Gestión de lodos. Normativa y destino final

Transcripción

GESTIÓN DE LODOS, NORMATIVA Y
DESTINO FINAL: APLICACIÓN AGRÍCOLA
ZARAGOZA, 20 DE FEBRERO DE 2013
DEPURACIÓN DE AGUAS
DEL MEDITERRÁNEO
www.dam-agua.es
[email protected]
OLGA Mª HERRERO CHAMORRO
ÍNDICE
1.
CARACTERÍSTICAS DE LOS LODOS DE DEPURADORA
2.
PRODUCCIÓN Y DESTINO DE LOS LODOS DE DEPURADORA
3.
LEGISLACIÓN APLICABLE A LOS LODOS DE DEPURADORA
4.
METODOLOGÍA DE APLICACIÓN DE LOS LODOS EN AGRICULTURA
5.
COSTES DE GESTIÓN DE LOS LODOS
6.
CONCLUSIONES Y COMENTARIOS FINALES
GESTIÓN DE LODOS, NORMATIVA Y DESTINO FINAL:
APLICACIÓN AGRÍCOLA
DEL MEDITERRÁNEO
1.
2.
3.
4.
5.
COSTES DE GESTIÓN DE LOS LODOS DE DEPURADORA
6.
DEL MEDITERRÁNEO
1
Son los residuos semisólidos, separados del agua residual mediante
diversos procesos de tratamiento
Consecuencia directa de las aguas residuales tratadas en una estación
depuradora de aguas residuales (EDAR)
Composición de los Lodos de Depuradoras
Nitrógeno
5%
Hierro Potasio
1%
2%
Elementos traza
1%
Fósforo
5%
Calcio
14%
Materia orgánica
72%
DEL MEDITERRÁNEO
1
La composición de los lodos de depuradora no difiere del resto de
enmiendas orgánicas utilizadas en agricultura
DEL MEDITERRÁNEO
1
La valorización agrícola de los biosólidos permite
que un residuo se transforme en un recurso
RECURSO
RESIDUO
DE BIOSÓLIDOS
PROBLEMA
BENEFICIO
DEL MEDITERRÁNEO
1
Biosólidos. Sí un recurso….. Pero nuestros
agricultores tienen dudas……
- Viene de la ciudad, ¿qué será?
- Seguro que tiene un montón de cosas raras…
- Si me lo regalan, seguro que muy bueno no será…
- ¿Cómo y a qué dosis se aplica…?
……Y finalmente…..
- Me voy a esperar a que mi vecino lo utilice
y luego veré….
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Producción de biosólidos en Europa
PAIS
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Paises Bajos
España
Suecia
Reino Unido
Bulgaria
República Checa
Hungria
Polonia
Rumania
Eslovenia
Eslovaquia
TOTAL TMS/ año
Producción Biosólidos
TMS / año
266.100
102.566
140.021
147.000
910.255
2.059.351
125.977
42.147
1.070.080
7.750
550.000
759.915
210.000
1.544.919
29.987
220.700
128.380
523.674
137.145
19.434
54.780
9.050.181
Producción Biosólidos Europa :
9.050.181 TnMS /año
36.200.724 TnMH /año
Fuente: WRC and RPA for the European Comision 2010
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Producción de biosólidos en España
Producción Biosólidos
TMS / año
113.713
Andalucía
28.527
Aragón
9.997
Asturias (Principado de)
20.333
Balears (Illes)
16.910
Canarias
21.021
Cantabria
22.045
Castilla y León
56.000
Castilla-La Mancha
136.738
Cataluña
99.839
Comunitat Valenciana
36.000
Extremadura
18.195
Galicia
105.250
Madrid (Comunidad de)
25.450
Murcia (Región de)
7.300
Navarra (Comunidad Foral de)
37.347
País Vasco
5.250
Rioja (La)
TOTAL TMS/ año
759.915
CCAA
Producción Biosólidos España :
759.915 TMS /año
3.039.660 TMH/año
Fuente: Asociación Española de Abastecimiento de
Agua y Saneamiento (AEAS) 2010
DEL MEDITERRÁNEO
2
DEL MEDITERRÁNEO
2
Principales alternativas de gestión para los Biosólidos
DEL MEDITERRÁNEO
2
Principales alternativas de gestión biosólidos en Europa
AGRICULTURA
VERTEDERO
INCINERACIÓN
COMPOSTAJE / OTROS
Fuente: WRC and RPA for the European Comision 2010
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2
Principales alternativas de gestión biosólidos en España
Fuente: Asociación Española de Abastecimiento de
Agua y Saneamiento (AEAS) 2010
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GESTIÓN DE LODOS, NORMATIVA EUROPEA Y DESTINO FINAL:
DEL MEDITERRÁNEO
3
Legislación Europea:
Aplicación biosólidos en agricultura
Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la
protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de
los lodos de depuradora en agricultura.
4º Borrador de Directiva sobre aplicación agrícola de lodos
Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre, relativa a la protección de las aguas
contra contaminación producida por nitratos de origen agrícola.
Reglamento (CE) nº 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de
octubre de 2003 relativo a los abonos.
Gestión de residuos
Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de
noviembre de 2008
Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril 1999, relativa al vertido de
residuos
DECISIÓN DEL CONSEJO de 19 de diciembre de 2002 por la que se
establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los
vertederos
Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the council of 4
December 2000 on the incineration of waste
DEL MEDITERRÁNEO
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LEGISLACIÓN APLICABLE A LOS BIOSÓLIDOS EN EUROPA
NORMATIVA ACTUAL
DIRECTIVA 86/278/CEE
No contempla aspectos agronómicos
DEFICIENCIAS
Únicamente regula el contenido en metales pesados y sus aportaciones al suelo
No contempla otros usos al terreno
NORMATIVA PROPUESTA 4º BORRADOR DE DIRECTIVA SOBRE APLICACIÓN AGRÍCOLA DE LODOS
Se diferencia entre tratamiento avanzado y convencional de los lodos,
condicionando el uso posterior de los mismos
Se definen dos tipos de usos del suelo (agrícola y no agrícola)
PRINCIPALES ASPECTOS
Se reducen las concentraciones máximas permitidas para los metales pesados
en el lodo y en el suelo
Se introduce la determinación de valores límite para compuestos persistentes,
tóxicos y bioacumulables orgánicos y ciertos surfactantes
Se limita el contenido de microorganismos patógenos ( Eschericia Coli ,
Salmonella spp y Clostridium perfringens)
Define los métodos de muestreo y análisis de los suelos y los lodos, así como la
frecuencia de los mismos
DEL MEDITERRÁNEO
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Legislación Española:
Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de
los lodos de depuradora en el sector agrario.
Orden de 26 de octubre de 1993, sobre utilización de lodos de depuración en
el sector agrario.
Proyecto de Orden sobre utilización de lodos de depuración en el sector
agrario
II Plan Nacional de Lodos de depuradora de Aguas Residuales (2007-2015).
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra
la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.
Gestión de residuos
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos
DEL MEDITERRÁNEO
3
LEGISLACIÓN APLICABLE A LOS BIOSÓLIDOS EN EUROPA
NORMATIVA ACTUAL
Orden de 26 de octubre de 1993, sobre utilización de lodos de depuración
en el sector agrario.
Normativa muy ambigua o poco clara en muchos aspectos
DEFICIENCIAS
En muchos aspectos insuficiente
Ha derivado en que las Comunidades Autónomas regulen de forma
independiente y de forma muy dispar
NORMATIVA PROPUESTA
Proyecto de orden sobre utilización de lodos de depuración en el sector
agrario
Se intenta mejorar la información, en cuanto a tratamiento, producción y
trazabilidad de los lodos
Se crea la figura de "operador de lodos"
PRINCIPALES ASPECTOS Acota un poco más el concepto de lodo tratado
Se incluyen parámetros microbiológicos
Obligatoriedad de declarar la gestión en la Comunidad Autónoma de destino
donde se aplican los lodos
DEL MEDITERRÁNEO
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Legislación Española:
LEY 22/2011, DE 28 DE JULIO, DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS.
Capítulo III. Régimen de autorización y comunicación de las actividades de producción y gestión de
residuos.
Artículo 27. Autorización de las operaciones de tratamiento de residuos.
1. Quedan sometidas a régimen de autorización por el órgano ambiental competente de la Comunidad
Autónoma donde están ubicadas, las instalaciones donde vayan a desarrollarse operaciones de
tratamiento de residuos, incluido el almacenamiento en el ámbito de la recogida en espera de
tratamiento, así como la ampliación, modificación sustancial o traslado de dicha instalación.
2. Asimismo, deberán obtener autorización las personas físicas o jurídicas para realizar una o varias
operaciones de tratamiento de residuos. Estas autorizaciones serán concedidas por el órgano
ambiental competente de la Comunidad Autónoma donde tengan su domicilio los solicitantes y
serán válidas para todo el territorio español. Las Comunidad Autónomas no podrán condicionar el
otorgamiento de la autorización prevista en este apartado a que el solicitante cuente con instalaciones
para el tratamiento de residuos en su territorio.
3. En aquellos casos en que la persona física o jurídica que solicite la autorización para realizar una o
varias operaciones de tratamiento de residuos sea titular de la instalación de tratamiento donde vayan
a desarrollarse dichas operaciones, el órgano ambiental competente de la Comunidad Autónoma donde
está ubicada la instalación concederá una sola autorización que comprenda la de la instalación y la
de las operaciones de tratamiento.
DEL MEDITERRÁNEO
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Legislación Aragón:
Decreto 2/2006, de 10 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se
aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de residuos
industriales no peligrosos y del régimen jurídico del servicio público de
eliminación de residuos industriales no peligrosos no susceptibles de
valorización en la Comunidad Autónoma de Aragón
Decreto 49/2000, de 29 de febrero del gobierno de Aragón.
ORDEN de 11 de diciembre de 2008, del Consejero de Agricultura y
Alimentación, por la que se designan y modifican las zonas vulnerables a
la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes
agrarias en la Comunidad Autónoma de Aragón.
Será necesario adecuar el actual Decreto a la
nueva Ley de Residuos
DEL MEDITERRÁNEO
1.
2.
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4.
METODOLOGÍA DE APLICACIÓN DE LOS LODOS EN
AGRICULTURA
5.
6.
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Divulgación – Información a los agricultores
Muestreo y analítica del suelo receptor
Realización del informe de dosificación
Transporte del fango a la parcela
Aplicación del fango en la parcela
Gestión de la documentación
ASESORAMIENTO TÉCNICO
Solicitud de aplicación de fango por parte del agricultor
Seguimiento agronómico continúo
DEL MEDITERRÁNEO
METODOLOGÍA DE APLICACIÓN DE LOS BIOSÓLIDOS
EN AGRICULTURA
AGRICULTOR
DAM
CONVENIOS DE COLABORACIÓN:
CENTRO INVESTIGACIONES
AGRARIAS
SOLICITAR APLICACIÓN LODOS
ADJUNTAR INFORMACIÓN CATASTRAL
ANALITICA DEL SUELO Y
ELABORACIÓN FICHA MUESTREO
ANALITICA DEL LODO
CUMPLE REAL DECRETO 1310/90
CUMPLE REAL DECRETO 1310/90
NO
SI
Se le suministra al agricultor
el lodo para su aplicación
directa en agricultura
No se le suministra al
agricultor el lodo para su
aplicación directa en
agricultura
NO
No es posible su
gestión para
aplicación directa
en agricultura
SI
Es posible su
gestión para
aplicación directa
en agricultura
DAM realiza para la
Administración en
cumplimiento de la Orden
26 de Octubre de 1993:
• Fichas Semestrales
• Censos EDAR
DAM realiza para el agricultor:
•
Informe de Dosificación y
Recomendaciones para el agricultor
•
Analíticas de Suelo y Lodos
•
Transporte Lodo a Finca
•
Aplicación del lodo
•
Seguimiento agronómico continuo
Administración
competente
AUTORIZACIÓN
DE LODOS
Metodología Aplicación Agrícola de Lodos
4
Administración
competente
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Factores a considerar para una correcta gestión agrícola de los
biosólidos
Los lodos deben cumplir con lo establecido en la normativa vigente
Asesoramiento y divulgación a los agricultores y atención personalizada
El transporte y la aplicación deben realizarse con equipos específicos
Evitar acopios en lugares que supongan un riesgo medioambiental
Integración del aporte de nutrientes del lodo en el plan de fertilización de los
cultivos
Asegurar el reparto de las dosis recomendadas
Se deben cumplir los siguientes objetivos: Rentabilidad para el agricultor,
mantenimiento de la fertilidad del suelo y minimizar el impacto ambiental
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Mejoras en la metodología de aplicación directa en agricultura
desarrolladas por DAM
Camión dotado de sistema de distribución de lodos
para transporte y aplicación
Sistema GPS para gestión y control del transporte y aplicación
Sistema de Información Geográfica (GIS) para la gestión
de la información relativa a la aplicación agrícola de los lodos
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Ejemplos de aplicación directa de biosólidos en agricultura
Cultivo: Guisantes
Aplicación de lodo
Aplicación de gallinaza
DEL MEDITERRÁNEO
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AGRICULTURA
Ejemplos de aplicación directa de biosólidos agricultura
Cultivo: Cebada
Aplicación fertilizante mineral
Aplicación de lodo
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Ejemplos de aplicación directa de biosólidos en agricultura
LECHUGA
COL
ALCACHOFAS
CHUFA
PARAGUAYOS
MELOCOTONES
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Correcta
gestión
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Correcta
gestión
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Correcta
gestión
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4
AGRICULTURA
????
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
????
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
????
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Ensayos realizados por DAM en el campo de la aplicación directa
en agricultura de lodos de depuradora
Valorización agronómica de lodos de la EDAR de Logroño en VIÑA
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Ensayos realizados por DAM en el campo de la en aplicación
directa en agricultura de lodos de depuradora
Valorización agronómica de lodos de la EDAR de Logroño en VIÑA
Debido a la aplicación de lodos de depuradora, la producción
de uva aumentó un 44% respecto al testigo
La calidad de la uva no resultó afectada (acidez y ºBrix)
Los lodos aplicados a unas dosis basadas en criterios
agronómicos no presentan riesgo de toxicidad en el producto
final a comercializar.
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Valorización agronómica de lodos de la EDAR de Logroño en CEREAL
DEL MEDITERRÁNEO
4
AGRICULTURA
Valorización agronómica de lodos de la EDAR de Logroño en CEREAL
El rendimiento de grano del cereal abonado con biosólidos fue:
•
un 85% superior al del testigo
•
un 14% superior al de fertilización mineral
Los resultados de los ensayos reseñados evidencian, el alto
interés que presenta el uso agrícola de los lodos de
depuración
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Comparativa de los costes de inversión y explotación de las
diferentes alternativas de gestión en Europa
España
Reino Unido
Dinamarca
Austria
Explotación
Explotación
Explotación
Explotación
€/tMH
€/tMH
€/tMH
€/tnMH
SECADO
50-70
69-184
74-107
-
INCINERACIÓN
51-74
103,5-184
98
45-180
Emisiones
COMPOSTAJE
21-40
57,5-138
68
41,4-69
Emisiones CO2,
olores
APLICACIÓN DIRECTA EN AGRICULTURA
15-20
34,5-92
-
23-115
Riesgo ambiental y olores
70-120
46-138
-
-
TECNOLOGIA
ELIMINACIÓN VERTEDERO
Coste público
Subvención energía, emisiones
Emisiones CH4, olores, lixiviados,
degradación espacios verdes
Es importante destacar que una misma alternativa de gestión
puede no tener el mismo coste de explotación según donde
se desarrolle
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5
Costes relacionados con la aplicación directa en agricultura de los
lodos de depuradora
Concepto
Factores que intervienene
Observaciones
Tipo de almacenamiento en EDAR
Transporte
Distancia a los terrenos de cultivo
Acceso a las fincas
Muy variable
Supone un 60% del coste global
Precio combustibles
Tamaño de las parcelas
Analíticas suelo
Legislación aplicable
Tipo de suelo
Según la legislación que aplique, el coste
analítico (parámetros y frecuencia de
análisis) puede verse muy incrmentado
El transporte
supone el 60%
del coste !!!
Manejo de los cultivos
Analíticas fango
Legislación aplicable
% ms de los lodos a aplicar
Aplicación al terreno
Personal
Tipo de cultivo
Según la legislación que aplique, el coste
analítico (parámetros y frecuencia de
análisis) puede verse muy incrmentado
Es importante contar con equipos
específicos para, ya que los equipos
utilizados para espacir estiercol no
suelen funcionar correctamente
Personal técnico: elaboración de informes
de dosificación, control gestión y
Muy importante contar con personal
asesoramiento a agricultores
especializado
Personal para toma de muestras y control en
campo
La aplicación directa requiere una
Licencias, autorizaciones, seguros, medidas autorización como gestor de residuos
Otros gastos asociados a adoptar para evitar molestias, etc
Minimizar al máximo las posibles
Administración y varios Oficina, comunicaciones, mantenimiento
molestias que puede ocasionar esta
práctica, en muchas ocasiones,
encarece la gestión
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Hay que ir hacia una gestión integrada de los biosólidos:
• Buena gestión de vertidos a los sistemas de alcantarillado
• Elección del mejor método posible de estabilización del lodo
• Optimizar la deshidratación de los lodos generados
• Si son necesarios post-tratamientos, intentar integrarlos en el diseño de las
instalaciones
• Gestionar los lodos según la siguiente jerarquía de prioridades:
• 1. Valorización (Aplicación directa o compostaje)
• 2. Aprovechamiento energético
• 3. Eliminación
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Los lodos de depuradora, a través de una correcta gestión y minimizando
los posibles riesgos, pueden suponer una excelente enmienda orgánica
y un fertilizante para nuestros suelos
Para que la aplicación directa de biosólidos en agricultura sea una práctica agraria
sostenible, se requiere de un manual o código de buenas prácticas agrarias, que se
aplique desde el inicio de la gestión, asumiendo los costes que esto supone.
No vale “copiar” modelos de gestión.
La aplicación directa en agricultura, está muy condicionada (económica, agronómica y
medioambientalmente) por las características de la zona donde se va a desarrollar.
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Para EDARs con elevadas producciones de lodos, la aplicación directa en agricultura, no es
recomendable que sea la única alternativa de gestión
Es recomendable contar con alternativas de gestión (plantas de almacenamiento temporal,
plantas de tratamiento) para cubrir épocas en las que la agricultura no de cabida a estos lodos
(condiciones climatológicas, épocas de abonado, manejo de los cultivos, posibles molestias
ocasionadas, etc.).
Considerando todos los factores mencionados, y siempre en los casos en que esta vía sea
posible por su entorno, la aplicación directa de lodos en agricultura puede suponer la solución
más ventajosa:
•
•
•
•
Ahorro para el agricultor
Mejora del suelo y los cultivos
Ahorro en la gestión
Ahorro medioambiental
DEL MEDITERRÁNEO
GRACIAS
GESTIÓN DE LODOS, NORMATIVA Y
DESTINO FINAL: APLICACIÓN AGRÍCOLA
ZARAGOZA, 20 DE FEBRERO DE 2013
DEL MEDITERRÁNEO
www.dam-agua.es
[email protected]
OLGA Mª HERRERO CHAMORRO

Gestión de lodos. Normativa y destino final

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