra o
a facilitar acciones de remodelación posteriores.
54
5
MEMORIA
DE GESTIÓN
GESTIÓN DE SUELO
En 2010 se han desarrollado diversas actividades para
continuar con los planes de remodelación de las Colonias
Municipales de San Francisco Javier, Nuestra Señora de los
Ángeles, San Pablo y Los Olivos.
También se ha enajenado mediante subasta pública las
siguientes promociones de viviendas con protección pública
en arrendamiento:
ÁMBITO
PARCELA
RÉGIMEN
Nº VIV.
VALOR
UZI ENSANCHE DE CARABANCHEL
2.8.1.2
VPPA
80
6.686.680,00 €
PAU SANCHINARRO
TR-23-A
VPPA
300
29.664.908,00 €
PAVONES
EBA-26
VPPA
30
4.554.550,00 €
1.10
VPPA
220
TOTAL
24.124.100,00 €
65.030.238,00 €
2.3.2.GESTIÓN DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DE LA
U.E. 2 DEL U.Z.I. 0.06 “ARROYO DEL FRESNO” (P.P. II-1)
Del mismo modo, se ha procedido a la enajenación del
edificio sito en la Calle Carrera de San Francisco, 15 por
importe de 5.326.125 euros.
La EMVS, igualmente por su condición de propietario
mayoritario, coordina la gestión de la Junta de
Compensación de la Unidad de Ejecución nº 2 del UZI.
0.06 “Arroyo del Fresno”.
2.2. ACTUACIONES EN SUELO URBANIZABLE
Se engloban en este apartado las actuaciones relativas al
estudio y análisis de las diferentes situaciones en las que se
encuentra un determinado ámbito de suelo urbanizable
destacando el estudio, análisis y localización de
729.584,54 metros cuadrados incluidos en la Unidad de
Ejecución Nº 2 del UZI 0.06 Arroyo del Fresno.
2.3.3.OTROS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN
La EMVS también está presente en los siguientes ámbitos:

U.Z.I. 0.08 Las Tablas. (P.P. II-3)
2.3. GESTIÓN DE SUELO URBANIZABLE

U.Z.I. 0.10 Ensanche de Carabanchel (P.P. II-6) Unidad
La EMVS está gestionando suelo urbanizable sectorizado
realizando durante el ejercicio 2010 una inversión de
1.079.592,51 euros en atender los gastos de su desarrollo.
A continuación se detallan los ámbitos más importantes de
actuación:

U.Z.P. 1.03 Ensanche de Vallecas,
de Ejecución 2
Unidad de Ejecución 2.

2.3.1.GESTIÓN DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DE LA
U.E. 1 DEL U.Z.P. 1.03 “ENSANCHE DE VALLECAS”

La EMVS, por su condición de propietario mayoritario,
coordina la gestión íntegra de la Junta de Compensación de
la Unidad de Ejecución nº 1 y de la Comisión Coordinadora
del U.Z.P. 1.03 “Ensanche de Vallecas”.

U.Z.P. 1.04 “La Atalayuela”.

U.Z.P. 2.03 “Desarrollo del Este –Los Ahijones”.

U.Z.P. 2.04 “Desarrollo del Este-Los Berrocales”.

U.Z.P. 3.01 “Desarrollo del Este-Valdecarros”.

U.N.P. 4.03 “Nueva Centralidad del Este”.
55
SOLAR DECATHLON EUROPE
MADRID JUNIO 2010
56
MEMORIA
DE GESTIÓN
6
COMUNICACIÓN
La comunicación de la actividad de la EMVS es una herramienta útil y
eficaz para acercar su gestión y los recursos de los que dispone a los
ciudadanos. Su presencia en los distintos salones inmobiliarios y foros
profesionales responde a un doble objetivo: poner de relieve su actividad
como promotor de vivienda protegida, generando actividad en el sector
de la construcción y mostrar las iniciativas de renovación urbana que se
llevan a cabo en la ciudad, y que redundan en una mejora de la calidad
de vida de los vecinos.
Por ello, la difusión de la actividad en jornadas, debates y exposiciones,
en las que la EMVS trasmite su modelo de gestión, es una línea directa
para que los ciudadanos puedan conocer en detalle la actividad de la
empresa y cómo ésta puede ponerse a su servicio.
En la difusión de estas actuaciones participan tanto el Gabinete de Prensa
como el departamento de Comunicación y Gestión Documental en
colaboración con todas las direcciones de la EMVS.
57
1. COMUNICACIÓN
3. SALONES INMOBILIARIOS,
CONGRESOS Y EXPOSICIONES
Se han establecido dos vías de comunicación claramente
diferenciadas. Por un lado la Comunicación Externa, que
remite a los medios de comunicación la información relativa
a la actividad de la empresa, elaborando Notas de Prensa y
dossieres de comunicación complementaria. Esta labor se ve
potenciada además con la participación de la EMVS en
ferias y salones nacionales e internacionales y la
participación en diferentes congresos y jornadas.
Al igual que en anteriores ocasiones, el Ayuntamiento de
Madrid ha querido estar presente en las principales ferias y
foros inmobiliarios con el objeto presentar y difundir la
actuación que, en el campo de la promoción municipal de
vivienda, se desarrolla a través de la EMVS. En este contexto,
la gestión llevada a cabo, su forma de actuación, así como
la calidad de sus edificaciones e intervenciones en
rehabilitación, se han convertido en referencia obligada de
administraciones públicas y promotores o agentes privados.
Por otro, la Comunicación Interna, donde a través de la
Intranet los trabajadores pueden encontrar todo aquello que
necesitan, ya sea a nivel Legal, RRHH y Calidad, Tablón de
Anuncios, Documental, Soporte Informático o Página de
Ayuda.
3.1. SALÓN INMOBILIAIRO DE MADRID. SIMA 2010
Entre los días 20 y 23 de mayo, se celebró la duodécima
edición del Salón Inmobiliario de Madrid, SIMA 2010. Una
feria aún marcada por la mala situación económica del
sector, pero en la que se ha visto la positiva evolución del
mismo.
2. CENTRO DE GESTIÓN DOCUMENTAL
Desde el Centro de Gestión Documental de la EMVS, se
controla la documentación generada internamente como
desarrollo de las funciones propias de la EMVS, mediante
técnicas y procedimientos documentales que permiten la
recuperación de la información, asegurando los principios
jurídicos, la transmisión del conocimiento a través de su
fondo histórico y la toma de decisiones estratégicas de la
organización.
El stand municipal era un espacio innovador en el que se
reforzó la imagen de la ciudad para situarla entre las
principales capitales europeas. Para ello se concibió un stand
abierto, en el que el suelo y las pantallas de plasma, base
específica de la exposición de los contenidos, fueran los
auténticos protagonistas.
Durante la celebración del SIMA, se mostraron las diferentes
herramientas que se han puesto a disposición de los
ciudadanos, apostando por la información útil al presentar
puestos de consulta específica a los que los madrileños
pudieran acercarse a resolver las dudas relativas a vivienda
protegida, rehabilitación y alquiler, entre otros.
Las áreas de actuación controladas desde el Centro de
Gestión Documental son el archivo, la biblioteca y el centro
de documentación.
SIMA 2010
58
6
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMUNICACIÓN
para la integración ciudadana”.
3.2. I Y II SALÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL, ASEQUIBLE Y
SOSTENIBLE DE MADRID
La Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo está
promovida por el Ministerio de Vivienda del Gobierno de
España, y su objetivo es difundir las experiencias más
destacadas en estas materias, realizadas en Iberoamérica,
Portugal y España. Hasta ahora, este certamen se ha
celebrado en Madrid (1988), Ciudad de México (2000),
Santiago de Chile (2002), Lima (2004), Montevideo
(2006) y Lisboa (2008). Está previsto que en 2012 vuelva a
España y tenga por escenario Cádiz.
Del 5 al 7 de febrero se celebró, en el Pabellón de
Convenciones de la Casa de Campo, la primera edición del
Salón de la Vivienda Social, Asequible y Sostenible de
Madrid. Un Salón dirigido específicamente al público que
busca vivienda protegida y en el que se mostraba la oferta de
vivienda protegida municipal de la EMVS.
Por este motivo, se optó por un stand básicamente informativo
en el que el público asistente pudo encontrar respuestas a las
consultas realizadas, dirigiéndoles en cada caso hacia las
soluciones adaptadas a sus necesidades.
El programa académico de la Bienal congregó a
arquitectos, urbanistas y expertos de 22 países en torno a
conferencias magistrales y mesas de debate para avanzar
hacia una arquitectura de carácter integrador, capaz de dar
respuesta a las necesidades de los ciudadanos y de la
ciudad.
Ante el éxito obtenido de la primera edición del Salón, los
organizadores plantearon una segunda edición entre los días
17 y 19 de septiembre, en este caso en el Pabellón de la
Pipa de la Casa de Campo, que diera continuidad a la feria
y permitiera resolver las demandas de los ciudadanos en
estos temas.
En paralelo a la actividad académica, se llevaron a cabo
distintas exposiciones relacionadas con el tema de la Bienal.
En este contexto la EMVS estuvo presente con una exposición
virtual de su trayectoria, mostrando a través de imágenes la
calidad arquitectónica de la vivienda protegida, en base a
criterios de diseño, calidad e innovación, así como las
principales actuaciones para avanzar en la rehabilitación
de edificios y viviendas con criterios sostenibles.
3.3. X CONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
(CONAMA X)
El Palacio Municipal de Congresos de Campo de las
Naciones acogió, del 22 al 26 de noviembre, el X Congreso
Nacional de Medio Ambiente. El Ayuntamiento estuvo
presente mediante un espacio en el que se mostraba la firme
apuesta de la ciudad de Madrid por la sostenibilidad, el
ahorro energético, la conservación de los recursos naturales
o el aprovechamiento de los residuos.
SALÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL, ASEQUIBLE Y SOSTENIBLE
En este sentido, la EMVS estuvo presente, ya que trabaja
desde hace años incorporando medidas sostenibles
encaminadas a lograr el ahorro energético tanto en los
procesos de construcción como en la vida útil de las
viviendas que promueve.
3.4. BIENAL DE ARQUITECTURA
La EMVS participó en la séptima edición de la Bienal
Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo con una
exposición virtual en la que se recogieron las principales
actuaciones desarrolladas en la ciudad durante los últimos
años, tanto en la construcción de vivienda protegida, como
de rehabilitación. El certamen, que se celebró en la ciudad
colombiana de Medellín, giró en torno al tema “Arquitectura
59
3.5. EXPOSICIÓN “BUILDING FOR BRUSSELS:
ARCHITECTURE AND URBAN TRANSFORMATION IN
EUROPE”
3.6. FESTIVAL DE PARMA
La vivienda protegida que promueve el Ayuntamiento de
Madrid fue seleccionada, en este caso, para participar en la
quinta edición del Festival de Arquitectura de Parma, que se
celebró en Italia del 26 de noviembre al 12 de diciembre
bajo el lema “Comunidad-Arquitectura”. Como ejemplo de la
actuación innovadora y sostenible de las promociones
públicas de la Ciudad de Madrid, los organizadores
eligieron Carabanchel 11, proyectado por el arquitecto
Premio Pritzker Thom Mayne.
La construcción de vivienda protegida de calidad fue elegida
para participar en la exposición “Building for Brussels:
Architecture and urban transformation in Europe”, que se
celebró en Bruselas con motivo de la presidencia belga de la
Unión Europea.
El objetivo de esta muestra, que se desarrolló entre octubre y
noviembre, era recoger y analizar un conjunto de
experiencias y actuaciones realizadas en Europa, que
puedan servir de referente para el desarrollo futuro de
Bruselas.
El festival tiene su sede central en Parma, aunque en la
edición de 2010 también se celebró en las ciudades de
Módena y Reggio Emilia. Esta última localidad acogió la
exposición monográfica sobre el edificio diseñado por
Mayne. Organizado por las escuelas italianas de
arquitectura, el certamen italiano reúne cada dos años a
académicos, investigadores y profesionales internacionales
para promover actividades de investigación y reflexionar
sobre el diseño arquitectónico y urbano.
En el caso concreto de Madrid fueron elegidos tres edificios
singulares promovidos por la EMVS que materializan el
compromiso de la política social de vivienda con la calidad,
la innovación y la sostenibilidad, y que se han convertido ya
en iconos de la arquitectura pública.
Se trata de la “Casa de Bambú”, situada en el Ensanche de
Carabanchel, obra del arquitecto Alejandro Zaera, que
alberga 88 viviendas protegidas y que ha sido merecedor
del premio que concede el Royal Institute of British Architects
(RIBA); el Edificio “Mirador”, conocido como “la manzana
vertical” por su original configuración, y que alberga 156
viviendas públicas, diseñadas por el estudio MVRDV y
Blanca Lleó, que también son autores del tercer edificio que
estará presente en Bruselas, denominado “Celosía”, un
nombre elegido por incorporar distintos volúmenes que
asemejan a una celosía, y que incluye 146 viviendas de
protección. Ambos situados en Sanchinarro.
3.7. EXPOSICIÓN “MORE THAN HOUSES”
En el marco de la celebración de la Exposición Universal de
Shanghai 2010, dentro del pabellón de Madrid, tuvo lugar
entre junio y agosto la exposición temporal “More Than
Houses”. Permitió acercar la labor de producción de vivienda
de la EMVS, desde el punto de vista de la investigación,
desarrollo e innovación en materia residencial. Se mostró al
visitante qué hay detrás de la construcción de cada vivienda
y cómo el Ayuntamiento potencia la aplicación de criterios
de sostenibilidad a todos los ámbitos de la arquitectura y el
urbanismo, desde la planificación hasta la construcción.
CARABANCHEL 11
60
6
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMUNICACIÓN
Las catorce promociones pusieron de relieve el importante
esfuerzo que se está haciendo en el ámbito de la I+D+i,
investigando procedimientos y técnicas cuyo destino es la
mejora de la calidad de las viviendas, el incremento de la
eficiencia energética y el desarrollo de nuevos sistemas
constructivos.
4.2. X AÑOS DEL ÁREA DE REHABILITACIÓN INTEGRAL
A través de maquetas de edificios y de viviendas y fichas
técnicas, los asistentes pudieron conocer, además del
Bulevar de la Naturaleza y la Casa de Bambú, los edificios
de viviendas protegidas Vallecas 20, Carabanchel 17,
Carabanchel 21, Parque Europa, Sanchinarro 7, Vallecas 5,
Vallecas 16, Carabanchel 11, Hortaleza 76, Vallecas 7,
Vallecas 51 y Verona 203A.
Las actuaciones que se han desarrollado en estos diez años
parten del diagnóstico inicial efectuado sobre la situación
arquitectónica, urbanística y social de San Cristóbal de los
Ángeles, un barrio de vivienda protegida del distrito de
Villaverde que nace en los años 60 con la denominación de
Poblado Dirigido y que, en la actualidad, cuenta con 5.839
viviendas y una población de más de 16.000 vecinos. El
barrio presentaba una problemática arquitectónica y social
común: edificios con importantes déficit constructivos y
estructurales y carencia de ascensores en los inmuebles de
bloque abierto, a lo que se suma un progresivo
envejecimiento demográfico, con notables dificultades para
abordar el proceso rehabilitador.
En mayo la EMVS celebró una Jornada para conmemorar los
10 años de la declaración del Área de Rehabilitación
Preferente San Cristóbal de los Ángeles.
VALLLECAS 5
Se requería, por todo ello, la intervención de las
administraciones públicas, que comenzó en 1999 con la
declaración del barrio de San Cristóbal de los Ángeles como
Área de Rehabilitación Preferente, con la participación del
Ministerio de Fomento, la Comunidad y el Ayuntamiento. En
el año 2000, se encomienda a la Empresa Municipal de
Vivienda la gestión de las ayudas públicas, abriéndose una
Oficina específica en enero de ese mismo año.
La muestra estaba dividida en tres zonas. La primera acogió
las maquetas a escala 1/100; la segunda zona, más
técnica, estaba pensada para el público profesional,
interesado en los detalles constructivos, de materiales y
eficiencia energética, que pudieron conocer a través de
fichas explicativas; y por último, una tercera zona lúdica, en
la que se dispusieron juegos de construcción, con los que el
visitante podía jugar y “construir” su propio edificio.
Comenzó entonces un proceso, que ha permitido rehabilitar
en esta década 1.507 viviendas y 52 locales, lo que, unido
a las 400 actualmente en tramitación, supone que las
actuaciones se han extendido al día de hoy a más de 1.900
viviendas, el 32% de las existentes. Además, se han instalado
75 ascensores en fachada, 28 están en obras y se está
tramitando las licencias para 46 más.
4. JORNADAS
4.1. CONGRESO SB10
En el ámbito de la urbanización e infraestructuras, se han
renovado las redes de alumbrado público, saneamiento y
riego, actualizándose las de gas, energía eléctrica y
abastecimiento de agua. Asimismo, en lo que se refiere al
espacio público, se han mejorado 90.000 metros
cuadrados de calzadas y 177.000 de aceras y ajardinado
29.000 metros cuadrados de zonas terrizas, donde se han
plantado 513 árboles y 189.000 arbustos.
Organizado por el Green Building Challenge España, la
EMVS participó en este encuentro que tuvo lugar durante los
días 28, 29 y 30 de abril. Bajo el título 'Construcción,
revitalización y rehabilitación sostenible de barrios: una
escala urgente e imprescindible', más de 500 expertos
debatieron acerca de la rehabilitación sostenible y el futuro
de las ciudades.
61
Arquitectura de Madrid. En ese escenario se habló de los
objetivos del Ayuntamiento de Madrid en materia de
Vivienda, que pasan por facilitar el acceso a la vivienda
fomentando especialmente el alquiler; mejorar la
habitabilidad, accesibilidad y sostenibilidad del patrimonio
edificado; reducir progresivamente la infravivienda vertical y
el chabolismo; impulsar los nuevos desarrollos urbanos como
oportunidad para generar vivienda de protección pública; y
adaptar la vivienda a las nuevas demandas sociales,
favoreciendo la innovación y la calidad residencial.
4.3. JORNADA AVS
La EMVS participó en la Mesa de Trabajo sobre financiación
y ayudas comunitarias a la vivienda, organizada por la
Asociación de Promotores Públicos, AVS, EMVS, Power
House Europe e Intelligent Energy Europe.
Durante la sesión se trataron temas como las políticas
comunitarias para la rehabilitación y eficiencia energética en
vivienda social; aspectos claves para la financiación de la
eficiencia energética en la rehabilitación de viviendas;
financiación y gestión de ayudas (Banco Europeo de
Inversiones y Banco de Desarrollo del Consejo de Europa) y
Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética (IDAE),
entre otros.
4.8. I3CON. “II CONFERENCIA INTERNACIONAL
SO B R E CO N ST R U CC I Ó N I N D U ST R I A L IZ A DA ,
INTEGRADA E INTELIGENTE”
En junio se desarrolló en Madrid la 2º Conferencia
Internacional sobre Construcción Industrializada, Integrada e
Inteligente. Organizada por la EMVS, se desarrolló en el
Centro Cultural Eduardo Úrculo, y sirvió de clausura del
Proyecto Europeo de I+D I3CON, en el que la EMVS
participó junto con 24 socios de 12 países diferentes.
4.4. XII ENCUENTRO SECTORIAL SOBRE LA VIVIENDA EN
ESPAÑA
El XII Encuentro Sectorial sobre la Vivienda de España, que se
celebró el 26 de abril en Madrid, mantuvo como hilo
argumental el Plan Estatal de Rehabilitación 2009-2012. En
este marco, representantes de las diversas administraciones y
los promotores privados debatieron sobre los diferentes
modelos y posibilidades.
4.5. JORNADAS HISPANO LUSAS. EL URBANISMO AL
OTRO LADO DE LA RAYA
Dentro del marco de las Jornadas Hispano Lusas: “El
urbanismo al otro lado de la raya”, el día 30 de septiembre
se celebró la conferencia “La Rehabilitación y la Renovación
Urbana en España: el Caso de Madrid”. Una jornada en la
que presentaron el Plan de Rehabilitación que se desarrolla
en Madrid.
4.9. “CONGRESO INTERNACIONAL “HACIENDO
MEJORES CIUDADES / MAKING BETTER CITIES”
Coincidiendo con la inauguración de la exposición temporal
“More Than Houses” en el Pabellón de Madrid de la
Exposición Universal de Shanghái 2010, se celebró entre los
días 28 y 29 de junio en la Universidad de Tongji, un
Congreso Internacional en el que se trataron las nuevas
maneras de abordar la ciudad como elemento integrador de
diseño urbano, las políticas sociales y la edificación
sostenible.
4.6. VI EDICIÓN DEL FORO MINT
En el marco del Salón Inmobiliario de Madrid se desarrolló la
6ª edición del Foro MINT (Mercado Inmobiliario y de
Nuevas Tecnologías). Un Foro en el que la EMVS y el
Ayuntamiento de Madrid presentaron las actuaciones que se
están desarrollando en materia de vivienda.
El Congreso, dividido en varios bloques de charlas y mesas
de discusión, fue un foro de debate abierto y participativo
sobre las políticas municipales desarrolladas en materia de
vivienda pública, en el que pudieron abordarse las
actuaciones de la EMVS y donde se dedicó un bloque
temático específico “Re-thinking the city” a los
planteamientos actuales en materia de desarrollo urbano y
vivienda.
Para ello, se mostró el modelo de vivienda pública municipal
en el que las nuevas viviendas no sólo responden a las
necesidades de los madrileños, sino que también forman
parte del proceso de transformación urbana que está
experimentando la ciudad de Madrid, situando la ciudad a
la vanguardia de la arquitectura residencial y del diseño
urbano.
El Congreso contó con la participación de diversos autores
de las obras desarrolladas por la EMVS, en especial
Alejandro Zaera y Belinda Tato, que como representantes
respectivos de FOA-Foreing Office Architects y Ecosistemas
Urbanos, fueron los responsables de las edificaciones que
desarrolladas por la EMVS fueron reproducidas y adaptadas
como Pabellón de Madrid.
4.7. MASTER SOBRE VIVIENDA COLECTIVA DE LA ESCUELA
TÉCNICA SUPERIOR DE ARQUITECTURA DE MADRID
Un año más la EMVS participó en el Master sobre Vivienda
Colectiva, organizado por la Escuela Técnica Superior de
62
6
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMUNICACIÓN
5. LIBROS
Durante el año 2010 se ha fallado el XII Premio de Novela
Río Manzanares, el cual ha recaído en la novela negra “Un
trabajo nocturno” de Xavier B. Fernández, cuyo galardón se
entrego en el marco de la Feria del Libro.

IV Premios NAN al edificio Carabanchel 20, del estudio
Entresitio formado por los arquitectos María y José María
Hurtado de Mendoza y César Jiménez de Tejada.

Premios
COAM: Distinción 2010 al edificio
Carabanchel 17, de Nicolas Maruri y Andrés Cánovas.
A la presente edición se han presentado un total de 161
trabajos que han sido objeto de valoración por el jurado,
presidido en esta ocasión por el escritor Luis Mateo Díez,
académico de la Real Academia de la Lengua, y del que han
formado parte el experto en Filología Clásica y poeta Luis
Alberto de Cuenca; los escritores Manuel Longares, Clara
Sánchez y Juan Van Halen y los periodistas Ignacio Amestoy,
Ángel del Río, Pedro Montoliú, Germán Temprano y José
Manuel Villanueva.

Premios Asprima:
Primer Premio a la Mejor Vivienda Protegida de
Nueva Construcción de Iniciativa Pública;
Carabanchel 17, de los arquitectos Amann Canovas - Maruri.
Mención en la categoría de Mejor Vivienda
A la hora de conceder a "Un trabajo nocturno" el XII Premio
Río Manzanares de Novela, el Jurado ha valorado
especialmente que la obra plantea una historia de
indagación en el mundo de la delincuencia que, al mismo
tiempo, se convierte en una investigación sobre la identidad
del propio protagonista, un antihéroe que, por la fuerza de su
destino, se ve comprometido en una complicada trama que
pone de relieve la atmósfera en la que se mueve y sus
personales contradicciones, hasta llegar a desvelar el
enigma objeto de la propia novela.
Protegida de Nueva Construcción de Iniciativa
Pública: promoción Sanchinarro, 13, del arquitecto
Ramón Andrada.
Mención en la categoría de Mejor Actuación de
Rehabilitación o Remodelación: Tribulete, 19
Tercer accésit en el apartado Mejor Iniciativa de
Sostenibilidad: promoción Margaritas, 52, de los
arquitectos Luis de Pereda y Joaquín Lizasoaín.
"Un trabajo nocturno" pertenece al género negro y narra con
maestría la particular odisea del protagonista, Ulises
Requena, encargado de seguridad de una fábrica catalana,
cuyo jefe le pide que encuentre a su hijo, un muchacho
siempre metido en asuntos turbios. La noche en la que le
hacen ese encargo y se desarrolla la historia, constituye un
auténtico viaje a los bajos fondos de Barcelona, durante el
cual el protagonista tendrá que enfrentarse no sólo a los
fantasmas familiares de la familia para la que trabaja, sino
también a los suyos propios.

VI Edición Premios Progreso, concedido por la Fundación
para el Desarrollo de los Pueblos de Andalucía y la
Federación Andaluza de Municipios y Provincias, en la
categoría de Vivienda y Urbanismo: Diploma a la
promoción Margaritas, 52, de los arquitectos Luis de
Pereda y Joaquín Lizasoaín.

Premio a la Mejor Instalación Geotérmica en el sector
residencial, otorgado por la Consejería de Economía y
Hacienda de la Comunidad de Madrid: Margaritas, 52,

Finalista en la categoría de “Energía” de los Premios
6. PREMIOS
Ciudad Sostenible concedidos por la Fundación Fórum
Ambiental: Margaritas, 52, de los arquitectos Luis de
Pereda y Joaquín Lizasoaín.
En 2010 las obras promovidas por la EMVS han recibido los
siguientes premios:

The International Architecture Awards The Chicago
Atheneum: Premio 2010 al edificio de viviendas
protegidas Carabanchel 16, del arquitecto Alejandro
Zaera.
63
7. OTRAS ACTIVIDADES
SHANGHÁI 2010
7.1. SOLAR DECATHLON EUROPE (SDE)
7.2. EXPOSICIÓN UNIVERSAL DE SHANGHÁI 2010
Durante los días 17 y 28 del mes de junio se desarrolló en
Madrid la fase de competición de “Solar Decathlon”. Una
competición entre equipos universitarios de todo el mundo
cuyo objetivo es diseñar y construir una vivienda
autosuficiente energéticamente, que funcione únicamente
con energía solar conectada a la red y que incorpore
tecnologías que permitan la máxima eficiencia energética.
Madrid fue una de las catorce ciudades del mundo
seleccionada para participar en la Expo de Shanghái. El
pabellón de Madrid contó con dos estructuras reales de la
ciudad: la casa de Bambú y el Árbol del Aire. Dos referentes
de actuaciones sostenibles en materia de vivienda y de
renovación del espacio urbano, promovidas por la EMVS.
La extraordinaria arquitectura y la excelente aportación al
urbanismo sostenible de estos dos emblemáticos proyectos
provocaron su elección para permanecer en Shanghái una
vez concluida la Exposición Universal, asegurando que
Madrid estará para siempre representada en dicha ciudad.
De carácter bienal, está organizada por el Departamento de
Energía de Estados Unidos y consiste en que equipos
universitarios de todo el mundo diseñen y construyan un
prototipo de vivienda autosuficiente energéticamente,
usando como única fuente de energía la solar.
En esta edición, la primera que se realizó fuera de Estados
Unidos, el lugar elegido para realizar la fase final de la
competición fue Madrid Río, en el espacio que se extiende
entre el Puente del Rey y el Puente de Segovia.
64
6
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMUNICACIÓN
7.3. SEMANA DE LA ARQUITECTURA
Han sido múltiples las escuelas de arquitectura, nacionales e
internacionales, así como colectivos profesionales de
arquitectos y técnicos especializados, que han solicitado
visitar diferentes promociones, haciendo hincapié en
conocer, tanto obras en curso (especialmente en el caso de
las escuelas de arquitectura), en cuyo caso han servido como
clases teóricas de construcción y proyecto, como
edificaciones ya realizadas, muchas de las cuales, por su
amplia difusión en prensa y revistas especializadas, se han
transformado muchas veces en iconos arquitectónicos.
La Semana de la Arquitectura es fruto del trabajo del Colegio
Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM), de la Fundación
COAM con el apoyo del Ayuntamiento de Madrid. Una
iniciativa reconocida por el Ministerio de Cultura y el
Consejo de Europa como una de las actividades incluidas en
las Jornadas Europeas de Patrimonio 2010, que este año
tuvieron como protagonista a la arquitectura del siglo XX.
La séptima edición de la Semana de la Arquitectura se
celebró entre los días 2 y 10 de octubre. Durante su
celebración, se han podido visitar y conocer proyectos
vanguardistas firmados por prestigiosos arquitectos y
viviendas de promoción municipal convertidas en referentes
de sostenibilidad y eficiencia energética.
Igualmente se ha atendido a una importante cantidad de
solicitudes de empresas públicas y privadas que, interesadas
en conocer la forma de actuación de la EMVS, han acudido
tanto a nuestra sede como a las actuaciones realizadas, para
conocer de primera mano el modo de actuación e
intervención.
Aunque esta edición estuvo dedicada a la Gran Vía y su
centenario, la Semana de la Arquitectura se completó,
como en años anteriores, con otras propuestas entre las que
se incluyeron conferencias, visitas guiadas a estudios de
arquitectura, talleres, mesas redondas, conciertos,
exposiciones y jornadas de puertas abiertas. Y en estos
recorridos guiados estuvo muy presente la EMVS a través de
varias muestras de su arquitectura.
Destacan las realizadas por técnicos y responsables políticos
de Europa (Francia, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Noruega,
Reino Unido, Holanda, Alemania, Polonia o Turquía),
América (Brasil, Argentina, Uruguay, México, República
Dominicana o Chile) o Asia (Israel y China).
8. RELACIONES INSTITUCIONALES
8.1. VISITAS DELEGACIONES DE OTRAS INSTITUCIONES
NACIONALES E INTERNACIONALES
Numerosas delegaciones han acudido a la EMVS
interesadas en conocer de cerca las características de la
vivienda protegida municipal, tanto desde el punto de vista
de la arquitectura como de la gestión. Un modelo de
transformación urbana que está desarrollando Madrid y que
contribuye a reforzar la competitividad de la ciudad y la
calidad de vida de los ciudadanos.
Además de las habituales visitas, en 2010 se ha apreciado
un creciente interés respecto a la vivienda protegida
madrileña por parte de profesionales de la arquitectura
procedentes de China, a raíz de su visita al Pabellón de
Madrid en Expo Shanghái 2010.
65
66
7
PERSONAL
67
1. PLAN DE FORMACIÓN 2010
El Plan de Formación 2010 arranca tras la finalización del
proceso de Detección de Necesidades. Con la información
recibida en los cuestionarios cumplimentados por empleados
y responsables, se elaboró el Plan de Formación que se
aprobó en el mes de febrero.
Durante la ejecución del Plan, se han recibido un total de 329
solicitudes de acciones formativas repartidas entre las
diferentes áreas formativas. La más demandada ha sido
nuevamente el Área Comunicación y Habilidades (51,4%)
seguida de Aplicaciones Informáticas (29,5%).
En cuanto a la participación en las acciones formativas, el
44% de la plantilla de la EMVS ha realizado al menos un
curso emitiéndose 263 certificados en un total de 64
ediciones realizadas a lo largo del año. Por categorías, la
que más ha participado en la formación es la de Técnicos de
Grado Medio, seguida de los Administrativos. Ambas
categorías son las que más representación tienen en el total
de la plantilla.
En el gráfico se muestra la participación por áreas formativas.
DISEÑO E IMAGEN 5%
ESPECIALIZADA Y
TÉCNICA 15%
APLICACIONES
INFORMÁTICAS 24%
COMUNICACIÓN Y
HABILIDADES 56%
ORGANIZACIÓN ACCIÓN FORMATIVA
3,6
La organización ha sido adecuada
3,6
El número de participantes del grupo ha sido adecuado
3,7
El nivel del grupo ha sido homogéneo
3,5
CONTENIDOS DEL CURSO/ACCIÓN FORMATIVA
3,3
Estos contenidos responden a mis necesidades de formación
3,4
Es adecuada la combinación de contenidos teóricos y prácticos
3,3
Existe correspondencia entre objetivos y contenidos del curso
3,3
Los contenidos son de aplicación práctica en el puesto de trabajo
3,3
DURACIÓN Y HORARIO
3,3
La duración del curso permite cumplir los objetivos
3,0
El horario del curso es apropiado para el aprendizaje
3,5
FORMADORES
3,6
Exponen con claridad los conceptos e ideas fundamentales
3,5
Conocen con profundidad los temas a tratar
3,7
Han resuelto eficazmente las dudas de los participantes
3,6
Han sido capaces de captar el interés del grupo
3,5
Han fomentado la participación de los asistentes
3,6
METODOLOGÍA Y MEDIOS DIDÁCTICOS
3,3
La documentación es clara, compresible y adecuada.
3,2
En caso de utilizar TIC han servido para reforzar el aprendizaje
3,3
Los medios audiovisuales, le sirven para reforzar el aprendizaje
3,2
Los ejercicios prácticos, han sido de utilidad para el aprendizaje
3,3
MEDIOS TÉCNICOS E INSTALACIONES
3,0
El aula y las instalaciones han sido apropiadas
3,0
Los medios técnicos, han sido suficientes.
3,0
Los medios técnicos, han funcionado correctamente
3,0
Ha habido instalaciones de apoyo para el aprendizaje
2,7
Las aulas están accesibles y/o con buenos transportes
3,4
El Plan de Formación de la EMVS está acogido al modelo de
subvenciones de la Formación Continua que asigna la
Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo desde
2007. El número de ediciones bonificadas ascendió a 40 en
2010, lo que supone más del 60% de las acciones.
EN MODALIDAD A DISTANCIA O TELEFORMACIÓN
3,6
Las guías tutoriales y materiales didácticos han permitido realizar el curso
3,7
Se ha contado con medios de apoyo suficientes
3,5
VALORACIÓN GENERAL DEL CURSO
3,2
Puede contribuir a mi incorporación al mercado de trabajo
2,9
Los datos cualitativos se reflejan en la recogida de
información de los cuestionarios tanto de valoración de la
satisfacción como de la eficacia, que se detallan a
continuación.
Me ha permitido adquirir nuevas habilidades para aplicar al puesto de trabajo
3,2
Ha mejorado mis posibilidades para cambiar de puesto de trabajo
2,8
He ampliado conocimientos para progresar en mi carrera profesional
3,1
El índice de satisfacción de los alumnos con las acciones
formativas realizadas asciende a 3,4 puntos sobre 4, lo que
supone un incremento de 0,2 puntos sobre el Plan 2009, y se
refleja en los siguientes puntos valorados:
68
Ha favorecido mi desarrollo personal
3,4
Te interesa las futuras acciones formativas sobre este tema
3,6
GRADO DE SATISFACCIÓN GENERAL CON EL CURSO
3,5
PROMEDIO VALORACIÓN PLAN 2010
3,4
7
MEMORIA
DE GESTIÓN
PERSONAL
2. PREVENCIÓN DE RIESGOS
2.1. ACTIVIDADES PREVENTIVAS REALIZADAS EN
VIGILANCIA DE LA SALUD
En cuanto a la eficacia, en el cuadro que figura a
continuación se reflejan las diferentes justificaciones para la
realización de las acciones formativas recogidas en los
cuestionarios cumplimentados por los responsables de los
asistentes.
JUSTIFICACIÓN ACCIÓN FORMATIVA
En las actuaciones relacionadas con las actividades de
Medicina del Trabajo de competencia en Vigilancia de la
Salud, los exámenes de salud se dirigen a la totalidad de
trabajadores de la empresa, con carácter voluntario y
garantizando la confidencialidad de los datos médicos
personales obtenidos. El total de trabajadores a los que se les
realizó un examen de salud fue de 188, que representa el
50,81 % respecto al total de la plantilla, siendo la edad
media de los trabajadores que realizaron el reconocimiento
médico de 46 años.
VALORES
COMBINADOS
Adquirir habilidades y capacidades que pueda aplicar al puesto de trabajo
118
Aumentar las posibilidades para cambios de puesto de trabajo en la empresa
13
Ampliar los conocimientos para progresar en la carrera profesional
31
Por interés de la empresa en actualización de conocimientos
27
Para el desarrollo personal del trabajador
49
En el gráfico se muestra la puntuación alcanzada en
diferentes apartados valorados en los cuestionarios,
como el promedio de valoración de la eficacia de
acciones formativas (7,9 sobre 10), lo que supone
incremento de 0,5 puntos con respecto al Plan 2009.
RECOMIENDA ESTA ACCIÓN
PARA OTROS TRABAJADORES 8,1
2.2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS REALIZADAS EN
SEGURIDAD EN EL TRABAJO EN LOS DISTINTOS
CENTROS DE LA EMPRESA
los
así
las
un
Se ha llevado a cabo la revisión de la Evaluación de Riesgos
Laborales por puestos de trabajo y como resultado de ésta, la
propuesta de Planificación de la Acción Preventiva, tanto en
la sede de Palos de la Frontera, 13, como en las distintas
oficinas, en las que, según las necesidades se han evaluado
las condiciones ambientales en los puestos de trabajo,
dando como resultado una considerable mejora de dichas
condiciones en función de las acciones llevadas a cabo para
ello.
LA ACCIÓN FORMATIVA HA SATISFECHO
LOS OBJETIVOS ESPERADOS 8,1
EL TRABAJADOR HA
AMPLIADO CONOCIMIENTOS
/HABILIDADES 8,0
LA TRAMITACIÓN/GESTIÓN
DE LA ACCIÓN FORMATIVA
HA SIDO ADECUADA 8,2
2.3. ACCIONES FORMATIVAS EN PREVENCIÓN
La EMVS realiza acciones de formación de prevención de
riesgos laborales. Se realizan cursos tanto presenciales como
a distancia. Por otra parte, se oferta la posibilidad de la
realización del curso Prevención de Incendios y Planes de
Emergencia y Evacuación en la modalidad a distancia a los
8 trabajadores encargados de las medidas de emergencia
en los diferentes centros de trabajo.
EL ALUMNO ESTÁ APLICANDO
LOS CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS 7,3
VALORACIÓN EFICACIA: 7,9
69
1
2
3
4
5
6
7
70
I
8
ANNUAL REPORT
The EMVS 2010 Activity Report shows, one more time, through detailed figures and
specific actions, the deep commitment of the City's Government with regards to housing
strategies, as an efficient tool to move forward towards social and territorial balance, in
agreement with criteria of universality, sustainability and equity.
The social commitment of housing politicies manifests itself in a singular way in the
actions focused to eliminate shanty towns and facilitate the integration of its inhabitants.
We must highlight, in this area, the different types of action that, in 2010, have taken
place in areas such as Las Mimbreras II, Puerta de Hierro, Santa Catalina, El Ventorro,
Paseo de los Melancólicos or Cuevas de Almanzora.
Since 2003, Madrid City Council, through the EMVS, has intensified its efforts to facilitate
access to housing to the sectors of the society with more difficulties, like the young, by
offering newly built housing at prices at least three times lower than the market price;
increasing the offer of rental housing through the Rental Municipal Service, subsidising
renovation projects in order to improve the living conditions, sustainability and
accessibility of the patrimony; relocating and socially integrating those who reside in poor
quality housing and incorporating quality, innovation and sustainability to social
housing.
At the same time, the EMVS continues focusing on quality, innovation and sustainability
as the main referrals of council housing. With this objective in mind, it has developed
different national and international projects which aim to establish more flexible housing
typologies, more efficient building systems and mechanisms directed towards the
rationalization of energy consumption. We must highlight, amongst others, projects like
Manubuild, CETICA, BALI, INVISO, I3CON, INGRESS or BREEAM ESPAÑA.
Present actions are combined with those which objective is to guarantee the future of
subsidised housing, increasing the availability of land of the EMVS, which has carried out
land purchase operations for the construction of council housing for a total of 19.6 million
euro.
Despite the current economic situation, during 2010 the City's Government has managed
to invest in housing with a double objective: to cover the citizens' constitutional right to
decent housing at affordable prices and to dinamize the building sector, generating new
jobs.
The role played by the EMVS, building quality council housing and renovating public
areas with sustainability criteria in mind, has been rewarded with numerous prizes
throughout the year, highlighting, amongst them, the election of the council housing
building “Casa de Bambú”, located in Ensanche de Carabanchel, and the Arbol de Aire, of
the Bulevar Bioclimático in Ensanche de Vallecas, to represent the City of Madrid under the
motto “Better city, better life” in the Universal Expo 2010 celebrated in Shangai.
As a result of this, in 2010, a total of 903 housing has been built: 496 of these for sale and
407 for rental. The number of projects under construction, in process or written has
reached 8.180 in some of these phases.
The renovation sector also experiments a noticeable boost, throughout the nine current
areas of action: Lavapiés, Ampliación de Huertas-Las Letras, Jacinto Benavente,
Hortaleza, Pez-Luna, Recinto Amurallado Siglo XII, Tetuán, San Cristóbal de los Ángeles y
Ciudad de los Ángeles, but also through new municipal ways of supporting sustainable
renovation, already in process, and which start to consolidate together with other existing
and highly experienced subsidy actions, such as the one set aside for the execution of
works derived from the Technical Inspection of Buildings, of municipal nature as well.
For all of the above, I would like to congratulate the public services of the EMVS which,
with effort and professionalism, have contributed to reach the objectives set for the year
2010, bringing balance, sustainability and better quality of life to the city.
The city of Madrid receives a total of 19.8 million euro in subsidies in 2010, of which 10.9
million (55%) are contribution of the City Council, 6.7 million destined to projects in the
areas of renovation, 3.3 million to subsidise the works resulting from ITE and 877.000
euro invested in the improvement of energy efficiency. These actions benefit 12.761
buildings, of which 984 belong to areas of renovation, 11.425 to ITE and 352 to
sustainability.
Pilar Martínez
Chief Executive of Madrid City Council Urban Planning and Housing Department
President of the EMVS
71
1
CHAPTER
DEVELOPMENT OF SOCIAL HOUSING
In its endeavours to promote social housing, EMVS continues
investing in the search for the best possible ideas in a
reflection process that combines the development of housing
types adapted to the current social and family models, the
search for energy efficiency integrated within building and the
participation in constructions, housing and their relation with
the environment and planning, within an overall project on an
urban level.
their careers and acquiring, by their own merits, a position
among their teachers. It can be said that, after working with
the best architects on an international level, the laboratory of
ideas is becoming a breeding ground for new talents and
good professionals that are beginning to acquire an
important role, both in the exercise of the profession, as well
as in teaching and research.
Likewise, EMVS has received numerous awards emphasising
the awareness regarding the importance of architecture and
architects for civilizations and cities, among which the
following are worth mentioning:
The draft plan procedure of calling for proposals ensures the
receipt of different proposals developed by all kinds of
architecture professionals, from the most advanced to those
who are just beginning. This wide spectrum of responses in
each call for proposals is the main content of the so called
"laboratory of ideas", comprised of the selected proposals as
well as many others that contribute new visions and proposals
of action regarding housing issues.

NAN 2010 Award for residential construction by
Vallecas 20.

Asprima Awards and special recognition in the COAM
Awards by Carabanchel 17.
EMVS has managed to involve professionals of recognized
prestige in the debate and practice of social housing, while
facing a new phenomenon that is acquiring the nature of a
legacy: the dedication of professionals who, by collaborating
with the EMVS, have discovered the opportunity of launching

“International
Architecture Award" granted by the
European Centre for Architecture Art Design and Urban
Studies and the Chicago Athenaeum by Carabanchel
16.
72
1. COMPLETED DWELLINGS
During the year 2010, a total of 903 dwellings have been
delivered.
The investment in completed works has exceeded 65 million
euro.
Of these 903 dwellings, 496 dwellings are under a sales
system and 407 are under a rental system, as recorded in the
following tables.
After another year, these figures prove that, by adapting to
regulations currently in force, a wide range of possibilities can
be opened for citizens, with lower financial resources, to gain
access to housing.
COMPLETED DWELLINGS (SALES) - 2010
TYPE OF DWE.
PROMOTION
VPO RE
ALBINO HERNÁNDEZ LÁZARO, 15
No.DWE.
4
DISTRICT
DATE PROJECT COMPLETION
VILLAVERDE
JUL-10
BUILDING COMPANY
GESTION CONTRATAS Y ALBAÑILERIA, S.A.
BUDGET
329.551,50 €
VPPB
CARABANCHEL ENSANCHE 24 (1.9.10.A)
18
CARABANCHEL
JUN-10
1.189.050,50 €
VPPB
CARABANCHEL ENSANCHE 25 (1.9.10.B)
61
CARABANCHEL
FEB-10
4.257.539,90 €
VPPB
VALLECAS ENSANCHE 54 (2.77 B)
41
VALLECAS VILLA
JUL-10
CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A.
3.006.300,00 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 37 (2.86 D)
64
VALLECAS VILLA
NOV-10
TABLEROS Y PUENTES S.A.
4.250.678,50 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 46 (1.61. C-D)
145
VALLECAS VILLA
JUN-10
9.411.071,00 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 48 (5.34 - D)
41
VALLECAS VILLA
JUN-10
OCA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.
3.342.403,50 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 49 (5.35-C)
77
VALLECAS VILLA
DIC-10
FERROVIAL-AGROMAN S.A.
5.649.464,70 €
VPPL
VALLECAS ENSANCHE 30
38
VALLECAS VILLA
ABR-10
CADARSO XXI, S.L.
2.096.500,12 €
CENTRO
DIC-10
VPO RE
OLMO 8
TOTAL VENTA
7
496
1.078.946.73 €
34.611.506,45 €
COMPLETED DWELLINGS (RENTALS) - 2010
TYPE OF DWE.
PROMOTION
VPPA OC
CARABANCHEL ENSANCHE 31
VPPA OCJ
VPPA OCJ/OC
No.DWE.
72
DISTRICT
DATE PROJECT COMPLETION
BUILDING COMPANY
BUDGET
CARABANCHEL
DIC-10
VIAS Y CONSTR., S.A.
10.099.584,50 €
VALLECAS VILLA
FEB-10
6.774.263,10 €
2.708.584,04 €
96
VALLECAS ENSANCHE 20 (5.16)
132
VPPA OCJ
22
CENTRO
NOV-10
FERROVIAL-AGROMAN, S.A.
ITE
ALMENDRO 7
6
CENTRO
FEB-10
IMASATEC, S.A.
VPO RE
MESÓN DE PAREDES 41
8
CENTRO
SEP-10
71
MONCLOA
SEP-10
CONVENIO DE COOPERATIVAS
VPP
CERRO VALDECAMONDE (6A-6B)
795.809,38 €
1.015.252,92 €
TOTAL ALQUILER
407
21.393.493,94 €
TOTAL VENTA Y ALQUILER
903
56.005.000,39 €
73
2. DWELLINGS UNDER CONSTRUCTION
3.- DWELLINGS UNDER DEVELOPMENT
By the end of 2010, a total of 2,668 dwellings are still under
construction, of which 2,110 are under a sales system and
558 are under a rental system.
Along with the buildings currently under construction, there
are also many other buildings being processed on different
levels (Permits, Bidding, Drafting of Project for Execution or
Competition). A total of 5,512 dwellings, of which 3,516
are specified for sale and another 1,996 for rent.
The year 2010 has likewise supposed the restarting of some
works that, due to difficulties facing the construction sector,
had been suspended temporarily.
From among them all, the actions being developed around
the old Municipal Colonies of San Francisco Javier and
Nuestra Seńora de los Įngeles can be singled out, where 13
architecture competitions have been developed during the
year 2010.
DWELLINGS UNDER CONSTRUCTION (SALES) - 2010
PROMOTION
TYPE OF DWELLINNS
DISTRICT
No. DWE.
AMPARO 17-19-21
VPO RE
CENTRO
ARROYO BUTARQUE RC-12
VPPL
VILLAVERDE
15
AVENIDA DE PAMPLONA P-2
VPP
TETUAN
ENSANCHE CARABANCHEL 21 (6.5.A)
VPPL
CARABANCHEL
154
ENSANCHE CARABANCHEL 23 (2.8.4.2)
VPPB
CARABANCHEL
48
ENSANCHE CARABANCHEL 26 (1.9.11)
VPPL
CARABANCHEL
101
MELISA 19
VPPL
CARABANCHEL
5
SAN FERMÍN OESTE (P.13)
VPPB
USERA
32
Along with the aforementioned, the actions in Sierra
Toledana will enable the transformation of an area, in which
a group of buildings specified as Plan Alquila – Madrid
(Madrid-Rent Plan) will be developed, as housing for rent
under rotation scheme specified for those less than 30 years
of age.
137
33
DWELLINGS UNDER CONSTRUCTION (RENTALS) - 2010
VPPB
VALLECAS VILLA
97
PROMOTION
VPPL
VALLECAS VILLA
72
Carabanchel 32 (4.8.4)
VPPOC
CARABANCHEL
30
ENSANCHE DE VALLECAS 29 (5.19.B)
VPPL
VALLECAS VILLA
39
Carabanchel 34 (4.5.2.C) 1ª fase
VPPOC
CARABANCHEL
25
TYPE OF DWELLINGS
DISTRICT
No. DWE.
VPPL
VALLECAS VILLA
124
Sicilia II
VPPOC
PTE. DE VALLECAS
44
VPPB
VALLECAS VILLA
165
Sicilia III
VPPOC
PTE. DE VALLECAS
31
VPPB
VALLECAS VILLA
45
Ensanche de Vallecas 35 (2.105.A)
VPPOC
VALLECAS VILLA
57
ENSANCHE DE VALLECAS 39 (5.46.P)
VPPL
VALLECAS VILLA
17
Ensanche de Vallecas 50 (3.7.BCD)
VPOOC
VALLECAS VILLA
300
Martín Vargas 4
ALQ-MAD
ARGANZUELA
VPPL
VALLECAS VILLA
42
VPPL
VALLECAS VILLA
46
Tres Peces 11
ALQ-MAD
CENTRO
4
ENSANCHE DE VALLECAS 52 (5.39.O)
VPPL
VALLECAS VILLA
15
Amparo 34
ALQ-MAD
CENTRO
7
VPPL
VALLECAS VILLA
20
Olmo 21
ALQ-MAD
CENTRO
7
ALQ-MAD
CENTRO
VPPB
VALLECAS VILLA
53
Tribulete 19
VPPB
VALLECAS VILLA
46
TOTAL
VPPL
VALLECAS VILLA
42
VIRGEN DE LA ENCINA (PARCELA I)
VPPL
USERA
MÉNDEZ ALVARO NORTE II
VPPB
ARGANZUELA
52
SAN PABLO VI
VPO RE
PTE. VALLECAS
60
SAN FRANCISCO JAVIER VII
VPO RE
PTE. VALLECAS
91
EL AGUILA ALCATEL P-J
VPO RE
ARGANZUELA
BARAJAS 1 (CPO 1)
VPPB
BARAJAS
110
BARAJAS 2 (CPO 2)
VPPB
BARAJAS
108
BARAJAS 3 (CPO 3)
VPPB
BARAJAS
42
JUAN PORTAS
VPO RE
PTE. VALLECAS
TOTAL
144
20
3
2110
74
45
8
558
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
4. HOUSING MANAGEMENT
4.1. PROCESSING OF PUBLIC HOUSING OFFER 2009
Subsequent to this term, between 11 and 19 October 2010,
the list of applications presented was published for the
purpose of presenting allegations, during which term no
allegation was made regarding said listing.
After the Board of Directors of EMVS of Madrid, approved the
Public Housing Offer for the awarding of 1,493 dwellings, in
a meeting celebrated 20 November 2009, the same
proceeded to the drawing of successful bidders on 29
January 2010, before Notary Public, and, in the same act, to
the specific awarding of dwellings.
Pursuant to Specifications 5 of the Criteria approved by the
Committee, the list of those selected was published during the
period from 26 to 30 October 2010, with the order
established in the terms and conditions.
The processing of the aforesaid call was approved by the
Awarding Standing Committee on 25 March 2010, which
submitted the corresponding Final Award proposal to the
Board of Directors of EMVS, the same being resolved on 26
March 2010.
The Awarding Standing Committee, in its session held on 19
November 2010, agreed to approve the awarding and to
submit the final award to the Board of Directors.
4.3. TRANSFER OF VACANT HOUSING
Subsequent to said awarding, and pursuant to what is set
forth in article 23.1.a of the Regulations of 2008, all those
dwellings were processed that were not awarded in
accordance with the corresponding procedure and within the
municipal programme, whether due to non-existence of
applications, non-compliance with requirements,
renunciation or withdrawal or due to any other similar
circumstance.
Pursuant to what is set forth in article 23 of the Regulations in
force, all those dwellings that are intended for transfer in
second or subsequent transfers, in which EMVS has the Right
of pre-emption and buy-out and does not exercise it, shall be
processed through the list of claimants in reserve.
During 2010 a total of 22 dwellings have been transferred,
in compliance with the requirements of access to social
housing.
The processing of vacant social housing was subject matter of
study and consequent approval by the Awarding Standing
Committee, in sessions held on 12 and 26 May and on 20
October 2010, submitting the final award proposal to the
Board of Directors of EMVS.
4 . 4 . R E V I SI O N
REGULATIONS
OF
H O U SI N G
AWA R D I N G
The current housing Awarding Regulations, approved by the
City Council Plenary session of Madrid on 30 May 2008,
was prepared with the consensus of all the political groups
and the Federation of Associations of Residents of Madrid.
4.2. CAPPED PRICE PUBLIC SOCIAL HOUSING.
VALLECAS 26
The Board of Directors of EMVS, in its session on 29 July
2010, approved the public offering of vacant capped price
public social housing, pertaining to the housing promotion of
Vallecas Ensanche 26 (single-family houses).
The changes in social housing regulations that have taken
place in recent years, on state as well as autonomous levels,
have resulted in a need to amend the aforementioned
Regulations, in an effort to adapt the requirements for access
to public social housing, promoted by EMVS, to those
established in the Decree 74/2009 of 30 July 2009, which
approves the Public Social Housing Regulations of the
Community of Madrid.
For the management of this promotion, the Awarding
Standing Committee, in its session on 28 July 2010,
approved the criteria for the application of the terms and
conditions for the selection procedure of the successful
bidders of said housing.
The proposed amendment is focused basically on the
economic content requirements, as well as on ownership
records, which make them compatible with those specified by
the new regulations provided by the Community of Madrid.
Said offering was made public on the Board of Electronic Bills
of the City Council of Madrid during the term from 16 August
to 30 September 2010, a period enabled for the
presentation of applications.
75
Likewise, the introduction of new housing programmes is
proposed, which currently are not subject to Regulations, such
as the Public Social Housing under Special Regime, as well as
the municipal programme of house-renting with Option to Buy
under general regime, or for those older than 35 years of age.
4.6. MUNICIPAL RENTAL SERVICE
4.5. PLAN 18000
It is a pioneering initiative started by Madrid City Council in
December 2004. It brings to the market accommodation
which was unoccupied until now, offering guarantees, for
free, about the maintenance of the property, the payment of
the rental fees and the solution of conflicts, which benefit the
owners and the tenants.
The Municipal Rental Service is administered by Madrid City
Council's Housing and Urban Planning Department,
throughout the EMVS.
In 2010, EMVS signed a collaboration agreement with the
Town Planning and Housing Area of the City Council of
Madrid, whereby it undertakes to process the direct and
encumbered alienation of the Land to the superficiary owners
of municipal plots granted by surface Rights, for the
construction of Social Housing of the so called Plan 18,000,
1st, 2nd, 3rd, 4th and 5th calls to tender and Unmet Essential
Demand.
This service combines the information service with the legal,
economical and technical advice services, as well as with a
personalized rental process. Based on this, a wide list of free
services is offered to the citizens: assistance and advice when
searching for accommodation, guarantees that facilitate the
access to rental accommodation, legal advice, personalized
advice on tax deductions and complete information and
support on how to request the applicable subsidies.
The processes carried out have consisted mainly in:

Public aid by providing information service regarding the
alienation procedure to superficiary owners.
verification and legalisation
requirements of the corresponding administrative
dossiers.

Verification of tax-related debts.

Drafting of promissory notes for 5% of the value of the
transfer.

Issuing of the conformity and remission report to the Town
Planning and Housing Area for the signing of the
corresponding resolution.

Notification to superficiary owners of the resolution and
procedures necessary to proceed with the registration of
deed.

Coordination of the required tasks in order to legalise the
deeds.

Contract execution and remittance of the dossier to the
Town Planning and Housing Area for the filing of the
same.

Documentation,
Moreover, this Service offers a rental payment guarantee to
the owners though an efficient guarantee service based on
guarantee insurances and endorsements to cover nonpayment risks, as well as the maintenance of the rented
accommodation, throughout various instruments, such as
home insurances and rehabilitation subsidies. At the same
time, formal mediation procedures are established,
conciliation and arbitration for the resolution of conflicts
between owners and tenants.
Throughout the year 2010, a total of 2.343 new
accommodations have been registered in this Service, a total
of 14.968 accommodations have been rented to a total of
35.756 tenants.
During 2010, 1,861 dossiers were legalised and 1,158
dossiers were registered as deeds.
The Agreement has been extended until 31 December
2011.
76
1
MEMORIA
DE GESTIÓN
4.7. PUBLIC SERVICE
During 2010, EMVS recorded a demand for general
information, legalisation of registration applications, call
notice processing etc., for 31,422 citizens.
Likewise, the Permanent Register of Housing Applicants
recorded a valid registration for 15,013 citizens,
corresponding to the following profiles:

75.26% of the total registered were less than 35 years of
age.

87.11% of the applicants accredited family income for
less than 3.5 times the IPREM (Public Revenue Index).

The municipal housing programmes requested the most
are the following:
Basic Public Social Housing (VPPB), requested by
9,459 registrants.
General House Rental System, 5,878 applications.
House renting with option to buy for young people,
with a total of 5,411 applications.
Capped Price Public Social Housing, finalised by
5,227 applicants.
Madrid Rental Programme Housing, with a total of
577 applicants.
Citizens choose the housing programme they want to take
part in, according to their economic, personal or family
circumstances. Therefore, the applicants are allowed to
present applications for different programmes, such as
renting, and renting with option to buy or VPPB.
77
2
CHAPTER
REHABILITATION ACTIONS
Throughout 2010, EMVS has continued with the
implementation of the Rehabilitation Aid Programmes, having
been entrusted the management of the same: the
Rehabilitation Areas Programme, which is focused on the
complete housing rehabilitation, the ITE Aid Programme,
which is directed towards conservation projects established
in the Ordinance regarding conservation, rehabilitation, and
deterioration of buildings, as well as the Sustainability Aid
Programme, created at the end of 2008, for the purpose of
promoting energy efficiency and savings in residential
buildings.
Benavente, Hortaleza, Pez-Luna and Recinto Amurallado
Siglo XII, located in the Historical Centre, and Tetuįn, San
Cristóbal de los Įngeles and Ciudad de los Įngeles, located
in other areas of the municipal district of Madrid.
Likewise, the aid programme management continues for
projects deriving from the ITE (Technical Inspection of
Buildings), which has shown remarkable growth year after
year as regards to the number of subsidised actions, reaching
12,641 in 2010, which is 3,522 more than the previous
year. Nevertheless, the number of applications for aid has
decreased slightly compared with the number recorded in the
previous year, from 810 dossiers opened in 2009 to 706 in
2010.
EMVS is committed to the revision of the rehabilitation policy
by incorporating new approaches, both in aid dissemination
tasks, as well as in detecting civic demands and the priorities
of the building action. This commitment has materialised
through different dissemination tasks; mailings, notifications,
meetings and information days. Likewise, EMVS has had an
active presence in numerous forums and meetings on
municipal, regional, and state levels, through the presentation
of papers and reports, and by participating in panel
discussions.
Finally, the sustainability programme, which endeavours to
reduce energy expenses in residential buildings, has begun to
show satisfactory results and has become, after ITE and the
Rehabilitation Areas of Ciudad de los Įngeles, Lavapiés and
San Cristóbal, the programme that has executed the largest
municipal budget. In spite of the difficulties involved in the
establishment of an aid programme of this nature, the
development achieved in 2010 seems to forecast an
encouraging future, in relation to the demand for aids
associated with these types of actions.
As regards to the aid programmes, in the year 2010, EMVS
continued with the management of the current Rehabilitation
Areas; Lavapiés, Ampliación Huertas-Las Letras, Jacinto
78
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
1. ACTIONS THROUGH THE
REHABILITACION AREAS
During 2010, EMVS has continued developing its activity in
the nine Rehabilitation Areas currently in force: Lavapiés,
Ampliación Huertas-Las Letras, Jacinto Benavente, Hortaleza,
Pez-Luna, Recinto Amurallado Siglo XII, Tetuįn, San Cristóbal
de los Įngeles and Ciudad de los Įngeles.
The total investment in operations in Rehabilitation Areas, ITE
and Sustainability amount to 78,407,721.48 euro, with a
public subsidy of 19,828,426.28 euro, which represents
25% of the total investment.
The actions of the four Historical Centre Areas, which the City
Council of Madrid proposed in declaration to the Community
of Madrid in 2008, Toledo, Santo Domingo, Conde Duque
and Salesas, continue waiting for formalisation by way of the
corresponding Bilateral Committee agreement.
SUBSIDY 25%
INVESTMENT 75%
The Rehabilitation Area management of Colonia Urpisa,
Manoteras and San Nicolįs-Arechavaleta, which presented a
declaration request in 2009, has been excluded from the
EMVS competitions.
If we break down the total investment by Rehabilitation Areas,
ITE and Sustainability, we have that from the total investment
of 78,407,721.48 euro, 34,215,985.36 euro correspond
to Rehabilitation Areas, 41,948,114.19 euro to ITE, and
2,243,621.93 euro to Sustainability.
The interventions have benefited a total of 12,761 properties,
of which 984 belong to the Rehabilitation Areas, 11,425 to
ITE and 352 to sustainability.
SUSTAINABILITY 3%
SUSTAINABILITY 3%
ARIS 8%
ARIS 44%
ITE 53%
ITE 89%
DWELLINGS PREMISES
AMPL. HUERTAS LAS LETRAS
48
9
ACTIONS
BUDGET
57
3.471.887,35 €
SUBSIDY
1.072.810,33 €
MINISTRY
COMMUNITY
CITY COUNCIL
360.991,79 €
337.216,76 €
374.601,78 €
JACINTO BENAVENTE
35
3
38
2.338.664,07 €
760.422,33 €
263.313,17 €
242.133,13 €
254.976,03 €
HORTALEZA
71
6
77
2.792.010,87 €
1.102.439,51 €
406.451,17 €
331.077,61 €
364.910,73 €
297.772,54 €
PEZ LUNA
126
19
145
4.327.587,54 €
1.012.768,21 €
412.579,70 €
302.415,97 €
SIGLO XII
55
4
59
1.119.509,94 €
378.504,59 €
203.081,20 €
110.665,27 €
64.758,12 €
LAVAPIES
282
35
317
8.815.838,05 €
3.048.965,23 €
1.016.716,03 €
725.157,67 €
1.307.091,53 €
TETUÁN
81
5
86
1.555.375,89 €
847.938,94 €
282.395,90 €
209.321,95 €
356.221,09 €
SAN CRISTÓBAL
22
0
22
1.333.490,94 €
2.104.541,98 €
540.725,28 €
349.321,19 €
1.214.495,51 €
264
15
279
8.461.620,71 €
5.299.307,89 €
1.205.212,79 €
1.538.790,88 €
2.555.304,22 €
TOTAL
984
96
1.080
34.215.985,36 €
15.627.699,01 €
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
6.790.131,55 €
SUSTAINABILITY
352
15
367
2.243.621,93 €
877.925,45 €
ITE
11.425
1.216
12.641
41.948.114,19 €
3.322.801,82 €
TOTAL
12.761
1.327
14.088
78.407.721,48 €
19.828.426,28 €
79
877.925,45 €
3.322.801,82 €
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
10.990.858,82 €
Public administration contributions in Rehabilitation
operations can be broken down in the following manner:
The subsidies processed in the Area of Lavapiés, during the
accounting period 2010, show the following results:
HOUSING MINISTRY
No.DWELLINGS
COMMUNITY OF MADRID
4.691.467,03 €
4.146.100,43 €
24%
21%
CITY COUNCIL
10.990.858,82 €
282
No.PREMISES
35
INVESTMENT
8.815.838,05 €
55%
PRIVATE
INVESTMENT 65%
HOUSING
MINISTRY
COMMUNITY
OF MADRID
SUBSIDY
3.048.965,23 €
PUBLIC
INVESTMENT 35%
The subsidy is distributed among the administrations in the
following manner:
CITY
COUNCIL
HOUSING MINISTRY
The distribution of contributions, as well as the comparison
with previous year figures, underscores the effort made on the
part of the City Council of Madrid within the scope of
rehabilitation.
1.016.716,03 €
COMMUNITY OF MADRID
CITY COUNCIL
725.157,67 €
1.307.091,53 €
The addendum was signed on 15 December 2010 for the
amendment of the Bilateral Committee agreement,
subscribed 17 December 2003, between the Ministry of
Public Works and the Community of Madrid, with the
purpose of readjusting the number of objectives and
extending the execution term of the actions until 31 December
2012.
ACTIONS AREA BY AREA
1.1. INTEGRAL REHABILITATION AREA SECTOR I OF
LAVAPIÉS 2nd PHASE 2003-2011
During the year 2010, 21 technical reports have been made
for projects in common building elements, and 43 technical
reports for habitability adaptation projects in housing.
1.1.1. DISSEMINATION ACTIVITIES DEVELOPED IN THE
ARI SECTOR I OF LAVAPIÉS
A total of 13 buildings, with 282 dwellings and 35 premises,
and a total of 7 dwellings for habitability adaptation have
obtained Provisional Qualification of aid for action in
common elements. The total protected budget amounts to
8,815,838.05 euro.
Among the activities developed with the purpose of making
known the actions being carried out in the Rehabilitation
Area, scheduled visits were made with the following groups:

Students of the Master's Course of the Architectural
The total public investment per administration has supposed
1,016,716.03 euro in 2010 for the current Housing
Ministry, 725,157.67 euro for the Community of Madrid,
and 1.307.091,53 euro for the City Council of Madrid,
which for the three Administrations has amounted to a
contribution of 3,048,965.23 euro.
Technology and Construction Department, Superior
Technical School of Architecture, and the Polytechnic
University of Madrid.

Latin American students of the Master's Course in Real
Estate Studies, Autonomous University of Madrid.

Graduate architect students of the School of Architecture
of the University of Algiers.
80
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
1.2. INTEGRAL REHABILITATION AREA OF SAN
euro derived from the agreement, and 13,424,001.40 euro
of exclusive municipal investment.
The contributions collected in current financing agreements
are distributed in the following manner: 10,606,954.45
euro in Infrastructures, of which 5,454,665.49 euro
correspond to the City Council, 2,301,876.36 euro to the
Community, and 2,850,412.60 euro to the Housing
Ministry; and for the rehabilitation of 4,313 dwellings,
11,401,650.38 euro of the Housing Ministry and
8,943,180.33 euro of the Community of Madrid. The total
estimated cost of the private and public investment amounts to
64,372,303 euro.
1.2.2. RESTRUCTURING AND REHABILITATION
The restructuring of 14 buildings (360 dwellings) is currently in
a complex execution process, due to the socio-economic
situation and the difficulty of access to private financing on the
part of affected owners.
At present, the execution of the restructuring work processes in
San Cristóbal de los Įngeles, along with maintaining the
provisional rehousing can be shown as follows:
PHASE
Besides the aforesaid, the City Council of Madrid has made
an extraordinary contribution in housing rehabilitations that,
up to 31 December 2010, amounts to 16,507,532.74 euro.
RESTRUCTURED BUILDINGS
PENDING RESTRUCTURE BUILDINGS
For the item of infrastructures, the expected commitment up to
31 December 2010, related to the contributions of the
Community of Madrid and the Housing Ministry, is of
10,606,954.45 euro, and for private housing rehabilitation,
it is 15,811,142.94 euro in subsidies.
No.PREMISES
INVESTMENT
22
0
1.333.490,94 €
No. DWELLINGS
6
232
14
360
The rehabilitation of new buildings this year has suffered a
notable slowdown caused by the global economic situation
and the shortage of resources of the resident population.
Nevertheless, as customary from the very the start, all the
buildings that request aid for rehabilitation, consider within
their integral intervention the overall thermal insulation and the
implementation of lifts, along with the demolition and new
reconfiguration of the existing stairs.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of San
Cristóbal de los Įngeles, during the accounting period 2010,
show the following results:
No.DWELLINGS
No. BUILDINGS
During the year 2010, the rehabilitation of various buildings
has started up, with a total of 190 dwellings, one of them
being reinforced (24 dwellings) and having installed lifts in 9
vestibules, an improvement in matters of accessibility for the
residents of 96 dwellings. Furthermore, 122 dwellings have
been completed, all of them with new lifts.
SUBSIDY
2.104.541,98 €
The amount of subsidy exceeds that of the investment, given
that new beneficiaries have been incorporated into actions,
the investment whereof (protected budget) was already taken
into account in previous annual contributions.
1.2.3. COMMUNITY DEVELOPMENT PROGRAMME
following manner:
1.2.1. ACTION IN INFRASTRUCTURES
An overall and integral intervention in the neighbourhood is
being pursued, where not only an urban development and
architectural transformation takes place, but also a cultural,
economic, and social revitalization and integration. For this
purpose, in 2008 the renewal of the Agreement with the
University Carlos III of Madrid was signed, in order to carry
out the 3rd Phase of the Project.
The entire scope of urban development and infrastructure has
been completed, with a total budget of 24,026,955.85 euro,
which is broken down into an investment of 10,606,954.45
A "driving force" was consolidated in 2009 that worked
around four focal points: Housing, Employment, Education
and Welfare. During the year 2010, the tasks of the driving
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
540.725,28 €
349.321,19 €
CITY COUNCIL
1.214.495,51 €
81
force continued, coordinated by the representatives of the
University Carlos III; culminating the process in the drafting of
a Strategic Plan of the neighbourhood of San Cristóbal de los
Įngeles, with the overall purpose of serving as master plan,
capable of guiding the community intervention in the
neighbourhood during the following years.
Reina Mercedes, Comandante Zorita, Raimundo Fernįndez
Villaverde and Glorieta de Cuatro Caminos.
By the end of 2010 the Bilateral Committee between the
Housing Ministry and the Community of Madrid approved
the extension of the valid term of the Rehabilitation Area of
Tetuán to the year 2012.
1.2.4. EVENTS OF THE TENTH ANNIVERSARY OF THE
AREA
To disseminate the geographical expansion of the area, six
informational meetings were carried out during the months of
October and November in the Social Cultural Centre José de
Espronceda, located in the street Almansa, nŗ 9, calling the
residents of the 1,308 buildings within the scope of
expansion to meeting.
The tenth anniversary of the progress of the Rehabilitation
Area of San Cristóbal de los Įngeles was celebrated in
2010. In order to commemorate it, a two-day open event
was organised, in which all those people, institutions,
associations, and companies participated that, in one way or
another, have collaborated during these ten years in attaining
the specified objectives.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of Tetuįn,
during the accounting period 2010, show the following
results:
1.3. INTEGRAL REHABILITATION AREA OF TETUÁN
No.DWELLINGS
No.PREMISES
INVESTMENT
SUBSIDY
81
5
1.555.375,89 €
847.938,94 €
In March of 2010, the territorial expansion of the
Rehabilitation Area of Tetuįn is declared by Order 787/10
that amends the Order of 04 June 2002. The new perimeter
is thus included in the call notice of the City Council of Madrid
by way of decree of 27 July 2010, published 25 October
2010.
PUBLIC
INVESTMENT 55%
With this expansion the area increases from 35 Ha. to 129
Ha. and the affected neighbourhoods are those of Bellas
Vistas and Cuatro Caminos wholly, except for those areas that
are specified for commercial uses, offices and others that are
not subject to old parameters, and to social, urban, and
architectural deterioration specific to a Rehabilitation Area.
PRIVATE
INVESTMENT 45%
following manner:
MINISTERIO VIVIENDA
COMUNIDAD DE MADRID
AYUNTAMIENTO
282.395,90 €
209.321,95 €
356.221,09 €
1.4. HISTORICAL CENTRE REHABILITATION AREA
EXPANSION HUERTAS-LAS LETRAS
The current extension of the area has 54,198 inhabitants
distributed in 1,561 buildings with a total of 19,780
dwellings. The rehabilitation of 1,600 dwellings more than
the 2,000 initially provided is foreseen, resulting in a final
figure that will be around 3,600 actions in dwellings without
changing the initially allocated budget. The district of the
Integral Rehabilitation Area of Tetuán is comprised of the
following geographical delimitation:
Perimeter defined by the following urban streets and roads:
Reina Victoria, Pablo Iglesias, Francos Rodríguez, Bravo
Murillo, General Yagüe, Orense, General Perón, Dulcinea,
In November 2002, the Agreement for the Rehabilitation
Area of Huertas-Las Letras was signed, with the participation
of the three administrations and with an execution term
comprising the period 2002-2005. The total cost of the
action, subject matter of the Agreement, affecting a total of
700 dwellings, amounted to 15,451,304.79 euro, of which
3,500,000 euro were contributed by the Ministry of Public
Works, 3,084,249 euro by the Community of Madrid, and
82
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
2,393,437.19 euro by the City Council. The remaining
6,473,618.60 euro correspond to private contributions.
1.4.1. URBAN DEVELOPMENT AND INFRASTRUCTURE
ACTIONS
In December 2005, a new agreement was signed as an
extension of the previous one, for the Integral Rehabilitation of
the area of Huertas–Las Letras, establishing a quota of 1,400
dwellings for the period 2005-2008. The valid term of the
agreement has been extended to the year 2013.
On 01 December 2010, the project opening record was
signed. The infrastructures to be carried out are based on the
renewal of some service networks such as that of Canal,
Unión Fenosa, the substitution of Telefónica's overhead
crossings for underground ones and the creation of a new
storm sewer system.
This intervention implies the action both in housing, as well as
in environment, infrastructure and urban development, with a
total investment of 34,994,995.90 euro, of which the City
Council contributes 6,636,425.73 euro, the Community of
Madrid 5,165,597.50 euro and the Housing Ministry
9,203,315.57 euro, with 13,989,657.08 euro
corresponding to private contributions.
The most unique proposal is that which considers the
coexistence of Prado street, eliminating the parking lot and
allowing circulation of vehicles as an area of residential
priority. The paving has been carried out on the same level,
with materials of natural stone, the roadway with granite
cobblestone and the sidewalks with slabs of quartzite.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of
Expansion Huertas-Las Letras, during the accounting period
2010, show the following results:
No.DWELLINGS
No.PREMISES
INVESTMENT
SUBSIDY
48
9
3.471.887,35 €
1.072.810,33 €
The paving of the remaining streets has also been made on
the same level but, as opposed to Prado street, the materials
employed have been Romanesque Siena colour cobblestone
for the sidewalks, and black old town cobblestone for the
roadway, both prefabricated in concrete.
In the wider streets, the parking spaces are maintained,
putting them in order and planting small trees.
PUBLIC
INVESTMENT 31%
During 2010, most of the works of said Area were carried
out, leaving only a section of Jesśs street and Cervantes street
pending.
PRIVATE
INVESTMENT 69%
1.5. REHABILITATION AREA OF HISTORICAL CENTRE
CALLE HORTALEZA
following manner:
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
360.991,79 €
337.216,76 €
The Agreement for the Rehabilitation Area of "Calle
Hortaleza" was signed on 19 December 2005 and, after
successive extensions, its completion is foreseen for the year
2013.
CITY COUNCIL
374.601,78 €
As specified in the Agreement, 850 dwellings will be
benefited by the aid, with a total investment of
21,313,428.65 euro in subsidies of non-returnable aid, of
which the Housing Ministry contributes 5,617,939.63 euro,
the Community of Madrid 3,149,549 euro, and the City
Council 4,052,219.66 euro. The remaining 8,493,720.37
euro correspond to private contributions.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of Calle
HOUSING
MINISTRY
COMMUNITY
OF MADRID
CITY
COUNCIL
83
Hortaleza, during the accounting period 2010, show the
following results:
No.DWELLINGS
No.PREMISES
INVESTMENT
SUBSIDY
71
6
2.792.010,876 €
1.102.439,51 €
PUBLIC
INVESTMENT 39%
The paving has been carried out on the same level to favour
pedestrian circulation and accessibility. The parking spaces
have been laid out.
The Vįlgame Dios street has been made considering
pedestrian priority, maintaining pavement on the same level
and without defining a specific lane.
The remaining streets are of traffic in coexistence. The
materials utilized have been prefabricated concrete slabs for
the sidewalks and old town model cobblestones for the
roadways and parking places.
PRIVATE
INVESTMENT 61%
The settlement project is drafted, as well as all the necessary
documentation for receipt by the municipal departments.
following manner:
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
406.451,17 €
331.077,61 €
1.6. REHABILITATION AREA OF HISTORICAL CENTRE
JACINTO BENAVENTE
CITY COUNCIL
On 19 December 2005, the Agreement for the
Rehabilitation Area of Jacinto Benavente was signed. The
initial valid term, comprised between the years 2005-2008,
has been extended to the year 2013.
364.902,73 €
This intervention supposes a total investment of
15,086,537.90 euro, of which 5,995,567.32 euro
correspond to private contributions, 3,978,133.87 euro to
the Housing Ministry, 2,231,564 euro to the Community of
Madrid, and 2,881,272,71 euro to the City Council of
Madrid. The specified actions affect 600 dwellings.
HOUSING
MINISTRY
COMMUNITY
OF MADRID
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of Jacinto
Benavente, during the accounting period 2010, show the
following results:
CITY
COUNCIL
ACTIONS
No.DWELLINGS
35
The works are completed on 24 February 2010. The
replacement of municipal public utility networks and the
improvement of non-municipal utilities that were deteriorated
has been performed, according to the company suppliers of
said services.
No.PREMISES
3
INVESTMENT
SUBSIDY
2.338.664,07 €
760.422,33 €
PUBLIC
INVESTMENT 33%
PRIVATE
INVESTMENT 67%
The storm sewage system has been changed, placing sewers
in the middle of the roadways, ordering the lighting system by
placing Villa model lanterns, planting likewise numerous
medium sized trees.
84
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
following manner:
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
263.313,17 €
242.133,13 €
The expansion would suppose an increase over the original
delimitation of 10 blocks, 130 buildings (subtracting the 50
rehabilitated with aid) and 983 dwellings, which added to
the 3,164 initial dwellings, amount to a total of 4,147
dwellings.
CITY COUNCIL
254.976,03 €
The subsidies processed in the year 2010 show the following
results:
No.DWELLINGS
No.PREMISES
55
HOUSING
MINISTRY
COMMUNITY
OF MADRID
4
INVESTMENT
SUBSIDY
1.119.509,94 €
378.504,59 €
PUBLIC
INVESTMENT 34%
CITY
COUNCIL
PRIVATE
INVESTMENT 66%
1.7. REHABILITATION AREA OF HISTORICAL CENTRE PEZLUNA
The Agreement for the rehabilitation of the Pez-Luna area was
signed on 13 July 2007, foreseeing its development up to the
year 2009, currently extended until 2013. The intervention in
the Pez-Luna area implies action in housing, environment,
infrastructure and urban development.
following manner:
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
CITY COUNCIL
203.081,20 €
110.665,27 €
64.758,12 €
The rehabilitation of 1,197 dwellings has been provided for,
with the total cost of the investment amounting to
13,760,554.70 euro, of which 4,452,665.45 euro
correspond to contributions of the Community of Madrid,
5,749,911.12 euro to the City Council of Madrid, and
3,557,978.13 euro to the Housing Ministry. The remaining
4,099,074.67 euro correspond to private contributions.
In July 2010, the proposal to expand the scope of action of
the ARCH Pez Luna was presented for approval. Said
proposal affects exclusively the delimitation of the
Rehabilitation Area, maintaining both the quota of dwellings
to rehabilitate as well as the budgetary amounts provided for.
HOUSING
MINISTRY
COMMUNITY
OF MADRID
CITY
COUNCIL
1.7.1. REHABILITATION BOARD
It is worth mentioning that, besides the ongoing actions, the
"Rehabilitation Board of the ARCH Pez Luna", constituted in
October of the year 2009, has continued working to achieve
the objectives of the sustainable and integral transformation of
the area, through the coordination and collaboration among
competent agencies of the Local Administration, the technical
teams in charge of aid management, and the civic movements
committed to the process.
The justification for the expansion proposal is based upon the
demand of the properties included in the old Rehabilitation
Area, Centre of the Fuencarral street, which did not obtain
rehabilitation aid, given that budgetary availability was
depleted. This circumstance can now to be rectified, by
including the same in the expansion of the current ARCH Pez
Luna area.
85
During 2010, the groups that comprise the Rehabilitation
Board have worked intensely, covering all the scopes of
action and dealing with the same based upon a united and
global vision. The results of said works have been recorded
in the documents called: Intervention Plan and First Proposals.
Torres Acosta plaza, it is decided that the same materials used
in the plaza be employed.
1.8. REHABILITATION AREA OF RECINTO AMURALLADO
SIGLO XII
ACTIONS
On 13 December 2007, the Agreement for the rehabilitation
of the area called Recinto Amurallado Siglo XII was signed.
The initial valid term, comprised between the years 20072009, has been extended to the year 2014.
1.7.2.1. URBAN DEVELOPMENT AND INFRASTRUCTURE
PROJECT OF THE LIBREROS, MARQUÉS DE LEGANÉS,
ESTRELLA AND SILVA STREETS. 2nd PHASE
This intervention, which will affect 3,010 dwellings, supposes
actions in housing, environment, infrastructure and urban
development, with a total investment of 7,841,022.53 euro,
of which 1,571,477.46 euro correspond to private
contributions, 1,837,500 euro to the Housing Ministry,
2,250,000 euro to the Community of Madrid, and
2,182,045.07 euro to the City Council of Madrid.
In March of 2010, the project was awarded to the
construction company called Licuas S.A. and the works
started in May.
Several solutions for the redevelopment of these streets were
presented. One was the coexistence of traffic, pedestrians
and vehicles, eliminating curbs, placing all on the same level,
and maintaining the parking places in line in Estrella and
Marqués de Leganés streets. The materials utilized have
been prefabricated concrete slabs for the sidewalks and old
town model cobblestones for the roadways.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of Recinto
Amurallado Siglo XII, during the accounting period 2010,
show the following results:
No.DWELLINGS
No.PREMISES
55
4
As a solution for Silva street, it is proposed that the coherency
with the project of the Soledad Torres Acosta plaza be
maintained, and it is decided that the same materials should
continue to be used.
INVESTMENT
SUBSIDY
1.119.509,94 €
378.504,59 €
PUBLIC
INVESTMENT 34%
PRIVATE
INVESTMENT 66%
Finally, in Libreros street, the pedestrianisation of the street is
proposed and, as a mark of identity, it is decided that a
pavement of granite, alternating with horizontal bands of
sheet metal with letters arranged in relief be employed.
following manner:
1.7.2.2. SUPPLEMENTARY PROJECT OF THE 2nd PHASE
THAT INCLUDES THE STREETS OF FLOR ALTA AND
CONCEPCIÓN ARENAL. 3rd PHASE
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
CITY COUNCIL
203.081,20 €
110.665,27 €
64.758,12 €
In the month of October, said project is drafted as
supplementary to the works performed in the 2nd phase, with
actions in Flor Alta and Concepción Arenal streets. The
pedestrianisation of the street is proposed in the first case, as
well as its layout through different areas. In the second case,
a solution of the coexistence of traffic is proposed, eliminating
the curb and maintaining the alignment of existing trees. In
order to maintain coherency with the project of the Soledad
HOUSING
MINISTRY
86
COMMUNITY
OF MADRID
CITY
COUNCIL
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
ACTIONS
The project includes tree planting and the renewal of public
utilities.
PROJECT OF SAN BRUNO, GRAFAL AND CAVA ALTA
STREETS. 1st PHASE
1.9. INTEGRAL REHABILITATION AREA CIUDAD DE LOS
ÁNGELES
The agreement for the rehabilitation of buildings and housing,
and improvement of infrastructure and community equipment
of the Integral Rehabilitation Area of the Ciudad de Los
Ángeles (declared by Order of 06 September 2005 of the
Environmental Department and Land Use Planning of the
Community of Madrid), was signed on 19 December 2005
for the period 2005-2011. The initial term has been
extended subsequently up to the year 2016.
The urban development works finish in March 2010. The
area has been granted one unit for the length of its entire
course. The sections of roadway and sidewalks have been
modified, paving them up to the same level to favour
accessibility and to eliminate architectural barriers such as the
curbs. Pedestrians are benefited by allowing them to circulate
on the roadway.
Small trees have been planted in all those areas that, space
permitting, allow the same. In general, the width of the streets
is narrow, therefore the trees have been planted between the
parking places.
The plan foresees action in 4,798 dwellings of a total of
7,996 dwellings that comprise the area, with a public
investment of 51,998,401.26 euro for the functional and
structural adaptation of the buildings, the promotion of energy
efficiency and savings, and the improvement of accessibility
to buildings (52% of the buildings do not have lifts).
The public lighting system has been completed and unified,
installing brackets and candelabras with village model
lantern. A storm sewage system has been installed with the
corresponding drainages, and the remaining networks and
services have been rehabilitated.
Likewise, an investment of 16,517,485.15 euro is specified
for the renewal of infrastructures and action in the network of
public spaces, by eliminating architectural barriers and
improving urban landscape.
PROJECT OF NUNCIO, PRETIL DE SANTIESTEBAN,
COSTANILLA DE SAN PEDRO AND TRAVESĶA DEL
ALMENDRO STREETS. 2nd PHASE
Of the total public investment, the Housing Ministry
contributes 17,785,808.00 euro, the Community of Madrid
18,524,907.55 euro, and the City Council 32,205,150.86
euro.
In June 2010, the project is awarded to the company called
Elsan-Pacsa, which started the urban development works in
July with a view to promote the pedestrianisation of the
neighbourhood, connecting pedestrian streets and making a
complete itinerary, linking the Plaza de la Paja with Toledo
street. In order to achieve this, the streets of San Bruno,
Travesķa del Almendro, Pretil de Santiesteban and Nuncio
are pedestrianised, which currently have a pedestrian
section.
The subsidies processed in the Rehabilitation Area of Ciudad
de Los Ángeles, during the accounting period 2010, show
the following results:
No.DWELLINGS
264
The materials employed in the pedestrian streets will be of
natural stone, mainly granite and slate. Vehicles will be able
to circulate on the Costanilla de San Pedro, paving the
roadway with prefabricated concrete cobblestone. Granite
slabs will be utilised for the remaining pavement.
No.PREMISES
15
INVESTMENT
SUBSIDY
8.461.620,71 €
5.229.307,89 €
PRIVATE
INVESTMENT 37%
PUBLIC
INVESTMENT 63%
87
1.9.2 URBAN DEVELOPMENT AND INFRASTRUCTURE
ACTIONS
following manner:
HOUSING MINISTRY
COMMUNITY OF MADRID
CITY COUNCIL
1.538.790,88 €
2.555.304,22 €
1.205.212,79 €
COMMUNITY
OF MADRID
HOUSING
MINISTRY
PROJECT OF BLOCKS 4, 8, 9, 13 AND CANCIÓN DEL
OLVIDO STREET. 1st PHASE
In June of 2010, the works carried out in ZRI Ciudad de los
Įngeles, in blocks 4, 8, 9 and 13 and Canción del Olvido
street were completed. During the first months of this year,
being the season specified by the Environmental Area, all the
works pertaining to planting and cleaning of flowerbeds,
bushes, woodland and start up of the drip irrigation system
were carried out.
CITY
COUNCIL
Children's playgrounds were installed with approved
elements as well as sports areas for older people. A sports
court was built with basketball rings, completing likewise the
placement of street furniture.
1.9.1. AID FOR THE REHABILITATION OF BUILDINGS AND
HOUSING
1.9.1.1. REQUEST FOR REPORTS AND TECHNICAL
REPORTS PERFORMED
The settlement project has been prepared, as well as
numerous documents for project acceptance by the different
municipal departments.
Since the start up of the execution of the agreement, 88% of
the buildings of the area have requested the Rehabilitation
Technical Report, in order to know what works established by
EMVS are required for access to the aid. 99% of these
requests have been resolved and 7 technical reports were
made in the year 2010.
PROJECT OF BLOCKS 6 AND 14. 2nd PHASE
In May of 2009, the drafting of the project of the 2nd phase
of urban development and infrastructure of blocks 6 and 14
of the Rehabilitation Area was ordered.
1.9.1.2. DOSSIER OPENING
Currently, 66 buildings (pertaining to 956 dwellings and 23
premises) have requested the General Aid Dossier Opening
and have work execution projects. In the year 2010, 20
buildings (251 dwellings and 13 premises) have initiated the
processing. At present, the Rehabilitation Office of Ciudad
de Los Įngeles is supervising another 9 execution projects,
which affect approximately 126 dwellings.
The design criteria is based on what was included in the
previous phase: elimination of the existing architectural
barriers, both in spaces between blocks as well as in
accesses to doorways, integrate the environment within the
Master Cycling Plan of Madrid, rearrange the parking places
in area and on public roads, create new areas with sports
equipment, create areas of leisure and games for older
people, remodel the gardens connected with the blocks, and
create a new image and identity for the neighbourhood.
A total of 85% of the dwellings that are to be rehabilitated
with aid and that do not have lifts in the buildings, have
requested the installation of the same. This action is covered
by the Special Plan for the Installation of Lifts, published on 27
July 2008 in the B.O.C.M. (No. 179).
TOTAL
PROJECTS
DWELLINGS+PREMISES
66
956+23
WITHOUT LIFT
49
658+19
The action covers an area of 70,151 square meters.
This project also includes the definition of the works related to
all the services necessary to satisfy the needs of urban
development: lighting, irrigation of landscaped areas,
provision of drinking water and other services of private
companies.
REQUEST LIFT
42
559+18
88
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
Once the project has been supervised by EMVS, remitted to
the municipal departments for approval, and the
authorization of works has been requested, the authorization
is granted in March of 2010, whereby the Specifications are
prepared for project tender.
In 2010 the rehabilitation and restructuring of the following
buildings has been completed:

Tres Peces, 11
2. TECHNICAL INSPECTION OF THE BUILDINGS

Martín de Vargas, 4
During the year 2010, the aid processed for the works
derived from the ITE affect 11,425 dwellings and 1,216
business premises, which makes a total of 12,641 actions.
This data reflects a significant increase of 38.62% in relation
to the year 2009 (9,119 actions). The data of actions and
investment is specified as follows:

Pamplona, 36

Amparo, 17-19-21

Olmo, 21

Plaza General Vara de Rey, 12
No. DWE. PREMISES
BUDGET
SUBSIDY
CITY CENTRE
3.403
337
17.745.170,53 €
1.374.743,68 €
OUTSKIRTS CENTRE
8.022
879
24.202.943,66 €
1.948.058,14 €
11.425
1.216
41.948.114,19 €
3.322.801,82 €
TOTAL
Likewise, the rehabilitation and restructuring of the buildings in
the streets of Méndez Álvaro 24 and Garganta de los Montes
2 and 4 has continued, and the rehabilitation works of the
building located in the streets of Arroyo de la Bulera,
Maricara and Viñas del Río has started.
4. OTHER REHABILITATION ACTIONS
4.1. BARRIO DEL AEROPUERTO
In relation to the decrease in dossier opening requests
received this year, compared with those presented the
previous year, it is worth mentioning that the buildings under
the obligation of presenting the ITE are those of recent
construction -not older than thirty years-, which may suppose
that they are in a better condition of conservation. Though it is
too soon to draw conclusions, this circumstance may affect
the reduction of requests. Nevertheless, in the year 2011,
those that passed the ITE for the first time 10 years ago, must
again do so.
It was built in the sixties for the workers of the Barajas Airport;
currently this neighbourhood is surrounded by the highways
National II and M-40, one of the bypasses of the capital.
The reform will be carried out step by step, allowing residents
to pass directly from the old flats to the new ones in a new
neighbourhood with a lot of free space and infrastructure. Is
not rehabilitation but a total restructuring of the environment.
In this way, the current 567 dwellings, with an area less than
50 square meters and distributed in 34 blocks built over 50
years ago, will be substituted for another newly built 567 flats
and, provided it is possible, with 20 percent more area, thus
increasing its total area up to 70 square meters. The residents
that are benefited by this expansion of their dwellings will pay
for the extra square meters at social housing price.
PUBLIC INVESTMENT 8%
PRIVATE
INVESTMENT 92%
On the whole, the action comprises more than 88,000
square meters, of which more than 56,000 are owned by the
City Council of Madrid. The residents of the Barrio del
Aeropuerto will not have to assume any cost, unless they
acquire one of the parking spaces that are to be built or
expand their dwelling. In order to finance the costs of the
operation, the municipal Government will assume the
exploitation that can be derived from this action.
3. PUBLIC REHABILITATION OF BUILDINGS
The public rehabilitation of buildings involves an improvement
in housing conditions and of the built property, in terms of
habitability, accessibility, and sustainability. The quality of
life of the resident families is increased, the urban landscape
is improved, and the economic and social revitalization of the
neighbourhoods is promoted.
The maximum area suitable for building will reach 70,400
89
square meters, of which 36,619 would be specified for
residential use (20% more than the current 30,516), another
31,531 square meters will be for offices, and the remaining
2,250 will be for business premises. Furthermore, 26,648
square meters will be for green areas, more than 5,000 for
public equipment, and another 8,000 for sports facilities.
For this reason, once the winning proposal of this current Call
for Proposals was chosen, the corresponding PPRI was
drafted by the architects Rafael Hernando and Ana
Rodrķguez, specifying the building conditions that will enable
the materialisation of the winning project that, complying with
the upper rank decisions established by the urban
development law and general planning, will try to connect
the arrangement of this planning instrument with the selected
architectural idea.
These are building sites with money-making potential,
according to the report of the Town Planning and Housing
Area.
RESIDENTIAL USE
COMMERCIAL USE
Having collected the guidelines of the Town Planning and
Housing Area of the City Council of Madrid, the technical
writers presented the final document on 08 November 2007,
for its processing and initial approval. In February of 2008,
the Partial Plan of the Town Planning and Housing Area was
presented, substituting the expropriation management system
for that of Cooperation, following the guidelines of the Town
Planning and Housing Area. In April of 2008, the PPRI
Cocheras de Bravo Murillo in JGL was initially approved.
After the period of Public Information, and having resolved the
allegations, the Partial Plan was finally approved on 29
September 2008, published in the BOCM on November
11.
36.619,20 m2
2.250,00 m2
OFFICE USE
31.530,80 m2
TOTAL
70.400,00 m2
Public land granted for infrastructures
GREEN AREAS
26.648,00 m2
EQUIPMENT
5.044,57 m2
SPORTS
8.022,00 m2
TOTAL
39.715,22 m2
4.2. PARTIAL PLAN INTERIOR RENOVATION OF
COCHERAS DE BRAVO MURILLO
The actions necessary to advance in the process are being
coordinated with the Area of Works and Public Spaces of the
City Council, given that a PAR is to be implemented under the
plaza that serves as access to the building plots, wherefore
the execution of said PAR conditions the start up of the works
of the residential buildings.
The APR. 06.03 "Cocheras de Bravo Murillo", occupies an
approximate area of 8,752 square meters, it is qualified for
residential use, with a specified suitability for building of
8,585 square meters, with the initiative arising from public
planning.
By application of Law 9/2001, regarding the Land of the
Community of Madrid, the planning instrument for the
development of the area is the Partial Plan for Interior
Renovation, the processing whereof was carried out during
the period 2007-2008, in collaboration with the SubDirectorate General for Urban Development of Town
Planning, Housing and Infrastructure Area of the City Council
of Madrid, given that it is planning arising from public
initiative.
As a consequence of the coordination between the works of
the PAR and the dwellings, a project has been drafted for the
common entrance ramp to the PAR and to the garage of the
residential buildings. This ramp is under one of the residential
buildings and has to be built at the same time as the PAR.
Therefore, the first phase of the operation consists in the
implementation of the PAR, which will soon be placed for
bidding by the Works Area. Once it is executed, the
construction of the dwellings will initiate.
Prior to the final approval of the Partial Plan, the
materialisation of suitability for building residential type
housing, has been submitted to a Public Call for Proposals, in
order to include, in the planning for approval, the parameters
that define the residential building to be carried out by the
EMVS.
5.
SUSTAINABLE REHABILITATION
The aid programme for the sustainability and energy
efficiency of the buildings, initiated its management covered
by the municipal Call for subsidy tenders, approved by
Decree of 04 September 2008, of the Representative of
90
2
MEMORIA
DE GESTIÓN
Town Planning and Housing Area of the City Council of
Madrid.
The challenge of communicating the concept of sustainable
rehabilitation among citizens, demands an intense
dissemination task, which the Aid Management Directorate
for Rehabilitation has tried to face by adopting, among
others, the following measures:
The approval of this Call for Tenders was meant to promote a
more sustainable city, by way of incentives for rehabilitation
actions, which include among their objectives, the reduction
of energy consumption and the efficiency of the facilities.

Remittance, by postal mail, of 21,500 informative
leaflets, addressed to the buildings that are under the
obligation of passing the ITE in the year 2010.

Mailings of 4,500 leaflets in the programme areas of
improvement of acoustic insulation, and 34,500 leaflets
in the area of improvement of the urban image.

Three training workshops for the personnel in charge of
public service in the information centres of Madrid Rķo.

Information days in the Professional Association of
Architects of Madrid, held on 16 April and 14 May,
under the name of "Building Rehabilitation and
Maintenance Workshop".

Information session with the Association of Residents of
Moratalaz and Prosperidad, promoted by the FRAVM.

Information session, held on June 22 in the Cultural Camp
Centre of the Council of La Latina, calling to meeting 500
communities of owners affected by the acoustic insulation
programme.
These objectives are achieved by improving the thermal
insulation of the buildings and, more specifically, that of their
faēades, including openings, roofs and floors (passive
measures), in those cases in which the enveloping surfaces do
not comply with the minimum requirements, referred to in the
Technical Building Code, and with the renewal or installation
of more energy efficient equipment (active measures), once
the stated improvements have been obtained.
These active measures can consist, among others, in the
implementation of lighting systems with presence detectors in
common areas, in centralising air conditioning systems, in
replacement of traditional lifts for others of low energy
consumption, in the transfer and centralisation of air
conditioning equipment on roofs, in the installation of solar
panels on roofs for the production of sanitary hot water, as
well as in the utilisation of water-consumption saving systems.
Regarding the management of dossiers, in 2010, aids
affecting a total of 352 dwellings and 15 business premises
were processed, with a total investment of 2,243,621.93
euro, and one subsidy of 877,925.45 euro, pertaining
exclusively to municipal contribution, with the expectation that
it will be the beginning of an ascending trend for the
investment in these types of actions.
This municipal aid programme covers all the municipal district
of Madrid, except for the buildings included in the
Rehabilitation Areas managed by the EMVS, where these
actions already have the corresponding financing through
specific programmes. Besides the general aid, two areas of
special intervention are specified. The first of them is situated
within the area of the Manzanares River and Portugal Avenue,
where the Madrid Rķo project is being developed to create a
great cultural, sports, and environmental focal point on the old
roadway surface of the bypass M-30. In this area, the goal is
not only to achieve thermal insulation and energy efficiency,
but also the improvement of the urban image of the building
faēades, in harmony with the renewal of public spaces being
executed by the City Council of Madrid.
No.DWELLINGS
352
No.PREMISES
INVESTMENT
SUBSIDY
15
2.243.621,93 €
877.925,45 €
PUBLIC
INVESTMENT 39%
The second area, discontinuous, is situated along the
promenade of Extremadura and A-5, from the intersection
with Portugal Avenue up to the M-40, and, on the other hand,
within the area around Montera and Fuencarral streets. The
main goal in this case is to improve the acoustic insulation
condition of the housing.
PRIVATE
INVESTMENT 61%
91
3
CHAPTER
SOCIAL INTEGRATION
The main goal of EMVS, in matters of social services, is that of
achieving social integration of the citizens involved in the
different urban actions or in the development of social
programmes.
implies the closing of the adjudication process of this Colony,
with a total of 586 dwellings allotted, of which 479 (82%) are
under a sales system, 98 (16.5%) are under a rental system,
and only 9 (1.5%) of the Dwellings allotted are under Right of
Occupancy.
From the social point of view, family situations are detected, in
which situations of social exclusion are evident or with a high
risk of becoming so. It is a matter of vulnerable groups:
elderly people with low pensions, immigrant population with
children under their care, minority ethnic groups that have to
accept a change of dwelling, in many cases to different
neighbourhoods than their own, where the change, if not
properly prepared for, by reception and monitoring in the first
phase of rehousing, can give rise to social conflicts and
coexistence problems.
75% of these adjudications have been carried out in the new
promotions built within the same area under restructuring,
while 25% have been allotted under other promotions outside
of their specific area.
8 new dwellings have been allotted in Méndez Álvaro
Norte I, reaching a total of 122 adjudications up to date.
Likewise, the delivery of the second promotion within the area
of Méndez Álvaro is being prepared, where 11 families will
be rehoused, pending adjudication, originating from Phase II
of expropriation, which will bring the operation to a close.
Conscious of these problems, EMVS puts special care in the
eviction or dismantling of sub-standard housing or shanty
towns, as well as in the subsequent rehousing of the families
affected in standardised dwellings, where the lack of social
skills, along with the lack of personal hygiene habits and
anonymous behaviour due to lack of limits and rules, places
them at risk of social exclusion or marginalization. That is why
the urban actions that affect these socially vulnerable groups
should be accompanied with social integration programmes
of an integral nature, which is an important challenge for
EMVS.
Inside the PPRI operation. 06.02 Paseo de la Dirección,
district of TetuÁn, 9 families were allotted dwellings in 2010
due to the bad conditions of their housing. Out of these, 3
are provisional rehousing.
As regards to the restructuring process of Barrio del
Aeropuerto, Monitoring Committees were held in January
and April of 2010, in order to keep residents and merchants
informed regarding urban development processes being
carried out.
1. URBAN OPERATIONS
Colonia de los Olivos has also been intervened, focusing on
49 dwellings of block III that, due to the deterioration of the
same, have to be demolished to allow the construction of the
first block in the restructuring of the Colony.
In 2010, the urban operation of the Colonia Nuestra Señora
de los Ángeles, district of Puente de Vallecas was completed,
with the adjudication of 23 dwellings during that year, which
92
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
SOCIAL INTEGRATION
2.4. EL VENTORRO
During 2010, 11 dwellings were allotted as final rehousing
and 12 dwellings as provisional rehousing, reclaiming also 4
dwellings, leaving 8 to be resolved in block III, 3 pending
approval by the Board of Directors and 5 pending filed legal
action.
During 2010, the intervention consisted in carrying out the
census of the population, prior to the intervention programme.
2.5. PASEO DE LOS MELANCÓLICOS
Finally, in order to update the data of residents and their
situation regarding the contract, and to propose an
alternative for the best management of the colony, the study of
Colonia de San Carlos has been carried out, built by the
Home Union Project in 1947 with 92 dwellings, of which 60
are managed by EMVS.
2. DISMANTLING
HOUSING
OF
Demolition of the construction shed with rehousing in EMVS
dwelling under rental system.
2.6. CUEVAS DE ALMANZORA
Demolition of two sub-standard housing and a social hall,
with subsequent rehousing of two dwellings of the EMVS on a
rent basis.
S U B - S TA N DA R D
During the year 2010, within the sub-standard housing
dismantling process, actions were performed in the following
areas:
3. FOLLOW-UP PROGRAMME OF REHOUSED
FAMILIES
EMVS carries out the follow-up of rehoused families, the same
having originated from urban actions and demolition of substandard housing, mostly of the gypsy ethnic group, in
collaboration with the Gypsy Secretariat Foundation.
2.1. LAS MIMBRERAS II
As regards to dwellings of EMVS, 7 demolitions have taken
place, thus rehousing 3 families and evicting another 4 by
court order.
The main goal of this programme is to achieve complete
integration of the same. Likewise, delinquency has been
reduced by way of this programme.
As regards to illegal constructions, 91 demolitions have taken
place, rehousing 37 families by the IRIS, in accordance with
the Madrid City Council-Community agreement, evicting 48
families by court order, for not complying with the
requirements specified in the agreement, and 6 demolitions of
empty shacks.
4. OTHER ACTIONS
4.1. SOCIAL INTERVENTION
Actions have been carried out in the Centre District for the
purpose of reinforcing social intervention in buildings, which
are subject to diverse problems (eviction due to ITE,
delinquency, neighbour conflicts, dwelling occupancy,
dwelling reclaiming, requests for geriatric adaptations, etc.).
2.2. PUERTA DE HIERRO
During the accounting period 2010, 7 shacks have been
demolished, resulting in the eviction of the families by court
order for not appearing in the census, with the adjudication
also of 3 dwellings that currently are pending transfer.
Of all the interventions, it is worth mentioning those carried
out in Almendro 7, San Cayetano 10, Huerta del Bayo 8 and
11, Valencia 17, Oviedo 7 and Carnicer 17.
2.3. SANTA CATALINA
A total of 61 demolitions have taken place, out of which 53
families have been rehoused by the IRIS, in accordance with
the agreement between the City Council of Madrid and the
Community of Madrid, and 8 families have been evicted by
court order.
93
4.2. EMERGENCY ACTIONS
4.4. CARE PROGRAMME FOR ELDERLY PEOPLE
EMVS exceptionally manages emergency situations,
irrespective of whether they are of municipal responsibility or
not. During 2010, actions have been carried out in the
properties located in Mariano Fernández 6-8, and Cuesta de
San Vicente, 40.
4.4.1.CARE PROGRAMME FOR ELDERLY PEOPLE OVER 65
YEARS OF AGE OWNERS OF AN INADEQUATE
DWELLING IN THE MUNICIPALITY OF MADRID
The purpose of this programme is to provide a habitability
solution for elderly people who are owners of a dwelling that
does not meet the accessibility requirements of its users,
wherefore they are deemed to be inadequate. In this manner,
it is possible to improve the living conditions of these people.
These interventions have been carried out in close
collaboration with the affected districts of Tetuán and
Moncloa-Aravaca. Once the possibility of temporary
rehousing of the affected families was assessed, the action of
rehousing 4 families of the properties of Tetuán was carried
out in alternative lodgings, for a one month period. The
rehousing of Cuesta de San Vicente was assumed by the
district of Moncloa-Aravaca.
Throughout the year 2010 the following actions were carried
out:

50 interviews

12 home visits

21 requests
4.3. INTERVENTION PROGRAMME IN RESIDENT
COMMUNITIES

2 adjudications
During 2010, the Intervention Programme in Resident
Communities has been started up, organising two
intervention areas, Hortaleza-Villa de Vallecas and
Villaverde-Centro, the purpose whereof is:
The 21 requests originate from 6 districts, the largest number
of requests from Villaverde with 7, Puente de Vallecas with 6,
and Centro with 4, the remaining corresponding to the
districts of San Blas, Usera and Tetuįn.

Improve management of public housing assets of EMVS.
4.4.2.GERIATRIC ADAPTATIONS

Improve the maintenance system of public property.

Reduce the effects of abasement and support the
One of the basic elements for improving the life of the elderly
people is adapting their dwellings according to their needs.
In most cases, these are people with impaired mobility,
wherefore technical advice is needed at the moment of
designing the pertinent alterations in the interior of the
dwellings.
integration of disorganised families within the
communities.

Reduce the wrongful use and usufruct of the dwellings.

Reduce delinquency.

Prevent illegal occupancy.

Reduce conflicts among neighbours.
During 2010, adaptation works in 10 dwellings have been
carried out.
It is a complex and ambitious task, therefore this intervention
should be understood as a process where Community teams
are the developers of a transformation that requires the
collaboration of EMVS, of the districts and, above all, of the
residents themselves. It supposes performing actions on an
individual and community level, visiting the different
promotions for monitoring purposes, interviews with the
rehoused families, coordination with several people of the
EMVS area, and other external entities and Community
meetings.
4.5. SOCIAL INTERVENTION IN REHABILITATION AREAS
4.5.1. EVICTIONS AND REHOUSING IN THE
RESTRUCTURING PROCESS IN SAN CRISTÓBAL DE LOS
ÁNGELES
During 2010, a total of 13 properties and 340 dwellings in
process of restructuring have been intervened, of which all of
them are currently demolished.
Likewise, EMVS has been in contact with the residents of 3
94
3
MEMORIA
DE GESTIÓN
SOCIAL INTEGRATION
new properties, with 114 dwellings, due to structural
deficiencies appearing in these buildings.
The revitalisation programme in the rehabilitation area of the
historic centre Pez-Luna, involves the creation of a
Rehabilitation Board comprised of a representative of each
one of the Government Areas of the City Council of Madrid
and the representation of the Regional Federation of AA.VV.
of Madrid, as governing body of the same.
Currently, the number of provisional rehousing in public
housing amounts to 184.
Delinquency, unemployment and scarce expectations of
economic rally of some owners, makes the financing of the
restructuring process unfeasible, more so when housing
embargo executions start to proliferate on the part of the
corresponding Financing Institutions, as well as the lack of
credit for Construction Communities.
The strategic action is based upon the following:

Improvement of residence property and infrastructure.

Assessment of social diversity of the neighbourhood, thus
increasing its structuring and social cohesion.

Recovery and improvement of public spaces.
In spite of these difficulties, EMVS continues searching for
solutions to these issues of lack of financing.

Reactivation and improvement of commercial, cultural
and leisure activities.

Redefining collective identity.
4.5.2. COMMUNITY DEVELOPMENT PLAN IN SAN
4.7. LARGE CITIES NEW NEEDS PROJECT
Since 2006, when EMVS became aware of the need for
intervention in the neighbourhood of San Cristóbal de los
Ángeles, due to serious building and socio-economic
deficiencies, a community development process has been
initiated, with the purpose of completely revitalising and
regenerating the neighbourhood.
This project, in progress since April 2006, supposes a space
for reflection in which different areas of the City Council of
Madrid intervene: Family and Social Services, Environment,
Urban Development and Housing, Security and Mobility,
Economy and Employment, and Works and Public
Companies.
In 2009, the action areas focused on housing, employment,
education, and welfare, while in 2010, the strategic plan
has been prepared based upon four lines of action:
Innovation is being sought, by way of work teams, in the
method of confronting the urban-architectural reality of the
City Council of Madrid.

Improvement of residential property and the needs of the
residents.

Assessment of social diversity of the neighbourhood, thus
increasing social cohesion.

Improvement of public spaces, as places for coexistence,
communication, and integration.

Configuration of a positive identity and being a
neighbourhood friend on the part of all the residents and
social groups.
Throughout 2010, EMVS has collaborated in maintaining
said Project.
4.8. EUROPEAN URBACT PROGRAMME
The challenges that currently confront urban areas need crosssectoral solutions that promote integral urban development, in
which the diverse policies, which affect both the cities as well
as their citizens, are coordinated.
4 . 6. R E V ITA L ISATI O N PRO G R A M M E I N T H E
REHABILITATION AREA OF THE HISTORICAL CENTRE PEZLUNA
The Directorate General of the Central Office of Town
Planning and Housing Area of the City Council of Madrid
leads the programme called URBACT, BUILDING HEALTHY
COMMUNITES (2007-2013), in which EMVS participates.
The actions in housing and urban environment matters
suppose a challenge for EMVS, demanding a response
based upon physical and social dimensions, as interrelated
parts, in an integral and sustainable formula.
The URBACT Programme, favours the connection between
different European cities and its managing authorities.
95
Likewise, it introduces Local Support Groups as important
elements in all the thematic networks and work teams.
committees and plenary discussions focusing on two aspects:
the care of homeless people and the analysis of this problem.
The main goal is to promote a more participatory municipal
organisation, one that enables the integration of different
approaches and skills, and in the last resort sharing good
practices.
4.10. INTERVENTION PROGRAMME FOR HOMELESS
PEOPLE
During the last 5 years, EMVS has participated in this
programme, which has been promoted from the Area of
Family and Social Services of the City Council of Madrid, with
the goal of finding individual lodging for homeless people.
4.9. LOCAL TECHNICAL FORUM REGARDING HOMELESS
PEOPLE
Since the year 2006, EMVS participates in the Local
Technical Forum regarding Homeless People, along with the
Area of Family and Social Services of the City Council of
Madrid. The approach of 2010 is to support work
There are 16 dwellings for homeless people, which
completes the current number of lodging places offered in the
municipal network for covering said group.
96
4
CHAPTER
Throughout 2010, as in previous years, EMVS has
developed numerous initiatives of R + D + I based on the
research of procedures and the implementation of innovative
technologies, applied to the construction of new housing, as
well as to the rehabilitation of existing housing, obtaining in
this manner, greater sustainability and energy efficiency with
reduction of emissions, thus achieving greater quality of
environmental, social and economic habitability and
sustainability, improving, at the same time, the quality of life of
its occupants.
architectural, and urban sustainability, and the incorporation
of elements in dwellings that enable the improvement of the
quality of life and security of elderly people.
Among the actions that have been carried out during the year
2010, it is worth mentioning, due to their uniqueness, the
following:

Construction of a prototype of sustainable housing under
a rental system with flexible typology, in which structural
partition elements and industrialised sanitary modules are
incorporated, as well as a semi-automatic parking place
with electric propulsion for vehicles.

Incorporation of energy control system with meters for
consumption, emissions, etc. in residential buildings on a
rent basis, contributing to raising awareness and
informing users, with computerized remote control of all
the parameters and, as the case may be, of operating
problems that may arise, with the application of the
CISCO system.

Participation in the Spanish research projects called
"CETICA", "BALI" and "INVISO", focused on the
application of sustainable elements in urban spaces for
public use, the incorporation of elements for noise
protection in social housing, and the search for new
industrialised elements for the construction of housing, in
order to promote energy savings, reduce polluting
emissions and improve the quality of life and comfort of
the citizens.
In line with the goal of developing and updating the criteria of
sustainability applied in previous years, studies have been
made regarding the incorporation of new systems of urban
development of public roads, which integrate elements and
street furniture designed with criteria of sustainability and
recycled materials. Likewise, the possible incorporation of
electric vehicles has been studied, as well as the application
of the indispensable support systems in the buildings.
During 2010, the actions of revision of the current urban
development planning have continued, favouring the
incorporation of new criteria of sustainability within the
regulations currently in force, and the application thereof in
urban development of public spaces, in green areas and in
new housing designs.
Likewise, participation has continued in Spanish and
European research projects, directed towards the design of
new housing prototypes, the promotion of social, economic,
97

Participation in the Spanish research projects called
cogeneration energy, by way of fuel batteries from the Power
Station of the District of the Colonias de San Francisco Javier
and of Ntra. Sra. de Los Ángeles in Puente de Vallecas, for
1,637 dwellings, where, at the same time, a Centre for Urban
Pneumatic Rubbish Collection has been planned.
"CETICA", "BALI" and "INVISO", focused on the
application of sustainable elements in urban spaces for
public use, the incorporation of elements for noise
protection in social housing, and the search for new
industrialised elements for the construction of housing, in
order to promote energy savings, reduce polluting
emissions and improve the quality of life and comfort of
the citizens.

Participation in European research projects, such as
I3CON, for the application of solutions focused on
energy savings and control of consumption by users of the
dwellings, and the studies of "New modes of living",
which has finalised with the organisation of the second
international conference in Madrid on the part of this
Directorate.

Organisation and teaching of workshops, conferences
and national and international forums regarding
sustainability in building, urban development planning,
regulations, mobility, efficient facilities and new materials,
among which it is worth mentioning the SB10mad (10th
Conference of Sustainable Building in Madrid), the GB
(Green Building Challenger) and CONAMA (X National
Environmental Conference).
2. CISCO SYSTEM
"Connected Urban Development" C.U.D., is the commitment
of the multinational CISCO company and the Clinton
Foundation for the reduction of CO2 within the urban
environment. In 2006, the collaboration of CISCO was
signed with the cities of Amsterdam, Birmingham, Hamburg,
Lisbon, Madrid, S. Francisco and Seoul.
An innovative computer system, installed in 2009 in the
dwellings in Margaritas street, nº 52, which uses screens and
cable connections, enables users to receive data regarding
energy consumption related to heating and ACS
consumption.
During the year 2010, the monitoring of energy consumption
control of these dwellings was performed. The results show
that the consumption trend is lower than the average for a
normal dwelling.
This positive result supposes the
achievement of the project goal, likewise, an improvement is
expected when the good use of the facilities is standardised,
thus reflecting a greater awareness of users.
1. CONAMA
EMVS has actively participated one year more in the
committees and work teams for organising the 10th National
Environmental Conference (CONAMA 10), held biannually,
as well as in the parallel exhibit at the stand sponsored by the
City Council of Madrid, where the innovations incorporated
into the public social housing promotions, managed by this
company, have been exhibited.
The Cisco system has been awarded the Housing and Urban
Development Award of the VI Edition of Progress in 2010.
3. LA ROSILLA ECO-DISTRICT
It has had noticeable participation in the Technical Session,
ST-16 Innovation of new technologies in savings – energy
efficiency and renewable energies with the presentation of a
speech discussing the installation of individual monitors in
each dwelling in the building located in C/ Margaritas 52,
with equipment developed by I3CON and CISCO, for
control of energy consumption and polluting emissions, thus
informing users immediately and raising their awareness.
The purpose of the punctual change of the Overall Plan of
Town Planning related to the A.P.E.18.05 LA ROSILLA,
located in Ensanche de Vallecas, is to transform an area of
95,604 square meters into a new ecologicalneighbourhood.
The same will accommodate 500 social dwellings on
28,500 square meters of land suitable for building, 50%
under rental system and 50% under sales system, using an
innovative model of sustainable urban community with a high
degree of energy efficiency.
Likewise, it has had noticeable participation in the Technical
Session, GT-9 The city as energy producer and manager, with
the presentation of a speech regarding the distribution of
98
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
The keys for sustainability of this project are based on:
making it possible to apply a completely industrialised system
of pillars and homogeneous beams connected by special
joints, forming a network that does not interfere with the
habitable space.

An interior organisation and orientation of the buildings in
order to utilise sunlight, controlling winds, insulation and
cross ventilation.

Underground parking places that affect the subsoil of the
free spaces.

Smooth circulation and accessible pedestrian walkways.

Use of indigenous plants.

The installation of "District Heating" that generates
sanitary hot water, heating and electric power.

Sustainable water management for recycling grey water
and rainwater.
The bathrooms, which are also prefabricated, have been
brought directly from factory, complete with the final finishes.
The construction solution for these bathrooms consists of a
galvanized steel framework covered by light phenolic panels
or of plasterboard that enable practically any surface finish.
The roof is landscaped with Sedum type luscious plants,
which are indigenous and resistant to extreme climates, such
as that of Madrid.
On 29 June 2010, the City Council Plenary of Madrid
provisionally approved the change of the Overall Plan in the
area of Specific Planning 18.05 La Rosilla and, in a final
form, the change of the Partial Plan of the Ensanche de
Vallecas included in the same area.
5. INVISO
The INVISO research project (Industrialisation of Sustainable
Housing) is a strategic and unique project financed by the
Ministry of Science and Innovation that started in the year
2006 and was completed in 2010.
4. CARABANCHEL 34 . MANUBUILD PROJECT
This project arises as a result of the Call for Proposals within
the context of the European Project "ManuBuild", which is
adhered to the 6th Framework Programme of R + D + I of the
European Union.
The unique purpose of this project, which seeks to improve the
technological level, productivity in the construction sector and
housing comfort, is approached from different angles: the
reduction of environmental impact, making housing more
flexible in order to adapt the same to social changes, and
promoting the use of renewable energy, proposing
bioclimatic solutions for energy savings.
The construction of the first phase of the promotion of
Carabanchel 34 was completed in December of 2010. It is
comprised of a building with 25 dwellings, under a rental
system with option to buy for young people, and a semiautomatic parking place for vehicles with 113 spaces. This
phase is the demonstrator "prototype" of the European
ManuBuild project.
The participation of EMVS in Sub-project 1 has focused on
the analysis of the socio-economic environment, and the
activities of coordination and dissemination to make project
results known, understandable and attractive.
Open construction and structural industrialised systems have
been applied in the construction of the same, with typological
flexibility, industrialisation of the facilities, and energy
industrialisation. The construction was executed "in dry
process", employing prefabricated construction elements,
some of them developed during the research phase of the
ManuBuild Project, and others existing on the market, with
exception of the basement structure specified as a garage,
which was built with a traditional concrete system.
In 2010, the study was completed called Industrialisation in
the Promotions of EMVS of Madrid, 25 significant Examples,
which was started in 2008 with 10 residential buildings and
to which 14 promotions were added, similar to the
"ManuBuild" building.
This study has involved the technical research of each
building, recorded in a Report that contains the description of
the agents intervening in the construction process, typologies
and uses, surfaces and occupancy, a descriptive report of the
building, of its unique elements, as well as planimetric
documentation of housing typologies and photographs. This
The reticulated structure is a geometric matrix that has intervals
of 3 m. so that they reduce structural light to the maximum,
99
research was supplemented with a sociological survey made
among neighbouring residents, which has made possible to
know the satisfaction level in percentages, incorporating this
survey into the matrix file of each building.
highly beneficial acoustic systems, as well as on data
processing tools that help the construction sector in designing
buildings located within noisy infrastructure environments,
favouring greater efficiency from an acoustic point of view.
They cover the exterior enveloping surfaces, partition walls,
installations and the nearby environment of the buildings.
This study, performed by EMVS, was presented to the Ministry
of Science and Innovation during the final audit of the INVISO
project.
8. SUSTAINABLE BUILDINGS AND CLIMATE
INITIATIVE OF THE UNITED NATIONS - "UNEPSBCI"
6. CETICA "THE ECO-TECNO-LOGICAL CITY"
The SBCI (Sustainable Buildings & Climate Initiative) is an
initiative of the United Nations coordinated by the UNEP
(United Nations Environment Programme), of which the City
Council of Madrid, through EMVS, has been participating
member since 2006. The main purpose thereof is to promote
and support sustainable solutions in the construction sector,
which is a key within the sustainable development
environment.
The CETICA project is framed within the third call for tenders
of the CENIT Programme, within the initiative called Ingenuity
2010, focused on promoting the public-private cooperation
in R + D + I, led by the ARCELOR company. The research
project is developed within the annual periods 2007-2010.
During 2010, the actions carried out by EMVS of Madrid,
within the project framework, were focused on two of the
eight activities that comprise the same.
EMVS actively represents the City Council of Madrid in the
two annual meetings of the SBCI. In 2010 it participated in
the General Assembly that took place in Paris in the month of
May, of which the renewal of the Board of Directors and the
Chairmanship of the Initiative are worth mentioning, as well
as the panel meeting of experts in sustainable buildings and
the start up of a pilot project for the common metric of carbon.

The execution of works for the incorporation of accessible
systems and applications within the urban and building
context, in collaboration with the Polytechnic University of
Madrid, whereby sustainable urban elements have been
researched for improving the mobility and comfort of
public roads.

The development of an eco-technological model,
whereby studies are made for the creation of a symbol or
mark of urban quality and sustainability for intervention
certification in urban environments.
During the second biannual meeting of the SBCI in Shanghai,
at which EMVS did not attend but actively monitored the
same, proposals were drafted to be presented to the
Conference of Parties of the Convention of the United Nations
for Climatic Change, which took place in Cancśn in
December of 2010
7. BALI PROJECT
In 2010, EMVS has participated, along with other
companies and institutions led by FCC Construcción S.A., in
the BALI project, financed by the Ministry of Science and
Innovation, in the Sub-programme of Support for Unique
Strategic Projects, with the total project execution covering the
annual periods 2009, 2010, the latter being extended until
the first half of 2011.
9. SB10MAD
In April of 2010, the SB10mad, International Regional
Conference of Mediterranean Countries, was held in
Madrid, under the title of
"The Revitalisation and
Rehabilitation of Neighbourhoods: an urgent and essential
call", organised by the Green Building Challenge Espańa, in
which more than 400 congresspersons participated.
The purpose of this programme is the integral design of
systems and acoustic efficient buildings within a sustainable
environment. The participating companies have focused the
research works on architectural product development and
EMVS, which co-organised the event, was responsible for
organising the programme of events parallel to the
100
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
conference held in the Cultural Centre of Úrculo, District of
Tetuán, as well as for the visits to the company's facilities, to
Madrid's historical centre and to the Parque de la Gavia.
dwelling and recommendations for the best use of resources.
Each dwelling has an informative screen located within the
interior, several sets of sensors that record data regarding
temperature, humidity, presence, lighting level and CO2 level
of each room, as well as meters for measuring hot and cold
water and electricity consumption. This device promotes the
sustainable use of the dwelling and self-management of
electric energy. Users can consult information regarding the
interior environmental conditions as well as actual
consumption of cold-hot water and electricity of their
dwelling. The system likewise facilitates some advice for
saving energy and using it efficiently.
In case the
consumption exceeds the monthly averages recommended
for the dwelling, a warning will appear on the screen.
Likewise, Dr. Pilar Martínez, Representative of the Town
Planning and Housing Area of the City Council of Madrid,
presented, within the framework of this Conference, the book
titled "ACTIONS WITH SUSTAINABILITY CRITERIA IN
REHABILITATION OF HOUSING IN THE CENTRE OF
MADRID", published by EMVS, a result of the study led by
professor Margarita de Luxán and carried out under
agreement with the Polytechnic University.
10. I3CON
In September of 2010, the project I3CON, Industrialised,
Integrated and Intelligent Construction (FP6-2004-NMP-NI4) was completed, which started in October 2006 and in
which EMVS has participated as entity responsible for
substantiating the R + D results, carried out during the last year
of the project and developed during these four years by the
group of partners.
For the purpose of disseminating these results as much as
possible, EMVS has developed, along with IAO Fraunhofer
of Germany, a virtual demonstration in 3D of the building of
Margaritas 52 and of the operation of the installed system,
which consists of a virtual and interactive tour of the I3CON
didactic system. This demonstrator was exhibited during 15
days in the Cultural Centre of Úrculo, District of Tetuán, on the
occasion of the 2nd I3CON International Conference.
The goal of the project has been to contribute to the
transformation of the European construction sector towards a
more industrialised market, with integrated and intelligent
products in the area of facilities. This project, with a budget of
almost 10 million euro, co-financed by the European
Commission within the 6th Framework Programme, has been
comprised of 25 partners, among which there are
manufacturers, suppliers, installers, construction companies,
consultants and developers, universities and research
institutes.
Within this project, EMVS is developing a study regarding the
new modes of inhabiting dwellings in current society,
specifically in its promotions and in the city of Madrid with the
purpose of analysing, through direct interviews of housing
residents, the current modes of inhabiting in order to know the
housing situation and actual needs as regards to typology,
services and management, as well as to identify the level of
satisfaction and of adjustment to the reality of the existing
offer. The results of this study will be ready throughout 2011.
EMVS has been responsible for leading the technological
development of the ICT system for the sensitisation-awarenesseducation of users, who are the main actors and direct final
consumers of electric energy and water.
In June 2010, the 2nd I3CON International Conference was
held in Madrid in the Cultural Centre of Úrculo, District of
Tetuán, attended by more than 400 professionals of the
European construction sector. EMVS, with the collaboration
of Dragados, coordinator of the I3CON project, was
responsible for the organisation of the same. In this
conference, themes of maximum interest were dealt with such
as:
Along with Lonix (Finland) and Thales Research (United
Kingdom), EMVS has started up a pilot system for the
promotion of sustainable self-management of housing,
developed within the project. The "I3CON Didactic System"
in two dwellings for young people is one of its developments
located in Margaritas street, 52, of Madrid. The priority of
this system is to raise the awareness of the user through
information and notices regarding the consumption of electric
energy and water, the environmental conditions inside the

Tools for designing and simulation, which incorporate
information regarding the life cycle of the buildings.
of advanced construction components
(Electro-chromic glass, trunking service system, integration

Application
101
of materials in phase change in faēade, etc.).
environment, the reduction of building maintenance and
operation costs, the reduction in consumption of energy,
water, materials, etc., as well as the improvement of
functionality, flexibility and durability of the buildings.

Integration of intelligent construction systems, control and
use of information for maintenance purposes.
11. INGRESS PROJECT
The first phase of the adaptation process of the sustainability
certification system BREEAM España (BREEAM es ), in which
120 consultants from 72 different companies participated,
was completed in August of 2010.
In July of 2010, EMVS, along with 6 other European
partners, manufacturers as well as research institutes,
presented the INGRESS proposal, "Integrating Green
Technologies in Industrialised Steel Systems", to the assembly
of European research funds for coal and steel.
13. OTHER ACTIONS
13.1. REHABILITATION OF BUILDING IN SAN CAYETANO
10 STREET
The purpose of the project is the study and development of
renewable energy systems in construction elements, with a
view towards the improvement of construction efficiency, as
well as the reliability and performance of the facilities. EMVS
will take charge of data collection regarding the actions
carried out in its promotions, analysing the same in order to
draw conclusions and to improve housing actions.
In 2010, the project of sustainable rehabilitation of this
residential building was started up, which is owned by EMVS
and that resulted from a previous unfavourable ITE.
The project includes the replacement of the roof, different
insulation measures in dividing walls, the adaptation of the
faēades and the patio of the courtyard housing, the
installation of lighting and presence detection systems in
common areas as well as the replacement of the lift.
12. BREEAM ESPAÑA (BREEAM ES) SUSTAINABILITY
EVALUATION AND CERTIFICATION METHOD
In March 2010, EMVS participated actively, through groups
of experts and by attending advisory board meetings, in the
adaptation process of the British method BREEAM of
evaluation and certification of construction sustainability,
under the regulations and particularities of Spain.
13.2. NUESTRA SEÑORA DE LOS ÁNGELES. PLOT 6.2
In December of 2010, a call was made for architectural
proposals for the construction of a building with 103
dwellings of public social housing, in Plot 6.2 pertaining to
the Plan Especial de Reforma Interior (Special Plan of Internal
Reform) (P.E.R.I.) of the Municipal Colonies of San Francisco
Javier and of Nuestra Señora de los Ángeles in Puente de
Vallecas.
The Instituto Tecnológico de Galicia (Technological Institute
of Galicia) (ITG) and BRE Global Ltd. are the developers of
the BREEAM es methodology, which is based on the
knowledge and experience accumulated by BRE, as an
international method of environmental certification of
buildings, with extensive experience both in the United
Kingdom as well as in other countries of Europe. The
BREEAM method has been in use for 20 years and goes
beyond the traditional rules of environmental management,
covering the complete cycle of the construction event.
The projects are to include construction aspects related to
sustainability and passive architecture, as well as parameters
of energy efficiency in the facilities. The goal is to achieve
cross ventilation, as well as the implementation of sustainable
facilities by using the latest technologies and the application
of pre-industrialisation parameters, flexibility in the use, etc.
BREEAM (Building Research Establishment Environmental
Assessment Methodology) is a tool for measurement,
assessment, and weighting of the levels of sustainability of a
building, from the phase of design until that of execution and
maintenance, in line with 10 different criteria: Management,
Health and Welfare, Energy, Transport, Water, Materials,
Waste, Ecological use of the land, Pollution and Innovation.
The application of this method involves respect for the
It is important to mention the intention of using the roof of the
building for alternative purposes, due to the fact that it is not
necessary to install thermal solar panels for ACS, given that
there is a central heating and hot water supply system in all the
neighbourhood, freeing up space that could be specified for
other purposes by the residents.
102
5
CHAPTER
LAND MANAGEMENT
EMVS is working on the first phase of the property
development plan, carrying out the acquisition of land
specified for the construction of social housing, which will
constitute the basis for the future housing plans. By promoting
new urban developments, the City Council guarantees the
production of social housing in the future to meet the social
demand. This activity is developed both in urban
development land management as well as in land in the
process of urban development.
buildings, in the acquisition of property, performing land
studies and analysis, as well as working on the restructuring
plans of the municipal colonies.
1. LAND ACQUISITION
As a group, it is a matter of land acquisition and alienation
transactions that have allowed EMVS to increase its land
stock to a value of 19,699,344.24 euro, in order to ensure
During the year 2010, different operations were carried out
with the Town Planning and Housing Area and with third
parties, in order to increase the land stock of EMVS.
the promotion of social housing during coming years.
Furthermore, it has continued managing and intervening in
HOUSING AREA
1.1. PLOTS ACQUIRED FROM TOWN PLANNING AND
SCOPE
PLOT
TYPE
No. DWELLINGS
COST
SICILIA II PLAN 18.000 (CESIÓN GRATUITA)
107
VPPA OC
44
803.820,36 €
SICILIA III PLAN 18.000 (CESIÓN GRATUITA)
107
VPPA OC
31
430.401,82 €
AVENIDA DE PAMPLONA
P-2
VPPB
33
909.644,04 €
13.056.082,91 €
RES.03-131.A
VPPB
370
1.20.C
VPPL
60
TOTAL
30.975,49 €
15.230.925,62 €
103
1.2. PLOTS ACQUIRED FROM THIRD PARTIES
Land has been acquired in the area of Vallecas Villa and
Ciudad Aeroportuaria - Parque de Valdebebas for a total
value of 4,468,418.62 euro.
SCOPE
PLOT
5.13.C
TYPE
VPPL
No. DWELLINGS
42
624.597,70 €
3.19.D
VPPL
35
53.138,49 €
RES.03-133-C
VPPB
70
TOTAL
COST
3.790.682,43 €
4.468.418,62 €
1.3. ALIENATED PLOTS
SCOPE
PLOT
2.21
2.107 ABC
TYPE
%
COST
DOTACIONAL PRIVADO
0,8274
28.892,82 €
VPPL
100,0000
958.998,38 €
2.16 C
VL
88,9850
161.578,96 €
2.129.B
TERCIARIO OFICINAS
8,5663
163.676,28 €
TOTAL
1.313.146,44 €
2. LAND DEVELOPMENT MANAGEMENT
2.1. ACTIONS ON URBAN LAND
In the urban development management of urban land, the
actions are directed towards performing specific studies
regarding existing buildings and housing, for the purpose of
purchasing the same or facilitating subsequent remodelling
actions.
In 2010, different activities have been developed to continue
with the restructuring plan of the Municipal Colonies of San
Francisco Javier, Nuestra Señora de los Ángeles, San Pablo
and Los Olivos.
Likewise, the following social housing promotions in leasing
have been alienated by means of public auctions:
SCOPE
PLOT
TYPE
No. DWELLINGS
COST
UZI ENSANCHE DE CARABANCHEL
2.8.1.2
VPPA
80
6.686.680,00 €
PAU SANCHINARRO
TR-23-A
VPPA
300
29.664.908,00 €
PAVONES
EBA-26
VPPA
30
4.554.550,00 €
1.10
VPPA
220
TOTAL
24.124.100,00 €
65.030.238,00 €
104
5
MEMORIA
DE GESTIÓN
LAND MANAGEMENT
2.3.3. OTHER SCOPES OF ACTION
In the same way, the building located in the street Carrera of
San Francisco,15 has been sold for the value of 5,326,125
euro.
EMVS is also involved in the following areas:
2.2. ACTIONS ON BUILDING LAND

U.Z.I. 0.08 Las Tablas. (P.P. II-3)

U.Z.I. 0.10 Expansion of Carabanchel (P.P. II-6)
Included in this section are the actions related to the study and
analysis of the different situations, in which there is a specific
area of building land, emphasising the study, analysis and
location of 729,584.54 square meters included in the
Execution Unit No. 2 of the UZI 0.06 Arroyo del Fresno.
Execution Unit No. 2

U.Z.P. 1.03 Expansion of Vallecas, Execution Unit No. 2

2.3. BUILDING LAND MANAGEMENT

U.Z.P. 1.04 “La Atalayuela”.

U.Z.P. 2.03 “Development of the East–Los Ahijones”.
EMVS is processing zoned building land, making an
investment of 1,079,592.51 euro during the accounting
period 2010, for the purpose of covering the expenses for its
development. The most important scopes of action are
specified below:

U.Z.P. 2.04 “Development of the East-Los Berrocales”

U.Z.P. 3.01 “Development of the East-Valdecarros”.

U.N.P. 4.03 “New Centrality of the East”.
2.3.1.MANAGEMENT OF THE COMPENSATION BOARD
OF THE U.E. 1 OF U.Z.P. 1.03 “EXPANSION OF VALLECAS”
EMVS, due to its status as majority owner, coordinates the
complete management of the Compensation Board of
Execution Unit No. 1 and of the Coordinating Committee of
the U.Z.P. 1.03 “Expansion of Vallecas”.
2.3.2.MANAGEMENT OF THE COMPENSATION BOARD
OF THE U.E. 2 OF U.Z.I. 0.06 “ARROYO DEL FRESNO” (P.P.
II-1)
Likewise, EMVS, due to its status as majority owner,
coordinates the management of the Compensation Board of
Execution Unit No. 2 of the UZI. 0.06 “Arroyo del Fresno”.
105
6
CHAPTER
COMMUNICATION
The dissemination of EMVS activities is an efficient and useful
tool for making its management and resources available to
the population. Their presence in the different real estate
showrooms and professional forums has a double purpose: to
underscore its activities as social housing developer, creating
activities in the construction sector; and to show the initiatives
of urban renewal that are being performed in the city, which
result in an improvement of the quality of life of the residents.
On the other hand, there is Internal Communication, where
workers can find all they need through the Intranet, whether on
a Legal level, HR and Quality, Message Board, Documents,
Data Processing Format or Help Page.
2. DOCUMENT MANAGEMENT CENTRE
Therefore, the dissemination of the activity in workshops,
debates and exhibits, in which EMVS transmits its
management model, is a direct line whereby citizens can get
to know in detail the activities of the company, as well as the
manner in which it can be employed by the same.
The documentation created internally, as development of
EMVS functions, is controlled from the Document
Management Centre of EMVS, by way of documentary
techniques and procedures that enable information retrieval,
ensuring the legal principles, the transfer of knowledge
through its historic background, and the strategic decisionmaking of the organisation.
The Press Office as well as the department of Communication
and Document Management, in collaboration with all EMVS
departments, participate in the dissemination of these
actions.
The action areas controlled from the Document Management
Centre are the files, the library and the documentation centre.
3. REAL ESTATE SHOWROOMS, CONFERENCES
AND EXHIBITS
1. COMMUNICATION
As on prior occasions, the City Council of Madrid has desired
to be present in the main fairs and real estate forums, with the
goal of presenting and disseminating the action that, in the
field of municipal housing promotion, is being developed
through EMVS. Within this context, the management
performed, its manner of action, as well as the quality of its
buildings and interventions in rehabilitation, have become
obliged reference for public administrations and developers
or private agents.
Two clearly differentiated communication channels have
been established. External Communication on one hand,
which remits the information related to company activity to the
mass media, preparing press releases and supplementary
communication dossiers. This work is likewise promoted with
the participation in EMVS fairs and national and international
showrooms, and the participation in different conferences
and workshops.
106
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMMUNICATION
26 of November. The City Council presented a space, in
which the firm investment of the city of Madrid in sustainability,
energy savings, conservation of natural resources or waste
exploitation was clearly shown.
3.1. REAL ESTATE SHOWROOM OF MADRID. SIMA
2010.
The twelfth edition of the Real Estate Showroom of Madrid,
SIMA 2010, was held between May 20 and 23. This fair
was held amidst the bad economic situation of the sector, but
in which the positive evolution of the same could be observed.
In this sense, EMVS was present, given that it has been
working for years incorporating sustainable measures
directed toward achieving energy savings, both in
construction processes as well as in the useful life of the
housing it promotes.
The municipal stand was an innovative space in which the
image of the city was reinforced to situate it among the main
capitals of Europe. An open stand was devised for the same,
in which the floor and plasma panels, specific base for the
exhibit of contents, were the real protagonists.
3.4. BIENNIAL OF ARCHITECTURE
EMVS participated in the seventh edition of the Latin
American Biennial of Architecture and Urban Development
with a virtual exhibit, in which the main actions developed in
the city during the last few years were presented, both in the
construction as well as the rehabilitation of social housing.
The contest, which was held in the Colombian city of
Medellķn, had to do with the theme of "Architecture for citizen
integration".
During the SIMA function, the different tools that have been
placed at the disposal of citizens were shown, focusing on
useful information by presenting specific consultation stands,
to which, residents of Madrid could have access for resolving,
among others, queries related to social housing, rehabilitation
and rent.
3.2. I AND II SHOWROOM OF AFFORDABLE AND
SUSTAINABLE SOCIAL HOUSING OF MADRID
The Latin American Biennial of Architecture and Urban
Development is promoted by the Ministry of Housing of the
Government of Spain, and its goal is to disseminate the most
notable experiences in these issues, carried out in Latin
America, Portugal and Spain. Up to now, this contest has
been held in Madrid (1988), Mexico City (2000), Santiago
of Chile (2002), Lima (2004), Montevideo (2006), and
Lisbon (2008). The same is foreseen to be held again in
Spain in 2012 at Cádiz.
The first edition of the Showroom of Affordable and
Sustainable Social Housing of Madrid was held in the
Conference Hall of the Country House, from the 5 to 7
February. It was a Showroom prepared specifically for those
seeking social housing and in which the offer of EMVS
municipal social housing was exhibited.
For that reason, a basic information stand was chosen, in
which, the public in attendance, could find answers to their
consultations, directing the same in each case toward the
solutions adapted to their needs.
The academic programme of the Biennial congregated
architects, town planners and experts from 22 countries,
focusing on magisterial conferences and panel discussions in
order to advance toward integrative nature architecture,
capable of responding to the needs of citizens and the city.
In view of the success obtained in the first edition of the
Showroom, the organisers proposed a second edition
between the 17 and 19 of September, in this case in the
Pabellón de la Pipa of the Country House, in order to give
continuity to the fair and to resolve the demands of citizens
regarding these themes.
In parallel to the academic activity, different presentations
related to the theme of the Biennial were carried out. In this
context, EMVS was present with a virtual exhibit in which it
presented its track record, showing by way of images, the
architectural quality of the social housing, based upon
design, quality and innovation criteria, as well as the main
actions for advancing in the rehabilitation of buildings and
dwellings with sustainable criteria.
3.3. X NATIONAL ENVIRONMENTAL CONFERENCE
(CONAMA X)
The X National Environmental Conference was held in the
City Hall for Field Conferences of the Nations, from the 22 to
107
The festival has its main venue in Parma, although in the
edition 2010 it was also held in the cities of Módena and
Reggio Emilia. This last city received the monographic exhibit
of the building designed by Mayne. Organised by the Italian
schools of architecture, the Italian contest gathers, every other
year, educators, researchers and international professionals
for the promotion of research activities and to reflect upon
urban and architectural design.
3.5. EXHIBIT OF "BUILDING FOR BRUSSELS:
ARCHITECTURE AND URBAN TRANSFORMATION IN
EUROPE"
The quality social housing construction was chosen to
participate in the exhibit called "Building for Brussels:
Architecture and urban transformation or Europe", that was
held in Brussels, due to of the Belgian chairmanship of the
European Union.
3.7. EXHIBIT OF "MORE THAN HOUSES"
The purpose of this exhibition, developed between October
and November, was to collect and analyse a group of
experiences and actions carried out in Europe, which could
serve as reference for the future development of Brussels.
Within the framework of the celebration of the World Expo
Shanghai 2010, between June and August, the temporary
exhibit called "More Than Houses" was presented inside the
stand of Madrid. This made EMVS housing production
available, from the point of view of research, development
and innovation in residential matters. Visitors were shown
what is behind the construction of each dwelling and how the
City Council promotes the application of sustainability criteria
to all environments of architecture and urban development,
from planning to construction.
In the specific case of Madrid, three unique buildings
promoted by EMVS were selected, in which the commitment
of the social policy of quality housing is materialised, along
with innovation and sustainability, which have already
become icons of public architecture.
These buildings are the "Casa de Bambú" (Bamboo House),
located in the Ensanche de Carabanchel, product of architect
Alejandro Zaera, which accommodates 88 social housings
and has been awarded the prize granted by the Royal Institute
of British Architects (RIBA); the Building "Mirador" (Viewing
Point), known as "the vertical apple" due to its original
configuration, and that accommodates 156 social housings,
designed by the studio MVRDV and Blanca Lleó, who are
also creators of the third Building that will be present in
Brussels, called "Celosía" (Lattices), a name selected by
incorporating different volumes that resemble a lattice, and
that includes 146 social housings. Both located in
Sanchinarro.
The fourteen promotions underscored the important effort
being made within the area of R + D + I, research procedures
and techniques for the purpose of improving housing quality,
increasing energy efficiency, and developing new
construction systems.
Through scale models of buildings and dwellings, and
technical specifications, the attendees were able to get to
know, besides the Bulevar de la Naturaleza and the Casa de
Bambú, the buildings of social housing of Vallecas 20,
Carabanchel 17, Carabanchel 21, Parque Europa,
Sanchinarro 7, Vallecas 5, Vallecas 16, Carabanchel 11,
Hortaleza 76, Vallecas 7, Vallecas 51 and Verona 203A.
3.6. FESTIVAL OF PARMA
The sample was divided into three areas. The first one
displayed scale models at 1/100; the second area, which
was more technical, was meant for professionals interested in
construction details, such as materials and energy efficiency,
which was made known through explanatory files; and
finally, a third recreational area, in which construction sets
were placed at the disposal of visitors to play with and "build"
their own facilities.
The social housing promoted by the City Council of Madrid
was selected, in this case, to participate in the fifth edition of
the Festival of Architecture of Parma, which was held in Italy
from November 26 to December 12 under the motto of
"Community-Architecture". As an example of the sustainable
and innovative action of the public promotions of the City of
Madrid, the organisers chose Carabanchel 11, projected by
the Pritzker Award architect Thom Mayne.
108
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMMUNICATION
4. WORKSHOPS
the network of public lighting, drainage and irrigation have
been renewed, updating those of gas, electric power and
water supply. Likewise, as regards to public space, 90,000
square meters of roadways and 177,000 of sidewalks have
been improved, and 29,000 square meters of earth have
been landscaped, planting therein 513 trees and 189,000
bushes.
4.1. CONFERENCE SB10
Organised by the Green Building Challenge Espańa, EMVS
participated in this event that took place on the 28, 29 and
30 of April. Under the title of 'Construction, revitalisation and
sustainable rehabilitation of neighbourhoods: an urgent and
essential call', more than 500 experts debated about
sustainable rehabilitation and the future of the cities.
4.3. AVS WORKSHOP
4.2. X YEARS OF THE INTEGRAL REHABILITATION AREA OF
EMVS participated in the Panel Discussion regarding
financing and community aid for housing, organised by the
Association of Public Developers, AVS, EMVS, Power House
Europe and Intelligent Energy Europe. During the session,
topics such as community policies for rehabilitation and
energy efficiency in social housing were dealt with; key
aspects for financing energy efficiency in housing
rehabilitation; financing and aid management (European
Investment Bank, and Council of Europe Development Bank);
and Action Plan for Energy Saving and Efficiency (IDAE),
among others.
In May, EMVS held an Event to commemorate the 10 years of
the declaration of the Preferential Rehabilitation Area San
Cristóbal de los Ángeles.
The actions that have been developed in these ten years, start
from the initial diagnosis performed upon the architectural,
urban, and social situation of San Cristóbal de los Ángeles, a
social housing neighbourhood of the district of Villaverde,
created in the 60s with the name of Poblado Dirigido and
that, currently, has 5,839 dwellings and a population of more
than 16,000 residents. The neighbourhood presented
common social and architectural problems: buildings with
important structural and construction deficits, and lack of lifts
in the open block buildings, added to progressive
demographic ageing, with notable difficulties to undertake
the rehabilitation process.
4.4. XII SECTORAL EVENT REGARDING HOUSING IN
SPAIN
The line of argument maintained at the XII Sectoral Event
regarding Housing in Spain, which was held on 26 April in
Madrid, was the State Rehabilitation Plan 2009-2012.
Representatives of the different administrations and private
developers debated, within this framework, regarding the
different models and possibilities.
Due to the aforementioned, it required the intervention of
public administrations, which started in 1999 with the
declaration of the neighbourhood of San Cristóbal de los
Ángeles as a Preferential Rehabilitation Area, with the
participation of the Ministry of Public Works, the Community
and the City Council. In the year 2000, the Municipal
Housing Authority was entrusted with the management of
public aid, opening a specific Office for that purpose in
January that year.
4.5. SPANISH-PORTUGUESE SEMINARS. URBAN
DEVELOPMENT ON THE OTHER SIDE OF THE LINE
Within the framework of the Spanish-Portuguese Seminars:
"Urban development on the other side of the line", on 30
September, a conference was held called, "Urban
Rehabilitation and Renewal in Spain: the Case of Madrid".
This was an event in which the Rehabilitation Plan being
developed in Madrid was presented.
A process was then started that has enabled the rehabilitation
of 1,507 dwellings and 52 premises in this decade, which
together with 400 currently in process, supposes that the
actions have expanded up to date to more than 1,900
dwellings, 32% of those in existence. Furthermore, 75 lifts in
faēade have been installed, 28 are under construction and
the permits for 46 more are being processed.
4.6. VI EDITION OF THE MINT FORUM
Within the framework of the Real Estate Showroom of
Madrid, the 6th edition of the MINT Forum (Real Estate
Market and New Technologies) was developed. It was a
Within the area of the urban development and infrastructure,
109
Forum in which EMVS and the City Council of Madrid
presented the actions being developed in matters of housing.
For this purpose, the model of municipal public housing was
presented, in which the new dwellings not only respond to the
needs of residents of Madrid, but they also form part of the
process of urban transformation that the city of Madrid is
undergoing, positioning the city at the vanguard of residential
architecture and urban design.
The Conference, which was divided into various discussion
and work group blocks, was a participative and open debate
forum regarding municipal policies developed in matters of
public housing, in which the actions of EMVS were dealt with
and where a specific thematic block was dedicated to "Rethinking the city", as regards to current approaches in matters
of urban development and housing.
The Conference included the participation of different authors
of the works developed by EMVS, especially Alejandro Zaera
and Belinda Tato, who as respective representatives of FOA,
Foreign Office Architects, and Urban Ecosystems, were the
ones responsible for the buildings that EMVS developed,
reproducing and adapting the same as part of the Stand of
Madrid.
4.7. MASTER'S DEGREE IN COLLECTIVE HOUSING OF
THE SUPERIOR TECHNICAL SCHOOL OF ARCHITECTURE
OF MADRID
EMVS has participated another year in the Master's Degree
in Collective Housing, organised by the Superior Technical
School of Architecture of Madrid. Within that setting, the
objectives of the City Council of Madrid in matters of Housing
were dealt with, the same whereof facilitate access to
housing, promoting especially the renting of the same;
improving habitability, accessibility, and sustainability of the
built property; reducing progressively the vertical substandard housing and shanty towns; prompting new urban
developments as opportunity for creating public social
housing; and adapting the dwelling to the new social
demands, favouring innovation and residential quality.
5. BOOKS
During the year 2010, the XII Award of Novela Rķo
Manzanares was bestowed upon the detective novel called,
"A nocturnal job", of Xavier B. Fernįndez, who received the
award within the framework of the Book Fair.
A total of 161 projects have been presented up to the current
edition, which have been appraised by the jury, presided
over on this occasion by the writer Luis Mateo Díez, educator
at the Royal Academy of Language, comprised also by the
expert in Classic Philology and poet, Luis Alberto of Cuenca;
the writers Manuel Longares, Clara Sánchez and Juan Van
Halen, and the journalists Ignacio Amestoy, Ángel del Río,
Pedro Montoliú, Germán Temprano and José Manuel
Villanueva.
4.8. I3CON. "II INTERNATIONAL CONFERENCE ON
INDUSTRIALISED, INTEGRATED AND INTELLIGENT
CONSTRUCTION"
In June, the 2nd International Conference on Industrialised,
Integrated and Intelligent Construction was developed in
Madrid. Organised by EMVS, it was developed within the
Cultural Centre Eduardo Śrculo, and served as closure of the
European Project of R + D I3CON, in which EMVS
participated along with 24 partners from 12 different
countries.
At the moment of bestowing the XII Award Río Manzanares
de Novela to "A nocturnal job", the Jury especially appraised
the fact that the work presents a story of investigation in the
world of delinquency that, at the same time, becomes an
investigation regarding the identity of the protagonist as well,
an anti-hero that, by the strength of his destination, becomes
intertwined within a complicated plot that underscores the
environment in which he moves and his personal
contradictions, until finally disclosing the enigma, subject
matter of the novel itself.
4.9. "INTERNATIONAL CONFERENCE: HACIENDO
MEJORES CIUDADES / MAKING BETTER CITIES"
Coinciding with the inauguration of the temporary exhibit
called "More Than Houses" in the Stand of Madrid at the
World Expo Shanghai 2010, an International Conference
was developed between the 28 and 29 of June, in the
University of Tongji, in which new ways of undertaking the
city as an integrative element of urban design were dealt with,
along with social policies and sustainable building.
"A nocturnal job", belongs to thriller type of books and
narrates with mastery the particular odyssey of the
protagonist, Ulises Requena, security officer of a Catalonian
factory, whose boss requests him to find his son, a boy always
110
4
MEMORIA
DE GESTIÓN
COMMUNICATION
7. OTHER ACTIVITIES
7.1. SOLAR DECATHLON EUROPE (SDE)
involved in shady issues. The night in which that job is
assigned and in which the story is developed, constitutes a
real trip to the underworld of Barcelona, during which the
protagonist will not only have to face family ghosts of those for
whom he is working, but also his own.
During the 17th and 28th of June, the phase of competition
called "Solar Decathlon" was developed in Madrid. It is a
contest between university teams worldwide, whose goal is to
design and build energy self-sufficient housing, one that
operates only with solar power connected to the network and
that incorporates technologies that enable maximum energy
efficiency.
6. AWARDS
In 2010, the works promoted by EMVS have received the
following awards:
Being of a biennial nature, it is organised by the United States
Department of Energy, and consists of university teams
worldwide that design and build a prototype of energy selfsufficient housing, using solar power as only source of energy.

The International Architecture Awards, The Chicago
Atheneum: Award 2010 to the social housing building of
Carabanchel 16, of the architect Alejandro Zaera.

IV Awards NAN to the building Carabanchel 20, of the
Entresitio studio comprised of architects María and José
María Hurtado de Mendoza and César Jiménez de
Tejada.

COAM Awards: Distinction 2010 granted to the
building Carabanchel 17, of Nicolás Maruri and Andrés
Cánovas.

Asprima Awards:
First Prize to the Best Social Housing of New
Construction of Public Initiative; Carabanchel 17, of
the architects Amann - Canovas - Maruri.
Honourable mention in the category of Best Social
Housing of New Construction of Public Initiative:
promotion Sanchinarro, 13, of the architect Ramón
Andrada.
Honourable mention in the category of Best Action for
Rehabilitation or Remodelling: Tribulete, 19
Third honourable mention in the section for Best
Sustainability Initiative: promotion Margaritas, 52, of
the architects Luis de Pereda and Joaquín Lizasoaín.

IV Edition of Progress Awards, granted by the Foundation
for the Development of the Towns of Andalusia and the
Federation of Andalusia of Municipalities and Provinces,
in the category of Housing and Urban Development:
Diploma for the promotion Margaritas 52, of the
architects Luis de Pereda and Joaquín Lizasoaín.

Award for the Best Geothermal Installation in the
residential sector, granted by the Department of Economy
and Finance of the Community of Madrid: Margaritas 52
In this edition, which was the first one held outside the United
States, Madrid Río was the place selected to hold the final
phase of the competition, in the area that extends from Puente
del Rey to Puente de Segovia.
7.2. WORLD EXPO SHANGHAI 2010
Madrid was one of the fourteen cities of the world selected to
participate in the Expo of Shanghai. The stand of Madrid
included two actual structures of the city: the Casa de Bambú
and the Árbol del Aire. These are two references of
sustainable actions in matters of housing and renewal of
urban space, promoted by EMVS.
The extraordinary architecture and the excellent contribution
to sustainable urban development of these two symbolic
projects, resulted in the selection of the same to remain in
Shanghai once the World Expo concluded, ensuring that
Madrid will always be represented in said city.
7.3. WEEK OF ARCHITECTURE
The Week of Architecture is a result of the work of the Colegio
Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM) (Professional
Association of Architects of Madrid), of the COAM
Foundation with the support of the City Council of Madrid. It is
an initiative recognized by the Ministry of Culture and the
Council of Europe as one of the activities included in the
European Heritage Days 2010, which had 20th century
architecture as protagonist this year.
Finalist in the category of "Energy" of the Sustainable City
Awards granted by the Environmental Forum Foundation:
Margaritas, 52, of the architects Luis de Pereda and Joaquín
Lizasoain.
The seventh edition of the Week of Architecture was held
between the 2nd and 10th of October. During this event, it
111
has been possible to visit and get to know cutting-edge
projects signed by prestigious architects and municipal
promotional housing that have become references for
sustainability and energy efficiency.
the part of architecture professionals from China, who have
visited Madrid's Stand at the World Expo Shanghai 2010.
There have been multiple schools of architecture, both
national and international, as well as professional
associations of architects and specialised technicians, that
have requested to visit different promotions, making emphasis
on knowing, both works in progress (especially in the case of
schools of architecture), in which case these have served as
theoretical classes of construction and project, as well as
completed buildings, which due to their wide dissemination
in the press and specialised magazines, have become
architectural icons on many occasions.
Although this edition was dedicated to "l Gran Vía" and its
centennial, the Week of Architecture ended, as in prior years,
with other proposals, among which there were conferences,
guided visits to architecture studios, workshops, panel
discussions, concerts, exhibits and open door events. EMVS
was very much present in these guided tours by way of its
architecture samples.
8. INSTITUTIONAL RELATIONS
Likewise, an important number of requests from public and
private companies have been responded to, which, interested
in knowing action methods of EMVS, have come to our
headquarters as well as visited the actions performed, in
order to know firsthand the mode of action and intervention.
8.1. VISITS OF DELEGATIONS FROM OTHER NATIONAL
AND INTERNATIONAL INSTITUTIONS
Numerous delegations have responded to EMVS, interested
in knowing more about the characteristics of municipal social
housing, both from the architectural as well as the
management point of view. A model of urban transformation
that is being developed in Madrid, and that contributes to
reinforce the competitiveness of the city and the quality of life
of the citizens.
In 2010, besides the usual visits, a growing interest has been
observed regarding social housing of residents of Madrid, on
Among which the following, performed by technicians and
politically responsible people of Europe, may be emphasised
(France, Denmark, Sweden, Finland, Norway, the United
Kingdom, Holland, Germany, Poland or Turkey), America
(Brazil, Argentina, Uruguay, Mexico, the Dominican Republic
or Chile) or Asia (Israel and China).
112
7
CHAPTER
PERSONNEL
1. TRAINING PLAN 2010
The Training Plan 2010 starts up after the completion of the
process of Detecting Needs. With the information received
from the questionnaires completed by employees and people
in charge, the Training Plan was prepared and then approved
in the month of February.
The participation by training area is shown in the chart.
The Training Plan of EMVS is benefited by the model of
Continuous Training subsidies, which has been allocated by
the Tripartite Foundation for Training in Employment since
2007. The number of subsidised editions increased to 40 in
2010, which supposes more than 60% of the actions.
During the implementation of the Plan, a total of 329 requests
for training actions have been received, divided among the
different training areas. The area most in demand has again
been the Communication and Skills Area (51.4%) followed
by Data Processing Applications (29.5%).
As regards to qualitative data, the same is reflected in the
data collected from the questionnaires, both of assessment of
satisfaction as well as of effectiveness, which is specified
below.
Concerning participation in training actions, 44% of the staff
of EMVS have taken at least one course, whereby 263
certificates have been issued in a total of 64 editions carried
out during the year. As per category, the one that has the most
training participation is that of Middle-Level Technicians,
followed by the Administrative ones. Both categories are the
ones that have the most representation regarding total staff.
SPECIALIZED AND
TECHNICAL 15%
IMAGE AND DESIGN 5%
The rate of satisfaction of the students with the training actions
performed amounts to 3.4 points over 4, which supposes an
increase of 0.2 points over the Plan 2009, and is reflected in
the following assessed points:
COMPUTER
PROGRAMMES 24%
COMMUNICATION
AND OTHER SKILLS 56%
113
The rate of satisfaction of the students with the training actions
performed amounts to 3.4 points over 4, which supposes an
increase of 0.2 points over the Plan 2009, and is reflected in
the following assessed points:
ORGANISATION TRAINING ACTION
3.6
The organisation has been adequate
3.6
The number of group participants has been adequate
3.7
The group level has been homogeneous
3.5
CONTENTS OF THE TRAINING COURSE/ACTION
3.3
These contents meet my training needs
3.4
The combination of practical and theoretical contents is adequate
3.3
There is correspondence between course objectives and contents
3.3
The contents are of practical application to the workstation
3.3
DURATION AND SCHEDULE
3.3
The course duration is appropriate for achieving objectives
3.0
The course schedule is appropriate for learning
3.5
TRAINERS
3.6
They clearly express the concepts and fundamental ideas
3.5
They have in-depth knowledge of the topics dealt with
3.7
They have resolved efficiently the queries of participants
3.6
They have been able to grasp the interest of the group
3.5
They have promoted the participation of the attendees
3.6
METHODOLOGY AND DIDACTIC MEDIA
3.3
The documentation is clear, comprehensible and adequate
3.2
In case of utilising ICT, it has served to reinforce the learning process
3.3
The audiovisual media, have served to reinforce the learning process
3.2
The practical exercises have been useful for learning
3.3
TECHNICAL RESOURCES AND FACILITIES
3.0
The classroom and facilities have been appropriate
3.0
The technical resources have been sufficient
3.0
The technical resources have operated correctly
3.0
There have been facilities supporting the learning process
2.7
The classrooms are accessible and/or with good transport available
3.4
DISTANCE LEARNING OR TELETRAINING MODALITY
3.6
The tutorial guides and teaching materials have enabled the completion of the course 3.7
114
There have been sufficient support resources
3.5
OVERALL COURSE ASSESSMENT
3.2
It can contribute to my incorporation into the labour market
2.9
It has allowed me to acquire new skills to apply on the job
3.2
It has improved my possibilities of changing workstation
2.8
I have expanded my know-how for advancing in my professional career
3.1
It has favoured my personal development
3.4
Your level of interest in future training actions regarding this topic
3.6
GENERAL LEVEL OF SATISFACTION WITH THE COURSE
3.5
AVERAGE ASSESSMENT OF PLAN 2010
3.4
7
MEMORIA
DE GESTIÓN
PERSONNEL
2. RISK PREVENTION
2.1. PREVENTIVE ACTIVITIES PERFORMED FOR HEALTH
SURVEILLANCE
As regards to effectiveness, in the chart below, the different
justifications are reflected for performing training actions,
which were collected in the completed questionnaires by the
those in charge of the participants.
JUSTIFICATION OF TRAINING ACTION
In the actions related to the activity of Work Medicine within
the area of Health Surveillance, the medical examinations are
directed toward all the workers of the company, being of a
voluntary nature and ensuring the confidentiality of the
personal medical data obtained thereby. A total of 188
workers underwent the medical examination, which
represents 50.81% as regards to the total staff, while the
average age of the workers that submitted to the medical
exam was 46 years of age.
COMBINED
VALUES
Acquire skills and abilities that can be applied to the workstation
118
Increase the possibilities for workstation changes in the company
13
Expand know-how in order to advance in the professional career
31
Due to company interest in updating personnel know-how
27
For personal development of the worker
49
2.2. PREVENTIVE ACTIVITIES IN WORK SAFETY CARRIED
OUT AT DIFFERENT CENTRES OF THE COMPANY
The scoring achieved from the different points assessed in the
questionnaires is shown in the chart, as well as the average
assessment of training action effectiveness (7.9 over 10),
which supposes an increase of 0.5 points with regards to Plan
2009.
ACTION RECOMMENDABLE
TO OTHER EMPLOYEES 8,1
THE TRAINING ACTION
MEETS THE EXPECTATIONS 8,1
THE EMPLOYEE HAS WIDENED
KNOWLEDGE/SKILLS 8,0
THE ORGANISATION OF THE
TRAINING ACTION
HAS BEEN ADEQUATE 8,2
EFFICIENCY SCORE: 7,9
The revision of the Evaluation of Occupational Hazards
according to workstation has been performed, and as a result
of the same, a proposal of Preventive Action Planning was
made, both at the headquarters of Palos de la Frontera, 13,
as well as in the different offices, in which, according to the
needs, the environmental conditions at workstations have
been evaluated, resulting in a considerable improvement of
said conditions according to the actions carried out therein.
2.3. PREVENTIVE TRAINING ACTIONS
EMVS carries out training actions for the prevention of
occupational hazards. Both face-to-face classes as well as
distance courses are performed. Moreover, there is the
possibility of participating in the course on Fire Prevention and
Contingency and Evacuation Plans in the distance learning
mode, for the 8 workers in charge of emergency measures in
the different workplaces.
THE EMPLOYEE IS USING
THE ACQUIRED KNOWLEDGE 7,3
115
MEMORIA
DE GESTIÓN
EMPRESA
MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA
Y SUELO
C/ Palos de la Frontera, 13
28012 Madrid
www.emvs.es
2010
2010
CUENTAS
ANUALES
EMPRESA
MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA
Y SUELO
Edita: EMVS, Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo S.A.
CUENTAS
ANUALES
ÍNDICE
1 Informe de auditoría de cuentas ........................ 3
2 Cuentas anuales ............................................13
3 Informe de gestión ........................................43
INFORME DE
AUDITORÍA
DE CUENTAS
ANUALES
1
INFORME
DE GESTIÓN
2010
CUENTAS
ANUALES
2
3
1
VALLECAS 37
2
CUENTAS
ANUALES
1
INFORME DE AUDITORÍA DE CUENTAS
3
4
3
BALANCE DE SITUACIÓN EMVS
NOTAS DE LA MEMORIA
ACTIVO
A) ACTIVO NO CORRIENTE
I. Inmovilizado Intangible
5
5. Aplicaciones Informáticas
II. Inmovilizado Material
6
1. Terrenos y Construcciones
2. Inst.Técnicas y Otro Inmovilizado Material
III. Inversiones Inmobiliarias
7
1. Terrenos
2. Construcciones
3. Inmovilizado en Curso y Anticipos
V. Inversiones Financieras L/P
2. Créditos a Terceros
8
5. Otros Activos Financieros
B) ACTIVO CORRIENTE
II. Existencias
9
2. Materias Primas y Otros Aprovisionamientos
2010
2009
1.133.074.572,93
1.174.058.554,10
300.986.269,05
325.455.914,06
1.011.606,45
1.545.872,63
1.011.606,45
1.545.872,63
24.923.115,84
25.238.770,41
15.457.358,72
15.457.358,72
9.465.757,12
9.781.411,69
254.675.143,03
268.541.266,58
36.449.760,77
42.761.992,81
203.719.393,40
224.605.580,35
14.505.988,86
1.173.693,42
20.376.403,73
30.130.004,44
20.037.067,14
29.790.667,85
339.336,59
339.336,59
832.088.303,88
848.602.640,04
756.057.381,32
758.058.803,66
423.056.618,41
421.943.228,02
3. Productos en Curso
207.029.968,34
183.591.813,68
4. Productos Terminados
122.313.862,55
148.866.829,94
3.656.932,02
3.656.932,02
40.854.265,45
48.322.519,53
15.358.107,11
14.767.535,88
455.810,59
779.361,13
11.735.236,02
16.105.480,70
6. Anticipos a Proveedores
III. Deudores Comerciales y otras Ctas. a Cobrar
1. Clientes, Ventas y Prestación de Servicios
2. Clientes, Empr.Grupo y Asociadas
18
3. Deudores Varios
4. Personal
6. Otros Cdtos. con Administración Pública
IV. Invers.Empr.Grupo y Asociadas C/P
131.007,01
158.964,61
14
13.174.104,72
16.511.177,21
18
19.888.746,25
26.772.269,62
5. Otros Activos Financieros
VII. Efectivo y otros Activos Líquidos
1. Tesorería
5
6
19.888.746,25
26.772.269,62
15.287.910,86
15.449.047,23
15.287.910,86
15.449.047,23
1
CUENTAS
ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN EMVS
NOTAS DE LA MEMORIA
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
A) PATRIMONIO NETO
A-1) Fondos Propios
I. Capital
1. Capital Escriturado
10
III. Reservas
1. Legal y Estatutaria
2. Otras Reservas
V. Resultados Ejercicios Anteriores
2. Resultados negativos ejercicios anteriores
VII. Resultado del Ejercicio
A-3) Subvenciones, Donaciones y Legados recibidos
11
B) PASIVO NO CORRIENTE
I. Provisiones L/P
15
1. Obligaciones Prestaciones L/P al Personal
4. Otras Provisiones
II. Deudas L/P
13
2. Deudas con Entidades de Crédito
5. Otros Pasivos Financieros
C) PASIVO CORRIENTE
II. Provisiones a C/P
16
III. Deudas a C/P
13
2. Deudas con Entidades de Crédito
5. Otros Pasivos Financieros
IV. Deudas con Empr.del Grupo y Asociadas
18
V. Acreedores Comerciales y Otras Cuentas a Pagar
1. Proveedores
2. Proveedores Empresas Grupo y Asociadas
18
3. Acreedores Varios
4. Personal (Remuneraciones ptes. de Pago)
6. Otras Deudas Administraciones Públicas
14
7. Anticipos de Clientes
7
2010
2009
1.133.074.572,93
1.174.058.554,10
172.878.265,45
167.219.356,20
33.940.624,69
30.532.231,55
97.311.215,50
97.311.215,50
97.311.215,50
97.311.215,50
1.097.209,09
1.097.209,09
1.096.690,06
1.096.690,06
519,03
519,03
-67.876.193,04
-28.464.734,52
-67.876.193,04
-28.464.734,52
3.408.393,14
-39.411.458,52
138.937.640,76
136.687.124,65
477.858.054,86
676.996.323,86
10.235.329,33
1.417.121,56
19.760,40
19.760,40
10.215.568,93
1.397.361,16
467.622.725,53
675.579.202,30
464.083.712,80
671.095.274,68
3.539.012,73
4.483.927,62
482.338.252,62
329.842.874,04
2.336.517,69
4.336.517,69
267.460.756,88
96.843.859,47
266.452.885,37
95.867.228,67
1.007.871,51
976.630,80
58.879,64
679.629,00
212.482.098,41
227.982.867,88
88.287.331,64
115.234.020,37
15.406.177,83
206.363,75
78.819.294,98
87.950.340,57
1.007.889,16
777.464,39
7.278.188,12
4.212.725,89
21.683.216,68
19.601.952,91
CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS
1. Importe Neto de la Cifra de Negocio
NOTAS DE LA MEMORIA
17
a) Ventas
b) Prestaciones de Servicios
2010
2009
111.183.369,31
217.606.431,42
96.125.989,03
200.683.067,46
661.804,19
2.657.819,08
14.395.576,09
14.265.544,88
2. Variación Existencias Prod.Terminados y En Curso
15.588.987,76
-29.945.192,18
3. Trabajos realizados para el Activo
-3.883.107,35
15.552.469,61
-97.922.241,63
-175.253.818,04
c) Ingresos por arrendamiento
4. Aprovisionamientos
a) Consumo de terrenos
17b
-2.649.620,29
-69.402.972,76
b) Consumo Mat.Primas y otros Consumibles
17b
-86.258.967,94
-113.409.020,49
-9.013.653,40
7.670.458,39
d) Deterioro Mercaderías, Mat.Primas y Otros Aprov.
e) Transferencia de Inmovilizado a Existencias
5. Otros Ingresos de Explotación
a) Ingr.Accesorios y otros de Gestión Corriente
b) Subv.de Explotación incorporadas al Resultado
6. Gastos de Personal
a) Sueldo, Salarios y Asimilados
b) Cargas Sociales
17c
7. Otros Gastos de Explotación
0,00
-112.283,18
42.850.596,39
40.814.891,72
4.127.629,80
2.920.485,64
38.722.966,59
37.894.406,08
-17.927.997,21
-17.687.806,77
-13.691.458,76
-13.566.607,93
-4.236.538,45
-4.121.198,84
-53.712.712,80
-55.279.336,36
a) Servicios Exteriores
-41.654.590,01
-39.093.119,12
b) Tributos
-13.113.654,86
-16.601.307,85
1.055.532,07
651.571,11
c) Pérd., Deterioro y Var.de Provisiones por Operac.Comerc.
e) Provisión por operaciones de tráfico
8. Amortización del Inmovilizado
5, 6 y 7
9. Imputación Subv.Inmovilizado no Financiero
10. Excesos de Provisiones
16
11. Resultado enajenación Inmovilizado
a) Deterioros y Pérdidas
b) Resultados por Enajenaciones y Otras
17e
A.1) RESULTADO EXPLOTACION (Suma de 1 a 11)
12. Ingresos Financieros
b) De Valores Negociables y Otros Instr.Financieros
a2) En Terceros
13. Gastos Financieros
b) Por Deudas con Terceros
A.2) RESULTADO FINANCIERO (Suma 12 a 16)
0,00
-236.480,50
-9.026.230,39
-8.673.987,30
9.084.175,64
4.026.866,06
2.000.000,00
0,00
23.939.675,81
-5.203.592,73
-328.841,44
0,00
24.268.517,25
-5.203.592,73
22.174.515,53
-14.043.074,57
747.720,55
995.803,38
747.720,55
995.803,38
747.720,55
995.803,38
-19.513.842,94
-26.364.187,33
-19.513.842,94
-26.364.187,33
-18.766.122,39
-25.368.383,95
A.3) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS
3.408.393,14
-39.411.458,52
A.4) RESULT.EJERC.PROCEDENTE OPERAC.CONTINUADAS
3.408.393,14
-39.411.458,52
D) RESULTADO DEL EJERCICIO
3.408.393,14
-39.411.458,52
8
1
CUENTAS
ANUALES
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
2010
2009
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIV. DE EXPLOTACION
1. Resultado del ejercicio antes de impuestos
3.408.393,14
-39.411.458,52
2. Ajustes del resultado
-8.582.997,59
43.438.643,98
a) Amortización del inmovilizado
9.026.230,39
8.673.987,30
b) Correcciones valorativas por deterioro
7.013.653,40
-7.670.458,39
c) Variación de provisiones
-1.055.532,07
-651.571,11
d) Imputación de subvenciones
-10.142.146,93
-7.787.760,86
e) Resultados por bajas y enajenaciones del inmovilizado
-23.939.675,81
5.203.592,73
-747.720,55
-995.803,38
19.513.842,94
26.364.187,33
-503.385,36
-786.709,26
g) Ingresos financieros
h) Gastos financieros
j) Variación de valor razonable en instrumentos financieros
k) Otros ingresos y gastos
3. Cambios en el capital corriente
a) Existencias
-7.748.263,60
21.089.179,62
27.254.239,37
-31.829.248,52
119.391,76
26.461.431,71
b) Deudores y otras cuentas a cobrar
7.468.254,08
42.944.478,50
c) Otros activos corrientes
6.883.523,37
-13.295.215,32
-15.500.769,47
-74.968.166,38
d) Acreedores y otras cuentas a pagar
e) Otros pasivos corrientes
4. Otros flujos de efectivo de las actividades de explotación
a) Pagos de intereses
c) Cobros de intereses
5. Flujos de efectivo de las actividades de explotación (1+2+3+4)
28.283.839,63
-12.971.777,03
-18.766.122,39
-25.368.383,95
-19.513.842,94
-26.364.187,33
747.720,55
995.803,38
3.313.512,53
-53.170.447,01
B) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIV. DE INVERSION
6. Pagos por inversiones
-354.323,12
-39.090.065,28
a) Inmovilizado intangible
-120.668,62
-869.941,93
b) Inmovilizado material
-233.654,50
-1.845.980,99
c) Inversiones inmobiliarias
0,00
-30.871.528,65
d) Otros activos financieros
0,00
-5.502.613,71
7. Cobros por desinversiones
21.328.243,99
0,00
11.629.966,16
0,00
d) Otros activos financieros
9.698.277,83
0,00
20.973.920,87
-39.090.065,28
12.392.663,04
35.170.873,17
8. Flujos de efectivo de las actividades de inversión (6+7)
C) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIV. DE FINANCIACION
9. Cobros y pagos por instrumentros de patrimonio
c) Subvenciones, donaciones y legados recibidos
10. Cobros y pagos por instrumentos de pasivo financiero
a) Emisión
1. Deudas con entidades de crédito
b) Devolución y amortización de
1. Deudas con entidades de crédito
12. Flujos de efectivo de las actividades de financiación (9+10+11)
12.392.663,04
35.170.873,17
-36.841.232,81
34.850.214,32
95.151.479,51
212.877.058,32
95.151.479,51
212.877.058,32
-131.992.712,32
-178.026.844,00
-131.992.712,32
-178.026.844,00
-24.448.569,77
70.021.087,49
D) EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO
-161.136,37
-22.239.424,80
Efectivo o equivalentes al comienzo del ejercicio
E) AUMENTO / DISMINUCION NETA DEL EFECTIVO O EQUIVALENTES (5+8+12+D)
15.449.047,23
37.688.472,03
Efectivo o equivalentes al final del ejercicio
15.287.910,86
15.449.047,23
9
“ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO TERMINADO EL 31 de diciembre de 2010"
a) Estado de ingresos y gastos reconocidos, correspondientes
al ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2010
"Nº DE CUENTAS"
2010
A) Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias
Ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto
94
III. Subvenciones, donaciones y legados recibidos
Otros ajustes
2009
3.408.393,14
-39.411.458,52
11.334.691,75
35.170.873,17
767.625,37
25.781.439,86
10.567.066,38
9.389.433,31
B) Total ingresos y gastos imputados directamente en
(84)
el patrimonio neto (I+II+III+IV+V)
11.334.691,75
35.170.873,17
Transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias
-9.084.175,64
-7.787.760,86
VIII. Subvenciones, donaciones y legados recibidos
-9.084.175,64
-3.305.022,20
0,00
-4.482.738,66
C) Total transferencias a la cuenta de pérdidas y ganancias (VI+VII+VIII+IX)
-9.084.175,64
-7.787.760,86
TOTAL DE INGRESOS Y GASTOS RECONOCIDOS (A + B + C)
5.658.909,25
-12.028.346,21
Otros ajustes
CARABANCHEL 31
10
1
CUENTAS
ANUALES
"ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO TERMINADO EL 31 de diciembre de 2010”
Capital Escriturado
Reservas
Resultados de ejercicios anteriores
Resultado del ejercicio Subvenciones donaciones Total
y legados recibidos
97.311.215,50
1.097.209,09
-28.464.734,52
-39.411.458,52
136.687.124,65
167.219.356,20
"D) SALDO AJUSTADOINICIO DEL AÑO 2010" 97.311.215,50
C) SALDO FINAL DEL AÑO 2009
1.097.209,09
-28.464.734,52
-39.411.458,52
136.687.124,65
167.219.356,20
I Total ingresos y gastos reconocidos
0,00
0,00
0,00
3.408.393,14
2.250.516,11
5.658.909,25
II Operaciones con socios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
III Otras variaciones del Patrimonio Neto
E) SALDO FINAL DEL AÑO 2010
0,00
0,00
-39.411.458,52
39.411.458,52
0,00
0,00
97.311.215,50
1.097.209,09
-67.876.193,04
3.408.393,14
138.937.640,76
172.878.265,45
“ESTADO TOTAL DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO TERMINADO EL 31 de diciembre de 2009”
Capital Escriturado
A) SALDO FINAL DEL AÑO 2008
Reservas
Resultados de ejercicios anteriores
Resultado del ejercicio Subvenciones donaciones Total
y legados recibidos
63.770.908,00
1.097.209,09
-18.842.455,29
-9.622.279,23
109.304.012,34
145.707.394,91
"D) SALDO AJUSTADOINICIO DEL AÑO 2009" 63.770.908,00
1.097.209,09
-28.464.734,52
0,00
109.304.012,34
145.707.394,91
0,00
0,00
-39.411.458,52
27.383.112,31
-12.028.346,21
I Total ingresos y gastos reconocidos
II Operaciones con socios
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1. Aumento de capital
33.540.307,50
0,00
0,00
0,00
0,00
33.540.307,50
E) SALDO FINAL DEL AÑO 2009
97.311.215,50
1.097.209,09
-28.464.734,52
-39.411.458,52
136.687.124,65
167.219.356,20
11
11
12
2
CUENTAS ANUALES
MEMORIA DEL EJERCICIO ANUAL
TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
12
13
1. ACTIVIDAD
La Empresa Municipal de la Vivienda de Madrid, SA, se
constituyó por acuerdo plenario del Excmo. Ayuntamiento de
Madrid de 17 de julio de 1981, con el fin de llevar a cabo
la política municipal de vivienda, haciéndose cargo a partir
de ese momento de las competencias que hasta entonces
tenía encomendadas el extinguido Patronato Municipal de la
Vivienda.
a) Construir viviendas, aplicando al efecto sus fondos
propios o cualesquiera otros que obtenga para dicha
finalidad, asumiendo además los convenios para la
construcción de viviendas que autorice la legislación
aplicable.
b) Hacerse cargo de las funciones, asumiendo el
patrimonio del antiguo Patronato Municipal de la
Vivienda, y de la denominada sección de viviendas del
Departamento de Patrimonio del Suelo de la Gerencia
Municipal de Urbanismo.
Con fecha 23 de diciembre de 2004 fue aprobada por la
Junta General la nueva denominación de Empresa Municipal
de la Vivienda y Suelo de Madrid, SA, y la ampliación del
objeto social, que incluye lo recogido en la Nota
c) Administrar, conservar, mejorar e inspeccionar, con
separación de su régimen financiero respecto de la
Administración General del Municipio, las viviendas,
fincas, conjuntos urbanísticos o terrenos adquiridos por su
cuenta o que le sean transferidos por el Estado,
Comunidad Autónoma, o por el propio Municipio o
cualquier otra persona física o jurídica.
d) Llevar a cabo las adquisiciones o transmisiones de
dominio sobre bienes inmuebles y derechos reales que se
estime preciso establecer para el cumplimiento de sus
fines, colaborando al efecto con entidades públicas o
privadas de interés general o social.
e) Desarrollar los acuerdos y convenios que adopte el Pleno
del Excmo. Ayuntamiento, realizando las aportaciones
dinerarias o en especie establecidas en los mismos con
otras entidades, consorcios u organismos públicos o
privados.
CARABANCHEL 31
f)
Llevar a cabo las actuaciones de rehabilitación de
promoción pública directa, programadas por la
Corporación Municipal.
OBJETO SOCIAL
g) Fomentar la rehabilitación privada mediante las
subvenciones y ayudas establecidas en los Programas y
Planes aprobados al efecto.
La Sociedad se constituyó inicialmente por un plazo de
cincuenta años, pero en la modificación de los Estatutos de
2005 pasó a duración indefinida.
h) Colaborar con la Administración Central y Autonómica
en la aplicación, en el Municipio de Madrid, de la
legislación vigente en materia de rehabilitación de
edificios mediante fórmulas concertadas.
La Sociedad tiene por objeto social la competencia
municipal de promoción y gestión de viviendas dentro de la
competencia general establecida en el Art. 25/2.d de la Ley
de Bases de Régimen Local, de acuerdo con las directrices
municipales, y coordinadas por su Consejo de
Administración. A tal efecto asume las funciones de:
i)
14
Contribuir a la Rehabilitación del Patrimonio Municipal
de Viviendas.
2
j)
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
Ejecutar las adjudicaciones de viviendas, locales de
negocio y garajes construidos, siguiendo las
instrucciones que sean aprobadas por el Pleno de
Corporación.
No se han aplicado principios contables no obligatorios. Las
cuentas anuales se han preparado de acuerdo con los
principios contables obligatorios. No existe ningún principio
contable que, siendo significativo su efecto, se haya dejado
de aplicar.
Igualmente forma parte de su Objeto Social la adquisición
de suelo por cualquiera de los procedimientos legalmente
establecidos, así como su urbanización, gestión y
promoción, a cuyo fin llevará a cabo:
c) Aspectos críticos de la valoración y estimación de la
incertidumbre
a) La redacción de planes de ordenación y proyectos de
urbanización y estudios urbanísticos y la iniciativa para
su tramitación y aprobación.
En la elaboración de las cuentas anuales adjuntas se han
utilizado estimaciones realizadas por los Administradores de
la Sociedad para valorar algunos de los activos, pasivos,
ingresos, gastos y compromisos que figuran registrados en
ellas. Básicamente estas estimaciones se refieren a:
b) La actividad urbanizadora, mediante la preparación del
suelo y renovación o remodelación urbana, realización
de obras de infraestructura urbana y dotación de
servicios para la ejecución de los planes de ordenación.

La vida útil de los activos materiales e intangibles (Nota
4.b).

El cálculo de provisiones de obras terminadas (Nota 16)

El cálculo de provisiones por deterioro de existencias
c) La gestión y explotación de obras y servicios resultantes
de la urbanización.
(Nota 9)

El cálculo de provisiones por deterioro de créditos (Nota
8.b )
d) La investigación, información, asesoramiento y
colaboración en estudios y actividades técnicas
relacionadas con el urbanismo y la vivienda.
Las cuentas anuales se han presentado en base al principio
de empresa en funcionamiento, que presupone la realización
de activos y liquidación de pasivos en el curso normal de las
operaciones.
e) Adquisición y enajenación del suelo.
d) Agrupación de partidas
1. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
ANUALES
Determinadas partidas del balance, de la cuenta de
pérdidas y ganancias, del estado de cambios en el
patrimonio neto y del estado de flujos de efectivo se
presentan de forma agrupada para facilitar su comprensión,
si bien, en la medida en que sea significativa, se ha incluido
la información desagregada en las correspondientes notas
de la memoria.
a) Imagen fiel
Las cuentas anuales, formadas por el balance, la cuenta de
pérdidas y ganancias, el estado de cambios en el patrimonio
neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria compuesta
por las notas 1 a 20, se han preparado a partir de los
registros contables, habiéndose aplicado las disposiciones
legales vigentes en materia contable, en concreto el Plan
General de Contabilidad aprobado por el R.D. 1514/07,
de 16 de noviembre 2007, con el objeto de mostrar la
imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los
resultados y de los flujos de efectivo habidos durante el
correspondiente ejercicio.
e) Elementos recogidos en varias partidas
En la elaboración de las cuentas anuales no se ha
identificado ningún elemento que haya sido registrado en
dos o más partidas del balance.
f)
b) Principios contables no obligatorios aplicados
Clasificación de las partidas corrientes y no corrientes
Para la clasificación de las partidas corrientes se ha
considerado el plazo máximo de un año a partir de la fecha
15
de las presentes cuentas anuales.
producción, minorado, posteriormente, por la
correspondiente amortización acumulada y, en su caso, por
las pérdidas por deterioro que haya experimentado. En
particular se aplican los siguientes criterios:
g) Cambios en criterios contables
Durante el ejercicio 2010 se ha procedido a contabilizar las
promociones con opción a compra como existencias, en las
partidas de promociones en curso o productos terminados,
según se encontrara la ejecución de las obras en curso o
terminadas. El detalle de las cantidades reclasificadas figura
en las notas 7, 9 y 14. Dicho cambio de criterio no tiene
efecto alguno en la cuenta de resultados, obligando a
reexpresar las cuentas anuales del ejercicio 2009 para su
comparabilidad.
a.1)
Aplicaciones informáticas
Los programas de ordenador que cumplen los criterios de
reconocimiento se activan a su coste de adquisición o
elaboración. Su amortización se realiza linealmente en un
periodo de 4 años desde la entrada en explotación de cada
aplicación.
Los costes de mantenimiento de las aplicaciones informáticas
se imputan a resultados del ejercicio en que se incurren.
h) Corrección de errores
En la elaboración de las cuentas anuales adjuntas no se ha
detectado ningún error significativo que haya supuesto la
reexpresión de los importes incluidos en las cuentas anuales
del ejercicio.
b) Inmovilizado material
El inmovilizado material se valora por su precio de
adquisición o coste de producción, incrementado en su caso,
por las actualizaciones practicadas según lo establecido por
las diversas disposiciones legales, y minorado por la
correspondiente amortización acumulada y las pérdidas por
deterioro experimentadas. Adicionalmente, se incluyen los
gastos financieros devengados durante el periodo de
construcción que son directamente atribuibles a la
adquisición o fabricación del activo, siempre que se
requiriera un periodo de tiempo superior a un año para estar
en condiciones de uso.
3. APLICACIÓN DEL RESULTADO
La propuesta de distribución de resultados que los
administradores someten a la aprobación de la Junta
General de Accionistas es la siguiente:
BASE DE REPARTO
EUROS
Pérdidas y ganancias (beneficio)
3.408.393,14
TOTAL
3.408.393,14
Los impuestos indirectos que gravan los elementos del
inmovilizado material sólo se incluyen en el precio de
adquisición o coste de producción cuando no son
recuperables directamente de la Hacienda Pública.
DISTRIBUCIÓN
A compensación de resultados negativos ejercicios anteriores
3.408.393,14
TOTAL
2.408.393,14
Los costes de ampliación, modernización o mejoras que
representan un aumento de la productividad, capacidad o
eficiencia, o un alargamiento de la vida útil de los bienes, se
contabilizan como un mayor coste de los mismos. Los gastos
de conservación y mantenimiento se cargan a la cuenta de
pérdidas y ganancias del ejercicio en que se incurren.
4. Normas de registro y valoración
Las principales normas de registro y valoración utilizadas
para la formulación de las cuentas anuales son las siguientes:
Los trabajos efectuados por Sociedad para su propio
inmovilizado se reflejan en base al precio de coste de las
materias primas y otras materias consumibles, los costes
directamente imputables a dichos bienes, así como una
proporción razonable de los costes indirectos.
a) Inmovilizado intangible
Como norma general, el inmovilizado intangible se valora
inicialmente por su precio de adquisición o coste de
16
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
La Sociedad amortiza su inmovilizado material siguiendo el
método lineal distribuyendo el coste de acuerdo con la vida
útil estimada de los activos, según los siguientes porcentajes
anuales:
d) Permutas
Los activos materiales o intangibles adquiridos a cambio de
la entrega de otros activos no monetarios o de una
combinación de éstos con activos monetarios, se valoran en
función de la calificación de la permuta como comercial o no
comercial.
PORCENTAJE APLICADO
Construcciones nuevas *
2% y 4%
Mobiliario
10%
Equipos para procesos de información
25%
Elementos de transporte
14%
Otro inmovilizado material
10%
Se considera que una permuta tiene carácter comercial
cuando la configuración de los flujos de efectivo del
inmovilizado recibido difiere de la del activo entregado, o
cuando el valor actual de los flujos de efectivo después de
impuestos de la empresa se ve modificado como
consecuencia de la permuta.
(*) Construcciones nuevas y usadas
Adicionalmente se aplican las siguientes normas particulares:
b.1)
En el caso de una permuta con carácter comercial, el activo
recibido se valora por el valor razonable del activo
entregado más, en su caso, las contrapartidas monetarias
que se hubieran entregado a cambio. Las diferencias de
valoración, que surgen al dar de baja el elemento entregado,
a cambio se reconocen en la cuenta de pérdidas y
ganancias.
Terrenos y bienes naturales
Se incluyen en su precio de adquisición los gastos de
acondicionamiento, como cierres, movimiento de tierras,
obras de saneamiento y drenaje, los de derribo de
construcciones cuando sea necesario para poder efectuar
obras de nueva planta, los gastos de inspección y
levantamiento de planos cuando se efectúen con carácter
previo a su adquisición, así como, en su caso, la estimación
inicial del valor actual de las obligaciones presentes
derivadas de los costes de rehabilitación del solar. Los
terrenos no se amortizan.
b.2)
Si la permuta tiene un carácter no comercial, el activo
recibido se valora por el valor contable del bien entregado
más, en su caso, las contrapartidas monetarias que se
hubieran entregado a cambio, con el límite del valor
razonable del activo recibido si éste fuera menor.
Inmovilizado en curso y anticipos
VALLECAS 46
Se incluyen todos los pagos a cuenta incurridos en las
compras de los inmuebles, instalaciones técnicas, otro
inmovilizado antes de la entrega efectiva de los mismos o
puesta en condiciones de uso.
Recoge los valores de terrenos, edificios y otras
construcciones que se mantienen, bien para explotarlos en
régimen de alquiler, bien para obtener una plusvalía en su
venta como consecuencia de los incrementos que se
produzcan en el futuro en sus respectivos precios de
mercado.
Para estos activos, la Sociedad aplica las normas de
valoración relativas al inmovilizado material.
17
e) Instrumentos financieros
e.1.2) Deudores por operaciones de tráfico
e.1)
Los créditos a cobrar a los adjudicatarios de las viviendas por
pago aplazado están registrados por su valor nominal. Los
intereses se reconocen como ingreso en función de su
devengo. Así mismo, se recoge una provisión para posibles
insolvencias determinada en función del índice medio de
devolución. La Sociedad dota una provisión del 100% de
todos los saldos a cobrar con una antigüedad superior a seis
meses.
Activos financieros
Los activos financieros que posee la Sociedad se clasifican en
las siguientes categorías:
e.1.1) Préstamos y partidas a cobrar
Corresponden a créditos, comerciales o no comerciales,
originados en la venta de bienes, entregas de efectivo o
prestación de servicios, cuyos cobros son de cuantía
determinada o determinable, y que no se negocian en un
mercado activo.
e.2)
Pasivos financieros
Son pasivos financieros aquellos débitos y partidas a pagar
que tiene la Sociedad y que se han originado en la compra
de bienes y servicios por operaciones de tráfico de la
empresa, o también aquellos que sin tener un origen
comercial, no pueden ser considerados como instrumentos
financieros derivados.
No obstante lo anterior, los créditos con vencimiento no
superior a un año valorados inicialmente por su valor
nominal, se siguen valorando por dicho importe, salvo que se
hubieran deteriorado.
Las correcciones valorativas por deterioro se registran en
función de la diferencia entre su valor en libros y el valor
actual al cierre del ejercicio de los flujos de efectivo futuros
que se estima van a generar. Estas correcciones se
reconocen en la cuenta de pérdidas y ganancias.
Se valoran inicialmente al valor razonable de la
contraprestación recibida, ajustada por los costes de la
transacción directamente atribuibles.
La Sociedad da de baja los pasivos financieros cuando se
extinguen las obligaciones que los han generado.
CARABANCHEL 24
18
2
f)
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
Fianzas entregadas y recibidas
La diferencia entre el valor razonable de las fianzas
entregadas y recibidas y el importe desembolsado es
considerada como un pago o cobro anticipado por el
arrendamiento o prestación del servicio, que se imputa a la
cuenta de pérdidas y ganancias durante el periodo del
arrendamiento o durante el periodo en el que se preste el
servicio.
Tanto en las fianzas a corto plazo como a largo plazo, no se
realiza el descuento de flujos de efectivo dado que su efecto
no es significativo para la Sociedad.
g) Existencias
Se incluyen como existencias los terrenos a urbanizar y
urbanizados, las promociones en curso, las viviendas, locales
y garajes a rehabilitar, y otros inmuebles que, en principio,
van a ser destinados a la venta.
BURJASOT, 18
Las existencias se valoran al coste de adquisición o de
construcción, estando formado por los gastos directos
contratados con terceros para la ejecución de los proyectos y
los intereses devengados por los préstamos concedidos para
financiar la construcción hasta el momento de la recepción
provisional de la obra.
En el caso de las materias primas y otras materias
consumibles en el proceso de producción, no se realiza
corrección valorativa cuando se espera que los productos
terminados a los que se incorporan sean vendidos por
encima del coste. Cuando proceda realizar la corrección
valorativa se toma como medida el precio de reposición.
Las existencias se valoran a su precio de adquisición, coste
de producción o valor neto realizable.
La valoración de los productos obsoletos, defectuosos o de
lento movimiento, se ha reducido a su posible valor de
realización, registrándose la corrección efectuada en la
cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio.
Para aquellas existencias que necesitan un período de
tiempo superior a un año para estar en condiciones de ser
vendidas, el coste incluye los gastos financieros que han sido
girados por el proveedor o corresponden a préstamos u otro
tipo de financiación ajena, específica o genérica,
directamente atribuible a la fabricación o construcción.
h) Provisión para depreciación de existencias
En aquellas operaciones donde el valor neto de realización
es inferior al coste contabilizado y en aquellas construcciones
en curso en las que se estima una pérdida futura, se dota la
correspondiente provisión por depreciación de existencias.
Cuando el valor neto realizable de las existencias sea inferior
a su precio de adquisición o a su coste de producción, se
efectúan las oportunas correcciones valorativas
reconociéndolas como un gasto en la cuenta de pérdidas y
ganancias.
Para el caso de las existencias de plazas de garaje, la
provisión por depreciación se determina en función de la
rotación de este tipo de existencias, dotando un porcentaje
anual creciente hasta alcanzar, en el quinto año, el valor neto
contable residual mínimo del 25% del valor de coste que la
Sociedad estima recuperar. Salvo que dichas plazas no se
encuentren habilitadas para la venta, en cuyo caso la
dotación es del 100%.
Dichas correcciones son objeto de reversión si las
circunstancias que causaron la corrección del valor de las
existencias hubiesen dejado de existir, reconociéndose como
un ingreso en la cuenta de pérdidas y ganancias.
19
i)
Subvenciones, donaciones y legados recibidos
Las subvenciones, donaciones y legados no reintegrables
recibidos de socios o propietarios son registrados
directamente en los fondos propios, independientemente del
tipo de subvención, donación o legado de que se trate. Su
valoración es la establecida en este mismo apartado.
La Sociedad registra las subvenciones, donaciones y legados
recibidos según los siguientes criterios:
i.1) Subvenciones, donaciones y legados de capital no
reintegrables
j)
Se contabilizan inicialmente como ingresos directamente
imputados al patrimonio neto, reconociéndose en la cuenta
de pérdidas y ganancias como ingresos sobre una base
sistemática y racional de forma correlacionada con los
gastos derivados de la subvención, donación o legado de
acuerdo con los criterios que se describen a continuación:
Impuesto sobre beneficios
El gasto o ingreso por impuesto sobre beneficios se calcula
mediante la suma del gasto o ingreso por el impuesto
corriente más la parte correspondiente al gasto o ingreso por
impuesto diferido.
El impuesto corriente es la cantidad que resulta de la
aplicación del tipo de gravamen sobre la base imponible del
ejercicio y después de aplicar las deducciones que
fiscalmente son admisibles.

Se imputan como ingresos del ejercicio si son concedidos
para asegurar una rentabilidad mínima o compensar los
déficits de explotación.
El gasto o ingreso por impuesto diferido se corresponde con
el reconocimiento y la cancelación de los activos y pasivos
por impuesto diferido. Estos incluyen las diferencias
temporarias que se identifican como aquellos importes que
se prevén pagaderos o recuperables derivados de las
diferencias entre los importes en libros de los activos y pasivos
y su valor fiscal, así como las bases imponibles negativas
pendientes de compensación y los créditos por deducciones
fiscales no aplicadas fiscalmente. Dichos importes se
registran aplicando a la diferencia temporaria o crédito que
corresponda el tipo de gravamen al que se espera
recuperarlos o liquidarlos.

Si son destinadas a financiar déficits de explotación de
ejercicios futuros, se imputan como ingresos de dichos
ejercicios.

Si se conceden para financiar gastos específicos, la
imputación se realiza a medida que se devenguen los
gastos subvencionados.

Los importes monetarios recibidos sin asignación a una
finalidad específica, se imputan como ingresos en el
ejercicio.

Si son concedidas para cancelar deudas, se imputan
Por su parte, los activos por impuestos diferidos sólo se
reconocen en la medida en que se considere probable que
la Sociedad vaya a disponer de ganancias fiscales futuras
contra las que poder hacerlos efectivos.
como ingresos del ejercicio en que se produzca dicha
cancelación, salvo que se concedan en relación con una
financiación específica, en cuyo caso la imputación se
realiza en función del elemento subvencionado.
Los activos y pasivos por impuestos diferidos, originados por
operaciones con cargos o abonos directos en cuentas de
patrimonio, se contabilizan también con contrapartida en
patrimonio neto.

Si son concedidos para la adquisición de activos o
existencias, se imputan a resultados en proporción a la
amortización o, en su caso, cuando se produzca su
enajenación, corrección valorativa por deterioro o baja
en balance.
En cada cierre contable se revisan los impuestos diferidos
registrados con objeto de comprobar que se mantienen
vigentes, efectuándose las oportunas correcciones a los
mismos. Asimismo, se evalúan los activos por impuestos
diferidos no registrados en balance y éstos son objeto de
reconocimiento en la medida en que pase a ser probable su
recuperación con beneficios fiscales futuros.
i.2) Subvenciones de carácter reintegrables:
Se registran como pasivos de la Sociedad hasta que
adquieran la condición de no reintegrables.
20
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
k) Provisiones y contingencias
ser significativos en relación con el patrimonio, la situación
financiera y los resultados de la Sociedad. Por este motivo, no
se incluyen los desgloses específicos en esta memoria.
Los Administradores de la Sociedad en la formulación de las
cuentas anuales diferencian entre:
m) Pasivos por retribuciones a largo plazo de aportación
definida.
k.1) Provisiones
Saldos acreedores que cubren obligaciones actuales
derivadas de sucesos pasados, cuya cancelación es
probable que origine una salida de recursos, pero que
resultan indeterminados en cuanto a su importe y/ o
momento de cancelación.
Tienen carácter de aportación definida contribuciones de
carácter predeterminado a una entidad externa.
n) Pagos basados en instrumentos de patrimonio
Los bienes o servicios recibidos en estas operaciones se
registran como activos o como gastos atendiendo a su
naturaleza, en el momento de su obtención, y el
correspondiente incremento en el patrimonio neto si la
transacción se liquida con instrumentos de patrimonio, o el
correspondiente pasivo si la transacción se liquida con un
importe basado en el valor de los mismos.
k.2 ) Pasivos contingentes
Obligaciones posibles surgidas como consecuencia de
sucesos pasados, cuya materialización futura está
condicionada a que ocurra, o no, uno o más eventos futuros
independientes de la voluntad de la Sociedad.
Las cuentas anuales recogen todas las provisiones con
respecto a las cuales se estima que la probabilidad de que se
tenga que atender la obligación es mayor que lo contrario, y
se registran por el valor actual de la mejor estimación posible
del importe necesario para cancelar o transferir a un tercero
la obligación. Los pasivos contingentes no se reconocen en
las cuentas anuales, sino que se informa sobre los mismos en
las notas de la memoria.
En los casos en los que el prestador o proveedor de bienes o
servicios posee la opción de decidir el modo de recibir la
contraprestación, la Sociedad registra un instrumento
financiero compuesto.
En las liquidadas en efectivo, los bienes o servicios recibidos
y el pasivo a reconocer se valoran al valor razonable del
pasivo, referido a la fecha en la que se hayan cumplido los
requisitos para su reconocimiento.
Las provisiones se valoran en la fecha del cierre del ejercicio
por el valor actual de la mejor estimación posible del importe
necesario para cancelar o transferir a un tercero la
obligación.
El pasivo generado en estas operaciones ha sido valorado,
por su valor razonable en la fecha de cierre del ejercicio,
imputándose a la cuenta de pérdidas y ganancias cualquier
cambio de valoración ocurrido durante el ejercicio.
La compensación a recibir de un tercero en el momento de
liquidar la obligación no minora del importe de la deuda sino
que se reconoce como un activo, si no existen dudas de que
dicho reembolso será percibido.
l)
o) Transacciones entre partes vinculadas
Las operaciones entre vinculadas, con independencia del
grado de vinculación, se contabilizan de acuerdo con las
normas generales, en el momento inicial por su valor
razonable. Si el precio acordado en una operación difiere de
su valor razonable, la diferencia se registra atendiendo a la
realidad económica de la operación. La valoración posterior
se realiza de acuerdo con lo previsto en las correspondientes
normas.
Elementos patrimoniales de naturaleza medioambiental.
La actividad de la Sociedad, por su naturaleza, no tiene un
impacto medioambiental significativo ni realiza actividades
medioambientales.
Dadas las actividades a las que se dedica la sociedad, ésta
no tiene responsabilidades, gastos, activos ni provisiones o
contingencias de naturaleza medioambiental que pudieran
21
HUESPED DEL SEVILLANO, 5
p) Ingresos y gastos
instituciones públicas o privadas se abonan al epígrafe de
deudas por compras o prestación de servicios a la recepción
de los fondos y se carga a dicha cuenta por la aplicación de
los fondos a la rehabilitación privada sin pasar por la cuenta
de pérdidas y ganancias del ejercicio debido a que la
Sociedad se considera como mero gestor de dichos fondos.
Se imputan en función del criterio de devengo, es decir,
cuando se produce la corriente real de bienes y servicios que
los mismos representan, con independencia del momento en
que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada
de ellos. Dichos ingresos se valoran por el valor razonable de
la contraprestación recibida, deducidos descuentos e
impuestos.
q) Provisión para obras en promociones terminadas
Esta provisión recoge las posibles responsabilidades frente a
terceros en las promociones que han sido entregadas, se
dota en función del porcentaje medio que se obtiene entre el
importe de las reparaciones efectuadas en los productos
vendidos y el importe de las ventas de los tres últimos
ejercicios.
El reconocimiento de los ingresos por ventas se produce en el
momento en que se han transferido al comprador los riesgos
y beneficios significativos inherentes a la propiedad del bien
vendido, y la sociedad no mantiene la gestión corriente sobre
dicho bien, ni retiene el control efectivo sobre el mismo.
En cuanto a los ingresos por prestación de servicios, éstos se
reconocen considerando el grado de realización de la
prestación a la fecha de balance.
r)
Provisión para riesgos y gastos
Provisión para pensiones y obligaciones similares, esta
provisión se dota para cubrir los compromisos adquiridos con
el personal.
Los ingresos relativos a las ventas de viviendas, locales y
garajes se reconocen íntegramente en el momento de la
firma de los contratos o escrituras de venta. Los gastos se
reconocen en el momento de su devengo.
Otras provisiones para litigios y reclamaciones, se dota en
función de los litigios y otras contingencias por las distintas
reclamaciones pendientes de sentencia y otros riesgos de
carácter laboral y fiscal.
Las actuaciones de rehabilitación privada financiadas con
fondos del Excmo. Ayuntamiento de Madrid y otras
22
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
5. INMOVILIZADO INTANGIBLE
6. INMOVILIZACIONES MATERIALES
Los saldos y variaciones habidas durante los ejercicios 2010
y 2009 en las partidas que componen las inmovilizaciones
inmateriales, expresadas en euros, son los siguientes:
Los saldos y variaciones durante los ejercicios 2010 y 2009
de cada partida del balance de situación incluida en este
epígrafe, expresados en euros, son los siguientes:
CUENTA
CUENTA
SALDO INICIAL
SALDO INICIAL
ADICIONES
BAJAS
SALDO FINAL
ADICIONES
BAJAS SALDOS FINAL
Aplicaciones informáticas 3.172.593,20
120.668,62
0,00
3.293.261,82
Terrenos y construcciones 24.950.662,27
TOTAL
120.668,62
0,00
3.293.261,82
Otras instalaciones,
utillaje y mobiliario
617.048,97
0,00
Otro inmovilizado
2.649.811,53
242.488,00
8.833,50 2.883.466,03
TOTAL
28.217.522,77
242.488,00
8.833,50 28.451.177,27
CUENTA
SALDO INICIAL
ADICIONES
BAJAS
Ejercicio 2010
Ejercicio 2010
CUENTA
3.172.593,20
SALDO INICIAL
ADICIONES
BAJAS SALDOS FINAL
Ejercicio 2009
869.941,93
0,00
3.172.593,20
TOTAL
869.941,93
0,00
3.172.593,20
2.302.651,27
0,00
0,00 24.950.662,27
0,00
617.048,97
SALDO FINAL
Ejercicio 2009
Terrenos y construcciones 23.327.556,54 1.623.105,73
La variación durante los ejercicios 2010 y 2009 de la
amortización acumulada, expresada en euros, es la
siguiente:
CUENTA
SALDO INICIAL
ADICIONES
612.805,75
4.243,22
0,00
617.048,97
2.431.179,49
218.632,04
0,00
2.649.811,53
26.371.541,78 1.845.980,99
0,00
28.217.522,77
Ejercicio 2010
654.934,80
0,00
2.281.655,37
TOTAL
1.626.720,57
654.934,80
0,00
2.281.655,37
CUENTA
SALDO INICIAL
ADICIONES
BAJAS SALDOS FINAL
591.224,06
0,00
1.626.720,57
TOTAL
591.224,06
0,00
1.626.720,57
VALLECAS 30
Ejercicio 2009
1.035.496,51
Al cierre del ejercicio 2010 el valor de los elementos del
inmovilizado intangible que se encuentran totalmente
amortizados y que seguían en uso, expresados en euros
asciende a 735.364,48 € (no existiendo elementos
totalmente amortizados en 2009).
23
24.950.662,27
Otro inmovilizado
TOTAL
BAJAS SALDOS FINAL
0,00
Otras instalaciones,
utillaje y mobiliario
La variación durante los ejercicios 2010 y 2009 de la
amortización acumulada, expresada en euros, es la
siguiente:
CUENTA
SALDO INICIAL
DOTACIONES
BAJAS
TRASPASOS
SALDO FINAL
Ejercicio 2010
Construcciones
641.217,08
189.866,07
0,00
0,00
831.083,15
Otras instalaciones, utillaje y mobiliario
280.428,01
55.808,35
0,00
0,00
336.236,36
Otro inmovilizado
2.057.107,27
305.290,93
1.656,28
0,00
2.360.741,92
TOTAL
2.978.752,36
550.965,35
1.656,28
0,00
3.528.061,43
CUENTA
SALDO INICIAL
DOTACIONES
BAJAS
TRASPASOS
SALDO FINAL
471.326,00
169.891,08
Ejercicio 2009
Construcciones
0,00
0,00
641.217,08
223.715,33
56.712,68
0,00
0,00
280.428,01
Otro inmovilizado
1.678.012,27
379.095,00
0,00
0,00
2.057.107,27
TOTAL
2.373.053,60
605.698,76
0,00
0,00
2.978.752,36
La Sociedad posee inmuebles cuyo valor por separado de la
construcción y del terreno, al cierre los ejercicios 2010 y
2009, expresados en euros, es el siguiente:
CUENTA
SALDO AL 31.12.2010
SALDO AL 31.12.2009
Terrenos
15.457.358,72
15.457.358,72
Construcciones
TOTAL
9.493.303,55
9.493.303,55
24.950.662,27
24.950.662,27
CARABANCHEL 24
Al cierre de los ejercicios 2010 y 2009 el valor de los
elementos del inmovilizado material que se encuentran
totalmente amortizados y que seguían en uso, expresados en
euros, es el siguiente:
CUENTA
SALDO AL 31.12.2010 SALDO AL 31.12.2009
33.080,91
32.858,91
Otro inmovilizado
1.577.118,92
1.567.828,68
TOTAL
1.610.199,83
1.600.687,59
Al 31 de diciembre de 2010 y 2009 existen elementos de
inmovilizado por un importe neto contable de
94.142.004,75 euros y 121.504.989,90 euros, que se
encuentran afectos a garantías hipotecarias.
24
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
7. INVERSIONES INMOBILIARIAS
Los saldos y variaciones durante los ejercicios 2010 y 2009
de inversiones inmobiliarias en este epígrafe expresado en €
son los siguientes:
CUENTA
SALDO INICIAL
"ADICIONES/DOTACIONES"
BAJAS
TRASPASOS
SALDO FINAL
Ejercicio 2010
42.761.992,81
1.365.171,89
7.677.403,93
0,00
36.449.760,77
Construcciones
316.854.988,81
20.923.492,03
39.573.521,59
0,00
298.204.959,25
Coste histórico
359.616.981,62
22.288.663,92
47.250.925,52
0,00
334.654.720,02
0,00
94.485.565,85
Construcciones
Amortización acumulada
0,00
7.820.330,24
5.584.172,85
267.367.573,16
14.468.333,68
41.666.752,67
0,00
240.169.154,17
1.173.693,42
13.332.295,44
0,00
0,00
14.505.988,86
TOTAL
268.541.266,58
27.800.629,12
41.666.752,67
0,00
254.675.143,03
CUENTA
SALDO INICIAL
"ADICIONES/DOTACIONES"
BAJAS
Total valor neto
Construcción en curso para alquiler
92.249.408,46
TRASPASOS
SALDO FINAL
Ejercicio 2009
48.774.962,20
18.072.828,21
0,00
24.085.797,60
42.761.992,81
Construcciones
289.666.117,92
51.910.712,17
21.065.835,90
3.656.005,38
316.854.988,81
Coste histórico
338.441.080,12
69.983.540,38
21.065.835,90
27.741.802,98
359.616.981,62
Construcciones
Amortización acumulada
Total valor neto
Construcción en curso para alquiler
TOTAL
0,00
84.811.909,15
7.477.064,48
39.565,17
0,00
92.249.408,46
253.629.170,97
62.506.475,90
21.026.270,73
27.741.802,98
267.367.573,16
86.541.378,72
20.420.580,98
31.029.257,50
74.759.008,78
1.173.693,42
340.170.549,69
82.927.056,88
52.055.528,23
102.500.811,76
268.541.266,58
Las bajas de terrenos y construcciones corresponden
fundamentalmente a la venta de 4 promociones a Lazora II
(nota 17.e).
Existen subvenciones de capital recibidas que afectan a
edificios destinados a alquiler, quedando al cierre del
ejercicio pendiente de aplicarse a resultados por importe de
72.172.033,64 euros (79.469.848,87 euros al cierre del
ejercicio 2009). El importe de las subvenciones de capital
que financian la adquisición de suelo para alquiler asciende
a 3.918.254,38 euros, (mismo importe al cierre ejercicio
2009).
Los traspasos que figuran en el ejercicio de 2009
corresponden a la reclasificación de aquellas promociones
en alquiler con opción a compra, incluidas en inversiones
inmobiliarias y en construcción en curso, al reexpresarse las
cuentas del 2009, según se establece en la nota 2.g., por
importe de 102.500.811,76 €.
Los intereses capitalizados durante los ejercicios 2010 y
2009 en el inmovilizado han ascendido a 246.954,74
euros y 1.150.628,84 euros.
Al cierre los ejercicios 2010 y 2009 el valor de los elementos
de inversiones inmobiliarias que se encuentran totalmente
amortizadas y que seguían en uso, expresados en euros es,
21.689.612,45 y 16.252.549,02 euros.
Los inmuebles propiedad de la EMVS se encuentran cubiertos
por las correspondientes pólizas de seguro de incendios y
responsabilidad civil.
25
Tipo de inversiones y destino de las mismas:
En cuanto al uso de dichas inversiones, se distribuye al cierre
de los ejercicios 2010 y 2009 de la siguiente manera:
El saldo de la cuenta de deudores a largo plazo está formado
por créditos concedidos a los adjudicatarios, principalmente
de viviendas, cuyos vencimientos son del año 2011 en
adelante. La disminución en el ejercicio 2010 corresponde a
la subrogación y amortización anticipada, en su mayoría
corresponden a viviendas VIS y VPO (E). En Balance la
cantidad que figura se encuentra disminuida con la provisión
por insolvencias que figura en la nota 8.b.
CUENTA
a) Clasificación por vencimientos
Las inversiones inmobiliarias de la Sociedad se corresponden
principalmente con inmuebles destinados a su explotación en
régimen de alquiler.
2010
TERRENOS
Viviendas
CONSTRUCCIÓN
AMORTIZACIÓNACUMULADA
36.449.760,77
288.631.990,43
92.222.213,15
0,00
7.834.745,89
1.547.511,73
Aparcamientos
0,00
1.738.222,93
715.840,97
TOTAL
Locales
36.449.760,77
298.204.959,25
94.485.565,85
CUENTA
2009
TERRENOS
CONSTRUCCIÓN
AMORTIZACIÓNACUMULADA
42.761.992,81
303.841.858,43
89.702.741,68
Aparcamientos
0,00
11.039.454,34
1.749.429,01
Locales
0,00
1.973.676,04
797.237,77
42.761.992,81
316.854.988,81
92.249.408,46
Viviendas
TOTAL
El detalle por vencimientos de las partidas que forman parte
del epígrafe de “Inversiones financieras a largo plazo” al 31
de diciembre de 2010 y 2009, expresado en miles de
CUENTA
2012
2013
2014
2015
RESTO
TOTAL
Otros activos financieros
1.152
1.231
1.317
1.409
16.989
22.098
TOTAL
1.152
1.231
1.317
1.409
16.989
22.098
CUENTA
2011
2012
2013
2014
RESTO
TOTAL
Otros activos financieros
1.228
1.313
1.400
1.499
26.357
31.797
TOTAL
1.228
1.313
1.400
1.499
26.357
31.797
VALLECAS 46
Ingresos:
En los ejercicios 2010 y 2009 los ingresos derivados de
rentas provenientes de las inversiones inmobiliarias
propiedad de la Sociedad ascendieron a 14.395.576,09
euros y 14.265.544,88 euros.
8. INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO Y A
CORTO PLAZO
La Sociedad clasifica sus inversiones financieras en los
ejercicios 2010 y 2009 de la siguiente manera:
INSTRUMENTOS FINANCIEROS LARGO PLAZO
INSTRUMENTOS FINANCIEROS CORTO PLAZO
Créditos derivados
otros
Créditos derivados
otros
Ejercicio 2010
Ejercicio 2009
Ejercicio 2010
Ejercicio 2009
22.098.278,56
31.796.556,39
18.459.180,77
18.969.250,74
26
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
b) Correcciones por deterioro del valor originadas por el
riesgo de crédito
Las variaciones derivadas de las pérdidas por deterioro
registradas en este epígrafe durante los ejercicios 2010 y
2009, expresadas en euros, han sido las siguientes:
CUENTA
2010
2009
Deterioros acumulados Deterioros aplicados
al inicio del ejercicio en el ejercicio
Deterioros acumulados
al final del ejercicio
Deterioros acumulados Deterioros aplicados
al inicio del ejercicio en el ejercicio
Deterioros acumulados
al final del ejercicio
Préstamos y partidas a cobrar l/p
2.005.888,54
55.322,88
2.061.211,42
2.252.082,99
-246.194,45
2.005.888,54
Préstamos y partidas a cobrar c/p
4.211.928,61
-1.110.854,95
3.101.073,66
4.617.305,27
-405.376,66
4.211.928,61
Esta provisión por deterioro se ha determinado en función del
índice medio de devolución para aquellos créditos
pendientes de vencer. Para los créditos a cobrar con una
antigüedad superior a 6 meses se dota el 100%. Incluye la
cantidad de 728.705,11 €, correspondientes a la
promoción de El Espinillo I.
9. EXISTENCIAS
El detalle de las promociones en curso y terminadas
destinadas a la venta que se recogen en la cuenta de
existencias de la Sociedad durante los ejercicios 2010 y
2009 es el siguiente:
DESCRIPCIÓN
2010
2009
Solares
423.056.618,41
421.943.228,02
Promociones en curso
207.029.968,34
183.591.813,68
68.388.009,19
90.639.403,75
Edificios construidos viviendas
Edificios con opción a compra
47.004.635,48
47.533.744,07
Edificios construidos garajes
19.862.362,42
21.509.564,22
Edificios construidos locales
4.042.966,87
4.286.198,73
3.656.932,02
3.656.932,02
TOTAL
Anticipos a contratistas
773.041.492,73
773.160.884,49
Provisión depreciación de existencias
-16.984.111,41
-15.102.080,83
TOTAL NETO
756.057.381,32
758.058.803,66
VALLECAS 37
27
Los terrenos se valoran a su coste de adquisición, incluyendo
los costes de urbanización proyecto y planeamiento y son
activados en el momento que finaliza la construcción del
edificio y se pone a disposición para ser ocupado. En el
ejercicio de 2010 se ha dotado por deterioro la cantidad de
6.669.541,00 euros que se encuentra descontada de la
cifra que figura en solares, debido a que las tasaciones
actualizadas efectuadas al cierre del ejercicio arrojan un
valor de mercado inferior su valor en libros.
Existen garantías sobre edificios, obras en curso y solares
(incluidas en existencias) por un importe de 479.938.653,07
euros correspondientes a los préstamos formalizados
(214.021.430,06) euros al cierre del ejercicio de 2009).
Bajo el epígrafe de la cuenta de “anticipos a contratistas” se
recogen importes entregados en régimen de permuta a
constructoras para la construcción de viviendas de
protección pública, que se prevén ejecutar en los próximos
ejercicios.
Durante el ejercicio 2010 se ha procedido a reclasificar las
promociones con “opción a compra” que se encontraban
recogidas en el inmovilizado en curso, o activadas, como
existencias en curso o edificios terminados, según establece
en la nota 2.g., incorporando en el ejercicio 2009 las
cantidades reclasificadas en la nota 7 para su
comparabilidad, el importe reclasificado asciende a
96.231.080,21
10. PATRIMONIO NETO Y FONDOS PROPIOS
Fondos propios
a) Capital social
Al cierre del ejercicio el capital social de la Sociedad
asciende a 97.311.215,50 euros, representado por
1.619.155 acciones de 60,10 euros de valor nominal
cada una, todas ellas de la misma clase, totalmente suscritas
y desembolsadas, confiriendo los mismos derechos a sus
tenedores.
Los saldos y movimientos de las correcciones por deterioro de
las existencias, habidos durante los ejercicios 2010 y 2009,
expresados en euros, han sido los siguientes:
2010
SALDO INICIAL
DOTACIÓN
SALDO FINAL
Deterioro de existencias
15.102.080,83
1.882.030,58
16.984.111,41
Las Sociedades que cuentan con una participación superior
al 10% son las siguientes:
2009
SALDO INICIAL
REVERSIÓN
SALDO FINAL
Sociedad
Participación %
Deterioro de existencias
22.772.539,22
7.670.458,39
15.102.080,83
Excmo. Ayuntamiento de Madrid
100%
En el ejercicio de 2009 se procedió a la ampliación de
capital de 63.770.908,00 a la cifra actual. La ampliación
fue autorizada por la Junta de Accionistas celebrada el 31 de
julio de 2008, pero fue elevado a público durante el ejercicio
2009.
En el ejercicio 2010 las correcciones valorativas registradas
han estado motivadas por obsolescencia de algunos
productos vendidos por la Sociedad
Tal y como se describe en la nota 4, la Sociedad capitaliza
los gastos financieros incurridos durante el ejercicio y que
están relacionados con aquellas existencias que tienen un
ciclo de producción superior a un año. No capitalizándose
los gastos financieros en aquellas promociones paralizadas,
ni en los solares, que no estén preparados para su
construcción en un corto periodo de tiempo.
La ampliación se realizó en especie mediante la aportación
de suelo valorado en 33.540.307,50 euros, según
valoración realizada por Tasaciones Hipotecarias con fecha
11 de agosto de 2008.
Habiéndose inscrito en el Registro Mercantil del 11 de
febrero de 2009, los terrenos que inicialmente van a ser
destinados a alquiler han sido incluidos como inversiones
inmobiliarias y los destinados a venta se han incluido como
existencias.
El importe capitalizado por este concepto al cierre los
ejercicios 2010 y 2009, expresado en euros, ha sido el
siguiente:
Gastos financieros capitalizados
Ejercicio 2010
Ejercicio 2009
4.510.220,52
6.017.924,85
28
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
b) Reserva legal
De acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Sociedades
de Capital, debe destinarse una cifra igual al 10% del
beneficio del ejercicio a la reserva legal hasta que ésta
alcance, al menos, el 20% del capital social. La reserva legal
podrá utilizarse para aumentar el capital en la parte de su
saldo que exceda del 10% del capital ya aumentado. Salvo
para la finalidad mencionada anteriormente, y mientras no
supere el 20% del capital social, esta reserva sólo podrá
destinarse a la compensación de pérdidas y siempre que no
existan otras reservas disponibles suficientes para este fin.
11. SUBVENCIONES, DONACIONES Y LEGADOS
Los saldos y variaciones habidas durante los ejercicios 2010
y 2009 en las partidas que componen las subvenciones,
donaciones y legados recibidos, expresados en euros, son
los siguientes:
ENTIDAD OTORGANTE
VALLECAS 49
ORIGEN
SALDO INICIAL
Ayto.de Madrid
Local
133.623.427,23
7.744.903,17
Cdad.de MadridMinist.Vivienda
AutonómicaCentral
3.063.697,42
4.647.759,87
136.687.124,65
12.392.663,04
10.142.146,93
TOTAL
AUMENTOS
IMPUTACIÓN A RESULTADOS
TRASPASO
SALDO FINAL
4.452.513,50
-14.820.911,18
122.094.905,72
5.689.633,43
14.820.911,18
16.842.735,04
0,00
138.937.640,76
ENTIDAD OTORGANTE
ORIGEN
SALDO INICIAL
AUMENTOS
IMPUTACIÓN A RESULTADOS
Ayto.de Madrid
Local
109.076.818,56
32.334.369,53
7.787.760,86
Cdad.de MadridMinist.Vivienda
AutonómicaCentral
TOTAL
0,00
SALDO FINAL
133.623.427,23
227.193,78
2.836.503,64
0,00
0,00
3.063.697,42
109.304.012,34
35.170.873,17
7.787.760,86
0,00
136.687.124,65
El detalle de las características esenciales de las
subvenciones, donaciones y legados recibidos, es el
siguiente:
ENTIDAD OTORGANTE
Importe concedido2010
FINALIDAD
Excmo. Ayto. de Madrid
17.638.240,00
Compensar los déficits de explotación
14.826.863,51
Financiación de gastos específicos
7.719.208,56
DEVOLUCIONES
ENTIDAD OTORGANTE
Importe concedido2009
FINALIDAD
Excmo. Ayto. de Madrid
14.839.332,00
Compensar los déficits de explotación
16.563.623,07
Financiación de gastos específicos
25.781.439,86
Adquisición de inversiones inmobiliarias
Al cierre de los ejercicios 2010 y 2009 la Sociedad había
cumplido con todos los requisitos necesarios para la
percepción y disfrute de las subvenciones detalladas
anteriormente.
Adquisición de inversiones inmobiliarias
29
12. INFORMACIÓN SOBRE LA NATURALEZA
Y EL NIVEL DE RIESGO PROCEDENTE DE
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
13. PASIVOS FINANCIEROS
13.1 Deudas con entidades de crédito
Información cualitativa
Al 31 de diciembre de 2010 y 2009, el saldo de las cuentas
del epígrafe “Deudas a largo plazo”, expresado en euros, es
el siguiente:
La gestión de los riesgos financieros de la Sociedad está
centralizada en la Dirección Financiera, la cual tiene
establecidos los mecanismos necesarios para controlar la
exposición a las variaciones en los tipos de interés y tipos de
cambio, así como a los riesgos de crédito y liquidez. A
continuación se indican los principales riesgos financieros
que impactan a la Sociedad:
CUENTA
2010
2009
deudas con entidades de crédito
464.587.098,16
671.881.983,94
-503.385,36
-786.709,26
464.083.712,80
671.095.274,68
reclasificación según npgc
TOTAL
a) Con carácter general la sociedad mantiene su tesorería y
activos líquidos equivalentes en entidades financieras de
elevado nivel crediticio.
Al 31 de diciembre de 2010 y 2009, el saldo de las cuentas
del epígrafe “Deudas a corto plazo”, expresado en euros, es
el siguiente:
b) Riesgo de liquidez:
Con el fin de asegurar la liquidez y poder atender todos los
compromisos de pago que se derivan de su actividad, la
Sociedad dispone de la tesorería que muestra su balance,
así como de las líneas crediticias y de financiación que se
detallan en la Nota 13.
CUENTA
2010
2009
Deudas con entidades de crédito
264.871.757,43
94.418.104,36
Intereses devengados no vencidos
TOTAL
c) Riesgo de mercado (incluye tipo de interés, tipo de
cambio y otros riesgos de precio):
Tanto la tesorería como la deuda financiera de la Sociedad,
están expuestas al riesgo de tipo de interés, el cual podría
tener un efecto adverso en los resultados financieros y en los
flujos de caja. Por ello, la Sociedad sigue la política de que
la deuda financiera se reduzca mediante la subrogación del
préstamo a medida que se produzcan las ventas de los
inmuebles.
CARABANCHEL 31
30
1.581.127,94
1.449.124,31
266.452.885,37
95.867.228,67
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
El detalle por vencimientos de capital vivo compone el
epígrafe del balance “Deuda a largo plazo”, expresado en
CUENTA
2012
2013
2014
2015
RESTO
TOTAL
deudas con entidades de crédito y otros pasivos financieros
146.271.342,09
31.762.636,17
31.307.012,02
27.880.469,65
227.365.638,23
464.587.098,16
TOTAL
146.271.342,09
31.762.636,17
31.307.012,02
27.880.469,65
227.365.638,23
464.587.098,16
Estos préstamos devengan un tipo de interés de mercado
medio para los ejercicios 2010 y 2009, del 2,37% (2,66
anual para el ejercicio 2009). La mayoría de estos préstamos
están concertados con garantía real del bien que financia y
cuyo destino se detalla en el cuadro siguiente.
Estos préstamos se liquidan bien a su vencimiento o mediante
la subrogación a los adjudicatarios finales de las viviendas
destinadas para la venta.
13.2 Detalle del endeudamiento con entidades financieras
al 31 de diciembre de 2010 y 2009:
2010
ENTIDAD
B.S.C.H.
CAPITAL VIVO
CAPITAL DISPONIBLE
2010
3.658.116,46
1.486.054,68
CAJA MADRID
272.746.752,96
49.247.814,63
CAIXA GALICIA
4.098.950,57
0,00
192.245.242,15
60.220.826,68
VPO ARRENDAMIENTO PLAN ESTATAL
CAIXA BARCELONA
CAPITAL VIVO Y DISPONIBLE
VPO ESPECIAL-GENERAL VENTA
39.151.116,60
4,44%
7.701.950,46
0,87%
I.C.O.
30.817.842,49
10.340.000,00
VIVIENDAS INTEGRACION SOCIAL
1.440.951,88
0,16%
BBVA
136.697.358,12
16.957.170,83
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPP/VPPT)
11.750.536,10
1,33%
CAJA DE AHORROS DE CATALUÑA
14.053.572,67
6.944.583,44
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPPB)
78.752.720,62
8,94%
IBERCAJA
42.295.666,80
2.093.951,25
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPPL)
100.973.670,95
11,46%
4.603.956,70
4.097.097,55
VIVIENDAS ARRENDAMIENTO (VPPA)
80.353.491,58
9,12%
CAJA DE AHORROS DE AVILA
CAJA AHORROS MEDITERRANEO
55.368.257,00
6,29%
POLIZAS DE PRESTAMO
114.304.767,94
12,98%
0,00
SUELO URBANIZADO
373.135.148,04
42,36%
SEDES EMVS
17.919.643,00
2,03%
51.977,93
0,00
BANESTO
24.240.028,66
25.289,60
UNICAJA
3.930.000,00
OTROS
19.390,08
0,00
TOTAL
729.458.855,59
151.412.788,66
ACTUALIZACIÓN DEUDA SEGÚN NPGC
VIV. ARRENDAMIENTO (VPPA O COMPRA)
503.385,36
31
OTROS
19.390,08
0,00%
TOTAL
880.871.644,25
100,00%
2009
ENTIDAD
B.S.C.H.
13.3 Otros pasivos financieros
CAPITAL VIVO
CAPITAL DISPONIBLE
2.727.429,10
0,00
CAJA MADRID
257.798.164,00
55.213.862,89
CAIXA GALICIA
5.240.377,92
0,00
199.918.719,24
70.469.643,15
I.C.O.
CAIXA BARCELONA
30.970.143,49
10.340.000,00
BBVA
169.631.929,14
36.808.153,62
CAJA DE AHORROS DE CATALUÑA
14.228.839,00
7.573.667,57
IBERCAJA
49.627.259,87
13.547.637,25
5.042.112,60
4.097.097,55
CAJA DE AHORROS DE AVILA
210.455,81
0,00
BANESTO
CAJA AHORROS MEDITERRANEO
26.812.354,36
51.217,60
UNICAJA
3.930.000,00
OTROS
162.303,77
0,00
TOTAL
766.300.088,30
198.101.279,63
ACTUALIZACION DEUDA SEGÚN NPGC
Los préstamos del IVIMA para la financiación de las nuevas
promociones tienen vencimientos trimestrales hasta 25 años y
devengan un interés anual del 5%. Las cuotas de
amortización se incrementan anualmente en un 4%, excepto
para el préstamo correspondiente a la promoción “PLAZA DE
LA REMONTA I FASE” que son cuotas constantes.
A LARGO PLAZO
2010
VIVIENDAS INTEGRACION SOCIAL
41.812.791,44
4,34%
9.558.732,73
0,99%
2009
Nuevas promociones 2.817.778,10
3.825.649,61
1.007.871,51
976.630,80
Fianzas
721.031,10
658.074,48
Otros
203,53
203,53
TOTAL
3.539.012,73
4.483.927,62
1.007.871,51
976.630,80
Las fianzas depositadas son a largo plazo y están
constituidas por las entregas efectuadas por los
adjudicatarios de viviendas en alquiler, su cuantía es
equivalente a una mensualidad y su depósito es en efectivo.
786.709,26
CAPITAL VIVO Y DISPONIBLE
VPO ARRENDAMIENTO PLAN ESTATAL
2010
IVIMA
2009
VPO ESPECIAL-GENERAL VENTA
A CORTO PLAZO
2009
El detalle de los vencimientos a largo plazo de la deuda con
el IVIMA es:
1.964.623,27
0,20%
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPP/VPPT)
20.347.400,90
2,11%
CUENTA 2012
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPPB)
89.945.556,33
9,33%
IVIMA 1.100.624,44 934.626,82 531.203,77 241.531,04 9.792,03 2.817.778,10
VIV. DE PROTECCIÓN PÚBLICA (VPPL)
130.878.403,18
13,57%
TOTAL 1.100.624,44 934.626,82 531.203,77 241.531,04 9.792,03 2.817.778,10
VIVIENDAS ARRENDAMIENTO (VPPA)
119.340.235,77
12,37%
55.438.285,00
5,75%
VIV. ARRENDAMIENTO (VPPA O COMPRA)
POLIZAS DE PRESTAMO
SUELO URBANIZADO Y NO URBANIZADO
SEDES EMVS
CUENTA 2011
2013
2012
2014
2013
2015
2014
RESTO
RESTO
TOTAL
TOTAL
97.545.870,86
10,11%
IVIMA 1.007.871,49 1.100.624,44 1.163.213,90 553.939,78 0,00
3.825.649,61
378.112.966,62
39,21%
TOTAL 1.007.871
3.825.649,61
19.294.198,06
2,00%
OTROS
162.303,77
TOTAL
964.401.367,93
100%
32
1.100.624
1.163.214
553.940
0,00
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
14. SITUACIÓN FISCAL
El detalle de este epígrafe en los ejercicios 2010 y 2009
expresado en euros, es el siguiente:
CUENTA
"SALDOS DEUDORES 2010"
"SALDOS ACREEDORES 2010"
No corriente
Corriente
Impuesto sobre el Valor Añadido
-
13.165.416,03
432.695,94
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
-
557.470,72
0,00
Corriente
No corriente
0,00
Organismos de la Seguridad Social
-
338.090,99
0,00
Otros
-
8.688,69
5.949.930,47
TOTAL
-
13.174.104,72
CUENTA
"SALDOS DEUDORES 2009"
No corriente
Corriente
Impuesto sobre el Valor Añadido
-
16.467.896,24
0,00
0,00
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
-
0,00
1.295.661,20
0,00
7.278.188,12
0,00
0,00
"SALDOS ACREEDORES 2009"
Corriente
No corriente
Organismos de la Seguridad Social
-
0,00
309.033,34
0,00
Otros
-
43.280,97
2.608.031,35
0,00
TOTAL
-
16.511.177,21
4.212.725,89
0,00
COLONIA EUSKALDUNA
33
Como consecuencia del cambio de criterio expuesto en la
nota 2.g, la reclasificación de operaciones inicialmente no
deducibles en deducibles, se ha incorporado en el ejercicio
2009 la cantidad que resultaría recuperable. Ésta asciende
a 6.269.731,55 €
Para el cálculo del Impuesto sobre Sociedades se aplica una
bonificación del 99% de la cuota íntegra, según se establece
en el Art.34.2 de la LIS, el cual es aplicable a la EMVS.
Según las disposiciones vigentes, las liquidaciones de
impuestos no pueden considerarse definitivas hasta que no
hayan sido inspeccionadas por las autoridades fiscales o
haya transcurrido el plazo de prescripción de cuatro años. Al
cierre del ejercicio se encuentran abiertos a inspección todos
los impuestos a los que la Sociedad está obligada (Impuesto
sobre Sociedades, IVA e IRPF)
En otros impuestos se han provisionado las plusvalías por la
venta de promociones y suelo ascendiendo a
2.486.564,05 €.
La conciliación del resultado contable antes de impuestos
correspondiente a los ejercicios 2010 y 2009 con la base
imponible del Impuesto sobre Sociedades, expresada en
euros, es la siguiente:
En opinión de los Administradores, no existen contingencias
de importes significativos que pudieran derivarse de la
revisión de los años abiertos a inspección.
2010
COMPENSADAS
EN EL EJERCICIO
PENDIENTE DE
COMPENSAR
ÚLTIMO AÑO
A COMPENSAR
-3.408.393,14
1.442.354,80
2.019
13.451.707,35
2.020
Pérdida año 2008
9.622.279,23
2.023
Pérdida año 2009
39.411.458,52
2.024
Cuenta de
Ingresos y gastos
Pérdidas y Ganancias directamente imputados
a patrimonio neto
Pérdida año 2004
3.408.393,14
Pérdida año 2005
Compensación de bases imponibles negativas -3.408.393,14
Resultado del ejercicio
Base imponible (resultado fiscal)
0,00
Retenciones y pagos a cuenta
8.688,69
Liquido a devolver
8.688,69
PAMPLONA, 36
2009
Resultado del ejercicio
Base imponible (resultado fiscal)
Cuenta de
Ingresos y gastos
Pérdidas y Ganancias directamente imputados
a patrimonio neto
-39.411.458,52
-39.411.458,52
Retenciones y pagos a cuenta
43.280,97
Liquido a devolver
43.280,97
34
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
15. PROVISIONES Y CONTINGENCIAS
15.1 Provisiones
El detalle de las provisiones al cierre de los ejercicios 2010 y
2009, así como los principales movimientos registrados
durante el ejercicio, expresado en euros, es el siguiente:
CUENTA
SALDO INICIAL
DOTACIONES
AUMENTO POR ACTUALIZACIÓN
APLICACIONES
SALDO FINAL 2010
No Corrientes:
Pensiones y obligaciones similares
19.760,40
0,00
0,00
0,00
19.760,40
Litigios y otras resposabilidades
1.397.361,16
8.818.207,77
0,00
0,00
10.215.568,93
TOTAL
1.417.121,56
8.818.207,77
0,00
0,00
10.235.329,33
El incremento de la dotación se debe principalmente a
reclamaciones efectuadas por: Compañía Española
Ladrillera, SL, por 3,3 mill de €, adjudicatarios de
Sanchinarro-7 por 1,9 mill €, Carabanchel-20 por 1 mill €,
Sanchinarro-8 por 1 mill € y Rollo, 7 por 0,8 mill €. Se debe
principalmente a reclamaciones de comunidades de vecinos
por promociones entregadas.
CUENTA
SALDO INICIAL
DOTACIONES
AUMENTO POR ACTUALIZACIÓN
APLICACIONES
SALDO FINAL 2009
No Corrientes:
Pensiones y obligaciones similares
19.760,40
0,00
0,00
0,00
19.760,40
Litigios y otras resposabilidades
1.397.361,16
0,00
0,00
0,00
1.397.361,16
TOTAL
1.417.121,56
0,00
0,00
0,00
1.417.121,56
15.2 Contingencias
15.2.1 Retribuciones largo plazo al personal
Premio de jubilación
En el ejercicio 2006, la Sociedad procedió a la
externalización de la provisión para la cobertura del premio
de jubilación que tenía registrada al 31 de diciembre de
2005 por importe de 241.869,40 euros en la Compañía de
Seguros GROUPAMA. El importe satisfecho durante el
ejercicio 2010 para la cobertura del premio de jubilación a
la mencionada entidad ha ascendido a 16.775.94 euros
(36.498,76 euros al cierre del ejercicio 2009).
35
17. INGRESOS Y GASTOS
Provisión para pensiones
a) Cifra de negocios
En el ejercicio 2006, por acuerdo de la Comisión de Control
del Plan de Pensiones del Ayuntamiento de Madrid, la EMVS
se adhirió al plan de pensiones del Excmo. Ayuntamiento de
Madrid por el cual se establece una cobertura para todos los
empleados que tengan una antigüedad superior a 6 meses y
por la que los beneficiarios perciben una pensión
complementaria e independiente a la Seguridad Social en
función de las aportaciones realizadas por la Sociedad para
el citado plan. Estas tienen carácter individual y personal en
el que no se contemplan antigüedad ni derechos adquiridos,
es decir, que se acoge a los beneficios fiscales de los fondos
de pensiones en función de las aportaciones realizadas a
partir del año 2004.
La distribución del importe neto de la cifra de negocios
correspondiente distribuida por categorías de actividades y
por mercados geográficos, expresada en euros, es la
siguiente:
ACTIVIDADES
2010
2009
Viviendas
88.394.142,20
164.675.648,27
3.251.894,07
483.310,39
Locales
Garajes
3.166.806,32
4.587.699,67
Venta de suelo
1.313.146,44
30.936.409,13
14.395.576,09
14.265.544,88
Alquileres
Prestación de servicios
TOTAL
661.804,19
2.657.819,08
111.183.369,31
217.606.431,42
La entidad gestora de este fondo de pensiones es Caja
Madrid Pensiones, estando depositado en Ahorromadrid XL.
El mercado geográfico único, ha sido España y centralizado
en el municipio de Madrid capital.
En el ejercicio 2010 se ha aportado a la entidad gestora la
anualidad del año por importe de 47.594,24 euros,
correspondiente a la dotación del 0,5 % de la masa salarial
del año anterior (80.100,30 al cierre del ejercicio 2009).
b) Consumo de mercaderías, materias primas y materias
consumibles.
15.2.2 Garantías comprometidas con terceros y otros
pasivos contingentes
Su desglose, expresado en euros, es el siguiente:
CONCEPTO
Al 31 de diciembre de 2010, la Sociedad tiene concedidos
avales bancarios a favor de terceros por un importe de
1.553.367,56 euros (2.577.367,56 euros al cierre del
ejercicio 2009) para la realización de diversas actividades
de promociones de viviendas. Los Administradores de la
Sociedad no esperan que, de las garantías comprometidas
que no estén adecuadamente provisionadas en las cuentas
anuales, se deriven perjuicios económicos para la Sociedad.
Compras
Variación de existencias
TOTAL
OBRAS
2009
86.258.967,94
113.409.020,49
-15.588.987,76
29.945.192,18
70.669.980,18
143.354.212,67
Consumo terrenos y solares
Compras
Variación de existencias
TOTAL
1 6 . P R OV I S I Ó N PA R A
PROMOCIONES TERMINADAS
2010
Promociones en curso
21.799.863,79
80.135.920,32
-19.150.243,50
-10.732.947,56
2.649.620,29
69.402.972,76
EN
Las compras efectuadas por la Sociedad durante el ejercicio
proceden en su totalidad del mercado nacional.
Esta provisión recoge las posibles responsabilidades frente a
terceros en las promociones que han sido entregadas.
2009
REDUCCIÓN
2010
Provisión para promociones finalizadas
4.336.517,69
(2.000.000,00) 2.336.517,69
TOTAL
4.336.517,69
(2.000.000,00) 2.336.517,69
36
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
c) Cargas sociales
CONCEPTO
2010
2009
Seguridad social cargo empresa
3.485.996,36
3.340.024,81
Aportaciones y dotaciones para pensiones
Otras cargas sociales
TOTAL
47.549,24
80.100,30
702.992,85
701.073,73
4.236.538,45
4.121.198,84
d) Venta de bienes y prestación de servicios producidos por
permuta de bienes no monetarios y servicios.
CONCEPTO
2010
2009
Permuta por bienes no monetarios Permuta por bienes no monetarios
CARABANCHEL 24
Venta de bienes
0,00
14.989.999,25
TOTAL
0,00
14.989.999,25
e) Resultado por enajenaciones
VALLECAS 20
El beneficio obtenido en el ejercicio se debe
fundamentalmente a la venta de cuatro promociones de
alquiler con opción a compra a LAZORA-II, obteniéndose en
la mencionada operación una rentabilidad de
22.994.917,25 €
37
18. OPERACIONES CON PARTES VINCULADAS
El detalle de los saldos de balance con partes vinculadas
durante los ejercicios 2010 y 2009 expresado en euros, es
el siguiente:
OPERACIÓN
2010
EXCMO.AYTO.MADRID
Deudor
2009
Acreedor
Deudor
Madrid Calle 30
Ayto.- adquisición suelo
15.406.177,83
Ayto.- participación en certámenes
Ayto. de Madrid subvenciones pdte.cobro
762.305,74
19.748.710,43
26.632.233,80
Madrid Salud
43.788,89
17.055,39
140.035,82
140.035,82
Ayto.- G.M.U.- Canon Plan 18000
Ayto.- G.M.U.- agilización parcelas
Ayto. cta./cte. Deudor
17.189,63
17.189,63
41.202,83
41.202,83
328.292,32
Ayto. cta./cte. Acreedor
487,18
20.344.556,84
15.465.057,47
El detalle de las operaciones realizadas con partes
vinculadas durante los ejercicios 2010 y 2009, expresado
en euros, es el siguiente:
INGRESOS
206.363,75
83.729,38
Ayto.- G.M.U.- locales
TOTAL
Acreedor
621.236,54
2010
SAN CAYETANO, 10
2009
Repercusión de gastos por participación en certámenes
0,00
367.586,78
TOTAL
0,00
367.586,78
2009
GASTOS POR COMPRAS O PRESTACIÓN DE SERVICIOS
2010
Adquisición de suelo y edificios
17.634.371,85 101.640.889,43
TOTAL
17.634.371,85 101.640.889,43
La política de precios seguida en la totalidad de
transacciones realizadas durante en ejercicio, obedece a la
aplicación del valor normal de mercado, de acuerdo con el
Art. 16 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades
38
27.551.630,75
885.992,75
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
19. OTRA INFORMACIÓN
El número medio de personas empleadas al 31 de diciembre
de 2010 y al 31 de diciembre de 2009, distribuido por
categorías profesionales, es el siguiente:
El número de personas empleadas al 31 de diciembre de
2010 y al 31 de diciembre de 2009, distribuido por
categorías profesionales, es el siguiente:
CATEGORÍA PROFESIONAL
CATEGORÍA PROFESIONAL
Director General
2010
2009
Hombres
Mujeres
Total
1
1
2
Hombres
2
Mujeres Total
1
3
Director
5
5
10
5
5
10
Jefe de Servicio
1
0
1
1
0
1
19
9
28
19
9
28
Jefe de Departamento
Técnico de Dirección
Director General
2010
2009
Hombres
Mujeres
Total
1
1
2
Hombres
1
Mujeres Total
1
2
10
Director
5
5
10
5
5
Jefe de Servicio
1
0
1
1
0
1
19
9
28
18
9
27
Jefe de Departamento
3
2
5
3
1
4
3
1
4
3
2
5
Jefe de Sección
10
12
22
9
8
17
Jefe de Sección
10
11
21
10
11
21
Técnico Superior
11
18
29
13
17
30
Técnico Superior
11
17
28
11
16
27
Técnico Grado Medio
17
32
49
17
33
50
Técnico Grado Medio
17
32
49
16
32
48
9
20
29
11
20
31
Técnico de Gestión
9
20
29
11
21
32
37
Técnico de Gestión
Técnico Administrativo
Técnico de Dirección
19
35
54
19
56
Técnico Administrativo
19
35
54
19
37
56
Técnico Específico
4
8
12
5
8,5
14
Técnico Específico
4
8
12
4
8
12
Secretaria de Dirección
0
3
3
0
2
2
Secretaria de Dirección
0
3
3
0
3
3
Secretaria de Servicio
1
6
7
1
9
10
Secretaria de Servicio
1
6
7
1
9
10
Administrativo
7
70
77
7
62
69
Administrativo
6
69
75
7
61
68
Auxiliar Administrativo
5
47
52
1
39,5
41
Auxiliar Administrativo
3
45
48
1
40
41
Técnico Mantenimiento
1
0
1
1
0
1
Técnico Mantenimiento
1
0
1
1
0
1
Conserje/Recepcionista
8
2
10
9
2
11
Conserje/Recepcionista
8
2
10
7
2
9
121
270
391
123
254
377
118
264
382
116
257
373
TOTAL
TOTAL
VALLECAS 46
39
a) Retribuciones y otras prestaciones al Consejo de
administración y Alta Dirección
b) Remuneración de los auditores de cuentas
Los honorarios devengados por los auditores de la Sociedad
durante el ejercicio por trabajos de auditoría de Cuentas
Anuales han ascendido a 92.118,18 euros (85.500,00
euros en el ejercicio 2009).
Los administradores, según la información requerida por el
R.D.1/2010 de 2 de julio, han comunicado que ni ellos o
cualquiera de las personas físicas o jurídicas relacionadas,
que puedan reunir las condiciones de partes vinculadas,
según lo establecido en el Art. 231 de la Ley de Sociedades
de Capital poseen participaciones, ni ejercen cargos o
funciones en el capital u órganos de gestión de sociedades,
con el mismo análogo o complementario género de
actividad que el objeto social de la Sociedad.
SUELDOS
Consejo de Administración
183.937,62
2009
Sueldos
Consejo de Administración
Alta dirección
DIETAS
Dietas
---------
9.150,06
201.575,48
---------
No tenían concedidos ni anticipos, ni créditos al cierre del
ejercicio, ninguno de los miembros del Consejo de
Administración y los cargos de Alta Dirección.
La composición del Consejo de Administración en cuanto al
sexo para los ejercicios de 2010 y 2009 es la siguiente:
2009
Hombres
5
5
Mujeres
2
2
17.918,00
7.590,00
La Sociedad no ha incorporado en el ejercicio 2010
sistemas, equipos o instalaciones, ni ha incurrido en gastos
en relación con la protección y mejora del medio ambiente.
El balance de situación adjunto no incluye provisión alguna
para responsabilidades de carácter contingente derivadas
del cumplimiento de obligaciones medioambientales, dado
que los administradores de Sociedad consideran que no
existen al cierre del ejercicio obligaciones a liquidar en el
futuro por aspectos medioambientales.
La Alta Dirección está compuesta por los Directores
Generales de Administración y Gestión.
2010
Otros auditores
Los gastos relativos a las actividades de descontaminación y
restauración de lugares contaminados, eliminación de
residuos y otros gastos derivados del cumplimiento de la
legislación medioambiental se registran como gastos del
ejercicio en que se producen, salvo que correspondan al
coste de compra de elementos que se incorporen el
patrimonio de la Sociedad con el objeto de ser utilizados de
forma duradera, en cuyo caso se contabilizan en las
correspondientes partidas del epígrafe de Inmovilizado
material, siendo amortizados con los mismos criterios
indicados para el inmovilizado.
2.772,00
Alta dirección
AÑO 2009
c) Medio ambiente
Las retribuciones percibidas durante los ejercicios 2010 y
2009 por los miembros del Consejo de Administración y la
alta dirección de EMVS, S.A., clasificadas por conceptos,
expresadas en euros, han sido las siguientes:
2010
HONORARIOS POR OTROS SERVICIOSAÑO 2010
d) Aplazamientos de Pago
Los pagos pendientes a la fecha de cierre del balance que
sobrepasan el plazo máximo legal, ascienden a
21.589.858,24 €.
20. HECHOS POSTERIORES AL CIERRE
Tal y como se menciona en la nota 10, la Sociedad
pertenece al Excmo. Ayto. de Madrid.
Con posterioridad al cierre del ejercicio y hasta la fecha de
emisión de este informe, no se ha producido ningún hecho
relevante.
40
2
CUENTAS
ANUALES
CUENTAS ANUALES
SHANGHÁI 2010
41
42
CUENTAS
ANUALES
3
INFORME DE GESTIÓN 2010
43
1. EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA EMVS
DURANTE 2010
2. EVOLUCIÓN PREVISIBLE DE LA SOCIEDAD
La actividad de la EMVS durante el ejercicio 2010 se ha
centrado en la ejecución y entrega de viviendas con
protección pública. Se han ejecutado obras de promociones
destinadas al alquiler, por importe de 30,6 millones de euros
y 70,3 millones de euros en promociones destinadas a la
venta, haciendo un total de 4.390 viviendas en ejecución.
Durante el año se han entregado las llaves de 1.434
viviendas con algún tipo de protección, tanto en venta como
en alquiler.
La evolución de la economía sigue afectando negativamente
en la actividad desarrollada por la EMVS en los últimos años,
debido a un descenso brusco en las ventas de suelo libre y no
residencial, así como unas menores ventas tanto en locales
como garajes no vinculados y un incremento en los renuncias
de adjudicatarios de vivienda protegida. Adicionalmente
también ha afectado negativamente la paralización de
obras debido a la declaración de concurso de varias
empresas contratistas.
Se ha continuado trabajando en el desmantelamiento de los
poblados chabolistas de El Cañaveral, Las Mimbreras, Santa
Catalina y El Ventorro mediante la colaboración de la
Comunidad de Madrid a través del Convenio firmado en
2008 para realojar en tres años 499 familias residentes en
dichos poblados, así durante el año 2010 se han realojado
90 familias procedentes de Las Mimbreras y Santa Catalina,
se ha iniciado el desmantelamiento del Poblado de Puerta de
Hierro con el derribo de 7 infraviviendas y el realojo de 3
familias y se ha realizado el censo para iniciar los realojos en
El Ventorro.
La expectativa es que durante el ejercicio 2011 se
incrementen las ventas paulatinamente, y se incremente la
rentabilidad respecto a las ventas del año 2010, esto unido
a la disminución de costes, permitirá ir evolucionando de
forma positiva.
3. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
Como en años anteriores, la EMVS durante el ejercicio 2010
ha continuado desarrollando iniciativas de I+D+i para
mejorar las promociones de vivienda protegida mediante la
construcción con criterios de sostenibilidad, la búsqueda de
alta eficiencia energética y una mayor confortabilidad de las
viviendas que aumenta la sostenibilidad social y la calidad
de vida de los ciudadanos.
Otro de los objetivos prioritarios del ejercicio, ha sido la
continuación del Plan Estratégico para la Revitalización del
Centro Urbano con la gestión de las Áreas de Rehabilitación
declaradas tanto en el centro de nuestra ciudad como la
ampliación de Huertas, Jacinto Benavente, Hortaleza, Pez
Luna, Siglo XII, Tetuán y Lavapiés, como en Áreas de
Rehabilitación Integrada de la periferia como San Cristóbal
de los Ángeles y Ciudad de los Ángeles en el distrito de
Villaverde.
Entre las funciones que se han venido desarrollando cabría
destacar:

MANUBUILD: Proyecto adscrito al 6º programa marco
de I+D+i de la Unión Europea y su objetivo es la
promoción de 50 viviendas en las que el futuro usuario
participe desde un principio, así como la incorporación
de nuevos materiales industrializados y compatible con el
resto de viviendas de obra.
Las existencias se han mantenido respecto al año anterior ya
que ya que las ejecuciones de obra han sido compensadas
por las ventas del ejercicio. En este sentido durante el ejercicio
2010 se ha realizado una subasta pública de promociones
que ha supuesto la venta de cuatro promociones calificadas
en régimen alquiler con un total de 630 viviendas. El
comprador de estas promociones se ha subrogado en la
totalidad de las obligaciones que la EMVS tenía frente a sus
inquilinos.

I3CON: Se trata de un proyecto de investigación cuyo
objetivo es una construcción europea sostenible a través
de la producción industrializada de sistemas inteligentes
de construcción, aprobado y financiado por la Comisión
Europea. La Sociedad en este proyecto calibra y valora
los modelos virtuales de edificios con datos de proyectos
de edificios reales de la EMVS.
El resultado de la Sociedad ha arrojado un beneficio de 3,4
millones de euros, debido entre otras causas a las ventas
mediante subastas públicas y a un descenso durante el año
2010 en los gastos financieros soportados.

INVISO: (Industrialización de viviendas sostenibles), es
un proyecto singular y estratégico financiado por el
Ministerio de Ciencia e Innovación, cuyos objetivos son
44
3
CUENTAS
ANUALES
INFORME DE GESTIÓN
asegurar la producción más eficiente y competitiva de
viviendas por medio de la industrialización de los
procesos constructivos generando el diseño de nuevos
materiales y sistemas y desarrollando una serie de
herramientas de diseño y gestión que faciliten la labor
tanto a promotores y proyectistas como a fabricantes y
constructores.

CETICA: Se articula como un instrumento clave dentro del
programa Ingenio 2010, cuyo objetivo principal es la
industrialización sostenible en base al acero y el
desarrollo de nuevas soluciones sostenibles de
edificación como alternativa al modelo tradicional de
ciudad. Este proyecto se encuentra financiado por el
Ministerio de Ciencia e Innovación.
4. ACCIONES PROPIAS
El capital social de la EMVS es 100% propiedad del
ayuntamiento de Madrid y la Sociedad no tiene ninguna
participación en su propio capital social.
5. HECHOS POSTERIORES AL CIERRE
Con posterioridad al cierre del ejercicio y hasta la fecha de
formulación de las cuentas anuales y el presente informe de
gestión, no han acaecido hechos singulares que requieran
llamar la atención ni que afecten a las cuentas anuales
adjuntas.
45
CUENTAS
ANUALES
EMPRESA
MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA
Y SUELO
C/ Palos de la Frontera, 13
28012 Madrid
www.emvs.es
2010

memoria de gestión 0 1 0 2

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2 Empresa Municipal de Vivienda y Suelo