enlace - II Congreso Internacional y VIII Nacional de Investigación

Transcripción

1
2011 - 2015
2
ESCUELA DE CIENCIAS ESTRATEGICAS
Facultades de Economía, Administración de Empresas
y Arquitectura
SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS
Regional Córdoba
DOCENTE TUTOR: ARQUITECTO LUIS EDUARDO PUCHE MORALES
ESTUDIANTES: FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS:
ANA LAURA ESPINOSA SALINAS
LUIS FELIPE LONDOÑO GOMEZ
LUISA FERNANDA MUÑOZ LOPEZ
LEIDY PAOLA OLASCOAGA MARTINEZ
PIER ANGELY OVIEDO BELTRAN
ANDREA CAROLINA RHENALS OTERO
CRISTIAN ANDRES TORDECILLA BLANCO
ESTUDIANTES FACULTAD DE ECONOMIA:
ANDRES GARCIA MARTINEZ
MARTIN EDUARDO NAVARRO RUIZ
ESTUDIANTES FACULTAD DE ARQUITECTURA:
MARIA JOSEFINA FERRER FERRER
KEILY PAOLA MERCADO PICO
WILMER MIGUEL ROMERO PATERNINA
KARINA VANESSA SANCHEZ OSORIO
3
4
 Informe de Camacol del 2015
 Informe del perfil productivo del municipio de montería
 Página web del banco de la republica
 Página web de Araujo y Segovia
 esap.edu.co monteria cordoba pot 2002-2015-2.pdf
 servi generales monteria.com
 car-cvs-intensifica-seguimientos-para-una-mejor-calidad-del-aire-en-cordoba
 fedesarrollo.org.co _Ciudades-y-cambio-climatico-en-Colombia_fichas-de-experiencia.pdf
 cvs.gov.co PGAR_CVS_2008_2019.pdf
 monteria-cordoba.gov.co/noticias
 Equipo técnico de revisión y ajuste del POT 2002-2015 108 ALCALDÍA DE MONTERÍA Secretaría de Planeación
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA Departamento de Geografía y Medio Ambiente Alcaldía de Montería “Proceso de Revisión y
Ajuste al – POT 2002-2015” Juntos hacemos más Universidad de Córdoba, comprometida con el desarrollo regional.
 El meridiano de Córdoba
 Observatorio Sena
 Gremio hotelero Córdoba
 PROACTIVA
 DANE Informe del perfil productivo del municipio de montería mintrabajo.gov.co perfil productivo monteria.
 dane.gov.co esp/calidad-vida/pobreza
 iadb.org/es/banco-interamericano-de-desarrollo,
 pnud.org.co
 policia.gov.co
 monteria-cordoba.gov.co/
 mintrabajo.gov.co/
 Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes>Actualización
Tomo 2.2 POLICIA NACIONAL.
 Resolución No. 03514 de 2009. Por la cual se expide el Reglamento de Supervisión y Control de servicios para la
Policía Nacional, 2009.
 Estrategias operativas de la Policía Nacional en el marco de las políticas del gobierno nacional en materia de
seguridad y convivencia ciudadana. Bogotá: Imprenta Nacional, 2012.
 Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno. Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Bogotá:
Intergráficas S.A., 2011
5
1. INTRODUCCION
Pág.
7
2. POBREZA Y DESIGUALDAD
8
3. SALUD
19
4. EDUCACION
29
5. MERCADO LABORAL
36
6. SEGURIDAD CIUDADANA
43
7. VIVIENDA Y SERVICIOS
49
6
Pág.
8. MEDIO AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
61
9. MOVILIDAD
75
10. CULTURA, RECREACION Y DEPORTES
84
11. ESTABILIDAD POLITICA
89
12. FINANZAS Y GESTION PUBLICA
99
13. ENTORNO ECONOMICO
104
14. CONCLUSIONES
108
7
I
NTRODUCCIÓN
El presente informe de
¿Montería cómo marcha? Informe
sobre calidad de vida, tiene como
propósito
la
presentación,
seguimiento
y
análisis
de
información conﬁable, imparcial,
oportuna y comparable acerca de la
calidad de vida y su percepción
ciudadana en la ciudad.
Este ejercicio, es una herramienta
indispensable
para
hacer
seguimiento a la calidad de vida en
Montería, y de igual forma se
espera que sea un insumo clave
para la formulación y evaluación de
políticas
públicas
locales
y
nacionales que, a su vez, propicien
el mejoramiento de la calidad de
vida de los ciudadanos.
Por otro lado, en la presentación del
informe
se incluyen, tanto
información de las acciones que se
han hecho, las que se están
desarrollando en el momento y
varios proyectos que se adelantan
en pro del mejoramiento de la
calidad de vida en la ciudad, como
indicadores subjetivos provenientes
de
la
percepción
ciudadana
obtenidos a partir de encuestas de
percepción realizada a la población
monteriana, que tienen el fin de
mostrar conclusiones sobre cómo
consideran los ciudadanos que se
encuentra su
ciudad
en
la
actualidad, haciendo comparaciones
que involucren las diferentes
acciones que realizan para mejorar
la calidad de vida y sus respectivas
opiniones sobre esto.
Facilitar
el
intercambio
de
conocimiento, experiencias, buenas
prácticas y en general todos los
aspectos
que
contribuyan
a
fortalecer las iniciativas locales, así
como encontrar elementos comunes
de cara al mejoramiento de la
calidad del medio ambiente y
muchos otros aspectos en la ciudad
de Montería, corresponden a los
principales
objetivos
de
este
informe. Cabe resaltar además, que
la existencia y disponibilidad de
información conﬁable y pertinente
sobre las cuestiones de la ciudad,
es un punto importante para que
exista
participación
ciudadana
efectiva. Una población ciudadana
bien informada, puede promover
acciones concretas de control social
y establecer prioridades de la
agenda
pública
para
el
mejoramiento de la calidad de vida;
de allí la importancia de que existan
canales efectivos de comunicación
entre los entes gubernamentales,
que son los encargados de hacer
que existan proyectos y mejoras
que contribuyan al mejoramiento
del entorno en el que se vive;
medio ambiente; y los ciudadanos,
quiénes son actores importantes
dentro de este ¿Cómo marchamos?.
Si los índices de sostenibilidad están
bien, la población estará bien y su
calidad de vida mejorará.
8
urbana, con el agravante de que el
problema va en aumento en todas
sus ciudades, comenzando por
Medellín.
P
OBREZA Y DESIGUALDAD
EN MONTERIA
En el 2013 se realizó en
Santa Marta el Foro Nacional
Urbano, con la presencia de Joan
Clos y el apoyo del diario El
Espectador. En el evento la ONU
presentó un reporte sobre el
desarrollo urbano en América
Latina, en el que las ciudades
colombianas salieron muy mal
libradas.
El Informe de Inequidad Urbana en
América Latina, revela que de 18
países en la región, Colombia
encabeza los índices de inequidad
Según
Eduardo López Moreno,
director
de
Investigación
y
Desarrollo de Capacidades de la
Oficina Global de ONU Hábitat.
Colombia forma parte de los cuatro
países que tienen menos éxito en la
reducción de la desigualdad entre
los 18 que se analizaron. De 1990 a
2010 fue la nación que más
aumentó desigualdades urbanas.
Las diferencias entre el rico y el
pobre
se
duplicaron
y
la
desigualdad del ingreso aumentó en
un 15%. Además, es el único país
donde la totalidad de las ciudades
estudiadas aumentaron en su
desigualdad sobre todo Medellín,
seguida por Cali, Montería y Bogotá.
En el 2014 Riohacha, Sincelejo,
Montería, Santa Marta y Valledupar
fueron las cinco capitales costeñas
que se encontraban entre las ocho
más pobres del país, de acuerdo
con las cifras del Informe de
pobreza
monetaria
y
multidimensional correspondiente al
2013, revelado por el Departamento
Nacional de Estadística, Dane.
El estudio, que comenzó a
publicarse desde 2012, contiene la
medición de la pobreza monetaria
que está relacionada con los
ingresos de los hogares y la
pobreza
multidimensional
que
analiza cinco sectores donde los
hogares colombianos podrían estar
en privación, como son condiciones
educativas, niñez y juventud,
9
trabajo, salud, servicios públicos y
calidad de vivienda.
A pesar de que en la Costa Caribe
bajaron los indicadores de pobreza,
de pobreza extrema y desigualdad
de ingresos (Coeficiente de Gini,
donde 0 representa la menor
desigualdad) que mide el Dane, las
ciudades de la Región aún se
encuentran por debajo de Bogotá,
Cali, Medellín y Bucaramanga.
Las cifras que entregó la entidad
señalaron
que Barranquilla y
Cartagena son las capitales de la
Región que presentan un mejor
comportamiento.
A nivel nacional la ciudad que
registró
mayor
incidencia
de
pobreza (49,9%) y pobreza extrema
(17,5%) es Quibdó. Le siguió
Riohacha con 43,3% y 12,7%,
respectivamente.
De igual forma, la capital con mayor
desigualdad de ingresos fue Quibdó,
con un coeficiente Gini de 0,538 y le
sigue Montería con 0,525.
En estos indicadores Bogotá fue la
ciudad con menor pobreza con
10,2%, seguida por Bucaramanga
con 10,3%, la que además presentó
la menor incidencia de pobreza
extrema (1,2%) y la menor
desigualdad, con un coeficiente de
Gini de 0,437.
Al analizar el Índice de Pobreza
Multidimensional, IPM, la Costa
Caribe se ubica como la segunda
región con mayor porcentaje de
personas pobres en Colombia, con
un 37,4%, superada solo por la
región Pacífica (sin incluir Valle del
Cauca) con 37,6%.
En este indicador la región Central
tiene 26,1%; la Oriental 24,8%;
Antioquia 22,4%; Valle del Cauca
16,2% y Bogotá con 8,7% tiene el
menor porcentaje.
De acuerdo con Octavio Ibarra,
decano
de
la ESCUELA
DE
NEGOCIOS de Uninorte, los datos
del Dane demuestran que se han
logrado avances en la reducción de
la pobreza, “pero aún hay mucho
camino por recorrer”.
Sostuvo que la pobreza es un
fenómeno
de
diferentes
dimensiones y que lograr un buen
crecimiento
del
PIB,
no
necesariamente implica que sea de
la eliminación de la pobreza.
“En la Costa aún falta abordar el
tema de un manera más integral,
generando sinergia entre los
diferentes actores que hacen parte
del desarrollo económico”, dijo
Ibarra.
El Dane informó que en el 2013 el
porcentaje de personas en situación
de pobreza en Colombia fue de
30,6%, lo que representa una
10
reducción de 820 mil personas. El
porcentaje
de
población
en
situación de pobreza extrema fue
de 9,1%, con una reducción de 556
mil personas, mientras que el
coeficiente de Gini se mantuvo
inalterado en 0,539. Además,
considerando el IPM, el 24,8% de la
población en el país era pobre en
2013. De acuerdo con el DNP, el
Gobierno ya superó las metas de
reducción de pobreza y pobreza
extrema del Plan de Desarrollo a
2014. En la primera registró 30,6%
frente a la meta del 32% y en la
segunda cerró en 9,1% frente a la
meta del 9,5%
Juan Manuel Alvarado, director
académico de Fundesarrollo explica
que de acuerdo con las cifras
publicadas por el Dane, durante
2013 el Área Metropolitana (AM) de
Barranquilla continuó siendo la
ciudad de la Región Caribe con
menor porcentaje de personas por
debajo de la línea de pobreza, con
el
29,1%
de
su
población
considerada como pobre, seguido
por Cartagena con el 29,2%. Si bien
esto es positivo, las principales
ciudades de la Región aún se
encuentran lejos de los resultados
obtenidos
en
Bogotá,
AM
Bucaramanga y AM Medellín, por lo
que se enfrentan a un gran reto en
el cual hace falta mucho camino por
recorrer. A lo largo de 10 años
(2003 a 2013) el AM Barranquilla ha
reducido
considerablemente
el
porcentaje de personas por debajo
de la línea de pobreza, mucho más
que las otras ciudades de la Costa
Caribe, lo que demuestra una buena
dinámica interna para superar esta
problemática en el territorio.
Adicional a esto, en los últimos 3
años (desde 2010) el ingreso per
cápita de los habitantes del Área
Metropolitana de Barranquilla ha
aumentado
cerca
de
6,5%
promedio anual, similar a lo que se
ha presentado a nivel nacional, y
mayor al crecimiento que se ha
presentado
en
Cartagena
y
Montería.
En marzo del año 2015 el DANE
publicó las cifras de pobreza y
desigualdad económica para el 2014
con resultados significativos en el
primero y cifras estancadas para el
segundo. La pobreza es medida a
través del Índice de Pobreza
Monetaria,
que
establece
el
porcentaje de la población que se
encuentra ubicada por debajo de la
línea de pobreza, y la desigualdad
económica se determina con
coeficiente de GINI, indicador que
mide la concentración de la
riqueza.
La línea de pobreza (es decir el
costo per cápita mensual mínimo
para adquirir una canasta de bienes
alimentarios y no alimentarios que
permiten un nivel de vida adecuado,
el cual, es calculado por medio del
IPC de ingresos bajos) a nivel
nacional para el 2014 fue de
$211.807, lo que representa que un
hogar conformado por cuatro
personas es considerado pobre si
tiene ingresos mensuales por
debajo de $847.228. En el caso de
las 13 áreas metropolitanas la línea
de pobreza se ubicó en $227.118.
11
A nivel nacional, para el 2014, el
Índice de Pobreza Monetaria se
ubicó en 28,5%, es decir, que
alrededor de 13 millones 200 mil
personas en Colombia en 2014 se
encontraban
en
situación
de
pobreza monetaria. Las ciudades
con los menores índices de pobreza
y por debajo del promedio nacional
fueron:
Bucaramanga,
Área
Metropolitana (A.M) (8,4%), Bogotá
(10,1%), Medellín A.M (14,7%),
Manizales A.M (15,7%), Ibagué
(16,4%), Pereira A.M (18,1%), Cali
A.M (19,1%) y Montería (20,9%).
Y, las ciudades con los índices de
pobreza más altos en el país fueron:
Barranquilla
A.M
(25,5%),
Cartagena (26,6%), Valledupar
(27%), Cúcuta A.M (33,1%), Santa
Marta (34,1%), Riohacha (42,4%) y
Quibdó (46,2%).
Entre el periodo 2002 – 2014, las
mayores reducciones de la pobreza
se dieron en Montería, con una
disminución
de
27
puntos
porcentuales, y Bucaramanga A.M,
mostrando una disminución de 25,3
puntos porcentuales. Para el caso
puntual de Manizales A.M la
reducción ha sido de 20,9 puntos en
estos 12 años.
Asimismo se determinó la tasa de
incidencia de la pobreza según
características del jefe de hogar.
Según esto, se destaca que el
27,3% de las personas eran pobres
si se encontraban en una hogar con
una jefatura de sexo masculino
(31% en el caso del sexo
femenino). Se alcanzaba un 39,6%
si el jefe de hogar contaba con
ningún nivel educativo o primaria
(4,9% en caso de universidad o
posgrado), 38,5% en caso en que el
jefe de hogar no estuviera afiliado a
seguridad social y un 36,2% si la
jefatura de hogar era patrón y
cuenta propia. Igualmente, según
las características del hogar, el
68,3% de las personas que viven en
hogares con tres o más número de
niños menores de 12 años son
pobres.
12
Con respecto a la desigualdad
económica, Colombia se consolida
con un coeficiente de GINI del 0,54,
mostrando un descenso a penas de
0,03 puntos frente al año 2002,
donde el GINI del país era de 0,57.
Las ciudades del país con mayor
reducción han sido Barranquilla
A.M, Bogotá, Bucaramanga A.M,
Cali A.M y Montería. Para el 2014
las ciudades con menores niveles de
desigualdad en los ingresos fueron:
Valledupar (0,42), Bucaramanga
A.M
(0,43),
Ibagué
(0,44),
Barranquilla A.M, Cúcuta A.M y
Villavicencio
(0,45),
Montería
(0,46), Manizales A.M, Santa Marta,
Pereira A.M y Tunja (0,47) y Neiva,
Sincelejo y Cartagena (0,48). Por el
contrario, los coeficientes de GINI
más altos en el país se encuentran
en: Pasto, Bogotá y Quibdó (0,50),
Riohacha (0,52) y Medellín A.M
(0,53).
Para el año 2014 el ingreso per
cápita promedio mensual a nivel
nacional fue de $578.422 (ósea
$2.313.688 de ingresos mensuales
para una familia compuesta por
cuatro personas). Las ciudades del
país con mayores niveles de
ingresos fueron: Manizales A.M
($722.725),
Bucaramanga
A.M
($863.880),
Medellín
A.M
($933.844) y Bogotá ($999.195).
En pobreza existe otro indicador de
medición que es el índice de
pobreza multidimensional – IPM,
que mide la pobreza teniendo en
cuenta 5 indicadores (educación,
niñez y juventud, trabajo, salud y
vivienda) conformados por 15
variables
resultantes
de
la Encuesta Nacional de Calidad de
Vida. Según esto, el IPM a nivel
nacional es 21,9%, que representa
a 10 millones 336 mil personas, y
con unos indicadores más altos en
la región Central (28,1%), Atlántica
(34,6%) y Pacifica (34,6% sin
incluir el Valle). A nivel nacional las
variables más neurálgicas son el
rezago escolar, las barreras a
servicios para cuidado de la primera
infancia y el trabajo informal.
Estas cifras muestran que en el país
y las regiones se han hecho grandes
13
esfuerzos para la reducción de la
pobreza en los últimos años con
resultados
positivos
en
esta
materia. Aun así, existen variables
que siguen siendo no tan buenas en
el país, como la inequidad
distributiva
del
ingreso,
la
informalidad laboral y problemáticas
en la primera infancia.
De los 21 millones 500 mil
ocupados en el país, tan solo el
28% perciben ingresos superiores a
1,5 salarios mínimos ($966.525) y el
49% no cuenta con ningún título
educativo, en donde el 88% de este
subgrupo recibe ingresos iguales o
inferiores a 1,5 salarios mínimos.
Solo 2 millones 254 mil de las
personas ocupadas del país tienen
un nivel educativo universitario y,
de estos, el 83% perciben ingresos
superiores a 1,5 salarios mínimos.
sistema económico, abriendo las
posibilidades de acceso para
aumentar ingresos, superar la
situación pobreza, mejorar la
calidad de vida, incrementar la
productividad y la competitividad e
impulsar el crecimiento económico.
Una sociedad con bajos niveles
educativos está condenada a
enfrascarse en círculos de pobreza y
desigualdad económica.
Los datos hablan por sí solos.
La inversión en educación desde los
primeros niveles constituye una
herramienta
esencial
para
el
proceso de desarrollo económico y
social de un país. La educación
genera círculos virtuosos en el
programa Ceres ayuda a
que los estudiantes de bajos
recursos puedan ingresar a la
educación superior por medio de
ofertas de bajo costo y créditos
educativos.
La Alcaldía de Montería ha ayudado
a la educación proveyéndola de
mega colegios como lo son el
dorado, los colores ampliando
colegios como Antonio Nariño esto
ayuda a que la educación se vea
beneficiada, instalando colegios en
zonas de bajos recursos para que
los estudiantes tengan donde
estudiar y no tenga que viajar horas
para encontrar una escuela dando
recursos y tipos de sistemas el cual
ayudan a que los estudiantes de
estrato bajo tengan acceso a la
educación la puesta de colegios
dotados de materiales ayudando a
que un a educación de excelente
calidad.
PROGRAMA CERES
El
Así los alumnos puedan asistir a la
escuela que este a la alcance de su
mano.
14
Como
la igualdad.
el alcantarillado
ayuda a mejorar
La construcción del expansión del
alcantarillado de la ciudad de
montería a las parte sur de ella
ayuda a que las personas que se
encuentran en esos lugares tengan
un ambiente
limpio donde las
aguas
residuales
pasen
por
alcantarillado y no por las calles a
canales las personas se ven
beneficiadas de todas las formas
desde la erradicación de los alores
que se tenían que soportar a tener
una mejor calidad de vida y
saneamiento de la misma
Así que como nos damos cuenta
montería está interviniendo a 29
barrios
para
dotarla
de
alcantarillado y agua potable.
En el 2012 la cobertura de
alcantarillado era de 53%, hoy está
en 85% la meta a dic de 2015 es
del 100%
En el 2012 se solicitaron al gobierno
nacional $70 mil millones.
15
Deficit de vivienda en la ciudad de
Monteria
VIVIENDAS 100%
SUBSIDIADAS,
COMO
EL
PROYECTO A CONTRIBUIDO A
DISMINUIR LA POBREZA Y
DESIGUALDAD
En concordancia con el plan de
desarrollo nacional, Córdoba y
especialmente Montería, se ha
beneficiado en la construcción de
casi 5.000 viviendas gratis. Gracias
a este programa, la pobreza en la
ciudad ha disminuido notoriamente.
La construcción de las casi cinco mil
viviendas quedó en manos de las
firmas de gran prestigio en el país y
16
con amplia experiencia en la
construcción de viviendas de interés
social.
Constructora
Cemex
Colombia desarrolló la Urbanización
El Recuerdo donde se construyeron
3 mil viviendas, Constructora Bolívar
ejecutó la Urbanización La Gloria
donde
se beneficiaron
1.600
familias y la constructora Confuturo,
desarrolló el proyecto Finzenú
donde
se
construyeron
324
viviendas. Con estos proyectos se
abona a la deuda social con el
departamento de Córdoba y con
Montería especialmente. La Alcaldía
de Montería no ha dejado escapar
detalles en este proyecto y uno de
los temas sobre el que más se ha
trabajado es la convivencia.
En el 2012 había 1.6 m2 de espacio
público x habitante, hoy está en 2.6
m2
VIVIENDA:
Mejoramiento
=
2.000
nueva = 5.700 titulación
= 4.300
Mejoramientos de vías
ayudar a la desigualdad
para
Las vías ayudan a cerrar la brecha
de la desigualad de Montería
dándole tratamiento como lo son
pavimentación de vías proveyéndola
de andenes y zonas de ciclo rutas,
esto ayuda a que las personas que
vivan en estas zonas puedan salir
limpios de sus casas y llegar limpios
al trabajo y tener que salir sin botas
pantaneras, esto ayuda a que las
personas
se
sienten
más
importantes y con sentimiento de
riqueza
La clicloruta y ciclo vías ayudan a
que la ciudad sea más recorrible
siendo amable con el ambiente,
también ayuda al transporte de las
personas
que
no
tienen
accesibilidad al transporte público o
privado.
La Ciclo vía también unió a otros
barrios aledaños a la Granja como
San Martín, La Coquera, Santafé,
Alfonso López, P5 y El Prado.
17
INFORME
FAVORABLE
DEL
ULTIMO
TRIMESTRE DEL AÑO 2014.
Montería según el DANE ha bajado
su pobreza monetaria de un de un
34.8% al 20.95%.
Muchos fueron los factores que
incidieron en la reducción de la
pobreza en Montería. La Alcaldía
señala que desde 2012 se propuso
sacar a la ciudad de esos índices
tan altos y llevarlos a promedios
dignos.
Lo que ha ayudado a Montería a
que evolucione a bajar de un modo
los niveles de pobreza es que la
Alcaldía con la mano del Dane ha
ayudado a las partes vulnerables de
Montería dándoles un aumento en
la cobertura de los servicios
públicos, en especial alcantarillado.
Otra parte, la Alcaldía con otras
organizaciones ayudaron a que las
familias vulnerables tengan un
techo
donde
puedan
vivir
dignamente, con el apoyo de un
concurso que ganó la construcción
de 800 viviendas de interés social
(vis).
También dándoles equipamientos
como lo es el biblioparque David
Sánchez Juliao un proyecto que se
pensó para los niños donde puedan
ir a biblioteca, teatros etc.
Dado a la situación socioeconómica
de Montería, se ha tratado de que
haya un equilibrio en la ciudad
demostrar que es equitativa tanto
es espacios públicos como en la
vivienda, siendo estas unas pautas
de cómo se puede eliminar la
pobreza y la desigual en Montería:
viviendas,
educación,
inversión
social, mejoramiento del entorno y
generación de espacios públicos.
En la seguridad ciudadana se ha
invertido para su mejoramiento:
1.077 luminarias instaladas
1.045 re pontecializadas
En 2012 había 363 policías
y
desde el 2014 hay 1.000 policías
metropolitanos.
Inversión de 6 mil millones
95 motos, 100 radioteléfonos, 20
camionetas,
80
cámaras
de
seguridad al finalizar 2015 (van 25)
Se han invertido en señalización y
semaforización $1.600 millones.
18
PERCEPCION CIUDADANA
Solo
una
persona de
las
10
encuestadas
piensa que
repartir
viviendas no
es
la
solución de
disminuir la pobreza en Colombia. 9
personas piensan lo contrario.
La mayoría de las persona piensan
que las obras actuales son un factor
importante en el desarrollo y la
integridad de los habitantes de la
capital de Córdoba.
C
ONCLUSIÓN
El
90%
de
las
personas
encuestadas piensa que las obras
de la actual administración, son
fundamentales para disminuir la
pobreza, obras tales como megas
colegios, viviendas subsidiadas,
alcantarillado entre otros.
Según estudios realizados
por el DANE, se determinó
que lo índices de pobreza que se
presentan en la capital de Córdoba
están relacionado con los ingresos
de los hogares
y la pobreza
multidimensional que analiza cinco
sectores
donde
los
hogares
colombianos podrían estar en
privación, como son condiciones
educativas, niñez y juventud,
trabajo, salud, servicios públicos y
calidad de vivienda.
Según la encuesta realizada a las
personas de cómo le parece la
administración del actual alcalde se
puede decir que es muy buena, a
ninguna de las personas le parece
mala ni deficiente 9 de estas
personas aseguran de que es una
excelente administración.
Como resultado de la investigación
de la pobreza y desigualdad en
Montería se concluye que hay una
brecha muy pequeña atreves de los
niveles socioeconómicos de la
ciudad debido a factores como la el
mejoramiento de la educación, vías,
viviendas, alcantarillado etc. la cual
ayuda a que montería sea más
igualitaria y amable.
La ciudad de Montería en los
últimos años ha disminuido el índice
de
pobreza
y
desigualdad,
comparando a la ciudad como era
años a tras la evolución es
favorable, la calidad de vida de
algunas personas con respecto al
tema de viviendas ha sido
satisfactorio con el proyecto de
viviendas la gloria se han logrado
repartir casi 5.000 viviendas para
familias necesitadas.
La construcción de mega colegios
ha brindado la posibilidad a esas
personas de escasos recursos una
educación digna.
En infraestructura de las vías la
pavimentación y alcantarillado han
favorecido en hacer una ciudad más
transitable
y
limpia,
nuevas
decisiones de movilidad como lo es
la del nuevo anillo al norte de la
ciudad le han garantizado una
seguridad y descongestión en las
vías.
19
SERVICIO DE SALUD EN LA
CIUDAD DE MONTERIA
1. Introducción
E
ste informe tiene como
objetivo exponer la situación
actual del sector salud en el
municipio de Montería en ciertos
temas como lo son el gasto en
salud que se ha venido realizando a
lo
largo
de
los
años,
el
aseguramiento
en
salud,
la
mortalidad y principales causas de
muerte, el acceso a la salud,
embarazo, la salud materna e
infantil, vacunación, mortalidad
evitable y nutrición. Como bien se
sabe, la calidad de los servicios
brindados así como la atención
médica son los aspectos mas
apreciados por parte de la población
monteriana, por esto es necesario
comprender el estado en el cual se
encuentra Montería con respecto a
los demás municipios aledaños a
este, para que sea posible llevar a
cabo la formulación de nuevas
estrategias para mejorar el sistema
de salud en estas áreas y llegar a
convertirse
en
una
ciudad
completamente sostenible en el
tema de salud.
A partir de esto, dentro del actual
proceso de planes de acción (plan
de desarrollo) en el sector salud, se
destaca que el desarrollo municipal
puede
generar
su
propio
crecimiento dinámico, siempre y
cuando se tenga en cuenta las
implicaciones que esto conlleva
replanteando y reubicando el
concepto
de
la
planeación
estratégica municipal, estableciendo
nuevos
deberes
específicos
importantes, que se adecuen más a
la realidad del municipio.
Montería presta un muy buen
servicio en salud ya que posee una
amplia gama de médicos generales
y especializados en las distintas
áreas de la salud y en las clínicas u
hospitales presentes en la ciudad.
2. Niveles de servicios
Nivel 1 y Nivel 2: Urgencias, Cirugía,
Consulta Externa, Hospitalización
Nivel 3 y Nivel 4: Laboratorio
especializado, Exanimación
especializada, patología, consultas
especializadas
Nivel 5: Unidad de Cuidados
Intensivos (UCI)
3. Gasto en salud
En los últimos años se han invertido
aproximadamente 13 mil 800
millones
en
Salud
Pública
destinados a los programas de
20
1.200.000.000
1.000.000.000
800.000.000
600.000.000
400.000.000
200.000.000
-
Salud Infantil
Salud oral
Maternidad
Sexualidad
Planificacion…
ITS
Cancer…
Seguridad…
Enfermedades…
Salud mnetal
ETV
Seguridad…
Seguridad…
Salud Publica…
Gestion Salud…
Promocion…
Serie 1
Título del eje
Salud Infantil, Maternidad segura,
Nutrición y seguridad alimentaria,
Salud Sexual y Reproductiva, Salud
Mental, Salud Oral, Seguridad
Sanitaria y Ambiental, Promoción de
Estilos de Vida Saludable y
Vigilancia en Salud Pública, entre
otros.
Serie 1
Título del eje
Del mismo modo, en infraestructura
hospitalaria
se
ha
invertido
alrededor de 7 mil 400 millones y
que ha beneficiado en su mayoría a
camus y varios hospitales.
Para el año 2015 se invertirá en el
sector salud de la siguiente manera:
 Salud infantil: $454.000.000
 Salud oral, visual y auditiva:
$78.000.000
 Maternidad segura:
$144.000.000
 Sexualidad derechos sexuales y
reproductivos- adolescentes:
$185.000.000
 Salud sexual y reproductivaplanificación familiar:
$70.000.000
 Salud sexual y reproductivaITS: $40.000.000






Salud sexual y reproductivacáncer de cuello, uterino,
mama y próstata: $45.000.000
Nutrición y seguridad
alimentaria: $110.000.000
Enfermedades crónicas no
transmisibles: $162.000.000
Salud mental: $105.000.000
Promoción y prevención de las
enfermedades transmisibles,
zoonosis y las ETV:
$128.000.000
Seguridad sanitaria y del
ambiente- promoción y
prevención: $280.565.503
21




Seguridad sanitaria y del
ambiente- inspección vigilancia
y control de riesgos sanitarios:
$365.388.000
Vigilancia en salud pública y
gestión
del
conocimiento:
$960.775.214
Gestión
integral
para
el
desarrollo operativo y funcional
del plan de salud pública: $
330.880.454
Promoción
de
la
salud,
prevención
de
riesgos
y
atención
a
poblaciones
vulnerables: $251.000.000

4. Aseguramiento en salud
De acuerdo con la información de la
Secretaría de Desarrollo de la Salud
de Córdoba, la afiliación por
régimen en el año 2010 del
Departamento,
refleja mayor
número de personas afiliadas al
régimen subsidiado, seguidamente
el contributivo y en último lugar se
encuentra la población desplazada.
Montería,
Lorica,
Sahagún
y
Tierralta, al tener mayor población
son los Municipios con mayor
número de población sisbenizada.
Cabe destacar, que la población
afiliada al régimen contributivo es
superada por el régimen subsidiado
en todos los Municipios del
Departamento de Córdoba.
Para el año 2013, la secretaria de
salud y seguridad nacional de
Montería, calcularon la población
asegurada en cada uno de los
diferentes regímenes y la población
susceptible a afiliarse en el mismo
año.
Descripción poblacional
aseguramiento en salud 2013
Fuente: Secretaria de salud y
seguridad nacional de Montería 2013

Gasto en aseguramiento año
2015(Plan de acción):
$83.000.000.
22
5. Mortalidad y causas de
muerte
En la ciudad de Montería, durante el
periodo comprendido entre 2005 a
2011, para el género masculino las
primeras causas de mortalidad se
encuentran en las enfermedades del
sistema
circulatorio. El segundo
grupo con mayor peso en la
mortalidad de los hombres en el
municipio de Montería son las
demás causas. La tercera y cuarta
causa, entre los años 2005 y 2007
son las neoplasias y las muertes por
causas externas, las cuales cambian
la tendencia en el año 2007 y 2008,
de modo que a partir de este último
año las causas externas pasan a ser
la tercera causa y las neoplasias la
cuarta causa.
Del mismo modo para el género
femenino, las enfermedades del
sistema circulatorio y el grupo de
las demás causas ocupan las dos
primeras causas de mortalidad en
mujeres en el municipio de Montería
y las neoplasias son la tercera causa
de mortalidad en mujeres en este
mismo.
Total gasto año 2015(Plan
acción): $395.000.000
de
6. Acceso a salud Cobertura
En el Sistema de Seguridad Social
en Salud el promedio de cobertura
del departamento es del 57,14%. El
primer y segundo lugar del ranking
departamental
lo
ocupan
los
municipios
de
La
Apartada
(81,02%) y Puerto Escondido
(80,01) respectivamente ya que son
los únicos que poseen una
cobertura por encima del 80%, de
los 28 municipios que lo conforman.

Gasto 2015(Plan de acción):
$215.000.000
Fuente: Federación Colombiana de Municipios
23
7. Embarazo
En el departamento de córdoba
para
el
año
2006
había
aproximadamente 362.904 mujeres
fértiles con hijos nacidos vivos. Para
el año 2012, en la ciudad de
Montería se realizaron campañas
para
prevenir
embarazo
adolescente. A partir de esto se
obtuvo 604 casos menos de
embarazos. Pasando de 1.637 casos
en 2011 a 1.033 en 20121.
1
Rendición de cuentas 2012. Alcaldía de
Montería. Carlos Eduardo Correa Escaf.
Gasto
2015(Plan
$255.000.000.
de
acción):
8. Salud materna e infantil
Mortalidad materna:
Las estadísticas
más
recientes
muestran que en
el año 2010,
hasta la semana
43, se reportaron
32
casos
de
muerte materna,
distribuida de la
siguiente forma por municipios:
28% (9 de 32) en Montería,
siguiéndole Tierralta con un 12,5%
(4 de 32), después están Lorica,
Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto
Libertador,
San
Andrés
de
Sotavento y Tuchín con dos casos
respectivamente, para un 6% (2 de
32).
Otros
municipios
como
Canalete,
Chima,
Montelíbano,
Sahagún, San Carlos y Valencia con
solo un caso de muerte materna, lo
que corresponde al 3% del total de
casos del Departamento2.
 Gasto año 2015(Plan de
acción): $189.000.000
Mortalidad
en
niños:
El
departamento
Administrativo
Nacional de Estadística (DANE)
calculó las tasas de mortalidad
infantil para cada uno de los
municipios del departamento de
córdoba en el periodo 2005-2011.
La tasa de mortalidad infantil para
la ciudad de montería a partir del
año 2005 ha venido disminuyendo
significativamente al igual que
algunos
de
los
municipios
pertenecientes al departamento.
Para los años 2005, 2006 y 2008,
los
trastornos
respiratorios
neonatales fueron primeras causas
de mortalidad infantil, no obstante
para el año 2007 paso a ser la
quinta causa. Para el año 2005, las
malformaciones congénitas fueron
2
Gaceta Departamental Córdoba. Asamblea
departamental.
Www.cordoba.gov.co/información. No 2.098
Junio 12 de 2012. Pág. 24.
24
la primera causa de mortalidad, y
para el año 2006 la segunda causa.
En 2010, la primera causa de
mortalidad infantil fue la sepsis y
septicemia y para los años 2007 y
2011 fue la segunda causa. Para el
2011, las Infecciones Respiratorias
Agudas fueron la primera causa en
este año y fueron segunda causa en
los años 2008, 2009, sin embargo
en el año 2007 ocuparon el tercer
lugar. Por otro lado, para los años
2007 y 2011 la anemia nutricional y
la desnutrición fueron la cuarta
causa y quinta causa en el año
2009. La meningitis únicamente se
posiciona como quinta causa de
mortalidad infantil en el año 2005.

Gasto año 2015 (Plan de
acción): $454.000.000.
9. Vacunación
En el año 2011, en el
departamento
de
Córdoba,
19
municipios
que
constituyen el 63.3% de las 30
entidades territoriales de este
departamento,
alcanzaron
la
cobertura útil del 95% por
mantener
un
comportamiento
constante en todo el año al cumplir
con un porcentaje mensual de
7,9%. Por otro lado, se presentó
una disminución del 5% en el
número de niños vacunados con
pentavalente y polio lo que
corresponde a 1.612 niños no
vacunados comparado con el año
2010.
Los municipios del Departamento
con coberturas útiles fueron:
Montería, Cereté, Chinú, Ciénaga de
Oro,
Cotorra,
Los
Córdobas,
Montelíbano, Moñitos, Planeta Rica,
Puerto
Escondido,
Puerto
Libertador, Purísima, Sahagún, San
Andrés de Sotavento, San Bernardo
del Viento, San Pelayo, Tierralta,
Tuchín y Valencia.
En el año 2012, el municipio de
Montería logró coberturas de
vacunación en un 88% en todos los
biológicos y 96% en campaña
contra rubéola y sarampión3.

acción): $200.000.000.
10. Mortalidad evitable
VIH/SIDA
En el año 2010, ingresaron en el
departamento de Córdoba 122
casos de VIH/SIDA, donde el mayor
número de casos se registró en
Montería (52,7%), luego Cereté
(7,2%), Montelibano (5,0%), Lorica
(4,5%), Tierralta (3,6%) y Planeta
Rica (3,2%). Los demás municipios
registran menor número de casos
con un 23,8%, con excepción de
Momil. Moñitos, Purísima, San José
de Uré y San Pelayo que no se
presentó manifestación para este
evento. Los hombres representan el
59,9% (133) de los casos y las
mujeres el 40,1% (83) de los casos
del total de los casos. La mayor
3
Rendición de cuentas 2012. Alcaldía de
Montería. Carlos Eduardo Correa Escaf
25
proporción se encuentra en el grupo
de edad de 15 a 44 años. El 3,6%
del total de casos, corresponde a la
población menor de 15 años, en la
cual se notificaron un total de 8
casos.
 Gasto año 2015 (Plan de
acción): $40.000.000
Dengue y Dengue Grave
En el año 2010, hasta la semana
epidemiológica 43 se notificaron un
total
de
434
casos,
de
los
cuales el 92,6%
(402) corresponde
a dengue y el
7,4%
(32)
a
dengue grave. Los
municipios con la
mayor numero de
casos
fueron
Tierralta con un
24,2%
(105),
Montería con el
21,0%
(91),
Pueblo Nuevo con
un 9,0% (39) y los Municipios de
Sahagún y San Andrés de Sotavento
aportaron
30
casos
respectivamente, lo que equivale al
6,9% de los casos4.

acción): $60.000.000
Enfermedad transmitida
por alimentos o agua (ETA)
Para el año 2010, se han registrado
174 casos en el departamento de
Córdoba. Los Municipios con la
mayor presencia de casos son:
Montería, con el 26,4%, Chinú, con
el 10,9%, San Antero con el 9,8% y
Cereté con el 8,6% de los casos.

acción): $365.388.000
Tuberculosis
Para este evento, se han registrado
205 casos en total, donde el 88,3%
equivale a tuberculosis pulmonar y
el
11,7%
a
tuberculosis
extrapulmonar. Los municipios en el
departamento de Córdoba con
mayor número de casos son:
Montería con el 38,5% (79), con 66
pulmonar y 13 extrapulmonar.
Seguidamente Tierralta con el
14,1% (29) de los casos, con 26
pulmonar y 3 extrapulmonar. Y por
último, Tuchín y Montelíbano que
constituyen el 5,9% del total de
casos5.

acción): $20.000.000
4
Gaceta
Departamental
Córdoba.
Asamblea
departamental.
Www.cordoba.gov.co/información.
No
2.098 Junio 12 de 2012. Pág. 27.
5
Gaceta Departamental Córdoba.
Asamblea departamental.
Www.cordoba.gov.co/información. No
2.098 Junio 12 de 2012. Pág. 28.
26
Violencia y lesiones de
causa externa
En el año 2007, el municipio de
Montería notifica el
mayor
número de
muertes violentas con el 25.7% del
total
de
casos, siguiéndole
Tierralta con
el
11.9% y
Montelíbano con el 8.2% de los
casos.
Para el año 2010, la
m
problemática de salud mental ha
aumentado en Colombia y a su vez
en el departamento de Córdoba,
específicamente en el tema de
suicidios e intentos de suicidio,
encontrándose
registrados
45
casos, de los cuales los municipios
que presentan el mayor porcentaje
son Montería y Sahagún con el
33,3% y 22,2%. Los cuales aportan
un número muy significativo, a la
semana 43 de 2010.

acción): $255.000.000
11. Nutrición
Malnutrición
En el año 2010, se reflejó los
grandes problemas de nutrición que
presenta la población infantil del
departamento de Córdoba, donde el
mayor número de casos se registró
en un 50,2% (434) de los casos en
el grupo de edad de 1 a 4 años,
continuando con el grupo de 5 a 14
años con el 24,2% (209) de los
casos.
Para el año 2011, en lo que
respecta
a
malnutrición,
se
registraron a la semana 43, 864
casos, de los cuales los Municipios
que presentaron mayor notificación
de casos fueron: Moñitos con
19,4% (168), Chinú con el 11,8%
(102), Montería con 9,8% (85), La
Apartada con 8,3% (72) y Pueblo
Nuevo con 7,5% (65) del total de
casos.
En el año 2011, para el subgrupo de
causas de desnutrición y otras
deficiencias nutricionales, es posible
observar las elevadas tasas de
mortalidad
que
presentan,
destacando
al
municipio
de
Montería, que debe trabajar para
disminuir la tasa de mortalidad para
este subgrupo de causas.
En los años 2005, 2006 y 2009 se
presentaron el mayor número de
muertes por desnutrición y otras
deficiencias
nutricionales,
notificando 33, 24 y 21 muertes
respectivamente. Para los años
2007 y 2010 se registraron un total
de seis muertes y en los años 2006
y 2011, se notificaron 12 muertes
para cada año en mención en este
subgrupo de causas.

acción): $110.000.000
12. Percepción Ciudadana
Causales de uso del servicio de
salud:
La totalidad de la población a la
cual se le aplicó la encuesta ha
utilizado los servicios de salud que
27
se prestan en el municipio de
Montería por múltiples razones, sin
embargo en su mayoría los han
utilizado
por
la
causa
de
enfermedades tratables o por
cuestiones de vacunación, podemos
observar que estas causas no son
graves.
Calidad en la prestación del
servicio:
La mayoría de las personas
encuestadas están afiliadas a la
entidad
promotora
de
salud
“Saludcoop”, donde una parte de
las personas (9 personas) que dicen
estar afiliadas a esta EPS en
específico, mencionan que esta
entidad aseguradora debe invertir y
mejorar
mucho
más
la
infraestructura y la atención de los
centros médicos debido a que es
demasiado costosa y están pagando
por ello.
En general, la mayoría de las
personas piensan que la calidad de
los servicios de salud prestados en
el municipio de Montería es buena,
no obstante también una proporción
igual piensa que es muy buena y
regular, pero es necesario que en la
ciudad se comiencen a implementar
mejores
estrategias
de
mejoramiento en cuanto a los
servicios de salud prestados ya que
no
se
puede
descuidar
la
satisfacción de los usuarios al
momento de brindar estos servicios,
pues el porcentaje de personas que
piensan que es buena no dista
mucho de los que dicen que es
regular.
Satisfacción con el sistema de
salud:
La mayoría de las personas
encuestadas están satisfechas con
el sistema sanitario público en
materia de salud y creen que los
servicios de salud brindados han
mejorado en cierto grado en
comparación con el año 2014.
Los recursos tecnológicos y la
infraestructura son los aspectos en
los cuales se debe realizar una
mayor inversión para mejorar el
sistema
sanitario
público
del
municipio de Montería según la
mayoría
de
encuestada.
la
población
Finalmente, pese a que un
porcentaje mayor de personas
respondieron que si se le da la
suficiente importancia al sector
salud en el municipio, el porcentaje
de personas que respondieron que
no, no es muy lejano a esta cifra.
Por lo cual el gobierno tanto
nacional como local debe seguir
mejorando el sistema de salud
presente en el municipio de
Montería.
28
comunidad, puesto que la meta es establecer una política
pública para que cada una de las EPS de ambos
regímenes (contributivo y subsidiado) sigan los
lineamientos de este modelo.
En conclusión, observando el comportamiento histórico
del sector salud en los aspectos anteriormente tratados,
es importante señalar que actualmente se comenzarán a
implementar nuevas estrategias de mejora para controlar
y brindar un servicio de calidad a los ciudadanos
monterianos.
Por otra parte, la satisfacción de los ciudadanos con el
servicio de salud que reciben, refleja que en el sistema
de salud todavía hay muchos aspectos por mejorar en la
ciudad de Montería. Aproximadamente, solo la mitad de
los ciudadanos que utilizan el servicio de salud se sienten
satisfechos con éste.
Hoy en día, Montería le está apostando a modelos de
atención básica con tecnología a los hogares más
vulnerables del municipio, el cual facilitara el seguimiento
permanente y el manejo de indicadores que permitirán a
futuro orientar las acciones de prevención y promoción
de la secretaria de salud. Esto va mucho más allá del
mejoramiento de las condiciones de salud de la
Así pues, el municipio de Montería está combatiendo las
altas y medianas tasas de insatisfacción en sus
ciudadanos, ya que como fue dicho anteriormente, está
implementando y construyendo un sistema de salud
digno para los habitantes con sus propuestas que cada
vez más son puestas en marcha.
29
La educación es un factor importante para la
calidad de vida y Montería a estado
invirtiendo en el mejoramiento del sector
educativo tanto en infraestructura como
implementos educativos logrando que el
nivel de analfabetismo se haya reducido en
este periodo y logrando así un aumento en
las estadísticas escolares del país. En el
presente trabajo se
hará un informe
detallado en las obras y la inversión dada en
este periodo de gobierno.
Atreves de los años Montería se ha ido
preocupando por la educación de sus
habitantes. A Partir del 2003 se empezó a
tomar importancia al tema de la educación y
la que sirvió para poder empezar a invertir
en cuanto a la educación y mejorar la
calidad de esta.
En la rendición de cuentas del 2014 la secretaria de
educación municipal mostro los últimos avances
obtenidos en cuanto a la educación, empezando primero
por la ejecución presupuestal brindada y lo que se
alcanzó desglosándolo en distintos descripciones y
mostrando lo presupuestado y lo que se pagó y lo que
realmente se ejecutó.
Viendo que en la mayoría de los ítems se logró sobre
pasar el 50 por ciento
de porcentaje de ejecución
excepto en la alimentación escolar, y programas para
calidad que es el más bajo, viendo que la gratuidad
educativa se logró un 100 por ciento de ejecución.
En total el porcentaje de cumplimiento fue de un 92 por
ciento llegando casi a la meta.
La cobertura educativa aumento la traza de deserción
interanual llego a 1,9 la tasa de analfabetismo a un 6.8
mientras que en los grupos étnicos 515 estudiantes
fueron atendidos.
En cuanto a infraestructura la creación de los tres megos
colegios Los Araujo que acogió a 1.232 estudiantes, los
colores 1.128, y los Nogales 1.354.
30
Basándonos ahora en la primera
infancia 44.195 niños y niñas fueron
atendidos en montería. Se realizó
una socialización de la Política
pública
de
Primera
Infancia,
Infancia y Adolescencia, por parte
de la Alcaldía de Montería donde se
toma en cuenta un fortalecimiento
Territorial sobre Educación Inicial.
También se ha tenido en cuenta las
necesidades educativas especiales
hubo 680 alumnos atendidos, 20
instituciones educativas incluyente y
entrega de material didáctico para
la educación inclusiva a 10
instituciones educativas.
31
asistencia nutricional mediante el
suministro de desayunos escolares,
ración servida para los niños, niñas
y jóvenes en edad escolar de los
centros e instituciones educativas
del municipio, con el fin de
contribuir al mejoramiento del
estado nutricional de la población
escolar, promover la permanencia y
estimular su desempeño académico
y
disminuir
los
índices
de
desnutrición y deserción escolar.
También
se
desarrollaron
actividades para contribuir, ayudar
e incentivar al estudio como, la
actividad morrales de ensueño en la
que más de 3.625 estudiantes de
grados transición a primaria fueron
beneficiados,
Transporte escolar
más de 72
bicicletas
entregadas
en
las
instituciones Educativas San Isidro,
Guateque,
Loma
Verde,
San
Anterito, Aguas Negras, Juan XXIII
y Rafael Núñez, aunque no cumple
con la demanda total de estudiantes
en la ciudad es un acercamiento a
lo que se está tratando de generar
en la ciudad.
También alimentación escolar para
más de 73.977 estudiantes.
El programa de alimentación escolar
en el municipio de Montería se
denomina “Montería sin Hambre,”
tiene
como
objetivo
brindar
32
E
n cuanto a la
calidad educativa
PERTINENCIA ESTUDIANTIL
Uso y apropiación de MTIC,
Conectividad: conexión total de 120
sedes, con matricula mayor a 100
estudiantes.
Wifi inteligentes: 21 instituciones
educativas se encuentran con
Tablet digitales.
extra curriculares de apoyo escolar
a los estudiantes en competencias
básicas,
apoyo
psicosocial,
consultorios
para
atención
psicológica de niños y niñas,
bilingüismo, semilleros folclóricos y
deporteando que es apoyo a
semilleros deportivos favoreciendo
a más de 1500 estudiantes.
Se hizo
escolar:
dotación
de
mobiliario
En el año 2012sillas escolares,
ventiladores, tableros , juegos de
preescolar.
En el año 2013 sillas escolares,
cuñetes de pintura.
Actualmente hay
un plan de
mejoramiento como
el plan de
lectura y escritura en más de 59
instituciones educativas, programa
de transformación de calidad
educativa “todos a aprender “41 un
porciento.
En el año 2014 sillas escolares en la
etapa contractual.
Formación de docentes
Computadores entregados: Año
2012:4.052, Año 2013: 968, Año
2014: 745, Total de 5.765
En la que 2.354 docentes fueron
beneficiados
Se
realizaron
jornadas
complementarias rurales, como el
apoyo escolar que son jornadas
460 en Proyectos Transversales.
431 en Pedagogía y Currículo.
438 en Desarrollo Humano.
33
100 docentes y directivos docentes
en diplomado upb.
Facultad de ciencias básicas;
Facultad de ingenierías;
Facultad de ciencias de la salud;
Facultad de medicina veterinaria y
zootecnia; Facultad de educación y
ciencias humanas; Facultad de
ciencias económicas, empresariales
y jurídicas.
25 maestrías en educación.
También es sede de:
600 en Programa Todos a Aprender.
200 en Educación Preescolar.
100 en Bilingüismo.
Logrando subir el nivel de los
docentes de la ciudad para que
sean más aptos al momento de
educar a la población estudiantil de
Montería.
Educación superior
Montería es la sede principal de
la Universidad de Córdoba,
reconocida internacionalmente
por su facultad de Medicina
Veterinaria
y
Zootecnia;
Enfermería, Ingeniería
Agronómica, Ingeniería
Industrial e Ingeniería de Alimentos.
La Universidad de Córdoba cuenta
con las siguientes facultades:
Facultad de ciencias agrícolas;
La Universidad del Sinú
La Corporación Universitaria
del Caribe CECAR
La Universidad Pontificia
Bolivariana
Corporación universitaria de
ciencia y desarrollo.
La Universidad Santo Tomas.
La Universidad de la Guajira.
La Fundación Universitaria
del Área Andina.
San Martín
La Universidad Cooperativa
de Colombia
Luis Amigó
Corporación Universitaria de
Ciencia y desarrollo
(Uniciencia).
Entre otras instituciones
universitarias.
Cuenta también con numerosos
institutos técnicos y tecnológicos,
una sede del Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA) y colegios como
La Institución Educativa Antonio
Nariño,
Gimnasio
Vallegrande,
Gimnasio Serranías, la Institución
Educativa
Comfacor
"Jaime
Exbrayat", la Sagrada Familia, Liceo
Pupo Jiménez, Escuela Normal
Superior de Montería y otras
instituciones líderes del sector
educativo, reconocidas por la
excelencia de sus egresados.
34
El
25%
de
las
instituciones educativas
se encuentran en los
niveles muy superior de
las pruebas saber.
Un
total
de
2450
estudiantes beneficiados
con
el
programa
montería bilingüe
la
mayoría
de
la
población estudiantil en
montería siente que los
profesores si están bien
calificados
para
desempeñar su labor
más sin
embargo para ellos es primordial
tener buenas instalaciones para
aprender en las que actualmente
están no son aptas ni cuentan con
los
recursos
suficientes
para
desarrollar
actividades
extracurriculares que ayuden a su
desempeño académico y personal y
aunque están en malas condiciones
tampoco les brindan un buen
mantenimiento constante para la
sostenibilidad de lo que ya está
hecho , ulterior a esto cabe resaltar
que se han implementado medidas
para mejorar el transporte de los
estudiantes hacia las instituciones
educativas con la implementación
de un sistema de bicicletas aunque
son solo 72 y no abarcan toda la
población
estudiantil
aun
así
representan un cambio significativo
que busque incentivar que los
estudiantes puedan transportarse a
la institución educativa y haya
menos deserción estudiantil. Como
resultado se ha visto la inversión
actual del gobierno para con las
instituciones educativas públicas y
tanto estudiantes como docentes
han asimilado positivamente las
mejoras en cuanto al sector
educativo.
35
C
ONCLUSIÓN
Montería
ha podido
mejorar en cuanto al
sector educativo puesto
que a disminuido su tasa
de analfabetismo y hecho grandes
inversiones en infraestructura e
implementos aunque no abarcado
con todo pero se ha logrado un
avance que no se había visto en
otros años haciendo que la misma
población tanto estudiantil como de
docentes sean conscientes de la
mejora de lo que se está
obteniendo ya que ha llegado a
donde antes no facilitando desde la
llegada de estudiantes a escuelas ,
alimentación de estos y nueva
infraestructura logrando que los
estudiantes
estén
incentivados
hacia recibir educación y logrando
tambien que los profesores estén
aptos para brindar los conocimiento
a los estudiantes capacitándolos, y
todo esto se ha podido ver reflejado
en los resultados anuales que cada
vez van mejorando parcialmente .
36
I
NTRODUCCIÓN
La ciudad de Montería al
igual que muchas ciudades
del país se encuentra en
pleno
periodo
de
crecimiento físico, demográfico y
económico. Esta situación ha
permitido un flujo migratorio del
campo a la ciudad. Por un lado la
búsqueda de oportunidades y por
otro el desplazamiento forzado que
ha elevado considerablemente el
número de habitantes de nuestra
ciudad, Es por esta razón que
MERCADO LABORAL
Y OCUPACION EN LA
CIUDAD DE
MONTERIA
muchas personas deben dedicarse a
actividades económicas informales
tales como: comercio ambulante y
estacionario,
mototaxismo,
telecomunicaciones, manufactura y
construcción de tipo informal.
Además, dentro del sistema urbano
regional, por ser una ciudad
comercial y prestadora de bienes y
servicios
está
demandando
ocupación
especializada
y
profesional que ha hecho que
familias de otros municipios del
departamento encuentren en ella
una buena opción laboral y de
trabajo.
La presencia de grandes
inversiones
en
equipamientos de salud,
educación, comercio e
instituciones, ha hecho
que se fijen en esta
ciudad muchas personas
con sus familias que se
asientan en ella y logran
entrar
al
mercado
laboral, aportando sus
conocimientos
y
experiencias.
37
EMPLEADOS POR EMPRESAS
(Un ejemplo Sector Salud).
1. CLÍNICA MONTERÍA
Porcentaje de empleo respecto a las
actividades
laborales
que
se
desarrollan en la ciudad de
Montería,
que
han
logrado
minimizar la tasa de desempleo
logrando llegar a estar en el
segundo puesto a nivel nacional.
(http://observatorio.sena.edu.co)
Las personas inactivas son aquellas
que estando en edad de trabajar
deciden no participar en el mercado
laboral, es decir ni trabajaron, ni
son considerados desocupados.
Genera unos 400 empleos directos y
unos 200 más indirectos y por
contrato,
Staff Medico
HOSPITALARIO
QUIRÚRGICO HOSPITALARIO
URGENCIAS
TRANSPORTE ESPECIAL DE
PACIENTES
APOYO DIAGNOSTICO
CONSULTA EXTERNA
2. IMAT
En este instituto médico de alta
tecnología existen 358 cargos fijos y
101 término indefinido, 5 por
labores, 50 prestadores, 19 contrato
personal (médicos especialistas)
Staff Medico
ONCOLOGIA
CARDIOVASCULAR
MEDICINA CRÍTICA
PATOLOGIAS
38
APOYO PROFESIONAL
INTEGRAL
Estas empresas de la salud se
encargan de posicionar la medicina
alternativa como una excelente
opción para la salud de los
Monterianos y personas cercanas a
la
capital,
con
procesos
comprobados y una gran variedad
de productos y tratamientos en el
mercado,
generando
empleos
directos e indirectos que favorecen
a la comunidad, los cuales
se
comienzan a observar desde su
construcción. (obreros, albañiles,
electricista, plomero, carpinteros,
arquitectos, ingenieros) y por
supuesto ( médicos especializados,
enfermeras,
vigilantes,
recepcionista, economistas..) entre
otras funciones que pueden ser
contratados
como
empleos
formales o informales de la
institución pero de alguna manera
ayudan a generar una ganancia que
ayuda a las familias que se
benefician de este.
EMPLEADOS POR
EMPRESAS (Un ejemplo
Sector Comercial).
3. C.C. ALAMEDAS DEL SINÚ
Empleos generados
Empleados directos: 130
Indirectos: aproximadamente:1000
empleos
Comercios activos:106
Locales ancla: Exito, Cine Colombia,
Game park.
4. C.C. BUENAVISTA
Empleos generados
Directos e indirectos: 1500
Comercios activos:107
Locales Anclas: SAO,
PANAMERICANA, CINEMARK, PLAY
TIME, PEPEGANGA y ARTURO
CALLE
En Montería el mercado laboral es
muy abierto y variado ya que
presenta la intervención comercial e
industrial de manera incipiente, el
campo de la construcción de
centros comerciales y empresas
anclas es actualmente uno de los
más desarrollados y los cuales han
dado las oportunidades de facilidad
de empleo ya que la ciudad está
creciendo aceleradamente.
39
TURISMO Y OCUPACION
HOTELERA
Ya que el turismo es un sector de
la economía muy importante es uno
de los principales generadores de
progreso, desarrollo y empleo. Es
un medio directo para mejorar las
oportunidades de desarrollo e
ingresos de la población, por esto
G
en Montería se están formulando
planes para fomentar el ecoturismo
en el Alto Sinú, promocionar los
recursos de su entorno y mejorar
los ingresos familiares ya sea por el
trabajo en los hoteles donde llegan
los turistas o en las estaciones eco
turistas.
ENERACION DE EMPLEO
EN LA CONSTRUCCION
Indicadores poblacionales y de empleo Montería –
Diciembre de 2014.
40
Tasa de desempleo – Montería
Tasa de desempleo 2011-2015 Montería y Total trece
ciudades.
Fuente. DANE – Cálculos DEET Camacol
Ocupados en el sector
de la construcción
Número de personas y
participación en total
de la ocupación
Empleos directos en el sector de la construcción –
Montería
41
P
ERCEPCION
CIUDADANA
Se realizaron encuestas en
varios sectores de la economía
Monteriana, para lograr sacar
conclusiones en el mercado laboral
y como el trabajo que las personas
desempeñan ha logrado mejorar la
calidad de vida de cada uno de ellos
y que beneficios que a traído a la
ciudad teniendo en cuenta el
ingreso mensual de acuerdo a la
especialidad en la que cada uno se
desempeña y que logros y metas se
han alcanzado de acuerdo a la labor
que desarrollan, de esta manera
lograremos encontrar cuales son los
indicadores positivos y negativos
que se evidencian a la hora de
realizar la encuesta, los sectores de
la economía a los que se le
apuntaron
fueron
empresas
dedicadas a la construcción, a
hoteles,
restaurantes,
concesionarios de autos, bancos,
empresas relacionadas con el
transporte formal e informal,
centros de diagnóstico automotriz,
academias de belleza, vendedores
ambulantes,
entre
otros.
De la encuesta realizada se lograron
sacar varias conclusiones entre las
cuales están:
Los trabajadores de las empresas
informales tienden a vivir en el sur
de la ciudad.
El sueldo que devengan oscila para
los
trabajos
formales
entre
$800.000 y $12.000.000 con un
promedio de $1.800.000 de pesos.
Los trabajos informales entre
$400.000 y $800.000 con promedio
de $600.000 pesos.
El ingreso de los trabajadores
informales está determinado por la
actividad elegida y por el sector
donde se realiza
vendedores
estacionarios y ambulantes se
ubican en su gran mayoría, en el
centro de la ciudad.
A pesar del significativo aporte a la
economía, el comercio informal
genera
conflictos
urbanos,
ambientales y sociales, los cuales
inciden
en
los
indicadores
económicos y sociales que dificultan
el desarrollo humano y la calidad de
vida de la población.
La mayoría de los puestos formales
e informales son solicitados con
frecuencia ya que nos aportan un
beneficio en nuestro día a día, lo
que
quiere
decir
que
constantemente está creciendo la
economía ya que cada vez están
siendo más solicitados los puestos
de trabajo.
42
-También se puede observar las
diferencias en la incidencia de
calidad de vida entre las áreas, ya
que el sueldo es un indicador que
mide la brecha o intensidad de
pobreza o estabilidad económica en
las familias.
-En la mayoría de los
encontramos que han
obtener como beneficio
adquisición de la vivienda
la educación de su familia.
empleos
logrado
principal
propia y
-Ya que Montería está creciendo en
el campo laboral le da la
oportunidad
no
solo
a
los
profesionales sino también a las
personas
que
están
siendo
capacitadas en instituciones como el
Sena que ofrecen programas
técnicos.
-Con estos resultados podemos
observar el bienestar en los
hogares, tomando como base los
ingresos ganados por el crecimiento
que se da en la ciudad, y nos
muestra una disminución en la tasa
de desempleo
Los resultados de investigaciones y
encuestas arrojan que existe una
alta
relación
entre
los
determinantes de la informalidad y
el subempleo, y por ende en la
incidencia de calidad de vida entre
las áreas, ya que el sueldo es un
indicador que mide la brecha o
intensidad de pobreza o estabilidad
económica en las familias.
Según
tales,
Los
resultados
evidencian igualmente que las
personas de edad media tienen
una mayor probabilidad de ser
informales y subempleados, por lo
que
se
recomienda
orientar
esfuerzos hacia la vinculación
temprana de jóvenes al mercado
laboral. Al respecto, se han creado
una serie de medidas de choque
orientadas a mitigar esta situación,
tal como la construcción y otros
factores que se han convertido en
una solución, desde la ejecución
hasta la finalización de empleos al
terminar
tal
edificación
para
trabajadores como arquitectos,
ingenieros, electricistas, obreros,
chef, recepcionistas, meseros, entre
otros
empleos
en
empresas
formales, donde los trabajadores
gozan de todos los beneficios que
no encuentran en uno informal
(mototaxismo) como lo es la
seguridad, y la facilidad de obtener
el bienestar en los hogares,
tomando como base los ingresos
ganados por el crecimiento que se
da en la ciudad.
43
Los Planes Integrales de
Seguridad
y
Convivencia Ciudadana
(PISCC), creados a
partir de la Ley 62 de
1993, son el principal
instrumento
de
planeación en materia
de
seguridad
y
convivencia ciudadana
y constituyen, en el
contexto actual, un
instrumento a través
del cual se puede
implementar la Política
Nacional de Seguridad
y
Convivencia
Ciudadana (PNSCC) en
los
municipios
y
departamentos
de
Colombia.
Para Montería el
9
Junio del 2014, según
datos del DANE para 2014, un total
de 434.960 habitantes y una
población que crece a un ritmo
elevado comparado con el promedio
nacional; el Gobierno Nacional a
través del Ministerio del Interior ha
invertido más de siete mil millones
de pesos, para reforzar proyectos
de
seguridad
y
convivencia
ciudadana para los monterianos, se
destacó la visita del Ministro del
Interior Aurelio Iragorri Valencia,
que realizo un reconocimiento a
varios de estos proyectos puestos
en marcha en la ciudad, los cuales
sin
duda
se
traducirán
en
importantes
avances
para
la
seguridad y bienestar de los
habitantes.
Durante ese tiempo se entregaron
cámaras de seguridad para vigilar
sectores claves de la ciudad, cuyo
valor supera los mil quinientos
millones de pesos, además de la
implementación de un Plan de
Vigilancia
Comunitaria
por
Cuadrantes, como lo mencionaba
anteriormente que se estaba
implementando
en
distintas
ciudades
de
Colombia,
cuya
inversión para los componentes de
movilidad y tecnología, asciende a
tres mil ochocientos millones.
Como parte de un convenio con el
Ministerio de Vivienda, el Ministerio
del interior entregó apoyo a la
Policía Nacional en materia de
movilidad dentro del proyecto "El
Recuerdo", uno de los barrios de
viviendas gratuitas en Montería. Allí
la inversión fue superior a los
doscientos millones de pesos.
Así también, la asignación de 500
agentes y planes muy específicos
para combatir el delito, son razones
suficientes para que la Policía
Metropolitana de Montería arranque
con pie derecho sus actividades.
Posterior
a
esto
se
revisó
minuciosamente qué hacer en el
centro de la ciudad, en Cantaclaro,
y otras en zonas que se sabe que
son exigentes en materia de
44
seguridad, así como qué hacerse
con la asignación del pie de fuerza,
cómo asignarlos, como fortalecer
los cuadrantes y dónde se deben
ubicar las cámaras de seguridad
para una mejor vigilancia.
Por otro lado, uno de los objetivos
estratégicos fundamentales de la
Política Nacional de Seguridad y
Convivencia Ciudadana que se
describe en el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 consiste en
´´garantizar la seguridad y la
convivencia ciudadana´´. Para esto
el DANE, en conjunto con la alta
consejería para la convivencia y
seguridad ciudadana, llevo a cabo la
encuesta
de
Convivencia
y
Seguridad Ciudadana <ECSC2013>;
cuyo
objetivo
es
generar
información estadística sobre las
dinámicas delictivas asociadas a
problemas de seguridad tales como:
hurto a residencias, a personas y a
vehículos, riñas y peleas y
extorsión, así como la percepción de
seguridad. La población objetivo
son las personas de 15 años y más
residentes en las áreas urbanas de
20 ciudades priorizadas por la
Política Nacional de Seguridad y
Convivencia Ciudadana.
la
convivencia
y
ciudadana
de
las
ciudades del país.
La información obtenida en esta
encuesta es representativa para
cada una de las ciudades, el
enfoque objeto de estudio; la ECSC
permitirá realizar un diagnóstico de
En el total de las 20 ciudades
geográficas, 18,5% de la población
de 15 años y más reportó haber
sido victimizada. En Montería, la
tasa de victimización fue 18,0%.
V
seguridad
principales
ictimización
45
Victimización por delito y ciudades.
Para la ciudad de Montería la tasa de victimización fue
18,0%.
El porcentaje de hogares que reportaron hurto a
residencia para las 20 ciudades fue 3,1%. Para Montería
fue 7,4%.
personas para las 20 ciudades fue 11,4%. Para
Montería fue 8,0%.
vehículo (totalidad o parte) para las 20 ciudades fue
11,4%. Para Montería fue 6,8%.
46
El porcentaje de hogares que reportaron
involucramiento en riñas y peleas para las 20 ciudades
fue 2,2%. Para Montería fue 1,8%.
En Denuncia: el 24,4% de la población victimizada
denunció el hecho a las autoridades en las 20 ciudades.
En Montería la tasa de denuncia fue 17,9%
47
Percepción de inseguridad por lugar
Los principales lugares en el cual la población de 15 años
y más se siente insegura en Montería son: en la vía
pública y en las plazas de mercado o calles comerciales.
48
P
ERCEPCION
CIUDADANA
En la Investigación acerca de la
percepción de los ciudadanos en
cuanto a la Seguridad Ciudadana en
la ciudad de Montería, en una toma
de respuesta a 50 personas el 47%
manifestó haber sido víctima de
inseguridad ciudadana en la ciudad
de algún modo u otros dentro de
los cuales están el hurto a
pertenencias,
entre
otras;
la
percepción que se tiene por parte
de los ciudadanos acerca de la
seguridad ciudadana en la ciudad es
en estado medio según las personas
encuestadas es debido a que se
persiguen las personas que no se
deben en vez de las que se
deberían; al momento de preguntar
acerca de que si tenían algún
conocimiento sobre los planes que
implementan la Policía Nacional la
respuesta fue totalmente negativa
en su totalidad, gran parte de la
población encuestada se refirió a
que los planes de la Policía no están
bien divulgados dentro de la
comunidad, dentro de donde se
considera el entorno más seguro
para ellos manifestaron que dentro
de sus viviendas, porque allí
estaban en su jurisdicción y no
podían
ser
tocados
por
la
delincuencia, claro que de esto no
están exentos pero en gran medida
si lo están; el servicio prestado por
la Policía calificaron su eficiencia en
que podrían mejorar, para el
servicio de la comunidad, parte de
la población tomaría acción en caso
de inseguridad en su sector
tomando
acciones
agresivas
encontrar de las personas que
perturben su serenidad comunal.
C
ONCLUSIONES
Como resultado de la investigación
realizada acerca de la seguridad
ciudadana en la ciudad de Montería,
gracias a los planes integrales de
seguridad
de los cuales se ha
iniciado la implementación de algunos
como lo es el PISCC y el PNSCC, de la
ley 62 de 1993, esta dio pie a la
creación de más planes para la
seguridad en la ciudad y en el país.
Dado que en la ciudad de Montería,
con un total de 434.960 habitantes y
de la cual sigue en aumento, la
Policía Nacional ha reaccionado para
brindar y asistir a las personas que lo
necesiten y que se encuentren en
estados
vulnerables
a
sufrir
altercados como violencia, hurtos,
riñas entre otras, manifestándose de
diversas formas ante la comunidad,
luego de 2 periodos de trabajo en
torno a uno de los programas como
lo es el PLAN CUANDRANTES en la
ciudad, el balance que la Policía
suministra es positivo, a la par con
dicho Plan también se viene
trabajado con geo referenciacion que
les permite ser más efectivos en su
labor en servicio a la comunidad y
adaptarse a las necesidades de ellos
mismo. Sin embargo la Policía precisa
que es necesario seguir trabajando
en más términos de prevención al
delito y al hurto para ello requieren
de trabajar en cambios culturales,
sociales, y educativos, que involucren
y comprometan a toda la comunidad.
49
Un elemento que es
importante
a
tratar
dentro
del
medio
ambiente es el agua.
Montería, en 1998, tenía
una población cercana a
los 263.000 habitantes,
cobertura de 58% de
acueducto y apenas 27%
de
alcantarillado.
El
servicio de agua era
discontinuo
y
en
promedio
se
suministraba 21 horas a
la semana, por cuenta
del déficit de producción
para atender la demanda
y los elevados niveles de
agua no contabilizada (superiores al
55%). Se estima que los usuarios
del sistema eran alrededor de 30
mil suscriptores formales. No había
planeación de los servicios, catastro
de redes o equipos, y menos aún
macro
o
micromedición
del
suministro.
Las
instalaciones
resultaban insuficientes y obsoletas.
Con el fin de financiar, ampliar,
rehabilitar, mantener y operar la
infraestructura de los servicios
públicos
de
acueducto
y
alcantarillado de la ciudad de
Montería, optimizando los procesos
de producción, desde el año 2000
se inició un proyecto para lograr el
objetivo trazado.
En el municipio de Montería existen
coberturas relativamente altas en la
prestación de los servicios públicos
domiciliarios
en
acueducto,
alcantarillado, aseo y disposición
final de residuos sólidos, gas
natural, así como en drenajes
urbanos ; con participaciones que
superan tanto la media nacional
como la media departamental en
cuanto al servicio de acueducto y
aseo, pero que sin embargo en
alcantarillado existe un rezago de
alrededor
de
13,1
puntos
porcentuales con respecto a la
media nacional. La calidad en la
prestación del servicio de acueducto
es mayor si se compara con la
departamental,
en
cuanto
a
concurrencia del servicio, en el
sentido que la continuidad en el
mismo es en promedio de 23,9
horas al día, mientras que a nivel
departamental es en promedio de
10,5 horas diarias.
En la zona urbana del municipio la
operación del sistema de acueducto
se encuentra a cargo de la empresa
Proactiva Aguas de Montería S.A
E.S.P, ésta le fue dada por
concesión desde el año 2000 y es la
empresa
encargada de
optimizar el
sistema
en
calidad
y
cobertura.
50
51
SERVICIO DE
ENERGIA ELECTRICA
En
Montería
hay
100.420
suscriptores, con una cobertura de
más del 90,0%. La empresa
encargada de prestar el servicio de
energía eléctrica en el municipio de
Montería es Electricaribe S.A E.S.P.
De acuerdo con la información del
DANE, Censo General de 2005, la
cobertura del servicio de energía
eléctrica en la cabecera municipal
de Montería fue del 98,0%. Según
datos suministrados por esta
empresa, el número de suscriptores
a 2009, en la cabecera correspondió
a 65.852. En la zona rural, también
presta el servicio la misma empresa,
sin embargo, aunque todas las
cabeceras corregimentales cuentan
con el servicio. Según datos del
Censo General del DANE 2005, la
cobertura del servicio de energía
eléctrica en el área rural de
Montería fue del 80%.
SERVICIO DE GAS
NATURAL
La empresa prestadora del servicio
es
SURTIGAS
S.A
E.S.P.,
específicamente, en la zona urbana
de
Montería
hay
67.494
suscriptores. Según información
suministrada por esta empresa la
cobertura efectiva del servicio de
gas natural es del 79,7% en la
cabecera. La zona rural del
municipio no cuenta con el servicio
de gas natural, razón por la cual la
gran mayoría de la población de
esta zona utiliza la leña y en menor
proporción el gas propano.
52
SERVICIO DE
ACUEDUCTO Y
AGUA POTABLE
La satisfacción con el servicio de
agua
potable
es
bastante
heterogénea, se debería aumentar
percepción positiva del ciudadana.
Se han mejorado aspectos tales
como; Cobertura de acueducto es
superior al 90% en el perímetro
urbano.
En toda la red durante las 24 horas
del día. Medición del consumo
individual de todos los usuarios del
servicio. Construcción y operación
adecuada de los sistemas de
depuración de aguas residuales,
Cobertura de servicio en el sistema
de alcantarillado superior al 70%.
Cerca de 74 mil millones de pesos
se están invirtiendo para aumentar
la cobertura de acueducto y
alcantarillado
en
Montería,
Mediante un convenio entre Aguas
de Córdoba y Proactiva Aguas de
Montería se ejecutan obras de
alcantarillado
sanitario de
los
colectores secundarios y conexiones
domiciliarias en los barrios Juan
XXIII, El Dorado y Villa Melisa.
verdes en convenio con el Centro
nacional de producción más limpia y
tecnologías ambientales.
SERVICIO DE
RECOLECCION DE
RESIDUOS SOLIDOS.
En el marco del proyecto adopte un
reciclador,
liderado
por
Servigenerales S.A. E.S.P en el año
2012, la empresa de aseo, la
cooperativa de recicladores de
Córdoba
(cooprescordoba),
la
alcaldía municipal de Montería y la
policía
departamento
Córdoba,
fueron capacitados en separación
en la fuente y reciclaje, los edificios
piemonte, capunia, santa María,
rocaviones, ubicados en el barrio El
Recreo al norte de la ciudad.
Desde el año 2009, se comenzó a
desarrollar
un plan de manejo
integral de residuos sólidos que aún
se está implementando por parte de
la Corporación de los Valles del Sinú
y San Jorge.
De acuerdo cola iniciativa se
adelanta a través de la Unidad de
producción más limpia y mercados
Los edificios, entregaron materiales
como:
CARTÒN,
PLÀSTICOS,
METALES, PERIÒDICOS, VIDRIOS
entre otros residuos, al reciclador
vinculado al proyecto APOPTE UN
RECICLADOR, el cual recogería el
material aprovechable proveniente
de los 64 apartamentos capacitados
en el tema.
Para lograr tal objetivo, a través de
charlas, entrega de afiches y
53
volantes fueron sensibilizados los
usuarios
sobre
los
residuos
aprovechables que se pueden
entregar al reciclador de la
cooperativa y los residuos que
puede recoger el vehículo de la
empresa de aseo.
Servigenerales S.A. E.S.P., seguirá
con dicha actividad en los diferentes
barrios de la ciudad, en aras de
promover la CULTURA AMBIENTAL
y CIUDADANA. Por lo anterior,
invita a los monterianos a entregar
los residuos aprovechables a los
recicladores de COOPERATIVA DE
RECICLADORES DE CÒRDOBA, para
evitar así el desperdicio de los
materiales que pueden volver a
tener una utilidad en el mercado
Puntos críticos recuperados y
residuos sólidos manejados
Para el 2013 Después de haber
trabajado
junto
con
las
comunidades
en:
Jornadas
Informativas, Charlas, Talleres,
siembra de plantas ornamentales,
operativos de limpieza entre otros.
Se entregaron más de 18 puntos
críticos, totalmente RECUPERADOS,
a los diferentes barrios de la ciudad
de Montería. El objetivo de la
actividad fue entregarle a la
comunidad espacios recuperados
libres de residuos sólidos,
que
durante mucho tiempo habían
estado en condiciones paupérrimas,
críticas en materia de salud, higiene
y residuos. El mayor objetivo de
este proyecto fue evitar la presencia
de residuos en días y horas de no
recolección en el sector.
Por otro lado durante el período
2012-2015 la capital cordobesa le
apostó a la construcción de 10 mil
viviendas.
El proceso de selección de ofertas
de Vivienda de Interés Prioritario
(VIP) a Montería se le habilitó cinco
de los ocho proyectos radicados
para
desarrollar
en
el
departamento de Córdoba.
Se aprobaron en Montería un total
de 321.754 m2 para construcción,
134.774 m2 (72,1%) más que en
2010, explicado por el aumento en
vivienda del área por construir de
76.345 m2 (71,6%). El crecimiento
fue en el primer trimestre (31,2%),
segundo (69,1%), tercero (158,0%)
y cuarto (238,7%); además, otros
destinos
creció 58,429 m2
(72,7%). El área por construir
aprobada para vivienda constituyó
56,9%.
En
2011
fueron
autorizadas
licencias para construir vivienda
(182.947 m2) en apartamentos
(30,7%) y casas (69,3%), estas
aprobaciones mostraron aumento
en los destinos para la construcción
de vivienda diferente a VIS (25,1%)
54
Montería le está apostando
a la sostenibilidad, al
urbanismo,
a
la
construcción sostenible y
que en la ciudad se están
dando los ingredientes con
todo el trabajo que se
viene haciendo desde la
administración.
y a vivienda de interés social
(266,7%). La participación fue en el
total del área VIS y no VIS de
41,1% y 58,9%, respectivamente.
Mientras tanto el número de
unidades de vivienda licenciadas
durante 2011 aumentaron 145,4%,
obtenidos del crecimiento en las
licencias aprobadas para vivienda
no VIP y VIS en 12,4% y 365,4%,
respectivamente en relación al
2010.
Haciendo una revisión del
presupuesto de Montería a
través del tiempo se ha
encontrado los siguientes
datos:
En el año 2008 montería
contaba
con
un
presupuesto de $498.901.601.667
para redistribuirlo en todos los
sectores pero lo que concierne al
sector
servicios
públicos:
$2.408.522.994 también el sector
vivienda: $3.000.000.000, en el año
posterior es decir el 2009 contaba
con
un
presupuesto
de
$516.614.154.000 en donde una
parte se destinó a los servicios
públicos: $1.479.563.893 por otro
lado
el
sector
vivienda:
$2.436.800.000, se puede notar un
aumento del 2% del presupuesto en
general no obstante los dos
sectores disminuyeron sus ingresos.
En el año 2010 Montería contaba
con
un
presupuesto
de
$611.296.192.000 en donde se han
destinado a los servicios públicos:
$1.889.621.023 por otra parte en el
sector vivienda: $1.763.957.000 con
lo cual se refleja una nueva posición
positiva en lo que sería materia de
desarrollo social, expansión del
sector comercial provocando una
imagen de montería amable y
abierta a recibir capital nacional y
extranjero que desembocara en una
mayor competitividad de la cuidad
con respecto a las del resto del
país.
En el año 2011 en montería se
contaba con un presupuesto de
$614.672.430.933 en donde una
fracción se destinó a los servicios
públicos: $1.990.300.000, también
en
el
sector
vivienda:
$1.873.121.591, es de lógico
entender que a través de los años
el presupuesto de montería allá
55
incrementado variaciones mínimas,
pero analizando los aspectos
cualitativos en donde se refleja un
crecimiento social, ambiental y
económico en la cuidad.
En él año 2012 se han construido
4.935 Viviendas para las familias
más pobres de la ciudad, 538
Títulos de propiedad a familias de
Nueva Belén y Cantaclaro, Vivienda
Digna 93 familias del sector El
Bongo en la margen izquierda del
río Sinú, que vivían en zona de alto
riesgo, cuentan con casa propia.
A contribuido fuertemente el
proyecto de findeter que tiene como
propósito lograr que Montería sea
una ciudad sostenible y competitiva,
esta iniciativa tiene como objetivo
fundamental que Montería y la
región, desarrollen la metodología
propuesta por el BID, para
identificar, planificar, priorizar y
ejecutar acciones estratégicas que
promuevan propuestas de valor en
materia de sostenibilidad ambiental,
urbana, fiscal, económica y social a
mediano y largo plazo, con el fin de
mejorar
la
competitividad
y
sostenibilidad de la ciudad y de esta
manera mejorar la calidad de vida
de sus habitantes.
Revisando la dinámica inmobiliaria
en montería se ha tornado positiva
y expansiva en el sentido en que se
ha convertido en una herramienta
no tanto en el sector público y si no
por el contrario ha contribuido a
llamar
la
atención
de
las
constructoras
nacionales
importantes a crear apartamentos,
casas, etc.
Actualmente están en proyección
proyectos tales como; Mónaco
Apartamentos,
Napoli
Apartamentos, Apartamentos Roma,
lugano apartamentos, monte Carlo
apartamentos,
Alta
Vista
apartamentos, Génova conjunto
cerrado, proyecto Barcelona, santa
Elena casas, por citar solo algunos.
Estos proyectos están ubicados
principalmente en los barrios de la
castellana, el recreo, bonanza, los
ángeles.
En
donde
principalmente
el
mercado objetivo sean las familias
de estratos 4,5,6 y extranjeros, que
analizando las estadísticas, el
incremento urbano en la ciudad de
Montería se ha incrementado en
19% con respecto a 5 años atrás, lo
que
refleja
un
crecimiento
inmobiliario mayor que el de
proyectos de vivienda vis, vip, etc.
Para finalizar y dejar como premisa,
sería conceptualizar los avances no
tanto
cuantitativamente
(no
obstante ha sido un incremento
positivo e importante), si no que
cualitativamente en donde cada día
el ciudadano Montería forje una
personalidad y un sentido de
pertenencia porque montería es y
va a llegar a ser, también
56
proyectando
una
Montería
sostenible, amigable con el medio
ambiente, más igualitaria. Esto ha
así atreves de un proceso de varios
gobiernos
que
han
sido
consecuentes
prioritarios
y
fundamentales para el crecimiento,
desarrollo y estabilidad social,
económica y ambiental.
El sector de la constricción para el
sector privado en montería, los
indicadores
económicos
más
frecuentes a utilizar son; licencias
de construcción en este caso para el
sector
privado,
créditos
hipotecarios.
Estos indicadores sirven para
entender y analizar la evolución de
la economía en el sector de la
construcción dentro del sector
privado.
La licencia de construcción (metros
cuadrados), el aumento de licencias
del año 2010 a 2011 fue del 58%
que indica un aumento positivo,
igual mente comparando los años
2011 a 2012 esta variación fue de
3.3% aproximadamente lo que
indica
un
afianzamiento
del
indicador, con respecto a los
próximos años 2012 a 2013 fue del
25% lo que indica una inyección de
capital
durante
ese
año,
posteriormente la comparación de
los años siguientes 2013 a 2014 fue
del 39% lo que a primera da a
entender que se mantuvo el ritmo
de la economía ascendentemente
ya que superó las expectativas del
crecimiento o consolidación del
mismo en el sector de la
construcción.
También se puede decir que
actividad comercial ha sido más
representativa desde el año 2010 a
2014 poseyendo el 62.714% y con
34.694% a la inversión pública, lo
que es visible una gran disparidad
entre la actividad comercial en el
sector de la construcción.
Por otra parte los créditos
hipotecarios por parte de los niveles
socioeconómicos; 3, 4, 5,6. Ha sido
ascendente lo que ha fortalecido el
sector de la construcción y la
inversión extrajera en la cuidad.
Los resultados más recientes con
respecto a la actividad del sector en
el mes de marzo, da a conocer 114
proyectos activos, 87 proyectos de
57
vivienda, 41 proyectos de vivienda
con destino venta, los precios más
frecuentes oscilan entre 147 y 206
millones, con un 55% en el sector
de la construcción privada, también
el precio de menos 145 millones
representa el 22% y más de 206
millones el 23%, para familiar o
personas dentro de un nivel
socioeconómico del; 3, 4, 5, 6.
Para finalizar el volumen de la
actividad edificadora en la región ha
sido determinante para el desarrollo
económico y la generación de
empleo en la cuidad. Las cifras de
licencia de construcción refleja un
cambio importante en la escala de
la actividad, el canal de insumos y
créditos se han mantenido activos y
determinantes en el sector de la
construcción.
Con
lo
que
respecta
al
departamento de córdoba es el
segundo con 3% la mayor tasa de
formación de hogares urbanos y se
espera una variación futura con
márgenes iguales del 2012-2020,
otro índice relevante es que
montería es la cuidad número cinco
con mayor número de personas
promedio por hogar con 3,9 no
obstante una cuidad metropolitana
se encuentra adelante como lo es
barranquilla con 4,1 personas por
hogar.
Por otro lado cerca del 50% de los
hogares no son propietarios de la
vivienda en la cuidad de montería,
específicamente el 48% de los
hogares donde es propia totalmente
la vivienda, el 3% de los hogares es
propia y la están pagando, el otro
30% de los hogares se encuentran
en arriendo o en sub arriendo, y por
último 19% de los hogares en otra
opción. A los que respecta a los
hogares por nivel de ingresos en la
cuidad de montería del año 2014, el
44% corresponde a los hogares con
ingresos menores a 2 smlv, los
58
hogares con ingresos entre 2 y 4
smlv corresponde al 34% y por
último los hogares con ingresos más
de 4 smlv corresponde al 22%, lo
que solo indica que en la cuidad de
montería en mayor proporción se
encuentras los hogares con ingresos
menores a 2 smlv y le siguen los
hogares con ingresos de 2 a 4 smlv
y por último los hogares con
ingresos con más 4 smlv.
59
Las encuetas se realizaron en diferentes barrios de la ciudad
de Montería, donde se encuestaron personas de mayores de
18 años y de niveles socioeconómicos de estratos 1, 2, 3, 4, 5.
Para determinar la percepción de los ciudadanos en el tema
de vivienda y servicios públicos, los resultados ayudaran la
calidad de vida de cada uno de ellos y que beneficios que ha
traído a la ciudad el mejoramiento de la calidad de vida en la
productividad de los ciudadanos, en tener un sentido de
pertenencia por la cuidad.
De la encuesta realizada se lograron sacar varias conclusiones
entre las cuales están:
- El 70% de Las personas encuestadas coincidieron es sentirse
satisfechas con la vivienda que habitan actualmente.
- El 100% de las personas encuestadas coincidieron en
sentirse conformes con el servicio de alcantarillado que tienen
actualmente.
- Las personas encuestadas de estrato 1, 2 y 3 se sienten
insatisfechas con el servicio de aseo prestado actualmente, los
encuestados consideran que no presta un servicio eficiente,
rápido y molesto por los olores que se escapan de los
vehículos que se encargan de recoger y transportar la basura.
- De las personas encuestadas solo el 40% se mostró
conforme con el servicio de energía eléctrica, dando a conocer
su inconformidad por altos precios que vienen sus facturas.
60
- El 100% de las personas encuestadas
de (estratos 3,4,5) coincidieron estar
satisfecho con el servicio de acueducto.
- Las personas encuestadas de (todos
los
estratos
socioeconómicos)
coincidieron en que su calidad de vida
ha mejorado considerablemente a
como se encontraba 5 años atrás,
reflejando que los procesos en materia
de vivienda y servicios públicos han
mejorado con el transcurso de los
años.
- Con respecto al tema de los edificios
multifamiliares para estratos altos
como bajos, los encuestados de ( todos
los
estratos
socioeconómico)
consideran que es positivo y es acorde
a la realidad mobiliaria que se está
evidenciando en la cuidad de montería
- Los encuestados no estuvieron de
acuerdo con el costo de las tarifas a los
servicios públicos ya que coincidieron
en que no es accesibles a todos los
estratos y obstaculiza el derecho de
tener y contar con servicios públicos
que permiten una calidad de vida
buena para todos los encuestados y en
general a los ciudadanos monterianos.
En la investigación realizada
para saber "cómo marcha
montería"
se
pudo
determinar que el sector
vivienda, servicios públicos
como índice de análisis en el
aspecto de calidad de vida,
ha evidenciado información
cuantitativa y cualitativa que
respalda cada afirmación
basado
en
estadísticas
confiables del departamento
del DANE, ocasionalmente
se evidencia la transición de
los proyectos por parte de la
alcaldía
de
paso,
ha
contribuido a mejorar la
cobertura del alcantarillado,
agua potable, acueducto,
servicio de aseo.
Por otra parte en el sector
de la vivienda VIS Y NO VIS
la información destaca un
avance de la dinámica
inmobiliaria tanto en el
sector privado como para viviendas
de interés social, se llega a la
conclusión de que a través del
tiempo se ha evidenciado un
notable desarrollo de los sectores,
primordialmente a la notable
consecuencia de los procesos de
administración de los respectivos
alcaldes al mando de montería.
Es impórtate estos índices que
permiten evaluar la calidad de vida
de la mayoría de la población en la
cuidad de montería, saber que
aumentan el número de familias
con una vivienda digna y que
cuente con los servicios públicos
eso produce mayor cohesión social,
igualdad económica, conservación y
prevención ambiental y convierten a
montería
una
cuidad
más
productiva y competitiva lo que
llamaría
la
atención
de
inversionistas
y
eso
movería
positivamente
a
la
actividad
económica de la cuidad.
61
M
EDIO AMBIENTE EN LA
CIUDAD DE MONTERIA
El crecimiento tendencial
de una ciudad, sin tener
en
cuenta
algunos
lineamientos puede salir
costoso y eso era lo que
venía sucediendo con
Montería, donde incluso,
se ocupaban las zonas
vulnerables o de riesgo.
Sin embargo, a esa
situación se le quiere
poner punto final con los
estudios ambientales y
de huella urbana de la
ciudad realizados por el
Banco Interamericano de
Desarrollo
(BID)
y
Findeter.
Los estudios, que son
socializados
con
los
diferentes
gremios,
serán la clave del nuevo
Plan de Ordenamiento
Territorial (POT) que
actualmente se elabora y
que deberá implementarse a
partir de 2016.
Para
Findeter,
la
importancia de este estudio
radica en que es el soporte
técnico para el crecimiento
de la ciudad.
Los estudios ambientales y
de huella urbana se hicieron
durante seis meses con
expertos de la firma GeoAdaptive y
con el apoyo de la administración
municipal, profesionales de las
entidades que tienen asiento en
Montería como Urrá, CVS, gremios y
universidades.
Las áreas en las que se trabajó
fueron cambio climático y emisores
de gas efecto invernadero que
genera
la
ciudad;
amenazas
naturales y el riesgo, tanto para
población de Montería como para la
infraestructura y aquellos bienes
que tienen lugar en la ciudad y los
escenarios futuros al año 2030, lo
que permite estudiar las diferentes
trayectorias de cambio que la
ciudad puede llegar a tener y sus
implicaciones, cuáles son las
prácticas y las mejoras que se
pueden llegar a implementar a
través de instrumentos como el
POT. Por primera vez la ciudad
cuenta con un instrumento para
tomar decisiones basadas en
estudios técnicos y científicos.
Montería
ha
padecido
históricamente de inundaciones y se
han formado asentamientos en la
periferia, precisamente por la falta
de
planeación.
Este
estudio
contribuirá a que el trabajo que se
viene
haciendo
desde
la
administración con la reubicación de
familias en zonas de alto riesgo,
recuperación de espacio público y la
gestión del riesgo, entre otros, sea
sostenible en el tiempo.
62
¿Y ahora, Qué se está
haciendo?
Un total de 150 árboles serán
sembrados
como
medida
de
compensación forestal de las obras
que se han venido realizando en la
carrera tercera, la calle 10 y el
intercambiador vial de lo que se
conoce como el anillo vial de
Comfacor, entre otras.
Con la siembra de diez árboles por
cada tala realizada, la empresa
Montería Amable hace un gran
aporte al Plan Maestro de Cambio
Climático, Montería Ciudad Verde
2019.
Según la gerente de Montería
Amable Ana María Loaiza , esta
medida
conocida
como
compensación forestal tiene el
propósito de resarcir el impacto
causado en las obras del proyecto
de implementación del Sistema
Estratégico de Transporte Público
(SETP) y contribuir al equilibrio
ambiental de Montería, considerada
una de las primeras ciudades en
acogerse al plan. Además con la
arborización, se busca que el
peatón disfrute su caminata bajo la
sombra y con un agradable clima,
en los nuevos espacios que hemos
construido.
De esta manera en obras como la
calle principal del P5 y el Camajón,
fueron plantados 225 árboles y 790
más en locaciones determinadas
por la Corporación Autónoma
Regional de los Valles del Sinú y
San Jorge (CVS).
En la Avenida
Circunvalar,
las
carreras 4 y 5 y
la
calle
24
también se puede
observar
el
compromiso con
la ciudad verde,
donde
fueron
sembrados
450
árboles en los
separadores
y
corredores
intervenidos. Los
380 restantes de
esta
compensación
forestal, fueron sembrados en otros
lugares.
Cabe
recordar
que
la
implementación del SETP contempla
la mejora en la movilidad urbana y
la recuperación del espacio público
a través de la reconstrucción de la
infraestructura vial y peatonal que
permitirá a la comunidad, gozar de
óptimos espacios para transitar.
63
La ausencia de cultura ciudadana en
Montería no sólo le está haciendo
daño a los espacios públicos,
también a los mismos ciudadanos.
Si no se toma conciencia de que la
contaminación auditiva es un
problema social que crece casi al
tiempo que se propaga el ruido, los
habitantes de la ciudad estarían
dentro de poco preguntándose unos
a otros, como ancianos: ¿qué dijo?,
porque el primer signo de que usted
está quedando sordo, es pedirle a la
otra persona que le repita la
información.
Los niveles de ruido que presenta
Montería son mayores a 70 dB
(decibeles), un índice que es muy
alto para la percepción auditiva del
hombre, y que le generaría grandes
problemas de salud, así dice un
estudio realizado por la Universidad
de Antioquia en conjunto con la
Corporación de los Valles del Sinú y
San Jorge (CVS) y el Grupo de
Ingeniería y Gestión Ambiental
(GIGA). Lo ideal es que el ser
humano captara un nivel de presión
sonora equivalente a 45 dB, sin
embargo, es imposible cuando se
está dentro de una ciudad y mucho
más si está en proceso de
desarrollo.
El constante crecimiento que ha
tenido la ciudad en los últimos
años, ha generado un aumento en
el comercio formal e informal, lo
que conlleva a la invasión del
espacio público por parte de
comerciantes
y
automotores
provenientes
de
municipios
aledaños, como lo son Cereté,
Lorica y Planeta Rica, produciendo
obstaculización en las vías, y que
tiene una notable influencia en la
contaminación acústica, debido al
uso indiscriminado de la bocina en
la mayoría de los conductores.
Por otra parte, el incremento de
vehículos del servicio público y
motos que son utilizadas como taxi,
los vendedores ambulantes, y
bicicletas, también han aportado al
exceso de ruido en la capital
cordobesa, en especial en horas
pico.
64
Nivel de presión sonora de dB
Zonas
Receptoras
Zona I
Residencial
Zona II
Comercial
Zona III
Industrial
Zona IV de
tranquilidad
Periodo
diurno
7:01 A.M.
9:00 P.M.
Periodo
nocturno
9:01 A.M.
7:00 P.M.
65
45
70
60
70
75
45
45
¿Qué se ha hecho?
En Montería desde el año 2011 se
viene realizando el día sin carro, lo
que ha contribuido a controlar y
disminuir el alto índice de ruido que
generan estos vehículos.
El día sin moto, que es otra
reglamentación que semanalmente
se maneja en la ciudad, también ha
aportado a aminorar el exceso de
ruido en la capital cordobesa.
Además de esta gestión, también se
hace control de los lugares
destinados para la diversión y el
ocio.
A partir del año 2012, la Alcaldía de
Montería, a través de la Secretaría
de Salud y Seguridad Social
municipal, empezó a liderar una
campaña llamada “Montería libre de
ruido”,
cuya
finalidad
es
concientizar a las personas de los
perjuicios del ruido en la salud.
La secretaría de salud, manifiesta
que “se hizo una investigación
sobre cuáles son los niveles de
sonido admitidos para los diferentes
lugares residenciales y comerciales,
diagnosticando
los
que
sobrepasaban
los
decibeles
permitidos, con el fin de brindarles
una orientación a las personas
acerca de cómo hacer un buen uso
del sonido”.
Estadísticas del día sin carro,
años 2011 – 2012
La Secretaría de Salud en compañía
de la Policía Ambiental, capacitó a
las personas que infringían en la
norma, resolución 8321 de 1983,
para darles a conocer los niveles de
decibeles que son apropiados en
residencias y zonas comerciales,
generando buena aceptación por
parte de la población.
Para el año 2011 se concluyó que
los valores máximos de emisión de
ruido para los niveles promedio de
presión son: 75.35 decibeles para el
día sin carro y 81.60 decibeles para
un día típico, logrando una
disminución
de
emisión
contaminante en la jornada del día
sin carro del 7.65%.
65
El valor pico o máximo de emisión
de ruido registrado para el día sin
carro, fue de 95.7 decibeles, y para
el día típico fue de 105,6 decibeles,
logrando una disminución de
emisión contaminante en la jornada
del día sin carro del 9.37%.
El valor mínimo de emisión de ruido
registrado para el día sin carro fue
de 48.1 decibeles y para el día
típico fue de 57.3 decibeles,
logrando una disminución de
emisión contaminante en la jornada
del día sin carro del 16.05%.
En la jornada del día sin carro para
el 2011, se logró una reducción en
las emisiones de contaminación
auditiva del 11.03%.
En el 2012 se pudo observar en
esta jornada, que 9 de los 16
puntos monitoreados cumplieron
con los valores máximos de emisión
de ruido permitidos por la
normatividad (Resolución No. 627
de 2006), teniendo en cuenta los
usos de suelo para cada punto
monitoreado.
El punto donde se obtuvo mayor
porcentaje de reducción en los
niveles de presión sonora, fue el
correspondiente a la Av. Primera
con calle 28, en el cual se están
realizando trabajos de optimización
de vías, por lo que el flujo vehicular
está restringido en este punto y el
comercio no se encuentra muy
activo. Se pasó de emitir 70,85
decibeles a 56.8 decibeles, con un
porcentaje
de
reducción
del
19.83%.
En la jornada del día sin carro del
presente año se registró una mayor
reducción en los niveles de ruido
con respecto al anterior, por lo que
se logró cumplir en algunos puntos
con
los
límites
máximos
establecidos en la Normatividad,
pasando así de 12.37% a 19.83%.porcentaje de disminución de
emisión de ruido.
¿Qué más se está
haciendo?
Las Secretarias de Gobierno y Salud
y la Policía Metropolitana han
tomado varios fines de semana en
el sur de la ciudad con operativos
de control de ruido que han dejado
como resultado el decomiso de
varios pick up
o “Picos” en
establecimientos que superaron los
niveles de ruido permitidos. Las
mediciones son hechas
con un
sonómetro.
66
La Heladería el Jony ubicada en el
barrio Nueva Esperanza se le
decomisó un pick up de tres niveles
con sus respectivos parlantes, por
producir contaminación auditiva y
sobrepasar los niveles permitidos en
101, cuando el permitido es de 60
decibeles. A la Taberna Bar Show
ubicada en la principal de La
Granja, se le impuso comparando
por sobrepasar los niveles de ruido
hasta 98 decibeles. En el Estanco
dónde Omar Adrián, ubicado en el
barrio Mogambo se incautó un pick
up de dos niveles con sus
respectivos parlantes por exceder
los niveles permitidos en 100. Lo
mismo ocurrió en el Estadero
Terraza Verde, en donde se
decomisó un equipo tipo pick up de
tres niveles por exceder en 90.5 los
decibeles permitidos.
C
ALIDAD DEL AIRE:
La contaminación del aire
es el factor medioambiental que
más afecta la salud humana, ya que
ciudadanos que se exponen a
respirar aire contaminado tienen
mayores
riesgos
de
padecer
enfermedades
respiratorias,
cardiovasculares o de padecer
cáncer en las vías respiratorias. De
allí que sea importante para la
ciudad contar con un sistema de
monitoreo de la calidad del aire en
distintas zonas que permita llevar a
cabo acciones para disminuir la
contaminación.
Lo que se está haciendo
Con el propósito de seguir
contribuyendo con la calidad del
aire en el departamento de
Córdoba, la Corporación Autónoma
Regional de los Valles del Sinú y del
San Jorge – CVS, intensifica los
monitoreos y seguimientos a las
fuentes fijas y móviles que pueden
causar contaminación.
La Corporación, realiza monitoreos
y
seguimientos
mediante
la
operación de cuatro estaciones fijas
que conforman el Sistema de
Vigilancia de la Calidad del Aire, y
una unidad de monitoreo a fuentes
móviles, que permiten medir la
afectación atmosférica que se
registra en la ciudad.
El objetivo del Sistema de Vigilancia
de la Calidad del Aire – SVCA-,
implementado en la ciudad de
Montería, es el de analizar la
cantidad de material particulado
presente en el ambiente, con el fin
de
poder
determinar
el
cumplimiento
de
los
niveles
67
máximos permisibles según la
norma, y así establecer políticas
ambientales
correctivas
como
autoridad
ambiental
en
el
departamento de Córdoba.
existe la necesidad de fortalecer y
trabajar mucho más en el tema de
prevención, en especial en lo que
concierne a sistemas de alertas
tempranas.
Es de recordar que las estaciones
fijas están ubicada en puntos
estratégicos, de tal manera que se
logre una mayor cobertura al
momento de realizar las mediciones
periódicas por parte del equipo
técnico de la Unidad de Aire de la
Corporación. Las cuatro estaciones
están instaladas así: Una en la sede
principal de esta CAR; otra en la
Universidad Pontificia Bolivariana;
en
las
instalaciones
de
la
Universidad del Sinú, y una en la
Terminal
de
Transportes
de
Montería.
Con
estas
actividades
la
Corporación reitera su ardua labor
en pro de los recursos naturales y
del ambiente en su área de
jurisdicción.
¿Qué se ha hecho?
P
El departamento de Córdoba ha
sido una de las regiones más
afectadas con los eventos de
desastres como inundaciones, mar
de leva, vendavales entre otros,
aunque se ha venido trabajando
conjuntamente
con
varias
organizaciones en la ciudad, aún
ara el año 2013, el subdirector
encargado y ya no vigente de
Gestión Ambiental de la CVS
ingeniero Deiber Pérez Oviedo,
estuvo reunido con el Director
General del Instituto de Hidrología,
Meteorología
y
Estudios
Ambientales- IDEAM con el fin de
gestionar un apoyo para fortalecer
la gestión del riesgo de desastres
en el departamento de Córdoba,
mediante la delegación de expertos
japoneses que visitaron nuestro
país. Con esto se logró que planes
sobre prevención y atención a
desastres ambientales comenzarán
a desarrollarse en la ciudad.
68
Emergencias y desastres
Para el año 2013, se destinó la
suma de $1.262.733.625, esto con
el fin de adelantar acciones para la
prevención
de
desastres
y
emergencias en la ciudad. Con esto
se dotaron muchos centros de salud
y hospitales con kits y equipos
especiales necesarios. Además de
la adquisición de nuevos equipos
de comunicación para emergencias.
Por otro lado, se logró en un 100%
capacitaciones en el manejo de
emergencias
y
desastres
ambientales
a
parte
de
la
comunidad y los trabajadores de las
entidades prestadoras del servicio
de salud.
¿Qué se ha estado haciendo?
Se unen asociaciones.
Debido a los nuevos puntos críticos
de
amenaza
alta
por
inundación,
erosión fluvial y/o
erosión costera que ha identificado
la Corporación Autónoma Regional
de los Valles del Sinú y del San
Jorge – CVS, mediante visitas
técnicas en los municipios de Lorica,
Tuchín, Ayapel, San Bernardo de
Viento, Puerto Escondido, Los
Córdobas, Moñitos y San Pelayo.
Este evento se realizó con el
objetivo de que articuladamente
con la Unidad Nacional de Gestión
del Riesgo y de Desastres (UNGRD),
el Consejo Departamental de
Gestión del Riesgo y de Desastres
(CDGRD), la Gobernación de
Córdoba, los Consejos Municipales
de Gestión del Riesgo y de
Desastres (CMGRD), URRA S.A
E.S.P y otras entidades, se
gestionen soluciones prontas y
factibles para mitigar los riesgos
que afrontan estas comunidades.
Sobre esto, el delegado de la
Unidad Nacional de Gestión del
Riesgo y Desastre (UNGRD), hizo
un llamado para que “los CMGRD
implementen los procesos asociados
a la Ley 1523
de 2012,
básicamente el Plan Municipal de
Gestión del Riesgo y de Desastres,
para que estos planes se articulen
con el departamento y sea nuestro
soporte para justificar la necesidad
de intervención ante el Gobierno
Nacional. El CDGRD realizará un
diagnóstico para evaluar todos los
proyectos y revisará a la luz de los
69
recursos ya sea del Fondo
Departamental para la Gestión del
Riesgo y de Desastres, con qué se
puede contar para dar salida a esas
posibles obras y lo que sobrepase
las
capacidades
del
orden
departamental tendrá que migrar a
nivel nacional”.
La Corporación ha diagnosticado 72
puntos críticos georeferenciados en
las cuencas de los ríos Sinú, San
Jorge, Los Córdobas y Canalete, de
los cuales 58 están ubicados en el
río Sinú.
Durante la mesa de trabajo se logró
la coyuntura entre la Corporación,
URRA S.A E.S.P y Gobernación de
Córdoba para apoyar a los
municipios afectados por erosión
fluvial en la mitigación de los
riesgos de inundación. Igualmente
surgieron compromisos como:
La entrega del Plan Municipal
de
Gestión
del
Riesgo
(PMGRD) por parte de los
municipios de Los Córdobas,
Moñitos, Puerto Escondido y Ayapel.
1
2
Los municipios costaneros
realizarán ante la CVS y la
Gobernación de Córdoba la
socialización del Proyecto Regional
Costero
(PRC)
que
vienen
desarrollando para el diseño de
obras blandas para el control de
erosión costera.
La CVS reiteró su apoyo para
la priorización de puntos
críticos y la elaboración de
proyectos para la gestión de
recursos
ante
las
entidades
pertinentes para la reducción del
riesgo.
3
URRA S.A E.S.P manifestó su
disposición para efectuar los
compromisos establecidos en
el ‘Pacto de Cumplimiento’, entre
los que está diseñar las obras para
tres puntos críticos en el río Sinú,
los cuales serán definidos por la
CVS.
4
P
uesta en marcha de plan
Montería ciudad verde
2019
“Montería Ciudad Verde 2019” es el
plan mitigación y adaptación al
cambio climático y desastres
ambientales
de
la
ciudad
colombiana de Montería, en el
Caribe colombiano. Fue un plan
formulado como parte de un
compromiso
internacional
que
suscribió Montería, en el año 2010,
durante
la
Cumbre
Climática
Mundial de Alcaldes. A nivel local, la
ciudad estableció una alianza con la
empresa Proactiva Medio Ambiente,
con el fin de recibir asesoría en el
desarrollo de la medición de su
huella de carbono y posteriormente
en la construcción del documento
del plan. Para definir tanto las
estrategias de mitigación como las
de adaptación se realizaron mesas
participativas
con
gremios
y
sectores sociales. Actualmente la
alcaldía está trabajando para incluir
las metas del plan en sus
documentos
de
política
y
ordenamiento territorial.
70
La importancia de este plan radica
en que muestra el rol de peso que
las ciudades pueden tener en la
construcción de medidas de lucha
contra el cambio climático, la
relevancia de las alianzas con
privados u otros actores con
experiencia a la hora de construir
las medidas y en que Montería es
una de las pocas ciudades
colombianas que hasta el momento
han construido un plan sobre
cambio climático.
U
RBANISMO
AMBIENTAL
La transformación urbanística que
vive Montería es tomada de ejemplo
a nivel mundial, como lo reportan
medios especializados en el tema.
Elogian de manera especial lo que
actualmente se construye en el
sector conocido como Mercado
Central y el Centro Histórico de la
ciudad.
Plataforma Urbana es uno de esos
medios que destacó la gestión de la
alcaldía, que logró que Montería
fuera incluida en el programa de
Ciudades Emergentes y Sostenibles
que
adelantan
el
Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)
y Findeter.
Según el urbanista austriaco,
Roland Krebs, dentro de las
ciudades latinoamericanas y del
Caribe, uno de los lugares que
tradicionalmente alberga importante
movimiento y que muchas veces
marca el pulso de la ciudad, son sus
mercados. Sin embargo, muchos de
ellos, a pesar de estar en los
centros históricos, se encuentran
desarticulados con el resto de la
ciudad, debido probablemente al
desorden que muchas veces marca
la tónica del lugar, los centenares
de vendedores informales que
trabajan en el área, las malas
condiciones de higiene y un entorno
en el que puede primar la
inseguridad y el deterioro. En
Montería, el Mercado Central y su
entorno fueron elegidos como área
de intervención para rescatar el
espacio público y remarcar la
importancia que todo Centro
Histórico tiene por su ubicación
central
y
por
ser
lugares
emblemáticos de las ciudades, pero
que deben tener un presente vital.
El equipo multidisciplinario de
arquitectos,
urbanistas,
trabajadores sociales y economistas
del 'Taller Urbano Bogotá-Viena',
liderado
por
los
arquitectos
Fernando
Cortés
Larreamendy
(colombiano) y Andreas Hofer
(austriaco) de la Universidad de
Tecnología de Viena, realizaron una
serie
de
talleres
llamados
'Laboratorios de Diseño Urbano',
con el fin de crear una estrategia
urbana innovadora e integral
mediante
la
participación
ciudadana.
71
¿Qué se está haciendo?
Proyecto reubicación mercados:
El proyecto no sólo consiste en la
revitalización y renovación del
entorno del Mercado, sino que
también
considera
su
transformación social, integrándola
y articulándola con la Ronda del
Sinú, la ciclorruta y el Muelle
Ecoturístico, transformando el área
de influencia en un centro de
actividades culturales y comerciales
conectado.
"El proyecto es un instrumento de
estrategia urbana para el desarrollo
sostenible del Centro Histórico,
donde el componente del espacio
público y el paisaje constituyen sus
elementos estructurales. Para tal
efecto, se elaboró un Plan Maestro
del Espacio Público Sectorial, que se
consolidó a través de sub-proyectos
estratégicos, que plantearon la
recuperación integral del espacio
urbano
como
catalizador
fundamental para la renovación y el
desarrollo del sector".
Cuatro patios
El proyecto principal
establece
la
recuperación de los
patios internos de la
Plaza de los Cuatro
Patios. Para esto se
propusieron
cuatro
programas diferentes
para
otorgar
un
carácter único a cada
patio.
La Plaza de Mercado,
patrimonio
arquite-
ctónico y cultural, se pensó como
un lugar de encuentro e intercambio
ciudadano.
"Es importante entender que el
proyecto considera al patrimonio no
como algo estático ubicado en el
pasado, entendiendo que el valor
no consiste en la conservación del
pasado, sino en entenderlo como
guía de proyección hacia el futuro.
Entonces, para la revitalización de la
Plaza de Mercado y su entorno, fue
fundamental considerar el sistema
de abastecimiento y distribución de
alimentos dentro la ciudad y
específicamente el rol a nivel zonal
como Plaza de Mercado del Centro",
sostiene el urbanista austriaco.
Otro elemento que considera el
proyecto es el llamado Paseo del
Parque de los Libros, que es un
espacio público que se puede
convertir en área de estudio.
Esto permitirá integrar el conjunto
urbanístico y paisajístico propuesto
de la Plaza Cultural del Río con el
parque Montería Moderno, lugar
72
donde hoy se desarrolla la venta de
libros de segunda.
"Planteamos un eje peatonal,
aunque permitiendo un acceso
restringido de vehículos en caso de
emergencia. El eje peatonal tiene
10 metros de ancho y está cubierto
por lonas que, además de generar
sombra,
crean
un
corredor
ecológico en su cubierta, al permitir
la generación de todo un sistema de
vegetación y de nichos para las
diferentes especies que habitan en
la Ronda del Sinú, como iguanas,
micos y aves", explicó Roland
Krebs.
-Estados
de
aspectos
ambientales:
En base a la encuesta, la mayoría
de los ciudadanos se perciben así
mismo
como
individuos
más
sensibles ante las problemáticas
medio ambientales. La satisfacción
por dichas problemáticas es muy
importante para ellos; el tema de la
calidad del aire fue la que obtuvo el
más alto grado de satisfacción y
esto es muy positivo para la ciudad,
ya que el aire es uno de los
aspectos más importante dentro de
la calidad de vida y un mejor
ambiente, estar bien con este
elemento significa estar bien en
muchos otros aspectos también
para el mejoramiento de la ciudad.
El hecho que los ciudadanos puedan
percibir estos logros, es muy
positivo para Montería, esto indica
que “Vamos bien”.
-Conciencia ambiental:
Con el fin de determinar la
percepción de los ciudadanos sobre
la
conciencia
frente
a
las
afectaciones medioambientales, el
aporte del ciudadano al cuidado del
medio ambiente, la disposición a
pagar para aminorar los impactos
sobre
éste
y
las
acciones
gubernamentales a favor del medio
ambiente, la encuesta indaga sobre
la posición que presentan los
ciudadanos respecto a cuatro
postulados relacionados con dichos
temas, con opciones de acuerdo o
desacuerdo. En general se observó
una alta proporción de personas
que manifestaron estar de acuerdo
con tres
de las cuatro frases
presentada y es algo muy positivo,
porque indica que la población sabe
cuán importante es reconocer que
hay que trabajar en pro del
mejoramiento del medio ambiente.
La siguiente pregunta, dentro de
esta categoría hacía referencia a
conocer cuáles eran las actividades
que realiza la población para buscar
ayudar al medio, positivamente se
encontró que son diversas las
actividades que se hacen y cada
una de ellas con porcentajes muy
altos de realización.
73
Se evidencia que los ciudadanos
tienen conciencia de sus impactos
medio ambientales, como también
que en su mayoría están todos
dispuestos
a
actuar
para
resolverlas.
-Cambio climático:
La Encuesta indaga por la forma en
que la población piensa que el
cambio climático ha cambiado su
calidad de vida, sobre esto la gran
mayoría de la población menciona
que gracias a este fenómeno
ambiental su calidad de vida ha
cambiado mucho. La percepción de
la población hacia este tema no es
más que un total reconocimiento
de que el cambio climático es un
factor influyente en su vivir.
Al respecto, es importante resaltar
entonces como es tan importante
dentro del medio ambiente, el
cambio climático en la ciudad de
Montería.
-Gestión del riesgo:
Con el objetivo de determinar la
percepción de los ciudadanos en
cuanto a la gestión del riesgo, la
encuesta indaga sobre qué tan
probable considera la población que
está expuesta a sufrir un desastre
natural, la mayoría de la población
piensa que es muy poco probable
que esto ocurra. Cabe resaltar, que
en los tres sectores de la ciudad la
gente piensa lo mismo, lo que
supone que los citadinos se
consideran algo seguros en alguna
situación de riesgo.
Sin embargo, para el siguiente
postulado ¿Cuál es el tipo de
desastre por el que se siente más
expuesto?, la gran mayoría de los
ciudadanos se sienten expuestos a
las inundaciones; en los sectores
centro y sur hay mayor exposición
al desastre según los resultados
obtenidos.
En
general
si
existe
una
problemática, que perciben
los
ciudadanos por la cual están más
vulnerables, a pesar de que la
mayoría piense que es poco
probable un desastre.
-Gestión pública ambiental:
La encuesta también investiga la
percepción con la gestión pública
realizada sobre diversos aspectos
medioambientales.
En efecto, la percepción sobre la
gestión pública que tiene la mayoría
de la población es que hay tres
grandes
temas
que
la
administración de Montería debe
trabajar, tales problemáticas son
contaminación de las fuentes de
agua, el manejo de las basuras y
residuos sólidos no reciclables. Lo
que significa que según la
población, estos temas no han sido
del todo tocados o trabajados a
profundidad por los entes a cargo y
para ellos es fundamental su
desarrollo y ejecución.
74
CONCLUSION
La integración
de los entes
gubernamentales, la administración
y la ciudadanía es fundamental para
que las iniciativas a favor del medio
ambiente se consideren propias,
fortaleciendo de este modo una
conciencia de respeto y de
conservación del entorno natural.
Es importante reconocer, cómo la
ciudad de Montería está trabajando
cada vez más para mejorar la
calidad el medio ambiente, esto
demostrado en
el informe
realizado, del cual se concluye que
son muchas las acciones que hoy
por hoy se adelantan para
contrarrestar los problemas que
tiene el medio, y desde años atrás
se ha venido trabajando por parte
de las anteriores administraciones
para que se mejore la calidad de
vida de los habitantes.
Según
el informe preliminar,
Montería ha tomado acciones para
una correcta, eficaz y eficiente
gestión ambiental por lo que ha
requerido de ciertos factores y
condicionantes que le permitan
tener éxito en las acciones y
actividades que se desarrollen a lo
largo del territorio.
Por otra parte, quizás la gestión
ambiental que se está haciendo en
la ciudad de Montería no es aún
exitosa en un 100%, pero si al
responder a la pregunta ¿Montería,
cómo vamos?, la respuesta es que
Montería va muy bien, y estará
mucho mejor , debido a que las
acciones que se están haciendo
para mejorar los problemas del
medio ambiente son cada vez más,
y es positiva la conciencia que está
adoptando la población también
para que el estado del medio sea
eficiente, de buena calidad y mejor
en el futuro.
Por ello, se concluye además que
los actores de la ciudad, promueven
un desarrollo sostenible del medio
ambiente, al igual que están
comprometidos con el buen uso de
los recursos y con los principios de
conservación y preservación. De
esta manera, los actores se
presentan no sólo como un
elemento de éxito sino, más bien,
como un agente fundamental para
el trabajo apoyado en una
conciencia colectiva de respeto al
entorno natural de la ciudad.
75
MOVILIDAD ACTUAL EN
LA CIUDAD DE
MONTERÍA
E
xisten actualmente dos
tipos de restricciones a la
circulación de motos: el
martes es el día sin moto y el
jueves es el día sin parrillero.
Estas restricciones afectan el
patrón de viajes diarios en el
municipio debido al mototaxismo.
De acuerdo con el estudio de la
Universidad Nacional, en el año
2009 se realizaban entre 422,565
y 438,781 viajes en un día típico
laboral, los cuales variaban de
acuerdo con las restricciones
anteriormente
mencionadas.
Aunque
la
variación
es
relativamente pequeña (3.6%),
se hacen menos viajes en los
días en que se restringe el uso
de la moto. En los días en donde
no hay restricción, la cantidad de
viajes es similar. A partir de la
encuesta de hogares realizada
por esta Consultoría y llevando a
cabo la expansión y corrección
de los datos, se calculó que en
Montería se generan cerca de
451,363 viajes diarios en un día
típico de 2012 (entre 3 y 7%
más viajes que en 2009), de los
cuales alrededor del 17% son en
transporte público colectivo y
28% en moto (incluyendo
mototaxi). Si sólo se observa el
TPC, en un día con restricción a
la circulación de motos, los viajes
en este modo de transporte en
hora pico son alrededor de
7,180, mientras que en los días
sin restricción, los viajes en TPC
caen alrededor de 5,980 durante
ese mismo periodo. Esto significa
que la restricción a la circulación
de la moto, implica una variación
de cerca de 20% en los viajes en
TPC. En la Figura 1 se puede ver
el resultado obtenido para la
partición modal en la ciudad de
Montería en un día típico de 2012
sin restricción.
76
Partición Modal Montería 2012
(día sin restricción de motos)
día típico mueve alrededor del 11.5% del total de
viajes de la ciudad.
Como se ha visto anteriormente, en un día sin
restricción de motos, el transporte público
puede tener hasta 20% menos de usuarios. En
la Figura 2 se muestran la partición promedio de
un día típico según el motivo principal de viaje.
Como se espera en ciudades pequeñas e
intermedias, los viajes de movilidad obligada
(trabajo y estudio), sin contar los viajes de
vuelta a casa, son alrededor del 64% del total
de viajes realizados en un día típico. También es
normal encontrar que los viajes de vuelta casa
sean cerca de la mitad de los viajes realizados,
ya que ésta sería la etapa del viaje de regreso.
Este resultado muestra elementos interesantes: el uso
del transporte público colectivo y de la moto son muy
similares en un día sin restricción, la bicicleta tiene una
participación importante (11.9%), y los modos
informales también tienen una gran importancia. Estos
modos informales son básicamente el mototaxismo y
los taxis colectivos, siendo el primero, el que tiene una
mayor participación. Es muy importante resaltar que
uno de las principales amenazas del transporte público
colectivo es la existencia del mototaxismo, que en un
En cuanto a los tiempos medios de viaje en TPC, se
observa que en general éstos son ligeramente
mayores a los tiempos medios totales (36 min contra
31 min, respectivamente). Esto es normal, debido a las
características propias del sistema de transporte
público. Lo importante es que los tiempos de viaje no
son significativamente mayores, lo que brinda al
transporte público una excelente oportunidad de
competir eficazmente con otros modos de transporte.
Sin embargo, para que esto sea realidad (una vez esté
en funcionamiento el SETP), deberá ponerse especial
atención al acceso al sistema, es decir, localización de
estaciones, horarios y tarifa.
77
D
IAGNOSTICO
EVOLUTIVO
La ciudad de Montería ha
tenido un proceso evolutivo en
el sistema de transporte que
hoy en día sirve de ejemplo
para muchos municipios en
proceso de mejorare su calidad
de vida
El cronograma evolutivo desde la
situación del 2002 antes del POT,
presentaba
una
carencia
del
sistema
y
una
demanda
incrementada debido al crecimiento
de la población, cuando se toman
en cuenta los parámetros de un
POT y se establece el de la ciudad
de Montería de 2002 a 2015 se
empiezan a promover proyectos
como un sistema de transporte
multimodal, sistema de troncales,
terminal de transporte, ciclorutas,
estacionamientos y peatonal, 3
estaciones de cabecera y 22
intermedias; un plan sectorial de
transporte y tránsito para el 2004,
el plan maestro de ciclo rutas PMC y
plan maestro de parqueaderos.
En la transición del planteamiento
de estos proyectos en el plan de
desarrollo
2008-2011:
Juntos
hacemos más; se reorganiza el
transporte público, la actuación en
el centro de la ciudad, estrategias
para sistemas inteligentes de
transporte y centro unificado de
recaudo, sistema semafórico y
sistema de información y un
sistema de ayuda a la explotación.
En la revisión y ajustes del POT
2002-2015, se incluye el sistema
estratégico de transporte público
SETP el diseño conceptual dentro
del POT, también se agregan 12
rutas radiales longitudinales y 9
alimentadoras, se evoluciona el
desarrollo del diseño conceptual y
valoración de las inversiones del
SETP. Montería entra al Documento
de
Ciudades
Amables
2010;
continuando la cronología del Plan
de desarrollo, llegamos al de 20122015,
dentro
del
SETP
33
kilómetros de vías, 248 paraderos,
123.000m2 de andenes y espacio
público, 2 puentes vehiculares, 5
puentes peatonales, 1 central
semafórica, 6 centros de atención
especializada y 1 kilómetro de
cicloruta.
En 2009 el diseño conceptual de
SETP de Montería, presenta dos
rutas generales conformado por 12
rutas expresas y 8 alimentadoras,
en infraestructura también se
plantean 5 puentes peatonales, 2
puentes vehiculares, 5 pontones,
150 paraderos M10, 310 paraderos
colombina
patio-taller,
la
adecuación de los corredores y
ampliación
de
la
avenida
circunvalar, ciclo rutas 1.0km sobre
la calle 27 y en la calle 30 y plan
maestro de ciclo rutas integrado;
Centro Amable vías: de circulación
exclusiva, de trafico calmado, con
78
prioridad
para
particulares
y
reconfiguración de la maya vial y
además 6 intercambiadores viales.
En el Documento Conpes 3638 se
estipula que en la zona delimitada
por el centro amable se designan
dos vías exclusivas.
En el avance 2010- 2015 de
Montería Amable el 55% de puentes
peatonales y pasos a desnivel de la
primera fase, ejecutado, 4 puentes
peatonales;
El
41%
de
la
construcciones de obras viales de la
primera fase, ejecutado. Un 40% de
las obras complementarias de la
primera fase ejecutado y 1.100
metros de ciclo ruta sobre las
transversal 9.
E
VOLUCION DE LA
MOVILIDAD EN LA
CIUDAD DE
MONTERIA.
Existe una serie de posibilidades
para la evaluación posterior del
SETP de la ciudad de Montería, tal
como se consigna en los pliegos de
referencia. La metodología de
evaluación posterior es propuesta
por el Banco Mundial (Banco
Mundial, 2004 y 2009). Sin
embargo,
debido
a
las
características únicas de la ciudad
de Montería y al contexto en que se
encuentra su sistema de transporte,
se recomienda incluir variables de
infraestructura,
gestión
y
de
operación.
Si se desea definir una tarifa más
económica que la actual, es posible
que se dé un desequilibrio entre los
costos de operación y los ingresos
tarifarios, ya que los primeros serán
superiores, por lo que las compañías
deberían incurrir en déficit. Aunque
esto puede que no ocurra, la
integración operacional será un
elemento clave en la definición de la
tarifa. Casi todas las compañías de
transporte en Montería operan en
coordinación
con
las
otras
empresas,
pero
ninguna
en
coordinación con otros modos de
transporte, como las bicicletas. Una
parte de esta coordinación debe
reflejarse en el hecho de que en la
práctica exista una integración
tarifaria, en lo relacionado con el
transporte público colectivo. Otra
parte de la integración está
relacionada con la integración
modal. En este caso, se recomienda
integrar e incentivar en el SETP el
uso de la bicicleta (11.9% de
participación en los viajes diarios),
de forma que sirva como un
complemento al sistema. Esta
posible integración puede hacerse
construyendo una red de ciclo rutas
que complemente la red de rutas de
transporte público colectivo (TPC) y
espacio en los PEPs para dejar las
bicicletas
con
seguridad
y
comodidad. Otra posibilidad que
puede
explorarse,
es
la
implementación de un sistema de
bicicletas públicas integrada al
SETP. Esto debería ayudar a un
mayor uso del sistema de transporte
público, al potenciarse las sinergias
entre los operadores.
79
visión del modelo de ciudad que se
quiere, y lo valida legalmente con
cierta
obligatoriedad
a
su
cumplimiento dentro del plan
urbano de la ciudad. En los
documentos
analizados
para
Montería se realizó un seguimiento
a la incorporación del diseño
conceptual al POT incluyendo los
Planes de Desarrollo. Se revisó
también la inclusión del POT en el
diseño conceptual. A continuación
se encuentra un resumen de los
puntos importantes por documento.
ACCIDENTALIDAD
SISTEMA TARIFARIO
Se muestra que los accidentes que
se producen en Montería involucran
en su mayoría vehículos privados
(automóviles,
motocicletas,
camionetas
y
camperos).
Se
recomienda que se concentren
esfuerzos adicionales en estos
modos para reducir los accidentes.
También se sugiere revisar el
impacto de los modos ilegales
(mototaxi y taxi colectivo) en la
incidencia de los accidentes, para
proponer medidas de prevención de
accidentes.
Relación SETP y POT
Uno de los requerimientos para la
implementación del SETP es la
articulación del diseño conceptual
con el Plan de Ordenamiento
Territorial de cada ciudad, lo cual
obliga a revisar los documentos del
POT
para
evaluar
esta
incorporación. La relevancia de la
articulación entre el SETP y el POT
radica en la coordinación de la
infraestructura como apoyo a la
El tema de la tarifa es un elemento
muy sensible en este tipo de
contextos. Actualmente los $ 1,700
que tiene que pagar un usuario del
sistema de transporte público en
Montería es bastante alta al
compararla con otras ciudades (ver
Tabla 1). Este valor puede llegar a
ser proporcionalmente más alto si
se compara con el ingreso medio de
la población, el cual se estimó en
COP$
893,000
por
hogar
aproximadamente.
80
I
NFRAESTRUCTURA
La infraestructura requerida para desarrollar esta etapa
contempla: 33.17 km (19.9 km corredores del sistema y
13.27 km vías del centro amable) para construcción,
reconstrucción o mantenimiento de vías. La inversión que
se tiene prevista en la adecuación de vías se encuentra
dividida en cinco grupos de los cuales tres grupos (1, 2 y
3) corresponden a reconstrucción y mantenimiento de
19.9 km de infraestructura vial, un grupo que
correspondería a las intervenciones en el centro amable
(13.2 km, de mejoramiento, reconstrucción o
mantenimiento de vías y la construcción de andenes) y
un último grupo que correspondería a obras
complementarias
(Puentes
Peatonales,
Puentes
Vehiculares, Adecuación de Intercambiadores, Centros de
Atención Especializada, PEP, etc.).
De igual manera se realizaron modelaciones de la
situación del transporte público y su interrelación con la
movilidad en el municipio de Montería, encontrando que
debido a la concentración de la mayor parte de sitios de
ascenso y descenso en la zona centro, la presencia de un
número considerable de establecimientos comerciales y
un alto volumen de pasajeros, se hace necesario la
construcción de dos vías exclusivas (Cr. 4 y 5 entre
avenida circunvalar y calle 41) para Rutas y asignacion de
recorridos municipales e intermunicipales.
81
En el 2008 se realizo el Diseño
del Plan Centro para la Ciudad
de Montería, el cual buscaba
convertir
el
centro
del
municipio
en
el
principal
escenario
económico,
administrativo, residencial, de
servicios, cultural, turístico e
histórico del departamento de
Córdoba. Para cumplir con esto,
se planteo un reordenamiento
que incluía la modificación de la
estructura vial actual del centro
del
municipio.
Este
reordenamiento presenta un
enfoque desde un punto de
vista urbanístico y a modo de
prediseño, dado que no se
estudio a fondo el tema de la
movilidad y el impacto de las
modificaciones
propuestas,
pero sembró los lineamientos
en cuanto a la visión social,
ambiental,
económica
y
urbanística del sector.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Y PEATONAL
De la información secundaria
recopilada se concluye entre otros:
Se levantaron 14 corredores de la
malla vial de la ciudad de Montería,
con una longitud total aproximada
de 203,2 Km.
De
la
tabulación
de
esta
información se aprecia como el
60,72% de la red inventariada se
encuentra en una estructura de
Concreto hidráulico, un 22,89% en
Afirmado y un 16,09 % en
pavimento asfáltico
OBRAS TERMINADAS A
MARZO 2015
La Avenida Circunvalar con objeto
de Reconstrucción del pavimento
rígido, andenes y espacio Público
entre calle 29 y calle 13.
Perteneciente al “SETP” de la
ciudad de Montería por un Valor de
$7.204.784.374.
La Carrera 4 Y 5 con objeto de
pavimentación en concreto rígido
entre la carrera 4 y 5 entre la calle
42 perteneciente al “SETP” por un
valor de 13.000.000.000.
La Avenida Primera con objeto de
pavimentación en concreto rígido de
la carrera 1 entre la 35 y la av.
Circunvalar perteneciente al “SETP”
con un valor de $4.249.153.956.
Alfonso López y P5 Los puentes
peatonales e intercambiador vial
con objeto de construcción de 4 de
estos en la avenida circunvalar con
carrera 3w, avenida circunvalar con
calle 23, avenida circunvalar con
carrera 2 y avenida circunvalar con
calle
95
con
carrera
1w,
pertenecientes al “SETP” con un
valor de 6,740,000,000.
82
La segunda fase de la construcción
de pavimento rígido de la diagonal
2e desde la transversal 9 hasta el
cementerio
del
P5
con
el
intercambiador
vial
y
la
pavimentación de la diagonal 8f
entre la calle 4 y la calle 6 sur,
barrio Alfonso López perteneciente
al “SETP” con un valor de
$3.299.993.067.
El Anillo vial de confacor objeto de
reconstrucción y mantenimiento de
pavimento rígido perteneciente al
“SETP”
por
un
valor
de
14.332.884.797.
La reconstrucción de las calles 21,
22 y 23 de pavimento rígidos,
andenes y espacio público entre las
carreras 1 y 5 pertenecientes al
“SETP”
por
un
valor
de
2.999.575.940.
Construcción del intercambiador vial
del prado perteneciente al “SETP”
por un valor de $1.573.121.833.
La Calle 26 con objeto de
construcción de pavimento rígido,
andenes y espacio público entre la
carrera 1 y 5, las carreras 6 y 7
entre calle 27 y calle 30
perteneciente al “SETP” con un
valor de $3.170.750.778.
Construcción del puente vehicular
de la Avenida circunvalar calle
29perteneciente al “SETP” por un
valor de $13.699.416.477.
La vía Galilea – Furatena Anillo Vial
del sur con objeto de construcción
de pavimento rígido, andenes y
espacio público de la calle 8 Sur
desde vía guateque a casa justicia,
transversal 12 desde casa justicia
hasta la calle 5 y la construcción de
tres paraderos con espacio público,
pertenecientes al "SETP" de la
ciudad de Montería, por un valor de
$8.624’841.655.
Reconstrucción de la calle 25 entre
Avenida Primera y carrera 12,
continuando por la carrera 12 entre
calle 25 y calle 26 y siguiendo hasta
la calle 26 entre la carrera 12 y Av.
Circunvalar, y la construcción de
once paraderos con espacio público.
Por un valor de $4,456,732,153.
La calle 28 con objeto de
Reconstrucción
del
pavimento
rígido, andenes y espacio público de
la calle 28 entre Avenida primera y
carrera 12, Perteneciente al "SETP"
de la ciudad de Montería. Por un
valor de $2,686,696,606.
La calle 29 con objeto de
Construcción del pavimento rígido,
andenes y espacio público de la
calle 29 entre Carrera 1 y Avenida
Circunvalar, Perteneciente al "SETP"
de la ciudad de Montería. Por un
valor de $5,933,657,312.
Como resultado de la inversión
monetaria de los proyectos ya
culminados y los que están en
proceso podemos definir una de
inversión de $88.800.858.17
83
PERCEPCION CIUDADANA
La reacción de los ciudadanos de la
Ciudad de Montería hacia la nueva
vía arterial que llega a la terminar
de transporte ha sido positiva ya
que consideran que el cambio ha
sido notorio desde que esta
funciona se ha descongestionado
parcialmente la vía circunvalar, pero
cabe resaltar que muchos de estos
que
residen
en
Montería
desconocen el nuevo sistema de
tarjetas “viajero frecuente” que
reducen parcialmente el costo del
transporte intermunicipal constante.
La mayoría de las personas tiene
una percepción positiva de los
cambios que se han venido
haciendo en el centro de la ciudad
ya que las personas se sienten más
seguras y con más espacios por
donde circule sin obstrucción el
peatón; No obstante los transeúntes
consideran que es demasiado
elevada la cantidad de vehículos
particulares que circulan en la
ciudad y usan de parqueadero las
vías peatonales y algunas ciclo rutas
es bajo el índice del uso de ciclo
rutas por su falta de continuidad y
confort para uso constante.
El sistema de transporte público en
Montería es percibido de bueno
aunque a los ciudadanos les parece
muy costoso el sistema de
transporte público en montería,
equivalente a la calidad del servicio
y su eficiencia; en cuanto a los
efectos fisiológicos, ergonómicos y
de
proximidad
es
considerablemente
regular
la
percepción del actual estado del
transporte en la ciudad.
El Sistema actual de Transporte
Público Colectivo de la ciudad de
Montería, se ha desarrollado bajo
un sistema de rutas radiales
longitudinales,
que
han
sido
desarrolladas por las empresas
transportadoras según la demanda
observada, movilizando pasajeros
desde cada uno de los barrios
periféricos de Montería, transitando
por el centro y finalizando en la
zona norte de la ciudad y viceversa;
este diseño ha conllevado a un
sobre recorrido de muchas de ellas,
ocasionando un congestionamiento
en la red particular de la ciudad.
En el Documento Conpes 3638 se
estipula que en la zona delimitada
por el centro amable se designan
dos vías exclusivas para el SETPP
que se han venido mejorando en su
infraestructura, al igual que muchas
vías en el resto de la ciudad, esto
concluirá con un sistema apropiado
por
donde
circularán
buses
articulados en convivencia con
vehículos particulares, motos y
bicicletas.
84
La
principal
atracción
turística de Montería es la
avenida Primera o Veinte
de Julio, paralela al río
Sinú, donde se encuentra
uno de los parques
lineales más grande de
América, la Ronda del
Sinú, desde el cual se
puede apreciar el río Sinú
que ha inspirado a poetas,
pintores y artistas de la
región. Llena de luces,
colorido
y
diversas
edificaciones, la avenida
Primera ofrece un espacio
para la cultura y la
diversión. Desde allí, es
posible apreciar los animales silvestres del parque. También se puede apreciar
la Ronda Norte (una extensión de la Ronda del Sinú) que se ubica a orillas del
río, aledaña al barrio El Recreo, esta ronda norte es la extensión de esta
avenida primera en la parte norte de la ciudad y ha sido construida desde hace
pocos años atrás, aprovechando así este espacio para la recreación y el
deporte por una parte de la población monteriana.
La ciudad de Montería cuenta con una hermosa sabana que posee varios km2
al este de la ciudad, en donde se puede observar un hermoso paisaje plano.
Esta hermosa sabana cuenta con un lago conocido como Coveñitas el cual se
formó por la extracción de roca y en la actualidad brinda un hermoso sitio para
ir en familia a comer los deliciosos platos de cachama o a disfrutar de un baño
en sus tranquilas aguas.
Así comenzó nuestra ciudad a conocer estos temas que son de vital
importancia para el crecimiento y la calidad de vida de cada uno de ellos.
A partir de esto Montería empezó construir escenarios deportivos q a través del
tiempo han sido remodelados y reconstruidos, también la remodelación de
toda la avenida primera.
85
A
SPECTO DEPORTIVO
Los escenarios deportivos existentes
en la ciudad como son: el Estadios
18 de Junio, el coliseo Miguel Happy
Lora, y la villa olímpica, fueron
remodelados para el año 2012 en el
que Montería fue subsede de los
juegos Nacionales, el estadio de
futbol Municipal de Montería fue
construido también para estos
juegos al igual que el complejo de
tiros deportivos.
El coliseo Miguel "Happy" Lora ha
presentado
problemas
en
su
reforzamiento estructural y la
remodelación general de la obra no
se terminado aún en marzo de
2015.
Montería ha contado a través del
tiempo
de
algunos
eventos
deportivos que han llegado dejado
escenarios deportivos.
Actualmente la
Coordinación de
Deportes,
funciona
en
las
instalaciones del Estadio de Beisbol
18 de Junio.
En el área de recreación y
deportes se llevaron a cabo
varias actividades que tuvieron
gran impacto social ante la
comunidad en general, dentro
de las cuales destacamos las
siguientes:
Serie Latinoamericana de Beisbol
profesional, gran fiesta deportiva
que reunió a cuatro países
visitantes incluyendo a Colombia,
donde Montería fue sede de este
magno evento obteniendo grandes
resultados en materia deportiva y
organizativa, logramos durante una
semana reactivar la economía de la
ciudad
representadas
en
los
gremios hoteleros, comerciantes,
transportadores y de turismo local.
Continuamos
con
los
Juegos
Supérate
Intercolegiados,
un
programa diseñado por Coldeportes
Nacional y establecida por la ley
181 ( ley del deporte) para todos
los departamentos y ciudades
capitales de Colombia, en este
evento logramos congregar a 4000
jóvenes
estudiantes,
21
instituciones educativas de la zona
rural, convirtiéndose en cifra record
en participación, debido a estos
logros fuimos seleccionados como la
ciudad capital en toda la costa
Caribe con mayor número de
estudiantes inscritos.
La
administración
municipal
buscando la inclusión social y
participativa de las nueve comunas
pertenecientes a la ciudad, realizó
los Juegos Deportivos Populares con
cinco deportes específicos, donde
los escenarios en donde se
realizaron los juegos fueron en
todos los sectores populosos de la
ciudad
logrando
llevar
86
entretenimiento,
recreación
y
deportes a toda la comunidad en
general.
La ciudad de Montería cuenta desde
el año 2012 con un equipo de futbol
profesional llamado JAGUARES DE
CORDOBA y luego de permanecer
solo un año instalado en la ciudad
se logró el título de la segunda
división del futbol profesional
colombiano convirtiéndose en uno
de los hechos más históricos y
sobresalientes
del
deporte
Cordobés. Actualmente nuestro
equipo nos representa en la primera
A del futbol profesional Colombiano.
Para cerrar un 2014 exitoso, se
logró ser campeones del beisbol
profesional Colombiano donde una
vez más la mejor afición del beisbol
en Colombia acompaño al equipo
hasta las finales, obteniendo así el
primer título para la ciudad.
Por todos estos logros Leones
represento a Colombia en la tercera
serie latinoamericana realizada en la
Ciudad
de
Panamá,
donde
obtuvimos el tan anhelado título,
dejando en alto no solo el nombre
de Montería sino de 47 millones de
Colombianos.
En el marco de las Fiestas del Río
realizadas en la ciudad de Montería,
se capacitaron y realizaron jornadas
deportivas durante 30 días a todas
las Candidatas participantes en
deportes como: Skit Náutico, Tenis
de Mesa, Tejo, Tiro deportivo,
Fútbol y Aeróbicos.
Se
apoyó
económica
y
logísticamente al equipo profesional
de Fútbol Jaguares para su
participación en el Torneo y Copa
Postobón 2014, obteniendo el título
en el Primer Semestre del año.
Costo: $380’000.000.
Se apoyó económicamente al
equipo profesional los Leones de
Montería para su participación en la
Temporada de Beisbol Profesional
2014 y 2015. Costo: $50’000.000.
Beneficiados:
Comunidad
en
general y aficionados al Béisbol.
Logros: Campeones Temporada
2014 – 2015. Campeones III Serie
Latinoamericana
de
Béisbol
realizada en la ciudad de Panamá.
C
ULTURA
Montería
cuenta
con
espacios culturales como "el
teatrino" de la Ronda del
Sinú, el Museo Zenú de arte
contemporáneo así como salas
de Cine Colombia y Cinemark.
Montería cuenta también con una
escuela de bellas artes así como
posibilidades de formación artística
a nivel universitario.
Durante
la Feria
de
la
Ganadería que se lleva a cabo a
mediados de año se puede disfrutar
de una variada actividad cultural
que
incluye
desfiles,
bailes
organizados por los clubes locales y
programas nocturnos en los lugares
de ocio de la ciudad. Otra opción
cultural son exposiciones, conciertos
y obras de teatro organizados ya
sea por la oficina de cultura y
turismo de la Alcaldía o por
empresarios
locales.
Varias
personalidades del mundo de la
televisión colombiana son nativos
de
Montería
como Ronald
Ayazo o Adriana Ricardo.
87
Feria de la Ganadería
Festival Gastronómico,
Artesanal y Cultural.
Durante los meses de marzo y abril,
la ciudad de Montería es epicentro
del Festival Gastronómico, Artesanal
y Cultural que cumple más de 30
años.
La Feria de la Ganadería es un
evento que se realiza anualmente
en el mes de Junio en la ciudad de
Montería, Se realiza desde 1960 con
el fin de conmemorar la creación del
departamento de Córdoba el día 18
de junio de 1952.
En la feria se realizar diferentes
eventos
como
juzgamientos
bovinos,
exposiciones,
feria
artesanal, entre otros y congrega a
los ganaderos de todo el país.
También se realiza paralelo a la
feria, el reinado nacional de la
ganadería desde 1961 y el reinado
internacional de la ganadería desde
2008, donde participan candidatas
de toda Latinoamérica.
El evento que cuenta con 40 stands
de alimentos y 30 de artesanos,
expone 20 variedades de dulces
típicos de la región como el
tradicional dulce moreno que
identifica a Córdoba en el país,
popurrí de mamey, piña, guayaba,
papaya verde, plátano maduro y
miel de panela.
Las otras variaciones de dulces son
los caballitos: tiras entrelazadas de
papaya con miel; la calandraca:
trocitos de papaya con miel; las
cocadas: de diferentes sabores
frutales y los dulces de ñame,
mamey, piña, guayaba, batata y
palmito.
Así
como
las
combinaciones de tomate, piña y
mamey o papaya, piña y mamey.
88
Festival del Río Sinú
Durante una semana del mes de
junio, se realizan las Fiestas del Río
en
Montería.
Incluye
festival
gastronómico, cultural, náutico, de
cine y reinado popular.
Festival
Plata
Golondrina
de
La alcaldía de Montería, contando
con el apoyo logístico de la
Corporación de turismo y cultura de
Córdoba, realiza en Noviembre el
Festival La Golondrina de Plata, un
espacio que busca fomentar el
desarrollo cultural de la región,
abriendo
un
concurso
con
convocatoria Nacional, en el que
habrá un encuentro de diferentes
propuestas musicales, encausadas
hacia el rescate y desarrollo del
Folclor de la Región Caribe.
La Golondrina, también busca
consolidarse como un escenario
para estimular y promover la
creación y producción musical de
jóvenes talentos de la música
popular de nuestra región, que año
tras año, se muestra como una
plataforma de industrias creativas, y
busca mostrarse ante el país como
ese semillero gestor de nuevas
iniciativas
de
arte.
Las categorías son: Tropical,
urbano, rock y experimental, todas
enmarcadas dentro de la música del
folklor del Caribe colombiano.
Con la informacion recogida en
encuestas se manifiesta que la
poblacion necesita diversidad en los
temas
de
entretenimiento
y
recreacion ya que las actividades en
la ciudad son muy rutinarias,
encontramos tambien que la
poblacion ve con muy buenos ojos
los nuevos proyectos que se estan
haciendo en la ciudad y son
concientes de que vienen cosas
mucho mejores para la misma.
Se necesitan muchos mas espacios,
para que la comunidad salga de la
rutina, del estrés, para que se
diviertan, y a partir de esto mejoren
su estilo de vida.
La población de la ciudad Montería
se siente muy a gusto con el trabajo
que se viene haciendo en la ciudad
con la ejecución de proyectos y
obras, siente que se viene
trabajando de muy buena manera y
que los resultados son positivos,
como por ejemplo la realización de
eventos importantes que han traído
a la ciudad un reconocimiento
nacional.
Montería de un tiempo para acá con
administraciones y gestiones que
han tenido un estable balance,
viene por muy buen camino, debido
a los diferentes proyectos que se
vienen haciendo en los temas de
Recreación, Cultura y Deportes.
Existe un déficit en existencia de
museos
y
más
actividades
culturales,
hace
falta
más
compromiso de los gobiernos
locales y la sociedad civil para sacar
adelante este tema que es de vital
importancia para el desarrollo de la
ciudad de Montería.
89
ESTABILIDAD POLITICA
EN LA CIUDAD DE
MONTERIA
I
NTRODUCCION
Se hace un análisis de los
planes de desarrollo nacional,
departamental y municipal para
considerar si ha habido estabilidad
política en Montería, destacando la
gestión de nuestros dirigentes en
los últimos 14 años. Así mismo, se
enfatiza en algunos programas y
proyectos que han sido relevantes
para la ciudad gracias a la
continuidad en los mismos.
La estabilidad política de la ciudad,
se ve reflejada en el desarrollo y
progreso de la misma, en temas
como: infraestructura, movilidad,
educación, salud, entre otros.
Podemos afirmar que Montería se
ha visto favorecida de la inversión
nacional y extranjera como el BID
(Banco
Interamericano
de
Desarrollo) y de entidades como
FINDETER, dada su estabilidad
política, que sirve de gran ejemplo
para
el
resto
de
ciudades
colombianas; dicha estabilidad, la
hace ver atractiva a la inversión
externa.
A
continuación
se
muestran los ejes programáticos
por periodos de gobierno y su
concordancia con los Planes de
desarrollo nacional.
De igual forma, se da a conocer
cifras numéricas de los resultados
de proyectos gestionados que
garantizan el crecimiento de la
ciudad
y
así
demostrar
el
cumplimiento de lo planeado y el
seguimiento de estos.
MONTERIA “La perla del Sinú” con
659.000 habitantes, es una ciudad
en camino a la sostenibilidad.
El crecimiento en la ciudad es un
reflejo de los planes que se han
venido desarrollando desde años
atrás, y gracias al cumplimiento y
seriedad de nuestros últimos
alcaldes, hoy podemos decir que
estamos más cerca de esa meta de
Sostenibilidad.
Alcaldía municipal
Gobernación de Córdoba
90
2001 – 2003
LUIS JIMENEZ ESPITIA
2004-2007
LEON FIDEL
OJEDA MORENO
2008-2011
MARCOS DANIEL
PINEDA E.
2012-2015
CARLOS EDUARDO
CORREA E.
ALCALDES DE
MONTERIA
91
PRESIDENTES DE COLOMBIA
GOBERNADORES DE CORDOBA
2001 – 2003
JESUS MARIA LOPEZ
GOMEZ
2004-2007
LIBARDO LOPEZ CABRALES
2006-2007
JAIME TORRALVO
2008-2011
MARTA SAENZ CORREA
ALEJANDRO LYONS
MUSKUS
92
ULTIMOS PLANES DE
DESARROLLO EN EL
MUNICIPIO DE
MONTERIA
2001-2003
"Montería para
todos"
2008-20011
“Juntos hacemos
más”
2012-2015
“Progreso para
todos”
1. Empleo y
producción
(MIPYMES)
1. Cultura ciudadana
y la inversión
social
1. Montería, una
ciudad de
oportunidades
1. Montería más
social e
incluyente
2. Des
marginación
2. Generación de
empleo
2. Productividad
social
2. Seguridad y
justicia para la
convivencia
3. Desarrollo
participativo
Cabe destacar que gracias a la
gestión de los tres últimos ex
alcaldes y el actual alcalde
Montería
ha
avanzado
notoriamente hacia la meta de
ciudad sostenible sobre todo en
temas
de
infraestructura,
movilidad y vivienda.
2004-2007
“Construyamos el
municipio por el
camino correcto”
4. Conciencia
ciudadana
5. Organización
territorial
3. Seguridad
ciudadana
3. Desarrollo rural y
competitividad
4. Montería, una
ciudad amable y
dinámica
5. Gobierno
participativo con
corresponsabilidad
3. Infraestructura y
sostenibilidad
para el progreso
4. Productividad y
competitividad
5. Gobernabilidad
con pertenencia
y corresponsabilidad
93
ESTUDIOS DE DESARROLLO EN LOS ULTIMOS AÑOS
Año
2005
Nombre
Estrategia de Ciudades Amables
2007
Plan Centro Montería
2010
Sistema Estratégico de transporte público para Montería
2010 Plan Maestro Cambio Climático - Montería ciudad verde 2019
Reglamento interno para el uso y manejo de las plazas de mercado de
Montería
Diseños conceptuales SETPP para Montería
Revisión y Ajuste del POT 2002-2015
2011
2012
2013
2014
Conformación Ente gestor bajo la modalidad de sociedad por acciones
simplificada (SAS) para Montería Ciudad Amable.
Cartilla del Espacio Público de Montería
Plan de Movilidad
Política Pública de Hábitat, Vivienda y entorno en Montería
Estudio sobre crecimiento de la ciudad
Reorganización espacial del Mercado Central y área de Influencia
Estudio de desarrollo Urbano y sostenibilidad Ambiental
Centro Histórico de Montería como Bien de Interés Cultural
Diseño conceptual para rehabilitación urbana del Mercado Central
Diamante Caribe y los Santanderes
Plan de Acción "Montería de cara al rio Sinú"
2015
Estudios y diseños para la restauración del BIC Mercado Central
Resultados de Montería como ciudad prospera
Fortalecimiento para el Sistema de Ciudades en Colombia
Autores
DNP
Contrato Fonade - Julio Cesar Gómez
consultor
CONPES 3638
Alcaldía - Proactiva
Fundación Santa Isabel - Alcaldía
Universidad Nacional
U. de Córdoba - Rubén Godoy Rosana Garnica Coordinadores.
Derecho Urbano Consultores
Ester Davies Gleave - DNP
PNUD
Universidad de Nueva York
UPB - Alcaldía
Geo Adaptive - Findeter
SCA - Secretaria de Planeación
BID - U. de Viena - Fernando Cortés.
Fundación Metrópoli - Findeter
Findeter
Findeter - Max Ojeda Consultor.
Onu Habitat
DNP
94
PROYECTOS QUE
DENOTAN CONTINUIDAD
Y ESTABILIDAD POLITICA
M
OVILIDAD
2004: Elaboración del plan
maestro del aeropuerto de
Montería.
2004:
fortalecimiento
de
los
sistemas de vigilancia, actualización
del sistema de luces de la pista y
un programa de arborización y
mantenimiento.
2006: Terminación de la obra del
puente sobre el rio Sinú
2006: Planeación de un sistema
estratégico de transporte público;
Reorganización de rutas, paraderos
apropiados, vías adecuadas
2010: Estudio realizado por la
Sociedad Colombiana de Arquitectos
- Regional Córdoba recomienda
acciones para mejorar la seguridad
vial.
Las Vías de la Excelencia permitirán
transformar
los
principales
corredores viales de la ciudad de
Montería en espacios seguros para
peatones, ciclistas, motociclistas y
conductores.
2012:
campaña
de
cultura
ciudadana (parqueo en sitios
adecuados y uso de andenes)
2012: Disminuyó tiempos de
recorrido de transporte publico
gracias al mejoramiento de vías
Anillo vial comfacor cr 9, calle 24, cr
3, 4 y 5ta, doble calzada de
circunvalar, intercambiador de vias
en la margen izquierda, 4 puentes
peatonales: Mocari, happy lora, Av.
Circunvalar, margen Izq.
2013: Campo amable, 200 bicicletas
para estudiantes de corregimientos
y veredas.
2015: agencia para el desarrollo
internacional de los estados unidos
USAID, realizo en montería el taller:
“La bicicleta como medio de
transporte urbano”.
M
ONTERÍA CIUDAD
AMABLE S.A.S,
Iimplementará
el
Sistema
Estratégico de Transporte Público
de Pasajeros, permitiendo a la
población
del
municipio
de
Montería, contar con un servicio de
transporte público de pasajeros de
calidad, oportuno, confiable, con
condiciones de accesibilidad, costos
acordes y eficientes en la prestación
del servicio. Esto implicará la
recuperación de zonas deprimidas
del centro de la ciudad con la
reconstrucción de andenes amplios
y generosos para así brindarle a los
peatones una mejor movilidad.
95
Obras
terminadas:
Avenida
Circunvalar, Carreras 4a. y 5a,
Avenida 1a o Avenida 20 de Julio,
Puentes
Peatonales
e
Intercambiador Vial, Alfonso López
y P5, Calle 24, Principal de la
Granja, Carrera 3a. entre calles 35 y
37, El Camajón, Anillo Vial
Comfacor, Reconstrucción de las
Calles 21, 22 y 23, Intercambiador
vial del Prado, Calle 26, Puente de
la avenida Circunvalar con calle 29.
I
NFRAESTRUCTURA
2005: Ronda del Sinú, parque
lineal más largo del mundo.
2005: 1°FASE RONDA DEL SINU.
Desde cll 20-35
2010: 2° FASE RONDA DEL SINU.
Barrió el recreo
2012: Estudio en las instalaciones
del mercado central. Acciones a
desarrollar para su recuperación
2012: Reubicación de vendedores
informales de los alrededores del
parque central. Recuperación de
espacio publico
2012: agua potable y alcantarillado,
(estación de aguas residuales EL
PARAISO, que atenderá 33 barrios
del sur) Escenarios deportivos
(JUEGOS NACIONALES) Estadio de
beisbol 18 de junio, estadio de
futbol, complejo de tejo, complejo
de tiro
2014: Construcción del Muelle
turístico Av. Primera.
2015: construcción del parque lineal
entre canta claro y la pradera
I
NFRAESTRUCTURA VIAL Y
TRANSPORTE
A través del plan vial regional del
ministerio
de
transporte
se
identificaron los ejes estratégicos
del departamento.
El Programa de Infraestructura Vial
para el Desarrollo Regional, Plan
2500, tiene como objeto la
pavimentación, reconstrucción y/o
repavimentación de 3,160 Km. de
carreteras del orden primario,
secundario y terciario, distribuidas
en 31 departamentos del territorio
nacional, incluido el Archipiélago de
San Andrés y Providencia, cuya
finalidad principal es la de
propender por la accesibilidad y
conectividad de algunas de las
regiones más apartadas del país.
Córdoba se benefició del plan 2500,
se pavimento 96,55km y puente
sobre el rio Sinú en la vía Moralesvalencia.
E
DUCACION
2012: 68 becas para jóvenes
y construcción de CERES
2012: escuela nueva para extra
edad y adultos. Telesecundaria:
modalidad virtual asistida.
2012:
metodología
cafam;
preescolar
escolarizado
especialmente para desplazados,
hijos de desplazados y víctimas de
minas.
Dotación
de
1.537
computadores
2013: Dotación de 3.000 tabletas
digitales. Funcionamiento de CERES
2014: Dotación de 7.500 tabletas y
3.000 computadores. Cerrando la
brecha digital 4 Puntos VIVE
DIGITAL; para el uso de internet
96
CERES
Los
Centros
Regionales
de
Educación Superior -CERES- son
una estrategia del Ministerio de
Educación Nacional que busca
desconcentrar
la
oferta
en
educación superior (hoy centrada
en las ciudades) y ampliar su
cobertura; de esta manera se hace
más equitativo el acceso y se
contribuye al desarrollo social y
económico de las comunidades.
Lo CERES se conciben como una
alianza en la que participan el
Gobierno nacional, departamental y
local, la sociedad civil, el sector
productivo y la academia, con un
objetivo
común:
"Generar
oportunidades de desarrollo social y
económico a las comunidades, a
través de la generación de
oportunidades de acceso a la
educación superior"
La estrategia de los CERES nació en
el 2003 con el propósito de ofrecer
programas de educación superior
con calidad, por lo que todos los
programas académicos que se
ofertan en estos Centros Regionales
deben tener el Registro Calificado
otorgado por el Ministerio de
Educación Nacional.
“VIVIENDA 100%
SUBSIDIADA”
El programa de las viviendas 100%
subsidiadas nace como respuesta
del Gobierno Nacional a la realidad
de miles de hogares que viven en
situación de extrema pobreza y
pretende entregar 100 mil viviendas
y tiene como objetivo central seguir
avanzando en el cumplimiento de
las metas del Gobierno de crear
empleo y reducir la pobreza en
Colombia.
Cobertura: A través de este
programa el Municipio de Montería
logro presentar propuesta para la
construcción de 4.924 viviendas
distribuidas en tres proyectos
denominados:
Urbanización Finzenú 324 viviendas
Urbanización El Recuerdo 3000
viviendas.
Urbanización
La
Gloria
1600
viviendas.
Con este programa, el Gobierno del
Presidente Juan Manuel Santos
busca incorporar a estas familias al
sector formal, como quiera que esos
títulos adquieran su condición de
garantías reales para acceder al
sector financiero.
“Reconocemos
la
labor
que
desempeñaron en el desarrollo de
este programa la Oficina de
Planeación
de
Montería,
la
Gobernación de Córdoba por medio
de su oficina de rentas, la
Superintendencia de Notariado y
Registro de Instrumentos Públicos y
por último el Instituto geográfico
Agustín Codazzi (IGAC)", puntualizó
el Ministro de Vivienda.
97
“MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN”
Es un Programa del Departamento
para la Prosperidad Social DPS, de
transferencias
monetarias
condicionadas que busca contribuir
a la reducción de la pobreza y la
desigualdad de ingresos, a la
formación de capital humano y al
mejoramiento de las condiciones de
vida de las familias pobres y
vulnerables
mediante
un
complemento al ingreso. Más
Familias en Acción es el resultado
del rediseño del programa Familias
en Acción en 2011.
Cobertura: El programa tiene
presencia en los 28 corregimientos
del municipio de Montería, y llega a
43 mil familias beneficiadas. El
programa tiene dos tipos de
incentivos:
Incentivo de salud: Se paga un
incentivo por familia con menores
de 7 años independiente del
número de niños. Se entrega cada
dos meses, durante todo el año.
Incentivo de educación: Se paga un
incentivo por cada niño entre los 5
y los 18 años que esté matriculado
y asista regularmente a clases,
desde transición (grado cero) hasta
grado 11.
Es un programa de transferencias
monetarias
condicionadas
que
busca contribuir a la reducción de la
pobreza y la desigualdad de
ingresos, a la formación de capital
humano y al mejoramiento de las
condiciones de vida de las familias
pobres y vulnerables mediante un
complemento al ingreso. Además se
obtienen beneficios no esperados
gracias
a
los
espacios
de
participación comunitarios y el papel
activo que desempeña la mujer en
el programa como receptora de las
transferencias.
La Alcaldía se mostró complacida
por la ampliación de la cobertura ya
que con la inclusión de más familias
en este programa se avanza en el
propósito de cerrar la brecha de
pobreza. “La buena noticia es que
se pasó de 30 mil a 48 mil 179
beneficiados, una ampliación casi
del 60% que nos permite beneficiar
a población vulnerable, desplazados
e indígenas, para que tengan
posibilidades de recibir los subsidios
en educación y salud.
DEPORTE
2012: equipo de futbol profesional:
JAGUARES DE CORDOBA
2012: renovación de 80 clubes
deportivos en diferentes disciplinas
2012: Sede de los juegos nacionales
2013: Sede 3r torneo nacional de
GOLOMBIAO
2014: Serie latinoamericana de
beisbol  Estadio 18 de junio
PRIMERA VEZ EN COLOMBIA.
98
PROGRAMAS/PROYECTOS QUE
NO SE CUMPLIERON
La remodelación del coliseo Miguel
‘Happy’ Lora comenzó en mayo de
2012 con las pruebas de resistencia,
pero las obras no se concluyeron en
octubre, previo a los Juegos
Deportivos Nacionales que se
desarrollaron entre el 3 y el 17 de
noviembre de 2012 en Córdoba.
Una de las ligas deportivas
afectadas por el retraso del
mencionado escenario ha sido la de
boxeo, puesto que sus practicantes
en la actualidad se han reducido por
no contar con las instalaciones
pertinentes.
Según la encuesta realizada, se
puede decir que los monterianos
piensan
que
si
ha
habido
continuidad y estabilidad en los
planes de desarrollo municipal, así
mismo, coherencia con los planes
nacionales, la ciudad se ha visto
beneficiada de los programas
nacionales, dentro de los cuales
podemos mencionar: el programa
de Viviendas,
sin embargo;
Rescatan que esa continuidad ha
sido notoria desde 2010 hasta hoy,
en este periodo la gestión en
Montería ha sido de gran relevancia,
cuya gestión se ve reflejada en el
crecimiento y desarrollo de la
ciudad; Desde varios aspectos,
salud,
deporte,
educación,
movilidad, infraestructura. Años
anteriores a estos, no se sintió
estabilidad política.
Muchos de los ciudadanos, olvidan
la planeación de nuestros primeros
dirigentes, que quizás en su periodo
no se vio la ejecución de obras y
proyectos
pero
se
hizo
la
planeación,
Una
etapa
muy
importante, Por la cual hoy Montería
esta como esta y creció con más
oportunidades de inversión.
C
ONCLUSION
Con el estudio realizado
podemos concluir, que ha
habido estabilidad política en
Montería en los últimos 7 años, y
existe concordancia con el PND,
Plan nacional de desarrollo y así
mismo, con el departamental. La
ciudad se ha visto beneficiada por la
gestión de dichos planes.
Además, la estabilidad política ha
favorecido a la ciudad en tema de
inversión nacional y extranjera de
entidades como FINDETER y Banco
interamericano de desarrollo; para
importantes proyectos que reflejan
gran crecimiento para la misma.
La Alcaldía destaca tres grandes
logros que consolidan a la ciudad
durante 2014.
99
El primero de ellos, la contratación
del 100 por ciento del alcantarillado,
actualmente en ejecución, cinco mil
viviendas nuevas con la cooperación
del Gobierno nacional, además de
1.600 mejoramientos y 4 mil títulos;
y tercero, la recuperación del
espacio público en la zona del
antiguo mercado, que da pie a la
continuación de la ronda del Sinú y
permitió que hoy la ciudad cuente
con un muelle turístico, de cara al
río Sinú.
De acuerdo a las encuestas
realizadas de percepción ciudadana
se puede notar que la comunidad
en general olvidan o pasan por alto
la planeación de alcaldes de
periodos anteriores las cuales han
permitido que muchas de las obras
o programas que hoy son una
realidad, se estén ejecutando.
INTRODUCCIÓN.
Es importante conocer cuántos
recursos financieros llegan al
municipio de Montería, como se
administran en los diferentes
sectores definidos en el presupuesto
de
inversión
social
que
corresponden a la economía de la
ciudad, como ha venido creciendo y
desarrollándose el municipio a lo
largo de los últimos años.
Durante los últimos años Montería
conto con unos recursos financieros
amplios, que le han permitido
generar desarrollo y crecimiento en
la ciudad. No obstante que ha
sufrido corrupción como en todas
las ciudades de Colombia. Uno de
los sectores donde se ha visto la
mayor influencia de capital ha sido
el sector educación, siendo este uno
de los más rezagados en el
municipio por la falta de calidad en
la
alfabetización
que
venía
presentando el mismo. Seguido por
la salud, que también ha sido uno
de los sectores de la economía en la
ciudad que ha sufrido en calidad
para el ciudadano. Entonces que se
podría concluir si son de los
sectores con mayor retribución de
inversión y con servicio histórico
deficiente; parecería que se hubiera
dado una ineficiente administración
de los recursos. Esto se da ya que
vemos la necesidad de relacionar
las finanzas, con la gestión y el
entorno económico, todo esto para
identificar
si
han
venido
presentando una continuidad en
estos aspectos y si han mejorado
durante los años de la ciudad.
100
Desde hace unos 6 o 7 años atrás,
la ciudad se ha convertido en el
epicentro del cambio, gracias a la
nueva generación de líderes y que
han
optado por tener una
continuidad en las políticas, todo
esto para beneficiar a la comunidad
y conseguir el cambio esperado y
que hoy se ha visto en gran
proporción en los sectores más
importantes
de
la
ciudad
permitiéndole a la misma ampliar
sus fronteras y tener una mayor
presencia ante las demás ciudades
grandes de Colombia. Hoy en día
Montería significa, uno de los
grandes ejemplos de cómo una
ciudad pude cambiar su destino. Se
demostró que si se trabaja con un
mismo fin se puede tener grandes
resultados y gracias a eso la ciudad
le apunta a una ciudad sostenible
ambientalmente,
turísticamente,
planes educativos eficientes y con
miras a mejorar el servicio de salud,
como también un mejoramiento de
la infraestructura de la ciudad en
calidad de vivienda, alcantarillado,
agua potable y otros aspectos que
hacen a una ciudad importante del
país.
El presupuesto de inversión social
de Montería durante las dos últimas
administraciones nos muestran un
incremento favorable, es claro para
identificar
el
crecimiento
e
importancia que ha recibido la
ciudad frente al aumento de los
recursos captados por el municipio
y la manera en cómo se distribuyen
estos recursos.
PRESUPUESTO DE INVERSION
SOCIAL MUNICIPIO DE
MONTERIA
1
2
3
4
5
6
7
8
AÑOS
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
MONTO $
228.973.571.017.08
296.855.831.828.00
332.330.946.361.00
345.355.055.289.00
402.590.834.377.00
476.408.019.528.00
560.022.249.219.00
577.287.503.420.00
Estas cifras representan recursos
provenientes del SGP (Sistema
general de participación), recaudos
propios, regalías, cofinanciaciones,
donaciones, entre otras.
Durante la administración pasada y
la administración actual se ha visto
una duplicación de los recursos
financieros, pasando de 228 mil
millones
de
pesos
aproximadamente, a contar con
alrededor de 500 mil millones de
pesos. Esto refleja la importancia
que ha recibido la ciudad y
obviamente el potencial que ha
demostrado para administrar estos
recursos y darle al ciudadano una
mejor calidad de vida. Como hemos
dicho uno de los sectores más
favorecidos ha sido la educación y
la salud; actualmente la ciudad ha
contribuido en la mejora de los
programas educativos en las zonas
donde se había perdido gran
comunicación
entre
las
comunidades. Se han apostado
grandes recursos a los programas
donde
se
ha
mejorado
la
infraestructura de las instituciones y
se ha proporcionado tecnología de
101
punta. En varios sectores el
crecimiento ha sido del 50%, como
lo es deporte, recreación, arte y
cultura. Gracias a los datos
recogidos podemos observar como
en algunos sectores se le ha dado
importancia ya que las nuevas
políticas de sostenibilidad ambiental
y turismo necesitan de estos
recursos para sacar adelante su
sector.
La educación en el municipio de
Montería ha presentado grandes
retos, donde se veía una deficiencia
grande en infraestructura de los
colegios y una baja calidad de los
docentes; perjudicando a los
futuros líderes. Hoy en día la
Alcaldía ha enfocado sus esfuerzos
en mejorar estas deficiencias en la
construcción de varios mega
colegios en corregimientos retirados
del municipio y mejorando el
profesionalismo de los docentes
para que puedan recibir los jóvenes
una mejor educación y que puedan
obtener más oportunidades de
crecimiento personal y profesional.
Para el año 2015 el presupuesto
destinado a la educación es de
$175.836.194.661 pesos, además
se le suma el sistema general de
participación en educación por un
valor de $1.596.414.207 con el fin
de aportar los mayores recursos a
uno
de
los
sectores
más
importantes
que
requiere
crecimiento y desarrollo para el
municipio.
Durante la actual administración, los
recursos que han recibido por parte
de regalías, sistema general de
participación y los fondos, han sido
de
suma
importancia
para
oportunidades de mejoramiento,
brindado al ciudadano alternativa
para mejorar su calidad de vida y
proyectar oportunidades en el
futuro.
Otros de los factores importantes
que ha recuperado la administración
fue el mejoramiento vial de la
ciudad,
presentado
rutas
alternativas y permitiendo un
amplio desarrollo territorial con el
fin de crecer el sector construcción
de
la
ciudad.
Entre
esto
identificamos la nueva vía que
atraviesa perpendicular a la ciudad
desde el terminal de transporte
hasta el corregimiento de Mocari,
brindado un descongestionamiento
sobre la avenida circunvalar de
vehículos de carga, y de buses de
pasajeros. Se ha venido trabajando
en la reparación de todas las vías
del centro y sur de la ciudad como
también los andenes, brindándole al
ciudadano
más
espacios.
En
algunos barrios se está culminando
la construcción del alcantarillado
sanitario,
seguida
por
la
construcción de las vías.
Sobre el tema de construcción vial
agregamos el nuevo puente de la
avenida circunvalar con calle 29, y
el próximo que está en construcción
a la salida de Montería por el
aeropuerto los Garzones.
Montería refleja oportunidades de
crecimiento para las familias,
brindado servicio de calidad y con
infraestructura adecuada para el
desarrollo
de
las
actividades
correspondientes. Esto le permite a
la ciudad mostrar una imagen
donde la inversión de capital es bien
recibida
con
grandes
remuneraciones.
102
de esas inversiones disponibles para
el municipio.
La población encuestada está de
acuerdo en que las inversiones que
se realizan sobre los proyectos,
tienen
o
presentan
poca
transparencia a la hora de invertir
completamente
los
recursos
disponibles; demostrando que el
100% de la población presume que
se comente fraude.
El
60%
de
las
personas
encuestadas, no conocen de los
recursos que se invierten en los
proyectos en la ciudad, mientras
que el 20% si conoce, como
también el 20% de la muestra tiene
algunos
conocimientos
de
la
inversión de proyectos que se han
realizado. Esto indica que la
población muestra un desinterés
por saber cuánto se invierte en los
recursos de proyectos, permitiendo
que los líderes políticos tengan una
mayor frecuencia en incurrir en
procesos corruptos en la captación
Los encuestados mostraron cierto
positivismo con respecto a que la
actual administración es eficiente
con un 80%. Mientras que el 15 %
le pareció Igual a las otras
administraciones y un 5% una
administración normal. Esto quiere
decir que la mayoría ve en la actual
administración, una mejoría frente a
periodos de otras alcaldías.
Para el 35% de las personas
encuestadas ha sentido que la
calidad de vida en la ciudad ha
mejorado gracias a la buena
dirección de la administración actual
mientras que el 30% le parece que
no ha mejorado. El otro 35%
piensa que más o menos ha
mejorado la calidad de vida en la
ciudad.
Durante el proceso de encuestas el
40% de las personas afirma que
hay
generaciones
de
líderes
políticos prometedores mientras que
el otro 40% le parece que son
pocas las expectativas que se
hacen. El 20% restante no tiene
ninguna expectativa.
Con una 60% de la población, está
estuvo de acuerdo con realizar
inversión en el sector educativo, ya
que es uno de los sectores más
importantes y aclararon que es de
los más necesitados en la región. El
15% invertirían en salud, el 5% en
deporte y el 20% en seguridad.
Demostrando que la población tiene
un criterio muy progresista con el
tema de desarrollo, ya que resaltan
la educación como pilar para el
desarrollo y crecimiento de la
ciudad.
Durante la entrevista se percibió en
un 100% el descontento de las
obras que han quedado estancadas
por la falta de recursos o más bien
103
por el desvió de estos recursos. De
las obras que mencionaron los
habitantes en la encuesta fue el
coliseo Happy Lora, uno de los
emblemas municipales por el gran
Boxeador y ex campeón de peso
gallo Miguel “happy” Lora. Los
habitantes recalcaron la importancia
del deporte en la ciudad y lo que
precede la actividad boxística en el
municipio. También se mención las
oficinas administrativas de la CVS al
lado de la clínica Montería, uno de
los grandes proyectos que nunca
tuvieron conclusión y que hasta
ahora no será salvado por el
municipio.
Por último el 50% de las personas
encuestadas no sabe sobre el tema
de proyección de viviendas en la
ciudad, demostrando poca visión
del futuro y poco conocimiento
sobre a que debe invertir sus
recursos financieros. El 30% cree
que si hay potencial en ese sector y
el 20% no cree que sea uno de los
sectores fuerte de la ciudad.
C
ONCLUSION
Indudablemente el municipio
ha tenido un gran cambio y
sigue en ese proceso de desarrollo y
crecimiento.
Como
se
puede
observar,
el
cambio
esta
entrelazado con el aprovechamiento
de los recursos y con una buena
gestión sobre estos. Gracias a la
nueva generación de líderes se han
obtenido grandes resultados que se
ve reflejado en el entorno favorable
que se percibe en la ciudad.
Esto nos da un ejemplo grande para
los líderes, donde la oportunidad de
estar al servicio de la comunidad es
de gran responsabilidad dado que
las decisiones que tomen estarán
reflejadas en el bienestar de toda
una colectividad de personas.
Además es ejemplo de seguir para
otras ciudades del país, para que
tomen conciencia de que el
beneficio
colectivo
es
más
gratificante que buscar el beneficio
propio, esto a llevado a grandes
ciudades al desplome de la calidad
de vida, y por
consiguiente
una
mala percepción de
ella. Hoy damos
garantía que los
cambios se pueden
dar
siempre
y
cuando la relación
entre los recursos y
una buena gestión
estén
acorde
a
políticas en pro del
ciudadanos
permitiendo mejorar la calidad de
vida y un entorno más atractivo
para el eventual auge que debe
seguir la ciudad.
104
Parte
del
entorno
económico
que
se
observa en la ciudad de
Montería, es la evolución
que ha tenido en el sector
bancario,
que
ha
empezado desde 1905 a
1930
con
la
firma
comercial O.L. Dereix y
Compañía, gerencia un
Banco de carácter privado
que
presto
grandes
servicios
a
los
comerciantes y ganaderos
de la región. El 20 de julio
de 1915 fue inaugurado el
Banco del Sinú con un
capital inicial de ciento
veinte mil pesos. Eran sus
directores Lázaro M. Pérez
U., Eusebio J. Pineda y
Antonio Lacharme; sus gerentes
Raúl Piñeres, Eusebio J. Pineda y
Donaldo Espinosa Méndez. El 25 de
enero de 1938 comenzó a funcionar
en Montería la sucursal de la Caja
de Crédito Agrario, destinada a
fomentar la agricultura y la
ganadería. La sucursal del Banco de
Bogotá fue inaugurada el 16 de
septiembre de 1938. Su primer
gerente fue don Roberto Méndez
Montes. En 1934 inició operaciones
en Montería el Banco Central
Hipotecario y en 1944 hizo lo mismo
el Banco Agrícola Hipotecario. Algún
tiempo después las dos entidades
se fusionaron, continuando con el
nombre de la primera entidad. El
Banco Comercial Antioqueño abrió
operaciones el 25 de febrero de
1944. El Banco del Comercio abrió
sucursal en la ciudad el 19 de
febrero de 1951. El 25 de agosto de
1952 se inauguró la sucursal del
Banco de la Republica. El 12 de
septiembre de 1953 fue la
inauguración del Banco Popular en
presencia del Señor Teniente
General Gustavo Rojas Pinilla,
Presidente de la Republica. El 1 de
junio de 1967 el poderoso Banco de
Colombia inauguro su sucursal de
Montería en el edificio Roumie
situado en la calle 31 con avenida
3ª. Banco Industrial Colombiano
abrió operaciones en 1954.
105
DINAMICA
ECONOMICA
Actualmente la ciudad cuenta con
entidades financieras reconocidas
en el país, como
Banco de la
Republica, Bancolombia, Banco de
Bogotá, Banco Corpbanca, Banco
AV Villas, Banco BBVA, Banco caja
social, Banco popular, Banco
Davivienda, Banco Colpatria, Banco
de Occidente. Como entidades
fiduciarias tenemos Inversiones
Pichincha y Financiera Juriscoop.
También la ciudad cuenta con
entidades crediticias de menor
capacidad como lo es la fundación
de la mujer, que es una entidad
dedicada a pequeños préstamos
dirigidos a pequeños empresarios.
Hoy por hoy la ciudad ha
presentado
un
crecimiento
acelerado dado que el sector
construcción ha traído consigo una
ola de inversiones que tienen que
ser respaldadas por estas entidades
financieras. El sector vivienda
también proporciona esta lógica
para entender como ha venido
prosperando la banca en la ciudad
de Montería; todo esto nos lleva a
concluir que el crecimiento de la
ciudad está de la mano con todos
los sectores, creando un ferrocarril
llenos de vagones donde se ven
incluidos estos sectores y que van
creciendo al ritmo en que lo hace el
municipio.
Durante la administración municipal
actual, la ciudad de Montería ha
presentado cambios significativos
con respecto a la imagen de la
ciudad, actualmente comparándolo
con años anteriores; se ha invertido
recursos en infraestructura pública
(en el 2012 había 1.6 m2 de
espacio público x habitante, hoy
está en 2.6 m2), como parques,
mejoramiento de los jardines
públicos, señalamiento vial (Se han
invertido
en
señalización
y
semaforización $1.600 millones)
dentro
de
la
ciudad,
proporcionándole
una
mayor
organización y mejorando el tráfico.
Además se ha invertido en recursos
para
financiar
los
eventos
publicitarios turísticos de la ciudad
(Rivercity,
el
primero
foro
106
internacional de ciudades con rio.
Ciudad
anfitriona
Montería),
proporcionando
una
mejor
perspectiva de la ciudad con
respecto al tema turístico. Se tiene
planeado invertir aproximadamente
1.600 millones de pesos para la
internacionalización del aeropuerto
de los Garzones con el fin de
mejorar
la
infraestructura
y
convertir a Montería en un punto
importante para el fomento del
turismo en la región. Se ha venido
desarrollan
una
propuesta
ambientalista para la ciudad ya que
cuenta con recursos importantes,
como el rio Sinú; que ha sido uno
de las influencias más grandes de la
ciudad dado que ha proporciono
maneras de conectar la ciudad con
otros municipios y permitir el
desarrollo. Hoy en día se ha vuelto
un tema importante ya que se había
perdió el interés por esta fuente de
desarrollo y prosperidad para la
ciudad. La Alcaldía a retomado la
actividad en este punto para darle
una visión más amplia del
crecimiento que puede obtener los
distintos sectores económicos del
municipio.
Uno de los apartes más importante
que hay que reconocer del
municipio es el atractivo que ha
recibido por las grandes empresas
para realizar grandes inversiones en
el tema de vivienda. Los escenarios
que se ven en la ciudad es de fácil
identificar ya que se ha visto un
impresionante crecimiento en la
construcción
de
apartamentos,
siendo este uno de los sectores que
está impulsando el desarrollo y
crecimiento de la ciudad; Montería
está adaptándose al cambio y está
trayendo grande proyectos de
vivienda como lo es RIO, uno de los
complejos
habitacionales
más
grande del municipio, con una
construcción de tres torres de 22
pisos, también se le suma el
proyecto de Montana que se
encuentra en el Barrio el Recreo con
una altura de 25 pisos, siendo este
el próximo edificio más alto de la
ciudad y del Departamento. Además
se
encuentra
grandes
construcciones en el barrio los
ángeles, como lo es altos de
Monteverde con una construcción
de 4 torres de 20 pisos cada uno,
con toda las comodidades y
espacios de recreación actos para
una construcción de su magnitud; el
barrio
los
ángeles
ha
sido
influenciado por la ola inversionista
en la construcción de vivienda, dado
que es uno de los sectores de
estrato medio que permite obtener
una vivienda propia a unos precios
accesibles para el ciudadano. por lo
tanto, toda este crecimiento que se
está dando en el municipio, es
atractivo para las comunidades de
otros municipios, con el fin de
establecerse y tener oportunidades
de prosperidad. Durante la visita de
muchas empresas
inmobiliarias
reconocidas de la ciudad, esta han
ratificado el empuje que tiene este
sector y el futuro que le espera al
municipio en materia de expansión
territorial. Hoy en día la valorización
de los terrenos en el municipio está
cada
vez
más
alta,
aproximadamente en un 20% el
valor del predio cada año. Se ha
observado como grandes empresas
107
constructoras de Bogotá y Medellín
han optado por realizar inversiones
en la ciudad, ya que han visto una
prospectiva de crecimiento rápido y
seguro.
El sector comercial de Montería
ha
presentado
un amplio
desarrollo, como se puede
identificar grandes marcas del
país han venido y se han
establecido aprovechando el
crecimiento económico por el
que está pasando la ciudad;
recientemente
el
centro
comercial Buenavista está al
servicios de los cuidadnos
monterianos
ofreciendo
alternativas diferente para el
aprovechamiento del tiempo
libre.
envergadura como lo es el centro
comercial Alamedas del Sinú y
Suricentro;
para
las
nuevas
proyecciones de la ciudad, está en
plano la construcción de un centro
comercial situado en la salida de
Montería a planeta rica, llamado "Lo
Nuestro" convirtiéndose en uno de
los macro proyectos que brindara la
ciudad. Además se le suma dos
outlet, uno de ellos ya está en
construcción al lado de Homecenter
y otro está en planos, y será
construido detrás de supertiendas
Makro.
Con
lo
mencionado
anteriormente, se puede captar el
crecimiento
que ha venido
presentando el sector comercial del
municipio. Esto ayuda a que
muchos sectores crezcan de manera
proporcional permitiendo que los
sectores de la ciudad vayan acorde
con la situación económica que
presentan cada uno. Se le suma a
esto también la presencia de
franquicias de negocios reconocidos
a nivel nacional.
La ciudad de Montería cuenta con
varios centros comerciales de gran
Montería refleja oportunidades de
crecimiento para las familias,
Montería se ha convertido en el foco
más importante de Córdoba como
también de Colombia, con en el fin
de captar el capital disponible para
las distintas obras que ayudan al
desarrollo de la ciudad y del país.
brindado servicio de calidad y con
infraestructura adecuada para el
desarrollo
de
las
actividades
correspondientes. Esto le permite a
la ciudad mostrar una imagen
donde la inversión de capital es bien
recibida
con
grandes
remuneraciones.
108
Después del análisis de todos los
factores indicadores de Calidad de
Vida, podemos establecer que en
cada uno de ellos se ha progresado
considerablemente y los indicadores
estudiados en su comparación anual
demuestran el trabajo sistémico que
se ha tratado de hacer para que
Montería sea una ciudad sostenible
y con buenos indicadores de Calidad
de Vida.
Se ha disminuido la pobreza según
el DANE y por lo tanto la
desigualdad histórica ha venido
disminuyendo, gracias a la atención
e inversión en sectores tan
importantes como la salud y la
educación, la inversión del Estado,
acompañada por la inversión
privada ha jalonado la ocupación y
el empleo, por lo tanto el índice de
desempleo bajó considerablemente.
Se puede sostener que la ciudad
ofrece un mercado laboral diverso
para lo especializado, lo técnico y la
mano de obra no calificada.
Por
políticas
nacionales
en
seguridad ciudadana, la ciudad está
más atendida por la fuerza pública,
lo que da una sensación de
seguridad y tranquilidad a sus
habitantes. Los servicios públicos
ofrecen calidad y cobertura en altos
porcentajes y la vivienda en los
diferentes estratos socioeconómicos
ha
tenido
un
considerable
despliegue en sectores físicos de la
ciudad consolidados y en desarrollo.
La ciudad le está apostando a la
sostenibilidad y por ello ha sido
escogida
para
pertenecer
al
programa de ciudades sostenibles y
competitivas lideradas por el BID y
Findeter, muestra de ello son los
avances en el mejoramiento de la
movilidad, en la generación y
recuperación de espacios públicos y
en la apuesta también a una
recreación sana y saludable.
Las últimas administraciones locales
han planeado y han gestionado
obras que les permiten ser
admiradas y queridas por la
comunidad, es un reconocimiento a
la gestión pública y a la consecución
y administración de recursos a
pesar que el municipio está en el
programa fiscal de ley 550.
Todos estos aspectos que indican
un mejoramiento en la vida de la
ciudad y sus habitantes, se deben a
la presencia conjunta del Estado en
todos sus niveles, la inversión
privada que ha creído en la ciudad
como
receptora
de
recursos
enmarcados
en
un
entorno
económico favorable tanto para
inversionistas
como
para
compradores, quienes piensan que
sus apuestas se van a valorizar y la
ciudad oferta una prospectiva
saludable.

enlace - II Congreso Internacional y VIII Nacional de Investigación

Transcripción

Documentos relacionados

Introducción - Monteros del Hito

NPh 01 - Afoco

Dossier - Bandaàparte Editores