LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ALLARIZ
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LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ALLARIZ PAGUS – COMPONENTE 4 SUB-PROYECTO B – AGORA VIRTUAL AYUNTAMIENTO DE ALLARIZ - GALICIA 1 ÍNDICE Introducción 1. Documentos técnicos urbanísticos de participación ciudadana a. 1993: Normas subsidiarias b. 1994: Premio de urbanismo c. 1995: Plan de Reforma Interior del Casco Histórico de Allariz d. 2003: Plan General de Ordenación Municipal 2. La participación ciudadana en la gestión municipal a. Reglamento de participación ciudadana del Ayuntamiento de Allariz b. Entidades y colectivos vecinales, económicos y culturales c. Anexo: “Allariz avanza contigo” 3. Movimientos sociales de participación en Allariz a. Radio Allariz b. “Festa do Boi” c. Voluntariado municipal 4. Inclusión de las TIC en un proyecto global a. Proyecto de alfabetización digital b. Radio Municipal 2 3 4 5 6 7 1. Documentos técnicos urbanísticos de participación ciudadana A finales del año 1989 Allariz da un giro socio-político que desemboca en la situación actual de desarrollo. Es quizás la movilización social la que en ese momento hace despertar a todo un pueblo del letargo, mirando hacia atrás, hacia el esplendor de otros tiempos; cuando el rey Alfonso VI mandó construir el castillo y las murallas, cuando Alfonso X “El sabio” escribió sus cantigas de Santa María; y hablando de participación social, cuando la población alaricana participa en la guerra “irmandiña” y porque no, dando una mirada a inicios del siglo XX, cuando Allariz vive momentos de prosperidad, llegando a tener casi 10.000 habitantes y una actividad económica frenética centrada en la industria del curtido de la piel. Si hablamos de participación ciudadana, es imprescindible hablar de la movilización social que propició el cambio en la década de los 90. El pueblo de Allariz inconformista, sale a la calle para reivindicar la limpieza del río Arnoia, tan importante en la economía alaricana. Tras las protestas ciudadanas y tres meses de encierro en la casa consistorial es en el mes de noviembre del año 1989 cuando se produce un cambio en el gobierno municipal. En esos momentos el pueblo fue quien de trazar el futuro, ahora presente, del municipio. Hay mucho trabajo por hacer; en el campo urbanístico era necesaria la elaboración de un instrumento de Ordenación Integral, mas no era posible esperar a su redacción para iniciar la intervención, y el trabajo se realiza simultáneamente. En ese momento, es muy importante la labor ciudadana, su participación en la estructuración del territorio. Cesiones, donaciones, convenios,…han ayudado a lo largo de estos 16 años a poner a Allariz en el lugar que le corresponde. Muchos vecinos y vecinas han aportado su grano de arena para el desarrollo integral del municipio. 8 1991-1994: Normas subsidiarias Tal como ya hemos comentado, desde un inicio se trabaja para elaborar un documento de ordenación. Para la redacción del planeamiento general se trazaron varios momentos de trabajo con la población: • durante el proceso de recogida de información: realización de una encuesta sobre el “estado da cuestión”. • durante el proceso de formulación de objetivos y fijación de criterios: celebración asambleas de vecinos: Allariz y parroquias. • durante el proceso de exposición, difusión y discusión: ¾ reuniones con las asociaciones vecinales. ¾ reuniones con los constructores y promotores que operan en el territorio. ¾ reuniones con personas interesadas en convenios. ¾ atención individual en fines de semana (horario mañana y tarde): nº de personas atendidas: 540 Con la elaboración de este primer documento urbanístico se planteó la ejecución de diversos objetivos: 1) Procurar mayor calidad de vida 2) Ordenar sin alterar el modelo tradicional de asentamiento, pero conjugando el actual rol de Allariz con los que va a desempeñar en el futuro. 3) Conservación y mejora de la parroquia donde sea posible. 4) Procurar mantener la multifuncionalidad y usos del suelo, e ordenar las nuevas implantaciones. 5) Resolver los problemas que originarán los nuevos roles del territorio 6) Protección de los recursos naturales y del patrimonio histórico, artístico y cultural. 7) Ofrecer un documento normativo completo y un sistema de gestión urbanística conforme a la capacidad del Ayuntamiento. 9 1994: Premio europeo de urbanismo En el año 1994 se recibe el Premio de Europeo de urbanismo y planificación regional de la Comunidad Económica Europea, en reconocimiento a la planificación y recuperación de un espacio muerto. De esta manera, se dio reconocimiento a un gran trabajo en el que se conjugaron las ideas y proyectos de una Corporación Municipal, la ilusión y empeño de la población para que saliese adelante este proyecto y un equipo técnico que supo captar la idea y darle forma. 1995: Plan Especial de Protección, Reforma Interior del casco Histórico de Allariz 10 El Ayuntamiento de Allariz era consciente del potencial histórico – artístico y monumental de su Casco Histórico y que debía actuar en el de inmediato, bajo unas pautas prefijadas que marcarían en buena medida el futuro de Allariz. Para ello se encarga la redacción del PERI a Consultora Galega; tras un minucioso estudio este es aprobado en mayo de 1995. Este documento ha permitido la firma de varios convenios encaminados a recuperar espacios abiertos y edificaciones significativas y de gran valor etnográfico y artístico. Por medio de convenios con particulares, tras la aprobación del PERI, el Ayuntamiento de Allariz ha adquirido los siguientes edificios y espacios abiertos. EDIFICIOS ESPACIOS ABIERTOS Fábrica Vilanova Aparcamiento Vilanova Casa Paneira Praza Torre Lombarda Torre Lombarda Praza Os Brancos Actual escuela infantil municipal Datos importantes a tener en cuenta respecto del PERI: 1) La consideración Conjunto Histórico del de Allariz en su globalidad e no en su monumentalidad. 2) La catalogación y nivelación de protección de todas las unidades catastrales que contiene el conjunto. 3) La configuración de una normativa que proteja y regule la utilización de tipología constructiva propia del país y determine los usos de cada unidad. 4) La protección y respeto escrupuloso por el parcelario existente. 11 5) La configuración de un estudio económico financiero que posibilite en la práctica la realización de un plan entendiendo la protección y recuperación del Conjunto como responsabilidad colectiva de las instituciones públicas, de los propietarios y de la población alaricana en su conjunto. 2000-2003: Plan Xeral de Ordenación Municipal – PXOM El PXOM conforma un paso más en la estructuración del territorio. Este constituye mucho más que un documento urbanístico. Con la formulación de los objetivos generales que informaron la redacción de las Normas Subsidiarias del año 1994 se consiguieron buenos resultados. No se trata con este nuevo documento urbanístico, PXOM, de volver a perfilar las características del modelo de ordenación, si corregir las mínimas disfunciones y carencias, como una mejor definición de los lindes de la Villa futura, los ajustes que demanda una mejor gestión de las determinaciones. Siguiendo los principios que conforman el urbanismo democrático y continuando la fructífera experiencia urbanística y de gestión, el Ayuntamiento de Allariz, en el momento de resolver el PXOM publicitó y animó a la población para que manifestase sus opiniones tanto sobre temas generales como propuestas concretas. La participación pública en el proceso de información fue espectacular, tras una exposición de la fase inicial, esta segunda muestra provocó cientos de consultas; la temática de las consultas fue muy variada, pero en ningún caso se reflejaba un rechazo al documento de ordenación 12 2. La participación ciudadana en la gestión municipal Reglamento de Participación ciudadana del Ayuntamiento de Allariz El Ayuntamiento de Allariz considera la participación de los vecinos y vecinas en la gestión municipal como una de las prioridades de la Administración local. Entiende el Ayuntamiento como una Institución al servicio de la ciudadanía obligada no solo a mantener un funcionamiento democrático y transparente, sino a facilitar las máximas cotas de integración de los ciudadanos y ciudadanas sí como sus asociaciones en los trabajos y decisiones municipales. La democracia real no puede limitarse al ejercicio del derecho al voto cada cuatro años. La gestión de las instituciones y de los representantes elegidos tiene que tener en cuenta el someterse al seguimiento habitual de los electores, para lo que resulta imprescindible el establecimiento de mecanismos de información, control y participación en la toma de decisiones que garanticen la incorporación de los vecinos y vecinas a la gestión municipal. Con la colaboración del Reglamento de participación ciudadana (RPC) el Ayuntamiento de Allariz pretende plasmar las posibilidades de participación contempladas en la legislación vigente, dando rango normativo a algunas prácticas ya habituales y creando nuevas posibilidades para el ejercicio efectivo de los derechos vecinales. El RPC establece el procedimiento por el que los particulares y las entidades legalmente constituidas pueden informarse y opinar en las distintas fases del proceso político de toma de decisiones y de la ejecución administrativa de la misma para lo que se garantizan una serie de derechos (información, consulta, petición,…) y órganos (asambleas vecinales, consejo de participación ciudadana) para poder ejercer la participación popular. El Ayuntamiento de Allariz entiende, en todo caso, que el proceso de participación ciudadana no puede limitarse a la existencia de unos marcos normativos y organizativos o al reconocimiento formal de unos derechos. Es necesario además un compromiso expreso de la institución de desarrollar una política social que garantice la promoción de la iniciativa social y el asociacionismo, y procure eliminar los 13 condicionantes (socioculturales y económicos) que dificultan la participación efectiva de la población. La intención del Ayuntamiento de Allariz ha sido que el RPC surgiera de un proceso de debate y compromiso entre las fuerzas políticas y los diversos representantes vecinales, destacando las asociaciones de vecinos, que son los protagonistas de las nuevas formas de participación. DISPOSICIONES GENERALES Ar.1. El objeto del presente reglamento es el establecimiento de las formas, medios y procedimientos de información y participación de los vecinos y entidades ciudadanas en la gestión municipal, de conformidad con la legislación vigente. Ar.2. La aplicación del reglamento pretende alcanzar los siguientes objetivos: • Hacer efectivos los derechos recogidos en LRBRL. • Facilitar a máxima información sobre as actividades y la gestión municipal. • Facilitar y promover la iniciativa y participación de los vecinos y entidades ciudadanas en la gestión municipal • Fomentar la vía asociativa en la Villa y en las Parroquias del Ayuntamiento. CAPÍTULO I: REGISTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES (RMA) Ar.3. Podrán inscribirse en el RMA todas aquellas entidades legalmente constituidas de funcionamiento democrático y sin ánimo de lucro, cuyo marco territorial de actuación sea el Ayuntamiento de Allariz y que tengan como objeto fundamental la defensa y mejora de los intereses generales o sectoriales de los ciudadanos. Ar.4. La inscripción en el RMA será requisito imprescindible para el pleno ejercicio de los derechos reconocidos a las asociaciones en le presente reglamento. Ar.5. a/ El registro estará al cargo de la secretaría del Ayuntamiento y sus datos serán públicos. b/ Las solicitudes de inscripción se presentarán por las entidades interesadas en el registro del Ayuntamiento, debiendo aportar la siguiente documentación: 1. Estatutos de la entidad 2. Nº de inscripción en el registro general de asociaciones y otros registros públicos 3. datos de identificación de la directiva 14 4. Domicilio social y cédula de identificación fiscal 5. presupuesto del año en curso 6. programa de actividades del año en curso 7. certificación del nº de socios Ar.6. En el plazo de 15 días desde la solicitud de inscripción, salvo que este se interrumpa por la necesidad de aportar documentación no incluída inicialmente, el Ayuntamiento notificará a la asociación su nº de inscripción y a partir de ese momento se considera de alta a todos los efectos. Ar.7. Las asociaciones inscritas están obligadas a mantener sus datos actualizados, notificando cuantas modificaciones se produzcan en el plazo de un mes. El presupuesto, el balance económico del año anterior y el programa anual de actividades se comunicará durante el primer trimestre de cada año. Ar.8. El incumplimiento de las obligaciones contempladas en los artículos anteriores podrán dar lugar a la baja de la entidad o asociación en el registro municipal, con la correspondiente pérdida de derechos. CAPÍTULO II: DERECHOS DE LAS ENTIDADES REGISTRADAS Ar.9. Sin perjuicio del derecho general de acceso a la información municipal reconocido a todos los ciudadanos, las entidades registradas gozarán, previa solicitud de los siguientes derechos: 1. Recibir en su domicilio social, las convocatorias e órdenes del día, así como los acuerdos y resoluciones de los órganos colegiados municipales. 2. Acceder al uso de los medios públicos municipales, especialmente locales y medios de comunicación Ar.10. El presupuesto municipal incluirá una partida destinada especialmente al fomento del asociacionismo. En las bases de ejecución de los presupuestos, así como en el reglamento de subvenciones se explicitarán los criterios objetivos de distribución de ayudas a las entidades, que deberán ser justificadas. CAPÍTULO III: INFORMACIÓN MUNICIPAL Ar.11. A cargo del registro general del Ayuntamiento existirá un Libro de quejas y reclamaciones a disposiciones de todos los vecinos y vecinas. Ar.12. El departamento de Participación Ciudadana, dependiente de la Comisión de Servicios Sociales, será el encargado de: 15 a. Facilitar información relativa al funcionamiento del Ayuntamiento, actuaciones municipales y derechos ciudadanos. b. Coordinar toda la actividad municipal relacionada con la información al ciudadano, y en especial al seguimiento de las iniciativas, quejas y reclamaciones presentadas por vecinos o entidades ciudadanas. Ar.13. a. Las convocatorias y órdenes de las sesiones del Pleno se transmitirán a los medios de comunicación social locales y se harán públicas en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. b. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la LRBRL, la corporación dará publicidad del contenido de las sesiones plenarias, así como de las resoluciones del Alcalde y de las que por su delegación dicten los delegados. A tal efecto, se utilizarán los medios señalados en el apartado anterior, así como de cuantos otros se estime conveniente para una mejor información a los vecinos. Ar.14. Serán objeto de especial tratamiento informativo y divulgativo los grandes temas municipales, así como los que afecten al común de los ciudadanos, en materias presupuestarias, fiscal, urbanística y social. En el mismo sentido serán objetote divulgación específica en su ámbito de aplicación aquellas actuaciones o planes municipales que afecten a la mayor parte de los ciudadanos. Ar.15. Los vecinos podrán recabar en el Registro, información sobre las actividades municipales, previa solicitud oral o escrita. Esta deberá ser motivada, excepto para la obtención de copias o certificaciones acreditativas de acuerdos municipales, antecedentes de los mismos o consulta de archivos y registros. Ar.16. Las solicitudes serán contestadas en un plazo máximo de un mes y l información se proporcionará de manera gratuita. CAPÍTULO IV: INICIATIVA POPULAR Ar.17. Todo vecino, asociación o entidad tiene derecho a presentar iniciativas y propuestas de actuación municipales convenientemente justificadas. Cuando las solicitudes sean avaladas por más del 5% del censo (mediante firmas identificadas y DNI) serán obligatoriamente discutidas en el Pleno Municipal. 16 CAPÍTULO V: CONSULTA CIUDADANA Ar.18. El Ayuntamiento de acuerdo con el art. 71 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, podrá someter a consulta popular los asuntos de competencia propia municipal y de carácter local que sean especialmente relevantes para los intereses de los vecinos, excepto los relativos a la Hacienda Local. CAPÍTULO VI: PARTICIPACIÓN EN LOS ÓRGANOS MUNICIPALES Ar.19. a. No son públicas las sesiones de la Comisión de Gobierno y Comisiones Informativas b. Los vecinos, colectivos interesados o asociaciones podrán intervenir en las Comisiones Municipales siempre que lo soliciten previamente o sean invitados por el Presidente de la Comisión. Podrán, igualmente, ser invitados a las sesiones de Comisión de Gobierno. Ar.20. Cualquiera entidad que figure inscrita en el registro municipal de asociaciones, podrá manifestar su opinión por medio de un representante en un debate del Pleno Municipal, siempre que lo solicite de la Alcaldía-Presidencia con anterioridad de comienzo de la sesión. Asimismo, cualquier vecino o entidad tendrá derecho a expresar su punto de vista sobre asuntos d la vida municipal, en un turno de participación que, moderado por el Alcalde, se abrirá al final de cada sesión, constando tales intervenciones en acta. CAPÍTULO VII: ASAMBLEAS DE VECINOS Ar.21. La asamblea de vecinos es un órgano de participación directa de carácter informativo y consultivo respecto de la actuación municipal. Ar.22. La asamblea será convocada por el Alcalde mediante bandos y medios de comunicación locales, por propia iniciativa, por acuerdo de la mayoría del Pleno o por solicitud firmada, con DNI por un mínimo de 50 vecinos. Ar.23. Se considera constituida la asamblea cuando en el local consignado para la convocatoria estén presentes un mínimo de 100 vecinos y vecinas del municipio bajo la presidencia de dos miembros de la Corporación. Ar. 24. La asamblea adoptará los acuerdos por mayoría. Sus decisiones serán difundidas en los medios de comunicación locales y comunicados a la primera sesión ordinaria del Pleno de la Corporación que se celebre. 17 CAPÍTULO VIII: CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Ar.25. El consejo de Participación Vecinal (CPV) es el órgano de participación, información, seguimiento, control y propuesta de gestión municipal, referida a los distintos sectores de actuación en los que el Ayuntamiento tiene competencia. El CPV se creará por acuerdo plenario. Su organización, composición y ámbito de actuación serán establecidos en el correspondiente acuerdo plenario. Ar.26. El CPV estará integrado por los siguientes miembros: • Presidente: el Alcalde o persona en quien delegue • Concejal delegado de Participación Ciudadana • Un miembro de cada grupo político con representación municipal • Secretario de la Corporación o persona en quien delegue • Un técnico de la Comisión de Servicios Sociales • Un representante de cada una de las comisiones o departamentos del Ayuntamiento • Tres representantes de asociaciones de vecinos • Un representante del Centro de Salud • Un representante de la comunidad escolar (colegio e instituto) Eventualmente podrán participar con voz y sin voto, aquellos sectores, entidades o personas, cuya presencia se estime necesaria para el tratamiento de determinados temas, pudiendo ser requeridos a instancia del propio CPV, o asistir por solicitud propia siempre y cuando se admita por la mayoría del Consejo. Ar.27. Además de lo dispuesto en la legislación, serán en todo caso facultad del CPV: a. Presentar iniciativas, propuestas o sugerencias al Ayuntamiento para ser discutidas en los órganos colegiados municipales, así como colaborar en los estudios y en la elaboración de programas y proyectos, y hacer un seguimiento de los órganos municipales, empresas públicas o privadas prestatarias de servicios. b. Discutir el programa anual de actuación y discutir el presupuesto. c. Ser informado de los dictámenes aprobados por las Comisiones Municipales, de los acuerdos adoptados por la Comisión de Gobierno, Alcaldía y Pleno, respecto de aquellos temas de interés, facilitándole el acceso a los expedientes correspondientes. d. Ser consultado y emitir informe en el caso de que los órganos municipales debatan y aprueben asuntos de especial importancia. 18 e. Participar en la gestión de los centros e instalaciones municipales mediante representantes elegidos entre los miembros del movimiento asociativo. Ar.28. El Consejo celebrará un mínimo de dos reuniones anuales. Será ordinariamente convocado por el presidente, a iniciativa propia o por solicitud de un tercio de los socios. Ar.29. Se considerará constituido en primera convocatoria cuando estén presente la mitad de los miembros, y en segunda cualquiera que sea el nº de asistentes. El CPV adoptará sus acuerdos por mayoría absoluta. Ar.30. Cuando alguno de los miembros del Consejo no acuda por tres veces consecutivas, sin causa justificada, será substituido de su responsabilidad. Ar.31. El Pleno del Ayuntamiento, por iniciativa propia o previa propuesta del CPV podrá acordar el establecimiento de Consejos Sectoriales, que tendrán como fin facilitar la participación de los vecinos y sus asociaciones en temas de carácter sectorial. La composición, organización y ámbito de actuación de los Consejos Sectoriales serán establecidos en el correspondiente acuerdo plenario. En vigor desde el 1 de junio de 1995 19 Entidades y colectivos vecinales, económicos y culturales. Asambleas vecinales Allariz cuenta con un gran tejido asociativo, de carácter variado, colectivos económicos, culturales y sociales; pero sobre todo entidades vecinales que articulan la vida en cada parroquia y son partícipes de la gestión municipal. ASOCIACIÓNES ECONÓMICAS NOMBRE PRESIDENTE ASOCIACIÓN DE TURISMO E MANUELA DOMÍNGUEZ HOSTELERÍA DE ALLARIZ DIRECCIÓN CAFETERÍA CAMPING “OS INVERNADEIROS” ESTRADA DE CELANOVA, S/N 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓN DE ARTESÁNS XOSÉ MANUEL VÁZQUEZ OSORIO DA COMARCA DE ALLARIZ “A MOA” R/ HOSPITAL, S/N 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓN EMPRESARIOS DE DO JOSÉ JAVIER PÉREZ BOUZAS PARQUE “INCALPLAS” R/2 PARCELA 16 – PARQUE EMPRESARIAL DE EMPRESARIAL DE CHORENTE CHORENTE 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓN DE JOSÉ LUIS GONZÁLEZ PÉREZ “LICORES ZIRALL” PRODUTORES ARTESÁNS DE R/ CRUZ, S/N ALLARIZ 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓN DE ANA LILIANA LUCOTTI COMERCIANTES DE ALLARIZ “A DESPENSA DO ALARICO” R/ O PORTELO, 16 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓNES CULTURAIS ASOCIACIÓN CULTURAL “XAN ANTONIO NOGUEIRAS CAMBA DE ARZÚA” CASA DO BOI R/ SAN LAZARO, S/N 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓNES VECIÑALEIS AA.VV. ABUÍN RAMIRO VILANOVA ÁLVAREZ RESTAURANTE “O MIRADOR” N-525 32660 ALLARIZ AA.VV. AMIADOSO J. MARÍA FDEZ. DOMÍNGUEZ LG/ AMIADOSO AA.VV. CARDANACHAMA MODESTO PIÑEIRO BLANCO LG/ REQUEIXO DE QUEIROÁS - ALLARIZ AA.VV. COEDO MANUEL FERRO FERRO LG/ AS PEGAS DE COEDO - ALLARIZ AA.VV. FOLGOSO ANTONIO GLEZ. CID LG/ COIRA - ALLARIZ AA.VV. GUNDIÁS JOSÉ QUINTANA BLANCO LG/ GUNDIÁS, 26 - ALLARIZ AA.VV. MEIRE MIGUEL GONZÁLEZ MARTÍNEZ LG/ A TELLADA, 11 - ALLARIZ AA.VV. NANÍN ANTONIO GARCÍA GONZÁLEZ LG/ NANÍN, 13 - ALLARIZ AA.VV. O MATO EPIFANIO VÁZQUEZ CIZ LG/ O MATO, 56 - ALLARIZ - ALLARIZ 20 AA.VV. O POMBAL CARMEN ÁLVAREZ COELLO LG/ TORNEIROS - ALLARIZ AA.VV.OUTEIRO DE ORRACA ELADIO QUINTANA QUINTANA LG/ OUTEIRO DE ORRACA - ALLARIZ AA.VV. PAICORDEIRO CARLOS FDEZ. PÉREZ LG/ PAICORDEIRO - ALLARIZ JUAN JOSÉ CRUZ TENA LG/ PORTELA A AIRAVELLA, 41 - ALLARIZ AA.VV. QUEIROÁS DA IGREXA GENEROSO VILLARINO GULÍN LG/ QUEIROÁS DA IGREXA - ALLARIZ AA.VV. CRISTINA ÁLVAREZ QUINTAS LG/ VILABOA, 21 - ALLARIZ AA.VV. ROIMELO LUIS FDEZ. ÁLVAREZ LG/ ROIMELO, 36ª - ALLARIZ AA.VV. ROIRIZ ANTONIO FDEZ. FDEZ. LG/ ROIRIZ - ALLARIZ AA.VV. PORTELA DE AIRAVELLA REQUEIXO DE VALVERDE AA.VV. SAN BREIXO DE ISAURO LORENZO CONDE ESPIÑEIROS OFICINA DE REHABILITACIÓN R/ SUAREZ - ALLARIZ AA.VV. SAN MAMEDE CÁNDIDO PIÑEIRO QUINTANA LG/ OS VILARES, 6 - ALLARIZ AA.VV. SAN VITOIRO JOSÉ RIVAS MENO LG/ CELEIRÓS – SAN VITOIRO AA.VV. SEOANE TERESA DEVESA GRAÑA LG/ SEOANE - ALLARIZ - ALLARIZ ASOCIACIÓNES SOCIALES ASOCIACIÓN DE MULLERES PILAR DOMÍNGUEZ R/ O PORTELO, 4 – 1 “SILVARDEIRA” ARELA – INICIATIVAS 32660 ALLARIZ DE APOIO Á INFANCIA CARMEN CELIX - DIRECTORA DA R/ PEPE PUGA, 11 CASA DE ALLARIZ 32660 ALLARIZ OTROS FUNDACIÓN EDUCATIVO – GREGORIO ESTÉVEZ BENEFICA RAMÓN GONZÁLEZ LG/ PACIÑOS, S/N 32667 ALLARIZ FERREIRO. ESCOLA SILVOPASTORIL DE “O REXO” FUNDACIÓN VICENTE RISCO LUIS MARTINEZ-RISCO R/ SAN LOURENZO, 3 32660 ALLARIZ FUNDACIÓN ASER SEARA ASER SEARA R/ CASTELAO, 10 32660 ALLARIZ ASOCIACIÓN DE VITOR OTERO – XERENTE R/ O PORTELO, 4 BAIXO 32660 ALLARIZ PRODUCTORES DE OVINO E CABRÚN DE GALICIA CUADRO REFERENCIAL DE LAS ENTIDADES ALARICANAS Otro órgano importante de participación ciudadana son las ASAMBLEAS VECINALES. Son instrumentos de participación directa, de carácter informativo y consultivo respecto de la actuación municipal. La asamblea es convocada por el Alcalde mediante bandos y medios de comunicación locales, por propia iniciativa, por acuerdo de la mayoría del Pleno o por solicitud firmada, con DNI 21 por un mínimo de 50 vecinos, tal como se explica en el reglamento de participación ciudadana. Esta es convocada siempre que sea necesario conocer la opinión y dar cuenta de aspectos municipales de importancia a toda la población o a vecinos y vecinas en particular. 22 3. Movimientos sociales de participación en Allariz Radio Allariz Radio Allariz nace en el año 1992 con el objetivo primordial de informar a la población de nuestro municipio. Desde sus inicios cuenta con programación propia todo el día, a pesar de tener una plantilla reducida de trabajadores, un técnico de control que hace a su vez funciones de coordinación así como una locutora. La radio municipal constituye una vez más un trampolín de participación social, más de 30 colaboradores ponen su tiempo libre semanalmente para llenar de contenidos la programación radiofónica, magazines, música, información, ecología,… llenan la parrilla de Radio Allariz. Festa do Boi La recuperación de la Festa do Boi tuvo lugar en el año 1983 gracias a la iniciativa de un grupo de jóvenes alaricanos que, desde siempre, habían oído hablar con nostálgia a sus mayores de esta fiesta y que casi ninguno de ellos había tenido la suerte de conocer. “Una tarde de invierno, pasado el Carnaval, en el bar Romero (actualmente Arco da Vella), lugar propicio a las conversaciones de los vecinos al final da jornada, estas remataron una vez más -¡como no!- en el recuerdo de la Festa do Boi. LA tertulia amigable se tornó en reto de los mayores a los mozos para ver se estos eran capaces de recuperar lo que ya había más de veinte años que estaba perdido. Dicho y hecho. Allí mismo se formó la primera "Comisión", integrada por Anxo Quintana, Juan Carlos Seara, Ángel Fernández, José Ángel González y probablemente algún otro más. Se redactó un escrito solicitando al Ayuntamiento de Allariz el correspondiente permiso y una pequeña ayuda económica. El permiso fue concedido, pero la ayuda económica quedó pendiente de estudio. El comienzo no era para desesperar, pero quedaba todo 24 por hacer, sobre todo el problema del financiamiento. Así que, comenzaron a pedir, puerta a puerta, la contribución voluntaria de los vecinos, como tradicionalmente siempre se hiciera. La colaboración fue generosa en dinero, pero sobre todo en emoción y entusiasmo por los más mayores. El "nerviosismo" de la fiesta volvió a apoderarse de las calles de Allariz. Después de la colecta, el siguiente paso fue buscar un buey adecuado. Así quedó marcado el día inicial, "Domingo da Proba "…” La fiesta hoy Desde 1983, año da recuperación de "O Boi", la fiesta fue aumentando su resonancia de modo irreversible, siendo conocida dentro y fuera de Galicia y gozada cada año por miles de personas. Hoy sigue siendo un acontecimiento de carácter eminentemente popular, en el que cualquiera, sea de Allariz o de fuera, se siente inmediatamente integrado y partícipe del ambiente festivo que se vive a lo largo de toda la semana y muy especialmente en los días grandes. En la actualidad, la organización y realización corre a cargo de la "Comisión", integrada todos los vecinos y vecinas que voluntariamente deseen integrarla y que se encargan de recoger, como tradicionalmente siempre se ha hecho, puerta a puerta, las contribuciones voluntarias de los alaricanos. Esta recaudación se completa com la venta de pañuelos, camisetas e jarras de cerámica, e el alquiler de parcelas en el recinto ferial A medida que la fiesta sigue creciendo en popularidad, también se convierte en algo que todos los alaricanos llevan dentro con orgullo. Los organizadores no son ajeos a este suceso, y de este modo, pretenden que cada año la gente se involucre más en la fiesta, no solo con las aportaciones, sino también con la colaboración social e participativa. Este es el fin de la actual "Asociación Cultural Xan de Arzúa" que en próximos años tiene previsto mejorar para ser el centro neurálgico que englobe a todos los alaricanos que quieran participar en una fiesta que no debe desaparecer, y para tal fin debemos colaborar desde muy jóvenes. 25 Voluntariado Municipal La ciudadanía de Allariz siempre á sido un pueblo colaborador y solidario, tal como se describe a lo largo de este documento, en numerosas ocasiones los vecinos y vecinas de Allariz han intervenido. Muchas de las acciones municipales no serían posibles sin la participación directa de la población. Como se puede comprobar en el documento anexo de la exposición “Allariz avanza contigo” a lo largo del año son diversas las actividades que organiza este ayuntamiento en las que los vecinos y vecinas intervienen: • Actividades culturales: cabalgata de reyes, fiestas etnográficas, Festa do Boi,… • Actividades deportivas: andaina popular Vila de Allariz, triatlón, duatlón, carreira popular de San Benito o a derradeira do ano son ejemplos de acciones en las que la participación social es imprescindible, ya que requieren un gran número de personas para garantizar que todo se desarrolla con normalidad. • Voluntariado medioambiental: otro ejemplo de gran importancia y que debemos olvidar es el movimiento solidario que surgió este pasado verano con la ola de incendios forestales: De manera espontánea más de 150 personas vecinos y visitantes, amparados por la institución y el grupo de protección civil de Allariz, organizaron un grupo de voluntariado medioambiental que vigiló los montes municipales durante los meses de agosto y setiembre. Este es el ejemplo más reciente, y del que el Ayuntamiento de Allariz está más orgulloso, de participación ciudadana en la gestión municipal. 26 4. Inclusión de las TIC en un proyecto global El Ayuntamiento de Allariz trabaja más intensamente desde hace unos años en la inclusión de las TIC de una manera global en todo el territorio. Las nuevas tecnologías favorecen en muchos casos el trabajo con la ciudadanía, dando paso a un cambio importante en la manera de actuar. Primero fue la escuela y la educación, luego la sanidad, a través del centro de atención primaria. En la actualidad el Ayuntamiento de Allariz está centrado en dos proyectos que pretenden abrir las TIC a la población. Proyecto de alfabetización digital Este es un proyecto iniciado antes del Agora Virtual, pero que en estos momentos “cabalga” parejo. Si nosotros planteamos dar servicios a la ciudadanía a través de instrumentos informáticos, es necesario realizar una labor de alfabetización digital de toda la población. En este momento trabajamos con colectivos vecinales, asociaciones de mujeres, colectivos socioeconómicos. Está marcado un proceso evaluativo dentro de dos años para conocer el avance de este proyecto. Radio Municipal Como ya se ha comentado con anterioridad, la radio municipal, Radio Allariz, tal como dice su eslogan - “A voz dun pobo” – constituye el medio ideal para transmitir a nuestra ciudadanía toda la información y así incrementar su participación en la vida municipal. Un avance en este sentido ha sido la inclusión de este medio radiofónico en Internet, así la programación puede ser escuchada en cualquier parte del mundo. En el mes de abril de este año 2006 comenzaron las emisiones on line en modo prueba. Esperando antes de terminar el año poder tener resultados cuantificados de entradas y de la funcionalidad del sistema. 27 Este constituye un avance más en la introducción de la población en las TIC La comunicación de la Comisión Europea de Junio de 2005 titulada “2010 – Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo” contempla entre sus objetivos fomentar el conocimiento y la innovación mediante el aumento de inversiones en investigación y desarrollo, facilitando la innovación, la adopción de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), el uso sostenible de los recursos y la contribución a la creación de una base industrial europea sólida. 28
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