Forest Stewardship Council® • Sinergias
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Forest Stewardship Council® • Sinergias
Forest Stewardship Council ® • Sinergias Reporte Anual 2010 N u e s t r a v is ió n Los bosques del mundo satisfacen los derechos y necesidades sociales, ecológicas y económicas de las generaciones presentes, sin comprometer los de las futuras generaciones. N u e s t r a m is ió n El Forest Stewardship Council ® (FSC) deberá promover un manejo ambientalmente apropiado, socialmente beneficioso y económicamente viable de los bosques del mundo. Í n d ic e FSC International Center Charles de Gaulle Str. 5 53113 Bonn, Alemania Teléfono +49 (0) 228 367 660 Fax +49 (0) 228 367 66 30 www.fsc.org Mensaje del Director Ejecutivo Mensaje del Presidente del Consejo Directivo El 2010 en un vistazo Liderazgo Global Acceso equitativo a los beneficios del FSC Creciente demanda de los productos certificados por el FSC Creciente participación de actores interesados Esfuerzos de colaboración en el monitoreo y la evaluación Fortaleciendo nuestra red global Ampliando nuestro Programa de Acreditación Información Financiera Consejo Directivo del FSC 2010 2 3 4 6 16 20 32 34 36 40 42 44 Me n saje del D irector Ej ecut i vo El año pasado fue muy provechoso y de gran crecimiento. Al reflexionar sobre nuestros logros, es claro que nuestro enfoque de integración y colaboración continúa fortaleciendo nuestros estándares y servicios. En 2010, concentramos nuestros recursos en los desafíos claves y en las estrategias que aseguraran nuestra fuerza y eficacia. Como resultado, observamos un compromiso aún más profundo con el FSC ® por parte de nuestros socios de mercado, actores interesados y miembros, así como el firme impulso de seguir trabajando juntos para enfrentar los nuevos desafíos. En 2010, respondimos al crecimiento del mercado con un enfoque en la investigación, mayor compromiso con los socios de mercado y mejora en los servicios, normas y políticas. A través de un proyecto de posicionamiento de marca y de la encuesta global para titulares de certificados, hemos creado una base de conocimiento invaluable que fortalecerá aún más la marca FSC en el mercado global. Asimismo, hemos fortalecido las relaciones y el intercambio con los socios comerciales a fin de facilitar soluciones de mercado y aumentar la conciencia sobre la importancia de la certificación FSC en todo el mundo. M e n s a je d e l P r e s id e n t e d e l C o n s e jo D ir e c t iv o Hace ya casi dos años, el Forest Stewardship Council ® comenzó a unir diversas perspectivas, con el objeto de facilitar soluciones efectivas en materia de gestión de los recursos forestales. La importancia de nuestra estructura participativa, bajo un enfoque democrático se evidencia ahora en el los logros alcanzados y en el éxito compartido, que cada vez es mayor. Ahora, cuando estamos enfocados en la celebración de nuestra Sexta Asamblea General en 2011, nuestro compromiso se mantiene inquebrantable, para enfrentar los retos por venir, por medio de la dedicación continua y el apoyo que recibimos. En la medida en que los problemas ambientales y sociales se hacen más delicados y complejos a nivel global, el FSC va adquiriendo un rol más relevante, el cual se evidencia en la aplicación de la certificación FSC en el año 2010, y en los impactos cuantificables revelados por las investigaciones independientes que se han venido realizando. A nivel mundial, la comunidad FSC se encuentra en expansión, y el discurso que manejamos va incorporando nuevas ideas y retos. Del mismo modo, dimos prioridad al compromiso con los actores interesados en materia de recursos forestales de todo el mundo a través del desarrollo de nuevas herramientas y recursos así como un mayor intercambio de información. Actualmente, nuestros servicios en línea incluyen un portal para partes interesadas que proporciona actualizaciones del FSC en los conflictos, evaluaciones y cuestiones claves en materia forestal, así como un mecanismo para que las partes interesadas emitan comentarios directamente al FSC. Además, facilitamos reuniones y talleres sobre la revisión de los Principios y Criterios que orientan al FSC, cuestiones sociales, mercados de los pequeños agricultores, y creación de capacidades a nivel nacional. Mientras nuestras estructuras y entorno pudieran variar, nuestros valores y principios rectores se mantienen firmes. Estamos constituidos sobre las bases de un foro inclusivo y democrático en el que se obtienen las soluciones. Es este principio, único en el FSC, el cual hace posible que los criterios esenciales en torno a los asuntos sociales y ambientales sean definidos por los más afectados. Esta cultura, se encuentra incorporada en todos los procesos del FSC, desde las decisiones globales, como las que serán tomadas en la próxima Asamblea General, hasta las estrategias locales, desarrolladas entre los sectores interesados, incluyendo las operaciones de certificación, a nivel de manejo de recursos forestales. Nuestro compromiso con el crecimiento continuo se evidencia en las pautas de marcas registradas revisadas, en la mejora de las herramientas de etiquetado, en un proceso optimizado de derogación pesticidas y en el establecimiento de un Comité de Políticas y Estándares. Hemos priorizado las normas nacionales de desarrollo y puesto en marcha proyectos innovadores en materia de trazabilidad, servicios de los ecosistemas e imágenes satelitales. Además, nuestro Programa de Acreditación ha ampliado su capacidad e implementado una serie de nuevos controles de calidad para asegurar el rigor de la vigilancia continua en todo el sistema. Actualmente podemos ver que nuestro enfoque ha tenido un efecto positivo, y esto refuerza nuestro compromiso con los procesos participativos que toman en cuenta a todos los actores interesados. Las certificación FSC es un mecanismo para cambiar la forma en que se manejan los recursos forestales y mejorar las condiciones de los trabajadores del sector, en relación con los derechos de las comunidades locales, la protección de la biodiversidad y el fortalecimiento de los entornos políticos y sociales; lo cual se logra sólo mediante el diálogo abierto, en el que tengan cabida todas las perspectivas posibles para llegar a soluciones basadas en el consenso. Asimismo, hemos fortalecido la relación entre el FSC y nuestra red global a través de acuerdos de asociación estructurados y de la creación de la Unidad de la Red. Estos desarrollos nos permiten operar con mayor eficacia como organización internacional, al abordar las prioridades regionales y nacionales con atención enfocada. Al mirar hacia el Año Internacional de los Bosques y nuestra próxima Asamblea General, estamos conscientes de los retos y el trabajo venidero. En este sentido, podemos estar seguros de que nuestros esfuerzos concertados continuarán haciendo la diferencia. El compromiso de los miembros del FSC, del Consejo Directivo, de los titulares de certificados y de los actores interesados comprometidos en materia forestal, consiste la transformación de la gestión forestal y en garantizar que el sistema FSC continúe entregando soluciones que beneficien a las personas y a los bosques en todo el mundo. Saludos cordiales, Chris van der Goot Presidente, FSC Board of Directors Atentamente, Andre Giacini de Freitas FSC Director Ejecutivo 2 Fore st Ste war ds hip Counc il www.fsc.org 3 20 1 0 : El año en un vist azo Canadá – Instalaciones Olímpicas Vancouver 2010 El Conjunto Residencial para los Atletas y el Centro Olímpico/Paraolímpico de Vancouver se han construido utilizando productos de madera certificada FSC. Alemania – La primera Oficina Nacional del FSC FSC Alemania se ha convertido en la primera Oficina Nacional del FSC el 16 de Junio de 2010. Reino Unido – FSC Friday cada vez más popular Un número creciente de escuelas participaron en el FSC Friday, siendo el FSC el tema de varias asambleas estudiantiles. Un gran número de empresas promovieron el evento en todo el mundo. México – FSC en el 4º Día de los Bosques y COP 16 FSC tuvo un stand en el 4 º Día de los Bosques y organizó un evento paralelo en las negociaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático COP 16 en Cancún. Alemania (Bonn) – Nuevo portal de partes interesadas Un nuevo portal para las partes interesadas se ha lanzado en la página web del FSC. El nuevo recurso facilitará la participación e implicación de los actores interesados. Dinamarca – Quinto Premio danés de Diseño FSC El quinto Premio danés de Diseño FSC, celebrado en 2010, ha sido el más popular hasta ahora, con más de 77 participantes. Honduras – La certificación forestal reconocida por la ley La promoción de la certificación forestal por parte del Estado fue incluida en la Ley Forestal de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Japón – Toyota y la Compañía Eléctrica de Tokio obtienen la certificación FSC La Compañía Eléctrica de Tokyo (Tokio Electric Power Company ,TEPCO) y la Corporación Toyota Motor (TMC) obtuvieron la certificación de manejo forestal de los bosques de Oze-Tokura y de la Prefectura Mie, respectivamente. Alternativa Amazónica La Alternativa Amazónica firmó Acuerdos de Entendimiento con 30 empresas, organizaciones comunitarias, ONGs y autoridades locales. A final de año, se han certificado 182.000 hectáreas. Revisión de los PyC La Consulta del tercer Borrador de los Principios y Criterios (PyC) produjo más de 500 páginas de comentarios. El FSC organizó diferentes reuniones en América Latina y Europa para aumentar la representación del Sur y de los actores de la cámara social. 4 Fore st Ste war ds hip Counc il Alemania (Bonn) – Finaliza exitosamente el proyecto PPP–IN El Proyecto PPP-IN culminó el 15 de Noviembre de 2010, habiendo contribuido de forma significativa a la consolidación de la certificación FSC en los 13 países participantes. Iniciativa Borneo La Iniciativa Borneo ha firmado acuerdos con 13 empresas de manejo forestal. Se espera que, a partir de estos acuerdos, se consigan 1,4 millones de hectáreas de bosques certificados FSC. Alemania (Bonn) – Premios Globales FSC Los Primeros Premios Globales FSC se celebraron en la víspera del FSC Friday 2010 (Viernes FSC 2010). AkzoNobel es el primer Socio Global del FSC. Tanzania – Aumentan áreas forestales de miombo certificados Se incluyeron cuatro nuevos pueblos en el certificado del Grupo de Manejo Forestal Mpingo, llegando a cubrir el certificado un total de 16.000 hectáreas de áreas forestales de miombo de seis pueblos diferentes. Australia – Edificio Pixel El edificio Pixel, en Melbourne, Australia, es el primer edificio de oficinas comerciales fuera del Reino Unido que obtiene la Certificación de Proyecto FSC. www.fsc.org 5 Lide razgo Global Un mundo cambiante a través de la certificación FSC ® El FSC es líder mundial en la promoción de un manejo forestal ambientalmente apropiado, socialmente beneficioso y económicamente viable. A través de un proceso democrático, plantea soluciones para las presiones a las que están sometidos los bosques de todo el mundo y las personas que viven de, dentro y en los alrededores de los espacios forestales. La implementación de los estrictos requisitos sociales y medioambientales en los estándares FSC sigue teniendo un impacto positivo y directo en los bosques y comunidades de todo el mundo. La certificación SLIMF en Honduras beneficia a los Pueblos Indígenas Los dos primeros certificados para productos forestales no maderables (PFNM) en Honduras se han obtenido en el territorio indígena de La Mosquitia. Un total de 76.600 hectáreas de bosque se han incluido en la certificación de esta área de Bosque Pequeño y con Manejo de Baja Intensidad (SLIMF, por sus siglas en inglés). El certificado beneficiará a la población indígena del territorio, que produce Palma de Ojón (Elaeis oleifera) y Cedro Macho (Carapa guianensis) para la elaboración de aceites llamados Batana y Swa. Primera certificación MF en Tasmania Una familia de seis generaciones de granjeros de Tasmania, liderada por Peter y Anne Downie, recibió la Certificación de Manejo Forestal (MF) para su propiedad de 6.500 hectáreas, Laguna de Islas, en el Altiplano Central de Tasmania. Se trata de la primera certificación FSC de MF en Tasmania. Responsabilidad corporativa en Japón La compañía eléctrica Tokyo Electric Power Company (TEPCO) obtuvo en febrero de 2010 la certificación MF para su bosque Oze-Tokura (16.334 hectáreas, cerca de 150 km. al norte de Tokio). En mayo del mismo año, la empresa automovilística Toyota Motor Corporation (TMC) consiguió la certificación MF para la prefectura de Mie (1.690 hectáreas, a unos 150 km. al suroeste de Nagoya). Bosques de Luxemburgo certificados por el FSC Además de la ciudad de Luxemburgo, que tiene su propio certificado, muchos bosques municipales de este país están cubiertos por un solo certificado de grupo. En 2010, tras la incorporación de cinco nuevos ayuntamientos a este grupo, el número de municipios con bosques certificados se elevó a 35, y el área certificada pasó de 7.483 a 8.720 hectáreas. 6 Fore st Ste war ds hip Counc il Más del 20 por ciento del área forestal total de Luxemburgo cuenta actualmente con la certificación FSC, incluyendo cerca del 50 por ciento de los bosques públicos. Primera certificación forestal en la región del Chaco Un total de 1.800 hectáreas, certificadas en el año 2010 gracias a la colaboración de UNITAN y los dedicados esfuerzos del productor Gustavo Rhiner, constituyen la primera área del Chaco argentino que obtiene la certificación FSC. Más de 40 millones de hectáreas certificadas en Canadá En la actualidad, el territorio forestal que ha obtenido la certificación FSC en Canadá supera los 40 millones de hectáreas –equivalentes al tamaño de Alemania-. Esto representa un aumento del 360 por ciento desde el año 2005. Se prevé que se mantenga el rápido crecimiento de los suministros de fibra certificada FSC, ya que otros 10 millones de hectáreas de bosque se encuentran en la actualidad en proceso de certificación. La Alternativa Amazónica y la Iniciativa Borneo El FSC Países Bajos está embarcado en dos programas de desarrollo: la Alternativa Amazónica y la Iniciativa de Borneo. El objetivo de los dos proyectos es mejorar el conocimiento de la certificación FSC y estimular el comercio sostenible de productos forestales en la Amazonia y en Indonesia. La Alternativa Amazónica suscribió Acuerdos de Entendimiento con 20 empresas, seis organizaciones comunitarias, tres ONG locales y una autoridad local, cuyo éxito representaría más de 2 millones de hectáreas de bosque certificado. Al cabo del año, 182.000 hectáreas han obtenido la certificación. La Iniciativa de Borneo suscribió acuerdos con 13 empresas de manejo forestal. Se prevé que estos acuerdos lleven a la certificación FSC de 1,4 millones de hectáreas de bosques. La certificación del área forestal de Miombo beneficia a más comunidades en Tanzania Cuatro pueblos han sido incluidos en el Certificado de Manejo Forestal de Grupo del Proyecto de Conservación de Mpingo, que engloba así un total de 16.000 hectáreas de área forestal perteneciente a seis pueblos. Los lugareños producen mayoritariamente madera de Dalbergia melanoxylon para la fabricación de instrumentos musicales en Europa. La certificación ha aportado importantes beneficios a las comunidades locales en el área, incluyendo un mejor rendimiento económico y el control sobre sus propios recursos. “La certificación forestal es el camino correcto para la competitividad en el sector forestal.” Rui Pedro Barreiro, Secretario de Estado de Bosques y Desarrollo Rural de Portugal Apoyo del Estado portugués a la certificación FSC El gobierno portugués ha señalado que la certificación forestal es una alta prioridad. Los Servicios Forestales Portugueses (AFN) iniciaron la certificación forestal en terrenos de titularidad pública en 2010, con el objetivo de certificar 30.000 hectáreas de bosques públicos antes del final de 2011. Asimismo, el gobierno lanzó también un programa de incentivos para la certificación de bosques privados: se aprobó un apoyo financiero para 68.000 hectáreas de bosque, y en una segunda etapa más de 37.000 hectáreas habían solicitado el apoyo. En el año 2010, más de 250.000 hectáreas obtuvieron la certificación FSC y se expidieron más de 50 certificados de CdC, lo que representa un crecimiento de cerca del 350 por ciento desde el lanzamiento oficial del FSC en Portugal en 2006. El objetivo es alcanzar las 500.000 hectáreas de bosque certificado en el año 2013. www.fsc.org 7 E s t ánda r e s n a cio n a le s a tr a vés de un proceso participativo FSC y LEI anuncian un acuerdo de colaboración en Indonesia El FSC y el Lembaga Ekolabel Indonesia (LEI), han puesto en marcha un acuerdo de colaboración para explorar las áreas potenciales de cooperación en el manejo forestal responsable y la certificación forestal en Indonesia. En este sentido, el FSC y LEI han identificado seis áreas de colaboración, incluyendo el análisis de la compatibilidad entre estándares de manejo forestal y otras cuestiones centrales en los dos sistemas, y poniendo especial énfasis en el intercambio de información sobre la certificación de operaciones de manejo forestal con base comunitaria. La cooperación entre los dos sistemas de certificación puede hacer posible la obtención de grandes beneficios a partir de las sinergias entre la relevancia local de los estándares y procesos liderados por LEI en Indonesia y el reconocimiento internacional que poseen los estándares FSC. Aprobación de los estándares SLIMF beneficiará a los pequeños propietarios Nuevos estándares SLIMF fueron aprobados en Brasil, Camerún y México lo cual facilitará la obtención de la certificación FSC a los gerentes de bosques de mediana y baja intensidad. El estándar SLIMF en Brasil se aplicará a los bosques que cumplen con la definición de SLIMF debiendo contribuir a una revisión técnica y estudio de las normas existentes para el Brasil. En Camerún el estándar SLIMF se adapta a las condiciones particulares de la comunidad de bosques gestionados y se alineará en su debido momento con el proceso de estándares regionales para la cuenca del Congo. 8 Fore st Ste war ds hip Counc il El FSC Estados Unidos establece un estándar nacional para el manejo forestal En julio de 2010, FSC Estados Unidos puso en marcha un único estándar global para las operaciones forestales a lo largo de la nación. El estándar revisado recoge las condiciones sobre el terreno que representan el correcto manejo forestal, y proporciona una sólida base para la certificación forestal FSC en Estados Unidos. Asimismo, marca el final de un proceso de muchos años para integrar la inmensa multitud de valores ambientales, sociales y económicos asociados con bosques y productos forestales en Estados Unidos. El nuevo estándar armoniza nueve estándares regionales en una sola norma nacional, para reducir las innecesarias complejidades y mejorar la eficiencia en el manejo y en los procesos de auditoría. Se aprueba el estándar sueco para el manejo forestal El FSC aprobó en febrero de 2010, después de siete años de debates nacionales, un nuevo y revisado estándar de Manejo Forestal para Suecia. Asimismo, el estándar sueco para la certificación forestal FSC de los SLIMF fue aprobado en mayo de 2010. Éste forma parte del estándar nacional sueco FSC y establece los requisitos específicos para los bosques pequeños y con manejo de baja intensidad. Junto a los requisitos para los SLIMF, el estándar de manejo forestal es aplicable para todas las certificaciones en Suecia desde el 1 de junio de 2010. Los estándares nacionales del FSC Los estándares nacionales del FSC se basan en los Principios y Criterios (PyC) internacionales FSC, pero adaptados a las condiciones nacionales (o regionales) a través de la adopción de indicadores, verificadores y pautas de orientación específicas en cada país. Las Iniciativas Nacionales del FSC sostienen a los Grupos de Trabajo de Estándares Nacionales, en los que se halla una representación equilibrada de las cámaras social, ambiental y económica. Los Grupos de Trabajo desarrollan estándares basados en los PyC localmente adaptados, que son probados en el terreno, votados por los miembros del FSC nacional y, finalmente, deben ser aprobados por el FSC. Aprobada la versión 2 del estándar nacional alemán En junio de 2010 se aprobó el estándar FSC para el Manejo Forestal en Alemania V2-0. Los requisitos que establece el FSC para los estándares nacionales han sufrido numerosos cambios desde la aprobación del primer estándar alemán en el año 2001. Basándose en extensas consultas públicas y tras un proceso de acuerdos por consenso, el nuevo estándar ha obtenido el apoyo de los grupos ambientales, sociales y económicos del país. Consultas para el desarrollo de estándares para SLIMF en Guatemala Dentro del proceso de desarrollo del estándar nacional para las SLIMF de Guatemala, se han celebrado numerosas consultas públicas y se han llevado a cabo pruebas de campo. Después de cinco talleres de información y siete talleres de recopilación de datos, se ha puesto en marcha la fase de consulta pública. En once cursos de capacitación para el manejo forestal participaron un total de 282 personas, entre ellas personal técnico de organizaciones públicas y privadas, ONGs, empleados municipales del área forestal y personal técnico de las comunidades. México completa el estándar nacional El estándar nacional mexicano contempla todas las escalas e intensidades del manejo forestal. Tras emplear muchos años en el desarrollo de un estándar nacional, México ha sido capaz de usar su proyecto GEF no sólo para producir un estándar para los SLIMF, sino también para completar su proceso de creación de estándares nacionales. Estándares para áreas forestales nativas y plantaciones en Chile El estándar chileno para la Certificación de Áreas Forestales Nativas y el Estándar chileno para la Certificación de plantaciones fueron aprobados en mayo de 2010. Esto representa un éxito significativo para FSC Chile, resultado de numerosos años de esfuerzos. Se crea un Grupo de Trabajo de Estándares en Finlandia En abril se estableció en Finlandia un Grupo de Trabajo para los Estándares, como paso previo para la aprobación del estándar nacional finés. Tras la consulta pública de un borrador previo y un taller de dos días, en junio se redactó una nueva versión del estándar nacional, que fue aprobada por unanimidad en el Consejo Directivo de la Asociación del FSC de Finlandia, y por el Grupo de Trabajo del FSC de Finlandia. Esta nueva versión del estándar nacional se envió a la Unidad de Políticas y Estándares del FSC para su aprobación en octubre de 2010. En un éxito significativo para FSC Finlandia y para la certificación forestal FSC en el país, el estándar nacional fue aprobado el 21 de enero de 2011 y es efectivo desde el 1 de mayo del mismo año. www.fsc.org 9 N uev as h e r r a m ie n ta s y p r o ce dimientos Registro Forestal Global El Registro Forestal Global ofrece una fuente de información de libre acceso sobre los riesgos de adquirir madera de origen incierto en cualquier lugar del mundo. Cubre más de 150 países y trata de ayudar a que productores, minoristas, distribuidores, vendedores y compradores públicos comprendan los riesgos inherentes a la adquisición de productos forestales, y de facilitar que las empresas cumplan los requisitos de la Madera Controlada FSC. El sistema es un proyecto conjunto del FSC, Rainforest Alliance y NEPCon (Nature, Ecology and People Consult). En el mes de septiembre se activó la segunda versión del Registro Forestal Global, que ahora permite a los usuarios encontrar información sobre los riesgos de proveerse de madera inaceptable a nivel subnacional, estatal, regional o municipal. También permite a los usuarios descargar un mapa con datos personalizados en una capa separada, para que puedan precisar, por ejemplo, la localización precisa de los BAVC. Nuevo Comité de Políticas y Estándares del FSC En el mes de marzo, se estableció un Comité de Política y Estándares (PSC, por sus siglas en inglés), el cual es independiente y tiene como finalidad hacer más eficiente, facilitar y acelerar la toma de decisiones sobre políticas, estándares, procedimientos y otras normas del FSC nuevas y revisadas. El PSC se desarrolló en 2009 a través de una Convocatoria y un proceso de solicitud. El nuevo comité, de composición equilibrada entre las sub-cámaras, sustituye al anterior Comité de Política y Estándares, que estaba compuesto por miembros del Consejo Directivo del FSC. Mejora en los procesos de solicitudes para la derogación de pesticidas En 2010 se presentaron nuevos procedimientos para dar cauce a las solicitudes para la derogación de pesticidas (FSC PRO-01-004). La nueva versión 3.0 incluye la opción de que los procesos nacionales de derogación se lleven a cabo en el contexto de los estándares nacionales del FSC. Este procedimiento, diseñado por el comité sobre pesticidas del FSC, fue sometido a consulta pública en 2010. También se desarrollaron nuevas herramientas para un mejor manejo administrativo de las derogaciones de pesticidas, incluida una base de datos de solicitudes de prohibición y un protocolo de transferencia Principios y Criterios del FSC ® de archivos. En el curso del año se produjeron avances significativos en la administración de estas solicitudes, alcanzándose un plazo medio de dos meses para su proceso, frente a los cinco meses que eran necesarios con anterioridad. La lista de derogaciones aprobadas se actualiza ahora de forma trimestral, en lugar de una vez al año. Revisión de los Principios y Criterios En febrero se distribuyó el tercer Borrador de los Principios y Criterios (PyC) revisados, para dar inicio un periodo de consultas de 60 días. El FSC organizó varias reuniones con miembros de la Cámara Social, representantes de comunidades certificadas e Iniciativas Nacionales (IN) de América Central y del Sur, con el fin de recabar opiniones sobre el Borrador 3.0. Este proceso de consultas sobre el tercer Borrador de los PyC resultó en más de 500 páginas de comentarios, procedentes de 122 comunicaciones escritas, además de las 10 Fore st Ste war ds hip Counc il valiosas aportaciones que se obtuvieron en las reuniones. Basándose en estos comentarios, el Grupo de Trabajo para la Revisión de los PyC identificó 12 cuestiones de máxima importancia para su discusión en un Taller de Revisión de los PyC, de composición equilibrada de las tres cámaras. El FSC facilitó la celebración de este Taller de Revisión de los PyC equilibrado entre las cámaras, que se celebró en Bonn en noviembre de 2010. Tras sucesivas consultas con los participantes en el taller y otros miembros del FSC, en enero de 2011 el Grupo de Trabajo para la Revisión de los PyC recomendó que se pospusiera el voto de los PyC para dar tiempo a incorporar nuevas aportaciones de las partes interesadas. De acuerdo con esta recomendación, el Comité de Dirección de la Revisión de los PyC retrasó la votación del borrador final de los PyC, que en la actualidad está prevista para noviembre de 2011. Los 10 Principios y sus 56 Criterios asociados (PyC) reflejan el consenso global sobre el manejo forestal que aborda las necesidades sociales, ambientales y económicas de las generaciones actuales y futuras. Como documento fundamental del FSC, los PyC constituyen la base para todas las políticas y estándares del FSC. Principio 1: Cumplimiento de todas las leyes aplicables y tratados internacionales. Principio 4: Mantenimiento o mejora del bienestar social y económico de los trabajadores forestales y las comunidades locales y respeto de los derechos de los trabajadores en cumplimiento de las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Principio 5: Uso equitativo y reparto de los beneficios obtenidos del bosque. Principio 2: Derechos de tenencia y uso de las tierras a largo plazo, demostrados, no controvertidos y claramente definidos. Principio 6: Reducción del impacto ambiental de las actividades de cosecha forestal y mantenimiento de las funciones ecológicas y de la integridad del bosque. Principio 3: Reconocimiento y respeto de los derechos de los pueblos indígenas. Principio 7: Plan de Manejo apropiado y continuamente actualizado. Principio 8: Monitoreo y actividades de evaluación apropiados para valorar el estado del área forestal, las actividades de manejo y sus impactos sociales y ambientales. Principio 9: Mantenimiento de los Bosques con Altos Valores de Conservación (BAVC) definidos como valores ambientales y sociales que se consideran de excepcional significación o de importancia crítica. Principio 10: Además del cumplimiento de todos los anteriores, las plantaciones deben contribuir a reducir las presiones y/o promover la restauración y la conservación de los bosques naturales. www.fsc.org/pc www.fsc.org 11 Las nue va s fr o n te r a s d e la ce rtificación F SC ® Explorando el rol potencial del FSC en Carbono Forestal Desde el año 2009, el Grupo de Trabajo del FSC sobre Carbono Forestal (FCWG, por sus siglas en inglés) ha estado trabajando bajo la directiva de la membresía, para explorar los roles que los Principios y Criterios del FSC, gobernanza, políticas y certificación forestal pueden jugar en el marco de los esfuerzos para mitigar el cambio climático. responsable, el cual se concentró en tres áreas focales: manejo, responsabilidad y comercialización. El quinto y último encuentro del FCWG, celebrado en Bonn en enero de 2011, proporcionó las recomendaciones finales para el Consejo directivo del FSC. Putz, de la Universidad de Florida, Sandra Brown, de Winrock International, Bronson Griscom de TNC y Stefan Salvador del FSC, puso de relieve el impacto positivo de la certificación en la promoción de prácticas de manejo forestal con bajos niveles de emisión de carbono. Con dos representantes por cada sub-cámara, el Grupo de Trabajo garantiza que los puntos de vista de todos los grupos interesados están bien representados y reciben la debida atención. Se creó también un Grupo Asesor formado por expertos (que incluye tanto a miembros como a no miembros del FSC) para proporcionar aportaciones técnicas, científicas y estratégicas específicas sobre las cuestiones a examen en el FCWG. En diciembre, el FCWG emitió un documento de debate en el que se identificaban las consideraciones estratégicas relacionadas con el carbono forestal y el manejo forestal El FSC organizó un evento paralelo durante la 16 Conferencia de las Partes (COP) en Cancún, México. Celebrado en colaboración con The Nature Conservancy (TNC), el evento se centró en la importancia de la mejora del manejo forestal para garantizar que los bosques naturales conserven su productividad y su biodiversidad y produzcan al mismo tiempo beneficios climáticos. Un grupo de expertos, entre los que se encontraba Francis E. El FSC también estuvo presente con un stand en el 4° Día de los Bosques, el cual fue visitado por un gran número de participantes. El 4° Día de los Bosques, organizado por el CIFOR y el Collaborative Partnership on Forest para que coincida con los debates del COP, atrajo a 1.500 participantes y proporcionó una gran oportunidad de trabajo en red para el FSC. “La conservación de los depósitos de carbono se está convirtiendo en una parte clave del manejo responsable, y el manejo certificado FSC puede ayudar a proteger las reservas de carbono forestal del mundo.” Eric Palola, Director, National Wildlife Federation Servicios del Ecosistema La meta fundamental del Proyecto de Servicios del Ecosistema es incorporar nuevos servicios del ecosistema dentro de la certificación FSC. El Fondo Global para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés) aportaría una financiación de 2.880.000 dólares, que estaría acompañada por la cofinanciación de los participantes en el proyecto. El FSC y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) firmaron un contrato para una fase preliminar, que se puso en marcha en abril de 2010 con un taller de iniciación en la sede central del Centro Internacional de Investigación Forestal (CIFOR) en Bogor, Indonesia. Un total de 23 participantes, procedentes de la sociedad civil, de entes gubernamentales e instituciones de investigación y desarrollo, representaban a los cuatro países piloto: Chile, Indonesia, Nepal y Vietnam. Junto a ellos estaban presentes el FSC, 12 Fore st Ste war ds hip Counc il el CIFOR, el Centro para la Gente y los Bosques (RECOFTC) y otras organizaciones de arraigo local. De forma conjunta, se formuló una primera fase conjunta del plan de trabajo, con la asignación del presupuesto y la distribución de responsabilidades. El principal objetivo era identificar áreas piloto en los países designados, realizar sondeos iniciales de las perspectivas del mercado para la certificación FSC y los servicios del ecosistema, y elaborar el documento de la fase de implementación del proyecto, para su subsiguiente aprobación por el PNUMA/GEF. En noviembre se celebró un segundo taller en la sede del RECOFT en Bangkok, en el que intervinieron 18 representantes de los principales socios del proyecto quienes seleccionaron los emplazamientos y debatieron sobre los objetivos del proyecto y la asignación del presupuesto, entre otras cuestiones. La fase preliminar del proyecto ha finalizado de forma oficial y el documento de proyecto será revisado y enviado al GEF, a través del PNUMA, para su aprobación. Si se aprueba, se prevé que la fase de plena implementación se pondrá en marcha cerca de septiembre de 2011, y se prolongará cuatro años. “El PNUMA está complacido de trabajar junto al FSC para promocionar la certificación forestal basada en la sostenibilidad del medio ambiente, y para desarrollar herramientas fiables de mercado para verificar las declaraciones sobre sus beneficios, como el secuestro de carbono, la protección de las cuencas, la retención del suelo y la conservación de la biodiversidad.” Max Zieren, Punto Focal Regional para Asia y Administrador de Tareas sobre Biodiversidad y Degradación del Suelo, PNUMA www.fsc.org 13 Cartografiar los bosques a través de tecnología satélite Este proyecto, financiado por la Agencia Espacial Europea del Espacio (ESA) bajo el programa de Elemento de Valor Añadido, tiene como objetivo desarrollar los servicios de Observación de la Tierra (OT) como apoyo a la certificación FSC, a través de la demostración del funcionamiento de una cartera espacial que proporcione los servicios de Observación de la Tierra a los bosques naturales y plantaciones que han obtenido la certificación FSC. El objetivo consiste en demostrar que los últimos avances tecnológicos pueden facilitar mejoras en la calidad de la cartografía y monitoreo del manejo y la certificación forestal; hacer los datos y procesos más accesibles y transparentes para los actores interesados; añadir rigor y disciplina al proceso de certificación a través de la estandarización y la calidad de la información geoespacial y finalmente reducir los costes de la certificación, mejorando la eficiencia de las entidades de certificación en el proceso de auditoría. Además, el proyecto busca lograr que los mapas y datos geoespaciales generados sean más accesibles y utilizables, a través del software SIG Open Sources, el kit de herramientas para el Manejo Forestal. Este software permite la visualización de los mapas, y la identificación, localización y extracción de áreas forestales y no forestales, y de los cambios que se producen en estas áreas a lo largo del tiempo. Este kit de herramientas informáticas, basado en el software GIS Open Sources Q-GIS, que se encuentra en su fase de depuración y evaluación, está disponible para ser descargado por todos los miembros del FSC desde mayo de 2011. Los resultados del proyecto que han sido demostrados en un entorno medioambiental tanto para la certificación forestal como para el manejo sostenible de los bosques incluyen: cartografía y monitoreo de las áreas forestales y no forestales, de áreas protegidas y zonas de amortiguamiento, de cambios en el área y de conservación y regeneración; La identificación de especies forestales; la estimación de volúmenes maderables y la cartografía de las infraestructuras, constituyen resultados futuros del proyecto. Los ensayos fueron realizados en toda una gama de sistemas de manejo y situaciones geográficas, Ejemplo de imagen satelital óptica incluyendo mega concesiones de bosque natural templado (Mondi Syktyvkar en Komi, Rusia), pequeños propietarios de bosque templado (Holmen Skog, en Suecia), y plantaciones subtropicales a larga escala (Sappi Forest Products División, en Sudáfrica). Estos ensayos permitirán también a los Servicios Internacionales de Acreditación (ASI) poner a prueba su capacidad para obtener datos que normalmente necesitan como parte de sus revisiones de acreditación o chequeos de cumplimiento. Los ensayos se han completado en su totalidad y el proceso de validación marcha por buen camino. Según las previsiones, a principios de mayo de 2011 se han sometido al FSC y al ASI los informes de evaluación emitidos por los titulares de certificados y la entidad de certificación correspondiente. Los productos de Observación de la Tierra aportados han sido desarrollados y validados durante más de 10 años y reflejan la madurez del sector para la cartografía forestal. 14 Fore st Ste war ds hip Counc il www.fsc.org 15 Acceso equitativo a los benef i ci os Mej oran d o vid a s a tr a vé s d e la certificación F SC ® El FSC tiene un exitoso historial en abordar cuestiones sociales a través de políticas, estándares y un cuidadoso Programa de Política Social. Para el FSC sigue siendo una prioridad hacer la certificación más accesible, beneficiosa y creíble tanto para los bosques pequeños o con manejo de baja intensidad (SLIMF) como para las comunidades, los trabajadores forestales y los Pueblos Indígenas. En el año 2010 se produjeron avances significativos para el logro de estos objetivos, a través de programas y proyectos que siguen incrementando la utilidad de la certificación FSC para empoderar a los pequeños propietarios forestales y a las comunidades. Nuevos recursos en linea La Sección para el Programa de Política Social del FSC fue lanzada con la finalidad de proporcionar antecedentes sobre la participación del FSC en asuntos sociales así como importantes recursos tales como políticas relevantes, documentos guía y diversos enlaces. La nueva sección contiene páginas dedicadas a los derechos de trabajadores y comunidades indígenas así como una página con ideas para la investigación en torno a los aspectos sociales del FSC. Para más información, visitar por favor www.fsc.org/socialprogram. El portal dedicado a los pequeños propietarios se actualizó para facilitar su manejo y se amplió para dar cabida al estudio de casos concretos de certificación de pequeñas propiedades que concluyeron con éxito. Este portal es un recurso diseñado para proporcionarles información adicional sobre cuestiones como qué pasos deben dar los pequeños propietarios para acceder a la certificación, las diferentes opciones de certificación, asesoramiento técnico y ventajas de la certificación forestal. Para más información, favor de visitar www.fsc.org/smallholders. Para más información sobre los Principios y Criterios del FSC, véase www.fsc.org/pc.html. Se ruega leer la certificación FSC y los temas sociales en la página www.fsc.org/factssheets.html Los Principios y Criterios del FSC incluyen importantes requisitos sociales que producen un impacto real en la forma de vida de las comunidades locales. 16 Fore st Ste war ds hip Counc il Certificación de Contratistas Forestales (CeFCo) El proyecto CeFCo se inició en mayo de 2009 con el fin de facilitar la certificación de pequeños bosques de titularidad privada, a través de la certificación de contratistas forestales y el desarrollo de directrices y herramientas para compartir las responsabilidades inherentes a dicha certificación entre propietarios y contratistas. El acceso a la certificación de manejo forestal y sus ventajas es más difícil para los titulares de pequeñas extensiones de bosque, que a menudo tienen que enfrentarse a costes y obstáculos en el curso del procedimiento. La opción de contratar a un proveedor de servicios forestales certificado permitirá a los pequeños propietarios reducir tanto los costes como la carga de trabajo que implica la certificación. El proyecto, desarrollado de forma conjunta por el FSC, NEPCon y la Red Europea de Empresas Forestales (ENFE por sus siglas en inglés), dará como resultado un concepto para la certificación de los contratistas forestales y las operaciones en pequeños bosques de Dinamarca, Suecia, Bulgaria y Portugal. En el 2010, España se sumó al proyecto con el financiamiento de la Fundación Biodiversidad. El borrador de estándares para la certificación de contratistas se completó en Dinamarca, España y Portugal. Más información: www.cefcoproject.org Requisitos sociales Reconocimiento y respeto de los derechos de los pueblos indígenas Acceso al empleo, la capacitación y la salud para todos los trabajadores y sus familias Consultas efectivas a las partes interesadas y mecanismos de resolución de controversias Mantenimiento y mejora de los valores sociales y culturales en las áreas forestales en las que éstos necesiten una protección especial. Evaluación de los impactos sociales Pequeños propietarios Se denomina pequeños propietarios a los que poseen, manejan o usan bosques que son considerados pequeños en relación con otros en su misma región, y que aplican prácticas de cosecha de baja intensidad para obtener productos maderables o no maderables. El FSC ha adquirido el compromiso de facilitar recursos para ayudar a los pequeños propietarios a obtener la certificación FSC. El Proceso de Lisboa hizo un llamado para realizar actividades tendentes a mejorar la accesibilidad y los beneficios de la certificación para los SLIMF y los productores comunitarios. La Red FSC de pequeños propietarios de la Unión Europea es uno de los primeros resultados visibles del Proceso de Lisboa. Apoyo para la Red FSC de pequeños propietarios de la Unión Europea En septiembre de 2010 se celebró en Muri (Suiza) el segundo encuentro de la Red FSC de pequeños propietarios de la Unión Europea, organizado por FSC Suiza y Gut für Wald und Mensch, con apoyo del FSC y de TetraPak. Europa es el hogar de 16 millones de pequeños propietarios forestales, que poseen el 55 por ciento de los bosques europeos. La Red proporciona oportunidades para el intercambio de información sobre el manejo de los espacios forestales y sobre los mercados europeos. Asimismo, fortalece la participación de los pequeños propietarios en los órganos de gobierno del FSC y sirve como modelo para iniciativas similares en otras regiones del mundo. Los participantes analizaron la situación de los pequeños propietarios europeos dentro del sistema FSC, las implicaciones de la revisión de los Principios y Criterios para los pequeños propietarios y el fortalecimiento de la Red. www.fsc.org 17 A s egurar la cr e d ib ilid a d a tr a vés de la participación equilibrada Fortaleciendo a la cámara social El FSC organizó a finales de 2010 encuentros de la cámara social, en Quito (Ecuador) para Sudamérica, y en Sydney (Australia) para las regiones de Asia y Pacífico Sur. Los encuentros proporcionaron a la cámara social una oportunidad única para dialogar y debatir de qué manera se puede potenciar la cámara, mejorar su comunicación interna, reflexionar sobre las prioridades de trabajo de los miembros de la cámara y desarrollar mociones para la Asamblea General 2011 del FSC. A finales de 2010 se celebró en Quito (Ecuador) un encuentro de las Iniciativas Nacionales de Latinoamérica. En la reunión se identificaron las actividades y el material informativo sobre cuestiones sociales que utilizan las Iniciativas Nacionales (IN) y sus colaboradores en la región. El encuentro facilitó un análisis crítico de los recursos existentes en Latinoamérica, el intercambio de información y la mejora de la colaboración entre las IN latinoamericanas. Una red más fuerte ayudará a las IN a promocionar la certificación FSC en sus países y a destinar recursos para los actores sociales más importantes, incluyendo productores pequeños y comunitarios, comunidades afectadas por las operaciones de certificación FSC, poblaciones indígenas y trabajadores forestales. Me jorando los beneficio s de l a cert i f i caci ón F S C ® Diferenciación de los productos forestales de pequeños propietarios y comunidades La iniciativa para desarrollar una estrategia especial para la diferenciación de productos de pequeños propietarios y comunidades tiene su origen en la Moción 19 de la Asamblea General de 2008. El objetivo es emitir un nuevo sello, en los productos certificados, que indique su procedencia de recursos forestales 18 Fore st Ste war ds hip Counc il (maderables y no maderables) de unidades de producción pequeñas y con manejo de baja intensidad. Esta etiqueta puede proporcionar nuevas y excitantes posibilidades de marketing y ventas para las comunidades y los SLIMF, y también para las grandes empresas que recurren a ellos para abastecerse de productos forestales. Un borrador sobre esta política de etiquetado se distribuyó en noviembre para recabar comentarios y aportaciones de los actores interesados, y está siendo revisado en los primeros meses del 2011. La política proporciona asesoramiento sobre quién puede ser potencialmente elegible para estas futuras etiquetas. Proyecto de doble certificación FSC / FLO para pequeños propietarios y comunidades Los requisitos sociales, tales como reconocer y respetar los derechos de los pueblos indígenas y el bienestar de los trabajadores forestales y comunidades locales, son elementos centrales en los estándares del FSC. A través de una doble certificación, económicamente rentable, este innovador proyecto piloto quiere aumentar las ventajas de mercado de los pequeños propietarios. En 2010, el FSC continuó trabajando junto a la Organización Fairtrade Labelling (FLO por sus siglas en ingles) sus Iniciativas nacionales y las Oficinas Nacionales del FSC. Se llevó a cabo un análisis crítico de los Principios y Criterios y los estándares aplicables de Comercio Justo, que resultó en el desarrollo de estándares y criterios de cumplimiento del FLO en relación con los productos forestales. Además, se investigaron numerosas cadenas potenciales de suministro, incluyendo a productores en Bolivia, Chile, Honduras e Indonesia y compradores en Dinamarca, Alemania, Austria y Suiza. sello, y permitirán valorar de qué forma los estándares del FSC y FLO pueden adaptarse y alcanzar una mayor coherencia, que incluya fijación y establecimiento de mejores precios para la madera y los productos forestales. Una rica cosecha en la cuenca del Congo El doble sello puede proporcionar numerosos beneficios a los pequeños propietarios y comunidades, entre ellos una potenciación del acceso a los mercados, precios mínimos y mejores precios garantizados. La monitorización y evaluación de los impactos en productores y minoristas se llevará a cabo a lo largo del 2011. Los resultados del proyecto proporcionarán recursos para seguir avanzando en el desarrollo del concepto de doble www.fsc.org 19 Creciente demanda de los productos certificados por el FSC ® S ol uc i on e s in n o va d o r a s d e p a rticipación efectiva en el mercado El valor de la marca FSC sigue creciendo como se demuestra por los numerosos éxitos en el mercado en todo el mundo. El FSC ha aumentado su capacidad para involucrar a los mercados de forma efectiva y hacer que los servicios de marca registrada sean más accesibles y relevantes. Nuevos programas, enfocados en clientes clave, están fortaleciendo las relaciones con éstos y recompensando sus éxitos en el mercado. Vínculos más fuertes con los socios comerciales Nuestros socios comerciales impulsan de forma continua la demanda para los productos certificados FSC. En los últimos años, sus esfuerzos han llevado a un crecimiento extraordinario del sistema FSC y a un aumento significativo de la sensibilización y desarrollo de la certificación FSC. Además, la colaboración entre el FSC y los clientes comprometidos tienen un impacto positivo en la oferta y la demanda de los productos certificados FSC. Esta dinámica del mercado ofrece incentivos a los responsables del manejo forestal para abordar los temas sociales y ambientales, adoptando los Principios y Criterios del FSC. En el año 2010, el FSC y las Iniciativas Nacionales trabajaron juntos para desarrollar un programa de gestión de cuentas clave, a fin crear relaciones más cercanas con los clientes comerciales más importantes. El programa se enfoca en el desarrollo y establecimiento de relaciones sostenibles y a largo plazo, basadas en el beneficio mutuo. La gestión de cuentas clave puede facilitar un aumento de la demanda mundial del FSC, apoyar a los clientes a ampliar su rango de productos certificados FSC y ayudarles a comunicar su compromiso con el FSC. Trabajando de forma conjunta para compartir habilidades y recursos, estos socios están creando soluciones innovadoras y teniendo una influencia positiva en el crecimiento de la certificación FSC a nivel mundial. 20 Fore st Ste war ds hip Counc il Nuevo generador de etiquetas El nuevo generador de etiquetas, en funcionamiento desde noviembre de 2009, permite a los titulares de certificado generar por su cuenta etiquetas totalmente formateadas. Este sistema sólido y de confianza ha permitido superar muchos de los problemas relacionados con la versión anterior, y ofrece muchas posibilidades nuevas. El sistema incluye un total de 30 idiomas, 12 productos y la habilidad de generar etiquetas “sólo para colocación”, que permite a los titulares de certificados elaborar etiquetas correctamente diseñadas pero sin el logo, cuando el diseño del producto lo realizan empresas externas, no certificadas. El uso de los colores CMYK también proporciona un mejor servicio para las imprentas. El nuevo generador de etiquetas recibe más de 1000 entradas al día, y más de 4000 personas visitan la página web cada mes. Servicios de marca registrada fáciles de usar En marzo se lanzó un nuevo Estándar de Marca Registrada para titulares de certificados, el FSC-50-001, que fue modificado en diciembre después de una revisión exhaustiva. Las aportaciones de las partes interesadas se incorporaron para que el uso de las marcas registradas del FSC sea más fácil y más coherente con las demandas del mercado. Los documentos de orientación se han reducido de tres a uno solo, que es más sencillo y fácil de usar. Las nuevas etiquetas proporcionan un mejor enlace con el sistema FSC ®, con la introducción del código de licencia. También reducen los usos fraudulentos y la confusión y actualmente llevan el símbolo de marca registrada. www.fsc.org 21 I dent i f i ca n d o la s te n d e n cia s d el mercado para la certificación F SC ® Identificando las tendencias del mercado Este año el FSC contrató a ZEM, de la Universidad de Bonn, una entidad externa de investigación sobre mercados, para llevar a cabo la encuesta global (Global Survey). El objetivo de la encuesta radica en comprender la percepción de los titulares de certificados sobre el FSC y la realidad de su compromiso con la certificación. La encuesta se envió en 13 idiomas y estuvo en funcionamiento desde septiembre hasta diciembre. Se recibieron respuestas desde 29 países, que representan más de 3500 empresas. La encuesta global es una de las principales herramientas con las que cuenta el FSC para obtener información sobre las tendencias en el mercado. Los resultados de la encuesta ponen en evidencia el éxito del FSC en promover la confianza pública en el sistema de certificación, ya que casi todos los encuestados confirmaron que el FSC es un socio de marca de confianza y el líder en el progreso del manejo forestal responsable. El FSC se reconoce como una inversión valiosa, ya que cerca del 80% de los encuestados decidieron certificarse por la demanda de los clientes, lo que demuestra que los clientes en todo el mundo cada vez conocen más al FSC y apoyan las prácticas sostenibles. ¿Por qué eligió en principio obtener la certificación FSC? 78,6% Demanda de clientes 26,3% Compromiso con el manejo forestal 13,2% Otra oportunidad de mercadeo La encuesta también confirma que el logo FSC es una herramienta de mercado útil para las empresas que quieren diferenciar claramente en el mercado sus productos social y ambientalmente responsables. Esto resulta crucial, porque el uso creciente del logo FSC en productos y en anuncios sustentará un mayor reconocimiento y demanda de los productos certificados FSC en todo el mundo. 13,1% Política de RSC 12,1% Influencia de la ONG 2,1% Otras regulaciones Mesa elaborada con madera FSC Revisiones de las políticas de Cadena de Custodia El Consejo Directivo del FSC aprueba requisitos especiales para los productos de astillas y fibra Durante el año 2009 el FSC ha llevado a cabo un detallado análisis de políticas y mercados para entender mejor la oferta de productos certificados FSC elaborados con astillas y fibra de madera. Basándose en los resultados de este estudio, se establecieron periodos transitorios en dos casos: •Los co-productos procedentes de material virgen no certificado estarán exentos de cumplir los requisitos de Cadena de Custodia hasta el 31 de diciembre de 2012. •Se establece un umbral de etiquetado del 50% para productos de astillas (chips) y fibra hasta el 31 de diciembre de 2015. 22 Fore st Ste war ds hip Counc il Estas decisiones tienen el objetivo de aumentar la demanda de los productos certificados FSC, mientras que se apoya al mercado FSC a fortalecer sus planes de compra. Nuevo Estándar para definir los criterios de elegibilidad para la certificación de grupos de CdC En los años posteriores al establecimiento inicial de la política de grupo de CdC, el crecimiento de este tipo de certificación ha sido lento, debido en parte a la dificultad de adoptar los criterios de elegibilidad a escala internacional. El FSC parte del reconocimiento de que existen grandes diferencias en el desarrollo económico de los países y en los diversos sectores productivos dentro de cada país. Por lo tanto, no existe una definición de pequeña empresa acordada internacionalmente, y el estándar de grupo del FSC se desarrolló considerando la necesidad de mejorar la definición de pequeña empresa para garantizar un acceso equitativo a los beneficios de la certificación FSC en todo el mundo. Tomando en consideración estos aspectos, el FSC desarrolló un nuevo procedimiento, el FSC-PRO40-002 V1-0, para que las Oficinas Nacionales del FSC adapten a escala nacional la definición de “pequeñas” empresas que son elegibles para la certificación de grupo de CdC. De acuerdo con este procedimiento, los criterios de elegibilidad nacional para los Estados Unidos fueron aprobados el 20 de julio de 2010, que permiten que cualquier empresa pequeña con una venta de productos forestales anuales menor de 5.000.000 US $ forme parte de un certificado de grupo de CdC en dicho país. Trazabilidad El FSC cuenta con unos sofisticados Estándares de Cadena de Custodia (CdC) y unos mecanismos de acreditación asociados para permitir a las entidades de certificación independientes llevar a cabo auditorías e inspecciones creíbles. proyecto se ha completado y el desarrollo e implementación de esta herramienta tendrá lugar en el 2011 y 2012. Mueble de cocina elaborado con madera FSC Sin embargo, a medida que la red de titulares de certificados crece, se ha convertido en una estructura más globalizada, más compleja y más importante comercialmente, llevando a un aumento de las oportunidades e incentivos para la distorsión, deliberada y accidental, de las declaraciones de productos FSC. Como resultado, en 2010, el FSC comenzó un proyecto para desarrollar e implementar un sistema de trazabilidad on-line. La fase de pruebas de este www.fsc.org 23 C el ebran d o e l é xito y e l co m p romiso a través del F SC ® F riday El FSC Friday (Viernes FSC) es un día dedicado a la celebración de los bosques y a la promoción del manejo forestal responsable en todo el mundo. Durante el FSC Friday, se invita a la gente a investigar qué tiene en su cesta de la compra y a buscar el logo FSC. Los eventos relacionados con el FSC Friday tienen lugar en todo el mundo, con empresas y colaboradores que promueven el logo FSC y lo que éste significa. El FSC Friday siempre tiene lugar el último Viernes de septiembre. Premios Globales Los Primeros Premios Globales del FSC se celebraron la víspera del FSC Friday 2010. Reconociendo los logros conseguidos por socios comerciales que están promoviendo la marca FSC en todo el mundo, los Premios Globales a los Socios FSC constituyeron una celebración única del crecimiento y el éxito del FSC en los últimos años. El Dr. Michael E. Conroy, autor de “¡Marcado! Cómo la Revolución de la Certificación está transformando a las Corporaciones Globales” fue el ponente de apertura de la ceremonia de los premios. Las empresas fueron premiadas de acuerdo con su campo de trabajo, incluyendo al sector de la construcción, servicios financieros, minoristas, industria del embalaje, pasta y papel, manufactura de madera, sector del transporte e industria publicitaria. Programa Socio Global El Programa Socio Global del FSC se lanzó en la ceremonia de Premios Globales del FSC, con un acuerdo de colaboración exclusivo de 5 años de duración con AkzoNobel. El Programa Socio Global del FSC está diseñado para apoyar el mecanismo efectivo de la certificación FSC, aumentando la conciencia y las acciones hacia decisiones de compra responsable. Como líder global en sostenibilidad y la mayor empresa mundial de pinturas y revestimientos, AkzoNobel apoyará los esfuerzos del FSC formando a los clientes y ayudando a crear demanda para los productos certificados FSC en diferentes países. AkzoNobel apoyará también el desarrollo de las Iniciativas Nacionales del FSC y ha patrocinado actividades específicas del Programa de Política Social del FSC, facilitando el desarrollo de la certificación FSC entre los pequeños propietarios. permitieron durante ese día envases de cartón certificados. Tetra Pak Reino Unido organizó una semana completa de campaña de concienciación interna y en Romont, Suiza, los empleados de la fábrica de Tetra Pak y sus familias oyeron hablaron sobre FSC durante el Día Anual de la Familia, que coincidió con el FSC Friday. Taller de clientes clave Estos talleres están diseñados como una plataforma para discutir temas centrales del trabajo del FSC. En los Talleres que se celebraron en el Centro Internacional del FSC en Bonn el 24 de septiembre de 2010 participaron sesenta personas, entre personal del FSC, oficinas nacionales y clientes clave, como Kimberly-Clark, SCA y Kingfisher. Los temas de discusión se centraron el rol del FSC en el futuro de los bosques del mundo, las estrategias para aumentar la oferta de productos certificados FSC, el apoyo de las inversiones de los clientes FSC para construir la marca FSC y las relaciones entre el FSC y las garantías legales. 24 Fore st Ste war ds hip Counc il Celebraciones en todo el mundo Muchas Iniciativas Nacionales celebraron el FSC Friday con eventos locales únicos. En Finlandia se produjo un video-clip de 15 segundos de duración, que se presentó en el Festival Internacional de Cine de Helsinki “Amor y Anarquía”, del 16 al 26 de septiembre de 2010. El video-clip se proyectó 308 veces en una pantalla pública de 16m² y fue visto por unos 900.000 viandantes durante el festival en la Plaza Kamppi. El evento tuvo lugar al mismo tiempo que el FSC Friday. En el Reino Unido un número creciente de escuelas participó en el FSC Friday, siendo FSC el tema de debate en numerosas asambleas escolares. Las empresas certificadas también promovieron el evento con promociones en tiendas y on-line, comunicados de prensa y ofertas sobre los productos. FSC Reino Unido premió a Arjowiggings Graphic por la celebración más innovadora del FSC Friday. Animados a dibujar y escribir sobre su árbol favorito, los emplearon los modelaron con plastilina orgánica. En Bulgaria, algunos atores interesados comprometidos con la promoción de la certificación FSC en el país organizaron una conferencia de alto nivel que atrajo a los medios de comunicación y fue cubierta ampliamente en periódicos y revistas. El FSC Friday fue notable para Tetra Pak Benelux, Brasil, Suecia, Suiza y Reino Unido. Se utilizaron pósters, banners y otros materiales publicitarios para aumentar la conciencia sobre el FSC. Los empleados participaron en concursos y presentaciones sobre el FSC y algunas cafeterías sólo AkzoNobel Dinamarca/Suecia, Suiza, Alemania y Reino Unido participaron activamente en el FSC Friday. Se editaron mensajes de Intranet y competiciones, videos, artículos promocionales, hojas informativas, y exposiciones sobre la selva tropical en los vestíbulos, contribuyendo así a aumentar la sensibilización sobre el FSC. Los artículos promocionales y los premios de las competiciones estaban relacionados con la selva tropical o con la madera. AkzoNobel Alemania organizó una competición en la que el primer premio eran 25m² de bosque en Colonia. www.fsc.org 25 É x i t os de m e r ca d o – L a cr e ciente demanda para la certificación F SC ® Servicios Financieros El banco Co-operative lanzó chequeras y talonarios certificados FSC, mostrando el logo de FSC en cada cheque. El banco KBC es el primer gran primer consumidor de papel en firmar un protocolo FSC con FSC Bélgica, en el que se compromete al uso responsable de papel y productos de madera. En 2010, el banco utilizó más de 3.000 toneladas de papel certificado FSC. Itaú Unibanco es la primera institución financiera en Brasil que alcanzó la certificación de la cadena de custodia (CdC) FSC para su propia unidad de impresión. Con 51 toneladas de papel usadas anualmente, la decisión de Itaú de imprimir facturas, extractos y otros documentos institucionales “Nuestro ambicioso objetivo consiste en incrementar el porcentaje de los briks etiquetados FSC al 40 por ciento para el 2015.” Rolf Stangl, Director, SIG Combibloc en papel certificado FSC es un hito para el FSC en Brasil. Itaú también ha iniciado un programa educativo para estimular los beneficios de la certificación FSC entre sus asociados y empleados. El grupo Forest Finance cultiva más de 3.500 hectáreas de área forestal en América Central (Panamá) y Asia (Vietnam). La empresa está especializada en inversiones forestales, que combinan tasas de rendimiento rentables con la sostenibilidad social. En 2010, más de 1.000 hectáreas de bosque certificado fueron vendidas a los accionistas. Manufacturación – Productos de embalaje Todas las empresas proveedoras de cartón de SIG Combibloc han obtenido certificación CdC y el fabricante de tetra-briks ha obtenido certificación FSC para todas sus áreas de producción y organizaciones de ventas de todo el mundo. SIG Combibloc lanzó los primeros tetra-briks certificados FSC en China en Mayo de 2010. Los envases para bebidas en promedio están compuestos 75% de fibra. SIG Combibloc insiste que la madera para los paquetes de cartón debería tener origen de un bosque certificado por el FSC y/u otras fuentes controladas y aceptadas. Hacia Agosto del 2010 todas las fábricas de material de embalaje de Tetra Pak en Europa, y más del 60% de sus fábricas a nivel global estaban certificadas con CdC FSC. Con compras que ya alcanzaban las 800.000 toneladas de papel certificado anualmente, y con una activa partici- 26 Fore st Ste war ds hip Counc il “En el futuro, los parámetros del FSC continuarán siendo un punto de referencia para nosotros, nuestros accionistas y nuestros asociados a todos los niveles. Un punto de referencia que queremos situar más arriba, ya que acerca a la naturaleza, al hombre y a la rentabilidad.” Harry Assenmacher, Director, Forest Finance “Vemos la necesidad de hacer posible que nuestros clientes se comuniquen con los consumidores sobre las ventajas de utilizar materiales renovables, manejados de forma responsable. La marca FSC, ahora presente en más de 8000 millones de nuestros tetra-briks por año, es la manera perfecta de hacerlo.” Charles Brand, Vice Presidente de Marketing y Gestión de Productos, Tetra Pak pación en la Red Global de Bosques y Comercio (GFTN) y en la Red de Recursos de los Altos Valores de Conservación (HCV), Tetra Pak trabaja muy cerca de los proveedores para asegurarse más suministro certificado FSC. Tetra Pak ofrece material de embalaje certificado FSC a clientes en un creciente número de países. Hoy el cartón de Tetra Pak etiquetado FSC se vende en Argentina, Brasil, China, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, España, Suiza, Suecia, Tailandia, Gran Bretaña y los Estados Unidos. Tan sólo en 2010, más de 8500 millones de tetra-briks de Tetra Pak etiquetados FSC llegaron a los consumidores, comparado con los 200 millones de 2008. www.fsc.org 27 Manufacturación – Productos de pasta y papel En 2010 Kimberley-Clark continuó apoyando la certificación FSC en varios mercados en los que opera a través del patrocinio de talleres en Rusia, Taiwan y consiguiendo la certificación de CdC FSC de otras nueve papeleras más. Kimberley-Clark cuenta actualmente con un total de 25 papeleras en todo el mundo, todas certificadas con CdC FSC. Asimismo, ha introducido productos de papel para la higiene personal con la etiqueta FSC en Sudáfrica, Taiwan y a lo largo de toda Europa. Más recientemente, Kimberley-Clark ha introducido papel higiénico facial con la etiqueta FSC para su buque insignia, la marca Kleenex en Norte América. La empresa brasileña Suzano Pulp and Paper produce papel certificado FSC para el mercado latinoamericano y pasta de celulosa para los mercados asiáticos y europeos. Todos sus productos de pasta de celulosa y papel están certificados FSC. A través de su proyecto titulado Educar e Formar (Educar y Formar) la compañía está apoyando a escuelas en tres de los estados de Brasil donde opera, remodelando la infraestructura de las escuelas, apoyando a los profesores locales y animando a la lectura. Hacia 2010 el programa alcanzó a 92.000 estudiantes, 5.605 profesores y remodeló 108 escuelas. “Somos conscientes que toda producción tiene un impacto en el medio ambiente, es por eso que certificarnos cadena de custodia FSC nos da la garantía de que ese impacto se minimice , cuidando los bosques y a sus trabajadores.La demanda de materiales impresos en papeles certificados FSC en Argentina se hace cada vez más intensa y esta certificación nos ayudará a seguir creciendo sustentablemente.” Juan Pablo Meradi, Presidente, Intergráfica (Argentina) “La exhibición de MPM atrajo muchos visitantes e incrementó la sensibilización sobre el papel certificado FSC como un producto responsable con la biodiversidad.” Keisuke Iguchi, Gerente General para la oficina para promoción de RSC de Mitsubishi Paper Mills, Ltd. Mitsubishi Paper Mills, Ltd. Edición Este año vimos como las guías de DK de “Eyewitness Travel Guide” y la “Rough Guide” han pasado a ser de papel certificado FSC. Con estas nuevas series de papel certificado FSC, Doring Kindersley Penguin etiquetó más de 50 millones de libros con el logo FSC en 2010. En 2010 Harper Collins imprimió 40 millones de libros en papel certificado FSC en Gran Bretaña, Europa y Asia. Esto representa alrededor de un 70 por ciento de todos los libros impresos por la empresa. Uno de los más destacados fue la publicación de un libro de su Alteza Real el Príncipe Carlos Armonía, Una Nueva Manera de Mirar al Mundo, que fue publicado en papel certificado FSC en Gran Bretaña y Estados Unidos. Indigo Books and Music Inc., uno de los libreros más grande de Canadá, exige a sus proveedores 28 Fore st Ste war ds hip Counc il Mitsubishi Paper Mills ha sido entusiasta en la promoción de la certificación FSC y el desarrollo del mercado de productos certificados FSC en Japón. En Octubre de 2010, MPM participó en la Feria de Mercado Internacional “Messe Nagoya 2010” organizada con la cooperación de COP 16 del CDB, demostrando que la certificación del FSC tiene especial cuidado con la biodiversidad. que identifiquen si un libro contienen papel certificado FSC y / o contenido reciclado post-consumo. Rastreando esta información, Indigo ahora identifica los productos certificados FSC en su página web y en los quioscos de las tiendas, para facilitar a los clientes la adquisición de libros certificados FSC. Random House ha sido pionera en la producción de libros sostenibles. Todo el papel de calidad estándar utilizado para los libros en color producidos por Random House Alemania es obtenido únicamente de fuentes certificadas FSC. Anualmente más de 50 millones de libros de bolsillo y más de 20 millones de libros de tapa dura llevan la etiqueta FSC. En 2010,WWF y Random House recogieron 20.000 firmas en Alemania a fin de convencer a los editores alemanes a cambiar de rumbo hacia una producción más sostenible. www.fsc.org 29 Construcción El grupo de empresas Kingfisher está entre los primeros minoristas que obtuvieron la certificación CdC del FSC para sus tiendas de Gran Bretaña y Alemania, siendo una de las principales certificaciones del mundo. El 50 por ciento del volumen de ventas del Grupo está certificado FSC, y las cocinas, mobiliario de jardín y revestimiento para suelos certificados FSC se pueden encontrar en cerca de 800 tiendas propiedad de Kingfisher en ocho países de Europa y Asia. En 2009-10, las ventas de madera FSC aumentaron por tercer año consecutivo. de conciencia sobre el logotipo del FSC. En este sentido los productos certificados FSC fueron promocionados a través de spots publicitarios de televisión, folletos y anuncios on-line en nueve países europeos. En 2010 Keller Keukenfabriek, uno de los mayores productores de cocinas en los Países Bajos, consiguió la certificación FSC. Esta certificación fue el resultado de la cooperación entre la compañía Vidomes, asociada de Covenant, una empresa promotora de viviendas y FSC Países Bajos. “La deforestación global en curso es uno de los retos más apremiantes de nuestro tiempo y no sólo en el Año Internacional de los Bosques. Otto Group ha establecido la sostenibilidad a través de sus procedimientos de negocio y está comprometido con los bosques sostenibles. El FSC apuesta por la transparencia, la fiabilidad y los objetivos ambiciosos. Es por ello que Otto Group apoya al FSC.” Olag Dechow, Coordinador de Producto de papel FSC, Otto Group Actualmente, Hornbach tiene más de 4.500 artículos certificados FSC dentro de su gama de productos. En 2010, la empresa realizó contribuciones significativas para aumentar la toma “El FSC está reconocido ampliamente como el estándar dorado de la certificación de madera. M&S continuará apoyando al FSC en sus esfuerzos para incrementar la toma de conciencia con respecto a la madera sostenible, a través de nuestro negocio, y a desarrollar cadenas de suministro certificadas. Creemos que cualquier negocio que utilice madera puede beneficiarse de su asociación con el FSC.” Laila Petrie, Gerente de Sostenibilidad, M&S 30 Fore st Ste war ds hip Counc il Minoristas En 2010, el 53 por ciento de la madera y el papel que M&S adquirió procedía de fuentes certificadas FSC. El 95 por ciento de los productos de relleno y el 73 por ciento de todo el embalaje alimentario está certificado FSC. Todos los contratistas de construcción están plenamente certificados FSC. M&S se compromete a usar el 100% de productos FSC, reciclados u otras fuentes que de alguna manera protejan los bosques y las comunidades para el 2012. Los líderes minoristas europeos del Grupo Carrefour, Kingfisher, Marks & Spencer e IKEA lanzaron la Coalición minorista de la Madera (TRC, por sus siglas en inglés) el 6 de Abril de 2010 para asegurar un mínimo en los estándares éticos para todos los productos fabricados con madera vendidos en la Unión Europea. Proporcionando una sola plataforma para implicar a los creadores de políticas, el TCR apoyará las medidas para frenar la tala ilegal asegurándose de que los productos de madera cosechados ilegalmente no son de fácil acceso para los mercados de la Unión Europea. Casa ha incrementado sus esfuerzos para promover las etiquetas FSC. En 2010 todas sus tiendas publicitaban la etiqueta FSC a través de pósters y panfletos y un 90 por ciento del mobiliario de jardín estaba certificado FSC. En 2010 el Otto Group trabajó con más de 60 impresores y proveedores de papel certificados FSC. Más de 500 proyectos relacionados con el FSC se han hecho realidad y el Otto Group ha trasladado al mercado los productos con el logo FSC en trece idiomas, desde catálogos hasta embalajes de cartón. Diariamente 130.000 paquetes etiquetados con el FSC son enviados a todo el mundo, lo que suma 33 millones cada año. www.fsc.org 31 Creciente participación de act ores i nt eresados El FSC ha tenido un notable cuidado de garantizar que su credibilidad, integridad y transparencia globales no están comprometidas por el excepcional crecimiento del sistema. El FSC se ha enfocado en aumentar la participación de las partes interesadas y la efectividad de la acreditación. Ha creado un sistema factible de resolución de controversias, de manera que los conflictos se soluciones rápidamente y de forma transparente y creíble. El FSC también ha fortalecido su red global de Iniciativas Nacionales y mejorado la comunicación para facilitar el intercambio de experiencias y las mejores prácticas. Representación de miembros para el 31 de Diciembre de 2010 Tipo Ambiental El portal para las partes interesadas, lanzado en 2010, proporciona acceso on-line a información y actualizaciones, de manera que los actores pueden descargar los nuevos recursos y participar de forma efectiva en el sistema FSC. Notificación de próximas evaluaciones Como parte del Portal para las partes interesadas, en 2010 se creó un nuevo sistema de notificación, a fin de mantener a las partes afectadas e interesadas actualizadas sobre las próximas evaluaciones y re-evaluaciones de manejo forestal. El nuevo sistema de notificación contiene una lista de los solicitantes y de los actuales titulares de certificados, mostrando cuándo está prevista la próxima auditoría y qué entidad de certificación lleva a cabo la evaluación. Esta herramienta facilita la participación de las partes interesadas en el proceso de certificación. Sistema de resolución de controversias En el año 2009 se revisó el estándar de resolución de controversias y en el 2010 se desarrolló y se lanzó un centro on-line para resolverlas. Las partes interesadas ahora pueden remitir y dar seguimiento a sus reclamaciones y quejas on-line. El centro de resolución de controversias proporciona una perspectiva general de los estándares y procedimientos oficiales sobre este tema y permite un envío más fácil a través de un formulario on-line. Para facilitar el acceso a la información y aumentar la transparencia, también ofrece una vista general de todas las reclamaciones recibidas y su estado de revisión. Actualizaciones paras las partes interesadas La sección de actualizaciones para las partes interesadas del portal proporciona una serie de noticias cortas sobre los temas de mayor importancia para la certificación FSC en todo el mundo en la actualidad. Estas declaraciones oficiales se publican en el portal en inglés y en español, de manera que el público pueda acceder fácilmente a la información y mantenerse actualizado. Esta sección del portal mejora la transparencia y garantiza que los actores interesados tengan los recursos necesarios para una toma de decisiones informada. El FSC tiene una estructura de gobierno única que está construida sobre los principios de la participación, democracia e igualdad. El FSC está gobernado por tres cámaras con igualdad de voto y poder, que toman decisiones cooperativamente. 32 Fore st Ste war ds hip Counc il Las tres cámaras representan los intereses ambientales, económicos y sociales. Cada una de estas cámaras a su vez está dividida en sub-cámaras representando al Norte y al Sur. Esto garantiza el peso equitativo del voto y la influencia de representantes de grupos con intereses diversos, diferentes partes del mundo y varios niveles de poder económico. Total Cámara Tipo de miembro Norte Sur Individual 32 159 191 Organización 89 30 119 121 189 310 56 95 151 Subtotal Económica El portal de Partes Interesadas proporciona herramientas para la participación Como organización basada en la participación de múltiples actores interesados, el FSC agradece la participación pública en muchos procesos relacionados con el desarrollo de estándares y las evaluaciones. Sub Cámara Social Total Individual Organización 120 58 178 Subtotal 176 153 329 Individual 23 68 91 Organización 30 20 50 Subtotal 53 88 141 350 430 780 La membresía del FSC El FSC es una asociación de miembros. Cada miembro, ya sea una organización o un individuo, representa sus intereses basándose en su actividad profesional. La diversidad de intereses está reflejada en la estructura de tres cámaras de socios: económica, ambiental y social. Cualquiera que apoye la idea de la mejora del manejo de los bosques en el mundo, puede llegar a ser miembro del FSC. Programa de Miembros y Partidarios En 2010, el FSC llevó a cabo un proyecto piloto para la incorporación del Programa de Miembros y Partidarios, incluyendo a tres oficinas nacionales. El objetivo del Programa es reforzar el Programa de socios del FSC, incorporando un nuevo modelo de participación. La membresía del FSC constará ahora de socios con derecho a voto y partidarios. Los partidarios son participantes (individuos u organizaciones), sin derecho a voto, que tienen el compromiso, experiencia y dedicación para apoyar la misión del FSC. Basándose en los resultados del proyecto piloto, el programa se extenderá a otras Iniciativas Nacionales. En 2010, el FSC dio la bienvenida a 43 miembros nuevos de Argentina, Bélgica, Camerún, RepúblicaDemocrática del Congo, Finlandia, Francia, Alemania, Ghana, Honduras, India, Indonesia, República de Corea, Letonia, Malasia, Nigeria, Serbia, Sudáfrica, España, Suiza, Estados Unidos y Uruguay. Nuevos miembros elegidos para el Consejo Directivo del FSC Tres nuevos miembros fueron elegidos para el Consejo Directivo del FSC en 2010: Jaime Levy fue reelegido (Fundación Altrópico, Social del Sur, Ecuador), el Dr. Michael E Conroy (Social del Norte, EEUU) y el Dr.Wang Xiaoping (Sociedad Forestal de Beijing, Ambiental del Sur, China). www.fsc.org 33 Esfue rzos de colabora ci ón en el m oni t oreo y l a eval ua c ió n Programa de Monitoreo y Evaluación (MyE) A lo largo de 2010, el Programa de Evaluación y Monitorización (MyE) trabajó estrechamente con la Organización Internacional de Acreditación y Etiquetado Social y Ambiental (ISEAL), para fijar un sistema de monitorización acorde con los requisitos de ISEAL. El Programa MyE apoya a diferentes empresas y unidades del FSC que llevan a cabo encuestas e informes sobre asuntos relacionados con el FSC. Para evaluar el desarrollo en la certificación del manejo de los bosques, el Programa MyE, junto con las partes interesadas, desarrollaron unos indicadores del impacto para el manejo de bosques, que los auditores podrán utilizar en los reportes públicos de certificación. Promoviendo la investigación sobre el FSC El MyE publicó cinco artículos y pósters en el Congreso Mundial Forestal de la IUFRO en 2010 en Seúl, Corea. Adicionalmente, durante otros eventos científicos menores, el MyE animó al intercambio entre los investigadores y les involucró a través de presentaciones y programas sobre las necesidades de investigación y resultados del FSC. Los materiales se centraban en una gran variedad de áreas, incluyendo la ecología, la edafología, la hidrología de las plantaciones, los bosques mixtos y naturales, la salud y seguridad en el trabajo en bosques, el desarrollo socioeconómico en bosques pequeños, las consecuencias económicas para las industrias forestales y los mercados globales madereros, y el impacto del alcance del FSC en procesos de toma de decisiones de gobierno y políticas. Estas iniciativas refuerzan constantemente el programa MyE y están haciendo efervescer el interés de un creciente número de investigadores externos. Por ejemplo la Universidad de Wageningen ha unido esfuerzos con la red de investigadores internacional del FSC sobre la certificación y el manejo de bosques comunitarios. Con frecuencia científicos individuales y autores provenientes de diferentes organizaciones y con diversas experiencias se acercan al FSC con preguntas complejas de investigación. En 2010, el MyE dedicó tiempo y recursos para responder adecuadamente a las preguntas asegurándose que los investigadores entendieran la complejidad del sistema FSC. Estos esfuerzos se reflejan en la calidad de las publicaciones que abordan las necesidades, retos y oportunidades de la certificación FSC. Programa de Monitoreo y Evaluación El FSC estableció el Programa de Monitoreo y Evaluación (MyE) a principios de 2008 para evaluar los resultados de la certificación FSC en función de su misión, analizando el impacto de la certificación en el manejo responsable de los bosques. El programa de Monitoreo y Evaluación promueve la investigación externa sobre el impacto de la certificación FSC y ayuda a los investigadores a acceder a la información sobre el FSC. Los investigadores están invitados a compartir sus hallazgos con el FSC y contactar a la Gerente del Programa de MyE, Marion Karmann a través de [email protected] Desarrollando indicadores de impacto Una amplia gama de organizaciones internacionales como el WWF y el International Trade Center (ITC) trabajan cada vez más comparando las distintas normas de certificación y sus efectos. Con ello se pretende capacitar a los consumidores para diferenciar mejor el origen de las mercancías que se está comprando, y por lo tanto apoyar a la producción responsable. Como las normas en diferentes áreas no se pueden comparar fácilmente entre sí, el MyE apoya la investigación de las organizaciones en el desarrollo de indicadores adecuados. Asimismo, el programa participó en las encuestas para garantizar que el FSC se refleja en el análisis. 34 Fore st Ste war ds hip Counc il www.fsc.org 35 Fo rtaleciendo nuestra red gl obal Al final del año 2010, 58 Iniciativas Nacionales se encontraban promoviendo al FSC e involucrando a partes interesadas en sus respectivos países. Las Iniciativas Nacionales están ahora bien integradas en el sistema FSC y se ha establecido un sistema para facilitar el intercambio de experiencias y de las mejores prácticas. Actuando como representantes del FSC en sus países, las INs aumentan la concienciación sobre el FSC, proporcionan información en los idiomas locales y participan en eventos relacionados con los bosques y los productos forestales. Durante el año 2010, el FSC Internacional ha firmado acuerdos de cooperación con 29 Iniciativas Nacionales, estableciéndolas así como Oficinas Nacionales (ON) formales. Los acuerdos consolidan la relación entre el FSC Internacional y sus representaciones nacionales, al profundizar la cooperación y convertir a las ON es embajadores formales del FSC en sus respectivos países. Por otro lado, los acuerdos amplían y definen claramente las actividades y responsabilidades de las ON, que van desde desarrollar estándares nacionales, hasta participar en procesos de desarrollo de políticas públicas, pasando por garantizar la implicación y el apoyo de los actores sociales. Las ON también apoyan la implicación del sector privado en el FSC y promueven la participación en su Programa de Membresía. FSC Alemania se convirtió en la primera ON del FSC, el 16 de junio de 2010, durante su Asamblea General. Culminación exitosa del proyecto PPP-IN El Proyecto (PPP-IN) se cerró el 15 de noviembre de 2010. Con la consecución de resultados substanciales durante la última fase del proyecto de 22 meses, se ha realizado una contribución significativa a la consolidación de la certificación FSC en los 13 países participantes en el proyecto. En China, con el apoyo de IKEA, FSC China promovió el desarrollo de la certificación FSC, involucrando el apoyo político y de los técnicos medio ambientales. Desde entonces, las certificaciones de manejo forestal FSC se han multiplicado por tres. De manera espectacular, la certificación de cadena de custodia ha crecido de forma exponencial en China (en un 1000 por ciento). En la Cuenca del Congo, las IN desarrollaron por primera vez planes de negocio. Además, buscaron y obtuvieron activamente financiamientos adicionales. “El FSC se percibe ahora como un robusto mecanismo basado en el mercado para garantizar la legalidad y la sostenibilidad a lo largo de toda la cadena de suministro. Desde la perspectiva de GIZ, estos esfuerzos son críticos para alcanzar las metas de desarrollar y permitir a más productores en países en desarrollo manejar sus recursos forestales de forma sostenible.” Stefan Essel, Programa de Estándares Sociales y Ambientales (GIZ) 36 Fore st Ste war ds hip Counc il El Proyecto PPP-NI El Proyecto de Asociación Pública y Privada para el fortalecimiento y de las Iniciativas Nacionales del FSC (PPP-IN) pretende la optimización de la influencia de las Iniciativas Nacionales y el fortalecimiento de sus capacidades en América Central, la Amazonia, la Cuenca del Congo y China. El proyecto consiste en Programa de Asociación para el Desarrollo de tres años de duración entre el FSC, la entidad Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH e IKEA. Asimismo, se organizaron capacitaciones sobre temas administrativos, el sistema FSC, y los estándares de cadena de custodia y de madera controlada. Durante el tiempo de duración del proyecto, el área forestal certificada en la Cuenca del Congo aumentó un 50% y el número de certificados CdC en más de un 200%. En América Latina, el proyecto ha permitido la reorganización bajo nuevos modelos estructurales, sobre todo para algunas IN de Sudamérica. Se elaboraron planes de negocios para Perú, Colombia, Ecuador y planes estratégicos para Bolivia, Nicaragua, Honduras, Guatemala y Costa Rica. Se realizó también un proceso de armonización de estándares nacionales entre Colombia, Bolivia y Perú. Se desarrollaron talleres de capacitación para IN, sobre CdC, certificación de grupo, madera controlada, así como administración, finanzas y marketing. A su vez, las IN de Sudamérica organizaron capacitaciones para el sector privado y la sociedad civil, sobre un amplio rango de temas, desde los AVC, pasando por la CdC y la madera controlada, hasta la certificación en territorios de Pueblos Indígenas. A lo largo del tiempo de duración del proyecto, en los ocho países de América Latina participantes en el proyecto, el área forestal certificada ha aumentado un 25% y el número de certificados de CdC en un 150%. www.fsc.org 37 Nueva Unidad de la Red proporciona coordinación estratégica La Unidad de la Red se estableció en septiembre para fortalecer las relaciones entre las Iniciativas Nacionales del FSC y el Centro Internacional. Se crearon nuevos puestos de trabajo como un Director de la Red, un Oficial de Red, un Chief Advocacy Officer y Directores Regionales para África, los países CEI y Asia Pacífico. Gemma Boetekees asumió el rol de Directora de la Red en noviembre. Es responsable de coordinar el desarrollo estratégico de la Red y facilitar la implicación de las Iniciativas Nacionales con los diferentes departamentos y organizaciones del Grupo FSC y con los actores interesados a escala regional y nacional. Los Directores Regionales apoyan a las representaciones nacionales y promueven el FSC en los países donde no está presente. El Chief Advocacy Officer es responsable de la coordinación general del trabajo del FSC sobre políticas de compra pública y sobre legislación relacionada con los bosques y la certificación forestal. LEED en Norte América El sector de construcción verde sigue siendo uno de los mayores impulsores de la demanda de productos maderables certificados FSC en Canadá y Estados Unidos. Continuando su apoyo al reconocimiento del FSC, el Consejo de Construcción Verde de Canadá (CaGBC, por sus siglas en inglés), aclaró que sólo los productos de madera comprados a un proveedor certificado con cadena de custodia (CdC) FSC son elegibles para obtener créditos LEED. Como el Consejo de Construcción Verde de Estados Unidos (USGBC, por sus siglas en inglés) estaba considerando revisar los créditos de madera certificada en el programa LEED, FSC Estados Unidos invirtió más de tres años de esfuerzo para El edificio Pixel en Australia mantener los más altos estándares de “manejo forestal ejemplar”. En otoño de 2010 los miembros del USGBC votaron mantener al FSC como el único estándar de certificación aceptado en el programa. Mirando hacia delante, el FSC se mantiene comprometido como un fuerte e independiente punto de referencia de madera certificada en el programa LEED, que establece que los principios de la certificación FSC representan el suelo más que el techo. A pesar de que este voto a favor es un éxito para el FSC, hay mucho trabajo por delante, porque el USGBC empieza una revisión del programa LEED al completo para el año 2012. FSC Estados Unidos seguirá implicada en el proceso de revisión. El ganador del premio danés de diseño Lo más destacado de la Red FSC ® La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, y la Primera Ministra australiana, Julia Gillard utilizaron el edificio Píxel como telón de fondo para el anuncio de un acuerdo de cooperación bilateral sobre iniciativas de cambio climático. El Píxel, edificio principal de Grocon en Melbourne, es el primer edificio en Australia que obtiene la certificación de proyectos FSC. FSC Bélgica celebró su quinto aniversario con una presentación de su nueva campaña “Salva un bosque”. La IN belga lanzó una página web interactiva, en la que los visitantes pueden contribuir a un bosque virtual con un árbol diseñado por ellos mismos. Desde la creación de FSC Bélgica hace 5 años, el número de certificados de CdC ha aumentado de 100 a 500. 38 Fore st Ste war ds hip Counc il El número de certificados de CdC en Brasil aumentó de manera significativa- desde 326 en 2009 hasta 691 en 2010. Además, FSC Brasil firmó un acuerdo de cooperación técnica con el Servicio Forestal Brasileño, para aumentar la formación y difundir información sobre manejo forestal sostenible. FSC Chile organizó su primera ronda de Talleres – La Certificación FSC y el Manejo Forestal Responsable: ¿Qué es y cómo funciona? -. En los Talleres participaron más de 180 personas en seis ciudades diferentes, entre representantes municipales, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de vecinos, ONGs, organizaciones de trabajadores, estudiantes y representantes de Universidades. FSC Dinamarca organizó el quinto Premio de Diseño Danés FSC el cual tuvo lugar en noviembre de 2010. Cinco de las más prestigiosas escuelas de diseño y arquitectura estuvieron implicadas y, antes del concurso, recibieron formación sobre la certificación FSC. La competición del año 2010 ha sido la más exitosa hasta el momento, con más de 77 diseños participantes. En mayo, FSC Francia organizó su primer evento internacional en París, con el apoyo del Ayuntamiento de París y del Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y del Mar. El evento, con el título “Madera certificada FSC: una oportunidad de compra responsable para todos”, contó con la participación de 130 personas de diferentes ámbitos. FSC – para la gente, el bosque y la naturaleza, es una colección de materiales educativos desarrollada por FSC Alemania y disponible gratuitamente en su página web. FSC Alemania ha producido una serie de paneles que pueden colocarse en los bosques para mostrar a los visitantes que están certificados. También se pueden encargar otros carteles informativos sobre varios temas relacionados con el FSC y el manejo forestal. Los miembros de FSC Honduras contribuyeron al Artículo 76 del Reglamento de la Ley Forestal para Áreas Protegidas y Vida Silvestre, para incluir la promoción de la certificación por el gobierno. En octubre de 2010 el reglamento fue Aprobado en el Diario Oficial La Gaceta. El Reino Unido superó los 2000 certificados de CdC en 2010 y una encuesta realizada a principios del 2010 demuestra un aumento significativo de la conciencia sobre el FSC en el país. La página web del FSC Reino Unido sobre educación había sido visitada más de 5000 veces a mediados de 2010, y se habían descargado más de 700 lecciones y actividades. La IN de Nepal consiguió que la certificación forestal se incluyera en los Planes de Estudio de todas las escuelas forestales del país, y en los currículos de la Comisión de Servicio Público, la entidad responsable de contratar a los empleados gubernamentales. Se llevaron a cabo formaciones en todos los Centros Regionales de Capacitación y para muchos grupos de productores forestales de Nepal. En el Forum de FSC Japón de 2010, un evento de dos días de duración organizado por FSC Japón, más de 400 participantes compartieron información sobre productos certificados FSC. El Forum permitió que se conectaran titulares de certificados desde los primeros hasta los últimos eslabones de la cadena de suministro, y que se aumentara la concienciación sobre la certificación FSC y sobre FSC Japón. En febrero FSC Perú, junto a la alianza Alternativa Amazónica, organizaron tres reuniones regionales para introducir el programa y entender las preocupaciones de los actores sociales. FSC y WWF organizaron tres mesas redondas, dos talleres y una conferencia de prensa para promover el FSC en Rusia. www.fsc.org 39 Amp liando nuestro program a de acredi t aci ón Con un crecimiento de más del 20% en el número de certificados del FSC/MSC en el pasado año, la necesidad de los servicios de acreditación de tercera parte nunca ha sido más importante para el sector de múltiples de actores sociales, mientras la demanda para la certificación independiente no disminuye. Junto a esta demanda, y a un número siempre mayor de entidades de certificación solicitantes, el ASI ha tenido un año extremadamente ocupado y productivo. Este crecimiento ha representado un reto para el ASI para ampliar su capacidad, hacer más eficientes sus operaciones y proporcionar servicios de acreditación rentables en nombre de los actores sociales y de los accionistas. ASI realizó más de 230 evaluaciones durante el 2010, tanto para el programa FSC como para el MSC, consiguiendo el nivel de muestreo objetivo para 55 Entidades de Evaluación de la Conformidad acreditadas separadamente. El sistema de evaluación se ha beneficiado en gran medida de la introducción de auditorías de cumplimiento y revisiones de gabinete, gracias a las cuales, en combinación con el programa anual de evaluaciones de oficina y presenciales, se ha logrado conseguir esta meta. Siguiendo una revisión del manejo a principios del 2010, se priorizó la adopción de diferentes iniciativas, incluyendo el desarrollo de una plataforma de manejo de sistemas, mejoras al Sistema de Calidad del Manejo (QMS, por sus siglas en inglés), prestación de servicios a través de la capacidad regional y cambios en la estructura organizativa. Revisión de los documentos QMS – ISO 17011 EL ASI realizó una revisión de sus documentos QMS, con el objetivo de hacer más eficientes sus mecanismos de reportes. Una auditoría interna realizada por un auditor externo IAF confirmó que la versión modificada del QMS cumple los requisitos operativos de la ISO 17011 – un requisito clave de ISEAL para la prestación de servicios de acreditación. Uno de los cambios más importantes afecta a los Procedimientos de acreditación. Para acortar los tiempos para los reportes, los asesores del ASI mandarán un Resumen de Hallazgos en 24 horas desde la reunión de clausura con la CAB, junto a un Reporte Final revisado externamente poco después. El nuevo procedimiento conduce a una circulación de reportes más rápida (un mes en lugar de tres). Éstos y otros cambios a los procesos del ASI aumentan su coherencia, permiten un manejo integrado de datos y garantizan la compatibilidad con los nuevos sistemas de certificación y los requisitos de ISO. El Procedimiento de Acreditación revisado está operativo desde agosto del 2010. Sistema de Manejo de la Acreditación El ASI ha introducido un Sistema de Manejo de la Acreditación (AMS, por sus siglas en inglés) on-line. EL AMS funciona como frente visible del negocio manejando no conformidades, reportes y registros relacionados, calendarios de evaluaciones, procesos de suspensión y reclamos. Estas actividades están ahora alineadas, integradas y referenciadas en el QMS del ASI. Más de 1300 no conformidades de los últimos dos años ya han sido descargadas en el sistema. El AMS también proporciona funciones administrativas de oficina, como el manejo de flujos de trabajo, el aviso de plazos críticos, el mantenimiento del control de la documentación, los materiales de comunicación, las facturas y el manejo de indicadores de desempeño clave del sistema (KPI, por sus siglas en inglés). También tiene un portal interactivo para ECs. Certificación independiente por parte de terceros Los Servicios Internacionales de Acreditación (ASI, por sus siglas en inglés) es una entidad de acreditación mundial que supervisa y apoya la implementación de los estándares FSC. El ASI evalúa y acredita la competencia, credibilidad, independencia e integridad de las Entidades de Evaluación de la Conformidad (CAB, por sus siglas en inglés) o Entidades de Certificación, para determinar que sirven a sus clientes de acuerdo a los estándares establecidos por los propietarios de los sistemas (actualmente el FSC y el MSC). ASI se convirtió en un miembro de la Alianza ISEAL en el 2007 y opera un sistema de manejo de la calidad que cumple los requisitos de la Guía 17011 del ISO/IEC. Reorganización de la estructura operativa La estructura operativa se ha reorganizado para reflejar las responsabilidades específicas. La estrategia de recursos humanos del ASI se ha centrado en el desarrollo de la capacidad del personal (ahora con 20 empleados) y en alinearla para garantizar una cobertura geográfica suficiente entre consultores externos Asesores Líderes (LAs, por sus siglas en inglés). Capacitación Para el 31 de diciembre de 2010, dos nuevos gerentes del programa de acreditación fueron calificados plenamente como asesores líderes de ASI. Aunado a ello, tres oficiales del programa de acreditación completaron en agosto el entrenamiento ISO 9001 para auditores líderes. 40 Fore st Ste war ds hip Counc il En diciembre, seis asesores líderes ASI completaron con éxito el entrenamiento básico Social Accountability International SA 8000 para asesores líderes. Calibración Como parte del proceso para garantizar la coherencia dentro del equipo, los evaluadores líderes celebraron reuniones mensuales de calibración en el año 2010, durante el cual nuevos temas y desarrollos se discutieron a fondo. www.fsc.org 41 Info rmación financiera Forest Stewardship Council ® y sus subsidiarias Recursos entrantes por programa en 2010 Declaración Consolidada de Actividades en dólares estadounidenses para el 31 de diciembre de 2009 y 2010 Recursos Entrantes 2010 4,0% Programa de Donaciones 2009 Programa de Donaciones 696,642 4% 596,707 5% Programa de Acreditación 12,761,411 80% 9,730,596 83% Programa de Membresía 390,798 2% 326,648 3% Servicios Comerciales 554,588 10% 519,426 4% Otros 425,884 3% 499,679 4% 14,829,323 100% 11,673,056 100% 10,862,008 98% 6,652,739 96% 218,163 2% 277,006 4% – 0% 1,012 0% 11,080,171 100% 6,930,757 100% Total recursos entrantes 80,0% Programa de Acreditación 2,0% Programa de Membresía 10,0% Servicios Comerciales 3,0% Otros Gastos Gastos operativos Depreación de activos tangibles e intangibles Impuestos Total gastos Superávit (pérdida) 3,749,152 4,742,299 1 EUR = 1,3412 USD 1,4347 USD 1 USD = 12,3817 MXN 13,0437 MXN Tasa de cambio Áreas de inversión en 2010 7,0% Estructura de Gobierno 14,0% Administración y Gerencia 19,0% Políticas y Estándares 21,0% Acreditación 16,0% Red 15,0% Mercados 8,0% Comunicaciones 42 Fore st Ste war ds hip Counc il www.fsc.org 43 El Consejo Directivo del F S C en 2010 N u e s t r o s p a t r o c in a d o r e s Roberto Waack Eric Palola Jaime Levy Presidente Vicepresidente Vicepresidente Orsa Florestal National Wildlife Federation ALTROPICO Fundación Brasil Estados Unidos Alternativas para el Desarrollo Cámara Económica Sur Cámara Ambiental Norte Sostenible en el Trópico, Ecuador, Cámara Social Sur El FSC ® agradece a los siguientes patrocinadores por su apoyo financiero durante el año 2010. Sin su contribución, nuestro trabajo promoviendo el manejo forestal responsable de los bosques del mundo no sería posible. Gobierno del Estado de Acre, Brasil Association Technique Internationale des Bois Tropicaux (ATIBT) Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación al Desarrollo de los Países Bajos (DGIS) Agencia Espacial Europea The Freshfield Foundation Global Environment Facility (GEF) Chris van der Goot Kouami Kokou Margareta Renström Tesorero Individual WWF International Ecohout Foundation Togo Suiza Países Bajos Cámara Ambiental Sur Cámara Ambiental Norte Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Interchurch Organisation for Development Co-operation (ICCO) Grupo Mondi Cámara Social Norte Grupo SIG Combibloc Tetra Pak Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) WWF Suecia WWF Estados Unidos 44 Luis Astorga Ana Young Mario Abreu Agrupación Ingenieros Forestales Individual TetraPak International por el Bosque Nativo, Chile Chile Suecia Cámara Social Sur Cámara Económica Sur Cámara Económica Norte Fore st Ste war ds hip Counc il Impreso por: Thumbprints Utd. Sdn. Bhd. Página 20-21: © Juan Carlos Reyes, © Carlos Ruiz Garvia, Créditos: Portada: © Stadt Bamberg, © FSC IC, © Elie Hakizumwami © Milan Reska, © FSC Dinamarca, © Juan Carlos Reyes, Página 22-23: © Juan Carlos Reyes, © FSC IC © CFPeru, © Paul Harrison / Sound&Fair, © FSC RU, Página 24-25: © FSC IC, © COPADE © FSC Australia, © Carlos Ruiz Garvia, © Elie Hakizumwami Página 26-27: © FSC IC Página 4-5: © FSC IC Página 28-29: © Forest Finance, © SIG Combibloc, © Tetra Pak Página 6-7: © FSC IC, © Elie Hakizumwami, © FSC Dinamarca, Página 30-31: © Intergrafica, © Mitsubishi Paper Mills © FSC Australia, © FSC RU, © FSC Alemania, Página 33: © Otto Group © Carlos Ruiz Garvia Página 35: © FSC IC Página 8-9: © Paul Harrison / Sound&Fair, Página 36-37: © FSC IC © Gobierno de Portugal Página 38-39: © GIZ, © Carlos Ruiz Garvia Página 10: © Carlos Ruiz Garvia Página 40-41: © FSC Australia, © FSC Dinamarca Página 12-13: © Milan Reska, © Stadt Bamberg Página 43: © Carlos Ruiz Garvia Página 14-15: © FSC IC Página 46: © FSC IC Página 16-17: © sarmap, © Milan Reska, © Stadt Bamberg Copyright © 2011 FSC A.C. 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