i. introducción - Consello de Contas

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i. introducción - Consello de Contas
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
I. INTRODUCCIÓN
El Fondo de Compensación Interterritorial constituye uno de los recursos de las Comunidades Autónomas y
tiene como finalidad, según lo dispuesto en el artículo 158.2 de la Constitución, corregir los desequilibrios
económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, principio consagrado en el artículo
2 de la Constitución como uno de los ejes sobre el que se sostiene el Estado de las Autonomías.
La Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA)
(BOE nº 236, de 1 de octubre de 1980), desarrolla en su artículo 16 el mandato constitucional, recogiendo
los principios generales, así como las reglas básicas que rigen dicho Fondo, estableciendo que será una
Ley ordinaria la que contenga su normativa específica.
Una primera etapa del Fondo comenzó con la promulgación de la Ley 7/1984, de 31 de marzo, (BOE nº
80, de 3 de abril de 1984), en la que se establecía que todas las Comunidades Autónomas eran
beneficiarias y sus recursos se vinculaban tanto a proyectos de inversión, destinados a favorecer el
desarrollo de los territorios más desfavorecidos, como a atender las necesidades de gasto en inversiones
nuevas de los servicios traspasados por el Estado.
Una segunda etapa se inicia con la Ley 29/1990, de 26 de diciembre, caracterizándose porque dejan de ser
beneficiarias del Fondo la totalidad de Comunidades para pasar a serlo las Comunidades Autónomas más
desfavorecidas. Las Comunidades beneficiarias se designan cada año en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado, siendo seleccionadas aquéllas que son consideradas Regiones Objetivo I o las que habiendo
sido Objetivo I estuvieran en el período de transición para dejar de serlo. De este modo, la política de
desarrollo regional financiada por los Presupuestos Generales del Estado adquiere coherencia con la que
se desarrolla con cargo al Presupuesto comunitario.
Además, la Ley 29/1990 configuró el Fondo, exclusivamente, como instrumento de desarrollo regional,
sin que sirviese de mecanismo de financiación básica de las Comunidades Autónomas.
El Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 27 de julio de 2001, por el que se aprueba el
Sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común, introduce modificaciones en
el Fondo de Compensación que hacen necesaria la creación de un nuevo marco legal.
La Ley 22/2001, de 27 de diciembre, reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial (BOE
313, de 31 de diciembre de 2001) constituye este nuevo marco legal. Esta Ley parte de la Ley 29/1990
como referente básico e introduce dos aspectos básicos para dar cumplimiento al Acuerdo del Consejo.
Por una parte, plantea la creación de dos Fondos de Compensación Interterritorial: el Fondo de
Compensación y el Fondo Complementario. El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó la propuesta
consistente en que el Fondo pueda financiar no sólo gastos de inversión sino también los gastos corrientes
asociados a esa inversión. Debido a que la Constitución en su artículo 158.2 establece que el Fondo de
Compensación se destinará a gastos de inversión, se separó el antiguo Fondo en dos Fondos: el Fondo de
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Compensación, que se ciñe estrictamente al mandato constitucional, y el Fondo Complementario, que puede
financiar la puesta en marcha o en funcionamiento de inversiones, hasta un máximo de dos años.
Esta división respeta el importe mínimo del 30% de la inversión pública que recogía la anterior Ley,
distribuyendo dicho importe entre los dos Fondos que se crean en los porcentajes establecidos en el
Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 27 de julio de 2001, es decir, atribuyéndole al
Fondo de Compensación un 75% del importe total que correspondería al antiguo Fondo de Compensación
y al Fondo Complementario el 25% restante.
Sin embargo, la creación de estos dos Fondos no impide que deban ser considerados, por su naturaleza,
destino y gestión, como partes íntimamente ligadas de un único instrumento de financiación de las
Comunidades Autónomas, vinculado a aquellos proyectos de inversión que promuevan la creación de
renta y riqueza de sus habitantes.
La segunda modificación que introduce la nueva Ley consiste en dar entrada en los Fondos a las Ciudades
con Estatuto de Autonomía propio de Ceuta y Melilla.
La nueva Ley surte efectos a partir del 1 de enero de 2002, quedando derogada la Ley 29/1990, de 26 de
diciembre, del Fondo de Compensación Interterritorial. Sin embargo, de acuerdo con las Disposiciones
Transitorias de la Ley 22/2001, los proyectos de inversión del Fondo de Compensación de ejercicios
anteriores al ejercicio 2002, que se encuentren pendientes de ejecución a la entrada en vigor de esta Ley,
se regirán por la citada Ley 29/1990, pudiendo aplicarse a las inversiones de la Ley anterior lo previsto en
el artículo 6.2 relativo al destino del Fondo Complementario.
La Ley 22/2001 de los Fondos de Compensación Interterritorial, dedica su artículo 10 al “Control
Parlamentario”, y establece en el apartado 1 lo siguiente:
1. “El control parlamentario de los proyectos financiados con cargo a los Fondos de Compensación
Interterritorial y la valoración de su impacto conjunto en la corrección de los desequilibrios
interterritoriales se llevará a cabo por las Cortes Generales, a través de la Comisión General de las
Comunidades Autónomas del Senado, por las Asambleas Legislativas de las respectivas Comunidades
Autónomas y por las Asambleas de las Ciudades con Estatuto de Autonomía”.
La actuación del Consello de Contas, se justifica en el apartado 2 del mencionado artículo 10:
2. “No obstante, el Tribunal de Cuentas del Estado y, en su caso, los Tribunales de Cuentas de las
Comunidades Autónomas presentarán ante los órganos citados en el número 1 anterior, respectivamente,
informe separado y suficiente de todos los proyectos financiados con cargo a los Fondos de
Compensación Interterritorial”.
En relación con lo anterior el apartado 8 del artículo 16 de la LOFCA, establece lo siguiente:
“Cada territorio deberá dar cuenta anualmente a las Cortes Generales del destino de los recursos
recibidos con cargo al Fondo de Compensación, así como el estado de realización de los proyectos que
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con cargo al mismo estén en curso de ejecución”.
Con objeto de permitir el control parlamentario el apartado 3 del artículo 10 de la Ley de los Fondos
señala que:
“... las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía contabilizarán adecuada y
separadamente la ejecución de cada proyecto de inversión financiada con cargo a los Fondos de
Compensación”.
La dotación de los Fondos correspondiente al ejercicio 2002 está establecida en la Ley 23/2001, de 27 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2002 (BOE nº 313, de 31 de diciembre de
2001), regulando su artículo 88 los Fondos de Compensación y figurando la dotación de los créditos en la
Sección 33 y en su anexo la relación de proyectos. La dotación de los Fondos de Compensación para la
Comunidad Autónoma de Galicia asciende a 140.595.240 €, de este importe corresponden al Fondo de
Compensación 105.446.430 € y al Fondo Complementario 35.148.810 €.
El plan de fiscalización en el que se establece el procedimiento a seguir en la elaboración del presente
informe fue aprobado en la sesión del Pleno del Consello de Contas celebrada el 19 de diciembre de 2003.
II. OBJETIVOS Y ALCANCE
II.1 OBJETIVOS
Esta fiscalización tiene como objeto dar cumplimiento al mandato establecido en el artículo 10.2 de la Ley
22/2001, por el que se establece la obligación para los Tribunales de Cuentas de las Comunidades
Autónomas, de presentar un informe separado y suficiente de todos los proyectos financiados con cargo a
los Fondos de Compensación Interterritorial.
El objetivo prioritario que se persigue con este informe viene determinado por los artículos citados
anteriormente que exigen una evaluación del grado de realización de los proyectos financiados con los
Fondos a 31 de diciembre.
En particular, tomando como base los proyectos financiados por los Fondos de Compensación
Interterritorial y teniendo en cuenta las modificaciones realizadas y la ejecución de los mismos, se
verificará:
- La regularidad contable de los ingresos y créditos correspondientes a los proyectos financiados por los
Fondos, comprobando:
- La correspondencia de los ingresos con las peticiones de fondos realizadas a la Administración del Estado.
- La adecuada imputación contable al período y concepto que les corresponde.
- La corriente de cobros y pagos producida durante el ejercicio 2002.
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- La regularidad legal de las actuaciones realizadas por los gestores de los Fondos, en relación con la
contratación administrativa, la gestión de ayudas y subvenciones, la naturaleza de los gastos realizados y
la aplicación de la contabilidad financiera y analítica a los proyectos financiados con los Fondos.
- La correspondencia cualitativa y cuantitativa de los proyectos entre la Administración del Estado y la de
la Comunidad Autónoma de Galicia.
- El destino territorial de los créditos de los Fondos de Compensación Interterritorial.
- La cofinanciación con otros fondos, en especial con los procedentes de la Unión Europea.
- El grado de control que la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia mantiene respecto de
la coordinación y seguimiento de los Fondos.
II.2 ALCANCE
La presente fiscalización afecta a todas las Consellerías, Entes públicos y Organismos encargados de la
gestión de los créditos de los Fondos de Compensación Interterritorial correspondientes al ejercicio 2002,
así como de los créditos pendientes de ejecución de ejercicios anteriores.
En concreto, los gestores analizados fueron los siguientes:
- Consellería da Presidencia, Relacións Institucionais e Administración Pública
- Consellería de Economía e Facenda y Ente público Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE)
- Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda; Organismo autónomo Instituto Galego da
Vivenda e Solo (IGVS), Ente público Portos de Galicia y Empresa Pública de Obras e Servicios
Hidráulicos (EPOSH)
- Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
- Consellería de Industria e Comercio
- Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
- Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo
- Consellería de Sanidade y Organismo autónomo Servicio Galego de Saúde (SERGAS)
- Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
- Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais
- Consellería de Medio Ambiente y Organismo Autónomo Augas de Galicia
- Consellería de Asuntos Sociais.
III. LIMITACIONES AL ALCANCE
Se solicitó a los gestores de los Fondos y, en particular, a la Consellería de Economía e Facenda la
documentación e información necesaria para llevar a cabo la fiscalización de los Fondos de Compensación
Interterrritorial.
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
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En el desarrollo del trabajo se padecieron las siguientes limitaciones al alcance:
- En el caso de los proyectos financiados con incorporaciones de crédito la Consellería de Economía e
Facenda no facilitó la información que permita relacionar el número de proyecto de la Comunidad
Autónoma con el número de proyecto de FCI y año de origen del mismo.
- En el caso de que un proyecto de la Comunidad Autónoma se corresponda con varios números de
proyecto de FCI y distintos años de procedencia del mismo, no fue facilitada la siguiente información:
Créditos iniciales, modificaciones, reajustes entre proyectos, crédito definitivo y su ejecución en las
distintas fases A, D, O, K y P para cada proyecto de FCI y año de origen del mismo, indicando, en su caso,
si corresponde al Fondo de Compensación o al Fondo Complementario.
- Tampoco facilitaron, para cada FCI atendiendo a su año de origen, la ejecución en las fases de
obligaciones reconocidas y pagos realizados, peticiones de fondos tramitadas por la Comunidad
Autónoma e Ingresos recibidos del Ministerio, en cada ejercicio y acumulados a 31-12-02.
- No fueron facilitadas las desviaciones de financiación asociadas a cada uno de los proyectos financiados
con los Fondos de Compensación ni aportaron los datos necesarios para su determinación. En el apartado
IV.2.4 figura el cálculo realizado por este Consello.
IV. DESARROLLO DEL TRABAJO
IV.1 PROCEDIMIENTOS APLICADOS
Los procedimientos aplicados para dar cumplimiento a los objetivos de la presente fiscalización fueron los
siguientes:
1º. Evaluación del control interno en lo que respecta al seguimiento efectuado por la Comunidad
Autónoma de Galicia sobre los proyectos financiados con los Fondos, especialmente en los mecanismos
de coordinación y control existentes, y la fluidez y calidad de la información que se genera.
2º. Verificación de la dotación inicial incluida para la Comunidad Autónoma de Galicia, por un lado, en
los Presupuestos Generales del Estado para 2002 y, por otro, en los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma de Galicia para el mismo período, analizando si tuvieron lugar modificaciones que
hicieran variar la mencionada dotación inicial.
3º. Analizar las diferencias existentes entre los proyectos iniciales, que se incluian en la “Relación de
proyectos que integran los Fondos” para la Comunidad de Galicia, acordados en el seno del Comité de
Inversiones Públicas, y los previstos inicialmente en los anexos de los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma, así como, las variaciones producidas entre los primeros y los finalmente
ejecutados por la Comunidad Autónoma, analizando las modificaciones cualitativas y cuantitativas que
hicieron variar los proyectos iniciales y verificando que se cumplieron los requisitos formales establecidos
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en la Ley de los Fondos de Compensación Interterritorial.
4º. Analizar la relación individualizada de los proyectos financiados con recursos de los Fondos, en el
Presupuesto de 2002, con el detalle de su grado de ejecución al final del ejercicio y la relación individualizada
de los ingresos recibidos de la Administración del Estado durante el mismo período, correspondientes a los
Fondos dotados en el ejercicio 2002 y ejercicios anteriores (incluidas las entregas a cuenta).
5º. Verificar la fase contable en la que se encontraban los proyectos al 31 de diciembre de 2002.
6º. Verificar la documentación justificativa de las peticiones de fondos efectuadas por la Administración
Autonómica a la Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de
Hacienda, con el fin de percibir las dotaciones de los Fondos que corresponden a la Comunidad Autónoma
de Galicia, y analizar la correspondiente documentación soporte comprobando si se cumple lo dispuesto
en el artículo 8 de la Ley de los Fondos de Compensación Interterritorial.
7º. Verificar los importes reembolsados por la Administración del Estado con la documentación soporte de
éstos, y su correcta contabilización por parte de la Administración de la Comunidad de Galicia.
8º. Análisis de ejercicios cerrados tanto en la vertiente de gastos como de ingresos, comprobando saldos
pendientes a 1 de enero de 2002 y su evolución a lo largo del ejercicio.
9º. En base a una muestra representativa de proyectos tramitados, verificar la existencia y adecuación de la
documentación justificativa de la ejecución presupuestaria y evaluar el grado de cumplimiento legal de la
contratación administrativa y de la gestión de ayudas y subvenciones.
10º. Seguimiento de las recomendaciones efectuadas en anteriores informes de fiscalización.
En el Anexo 4 del presente informe figuran los estadillos elaborados por este Consello de Contas
correspondientes a los modelos tipo del Tribunal de Cuentas del Estado:
- Anexo I- Liquidación presupuestaria de los créditos afectos a los Fondos en el ejercicio 2002.
- Anexo I.1- Estado de resultas de los Fondos de ejercicios anteriores.
- Anexo I.2- Clasificación por sectores de las obligaciones reconocidas durante el ejercicio 2002.
- Anexo I.3- Clasificación por sectores de ejercicios anteriores – pendiente de pago al 31-12-02.
- Anexo II- Liquidación presupuestaria de los recursos afectos a los distintos Fondos por operaciones
realizadas en 2002.
- Anexo II.1- Estado de resultas de los Fondos de ejercicios anteriores – Derechos a cobrar.
- Anexo III- Flujo de cobros y pagos en el ejercicio 2002.
La lectura adecuada de este informe requiere que se tenga en cuenta el contexto global del mismo.
Cualquier abstracción hecha sobre un epígrafe o párrafo podría no tener sentido aisladamente considerado.
Los datos que figuran en el presente informe se expresan en Euros (€) respetándose el criterio general de
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aproximación a dos decimales.
IV.2 RESULTADOS
IV.2.1 DETERMINACIÓN DE LA DOTACIÓN INICIAL Y FINAL DE LOS FONDOS EN EL
EJERCICIO 2002
IV.2.1.1 DOTACIÓN INICIAL DE LOS FONDOS EN EL EJERCICIO 2002
El siguiente cuadro muestra, en euros, la distribución de los Fondos de Compensación Interterritorial por
Comunidades Autónomas, durante los años 2001 y 2002.
La dotación inicial de los Fondos para Galicia, ascendió a 140.595.240 €, lo que supone un incremento del
0,6% respecto al ejercicio anterior.
€
Comunidad Autónoma
FCI 2001
Andalucía
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla - La Mancha
Castilla y León
Ceuta
Extremadura
Galicia
Melilla
C. Valenciana
R. de Murcia
Total
371.444.160
32.486.387
37.771.591
9.610.262
61.678.332
60.453.926
0
74.926.586
139.714.375
0
55.485.834
37.295.926
880.867.379
Fondos 2002
Variación Porcentual
Porcentaje sobre el total
(2,9)
15,7
(9,9)
2,9
10,4
1,3
-----(2,2)
0,6
-----2,6
3,6
1,5
40,3
4,2
3,8
1,1
7,6
6,9
0,7
8,2
15,7
0,7
6,4
4,4
100,0
360.521.410
37.577.800
34.036.720
9.892.140
68.117.480
61.246.710
6.914.640
73.314.590
140.595.240
6.914.640
56.930.460
38.634.840
894.696.670
Fuente: Presupuestos Generales del Estado para 2002
En cuanto a la determinación de la participación de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto
de Autonomía en los Fondos de Compensación Interterritorial 2002:
(Reparto de 100.000 unidades monetarias)
CCAA
Andalucía
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla - LM
Castilla León
Extremadura
Galicia
R. de Murcia
C. Valenciana
Total
Población
26.784
3.967
6.057
1.969
6.354
9.290
4.004
10.135
4.119
14.821
87.500
Saldo
migratorio
235
167
0
0
0
798
166
234
0
0
1.600
Paro
408
38
59
20
54
86
57
97
39
142
1000
Superficie
673
81
57
41
611
724
320
227
87
179
3.000
Dispersión
población
371
911
140
123
220
812
83
3.962
128
150
6.900
7
Total
28.471
5.164
6.313
2.153
7.239
11.710
4.630
14.655
4.373
15.292
100.000
Corrección
renta
13.093
–832
–3.944
–1.012
614
–4.649
3.823
1.554
81
–8.728
0
Total
41.564
4.332
2.369
1.141
7.853
7.061
8.453
16.209
4.454
6.564
100.000
Corrección
insularidad
–636
–66
1.495
–18
–120
–108
–130
–248
–68
–101
0
Total
40.928
4.266
3.864
1.123
7.733
6.953
8.323
15.961
4.386
6.463
100.000
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Las inversiones de los Fondos de Compensación por superficie y habitante son las siguientes:
Comunidad
Autónoma
Población
1-01-2002
Andalucía
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla – La Mancha
Castilla León
Ceuta
Extremadura
Galicia
Melilla
R. de Murcia
C. Valenciana
Total
7.478.432
1.073.971
1.843.755
542.275
1.782.038
2.480.369
76.152
1.073.050
2.737.370
69.184
1.226.993
4.326.708
24.710.297
Superficie
en Km2
87.597
10.604
7.447
5.321
79.463
94.223
19
41.634
29.574
13
11.313
23.255
390.463
Importe de
los Fondos
360.521.410
37.577.800
34.036.720
9.892.140
68.117.480
61.246.710
6.914.640
73.314.590
140.595.240
6.914.640
38.634.840
56.930.460
894.696.670
Importes en Euros
Inversiones Fondos
por habitante
48,21
34,99
18,46
18,24
38,22
24,69
86,82
68,32
51,36
95,56
31,49
13,16
---
Inversiones Fondos
por superficie
4.115,68
3.543,74
4.570,53
1.859,08
857,22
650,02
363.928,42
1.760,93
4.754,02
531.895,38
3.415,08
2.448,10
---
Fuente: INE y Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial. Subdirección General de Fondos de Compensación
y Cohesión. Ministerio de Hacienda.
Tal como se observa la dotación que figura en la sección 33 del capítulo VII del estado de gastos de los
Presupuestos Generales del Estado para 2002, con destino a la Comunidad Autónoma de Galicia, se eleva
a 140.595.240 €.
El nuevo marco legal que regula los Fondos de Compensación distribuye dicho importe entre los dos
Fondos que se crean en los porcentajes establecidos en el Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y
Financiera de 27 de julio de 2001. Esto es, atribuye al Fondo de Compensación un 75% del importe total
que correspondía al antiguo Fondo de Compensación Interterritorial y al Fondo Complementario el 25%
restante. Según lo expuesto, el Fondo de Compensación con destino a gastos de inversión y que, por lo
tanto, se ajusta estrictamente al mandato constitucional, tiene una dotación de 105.446.430 € y el Fondo
Complementario con destino, bien a gastos de inversión, bien a gastos necesarios de puesta en marcha o en
funcionamiento de las inversiones financiadas con cargo al Fondo de Compensación, presenta una dotación
de 35.148.810 €. La Comunidad Autónoma de Galicia no tramitó en el ejercicio 2002 ninguna solicitud
para destinar el importe del Fondo Complementario a financiar gastos necesarios de puesta en marcha o en
funcionamiento, en consecuencia, el destino del Fondo Complementario no es otro que gastos de inversión.
La Comunidad Autónoma recoge en sus Presupuestos los siguientes importes en concepto de Fondos de
Compensación: estado de ingresos 140.595.242 € y estado de gastos (Base de datos facilitada por la
Consellería de Economía e Facenda) 139.980.242 €.
A continuación se procedió a comparar la dotación inicial de los Fondos de Compensación en el
Ministerio con las dotaciones que figuran en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, encontrándose
las siguientes diferencias según se tenga en cuenta la Base de datos facilitada por la Consellería de
Economía e Facenda (en la que figuran los proyectos gestionados por las Consellerías y las transferencias
de éstas a los organismos autónomos y entes públicos de ellas dependientes) o la contabilidad de los
organismos autónomos y entes públicos unida a la contabilidad de los proyectos gestionados por las
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Consellerías (recogida en la Base de datos):
€
Dotación inicial
Fondos-2002
Fondo compensación
Fondo complementario
Total
Ministerio
de Hacienda
[1]
105.446.430,00
35.148.810,00
140.595.240,00
Bdatos Consellería de
Economía e Facenda
[2]
104.831.432,00
35.148.810,00
139.980.242,00
Diferencia
Contabilidad Consellerías,
Organ. Autón. y Entes públ.
[3]
104.825.431,00
35.148.810,00
139.974.241,00
[1] – [2]
[1] – [3]
-614.998,00
0
-614.998,00
-620.999,00
0
-620.999,00
Como se observa las diferencias afectan únicamente al Fondo de Compensación y a continuación se
explican los motivos que las originan:
[1] – [2] = -614.998 €. A 1 de enero en la Base de datos facilitada por la Consellería de Economía e
Facenda, que recoge los proyectos gestionados por las Consellerías y las transferencias de capital
efectuadas por ellas a los Organismos autónomos y Entes públicos encargados de la gestión de los Fondos,
se contabilizó con cargo a la modalidad 101-Fondos propios libres el importe de 615.000 €, cuando en
realidad correspondían a la modalidad 201-FCI libre. Este error se corrige mediante un reajuste entre
proyectos contabilizado el 11 de junio de 2002 por la Dirección General de Obras Públicas. Hecha esta
corrección la dotación del Fondo de Compensación asciende a 105.446.432 €, importe que coincide con
las previsiones iniciales del estado de ingresos de la Comunidad Autónoma, pero aún existe una diferencia
de 2 € en relación con la dotación en el Ministerio.
[1] – [3] = -620.999 €. Si tenemos en cuenta la contabilidad de los gestores de FCI, es decir, Consellerías,
Organismos autónomos y Entes públicos, esta diferencia se explica, por un lado, 615.000 € que están
aclarados en el párrafo anterior por afectar a la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e
Vivenda y, por otro lado, la Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH) no contabilizó a
1 de enero el importe de 6.002 € con cargo a FCI, aunque a lo largo del ejercicio corrige el error. Con
estas dos aclaraciones se justifica la diferencia de -621.002 €, sin embargo quedan +3 € por aclarar. Esta
pequeña diferencia resulta muy difícil de localizar a 1 de enero ya que ni siquiera las dotaciones por
materia en el Ministerio y en la Comunidad Autónoma coinciden. Después de la primera modificación
cualitativa aprobada por el Consello da Xunta con fecha 27 de junio de 2002 por la que, de modo
generalizado, si adecúan las dotaciones del Ministerio a las vigentes en la Comunidad Autónoma, la
diferencia de +3 € está en los proyectos gestionados por el IGVS que pasan a tener una dotación de
4.863.086 €, mientras que en la contabilidad del IGVS se mantiene como dotación del Fondo de
Compensación el importe de 4.863.089 €, importe que coincide con las transferencias de capital que la
Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda le debe efectuar al IGVS por este concepto.
El número inicial de proyectos financiados con los Fondos en el Estado y en la Comunidad Autónoma fue
de 282 y 337, respectivamente. Esta diferencia en número implica diferencias de dotación entre proyectos
que, según explicaciones recibidas de los órganos gestores, tienen su justificación en el hecho de que
ambos presupuestos, estatal y autonómico, se elaboran en fechas distintas, siendo el de la Comunidad
9
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Autónoma posterior.
En el Anexo 1. Diferencias de dotación entre proyectos se relacionan todos los proyectos financiados con
los Fondos en el ejercicio 2002, con sus dotaciones iniciales en el Estado y en la Comunidad Autónoma,
así como las dotaciones a 31 de diciembre de 2002 en esta última.
IV.2.1.2 MODIFICACIONES DE LA DOTACIÓN INICIAL
Sobre la base documental justificativa de las modificaciones tramitadas durante el ejercicio 2002 y como
consecuencia de las mismas se hizo un análisis de la evolución de la dotación inicial de los Fondos. A
continuación se detallan todas las modificaciones que incidieron en el presupuesto del ejercicio 2002:
- Incorporaciones de remanentes de crédito de ejercicios anteriores
La dotación del FCI en el ejercicio 2001 ascendió a 176.497.846,76 € y se reconocieron obligaciones por
importe de 138.721.666,64 € lo que implica un remanente de crédito a 31 de diciembre de 2001 de
37.776.180,12 €.
Además existen remanentes de crédito de ejercicios anteriores a 2001 por importe de 825.190,46 €, que no
fueron incorporados a los ejercicios inmediatos siguientes y que es preciso incluir y resaltar, en este
apartado, con la finalidad de que se proceda a su incorporación inmediata. En el informe del ejercicio
2001 el citado importe ascendía a 854.039,04 €, la diferencia radica en la Consellería de Cultura en la que
se consideraba incorporable un remanente correspondiente al FCI-97 por importe de 28.848,58 €,
quedando explicado en este mismo apartado del informe bajo el epígrafe Consellería de Cultura,
Comunicación Social e Turismo y que compensaba, en parte, un reajuste de crédito por importe de 29.344,80 € producido en el mismo ejercicio en los créditos gestionados por la Consellería de Economía e
Facenda.
Considerando lo expuesto en los párrafos anteriores, el remanente de crédito procedente del ejercicio 2001
y anteriores, objeto de análisis en este apartado, asciende a 38.601.370,58 €. En el ejercicio 2002 se
tramitaron expedientes de incorporación de crédito por importe de 37.494.678,80 €. Esto implica que no
se incorporaron remanentes de crédito procedentes del ejercicio 2001 y anteriores por importe de
1.106.691,78 €.
En el Anexo 2 del informe figuran, por un lado, los remanentes de crédito atendiendo al año de origen de
FCI, procedentes del ejercicio 2001 y anteriores, clasificados por órganos gestores y aplicaciones
presupuestarias (los 2 primeros dígitos de la misma corresponden al ejercicio presupuestario) y, por otro
lado, los créditos incorporados al ejercicio 2002 con referencia al expediente de incorporación y a la
aplicación presupuestaria en la que se contabilizan.
En el siguinte cuadro se clasifican por órganos gestores los remanentes de crédito y las incorporaciones
realizadas:
10
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Remanente de
crédito
182.041,61
17.068.123,45
5.455.414,89
34.546,20
22.558.084,54
6.192.968,21
3.220.587,77
620.618,04
415.075,66
2.477.737,38
773.520,34
1.458.430,60
632.194,64
2.090.625,24
70.111,79
38.601.370,58
Órganos gestores ejercicio 2002
Consellería de Economía e Facenda
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
(1)
Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS)
Portos de Galicia
Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
(2)
Consellería de Industria e Comercio
Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Consellería de Cultura, Comun. Social e Turismo
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
Consellería de Xustiza, Interior e Relac. Laborais
Medio Ambiente
Augas de Galicia
(3)
Consellería de Medio Ambiente
Consellería de Asuntos Sociais
Total
Incorporaciones de
crédito
112.925,79
17.067.782,80
5.138.488,73
32.831,66
22.239.103,19
6.184.976,16
3.164.043,41
602.405,46
88.580,76
2.475.055,82
773.520,34
1.196.490,81
595.934,97
1.792.425,78
61.642,09
37.494.678,80
€
Remanente no
incorporado
69.115,82
340,65
316.926,16
1.714,54
318.981,35
7.992,05
56.544,36
18.212,58
326.494,90
2.681,56
0,00
261.939,79
36.259,67
298.199,46
8.469,70
1.106.691,78
En relación con los datos que figuran en el cuadro anterior hay que efectuar las siguientes aclaraciones:
(1) En la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, Dirección General de Obras
Públicas, en el expediente IC-06-002-02, aplicación presupuestaria 20020603413B6001, se efectúa la
incorporación de la totalidad de los remanentes de crédito de FCI que se producen en el ejercicio 2001
correspondientes al FCI-1999, FCI-2000 y FCI-2001. Sin embargo, cuando se revisó la contabilización
del citado expediente en la Base de datos facilitada por la Consellería de Economía e Facenda, se
comprobó que con cargo al proyecto 060001036-PO/00/43.0 Variante de la C-550 en Sanxenxo (nº de
proyecto 6082 del FCI-2001), se contabilizó el remanente incorporado por importe de 15.059,86 € con
la modalidad de financiación 606-Feder marco (P.O. 2000-2006) cuando tal remanente corresponde a
FCI que cofinancia, modalidad 604. Tras informar a la Consellería de Economía se confirmó por la
misma que realmente correspondían a FCI, aportando información sobre la base de datos del 2003 en la
que se corrigió el citado error al producirse de nuevo la incorporación con la modalidad de financiación
604. En consecuencia, en el presente informe se considera el importe de 15.059,86 € como FCI
incorporado que cofinancia, modalidad 604.
(2) En la Consellería de Educación e Ordenación Universitaria se minoró el remanente de crédito
incorporable en 1,50 €, aplicación presupuestaria 20000701322A6221. La explicación de esta
minoración obedece a que la citada Consellería no incorporó del ejercicio 2000 al 2001 remanentes de
crédito del FCI-2000 por importe de 6,34 €, sin embargo con fecha 26-12-01 contabilizó el siguiente
reajuste:
Modalidad
Importe
Comunidad Autónoma
Nº de proyecto
FCI
financiación
pesetas
072000040
072000040
072000042
072000042
727
604
606
604
606
765
11
-24.407.500
-83.297.750
24.407.750
83.297.500
Importe
€
-146.692,03
-500.629,56
146.693,53
500.628,06
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
De los datos del cuadro se deduce que en el proyecto 765 se produce un reajuste en exceso de 1,50 €
(250 pesetas), tal error en el reajuste no consta que fuera corregido en el ejercicio 2003. En
consecuencia, el remanente no incorporado del ejercicio 2000 al 2001 se ve alterado en el importe de
1,50 €.
(3) El Organismo Autónomo Augas de Galicia, adscrito a la Consellería de Política Territorial, Obras
Públicas e Vivenda, pasó en el ejercicio 2002 a depender orgánicamente de la Consellería de Medio
Ambiente, en consecuencia, los remanentes de crédito existentes en la Consellería de Política Territorial
con destino a Augas de Galicia pasaron a contabilizarse en la Consellería de Medio Ambiente como
transferencias de capital a este Organismo. Además, la gestión de los proyectos financiados con
incorporaciones de crédito, contabilizadas como se indicó en la Consellería de Medio Ambiente con
destino a Augas de Galicia, fue encomendada a la Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos
(EPOSH), dependiente de la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda. En
consecuencia, Augas de Galicia recoge en su contabilidad los créditos que financian las incorporaciones
de crédito que serán gestionadas por la EPOSH.
Aclarado esto, hay que indicar que en la Consellería de Medio Ambiente y, por lo tanto, en Augas de
Galicia se incorporan 9.012,63 € que no se sabe a que FCI corresponden. La razón de este exceso en la
incorporación no responde, en principio, a la recuperación de saldos pendientes de incorporación de
ejercicios anteriores, sino que obedece a errores cometidos por Augas de Galicia cuando certificó las
obligaciones reconocidas en su contabilidad a la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e
Vivenda, para que ésta le reconociera obligaciones a favor del citado Organismo. Tal circunstancia
provoca que los remanentes de crédito en la Consellería no coincidan con los existentes en el
Organismo, no teniendo más importancia que la expuesta si a la hora de incorporar los créditos en el
Organismo se respetase el remanente de crédito en él existente, respondiendo las diferencias con la
Consellería de la que dependa a meras desviaciones de financiación en el ejercicio. Sin embargo, cuando
se efectúa la incorporación de los remanentes siempre prevalece el importe derivado de la contabilidad
de la Consellería lo que origina que en el Organismo la cantidad incorporada no coincida con su
remanente de crédito. Dado que en el ejercicio 2001 el Organismo certificó a la Consellería de Política
Territorial menos obligaciones reconocidas que las registradas en su contabilidad, en el ejercicio 2002 se
incorporan más remanentes de crédito que los existentes en el Organismo (programa de gastos 412A).
Como se indicó, la gestión de los proyectos financiados con incorporaciones de credito fue
encomendada a la EPOSH, sin embargo, la citada empresa no registró contablemente las
incorporaciones de crédito hasta el ejercicio 2003. Es decir, el remanente de crédito incorporado por
Augas de Galicia en el ejercicio 2002 por importe de 595.934,97 € fue incorporado de nuevo al 2003,
siendo en este ejercicio cuando la EPOSH registra las incorporaciones de crédito y procede a ejecutar
los proyectos financiados con las mismas.
Dado que hasta el momento el Organismo Autónomo Augas de Galicia, como anterior gestor de los
proyectos financiados con las incorporaciones, o la EPOSH, como nuevo gestor de los mismos, no
tramitó ninguna modificación cualitativa y/o cuantitativa de proyectos que permita asociar ese
remanente incorporado en exceso a un proyecto concreto de un FCI, no se puede determinar el FCI a
12
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
que corresponde.
Teniendo en cuenta las incorporaciones de crédito realizadas por la Comunidad Autónoma y las
aclaraciones antes expuestas, procede formular las siguientes observaciones:
a) Con cargo al remanente de crédito por importe de 38.601.370,58 € se tramitaron incorporaciones de
crédito por importe de 37.494.678,80 €, estando pendiente de incorporar remanentes de crédito
procedentes del ejercicio 2001 y anteriores por importe de 1.106.691,78 €.
b) Teniendo en cuenta el ejercicio en el que se produce el remanente podemos efectuar la siguiente
clasificación:
Remanente de crédito
31-12-xx
Importe
Remanente a 31-12-01
37.776.180,12
Remanente a 31-12-00
373.337,06
Remanente a 31-12-99
41.364,08
Remanente a 31-12-98
86.731,21
Remanente a 31-12-97
539,48
Remanente a 31-12-96
314.289,09
Remanente a 31-12-95
8.929,54
TOTAL
38.601.370,58
Crédito incorporado
al ejercicio 2002
37.480.278,48
13.543,43
0
856,89
0
0
0
37.494.678,80
€
Remanente no
incorporado
295.901,64
359.793,63
41.364,08
85.874,32
539,48
314.289,09
8.929,54
1.106.691,78
Tal como se observa, siempre existen cantidades pendientes de incorporar de un ejercicio a los inmediatos
siguientes. Del remanente de crédito procedente del ejercicio 2001 quedaron sin incorporar 295.901,64 € y
del remanente de crédito de ejercicios anteriores a 2001, por importe de 825.190,46 €, solo se
incorporaron 14.400,32 € en la Consellería de Industria e Comercio.
c) Atendiendo al año de origen del FCI podemos clasificar el remanente de crédito del modo siguiente:
Remanente de crédito
Año de origen FCI
Importe
FCI-01
25.837.414,61
FCI-00
8.170.815,20
FCI-99
4.066.580,19
FCI-98
130.673,92
FCI-97
28.994,94
FCI-96
331.225,23
FCI anteriores
35.666,49
FCI sin determinar
0
TOTAL
38.601.370,58
Crédito incorporado
al ejercicio 2002
25.628.984,79
7.815.133,70
3.930.231,06
61.772,15
14.456,37
18.633,05
16.455,05
9.012,63
37.494.678,80
€
Remanente no
incorporado
208.429,82
355.681,50
136.349,13
68.901,77
14.538,57
312.592,18
19.211,44
-9.012,63
1.106.691,78
Tal como se indicó anteriormente, se puede apreciar que se incorporan 9.012,63 € que no se puede
identificar a qué FCI corresponden, en tanto no se tramiten las modificaciones cualitativas y cuantitativas
de proyectos, bien por Augas de Galicia, bien por la EPOSH.
13
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
d) Con la finalidad de proporcionar a los gestores la información necesaria, se detallan los proyectos que
tienen cantidades pendientes de incorporación clasificados por año de origen de FCI:
€
Aplicación
Nº de proyecto
Materia
Denominación proyecto
Presupuestaria
C. Autónoma
FCI
010650342A6011
300045
6722
16
SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN AGUAS RESIDUALES EN COTOBADE. PONTEVEDRA
010650412A6011
499013
6405
14
OBRAS REGULACIÓN Y DEFENSA DEL RÍO UMIA
011005751A7700
100096107
1001
11
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
011005751A6240
100001114
1002
11
ADQUISICIONES
011005751A6160
100099053
1002
11
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Y BIENES INTERÉS PÚBLICO
011004361A6031
100001043
1032
07
DESARROLLO DE LA ROC Y DE LA AGI
011004361A6032
100001044
1033
07
EQUIPAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
011004361B6401
100001049
1034
07
ESTUDIOS TÉCNICOS DE RADIO Y TELEVISIÓN DIGITALES
011004432A6032
100001050
1035
07
DIFUSIÓN DE SEÑALES PARA EL DESPLEGAMIENTO DE LA TV Y RADIO
011004361A6401
100001046
1037
07
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
011201722C6041
120001008
1204
13
EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
000651342A6011
300017
658
16
SANEAMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
000701322T6221
070099032
711
18
IES VAL DO DUBRA. A CORUÑA
000701322C7410
070097758
725
18
CONSTRUCCIÓN FACULTAD DE PSICOLOGÍA. SANTIAGO
Remanente de crédito
no incorporado
Total FCI - 2001
COMPENSACIÓN REAJUSTE EDUCACIÓN
000803744A7720
080000708
810
08
DESARROLLO DE NUEVAS APLICACIONES Y SERVICIOS DE TIC
000902422D6041
090099015
901
13
CONCENTR. PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERV. INHERENTES
001004361A6032
100000042
1004
07
EQUIPAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
001004361A6401
100000045
1004
07
ASIST. TÉCNICAS PARA EL DESARR. DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
001004361B6031
100000046
1004
07
PROYECTOS INTERREG III
001004361A6031
100000041
1005
07
DESARROLLO DE LA R.O.C. Y DE LA A.G.I.
001004361A6240
100000043
1005
07
ADQUIS. DE VEHÍCULOS PARA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
001004361A6260
100000044
1005
07
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS
001004361A7600
100000719
1005
07
AYUDAS PARA EL DESARR. DE LOS MEDIOS DE COMUNIC. MUNICIPALES
001004361A6032
100000048
1005
07
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA RADIO Y TELEVISIÓN
001005751A7700
100096107
1003
11
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
001502614C6042
150094015
1503
16
TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS Y MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA
FCI-2000
990603413B6001
060097032
627
01
N/OU/97.1 LOBIOS-FORNELOS F-I (LOBIOS-RÍO CALDO)
990660331A60500
065099001
1705
21
TRABAJOS TÉCNICOS, TERRENOS Y URBANIZ. SUELO EMPRESARIAL
990802631B7711
080097702
801
07
CONVENIO RED DIGITAL DE SERVICIOS INTEGRADOS
991005751A7700
100096107
1005
11
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
001005751A7700
100099034
1008
12
INTERVENCIÓN EN LAS ISLAS S. SIMÓN Y S. ANTONIO
010506512A6402
050096006
501
09
ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA P.O. FEDER
010651342A6011
394006
1700
16
COLECTOR GENERAL SANEAM. TRAMO XUBIA-LÍMITE FERROL
011502342A7700
150000721
1509
16
INVERS. EN EL PARQUE NATURAL: BAJA LIMIA-SIERRA DEL XURDES
Total FCI-1999
980650331A60500
065098022
1725
21
OBRAS Y OTRAS ACTUAC. EN DIV. PARQUES EMPRESARIALES
980651342A6011
392001
1684
16
SANEAMIENTO INTEGRAL CABANAS-PONTEDEUME
980651342A6011
396016
1698
16
PEQUEÑAS OBRAS DE SANEAMIENTO
980651342A6011
393009
1709
16
AMPLIACIÓN Y MEJORA DE LOS COLECTORES GENERALES DE LUGO
980651412A6011
494021
1631
14
ABAST. SANEAM. CUENCAS ALTAS RÍOS MIÑO Y CABE
980701322T6221
070098117
720
18
CENTRO DE ENSEÑANZA SECUNDARIA MELIDE. A CORUÑA
980902421A6041
090095012
903
13
CONCENTR. PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERV. COMPLEM.
990650331A60500
98022
1725
21
OBRAS Y OTRAS ACTUAC. EN DIV. PARQUES EMPRESARIALES
000650331A60500
98022
1725
21
OBRAS Y OTRAS ACTUAC. EN DIV. PARQUES EMPRESARIALES
000651342A6401
398041
1700
16
SANEAMIENTO INTEGRAL RÍA DE VIGO
001005751A6160
100096003
402
12
TURISMO CULTURAL
Total FCI – 1998
14
1,84
0,60
23.124,21
150,25
161.875,82
5.189,67
7.645,90
258,21
5.947,04
1.554,72
2.681,56
208.429,82
0,27
5,80
0,54
-1,50
5.897,31
149,48
651,98
658,93
66.010,66
1.356,65
10.432,27
776,89
27.492,79
4.542,03
2.859,83
234.847,57
355.681,50
325,23
0,41
37.774,72
1.761,16
3,16
69.115,82
276,41
27.092,22
136.349,13
2.700,35
1,75
15.606,52
1,64
28.626,22
5,08
18.063,10
0,03
1.650,82
202,55
2.043,68
68.901,74
Órgano Gestor
Consellería
Augas de Galicia
Augas de Galicia
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Pesca
Augas de Galicia
C. de Educación
C. de Educación
C. de Educación
C. de Industria
C. de Agricultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Cultura
C. Medio Ambiente
CPTOPV
IGVS
C. de Industria
C. de Cultura
C. de Cultura
C. de Economía
Augas de Galicia
C. Medio Ambiente
IGVS
Augas de Galicia
Augas de Galicia
Augas de Galicia
Augas de Galicia
C. de Educación
C. de Agricultura
IGVS
IGVS
Augas de Galicia
C. de Cultura
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Aplicación
Nº de proyecto
Materia
Denominación proyecto
Presupuestaria
C. Autónoma
FCI
970651342A6011
393011
1635
16
SANEAMIENTO INTEGRAL DE SANXENXO
no incorporado
971102212B6221
110096007
1107
21
CONSTRUCCIÓN EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES
980651412A6011
494032
698
14
ABASTECIMIENTO A CELANOVA
980803754A7710
080096020
802
08
AYUDA A LA INDUSTRIA Y A LA ARTESANÍA
991103212A7801
110097704
1102
19
CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE DOS CENTROS SOCIALES
001005751A6160
100097054
401-2
11-12
VALOR. RECURSOS CULTURALES RUTAS INTERÉS TURÍSTICO
Total FCI – 1997
960650331A60500
065096039
475
20
OBRAS URBANIZACIÓN PARQUE EMPRESARIAL CARBALLIÑO
001003356A6221
100096004
104
21
CONSERV., RESTAUR. Y REHABILITACIÓN PATRIMONIO HISTÓRICO
950603342A6011
060094014
525
16
COLECTOR GENERAL SANEAMIENTO Y EMISARIO SUBMARINO CORME
951003356A6221
100095034
102
varios
varios
03
Nº PROYECTOS FCI
980701322C6221
070095056
744
18
FACULTAD DE DERECHO Y EMPRESARIALES DE OURENSE
980701322C6221
070095057
745
18
AMPLIACIÓN ESCUELA DE PERITOS DE VIGO
001003356A6221
100095001
101
Total FCI – 1996
9606-PORTOS
OBRAS EN MATERIA DE MUSEOS
(1)
602-604-611-685
CONSERV., RESTAUR. Y REHABILITACIÓN PATRIMONIO HISTÓRICO
Total FCI – 1995
951102212B6221
varios
FCIs 1986 a 1989 (
970651412A6011
980701322C6221
070093029
727
Remanente de crédito
2)
14
(3)
18
AMPLIACIÓN E. T. S. E. VIGO (FCI-1994)
Total FCI – anteriores a 1995
FCI sin determinar, incorporado en Augas de Galicia
Total remanente no incorporado
86,75
0,18
15,17
12.872,32
1.502,53
61,62
14.538,57
312.574,55
17,63
312.592,18
15,42
1.947,13
1.714,54
6.019,04
1.962,83
132,67
11.791,63
6.966,99
452,56
0,26
7.419,81
-9.012,63
1.106.691,78
Órgano Gestor
Consellería
Augas de Galicia
C. de Sanidade
Augas de Galicia
C. de Industria
C. de Sanidade
C. de Cultura
IGVS
C. de Cultura
CPTOPV
C. de Cultura
Portos de Galicia
C. de Educación
C. de Educación
C. de Cultura
C. de Sanidade
Augas de Galicia
C. de Educación
En relación con los datos relativos al FCI - 95 y FCI - anteriores a 1995, es preciso efectuar las siguientes
observaciones:
(1) A 31-12-95 el proyecto 100095034 presentaba una dotación con cargo al FCI-95 de 210.354,24 € y las
obligaciones reconocidas importaban 159.426,49 €, en consecuencia el remanente de crédito era de
50.927,75 €. Con fecha 14-05-99 el Consello da Xunta aprueba una modificación cuantitativa por la
que se da de baja en este proyecto el importe de 48.980,62 €, por lo tanto el remanente de crédito real,
dada la nueva dotación, asciende a 1.947,13 €, importe que continúa sin incorporar la Consellería de
Cultura desde el ejercicio 1995. Sin embargo, es preciso señalar que este importe coincide con la
ejecución en el ejercicio 1995 del citado proyecto (100095034) con cargo a la modalidad de
financiación 101-Fondos propios libres.
(2) A 31-12-95 figuran remanentes de crédito en la aplicación 951102212B6221 por importe de
171.701,55 €, en el ejercicio 1999 se incorporaron créditos por importe de 164.734,56 €, sin embargo
aún están sin incorporar remanentes por importe de 6.966,99 €. Dada la antigüedad de los FCIs se
desconocen los códigos de proyecto de FCI.
(3) En lo que respecta al Organismo Autónomo Augas de Galicia se desconocen los proyectos afectados por
la no incorporación de 452,56 € desde el ejercicio 1997, sin embargo, teniendo en cuenta el remanente
que se genera a 31-12-97 y el importe incorporado en el ejercicio 1998 se produce esta diferencia.
El artículo 71.3 del Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia, establece: Los créditos correspondientes a
15
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
financiación condicionada serán incorporables de acuerdo con la normativa que le sea aplicable en cada
caso. De no existir ésta, se regirán por las normas de esta ley.
Por su parte, el artículo 8.5 de la Ley de los Fondos establece que los remanentes de crédito de los Fondos
en un ejercicio económico quedarán afectos en los siguientes a la ejecución del respectivo proyecto de
inversión y puesta en marcha o en funcionamiento del respectivo proyecto de inversión o, en su caso, del
que lo sustituya, a tales efectos dichos remanentes serán incorporables automáticamente.
La Comunidad Autónoma incumple la incorporación automática que rige para los remanentes de crédito
financiados con FCI, por lo que, una vez más, recordamos la necesidad de que se proceda a la
recuperación de estos saldos con la finalidad de ejecutarlos en los respectivos proyectos, o en aquéllos que
los sustituyan previa tramitación de las modificaciones cualitativas y/o cuantitativas.
- Transferencias de crédito
De las transferencias de crédito tramitadas por la Comunidad Autónoma, en el ejercicio 2002, afectaron a
proyectos financiados con Fondos de Compensación las siguientes:
€
Expediente
Transferencia
Año orig. FCI
Origen de la transferencia
Fecha
Aplicación
Destino de la transferencia
Nº proyecto
C. Autón.
FCI
TR-06-016-02 5-12-02 20020603413B6101 061997036
678
Nº proyecto
C. Autón.
FCI-01
822
20020803744A7700 081998718
819
TR-08-013-02 24-10-02 20020802631B7701 082002816
813
Fondos 2002
Fondos 2002
TR-08-017-02 30-10-02 20020803742A7700 081998717
TR-23-018-02 30-07-02 20022302512A6500 232002190
20020803754B7700 082000712
802
20020803754B7700 082000712
801
20020802631A7600 082001751
808
Comunidad Autónoma
7.912,53 Incidencias FCI
Ayudas a la industria del complejo
textil-confección
22.429,08 Potenciación de actividades empresariales
Ayudas a la industria del complejo
-37.464,00
textil-confección
Apoyo a la industria de las
-45.175,00
telecomunicaciones y audiovisual
82.639,00 Potenciación de actividades empresariales
20020802631B7600 081996701
810
20020803754B7700 082000712
801
-444.409,75 Infraestructur. eléctricas en el medio rural
502
Fondos 2002
Denominación proyecto
-22.429,08
822
Fondos 2002
TR-23-013-02 17-07-02 20022302 512A6500 232002190
650
802
TR-08-012-02 17-10-02 20020803742A7700 081998717
Importe
FCI
-7.912,53 Conservación en materia de carreteras
20020603413B6001 062000020
FCI-98
TR-08-017-02 30-10-02 20020803742A7700 081998717
Fondos 2002
Aplicación
250.000,00 Eficiencia energética
194.409,75 Infraestructuras energéticas municipales
Ayudas a la industria del complejo
-211.916,26
textil-confección
211.916,26 Potenciación de actividades empresariales
Cofinanciación incorporación Fondos
Europeos
Cofinanciación fondos incorporados
98.449,41
Consellería de Agricultura
Cofinanciación incorporación Fondos
-117.079,05
Europeos
117.079,05 Otro inmovilizado material
-98.449,41
20022302531B6281 232002192
502
20022302531B6281 232001101
(1)
502
(1) Mediante esta modificación presupuestaria se transfieren 117.079,05 € de la modalidad de financiación 201-FCI
libre a la modalidad de financiación 601-Fondos propios libres. Posteriormente se reajusta el importe a modalidades
de financiación FCI en otro proyecto.
La mayor parte de las transferencias descritas implicaron cambios cualitativos y cuantitativos en las
dotaciones de los proyectos, verificándose que tales cambios fueron recogidos en los correspondientes
expedientes de modificaciones de proyectos aprobados por el Consello da Xunta en el transcurso del
ejercicio 2002.
16
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
- Generaciones de crédito
Durante el ejercicio 2002 la Comunidad Autónoma tramitó un expediente de generación de crédito que
afectó a los fondos financiados con FCI. Mediante el expediente XC-06.60-001-02 se genera crédito por
importe de 6.533.440,31 € en el presupuesto de gastos del Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS),
aplicación presupuestaria 20020660331A6050. La generación se fundamenta en la aportación hecha por la
Dirección General de Transportes al IGVS en virtud de los Convenios firmados el 11 y 12 de junio de
2001, para la construcción de una central de transportes en Ourense y otra en Pontevedra, respectivamente.
Los citados Convenios fueron suscritos entre la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e
Vivenda, el IGVS y las empresas públicas Gestión Urbanística de Ourense, en el primer caso, y Gestión
Urbanística de Pontevedra, en el segundo.
En la cláusula Tercera de los Convenios se establece que el IGVS procederá a la expropiación de los terrenos
precisos para la construcción de las centrales de transporte y llevará a cabo las actuaciones contempladas en la
estipulación Cuarta, para lo que la Dirección General de Transportes, beneficiaria de la expropiación, aportará
mediante una transferencia al IGVS, aplicación presupuestaria 20010604413A7300, las siguientes cantidades:
€
Proyecto Mod.
060001126 202
060001126 301
Total proyecto
060001129 202
060001129 301
Total proyecto
Total
Denominación proyecto
Convenio colaboración IGVS-XESTUR Ourense para
construcción central transporte
Transferencia crédito CPTOPV-IGVS-XESTUR Pontevedra
para construcción de un centro de transporte de mercancías
Importe €
1.893.188,13
2.313.896,60
4.207.084,73
1.046.860,01
1.279.495,57
2.326.355,58
6.533.440,31
En consecuencia, la generación de crédito en el concepto 6050 –Suelo empresarial, del presupuesto de
gastos del IGVS en el ejercicio 2002, se financia con las transferencias que la Dirección General de
Transportes contabilizó en fase ADOK en el último trimestre del ejercicio 2001, recibiendo los ingresos
derivados de los mismos en la cuenta del IGVS en el primer cuadrimestre del ejercicio 2002. El importe
de FCI asciende a 2.940.048,14 €.
En el presente informe se recoge el importe de la generación de crédito en concepto de FCI-2001 por
importe de 2.940.048,14 € con su ejecución en el presente ejercicio. Sin embargo, es preciso aclarar que
en el informe del ejercicio 2001 se tuvo en cuenta la ejecución de este importe en el presupuesto de gastos
de la Dirección General de Transportes, aspecto que conviene recordar a efectos de determinar la
ejecución acumulada del FCI-2001 en la Comunidad Autónoma, con la finalidad de no incrementar su
dotación global ni su ejecución en el citado importe de 2.940.048,14 €.
IV.2.1.3. ANÁLISIS DE LAS MODIFICACIONES CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE PROYECTOS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 22/2001, de 27 de diciembre, reguladora de los
Fondos de Compensación Interterritorial, cuando por motivos imprevistos no se pueda ejecutar algún
proyecto de inversión de los inicialmente acordados ni, en consecuencia, el gasto de puesta en marcha o en
17
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
funcionamiento asociado al mismo, la sustitución de los mismos por un nuevo proyecto y, en su caso, por
el gasto de puesta en marcha o en funcionamiento asociado al nuevo proyecto o a otro u otros proyectos
que se financien con cargo a los Fondos, se efectuará la propuesta de la Comunidad Autónoma o Ciudad
con Estatuto de Autonomía y de común acuerdo entre ésta y la Administración del Estado, en el seno del
Comité de Inversiones Públicas.
Las modificaciones producidas en los proyectos de inversión consistieron en aumentos o disminuciones en
las consignaciones iniciales (cambios cuantitativos) y en ampliaciones o reducciones del número de
proyectos, así como, sustituciones de proyectos existentes por otros nuevos (cambios cualitativos).
En el análisis de las modificaciones descritas se tuvo en cuenta la Circular 1/2000, de 28 de enero, de la
Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, relativa a los nuevos criterios para
determinar la tipología de las modificaciones de proyectos y su tramitación, de acuerdo con lo previsto en
el citado artículo 7 de la Ley 22/2001.
De acuerdo con la documentación facilitada por los gestores de los Fondos, en el transcurso del ejercicio
2002 se tramitaron 21 expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos, de los que
12 afectaron a los proyectos financiados con los Fondos de Compensación dotados en el ejercicio 2002 y,
más concretamente, 8 afectaron al Fondo de Compensación y 4 al Fondo Complementario. Las restantes
modificaciones afectaron a proyectos financiados con FCIs anteriores, desde el FCI-01 hasta el FCI-95.
Como resultado de este análisis procede efectuar las siguientes constataciones:
Fondos de Compensación – 2002
a) Tal como se expuso en el apartado IV.2.1.1 Dotación inicial de los Fondos en el ejercicio 2002, el
número inicial de proyectos financiados con los Fondos en el Estado y en la Comunidad Autónoma fue de
282 y 337, respectivamente. Como consecuencia de las modificaciones en las dotaciones de los mismos
(reajustes entre proyectos y transferencias de crédito descritas en los apartados anteriores del informe) el
número de proyectos a 31 de diciembre de 2002, en la Comunidad Autónoma, se eleva a 360.
Las modificaciones registradas en la gestión de los proyectos financiados por los Fondos de
Compensación 2002 se resumen en el cuadro siguiente:
€
PROYECTOS
ESTADO 1-1-02
Número
Dotación
C. AUTÓNOMA 31-12-02
Número
Dotación
No varían
Totalmente sustituidos
Modificados
Nuevos
1
53
189
---
359.660,00
17.254.500,00
87.832.270,00
---
1
--189
128
359.660,00
--80.159.718,41
24.927.054,59
Fondo de Compensación
243
1
30
8
---
105.446.430,00
394.290,00
15.836.770,00
18.917.750,00
---
318
1
--8
33
105.446.433,00
394.290,00
--14.783.106,73
19.971.413,27
39
282
35.148.810,00
140.595.240,00
42
360
35.148.810,00
140.595.243,00
No varían
Totalmente sustituidos
Modificados
Nuevos
Fondo Complementario
Total Fondos de Compensación
18
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
En el Anexo 1 (Diferencias de dotación entre proyectos) del presente informe se relacionan todos los
proyectos financiados con los Fondos de Compensación dotados en el 2002, con sus dotaciones iniciales
en el Estado y en la Comunidad Autónoma, así como las dotaciones finales en esta última, poniéndose de
manifiesto las diferencias existentes.
b) Las modificaciones descritas se materializaron en 12 expedientes de modificaciones cualitativas y
cuantitativas de proyectos. Dos expedientes aprobados por el Consello da Xunta con fecha 27 de junio de
2002, uno para el Fondo de Compensación y otro para el Fondo Complementario, adecuaron de manera
generalizada las dotaciones de los proyectos en el Estado a 1 de enero de 2002 con las dotaciones vigentes
en la Comunidad Autónoma.
Tal como se observa en el cuadro anterior la dotación del Fondo de Compensación en la Comunidad
Autónoma supera la dotación del Estado en 3 €, este desfase se produce en el Organismo Autónomo
Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) que no registra en su contabilidad la modificación cualitativa y
cuantitativa de proyectos aprobada por el Consello da Xunta con fecha 27 de junio de 2002 por la que,
entre otras modificaciones, el proyecto de FCI 6904 (062002800- Sistemas de transportes multimodales)
se dota con un importe de 1.003.386,00 €, mientras que en el IGVS se mantiene con su dotación a 1 de
enero de 2002, esto es, 1.003.389,00 €.
c) Si comparamos las dotaciones que constan en los últimos expedientes de modificaciones cualitativas y
cuantitativas, tramitados a instancia de la Comunidad Autónoma y puestos a disposición del Consello de
Contas, con las dotaciones que figuran a 31-12-02 en los proyectos de la Comunidad Autónoma, procede
indicar que a 31-12-02 están pendientes de tramitar modificaciones cualitativas y cuantitativas en las
siguientes materias, con indicación del Fondo al que corresponde y órgano gestor responsable de los
créditos:
Fondo
Fondo de compensación
Fondo de Compensación
Fondo Complementario
Órgano gestor
Materia
Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos 14 - Agua
Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos 16 - Protección y mejora del medio ambiente
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
13 - Agricultura, ganadería y pesca
Proyectos
afectados
varios
varios
1205 y 1206
Con respecto a la Empresa de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH) se puede constatar que las
modificaciones pendientes de tramitar en materia de agua y protección y mejora del medio ambiente
fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 24 de julio de 2003.
La Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos adecuó las dotaciones de los proyectos en el Estado con las
dotaciones de la Comunidad Autónoma a través de la modificación cualitativa y cuantitativa aprobada por
el Consello da Xunta el 27 de junio de 2002. Con fecha 13 de agosto de 2002 la citada Consellería
contabilizó el siguiente reajuste:
+ 536.037,08 € en el proyecto 120001103 - Ayudas a empresas de transformación de productos del mar (nº proyecto FCI 1205)
- 536.037,08 € en el proyecto 120001104 - Ayudas a empresas de comercialización de productos del mar (nº proyecto FCI 1206)
19
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
En la documentación facilitada por la Consellería de Economía e Facenda no consta que la modificación
cuantitativa que origina el citado reajuste fuese tramitada.
FCI-2001
a) En el transcurso del ejercicio 2002 la Comunidad Autónoma tramitó con cargo al FCI-2001 un
expediente de modificación cualitativa en materia de carreteras. Sin embargo, si comparamos las dotaciones
que constan en los últimos expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas, tramitados a instancia
de la Comunidad Autónoma y puestos a disposición del Consello de Contas, con las dotaciones que figuran
a 31-12-02 en los proyectos de la Comunidad Autónoma, procede poner de manifiesto que están pendientes
de tramitar a 31-12-02, y desde el ejercicio 2001, modificaciones cualitativas y cuantitativas en las
siguientes materias, con indicación del órgano gestor responsable de los créditos:
Órgano gestor
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Materia
14 - Agua
16 - Protección y mejora del medio ambiente
Proyectos afectados
varios
varios
Las modificaciones pendientes de tramitar en materia de agua y protección y mejora del medio ambiente
fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 27 de noviembre de 2003.
b) Se observaron retrasos significativos en las notificaciones que los gestores deben efectuar a la
Dirección General de Planificación Económica para comunicarle los acuerdos del Consello da Xunta por
los que se autorizan las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos, con la finalidad de que la
citada Dirección General las comunique al Comité de Inversiones Públicas.
En concreto, hasta el ejercicio 2003 la Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais no notificó a
la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios los acuerdos del Consello da
Xunta de 5 de julio de 2001 por los que se autorizan modificaciones cualitativas en materia de desarrollo
local (proyectos 1301, 1302 y 1303). Esto implica que las dos modificaciones cualitativas no fueron
comunicadas al Comité de Inversiones Públicas, cuando menos, hasta el ejercicio 2003. La situación
descrita se repite con la modificación aprobada por el Consello da Xunta el 31 de octubre de 2001, que
afecta a los proyectos 1001 y 1002 de la Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.
Tampoco consta la notificación de la modificación aprobada por el Consello da Xunta con fecha 19 de
julio de 2001 que afecta a los proyectos 1502 y 1510 de la Consellería de Medio Ambiente.
c) Es preciso aclarar que en la fiscalización del ejercicio 2002 fue facilitada la modificación cuantitativa
aprobada por el Consello da Xunta el 22 de noviembre de 2001, en materia de energía, que afectaba a los
proyectos 805 y 809 de la Consellería de Industria e Comercio. Sin embargo, no informaron sobre la fecha
en que la Consellería notificó a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios
la aprobación por el Consello da Xunta, ni consta la comunicación por parte de esta Dirección General al
Comité de Inversiones Públicas.
20
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
FCI-00
a) En el transcurso del ejercicio 2002 la Comunidad Autónoma tramitó con cargo al FCI-2000 un
expediente de modificación cualitativa en materia de carreteras. Sin embargo, si comparamos las
dotaciones que constan en los últimos expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas,
tramitados a instancia de la Comunidad Autónoma y puestos a disposición del Consello de Contas, con las
dotaciones que figuran a 31-12-02 en los proyectos de la Comunidad Autónoma, cabe indicar que están
pendientes de tramitar a 31-12-02, y desde el ejercicio 2000, modificaciones cualitativas y cuantitativas en
las siguientes materias, con indicación del órgano gestor responsable de los créditos:
Órgano gestor
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo
Consellería de Medio Ambiente
Materia
14 - Agua
16 - Protección y mejora del medio ambiente
18 - Educación
12 - Valorización recursos culturales de interés turístico
16 - Protección y mejora del medio ambiente
Proyectos afectados
varios
varios
765 y...
1004, 1005
1510, 1512 y 1514
Las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos pendientes de tramitar por el Organismo
Autónomo Augas de Galicia desde el ejercicio 2000 fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 23 de
enero de 2003.
Con respecto a la Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo y a la Consellería de Medio
Ambiente respecto de la dotación de los proyectos en el Estado y en la Comunidad Autónoma se
evidenciaron las siguientes diferencias:
Nº de proyecto
C. Autónoma FCI
Denominación proyecto
Estado
31-12-02
Comunidad
31-12-02
100000042
1004 Equipamientos para el desarrollo de la Sociedad de la Información
240.404,84
100000045
1004 Asistencias técnicas para el desarrollo de la Sociedad de la Información
307.718,20
100000046
1004 Proyectos INTERREG III
Total 1004
100000040
153.149,90
821.475,36
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
1005 Construcción de la R.O.C. y de la A.G.I.
701.272,94
120.202,42
39.065,79
100000041
1005 Desarrollo de la R.O.C. y de la A.G.I.
100000043
1005 Adquisiciones de vehículos para Servicios de Telecomunicaciones
100000044
1005 Adquisición de equipos informáticos
100000719
1005 Ayudas para el desarrollo de medios de comunicación municipales
351.592,08
100000048
1005 Adquisición de equipos para radio y televisión
173.091,49
100000721
1005 Transferencias a RETEGAL
Total 1005
€
Diferencia
1.589.977,52
23.439,47
46.878,94
97.664,47
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES
2.201.507,34
2.321.709,76
143.756,09
143.758,49
-120.202,42
-2,40
150000025
1510 Equipamiento para la vigilancia y control de la calidad ambiental
150000031
1512 Acciones de seguimiento ambiental
46.842,88
46.846,49
-3,61
150000017
1514 Reducción, reutilización y reciclaje Puntos Limpios
36.066,74
36.060,73
6,01
Por último, en la Consellería de Educación con fecha 26 de diciembre de 2001 se efectuó un reajuste entre
los proyectos 070000040 (proyecto 727 de FCI) y 070000042 (proyecto 765 del FCI). Estos proyectos están
financiados en la Comunidad Autónoma con las modalidades de financiación: 604-Incorporación de FCI que
cofinancia y 606-Incorporación de FEDER Marco (PO 2000-2006). El reajuste efectuado fue el siguiente:
21
Consello de Contas de Galicia
Nº de proyecto
Comunidad Autónoma
072000040
072000040
072000042
072000042
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
FCI
727
765
Modalidad
financiación
604
606
604
606
Importe
pesetas
-24.407.500
-83.297.750
24.407.750
83.297.500
Importe
€
-146.692,03
-500.629,56
146.693,53
500.628,06
La contabilización de este reajuste incrementa en 1,50 € (250pesetas) la dotación del FCI en el proyecto
765. La dotación de este proyecto en el Ministerio asciende a 146.692,03 € (24.407.500 pesetas), en
consecuencia la Consellería de Educación deberá tramitar una modificación cualitativa y/o cuantitativa de
proyectos con la finalidad de adecuar las dotaciones a la nueva realidad de los proyectos. (Véase el
apartado de Incorporaciones de remanentes de crédito).
FCI-99
a) Durante el ejercicio 2002 la Comunidad Autónoma tramitó con cargo al FCI-1999 un expediente de
modificación cualitativa en materia de carreteras. Sin embargo, si comparamos las dotaciones que constan
en los últimos expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas tramitadas a instancia de la
Comunidad Autónoma y puestos a disposición del Consello de Contas, con las dotaciones que figuran a
31-12-02 en los proyectos de la Comunidad Autónoma, procede poner de manifiesto que están pendientes
de tramitar a 31-12-02 modificaciones cualitativas y cuantitativas en las siguientes materias, con
indicación del órgano gestor responsable de los créditos:
Órgano gestor
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Organismo Autónomo Augas de Galicia
Materia
14 - Agua
16 - Protección y mejora del medio ambiente
Proyectos afectados
varios
1617 a 1622
La modificación cualitativa y cuantitativa pendiente de tramitar en materia de agua fue aprobada por el
Consello da Xunta el 23 de enero de 2003.
FCIs anteriores a 1999
A lo largo del ejercicio 2002 la Comunidad Autónoma tramitó 6 expedientes de modificaciones
cualitativas y cuantitativas de proyectos que afectan a los siguientes FCIs: 2 al FCI-98, 2 al FCI-97, una al
FCI-96 y otra al FCI-95. Sin embargo, si comparamos las dotaciones que constan en los últimos
expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas, tramitados a instancia de la Comunidad
Autónoma y puestos a disposición del Consello de Contas, con las dotaciones que figuran a 31-12-02 en
los proyectos de la Comunidad Autónoma, cabe indicar que están pendientes de tramitar a 31-12-02
modificaciones cualitativas y cuantitativas en las siguientes materias, con indicación del órgano gestor
responsable de los créditos:
Año FCI
Órgano Gestor
Materia
Proyectos afectados
1998
1998
1997
1997
Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE)
Augas de Galicia - EPOSH
Consellería de Economía e Facenda
Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE)
08 – Ayudas a las empresas
16 – Protección y mejora del medio ambiente
21 – Otras materias
08 – Ayudas a las empresas
504 y 507
1699, 1713 (creado nuevo)
507 y 512 (creado nuevo)
501 a 504
22
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Las modificaciones pendientes, indicadas en este cuadro, fueron tramitadas en el transcurso del ejercicio
2003.
IV.2.1.4 DOTACIÓN FINAL DE LOS FONDOS EN EL EJERCICIO 2002
Como consecuencia de las modificaciones producidas a lo largo del ejercicio 2002 la dotación final del
FCI por programas de gasto y Consellerías fue la siguiente:
DOTACIÓN FINAL DE LOS FONDOS EN EL EJERCICIO 2002 POR PROGRAMAS Y CONSELLERÍAS
€
PROGRAMA DE GASTO Y DENOMINACIÓN
CRÉDITO
INICIAL
512A-PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTACIÓN Y COORDINAC. ECONÓMICA
REAJUSTES
TRANSFER. TRANSFER.
INCORPOR.
GENERAC.
CRÉDITO
PROYECTOS POSITIVAS NEGATIVAS
DE CRÉDITO
CRÉDITO
DEFINITIVO
0,00
0,00
0,00
0,00
68.168,98
0,00
68.168,98
811B-OTRAS TRANSFERENCIAS A CORPORACIONES LOCALES
1.689.239,00
0,00
0,00
0,00
44.756,81
0,00
1.733.995,81
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
1.689.239,00
0,00
0,00
0,00
112.925,79
0,00
1.802.164,79
533.343,00
0,00
0,00
0,00
36.631,84
0,00
569.974,84
51.974.450,00 615.000,00
7.912,53
413A-ORDENACIÓN E INSPECCIÓN DEL TRANSPORTE TERRESTRE
413B-CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTAC. DE CARRETERAS
411A-DIR. Y SERVIC. GRALES. DE POLÍTICA TERRIT. Y OBRAS PÚBLICAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
0,00
0,00
52.507.793,00 615.000,00
0,00
7.912,53
-7.912,53 15.932.527,22
0,00
1.098.623,74
-7.912,53 17.067.782,80
0,00 68.521.977,22
0,00
1.098.623,74
0,00 70.190.575,80
331A-PROM., ADMÓN. Y AYUDAS PARA REHABIL. Y ACCESO A LA VIV.
4.863.089,00
0,00
0,00
0,00
5.138.488,73 2.940.048,14 12.941.625,87
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
4.863.089,00
0,00
0,00
0,00
5.138.488,73 2.940.048,14 12.941.625,87
342A-PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
10.822.008,00
6.002,00
0,00
0,00
0,00
412A-GESTIÓN E INFRAESTRUCTURA DE RECURSOS HIDRÁULICOS
10.701.527,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 10.701.527,00
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERV. HIDRÁUL. (EPOSH)
21.523.535,00
6.002,00
0,00
0,00
0,00
0,00 21.529.537,00
414A-CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN PORTUARIA
7.612.692,00
0,00
0,00
0,00
32.831,66
0,00
7.645.523,66
PORTOS DE GALICIA
7.612.692,00
0,00
0,00
0,00
32.831,66
0,00
7.645.523,66
86.507.109,00 621.002,00
7.912,53
CONSELLERÍA DE POLÍT. TERRIT., OBR. PÚBLIC. E VIVENDA
322A-EDUCACIÓN INFANTIL, PRIMARIA
Y ESO
322E-ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS
322T-ENSEÑANZA SECUNDARIA
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDEN. UNIVERSITARIA
631A-CONSERVACIÓN Y AHORRO DE ENERGÍA
0,00 10.828.010,00
-7.912,53 22.239.103,19 2.940.048,14 112.307.262,33
3.490.973,00 -101.603,00
0,00
0,00
2.311.166,04
0,00
5.700.536,04
3.748.568,00 1.903.164,00
0,00
0,00
2.827.525,01
0,00
8.479.257,01
4.278.138,11
3.456.692,00 -224.839,00
0,00
0,00
1.046.285,11
0,00
10.696.233,00 1.576.722,00
0,00
0,00
6.184.976,16
0,00 18.457.931,16
0,00 250.000,00
0,00
0,00
0,00
950.000,00
0,00 194.409,75 -444.409,75
2.748.279,85
0,00
8.055.717,85
700.000,00
631B-PROGRAMAS DE ELECTRIFICACIÓN Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS
5.557.438,00
732A-MEJORA EMPRESARIAL Y COOPERACIÓN ENTRE LAS EMPRESAS
299.360,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
299.360,00
741A-POTENCIACIÓN DE LA COOPERACIÓN EMPRESARIAL
618.483,00
0,00
0,00
0,00
24.978,39
0,00
643.461,39
742A-PROMOCIÓN GRUPO ACTIVIDAD TEXTIL-CONFECCIÓN
268.083,00
0,00
0,00 -271.809,34
79.039,27
0,00
75.312,93
743A-FOMENTO GRUPO DE ACTIVID. DE LOS MINERALES NO METÁLICOS
277.988,00
0,00
0,00
0,00
49.870,76
0,00
327.858,76
744A-FOMENTO GRUPO DE ACTIVIDADES TELECOMUNICAC. Y AUDIOVISUAL
270.454,00
0,00
0,00
-45.175,00
130.176,69
0,00
355.455,69
754A-SERVICIOS A LAS EMPRESAS
488.427,00
0,00
0,00
0,00
131.698,45
0,00
620.125,45
754B-APOYO A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
258.949,00
0,00 316.984,34
0,00
0,00
0,00
575.933,34
0,00 761.394,09 -761.394,09
3.164.043,41
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
8.739.182,00
422D-DESARROLLO RURAL
6.764.612,00 1.589.225,00
0,00 11.903.225,41
0,00
0,00
602.404,86
0,00
0,00
0,00
0,00
0,60
0,00
0,60
CONSELLERÍA DE POLÍT. AGROALIM.. E DESENVOL. RURAL
6.764.612,00 1.589.225,00
0,00
0,00
602.405,46
0,00
8.956.242,46
356A-PATRIMONIO HISTÓRICO, ARTÍSTICO Y ARQUEOLÓGICO
2.306.834,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.306.834,00
361A-COBERTURA INFORMATIVA Y APOYO A LA COMUNICAC. SOCIAL
1.622.053,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.622.053,00
613.239,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
613.239,00
751A-FOMENTO Y POTENCIACIÓN DEL TURISMO
2.104.463,00
0,00
0,00
0,00
88.580,76
0,00
2.193.043,76
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNIC. SOCIAL E TURISMO
6.646.589,00
0,00
0,00
0,00
88.580,76
0,00
6.735.169,76
432A-PLAN GALLEGO INVESTIG., DESARR. E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
361B-RADIODIFUSIÓN Y TVG
0,00
23
8.956.241,86
Consello de Contas de Galicia
PROGRAMA DE GASTO Y DENOMINACIÓN
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
CRÉDITO
INICIAL
TRANSFER. TRANSFER.
INCORPOR.
GENERAC.
CRÉDITO
PROYECTOS POSITIVAS NEGATIVAS
REAJUSTES
DE CRÉDITO
CRÉDITO
DEFINITIVO
721B-DESARR. SOSTENIBLE DE LA EXPLOTAC. DE LOS RECURSOS MARINOS
1.962.265,00
0,00
0,00
0,00
8.528,52
0,00
1.970.793,52
722A-TRANSFORM., CONSERV. Y COMERCIALIZ. DE PRODUCTOS MARINOS
4.532.898,00
0,00
0,00
0,00
454.974,04
0,00
4.987.872,04
722C-EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
468.549,00
0,00
0,00
0,00
14.858,82
0,00
483.407,82
723A-CONSTRUCCIÓN Y RENOVACIÓN DE LA FLOTA
2.001.026,00
0,00
0,00
0,00
1.996.694,44
0,00
3.997.720,44
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
8.964.738,00
0,00
0,00
0,00
2.475.055,82
0,00 11.439.793,82
0,00
0,00
0,00
0,00
16.383,96
0,00
16.383,96
252.239,00
0,00
0,00
0,00
757.136,38
0,00
1.009.375,38
214B-SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
811B-OTRAS TRANSFERENCIAS A CORPORACIONES LOCALES
252.239,00
0,00
0,00
0,00
773.520,34
0,00
1.025.759,34
5.789.618,00
0,00
0,00
0,00
1.184.741,81
0,00
6.974.359,81
432A- PLAN GALLEGO INVESTIG., DESARR. E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
0,00
0,00
0,00
0,00
2,36
0,00
2,36
614C-ORDEN. REESTR. Y DESARR. SECTOR FORESTAL (PLAN FORESTAL GALICIA)
0,00
0,00
0,00
0,00
11.746,64
0,00
11.746,64
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELAC. LABORAIS
342A-PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
5.789.618,00
0,00
0,00
0,00
1.196.490,81
0,00
6.986.108,81
342A-PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
234.728,00
0,00
0,00
0,00
260.071,42
0,00
494.799,42
412A-GESTIÓN E INFRAESTRUCTURA DE RECURSOS HIDRÁULICOS
524.007,00
0,00
0,00
0,00
335.863,55
0,00
859.870,55
AUGAS DE GALICIA
758.735,00
0,00
0,00
0,00
595.934,97
0,00
1.354.669,97
MEDIO AMBIENTE
6.548.353,00
0,00
0,00
0,00
1.792.425,78
0,00
8.340.778,78
212B-CENTROS PARA SERVICIOS SOCIALES
0,00
0,00
0,00
0,00
61.178,42
0,00
61.178,42
212D-PENSIONES Y PRESTACIONES EN SERVICIOS SOCIALES
0,00
0,00
0,00
0,00
463,67
0,00
463,67
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
0,00
0,00
0,00
0,00
61.642,09
0,00
61.642,09
0,00 -215.528,46
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
512A-PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTACIÓN Y COORDINAC. ECONÓMICA
531B-IMPREVISTOS Y FUNCIONES NO CLASIFICADAS
GASTOS DIVERSAS CONSELLERÍAS
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN
3.165.947,00 -2.950.418,54
0,00
-98.449,41
3.165.947,00 -3.048.867,95
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
98.449,41 -215.528,46
0,00
0,00
0,00
98.449,41
139.974.241,00 738.081,05 867.756,03 -984.835,08 37.494.678,80 2.940.048,14 181.029.969,94
Este cuadro resume todas las modificaciones presupuestarias y reajustes entre proyectos que de forma
exhaustiva se describieron en los apartados anteriores del informe y que hicieron variar la dotación inicial
de los Fondos en el ejercicio 2002.
La dotación inicial de los Fondos de Compensación dotados en el ejercicio 2002 asciende a 139.974.241
€, después de las modificaciones la dotación final fue de 140.595.243 €, correspondiendo 105.446.433 € al
Fondo de Compensación y 35.148.810 € al Fondo Complementario. (Recordemos que la dotación del
Fondo de Compensación supera la dotación del Ministerio en 3 €, cuestión analizada y suficientemente
explicada en los apartados anteriores del informe).
Las incorporaciones de remanentes de crédito ascendieron a 37.494.678,80 €. La generación de crédito por
importe de 2.940.048,14 € se fundamenta en los Convenios de colaboración firmados el 11 y 12 de junio
de 2001 por la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, el IGVS y las empresas
públicas Gestión Urbanística de Ourense, en el primer caso, y Gestión Urbanística de Pontevedra, en el
segundo, para la construcción de una central de transportes en Ourense y otra en Pontevedra,
respectivamente.
En resumen, la dotación final de los créditos financiados con Fondos de Compensación en el ejercicio
2002 asciende a 181.029.969,94 €.
24
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
IV.2.2 ANÁLISIS DEL GRADO DE EJECUCIÓN
La normativa legal que regula los Fondos de Compensación no define el concepto de grado de ejecución.
El grado de ejecución de los proyectos financiados con los Fondos está en relación directa con la
ejecución de los créditos que financian estos proyectos en sus fases de autorizaciones, disposiciones,
reconocimiento de obligaciones, propuestas de pago y pago material.
Se puede considerar que un proyecto fue razonablemente ejecutado cuando se alcanza la fase de
reconocimiento de la obligación, dado que es en ese momento cuando la Administración recibe de
conformidad el servicio o la obra objeto de contratación y que, por lo tanto, nada obsta para que liquidada
la obra y transcurrido, en su caso, el plazo de garantía se proceda a efectuar el libramiento de los fondos al
acreedor en el plazo legalmente establecido.
En el presente informe se ofrece la ejecución de los proyectos en las fases de disposición de crédito,
obligaciones reconocidas y pagos realizados, utilizando para el cálculo del grado de ejecución de los
proyectos, en relación con su dotación, la fase de obligaciones reconocidas. También se ofrecen los datos
correspondientes a los pagos materiales efectuados con cargo a las obligaciones reconocidas, información
que culmina el proceso de ejecución del presupuesto de gastos.
Esta es la interpretación en virtud de la cual se formula este análisis a lo largo del presente informe de
fiscalización, que es el criterio empleado por el Consello de Contas en precedentes fiscalizaciones.
Las dos primeras fases pueden resultar de gran interés dado que son las que condicionan las peticiones de
fondos que la Comunidad Autónoma puede efectuar para los créditos destinados a financiar proyectos de
inversión.
En este sentido, también podría considerarse como grado de ejecución de los proyectos el porcentaje que
supone la suma de las peticiones de fondos, efectuadas por la Xunta de Galicia a la Administración del
Estado hasta el 31 de diciembre, sobre dicho presupuesto definitivo. Aunque en esta fiscalización se
aplicará el criterio expresado, también se ofrece para el ejercicio 2002, de modo global y clasificado por
materias, cual fue la ejecución de los proyectos en términos de la tramitación de las peticiones de fondos.
La ejecución, a 31 de diciembre de 2002, de los proyectos financiados con los Fondos de Compensación
en el 2002 se muestra, de forma resumida por materias y provincias, en los cuadros que figuran en los
siguientes apartados del informe, distinguiendo entre Fondo de Compensación y Fondo Complementario.
La ejecución presupuestaria de los Fondos por proyectos, materias y Órganos gestores, figura en el Anexo
3 del presente informe y en el Anexo 4 se muestra la ejecución presupuestaria de los proyectos financiados
con las incorporaciones de crédito contabilizadas en el ejercicio 2002, teniendo en cuenta el año de origen
del Fondo.
Estos cuadros fueron preparados tomando como base las siguientes fuentes:
25
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
a. Base de datos de ejecución de los proyectos facilitada por la Consellería de Economía e Facenda.
b. Listados de proyectos con su ejecución en el caso del Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS), Empresa
Pública de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH), Portos de Galicia y Augas de Galicia.
c. Expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas facilitadas por la Consellería de Economía e
Facenda y listados de situación de los proyectos facilitados por el Tribunal de Cuentas del Estado. El
análisis de esta información permite identificar para cada proyecto de la Comunidad Autónoma el
número de proyecto de FCI y año de origen, materia y clave territorial del proyecto.
d. Certificados de ejecución de los proyectos expedidos por la IGCA a la Dirección General de Planificación
Económica y Fondos Comunitarios para que ésta última proceda a la petición de fondos ante el Ministerio
de Hacienda. Cuando un proyecto de la Comunidad Autónoma engloba varios proyectos de FCI las
citadas certificaciones pueden ayudar a distribuir la ejecución del proyecto atendiendo al número de
proyecto de FCI y año de origen del mismo. En el caso de que las citadas certificaciones no permitan esta
distribución el criterio del Consello de Contas es considerar ejecutado el FCI más antiguo.
IV.2.2.1 EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN DOTADOS
EN EL 2002
A partir de la información solicitada a las entidades referidas en el apartado anterior se elaboraron los estados
de ejecución, por materias y Órganos gestores, de los proyectos financiados con los Fondos de Compensación,
lo que permite poner de manifiesto la evolución de la gestión presupuestaria en sus distintas fases.
Independientemente del criterio aplicado por el Consello en relación con la ejecución de los proyectos
sobre la base del reconocimiento de obligaciones, a continuación se detalla indicativamente el grado de
ejecución de los proyectos considerando el porcentaje que supone la suma de las peticiones de fondos
efectuadas por la Comunidad Autónoma de Galicia a la Administración del Estado en el ejercicio 2002.
EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR MATERIAS
€
[1]
CÓDIGO
MATERIA
MATERIA
01
03
06
08
09
14
15
16
18
20
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
PUERTOS
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
AYUDAS A LAS EMPRESAS
DESARROLLO LOCAL
AGUA
52.589.450,00
7.612.692,00
DISPOSICIONES OBLIGACIONES
CRÉDITO
40.500.521,18
7.612.691,99
RECONOCIDAS
[2]/[1]
PAGOS
PETICIONES
% ÍND.
REALIZADOS
DE FONDOS
EJEC.
37.515.407,44 31.022.992,68 32.229.943,21
7.140.612,08 4.426.338,51 4.610.365,56
61
61
533.343,00
129.872,67
87.841,09
0,00
156.864,00
29
1.387.123,26
1.260.825,94
1.214.253,30
718.546,73
776.248,50
56
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
11.225.534,06
11.219.038,87
11.049.038,87
5.413.324,81
6.576.586,07
59
7.352.058,74
6.498.862,75
5.159.044,96
1.929.636,86
1.804.020,00
25
16.852.355,94
12.127.088,54
11.144.551,41
5.520.293,72
9.248.491,63
55
EDUCACIÓN
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87
2.054.696,98
2.241.891,05
81
VIVIENDA
4.863.089,00
2.541.770,39
1.933.570,54
1.933.570,54
2.423.909,25
50
105.446.433,00
84.473.603,24
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
100
DESARROLLO LOCAL
1.689.239,00
1.689.239,00
1.674.557,11
1.674.557,11
1.674.557,11
99
VALORIZ. RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
6.507.863,00
6.469.090,89
6.401.068,59
5.415.964,53
5.667.304,29
87
17.318.575,00
14.092.877,71
11.100.706,37
6.227.465,32
8.682.653,21
50
4.764.239,60
4.021.861,38
ENERGÍA
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
FONDO DE COMPENSACIÓN
07
09
12
13
18
CRÉDITO
DEFINITIVO
[2]
TELECOMUNICACIONES
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
EDUCACIÓN
FONDO COMPLEMENTARIO
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
9.494.407,00
7.085.682,68
35.148.810,00
29.475.616,28
77.534.657,56 53.019.400,83 60.068.319,27
57
5.222.037,49
55
24.079.297,67 17.478.574,34 21.385.278,10
61
140.595.243,00 113.949.219,52 101.613.955,23 70.497.975,17 81.453.597,37
58
26
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR MATERIAS
€
[1]
CÓDIGO
MATERIA
MATERIA
01
03
06
08
09
14
15
16
18
20
DISPOSIC.
CRÉDITO
52.589.450,00 40.500.521,18
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
7.612.692,00
PUERTOS
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
AYUDAS A LAS EMPRESAS
DESARROLLO LOCAL
AGUA
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
7.612.691,99
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
37.515.407,44 31.022.992,68
7.140.612,08
4.426.338,51
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
71
83
94
62
533.343,00
129.872,67
87.841,09
0,00
16
0
1.387.123,26
1.260.825,94
1.214.253,30
718.546,73
88
59
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
11.225.534,06 11.219.038,87
11.049.038,87
5.413.324,81
98
49
7.352.058,74
ENERGÍA
6.498.862,75
5.159.044,96
1.929.636,86
70
37
16.852.355,94 12.127.088,54
11.144.551,41
5.520.293,72
66
50
EDUCACIÓN
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87
2.054.696,98
82
90
VIVIENDA
4.863.089,00
2.541.770,39
1.933.570,54
1.933.570,54
40
100
FONDO DE COMPENSACIÓN
07
09
12
13
18
CRÉDITO
DEFINITIVO
[2]
105.446.433,00 84.473.603,24
74
68
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
100
100
DESARROLLO LOCAL
1.689.239,00
1.689.239,00
1.674.557,11
1.674.557,11
99
100
VALORIZACIÓN RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
6.507.863,00
6.469.090,89
6.401.068,59
5.415.964,53
98
85
17.318.575,00 14.092.877,71
11.100.706,37
6.227.465,32
64
56
4.764.239,60
84
TELECOMUNICACIONES
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
9.494.407,00
4.021.861,38
50
24.079.297,67 17.478.574,34
69
73
140.595.243,00 113.949.219,52 101.613.955,23 70.497.975,17
72
69
[2]/[1]
[3]/[2]
EDUCACIÓN
7.085.682,68
35.148.810,00 29.475.616,28
FONDO COMPLEMENTARIO
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
77.534.657,56 53.019.400,83
EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
MATERIA
MATERIA
01
06
87.841,09
EJEC.
PAGO
71
83
0,00
16
0
37.603.248,53 31.022.992,68
71
83
1.933.570,54
1.933.570,54
40
100
1.933.570,54
1.933.570,54
40
100
AGUA
10.701.527,06 10.695.335,54
10.695.335,54
5.086.858,11
100
48
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
10.828.009,94
9.398.182,53
9.398.182,53
4.082.032,13
87
43
21.529.537,00 20.093.518,07
20.093.518,07
9.168.890,24
93
46
PUERTOS
7.612.692,00
7.612.691,99
7.140.612,08
4.426.338,51
94
62
7.612.692,00
7.612.691,99
7.140.612,08
4.426.338,51
94
62
66.770.949,22 46.551.791,97
77
70
87.128.111,00 70.878.374,30
EDUCACIÓN
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87
2.054.696,98
82
90
90
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87
2.054.696,98
82
AYUDAS A LAS EMPRESAS
1.387.123,26
1.260.825,94
1.214.253,30
718.546,73
88
59
ENERGÍA
7.352.058,74
6.498.862,75
5.159.044,96
1.929.636,86
70
37
8.739.182,00
7.759.688,69
6.373.298,26
2.648.183,59
73
42
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
5.789.618,00
2.665.259,21
1.689.408,48
1.438.261,59
29
85
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
5.789.618,00
2.665.259,21
1.689.408,48
1.438.261,59
29
85
AGUA
524.007,00
523.703,33
353.703,33
326.466,70
67
92
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
234.728,00
63.646,80
56.960,40
0,00
24
0
758.735,00
587.350,13
410.663,73
326.466,70
54
79
6.548.353,00
3.252.609,34
2.100.072,21
1.764.728,29
32
84
77.534.657,56 53.019.400,83
74
68
MEDIO AMBIENTE
14
16
37.515.407,44 31.022.992,68
% ÍND. % ÍND.
2.541.770,39
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
16
PAGOS
2.541.770,39
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
09
OBLIGAC.
RECONOCIDAS REALIZADOS
4.863.089,00
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
08
15
[3]
4.863.089,00
VIVIENDA
PORTOS DE GALICIA
18
129.872,67
53.122.793,00 40.630.393,85
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERVICIOS HIDRÁULICOS (EPOSH)
03
CRÉDITO
533.343,00
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
14
16
DISPOSIC.
52.589.450,00 40.500.521,18
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20
CRÉDITO
DEFINITIVO
[2]
AUGAS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FONDO DE COMPENSACIÓN
105.446.433,00 84.473.603,24
27
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
[1]
CÓDIGO
PROVINCIA
CRÉDITO
MATERIA
[3]
PAGOS
[3]/[2]
EJEC.
PAGO
1.674.557,11
1.674.557,11
99
100
1.689.239,00
1.689.239,00
1.674.557,11
1.674.557,11
99
100
9.494.407,00
7.085.682,68
4.764.239,60
4.021.861,38
50
84
9.494.407,00
7.085.682,68
4.764.239,60
4.021.861,38
50
84
8.353.837,00
6.665.651,52
5.527.355,02
3.471.800,25
66
63
8.353.837,00
6.665.651,52
5.527.355,02
3.471.800,25
66
63
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
100
100
6.507.863,00
6.469.090,89
6.401.068,59
5.415.964,53
98
85
6.646.589,00
6.607.816,89
6.539.794,59
5.554.690,53
98
85
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
8.964.738,00
7.427.226,19
5.573.351,35
2.755.665,07
62
49
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
8.964.738,00
7.427.226,19
5.573.351,35
2.755.665,07
62
49
24.079.297,67 17.478.574,34
69
73
140.595.243,00 113.949.219,52 101.613.955,23 70.497.975,17
72
69
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
18
EDUCACIÓN
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
07
TELECOMUNICACIONES
12
VALORIZACIÓN RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
13
TOTAL FONDO COMPLEMENTARIO
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
35.148.810,00 29.475.616,28
RECONOCIDAS REALIZADOS
[2]/[1]
% ÍND. % ÍND.
1.689.239,00
DESARROLLO LOCAL
CRÉDITO
[2]
OBLIGAC.
1.689.239,00
09
DEFINITIVO
DISPOSIC.
La dotación de los Fondos de Compensación en el ejercicio 2002 asciende a 140.595.243 €, de los que
101.613.955,23 € alcanzaron la fase de obligaciones reconocidas y de ellas se pagaron 70.497.975,17 €,
siendo el índice de ejecución y de pagos el 72% y el 69%, respectivamente. Con cargo al Fondo de
Compensación, dotado con 105.446.433 €, se reconocieron obligaciones por 77.534.657,56 € y se hicieron
pagos por 53.019.400,83 €, lo que implica unos índices de ejecución y pagos de 74% y 68%,
respectivamente. En el Fondo Complementario con una dotación de 35.148.810 € se reconocieron
obligaciones por importe de 24.079.297,67 € y se efectuaron pagos por importe de 17.478.574,34 €, por lo
que los índices de ejecución y pagos son el 69% y 73%.
A continuación se detallan los datos derivados de la ejecución de los Fondos, clasificada por Órganos
gestores.
FONDO DE COMPENSACIÓN
A. Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
La dotación del Fondo de Compensación en esta Consellería fue de 87.128.111 € lo que representa el
82,63% de la dotación de este Fondo para el conjunto de la Comunidad. Las obligaciones reconocidas en
el ejercicio ascendieron a 66.770.949,22 €, por lo que el grado de ejecución de los proyectos en relación
con la dotación de la Consellería fue del 77% y se realizaron pagos por importe de 46.551.791,97 €, lo que
supone el pago del 70% de las obligaciones reconocidas.
Del total de la Consellería la Dirección General de Obras Públicas gestionó 52.589.450 € y la Dirección
General de Transportes 533.343 €, lo que representan el 50,38% del total de este Fondo. Se reconocieron
obligaciones por importe de 37.603.248,53 € lo que supone el 71% de su dotación y se realizaron pagos
por importe de 31.022.992,68 €, es decir, el 83% de las obligaciones reconocidas.
El Organismo Autónomo Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) gestionó créditos por importe de
4.863.089 €, lo que representa el 4,61% del total de este Fondo. Las obligaciones reconocidas y los pagos
realizados ascendieron a 1.933.570,54 €, siendo los índices de ejecución y de pagos el 40% y el 100%,
respectivamente.
28
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
La Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH) gestionó créditos por importe de
21.529.537 € lo que representa el 20,42 % de la dotación de este Fondo. Las obligaciones reconocidas
ascendieron a 20.093.518,07 € y los pagos realizados a 9.168.890,24 €, siendo los índices de ejecución y
de pagos el 93 % y el 46%, respectivamente.
El Ente público Portos de Galicia tenía encomendada la gestión de créditos por importe de 7.612.692 €, lo
que representa el 7,22% del total del Fondo. El citado Ente reconoció obligaciones por importe de
7.140.612,08 €, lo que representa el 94% de su dotación, y se hicieron pagos por 4.426.338,51 €, es decir,
un 62% del total de las obligaciones reconocidas.
Esta Consellería gestionó un total de 263 proyectos de los que 109 le correspondieron a la Dirección
General de Obras Públicas, 2 a la Dirección General de Transportes, 3 al IGVS, 81 a la EPOSH y 68 a
Portos de Galicia.
La ejecución de los proyectos financiados por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 1, de este informe.
B. Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
La Consellería de Educación gestionó créditos con cargo al Fondo de Compensación por importe de
2.778.548 € lo que representa un 2,64% de la dotación total de este Fondo. Las obligaciones reconocidas
en el ejercicio ascendieron a 2.290.337,87 € lo que representa el 82% de su dotación y se realizaron pagos
por importe de 2.054.696,98 €, lo que supone el pago del 90% de las obligaciones reconocidas.
El detalle de la ejecución de los 13 proyectos figura en el Anexo 3, apartado 1, de este informe.
C. Consellería de Industria e Comercio
La dotación de esta Consellería asciende a 8.739.182 € lo que representa el 8,29% de la dotación de este
Fondo. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a 6.373.298,26 €, lo que representa el
73% de su dotación y se realizaron pagos por importe de 2.648.183,59 €, lo que supone el pago del 42%
de las obligaciones.
La ejecución de los 19 proyectos financiados por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 1, de
este informe.
D. Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais
La dotación en esta Consellería fue de 252.239 € lo que representa el 0,24% de la dotación total de este
Fondo para la Comunidad Autónoma de Galicia. En el presente ejercicio no se reconocieron obligaciones.
La ejecución del proyecto financiado por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 1, del informe.
29
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
E. Consellería de Medio Ambiente
En esta Consellería la dotación fue de 6.548.353 €, lo que representa el 6,21% de la dotación del Fondo de
Compensación en la Comunidad Autónoma. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a
2.100.072,21 € lo que representa el 32% de su dotación y se realizaron pagos por importe de 1.764.728,29
€, lo que supone el pago del 84% de las obligaciones reconocidas.
Del total de la Consellería la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental gestionó 5.588.886 €
y el Centro de Desarrollo Sostenible 200.732 €, lo que representan el 5,49% de este Fondo. Las
obligaciones reconocidas ascendieron a 1.689.408,48 € lo que representa el 29% de la dotación y se
hicieron pagos por importe de 1.438.261,59 €, siendo el índice de pagos el 85%.
El Organismo Autónomo Augas de Galicia gestionó 758.735 € lo que supone el 0,72% de la dotación de
este Fondo. Las obligaciones reconocidas ascendieron a 410.663,73 €, lo que representa el 54% de su
dotación y se efectuaron pagos por importe de 326.466,70 €, por lo que el índice de pagos fue el 79%.
La ejecución de los 22 proyectos, de los que 19 fueron gestionados por la propia Consellería y 3 a Augas
de Galicia, figura en el Anexo 3, apartado 1, del presente informe.
FONDO COMPLEMENTARIO
A. Consellería de Economía e Facenda
La Consellería de Economía e Facenda gestionó créditos, con cargo al Fondo Complementario por
importe de 1.689.239 €, lo que representa el 4,81% de la dotación de este Fondo para la Comunidad
Autónoma de Galicia. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a 1.674.557,11 € lo que
representa el 99% de la dotación de la Consellería y se realizaron pagos por el mismo importe lo que
supone el pago del 100% de las obligaciones reconocidas.
La ejecución del proyecto financiado por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 2, de este informe.
B. Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
Su dotación ascendió a 9.494.407 € lo que representa un 27,01% de los créditos del Fondo
Complementario. En los 22 proyectos gestionados se reconocieron obligaciones por importe de
4.764.239,60 € por lo que el grado de ejecución en relación con su dotación fue del 50% y se efectuaron
pagos por importe de 4.021.861,38 €, lo que supone el pago del 84% de las obligaciones reconocidas.
La ejecución de los proyectos financiados por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 2, del
presente informe.
C. Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Esta consellería gestionó créditos por importe de 8.353.837 €, lo que representa el 23,77% de la dotación
del Fondo Complementario. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a 5.527.355,02 €, lo
30
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
que representa el 66% de su dotación, y se hicieron pagos por 3.471.800,25 € lo que supone el pago del
63% de las obligaciones reconocidas.
La ejecución de los 2 proyectos financiados por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 2, del informe.
D. Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo
La dotación de esta Consellería asciende a 6.646.589 € lo que representa el 18,91% de la dotación del
Fondo Complementario. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a 6.539.794,59 €, lo que
representa el 98% de su dotación y se realizaron pagos por importe de 5.554.690,53 €, lo que supone el
pago del 85% de las obligaciones.
La ejecución de los 10 proyectos financiados por este Fondo se acompaña en el Anexo 3, apartado 2, del
presente informe.
E. Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
La dotación en esta Consellería fue de 8.964.738 € lo que representa un 25,51% de los créditos del Fondo
Complementario. Las obligaciones reconocidas en el ejercicio ascendieron a 5.573.351,35 € por lo que el
grado de ejecución en relación con su dotación fue del 62% y se efectuaron pagos por importe de
2.755.665,07 €, lo que representa el pago del 49% de las obligaciones.
La ejecución de los 7 proyectos gestionados por esta Consellería figura en el Anexo 3, apartado 2, de este informe.
IV.2.2.2 RESUMEN TERRITORIAL DE LA APLICACIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
Uno de los objetivos del presente trabajo es el de verificar la aplicación territorial de los créditos de los Fondos
de Compensación dotados en el ejercicio 2002. En los cuadros que figuran a continuación se proporciona
información, por provincias, de los créditos iniciales en el Estado y en la Comunidad Autónoma, créditos
definitivos y la ejecución de estos últimos en el ejercicio 2002.
EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR PROVINCIAS
€
CRÉDITO
CÓDIGO
PROVINCIA
PROVINCIA
CRÉDITO
[1]
[2]
[3]
[2]/[1]
[3]/[2]
INICIAL
INICIAL
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGACIONES
PAGOS
% ÍND.
% ÍND.
ESTADO
C. AUTÓNOMA
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOCIDAS
REALIZADOS
EJEC.
PAGO
82
74
83
15
A CORUÑA
27
LUGO
8.262.360,00
8.444.685,00
8.930.522,00
7.865.503,50
7.363.735,87
6.107.529,15
82
32
OURENSE
6.059.970,00
4.831.279,00
6.161.046,20
3.891.714,67
3.593.609,35
1.943.701,83
58
54
36
PONTEVEDRA
21.819.237,97 15.974.367,69
87
73
88
VARIAS PROVINCIAS
FONDO DE COMPENSACIÓN
15
A CORUÑA
27
LUGO
32
OURENSE
36
PONTEVEDRA
88
VARIAS PROVINCIAS
FONDO COMPLEMENTARIO
FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
16.359.140,00
21.252.030,00
20.219.897,00 20.215.162,22 16.857.446,27
21.647.132,00 25.120.712,69 22.958.391,06
16.509.968,05 12.253.222,13
53.512.930,00
49.682.438,00 45.018.989,89 32.900.547,74
28.248.106,32 16.740.580,03
63
59
105.446.430,00
104.825.431,00 105.446.433,00 84.473.603,24
77.534.657,56 53.019.400,83
74
68
4.759.980,00
3.273.203,00
2.116.753,67
1.511.906,04
1.281.963,75
1.224.620,02
61
96
440.000,00
147.501,00
147.501,00
147.501,00
147.501,00
147.501,00
100
100
406.050,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
2.344.300,00
1.334.428,00
2.515.269,35
1.114.639,83
397.267,87
354.778,00
16
89
71
27.198.480,00
30.393.678,00 30.369.285,98 26.701.569,41
22.252.565,05 15.751.675,32
73
35.148.810,00
35.148.810,00 35.148.810,00 29.475.616,28
24.079.297,67 17.478.574,34
69
73
140.595.240,00
139.974.241,00 140.595.243,00 113.949.219,52
101.613.955,23 70.497.975,17
72
69
31
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Como consecuencia de la desconcentración de créditos efectuada por determinadas Consellerías en favor
de las Delegaciones Provinciales, fue posible depurar una parte de la clave territorial 88- Varias
provincias, alcanzándose al siguiente detalle:
€
[1]
CÓDIGO
PROVINCIA
PROVINCIAL
[2]
[3]
[2]/[1]
[3]/[2]
CRÉDITO
DISPOSICIONES
OBLIGACIONES
PAGOS
% ÍND.
% ÍND.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOCIDAS
REALIZADOS
EJEC.
PAGO
1
A CORUÑA
594.748,65
507.098,35
507.098,35
76.726,18
85
15
2
LUGO
473.139,56
432.138,64
432.138,64
198.818,77
91
46
3
OURENSE
481.715,08
457.135,52
457.135,52
111.966,34
95
24
4
PONTEVEDRA
884.256,99
876.702,92
876.702,92
373.698,78
99
43
42.585.129,61
32.900.547,74
28.248.106,32
16.740.580,03
63
60
SERVICIOS CENTRALES
45.018.989,89
32.900.547,74
28.248.106,32
16.740.580,03
63
59
1
A CORUÑA
457.490,10
457.490,08
457.490,08
373.002,73
100
82
2
LUGO
190.103,11
190.089,26
190.089,26
190.089,26
100
100
3
OURENSE
123.502,39
123.502,39
123.502,39
123.502,39
100
100
4
PONTEVEDRA
400.302,73
400.302,73
364.336,74
364.336,74
91
100
29.197.887,65
25.530.184,95
21.117.146,58
14.700.744,20
72
70
FONDO COMPLEMENTARIO
30.369.285,98
26.701.569,41
22.252.565,05
15.751.675,32
73
71
FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
75.388.275,87
59.602.117,15
50.500.671,37
32.492.255,35
67
64
FONDO DE COMPENSACIÓN
SERVICIOS CENTRALES
Atendiendo al código territorial asignado por el Estado, la ejecución por provincias y órganos gestores fue la
siguiente.
EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR PROVINCIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
PROVINCIA
PROVINCIA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
PAGO
73
5.312.083,98
82
82
1.943.701,83
58
54
24.981.099,69 22.818.778,15
21.679.625,06 15.834.754,78
87
73
28.616.267,89 21.077.070,94
19.244.618,11 11.907.189,25
67
62
87.128.111,00 70.878.374,30
66.770.949,22 46.551.791,97
77
70
27
LUGO
7.865.989,00
6.944.057,19
6.442.289,56
32
OURENSE
6.161.046,20
3.891.714,67
3.593.609,35
36
PONTEVEDRA
88
VARIAS PROVINCIAS
A CORUÑA
27
LUGO
32
OURENSE
36
PONTEVEDRA
19.503.708,22 16.146.753,35
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FONDO DE COMPENSACIÓN
15.810.807,14 11.554.062,13
711.454,00
710.692,92
699.160,91
699.160,00
98
100
1.064.533,00
921.446,31
921.446,31
795.445,17
87
86
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
139.613,00
139.612,91
139.612,91
139.612,91
100
100
862.948,00
811.178,77
530.117,74
420.478,90
61
79
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87
2.054.696,98
82
90
8.739.182,00
7.759.688,69
6.373.298,26
2.648.183,59
73
42
8.739.182,00
7.759.688,69
6.373.298,26
2.648.183,59
73
42
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
6.548.353,00
3.252.609,34
2.100.072,21
1.764.728,29
32
84
6.548.353,00
3.252.609,34
2.100.072,21
1.764.728,29
32
84
77.534.657,56 53.019.400,83
74
68
105.446.433,00 84.473.603,24
32
% ÍND. % ÍND.
81
A CORUÑA
15
[3]/[2]
EJEC.
15
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
[2]/[1]
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
[1]
CÓDIGO
PROVINCIA
CRÉDITO
PROVINCIA
88
DEFINITIVO
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
DISPOSIC.
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
1.689.239,00
1.689.239,00
1.674.557,11
1.674.557,11
99
100
1.689.239,00
1.689.239,00
1.674.557,11
1.674.557,11
99
100
2.116.753,67
1.511.906,04
1.281.963,75
1.224.620,02
61
96
147.501,00
147.501,00
147.501,00
147.501,00
100
100
15
A CORUÑA
27
LUGO
32
OURENSE
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
36
PONTEVEDRA
2.515.269,35
1.114.639,83
397.267,87
354.778,00
16
89
88
VARIAS PROVINCIAS
4.714.882,98
4.311.635,81
2.937.506,98
2.294.962,36
62
78
9.494.407,00
7.085.682,68
4.764.239,60
4.021.861,38
50
84
8.353.837,00
6.665.651,52
5.527.355,02
3.471.800,25
66
63
8.353.837,00
6.665.651,52
5.527.355,02
3.471.800,25
66
63
6.646.589,00
6.607.816,89
6.539.794,59
5.554.690,53
98
85
6.646.589,00
6.607.816,89
6.539.794,59
5.554.690,53
98
85
8.964.738,00
7.427.226,19
5.573.351,35
2.755.665,07
62
49
8.964.738,00
7.427.226,19
5.573.351,35
2.755.665,07
62
49
24.079.297,67 17.478.574,34
69
73
140.595.243,00 113.949.219,52 101.613.955,23 70.497.975,17
72
69
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
88
VARIAS PROVINCIAS
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
TOTAL FONDO COMPLEMENTARIO
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
35.148.810,00 29.475.616,28
IV.2.2.3 COFINANCIACIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
En este apartado se efectúa un análisis de los agentes financiadores que junto con los Fondos de
Compensación participan en la financiación de los proyectos de inversión. El punto de partida lo
constituye la Base de datos facilitada por la Consellería de Economía e Facenda de la que se seleccionan
aquellos proyectos de inversión financiados con los Fondos de Compensación dotados en el ejercicio
2002, con dotación a 31 de diciembre, junto con las demás modalidades de financiación que participan en
los citados proyectos, excluidas las relativas a las incorporaciones de crédito.
Tratar de sintetizar esta información resulta complejo ya que confluyen varios agentes financiadores en un
mismo proyecto, cuestión que aun se complica más al coexistir en un mismo proyecto fuentes de
financiación que cofinancian y otras que no cofinancian e incluso dentro de las que cofinancian hay
modalidades que cofinancian gastos elegibles y gastos no elegibles.
En este análisis se tuvieron en cuenta todas las modalidades de financiación que confluyen en un mismo
proyecto sin distinguir si las mismas cofinancian o no, siendo el resumen por materias y Consellerías el
siguiente:
33
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
€
[1]
CÓDIGO
Fondos de
Fondos
Fondos
De otras
Transf. Estado
Total
Compensación
C. Autónoma
Europeos
Administrac.
PGE
Financiación
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
[2]
[1]/[2]
DESARROLLO LOCAL
1.689.239,00
0,00
5.067.717,00
0,00
0,00
6.756.956,00
25
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
1.689.239,00
0,00
5.067.717,00
0,00
0,00
6.756.956,00
25
52.589.450,00
0,03
49.913.808,00
182.444,44
102.685.702,47
51
533.343,00
532.063,00
2.887.450,00
53.122.793,00
532.063,03
52.801.258,00
182.444,44
4.863.089,00
0,00
1.226.364,00
4.863.089,00
0,00
1.226.364,00
09
01
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
06
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20
VIVIENDA
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
3.952.856,00
13
0,00 106.638.558,47
50
0,00
0,00
6.089.453,00
80
0,00
0,00
6.089.453,00
80
14
AGUA
10.701.528,00
0,00
9.673.055,00
0,00
0,00
20.374.583,00
53
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
10.828.008,00
0,00
25.444.760,00
0,00
0,00
36.272.768,00
30
21.529.536,00
0,00
35.117.815,00
0,00
0,00
56.647.351,00
38
7.612.692,00
0,00
6.241.244,00
0,00
0,00
13.853.936,00
55
0,00
13.853.936,00
55
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERVICIOS HIDRÁULICOS (EPOSH)
03
PUERTOS
7.612.692,00
0,00
6.241.244,00
0,00
87.128.110,00
532.063,03
95.386.681,00
182.444,44
12.272.955,00
3.104.677,36
11.259.047,00
2.151.623,34
PORTOS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE POLÍT. TERRIT., OBRAS PÚBL. E VIVENDA
18
EDUCACIÓN
0,00 183.229.298,47
48
0,00
43
28.788.302,70
12.272.955,00
3.104.677,36
11.259.047,00
2.151.623,34
0,00
28.788.302,70
43
08
AYUDAS A LAS EMPRESAS
1.387.123,26
5.215.589,01
4.161.367,79
0,00
0,00
10.764.080,06
13
15
ENERGÍA
7.352.058,74
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENT. E DESENVOLV. RURAL
6.638.375,10
11.251.851,21
0,00
0,00
25.242.285,05
29
8.739.182,00 11.853.964,11
15.413.219,00
0,00
0,00
36.006.365,11
24
8.353.837,00
425.896,48
28.686.207,34
0,00
6.172.102,48
43.638.043,30
19
8.353.837,00
425.896,48
28.686.207,34
0,00
6.172.102,48
43.638.043,30
19
138.726,00
0,00
0,00
0,00
0,00
138.726,00 100
07
TELECOMUNICACIONES
12
VALOR. RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
6.507.863,00 26.313.875,91
7.697.723,00
0,00
0,00
40.519.461,91
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
6.646.589,00 26.313.875,91
7.697.723,00
0,00
0,00
40.658.187,91
16
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
09
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
16
8.964.738,00
1.116.899,58
55.144.619,00
0,00
8.964.738,00
74.190.994,58
12
8.964.738,00
1.116.899,58
55.144.619,00
0,00
8.964.738,00
74.190.994,58
12
252.239,00
0,00
756.716,00
0,00
0,00
1.008.955,00
25
252.239,00
0,00
756.716,00
0,00
0,00
1.008.955,00
25
5.789.618,00
310.558,57
23.700.291,00
1.662.885,13
2.270.766,00
33.734.118,70
17
33.734.118,70
17
5.789.618,00
310.558,57
23.700.291,00
1.662.885,13
2.270.766,00
14
AGUA
524.007,00
0,00
0,00
0,00
0,00
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
234.728,00
0,00
938.912,00
0,00
0,00
1.173.640,00
20
758.735,00
0,00
938.912,00
0,00
0,00
1.697.647,00
45
6.548.353,00
310.558,57
24.639.203,00
1.662.885,13
2.270.766,00
35.431.765,70
18
140.595.243,00 43.657.935,04
244.051.132,34
3.996.952,91
17.407.606,48 449.708.868,77
31
MEDIO AMBIENTE
AUGAS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
524.007,00 100
Con respecto a los Fondos europeos que participan junto con los Fondos de Compensación en la
cofinanciación de los proyectos hay que aclarar que en todas las Consellerías y materias debe entenderse
que el fondo europeo que participa en la cofinanciación del proyecto es el FEDER, excepto en los
siguientes gestores:
Gestor
Fondo Europeo
Feder – 25.319.051 €
Empresa pública de Obras e Servicios Hidráulicos
Fondo de Cohesión – 9.798.764 €
Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Feoga P.O.1
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
IFOP PO
Consellería de Medio Ambiente (Dirección General de Calidad y Feder – 2.684.266 €
Evaluación Ambiental y Centro de Desarrollo Sostenible)
Fondo de Cohesión – 21.016.025 €
34
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
IV.2.2.4 EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON EL FCI DOTADO
EN EJERCICIOS ANTERIORES
Tal como se expuso en el apartado de modificaciones presupuestarias y teniendo en cuenta las
matizaciones allí expresadas, las incorporaciones de crédito ascendieron a 37.494.678,80 €.
El detalle de la ejecución, a lo largo del ejercicio 2002, de cada uno de los proyectos financiados con las
citadas incorporaciones se muestra en el Anexo 4 del presente informe.
La distribución de las incorporaciones por año de procedencia del FCI fue elaborada por el Consello de Contas
sin poder contrastar nuestros datos con los datos que debe disponer la Consellería de Economía e Facenda
(Intervención General de la Comunidad Autónoma), a excepción de aquellos proyectos gestionados por los
Organismos autónomos o Entes públicos que sí identificaron para cada proyecto el año de procedencia del FCI.
a) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 2001
El remanente de crédito a 31 de diciembre de 2001, de los proyectos financiados con el FCI-01, asciende a
25.837.414,61 €, en el ejercicio 2002 se incorporaron créditos por importe de 25.628.984,79 €, estando
pendiente de incorporar 208.429,82 €, tal como se indicó en el apartado IV.2.1.2 Modificaciones de la
dotación inicial.
Antes de analizar la ejecución del FCI-2001 es preciso recordar que en el ejercicio 2002 la Comunidad
Autónoma tramitó el expediente de generación de crédito XC-06.60-001-02 por lo que se genera crédito
por importe de 6.533.440,31 € en el presupuesto de gastos del Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS),
aplicación presupuestaria 20020660331A6050. En el presente informe se recoge el importe de la
generación de crédito en concepto de FCI-2001 por importe de 2.940.048,14 € con su ejecución en el
presente ejercicio. Sin embargo, debe aclararse que en el informe del ejercicio 2001 se tuvo en cuenta la
ejecución de este importe en el presupuesto de gastos de la Dirección General de Transportes, cuestión
que es preciso recordar a efectos de determinar la ejecución acumulada del FCI-2001 en la Comunidad
Autónoma, con la finalidad de no incrementar su dotación global ni su ejecución.
Considerando lo expuesto, el FCI-01 gestionado por la Comunidad Autónoma asciende a 28.569.032,93 €
y con cargo al mismo se reconocieron obligaciones por importe de 21.465.164,01 €, por lo que el grado de
ejecución fue del 75%, y se realizaron pagos por importe de 20.410.177,65 € lo que supone el pago del
95% de las obligaciones reconocidas.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de los créditos financiados con
el FCI dotado en el ejercicio 2001.
35
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS CRÉDITOS FINANCIADOS CON EL FCI-2001 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
09
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
01
06
PUERTOS
EDUCACIÓN
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
08
15
AYUDAS A LAS EMPRESAS
ENERGÍA
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
37.683,68
100
100
37.683,68
37.683,68
37.683,68
37.683,68
100
100
12.303.903,07 11.870.219,82
89
96
36.631,84
100
100
12.340.364,90 11.906.681,64
36.631,84
2.876.323,98
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
37.683,68
36.631,84
688.508,64
89
96
688.508,64
23
100
759.031,71
756.847,71
423.856,48
414.981,13
56
98
3.699.079,85
3.633.171,69
1.112.365,12
1.103.489,77
30
99
113,56
113,56
113,56
0,00
100
0
113,56
113,56
113,56
0,00
100
0
13.452.843,57 13.010.171,40
76
97
90
17.617.573,62 16.099.275,68
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBL. E VIVENDA
[2]/[1]
37.683,68
2.940.048,14
VIVIENDA
[3]
37.683,68
13.918.380,22 12.465.990,44
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
PORTOS DE GALICIA
18
CRÉDITO
36.631,84
OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
03
DISPOSIC.
13.881.748,38 12.429.528,62
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
06
20
CRÉDITO
DEFINITIVO
[2]
3.691.772,68
3.552.569,93
3.536.220,05
3.172.132,33
96
3.691.772,68
3.552.569,93
3.536.220,05
3.172.132,33
96
90
414.906,67
409.114,01
408.997,07
277.323,53
99
68
1.683.725,32
1.075.321,12
1.075.321,12
999.812,69
64
93
2.098.631,99
1.484.435,13
1.484.318,19
1.277.136,22
71
86
595.323,27
595.323,27
595.323,27
595.323,27
100
100
595.323,27
595.323,27
595.323,27
595.323,27
100
100
AYUDAS A LAS INVERSIONES TURÍSTICAS
88.580,76
88.580,76
88.580,76
88.580,76
100
100
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
88.580,76
88.580,76
88.580,76
88.580,76
100
100
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
2.475.055,82
2.472.627,50
1.474.586,72
1.433.542,22
60
97
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
2.475.055,82
2.472.627,50
1.474.586,72
1.433.542,22
60
97
521.378,00
52.053,32
52.053,32
52.053,32
10
100
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
11
13
09
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
14
16
AGUA
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
AUGAS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FCI – 2001
521.378,00
52.053,32
52.053,32
52.053,32
10
100
1.100.057,99
743.554,45
743.554,45
743.554,45
68
100
1.100.057,99
743.554,45
743.554,45
743.554,45
68
100
93.335,35
0,00
0,00
0,00
0
---
258.652,10
0,00
0,00
0,00
0
---
342.975,12
0,00
0,00
0,00
0
---
1.443.033,11
743.554,45
743.554,45
743.554,45
52
100
21.465.164,01 20.410.177,65
75
95
28.569.032,93 25.126.103,72
b) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 2000
A 31-12-01 el remanente de crédito de los proyectos financiados con el FCI-00 asciende a 7.815.133,70 €,
cantidad que fue incorporada en su totalidad al ejercicio 2002. De acuerdo con el informe relativo al
ejercicio 2001 quedaron sin incorporar al citado ejercicio remanentes de crédito financiados con el FCI-00
por importe de 355.681,50 €, importe que no fue incorporado a lo largo del ejercicio 2002.
Con cargo a las incorporaciones tramitadas en el ejercicio 2002 se reconocieron obligaciones por importe
de 4.450.601,21 €, por lo que el grado de ejecución fue del 57% y se realizaron pagos por importe de
4.217.170,54 € lo que supone el pago del 95% de las obligaciones reconocidas.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en el ejercicio 2000.
36
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI-2000 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
09
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
01
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20
21
VIVIENDA
OTRAS MATERIAS
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
03
PUERTOS
PORTOS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBL. E VIVENDA
18
EDUCACIÓN
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
15
ENERGÍA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
75.242,11
51.503,51
30.683,86
30.318,09
41
99
75.242,11
51.503,51
30.683,86
30.318,09
41
99
3.140.025,51
2.001.371,19
1.991.133,60
1.989.573,23
63
100
3.140.025,51
2.001.371,19
1.991.133,60
1.989.573,23
63
100
2.093.576,29
1.804.233,76
1.128.807,10
1.128.807,10
54
100
20.127,16
20.127,16
15.995,18
15.995,18
79
100
2.113.703,45
1.824.360,92
1.144.802,28
1.144.802,28
54
100
32.426,45
32.426,45
32.426,45
0,00
100
0
32.426,45
32.426,45
32.426,45
0,00
100
0
5.286.155,41
3.858.158,56
3.168.362,33
3.134.375,51
60
99
1.106.820,19
1.004.753,97
751.908,86
624.959,87
68
83
1.106.820,19
1.004.753,97
751.908,86
624.959,87
68
83
1.051.011,10
517.958,55
246.789,80
175.497,75
23
71
1.051.011,10
517.958,55
246.789,80
175.497,75
23
71
235.758,38
193.293,00
193.293,00
193.293,00
82
100
235.758,38
193.293,00
193.293,00
193.293,00
82
100
116,81
30,71
30,71
30,71
26
100
116,81
30,71
30,71
30,71
26
100
177,23
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
177,23
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
294,04
30,71
30,71
30,71
10
100
59.852,47
59.532,65
59.532,65
58.695,61
99
99
59.852,47
59.532,65
59.532,65
58.695,61
99
99
7.815.133,70
5.685.230,95
4.450.601,21
4.217.170,54
57
95
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
09
DESARROLLO LOCAL
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
16
19
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
SANIDAD
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
TOTAL FCI – 2000
c) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 1999
A 31-12-01 el remanente de crédito de los proyectos financiados con el FCI-99 asciende a 4.026.715,50 €.
De acuerdo con el informe relativo al ejercicio 2001 quedaron sin incorporar al citado ejercicio
remanentes de crédito financiados con el FCI-99 por importe de 39.864,69 €, en consecuencia, el
remanente de crédito procedente del ejercicio 2001 y anteriores asciende a 4.066.580,19 € y en el ejercicio
2002 las incorporaciones de crédito ascendieron a 3.930.231,06 € por lo que están pendientes de
incorporación 136.349,13 €.
Con cargo a las incorporaciones tramitadas en el ejercicio 2002 se reconocieron obligaciones y se
realizaron pagos por importe de 1.488.919,24 €, por lo que el grado de ejecución fue el 38% y el índice de
pagos el 100%.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en el ejercicio 1999.
37
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI-1999 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
01
PAGO
0
---
1.464,15
1.464,15
0,00
0,00
0
---
VIVIENDA
2.250.546,70
220.743,79
98.642,39
98.642,39
4
100
OTRAS MATERIAS
3.457,26
2.254.003,97
3.457,26
224.201,05
0,00
98.642,39
0,00
98.642,39
0
4
--100
291,65
291,65
291,65
291,65
100
100
291,65
2.255.759,77
291,65
225.956,85
291,65
98.934,04
291,65
98.934,04
100
4
100
100
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29
100
100
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29
100
100
0,60
0,00
0,00
0,00
0
---
0,60
0,00
0,00
0,00
0
---
58.901,56
43.798,82
3.601,91
3.601,91
6
100
PUERTOS
EDUCACIÓN
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
14
AGUA
AUGAS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
19
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
16
PAGOS
0,00
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBL. E VIVENDA
13
OBLIGAC.
SANIDAD
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
TOTAL FCI – 1999
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
0,00
PORTOS DE GALICIA
18
CRÉDITO
[2]/[1]
1.464,15
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
03
DISPOSIC.
[3]
1.464,15
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20
21
CRÉDITO
DEFINITIVO
[2]
58.901,56
43.798,82
3.601,91
3.601,91
6
100
228.330,03
0,00
0,00
0,00
0
---
228.330,03
287.231,58
0,00
43.798,82
0,00
3.601,91
0,00
3.601,91
0
1
--100
855,82
0,00
0,00
0,00
0
---
855,82
0,00
0,00
0,00
0
---
3.930.231,06
1.656.138,96
1.488.919,24
1.488.919,24
38
100
d) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 1998
El remanente de crédito financiado con el FCI-98 asciende a 130.673,92 €, en el ejercicio 2002 se
incorporaron 61.772,15 €, por lo que están pendientes de incorporar 68.901,77 €. Del citado remanente
61.522,59 € tienen su origen en el presupuesto del ejercicio 2001 y durante el 2002 se incorporó su
totalidad. Con cargo al remanente de crédito procedente del ejercicio 2000 y anteriores por importe de
69.151,33 € solo se efectuaron incorporaciones por importe de 249,56 € en la Consellería de Industria e
Comercio.
Como se indicó las incorporaciones ascendieron a 61.772,15 € sobre las que se reconocieron obligaciones
y se realizaron pagos por importe de 37.271,34 €, por lo que el grado de ejecución de los proyectos en
relación con los créditos definitivos fue del 60% y el índice de pagos el 100%.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en el ejercicio 1998.
38
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI-1998 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
7.912,93
7.912,53
7.912,53
7.912,53
100
100
7.912,93
7.912,53
7.912,53
7.912,53
100
100
VIVIENDA
7.813,15
7.813,15
7.813,15
7.813,15
100
100
OTRAS MATERIAS
3.867,59
3.867,59
0,00
0,00
0
---
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
11.680,74
11.680,74
7.813,15
7.813,15
67
100
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBL. E VIVENDA
19.593,67
19.593,67
15.725,68
15.725,68
80
100
249,56
0,00
0,00
0,00
0
---
249,56
0,00
0,00
0,00
0
---
7.081,59
5.643,08
5.643,08
5.643,08
80
100
7.081,59
5.643,08
5.643,08
5.643,08
80
100
7.143,47
6.325,65
3.698,03
3.698,03
52
100
94,37
0,00
0,00
0,00
0
---
12.204,55
12.204,55
12.204,55
12.204,55
100
100
19.442,39
18.530,20
15.902,58
15.902,58
82
100
14.184,04
0,00
0,00
0,00
0
---
413,20
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
14.597,24
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
34.039,63
18.530,20
15.902,58
15.902,58
47
100
807,70
0,00
0,00
0,00
0
---
807,70
0,00
0,00
0,00
0
---
61.772,15
43.766,55
37.271,34
37.271,34
60
100
01
AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20
21
15
ENERGÍA
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
08
13
16
AYUDAS A LAS EMPRESAS
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
14
16
19
AGUA
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
SANIDAD
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
TOTAL FCI – 1998
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
e) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 1997
El remanente de crédito procedente del ejercicio 2001 y anteriores asciende a 28.994,94 €, en el ejercicio
2002 se incorporaron créditos por importe de 14.456,37 € por lo que están pendientes de incorporar
14.538,57 €. Del importe incorporado 13.713,78 € corresponden a remanentes de crédito procedentes de
ejercicios anteriores a 2001 de la Consellería de Industria e Comercio
En el ejercicio 2002 las incorporaciones ascendieron a 14.456,37 € y se reconocieron obligaciones por
importe de 961,38 €, por lo que el grado de ejecución de los proyectos en relación con los créditos
definitivos fue del 7%. En el ejercicio analizado no se efectuaron pagos.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en el ejercicio 1997.
39
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI-1997 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
856,89
856,89
856,89
0,00
100
0
12.856,89
0,00
0,00
0,00
0
--0
20
08
15
VIVIENDA
AYUDAS A LAS EMPRESAS
ENERGÍA
13.713,78
856,89
856,89
0,00
6
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
174,40
104,49
104,49
0,00
60
0
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
499,33
0,00
0,00
0,00
0
---
673,73
104,49
104,49
0,00
16
0
14.456,36
1.030,24
961,38
0,00
7
0
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13
16
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FCI – 1997
f) Ejecución del FCI dotado en el ejercicio 1996
El remanente de crédito del ejercicio 2001 y anteriores asciende a 331.225,23 €, en el ejercicio 2002 se
tramitaron incorporaciones por importe de 18.633,05 €, por lo que están pendientes de incorporar
312.592,18 €. Del importe incorporado 436,98 € corresponden a remanentes de crédito procedentes de
ejercicios anteriores a 2001 existentes en la Consellería de Industria e Comercio.
Tal como se expuso las incorporaciones financiadas con el FCI dotado en el ejercicio 1996 ascendieron a
18.633,05 €. En el ejercicio 2002 no se reconocieron obligaciones y, en consecuencia, no se efectuaron
pagos.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en el ejercicio 1996.
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI-1996 POR MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
[1]
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
15
ENERGÍA
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
MEDIO AMBIENTE
16
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
436,98
0,00
0,00
0,00
0
---
436,98
0,00
0,00
0,00
0
---
17.298,33
6.679,77
0,00
0,00
0
---
17.298,33
6.679,77
0,00
0,00
0
---
828,89
0,00
0,00
0,00
0
-----
828,89
0,00
0,00
0,00
0
18.127,22
6.679,77
0,00
0,00
0
---
SANIDAD
68,85
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
68,85
0,00
0,00
0,00
0
---
18.633,05
6.679,77
0,00
0,00
AUGAS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
19
TOTAL FCI – 1996
40
0
---
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
g) Ejecución del FCI dotado en ejercicios anteriores a 1996
El remanente de crédito procedente del ejercicio 2001 y anteriores asciende a 35.666,49 €, en el ejercicio
2002 se incorporaron créditos por importe de 16.455,05 € por lo que están sin incorporar 19.211,44 €.
Las incorporaciones financiadas con el FCI dotado en ejercicios anteriores a 1996 ascendieron a 16.455,05
€. En el ejercicio 2002 no se reconocieron obligaciones y, en consecuencia, no se efectuaron pagos.
En el siguiente cuadro figura la ejecución por materias y Órganos gestores de las incorporaciones del FCI
dotado en ejercicios anteriores a 1996.
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LAS INCORPORACIONES FINANCIADAS CON EL FCI DOTADO EN AÑOS ANTERIORES A 1996 POR
MATERIAS Y ÓRGANOS GESTORES
€
AÑO
CÓDIGO
DENOMINACIÓN MATERIA
MATERIA
[1]
ORIGEN
CRÉDITO
DISPOSIC.
FCI
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
16.383,96
0,00
0,00
0,00
0
---
16.383,96
0,00
0,00
0,00
0
---
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
57,25
0,00
0,00
0,00
0
---
57,25
0,00
0,00
0,00
0
---
16.455,05
0,00
0,00
0,00
0
---
21
OTRAS MATERIAS
88
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
14
22
AGUA
SANIDAD
95
86-87-88
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
TOTAL INCORPORACIONES FCI AÑOS ANTERIORES A 1996
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
IV.2.2.5 RESUMEN GENERAL DEL GRADO DE EJECUCIÓN. EJERCICIO CORRIENTE
La dotación final en la Comunidad Autónoma de los Fondos de Compensación dotados en el ejercicio
2002 ascendió 140.595.243 €, se reconocieron obligaciones por importe de 101.613.955,23 € lo que
representan el 72% de la dotación y se realizaron pagos por importe de 70.497.975,17 € siendo el índice
de pagos el 69%. Distinguiendo entre Fondo de Compensación y Fondo Complementario resulta la
siguiente ejecución:
-
Con cargo al Fondo de Compensación, que tiene una dotación de 105.446.433 €, se reconocieron
obligaciones por importe de 77.534.657,56 € y se hicieron pagos por 53.019.400,83 €, siendo los
índices de ejecución y de pagos el 74% y el 68%, respectivamente.
-
En el Fondo Complementario, con una dotación de 35.148.810 €, se reconocieron obligaciones por
24.079.297,67 € y se efectuaron pagos por importe de 17.478.574,34 €, por lo que los índices de
ejecución y de pagos fueron el 69% y el 73%, respectivamente.
Las modificaciones presupuestarias que afectan a FCIs anteriores a 2002, ascendieron a 40.434.726,94 €,
sobre las que se reconocieron obligaciones por importe de 27.442.917,18 €, lo que representa un grado de
ejecución del 68% y se realizaron pagos por importe de 26.153.538,77€ lo que supone un índice de pagos
del 95%.
41
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Ejecución ejercicio corriente 2002
€
AÑO ORIGEN FCI
PRESUPUESTO
DEFINITIVO
OBLIGACIONES
RECONOCIDAS
PAGOS
REALIZADOS
ÍNDICE DE
EJECUCIÓN
ÍNDICE DE
PAGOS
REMANENTE
DE CRÉDITO
PENDIENTE DE
PAGO
Fondo de Compensación
Fondo Complementario
105.446.433,00
77.534.657,56
53.019.400,83
74
68
27.911.775,44
35.148.810,00
24.079.297,67
17.478.574,34
69
73
11.069.512,33
6.600.723,33
FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
140.595.243,00
101.613.955,23
70.497.975,17
72
69
38.981.287,77
31.115.980,06
FCI-2001
FCI-2000
FCI-1999
FCI-1998
FCI-1997
FCI-1996
FCI Años anteriores
FCI sin determinar
28.569.032,93
21.465.164,01
20.410.177,65
75
95
7.103.868,92
1.054.986,36
7.815.133,70
4.450.601,21
4.217.170,54
57
95
3.364.532,49
233.430,67
3.930.231,06
1.488.919,24
1.488.919,24
38
100
2.441.311,83
0,00
61.772,15
37.271,34
37.271,34
60
100
24.500,81
0,00
14.456,37
961,38
0,00
7
0
13.494,98
961,38
18.633,05
0,00
0,00
0
---
18.633,05
0,00
16.455,05
0,00
0,00
0
---
16.455,05
0,00
9.012,63
0,00
0,00
---
---
9.012,63
0,00
FCIs ANTERIORES A 2002
40.434.726,94
27.442.917,18
26.153.538,77
68
95
12.991.809,76
1.289.378,41
181.029.969,94
129.056.872,41
96.651.513,94
71
75
51.973.097,53
32.405.358,47
TOTAL
24.515.256,73
Como resumen general de la ejecución de los Fondos de Compensación en el ejercicio 2002 cabe indicar
que el presupuesto definitivo ascendió a 181.029.969,94 € y se reconocieron obligaciones por importe de
129.056.872,41 €, por lo que el grado de ejecución fue del 71%. Los pagos realizados ascendieron a
96.651.513,94 €, alcanzando el índice de pagos el 75%.
Estos datos implican que, para el ejercicio 2003, son incorporables remanentes de crédito, con origen en el
ejercicio 2002, por importe de 51.973.097,53 €, y están pendientes de pago a 31 de diciembre de 2002
obligaciones por importe de 32.405.358,47 €, de acuerdo con el detalle del cuadro anterior.
IV.2.2.6 LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS CERRADOS
A 31-12-01 las obligaciones pendientes de proponer el pago ascendían a 20.315.331,39 €, y las propuestas
de pago y órdenes de pago pendientes de ordenar a 19.782.008,86 €, lo que supone un total pendiente de
pago a 31-12-01 de 40.097.340,15 €. Durante el ejercicio 2002 se anularon obligaciones por importe de
142.200,47 € y se realizaron pagos por 39.622.598,88 €, por lo que a 31-12-02 el saldo pendiente de pago
asciende a 332.540,80 €.
Los datos indicados anteriormente incluyen las cantidades pendientes de pago del Instituto Galego de
Promoción Económica (IGAPE), que afectan al FCI-97 y FCI-98, adaptadas a la nueva programación
aprobada en el ejercicio 2003.
Además no se tuvieron en cuenta las cantidades pendientes de pago en la Dirección General de
Transportes por importe de 2.940.048,14 € dado que se trata de transferencias de crédito con destino al
IGVS para financiar la generación de crédito que se origina en el ejercicio 2002 en este Organismo y que
quedó descrita en el apartado del informe relativo a las modificaciones de la dotación inicial.
Lo descrito anteriormente se muestra, de modo resumido, en los siguientes cuadros. En el Anexo 5 figura
detallado por Órganos gestores, aplicación presupuestaria y año de origen de FCI.
42
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2002
EJERCICIOS CERRADOS. PAGOS
€
OBLIGAC.
PROP. Y ORD. DE
TOTAL PTE.
ÓRGANO GESTOR
PENDTES. DE
PAGO PENDTES.
DE PAGO
CONSELLERÍA
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
CONSELLERÍA DA PRESIDENCIA E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ECONOMÍA E FACENDA
INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE)
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
ANULACIONES
8.452,84
0,00
8.452,84
0,00
0,00
2.636,91
0,00
2.636,91
0,00
0,00
8.452,84
2.636,91
18.183,64
0,00
18.183,64
0,00
0,00
18.183,64
20.820,55
0,00
20.820,55
0,00
0,00
20.820,55
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
4.241.773,75
3.788.368,32
8.030.142,07
0,00
8.010.782,39
19.359,68
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
2.665.943,02
0,00
2.665.943,02
0,00
2.665.943,02
0,00
725.094,44
6.705.671,56
7.430.766,00
0,00
7.430.493,62
272,38
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
AUGAS DE GALICIA
3.679.837,41
0,00
3.679.837,41
0,00
3.679.837,41
0,00
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRIT., OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
4.241.773,75
3.788.368,32
8.030.142,07
0,00
8.010.782,39
19.359,68
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
1.025.965,63
3.338.300,71
4.364.266,34
0,00
4.348.087,29
16.179,05
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
2.828.017,91
869.940,23
3.697.958,14
63.321,23
3.588.262,02
46.374,89
4.138,81
PORTOS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE TRABALLO E BENESTAR SOCIAL
CONSELLERÍA DE AGRICULT., GANDERÍA E POLÍT. AGROALIMENTARIA
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
SERVICIO GALEGO DE SAÚDE (SERGAS)
CONSELLERÍA DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
CONSELLERÍA DE PESCA, MARISQUEO E ACUICULTURA
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL
4.138,81
0,00
4.138,81
0,00
0,00
94.325,11
215.492,93
309.818,04
0,00
309.818,04
0,00
1.920.794,59
1.551.079,25
3.471.873,84
78.789,36
3.306.373,09
86.711,39
37.575,79
13.817,79
51.393,58
0,00
46.553,44
4.840,14
4.699,37
0,00
4.699,37
0,00
0,00
4.699,37
42.275,16
13.817,79
56.092,95
0,00
46.553,44
9.539,51
2.257.412,30
1.477.277,72
3.734.690,02
89,88
3.684.294,85
50.305,29
31.438,17
12.020,24
43.458,41
0,00
42.070,85
1.387,56
767.819,49
1.810.040,19
2.577.859,68
0,00
2.510.082,95
67.776,73
19.782.008,86 40.097.340,15
142.200,47
39.622.598,88
332.540,80
20.315.331,29
A continuación figuran clasificadas las obligaciones y propuestas de pago pendientes de pago atendiendo
al ejercicio presupuestario en que fueron contabilizadas.
€
EJERCICIO EN EL QUE SE
OBLIGAC.
PROP. Y ORD. DE
TOTAL PTE.
CONTABILIZAN LAS OBLIGAC. Y
PENDIENTES DE
PAGO PENDIENTES
DE PAGO
PROPUESTAS DE PAGO
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
1987
1988
1989
1991
1993
1995
1997
1998
1999
2000
2001
Total
4.403,92
16.799,15
9.048,27
303,45
5.080,73
0,00
31.150,85
64.616,69
4.944,09
3.012,20
20.175.972,04
20.315.331,39
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.322,46
0,00
0,00
0,00
51.016,93
19.721.669,55
19.782.008,94
4.403,92
16.799,15
9.048,27
303,45
5.080,73
9.322,46
31.150,85
64.616,69
4.944,09
54.029,13
39.897.641,59
40.097.340,33
ANULACIONES
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-396,49
0,00
-3.012,20
-138.791,78
-142.200,47
PAGOS REALIZADOS
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50.744,55
39.571.854,42
39.622.598,97
4.403,92
16.799,15
9.048,27
303,45
5.080,73
9.322,46
31.150,85
64.220,20
4.944,09
272,38
186.995,39
332.540,89
No se conocen las razones por las cuales permanecen pendientes de pago a 31-12-02 obligaciones
reconocidas y propuestas de pago contabilizadas en los ejercicios 1987 a 2001.
43
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Atendiendo al año de origen de FCI las obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre de 2002 son las
siguientes:
€
AÑO
OBLIGACIONES
PROP. Y ÓRDENES DE
TOTAL PTE.
ORIGEN
PENDIENTES DE
PAGO PENDIENTES
DE PAGO
FCI
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
1985
1986
1987
1989
1995
1997
1998
1999
2000
2001
Total
381,36
6.474,15
19.428,29
9.351,72
0,00
31.150,85
97.208,69
185.595,11
2.890.837,63
17.074.903,59
20.315.331,39
0,00
0,00
0,00
0,00
9.322,46
33.343,11
236.635,36
735.179,00
3.166.223,46
15.601.305,55
19.782.008,94
ANULACIONES
381,36
6.474,15
19.428,29
9.351,72
9.322,46
64.493,96
333.844,05
920.774,11
6.057.061,09
32.676.209,14
40.097.340,33
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-396,49
0,00
-7.257,88
-134.546,10
-142.200,47
PAGOS REALIZADOS
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
33.343,11
266.222,30
918.835,08
6.046.893,92
32.357.304,56
39.622.598,97
381,36
6.474,15
19.428,29
9.351,72
9.322,46
31.150,85
67.225,26
1.939,03
2.909,29
184.358,48
332.540,89
Los saldos correspondientes a las obligaciones pendientes de pago en un ejercicio que son anuladas en los
siguientes no revierten en el presupuesto de gastos, por lo menos con la fuente de financiación FCI. Hasta el
31-12-02 las obligaciones de ejercicios cerrados que fueron anuladas ascienden a 217.707,38 €, de acuerdo
con el siguiente detalle:
€
EJERCICIO PRESUPUESTARIO
AÑO
EN EL QUE SE ANULAN LAS
APLICACIÓN
PROYECTO
PROYECTO
ORIGEN
IMPORTE
OBLIGAC. PENDIENT. DE PAGO
PRESUPUESTARIA
C. AUTÓNOMA
FCI
FCI
ANULADO
1993
1998
1999
1999
1999
1999
2000
2000
2000
2000
2001
2001
2001
2001
2002
2002
2002
2002
2002
2002
2002
2002
900650331A68
932703212168103
980802631B7600
980802631B7700
980803342A7720
980803754A7710
990802631B7600
990803342A7700
990902421A6041
991305811B7600
880804651A68213
900802622A68213
000803744A7700 1
000803744A7720
980802631B7600 1
010802631B7800
000803432A7700
010802743A7700
010803732A7700
010802631B7701
011005751A7700
011202721B7711
Total
080096701
080096012
080096022
080098719
080096701
080096022
090099015
130000703
803
803
807
805
803
806
901
1301
080098718
080000708
080096701
080001712
080096022
080098702
080098715
080001708
100096107
120000701
809
810
803
814
804
801
802
809
1001
1203
¿?
1990
1998
1998
1998
1998
1999
1999
1999
1999
1985
1987
2000
2000
1998
2000
2000
2001
2001
2001
2001
2001
4.004,47
1.190,00
1.790,78
66,77
24.596,96
825,57
10.949,97
5.178,03
47,65
694,17
666,40
21.369,87
3.534,07
592,19
396,50
4.245,68
3.012,20
8.455,96
385,44
46.825,46
78.789,36
89,88
217.707,38
Nota: Los dos primeros dígitos de la aplicación presupuestaria corresponden al ejercicio presupuestario en el que se contabilizan
las obligaciones reconocidas.
44
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
IV.2.3 ANÁLISIS DE LOS INGRESOS PROCEDENTES DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN
La percepción de las dotaciones está contemplada en el artículo 8 de la Ley 22/2001, de 27 de diciembre,
reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial, que en sus apartados 2, 3 y 4 establece:
“2. Para armonizar las necesidades de tesorería de la Hacienda de la Administración General del Estado
con las de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía, los créditos de los
Fondos se transferirán a éstas del modo siguiente:
a) Créditos destinados a financiar proyectos de inversión.
El 25 por 100 del importe de cada proyecto, cuando se haya producido la adjudicación de la obra o
suministro objeto de la inversión o el gasto.
El 50 por 100 del importe de cada proyecto cuando la ejecución del mismo se haya efectuado en igual
porcentaje, debiendo haber transcurrido al menos dos trimestres desde la iniciación del ejercicio al que
se refieran los Fondos.
El 25 por 100 restante cuando se haya ejecutado la totalidad del proyecto, debiendo haber
transcurrido, al menos, tres trimestres desde la iniciación del ejercicio al que se refieran los Fondos.
b) Créditos destinados a financiar gastos de funcionamiento asociados a los proyectos de inversión. Estos
créditos se transferirán por el importe solicitado con el límite que resulta de la aplicación de la siguiente
fórmula:
Límite =
[
FCi x n
12
]
- Pi
Siendo:
FCi: Importe del Fondo Complementario de la Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía i en el año corriente.
n: Número entero de meses transcurridos desde el 1 de enero del ejercicio hasta la fecha de la solicitud de transferencia.
Pi: Importe de las transferencias ya efectuadas a la Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía con cargo
al Fondo
Complementario del año corriente.
3. No obstante lo dispuesto en el número 2 precedente, los créditos correspondientes a proyectos de
inversión que figuren en los Presupuestos de las Comunidades Autónomas o Ciudades con Estatuto de
Autonomía como transferencias de capital se percibirán por éstas por cuartas partes trimestrales, una vez
aprobado el acuerdo de concesión de la subvención por sus órganos competentes.
4. Para percibir los recursos de los Fondos, con arreglo a lo previsto en los números dos y tres
anteriores, será suficiente con que los beneficiarios procedan a la petición de los mismos efectuada al
órgano gestor de los créditos en el Ministerio de Hacienda”.
De acuerdo con estas prescripciones legales se efectuó el análisis de las peticiones de fondos realizadas
por la Comunidad Autónoma a la Administración del Estado y el seguimiento de los ingresos
correspondientes a los Fondos en el ejercicio 2002.
45
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
IV.2.3.1 PETICIÓN DE FONDOS A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Se analizaron las peticiones de fondos realizadas en el ejercicio 2002, de las que se deduce que la Dirección
General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, dependiente de la Consellería de Economía e
Facenda, tramitó ante el gestor de los créditos en el Ministerio de Hacienda 127 peticiones de fondos,
correspondiendo 28 al Fondo de Compensación dotado en el 2002, 24 al Fondo Complementario 2002, 30 al
FCI-01, 19 al FCI-00, 11 al FCI-99, 8 al FCI-98, 3 al FCI-97, 1 al FCI-96 y 3 al FCI-95. Las peticiones de
fondos efectuadas por la Comunidad Autónoma ascendieron a 149.406.510,27 €. Además se efectuaron
justificaciones de fondos de los FCIs 1986, 1987 y 1988 por importe de 196.024,53 €
También se tuvieron en cuenta las comunicaciones que la Dirección General de Fondos Comunitarios y
Financiación Territorial efectúa a la Comunidad Autónoma sobre operaciones contabilizadas (OK) con
aplicación a los créditos de la sección 33, Fondos de Compensación, de los Presupuestos Generales del
Estado, observándose que la Administración del Estado aplicó deducciones a las peticiones de fondos
realizadas por la Comunidad Autónoma por importe de 897.322,82 €. Estas deducciones afectan al FCI98, FCI-99, FCI-01 y Fondo de Compensación 2002. Su fundamento es doble: las peticiones exceden el
resultado de aplicar sobre las dotaciones de los proyectos los porcentajes fijados en el artículo 8 de la Ley
de los Fondos, o se formulan peticiones duplicadas.
Lo descrito anteriormente se muestra en el siguiente cuadro en el que se resumen las peticiones de fondos
en función del año de origen de FCI:
€
Año
FCI
Peticiones de
fondos efectuadas
Deducciones
Admón. Central
Peticiones
ajustadas
2002 - Fondo Compensación
2002 - Fondo Complementario
60.240.933,77
21.385.278,10
172.614,50
0,00
60.068.319,27
21.385.278,10
2001
52.521.666,62
560.398,65
51.961.267,97
2000
9.851.405,00
0,00
9.851.405,00
1999
2.620.869,32
158.666,60
2.462.202,72
1998
2.445.253,82
5.643,07
2.439.610,75
1997
303.476,40
0,00
303.476,40
1996
33.195,42
0,00
33.195,42
1995
4.431,82
149.406.510,27
0,00
4.431,82
148.509.187,45
Total
897.322,82
Las peticiones de fondos admitidas por el Ministerio de Hacienda ascendieron a 148.509.187,45 €,
importe que se corresponde con las obligaciones reconocidas por el citado Ministerio y, en consecuencia,
con los derechos reconocidos en la Comunidad Autónoma.
Revisadas las peticiones de fondos procede formular las siguientes observaciones:
1. El hecho de que los gestores de Fondos de Compensación Interterritorial tramiten con retrasos las
modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos (ver apartado IV.2.1.3 del presente informe) está
condicionando las peticiones de fondos que la Comunidad Autónoma puede efectuar.
2. Por lo que respecta a los certificados de ejecución que los gestores de los Fondos envían a la Dirección
General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios para que ésta proceda a efectuar las
46
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
peticiones de fondos:
- El Organismo Autónomo Augas de Galicia certifica la ejecución de los proyectos con retrasos
significativos. Este retraso es debido a que, en la mayoría de los casos, este Organismo tramita las
modificaciones cualitativas y cuantitativas igualmente con retrasos.
- Los certificados emitidos por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, que afectan a los
créditos gestionados por las Consellerías, coinciden con la ejecución de los proyectos financiados con
FCI en la Comunidad Autónoma, sin embargo presentan errores debido a la imputación hecha entre los
códigos de proyecto de la Comunidad Autónoma y del Estado e incluso del año de origen del FCI. Esta
incidencia puede tener origen en el hecho de que la Intervención General desconozca las modificaciones
cualitativas y cuantitativas de proyectos tramitadas por los gestores e informadas por la Dirección
General de Planificación Económica, lo que implicaría una falta de coordinación entre la Intervención
General, la Dirección General de Planificación Económica y las Consellerías que proponen la
modificación, dado que parece que las Consellerías y la citada Dirección General no comunican a la
primera las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos o bien la Intervención General no
toma debida nota de las mismas. Para resolver este problema se recuerda la necesidad de que la
información contable de la ejecución de los proyectos de la Comunidad Autónoma debe incluir junto
con el código de proyecto de la Comunidad Autónoma el código de proyecto del FCI y año de origen
del mismo. Así mismo, sería necesario que las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos
indicaran, a efectos de la Comunidad Autónoma, los códigos de proyectos de la Comunidad Autónoma
que se ven afectados por las mismas.
Teniendo en cuenta que lo expresado en los puntos 1 y 2 condiciona claramente la actuación de la
Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, es preciso destacar que la misma
no mantiene un criterio único para tramitar las peticiones de fondos ante el Ministerio de Hacienda, dado
que se producen dos situaciones distintas:
- Las peticiones de fondos respetan los porcentajes fijados por la Ley de los Fondos.
- Las peticiones de fondos no responden a los porcentajes fijados en el artículo 8 de la Ley de los
Fondos, pudiendo distinguirse, entre otros, los siguientes motivos :
- los porcentajes se vieron alterados como consecuencia de modificaciones cualitativas y
cuantitativas de proyectos, no procediendo la citada Dirección General a reajustar las peticiones de
fondos a la nueva dotación de los proyectos con la finalidad de mantener los porcentajes fijados en
la Ley de los Fondos.
- sin incidir directamente ninguna modificación cualitativa ni cuantitativa de proyectos, la Dirección
General no efectúa una única petición de fondos por el 25% restante del proyecto cuando éste se
ejecuta en su totalidad (3ª petición), sino que tramita varias terceras peticiones de fondos en la
medida en que se van reconociendo obligaciones, siendo atendidas igualmente por el Ministerio.
47
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Aparte de las cuestiones suscitadas en los párrafos anteriores se verificó que en algunos proyectos, las
peticiones de fondos no responden a la realidad de los mismos en la Comunidad Autónoma, es decir,
existen proyectos en los que se solicitó la totalidad de su dotación sin que se ejecutara totalmente en la
Comunidad Autónoma y, viceversa, proyectos ejecutados íntegramente en la Comunidad Autónoma tienen
pendientes de efectuar peticiones de fondos.
En línea con lo expuesto en el párrafo anterior, se puede constatar que en el ejercicio 2002 se efectuaron
peticiones de fondos que se corresponden con remanentes de crédito pendientes de incorporación, lo que
implica un exceso de peticiones de fondos en los proyectos que a continuación se detallan:
€
Año
FCI
1995
1995
1995
1995
1997
1998
1998
1998
Total
Nº proyecto
FCI
602
604
611
685
1102
1709
1725
903
Explicación
Gestor
Remanente no incorporado desde 1996
Remanente no incorporado desde 1996
Remanente no incorporado desde 1996
Remanente no incorporado desde 1996
Remanente no incorporado desde 1999
Remanente no incorporado desde 1998
Remanente no incorporado desde 1998-99-00
Remanente no incorporado desde 1998
Portos de Galicia
Portos de Galicia
Portos de Galicia
Portos de Galicia
C. de Sanidade
Augas de Galicia
IGVS
C. de Agricultura
Exceso
petición
106,61
973,47
111,85
522,62
1.502,52
1,64
4.351,21
18.063,10
25.633,02
IV.2.3.2 INGRESOS DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN EN EL EJERCICIO 2002
a) Ejercicio corriente
a.1) Liquidación
La liquidación del estado de ingresos del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia del ejercicio
2002, en lo que respecta a los ingresos por los Fondos de Compensación, presenta el siguiente desglose:
Ejercicio corriente
€
CONCEPTO
PREVISIONES
INICIALES
7001-Fondo de Compensación 105.446.432,00
7002-Fondo Complementario
Fondos 2002
70050-FCI anteriores
FCI anteriores
Total concepto 700
PREVISIONES
DEFINITIVAS
105.446.432,00
DERECHOS RECONOCIDOS
CONTRAÍDO
PREVIO
31.171.276,44
CONTRAÍDO
SIMULTÁNEO
28.897.042,83
DERECHOS
RECONOCIDOS
NETOS
RECAUDADO
(INGRESOS
LÍQUIDOS)
60.068.319,27 28.897.042,83
DERECHOS
PENDIENTES DE
COBRO 31-12-02
31.171.276,44
35.148.810,00
35.148.810,00
9.980.892,89
11.404.385,21
21.385.278,10 11.404.385,21
9.980.892,89
140.595.242,00
140.595.242,00
41.152.169,33
40.301.428,04
81.453.597,37 40.301.428,04
41.152.169,33
0,00
0,00
6.526.834,68
60.528.755,40
67.055.590,08 60.528.755,40
6.526.834,68
0,00
0,00
6.526.834,68
60.528.755,40
67.055.590,08 60.528.755,40
6.526.834,68
140.595.242,00
140.595.242,00
47.679.004,01
100.830.183,44
148.509.187,45 100.830.183,44
47.679.004,01
Con respecto a los datos que figuran en el cuadro precedente podemos indicar:
- En el Fondo de Compensación 2002, concepto 7001, las previsiones iniciales y definitivas superan en 2 €
a la dotación vigente en el Ministerio, esto es, 105.446.430 €.
48
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
- En el concepto 70050-FCI anteriores se contabilizan todos los ingresos producidos en el ejercicio 2002,
cuando sería más adecuado contabilizarlos en conceptos distintos, atendiendo al año de origen de FCI.
- Si comparamos las previsiones definitivas de ingresos con el presupuesto definitivo de gastos se observa
que la Comunidad Autónoma no efectúa modificaciones a las previsiones iniciales de ingresos.
a.2) Análisis del reconocimiento de derechos y de la recaudación del recurso
Los derechos reconocidos en la Comunidad Autónoma ascienden a 148.509.187,45 €, importe idéntico al
de las obligaciones reconocidas en el presupuesto de gastos del Ministerio de Hacienda. Del mismo modo,
la recaudación por importe de 100.830.183,44 € se corresponde con los pagos efectuados por el citado
Ministerio, en concepto de Fondos de Compensación y a favor de la Comunidad Autónoma de Galicia. En
consecuencia, los derechos reconocidos pendientes de cobro ascienden a 47.679.004,01 € importe que
cuadra con el de las obligaciones pendientes de pago en el Ministerio de Hacienda.
Tal como se expuso anteriormente, la Comunidad Autónoma no contabiliza los ingresos del FCI
atendiendo al año de origen del Fondo.Para poder clasificar los mismos siguiendo este criterio, se tuvieron
en cuenta las peticiones de fondos realizadas en el ejercicio, así como las comunicaciones sobre las
operaciones contabilizadas (OK) con aplicación a los créditos de la sección 33, FCI, que la Dirección
General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de Hacienda realiza a la
Comunidad Autónoma.
En consecuencia, en la cuenta 170050-FCI anteriores se reconocieron derechos y se recaudaron recursos
correspondientes a cada uno de los FCIs anteriores, de acuerdo con el siguiente detalle:
€
FCI
FCI-2001
FCI-2000
FCI-1999
FCI-1998
FCI-1997
FCI-1996
FCI-1995
Total
170050-FCI anteriores
Derechos pendientes de
Derechos reconocidos
Recaudación
cobro 31-12-02
51.961.267,97
47.383.177,11
4.578.090,86
9.851.405,00
9.225.897,65
625.507,35
2.462.202,72
1.509.060,77
953.141,95
2.439.610,75
2.069.803,67
369.807,08
303.476,40
303.188,96
287,44
33.195,42
33.195,42
0,00
4.431,82
4.431,82
0,00
67.055.590,08
60.528.755,40
6.526.834,68
Por otra parte, la Comunidad Autónoma no proporciona información de los ingresos recibidos de cada
proyecto de gasto.
b) Ejercicios cerrados
La liquidación del estado de ingresos del Presupuesto de la Comunidad Autónoma correspondiente a
ejercicios cerrados, en relación con los ingresos del FCI, fue la siguiente:
49
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2002
EJERCICIOS CERRADOS. INGRESOS
Concepto
Año origen
Cuenta ingreso
70001- FCI año 2001
TOTAL FCI
2001
Derechos a cobrar
Saldo 1-1-02
Rectificaciones
20.744.867,42
20.744.867,42
Derechos
Anulados
0,00
0,00
0,00
0,00
Recaudación
€
Derechos pendientes
de cobro a 31-12-02
20.744.867,42
20.744.867,42
0,00
0,00
Teniendo en cuenta los datos del informe relativo al ejercicio 2001 podemos desglosar los derechos
reconocidos pendientes de cobro a 1 de enero de 2002 atendiendo al año de origen de FCI.
€
70001-FCI año 2001
FCI
FCI-2001
FCI-2000
FCI-1999
FCI-1998
FCI-1997
FCI-1995
Total
Derechos a cobrar
Saldo a 1-01-02
14.230.928,04
3.981.740,18
1.814.213,76
532.583,43
176.386,83
9.015,18
20.744.867,42
Recaudación
14.230.928,04
3.981.740,18
1.814.213,76
532.583,43
176.386,83
9.015,18
20.744.867,42
Derechos pendientes de
cobro 31-12-02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
IV.2.4 RESULTADO DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN EN EL EJERCICIO 2002
El artículo 119 del Texto refundido de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia
establece: “La Cuenta de la Administración de la Comunidad se formará con base en los estados y
documentos que determine la Consellería de Economía e Facenda y, en particular, por los siguientes:
6. El resultado del ejercicio económico, que recogerá la determinación del superávit, el déficit o
nivelación de la liquidación del presupuesto, el remanente de Tesorería resultante y la variación de los
activos y pasivos financieros.”
En este apartado se pretende determinar el efecto que la gestión de los Fondos de Compensación en el
ejercicio 2002 tuvo sobre la liquidación del Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
En la realización de los cálculos se tuvieron en cuenta todas las operaciones presupuestarias de los Fondos
dotados en el ejercicio 2002, así como aquellas que afectaron a FCIs anteriores, incluyendo las
correspondientes a: Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE), Instituto Galego da Vivenda e
Solo (IGVS), Portos de Galicia, Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH), Servicio
Galego de Saúde (SERGAS) y Augas de Galicia.
Resultado presupuestario
€
Derechos reconocidos ...........................................148.509.187,45
Obligaciones reconocidas......................................129.056.872,41
Resultado presupuestario del ejercicio................19.452.315,04
Este resultado presupuestario positivo implica un superávit de financiación en el ejercicio.
50
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Estado de la tesorería
€
Ejercicio corriente
Ejercicios cerrados
Total
Ingresos líquidos
100.830.183,44
Pagos realizados
96.651.513,94
39.622.598,88
136.274.112,82
4.178.669,5
-18.877.731,46
-14.699.061,96
Flujo neto de Tesorería del ejercicio
20.744.867,42
121.575.050,86
Desviaciones de financiación
Tal como se expuso en el apartado de limitaciones al alcance, la Consellería de Economía e Facenda no
facilitó las desviaciones de financiación de cada uno de los proyectos financiados con FCI que le fueron
requeridas, ni aportó los datos suficientes para su determinación.
La importancia del cálculo de las desviaciones de financiación que se produzcan en los proyectos financiados
con FCI, en cuanto que se trata de un gasto con financiación afectada, radica en que aquellas desviaciones de
financiación positivas sólo podrán utilizarse para dar cobertura a los gastos afectados por la financiación de los
recursos de los que se derivan tales desviaciones. De este modo, las desviaciones de financiación positivas
pasarían a formar parte del remanente de tesorería afectado de la Comunidad Autónoma.
A pesar de lo dicho en los párrafos anteriores, el Consello de Contas realizó el tratamiento informático de
la documentación facilitada por los gestores desde el ejercicio 1997, con la finalidad de proporcionar unos
estados acumulativos para cada uno de los FCIs desde el FCI-97. En concreto, para cada proyecto de FCI
y año de origen acumuló las obligaciones reconocidas y las peticiones de fondos tramitadas por la
Comunidad Autónoma, resultando estas últimas equiparadas a los derechos reconocidos por la Comunidad
Autónoma en cada proyecto de FCI. Partiendo de esta información se calcularon las desviaciones de
financiación de cada proyecto, por diferencia entre las obligaciones reconocidas y los derechos
reconocidos acumulados a 31-12-02, en concepto de FCI. El resultado de este estudio fue el siguiente:
€
FCI
Fondo Compensación 2002
Fondo Complementario 2002
FCI - 2001
FCI - 2000
FCI - 1999
FCI - 1998
FCI - 1997
Total
Obligaciones reconocidas
Derechos reconocidos
Diferencia
netos Comunidad Autónoma netas Comunidad Autónoma
[1] – [2]
[1]
[2]
60.068.319,27
77.534.657,56 -17.466.338,29
21.385.278,10
24.079.297,67 -2.694.019,57
129.991.374,17
132.267.530,21 -2.276.156,04
137.561.562,49
145.046.520,25 -7.484.957,76
141.604.946,02
143.349.839,56 -1.744.893,53
147.086.134,44
147.369.881,59
283.747,16
145.740.342,83
145.929.049,52
-188.706,70
783.437.957,31
815.576.776,36 -32.138.819,05
51
Diferencias
positivas
Diferencias
negativas
3.272.079,72
2.174.021,31
3.600.779,93
538.950,81
588.767,57
113.667,89
96.229,91
10.384.497,15
-20.738.418,01
-4.868.040,88
-5.876.935,98
-8.023.908,57
-2.333.0661,10
-397.415,05
-284.936,61
-42.523.316,20
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
IV.2.5 CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y SUBVENCIONES
El objeto general del análisis realizado sobre esta área es la verificación del cumplimiento de la legalidad
en relación con la tramitación de los expedientes que integran los proyectos con financiación de los
Fondos de Compensación Interterritorial.
Se efectuó una evaluación preliminar del sistema de control interno que la Administración de la
Comunidad Autónoma tiene establecido para garantizar el cumplimiento de la legalidad, en lo que
respecta al control de la legalidad formal, es decir, la verificación del cumplimiento de los requisitos
legales necesarios para la adopción de los acuerdos mediante el examen de todos los documentos que
preceptivamente deban estar incorporados al expediente, siendo razonablemente satisfactorio el resultado
de esta evaluación preliminar.
El conjunto de proyectos gestionados por la Comunidad Autónoma de Galicia durante el ejercicio 2002 se
se detalla en el siguiente cuadro:
€
Población
Consellería / Órgano gestor
Importe
Economía e Facenda
Nº proyectos
1.802.164,79
6
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
70.190.575,80
118
Instituto Galego da Vivenda e Solo
12.941.625,87
16
E. P. de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH)
21.529.537,00
98
Portos de Galicia
7.645.523,66
70
Educación e Ordenación Universitaria
18.457.931,16
54
Industria e Comercio
11.903.225,41
20
8.956.242,46
8
Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Cultura, Comunicación Social e Turismo
6.735.169,76
6
11.439.793,82
8
Xustiza, Interior e Relacións Laborais
1.025.759,34
4
Medio Ambiente
6.986.108,81
53
Augas de Galicia
1.354.669,97
29
Pesca e Asuntos Marítimos
Asuntos Sociais
61.642,09
TOTAL FCI
181.029.969,94
8
498
Nota: Los 498 proyectos de la Comunidad Autónoma se corresponden con 360 proyectos de los Fondos de Compensación
dotados en el ejercicio 2002 y aproximadamente 257 de FCIs años anteriores (Incorporaciones de crédito).
En relación con la determinación de la muestra de proyectos seleccionada para efectuar la fiscalización
procede realizar las siguientes consideraciones:
-
Dado que el criterio seguido en anteriores fiscalizaciones fue el de importancia relativa, aunque se
efectuaba una selección aleatoria ponderada, siempre resultaban seleccionados los proyectos de una
gran relevancia cuantitativa que son los gestionados por Consellerías fuertemente inversoras en
infraestructuras tales como carreteras, puertos, vivienda, construcción de infraestructuras en materia
de agua, construcción de centros educativos, etc.
-
Después de haber realizado fiscalizaciones de este tipo de proyectos se considera que los controles son
suficientes siendo preciso fiscalizar otros programas e incluso líneas de ayuda que, aunque
52
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
individualmente no tuvieran la misma relevancia cuantitativa por proyecto, también tienen importancia.
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, considerando suficientemente fiscalizados los órganos
gestores de los referidos tipos de proyectos, resulta que el siguiente órgano gestor en importancia relativa
es la Consellería de Industria e Comercio, actualmente Consellería de Innovación, Industria e Comercio,
que gestionó 20 proyectos alcanzando las obligaciones reconocidas el importe de 8.105.263,14 €.
Atendiendo a este criterio se fiscalizaron 4 proyectos sobre los 498 totales, lo que supone un 0,8% del total.
La muestra elegida por importe de 6.388.087,89 €, representa el 3,5% de los créditos financiados con
Fondos de Compensación en el ejercicio 2002, que ascendieron a 181.029.969,94 €. Es preciso tener en
cuenta que el importe total fiscalizado fue superior si consideramos que los proyectos fiscalizados están
cofinanciados con otros fondos.
Los proyectos gestionados por la Consellería de Industria e Comercio financiados con Fondos de
Compensación en el ejercicio 2002 son los siguientes:
€
Nº proyecto
C. Autónoma
080096021
080096701
080098701
080098702
080098715
080098716
080098717
080098718
080000707
080000710
080000712
080001707
080001708
080001709
080001710
080001711
080001712
080001718
080001751
080002816
Importe financiación proyectos
FEDER
Fondos propios
0,00
0,00
1.330.597,25
0,00
67.086,98
0,00
415.220,93
527.612,24
898.080,00
905.690,76
1.152.613,76
2.635.905,11
289.625,29
215.106,61
1.066.371,08
0,00
1.035.576,00
2.525.811,00
1.857.803,06
0,00
2.011.488,72
2.689.778,01
562.500,00
0,00
3.907.826,88
533.346,52
1.255.085,13
597.004,00
346.901,07
0,00
786.753,50
0,00
184.580,43
0,00
602.545,00
1.223.709,86
1.950.000,00
0,00
191.688,75
0,00
TOTAL
856,89
1.787.423,87
231.374,19
1.069.843,93
2.103.130,76
4.086.788,26
580.044,83
1.421.826,77
3.906.579,00
2.477.071,62
5.277.200,07
750.249,56
8.684.059,39
3.455.744,73
770.891,04
1.430.461,10
453.299,48
2.027.102,86
2.900.000,00
255.585,00
11.903.225,41 19.912.343,83 11.853.964,11
43.669.533,35
Denominación proyecto
FCI
856,89
456.826,62
164.287,21
127.010,76
299.360,00
298.269,39
75.312,93
355.455,69
345.192,00
619.268,56
575.933,34
187.749,56
4.242.885,99
1.603.655,60
423.989,97
643.707,60
268.719,05
200.848,00
950.000,00
63.896,25
AYUDAS Y SERVICIOS A EMPRESAS
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO
FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA MADERA
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA AUTOMOCIÓN
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA TEXTIL-CONFECCIÓN
APOYO A LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUNICAC. Y AUDIOVISUAL
CENTRO TECNOLÓGICO DE AUTOMOCIÓN
POTENCIAC. ACCESO EMPRESARIAL A LA SOCIEDAD DE LA INFORMAC.
POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL
II FASE DE GASIFICACIÓN
GAS EN LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES
FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES
FOMENTO DEL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES
APOYO A LA MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
EFICIENCIA ENERGÉTICA
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL
Consellería de Industria e Comercio
En la gestión de estos proyectos se reconocieron obligaciones por importe de 31.124.347,32 €, de las que
corresponden a Fondos de Compensación 8.105.263,14 €, a Feder 14.639.005,73 € y a Fondos propios
8.380.078,45 €.
La ejecución con cargo al Fondo de Compensación de los proyectos que fueron objeto de fiscalización fue
la siguiente:
53
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
€
Código
proyecto
Denominación proyecto
080001708
Infraestructuras eléctricas en el medio rural
080001751
080000710
080000712
Crédito
Disposiciones
Obligaciones
Reconocidas
Propuestas
Pagos
Definitivo
Gastos
Pago
Realizados
4.242.885,99
4.153.776,30
4.153.776,30
1.785.150,27
1.785.150,27
Eficiencia energética
950.000,00
900.302,05
443.213,70
161.381,29
160.870,29
Potenciación acceso empresarial a la Sociedad de la Informac.
619.268,56
518.228,26
518.217,01
431.267,44
431.267,44
Potenciación de actividades empresariales
575.933,34
550.676,57
504.115,18
127.061,88
91.030,88
6.388.087,89
6.122.983,18
5.619.322,19
2.504.860,88
2.468.318,88
TOTAL
La importancia relativa de la muestra en relación con el total de los proyectos de la Consellería, en los que
interviene la financiación del FCI, se detalla en el siguiente cuadro:
€
Código de
proyecto
080001708
080001751
080000710
080000712
TOTAL
Importe oblig.
reconocidas
(Sólo Fondos de
Compensación)
Denominación proyecto
Infraestructuras eléctricas en el medio rural
Eficiencia energética
Potenciac. acceso empresarial a la Sociedad de la Informac.
Potenciación de actividades empresariales
% respecto al
total ejecut. por
la Consellería
(8.105.263,14 €)
Importe oblig.
reconocidas
(Financiación
total)
% respecto al
total ejecut. por
la Consellería
(31.124.347,32 €)
51,25
5,47
6,39
6,22
69,33
8.522.041,75
1.564.363,36
2.072.865,64
3.605.382,03
15.764.652,78
27,38
5,03
6,70
11,58
50,65
4.153.776,30
443.213,70
518.217,01
504.115,18
5.619.322,19
IV.2.5.1 CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
El importe fiscalizado asciende a 6.388.087,89 € lo que supone el 53,67% de los créditos de los Fondos de
Compensación en el ejercicio 2002 en esta Consellería (11.903.225,41 €). Se revisaron 4 proyectos que
representan el 20% de la totalidad de los proyectos gestionados por la misma.
El resultado de la fiscalización por Direcciones Generales fue el siguiente:
A) DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS
Esta Dirección General gestionó los proyectos 080001708- Infraestructuras eléctricas en el medio rural y
080001751- Eficiencia energética.
Proyecto 080001708-Infraestructuras eléctricas en el medio rural
La dotación de este proyecto fue de 8.684.059,39 €, de los que 4.242.885,99 € están financiados con
Fondos de Compensación dotados en el 2002 y en años anteriores, 3.907.826,88 € con Feder Marco y
533.346,52 € con Fondos Propios. Las obligaciones reconocidas ascendieron a 8.522.041,75 €, de las que
corresponden a Fondos de Compensación 4.153.776,30 €, a Feder 3.834.918,93 € y a Fondos propios
533.346,52 €.
En la Comunidad Autónoma de Galicia existe una estructura socioeconómica y demográfica básicamente
rural, con una gran dispersión de la población, lo que unido al bajo consumo específico de energía
eléctrica y a las adversas condiciones orográficas y climatológicas, hicieron que los esfuerzos por dotar a
Galicia de unas infraestructuras de distribución eléctrica sean insuficientes en algunas zonas del rural,
donde la calidad del suministro se encuentra en niveles inadecuados.
54
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Con el objeto de dar una solución definitiva a este problema, la Xunta de Galicia promovió un plan
especial de electrificación rural denominado Plan Mega 1991-1994, en colaboración con el Ministerio de
Industria y Energía y con las Empresas eléctricas que distribuyen en Galicia. Este Plan fue concebido
como un plan de infraestructuras, con los objetivos tanto de aumentar la potencia disponible en las redes
como de reducir el número de interrupciones, tratando de alcanzar, en este sentido, una calidad media
similar a la nacional.
Resueltos los aspectos globales de calidad del suministro eléctrico la Xunta de Galicia promovió a través de
la Consellería de Industria e Comercio la firma del Convenio de Colaboración, de 24 de abril del 2001, entre
la Xunta de Galicia, la Federación Gallega de Municipios y Provincias (FEGAMP), las empresas Unión
Eléctrica FENOSA, Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A. (BEGASA) y la Asociación de Productores y
Distribuidores de Energía Eléctrica de Galicia (APYDE) para el desarrollo del Plan plurianual 2001-2005 de
mejora de la calidad del suministro eléctrico de Galicia, a fin de establecer las líneas de colaboración que
permitan, optimizar la calidad del suministro de energía eléctrica en aquellas zonas del ámbito rural de
Galicia con servicio sensiblemente inferior a la media autonómica, y establecer las bases reguladoras de la
concesión de ayudas encaminadas a este fin, es decir, a la mejora de la calidad del suministro eléctrico en las
zonas del ámbito rural de Galicia. Este Convenio fue modificado por la Addenda de 20 de junio de 2002 a
fin de solventar los problemas surgidos en la gestión administrativa del Plan de Calidad.
Serán objeto de subvención las obras realizadas en las redes de Media y Baja Tensión, incluyendo centros
de transformación y automatización de las mismas, destinadas a adecuar la calidad del suministro eléctrico
en el medio rural a los objetivos propuestos en el Plan. Las citadas obras serán subvencionadas en su
conjunto para cada empresa en un 45% por la Xunta de Galicia.
El número de actuaciones, inversión subvencionable y subvenciones concedidas, en el ejercicio 2002, por
empresas suministradoras de energía y por provincias fue el siguiente:
€
Empresa/Provincia
Unión Fenosa
APYDE
No APYDE
A CORUÑA
Unión Fenosa
Begasa
No APYDE
LUGO
Unión Fenosa
APYDE
No APYDE
OURENSE
Unión Fenosa
APYDE
No APYDE
PONTEVEDRA
TOTAL
Aproximación nº
de actuaciones
75
41
3
119
79
65
5
149
93
3
1
97
60
72
1
133
498
55
Inversión
subvencionable
2.883.548,66
1.762.399,53
87.361,67
4.733.309,86
2..265.304,79
4.414.125,00
21.545,00
6.700.974,79
2.486.006,38
168.544,47
15.430,44
2.669.981,29
2.308.184,03
2.481.490,96
43.902,89
4.833.577,88
18.937.843,82
Subvención
Consellería
1.297.609,11
793.079,79
39.312,75
2.130.001,65
1.019.387,16
1.986.356,25
9.695,25
3.015.438.66
1.118.702,69
75.845,01
6.943,70
1.201.491,40
1.038.682,81
1.116.670,93
19.756,30
2.175.110,05
8.522.041,75
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
A continuación figura lo descrito en el cuadro anterior resumido por empresas suministradoras, con
indicación de la muestra objeto de fiscalización:
€
Empresas
distribuidoras
Unión Eléctrica Fenosa S.A.
BEGASA
APYDE
No APYDE
TOTAL
Aproximación
nº de actuac.
307
65
116
10
498
Población
Inversión
subvencionable
9.943.043,86
4.414.125,00
4.412.434,96
168.240,00
18.937.843,82
Subvención
Consellería
4.474.381,97
1.986.356,05
1.985.595,73
75.708,00
8.522.041,75
Nº de
actuaciones
307
65
39
411
Muestra
Inversión
subvencionable
9.943.043,86
4.414.125,00
1.487.972,44
Subvención
Consellería
4.474.381,97
1.986.356,05
669.587,6
15.845.141,30
7.130.325,62
Las empresas distribuidoras fiscalizadas fueron las siguientes:
Unión Eléctrica Fenosa S.A.
-
Unión Fenosa Distribución, S.A., la inversión subvencionable, según la Consellería, ascendió a
9.558.070,57 € y la subvención concedida fue el 45% lo que supone 4.301.143,98 €.
-
Hidroeléctrica del Zarzo S.A., la inversión subvencionable, según la Consellería, ascendió a 76.518,96
€ y la subvención del 45% supone 34.433,54 €.
-
Electra del Jallas, S.A., la inversión subvencionable, según la Consellería, fue de 308.454,33 € y la
subvención concedida del 45% supone 138.804,45 €.
Barras Eléctricas Galaico-Asturianas S.A. (BEGASA) la inversión subvencionable, según la
Consellería, ascendió a 4.414.124,56 € y la subvención concedida fue del 45% que supone 1.986.356,05 €.
Asociación de Productores y Distribuidores de Energía Eléctrica de Galicia (APYDE)
-
Unión Distribuidores Electricidad, S.A., inversión subvencionable, según la Consellería, 495.461 € y
la subvención concedida fue del 45% lo que supone 222.957,45 €.
-
Central Eléctrica Sestelo y Cia, S.A., la inversión subvencionable, según la Consellería, ascendió a
653.705,89 € y la subvención concedida fue del 45% lo que supone 294.167,65 €.
-
Hidroeléctrica de Laracha, S.L. la inversión subvencionable, según la Consellería, fue de 338.805,55 €
y la subvención concedida por importe de 152.462,50 € que representa el 45%.
En ausencia de información de la Consellería, según los datos facilitados por las empresas suministradoras
relativos al número de kilómetros afectados por las obras realizadas, en las líneas de alta y media tensión,
así como los incrementos de potencia, en el ejercicio 2002, fueron los siguientes:
56
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Empresa
Tipo de zona
Km. Línea media tensión
Km. Línea baja tensión
Incremento potencia Kva
Semiurbana
Rural concentrada
35,48
10,65
46,13
23,83
137,46
44,9
206,19
0,85
6,3
3
0,548
3,35
--4
0,08
2
0,056
--0,59
0
2,842
1,14
1,5
--1,16
8,598
10,6
1,1
0,515
0,09
----48,319
0,350
0,75
--0,04
----1,14
301,779
65,99
21,42
87,41
17,73
167,94
44,15
229,82
----28
0,26
----1,7
--2,1
0,08
2,794
15,1
0
12,072
8,5
2,2
5,226
--7,687
12,1
3
2,5
0,504
0,1
--103,923
2,866
0,543
0,272
0,8
----4,481
425,634
2560
1310
3.870
1220
9875
6150
17.245
310
--640
250
--400
640
--560
270
--320
0
150
200
210
----375
670
1260
--505
----6.760
50
60
60
50
----220
28.095
Barras Eléctricas Galaico-Asturianas SA
Semiurbana
Rural dispersa
Rural concentrada
Unión Fenosa distribución S.A.
Compañía de Electrificación,SL.
Electra del Narahío, S.L.
C. Eléctrica Sestelo y Cia S.A.
Sucesores de M. Leira
Electra del Gayoso, S.L.
Hidroeléctrica J. Matanza S.L.
Electra alto Miño S.A.
Sociedad electricista de Tuy, S.A.
Sociedad electricista de Tuy, S.A.
Electra de Cabalar, S.L.
Electra do Foxo, S.L.
Electrica de Moscoso, S.L.
S. Miguel 2000 Dist. Eléctrica, S.L.
Hidroeléctrica de Silleda, S. L.
Electra Cuntiense, S.L.
Eléctrica los Molinos, S.L.
Electra Santa Comba, S.L.
Electra Santa Comba, S.L
UDESA
Hidroeléctrica de Laracha, S. L.
Fuciños Rivas, S.L.
Hidroeléctrica do Arnego, S. L.
Eléctrica de Cabañas,S.L.
Eléctrica de Gres, S.L.
Electra de Zas, S.L.
APYDE
Distribuidora Eléctrica Niebla S.L.
Eléctrica de Baldriz S.L.
Eléctrica de Baldriz S.L.
Industrial Barcalesa S.L.
Saltos del Cabrera S.L.
Distribuidora Eléctrica de Catoira S.A.
NON APYDE
TOTAL
Rural concentrada
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural concentrada
Rural dispersa
Rural dispersa
Semiurbana
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural concentrada
Rural dispersa
Rural dispersa
Rural concentrada
Rural dispersa
Rural concentrada
Rural dispersa
--Rural dispersa
Rural dispersa
Rural concentrada
Rural dispersa
-----
Nota: Las empresas Electra del Jallas SA e Hidroeléctrica del Zarzo SA, pertenecientes al Grupo fiscal Unión Eléctrica Fenosa SA, no aportaron
datos a la Consellería.
Conforme se establece en el clausulado del convenio las Empresas Distribuidoras, firmantes del mismo,
antes del 30 de septiembre, proporcionarán a la Consellería los datos del TIEPI (Tiempo de Interrupción
Equivalente de la Potencia Instalada) de cada uno de los centros de transformación, referidas al 2º
semestre del año anterior más el 1º del año en curso, con las actuaciones de mejora propuestas en cada
año, para revisar la prioridad de las obras a realizar. Posteriormente, las Empresas elaborarán una relación
de obras (en el ámbito rural) pendientes del bienio anterior más las nuevas propuestas para 2 años, que
será aprobada por la Comisión de Seguimiento antes del 1 de enero. Aprobada la lista para el año en curso
sólo se podrán cambiar un máximo del 20% de las obras por motivos de urgencia o dificultades
imprevistas, siendo la fecha límite para estos cambios el mes de julio.
Los proyectos serán redactados por las Empresas distribuidoras, figurando los presupuestos con unidades
57
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
constructivas. Las cantidades presupuestadas en la lista de obras aprobadas, no necesariamente tendrán
que ser iguales a las cantidades a certificar, teniendo en cuenta la dificultad de ajustar un presupuesto de
estas características al resultado final, pero ajustándose la suma de los presupuestos de todas las obras al
presupuesto global subvencionable.
La justificación de las obras realizadas incluirá:
-
Certificación de gastos expedida por persona u órgano con facultad para ello.
-
Informe de certificación de inversiones elaborado por una firma de auditores independientes (inscrita
en el ROAC) o censor jurado de cuentas que acredite la contabilización y abono íntegro de los pagos o
documento firme de compromiso de pago con vencimiento no superior a 4 meses desde la fecha de
justificación, correspondientes a las inversiones subvencionables. El citado informe incluirá:
-
7,2% correspondiente a la compensación del IVA no repercutible por la empresa distribuidora de las
inversiones subvencionables.
-
Respecto a las inversiones de gastos no subvencionables mediante factura se establece un porcentaje
fijo del 13% a aplicar sobre el importe total de cada obra (excluido el IVA) a certificar en concepto
de gastos no justificables derivados de la obra (dirección de obra, gastos generales de las empresas y
tasas de la Administración legalmente establecidas que incidan sobre el coste de las obras). En el
caso de justificar mediante factura la dirección de obra el porcentaje será del 3% por los otros
conceptos no subvencionables.
-
Si se emplea personal propio para la realización de la obra subvencionada se indicará: horas
empleadas, categoría operario y precio/hora según categoría.
-
En relación con los materiales procedentes de stocks, se certificará que el coste imputado a los
materiales obedece a la gestión de stocks de la empresa, perfectamente justificable.
Esta documentación junto con la que determina la cláusula 13 se presentará ante la Consellería de
Industria para su análisis, comprobación y pago de la subvención, si procede, después de la Certificación
de los servicios técnicos de la Consellería.
Revisados los expedientes que fueron objeto de fiscalización y siguiendo las cláusulas que determina el
convenio para su justificación, descritas de forma resumida en los párrafos anteriores, podemos concluir
que las empresas distribuidoras presentan una relación de obras a ejecutar que aprueba la Consellería.
Cuando justifican la inversión las empresas presentan los proyectos de las obras, lógicamente estos
proyectos no sólo se refieren a las actuaciones subvencionables por la Consellería, es decir, pueden incluir
otras unidades de obra no amparables por el Plan de Calidad 2001-2005 y además el importe que figura en
el proyecto no es más que una mera aproximación al coste del mismo.
Incidencias:
En algunos casos la denominación de la obra subvencionable que figura en la Relación de obras aprobadas
por la Consellería no coincide con la denominación que figura en la Propuesta de resolución para emitir el
58
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
documento contable O y/o OK y, al mismo tiempo, no se corresponden con las descripciones de partes de
obra que figuran en el proyecto técnico presentado por la empresa. Este hecho provoca dificultades en el
seguimiento de la justificación de las obras subvencionadas por el Convenio.
Cuando los técnicos de la Consellería certifican la realización de cada una de las obras que integran el
Plan Calidad 2001-2005 indican: “La obra de referencia se encuentra ejecutada total-parcialmente al día
de la fecha, de acuerdo con las especificaciones contenidas en el proyecto o equivalente.” Esta afirmación
evidencia que toman como referencia el proyecto o equivalente pero, como se indicó anteriormente, este
proyecto puede incluir unidades de obra no subvencionables por la Consellería. En relación con esta
cuestión podemos encontrar varias situaciones:
- Existen certificaciones calificadas como parciales que no especifican si esta parcialidad se refiere al
proyecto presentado (que puede incluir actuaciones subvencionables y no subvencionables) o a la
actuación subvencionable, no aclarándose en la citada certificación qué partes del proyecto estarían sin
realizar y, en cualquier caso, si la actuación subvencionable está realizada o no. Los gestores indican
que la citada parcialidad se refieren al proyecto, después de recibir las aclaraciones de los técnicos, dado
que no se les exigió aval bancario.
- Existen certificaciones totales que deben entenderse referidas tanto al proyecto como a las actuaciones
subvencionables, sin embargo posteriormente en la propuesta de resolución para emitir el documento
contable O u OK figuran las inversiones subvencionables consideradas por la Consellería minoradas
respecto del informe de verificación de inversiones realizado por una auditoría independiente. Los
gestores informan que esta minoración responde a la cláusula 9ª del convenio, según la cual la suma de
los presupuestos de todas las obras no puede superar el presupuesto global subvencionable.
Lo expuesto en los párrafos anteriores sirve para evidenciar que el Convenio y su aplicación práctica no se
traduce en una definición clara de los procedimientos que permitan verificar que la inversión considerada
por la Consellería como subvencionable sea la que realmente corresponde, es decir, el importe que figura
en la relación aprobada por la Consellería es una aproximación al coste de la actuación subvencionable y
el certificado de los técnicos no se pronuncia claramente sobre las actuaciones subvencionables, por lo que
la única magnitud que determina la inversión subvencionable en cada obra es el importe que figura en el
Informe de verificación de inversiones elaborado por una firma de auditores independientes o censor
jurado de cuentas. Además, este importe puede ser minorado directamente por la Consellería si la suma de
los presupuestos de todas las obras supera al presupuesto global subvencionable.
Por otra parte, el Convenio establece en su cláusula 11ª el contenido que debe tener el informe de
verificación de inversiones, figurando entre otros: la determinación del 7,2% correspondiente a la
compensación del IVA no repercutible por la empresa distribuidora de las inversiones subvencionables, por
considerarse subvencionable. En relación con este particular, cabe indicar que tal importe resulta
subvencionable en virtud de las modificaciones realizadas por la Ley 66/1997 de 30 de diciembre, en la Ley
37/1992, del Impuesto sobre el valor añadido, según la cual los sujetos pasivos del impuesto no pueden
deducir en su declaración del IVA el importe del IVA soportado en las adquisiciones de bienes financiados
59
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
con subvenciones, como es el caso de los gastos elegibles del Fondo de Cohesión y del FEDER. La parte no
deducible se determinaría por el porcentaje de la subvención, resultando en el caso que nos ocupa el 7,2%
(16% x 45% x 100).
Cabe referir que en el ejercicio 2003 la Comisión Europea presentó ante la Corte Europea de Justicia una
demanda contra el Reino de España en relación con las modificaciones introducidas en la Ley del IVA,
antes expuestas.
Proyecto 082001751-Eficiencia energética
La dotación de este proyecto fue de 2.900.000 €, de los que 950.000 están financiados con Fondo de
Compensación dotado en el 2002 y 1.950.000 con Feder marco. Las obligaciones reconocidas en el
ejercicio ascendieron a 1.564.363,36 €, de las que corrresponden a Fondo de Compensación 443.213,70 €
y a Feder Marco 1.121.149,66 €. El proyecto se gestionó en los Servicios Centrales de la Consellería y en
las cuatro Delegaciones Provinciales.
Uno de los objetivos de la Consellería de Industria e Comercio en el campo de la política energética es
conseguir una explotación y gestión más racional de los recursos energéticos, lograr unos índices de
calidad de las suministraciones energéticas adecuados, no sólo reduciendo el consumo sino también
mejorando la eficiencia energética.
Este proyecto recoge en el ejercicio 2002 la contabilización de las ayudas concedidas al amparo de la
Orden de 16 de abril de 2002, por la que se procede a la convocatoria para el año 2002 de ayudas
encaminadas a la mejora de la infraestructura energética de Galicia, en régime de concurrencia
competitiva, de acuerdo con las bases reguladoras de ayudas y subvenciones en materia de industria,
energía, minería, tecnología y desarrollo sectorial, comercio y consumo, establecidas en el anexo II de la
Orden de 11 de marzo de 2002. También se registran las ayudas concedidas (con ejecución en el ejercicio
2002) al amparo de la Orden de 18 de enero de 2001, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de ayudas encaminadas a la mejora de la infraestructura energética de Galicia, en régimen de
concurrencia competitiva y se procede a su convocatoria para el año 2001.
De acuerdo con el citado anexo II de la Orden de 11 de marzo de 2002 constituyen el objeto de este
programa las siguientes ayudas:
A) Ayudas económicas para la ejecución de proyectos que promuevan el uso racional de la energía en la
industria, edificios, servicios y transporte, así como para la realización de inversiones con el objeto de
reducir la incidencia del factor energético en su estructura de costes.
B) Ayudas económicas para lo relativo a la utilización o producción de recursos energéticos renovables.
C) Ayudas económicas para la gasificación mediante propano de núcleos de población aislados de los
ramales y redes de distribución de gas natural y para la instalación provisional de depósitos de gas natural
licuado con el fin de adaptar sus instalaciones de consumo en áreas en las que ya esté previsto el
suministro con gas natural canalizado.
60
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
D) Ayudas económicas para la adecuación de instalaciones de distribución de energía eléctrica cuando,
aún siendo reglamentarias, su entorno haya sufrido modificaciones significativas.
En el proyecto 082001751 se contabilizan las ayudas encuadradas en el apartado A) anterior, adjuntando
los porcentajes máximos de ayuda hasta el 40% de la inversión subvencionable. En los Servicios Centrales
de la Consellería de Industria se gestionaron las ayudas concedidas a empresas privadas y en las
Delegaciones provinciales aquéllas concedidas a Corporaciones Locales.
El número de subvenciones, así como el importe de las subvenciones concedidas y de las finalmente
percibidas con cargo a este proyecto fue el siguiente, según se trate de ayudas a empresas privadas o a
Corporaciones Locales:
€
Beneficiarios / Aplicación
Empresas privadas / 08.02.631A.7700
Corporac. Locales / 08.02.631A.7600
Gestor
Servicios Centrales
Delegación A Coruña
Delegación Lugo
Delegación Ourense
Delegación Pontevedra
Total
Nº subv.
concedidas
Orden
2001
Orden
2002
3
28
26
40
23
120
1
4
9
7
9
30
2
24
17
33
14
90
Subvención
concedida
Subvención
percibida
300.000,00
629.440,65
517.145,43
816.001,28
615.018,70
2.877.606,06
69.497,17
472.981,20
258.577,93
540.590,17
222.716,89
1.564.363,36
Servicios Centrales:
Se fiscalizaron ayudas al amparo de las Órdenes de 18 de enero de 2001 y de 16 de abril de 2002 que
regulan las ayudas encaminadas a la mejora de la infraestructura energética de Galicia, en régimen de
concurrencia competitiva. Todas las subvenciones fiscalizadas fueron solicitadas con la finalidad de
alcanzar una utilización más racional de la energía en la industria, así como para la realización de
inversiones con el objeto de reducir la incidencia del factor energético en su estructura de costes. Los
expedientes fiscalizados fueron los siguientes:
- Expediente 0800041, ayuda para la implantación de un sistema de aprovechamiento de residuos gaseosos y
enfriador del agua de refrigeración de la planta de colas, concedida a la empresa Foresa, Industrias Químicas
del Noroeste S.A., se trata de una industria química auxiliar de la industria de la madera, siendo su actividad
principal la fabricación de colas para la madera. Estas instalaciones permitirán reducir el consumo de energía
eléctrica en la empresa. La subvención concedida y finalmente percibida fue de 60.101,00 €.
- Expediente 0800221 consta de dos ayudas:
-
una para la instalación de cuadro arrancador de 230 KW para máquina extrusora de tejas, concedida al
peticionario Cerámicas Verea S.A. Su actividad principal es la fabricación de tejas de cerámica curva.
La subvención concedida y finalmente percibida fue de 9.396,17 €.
-
la otra fue concedida a empresa Financiera Maderera S.A, siendo la actividad principal la fabricación
de tableros de madera, para la instalación de una caldera de 64,2 MW de residuos lignocelulósicos con
la finalidad de racionalizar la producción y el uso de la energía en la fábrica. La subvención concedida
61
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
por importe de 230.502,83 € fue notificada el 10 de septiembre y el peticionario renunció
expresamente a la misma alegando falta de tiempo para realizar la inversión, la instalación y efectuar
los pagos antes de la fecha límite de justificación, 31 de octubre del 2002, dado el volumen de la
inversión (6.395.000 €).
Incidencias:
En la tramitación de los citados expedientes no se apreciaron incidencias.
Sin embargo, vistos los motivos alegados por la empresa que renuncia a la subvención, sería deseable que
las Órdenes de convocatoria sucesivas se publicasen a principios del ejercicio con la finalidad de que las
empresas cuenten con un plazo razonable para realizar la inversión y puedan justificar la subvención
concedida en el plazo establecido en la Orden.
Delegaciones Provinciales:
Se fiscalizaron 30 expedientes de subvenciones concedidas a Corporaciones Locales al amparo de las
Órdenes del 18 de enero de 2001 y de 16 de abril de 2002, con el objetivo de promover el uso racional de la
energía, dado que, según establece la citada Orden, “las instalaciones eléctricas municipales son en muchos
casos susceptibles de modificaciones e innovaciones para lograr una mejora en la eficiencia energética que,
de acuerdo con el estado actual de la técnica, permita un sensible ahorro en el consumo de energía”.
Por Delegaciones Provinciales los expedientes fiscalizados fueron los siguientes:
Ayuntamiento
Obra realizada Subvención
%
por
concedida subv.
Cabana de Bergantiños
Tercero
43.228,63 40
Teo
Tercero
60.098,90 40
Padrón
Tercero
34.912,51 40
Boqueixón
Tercero
20.195,22 40
Ares
Tercero
31.201,51 40
Negreira
Tercero
22.101,44 40
Malpica
Tercero
20.724,55 40
Ordes
Tercero
20.009,13 40
Muros
Tercero
24.843,00 40
Laxe
Tercero
20.721,44 40
Delegación Provincial de A Coruña
298.036,33
Beade
Administración
20.596,85 40
A Bola
Tercero
19.232,00 40
Castrelo do Val
Administración
28.848,58 40
A Gudiña
Administración
28.844,66 40
Lobeira
Administración
27.045,55 30
Muíños
Administración
27.045,54 30
Vilardevós
Tercero
19.071,04 40
O Barco de Valdeorras
Administración
18.190,80 30
Pereiro de Aguiar
Administración
36.364,28 30
A Mezquita
Tercero
49.410,59 40
Cea
Tercero
61.637,47 30
Delegación Provincial de Ourense
336.287,36
Inversión
subvencionable
108.071,58
150.247,27
87.281,28
50.488,06
78.003,78
55.253,60
51.811,39
50.022,84
62.107,52
51.803,59
745.090,91
51.492,12
48.080,00
72.121,45
72.111,66
90.151,82
90.151,80
47.677,61
60.636,00
121.214,28
123.526,49
205.458,24
982.621,47
62
€
Subvención
Invers. Justificada IVA incluido en la
percibida
aceptada Delegación justificación subv.
40.692,61
101.731,52
0,00
41.069,38
102.673,45
0,00
27.930,26
69.825,00
0,00
20.195,22
50.488,06
0,00
31.201,51
78.003,78
0,00
20.686,40
51.716,81
0,00
20.310,35
50.775,87
0,00
20.009,13
50.022,81
0,00
24.843,00
62.107,52
0,00
20.721,44
51.803,59
0,00
267.659,30
669.148,41
0,00
20.596,85
51.492,12
7.102,36
19.232,00
48.080,00
6.631,72
28.848,58
72.121,45
9.947,79
28.844,66
72.111,66
9.946,44
27.045,55
90.151,82
12.434,73
27.045,54
90.151,80
12.434,73
19.071,04
47.677,61
6.576,22
18.190,80
60.636,00
8.363,59
36.364,28
121.214,28
16.719,21
49.410,59
123.526,49
17.038,15
61.637,47
205.458,24
28.339,07
336.287,36
982.621,47
135.534,01
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Ayuntamiento
Obra realizada Subvención
%
por
concedida subv.
Ponte Caldelas (Ord. 2001) Administración
12.020,25 40
Porriño (Orden 2001)
Tercero
15.626,31 40
Cambados
Tercero
12.020,24 40
O Grove
Tercero
15.107,62 40
Mós
Tercero
35.827,27 40
Ponte Caldelas
Tercero
10.195,20 40
Ribadumia
Administración
16.786,88 40
Salceda de Caselas
Tercero
24.587,20 40
Vilaboa
Tercero
14.507,19 40
Delegación Provincial de Pontevedra
156.678,16
Total
791.001,85
Inversión
subvencionable
30.050,00
39.065,79
30.050,60
37.769,05
89.568,18
25.488,00
41.967,21
61.467,99
36.297,98
391.724,80
2.119.437,18
Subvención
Invers. Justificada IVA incluido en la
percibida
aceptada Delegación justificación subv.
12.020,25
30.720,63
4.237,33
15.506,11
38.765,28
5.346,93
10.362,28
25.905,69
0,00
11.399,65
28.499,14
0,00
30.885,58
77.213,95
0,00
10.195,20
25.488,00
0,00
14.820,63
37.051,57
0,00
24.587,20
61.467,99
0,00
14.507,19
36.297,98
0,00
144.284,09
361.410,23
9.584,26
748.230,75
2.013.180,11
145.118,27
Nota: Subvención percibida = Inversión justificada aceptada por la Delegación Provincial x % de subvención concedida
En la realización del trabajo de campo, sobre la documentación obrante en los expedientes gestionados por
las Delegaciones provinciales, se puso de manifiesto que no figuraban documentos considerados
esenciales acreditativos de la realidad de las inversiones subvencionadas. En consecuencia, fue necesario
requerirlos directamente de los beneficiarios. La documentación requerida fue la siguiente:
Provincia
Ayunt. beneficiario
Cabana de Bergantiños
Teo
A Coruña Malpica
Ordes
Laxe
Beade
Castrelo de Val
A Gudiña
Lobeira
Ourense
Muíños
O Barco de Valdeorras
Pereiro de Aguiar
Mezquita
Cea
Pontevedra Mos
Documentación requerida
Documentos acreditativos de los pagos realizados (artículo 10.b)
Certificado inicio obras (artículo 9)
Acreditación de que las obras fueron hechas por Admón. y desglose de los conceptos que las integran
(gastos personal propio, gastos suministros, gastos con empresarios colaboradores...)
Documentos acreditativos de la inversión o actuación, consistentes en las facturas, nóminas y demás
conceptos que justifiquen las inversiones (artículo 10.b)
Documentos justificativos de los pagos realizados (artículo 10.b)
Documentos acreditativos de la inversión o actuación, consistentes en las facturas.....y en los documentos
justificativos de los pagos realizados (artículo 10.b)
Documentos acreditativos de los pagos realizados (artículo 10.b)
Incidencias comunes:
1. La Orden de 16 de abril de 2002, reguladora de estas ayudas, no fue aplicada uniformemente por las
Delegaciones Provinciales gestoras de las subvenciones fiscalizadas. A continuación se detallan los
aspectos que fundamentan esta observación:
a) El artículo 4.4 de la Orden de 16 de abril de 2002 establece que no se valorarán, para efectos de
inversiones, los gastos que se realicen en pago de impuestos, tasas, contribuciones, licencias, ni
cualquiera otro de carácter tributario, fiscal o sometido a aranceles, y los correspondientes a
inversiones realizadas con fórmulas de arrendamiento financiero (coincide prácticamente con artículo
63
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
28.2 de la Orden de 18 de enero de 2001), excepto las actuaciones de fomento de energías renovables
promovidas por familias o instituciones sin ánimo de lucro, en las que se podrá considerar el impuesto
sobre el valor añadido (IVA) como subvencionable cuando el beneficiario acredite, mediante la
correspondiente certificación, que se encuentra acogido al régimen de exención del IVA.
La interpretación de este artículo difiere según la Delegación de que se trate:
- En la Delegación Provincial de A Coruña el IVA fue considerado como un concepto no
subvencionable.
- En la Delegación Provincial de Ourense, sin embargo, el IVA fue considerado como subvencionable.
- En la Delegación Provincial de Pontevedra el IVA se considera subvencionable en los dos
expedientes tramitados al amparo de la Orden de 18 de enero de 2001. A diferencia de la anterior, el
IVA no fue considerado un concepto subvencionable en los 7 expedientes tramitados al amparo de la
Orden de 16 de abril de 2002.
b) El artículo 7.1 de la Orden de 16 de abril de 2002 establece que revisados los expedientes y
completados, en su caso, los servicios de gestión de las distintas unidades tramitadoras deberán emitir
para cada solicitud de subvención, como paso previo para proceder a su valoración, un informe
relativo al cumplimiento de los requisitos que establece para las solicitudes el artículo 5º de esta
orden. Pues bien:
- En la Delegación Provincial de A Coruña consta en todos los expedientes.
- En las Delegaciones de Ourense y Pontevedra falta en todos los expedientes.
c) En relación con la justificación de las inversiones, el artículo 10 de la Orden de 16 de abril de 2002
determina que antes de la fecha límite para la justificación de las inversiones, (30 de noviembre de
2002, según establece la Orden del 27 de septiembre de 2002, que amplía el plazo), el beneficiario
deberá presentar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto 287/2000, del 21 de
noviembre, entre otros, la siguiente documentación:
“b) Documentos acreditativos de la inversión o actuación consistentes en las facturas
originales y en los documentos justificativos del pago realizado.
e) Certificados acreditativos de estar al día en las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social, de no tener pendiente de pago ninguna deuda, por ningún concepto,
con la Administración pública de la Comunidad Autónoma, y de estar al día en el
impuesto de actividades económicas.”
Respecto del apartado b) del artículo 10, los expedientes de las Delegaciones Provinciales de A
Coruña y Pontevedra contienen los documentos justificativos exigidos. Sin embargo, estos
justificantes son sustituidos en la Delegación de Ourense por Certificaciones del
Secretario/Interventor del Ayuntamiento beneficiario, conforme las certificaciones de obra, que se
adjuntan, están aprobadas.
64
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
En cuanto al artículo 10.e) la Delegación de Ourense es la única que exige acreditación documental a
los beneficiarios. Es preciso recordar que el artículo 41.1 de la Ley 2/2002, de 29 de abril, de
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para 2002 establece que, de acuerdo
con la naturaleza y con el régimen de las subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la
Comunidad Autónoma, las corporaciones locales y sus organismos autónomos quedan exentas de
aportar los justificantes del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artículo 78 del Decreto
Legislativo 1/1999, del 7 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Régimen
Financiero y Presupuestario de Galicia.
2. Respecto a los plazos previstos en la Orden para la tramitación de las ayudas es preciso referir que el
plazo de presentación de solicitudes finaliza el 25 de mayo de 2002, las propuestas de resolución se
acuerdan en los meses de septiembre y octubre y las notificaciones a los beneficiarios se efectúan en
octubre y noviembre del mismo año. Si a esto añadimos que el artículo 9 contempla un plazo de 40 días
hábiles desde la fecha de notificación para que los beneficiarios presenten el proyecto de ejecución de la
obra, y tenemos en cuenta que la fecha límite para la justificación de las inversiones finaliza el 30 de
noviembre de 2002, resulta que entre la fecha de notificación de la concesión de la subvención y la de
justificación de las inversiones media un período de tiempo muy corto que podría imposibilitar la
realización de la inversión y su justificación en plazo.
Incidencias Delegación Provincial de A Coruña:
En la tramitación de los expedientes fiscalizados no se apreciaron incidencias dignas de mención.
Incidencias Delegación Provincial de Pontevedra:
1. En los dos expedientes tramitados al amparo de la Orden de 18 de enero de 2001 el IVA fue
considerado un concepto subvencionable. En relación con este extremo el artículo 28.2 de la citada
Orden establece que: “No se valorarán, para efectos de inversiones, los gastos que se realicen en pago
de impuestos, IVA, tasas, contribuciones, licencias, etc., ni otros de carácter tributario, fiscal o
sometido a aranceles, y las inversiones realizadas con fórmulas de arrendamiento financiero”. Por lo
tanto, será necesario reintegrar la parte de la subvención correspondiente al IVA indebidamente
subvencionado, conforme al siguiente detalle:
€
Ayuntamiento
Ponte Caldelas (Orden 2001)
Porriño (Orden 2001) Año 2001
Porriño (Orden 2001) Año 2002
Delegación de Pontevedra
Inversión
Subvención
Inversión
Inversión justificada
%
percibida subvencionable
subvencionada
Subv.
(IVA excluido) (IVA incluido) (IVA excluido)
[1]
(IVA incluido)
30.050,61 40
15.025,30 40
38.765,28 40
83.841,19
12.020,25
6.010,12
15.506,11
33.536,48
25.905.70
12.952,84
33.418,34
72.276,88
30.720,63
15.025,30
38.765,27
84.511,20
26.483,30
12.952,84
33.418,34
72.854,48
Inversión
a subvencionar
(IVA excluido)
Subvención
a percibir
[2]
25.905,70 10.362,28
12.952,84 5.181,14
33.418,34 13.367,34
72.276,88 28.910,76
Reintegro
[1] – [2]
1.657,97
828,98
2.138,77
4.625,72
Será preciso comprobar si esta incidencia se ha producido en todos los expedientes tramitados al amparo
de la Orden de 18 de enero de 2001 e incluso en otras Delegaciones Provinciales.
65
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
2. El artículo 7.1 de la Orden reguladora exige para cada solicitud de subvención y como paso previo para
su valoración, que se emita un informe relativo al cumplimiento de los requisitos que para las solicitudes
establece el artículo 5º de la misma. Sin embargo, los servicios de gestión de las distintas unidades
tramitadoras no lo emiten. Aunque este informe pudiera entenderse tácitamente emitido, dado que los
expedientes fueron valorados por la Comisión de Valoración, debe quedar constancia escrita en el
expediente y, por lo tanto, dar adecuado cumplimiento a lo dispuesto en la Orden.
Incidencias Delegación Provincial de Ourense:
1. En todos los expedientes fiscalizados el IVA fue considerado un concepto subvencionable, lo que
constituye un incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4.4 de la Orden de 16 de abril de 2002 que
establece: “No se valorarán, para efectos de inversiones, los gastos que se realicen en pago de
impuestos, tasas, contribuciones, licencias, etc., ni cualquiera otro de carácter tributario, fiscal o
sometido a aranceles, y las inversiones realizadas con fórmulas de arrendamiento financiero, excepto
las actuaciones de fomento de energías renovables promovidas por familias o institución sin ánimo de
lucro, en las que se podrá considerar el impuesto sobre el valor añadido (IVA) como subvencionable
cuando el beneficiario acredite, mediante la correspondiente certificación, que se encuentra acogido al
régimen de exención del IVA”. Por lo tanto, será necesario reintegrar la parte de la subvención
correspondiente al IVA indebidamente subvencionado.
2. El artículo 7.1 de la Orden reguladora exige para cada solicitud de subvención y como paso previo para
su valoración, que se emita un informe relativo al cumplimiento de los requisitos que para las solicitudes
establece el artículo 5º de la misma. Sin embargo, los servicios de gestión de las distintas unidades
tramitadoras no lo emiten. Aunque este informe pudiera entenderse tácitamente emitido, dado que los
expedientes fueron valorados por la Comisión de Valoración, consideramos que debe quedar constancia
escrita en el expediente y, por lo tanto, dar adecuado cumplimiento a lo dispuesto en la Orden.
3. El artículo 9 de la Orden establece que en un plazo de 40 días hábiles a partir de la notificación de la
ayuda, el beneficiario deberá remitir a la Delegación Provincial de la Consellería una copia del proyecto
de ejecución, cuando éste sea necesario, firmado por técnico competente y visado por el colegio
profesional correspondiente, y certificación de la iniciación de la obra; si ésta fuese realizada por
terceros, la documentación que acredite que la obra fue adjudicada y la acreditación del adjudicatario
para realizarla. La falta de presentación de esta documentación se entenderá como renuncia a la ayuda
concedida y, después de la audiencia del interesado, se procederá conforme a lo establecido en el
artículo 42.1º de la Ley 30/1992, del 26 de noviembre.
Sin embargo, solamente figura el proyecto de ejecución en los expedientes de los Ayuntamientos de
Beade y Vilardevós y en los restantes no existe documentación que informe sobre si el proyecto es
necesario o no. Tampoco consta en ningún expediente la certificación de la iniciación de las obras. En
los 4 expedientes en los que las obras son realizadas por terceros no consta la documentación que
acredite que la obra fue adjudicada y la acreditación del adjudicatario para realizarla.
4. En relación con la justificación de las inversiones el artículo 10.b) de la citada Orden establece que
66
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
antes de la fecha límite para la justificación de las inversiones (30 de noviembre de 2002) el beneficiario
deberá presentar, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 15 del Decreto 287/2000, de 21 de
noviembre, entre otros la siguiente documentación:
“b) Documentos acreditativos de las inversiones o actuación consistentes en las facturas
originales y en los documentos justificativos del pago realizado.”
Sin embargo, estos justificantes son sustituidos por Informe Técnico y Certificaciones del
Secretario/Interventor del Ayuntamiento beneficiario, conforme las certificaciones de obra, que se
adjuntan, están aprobadas.
La Delegación Provincial solamente requirió, mediante escrito 010775 de 5 de diciembre de 2002, la
justificación de las inversiones en los términos del artículo 10.b) al Ayuntamiento de Castrelo de Val.
A pesar de este requirimiento, la Delegación, en el momento de efectuar el pago de la subvención, no
tuvo en cuenta la documentación presentada.
Según los gestores, el criterio general seguido por la Delegación fue considerar que las inversiones
estaban debidamente justificadas mediante la certificación del Ayuntamiento conforme se aprobaron las
certificaciones de obra.
Tal como se indicó anteriormente el Consello de Contas procedió a circularizar a 9 de los
Ayuntamientos beneficiarios, debido a que en los expedientes no constaban ni facturas ni documentos
justificativos de los pagos realizados.
Los términos del examen llevado a cabo por el Consello de Contas obligan a hacer las siguientes
precisiones:
1. Fue considerada válida la documentación acreditativa de las inversiones aunque estas se realizaran en
fechas posteriores a la fecha límite para la justificación de las mismas (30 de noviembre de 2002).
2. No se cuestionó ni el tiempo ni el número de personas dedicados a la realización de las obras
ejecutadas “por administración”.
3. Con respecto a las facturas aportadas, se procedió a efectuar un análisis exhaustivo de las mismas
pero, en algunos casos, existen dificultades para determinar si tienen relación directa con el proyecto
subvencionado.
4. Se consideró justificada la inversión si, junto a las facturas y nóminas, se acredita documentalmente el
pago de las mismas.
La Delegación Provincial deberá tener en cuenta los aspectos expresados, en las comprobaciones que
posteriormente se realicen.
Considerando lo expuesto, el resultado de la fiscalización fue el siguiente:
67
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Ayuntamiento de Beade
Según consta en las certificaciones de obra, estas fueron realizadas “por administración”.
Para este supuesto, el artículo 178.1 del Reglamento general de la Ley de contratos establece que el
presupuesto de la obra que directamente se vaya a ejecutar por la Administración, cuando se prevea la
adopción de este sistema, será el obtenido como de ejecución material, incrementado en el porcentaje
necesario para atender a las percepciones que puedan tener lugar por el trabajo o gestión de empresarios
colaboradores a que se refiere el artículo 176 de este reglamento, incluyendo, como partida independiente,
el IVA que corresponda.
Sin embargo, el presupuesto que figura en la certificación de obra presenta el siguiente detalle:
€
Concepto
Ejecución material
Gastos Generales
6% Beneficio industrial
Total ejecución por contrata
16% IVA
Ayuntamiento de Beade
36.089,24
(17%)
6.135,17
2.164,35
44.389,76
7.102,36
Total global
51.492,12
Como se observa en el cuadro, los porcentajes de gastos generales y beneficio industrial están aplicados
sobre el importe total de la ejecución material, lo que indicaría que las obras serían realizadas
íntegramente por un tercero. Por lo tanto, el presupuesto es incorrecto, siendo improcedentes las partidas
correspondientes a Gastos Generales y el 6% de beneficio industrial.
El personal del Ayuntamiento dedicado a la obra fue de 6 trabajadores durante los meses de septiembre a
noviembre de 2002 y 1 trabajador en diciembre de 2002.
El resumen de los gastos justificados es el siguiente:
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2002
Facturas suministros (2002)
Facturas suministros (2003)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede) (incluido iva, si procede)
17.028,76
17.028,76
25.753,80
29.874,41
4.900,62
5.684,72
47.683,18
52.587,89
Pagos
justificados
17.028,76
29.874,41
5.684,72
52.587,89
Existen facturas y gastos de personal de fechas posteriores al 30 de noviembre de 2002, que es la fecha
límite para ejecutar y justificar las inversiones subvencionadas. Aunque este hecho constituye un
incumplimiento del plazo para realizar las actuaciones subvencionables, se considera que las inversiones y
pagos fueron realizados y justificados.
La subvención percibida ascendió a 20.596,85 € lo que representa el 40% de la inversión, considerada por
la Delegación como subvencionable y justificada, por importe de 51.492,12 € (IVA incluido). La inversión
máxima subvencionable sería de 44.389,76 € (IVA excluido). Por lo tanto, la subvención a percibir
asciende a 17.755,90 € y el importe a reintegrar es de 2.840,95 €.
68
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Ayuntamiento de Castrelo de Val
Las obras fueron realizadas “por administración”. El personal dedicado a la obra fue de 4 trabajadores de
febrero a junio de 2002, 8 en julio y agosto y 7 en septiembre y octubre de 2002.
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2002
Facturas suministros (2002)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede)
56.734,37
27.895,73
84.630,10
(incluido iva, si procede)
56.734,37
32.359,05
89.093,42
Pagos
justificados
56.734,37
32.359,05
89.093,42
En comparación con la estructura de costes incurridos en el mismo tipo de inversión realizada “por
administración” en otros Ayuntamientos, el gasto de personal se considera desproporcionado, no
encontrándose en la documentación aportada ningún elemento que explique las razones que provocaron tal
volumen de gasto. En otros Ayuntamientos el porcentaje de gastos de personal sobre el conjunto de la obra
es variable, desde el 20% hasta el 40%, pero en ningún caso alcanza el 67% que representa en este
Ayuntamiento.
Dado que en el expediente no figura ningún elemento que permita efectuar una valoración real de los
costes de este concepto, se instará a la Delegación para que proceda a hacer una evaluación del caso para
confirmar o ajustar este dato.
La subvención percibida ascendió a 28.848,58 € lo que representa el 40% de la inversión, considerada por
la Delegación como subvencionable y justificada, por importe de 72.121,45 € (IVA incluido). La inversión
máxima subvencionable sería de 62.173,66 € (IVA excluido). Por lo tanto, la subvención a percibir
asciende a 24.869,46 € y el importe a reintegrar es de 3.979,12 €.
Ayuntamiento de A Gudiña
Las obras fueron realizadas “por administración”. El personal dedicado a la obra fue de 2 trabajadores
durante los meses de septiembre y octubre de 2002.
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2002
Facturas suministros (2002)
Facturas suministros (2003)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede)
5.320,06
8.702,94
11.666,21
25.689,21
(incluido iva, si procede)
5.320,06
10.095,40
13.532,80
28.948,28
Pagos
justificados
5.320,06
10.095,41
13.532,80
28.948,28
Existen facturas de fechas posteriores al 30 de noviembre de 2002, que es la fecha límite para ejecutar y
justificar las inversiones subvencionadas. Aunque este hecho constituye un incumplimiento del plazo para
realizar las actuaciones subvencionables, se considera que las inversiones y pagos fueron realizadas y
justificadas.
La subvención percibida ascendió a 28.844,66 € lo que representa el 40% de la inversión, considerada por
69
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
la Delegación como subvencionable y justificada, por importe de 72.111,66 € (IVA incluido). Aunque la
inversión máxima subvencionable sería de 62.165,22 € (IVA excluido) el importe justificado y aceptado
por el Consello de Contas asciende a 25.689,21 € (IVA excluido). Por lo tanto, la subvención a percibir
asciende a 10.275,68 € y el importe a reintegrar es de 18.568,98 €.
Ayuntamiento de Lobeira
De la documentación adjuntada por el beneficiario se deriva que las facturas aportadas como justificantes
de las inversiones se corresponden con la obra “Reforma de alumbrado para ahorro energético en
Lobeira”, que fue financiada íntegramente por la Consellería de Economía e Facenda en el marco del
Fondo de Cooperación con las entidades locales 2001.
Las facturas aportadas, que incluyen normalmente material y mano de obra, corresponden al adjudicatario
de la citada obra. Sin embargo, de acuerdo con la documentación obrante en el expediente, las obras
fueron llevadas a cabo “por administración”.
En consecuencia, no se considera justificada la subvención percibida de la Consellería de Industria e
Comercio por importe de 27.045,55 €, por lo que deberá ser reintegrada íntegramente a la Consellería.
Ayuntamiento de Muíños
Las obras fueron realizadas “por administración”. El personal dedicado a la obra fue de 3 trabajadores de
julio a octubre de 2003.
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2003
Facturas suministros (2002)
Facturas suministros (2003)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede) (incluido iva, si procede)
17.702,84
17.702,84
25.111,64
29.129,50
33.796,38
39.203,80
76.610,86
86.036,14
Pagos
justificados
17.702,84
29.129,50
39.203,80
86.036,14
Existen facturas y gastos de personal de fechas posteriores al 30 de noviembre de 2002, que es la fecha
límite para ejecutar y justificar las inversiones subvencionadas. Aunque este hecho constituye un
incumplimiento del plazo para realizar las actuaciones subvencionables, se considera que las inversiones y
pagos fueron realizados y justificados.
Hay determinadas facturas, aportadas por el beneficiario, de las que no se puede asegurar si corresponden
a la obra “Instalación puntos de luz en varios núcleos del Ayuntamiento”, que es la obra subvencionada y,
por tanto, si pueden ser admitidas como justificantes válidos de la inversión subvencionada, por lo que se
insta a los Servicios Técnicos de la Delegación Provincial a efectuar un análisis más pormenorizado.
La suma de las consideradas admisibles por el Consello de Contas, sin perjuicio del examen a realizar por
la Delegación Provincial, asciende a 40.403,37 € (IVA excluido). Sumando los gastos de personal el total
es de 58.106,21 € (IVA excluido).
La subvención percibida ascendió a 27.045,54 € lo que representa el 30% de la inversión, considerada por
70
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
la Delegación como subvencionable y justificada, por importe de 90.151,80 € (IVA incluido). Aunque la
inversión máxima subvencionable sería de 77.717,07 € (IVA excluido) el importe justificado y aceptado
por el Consello de Contas, tal como se indicó anteriormente, asciende a 58.106,21 € (IVA excluido). Por
lo tanto, la subvención a percibir asciende a 17.431,86 € y el importe a reintegrar es de 9.613,68 €.
Ayuntamiento de O Barco de Valdeorras
Según consta en las certificaciones de obra, estas fueron realizadas “por administración”.
Para este supuesto, el artículo 178.1 del Reglamento general de la Ley de contratos establece que el
presupuesto de la obra que directamente se vaya a ejecutar por la Administración, cuando se prevea la
adopción de este sistema, será el obtenido como de ejecución material, incrementado en el porcentaje
necesario para atender a las percepciones que puedan tener lugar por el trabajo o gestión de empresarios
colaboradores a que se refiere el artículo 176 de este reglamento, incluyendo, como partida independiente,
el IVA que corresponda.
Sin embargo, el presupuesto que figura en la certificación de obra presenta el siguiente detalle:
€
Concepto
Ejecución material
Gastos Generales
6% Beneficio industrial
Total ejecución por contrata
16% IVA
Ayuntamiento de O Barco
43.926,40
(13%)
5.710,43
2.635,59
52.272,42
8.363,59
Total global
60.636,00
Como se observa en el cuadro, los porcentajes de gastos generales y beneficio industrial están aplicados
sobre el importe total de la ejecución material, lo que indicaría que las obras serían realizadas
íntegramente por un tercero. Por lo tanto, el presupuesto es incorrecto, siendo improcedentes las partidas
correspondientes a Gastos Generales y el 6% de beneficio industrial.
El personal dedicado a la obra fue de 3 trabajadores durante los meses de mayo a agosto de 2002.
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2002
Facturas suministros (2002)
Facturas suministros (2003)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede) (incluido iva, si procede)
24.190,72
24.190,72
21.477,93
24.914,40
15.119,83
17.539,00
60.788,48
66.644,12
Pagos
justificados
24.190,72
24.190,72
Existen facturas de fechas posteriores al 30 de noviembre de 2002, que es la fecha límite para ejecutar y
justificar las inversiones subvencionadas. Aunque este hecho constituye un incumplimiento del plazo para
realizar las actuaciones subvencionables, se considera que las inversiones y pagos fueron realizados y
justificados.
Según informe técnico del Ayuntamiento de O Barco de Valdeorras, de fecha 19 de diciembre de 2002,
71
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
que figura en el expediente de la Delegación Provincial de Ourense relativo a Ayudas encaminadas a la
mejora de la infraestructura energética de Galicia: “Las obras realizadas dentro del proyecto para la
“Mejora de la eficiencia energética en Alumbrado público de O Barco” han consistido en su parte de
obra en la colocación de 38 luminarias de tipo INDALUX 752 OVX-TC, en las Calles Conde Fenosa,
Avda. de Galicia y Eulogio Fernández, asimismo las obras han tenido mayor alcance de lo previsto
inicialmente y se han abordado mejoras de alumbrado en las Calles Florencio Delgado Gurriarán, Plaza
de Viloira, Virxen da Barxa, A Bada, etc. si bien estas últimas no han sido incluidas en la justificación de
la subvención objeto de este informe.
.......”
Las facturas presentadas, resumidas en el cuadro anterior, corresponden a las obras que el citado informe
excluye en la justificación de la subvención objeto de fiscalización. En consecuencia, deberá exigirse el
reintegro total de la subvención percibida por 18.190,80 €.
Ayuntamiento de Pereiro de Aguiar
Las obras fueron realizadas “por administración”. El personal dedicado a la obra fue de 3 trabajadores en
diciembre de 2002 y 3 trabajadores desde enero de 2003 a octubre de 2003.
€
Concepto
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2002
Gastos de personal (nóminas, Seguridad Social) 2003
Facturas suministros (2002)
Facturas suministros (2003)
Total
Inversión justificada
(excluido iva, si procede) (incluido iva, si procede)
5.062,70
5.062,70
40.427,48
40.427,48
16.328,26
17.261,23
50.399,04
58.462,89
112.217,48
121.214,30
Pagos
justificados
5.062,70
40.427,48
17.261,23
58.462,89
121.214,30
Existen facturas y gastos de personal de fechas posteriores al 30 de noviembre de 2002, que es la fecha
límite para ejecutar y justificar las inversiones subvencionadas. Aunque este hecho constituye un
incumplimiento del plazo para realizar las actuaciones subvencionables, se considera que las inversiones y
pagos fueron realizados y justificados.
Con respecto a las facturas presentadas cabe indicar que no se puede identificar claramente si
corresponden a la obra objeto de subvención y, por lo tanto, si pueden formar parte de la justificación de
las inversiones subvencionables, por lo que se insta a los Servicios Técnicos de la Delegación a que
efectúe un análisis más pormenorizado.
La subvención percibida ascendió a 36.364,28 € lo que representa el 30% de la inversión, considerado por
la Delegación como subvencionable y justificado, por importe de 121.214,28 € (IVA incluido). La
inversión máxima subvencionable sería de 104.495,07 € (IVA excluido). Por lo tanto, la subvención a
percibir asciende a 31.348,52 € y el importe a reintegrar es de 5.015,76 €.
72
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Ayuntamiento de A Mezquita
Las obras subvencionadas fueron contratadas a un tercero adjudicatario de las mismas.
€
Inversiones justificadas
Concepto
(excluido iva)
Facturas adjudicatario
Total
106.488,34
106.488,34
(incluido iva)
123.526,47
123.526,47
Pagos
realizados
114.993,38
114.993,38
La subvención percibida asciende a 49.410,59 € lo que representa el 40% de la inversión que la
Delegación consideró subvencionable y justificada por importe de 123.526,47 € (IVA incluido). La
inversión máxima subvencionable sería de 106.488,34 € (IVA excluido). Revisada la documentación
aportada la inversión justificada asciende a 106.488,34 € (IVA excluido). Sin embargo, solamente se
aportaron justificantes de pagos realizados por importe de 99.132,22 € (IVA excluido). La subvención que
corresponde a este último importe es de 39.652,89 €. En consecuencia, será necesario reintegrar la
diferencia por 9.757,70 €.
Ayuntamiento de San Cristovo de Cea
Las obras subvencionadas fueron contratadas a un tercero adjudicatario de las mismas.
€
Inversiones justificadas
Concepto
(excluido iva)
Facturas adjudicatario
Total
177.119,17
177.119,17
(incluido iva)
205.458,24
205.458,24
Pagos
realizados
61.637,47
61.637,47
La subvención percibida asciende a 61.637,47 € lo que representa el 30% de la inversión que la
Delegación consideró subvencionable y justificada por importe de 205.458,24 € (IVA incluido). La
inversión máxima subvencionable sería de 177.119,17 € (IVA excluido). Revisada la documentación
aportada la inversión justificada asciende a 177.119,17 € (IVA excluido). Sin embargo, solamente se
aportaron justificantes de pagos realizados por importe de 53.135,75 € (IVA excluido). La subvención que
corresponde a este último importe es de 15.940,73 €. En consecuencia, será necesario reintegrar la
diferencia por 45.696,74 €.
5. En los 11 expedientes fiscalizados los Servicios Técnicos de la Delegación Provincial certificaron en el
mes de diciembre de 2002, que se realizó la inversión que fue objeto de subvención, por el importe que
consta en la Resolución de concesión, de conformidad con el proyecto presentado.
De la documentación justificativa de la realización de las inversiones, analizada por el Consello de Contas,
resulta que tales inversiones, en algunos expedientes, se extendieron hasta finales de 2003, es decir, hasta
un año después de la fecha a la que se refieren los certificados anteriores.
73
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
6. Resumen de los reintegros que resultarían en los expedientes de la muestra fiscalizada de la Delegación
de Ourense:
€
Ayuntamiento
Beade
A Bola
Castrelo do Val
A Gudiña
Lobeira
Muíños
Vilardevós
O Barco de Valdeorras
Pereiro de Aguiar
A Mezquita
Cea
Delegación de Ourense
Inversión
%
subvencionada
Subv.
(IVA incluido)
51.492,12
48.080,00
72.121,45
72.111,66
90.151,82
90.151,80
47.677,61
60.636,00
121.214,28
123.526,49
205.458,24
982.621,47
40
40
40
40
30
30
40
30
30
40
30
Subvención
percibida
[1]
20.596,85
19.232,00
28.848,58
28.844,66
27.045,55
27.045,54
19.071,04
18.190,80
36.364,28
49.410,59
61.637,47
336.287,36
Invers. y pagos justificados y
Inversión
aceptados por el Consello
subvencionable
(IVA excluido) (IVA incluido) (IVA excluido)
44.389,76 52.587,89
41.448,28 48.080,00
62.173,66 89.093,42
62.165,22 28.948,28
77.717,09
0,00
77.717,07 64.570,75
41.101,39 47.677,61
52.272,41
0,00
104.495,07 121.214,30
106.488,35 114.993,38
177.119,17 61.637,47
847.087,47 628.803,10
47.683,18
41.448,28
84.630,10
25.689,21
0,00
58.106,21
41.101,39
0,00
112.217,48
99.132,22
53.135,75
450.926,34
Inversión
a subvencionar
(IVA excluido)
44.389,76
41.448,28
62.173,66
25.689,21
0,00
58.106,21
41.101,39
0,00
104.495,07
99.132,22
53.135,75
529.671,55
Subvención
a percibir
[2]
Reintegro
[1] – [2]
17.755,90
2.840,95
16.579,31
2.652,69
24.869,46
3.979,12
10.275,68 18.568,98
0,00 27.045,55
17.431,86
9.613,68
16.440,56
2.630,48
0,00 18.190,80
31.348,52
5.015,76
39.652,89
9.757,70
15.940,73 45.696,74
190.294,91 145.992,45
B) DIRECCIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍA Y DESARROLLO SECTORIAL
Proyecto 082000710-Potenciación acceso empresarial a la sociedad de la Información.
La dotación del proyecto en el ejercicio 2002 fue de 2.477.071,62 € de los que 619.268,56 € corresponden
a Fondo de Compensación dotado en el 2002 y en años anteriores, y 1.857.803,06 € a Feder Marco. Las
obligaciones reconocidas ascendieron a 2.072.865,64 €, de las que corresponden a Fondo de
Compensación 518.217,01 € y a Feder Marco 1.554.648,63 €. El proyecto fue gestionado por los Servicios
Centrales de la Consellería.
En este proyecto, dentro de la voluntad de la Consellería de Industria e Comercio de crear incentivos para
el desarrollo económico y el fomento de la actividad empresarial en la Comunidad Autónoma, se
establecen tres líneas de ayudas todas ellas a fin de potenciar en las empresas las tecnologías de la
información y comunicación. Las tres líneas de ayudas se corresponden con las siguientes referencias:
Referencias 0800112 y 0800234
La Consellería de Industria e Comercio, consciente del papel estratégico que las tecnologías de la
información y comunicación juegan en la actividad de las empresas, transformando de modo sustancial la
economía y las relaciones empresariales, mostrando un efecto directo en la competitividad, en la apertura
de nuevos mercados y en los procedimientos de gestión y organización de las mismas, viene promoviendo
la colaboración con las empresas del sector de las telecomunicaciones a fin de unir esfuerzos y promover
el fomento de las tecnologías de la información y comunicación en el sector de las Pemes de Galicia.
Con esta finalidad la Consellería, en los ejercicios 2000, 2001 y 2002, arbitró un sistema de incentivos
económicos, que se traducen en subvenciones mínimas del 20% por parte de la Consellería y descuentos
del 20% por parte de las empresas de telecomunicaciones, sobre los precios de los equipos y aplicaciones
que posibiliten a las Pymes el acceso a las redes y servicios de comunicación tecnológicamente avanzada.
74
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Esta colaboración se instrumentó a través de un Convenio en el año 2000, de un Acuerdo Abierto de
colaboración para el 2001 (al que podían adherirse con posterioridad las empresas de telecomunicaciones) y
para el 2002 la Consellería, teniendo en cuenta la buena acogida de estas medidas incentivadoras
establecidas en los años anteriores, firmó un Convenio Abierto con el fin de darle continuidad a esta
iniciativa, donde además de las empresas que inicialmente lo firmaban podían participar todas las empresas
de telecomunicaciones que deseasen adherirse con posterioridad siempre que cumplieran los requisitos
establecidos.
El objeto de los convenios fue el fomento de las tecnologías de la comunicación en el sector de las Pymes.
Los incentivos económicos, como ya se indicó, se han traducido en una subvención por parte de la
Consellería y en descuentos, por parte de las empresas de telecomunicación, en los precios de adquisición de
los equipos y aplicaciones.
Las Empresas de telecomunicaciones tienen la consideración de entidades colaboradoras. A estos efectos y
según los Convenios se entenderá por empresas de telecomunicaciones:
- Operadores de servicios de telecomunicaciones, legalmente establecidos y con la correspondiente
licencia o autorización para prestar los servicios correspondientes.
- Empresas fabricantes de los equipos de telecomunicación.
Los beneficiarios de las ayudas son:
- las pequeñas y medianas empresas, Pymes, establecidas en Galicia,
- las personas físicas que trabajen profesionalmente como autónomos domiciliados en la Comunidad
Autónoma, dados de alta en el epígrafe del IAE, y que dediquen los equipos de telecomunicación para la
actividad profesional y
- las asociaciones empresariales y cooperativas empresariales, donde los asociados o cooperativistas
sean mayoritariamente pequeñas y medianas empresas, o las personas físicas a las que hace referencia el
párrafo anterior.
Excepcionalmente podrán aprobarse ayudas a favor de otras entidades no catalogadas como Pymes, por
su especial relevancia desde el punto de vista empresarial o industrial, y teniendo en cuenta su carácter
innovador y su efecto demostrador en cuanto a las tecnologías de la información y a las comunicaciones
en un sector o ámbito empresarial. Quedan excluidas aquellas entidades que no sean estrictamente
empresariales.
La instalación de los equipos y aplicaciones tecnológicas subvencionadas se hará dentro del territorio de la
Comunidad Autónoma de Galicia. Excepcionalmente se admite la instalación por parte de las Pymes fuera
de la Comunidad Autónoma, previa solicitud, justificando el objetivo y su significación para el proceso
comercial y productivo que desarrolla, y previa autorización de la Consellería.
75
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
En el ejercicio 2002, a través del Acuerdo Abierto de 19 de abril de 2001 (Referencia 0800112) y del
Convenio Abierto de 13 de mayo de 2002 (Referencia 0800234) de Colaboración entre la Consellería de
Industria e Comercio y las empresas de telecomunicaciones, recibieron ayudas de la Consellería 721
Pumes. La ayuda recibida supuso, para cada beneficiario, una reducción mínima del 40% del precio de
venta al público, IVA excluido, de los equipos y aplicaciones tecnológicas compradas y se hizo efectiva en
el momento de la venta por las empresas de telecomunicaciones. La inversión subvencionable fue de
2.047.075,80 € y la ayuda concedida por la Consellería fue de 450.534,38 €.
Por provincias, el número de Pymes beneficiarias, la inversión subvencionada y la subvención concedida,
en el ejercicio 2002, fueron las siguientes:
€
Provincias
A Coruña
Asturias
León
Lugo
Madrid
Ourense
Pontevedra
Valladolid
Vizcaya
Total general
Pymes beneficiarias
228
1
1
79
1
106
303
1
1
721
Inversión justificada
939.209,57
798,75
798,75
227.496,30
892,50
224.709,64
651572,79
798,75
798,75
2.047.075,80
Subvención Consellería
230.328,34
159,75
159,75
45.499,31
178,50
44.941,88
128.947,35
159,75
159,75
450.534,38
Considerando las empresas de telecomunicaciones los datos anteriores se distribuyen del siguiente modo,
siendo objeto de fiscalización los indicados en el siguiente cuadro:
€
Empresa de telecomunicaciones
Airtel Móvil, S.A.
Alcatel España, S.A.
Ericsson
Movisat sistemas de localización global S.L.
Panasonic
Philips
Ronda
Siemens
Telecomunicaciones Tenovis, S.L.
Telefónica España, S.A.U.
Telefónica Móviles
R Cable
Total general
Pymes
beneficiarias
2
7
17
2
141
1
3
68
43
434
1
2
721
Población
Muestra
Inversión
Subvención
Pymes
Inversión
justificada
Consellería beneficiarias subvencionable
142.927,39
70.987,10
1
141.338.72
26.927,91
5.385,59
106,418,02
21.303,59
9
57.526,82
47.022,50
9.404,50
276.135,48
55.227,02
74
144.607,16
16.404.01
3.280,80
97.128,02
19.425,60
3
97.128,02
221.626,29
44.325,27
36
127.395,05
97.424,69
18.129,76
866.477,65 173.295,63
261
543.814,50
136.207,50
27.294,25
1
136.207,50
12.376,34
2.475,27
2.047.075,80 450.534,38
385
1.248.017,77
Subvención
Consellería
70.669,37
11.525,35
28.921,88
19.425,60
25.479,01
108.762,90
27.294,25
292.078,36
Con respecto a los datos del cuadro anterior debemos indicar que la subvención concedida en el ejercicio
2002 a Telecomunicaciones Tenovis, S.L: ascendió a 19.516,83 €, importe que se vio minorado en el
ejercicio 2002 en 1.387,07 € con la finalidad de corregir un error detectado en el cálculo de la subvención en
el ejercicio 2001.
Con respecto al cálculo de las subvenciones se detectaron pequeños errores materiales en los expedientes
de Ericsson y Telefónica Móviles. (En Ericsson la subvención debería ser 11.505,36 € y en Telefónica
móviles 27.241,50 €).
76
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Incidencias:
En la tramitación de estos expedientes no se apreciaron incidencias dignas de mención.
Referencia 0800233
La Orden de 26 de marzo de 2002 por la que se convocan ayudas en materia de tecnologías de la
información y comunicaciones, en régimen de concurrencia competitiva, en el ámbito de Comunidad
Autónoma para el año 2002, tiene por objeto la convocatoria de ayudas para la incentivación, en el mundo de
la empresa, de actuaciones en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones TIC, para
el desarrollo de aplicaciones y servicios relacionados con la integración de las tecnologías de la información
y las comunicaciones, para la incentivación de la realización de diagnósticos, para la implantación de
herramientas de transacción electrónica en el ámbito de las tecnologías de la información y las
comunicaciones, para la puesta en marcha de nuevos servicios y aplicación TIC accesibles para las empresas,
y para la innovación de los sistemas de información de las factorías de software, conducentes a la mejora de
la competitividad empresarial en la Comunidad Autónoma.
La Orden estructura dos líneas de actuaciones subvencionables:
A) Línea dedicada a las empresas en general. Recoge actuaciones dedicadas a satisfacer determinadas
necesidades tecnológicas en el terreno de la comunicación y la información que surjan en el conjunto de
las empresas. Los proyectos subvencionables serán los encuadrados en alguno de los siguientes tipos de
actuación:
1) Contratación externa del desarrollo de nuevos productos de la tecnología de la información y las
comunicaciones (TIC).
2) Consultoría tecnológica dentro de la empresa (diagnósticos e implantación de planes de actuaciones).
3) Fomento del comercio electrónico entre empresas, B2B.
B) Línea dedicada a las empresas específicas del sector de las TIC. Se recogen actuaciones dedicadas a las
necesidades específicas de las empresas que tienen su actividad empresarial y la razón de ser de su
negocio específicamente en el sector de las TIC, entendiéndose por tal toda la actividad económica
relacionada con la electrónica, microelectrónica, la informática, las telecomunicaciones, los contenidos
multimedia o de servicios de valor añadido sobre los anteriores. Tendrán carácter subvencionable los
proyectos encuadrados en algunos de los tipos de actuación siguientes:
1) Nuevos desarrollos de productos TIC.
2) Plataformas de prestación de servicios TIC para empresas.
3) Inversiones en empresas que producen programas informáticos.
La Consellería de Industria e Comercio concedió subvenciones en el ejercicio 2002, por importe de
1.697.809,13 €; las empresas beneficiarias fueron 61, las subvenciones concedidas 74, la inversión
subvencionable alcanzó los 4.426.927,72 € y la subvención percibida fue de 1.443.187,24 €, que por
Acciones y provincias se resumen del siguiente modo:
77
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
€
Acciones
A1
A2
A3
B1
B2
B3
A Coruña
A3
B1
Lugo
A1
A2
A3
B1
B3
Ourense
A1
A2
A3
B1
B2
B3
Pontevedra
Total
Nº subvenciones
concedidas
2
3
7
15
2
4
33
1
1
2
1
2
1
1
2
7
8
6
6
8
2
2
32
74
Subvención
concedida
31.748,00
15.000,00
149.405,68
583.888,98
111.830,92
18.318,31
910.191,89
7.924,80
91.600,00
99.524,80
22.000,00
10.000,00
81.236,18
29.031,81
13.087,31
155.355,30
113.721,94
29.808,10
121.142,00
179.820,48
79.039,76
9.204,86
532.737,14
1.697.809,13
Inversión
subvencionable
79.370,00
48.946,00
373.514,20
1.459.722,44
372.769,72
45.795,79
2.380.118,15
19.812,00
229.000,00
248.812,00
55.000,00
32.500,00
203.090,46
72.579,53
32.718,27
395.888,26
284.304,83
78.920,24
302.855,00
449.551,21
263.465,88
23.012,15
1.402.109,31
4.426.927,72
Subvención Inversión subvencionable
percibida
justificada
31.748,00
79.370,00
15.000,00
48.943,15
129.623,80
324.059,50
525.029,35
1.312.573,38
92.038,28
306.794,27
13.979,30
34.948,25
807.418,73
2.106.688,54
7.924,80
19.812,00
91.600,00
229.000,00
99.524,800
248.812,00
22.000,00
55.000,00
9.800,00
32.000,00
0,00
0,00
29.031,81
72.579,53
0,00
0,00
60.831,81
159.579,53
111.709,80
279.274,50
29.808,10
78.917,85
115.382,00
288.455,00
131.436,64
328.591,60
79.039,76
263.465,87
8.035,60
20.089,00
475.411,90
1.258.793,82
1.443.187,24
3.773.873,88
Por provincias y sectores industriales:
€
Sectores
Alimentación
Madera
Maquinaria
Servicios
Telecomunicac./Telemática
Textil/Confección
Varios
A Coruña
Alimentación
Edición
Lugo
Alimentación
Construcción
Servicios
Telecomunicac./Telemática
Ourense
Alimentación
Automoción
Construcción
Maquinaria
Metal
Minería/Cerámico
Servicios
Telecomunicac./Telemática
Transportes
Varios
Pontevedra
Total
Nº empresas
beneficiarias
3
1
3
11
13
1
1
33
1
1
2
2
1
2
2
7
8
2
2
2
1
1
4
9
1
2
32
74
Subvención
concedida
24.583,28
43.066,00
38.274,00
375.393,76
424.471,65
2.164,00
2.239,20
910.191,89
7.924,80
91.600,00
99.524,80
86.236,18
5.000,00
25.934,00
38.185,12
155.355,30
90.570,42
9.014,00
10.000,00
15.135,38
23.534,00
5.760,00
68.835,28
197.502,22
28.644,24
83.741,60
532.737,14
1.697.809,13
78
Inversión
subvencionable
61.458,20
107.665,00
95.685,00
938.484,39
1.165.817,56
5.410,00
5.598,00
2.380.118,15
19.812,00
229.000,00
248.812,00
223.090,46
12.500,00
64.835,00
95.462,80
395.888,23
230.826,03
22.535,00
25.000,00
37.838,45
58.835,00
14.400,00
172.088,21
559.622,03
71.610,59
209.354,00
1.402.109,31
4.426.927,72
Subvención
percibida
23.563,80
31.066,00
37.734,00
344.912,92
366.206,68
1.732,00
2.203,33
807.418,73
7.924,80
91.600,00
99.524,80
5.000,00
4.800,00
22.000,00
29.031,81
60.831,81
90.570,42
9.014,00
10.000,00
13.123,24
23.534,00
0,00
32.705,90
184.078,50
28.644,24
83.741,60
475.411,90
1.443.187,24
Inversión subvencionable
justificada
58.909,50
77.665,00
94.335,00
862.282,30
1.003.658,42
4.330,00
5.508,33
2.106.688,54
19.812,00
229.000,00
248.812,00
20.000,00
12.000,00
55.000.00
72.579,53
159.579,53
230.823,65
22.535,00
25.000,00
32.808,10
58.835,00
0,00
81.764,75
526.062,72
71.610,60
209.354,00
1.258.793,38
3.773.873,88
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Los expedientes fiscalizados fueron los siguientes:
€
Empresa beneficiaria
Sector
Tasaciones y valoraciones de
Servicios
Galicia S.A.
Intelsis Sistemas Inteligentes Telecomunicaciones
S.A.
/Telemática
Intelsis Sistemas Inteligentes Telecomunicaciones
S.A.
/Telemática
R Cable y Telecomunicaciones Telecomunicaciones
Galicia S.A.
/Telemática
R Cable y Telecomunicaciones Telecomunicaciones
Galicia S.A.
/Telemática
R Cable y Telecomunicaciones Telecomunicaciones
Galicia S.A.
/Telemática
Localidad
Acción
A Coruña
A3
Santiago de
Compostela
Santiago de
Compostela
Desarr. de un sistema de transmisión de imágenes
médicas a través de líneas ADSL
Diseño y desarrollo equipo extensor de cobertura de
señales de telefonía de tercera generación (UMTS)
Plataforma de servicios avanzados de pago, seguridad y
contenidos para B2C
Centro para la explotación del sistema de portabilidad
númerica para clientes de R
Centro para la explotación del sistema de gestión de
incidencias R (Judas)
Desarr. de software de control máquinas herramienta y
software de control formación
Subvención
concedida
187.666,00
75.066,40
114.751,00
45.900,40
189.989,00
75.995.60
358.019,00
107.405,70
18.223,00
5.000,00
18.223,00
5.000,00
15.000,00
6.000,00
B2
A Coruña
A2
A Coruña
A2
Vila de
Cruces
A1
Vigo
B2
Portal de servicios
217.582,00
65.274,60
B1
Desarr. de una herramienta de creación sistemática de
aplicaciones modulares para vehículos automóviles
229.000,00
91.600,00
B1
Asistente médico móvil (MDA)
158.728,83
63.491,53
30.759,00
12.303,60
56.458,00
22.583,20
92.092,00
36.836,80
83.289,00
33.315,60
124.425,00
49.770,00
176.000,00
70.400,00
128.581,00
51.432,40
135.758,69
2.334.574,52
54.303,48
871.679,31
Maquinaria
Comunitel Global S.A.
Telecomunicaciones
/Telemática
Einsa Multimedia S.A.
Edición
Pontedeume
Telecomunicaciones
/Telemática
Telecomunicaciones
/Telemática
Santiago de
Compostela
Santiago de
Compostela
Coremain S.L.
B1
Extranet Hipotecaria
Inversión
subvencionable
A Coruña
Industrias Guerra S.A.
Coremain S.L.
B1
Denominación proyecto
B3
Serviguide S.L.
Servicios
A Coruña
B1
Computercraft S.L.
Servicios
A Coruña
B1
Computercraft S.L.
Servicios
A Coruña
B1
Y and Y Consultoría e
Servicios
Ingeniería (Y &Y)
Santiago
B1
Alfaya suministros S.L.
Sector varios
O Porriño
A3
TLR Soft, S.L.
Telecomunicaciones
/Telemática
Denodo Technologies S.L.
Servicios
Mos
B1
A Coruña
B1
Línea de negocio Net para desarr. de sistemas
herramientas.net
Desarr. de un sistema informático para control de costes
de explotación para ingenierías a través de Internet
Sistema de control, ahorro y facturación de energía en
instalaciones eléctricas
Desarr. módulo software para posicionamiento
automático de infraestructuras
Simulador de cadena logística
Desarr. e implementación de sistema de comercio
electrónico con proveedores y clientes
Desarr. canal de comunicación sectorial para
profesionales
Denodo Tiol Bar
Total
Incidencias:
No se apreciaron incidencias dignas de mención en la tramitación de los expedientes fiscalizados.
Referencia 0800654
Subvención concedida para la creación de un Centro de Demostración Tecnológico al amparo del
Convenio de colaboración entre la Consellería de Industria e Comercio, la Confederación de empresarios
de Pontevedra y Caixanova, de 12 de noviembre de 2002.
El Convenio se enmarca dentro de las medidas de fomento de las nuevas tecnologías de la información y
las comunicaciones en el ambito empresarial gallego. Tiene como objeto la creación de un Centro donde
las empresas puedan experimentar y comprobar las posibilidades de las nuevas tecnologías, métodos de
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
trabajo y comunicaciones y vean las ventajas derivadas de la incorporación de éstas a sus métodos de
trabajo.
La Consellería subvenciona la creación del Centro con 180.000 €.
La Confederación de empresarios de Pontevedra se compromete a 1) establecer un acuerdo con un socio
tecnológico que lleve a cabo todas las labores operativas de puesta en marcha de los sistemas necesarios
para el adecuado funcionamiento del Centro de Demostración, 2) gestionar y coordinar las actividades a
desarrollar en el Centro y 3) difundir entre los profesionales y empresarios gallegos la información y
conceptos necesarios para afrontar y superar el reto de la innovación, comunicando y convocando a las
actividades que se desarrollan en dicho Centro.
Caixanova se compromete a albergar el Centro de Demostración en su nuevo Centro Social de Vigo.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación de este expediente.
Proyecto 082000712-Potenciación de actividades empresariales
La dotación de este proyecto en el ejercicio 2002 asciende a 5.277.200,07 €, de los que 575.933,34 € están
financiados por el Fondo de Compensación dotado en el ejercicio 2002 y anteriores, 2.011.488,72 € con
Feder marco y 2.689.778,01 € con Fondos propios. Las obligaciones reconocidas alcanzaron 3.605.382,03
€, de los que 504.115,18 € corresponden a Fondos de Compensación, 1.796.034,40 € a Feder Marco y
1.305.232,45 € a Fondos propios.
Se fiscalizaron ayudas concedidas al amparo de la Orden de 27 de marzo de 2002 por la que se convocan
ayudas para el fomento de la innovación empresarial y prestación de servicios, en régimen de concurrencia
competitiva, en el ámbito de la Comunidad Autónoma para el año 2002. Esta Orden tiene por objeto
convocar ayudas para el fomento de la innovación empresarial, así como la prestación de servicios por
agrupaciones de empresas o asociaciones que tengan como finalidad el fortalecimiento del tejido
empresarial en la Comunidad Autónoma de Galicia, de acuerdo con lo dispuesto en el anexo VI de la
Orden de 11 de marzo de 2002 por la que se establecen las bases reguladoras de ayudas y subvenciones en
materia de industria, energía, minería, tecnología y desarrollo sectorial, comercio y consumo.
De acuerdo con la Orden de 27 de marzo de 2002 serán subvencionables aquellas acciones que tengan por
objeto el desarrollo de alguna o de algunas de las siguientes actuaciones:
A) Adquisición de conocimiento estratégico.
B) Desarrollo de conglomerados industriales y creación y desarrollo de líneas de negocio de empresas
industriales, siendo incentivables la adquisición de sistemas de fabricación completos y/o bienes de equipo
que deberán referirse a:
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
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de Galicia
1) Proyectos de sectores emergentes: aquellos proyectos de inversión en sectores y/o subsectores de
especial relevancia tecnológica y no implantados, escasamente implantados o con potencialidad de
mayor desarrollo en Galicia, tales como aeronáutica, biotecnología, etc.
2) Proyectos en cooperación empresarial: aquellos proyectos de inversión que tengan por objeto la
utilización conjunta de capacidades productivas, de forma que permitan mejorar sensiblemente la
competitividad de las empresas cooperantes, a través de la empresa solicitante o a través de una nueva
iniciativa empresarial dedicada a tal efecto.
3) Proyectos de diversificación sectorial: aquellos proyectos de inversiones que no se comprenda en el
punto B1 y que tengan por objeto la puesta en marcha de líneas de fabricación o bienes de equipo
necesarios para la diversificación de productos hacia el acceso a mercados diferentes.
4) Proyectos de desarrollo tecnológico: aquellos proyectos de inversión empresarial que impliquen
desarrollo de nuevos procesos productivos y/o productos hacia su comercialización sustancialmente
diferenciados.
C) Apoyo a las asociaciones, agrupaciones empresariales e instituciones sin ánimo de lucro para
actuaciones en favor de las empresas.
Todas las ayudas fiscalizadas tuvieron por objeto actuaciones encuadradas en el apartado B anterior y
estuvieron financiadas con Fondo de Compensación, Feder marco y Fondos propios que cofinancian, en
consecuencia se fiscalizaron ayudas por importe de 2.394.713,64 € en la fase de obligaciones reconocidas.
La gestión de estas ayudas se llevó a cabo por los Servicios Centrales de la Consellería y en las
Delegaciones Provinciales.
Servicios Centrales:
Se fiscalizó el expediente 0800215, compuesto de 4 subvenciones concedidas a las empresas siguientes:
•Subvención concedida a la empresa Financiera Maderera S.A., ubicada en Santiago y perteneciente al
sector maderero, para la realización del proyecto “Línea de aserradero y fabricación de componentes de
pino para carpintería, mobiliario y envases especiales”, encuadrado en la acción B4 de la Orden, con una
actuación subvencionable de 815.598,00 €. La subvención concedida fue el 10% de la inversión
subvencionable, es decir, 81.559,80 €.
•Subvención concedida a la empresa Industrias del Tablero, S.A. perteneciente igualmente al sector de la
madera y emplazada en San Sadurniño-A Coruña, para el proyecto “Nueva instalación para la fabricación
de tablero MDF, HDF, LDF a partir de fibra corta de eucalipto”, encuadrado en la acción B4 de la Orden,
con una actuación subvencionable de 16.818.261,00 €. La subvención concedida fue el 10% ascendiendo a
1.681.826,10 €, contabilizándose 96.162,00 € en el proyecto 082002102 y 1.585.664,10 € en el proyecto
objeto de fiscalización, de este importe corresponden a financiación del Fondo de Compensación y a Feder
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
marco 1.189.615,44 € y 396.048,66 € a Fondos propios libres. Una vez presentada la justificación de las
inversiones se procedió a la minoración de la subvención en el importe de 62.128,47€, contabilizándose
esta reducción en el proyecto 082002102.
•Subvención concedida a la empresa Fibras del Noroeste S.A., emplazada en Rábade-Lugo, perteneciente
al sector maderero, para el proyecto “Implantación de un equipo de impresión de tableros MDF para la
industria del mueble en la fábrica de Fibranor”, encuadrado en la acción B4 de la Orden, con una
actuación subvencionable de 187.046,00 €. La ayuda concedida fue el 10% ascendiendo a 18.704,60 €.
•Subvención concedida a la empresa Componentes Aeronáuticos Coasa, S.A emplazada en San Cibrao das
Viñas-Ourense perteneciente al sector aeronáutico, para la realización del proyecto “Programa de
Fabricación en Material compuesto del CRJ-700 de Bombardier”, encuadrado en la acción B1 de la
Orden. La inversión subvencionable fue de 1.004.098,92 € para el año 2002. La subvención inicialmente
concedida fue el 30%, si bien posteriormente se minoró hasta un 15% debido a que el Instituto Galego de
Promoción Económica (IGAPE) le concedió una subvención de Incentivos Regionales para el mismo
proyecto. La subvención finalmente concedida ascendió a 150.614,84 €.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación de los citados expedientes.
Delegación de A Coruña:
Se fiscalizaron los siguientes expedientes de ayudas:
•Expediente 0800102 subvención concedida a la empresa Danigal, S.A., del sector del metal, emplazada
en As Pontes, para la realización del proyecto: “Planta recuperación envases y residuos: plataforma y
cabina, cinta de triaje, separador overband, separación foucault, cinta evacuación, alimentador placas,
autocompactador, prensa papel, prensa metales, estructuras auxiliares”, encuadrado en la acción B3. La
inversión subvencionable fue de 308.529,00€ y la ayuda concedida fue el 10% del mismo ascendiendo a
30.852,90 €.
•Expediente 0800103 subvención concedida a la empresa Decolap, láminas decoradas, S.L., del sector del
metal, ubicada en Santiago de Compostela, para la realización del proyecto: “Máquina recubridora
molduras pur 31, línea encolado y prensado folio PVC, cortadora de folio de PVC”, encuadrado en la
acción B4. La inversión subvencionable ascendió a 480.506,00 € y la subvención concedida fue el 20%
del mismo, esto es, 96.101,20 €.
•Expediente 0800112 subvención concedida a la empresa Nosoplas, S.L., emplazada en Bergondo-A
Coruña, del sector químico, para la realización del proyecto: “Sistema de transporte neumático, máquina
de moldeo por soplado para botellas Pet.”, encuadrado en la acción B4 de la Orden. Sobre la inversión
subvencionable, por importe de 885.447,00 €, se le concedió una subvención del 10% ascendiendo a
88.544,70 €.
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
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de Galicia
•Expediente 0800115 subvención concedida a la empresa Mecanizados Acebrón, S.L., del sector del
metal, ubicada en As Pontes, para la realización del proyecto “Mandrinadora horizontal, fresadora con
bancada fija, fresadora de mesa fija y columna móvil”, encuadrado en la acción B4 de la Orden. La
subvención concedida por importe de 193.826,40 € representa el 15% de la inversión subvencionable que
ascendió a 1.292.176,00 €.
•Expediente 0800116 subvención concedida a la empresa Mecanizados del Noroeste S.A., del sector del
metal, emplazada en Santiago, para la realización del proyecto “Centro mecanizado, Mod. HSK 2200”,
encuadrado en la acción B4 de la Orden. La subvención concedida fue el 10% de la inversión
subvencionable que ascendió a 189.318,00 €.
•Expediente 0800132 subvención concedida a la empresa Mecanizados Metálicos,S.L., del sector del
metal, emplazada en Santiago, para la realización del proyecto “Fresadora con CNC, plegadora, cizalla,
troqueladora, aspiración”, encuadrado en la acción B3 de la Orden. La subvención concedida ascendió a
52.956,75 € lo que representa el 15% de la inversión subvencionable por importe de 353.045,00 €.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación de los citados expedientes.
Delegación de Pontevedra:
Se fiscalizó el expediente 0800018, compuesto de 4 subvenciones concedidas a las empresas siguientes:
•Subvención concedida a la empresa Cedervall España S.A., del sector industrial maquinaria, emplazada
en O Porriño, para la realización del proyecto “Fresadora de bancada fija”, encuadrado en la acción B4 de
la Orden. La subvención concedida fue de 18.481,20 € lo que representa el 15% de la inversión
subvencionable que ascendió a 123.208,00 €.
•Subvención concedida a la empresa Alfer Etiquetas en Continuo S.A., del sector artes gráficas,
emplazada en Mos, para la realización del proyecto “Adecuación de maquinaria a las nuevas tecnologías”,
encuadrado en la acción B4 de la Orden. La subvención concedida fue de 243.438,40 € lo que respresenta
el 20% de la inversión subvencionable que ascendió a 1.217.192,00 €.
•Subvención concedida a la empresa CZ Veterinaria, emplazada en O Porriño, la actividad de la empresa
es la de fabricación de productos farmacológicos-veterinarios. La subvención se concedió para la
realización del proyecto: “Nueva línea de producción para la fabricación de la vacuna RB-51”, encuadrado
en la acción B1 de la Orden. La subvención concedida por importe de 78.792,90 € representa el 30% de la
inversión subvencionable que ascendió a 262.643,00 €.
•Subvención concedida a la empresa Cometal Laro S.L., del sector del metal, emplazada en Silleda, para
la realización del proyecto: “ Cizalla hidráulica, máquina de marcado, plegadora”, encuadrado en la acción
B4 de la Orden. La subvención concedida por importe de 13.397,25 € representa el 15% de la inversión
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FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
subvencionable que ascendió a 89.315,00 €.
Incidencias:
En los expedientes de subvención concedidos a las empresas Alfer Etiquetas en Continuo S.A., y CZ
Veterinaria S.A. no consta el informe de comprobación material de la inversión que establece el artículo
14 de la Orden de 27 de marzo de 2002 para inversiones en activos tangibles en subvenciones de capital
superiores a 60.101,21 €. En relación con esto, la propuesta de resolución por la que se dispone la
expedición del documento contable “O” se fundamenta en que “por los Servicios Técnicos se realizó
inspección, comprobando la inversión de la subvención”. Según explicaciones recibidas de los gestores las
inspecciones aludidas fueron realizadas pero no se plasmaban en un informe escrito.
V. CONCLUSIONES
La ejecución de los Fondos de Compensación en el ejercicio 2002, correspondiente a los estados de ingresos
y gastos, presenta razonablemente el cumplimiento de la regularidad legal y presupuestaria, teniendo en
cuenta las limitaciones al alcance que figuran detalladas en el apartado III del presente informe.
No obstante lo anterior, procede manifestar las siguientes conclusiones adicionales.
1. El artículo 10.3 de la Ley 22/2001, de 27 de diciembre, reguladora de los Fondos de Compensación
Interterritorial establece: “Con el objeto de permitir el control parlamentario las Comunidades
Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía contabilizarán adecuada y separadamente la ejecución
de cada proyecto de inversión financiada con cargo a los Fondos de Compensación Interterritorial”.
El citado precepto no define de forma clara como debe ser la contabilización de los proyectos financiados
con los Fondos de Compensación, simplemente le atribuye los calificativos de adecuada y separadamente.
Si entendemos que esta contabilización adecuada y separadamente debe permitir analizar un proyecto de
inversión tanto desde la vertiente del gasto como del ingreso, cabe indicar que la contabilización efectuada
por la Comunidad Autónoma no permite relacionar el gasto de un proyecto con los ingresos generados en
el mismo. Además en los estados de gastos e ingresos existen dificultades de seguimiento que se describen
en los puntos siguientes.
2. La información contable facilitada por la Consellería de Economía e Facenda (Intervención General de la
Comunidad Autónoma) no proporciona directamente los datos de ejecución presupuestaria referida a cada
uno de los proyectos financiados con los Fondos de Compensación (sólo incluye la ejecución de los
proyectos gestionados por las Consellerías), debiendo recabarse dicha información de la contabilidad llevada
por los distintos organismos autónomos y entes públicos que tienen encomendada la gestión de este fondo.
Asimismo, no identifica el número de proyecto de la Comunidad Autónoma con el correspondiente
número de proyecto de los Fondos y año de origen del mismo. Recordamos que este último número junto
con el año de origen es imprescindible para tramitar cualquier modificación de proyectos, así como para
efectuar las correspondientes peticiones de fondos a la Administración del Estado.
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
La información contable sólo permite distinguir, para los proyectos financiados con Fondos de
Compensación y gestionados por las Consellerías, entre: Fondos-2002 (modalidades de financiación 200,
201, 202, 203, 204, 206 y 207) y FCI dotado en ejercicios anteriores-Incorporaciones (modalidades 604,
605, 633 y 637).
3. El número inicial de los proyectos financiados con los Fondos de Compensación dotados en el 2002 en
el Estado y en la Comunidad Autónoma fue de 282 y 337, respectivamente. Esta diferencia en número
implica diferencias de dotación entre proyectos que, según explicaciones de los órganos gestores, tienen su
justificación en el hecho de que ambos presupuestos, estatal y autonómico, se elaboran en fechas distintas,
siendo el de la Comunidad Autónoma posterior.
De los 282 proyectos iniciales en el Estado no sufrieron modificaciones tan solo 2 proyectos, se
sustituyeron totalmente 83, modificaron su importe 193 y fueron autorizados 161 proyectos nuevos.
La dotación de los Fondos de Compensación 2002 por importe de 140.595.240 €, no fue alterada, si bien
la Comunidad Autónoma recoge a 31 de diciembre de 2002 una dotación de 140.595.243 € y figuran
previsiones definitivas de ingresos por 140.595.242 €.
4. El remanente de crédito procedente del ejercicio 2001 y anteriores asciende a 38.601.370,58 €, durante
el ejercicio 2002 se tramitaron expedientes de incorporación de crédito por importe de 37.494.678,80 €,
por lo que están pendientes de incorporar 1.106.691,78 €. Del remanente de crédito generado en el
ejercicio 2001 por importe de 37.776.180,12 € se efectuaron incorporaciones por 37.480.278,48 €, por lo
que quedan sin incorporar 295.901,64 €. Con cargo al remanente de crédito procedente de los ejercicios
1995 a 2000 por importe de 825.190,46 € sólo se tramitaron incorporaciones por importe de 14.400,32 €,
por lo que están sin incorporar 810.790,14 €.
En todos los ejercicios quedan cantidades sin incorporar al ejercicio inmediato siguiente, circunstancia que
retrasará la ejecución del proyecto en su totalidad (o de aquel que lo sustituya) e impedirá que se puedan
efectuar las peticiones de fondos.
5. En el ejercicio 2002 se tramitaron 21 expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas, afectando
12 a los Fondos de Compensación dotados en el ejercicio 2002 (8 al Fondo de Compensación y 4 al Fondo
Complementario) y 9 a proyectos financiados con FCIs anteriores, desde el FCI-01 hasta el FCI-95.
Los cambios en las dotaciones de los proyectos se registran contablemente antes de que sean autorizadas,
por los órganos competentes, las correspondientes modificaciones cualitativas y/o cuantitativas. En
relación con esto, en el apartado IV.2.1.3 del presente informe figuran las modificaciones pendientes de
tramitar para cada Fondo de Compensación, teniendo en cuenta la dotación de los proyectos en la
Comunidad Autónoma a 31 de diciembre de 2002.
Los retrasos en la tramitación de las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos afectan
directamente a las peticiones de fondos que la Comunidad Autónoma puede tramitar al Ministerio de
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Hacienda, habiéndose producido igualmente retrasos en las mismas.
Los expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas no incluyen, a efectos de la Comunidad
Autónoma, los códigos de proyectos de la misma que se ven alterados por la modificación, cuestión que
impide conocer con exactitud qué proyecto de la Comunidad Autónoma está afectado por la modificación
cuando varios proyectos de la Comunidad Autónoma se corresponden con un único proyecto del Estado.
6. A 31 de diciembre de 2002 están pendientes de pago obligaciones reconocidas y propuestas de pago,
contabilizadas en los ejercicios 1987 al 2001, por importe de 332.540,80 €.
En los ejercicios 1993, 1999, 2000, 2001 y 2002 se anularon obligaciones reconocidas en ejercicios
anteriores por importe 217.707,38 €. No consta que, las obligaciones pendientes de pago anuladas en
ejercicios posteriores, reviertan al presupuesto de gastos al menos con las modalidades de financiación del
FCI.
7. Con respecto a las peticiones de fondos debemos considerar que están condicionadas, en gran medida,
por la tramitación o no de las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos, así como por las
certificaciones de ejecución de los proyectos que recibe la Dirección General de Planificación Económica
y Fondos Comunitarios, tanto de los Organismos Autónomos y Entes Públicos, como de la Intervención
General de la Comunidad Autónoma en el caso de las Consellerías, tal como se indicó en el apartado
IV.2.3.1 del informe.
Se verificó que en algunos proyectos, las peticiones de fondos no responden a la realidad de los mismos en
la Comunidad Autónoma, es decir, existen proyectos en los que se solicitó la totalidad de su dotación sin
que se haya ejecutado totalmente en la Comunidad Autónoma y, viceversa, proyectos ejecutados
íntegramente en la Comunidad Autónoma tienen pendientes de efectuar peticiones de fondos.
En línea con lo expuesto en el párrafo anterior, se puede constatar que en el ejercicio 2002 se efectuaron
peticiones de fondos que se corresponden con remanentes de crédito pendientes de incorporación, lo que
implica un exceso de peticiones de fondos.
8. Con respecto a la contabilización de las distintas fases del presupuesto de ingresos se concluye lo
siguiente:
a) ejercicio corriente.
- A lo largo del ejercicio no se efectúan modificaciones a las previsiones iniciales de ingresos.
- En el concepto 70050-FCI anteriores se contabilizan todos los derechos reconocidos e ingresos
recaudados en el ejercicio 2002 correspondientes a los FCIs anteriores a 2002, cuestión que dificulta el
seguimiento de los ingresos desde el punto de vista del año de origen del FCI.
-La Comunidad Autónoma no proporciona información de los ingresos recibidos por cada uno de los
proyectos de gasto. Para efectuar un seguimiento de la recaudación correspondiente a cada proyecto, hay
86
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
que tener en cuenta, por un lado, las peticiones de fondos por proyecto y, por otro, las comunicaciones,
sobre las operaciones contabilizadas (OK) con aplicación a los créditos de la sección 33 del FCI, que la
Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial realiza a la Comunidad Autónoma.
-La contabilización de los derechos reconocidos responde a las peticiones de fondos tramitadas por la
Comunidad Autónoma, previa comunicación por parte del Ministerio de Hacienda de que dictó el acto para
el reconocimiento de la obligación de pago, contabilizó en su presupuesto de gastos el reconocimiento de la
obligación o bien efectuó el pago. En consecuencia, los derechos reconocidos por la Comunidad Autónoma
son reales y responden a la corriente real de los ingresos que finalmente se producen.
-Durante el ejercicio 2002 se reconocieron derechos por importe de 148.509.187,45 € y se recaudaron
recursos por importe de 100.830.183,44 €, por lo que los derechos pendientes de cobro ascienden a
47.679.004,01 €.
b) ejercicios cerrados.
-En la cuenta 70001-FCI año 2001, el saldo de derechos a cobrar asciende a 20.744.867,42 €, importe que
fue cobrado en su totalidad, en consecuencia no existen derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre
de 2002. En la citada cuenta se incluyen derechos del FCI-2001 y anteriores, lo que dificulta el
seguimiento de los ingresos desde el punto de vista del año de origen del FCI.
9. Con respecto al apartado de contratación administrativa y subvenciones se puede concluir:
Dirección General de Industria, Energía y Minas:
Proyecto 080001708- Infraestructuras eléctricas en el medio rural
- En algunos casos la denominación de la obra subvencionable que figura en la Relación de obras
aprobadas por la Consellería no coincide con la denominación que figura en la Propuesta de
resolución para emitir el documento contable O y/o OK y, al mismo tiempo, no se corresponden con
las descripciones de partes de obra que figuran en el proyecto técnico presentado por la empresa. Este
hecho provoca dificultades en el seguimiento de la justificación de las obras subvencionadas por el
Convenio regulador suscrito al efecto de articular las ayudas.
- El Convenio y su aplicación práctica no se traduce en una definición clara de los procedimientos que
permitan verificar que la inversión considerada por la Consellería como subvencionable sea lo que
realmente corresponde, es decir, el importe que figura en la relación aprobada por la Consellería es
una aproximación al coste de la actuación subvencionable y el certificado de los técnicos no se
pronuncia claramente sobre las actuaciones subvencionables, por lo que la única magnitud que
determina la inversión subvencionable en cada obra es el importe que figura en el Informe de
verificación de inversiones elaborado por una firma de auditores independientes o censor jurado de
cuentas. Además este importe puede ser minorado directamente por la Consellería si la suma de los
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
presupuestos de todas las obras supera al presupuesto global subvencionable.
- El Convenio establece en su cláusula 11ª el contenido que debe tener el informe de verificación de
inversiones, figurando entre otros: la determinación del 7,2% correspondiente a la compensación del
IVA no repercutible por la empresa distribuidora de las inversiones subvencionables, por considerarse
subvencionable. En relación con este particular cabe indicar que tal importe resulta subvencionable en
virtud de las modificaciones realizadas por la Ley 66/1997 de 30 de diciembre, en la Ley 37/1992, do
Impuesto sobre el valor añadido, según la cual los sujetos pasivos del impuesto no pueden deducir en
su declaración del IVA el importe del IVA soportado en las adquisiciones de bienes financiados con
subvenciones, como es el caso de los gastos elegibles del Fondo de Cohesión y del FEDER. La parte
no deducible se determinaría por el porcentaje de la subvención, resultando en el caso que nos ocupa
el 7,2% (16% x 45% x 100).
Cabe referir que en el ejercicio 2003 la Comisión Europea presentó ante la Corte Europea de Justicia
una demanda contra el Reino de España en relación con las modificaciones introducidas en la Ley del
IVA, antes expuestas.
Existe, por lo tanto, una incertidumbre en la medida en que pueda prosperar la demanda interpuesta
que podría dar lugar a la exigencia del reintegro en la cuantía del IVA que resultaría indebidamente
subvencionado.
Proyecto 080001751- Eficiencia energética
Integran este proyecto las ayudas concedidas al amparo de la Orden de 16 de abril de 2002, por la que se
procede a la convocatoria para el año 2002 de ayudas encaminadas a la mejora de la infraestructura
energética de Galicia. También comprende las ayudas concedidas al amparo de la Orden de 18 de enero de
2001. Los servicios centrales de la Consellería de Industria e Comercio gestionaron las ayudas
correspondientes a las empresas privadas y las Delegaciones Provinciales de la Consellería gestionaron las
ayudas correspondientes a las Corporaciones Locales.
Delegaciones fiscalizadas:
a. La Orden del 16 de abril de 2002, reguladora de estas ayudas no fue aplicada uniformemente por
las Delegaciones Provinciales gestoras de las subvenciones fiscalizadas lo cual revela la falta de
criterios comunes en la interpretación y aplicación de su articulado y una falta de coordinación de
modo que, dependiendo de la provincia, la gestión, seguimiento y control fue diferente sobre
aspectos esenciales de las ayudas. Así, en unas delegaciones se consideró el IVA como
subvencionable y en otras no, cuando la norma es clara a este respecto, excluyendo este concepto
de los gastos subvencionables. En unas Delegaciones se exige el informe relativo al cumplimiento
de los requisitos que establece el artículo 5 de la Orden reguladora y en otras no. Así mismo, en
unas delegaciones se exige del beneficiario la presentación de facturas y justificantes del pago de
las inversiones subvencionadas, lo que es obligado por el artículo 10 de la Orden reguladora, y en
otra consideran suficiente tener a disposición informe técnico del Ayuntamiento y certificado de
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
que se aprobó la certificación de obra, acompañada de esta última.
b. En los expedientes objeto de fiscalización, tramitados por las Delegaciones Provinciales de
Ourense (Orden 16 de abril de 2002) y de Pontevedra (Orden 18 de enero de 2001) el IVA fue
considerado un concepto subvencionable, en contra de lo dispuesto en los artículos 4.4 y 28.2 de
las citadas Órdenes, respectivamente. En relación con la Orden de 18 de enero de 2001 se insta a
la Consellería a que efectúe la comprobación de este extremo en las restantes Delegaciones
provinciales. Del mismo modo, será necesario revisar la actuación de la Delegación Provincial de
Lugo para los expedientes tramitados al amparo de la Orden de 16 de abril de 2002, que como se
sabe no fue objeto de fiscalización.
En aquellos expedientes en los que resultara subvencionado el IVA, se procederá a recalcular las
subvenciones concedidas y tramitar el correspondiente expediente de reintegro, en la parte
proporcional al IVA indebidamente subvencionado.
c. El plazo de presentación de solicitudes finalizó el 25 de mayo de 2002, las propuestas de
resolución se acuerdan en los meses de septiembre y octubre y las notificaciones a los
beneficiarios se efectúan en octubre y noviembre del mismo año. Si a esto añadimos que el
artículo 9, contempla un plazo de 40 días hábiles desde la fecha de notificación para que los
beneficiarios presenten el proyecto de ejecución de la obra, y tenemos en cuenta que la fecha
límite para la justificación de las inversiones finaliza el 30 de noviembre de 2002, resulta que
entre la fecha de notificación de la concesión de la subvención y la de justificación de las
inversiones media un período de tiempo muy corto que, claramente, puede imposibilitar la
realización de la inversión y su justificación en plazo.
Del mismo modo, en las ayudas concedidas por los Servicios Centrales de la Consellería a las
empresas privadas, las notificaciones de concesión de las subvenciones se realizaron a mediados
de septiembre de 2002 y el plazo para la justificación de las inversiones finalizó el 31 de octubre
del mismo año.
Delegación provincial de Pontevedra:
a. Como se indicó, en los dos expedientes tramitados al amparo de la Orden de 18 de enero de 2001 el
IVA fue considerado subvencionable, contra lo dispuesto en el artículo 28.2 de la misma.
En consecuencia, procede efectuar los siguientes reintegros:
€
Beneficiario
Reintegro
Ponte Caldelas (Orden 2001)
Porriño (Orden 2001) Año 2001
Porriño (Orden 2001) Año 2002
Delegación de Pontevedra
1.657,97
828,98
2.138,77
4.625,72
b. No consta que los servicios de gestión de las distintas unidades tramitadoras emitieran, tal como
establece el artículo 7.1 de la Orden de 16 de abril de 2002, para cada solicitud de subvención y
como paso previo para su valoración, informe relativo al cumplimiento de los requisitos que
89
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
establece para las solicitudes el artículo 5º de la Orden.
Delegación provincial de Ourense:
a. Como se indicó anteriormente el IVA no es un concepto subvencionable. En consecuencia, procede
la exigencia del reintegro de la subvención correspondiente a este impuesto a los beneficiarios
afectados.
En la letra f siguiente figura el detalle de los beneficiarios incluidos en la muestra fiscalizada que
deben reintegrar total o parcialmente las subvenciones percibidas, después de realizado el examen
de la documentación justificativa que les fue requerida.
b. Los servicios de gestión de las distintas unidades tramitadoras no emitiron, tal como establece el
artículo 7.1 de la Orden de 16 de abril de 2002, para cada solicitud de subvención y como paso
previo para su valoración, informe relativo al cumplimiento de los requisitos que establece para las
solicitudes el artículo 5.
c. Los gestores de las ayudas no solicitaron a los beneficiarios la documentación que exige el artículo
9 de la Orden de 16 de abril de 2002, es decir: copia del proyecto de ejecución, cuando éste sea
necesario, visado por el colegio profesional correspondiente y certificación de la iniciación de la
obra; cuando ésta fuese realizada por tercero la documentación que acredite que la obra fue
adjudicada y acreditación del adjudicatario para realizarla.
d. La Delegación no exigió al beneficiario los justificantes de gasto de las inversiones realizadas, para
reconocer la obligación de pago de la subvención, es decir, nóminas, en su caso, y facturas; ni
tampoco le requirió la justificación de los pagos realizados. En consecuencia, se incumplió el
artículo 10.b) de la Orden de 16 de abril de 2002.
Por otra parte, es significativo que en esta Delegación Provincial no se produce ninguna minoración
de las subvenciones concedidas, mientras que en las Delegaciones Provinciales de A Coruña y
Pontevedra, en el 50% de los expedientes fiscalizados, se minora la subvención concedida después
de analizar la documentación justificativa de las inversiones realizadas. Esto demuestra que la
Delegación de Ourense no hizo el adecuado control de la materialización de las inversiones.
e. Los Servicios Técnicos de la Delegación Provincial certificaron durante el mes de diciembre de
2002 que las obras objeto de subvención estaban realizadas de conformidad con el proyecto
presentado. De la documentación justificativa de la realización de las inversiones, analizada por el
Consello de Contas, resulta que tales inversiones, en algunos expedientes, se extendieron hasta
finales de 2003, es decir, hasta un año después de la fecha a la que se refieren los certificados
anteriores.
En dos expedientes en los que las certificaciones de obra indican que estas fueron hechas “por
administración”, los porcentajes de gastos generales y beneficio industrial fueron aplicadas sobre el
importe total de la ejecución material, lo que indicaría que las obras serían realizadas íntegramente
90
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
por un tercero. Por lo tanto, los presupuestos son incorrectos, siendo improcedentes las partidas
correspondientes a gastos generales y el 6% de beneficio industrial.
f. En relación con los expedientes fiscalizados, procede, como mínimo, exigir los siguientes
reintegros, sin perjuicio de que por parte de la Delegación Provincial y después de las inspecciones
y comprobaciones pertinentes se puedan determinar mayores importes a reintegrar:
€
Ayuntamiento
beneficiario
Reintegro
Beade
A Bola
Castrelo do Val
A Gudiña
Lobeira
Muíños
Vilardevós
O Barco de Valdeorras
Pereiro de Aguiar
A Mezquita
Cea
Delegación de Ourense
2.840,95
2.652,69
3.979,12
18.568,98
27.045,55
9.613,68
2.630,48
18.190,80
5.015,76
9.757,70
45.696,74
145.992,45
La exigencia de reintegro por el IVA indebidamente subvencionado se extiende a los demás
Ayuntamientos beneficiarios, en los que concurra esta circunstancia.
g. Finalmente, cumplido el trámite de alegaciones y siendo definitivas estas conclusiones, la Dirección
General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, de la Consellería de Economía e
Facenda, deberá efectuar los correspondientes ajustes de saldos, de modo que se minore el importe
certificado por la financiación del FCI y del FEDER, correspondiente a los expedientes en los que
procede exigir el reintegro de las subvenciones indebidamente percibidas.
Dirección General de Tecnología y Desarrollo Sectorial:
Proyecto 080001710- Potenciación acceso empresarial a la sociedad de la Información
En la tramitación de los expedientes fiscalizados no se apreciaron incidencias dignas de mención.
Proyecto 080001712- Potenciación de actividades empresariales
En dos expedientes no consta el informe de comprobación material de la inversión que establece el
artículo 14 de la Orden de 27 de marzo de 2002 para inversiones en activos tangibles, en subvenciones
de capital superiores a 60.101,21 €. En relación con este particular, la propuesta de resolución por la que
se dispone la expedición del documento contable “O” se fundamenta en que “por los Servicios Técnicos
se realizó inspección, comprobando la inversión de la subvención”. Según explicaciones de los gestores
las inspecciones aludidas fueron realizadas pero no se plasmaban en un informe escrito.
91
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
VI. RECOMENDACIONES
A la vista de las conclusiones expuestas este Consello de Contas formula las siguientes recomendaciones:
1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 10.3 de la Ley 22/2001, de 27 de diciembre,
reguladora de los Fondos de Compensación, la Comunidad Autónoma deberá implantar un sistema
contable que permita contabilizar los proyectos financiados con dichos Fondos de modo adecuado y
separadamente. A continuación, se formulan recomendaciones complementarias que precisan esta
recomendación general.
2. Debe implantarse un mecanismo de control que permita identificar cada proyecto de la Comunidad
Autónoma con el número de proyecto de los Fondos de Compensación y año de origen del mismo. Este
control debe alcanzar tanto a los proyectos gestionados por la Administración General de la Comunidad
Autónoma como a aquellos proyectos en los que la gestión está encomendada a un Organismo autónomo o
Ente público, con el fin de que toda la información generada por la Administración Autonómica sea
homogénea y susceptible de analizar conjuntamente. Además, este seguimiento debería incluir tanto la
ejecución del proyecto en el ejercicio correspondiente como la ejecución acumulada del mismo, para tener
una visión global de los proyectos. Esta información debería estar a disposición de los gestores y de la
Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, que es la encargada de la
justificación de los fondos al Ministerio.
3. Deberá realizarse el oportuno contraste de información entre la relación de proyectos iniciales remitida
por la Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de Hacienda,
con la relación de proyectos iniciales que se consigne en los presupuestos de la Comunidad Autónoma
para cada ejercicio, para eliminar las diferencias que siempre existen a principios de ejercicio.
4. Debe darse cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 8.5 de la Ley de los Fondos de Compensación, e
incorporar automáticamente los remanentes de crédito de un ejercicio al inmediato siguiente. Vista la
práctica habitual de la Comunidad Autónoma es preciso incorporar al presupuesto todos los remanentes de
crédito que no fueron incorporados.
5. Las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos no deben ser aplicadas al presupuesto con
anterioridad a su aprobación formal (artículo 7 de la Ley de los Fondos). Así mismo, deben tramitarse lo
antes posible las modificaciones que sean necesarias para adecuar las dotaciones de los proyectos en la
Administración del Estado con las que figuran en la Comunidad Autónoma o viceversa.
Los expedientes de modificaciones cualitativas y cuantitativas deberán incluir el código de proyecto de la
Comunidad Autónoma que se ve afectado por la modificación, y deberá tomarse debida nota en la
información contable, de modo que la correspondencia entre los códigos de proyectos de la Comunidad
Autónoma y del Estado esté actualizada.
Las modificaciones o sustituciones de los proyectos inicialmente acordados que se tramiten, deberán ser
intrínsecas al proyecto o proyectos modificados (Resolución de 8 de noviembre de 2000, aprobada por la
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación al informe anual del ejercicio
92
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
1995).
6. Dada la antigüedad de las obligaciones reconocidas pendientes de pago, se recomienda que se proceda a
su depuración. Asimismo, tanto las anuladas como las que resulten dadas de baja, deberían revertir en el
presupuesto de gastos para su posterior ejecución, previa tramitación, si procede, de las correspondientes
modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos.
7. La Dirección General de Planificación Económica deberá mejorar la gestión de las peticiones de
fondos, solicitando de los gestores que tramiten las modificaciones cualitativas y cuantitativas de
proyectos que están pendientes, así como que se ponga a su disposición la información necesaria para
conocer el estado real de ejecución de los proyectos (sobre este aspecto debe tenerse en cuenta lo expuesto
en la recomendación segunda), y adecuar las peticiones de fondos a la realidad de los mismos. Igualmente,
deberá controlar y procurar que los remanentes de crédito sean incorporados automáticamente, lo que
también afecta a las peticiones de fondos.
8. Se recomienda que se efectúen las correspondientes modificaciones al presupuesto de ingresos, así
como que se utilicen cuentas diferenciadas, según el año de origen de los Fondos, para el registro de las
distintas fases de la gestión presupuestaria de los ingresos.
Asimismo, para facilitar el seguimiento de los recursos que se recaudan por los Fondos de Compensación,
se deberán adoptar las medidas contables que permitan conocer el importe recibido por cada proyecto. Un
adecuado control de los proyectos financiados con Fondos de Compensación exige una clara
identificación, proyecto por proyecto, de los importes incluidos en las peticiones de fondos efectuadas a la
Administración del Estado, de los derechos reconocidos en la liquidación del presupuesto de ingresos y el
importe recaudado de dicha Administración.
9. Con respecto a la fiscalización realizada sobre los proyectos de inversión subvencionados:
Proyecto 080001708- Infraestructuras eléctricas en el medio rural
-
Necesidad de coincidencia de la denominación con la que figuran las obras o actuaciones
beneficiadas por la subvención, en la relación de obras aprobada y en la correspondiente propuesta
de resolución.
-
Pronunciamiento expreso de los Servicios Técnicos sobre las actuaciones subvencionables y las no
subvencionables, cuando concurran ambas en un único proyecto o actuación.
-
Conveniencia de que no se subvencione el IVA de los proyectos para evitar posibles devoluciones
de ayudas en el caso de que prospere la demanda interpuesta por la Comisión Europea ante la Corte
Europea de Justicia contra el Reino de España en relación con las modificaciones introducidas en la
Ley del IVA, (ver detalle en el apartado IV.2.5.1 página 59).
93
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Proyecto 080001751- Eficiencia energética.
-
Establecimiento de criterios de interpretación que permitan obtener uniformidad de todos los
órganos territoriales.
-
Agilidad en la gestión para que exista un plazo razonablemente necesario entre las fechas de
notificación de concesión de las subvenciones y las establecidas para la acreditación del
cumplimiento de los requisitos establecidos.
-
Revisión del importe de concesión de las subvenciones por parte de la Consellería en aquellos casos
en que se hubiera subvencionado el IVA e iniciación de expedientes de reintegro cuando sea
procedente.
-
Incremento del control de la documentación que, de conformidad con la Orden reguladora, debe
figurar en los expedientes de concesión, tanto los documentos que deben adjuntarse a la solicitud
como los informes preceptivos y, en todo caso, aquéllos que justifican que las inversiones son reales
y los pagos fueron efectuados por el beneficiario de la subvención.
-
Inspección sobre el terreno por parte de los Servicios Técnicos en relación con las inversiones
subvencionadas que deberá incluir necesariamente la comprobación física de la realidad de las
obras, la existencia de materiales y el resultado conforme al proyecto aprobado.
-
Especial atención a los gastos de personal en el caso de obras realizadas “por administración”, dado
que la cuantía imputada a los proyectos es muy variable para un mismo tipo y volumen de
actuaciones, lo que no parece razonable.
-
Seguimiento de las subvenciones tramitadas por la Delegación provincial de Ourense, que incluya la
comprobación de la realidad de las inversiones subvencionadas y de su conformidad con el proyecto
aprobado, así como la verificación de que los justificantes fiscalizados no hubieran sido incluidos en
otros expedientes de subvenciones.
Proyecto 080001712- Potenciación de actividades empresariales
-
Necesidad de dejar constancia por escrito de los informes de comprobación material de las
inversiones para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 14 de la Orden de 27 de marzo de
2002.
10. Seguimiento de las recomendaciones formuladas en anteriores fiscalizaciones.
Las recomendaciones expresadas en el informe relativo al ejercicio 2001 coinciden prácticamente con las
indicadas en el presente informe, excepto las relativas al apartado de contratación administrativa y
subvenciones.
Se mantienen vigentes las recomendaciones efectuadas con motivo de la fiscalización de los ejercicios
94
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
1997 a 2000 que resumidamente se indican:
1. Coincidencia de la dotación inicial por proyecto que figura, por un lado, en la relación de proyectos de
la Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial y, por otro, en los Presupuestos
Generales de la Comunidad Autónoma.
2. En la ejecución de cada proyecto de la Comunidad Autónoma se deberá indicar:
•número de proyecto del FCI y año de procedencia.
•peticiones de fondos efectuadas a la Administración del Estado.
•derechos reconocidos e ingresos recaudados.
Asimismo, se deberán indicar los estados acumulativos de cada proyecto a lo largo de los ejercicios.
3. Incorporación automática de los remanentes de crédito.
4. Antes de que se apliquen a presupuesto cambios en las dotaciones de los proyectos deberán ser
tramitadas las preceptivas modificaciones cualitativas y/o cuantitativas de proyectos.
Santiago de Compostela, 29 de julio de 2005
95
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
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de Galicia
ANEXOS
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Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
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de Galicia
ANEXO 1. DIFERENCIAS DE DOTACIÓN ENTRE PROYECTOS
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
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FONDO DE COMPENSACIÓN
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA (06)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma FCI
ESTADO
DENOMINACIÓN
060099716 6001
AUTOPISTA SANTIAGO-OURENSE
060000131 6002
CD/PO/97.1 ENLACE A ESTRADA-FORCAREI POR CERDEDO
060000132 6003
PO/00/50. 1 C-531 TR. VILAGARCÍA N-640 (ALTO DO POUSADOIRO)
060001010 6004
AC/99/73.0 VTE.TRAZADO C-541 CONEX. RED A.C. EN SANTIAGO
060001012 6005
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
3.117.470,00
3.117.474,00
3.117.474,00
-4,00
0,00
-4,00
90.150,00
110.155,00
102.053,76
-20.005,00
8.101,24
-11.903,76
438.740,00
131.746,00
87.095,62
306.994,00
44.650,38
351.644,38
60.100,00
18.000,00
3.000,00
42.100,00
15.000,00
57.100,00
N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRÓN MONFORTE TRAMO IV
450.760,00
333.851,00
353.725,93
116.909,00
-19.874,93
97.034,07
060001013 6006
PO/01/3.0 VTE. DE VILAGARCÍA DE AROUSA
450.760,00
18.000,00
3.000,00
432.760,00
15.000,00
447.760,00
060001014 6007
PO/00/89.1 DESDOBLAMIENTO DE LA VÍA RÁPIDA DE O SALNES
450.760,00
3.600,00
3.000,00
447.160,00
600,00
447.760,00
060001015 6008
AC/01/1.1 SANTA COMBA-BAIO
126.210,00
204.147,00
21.900,00
-77.937,00
182.247,00
104.310,00
060001016 6009
AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
60.100,00
120.000,00
8.400,00
-59.900,00
111.600,00
51.700,00
060001017 6010
AC/01/2.1 SADA-BERGONDO
18.030,00
90.000,00
3.000,00
-71.970,00
87.000,00
15.030,00
060001018 6011
N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA
354.600,00
469.829,00
240.172,41
-115.229,00
229.656,59
114.427,59
060001019 6012
AC/99/52. 1 AC-403 SANTA COMBA A PEREIRA
318.540,00
403.407,00
160.825,16
-84.867,00
242.581,84
157.714,84
060001020 6013
N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES FASE II
607.020,00
503.024,00
897.479,08
103.996,00
-394.455,08
-290.459,08
060001021 6014
AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
120.200,00
332.487,00
347.206,65
-212.287,00
-14.719,65
-227.006,65
060001022 6015
LU/34/00.1 MONCELOS-ABADÍN
60.100,00
18.000,00
3.000,00
42.100,00
15.000,00
57.100,00
060001023 6016
LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS
18.030,00
11.963,00
11.963,00
6.067,00
0,00
6.067,00
060099029 6017
N/LU/91.10 RÁBADE-COSPEITO
180.300,00
386.088,00
435.393,48
-205.788,00
-49.305,48
-255.093,48
060099030 6018
N/OU/95.1 AVIÓN-CORNEIRA
18.030,00
768,00
122.915,88
17.262,00
-122.147,88
-104.885,88
060099031 6019
N/LU/95.2 MONTERROSO-TABOADA
258.440,00
128.705,00
144.876,74
129.735,00
-16.171,74
113.563,26
060099032 6020
N/LU/95.3 RUBIÁN-LAIOSA/BÓVEDA-C. DE INICIO
288.490,00
128.102,00
355.129,60
160.388,00
-227.027,60
-66.639,60
060099033 6021
N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ
570.960,00
388.662,00
473.671,60
182.298,00
-85.009,60
97.288,40
060099035 6022
N/AC/93. 3.3.1 A PEREIRA-CORNEIRA
18.030,00
0,00
19.590,23
18.030,00
-19.590,23
-1.560,23
060099036 6023
N/LU/92.2.2 MOMÁN-MONCELOS
18.030,00
8.328,00
0,00
9.702,00
8.328,00
18.030,00
060099037 6024
N/LU/97.10 CRUZ DA CANCELA-RÍO TORTO
18.030,00
13.594,00
30.768,89
4.436,00
-17.174,89
-12.738,89
060099038 6025
N/LU/91.19 LOURENZÁ-CRUZ DA CANCELA
18.030,00
0,00
59.930,73
18.030,00
-59.930,73
-41.900,73
060099040 6026
N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR. TRAMO II
18.030,00
10.519,00
10.519,00
7.511,00
0,00
7.511,00
060099043 6027
N/OU/96.4.1 ENLACE OU-101/C-536 OS VIROS
18.030,00
11.899,00
0,00
6.131,00
11.899,00
18.030,00
060001024 6028
N/LU/91. 5 MOMÁN-PARGA
931.570,00
1.042.909,00
1.310.937,01
-111.339,00
-268.028,01
-379.367,01
060000008 6029
E/SC/96. 6 NUEVO PUENTE SOBRE EL RÍO MIÑO EN OURENSE
60.100,00
0,00
334.886,74
60.100,00
-334.886,74
-274.786,74
060001025 6030
N/LU/90. 4.3.2 RÍO FERREIRA PORTOMARÍN
120.200,00
245.012,00
517.074,02
-124.812,00
-272.062,02
-396.874,02
060001026 6031
LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
12.020,00
7.671,00
3.000,00
4.349,00
4.671,00
9.020,00
060000014 6032
N/PO/95. 8 VÍA RÁPIDA CAMBADOS-VILAGARCÍA
2.229.760,00
1.783.802,00
2.921.146,10
445.958,00 -1.137.344,10
-691.386,10
060000015 6033
N/PO/91.10 VARIANTE DE MARÍN
847.430,00
769.377,00
809.680,48
78.053,00
-40.303,48
37.749,52
060000016 6034
N/LU/90.6 VARIANTE DE VIVEIRO
60.100,00
117.300,00
147.680,24
-57.200,00
-30.380,24
-87.580,24
060000017 6035
N/PO/95. 3 ACCESO ESTE O GROVE
204.340,00
65.173,00
91.424,28
139.167,00
-26.251,28
112.915,72
060000018 6036
N/PO/90.8.4.1 LARO-ACIBEIRO
18.030,00
43.333,00
1.856,39
-25.303,00
41.476,61
16.173,61
060000019 6037
N/AC/96.3.1 ORTIGUEIRA-AS PONTES.TRAMO I
18.030,00
37.708,00
39.296,59
-19.678,00
-1.588,59
-21.266,59
060000032 6038
N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
841.420,00
676.719,00
898.052,89
164.701,00
-221.333,89
-56.632,89
060000033 6039
OU/98/145. 1 OU-351 VERÍN-ENLACE AUTOVÍA RÍAS BAIXAS
324.550,00
322.114,00
393.784,28
2.436,00
-71.670,28
-69.234,28
060000034 6040
N/PO/97.15 PO-250 REDONDELA-PAZOS DE BORBÉN
18.030,00
19.125,00
162.024,07
-1.095,00
-142.899,07
-143.994,07
060000035 6041
N/LU/90. 4.3 LU-612 TR:MOUGAN-RÍO FERREIRA (PORTOMARÍN)
282.480,00
242.395,00
350.629,79
40.085,00
-108.234,79
-68.149,79
060000036 6042
LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAMARTÍN GRANDE-CUBELAS
204.340,00
205.006,00
209.271,60
-666,00
-4.265,60
-4.931,60
060000037 6043
N/PO/95. 9 CONEXIÓN PO-242 CON LA N-541 EN BORA
24.040,00
46.243,00
24.177,18
-22.203,00
22.065,82
-137,18
060000039 6044
LU/00/49. 1 LU-120 VILALBA-MEIRA 1ª F. VILALBA CRUCE DE ARNEIRO
432.730,00
294.386,00
160.440,25
138.344,00
133.945,75
272.289,75
101
Consello de Contas de Galicia
Nº DE PROYECTO
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
6045
AC/00/75.1 AUT. FERROL-VILALBA TR. IGREXAFEITA-ESPIÑAREDO
769.300,00
0,00
0,00
769.300,00
0,00
769.300,00
6046
AC/00/76.1 AUT. FERROL-VILALBA TR. ESPIÑAREDO EN AS PONTES
486.820,00
0,00
0,00
486.820,00
0,00
486.820,00
6047
GA/00/77.1 AUT. FERROL-VILALBA TR. EN AS PONTES-CABREIRÓS
60.100,00
0,00
0,00
60.100,00
0,00
60.100,00
060000045 6048
LU/00/74.0 AUTOV. FERROL-VILALBA TR. ENLACE CABREIRÓS-VILALBA
72.120,00
7.091,00
3.000,00
65.029,00
4.091,00
69.120,00
060000046 6049
AC/00/62.1 C-642 TRAMO: LIÑARES-ORTIGUEIRA
60.100,00
9.000,00
3.000,00
51.100,00
6.000,00
57.100,00
060000047 6050
LU/00/63.0 VAC DE LA MARINA LUCENSE
60.100,00
9.000,00
17.867,59
51.100,00
-8.867,59
42.232,41
060001011 6051
AC/00/33. 1 VÍA RÁPIDA CONEX. ARES-MUGARDOS CON LA RIGE
484.210,00
364.591,00
140.748,64
119.619,00
223.842,36
343.461,36
060001009 6052
AC/99/42. 1 CORREDOR SANTIAGO BERTAMIRÁNS BRIÓN
90.150,00
69.000,00
13.294,73
21.150,00
55.705,27
76.855,27
060001027 6053
LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE
24.040,00
20.597,00
12.000,00
3.443,00
8.597,00
12.040,00
060001028 6054
N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
120.200,00
365.870,00
368.419,01
-245.670,00
-2.549,01
-248.219,01
060001029 6055
OU/01/6. 1 FREIXIDO A RÚA
12.020,00
106.976,00
33.000,00
-94.956,00
73.976,00
-20.980,00
060001030 6056
OU/00/11. 1 LOBIOS RÍOS CALDO II FASE
138.230,00
51.158,00
5.298,65
87.072,00
45.859,35
132.931,35
060001031 6057
OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
66.110,00
273.844,00
176.522,95
-207.734,00
97.321,05
-110.412,95
060001032 6058
N/OU/96. 4.10 N-525 A MEZQUITA
138.230,00
171.695,00
90.795,43
-33.465,00
80.899,57
47.434,57
060001033 6059
OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL.TR. CARTELLE-PONTEELLA
120.200,00
6.000,00
6.426,69
114.200,00
-426,69
113.773,31
060001034 6060
PO/99/2. 2 PUENTE DE ACCESO A LA ISLA DE A TOXA
576.970,00
643.746,00
860.029,13
-66.776,00
-216.283,13
-283.059,13
060001035 6061
N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS VILA DE CRUCES
282.480,00
357.681,00
349.954,07
-75.201,00
7.726,93
-67.474,07
060001036 6062
PO/00/43.0 VTE. DE LA C-550 EN SANXENXO
30.050,00
18.000,00
3.000,00
12.050,00
15.000,00
27.050,00
060001037 6063
N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO
342.580,00
299.079,00
768.394,58
43.501,00
-469.315,58
-425.814,58
060001038 6064
N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
318.540,00
490.041,00
474.823,78
-171.501,00
15.217,22
-156.283,78
060001039 6065
PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBÉN-FORZÁNS
30.050,00
93.430,00
9.000,00
-63.380,00
84.430,00
21.050,00
060001041 6066
PO/99/69. 1 A-52-SALVATERRA
144.240,00
390.123,00
345.563,41
-245.883,00
44.559,59
-201.323,41
060001042 6067
N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
1.003.690,00
1.019.892,00
1.518.912,35
-16.202,00
-499.020,35
-515.222,35
060001043 6068
PO/01/12.1 ACCESO NUEVO PUENTE INTERNACIONAL DE GOIAN
30.050,00
180.000,00
219.007,17
-149.950,00
-39.007,17
-188.957,17
060001044 6069
PO/01/13.1 VÍA CONEX. AUT. SANT.-OURENSE CON LA N-640 Y C-533
060001106 6070
PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
060001110 6071
060001111 6072
60.100,00
18.000,00
3.000,00
42.100,00
15.000,00
57.100,00
1.502.530,00
1.553.822,00
1.161.745,94
-51.292,00
392.076,06
340.784,06
LU/00/99.1 C-535 BECERREÁ-VENDAS DE NARÓN. TR. SARRIA POLÍG. IND. M
120.200,00
192.230,00
247.952,02
-72.030,00
-55.722,02
-127.752,02
N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA.TR. PASO DISTINTO NIVEL (VIDÁN)
120.200,00
272.451,00
236.892,06
-152.251,00
35.558,94
-116.692,06
060001115 6073
LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA TR. LUDRIO MOSTEIRO
204.340,00
308.502,00
139.773,25
-104.162,00
168.728,75
64.566,75
060001116 6074
AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
192.320,00
282.484,00
298.753,15
-90.164,00
-16.269,15
-106.433,15
060001117 6075
PO/00/61.1 PO-400 SALVATERRA-FILGUEIRA.TR. CRECENTE-FILGUEIRA
120.200,00
686.373,00
707.493,17
-566.173,00
-21.120,17
-587.293,17
060001122 6076
PO/99/49.1 ALTERN. NORTE A C-550 EN EL PUENTE DE LA BARCA
252.430,00
657.489,00
200.806,42
-405.059,00
456.682,58
51.623,58
060001124 6077
LU/01/66.0 VAC NADELA (A6)-SARRIA
48.080,00
36.587,00
31.500,00
11.493,00
5.087,00
16.580,00
060095025 6078
N/OU/89.3.3.2 CORTEGADA-PONTEBARXAS. T- II
510.860,00
400.000,00
784.519,70
110.860,00
-384.519,70
-273.659,70
060095030 6079
N/OU/91.3 XINZO DA LIMIA-ALTO DO FORRIOLO
510.860,00
430.338,00
429.822,62
80.522,00
515,38
81.037,38
060095033 6080
N/OU/87.5 SOBRADELO-CASAIO
601.010,00
109.658,00
598.714,26
491.352,00
-489.056,26
2.295,74
060095041 6081
N/OU/87.1.3 CEA-FONDO DE CEA
330.560,00
310.158,00
613.532,37
20.402,00
-303.374,37
-282.972,37
060095047 6082
VARIANTES Y ACTUACIONES EN ZONA URBANA
7.022.450,00
4.628.854,00
4.308.854,00 2.393.596,00
060096032 6083
N/PO/90.4.7 SANXENXO-O GROVE
1.021.720,00
1.042.103,00
1.692.527,83
-20.383,00
-650.424,83
-670.807,83
060096046 6084
N/AC/87.8.1 PADRÓN-BACARIZA
1.021.720,00
1.840.983,00
1.806.324,91
-819.263,00
34.658,09
-784.604,91
060096052 6085
N/LU/85.2.1.4 ESCAIRÓN-MONFORTE. T- III
721.220,00
580.000,00
599.382,34
141.220,00
-19.382,34
121.837,66
060097027 6086
N/AC/96.2 A CASTELLANA-SOBRADO
420.710,00
1.500.662,00
637.962,73 -1.079.952,00
862.699,27
-217.252,73
060097028 6087
N/LU/87.2.1.1 BALEIRA-LASTRA
390.660,00
336.301,00
355.518,84
54.359,00
-19.217,84
35.141,16
060099024 6088
N/OU/90.13.1.1 XINZO-PONTELIÑARES. TRAMO: XINZO-BANDE
300.510,00
23.055,00
227.568,94
277.455,00
-204.513,94
72.941,06
060000011 6089
MEJORA DE LA RED DE CARRETERAS
4.442.880,00
3.607.792,00
417.792,00
835.088,00 3.190.000,00 4.025.088,00
060000012 6090
ACONDICIONAMIENTO DE LA RED DE CARRETERAS
4.987.640,00
2.656.287,00
1.781.287,00 2.331.353,00
060000020 6091
INCIDENCIAS FCI
1.752.770,00
2.138.156,00
4.058.210,22
060001008 6092
ACTUACIONES EN SEGURIDAD VIAL
4.808.100,00
3.129.646,00
1.559.646,00 1.678.454,00 1.570.000,00 3.248.454,00
060000101 6093
AC/00/2.2 MEJ. PLATAF. Y RODADURA DRENANTE VRG1.1 BACARIZA-RIBEIRA
570.960,00
1.569.148,00
1.569.148,00
060000709 6094
NUEVO PUENTE INTERNAC. VILANOVA DA CERVEIRA-GOIAN
300.510,00
1.510.000,00
1.510.000,00 -1.209.490,00
060001131 6095
AUTOPISTAS A CORUÑA-CARBALLO Y VAL MIÑOR
0,00
1.319.743,00
1.319.743,00 -1.319.743,00
060002852 6096
LU/99/36.1 ACOND.AC-535 POLÍG.IND. DE MORELLE (SARRIA)-SAA
0,00
300.000,00
90.000,00
-300.000,00
210.000,00
-90.000,00
060002854 6097
AC/00/66.1 TRAMO GOENTE C-641 AS PONTES
0,00
200.000,00
0,00
-200.000,00
200.000,00
0,00
102
320.000,00 2.713.596,00
875.000,00 3.206.353,00
-385.386,00 -1.920.054,22 -2.305.440,22
-998.188,00
0,00
-998.188,00
0,00 -1.209.490,00
0,00 -1.319.743,00
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
A 1-1-02
[1]
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
060096061 6098
N/PO/91.11 PUENTE SOBRE EL RÍO MIÑO EN ARBO
0,00
184.799,00
060002856 6099
N/AC/95.3 CONEX. N-540 CON LA AC-301 (VTE. DE PADRÓN)
0,00
200.000,00
060000130 6100
CV/PO/97.2 CINTURÓN DE CIRCUNVALACIÓN C.U. VIGO
0,00
115.500,00
060002855 6101
OU/02/1.1 MEJ. ACCESOS A CASTRELO DE MIÑO (OU-402/OU-403)
0,00
90.000,00
060002853 6102
PO/01/77.1 ACOND. PO-401 TRAMO:FILGUEIRA-LÍMITE PROV.
0,00
100.000,00
060002851 6103
AC/01/86.1 ACOND. AC-240 BURRES-PONTEULLA
0,00
060002850 6104
AC/01/80.1 ACOND. AC-403 STA.COMBA-PINODOVAL.TR:A PEREIRA-MUROS
060099039 6105
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
-184.799,00
92.183,14
8.926,40
-200.000,00
191.073,60
-8.926,40
74.649,73
-115.500,00
40.850,27
-74.649,73
15.017,64
-90.000,00
74.982,36
-15.017,64
15.000,00
-100.000,00
85.000,00
-15.000,00
100.000,00
22.500,00
-100.000,00
77.500,00
-22.500,00
0,00
200.000,00
28.500,00
-200.000,00
171.500,00
-28.500,00
CONVENIO CULLEREDO
0,00
149.345,00
149.345,00
-149.345,00
0,00
-149.345,00
060000009 6106
E/SC/94.45 ENLACE DE LA AUT. VAL MIÑOR CON LA C-550 EN BAIONA
0,00
63.107,00
44.241,87
-63.107,00
18.865,13
-44.241,87
060002860 6107
PO/99/21.1 ACOND. PO-261 TRAMO COVELO-MACEIRA
0,00
100.000,00
33.392,66
-100.000,00
66.607,34
-33.392,66
060002859 6108
OU/02/03.1 ACOND. OU-101 OURENSE-MACEDA
0,00
75.266,00
8.224,42
-75.266,00
67.041,58
-8.224,42
060002858 6109
PO/01/96.1 ACOND. PO-226 CUNTIS-PORRANS
0,00
66.013,00
12.602,47
-66.013,00
53.410,53
-12.602,47
060002857 6110
LU/02/2.1 MEJORA TRAZADO Y CAPACIDAD C-640. TR: VIVEIRO-CABREIRO
0,00
100.000,00
16.229,25
-100.000,00
83.770,75
-16.229,25
060002861 6111
PO/99/22.1 ACOND. PO-234 TRAMO AUGASANTAS-CARBALLEDO
0,00
100.000,00
3.509,36
-100.000,00
96.490,64
-3.509,36
060002862 6112
GA/02/6,1 AUTOVÍA FERROL-VILLALBA.TR:IGREXAFEITA-CABREIROS
0,00
862.163,00
420.338,49
-862.163,00
441.824,51
-420.338,49
060002890 6113
REPARAC. Y SEGURIDAD VIAL EN LA AC-130, ARES-MUGARDOS
0,00
0,00
486.674,99
0,00
-486.674,99
-486.674,99
060002891 6114
ACONDICIONAMIENTO CARRETERAS C-536
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
060099045 6115
CABAÑAS-A CAPELA-GOENTE(CABAÑAS-AS PONTES-1ª FASE)
0,00
0,00
2.234.748,81
060099047 6116
DESDOBLAMIENTO DEL CORREDOR CR.-G.1.1 CATABOIS
0,00
0,00
723.950,43
0,00
-723.950,43
-723.950,43
52.591.260,00 51.974.450,00 52.589.450,00
616.810,00
-615.000,00
1.810,00
MATERIA 01 - AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
92.615,86
-92.615,86
0,00 -2.234.748,81 -2.234.748,81
060002882 601
ESTACIONES DE AUTOBUSES
359.660,00
359.660,00
359.660,00
0,00
0,00
0,00
060001045 602
CONSTRUCCIÓN CENTROS DE TRANSPORTES MERCADERÍAS
173.680,00
173.683,00
173.683,00
-3,00
0,00
-3,00
533.340,00
533.343,00
533.343,00
-3,00
0,00
-3,00
53.124.600,00 52.507.793,00 53.122.793,00
616.807,00
-615.000,00
1.807,00
0,00
-3,00
MATERIA 06 - OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
VARIOS 6901
ADQUISICIÓN SUELO RESIDENCIAL Y VIVIENDA
2.228.490,00
2.228.493,00
TRABAJOS TÉCNICOS, TERRENOS Y URBANIZ SUELO EMPRESARIAL
1.003.390,00
0,00
ADQ. SUELO RESIDENCIAL EN SALTO DO CAN Y RABO DO GALO
1.631.210,00
1.631.207,00
1.631.207,00
0,00
1.003.389,00
1.003.389,00 -1.003.389,00
0,00 -1.003.389,00
MATERIA 20 – VIVIENDA
4.863.090,00
4.863.089,00
4.863.089,00
1,00
0,00
1,00
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
4.863.090,00
4.863.089,00
4.863.089,00
1,00
0,00
1,00
6902
VARIOS 6903
062002800 6904
SISTEMAS DE TRANSPORTES MULTIMODALES
2.228.493,00
-3,00
0,00 1.003.390,00
3,00
0,00 1.003.390,00
0,00
3,00
400036
6401
ABASTECIMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
1.507.460,00
1.121.519,00
229.922,37
385.941,00
496027
6402
ABTO. AGUA MARG. DERECHA RÍA DE AROUSA CATOIRA-RIANXO II F.
691.740,00
691.737,00
649.726,71
3,00
891.596,63 1.277.537,63
42.010,29
42.013,29
497312
6403
ABTO. AGUA MARG. DERECHA RÍA DE AROUSA RIANXO-BOIRO III F.
834.210,00
450.506,00
593.955,84
383.704,00
-143.449,84
240.254,16
402805
6404
ABTO. A LA CUENCA BAJA DEL RÍO UMIA DESDE EL EMBALSE DE CALDAS
499013
6405
OBRAS REGULACIÓN Y DEFENSA RÍO UMIA
400021
6406
RED ALCANTAR. Y ABTO. AGUA A BAMIO. VILAGARCÍA DE AROUSA
402806
6407
MEJORA SISTEMA ABTO. DE VIGO Y ENTORNO
402807
6408
ABTO. DE AGUA AL AYUNTAMIENTO DE SANTA COMBA
400024
6409
PRESA DE ACHEIRO
400025
6410
ACONDIC. RÍO MAGDALENA. VILALBA
400026
6411
MEJORA MÁRGENES Y ACONDIC. RÍO AVIA. OURENSE
400027
6412
402808
6413
400029
6414
ABTO. AYUNTAMIENTOS CERVO Y BURELA
400030
6415
ABTO. ZONA SUR DÍA DE VIGO
400034
6416
ABTO. VARIOS NÚCLEOS AYUNTAMIENTO MOAÑA
38.060,00
400035
6417
ABTO. Y SANMTO. ALBARELLOS, CEAS, VILACHÁ Y BEGOÑA. BOBORÁS
27.020,00
400056
6418
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE POL. LUGO
26.060,00
18.030,00
36.060,00
36.061,00
0,00
-1,00
36.061,00
36.060,00
3.097.230,00
2.977.034,00
3.543.944,16
120.196,00
-566.910,16
-446.714,16
6.250,00
6.252,00
49.945,99
-2,00
-43.693,99
-43.695,99
21.640,00
21.639,00
0,00
1,00
21.639,00
21.640,00
27.050,00
27.046,00
900,00
4,00
26.146,00
26.150,00
540.910,00
540.911,00
0,00
-1,00
540.911,00
540.910,00
65.700,00
65.698,00
46.052,17
2,00
19.645,83
19.647,83
223.260,00
223.263,00
133.263,37
-3,00
89.999,63
89.996,63
ACONDIC. INTEGRAL ORILLAS RÍO CORGO Y A ROLA MUIÑOS
10.870,00
18.857,00
7.990,64
-7.987,00
10.866,36
2.879,36
ACTUACIONES DE ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE MUROS
18.030,00
18.030,00
90,00
0,00
17.940,00
17.940,00
36.060,00
36.061,00
0,00
-1,00
36.061,00
36.060,00
540.910,00
540.911,00
741.743,90
-1,00
-200.832,90
-200.833,90
45.943,00
45.942,88
-7.883,00
0,12
-7.882,88
27.023,00
26.764,18
-3,00
258,82
255,82
18.030,36
8.030,00
-0,36
8.029,64
103
Consello de Contas de Galicia
Nº DE PROYECTO
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
6.330,00
6.332,00
6.300,07
-2,00
31,93
29,93
21.636,00
45.090,00
4,00
-23.454,00
-23.450,00
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
400057
6419
AMPLIACIÓN ETAP Y BOMBEO EN A MERCA
402809
6420
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE SALCEDA DE CASELAS
21.640,00
402810
6421
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE OIA
18.030,00
18.030,00
0,00
0,00
18.030,00
18.030,00
401014
6422
NUEVA CAPTACIÓN Y BOMBEO PARA ABTO. A LALÍN
81.140,00
81.137,00
108.091,09
3,00
-26.954,09
-26.951,09
400061
6423
ABTO. AGUA A NÚCLEOS DE CATOIRA. 1ª FASE
10.790,00
10.788,00
3.777,41
2,00
7.010,59
7.012,59
400062
6424
ABTO. PARROQUIAS AS NEVES
3.750,00
3.745,00
3.677,49
5,00
67,51
72,51
401015
6425
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL ABTO. DE VIANA DO BOLO
81.140,00
63.106,00
54.045,55
18.034,00
9.060,45
27.094,45
401016
6426
RENOVACIÓN ETAP Y CONDUCCIÓN DE AGUA A VILALBA
36.060,00
36.061,00
3.600,00
-1,00
32.461,00
32.460,00
400067
6427
MEJORA MÁRGENES RÍOS MALLOADAS Y CABE. MONFORTE
4.210,00
4.210,00
5.196,78
0,00
-986,78
-986,78
400071
6428
PASEO FLUVIAL EN BERTAMIRÁNS. AMES
1.202.030,00
1.202.024,00
413.006,05
6,00
789.017,95
789.023,95
400072
6429
MEJORA ABTO. CUENCA GALICIA COSTA
180.300,00
281.442,00
356.440,57
-101.142,00
-74.998,57
-176.140,57
400073
6430
MEJORA ABTO. CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
130.120,00
234.395,00
235.983,64
-104.275,00
-1.588,64
-105.863,64
400074
6431
DEPÓSITO Y MEJORA ABTO. A LA CAPITALIDAD DE OURENSE
63.320,00
63.321,00
78.265,80
-1,00
-14.944,80
-14.945,80
401012
6432
DEFENSA INUND., MEJORA MARG. Y RECUP. ENTORNOS DEGRAD. EN LA CA
213.590,00
197.931,00
186.679,64
15.659,00
11.251,36
26.910,36
497043
6433
RECUPERACIÓN RÍO BARBAÑA EN OURENSE
360.610,00
360.607,00
360.607,26
3,00
-0,26
2,74
499003
6434
ABTO. MARGEN DERECHA RÍA AROUSA. 4ª FASE
106.710,00
106.704,00
207.945,94
6,00
-101.241,94
-101.235,94
400055
6435
ABTO. A LAMAIGREXA, CASTROCELOS, ESTACIÓN BRENCE, CEREIXA, P. DE B.
59.290,00
59.293,00
59.292,85
-3,00
0,15
-2,85
499033
6436
ACONDIC. RÍO PONTIÑAS A SU PASO POR LALÍN. 2ª FASE
278.600,00
271.088,00
935.665,63
7.512,00
-664.577,63
-657.065,63
6437
BOMBEO, ETAP Y RED GENERAL DISTRIB. AGUA AYTO. BOQUEIXÓN
540.010,00
0,00
0,00
540.010,00
0,00
540.010,00
401013
6438
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE TRAZO
104.580,00
104.576,00
265.868,73
4,00
-161.292,73
-161.288,73
499005
6439
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE OZA DOS RÍOS
0,00
240.405,00
240.404,84
-240.405,00
0,16
-240.404,84
402814
6440
SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS INDUNDAC. AYTO. DE VALGA
0,00
100.202,00
0,00
-100.202,00
100.202,00
0,00
400022
6441
ABTO. AGUA A DONAS Y BORREIROS. CONDOMAR
0,00
15.017,00
15.016,95
-15.017,00
0,05
-15.016,95
400059
6442
ABTO. A NÚCLEOS DE VALGA. 1ª FASE
0,00
9.398,00
9.195,40
-9.398,00
202,60
-9.195,40
400060
6443
ABTO. Y SANMTO. VARIOS NÚCLEOS DE LOBEIRA. OURENSE
0,00
3.657,00
3.649,87
-3.657,00
7,13
-3.649,87
400063
6444
ABTO. AGUAS XERMADE Y CABREIRÓS
0,00
3.506,00
3.505,86
-3.506,00
0,14
-3.505,86
400083
6445
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 1ª FASE
0,00
285.150,00
358.912,41
-285.150,00
-73.762,41
-358.912,41
402811
6446
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 2ª FASE
0,00
18.030,00
1.803,04
-18.030,00
16.226,96
-1.803,04
402812
6447
ABTO. AGUA EN CERCEDA
0,00
18.030,00
1.800,00
-18.030,00
16.230,00
-1.800,00
400028
6448
URBAN. ACOND. ORILLAS RÍO MIÑO AL PASO POR STA. MARIÑA. AS NEVES
0,00
15.185,00
4.043,59
-15.185,00
11.141,41
-4.043,59
499027
6480
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE MOECHE
0,00
0,00
34.790,97
0,00
-34.790,97
-34.790,97
402815
6481
MEJORA DEL SISTEMA DE ABTO. DE FERROL Y ENTORNO
0,00
0,00
401020
6482
ACTUACIONES PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DAÑOS INUNDAC.
0,00
20.789,60
0,00
-20.789,60
-20.789,60
589.807,45
0,00
-589.807,45
-589.807,45
11.250.770,00 10.701.527,00 10.701.527,05
549.243,00
-0,05
549.242,95
302801
6701
SANEAMIENTO DE LA RÍA DE AROUSA
36.060,00
36.061,00
0,00
-1,00
36.061,00
36.060,00
302802
6702
AMPLIACIÓN DE LA EDAR DE VIVEIRO
24.040,00
24.040,00
0,00
0,00
24.040,00
24.040,00
302803
6703
SANEAMIENTO DE LA RÍA DE CAMARIÑAS
30.050,00
30.051,00
0,00
-1,00
30.051,00
30.050,00
302804
6704
COLECTORES GENERALES DE SAN CIBRAO. CERVO
18.030,00
18.030,00
0,00
0,00
18.030,00
18.030,00
300019
6705
SANEAMIENTO EN CUENCAS TRANSFRONTERIZAS
273.380,00
270.495,00
270.834,30
2.885,00
-339,30
2.545,70
301001
6706
SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN EN GALICIA
690.460,00
690.458,00
690.457,60
2,00
0,40
2,40
301003
6707
ACTUACIONES DE AMPL. DE LA RED DE SANMTO. DE VIGO
24.040,00
24.038,00
0,00
2,00
24.038,00
24.040,00
300017
6708
SANEAMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
3.646.530,00
3.493.473,00
3.499.135,53
153.057,00
-5.662,53
147.394,47
301011
6709
SANEAMIENTO EN LAS CUENCAS BAJAS DEL RÍO MIÑO
265.020,00
375.214,00
314.190,90
-110.194,00
61.023,10
-49.170,90
396015
6710
EDAR DE RÁBADE
30.050,00
78.132,00
78.131,57
-48.082,00
0,43
-48.081,57
396071
6711
COL. MARG. RÍO UMIA. VILANOVA AROUSA, CAMBADOS Y RIBADUMIA
540.910,00
540.911,00
540.910,89
-1,00
0,11
-0,89
300085
6712
ACTUACIONES DE SANMTO. EN ZONAS TRANSFRONTERIZAS
352.190,00
336.567,00
378.848,30
15.623,00
-42.281,30
-26.658,30
301017
6713
ACTUACIONES DE SANMTO. EN CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
169.690,00
144.243,00
117.842,66
25.447,00
26.400,34
51.847,34
301018
6714
ACTUACIONES SANMTO. EN LA CUENCA GALICIA COSTA
228.390,00
181.167,00
262.607,14
47.223,00
-81.440,14
-34.217,14
301022
6715
SANEAMIENTO DE LA RÍA DE PONTEVEDRA
360.610,00
360.607,00
360.607,26
3,00
-0,26
2,74
300004
6716
SANEAMIENTO DE ALDÁN E HÍO. CANGAS DE MORRAZO
20.660,00
24.269,00
15.625,45
-3.609,00
8.643,55
5.034,55
300086
6717
SMTO. , RECUP. ENTORNOS RÍAS CORUÑA, O BURGO Y AYTOS. LIMÍTROFES
1.740.000,00
1.759.233,00
1.759.233,40
-19.233,00
-0,40
-19.233,40
300008
6718
SANEAMIENTO DEL RÍO ARNOIA EN BAÑOS DE MOLGAS
7.400,00
7.403,00
7.402,89
-3,00
0,11
-2,89
300015
6719
EDAR DE VEIGUE. SADA
14.180,00
14.184,00
39.304,17
-4,00
-25.120,17
-25.124,17
MATERIA 14 - AGUA
104
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
A 1-1-02
[1]
300045
6720
SANMTO Y DEPUR. DE AGUAS RESID. EN COTOBADE. PONTEV.
300047
6721
COLECT. PLUVIALES DEL NÚCLEO URBANO DE BOIRO. 1ª FASE
6722
AMPLIACIÓN SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN SANXENXO
300053
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 31-12-02
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
12.640,00
12.642,00
8.521,53
-2,00
4.120,47
1.980,00
1.984,00
1.972,66
-4,00
11,34
4.118,47
7,34
18.030,00
0,00
0,00
18.030,00
0,00
18.030,00
6723
AMPLIACIÓN Y MEJORA DE LA EDAR DE VIGO
131.630,00
119.612,00
427.150,30
12.018,00
-307.538,30
-295.520,30
6724
SANMTO. EN NÚCLEOS DEL AYTO. DE VILAMARÍN.OURENSE
6.360,00
0,00
0,00
6.360,00
0,00
6.360,00
300069
6725
SANMTO. AGUAS RESID. TARAGOÑA Y ACOND. EDAR RIANXO
108.180,00
144.243,00
108.182,18
-36.063,00
36.060,82
-2,18
300070
6726
SANEAMIENTO Y EDAR EN FOZ Y BARREIROS
601.010,00
288.486,00
346.333,99
312.524,00
-57.847,99
254.676,01
300075
6727
SANEAMIENTO DE VALGA
193.530,00
193.526,00
193.525,90
4,00
0,10
4,10
300077
6728
COLECTORES Y EDAR DE PARGA Y GUITIRIZ
165.910,00
129.852,00
117.852,10
36.058,00
11.999,90
48.057,90
300078
6729
COLECTORES GRALES. Y EDAR EN CABAÑA DE BERGANTIÑOS
175.120,00
175.122,00
95.121,68
-2,00
80.000,32
79.998,32
300079
6730
COLECT. GRAL. Y SISTEMA DEPURACIÓN EN LA ISLA DE AROUSA
420.710,00
330.557,00
364.495,93
90.153,00
-33.938,93
56.214,07
300080
6731
SANEAMIENTO DE MERZA. VILA DE CRUCES
84.130,00
85.813,00
45.664,90
-1.683,00
40.148,10
38.465,10
300081
6732
EDAR DE PONTEULLA. VEDRA
47.840,00
47.841,00
47.840,56
-1,00
0,44
-0,56
396014
6733
MEJORA DEL ABTO. Y SANEAM. EN EL CASCO URBANO DE LUGO
228.490,00
169.987,00
96.362,90
58.503,00
73.624,10
132.127,10
300082
6734
COLECTORES Y EDAR EN POBRA DO CARAMIÑAL
141.840,00
189.920,00
221.838,86
-48.080,00
-31.918,86
-79.998,86
300084
6735
ACTUACIONES DE SANEAM. EN LAS RÍAS DE ARES Y FERROL
54.090,00
54.091,00
66.483,85
-1,00
-12.392,85
-12.393,85
301002
6736
SANEAMIENTO Y EDAR DE MUROS
18.030,00
18.030,00
0,00
0,00
18.030,00
18.030,00
301004
6737
ACTUACIONES DE SANEAMIENTO EN MONFORTE DE LEMOS
18.030,00
36.061,00
60,00
-18.031,00
36.001,00
17.970,00
301005
6738
EDAR DE NOIA
12.020,00
12.020,00
0,00
0,00
12.020,00
12.020,00
301006
6739
MEJORA DEL SANEAMIENTO EN CARBALLIÑO
24.040,00
24.040,00
0,00
0,00
24.040,00
24.040,00
301007
6740
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL SANEAMIENTO EN RIBEIRA
18.030,00
18.030,00
1.202,03
0,00
16.827,97
16.827,97
301009
6741
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL SANEAMIENTO EN CANGAS
84.140,00
72.121,00
172.080,97
12.019,00
-99.959,97
-87.940,97
394006
6742
COLECTOR GRAL. DE SANEAMIENTO TRAMO XUBIA LÍMITE FERROL
0,00
32.732,00
32.731,75
-32.732,00
0,25
-32.731,75
396072
6743
COLECTORES GENERALES Y EDAR MEAÑO Y CAMBADOS
0,00
3.005,00
3.005,06
-3.005,00
-0,06
-3.005,06
397302
6744
SANEAMIENTO EN A GARDA
0,00
120.202,00
120.202,42
-120.202,00
-0,42
-120.202,42
300001
6745
SANEAMIENTO INTEGRAL DE BEGONTE
0,00
12.020,00
12.020,24
-12.020,00
-0,24
-12.020,24
300003
6746
SANEAMIENTO DE SILLEDA
0,00
5.824,00
5.824,02
-5.824,00
-0,02
-5.824,02
300005
6747
COLECTORES Y EDAR EN CASTRO CALDELAS
0,00
9.015,00
0,00
-9.015,00
9.015,00
0,00
300014
6748
COLECTORES Y EDAR EN BAIO Y ZAS
0,00
2.404,00
4.404,05
-2.404,00
-2.000,05
-4.404,05
300016
6749
SANMTO. Y ABTO. MOREIRA, MACADÍN Y PONTEAREAS
0,00
103.685,00
0,00
-103.685,00
103.685,00
0,00
397307
6750
SANEAMIENTO DE BURELA
0,00
567,00
0,00
-567,00
567,00
0,00
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
11.037.470,00 10.822.008,00 10.828.009,94
215.462,00
-6.001,94
209.460,06
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERVICIOS HIDRÁULICOS (EPOSH)
22.288.240,00 21.523.535,00 21.529.536,99
764.705,00
-6.001,99
758.703,01
401134
6201
PAVIM. DEL DIQUE Y DEL ACCESO AL PUERTO DE CELEIRO
135.680,00
135.680,00
142.487,85
0,00
-6.807,85
-6.807,85
400043
6202
DÁRSENA PARA PESCA DE BAJURA EN CELEIRO
578.260,00
578.260,00
549.540,89
0,00
28.719,11
28.719,11
301116
6203
LONJA EN LA ISLA DE AROUSA
116.750,00
116.750,00
150.389,97
0,00
-33.639,97
-33.639,97
200137
6204
INSTALACIONES NAÚTICO-DEPORTIVAS EN ARES
670.610,00
670.610,00
710.499,98
0,00
-39.889,98
-39.889,98
302110
6205
INSTALACIONES PARA MARINEROS EN SANXENXO
222.020,00
222.020,00
123.346,34
0,00
98.673,66
98.673,66
6206
REMOD. DE LA LONJA Y DEPARTAMENTOS EXPORT. EN CEDEIRA
209.690,00
209.690,00
0,00
0,00
209.690,00
209.690,00
200120
6207
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN MALPICA
31.740,00
31.740,00
6.748,63
0,00
24.991,37
24.991,37
302108
6208
NUEVO ACCESO AL PUERTO DE COMBARRO
56.740,00
56.740,00
72.375,25
0,00
-15.635,25
-15.635,25
6209
URBANIZACIÓN EN EL PUERTO DE O GROVE
148.020,00
148.020,00
0,00
0,00
148.020,00
148.020,00
200066
6210
DRAGADO EN A PULGUEIRA SADA
171.450,00
171.450,00
106.476,00
0,00
64.974,00
64.974,00
200103
6211
AMPLIACIÓN MUELLE COMERCIAL SADA
341.770,00
341.770,00
252.012,98
0,00
89.757,02
89.757,02
201113
6212
ACONDICIONAMIENTO DEL VIAL PORTUARIO EN ORTIGUEIRA
209.430,00
209.430,00
235.288,47
0,00
-25.858,47
-25.858,47
302001
202187
6213
DRAGADO RECRECIDO DE RAMPLA Y ORDENACIÓN EN PORTONOVO
6214
PROLONGAMIENTO DEL DIQUE DE ABRIGO EN AGUETE
6215
DIQUE DE ABRIGO EN EL PUERTO DE FREIXO
6216
DÁRSENA EXTERIOR EN RIBEIRA
6217
AMPLIACIÓN INSTALACIONES PORTUARIAS EN O XUFRE
74.010,00
74.010,00
300.786,61
0,00
-226.776,61
-226.776,61
185.020,00
185.020,00
0,00
0,00
185.020,00
185.020,00
61.670,00
61.670,00
49.255,46
0,00
12.414,54
12.414,54
246.690,00
246.690,00
0,00
0,00
246.690,00
246.690,00
49.340,00
49.340,00
0,00
0,00
49.340,00
49.340,00
105
Consello de Contas de Galicia
Nº DE PROYECTO
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
A 1-1-02
[1]
200123
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 31-12-02
[2]
[3]
[2]-[3]
[1]-[3]
6218
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN O BARQUEIRO
83.880,00
83.880,00
0,00
[1]-[2]
0,00
83.880,00
83.880,00
6219
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN EL PUERTO DE MUROS
22.120,00
22.120,00
134.316,54
0,00
-112.196,54
-112.196,54
6220
PAVIMENTACIÓN EN EL PUERTO DE FISTERRA
74.010,00
74.010,00
0,00
0,00
74.010,00
74.010,00
6221
ACONDICIONAMIENTO ZONA PORTUARIA DE BETANZOS
81.710,00
81.710,00
0,00
0,00
81.710,00
81.710,00
6222
DEPARTAMENTOS USUARIOS EN O VICEDO
86.340,00
86.340,00
0,00
0,00
86.340,00
86.340,00
6223
AMPLIACIÓN MUELLE PESQUERO EN SADA
102.390,00
102.390,00
231.187,65
0,00
-128.797,65
-128.797,65
6224
LONJA EN CAMARIÑAS
185.020,00
185.020,00
0,00
0,00
185.020,00
185.020,00
6225
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN ALDÁN
172.680,00
172.680,00
0,00
0,00
172.680,00
172.680,00
6226
REMODELACIÓN CONTRADIQUE EN VILANOVA
37.000,00
37.000,00
0,00
0,00
37.000,00
37.000,00
6227
AMPLIACIÓN DE LAS INSTALAC. PORTUARIAS EN MUGARDOS
98.680,00
98.680,00
0,00
0,00
98.680,00
98.680,00
6228
REMODELACIÓN DEL PUERTO DE MUROS
86.340,00
86.340,00
0,00
0,00
86.340,00
86.340,00
202132
6229
RAMPLAS DE DESCARGA EN O SON
148.020,00
148.020,00
98.510,90
0,00
49.509,10
49.509,10
300109
6230
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN O GROVE
99.840,00
99.840,00
75.364,61
0,00
24.475,39
24.475,39
300106
6231
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA EN SANXENXO
49.340,00
49.340,00
86.331,71
0,00
-36.991,71
-36.991,71
6232
AMPLIACIÓN MUELLE EN BAIONA
246.690,00
246.690,00
0,00
0,00
246.690,00
246.690,00
6233
LONJA EN CESANTES
86.340,00
86.340,00
0,00
0,00
86.340,00
86.340,00
6234
ACONDIC. ACCESO AL PUERTO DE VILANOVA DE AROUSA
87.570,00
87.570,00
11.971,75
0,00
75.598,25
75.598,25
6235
PANTALÁN EMBARCACIONES MENORES EN PORTONOVO
61.670,00
61.670,00
0,00
0,00
61.670,00
61.670,00
6236
MEJORA DEL ABRIGO EN PORCILLÁN-RIBADEO
160.350,00
160.350,00
98.677,07
0,00
61.672,93
61.672,93
200102
300141
402107
VARIOS 6237
301153
ACONDIC., MEJORA Y AMPLIACIÓN MUELLES DE ATRAQUE
847.520,00
849.322,00
814.640,11
-1.802,00
34.681,89
32.879,89
6238
PIEDRAS NEGRAS: ACCESOS AL PUERTO DEPORTIVO
438.070,00
438.070,00
460.284,27
0,00
-22.214,27
-22.214,27
6239
AMPLIACIÓN DEL MUELLE EN DOMAIO
224.180,00
224.180,00
0,00
0,00
224.180,00
224.180,00
302138
6253
INSTALAC. PARA EMBARCACIONES MENORES EN PORTONOVO
0,00
0,00
222.023,40
0,00
-222.023,40
-222.023,40
202188
6254
REMODEL. INSTALACIONES PARA EMBARC. MENORES EN A POBRA
0,00
0,00
279.580,05
0,00
-279.580,05
-279.580,05
202105
6255
URBANIZACIÓN EN PORTOSÍN
0,00
0,00
73.883,17
0,00
-73.883,17
-73.883,17
202109
6257
PAVIMENTACIÓN EN CABO DE CRUZ
0,00
0,00
99.233,82
0,00
-99.233,82
-99.233,82
402077
6258
PANTALANES PARA EMBARCACIONES MENORES EN VICEDO
0,00
0,00
20.714,86
0,00
-20.714,86
-20.714,86
302072
6259
ACONDIC. ESPAC. LIBRES EN EL PUERTO DE VILANOVA DE AROUSA
0,00
0,00
98.677,07
0,00
-98.677,07
-98.677,07
202104
6260
EDIFICIO DE SERVICIO EN RIBEIRA Y A POBRA
0,00
0,00
61.569,31
0,00
-61.569,31
-61.569,31
202073
6262
REFUERZO DE LA ESCOLLERA Y DRAGADO EN PALMEIRA
0,00
0,00
58.863,41
0,00
-58.863,41
-58.863,41
302074
6264
MEJORA DEL MUELLE Y RAMPLA EN EL PUERTO DE RAXÓ
0,00
0,00
63.128,25
0,00
-63.128,25
-63.128,25
302134
6265
ACOND. VIAL CONEX. ENTRE EL MUELLE DE PASAJE Y EL DE MOAÑA
0,00
0,00
72.715,59
0,00
-72.715,59
-72.715,59
202133
6271
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN CASTIÑEIRAS
0,00
0,00
61.569,31
0,00
-61.569,31
-61.569,31
402131
6272
VIAL EN EL PUERTO DE BURELA
0,00
0,00
49.255,45
0,00
-49.255,45
-49.255,45
202143
6273
EDIFICIO SERVICIOS Y DEPART. USUARIOS EN PORTOCUBELO
0,00
0,00
61.569,31
0,00
-61.569,31
-61.569,31
202189
6274
NAVE DE ALMACENAMIENTO EN EL PUERTO DE A POBRA
0,00
0,00
41.046,21
0,00
-41.046,21
-41.046,21
202147
6275
PAVIMENTACIÓN EN CORRUBEDO
0,00
0,00
49.255,45
0,00
-49.255,45
-49.255,45
302190
6276
NAVE DE ALMACENAMIENTO EN EL PUERTO DE TRAGOVE
0,00
0,00
41.046,21
0,00
-41.046,21
-41.046,21
302146
6277
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE TUI
0,00
0,00
49.255,45
0,00
-49.255,45
-49.255,45
402139
6278
ACONDIC. VIALES EN LA EXPLAN. SUR DEL PUERTO DE CELEIRO
0,00
0,00
20.523,11
0,00
-20.523,11
-20.523,11
202140
6280
MUELLE EN PORTOSÍN
0,00
0,00
98.505,29
0,00
-98.505,29
-98.505,29
200028
6281
PROLONGAMIENTO DEL MUELLE EN A POBRA
0,00
0,00
13.072,00
0,00
-13.072,00
-13.072,00
200029
6282
EXPLANADA EN A POBRA
0,00
0,00
29.488,01
0,00
-29.488,01
-29.488,01
200002
6283
LONJA EN MUXÍA
0,00
0,00
21.870,14
0,00
-21.870,14
-21.870,14
200032
6284
MUELLE EN ESPASANTE
0,00
0,00
28.133,54
0,00
-28.133,54
-28.133,54
200030
6285
PANTALANES EN MIÑO
0,00
0,00
6.775,02
0,00
-6.775,02
-6.775,02
300044
6286
RAMPA DE VARADA EN VILANOVA DE AROUSA
0,00
0,00
356,75
0,00
-356,75
-356,75
200093
6287
EXPLANADA EN FISTERRA
0,00
0,00
15.506,74
0,00
-15.506,74
-15.506,74
200104
6288
DRAGAJE Y CONTENCIÓN DE AREA EN AGUIÑO
0,00
0,00
7.551,23
0,00
-7.551,23
-7.551,23
200105
6289
PROLONGAMIENTO DEL MUELLE DEL PUERTO DE LORBÉ
0,00
0,00
20.106,02
0,00
-20.106,02
-20.106,02
300124
6290
RAMPLA E INSTALACIONES TRAVEL-LIFT EN CANGAS
0,00
0,00
1.657,40
0,00
-1.657,40
-1.657,40
200107
6291
LONJA EN ESPASANTE
0,00
0,00
2.443,58
0,00
-2.443,58
-2.443,58
400108
6292
ACONDICION. ZONA PORTUARIA DE SAN CIBRAO
0,00
0,00
6.511,80
0,00
-6.511,80
-6.511,80
106
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
17.259,35
0,00
[2]-[3]
-17.259,35
[1]-[3]
6293
NAVE DE REDES EN EL PUERTO DE SADA
0,00
200121
6294
PANTALÁN EMBARCACIONES MENORES EN A POBRA
0,00
0,00
996,98
0,00
-996,98
-996,98
300125
6295
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE COMBARRO
0,00
0,00
23.869,38
0,00
-23.869,38
-23.869,38
200122
6296
PANTALANES EN RIANXO
0,00
0,00
4.222,11
0,00
-4.222,11
-4.222,11
200068
6297
AMPLIACIÓN DEL ATRAQUE EN MUROS
0,00
0,00
8.413,80
0,00
-8.413,80
-8.413,80
300139
6298
ACONDICIONAMIENTO ZONA PORTUARIA DE ALDÁN
0,00
0,00
23.383,83
0,00
-23.383,83
-23.383,83
MATERIA 03 – PUERTOS
7.610.890,00
7.612.692,00
7.612.692,00
-1.802,00
0,00
-1.802,00
PORTOS DE GALICIA
7.610.890,00
7.612.692,00
7.612.692,00
-1.802,00
0,00
-1.802,00
87.886.820,00 86.507.109,00 87.128.110,99 1.379.711,00
-621.001,99
758.709,01
CONSELLERÍA DE POLÍT. TERRITORIAL, OBRAS PÚBL. E VIVENDA
0,00
[1]-[2]
200138
-17.259,35
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA (07)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
EQUIPAMIENTO EN C. EDUCATIVOS EN TECNOLOGÍA DE LA INFORMAC.
709
713
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
1.774.790,00
0,00
0,00 1.774.790,00
0,00 1.774.790,00
CEIP HERMANOS VILLAR. OURENSE
360.610,00
0,00
0,00
360.610,00
0,00
360.610,00
CONSERVATORIO MÚSICA PONTEVEDRA
252.430,00
0,00
0,00
252.430,00
0,00
252.430,00
070001108 714
CEIP BECERREÁ
360.310,00
448.032,00
448.032,00
-87.722,00
0,00
-87.722,00
070097047 715
CONSERVATORIO MÚSICA DANZA E IDIOMAS DE LUGO
513.870,00
616.501,00
616.501,00
-102.631,00
0,00
-102.631,00
716
CONSERVATORIO SUPERIOR DE MÚSICA DE A CORUÑA
180.300,00
0,00
0,00
180.300,00
0,00
180.300,00
717
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
216.360,00
0,00
0,00
216.360,00
0,00
216.360,00
718
CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO
360.610,00
0,00
0,00
360.610,00
0,00
360.610,00
719
CENTRO ENSEÑANZA OTERO PEDRAIO. OURENSE
90.470,00
0,00
0,00
90.470,00
0,00
90.470,00
070001116 720
CONSTRUCCIÓN IES FONTEXERÍA -MUROS
14.420,00
149.943,00
149.943,00
-135.523,00
0,00
-135.523,00
070001140 721
AMPLIACIÓN IES FENE
170.630,00
106.347,00
106.347,00
64.283,00
0,00
64.283,00
070001131 722
CONSTRUCCIÓN IES LAMAS DE ABADE - SANTIAGO
23.440,00
267.884,00
267.884,00
-244.444,00
0,00
-244.444,00
VARIOS
701
C. AUTÓNOMA
MUSEO PEDAGÓGICO DE GALICIA
0,00
451.924,00
451.924,00
-451.924,00
0,00
-451.924,00
070099038 724
723
CONSTRUCCIÓN IES COTOBADE - PONTEVEDRA
0,00
72.900,00
72.900,00
-72.900,00
0,00
-72.900,00
070098107 725
IES BOUZAS-VIGO
0,00
66.713,00
66.713,00
-66.713,00
0,00
-66.713,00
070001112 726
ESCUELA IDIOMAS DE SANTIAGO
0,00
4.886,00
4.886,00
-4.886,00
0,00
-4.886,00
070001149 727
REFORMA COLEGIO DE SORDOS DE SANTIAGO
0,00
114.251,00
114.251,00
-114.251,00
0,00
-114.251,00
070001008 728
ESCUELA DE IDIOMAS DE FERROL
0,00
11.532,00
11.532,00
-11.532,00
0,00
-11.532,00
070001111 729
AMPLIACIÓN IES OROSO
0,00
56.611,00
56.611,00
-56.611,00
0,00
-56.611,00
070001004 730
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
0,00
411.024,00
411.024,00
-411.024,00
0,00
-411.024,00
MATERIA 18 - EDUCACIÓN
4.318.240,00
2.778.548,00
2.778.548,00 1.539.692,00
0,00 1.539.692,00
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
4.318.240,00
2.778.548,00
2.778.548,00 1.539.692,00
0,00 1.539.692,00
107
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO (08)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
080000712 801
802
DENOMINACIÓN
APOYO A EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERC. Y DE SERVICIOS
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
277.990,00
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
258.949,00
[1]-[2]
553.504,26
19.041,00
[1]-[3]
-275.514,26
1.370.140,00
0,00
080000710 803
POTENC. ACCESO EMPRESARIAL A LA SOCIEDAD DE LA INFORMAC.
488.430,00
488.427,00
488.427,00
3,00
0,00
3,00
080000707 804
CENTRO TECNOLÓGICO DE AUTOMOCIÓN
345.190,00
345.192,00
345.192,00
-2,00
0,00
-2,00
MATERIA 08 - AYUDAS A LAS EMPRESAS
2.481.750,00
1.092.568,00
1.387.123,26 1.389.182,00
-294.555,26 1.094.626,74
080001709 805
4.007.440,00
527.996,00
527.996,00 3.479.444,00
0,00 3.479.444,00
FOMENTO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y SERVIC. A EMPRESAS
ENERGÍAS TRADICIONALES (II FASE GASIFIC. Y ELECTRIF.)
0,00 1.370.140,00
[2]-[3]
-294.555,26
0,00 1.370.140,00
806
ENERGÍAS ALTERNATIVAS
535.410,00
0,00
0,00
535.410,00
0,00
807
ILUMINACIÓN PÚBLICA Y AHORRO ENERGÉTICO
369.660,00
0,00
0,00
369.660,00
0,00
535.410,00
369.660,00
400.000,00
650.000,00
-400.000,00
-250.000,00
-650.000,00
080001751 808
EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA CORPORACIONES LOCALES
0,00
080001751 809
EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA INDUSTRIAS
0,00
300.000,00
300.000,00
-300.000,00
0,00
-300.000,00
080096701 810
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
0,00
249.123,00
443.532,75
-249.123,00
-194.409,75
-443.532,75
080001707 811
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
0,00
187.500,00
187.500,00
-187.500,00
0,00
-187.500,00
080001708 812
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL
0,00
3.426.881,00
080002816 813
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL EQUIP.
0,00
508.306,00
63.896,25
-508.306,00
444.409,75
-63.896,25
080001710 814
GAS EN LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES
0,00
122.222,00
122.222,00
-122.222,00
0,00
-122.222,00
080001711 815
FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES
0,00
453.592,00
453.592,00
-453.592,00
0,00
-453.592,00
080001712 816
FOMENTO DEL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES
0,00
81.818,00
81.818,00
-81.818,00
0,00
-81.818,00
080098702 817
FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS
0,00
77.140,00
77.140,00
-77.140,00
0,00
-77.140,00
080001718 818
APOYO A MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
0,00
200.848,00
200.848,00
-200.848,00
0,00
-200.848,00
080098718 819
APOYO A LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUN. Y AUDIOVISUAL
0,00
270.454,00
225.279,00
-270.454,00
45.175,00
-225.279,00
080098715 820
AYUDAS A INDUSTRIAS DEL COMPLEJO DE LA MADERA
0,00
299.360,00
299.360,00
-299.360,00
0,00
-299.360,00
080098716 821
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA AUTOMOCIÓN
0,00
273.291,00
273.291,00
-273.291,00
0,00
-273.291,00
080098717 822
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA TEXTIL-CONFECCIÓN
0,00
268.083,00
18.702,74
-268.083,00
249.380,26
-18.702,74
MATERIA 15 - ENERGÍA
4.912.510,00
7.646.614,00
7.352.058,74 -2.734.104,00
294.555,26 -2.439.548,74
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
7.394.260,00
8.739.182,00
8.739.182,00 -1.344.922,00
0,00 -1.344.922,00
3.426.881,00 -3.426.881,00
0,00 -3.426.881,00
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS (13)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
130002702 1301
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
57.480,00
252.239,00
252.239,00
-194.759,00
0,00
-194.759,00
MATERIA 09 – DESARROLLO LOCAL
57.480,00
252.239,00
252.239,00
-194.759,00
0,00
-194.759,00
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
57.480,00
252.239,00
252.239,00
-194.759,00
0,00
-194.759,00
PARQUES COMARCALES CONTRAINCENDIOS
108
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE (15)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
1501
150001012 1502
DENOMINACIÓN
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS URBANOS TRATADOS
REGENERACIÓN DE SUELOS Y ESPACIOS DEGRADADOS
1503
PLAN DE ADECUACIÓN SELLADO Y CLAUSURA DE VERTEDEROS
1504
EQUIP. PARA VIGILANC. Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENT.
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
370.640,00
0,00
0,00
370.640,00
0,00
370.640,00
168.290,00
168.286,00
168.286,00
4,00
0,00
4,00
5.018.410,00
0,00
0,00 5.018.410,00
0,00 5.018.410,00
232.290,00
0,00
0,00
232.290,00
0,00
232.290,00
150001116 1505
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
0,00
62.921,00
31.461,00
-62.921,00
31.460,00
-31.461,00
150001117 1506
OBRAS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN
0,00
17.222,00
17.222,00
-17.222,00
0,00
-17.222,00
150001118 1507
APOYO AL PROGRAMA DE RESIDUOS
0,00
3.059,00
1.530,00
-3.059,00
1.529,00
-1.530,00
150001122 1508
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (Nº 122)
0,00
902.622,00
612.145,00
-902.622,00
290.477,00
-612.145,00
150001123 1509
APOYO A OBRAS Y PROYECTOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
0,00
37.288,00
95.054,00
-37.288,00
-57.766,00
-95.054,00
150001124 1510
PUNTOS LIMPIOS
0,00
109.284,00
831.239,00
-109.284,00
-721.955,00
-831.239,00
150002836 1511
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (Nº836)
0,00
2.294.662,00
908.769,00 -2.294.662,00 1.385.893,00
-908.769,00
150002837 1512
LIMPIEZA PUNTOS VERTIDO
0,00
180.862,00
150002838 1513
PUNTOS LIMPIOS Y VERTIDOS RDC
0,00
1.307.158,00
150002840 1514
RESIDUOS URBANOS INDUSTRIALES Y AGRARIOS
0,00
370.638,00
370.638,00
150002841 1515
ADQUISICIÓN RED CONTROL OZONO
0,00
31.553,00
31.553,00
150002830 1516
APOYO AL PLAN DE VERTEDEROS
0,00
103.331,00
103.331,00
150001027 1517
MANTENIM. DE RADIO SONDAJE Y REDES METEOROLÓGICAS
0,00
26.220,00
26.220,00
-26.220,00
0,00
-26.220,00
150001027 1518
MANTEM. DE RADIO SONDAJE Y REDES METEOROLÓGICAS (Nº 027)
0,00
174.512,00
174.512,00
-174.512,00
0,00
-174.512,00
150002894 1519
VERTEDEROS
0,00
0,00
644.141,00
0,00
-644.141,00
-644.141,00
150001119 1520
OBRAS R.S.U. 2001
0,00
0,00
234.717,00
0,00
-234.717,00
-234.717,00
150001120 1521
PROYECTOS Y DIRECCIÓN OBRAS R.S.U. 2001
0,00
0,00
215.000,00
0,00
-215.000,00
-215.000,00
150001121 1522
PUNTOS LIMPIOS Y RDC
0,00
645.533,00
0,00
-645.533,00
-645.533,00
90.431,00
-180.862,00
90.431,00
-90.431,00
587.836,00 -1.307.158,00
719.322,00
-587.836,00
-370.638,00
0,00
-370.638,00
-31.553,00
0,00
-31.553,00
-103.331,00
0,00
-103.331,00
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
5.789.630,00
5.789.618,00
5.789.618,00
12,00
0,00
12,00
MEDIO AMBIENTE
5.789.630,00
5.789.618,00
5.789.618,00
12,00
0,00
12,00
200215809 6449
ACTUACIONES DE RESTAURACIONES HIDROLÓGICAS
0,00
324.007,00
324.007,00
-324.007,00
0,00
-324.007,00
200215811 6450
OBRAS Y MEJORAS DE ABASTECIMIENTO
0,00
200.000,00
200.000,00
-200.000,00
0,00
-200.000,00
MATERIA 14 - AGUA
0,00
524.007,00
524.007,00
-524.007,00
0,00
-524.007,00
200215803 6751
0,00
234.728,00
234.728,00
-234.728,00
0,00
-234.728,00
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
0,00
234.728,00
234.728,00
-234.728,00
0,00
-234.728,00
AUGAS DE GALICIA
0,00
758.735,00
758.735,00
-758.735,00
0,00
-758.735,00
5.789.630,00
6.548.353,00
6.548.353,00
-758.723,00
0,00
-758.723,00
105.446.430,00 104.825.431,00 105.446.432,99
620.999,00
-621.001,99
-2,99
IMPLANT. DE INFRAESTR. PARA CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FONDO DE COMPENSACIÓN 2002
109
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
FONDO COMPLEMENTARIO
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA (05)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
VARIOS
501
DENOMINACIÓN
PEQUEÑAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS LOCALES
MATERIA 09 – DESARROLLO RURAL
VARIOS
502
OTRAS INVERSIONES
MATERIA 21 - OTRAS MATERIAS
(1)
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
3.034.170,00
1.689.239,00
1.689.239,00 1.344.931,00
0,00 1.344.931,00
3.034.170,00
1.689.239,00
1.689.239,00 1.344.931,00
0,00 1.344.931,00
3.165.950,00
3.165.947,00
0,00
3,00 3.165.947,00 3.165.950,00
3.165.950,00
3.165.947,00
0,00
3,00 3.165.947,00 3.165.950,00
6.200.120,00
4.855.186,00
1.689.239,00 1.344.934,00 3.165.947,00 4.510.881,00
(1) Crédito presupuestado inicialmente en la Sección 23 – Gastos diversas Consellerías
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA (07)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
702
CEIP VILARRODIS. ARTEIXO
576.970,00
703
0,00
[1]-[2]
0,00
576.970,00
[2]-[3]
0,00
[1]-[3]
576.970,00
CEIP TEO
871.460,00
0,00
0,00
871.460,00
0,00
871.460,00
070001145 704
CEIP PEDRO CASELLES - TOMIÑO
312.530,00
210.196,00
210.196,00
102.334,00
0,00
102.334,00
070000042 705
CEIP OROSO-SIGÜEIRO
330.560,00
240.706,00
0,00
89.854,00
240.706,00
330.560,00
070098110 706
CONSTRUCCIÓN CEIP EN CULLEREDO
811.370,00
291.735,00
171.527,00
519.635,00
120.208,00
639.843,00
480.810,00
0,00
480.810,00
707
AULARIO CEIP A RABADEIRA. OLEIROS. A CORUÑA
480.810,00
0,00
0,00
708
CEIP LALÍN. PONTEVEDRA
1.051.770,00
0,00
0,00 1.051.770,00
070001125 710
CEIP ROSALÍA DE CASTRO.PADRÓN
1.208.030,00
0,00
269.775,65 1.208.030,00
070002819 711
SUSTITUCIÓN CENTROS ENSEÑANZA INFANTIL Y PRIMARIA
420.710,00
234.794,00
SUSTITUCIÓN CENTROS ENSEÑANZA SECUNDARIA
712
0,00
0,00 1.051.770,00
-269.775,65
938.254,35
185.916,00
234.794,00
420.710,00
313.790,00
0,00
0,00
313.790,00
0,00
313.790,00
070001007 713
CONSERVATORIO MÚSICA PONTEVEDRA
0,00
979.650,00
979.650,00
-979.650,00
0,00
-979.650,00
070001012 714
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
0,00
665.298,00
665.298,00
-665.298,00
0,00
-665.298,00
070000038 716
CONSERVATORIO SUPERIOR DE MÚSICA DE A CORUÑA
0,00
1.051.772,00
070000039 717
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
0,00
903.923,00
291.715,18
-903.923,00
612.207,82
-291.715,18
070001113 723
CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO
0,00
180.304,00
360.607,00
-180.304,00
-180.303,00
-360.607,00
070000049 724
CEIP RAMÓN Y CAJAL VIGO
0,00
144.582,00
144.582,00
-144.582,00
0,00
-144.582,00
070001141 725
CEIP MENÉNDEZ PELAYO DE LUGO
0,00
95.276,00
95.276,00
-95.276,00
0,00
-95.276,00
070001143 726
CEIP CASAS – LUGO
0,00
52.225,00
52.225,00
-52.225,00
0,00
-52.225,00
070000004 727
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA PRIMARIA
0,00
1.000.444,00
070001117 728
CONSTRUCCIÓN IES NOIA
0,00
224.839,00
070000015 729
EQUIPAMENTO E. SECUNDARIA
0,00
1.014.309,00
070001129 730
CONSTRUCCIÓN IES ALFREDO BRAÑAS - CARBALLO
0,00
147.567,00
147.567,00
-147.567,00
0,00
-147.567,00
070001132 731
CONSTRUCCIÓN IES MONTE DE CONXO
0,00
120.203,00
120.203,00
-120.203,00
0,00
-120.203,00
070001133 732
CONSTRUCCIÓN IES ANXO CASAL - A CORUÑA
0,00
112.154,00
112.154,00
-112.154,00
0,00
-112.154,00
070001004 733
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
0,00
247.708,00
247.708,00
-247.708,00
0,00
-247.708,00
070001164 734
CEIP S.BENITO DE LÉREZ. PONTEVEDRA
0,00
0,00
205.724,35
0,00
-205.724,35
-205.724,35
070001008 735
ESCUELA DE IDIOMAS DE FERROL
0,00
0,00
612.207,82
0,00
-612.207,82
-612.207,82
070001149 736
REFORMA COLEGIO DE SORDOS DE SANTIAGO
0,00
0,00
18.605,00
0,00
-18.605,00
-18.605,00
070000011 737
CONSERVATORIO MÚSICA PROFESIONAL DE VIGO
0,00
0,00
975.117,00
0,00
-975.117,00
-975.117,00
070002198 738
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS
1.787.123,98
12.392,02 -1.051.772,00 1.039.379,98
1.000.444,00 -1.000.444,00
0,00
-224.839,00
1.014.309,00 -1.014.309,00
-12.392,02
0,00 -1.000.444,00
224.839,00
0,00
0,00 -1.014.309,00
0,00
0,00
MATERIA 18 – EDUCACIÓN
6.378.000,00
7.917.685,00
9.494.407,00 -1.539.685,00 -1.576.722,00 -3.116.407,00
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
6.378.000,00
7.917.685,00
9.494.407,00 -1.539.685,00 -1.576.722,00 -3.116.407,00
110
0,00 -1.787.123,98 -1.787.123,98
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL (09)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma FCI
VARIOS
901
ESTADO
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
A 1-1-02
A 1-1-02
[1]
[2]
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 31-12-02
[3]
[1]-[2]
6.764.612,00
0,00
0,00
1.589.225,00
0,00 -1.589.225,00 -1.589.225,00
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
6.764.610,00
6.764.612,00
8.353.837,00
-2,00 -1.589.225,00 -1.589.227,00
CONSELLERÍA DE POLÍT. AGROALIMENT. E DESENV. RURAL
6.764.610,00
6.764.612,00
8.353.837,00
-2,00 -1.589.225,00 -1.589.227,00
CREACIÓN DE REGADÍOS SOCIALES
0,00
[1]-[3]
6.764.612,00
090002805 902
-2,00
[2]-[3]
6.764.610,00
DESARR. Y MEJ. DE LAS INFRAEST. DE APOYO AL MEDIO RURAL
-2,00
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO (10)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma FCI
ESTADO
DENOMINACIÓN
1017
AUTOPISTA GALLEGA DE LA INFORMACIÓN
1018
1019
VARIOS 1020
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
1.188.400,00
0,00
0,00 1.188.400,00
0,00 1.188.400,00
RADIO TELEVISIÓN DIGITAL
416.670,00
0,00
0,00
416.670,00
0,00
RED DE SALAS Y CENTRO MULTIMEDIA DE GALICIA
343.340,00
0,00
0,00
343.340,00
0,00
343.340,00
PROMOCIÓN Y DESARR. DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
291.880,00
138.726,00
138.726,00
153.154,00
0,00
153.154,00
2.240.290,00
138.726,00
138.726,00 2.101.564,00
0,00 2.101.564,00
1.158.680,00
0,00
0,00 1.158.680,00
0,00 1.158.680,00
940.780,00
0,00
0,00
2.099.460,00
0,00
0,00 2.099.460,00
0,00 2.099.460,00
MATERIA 07 - TELECOMUNICACIONES
1001
REHABILITACIÓN DEL PATRIMONIO
1002
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS TURÍSTICAS
MATERIA 11 - AYUDAS A LAS INVERSIONES TURÍSTICAS
940.780,00
0,00
416.670,00
940.780,00
1003
RESTAURACIÓN CATEDRAL DE TUI
200.000,00
0,00
0,00
200.000,00
0,00
200.000,00
1004
RESTAURACIÓN CATEDRAL DE LUGO
170.000,00
0,00
0,00
170.000,00
0,00
170.000,00
1005
RESTAURACIÓN CATEDRAL DE MONDOÑEDO
170.000,00
0,00
0,00
170.000,00
0,00
170.000,00
1006
RESTAURACIÓN CATEDRAL DE OURENSE
170.000,00
0,00
0,00
170.000,00
0,00
170.000,00
1007
RESTAURACIÓN CATEDRAL DE SANTIAGO
194.000,00
0,00
0,00
194.000,00
0,00
194.000,00
1008
RESTAURACIÓN MONASTERIO DE MONFERO
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00
0,00
100.000,00
1009
RESTAURACIÓN MONASTERIO DE SOBRADO DOS MONXES
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00
0,00
100.000,00
1010
RESTAURACIÓN MONASTERIO DE XUNQUEIRA DE AMBIA
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00
0,00
100.000,00
1011
RESTAURACIÓN MONASTERIO DE ACIBEIRO
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00
0,00
100.000,00
1012
RESTAURACIÓN MONASTERIO DE MELÓN
136.050,00
0,00
0,00
136.050,00
0,00
136.050,00
1013
RESTAURACIÓN ISLA DE SAN SIMÓN: CASA OFICIOS Y ESCUELA
340.000,00
0,00
0,00
340.000,00
0,00
340.000,00
1014
RESTAURACIÓN ISLA DE SAN SIMÓN: MUSEO, BIBLIOTECA
340.000,00
0,00
0,00
340.000,00
0,00
340.000,00
1015
RESTAURACIÓN CASTRO DE CERVANTES
100.000,00
0,00
0,00
100.000,00
0,00
100.000,00
1016
RESTAURACIÓN CASTRO DE BORNEIRO (CABANA)
86.780,00
0,00
0,00
86.780,00
0,00
86.780,00
100000032 1021
OBRAS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL
0,00
2.306.834,00
2.306.834,00 -2.306.834,00
100001902 1022
POTENCIAM. DE LAS INFRAESTR. DE ACCESO A LA INFORMAC.
0,00
1.139.985,00
1.139.985,00 -1.139.985,00
100001060 1023
DESARR. NUEVAS APLICACIONES.TECNOLOGÍAS INFORMACIÓN
0,00
187.414,00
187.414,00
-187.414,00
0,00
-187.414,00
100001060 1024
DESARR. NUEVAS APLIC. TECNOL. INFORMACIÓN, COBERTURA INFORMÁT.
0,00
155.928,00
155.928,00
-155.928,00
0,00
-155.928,00
100001902 1025
POTENCIAM. DE LAS INFRAESTR. DE ACCESO A LA INFORMAC.
0,00
411.670,00
411.670,00
-411.670,00
0,00
-411.670,00
100001902 1026
POTENC. DE LAS INFRAESTR. DE ACCESO A LA INFORMAC. RADIODIF..
0,00
48.420,00
48.420,00
-48.420,00
0,00
-48.420,00
100001060 1027
DESARR. NUEVAS APLICAC.. TECNOLOGÍAS INFORMAC. RADIODIFUSIÓN
0,00
153.149,00
153.149,00
-153.149,00
0,00
-153.149,00
100099053 1028
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Y BIENES INTERÉS PÚBLICO
0,00
912.780,00
912.780,00
-912.780,00
0,00
-912.780,00
100096107 1029
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
0,00
1.191.683,00
1.191.683,00 -1.191.683,00
0,00 -1.191.683,00
MATERIA 12 - VALORIZ. RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
2.306.830,00
6.507.863,00
6.507.863,00 -4.201.033,00
0,00 -4.201.033,00
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNIC. SOCIAL E TURISMO
6.646.580,00
6.646.589,00
6.646.589,00
0,00
111
-9,00
0,00 -2.306.834,00
0,00 -1.139.985,00
-9,00
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS (12)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
1201
DENOMINACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS BUQUES
120002829 1202
MODERNIZACIÓN DE BUQUES
120000701 1203
AYUDAS A LA ACUICULTURA Y A LOS CULTIVOS MARINOS
1204
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
1.606.740,00
0,00
[1]-[2]
0,00 1.606.740,00
[2]-[3]
[1]-[3]
0,00 1.606.740,00
394.290,00
394.290,00
394.290,00
0,00
0,00
0,00
1.962.260,00
1.962.265,00
1.962.265,00
-5,00
0,00
-5,00
0,00
468.550,00
0,00
120001103 1205
AYUDAS A EMPRESAS DE TRANSFORMAC. PRODUCTOS DEL MAR
4.532.900,00
3.040.729,00
120001104 1206
AYUDAS A EMPRESAS DE COMERCIALIZAC. PRODUCTOS DEL MAR
0,00
120000710 1207
AYUDAS A LA RENOVAC. Y MODERNIZ. DE LOS BUQUES PESQUEROS
0,00
120000709 1208
AYUDAS A INVERSIONES PARA EQUIPAMIENTO PUERTOS PESQUEROS
0,00
187.419,00
187.419,00
-187.419,00
0,00
-187.419,00
120001008 1209
EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
0,00
281.130,00
281.130,00
-281.130,00
0,00
-281.130,00
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
8.964.740,00
8.964.738,00
8.964.738,00
2,00
0,00
2,00
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
8.964.740,00
8.964.738,00
8.964.738,00
2,00
0,00
2,00
EQUIPAMIENTOS DE PUERTOS
468.550,00
0,00
468.550,00
3.576.766,08 1.492.171,00
-536.037,08
956.133,92
1.492.169,00
956.131,92 -1.492.169,00
536.037,08
-956.131,92
1.606.736,00
1.606.736,00 -1.606.736,00
0,00 -1.606.736,00
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS (13)
€
Nº DE PROYECTO
ESTADO
C. Autónoma FCI
1302
DENOMINACIÓN
C. AUTÓNOMA
DIFERENCIA DIFERENCIA DIFERENCIA
A 1-1-02
A 1-1-02
A 31-12-02
[1]
[2]
[3]
[1]-[2]
[2]-[3]
[1]-[3]
194.760,00
0,00
0,00
194.760,00
0,00
194.760,00
MATERIA 09 – DESARROLLO LOCAL
194.760,00
0,00
0,00
194.760,00
0,00
194.760,00
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
194.760,00
0,00
0,00
194.760,00
0,00
194.760,00
TOTAL FONDO COMPLEMENTARIO
35.148.810,00 35.148.810,00 35.148.810,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
140.595.240,00 139.974.241,00 140.595.243,00
620.999,00
-621.002,00
-3,00
EQUIPAMIENTOS PARQUES COMARCALES
112
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 2. ANÁLISIS DE LOS REMANENTES DE CRÉDITO
113
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
114
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANÁLISIS DE LOS REMANENTES DE CRÉDITO
€
AÑO
ORIGEN
FCI
REMANENTE DE CRÉDITO
CRÉDITOS INCORPORADOS
DEL EJERCICIO 2001 Y ANTERIORES
Aplicación Presupuestaria
1999
010506 512A6402
2000
010506 512A6402
2000
010506 811B7600
2001
010506 811B7601
Total Economía e Facenda
1995
950603342A6011
1998
010603 413B7700
1998
010603 413B7700
1999
990603413B6001
1999
010603 413B6001
2000
010603 411A6220
2000
010603 413B6001
2000
010603 413B7707
2001
010603 413B6001
2001
010603 413B6101
2001
010603 413B7707
2001
010604 413A6400
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
1996
960650331A6050
1997
010650331A6070097
1998
980650331A6050098
1998
990650331A6050098
1998
000660331A6050098
1998
010660331A6050098
1998
010660331A6070098
1999
990650331A6050099
1999
010660331A6050099
1999
010660331A6070099
1999
010660331A6071099
2000
010660331A6050030
2000
010660331A6070030
2000
010660331A6071030
2001
010660331A6050031
2001
010660331A6071031
Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS)
1995
9606-Portos
1999
0106-Portos
2000
0106-Portos
2001
0106-Portos
Portos de Galicia
Total Polít. Territorial, O. P. e Vivenda
Importe
69.115,82
68.168,98
7.073,13
37.683,68
182.041,61
15,42
0,40
7.912,53
325,23
1.464,15
1.098.623,74
238.365,46
1.803.036,31
11.628.037,65
1.652.698,62
601.012,10
36.631,84
17.068.123,45
312.574,55
68,86
2.700,35
0,03
1.650,82
3.867,59
7.813,15
0,41
3.457,26
2.240.398,98
10.147,73
20.127,16
2.077.049,61
16.526,68
390.562,35
368.469,36
5.455.414,89
1.714,54
291,65
32.426,45
113,56
34.546,20
22.558.084,54
REMANENTE NO
AL EJERCICIO 2002
Nº Expediente
Aplicación Presupuest.
-----IC-05-002-02
20020506 512A6402
IC-05-001-02
20020506 811B7602
IC-05-001-02
20020506 811B7602
Total Economía e Facenda
-----IC-06-002-02
20020603 413B7700
IC-06-002-02
20020603 413B6101
IC-06-002-02
20020603 413B6001
IC-06-003-02
20020603 411A6220
IC-06-002-02
20020603 413B6001
IC-06-002-02
20020603 413B7700
IC-06-002-02
20020603 413B6001 (1)
IC-06-002-02
20020603 413B6101
IC-06-002-02
20020603 413B7700
IC-06-001-02
20020604 413A6400
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
INCORPORADO
Importe
68.168,98
7.073,13
37.683,68
112.925,79
0,40
7.912,53
1.464,15
1.098.623,74
238.365,46
1.803.036,31
11.628.037,65
1.652.698,62
601.012,10
36.631,84
17.067.782,80
IC-06-004-02
020660331A6070
68,86
IC-06-004-02
IC-06-004-02
020660331A6050
020660331A6070
3.867,59
7.813,15
IC-06-004-02
20020660331A6050
IC-06-004-02
20020660331A6070
IC-06-004-02
20020660331A6071
IC-06-004-02
20020660331A6050030
IC-06-004-02
20020660331A6070030
IC-06-004-02
20020660331A6071030
IC-06-004-02
20020660331A6050
IC-06-004-02
20020660331A6071
Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS)
-----IC-06-005-02
200206-Portos
IC-06-005-02
200206-Portos
IC-06-005-02
200206-Portos
Portos de Galicia
Total Polít. Territorial, O. P. e Vivenda
115
3.457,26
2.240.398,98
10.147,73
20.127,16
2.077.049,61
16.526,68
390.562,35
368.469,36
5.138.488,73
0,00
291,65
32.426,45
113,56
32.831,66
22.239.103,19
Importe
69.115,82
0,00
0,00
0,00
69.115,82
15,42
0,00
0,00
325,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
340,65
312.574,55
0,00
2.700,35
0,03
1.650,82
0,00
0,00
0,41
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
316.926,16
1.714,54
0,00
0,00
0,00
1.714,54
318.981,35
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
AÑO
REMANENTE DE CRÉDITO
CRÉDITOS INCORPORADOS
ORIGEN
DEL EJERCICIO 2001 Y ANTERIORES
AL EJERCICIO 2002
FCI
Aplicación Presupuestaria
anter. 96 980701322C6221
1998
980701322T6221
1999
010701 322A6221
1999
010701 322E6221
2000
000701 322A6221 (2)
2000
000701 322T6221
2000
000701322C7410
2000
010701 322A6221
2000
010701 322E6221
2000
010701 322T6221
2001
010701 322A6221
2001
010701 322A6251
2001
010701 322A6261
2001
010701 322E6221
2001
010701 322T6221
2001
010701 322T6251
Total Educación e Ordenación Universit.
1996
000802631B7600
1997
980803754A7710
1997
980803754B7700
1997
000802631B7600
1998
000802631B7700
1999
990802631B7711
2000
000803744A7720
2000
010802 631B7710
2000
010802 631B7730
2000
010802 631B7800
2001
010802 631B7701
2001
010802 631B7710
2001
010802 631B7711
2001
010802 631B7730
2001
010802 631B7800
2001
010802 743A7700
2001
010803 741A7700
2001
010803 742A7700
2001
010803 744A7700
2001
010803 754A7710
Total Industria e Comercio
1998
980902421A6041
1998
010902 422D6041
1998
010902 422D6042
1998
010902 422D7600
1999
010902 432A6231
2000
000902 422D6041
2001
010902 422D6041
Total Agricultura, Gandería e Polit. Agr.
Importe
7.982,13
5,08
1.209.218,32
177.164,97
-1,50
5,80
0,54
146.693,53
736.059,53
224.067,13
465.543,39
172.775,02
316.935,78
1.914.300,51
297.696,85
524.521,13
6.192.968,21
436,98
856,89
12.872,33
12.856,89
249,56
37.774,72
5.897,31
769.023,37
164.287,21
117.700,52
816.004,99
306.636,23
301.767,97
190.115,60
69.200,53
49.870,76
24.978,39
79.039,27
130.176,69
130.841,56
3.220.587,77
18.063,10
5.643,08
344,49
1.094,02
0,60
149,48
595.323,27
620.618,04
Nº Expediente
IC-07-001-02
IC-07-001-02
Aplicación Presupuest.
----------20020701 322A6221
20020701 322E6221
REMANENTE NO
INCORPORADO
Importe
0,00
0,00
1.209.218,32
177.164,97
IC-07-001-02
20020701 322A6221
IC-07-001-02
20020701 322E6221
IC-07-002-02
20020701 322T6221
IC-07-001/002-02 20020701 322A6221
IC-07-002-02
20020701 322A6251
IC-07-002-02
20020701 322A6261
IC-07-001/002-02 20020701 322E6221
IC-07-001/002-02 20020701 322T6221
IC-07-002-02
20020701 322T6251
Total Educación e Ordenación Universit.
IC-08-004-02
20020802 631B7600
IC-08-001-02
20020803 754A7710
-----IC-08-004-02
20020802 631B7600
IC-08-004-02
20020802 631B7700
------
146.693,53
736.059,53
224.067,13
465.543,39
172.775,02
316.935,78
1.914.300,51
297.696,85
524.521,13
6.184.976,16
436,98
856,89
IC-08-003-02
20020802 631B7710
IC-08-003-02
20020802 631B7730
IC-08-003-02
20020802 631B7800
IC-08-003-02
20020802 631B7701
IC-08-003-02
20020802 631B7710
IC-08-003-02
20020802 631B7711
IC-08-003-02
20020802 631B7730
IC-08-003-02
20020802 631B7800
IC-08-003-02
20020802 743A7700
IC-08-002-02
20020803 741A7700
IC-08-002-02
20020803 742A7700
IC-08-002-02
20020803 744A7700
IC-08-002-02
20020803 754A7710
Total Industria e Comercio
-----IC-09-001-02
20020902 422D6041
IC-09-001-02
20020902 422D6042
IC-09-001-02
20020902 422D7600
IC-09-001-02
20020901 432A6231
769.023,37
164.287,21
117.700,52
816.004,99
306.636,23
301.767,97
190.115,60
69.200,53
49.870,76
24.978,39
79.039,27
130.176,69
130.841,56
3.164.043,41
0,00
5.643,08
344,49
1.094,02
0,60
IC-09-001-02
20020902 422D6041
Total Polít. Agroalimentaria e Desenv. Rural
116
12.856,89
249,56
595.323,27
602.405,46
Importe
7.982,13
5,08
0,00
0,00
-1,50
5,80
0,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.992,05
0,00
0,00
12.872,33
0,00
0,00
37.774,72
5.897,31
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
0,01
0,01
0,00
56.544,36
18.063,10
0,00
0,00
0,00
0,00
149,48
0,00
18.212,58
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
AÑO
REMANENTE DE CRÉDITO
CRÉDITOS INCORPORADOS
ORIGEN
DEL EJERCICIO 2001 Y ANTERIORES
AL EJERCICIO 2002
FCI
Aplicación Presupuestaria
1995
951003356A6221
1995
001003356A6221
1996
001003356A6221
1997
001005751A6160
1998
001005751A6160
1999
991005751A7700
1999
001003356A6221
2000
001004361A6031
2000
001004361A6032
2000
001004361A6240
2000
001004361A6260
2000
001004361A6401
2000
001004361A7600
2000
001004361B6031
2000
001004361B6032
2000
001005751A7700
2001
011004 361A6031
2001
011004 361A6032
2001
011004 361A6401
2001
011004 361B6401
2001
011004 432A6032
2001
011005 751A6160
2001
011005 751A6240
2001
011005 751A7700
Total Cultura, Comun. Social e Turismo
2001
011201 722C6041
2001
011201 722C7400
2001
011202 721B7711
2001
011203 722A7700
2001
011203 722C7700
2001
011203 723A7700
2001
011203 723A7710
Total Pesca, Marisqueo e Acuicultura
anter. 96 011303 214B6220
2000
011305 811B7601
2001
011305 811B7601
Total Xustiza, Interior e Relac. Laborais
1996
011502 342A7800
1996
011502 342A7803
1996
011502 342A7820
1996
011502 614C6042
1996
011502 614C6043
1996
011502 614C6044
1997
011502342A6011
1997
011502614C6045
1997
011502614C6049
1997
011502614C6231
1998
011502 342A7400
1998
011502 614C6049
1998
011502 614C6241
1998
011502 614C6401
1998
011503 342A7700
1999
011502 342A6111
1999
011502 342A6402
Importe
1.947,13
132,67
17,63
61,62
2.043,68
1.761,16
3,16
1.356,65
651,98
10.432,27
776,89
658,93
27.492,79
66.010,66
4.542,03
2.859,83
5.189,67
7.645,90
1.554,72
258,21
5.947,04
161.875,82
150,25
111.704,97
415.075,66
2.681,56
12.771,55
8.528,52
454.974,04
2.087,27
1.836.957,44
159.737,00
2.477.737,38
16.383,96
235.758,38
521.378,00
773.520,34
8.311,67
868,65
1.401,11
6.679,77
17,99
19,14
499,33
3,16
66,41
104,83
12.204,55
28,18
0,70
65,49
7.143,47
3.428,81
100,77
Nº Expediente
Aplicación Presupuest.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------IC-10-001/002-02 20021005 751A7700
Total Cultura, Comun. Social e Turismo
-----IC-12-008-02
20021203 722C6041
IC-12-001-02
20021202 721B7700
IC-12-003-02
20021203 722A7700
IC-12-007-02
20021203 722C7700
IC-12-010-02
20021203 723A7700
IC-12-010-02
20021203 723A7700
Total Pesca e Asuntos Marítimos
IC-13-002-02
20021303 214B6220
IC-13-001-02
20021305 811B7601
IC-13-001-02
20021305 811B7601
Total Xustiza, Interior e Relac. Laborais
IC-15-001-02
20021503 342A7800
IC-15-001-02
20021503 342A7803
IC-15-001-02
20021503 342A7820
IC-15-001-02
20021502 614C6042
IC-15-001-02
20021502 614C6043
IC-15-001-02
20021502 614C6044
IC-15-001-02
20021503 342A6011
IC-15-001-02
20021502 614C6045
IC-15-001-02
20021502 614C6049
IC-15-001-02
20021502 614C6231
IC-15-001-02
20021503 342A7400
IC-15-001-02
20021502 614C6049
IC-15-001-02
20021502 614C6241
IC-15-001-02
20021502 614C6401
IC-15-001-02
20021504 342A7700
IC-15-001-02
20021503 342A6111
IC-15-001-02
20021503 342A6402
117
REMANENTE NO
INCORPORADO
Importe
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
88.580,76
88.580,76
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8.528,52
454.974,04
2.087,27
1.836.957,44
159.737,00
2.475.055,82
16.383,96
235.758,38
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773.520,34
8.311,67
868,65
1.401,11
6.679,77
17,99
19,14
499,33
3,16
66,41
104,83
12.204,55
28,18
0,70
65,49
7.143,47
3.428,81
100,77
Importe
1.947,13
132,67
17,63
61,62
2.043,68
1.761,16
3,16
1.356,65
651,98
10.432,27
776,89
658,93
27.492,79
66.010,66
4.542,03
2.859,83
5.189,67
7.645,90
1.554,72
258,21
5.947,04
161.875,82
150,25
23.124,21
326.494,90
2.681,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.681,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-0,01
0,00
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
AÑO
REMANENTE DE CRÉDITO
CRÉDITOS INCORPORADOS
ORIGEN
DEL EJERCICIO 2001 Y ANTERIORES
AL EJERCICIO 2002
FCI
Aplicación Presupuestaria
1999
011502 342A7602
1999
011502 342A7700
1999
011502 342A7800
1999
011502 614C6047
1999
011502 614C6401
1999
011502 614C7700
1999
011504 342A6231
1999
011504 342A6282
2000
001502614C6042
2000
011504 342A6231
2000
011504 432A6232
2001
011503 342A6000
2001
011503 342A6011
2001
011504 342A6231
2001
011504 342A6241
2001
011504 342A6261
2001
011504 342A6331
Medio Ambiente
1995
010651412A6011
anter. 96 970651412A6011
1996
010651342A6011
1997
970651342A6011
1997
980651412A6011
1998
980651342A6011
1998
980651412A6011
1998
000651342A6011
1998
010651342A6011
1998
010651412AA6011
1999
010651342A6011
1999
010651412A6011
2000
000651342A6011
2000
010651342A6011
2001
010651342A6011
2001
010650412A6011
¿?
Augas de Galicia
Total Medio Ambiente
1986 a 1989 951102212B6221
anter. 96 011103 212B6221
1996
011103 212B6251
1996
011103 212B6351
1997
971102212B6221
1997
991103212A7801
1998
011103 212B6321
1998
011103 212D7600
1999
011103 212B6251
2000
011103 212B6221
2000
011103 212B6321
Total Sanidade e Servicios Sociais
Remanente de crédito 2001 y anteriores
Importe
Nº Expediente
Aplicación Presupuest.
34.237,04
IC-15-001-02
20021503 342A7602
27.092,22
15.271,03
IC-15-001-02
20021503 342A7800
703,30
IC-15-001-02
20021502 614C6047
41,23
IC-15-001-02
20021502 614C6401
4.016,44
IC-15-001-02
20021502 614C7700
598,26
IC-15-001-02
20021505 342A6231
504,68
IC-15-001-02
20021505 342A6282
234.847,57
----114,45
IC-15-001-02
20021505 342A6231
2,36
IC-15-001-02
20021505 432A6232
34.228,41
IC-15-001-02
20021504 342A6000
1.048.055,85
IC-15-001-02
20021504 342A6011
8.095,64
IC-15-001-02
20021505 342A6231
30,05
IC-15-001-02
20021505 342A6241
335,67
IC-15-001-02
20021505 342A6261
9.312,37
IC-15-001-02
20021505 342A6331
1.458.430,60 Medio Ambiente
13,84
IC-15-002-02
20021550 412A7400
452,56
-----828,89
IC-15-002-02
20021550 342A7400
86,74
15,17
15.609,94
-----28.626,22
202,55
413,20
IC-15-002-02
20021550 342A7400
14.184,04
IC-15-002-02
20021550 412A7400
276,41
228.330,02
IC-15-002-02
20021550 412A7400
0,27
177,23
IC-15-002-02
20021550 342A7400
258.653,94
IC-15-002-02
20021550 342A7400
84.323,62
IC-15-002-02
20021550 412A7400
IC-15-002-02
20021550 412A7400 (3)
632.194,64 Augas de Galicia
2.090.625,24 Total Medio Ambiente
6.966,99
-----57,25
IC-16-001-02
20021601 212B6221
68,47
IC-16-001-02
20021601 212B6251
0,38
IC-16-001-02
20021601 212B6351
0,18
-----1.502,53
-----344,03
IC-16-001-02
20021601 212B6321
463,67
IC-16-001-02
20021603 212D7600
855,82
IC-16-001-02
20021601 212B6251
58.695,61
IC-16-001-02
20021601 212B6221
1.156,86
IC-16-001-02
20021601 212B6321
70.111,79 Total Asuntos Sociais
38.601.370,58 Créditos incorporados al ejercicio 2002
118
REMANENTE NO
INCORPORADO
Importe
34.237,04
Importe
177,23
258.652,10
84.323,02
9.012,63
595.934,97
1.792.425,78
0,00
57,25
68,47
0,38
0,00
0,00
344,03
463,67
855,82
58.695,61
1.156,86
61.642,09
0,00
27.092,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
234.847,57
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
261.939,79
0,00
452,56
0,00
86,74
15,17
15.609,94
28.626,22
202,55
0,00
0,00
276,41
0,00
0,27
0,00
1,84
0,60
-9.012,63
36.259,67
298.199,46
6.966,99
0,00
0,00
0,00
0,18
1.502,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.469,70
37.494.678,80
1.106.691,78
15.271,03
703,30
41,23
4.016,44
598,26
504,68
0,00
114,45
2,36
34.228,41
1.048.055,85
8.095,64
30,05
335,67
9.312,37
1.196.490,81
13,84
828,89
413,20
14.184,04
228.330,02
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 3. EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON LOS FONDOS DE
COMPENSACIÓN 2002
119
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
120
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
1. FONDO DE COMPENSACIÓN
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA (06)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod.
060099716
202
FCI
6001
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
AUTOPISTA SANTIAGO-OURENSE
060000131 201-2 6002
CD/PO/97.1 ENLACE A ESTRADA-FORCAREI POR CERDEDO
060000132 201-2 6003
PO/00/50. 1 C-531 TRAMO VILAGARCÍA N-640 (ALTO DO POUSADOIRO)
060001010
AC/99/73.0 VTE.TRAZADO C-541 CONEX. RED A.C. EN SANTIAGO
202
6004
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
3.117.474,00
0,00
0,00
0,00
0
---
102.053,76
92.167,01
92.167,01
0,00
90
0
87.095,62
85.068,09
49.586,38
0,00
57
0
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001012 201-2 6005
N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRÓN MONFORTE TRAMO IV
353.725,93
175.373,71
0,00
0,00
0
---
060001013
202
6006
PO/01/3.0 VTE. DE VILAGARCÍA DE AROUSA
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001014
202
6007
PO/00/89.1 DESDOBLAMIENTO DE LA VÍA RÁPIDA DE O SALNES
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001015
202
6008
AC/01/1.1 SANTA COMBA-BAIO
21.900,00
21.262,22
21.262,22
9.474,45
97
45
060001016
202
6009
AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
8.400,00
5.679,59
0,00
0,00
0
---
060001017
202
6010
AC/01/2.1 SADA-BERGONDO
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001018 201-2 6011
N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA
240.172,41
143.899,12
143.899,12
143.539,12
60
100
060001019 201-2 6012
AC/99/52. 1 AC-403 SANTA COMBA A PEREIRA
160.825,16
159.208,24
159.208,24
158.848,24
99
100
060001020 201-2 6013
N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES FASE II
897.479,08
872.836,14
871.132,23
870.088,23
97
100
060001021 201-2 6014
AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
347.206,65
309.901,96
302.889,88
69.082,57
87
23
060001022
202
6015
LU/34/00.1 MONCELOS-ABADÍN
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001023
202
6016
LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS
11.963,00
10.701,82
10.701,82
10.701,82
89
100
99
060099029 201-2 6017
N/LU/91.10 RÁBADE-COSPEITO
435.393,48
320.617,98
320.617,97
316.902,91
74
060099030 201-2 6018
N/OU/95.1 AVIÓN-CORNEIRA
122.915,88
121.207,51
121.207,51
565,16
99
0
060099031 201-2 6019
N/LU/95.2 MONTERROSO-TABOADA
144.876,74
55.701,27
55.701,27
53.360,29
38
96
060099032 201-2 6020
N/LU/95.3 RUBIÁN-LAIOSA/BÓVEDA-C. DE INICIO
355.129,60
353.869,63
346.545,23
346.545,23
98
100
060099033 201-2 6021
N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ
473.671,60
356.704,54
213.219,10
213.219,10
45
100
060099035
202
6022
N/AC/93. 3.3.1 A PEREIRA-CORNEIRA
19.590,23
11.662,27
11.662,27
11.662,27
60
100
060099037
202
6024
N/LU/97.10 CRUZ DA CANCELA-RÍO TORTO
30.768,89
29.268,89
15.675,05
7.903,67
51
50
060099038
202
6025
N/LU/91.19 LOURENZÁ-CRUZ DA CANCELA
59.930,73
44.951,44
44.951,44
44.951,44
75
100
060099040
202
6026
N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR. TRAMO II
0,00
0,00
0
---
1.292.779,95 1.292.658,74
99
100
10.519,00
0,00
1.310.937,01
1.297.003,44
E/SC/96. 6 NUEVO PUENTE SOBRE EL RÍO MIÑO EN OURENSE
334.886,74
334.886,73
334.886,73
0,00
100
0
N/LU/90. 4.3.2 RÍO FERREIRA PORTOMARÍN
517.074,02
475.703,62
375.628,00
370.436,40
73
99
0,00
0,00
0
---
2.408.055,88 2.398.659,03
82
100
060001024 201-2 6028
N/LU/91. 5 MOMÁN-PARGA
060000008 201-2 6029
060001025 201-2 6030
060001026
LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
202
6031
3.000,00
0,00
2.921.146,10
2.755.454,25
N/PO/91.10 VARIANTE DE MARÍN
809.680,48
451.836,85
450.089,01
450.089,01
56
100
N/LU/90.6 VARIANTE DE VIVEIRO
147.680,24
144.467,14
144.467,14
144.467,14
98
100
91.424,28
0,00
0,00
0,00
0
---
1.856,39
0,00
0,00
0,00
0
---
39.296,59
39.296,59
27.441,34
10.539,65
70
38
060000014 201-2 6032
N/PO/95. 8 VÍA RÁPIDA CAMBADOS-VILAGARCÍA
060000015 201-2 6033
060000016 201-2 6034
060000017 201-2 6035
N/PO/95. 3 ACCESO ESTE O GROVE
060000018
202
6036
N/PO/90.8.4.1 LARO-ACIBEIRO
060000019
202
6037
N/AC/96.3.1 ORTIGUEIRA-AS PONTES.TRAMO I
060000032 201-2 6038
N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
898.052,89
867.492,94
846.444,47
807.956,51
94
95
060000033 201-2 6039
OU/98/145. 1 OU-351 VERÍN-ENLACE AUTOVÍA RÍAS BAIXAS
393.784,28
261.699,81
4.538,11
4.502,65
1
99
060000034
N/PO/97.15 PO-250 REDONDELA-PAZOS DE BORBÉN
162.024,07
131.528,15
131.099,75
0,00
81
0
060000035 201-2 6041
N/LU/90. 4.3 LU-612 TR:MOUGAN-RÍO FERREIRA (PORTOMARÍN)
350.629,79
217.894,87
214.292,03
126.025,14
61
59
060000036 201-2 6042
LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAMARTÍN GRANDE-CUBELAS
209.271,60
167.152,98
18.319,19
16.239,07
9
89
060000037 201-2 6043
N/PO/95. 9 CONEXIÓN PO-242 CON LA N-541 EN BORA
24.177,18
21.734,90
21.734,90
21.734,90
90
100
060000039 201-2 6044
LU/00/49. 1 LU-120 VILALBA-MEIRA 1A FASE VILALBA CRUCE DE ARNEIRO
160.440,25
138.992,73
138.992,73
68.447,97
87
49
060000045
202
6048
LU/00/74. 0 AUTOVÍA FERROL-VILALBA TR:ENLACE CABRERIÓS-VILALBA
3.000,00
2.397,04
2.397,03
2.397,03
80
100
060000046
202
6049
AC/00/62.1 C-642 TRAMO: LIÑARES-ORTIGUEIRA
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
202
6040
121
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod.
060000047
202
[1]
FCI
6050
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
LU/00/63.0 VAC DE LA MARINA LUCENSE
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
17.867,59
3.000,00
3.000,00
0,00
17
0
140.748,64
97.195,50
97.195,49
97.195,49
69
100
100
060001011 201-2 6051
AC/00/33. 1 VÍA RÁPIDA CONEXIÓN ARES-MUGARDOS CON LA RIGE
060001009
202
6052
AC/99/42. 1 CORREDOR SANTIAGO BERTAMIRÁNS BRIÓN
13.294,73
13.294,73
13.294,73
13.294,73
100
060001027
202
6053
LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE
12.000,00
9.968,09
6.223,18
6.223,18
52
100
368.419,01
341.133,00
338.837,05
338.837,05
92
100
33.000,00
7.901,77
7.901,77
7.901,77
24
100
5.298,65
0,00
0,00
0,00
0
---
176.522,95
71.819,18
67.852,83
0,00
38
0
90.795,43
34.313,65
30.301,84
0,00
33
0
6.426,69
1.026,69
0,00
0,00
0
---
060001028 201-2 6054
N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
060001029
OU/01/6. 1 FREIXIDO A RÚA
202
6055
060001030 201-2 6056
OU/00/11. 1 LOBIOS RÍOS CALDO II FASE
060001031 201-2 6057
OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
060001032 201-2 6058
N/OU/96. 4.10 N-525 A MEZQUITA
060001033
OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL.TRAMO:CARTELLE-PONTEELLA
202
6059
060001034 201-2 6060
PO/99/2. 2 PUENTE DE ACCESO A LA ISLA DE A TOXA
860.029,13
860.027,34
856.109,34
616.467,65
100
72
060001035 201-2 6061
N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS VILA DE CRUCES
349.954,07
335.588,93
329.790,64
329.790,64
94
100
060001036
PO/00/43.0 VTE. DE LA C-550 EN SANXENXO
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001037 201-2 6063
202
N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO
768.394,58
724.932,51
724.932,51
505.932,04
94
70
060001038 201-2 6064
N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
474.823,78
462.957,23
441.777,77
441.777,77
93
100
060001039
PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBÉN-FORZÁNS
9.000,00
8.670,33
0,00
0,00
0
---
345.563,41
225.185,35
225.185,35
0,00
65
0
1.518.912,35
1.291.701,14
1.264.372,10 1.206.859,54
83
95
219.007,17
210.911,56
210.911,56
112.829,73
96
53
3.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.161.745,94
711.848,70
482.990,30
482.990,30
42
100
202
6062
6065
060001041 201-2 6066
PO/99/69. 1 A-52-SALVATERRA
060001042 201-2 6067
N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
060001043 201-2 6068
PO/01/12.1 ACCESO NUEVO PUENTE INTERNACIONAL DE GOIAN
060001044
PO/01/13.1 VÍA CONEX. AUT. SANTIAGO-OURENSE CON LA N-640 Y C-533
202
6069
060001106 201-2 6070
PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
060001110 201-2 6071
LU/00/99.1 C-535 BECERREÁ-VENDAS DE NARÓN. TR. SARRIA POLÍG. IND. M
247.952,02
173.271,83
160.026,06
160.026,06
65
100
060001111 201-2 6072
N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA.TR. PASO A DISTINTO NIVEL (VIDÁN)
236.892,06
225.802,50
225.802,50
225.802,50
95
100
060001115 201-2 6073
LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA TR. LUDRIO MOSTEIRO
139.773,25
121.860,81
120.874,81
40.117,81
86
33
060001116 201-2 6074
AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
298.753,15
254.972,02
250.768,57
0,00
84
0
060001117 201-2 6075
PO/00/61.1 PO-400 SALVATERRA-FILGUEIRA.TR. CRECENTE-FILGUEIRA
707.493,17
477.122,59
465.397,36
465.397,36
66
100
060001122 201-2 6076
PO/99/49.1 ALTERNATIVA NORTE A C-550 EN EL PUENTE DE LA BARCA
200.806,42
19.994,21
19.994,21
19.994,21
10
100
060001124
202
6077
LU/01/66.0 VAC NADELA (A6)-SARRIA
31.500,00
30.831,15
30.831,15
4.697,58
98
15
060095025
201
6078
N/OU/89.3.3.2 CORTEGADA-PONTEBARXAS. T- II
784.519,70
728.241,17
728.241,17
728.241,17
93
100
060095030
201
6079
N/OU/91.3 XINZO DA LIMIA-ALTO DO FORRIOLO
429.822,62
429.822,62
429.822,62
429.822,62
100
100
060095033
201
6080
N/OU/87.5 SOBRADELO-CASAIO
598.714,26
598.714,26
598.714,26
598.714,26
100
100
060095041
201
6081
N/OU/87.1.3 CEA-FONDO DE CEA
613.532,37
613.418,78
591.852,88
70.905,88
96
12
060095047
201
6082
VARIANTES Y ACTUACIONES EN ZONA URBANA
4.308.854,00
3.863.717,90
3.009.846,50 2.668.816,86
70
89
060096032
201
6083
N/PO/90.4.7 SANXENXO-O GROVE
1.692.527,83
1.675.910,98
1.675.910,98 1.675.910,98
99
100
060096046
201
6084
N/AC/87.8.1 PADRÓN-BACARIZA
1.806.324,91
1.582.851,98
1.582.851,98 1.496.530,59
88
95
060096052
201
6085
N/LU/85.2.1.4 ESCAIRÓN-MONFORTE. T- III
599.382,34
593.631,85
593.631,85
593.631,85
99
100
060097027
201
6086
N/AC/96.2 A CASTELLANA-SOBRADO
637.962,73
631.586,88
631.586,88
631.586,88
99
100
060097028
201
6087
N/LU/87.2.1.1 BALEIRA-LASTRA
355.518,84
344.671,61
344.671,61
310.363,42
97
90
060099024
201
6088
N/OU/90.13.1.1 XINZO-PONTELIÑARES. TRAMO: XINZO-BANDE
227.568,94
0,00
0,00
0,00
0
---
060000011
201
6089
MEJORA DE LA RED DE CARRETERAS
417.792,00
231.703,66
231.703,66
182.932,53
55
79
060000012
201
6090
ACONDICIONAMIENTO DE LA RED DE CARRETERAS
1.781.287,00
1.675.108,58
1.469.714,28
893.998,11
83
61
060000020
201
6091
INCIDENCIAS FCI
4.058.210,22
3.857.043,46
3.834.764,16 2.040.801,98
94
53
060001008 201-2 6092
ACTUACIONES EN SEGURIDAD VIAL
1.559.646,00
738.687,52
638.011,12
607.216,53
41
95
060000101
201
6093
AC/00/2. 2 MEJ.DE LA PLATAF. Y RODADURA DRENANTE VRG1.1 BACARIZA-RIBEIRA
1.569.148,00
1.065.954,78
1.065.954,78
737.505,55
68
69
060000709
201
6094
NUEVO PUENTE INTERNACIONAL VILANOVA DE A CERVEIRA-GOIAN
1.510.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060001131
201
6095
AUTOPISTAS A CORUÑA-CARBALLO Y VAL MIÑOR
1.319.743,00
1.306.626,21
1.306.626,21 1.306.626,21
99
100
060002852
202
6096
LU/99/36.1 ACOND.AC-535 POLÍG.IND. DE MORELLE (SARRIA)
90.000,00
1.066,87
1.066,87
1.066,87
1
100
060096061
201
6098
N/PO/91.11 PUENTE SOBRE EL RÍO MIÑO EN ARBO
92.615,86
92.615,86
92.615,86
92.615,86
100
100
060002856
202
6099
N/AC/95.3 CONEX. N-540 CON LA AC-301 (VTE. DE PADRÓN)
8.926,40
8.926,31
8.926,31
8.926,31
100
100
060000130 201-2 6100
CV/PO/97.2 CINTURÓN DE CIRCUNVALACIÓN C.U. VIGO
74.649,73
74.349,72
74.349,72
74.349,72
100
100
060002855
202
6101
OU/02/1.1 MEJORA ACCESOS A CASTRELO DE MIÑO (OU-402/OU-403)
15.017,64
10.372,87
0,00
0,00
0
---
060002853
202
6102
PO/01/77.1 ACOND. PO-401 TRAMO:FILGUEIRA-LÍMITE PROV.
15.000,00
13.702,64
13.702,63
13.702,63
91
100
060002851
202
6103
AC/01/86.1 ACOND. AC-240 BURRES-PONTEULLA
22.500,00
21.087,95
21.087,95
13.470,56
94
64
122
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
060002850
202
6104
AC/01/80.1 ACOND. AC-403 STA.COMBA-PINODOVAL.TR:A PEREIRA-MUROS
060099039
201
6105
CONVENIO CULLEREDO
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
28.500,00
16.288,67
16.288,67
16.288,67
57
100
149.345,00
0,00
0,00
0,00
0
---
060000009 201-2 6106
E/SC/94.45 ENLACE DE LA AUT. VAL MIÑOR CON LA C-550 EN BAIONA
44.241,87
44.241,87
44.241,87
44.241,87
100
100
060002860
202
6107
PO/99/21.1 ACOND. PO-261 TRAMO COVELO-MACEIRA
33.392,66
5.192,66
2.555,11
2.555,11
8
100
060002859
202
6108
OU/02/03.1 ACOND. OU-101 OURENSE-MACEDA
8.224,42
0,00
0,00
0,00
0
---
060002858
202
6109
PO/01/96.1 ACOND. PO-226 CUNTIS-PORRANS
12.602,47
12.602,47
12.602,47
12.602,47
100
100
060002857
202
6110
LU/02/2.1 MEJORA TRAZADO Y CAPACIDAD C-640. TR: VIVEIRO-CABREIRO
16.229,25
0,00
0,00
0,00
0
---
060002861
202
6111
PO/99/22.1 ACOND. PO-234 TRAMO AUGASANTAS-CARBALLEDO
3.509,36
3.509,36
0,00
0,00
0
---
060002862
202
6112
GA/02/6,1 AUTOVÍA FERROL-VILLALBA.TR:IGREXAFEITA-CABREIROS
420.338,49
400.517,18
400.517,18
196.166,39
95
49
060002890
201
6113
REPARACIÓN Y SEGURIDAD VIAL EN LA AC-130, ARES-MUGARDOS
355.674,99
355.674,99
73
100
060099045
201
6115
CABAÑAS-A CAPELA-GOENTE(CABAÑAS-AS PONTES-1ª FASE)
2.171.908,75 2.170.592,66
97
100
060099047
201
6116
DESDOBLAMIENTO DEL CORREDOR CR.-G.1.1 CATABOIS
MATERIA 01 - AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
486.674,99
486.674,99
2.234.748,81
2.178.725,24
723.950,43
0,00
0,00
0
---
52.589.450,00 40.500.521,18 37.515.407,44 31.022.992,68
0,00
71
83
060002882
202
601
ESTACIONES DE AUTOBUSES
359.660,00
129.872,67
87.841,09
0,00
24
0
060001045
202
602
CONSTRUCCIÓN CENTROS DE TRANSPORTES MERCADERÍAS
173.683,00
0,00
0,00
0,00
0
---
533.343,00
129.872,67
87.841,09
0,00
16
0
53.122.793,00 40.630.393,85 37.603.248,53 31.022.992,68
71
83
87
100
MATERIA 06 – OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
062002101
201
6901
ADQUISICIÓN SUELO RESIDENCIAL Y VIVIENDA
2.228.493,00
2.228.493,00
062002008
201
6903
ADQUISIC. SUELO RESIDENCIAL EN SALTO DO CAN Y RABO DO GALO
1.631.207,00
0,00
1.933.570,54 1.933.570,54
0,00
0,00
0
---
062002800
202
6904
SISTEMAS DE TRANSPORTES MULTIMODALES
1.003.389,00
313.277,39
0,00
0,00
0
---
MATERIA 20 - VIVIENDA
4.863.089,00
2.541.770,39
1.933.570,54 1.933.570,54
40
100
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
4.863.089,00
2.541.770,39
1.933.570,54 1.933.570,54
40
100
400036
201
6401
ABASTECIMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
229.922,37
229.922,37
229.922,37
29.449,59
100
13
496027
201
6402
ABTO. AGUA MARG. DERECHA RÍA DE AROUSA CATOIRA-RIANXO II FASE
649.726,71
649.726,71
649.726,71
621.719,67
100
96
497312
201
6403
ABTO. AGUA MARG. DERECHA RÍA DE AROUSA RIANXO-BOIRO III FASE
593.955,84
150.000,00
100
25
499013
201
6405
OBRAS REGULACIÓN Y DEFENSA RÍO UMIA
3.543.944,16 2.326.831,06
100
66
400021
202
6406
RED ALCANTAR. Y ABTO. AGUA A BAMIO. VILAGARCÍA DE AROUSA
0
402807
202
6408
ABTO. DE AGUA AL AYUNTAMIENTO DE SANTA COMBA
400025
202
6410
ACONDIC. RÍO MAGDALENA. VILALBA
400026
202
6411
MEJORA MÁRGENES Y ACONDIC. RÍO AVIA. OURENSE
400027
202
6412
ACONDIC. INTEGRAL ORILLAS RÍO CORGO Y A ROLA MUIÑOS
402808
202
6413
ACTUACIONES DE ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE MUROS
400030
202
6415
ABTO. ZONA SUR DÍA DE VIGO
400034
202
6416
400035
202
6417
400056
202
400057
593.955,84
593.955,84
3.543.944,16
3.543.944,16
49.945,99
49.945,99
49.945,99
0,00
100
900,00
900,00
900,00
0,00
100
0
46.052,17
46.052,17
46.052,17
27.053,97
100
59
133.263,37
133.263,37
133.263,37
18.504,71
100
14
7.990,64
7.990,64
7.990,64
7.990,64
100
100
90,00
0,00
0,00
0,00
0
---
741.743,90
741.743,90
741.743,90
441.743,89
100
60
ABTO. VARIOS NÚCLEOS AYUNTAMIENTO MOAÑA
45.942,88
45.942,88
45.942,88
29.901,36
100
65
ABTO. Y SANMTO. ALBARELLOS, CEAS, VILACHÁ Y BEGOÑA. BOBORÁS
26.764,18
26.764,18
26.764,18
0,00
100
0
6418
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE POL. LUGO
18.030,36
18.030,36
18.030,36
1.075,01
100
6
202
6419
AMPLIACIÓN ETAP Y BOMBEO EN A MERCA
6.300,07
6.300,07
6.300,07
0,00
100
0
402809
202
6420
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE SALCEDA DE CASELAS
45.090,00
45.090,00
45.090,00
0,00
100
0
401014
202
6422
NUEVA CAPTACIÓN Y BOMBEO PARA ABTO. A LALÍN
108.091,09
108.091,09
108.091,09
54.091,09
100
50
400061
202
6423
ABTO. AGUA A NÚCLEOS DE CATOIRA. 1ª FASE
3.777,41
3.777,41
3.777,41
0,00
100
0
400062
202
6424
ABTO. PARROQUIAS AS NEVES
3.677,49
3.677,49
3.677,49
0,00
100
0
401015
202
6425
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL ABTO. DE VIANA DO BOLO
54.045,55
54.045,55
54.045,55
20.316,08
100
38
401016
202
6426
RENOVACIÓN ETAP Y CONDUCCIÓN DE AGUA A VILALBA
3.600,00
3.600,00
3.600,00
0,00
100
0
400067
202
6427
MEJORA MÁRGENES RÍOS MALLOADAS Y CABE. MONFORTE
5.196,78
5.196,78
5.196,78
0,00
100
0
400071
202
6428
PASEO FLUVIAL EN BERTAMIRÁNS. AMES
413.006,05
413.006,05
413.006,05
191.315,38
100
46
400072
202
6429
MEJORA ABTO. CUENCA GALICIA COSTA
356.440,57
351.043,18
351.043,18
18.030,36
98
5
400073
202
6430
MEJORA ABTO. CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
235.983,64
235.983,64
235.983,64
83.907,00
100
36
400074
202
6431
DEPÓSITO Y MEJORA ABTO. A LA CAPITALIDAD DE OURENSE
78.265,80
78.265,80
78.265,80
2.771,28
100
4
401012
202
6432
DEFENSA INUND., MEJORA MÁRG. Y RECUP. ENTORNOS DEGRAD. EN LA CA
186.679,64
186.679,64
186.679,64
106.464,89
100
57
497043
202
6433
RECUPERACIÓN RÍO BARBAÑA EN OURENSE
360.607,26
360.607,26
360.607,26
52.288,05
100
14
499003
202
6434
ABTO. MARGEN DERECHA RÍA AROUSA. 4ª FASE
207.945,94
207.945,94
207.945,94
39.542,34
100
19
123
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
400055
499033
202
201
6435
6436
ABTO.A LAMAIGREXA, CASTROCELOS, ESTACIÓN BRENCE, CEREIXA, P. DE BOULLÓN
401013
202
499005
201
400022
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
ACONDIC. RÍO PONTIÑAS A SU PASO POR LALÍN. 2ª FASE
59.292,85
935.665,63
59.292,85
935.665,63
59.292,85
935.665,63
59.292,85
537.196,08
100
100
100
57
6438
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE TRAZO
265.868,73
265.868,73
265.868,73
62.904,95
100
24
6439
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE OZA DOS RÍOS
240.404,84
240.404,84
240.404,84
0,00
100
0
202
6441
ABTO. AGUA A DONAS Y BORREIROS. CONDOMAR
15.016,95
15.016,95
15.016,95
0,00
100
0
400059
202
6442
ABTO. A NÚCLEOS DE VALGA. 1ª FASE
9.195,40
9.195,40
9.195,40
0,00
100
0
400060
202
6443
ABTO. Y SANMTO. VARIOS NÚCLEOS DE LOBEIRA. OURENSE
3.649,87
3.649,87
3.649,87
0,00
100
0
400063
202
6444
ABTO. AGUAS XERMADE Y CABREIRÓS
3.505,86
3.505,86
3.505,86
0,00
100
0
400083
202
6445
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 1ª FASE
358.912,41
358.912,41
358.912,41
200.744,82
100
56
402811
202
6446
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 2ª FASE
1.803,04
1.803,04
1.803,04
1.803,04
100
100
402812
202
6447
ABTO. AGUA EN CERCEDA
1.800,00
1.800,00
1.800,00
0,00
100
0
400028
202
6448
URBAN. ACONDIC. ORILLAS RÍO MIÑO AL PASO POR STA. MARIÑA. AS NEVES
4.043,60
4.043,59
4.043,59
0,00
100
0
499027
202
6480
ABTO. AGUA AL AYUNTAMIENTO DE MOECHE
34.790,97
34.790,97
34.790,97
0,00
100
0
402815
202
6481
MEJORA DEL SISTEMA DE ABTO. DE FERROL Y ENTORNO
401020
201
6482
ACTUACIONES PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DAÑOS INUNDACIONES
20.789,60
20.789,60
20.789,60
1.920,00
100
9
589.807,45
589.103,33
589.103,33
0,00
100
0
10.701.527,06 10.695.335,54 10.695.335,54 5.086.858,11
100
48
300019
201
6705
SANEAMIENTO EN CUENCAS TRANSFRONTERIZAS
270.834,30
270.832,35
270.832,35
63.359,67
100
23
301001
202
6706
SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN EN GALICIA
690.457,60
690.457,60
690.457,60
196.650,28
100
28
300017
201
6708
SANEAMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
3.499.135,53
3.466.447,39
3.466.447,39 1.783.706,71
99
51
301011
202
6709
SANEAMIENTO EN LAS CUENCAS BAJAS DEL RÍO MIÑO
314.190,90
314.190,90
314.190,90
104.097,36
100
33
396015
202
6710
EDAR DE RÁBADE
78.131,57
78.131,57
78.131,57
77.816,28
100
100
396071
201
6711
COLECTOR MARGEN RÍO UMIA. VILANOVA AROUSA. CAMBADOS E RIBADUMIA
540.910,89
540.910,89
540.910,89
531.009,35
100
98
300085
202
6712
ACTUACIONES DE SANMTO. EN ZONAS TRANSFRONTERIZAS
378.848,30
378.848,30
378.848,30
162.909,77
100
43
301017
202
6713
ACTUACIONES DE SANMTO. EN CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
117.842,66
117.842,66
117.842,66
49.506,18
100
42
301018
202
6714
ACTUACIONES SANMTO. EN LA CUENCA GALICIA COSTA
262.607,14
262.607,14
262.607,14
62.581,54
100
24
301022
202
6715
SANEAMIENTO DE LA RÍA DE PONTEVEDRA
360.607,26
360.607,26
360.607,26
30.826,62
100
9
300004
202
6716
SANEAMIENTO DE ALDÁN E HÍO. CANGAS DE MORRAZO
15.625,45
15.625,45
15.625,45
0,00
100
0
300086
202
6717
SMTO. Y RECUP. ENTORNOS RÍAS CORUÑA, O BURGO Y AYTOS. LIMÍTROFES
1.759.233,40
370.017,61
370.017,61
169.158,76
21
46
300008
202
6718
SANEAMIENTO DEL RÍO ARNOIA EN BAÑOS DE MOLGAS
7.402,89
7.402,89
7.402,89
1.177,56
100
16
300015
202
6719
EDAR DE VEIGUE. SADA
39.304,17
39.304,17
39.304,17
0,00
100
0
300045
202
6720
SANMTO Y DEPUR. DE AGUAS RESID. EN COTOBADE. PONTEVEDRA
8.521,53
600,00
600,00
0,00
7
0
300047
202
6721
COLECTORES PLUVIALES DEL NÚCLEO URBANO DE BOIRO. 1ª FASE
1.972,66
1.972,66
1.972,66
0,00
100
0
300053
202
6723
AMPLIACIÓN Y MEJORA DE LA EDAR DE VIGO
427.150,30
427.150,30
427.150,30
66.111,33
100
15
300069
202
6725
SANMTO. AGUAS RESIDUALES TARAGOÑA Y ACOND. EDAR RIANXO
108.182,18
108.182,18
108.182,18
66.451,27
100
61
300070
202
6726
SANEAMIENTO Y EDAR EN FOZ Y BARREIROS
346.333,99
346.333,99
346.333,99
198.333,99
100
57
300075
202
6727
SANEAMIENTO DE VALGA
193.525,90
193.525,90
193.525,90
51.156,76
100
26
300077
202
6728
COLECTORES Y EDAR DE PARGA Y GUITIRIZ
117.852,10
117.852,10
117.852,10
11.609,59
100
10
300078
202
6729
COLECTORES GENERALES Y EDAR EN CABAÑA DE BERGANTIÑOS
95.121,68
95.121,68
95.121,68
47.418,11
100
50
300079
202
6730
COLECTOR GENERAL Y SISTEMA DEPURACIÓN EN LA ISLA DE AROUSA
364.495,93
364.495,93
364.495,93
153.639,25
100
42
300080
202
6731
SANEAMIENTO DE MERZA. VILA DE CRUCES
45.664,90
45.664,90
45.664,90
0,00
100
0
300081
202
6732
EDAR DE PONTEULLA. VEDRA
47.840,56
47.840,56
47.840,56
15.776,64
100
33
396014
202
6733
MEJORA DEL ABTO. Y SANEAMIENTO EN EL CASCO URBANO DE LUGO
300082
202
6734
COLECTORES Y EDAR EN POBRA DO CARAMIÑAL
300084
202
6735
ACTUACIONES DE SANEAMIENTO EN LAS RÍAS DE ARES Y FERROL
301004
202
6737
ACTUACIONES DE SANEAMIENTO EN MONFORTE DE LEMOS
301007
202
6740
301009
202
394006
201
396072
MATERIA 14 - AGUA
96.362,90
96.362,90
96.362,90
0,00
100
0
221.838,86
221.838,86
221.838,86
140.794,05
100
63
66.483,85
66.483,85
66.483,85
29.573,49
100
44
60,00
60,00
60,00
0,00
100
0
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL SANEAMIENTO EN RIBEIRA
1.202,03
1.202,03
1.202,03
0,00
100
0
6741
AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL SANEAMIENTO EN CANGAS
172.080,97
172.080,97
172.080,97
48.080,97
100
28
6742
COLECTOR GENERAL DE SANEAMIENTO TRAMO XUBIA LÍMITE FERROL
32.731,75
32.731,75
32.731,75
0,00
100
0
201
6743
COLECTORES GENERALES Y EDAR MEAÑO Y CAMBADOS
3.005,06
3.005,06
3.005,06
957,25
100
32
397302
201
6744
SANEAMIENTO EN A GARDA
120.202,42
120.202,42
120.202,42
0,00
100
0
300001
202
6745
SANEAMIENTO INTEGRAL DE BEGONTE
12.020,24
12.020,24
12.020,24
12.020,24
100
100
300003
202
6746
SANEAMIENTO DE SILLEDA
5.824,02
5.824,02
5.824,02
5.824,02
100
100
300014
202
6748
COLECTORES Y EDAR EN BAIO Y ZAS
4.404,05
4.404,05
4.404,05
1.485,09
100
34
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
10.828.009,94
9.398.182,53
9.398.182,53 4.082.032,13
87
43
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS E SERVICIOS HIDRÁULICOS (EPOSH)
21.529.537,00 20.093.518,07 20.093.518,07 9.168.890,24
93
46
124
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
Nº
Mod.
EJEC.
PAGO
401134
202
6201
PAVIM. DEL DIQUE Y DEL ACCESO AL PUERTO DE CELEIRO
142.487,85
142.487,85
142.487,85
131.141,82
100
92
400043
202
6202
DÁRSENA PARA PESCA DE BAJURA EN CELEIRO
549.540,89
549.540,89
549.540,89
422.868,36
100
77
301116
202
6203
LONJA EN LA ISLA DE AROUSA
150.389,97
150.389,97
150.389,97
135.606,96
100
90
200137
201
6204
INSTALACIONES NAÚTICO-DEPORTIVAS EN ARES
710.499,98
710.499,98
710.499,98
710.499,98
100
100
302110
202
6205
INSTALACIONES PARA MARINEROS EN SANXENXO
123.346,34
123.346,34
123.346,34
36.164,08
100
29
200120
202
6207
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN MALPICA
6.748,63
6.748,63
6.748,63
0,00
100
0
302108
202
6208
NUEVO ACCESO AL PUERTO DE COMBARRO
72.375,25
72.375,25
57.247,37
12.275,64
79
21
200066
202
6210
DRAGADO EN A PULGUEIRA SADA
106.476,00
106.476,00
106.476,00
35.769,83
100
34
200103
202
6211
AMPLIACIÓN MUELLE COMERCIAL SADA
252.012,98
252.012,98
252.012,98
174.719,47
100
69
201113
202
6212
ACONDICIONAMIENTO DEL VIAL PORTUARIO EN ORTIGUEIRA
235.288,47
235.288,47
235.288,47
177.331,24
100
75
302001
202
6213
DRAGADO RECRECIDO DE RAMPLA Y ORDENACIÓN EN PORTONOVO
300.786,61
300.786,61
266.040,67
163.231,57
88
61
202187
202
6215
DIQUE DE ABRIGO EN EL PUERTO DE FREIXO
49.255,46
49.255,46
49.255,46
0,00
100
0
200123
202
6219
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN EL PUERTO DE MUROS
134.316,54
134.316,54
134.316,54
108.465,83
100
81
200102
202
6223
AMPLIACIÓN MUELLE PESQUERO EN SADA
231.187,65
231.187,65
231.187,65
184.024,96
100
80
202132
202
6229
RAMPLAS DE DESCARGA EN O SON
98.510,90
98.510,90
98.510,90
33.335,10
100
34
300109
202
6230
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN O GROVE
75.364,61
75.364,61
75.364,61
62.832,62
100
83
300106
202
6231
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA EN SANXENXO
86.331,71
86.331,71
0,00
0,00
0
---
300141
202
6234
ACONDIC. ACCESO AL PUERTO DE VILANOVA DE AROUSA
11.971,75
11.971,75
11.971,75
0,00
100
0
402107
202
6236
MEJORA DEL ABRIGO EN PORCILLÁN-RIBADEO
98.677,07
98.677,07
98.677,07
0,00
100
0
201173
201
6237
CEDEIRA: INSTALACIONES PARA TRAVEL-LIFT
439.576,26
439.576,26
439.576,26
411.154,44
100
94
399093
201
6237
MOAÑA: MUELLE PARA MEJILLONEROS
375.063,85
375.063,85
375.063,85
371.724,01
100
99
301153
201
6238
PIEDRAS NEGRAS: ACCESOS AL PUERTO DEPORTIVO
460.284,27
460.284,27
460.284,27
459.180,95
100
100
301130
201
6240
A GARDA: REMODELACIÓN DEL VIAL PORTUARIO
520.795,64
520.795,63
520.795,63
520.795,63
100
100
301133
202
6241
ESTACIÓN MARÍTIMA EN EL PASAJE
113.826,38
113.826,38
113.826,38
106.102,52
100
93
401014
202
6242
NAVE PARA REDES EN CELEIRO
94.890,83
94.890,83
94.890,83
74.007,80
100
78
201051
202
6243
LONJA EN O BARQUEIRO
16.470,83
16.470,83
16.470,83
12.334,64
100
75
301050
202
6244
PAVIMENTACIÓN EN TRAGOVE
75.523,58
75.523,58
75.523,58
0,00
100
0
302145
202
6245
AMPLIAC. ZONA SERVICIO DEL DIQUE DE ABRIGO DE ALDÁN
70.817,02
70.817,02
33.653,26
0,00
48
0
402106
202
6246
DRAGADO EN BURELA
86.342,44
86.342,44
57.875,16
0,00
67
0
302075
202
6247
DIQUE FLOTANTE EN O GROVE
122.022,90
122.022,90
111.163,89
0,00
91
0
202137
202
6249
AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE ESCARABOTE
12.334,64
12.334,64
12.334,64
0,00
100
0
402076
202
6252
PANTALÁN EMBARCACIONES MENORES EN BURELA
35.142,30
35.142,30
35.142,30
0,00
100
0
302138
202
6253
INSTALACIONES PARA EMBARCACIONES MENORES EN PORTONOVO
222.023,40
222.023,40
130.314,51
0,00
59
0
202188
202
6254
REMODEL. INSTALACIONES PARA EMBARC. MENORES EN A POBRA
279.580,05
279.580,05
279.580,05
0,00
100
0
202105
202
6255
URBANIZACIÓN EN PORTOSÍN
73.883,17
73.883,17
73.883,17
8.121,61
100
11
202109
202
6257
PAVIMENTACIÓN EN CABO DE CRUZ
99.233,82
99.233,82
99.233,82
15.204,78
100
15
402077
202
6258
PANTALANES PARA EMBARCACIONES MENORES EN VICEDO
20.714,86
20.714,86
20.714,86
17.819,34
100
86
302072
202
6259
ACONDIC. ESPACIOS LIBRES EN EL PUERTO DE VILANOVA DE AROUSA
98.677,07
98.677,07
98.677,07
7.773,13
100
8
202104
202
6260
EDIFICIO DE SERVICIO EN RIBEIRA Y A POBRA
61.569,31
61.569,31
0,00
0,00
0
---
202073
202
6262
REFUERZO DE LA ESCOLLERA Y DRAGADO EN PALMEIRA
58.863,41
58.863,41
35.453,99
0,00
60
0
302074
202
6264
MEJORA DEL EMBARCADERO Y RAMPLA EN EL PUERTO DE RAXO
63.128,25
63.128,25
63.128,25
3.890,73
100
6
302134
202
6265
ACONDIC. VIAL CONEX. ENTRE EL MUELLE DE PASAJE Y EL DE MOAÑA
72.715,59
72.715,59
72.715,59
0,00
100
0
202133
202
6271
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN CASTIÑEIRAS
61.569,31
61.569,31
55.765,47
6.917,40
91
12
402131
202
6272
VIAL EN EL PUERTO DE BURELA
49.255,45
49.255,45
49.255,45
23.044,06
100
47
202143
202
6273
EDIFICIO SERVICIOS Y DEPART. USUARIOS EN PORTOCUBELO
61.569,31
61.569,31
29.069,29
0,00
47
0
202189
202
6274
NAVE DE ALMACENAMIENTO EN EL PUERTO DE A POBRA
41.046,21
41.046,21
28.233,00
0,00
69
0
202147
202
6275
PAVIMENTACIÓN EN CORRUBEDO
49.255,45
49.255,45
17.675,83
0,00
36
0
302190
202
6276
NAVE DE ALMACENAMIENTO EN EL PUERTO DE TRAGOVE
41.046,21
41.046,21
41.046,21
0,00
100
0
302146
202
6277
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE TUI
49.255,45
49.255,45
49.255,45
0,00
100
0
402139
202
6278
ACONDIC. VIALES EN LA EXPLANADA SUR DEL PUERTO DE CELEIRO
20.523,11
20.523,11
20.523,11
0,00
100
0
202140
202
6280
MUELLE EN PORTOSÍN
98.505,29
98.505,29
98.505,29
0,00
100
0
125
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod.
EJEC.
PAGO
200028
202
6281
PROLONGAMIENTO DEL MUELLE EN A POBRA
13.072,00
13.072,00
13.072,00
0,00
100
0
200029
202
6282
EXPLANADA EN A POBRA
29.488,01
29.488,01
29.488,01
0,00
100
0
200002
202
6283
LONJA EN MUXÍA
21.870,14
21.870,14
21.870,14
0,00
100
0
200032
202
6284
MUELLE EN ESPASANTE
28.133,54
28.133,54
28.133,54
0,00
100
0
200030
202
6285
PANTALANES EN MIÑO
6.775,02
6.775,02
6.775,02
0,00
100
0
300044
202
6286
RAMPA DE VARADA EN VILANOVA DE AROUSA
356,75
356,75
356,75
0,00
100
0
200093
202
6287
EXPLANADA EN FISTERRA
15.506,74
15.506,74
15.506,74
0,00
100
0
200104
202
6288
DRAGADO Y CONTENCIÓN DE AREA EN AGUIÑO
7.551,23
7.551,23
7.551,23
0,00
100
0
200105
202
6289
PROLONGAMIENTO DEL MUELLE DEL PUERTO DE LORBÉ
20.106,02
20.106,02
20.106,02
0,00
100
0
300124
202
6290
RAMPLA E INSTALACIONES TRAVEL-LIFT EN CANGAS
1.657,40
1.657,40
1.657,40
0,00
100
0
200107
202
6291
LONJA EN ESPASANTE
2.443,58
2.443,58
2.443,58
0,00
100
0
400108
202
6292
ACONDICION. ZONA PORTUARIA DE SAN CIBRAO
6.511,80
6.511,80
6.511,80
0,00
100
0
200138
202
6293
NAVE DE REDES EN EL PUERTO DE SADA
17.259,35
17.259,35
17.259,35
0,00
100
0
200121
202
6294
PANTALÁN EMBARCACIONES MENORES EN A POBRA
300125
202
6295
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE COMBARRO
200122
202
6296
200068
202
6297
300139
202
6298
ACONDICIONAMIENTO ZONA PORTUARIA DE ALDÁN
996,98
996,98
996,98
0,00
100
0
23.869,38
23.869,38
23.869,38
0,00
100
0
PANTALANES EN RIANXO
4.222,11
4.222,11
4.222,11
0,00
100
0
AMPLIACIÓN DEL ATRAQUE EN MUROS
8.413,80
8.413,80
8.413,80
0,00
100
0
23.383,83
23.383,83
23.383,83
0,00
100
0
MATERIA 03 – PUERTOS
7.612.692,00
7.612.691,99
7.140.612,08 4.426.338,51
94
62
PORTOS DE GALICIA
7.612.692,00
7.612.691,99
7.140.612,08 4.426.338,51
94
62
87.128.111,00 70.878.374,30 66.770.949,22 46.551.791,97
77
70
[2]/[1]
[3]/[2]
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA (07)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod.
070001108
202
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
CEIP BECERREÁ
448.032,00
304.945,31
304.945,31
208.770,46
68
68
070097047 201-2 715
CONSERVATORIO MÚSICA DANZA E IDIOMAS DE LUGO
616.501,00
616.501,00
616.501,00
586.674,71
100
95
070001116
202
720
CONSTRUCCIÓN IES FONTEXERÍA -MUROS
149.943,00
149.181,92
149.181,92
149.181,92
99
100
070001140
202
721
AMPLIACIÓN IES FENE
106.347,00
106.347,00
106.347,00
106.347,00
100
100
070001131
201
722
CONSTRUCCIÓN IES LAMAS DE ABADE - SANTIAGO
267.884,00
267.884,00
267.884,00
267.884,00
100
100
070001161
202
723
MUSEO PEDAGÓGICO DE GALICIA
451.923,57
400.311,20
124.675,48
97.452,07
28
78
070001180
202
723
MUSEO PEDAGÓGICO DE GALICIA
0,43
0,00
0,00
0,00
0
---
070099038
202
724
CONSTRUCCIÓN IES COTOBADE - PONTEVEDRA
72.900,00
72.899,91
72.899,91
72.899,91
100
100
070098107
202
725
IES BOUZAS-VIGO
66.713,00
66.713,00
66.713,00
66.713,00
100
100
070001112
202
726
ESCUELA IDIOMAS DE SANTIAGO
4.886,00
4.886,00
4.885,99
4.885,99
100
100
070001149
202
727
REFORMA COLEGIO DE SORDOS DE SANTIAGO
114.251,00
114.251,00
114.251,00
114.251,00
100
100
070001008
202
728
ESCUELA DE IDIOMAS DE FERROL
11.532,00
11.532,00
0,00
0,00
070001111
201
729
AMPLIACIÓN IES OROSO
56.611,00
56.611,00
56.611,00
56.610,09
070001004
202
730
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
405.442,26
714
RECONOCIDAS REALIZADOS
0
---
100
100
411.024,00
410.867,57
323.026,83
99
80
MATERIA 18 – EDUCACIÓN
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87 2.054.696,98
82
90
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
2.778.548,00
2.582.930,91
2.290.337,87 2.054.696,98
82
90
126
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO (08)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod.
080000712
202
801
POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
553.504,26
528.247,49
481.686,10
72.929,10
87
15
080000710
202
803
POTENCIAC. ACCESO EMPRESARIAL A LA SOCIEDAD DE LA INFORMAC.
488.427,00
387.386,70
387.375,45
300.425,88
79
78
080000707
202
804
CENTRO TECNOLÓGICO DE AUTOMOCIÓN
MATERIA 08 - AYUDAS A LAS EMPRESAS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
EJEC.
PAGO
345.192,00
345.191,75
345.191,75
345.191,75
100
100
1.387.123,26
1.260.825,94
1.214.253,30
718.546,73
88
59
080001709 201-2 805
II FASE GASIFICACIÓN
527.996,00
69.663,00
0,00
0,00
0
---
080001751
202
808
EFICIENCIA ENERGÉTICA
650.000,00
600.302,05
373.716,53
91.373,12
57
24
080001751
201
809
EFICIENCIA ENERGÉTICA
300.000,00
300.000,00
69.497,17
69.497,17
23
100
080096701
202
810
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
443.532,75
431.868,63
224.728,83
37.348,65
51
17
080001707
202
811
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
187.500,00
159.732,23
80.512,99
19.716,95
43
24
080001708
202
812
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL
3.426.881,00
3.337.771,31
3.337.771,31
969.145,28
97
29
080002816
202
813
INFRAESTRUCTURAS ELÉCTRICAS EN EL MEDIO RURAL EQUIP.
63.896,25
63.896,25
63.896,25
63.896,25
100
100
080001710
202
814
GAS EN LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES
122.222,00
0,00
0,00
0,00
0
---
080001711
202
815
FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES
453.592,00
449.776,59
209.634,56
0,00
46
0
080001712
202
816
FOMENTO DEL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES
81.818,00
66.888,96
25.686,54
1.154,07
31
4
080098702
202
817
FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS
77.140,00
65.720,81
16.218,59
0,00
21
0
080001718
202
818
APOYO A MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
200.848,00
176.323,35
155.018,35
144.077,19
77
93
080098718
202
819
APOYO A LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUNICAC. Y AUDIOVISUAL
225.279,00
190.415,26
71.081,02
62.996,28
32
89
080098715
202
820
AYUDAS A INDUSTRIAS DEL COMPLEJO DE LA MADERA
299.360,00
298.992,74
273.386,14
235.179,79
91
86
080098716
202
821
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA AUTOMOCIÓN
273.291,00
271.347,84
247.063,45
224.418,88
90
91
080098717
202
822
AYUDAS A LA INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA TEXTIL-CONFECCIÓN
18.702,74
16.163,73
10.833,23
10.833,23
58
100
MATERIA 15 - ENERGÍA
7.352.058,74
6.498.862,75
5.159.044,96 1.929.636,86
70
37
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
8.739.182,00
7.759.688,69
6.373.298,26 2.648.183,59
73
42
[2]/[1]
[3]/[2]
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS (13)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod.
130002702
202
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 09 – DESARROLLO LOCAL
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
252.239,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1301
PARQUES COMARCALES CONTRAINCENDIOS
127
RECONOCIDAS REALIZADOS
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE (15)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
150001012
202
1502
ESPACIOS DEGRADADOS
150001116
201
1505
150001117
202
150001118
202
150001122
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
168.286,00
155.369,86
135.400,29
135.398,48
80
100
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
31.461,00
31.461,00
31.461,00
31.461,00
100
100
1506
OBRAS R.D.C.
17.222,00
17.171,20
17.171,20
17.171,20
100
100
1507
ASISTENCIA TÉCNICA
1.530,00
1.530,00
1.530,00
1.530,00
100
100
202
1508
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
612.145,00
460.158,17
250.018,42
215.887,42
41
86
150001123
202
1509
DIRECCIÓN DE OBRAS Y PROYECTOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
95.054,00
74.404,30
12.362,88
11.885,30
13
96
150001124
202
1510
96
PUNTOS LIMPIOS
831.239,00
498.736,41
108.680,60
104.356,34
13
150002836 201-2 1511
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
908.769,00
60.719,85
1.726,05
90,66
0
5
150002837
202
1512
LIMPIEZA PUNTOS VERTIDO
90.431,00
90.431,00
88.019,99
85.717,27
97
97
150002838
202
1513
PUNTOS LIMPIOS Y VERTIDOS RDC
587.836,00
181.454,47
9.169,50
6.877,13
2
75
150002840
202
1514
RESIDUOS URBANOS INDUSTRIALES Y AGRARIOS
370.638,00
19.196,26
14.396,27
14.396,27
4
100
150002841
202
1515
ADQUISICIÓN RED CONTROL OZONO
150002830
202
1516
ASISTENCIA TÉCNICA PLAN DE VERTEDEROS
150001027
202
1517
MANTENIMIENTO DE RADIO SONDEO Y REDES METEOROLÓGICAS
26.220,00
17.934,50
16.784,55
9.317,45
64
56
150001027
202
1518
MANTENIMIENTO DE RADIO SONDEO Y REDES METEOROLÓGICAS
174.512,00
174.511,97
174.511,97
174.511,97
100
100
150002894
204
1519
AUXILIAR PROGRAMA RESIDUOS
644.141,00
374.577,46
369.877,47
223.554,15
57
60
150001119
203
1520
OBRAS R.S.U. 2001
234.717,00
0,00
0,00
0,00
0
---
150001120
203
1521
PROYECTOS Y DIRECCION OBRAS R.S.U. 2001
215.000,00
209.201,66
209.201,66
209.201,66
97
100
150001121
201
1522
PUNTOS LIMPIOS
126.574,29
31.553,00
31.316,25
19.191,34
0,00
61
0
103.331,00
103.331,00
103.331,00
103.331,00
100
100
645.533,00
163.753,85
93.574,29
20
74
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
5.789.618,00
2.665.259,21
1.689.408,48 1.438.261,59
29
85
MEDIO AMBIENTE
1.689.408,48 1.438.261,59
5.789.618,00
2.665.259,21
200215809
201
6449
ACTUACIONES DE RESTAURACIONES HIDROLÓGICAS
324.007,00
324.007,00
200215811
202
6450
OBRAS Y MEJORAS DE ABASTECIMIENTO
200.000,00
199.696,33
29.696,33
2.459,70
15
8
524.007,00
523.703,33
353.703,33
326.466,70
67
92
0
MATERIA 14 – AGUA
200215803
202
6751
324.007,00
324.007,00
29
85
100
100
234.728,00
63.646,80
56.960,40
0,00
24
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
234.728,00
63.646,80
56.960,40
0,00
24
0
AUGAS DE GALICIA
758.735,00
587.350,13
410.663,73
326.466,70
54
79
6.548.353,00
3.252.609,34
2.100.072,21 1.764.728,29
32
84
105.446.433,00 84.473.603,24 77.534.657,56 53.019.400,83
74
68
IMPLANT. DE INFRAESTR. PARA CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FONDO DE COMPENSACIÓN 2002
128
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
2. FONDO COMPLEMENTARIO
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA (05)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
050000102
202
501
PROGRAMACION 2000 PEQUEÑAS INFRAESTR. Y EQUIPAM. LOCALES
050000103
202
501
PROGRAMACION 2000. REHABILIT. Y EQUIPAMIENTO ZONAS URBANAS
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
1.640.844,17
1.640.844,17
48.394,83
48.394,83
MATERIA 09 – DESARROLLO LOCAL
1.689.239,00
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
1.689.239,00
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
1.640.249,86 1.640.249,86
34.307,25
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
100
100
34.307,25
71
100
1.689.239,00
1.674.557,11 1.674.557,11
99
100
1.689.239,00
1.674.557,11 1.674.557,11
99
100
[2]/[1]
[3]/[2]
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA (05)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod.
EJEC.
PAGO
070001145
201
704
CEIP PEDRO CASELLES - TOMIÑO
210.196,00
210.196,00
210.196,00
210.196,00
100
100
070098110
202
706
CONSTRUCCIÓN CEIP EN CULLEREDO
171.527,00
171.527,00
171.527,00
171.527,00
100
100
070001125
202
710
CEIP ROSALÍA DE CASTRO.PADRÓN
269.775,65
246.154,19
246.154,19
246.154,19
91
100
070001007
201
713
CONSERVATORIO MÚSICA PONTEVEDRA
979.650,00
42.489,88
42.489,87
0,00
4
0
070001012
202
714
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
665.298,00
638.431,78
584.176,07
529.110,06
88
91
070000038
203
716
CONSERVATORIO SUPERIOR DE MÚSICA DE A CORUÑA
12.392,02
0,00
0,00
0,00
0
---
070000039
201
717
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
291.715,18
50.789,88
50.789,88
0,00
17
0
070001113 201-6 723
CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO
360.607,00
60.053,85
6.553,85
0,00
2
0
070000049
201
724
CEIP RAMÓN Y CAJAL VIGO
144.582,00
144.582,00
144.582,00
144.582,00
100
100
070001141
201
725
CEIP MENÉNDEZ PELAYO DE LUGO
95.276,00
95.276,00
95.276,00
95.276,00
100
100
070001143
201
726
CEIP CASAS - LUGO
52.225,00
52.225,00
52.225,00
52.225,00
100
100
92
070000004 201-2 727
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA PRIMARIA
1.000.444,00
853.993,07
845.306,59
775.064,00
84
070000015 201-2 729
EQUIPAMIENTO E. SECUNDARIA
1.014.309,00
974.658,16
920.332,73
592.908,38
91
64
070001129
201
730
CONSTRUCCIÓN IES ALFREDO BRAÑAS - CARBALLO
147.567,00
147.567,00
147.567,00
147.567,00
100
100
070001132
201
731
CONSTRUCCIÓN IES MONTE DE CONXO
120.203,00
120.203,00
120.203,00
120.203,00
100
100
070001133
201
732
CONSTRUCCIÓN IES ANXO CASAL - A CORUÑA
112.154,00
84.798,30
84.777,38
84.777,38
76
100
070001004
202
733
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
247.708,00
247.708,00
247.708,00
247.708,00
100
100
070001164
202
734
CEIP S.BENITO DE LÉREZ. PONTEVEDRA
205.724,35
48.401,19
0,00
0,00
0
---
070001008 201-6 735
ESCUELA DE IDIOMAS DE FERROL
612.207,82
612.207,82
435.786,45
435.786,45
71
100
070001149
201
736
REFORMA COLEGIO DE SORDOS DE SANTIAGO
100
100
070000011
201
737
CONSERVATORIO MÚSICA PROFESIONAL DE VIGO
070002198
201
738
ADQUISICIÓN MOBILIARIO
18.605,00
18.605,00
18.605,00
18.605,00
975.117,00
668.970,76
0,00
0,00
0
---
1.787.123,98
1.596.844,80
339.983,59
150.171,92
19
44
MATERIA 18 – EDUCACIÓN
9.494.407,00
7.085.682,68
4.764.239,60 4.021.861,38
50
84
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
9.494.407,00
7.085.682,68
4.764.239,60 4.021.861,38
50
84
129
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL (09)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
090000018
090002830
202
201
901
901
INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN EN EL MEDIO RURAL
090099015
202
090002805
201
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
[2]/[1]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
73
42
89
84
940.654,02
73
92
0,00
100
0
6.665.651,52
5.527.355,02 3.471.800,25
66
63
6.665.651,52
5.527.355,02 3.471.800,25
66
63
[2]/[1]
[3]/[2]
ACTUACIONES EN CAMINOS RURALES
2.114.874,00
3.253.612,00
1.984.693,35
1.851.448,54
1.549.462,95 1.381.794,85
1.371.742,20 1.149.351,38
901
CONCENTR. PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERVICIOS INHERENTES
1.396.126,00
1.240.284,63
1.016.924,87
902
CREACIÓN DE REGADÍOS SOCIALES
1.589.225,00
1.589.225,00
1.589.225,00
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
8.353.837,00
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLV. RURAL
8.353.837,00
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO (10)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod.
100001902
201
[1]
FCI
1020
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCT. DE ACCESO A LA INFORMAC.
MATERIA 07 - TELECOMUNICACIONES
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
% ÍND. % ÍND.
EJEC.
PAGO
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
100
100
138.726,00
138.726,00
138.726,00
138.726,00
100
100
1.326.057,00 1.326.057,00
100
100
100000032
201
1021
OBRAS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL
1.326.057,00
1.326.057,00
100000032
202
1021
OBRAS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL
980.777,00
979.802,23
933.617,94
813.966,80
95
87
100001902
201
1022
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCT. DE ACCESO A LA INFORMAC.
704.607,00
703.822,52
703.822,52
457.333,91
100
65
100001902
202
1022
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCT. DE ACCESO A LA INFORMAC.
435.378,00
435.365,50
435.365,49
292.027,97
100
67
100001060
202
1023
DESARROLLO NUEVAS APLICACIONES.TECNOLOGÍAS INFORMACIÓN
187.414,00
186.279,82
186.279,82
132.667,51
99
71
100001060
202
1024
DESARR. NUEVAS APLICAC. TECNOL. INFORMACIÓN, COBERTURA INFORMÁTICA
155.928,00
154.541,07
152.828,07
139.147,67
98
91
100001902
201
1025
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCT. DE ACCESO A LA INFORMAC.
411.670,00
411.670,00
411.670,00
411.670,00
100
100
100001902
201
1026
POTENCIAM. DE LAS INFRAESTR. DE ACCESO A LA INFORMAC. RADIODIFUSIÓN
48.420,00
48.420,00
48.420,00
48.420,00
100
100
100002901
201
1027
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE RADIODIFUSIÓN
153.149,00
153.149,00
153.149,00
153.149,00
100
100
100099053
201
1028
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Y BIENES INTERÉS PÚBLICO
139.374,00
139.374,00
139.374,00
139.374,00
100
100
100099053
202
1028
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Y BIENES INTERÉS PÚBLICO
773.406,00
738.926,75
718.801,75
702.695,45
93
98
100096107
201
1029
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
1.191.683,00
1.191.683,00
1.191.683,00
799.455,22
100
67
MATERIA 12 - VALORIZACIÓN RECURSOS CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
6.507.863,00
6.469.090,89
6.401.068,59 5.415.964,53
98
85
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
6.646.589,00
6.607.816,89
6.539.794,59 5.554.690,53
98
85
[2]/[1]
[3]/[2]
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS (12)
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod.
120002829
120000701
202
202
1202
1203
AYUDAS A LA RENOVAC. Y MODERNIZAC. DE LOS BUQUES PESQUEROS
120001103
202
120001104
202
120000710
CRÉDITO
DISPOSIC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
[2]
[3]
OBLIGAC.
PAGOS
RECONOCIDAS REALIZADOS
EJEC.
PAGO
0,00
0,00
0
50
-----
3.330.051,31 2.369.543,56
93
71
89
30
0,00
0
---
159.374,17
0,00
85
0
242.739,92
134.219,46
86
55
7.427.226,19
5.573.351,35 2.755.665,07
62
49
7.427.226,19
5.573.351,35 2.755.665,07
62
49
35.148.810,00 29.475.616,28 24.079.297,67 17.478.574,34
69
73
140.595.243,00 113.949.219,52 101.613.955,23 70.497.975,17
72
69
AYUDAS A LA ACUICULTURA Y A LOS CULTIVOS MARINOS
394.290,00
1.962.265,00
240.431,93
1.061.279,91
1205
AYUDAS A EMPRESAS DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS DEL MAR
3.576.766,08
3.548.965,11
1206
AYUDAS A EMPRESAS DE COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS DEL MAR
956.131,92
931.150,66
850.710,25
251.902,05
202
1207
AYUDAS A LA RENOVAC. Y MODERNIZAC. DE LOS BUQUES PESQUEROS
1.606.736,00
1.226.764,45
0,00
120000709
202
1208
AYUDAS A INVERS. PARA EL EQUIPAM. DE LOS PUERTOS PESQUEROS
187.419,00
159.374,17
120001008
202
1209
EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
281.130,00
259.259,96
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
8.964.738,00
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
8.964.738,00
TOTAL FONDO COMPLEMENTARIO 2002
TOTAL FONDOS DE COMPENSACIÓN 2002
130
% ÍND. % ÍND.
0,00
990.475,70
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 4. EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON LOS FCI DOTADOS
EN EJERCICIOS ANTERIORES
(INCORPORACIONES DE CRÉDITO)
131
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
132
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON EL FCI €
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod
050000103
604
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOCID.
[2]/[1]
PAGOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
37.683,68
37.683,68
37.683,68
37.683,68
100
100
MATERIA 09 – DESARROLLO LOCAL
37.683,68
37.683,68
37.683,68
37.683,68
100
100
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
37.683,68
37.683,68
37.683,68
37.683,68
100
100
300.506,05
300.506,05
300.506,05
300.506,05
100
100
45.928,03
45.928,03
45.928,03
45.928,03
100
100
502
PROGRAMACIÓN 2000. REHAB. Y EQUIPAMIENTO EN ZONAS URBANAS
060001131
605
6103 AUTOPISTAS A CORUÑA-CARBALLO Y VAL MIÑOR
060095041
605
6004 N/OU/87.1.3 CEA-FONDO DE CEA
060095047
605
6005 VARIANTES Y ACTUACIONES EN ZONA URBANA
551.779,16
551.779,16
551.779,16
551.779,16
100
100
060096046
605
6007 N/AC/87.8.1 PADRÓN-BACARIZA
253.089,50
253.089,50
253.089,50
253.089,50
100
100
060096052
605
6008 N/LU/85.2.1.4 ESCAIRON-MONFORTE. T- III
22.352,84
22.352,84
22.352,84
22.352,84
100
100
060099024
605
6012 N/OU/90.13.1.1 XINZO-PONTELIÑARES. TRAMO: XINZO-BANDE
147.517,65
65.606,13
63.682,87
63.682,87
43
100
060000011
605
6013 MEJORA DE LA RED DE CARRETERAS
175.492,89
175.492,89
175.492,89
175.492,89
100
100
060000012
605
6014 ACONDICIONAMIENTO DE LA RED DE CARRETERAS
1.485.242,54
1.485.242,54
060000020
605
6015 INCIDENCIAS FCI
6.010,12
6.010,12
060000709
605
6016 NUEVO PUENTE INTERNACIONAL VILANOVA DA CERVEIRA-GOIAN
300.506,05
0,00
0,00
0,00
060099029
604
6017 N/LU/91.10 RABADE-COSPEITO
229.524,66
229.524,66
229.524,66
229.524,66
060099030
604
6018 N/OU/95.1 AVIÓN-CORNEIRA
060099031
604
6019 N/LU/95.2 MONTERROSO-TABOADA
060099032
604
6020 N/LU/95.3 RUBIAN-LAIOSA/BÓVEDA-C. DE INICIO
93.234,53
93.234,53
93.234,53
93.234,53
100
100
060099033
604
6021 N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ
272.706,55
272.706,55
272.706,55
272.706,55
100
100
060099035
604
6022 N/AC/93. 3.3.1 A PEREIRA-CORNEIRA
69.962,00
69.962,00
69.962,00
69.962,00
100
100
060099036
604
6023 N/LU/92.2.2 MOMAN-MONCELOS
44.318,18
39.278,67
39.278,67
39.278,67
89
100
060099037
604
6024 N/LU/97.10 CRUZ DA CANCELA-RIO TORTO
33.233,88
33.233,88
33.233,88
33.233,88
100
100
060099038
604
6025 N/LU91.19 LOURENZÁ-CRUZ DA CANCELA
29.126,52
29.126,52
29.126,52
29.126,52
100
100
060099040
604
6026 N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR. TRAMO II
54.091,09
0,00
0,00
0,00
0
---
060099043
604
6027 N/OU/96.4.1 ENLACE OU-101/C-536 OS VIROS
54.091,09
0,00
0,00
0,00
0
---
060000008
604
6029 E/SC/96. 6 NUEVO PUENTE SOBRE RÍO MIÑO EN OURENSE
21.761,75
21.761,75
21.761,75
16.263,05
100
75
060000009
604
6030 E/SC/94.45 ENLACE DE LA AUT. VAL MIÑOR CON LA C-550 EN BAIONA
43.718,85
43.718,85
43.718,85
43.718,85
100
100
060000014
604
6032 N/PO/95. 8 VÍA RÁPIDA CAMBADOS-VILAGARCÍA
388.138,75
388.138,75
388.138,75
388.138,75
100
100
060000015
604
6033 N/PO/91.10 VARIANTE DE MARÍN
277.217,94
277.217,94
277.217,94
277.217,94
100
100
060000016
604
6034 N/LU/90.6 VARIANTE DE VIVEIRO
3.271,29
3.271,29
3.271,29
3.271,29
100
100
060000017
604
6035 N/PO/95. 3 ACCESO LESTE O GROVE
13.281,17
0,00
0,00
0,00
0
---
060000018
604
6036 N/PO/90.8.4.1 LARO-ACIBEIRO
79.028,36
73.422,29
69.845,27
68.057,54
88
97
060000019
604
6037 N/AC/96.3.1 ORTIGUEIRA-AS PONTES.TRAMO I
6.315,11
6.315,11
6.315,11
6.315,11
100
100
060000032
604
6038 N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
22.993,49
22.993,49
22.993,49
22.993,49
100
100
060000033
604
6039 OU/98/145. 1 OU-351 VERÍN-ENLACE AUTOVÍA RÍAS BAIXAS
88.367,11
88.367,11
71.174,13
70.817,66
81
99
060000034
604
6040 N/PO/97.15 PO-250 REDONDELA-PAZOS DE BORBEN
97.928,63
97.928,63
97.928,63
72.592,44
100
74
060000035
604
6041 N/LU/90. 4.3 LU-612 TR:MOUGAN-RÍO FERREIRA (PORTOMARÍN)
100
060000036
604
6042 LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAMARTÍN GRANDE-CUBELAS
060000037
604
6043 N/PO/95. 9 CONEXIÓN PO-242 CON LA N-541 EN BORA
060000039
604
060002862
604
060000045
604
6048 LU/00/74. 0 AUTOVÍA FERROL-VILALBA TR:ENLACE CABREIRÓS-VILALBA
060000046
604
060000047
604
060001011
604
6051 AC/00/33. 1 VÍA RÁPIDA CONEXIÓN ARES-MUGARDOS CON LA RIGE
060001009
604
060001014
604
1.485.242,54 1.485.242,54
6.010,12
6.010,12
100
100
100
100
0
---
100
100
66.550,69
66.550,69
66.550,69
10.353,36
100
16
179.808,65
179.808,65
179.808,65
179.808,65
100
100
24.030,70
24.030,70
24.030,70
24.030,70
100
245.280,84
245.280,84
216.303,82
195.392,37
88
90
22.130,37
22.130,37
22.130,37
22.130,37
100
100
6044 LU/00/49. 1 LU-120 VILALBA-MEIRA 1A FASE VILALBA CRUCE DE ARNEIRO
238.754,89
238.754,89
238.754,89
238.754,89
100
100
6104 AC/00/76.01 AUTOVÍA FERROL-VILLALBA.TR:IGREXAFEITA-CABREIROS
79.354,49
79.354,49
79.354,49
79.354,49
100
100
9.015,18
9.015,18
9.015,18
9.015,18
100
100
6049 AC/00/62.1 C-642 TRAMO: LIÑARES-ORTIGUEIRA
73.721,56
73.721,56
73.721,56
73.721,56
100
100
6050 LU/00/63.0 VAC DE LA MARINA LUCENSE
38.402,70
38.402,70
38.402,70
33.769,13
100
88
150.731,67
150.731,67
150.731,67
150.731,67
100
100
6052 AC/99/42. 1 CORREDOR SANTIAGO BERTAMIRÁNS BRIÓN
15.559,70
15.559,70
15.559,70
15.559,70
100
100
6053 PO/00/89.1 DESDOBLAMIENTO DE LA VÍA RÁPIDA DEL SALNES
36.060,73
6.299,59
0,00
0,00
0
---
133
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod
060001008
605
6055 ACTUACIONES EN SEGURIDAD VIAL
195.381,64
195.381,64
195.381,64
REALIZADOS EJEC.
195.381,64
060099039
604
6056 CONVENIO CULLEREDO
640.125,97
0,00
0,00
0,00
0
---
060001010
604
6057 AC/99/73.0 VTE.TRAZADO C-541 CONEX. RED A.C. EN SANTIAGO
3.568,83
1.875,16
1.875,16
1.875,16
53
100
060001012
604
6058 N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRÓN MONFORTE TRAMO IV
66.808,24
66.808,24
24.388,85
24.388,85
37
100
060001013
604
6059 PO/01/3.0 VTE. DE VILAGARCÍA DE AROUSA
11.167,83
0,00
0,00
0,00
0
---
060001015
604
6060 AC/01/1.1 SANTA COMBA-BAIO
12.136,48
12.136,48
12.136,48
12.136,48
100
100
060001016
604
6061 AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
060001017
604
6062 AC/01/2.1 SADA-BERGONDO
060001018
604
060001019
604
060001020
100
PAGO
100
6.538,44
6.538,44
1.981,55
1.981,55
30
100
64.047,78
5.777,09
5.777,09
5.777,09
9
100
6063 N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA
312.829,66
312.829,66
312.829,66
312.829,66
100
100
6064 AC/99/52. 1 AC-403 SANTA COMBA A PEREIRA
231.431,33
231.431,33
231.431,33
231.431,33
100
100
604
6065 N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES FASE II
237.724,26
237.724,26
237.724,26
237.724,26
100
100
060001021
604
6066 AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
59.500,20
59.500,20
59.500,20
59.500,20
100
100
060001022
604
6067 LU/34/00.1 MONCELOS-ABADÍN
9.015,18
3.961,68
3.961,68
3.961,68
44
100
060001023
604
6068 LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS
1.261,04
1.261,04
1.261,04
1.261,04
100
100
060001024
604
6069 N/LU/91. 5 MOMÁN-PARGA
335.779,16
335.779,16
335.779,16
335.779,16
100
100
060001025
604
6070 N/LU/90. 4.3.2 RÍO FERREIRA PORTOMARÍN
178.176,10
178.176,10
178.176,10
178.176,10
100
100
060001026
604
6071 LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
12.916,68
7.670,53
7.670,53
3.835,26
59
50
060001027
604
6072 LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE
18.030,36
18.030,36
18.030,36
18.030,36
100
100
060001028
604
6073 N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
34.843,65
34.843,65
34.843,65
34.843,65
100
100
060001029
604
6074 OU/01/6. 1 FREIXIDO A RÚA
74,46
74,46
74,46
74,46
100
100
060001030
604
6075 OU/00/11. 1 LOBIOS RÍOS CALDO II FASE
53.275,39
7.694,77
6.475,92
6.475,92
12
100
060001031
604
6076 OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
127.441,43
127.441,43
127.441,43
21.479,53
100
17
060001032
604
6077 N/OU/96. 4.10 N-525 A MEZQUITA
84.677,61
84.677,61
84.677,61
13.838,65
100
16
060001033
604
6078 OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL.TRAMO:CARTELLE-PONTEELLA
4.283,31
4.283,31
0,00
0,00
060001034
604
6079 PO/99/2. 2 PUENTE DE ACCESO A ISLA DE A TOXA
182.987,40
182.987,40
182.987,40
060001035
604
6081 N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS VILA DE CRUCES
61.872,27
61.872,27
060001036
604
6082 PO/00/43. 0 VARIANTE DE LA C-550 EN SANXENXO
15.059,86
0,00
060001037
604
6083 N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO
201.512,14
060001038
604
6084 N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
060001039
604
6085 PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBEN-FORZANS
060001041
604
060001042
0
---
182.987,40
100
100
61.872,27
61.872,27
100
100
0,00
0,00
201.512,14
201.512,14
81.136,64
81.136,64
27.045,55
27.045,55
6087 PO/99/69. 1 A-52-SALVATERRA
179.467,02
604
6088 N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
060000130
604
060000131
604
060000132
604
6091 PO/00/50. 1 C-531 TRAMO VILAGARCÍA N-640 (ALTO DO POUSADOIRO)
060000101
605
6092 AC/00/2.2 MEJ. PLATAF. Y RODADURA DRENANTE VRG1.1 BACARIZA-RIBEIRA
060001044
604
6093 PO/01/13.1 VIA CONEX.AUT.SANTIAGO-OURENSE CON LA N-640 Y C-533
060001043
604
6094 PO/01/12.1 ACCESO NUEVO PUENTE INTERNACIONAL DE GOIÁN
060001110
604
060001111
604
060001106
0
---
201.512,14
100
100
81.136,64
81.136,64
100
100
14.286,35
14.286,35
53
100
179.467,02
179.467,02
166.216,86
100
93
202.668,46
202.668,46
202.668,46
202.668,46
100
100
6089 CV/PO/97.2 CINTURÓN DE CIRCUNVALACION C.U. VIGO
61.528,61
61.528,61
61.528,61
61.528,61
100
100
6090 CD/PO/97.1 ENLACE A ESTRADA-FORCAREI POR CERDEDO
88.437,65
88.437,65
88.437,65
11.353,00
100
13
132.029,07
132.029,07
132.029,07
94.301,06
100
71
1.652.698,62
1.652.698,62
1.652.698,62 1.652.698,62
100
100
18.030,36
0,00
0,00
0,00
18.030,36
18.030,36
18.030,36
6095 LU/00/99.1 C-535 BECERREA-VENDAS DE NARÓN. TR. SARRIA POL. IND. DE M
179.156,74
179.156,74
6096 N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA.TR. PASO A DISTINTO NIVEL (VIDÁN)
360.652,34
360.652,34
604
6097 PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
543.267,39
060001115
604
6098 LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA TR. LUDRIO MOSTEIRO
060001116
604
6099 AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
060001117
604
060001122
060001124
0
---
18.030,36
100
100
179.156,74
179.156,74
100
100
360.652,34
360.652,34
100
100
543.267,39
543.267,39
543.267,39
100
100
214.417,11
214.417,11
214.417,11
214.417,11
100
100
108.182,18
108.182,18
108.182,18
97.919,31
100
91
6100 PO/00/61.1 PO-400 SALVATERRA-FILGUEIRA.TR. CRECENTE-FILGUEIRA
83.778,96
83.778,96
83.778,96
83.778,96
100
100
604
6101 PO/99/49.1 ALTERNATIVA NORTE A C-550 EN EL PUENTE DE A BARCA
356.980,23
249.276,76
246.858,73
246.858,73
69
100
604
6102 LU/01/66.0 VAC NADELA (A6)-SARRIA
21.636,43
21.636,43
21.636,43
21.636,43
100
100
13.881.748,38 12.429.528,62 12.303.903,08 11.870.219,82
MATERIA 01- AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
060001053
604
601
REDACCIÓN PROYECTOS ESTACIONES DE AUTOBUSES
MATERIA 06- OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
134
89
96
36.631,84
36.461,82
36.461,82
36.461,82
100
100
36.631,84
36.461,82
36.461,82
36.461,82
100
100
13.918.380,22 12.465.990,44 12.340.364,90 11.906.681,64
89
96
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOCID.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod
062002800
202
603
TR. CRÉD. CPTOV-IGVS-XESTUR CONST. C. TRANSP. MERCADERIAS PONTEV.
1.046.860,01
983.135,85
0,00
REALIZADOS EJEC.
0,00
0
PAGO
---
062002800
202
604
CONVENIO COLAB. IGVS-XESTUR-OURENSE PARA CONST. CENTRAL TRANSPORTES
1.893.188,13
1.893.188,13
688.508,64
688.508,64
36
100
2.940.048,14
2.876.323,98
688.508,64
688.508,64
23
100
062002107
605
6901 ADQUISICIÓN DE SUELO RESIDENCIAL Y VIVIENDA
368.469,36
368.469,34
193.376,33
193.376,33
52
100
062002105
604
6902 TRABAJOS TÉCNICOS, TERRENOS Y URBANIZAC. SUELO EMPRESARIAL
390.562,35
388.378,37
230.480,15
221.604,80
59
96
759.031,71
756.847,71
423.856,48
414.981,13
56
98
3.699.079,85
3.633.171,69
1.112.365,12 1.103.489,77
30
99
MATERIA 06- OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
MATERIA 20 - VIVIENDA
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
113,56
113,56
113,56
0,00
100
0
MATERIA 03 - PUERTOS
113,56
113,56
113,56
0,00
100
0
PORTOS DE GALICIA
113,56
113,56
113,56
0,00
100
0
17.617.573,63 16.099.275,69 13.452.843,58 13.010.171,41
76
97
100
301050
604
6250 PAVIMENTACIÓN DEL PUERTO DE TRAGOVE
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
070001004
604
701
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
316.935,78
316.935,78
316.935,78
316.935,78
100
070000004
604
702
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA PRIMARIA
172.775,02
172.775,02
172.775,02
142.435,75
100
82
070000015
604
703
EQUIPAMIENTO E. SECUNDARIA
524.521,13
524.521,13
524.521,13
524.521,13
100
100
070000049
605
704
CEIP RAMÓN Y CAJAL VIGO
070000042
604-5
705
CEIP OROSO-SIGÜEIRO
070000034
605
707
CEIP BAIONA - SABARIS - PONTEVEDRA
070099038
605
710
CONSTRUCCIÓN IES COTOBADE - PONTEVEDRA
070000011 604/5/37
712
CONSERVATORIO MÚSICA PROFESIONAL DE VIGO
070001007
604-5
713
CONSERVATORIO MÚSICA PONTEVEDRA
070000046
605
714
CEIP FERROL CANIDO
070000038
637
715
CONSERVATORIO SUPERIOR DE MÚSICA DE A CORUÑA
070000039
605
716
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
070000041
605
720
CEIP BERTAMIRANS. AMES
070001114
605
722
REFORMADOS, COMPLE. E INCIDEN. E. PRIMARIA
070001121
605
724
AMPL CEIP P. DOS BROZOS. ARTEIXO
070001122
605
725
CEIP LAMAS DE ABADE. SANTIAGO
901,52
901,52
901,52
901,52
100
100
070001123
605
726
AULARIO CENTRO RABADEIRA. OLEIROS
18.030,36
18.030,36
18.030,36
18.030,36
100
100
070001124
605
727
CEIP TARRIO. CULLEREDO
14.857,18
14.857,18
14.857,18
14.857,18
100
100
070001125
605
728
CEIP ROSALÍA DE CASTRO. PADRÓN
36.060,73
36.060,73
36.060,73
36.060,73
100
100
070001126
605
729
ADECUACIÓN CEIP DE MASIDE
1.892,95
1.892,95
1.892,95
1.892,95
100
100
070001128
605
731
ADECUACIÓN CEIP VILARDEVOS
601,01
597,42
597,42
597,42
99
100
070000036
604
735
IES CRUCEIRO BALEARES. CULLEREDO
60,71
0,00
0,00
0,00
0
---
070001107
604
736
AMPLIACIÓN IES ASOREY, CAMBADOS
502,20
502,20
502,20
502,20
100
100
070001116
604
737
CONSTRUCCIÓN IES FONTEXEIRA -MUROS
19.589,54
19.589,54
19.589,54
19.589,54
100
100
070001117
604
738
CONSTRUCCIÓN IES NOIA
146,06
146,06
146,06
146,06
100
100
070001111
604
739
AMPLIACIÓN IES OROSO
441,51
441,50
441,50
441,50
100
100
070001129
605
740
CONSTRUCCIÓN IES ALFREDO BRAÑAS - CARBALLO
1.105,73
1.105,73
1.105,73
1.105,73
100
100
070001130
605
741
IES CABO ORTEGAL. A CORUÑA
070001131
605
742
CONSTRUCCIÓN IES LAMAS DE ABADE - SANTIAGO
070001132
605
743
CONSTRUCCIÓN IES MONTE DE CONXO
070001133
605
744
CONSTRUCCIÓN IES ANXO CASAL - A CORUÑA
070001118
605
745
IES DE MACEDA
070001134
605
746
AMPLIACIÓN IES J.PRIETO NESPEREIRA. OURENSE
070097047
604-5
747
CONSERVATORIO MÚSICA DANZA E IDIOMAS DE LUGO
070001141
605
749
CEIP MENÉNDEZ PELAYO DE LUGO
070001008
604
755
ESCUELA DE IDIOMAS DE FERROL
070001140
604
757
AMPLIACIÓN IES FENE
070001161
604
759
MUSEO PEDAGÓGICO DE GALICIA
070098116
605
761
IES VILANOVA DE AROUSA
5.105,60
5.105,60
5.105,60
5.105,60
100
100
223.638,32
193.899,35
193.899,35
193.899,35
87
100
0,37
0,37
0,37
0,37
100
100
5.653,13
5.653,13
5.653,13
5.653,13
100
100
1.202.024,21
1.202.024,21
1.185.684,88
863.956,67
99
73
22.350,47
6.010,12
6.010,12
0,00
27
0
21.155,98
21.155,98
21.155,98
21.155,98
100
100
601.012,10
581.877,48
581.877,48
581.877,48
97
100
6.010,12
6.010,12
6.010,12
0,00
100
0
40.845,59
40.845,59
40.845,59
40.845,59
100
100
100.175,97
100.175,97
100.175,97
100.175,97
100
100
1.225,94
1.225,93
1.225,93
1.225,93
100
100
73.924,49
0,00
0,00
0,00
0
---
1.781,19
1.781,19
1.781,19
1.781,19
100
100
100
1.115,85
1.115,85
1.115,85
1.115,85
100
45.021,38
45.021,38
45.021,38
45.021,38
100
100
1.672,86
1.672,86
1.672,86
1.672,86
100
100
100
1.990,11
1.990,11
1.990,11
1.990,11
100
62.050,94
62.050,94
62.050,94
62.050,94
100
100
1.051,87
1.051,87
1.051,87
1.051,87
100
100
20.852,67
20.852,67
20.842,12
20.842,12
100
100
129.353,61
129.353,61
129.353,61
129.353,61
100
100
13.415,25
13.415,25
13.415,25
13.415,25
100
100
1.923,23
1.923,23
1.923,23
1.923,23
100
100
MATERIA 18 - EDUCACIÓN
3.691.772,68
3.552.569,93
3.536.220,05 3.172.132,33
96
90
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
3.691.772,68
3.552.569,93
3.536.220,05 3.172.132,33
96
90
135
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
Nº
Mod
080098702
604
801
FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS
49.870,76
49.870,76
49.753,82
43.405,37
100
080098716
604
802
AYUDAS A INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA AUTOMOCIÓN
24.978,39
24.978,39
24.978,39
0,00
100
0
080098717
604
802
AYUDAS A INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA TEXTIL-CONFECCIÓN
56.610,19
50.817,53
50.817,53
35.780,80
90
70
080000712
604
802
POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
22.429,08
22.429,08
22.429,08
18.101,78
100
81
080098718
604
802
APOYO A LA INDUSTRIA DE LAS TELECOMUNICAC. Y AUDIOVISUAL
130.176,69
130.176,69
130.176,69
49.194,02
100
38
080000710
604
803
POTENCIACIÓN ACCESO EMPRESARIAL A SOCIEDAD DE LA INFORMAC.
130.841,56
130.841,56
130.841,56
130.841,56
100
100
414.906,67
409.114,01
408.997,07
277.323,53
99
68
0
---
100
60
MATERIA 08 - AYUDAS A LAS EMPRESAS
REALIZADOS EJEC.
080001709
604
805
II FASE GASIFICACIÓN
306.636,23
0,00
0,00
0,00
080001711
604
806
FOMENTO DE ENERGIAS RENOVABLES
190.115,60
190.115,60
190.115,60
114.607,17
080001712
604
806
FOMENTO DEL USO DE ENERGIAS RENOVABLES
080001708
604
809
INFRAESTRUCTURAS ELECTRICAS EN EL MEDIO RURAL
080001710
604
810
GAS EN LOS POLÍGONOS INDUSTRIALES
PAGO
87
69.200,53
69.200,53
69.200,53
69.200,53
100
100
816.004,99
816.004,99
816.004,99
816.004,99
100
100
301.767,97
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 15 - ENERGÍA
1.683.725,32
1.075.321,12
1.075.321,12
999.812,69
64
93
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
2.098.631,99
1.484.435,13
1.484.318,19 1.277.136,22
71
86
100
595.323,27
595.323,27
595.323,27
595.323,27
100
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
595.323,27
595.323,27
595.323,27
595.323,27
100
100
CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLV. RURAL
595.323,27
595.323,27
595.323,27
595.323,27
100
100
100
090099015
604
901
CONCENTRACIÓN PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERVICIOS INHERENTES
88.580,76
88.580,76
88.580,76
88.580,76
100
MATERIA 11 - AYUDAS A LAS INVERSIONES TURÍSTICAS
88.580,76
88.580,76
88.580,76
88.580,76
100
100
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
88.580,76
88.580,76
88.580,76
88.580,76
100
100
1.836.957,44
1.836.957,44
984.450,90
943.575,45
54
96
159.737,00
157.308,68
11.774,44
11.774,44
7
100
100
100096107
605
1001 FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
120000710
604
1201 AYUDAS A LA RENOVAC. Y MODERNIZAC. DE LOS BUQUES PESQUEROS
120000711
604
1202 PLAN DE RENOVACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA ARTESANAL
120000701
604
1203 AYUDAS A LA ACUICULTURA Y A LOS CULTIVOS MARINOS
8.528,52
8.528,52
8.528,52
8.528,52
100
120000709
604
1204 AYUDAS A INVERSIONES PARA EQUIPAM. DE LOS PUERTOS PESQUEROS
2.087,27
2.087,27
2.087,27
1.918,22
100
92
120001008
604
1204 EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
12.771,55
12.771,55
12.771,55
12.771,55
100
100
120001103
604
1205 AYUDAS A EMPRESAS DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS DEL MAR
203.496,26
203.496,26
203.496,26
203.496,26
100
100
120001104
604
1205 AYUDAS A EMPRESAS COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS DEL MAR
251.477,78
251.477,78
251.477,78
251.477,78
100
100
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
2.475.055,82
2.472.627,50
1.474.586,72 1.433.542,22
60
97
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
2.475.055,82
2.472.627,50
1.474.586,72 1.433.542,22
60
97
100
521.378,00
52.053,32
52.053,32
52.053,32
10
MATERIA 09 - DESARROLLO LOCAL
521.378,00
52.053,32
52.053,32
52.053,32
10
100
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
521.378,00
52.053,32
52.053,32
52.053,32
10
100
8.095,64
8.070,60
8.070,60
8.070,60
100
100
30,05
0,00
0,00
0,00
0
---
335,67
0,00
0,00
0,00
0
---
9.312,37
9.312,37
9.312,37
9.312,37
100
100
130001702
604
1301 PARQUES COMARCALES CONTRAINCENDIOS
150000014
604
1501 EQUIPOS DE VIGILANCIA Y CONTROL AMBIENTAL
150001023
604
1501 MATERIAL DE TRANSPORTE
150001025
604
1501 EQUIPOS PARA PROCESOS DE INFORMACIÓN
150001027
604
1501 MANTENIMIENTO DE RADIO SONDEO Y REDES METEOROLÓGICAS
150001116
605
1502 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
150001117
604
1502 OBRAS R.D.C.
150001118
604
150001119
637
150001120
637
1502 PROYECTOS Y DIRECCIÓN OBRAS R.S.U. 2001
150001121
605
1502 PUNTOS LIMPIOS
150001122
604
1502 OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
686,76
686,76
150001123
604
1502 DIRECCIÓN DE OBRAS Y PROYECTOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
1.834,65
1.834,65
150001124
604
1502 PUNTOS LIMPIOS
2.971,34
2.971,34
150001010
604
1510 RESIDUOS URBANOS, INDUSTRIALES Y AGRARIOS
271.673,58
150000049
604
1510 RESIDUOS URBANOS, INDUSTRIALES Y AGRARIOS
37.652,83
150001008
604
1511 TERRENOS PARA CENTROS DE TRANSFERENC. DE RESIDUOS INDUSTRIALES
32.058,17
32.058,17
32.058,17
32.058,17
100
100
124.706,21
124.706,21
124.706,21
124.706,21
100
100
1502 ASISTENCIA TÉCNICA
31.592,82
31.592,82
31.592,82
31.592,82
100
100
1502 OBRAS R.S.U. 2001
54.756,08
4.545,29
4.545,29
4.545,29
8
100
4.141,53
4.141,53
4.141,53
4.141,53
100
100
485.981,88
485.981,88
485.981,88
485.981,88
100
100
686,76
686,76
100
100
1.834,65
1.834,65
100
100
2.971,34
2.971,34
100
100
0,00
0,00
0,00
37.652,83
37.652,83
37.652,83
0
---
100
100
34.228,41
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
1.100.057,99
743.554,45
743.554,45
743.554,45
68
100
MEDIO AMBIENTE
1.100.057,99
743.554,45
743.554,45
743.554,45
68
100
136
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod
400036
605
6401 ABASTECIMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
499013
605
6405 OBRAS REGULACIÓN Y DEFENSA DEL RÍO UMIA
400022
604
400072
604
400073
604
6430 MEJORA DE ABASTECIMIENTOS EN CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
400074
604
6431 DEPÓSITO Y MEJORA DE ABASTECIM. A LA CAPITALIDAD DE OURENSE
401012
604
6432 DEFENSA INUND., ME. MARG. Y RECUP. ENTORNOS DRAGADOS EN C.A.
499033
604
6436 ACONDICIONAMIENTO RÍO PONTIÑAS A SU PASO POR LALÍN. 2ª FASE
494027
605
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
3.882,89
0,00
0,00
0,00
0
---
5,41
0,00
0,00
0,00
0
---
6407 ABASTECIMIENTO AGUA A DONAS Y BARREIROS. GONDOMAR
8.818,93
0,00
0,00
0,00
0
---
6429 MEJORA DE ABASTECIMIENTOS EN CUENCAS GALICIA COSTA
7.281,72
0,00
0,00
0,00
0
---
0,01
0,00
0,00
0,00
0
---
45.077,74
0,00
0,00
0,00
0
---
6.010,12
0,00
0,00
0,00
0
---
53,29
0,00
0,00
0,00
0
---
13.192,91
0,00
0,00
0,00
0
---
84.323,02
0,00
0,00
0,00
0
---
11.505,71
0,00
0,00
0,00
0
-----
ABAST. SANEAMIENTO CUENCAS GALICIA-COSTA CORUÑA NORTE
MATERIA 14 - AGUA
300017
605
6708 SANEAMIENTO PEQUEÑOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN
300045
604
6722 SNMTO. YDEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN COTOBADE. PONTEVEDRA
397308
604
6739 COLECTORES Y EDAR DE BOTOS. LALÍN
301004
604
6743 ACTUACIONES DE SANEAMIENTO EN MONFORTE DE LEMOS
300086
605
6749 SANEAMIENTO Y RECUPERACIÓN ENTORNO RÍA DE CORUÑA
301001
604
6750 MEJORA DE LAS REDES DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN EN GALICIA
301011
604
301018
604
301022
604
394006
605
598,16
0,00
0,00
0,00
0
4.808,03
0,00
0,00
0,00
0
---
601,01
0,00
0,00
0,00
0
---
3.269,20
0,00
0,00
0,00
0
---
0,04
0,00
0,00
0,00
0
---
6753 SANEAMIENTO EN LAS CUENCAS BAJAS DEL RÍO MIÑO
600,00
0,00
0,00
0,00
0
---
6759 ACTUACIONES DE SANEAMIENTO CUENCA GALICIA COSTA
600,00
0,00
0,00
0,00
0
---
SANEAMIENTO RÍA DE PONTEVEDRA
115.875,93
0,00
0,00
0,00
0
---
COLEC. G. SANEAMIENTO TRAMO XUBIA-LÍMITE FERROL
120.794,02
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
258.652,10
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
342.975,12
0,00
0,00
0,00
0
---
1.443.033,11
743.554,45
743.554,45
743.554,45
52
100
28.569.032,94 25.126.103,73 21.465.164,02 20.410.177,66
75
95
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL FCI-2001
137
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANC. CON EL FCI - 2000
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod
050000018
604
501
ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA PLAN OPERATIVO FEDER
050096024
605
501
FONDO DE COOPERACIÓN LOCAL
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
68.168,98
51.503,51
30.683,86
30.318,09
45
7.073,13
0,00
0,00
0,00
0
99
---
MATERIA 09 - DESARROLLO LOCAL
75.242,11
51.503,51
30.683,86
30.318,09
41
99
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
75.242,11
51.503,51
30.683,86
30.318,09
41
99
22.631,90
18.670,13
18.670,13
18.670,13
82
100
3.196,79
3.196,79
3.196,79
3.196,79
100
100
060099040
604
618
N/OU/94.1.1 XINZO DA LIMIA-BALTAR. TRAMO II
060000009
604
624
E/SC/94.45 ENLACE DE LA AUT. VAL MIÑOR CON LA C-550 EN BAIONA
060000012
605
627
ACONDICIONAMIENTO DE LA RED DE CARRETERAS
93.960,45
93.960,45
93.960,45
93.960,45
100
100
060000020
605
629
INCIDENCIAS FCI
21.212,14
21.212,14
21.212,14
21.212,14
100
100
060099043
604
1641 N/OU/96.4.1 ENLACE OU-101/C-536 OS VIROS
76.624,75
40.555,93
30.318,34
28.757,97
40
95
060099025
605
1650 ESCUELA TÉCNICA DE OBRAS DE LALÍN
1.098.623,73
0,00
0,00
0,00
0
---
060000045
604
1680 LU/00/74. 0 AUTOVIA FERROL-VILALBA TR:ENLACE CABRERIOS-VILALBA
1.206,55
1.206,55
1.206,55
1.206,55
100
100
060001131
605
2025 AUTOPISTAS A CORUÑA-CARBALLO Y VAL MIÑOR
1.803.036,31
1.803.036,31
1.803.036,31 1.803.036,31
100
100
060002862
604
2026 GA/02/006,01 AUTOVIA FERROL-VILLALBA.TR:IGREXAFEITA-CABREIROS
19.532,89
19.532,89
MATERIA 01- AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
3.140.025,51
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
062000002
605
690
URBANIZ. SUELO RESIDENCIAL EN S.U.N.P. 15-16 Y 9 DE SANTIAGO
062002108
605
691
ADQUISICIÓN SUELO RESIDENCIAL Y VIVIENDA
MATERIA 20 - VIVIENDA
062002106
604
692
TRABAJOS TÉCNICOS, TERRENOS Y URBANIZ. SUELO EMPRESARIAL
MATERIA 21 - OTRAS MATERIAS
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
19.532,89
19.532,89
100
100
2.001.371,19
1.991.133,60 1.989.573,23
63
100
3.140.025,51
2.001.371,19
1.991.133,60 1.989.573,23
63
100
2.077.049,61
1.787.707,08
1.120.749,00 1.120.749,00
54
100
16.526,68
16.526,68
2.093.576,29
1.804.233,76
20.127,16
20.127,16
15.995,18
20.127,16
20.127,16
15.995,18
2.113.703,45
1.824.360,92
8.058,10
8.058,10
49
100
1.128.807,10 1.128.807,10
54
100
15.995,18
79
100
15.995,18
79
100
1.144.802,28 1.144.802,28
54
100
32.426,44
32.426,44
32.426,44
0,00
100
0
MATERIA 03 - PUERTOS
32.426,44
32.426,44
32.426,44
0,00
100
0
PORTOS DE GALICIA
32.426,44
32.426,44
32.426,44
0,00
100
0
5.286.155,40
3.858.158,55
3.168.362,32 3.134.375,51
60
99
100
100
200030
604
1662 PANTALANES EN MIÑO
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
070098107
604-5
710
IES BOUZAS-VIGO
207.259,61
207.259,61
207.259,61
207.259,61
070000056
605
743
FP DE PONTECESO
16.807,51
0,00
0,00
0,00
0
---
070000054
604
745
IES AS MARIÑAS. BETANZOS
0,01
0,00
0,00
0,00
0
---
070000011
605
756
CONSERVATORIO MÚSICA PROFESIONAL DE VIGO
90.151,82
90.151,82
90.151,82
90.151,82
100
100
070000038
604
757
CONSERVATORIO SUPERIOR DE MÚSICA DE A CORUÑA
315.351,05
315.351,05
307.803,90
180.854,91
98
59
070000039
604
758
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
330.556,66
245.297,96
0,00
0,00
0
---
070000042
604
765
CEIP OROSO-SIGÜEIRO
146.693,53
146.693,53
146.693,53
146.693,53
100
100
MATERIA 18 - EDUCACIÓN
1.106.820,19
1.004.753,97
751.908,86
624.959,87
68
83
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
1.106.820,19
1.004.753,97
751.908,86
624.959,87
68
83
100
080001709
604
812
II FASE GASIFICACIÓN
769.023,37
285.539,04
136.537,50
136.537,50
18
080098701
604-5
814
PLAN DE AHORRO ENERGETICO
164.287,21
126.749,34
46.674,63
5.825,38
28
12
080001712
605
814
FOMENTO DEL USO DE ENERGIAS RENOVABLES
117.700,52
105.670,17
63.577,67
33.134,87
54
52
MATERIA 15 - ENERGÍA
1.051.011,10
517.958,55
246.789,80
175.497,75
23
71
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
1.051.011,10
517.958,55
246.789,80
175.497,75
23
71
235.758,38
193.293,00
193.293,00
193.293,00
82
100
MATERIA 21 - OTRAS MATERIAS
235.758,38
193.293,00
193.293,00
193.293,00
82
100
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
235.758,38
193.293,00
193.293,00
193.293,00
82
100
130000703
604
1301
CREACIÓN DE PARQUES COMARCALES CONTRA INCENDIOS
138
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod
150000025
604
1510 EQUIPAM. PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
150000035
604
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[2]/[1]
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
114,45
30,71
30,71
30,71
27
100
1511 PLAN GALLEGO DE I + D EN MEDIOAMBIENTE
2,36
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
116,81
30,71
30,71
30,71
26
100
MEDIO AMBIENTE
116,81
30,71
30,71
30,71
26
100
177,23
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
177,23
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
177,23
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
294,04
30,71
30,71
30,71
10
100
100
394006
605
1801 COLECT. GENERALES SANEAM. TRAMO XUBIA-LÍMITE FERROL
110000025
605
1106 INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
58.695,61
58.695,61
58.695,61
58.695,61
100
110000027
605
1103 INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
1.156,86
837,04
837,04
0,00
72
0
MATERIA 19 - SANIDAD
59.852,47
59.532,65
59.532,65
58.695,61
99
99
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
59.852,47
59.532,65
59.532,65
58.695,61
99
99
7.815.133,69
5.685.230,94
4.450.601,20 4.217.170,54
57
95
TOTAL FCI-2000
139
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANC. CON EL FCI - 1999
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod
060095048
605
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[2]/[1]
PAGOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
1.464,15
1.464,15
0,00
0,00
0
MATERIA 01- AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
1.464,15
1.464,15
0,00
0,00
0
---
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
1.464,15
1.464,15
0,00
0,00
0
---
629
OBRAS EN MATERIAS DE CARRETERAS
061999002
605
1701 OBRAS URBAN. S. PAIO ADQUISICIÓN TERRENOS
061999002
605
1702 OBRAS URBAN. SANTIAGO ADQ. TERRENOS SUNPS
061999002
605
1703 SUELO RESIDENCIAL OFIMÁTICA A CORUÑA
061999003
605
1704 ADQUISICIÓN SUELO RESIDENCIAL Y VIVIENDA
MATERIA 20 - VIVIENDA
061999001
605
1705 TRABAJOS TÉCNICOS, TERRENOS Y URBANIZ. SUELO EMPRESARIAL
MATERIA 21 - OTRAS MATERIAS
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
---
1,13
0,00
0,00
0,00
0
---
210.596,06
210.596,06
98.642,39
98.642,39
47
100
---
2.029.801,79
0,00
0,00
0,00
0
10.147,73
10.147,73
0,00
0,00
0
---
2.250.546,70
220.743,79
98.642,39
98.642,39
4
100
3.457,26
3.457,26
0,00
0,00
0
---
3.457,26
3.457,26
0,00
0,00
0
---
2.254.003,97
224.201,05
98.642,39
98.642,39
4
100
291,65
291,65
291,65
291,65
100
100
MATERIA 03 - PUERTOS
291,65
291,65
291,65
291,65
100
100
PORTOS DE GALICIA
291,65
291,65
291,65
291,65
100
100
2.255.759,77
225.956,85
98.934,04
98.934,04
4
100
177.164,97
177.164,97
100
100
1.209.218,32 1.209.218,32
100
100
297119
604
671
APARCAMIENTO Y URBANIZACIÓN EN CEDEIRA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
070097047
605
715
CONSERVATORIO MÚSICA DANZA E IDIOMAS DE LUGO
070098110
605
717
CONSTRUCCIÓN CEIP EN CULLEREDO
177.164,97
177.164,97
1.209.218,32
1.209.218,32
MATERIA 18 - EDUCACIÓN
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29 1.386.383,29
100
100
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
1.386.383,29
1.386.383,29
1.386.383,29 1.386.383,29
100
100
0,60
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
0,60
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE POLÍT. AGROALIMENTARIA E DESENVOLV. RURAL
0,60
0,00
0,00
0,00
0
-----
090099605
605
903
ADQUISICIONES
150096097
605
1501 CREACIÓN Y MEJORA DE MASAS FORESTALES
2.046,18
0,00
0,00
0,00
0
150097709
605
1501 CREACIÓN Y MEJORA DE LAS MASAS FORESTALES
1.970,26
0,00
0,00
0,00
0
---
150094020
605
1504 DESLINDAMIENTOS
703,30
703,30
703,30
703,30
100
100
150099063
605
1504 ESTUDIOS Y PROGRAMAS DE FORMACIÓN
41,23
0,00
0,00
0,00
0
---
150098701
605
1506 PROTECCIÓN ANIMALES DOMÉSTICOS Y SALVAJES EN CAUTIVIDAD
34.237,04
34.237,04
0,00
0,00
0
---
150099704
605
1506 MEDIDAS COMPENSATORIAS ENTORNO ESPACIOS PROTEGIDOS
15.271,03
8.858,48
2.898,61
2.898,61
19
100
150099033
605
1506 PLAN DE INFORMACIÓN
504,68
0,00
0,00
0,00
0
---
150099028
605
1508 MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTENSILIOS
64,67
0,00
0,00
0,00
0
---
150099029
605
1508 MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTENSILIOS
18,52
0,00
0,00
0,00
0
---
150099030
605
1508 MAQUINARIA, INSTALACIONES Y UTENSILIOS
---
150099011
605
1509 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCT. DE LA PROTECCIÓN DEL M.A.N.
150099014
605
1509 PROGRAMA INTERPRETACION ESPACIOS NATURALES
515,07
0,00
0,00
0,00
0
3.428,81
0,00
0,00
0,00
0
---
100,77
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
58.901,56
43.798,82
3.601,91
3.601,91
6
100
MEDIO AMBIENTE
58.901,56
43.798,82
3.601,91
3.601,91
6
100
2.026,02
0,00
0,00
0,00
0
---
212.156,20
0,00
0,00
0,00
0
---
13.986,44
0,00
0,00
0,00
0
---
161,37
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 14 - AGUA
228.330,03
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
228.330,03
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
287.231,59
43.798,82
3.601,91
3.601,91
1
100
---
494027
605
1665 ABASTEC. Y SANEAMIENTO CUENCAS GALICA-COSTA CORUÑA NORTE
494021
605
1668 ABASTEC. Y SANEAMIENTO CUENCAS ALTAS RÍOS MIÑO Y CABE
494023
605
1669 ABASTEC. Y SANEAMIENTO CUENCAS ALTAS RÍOS MIÑO MEDIO Y SIL
499004
604
1689 ABASTECIMIENTO A NOVÁS-MOSTEIRO-XINZO DE LIMIA
855,82
0,00
0,00
0,00
0
MATERIA 19 - SANIDAD
855,82
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
855,82
0,00
0,00
0,00
0
---
3.930.231,07
1.656.138,96
1.488.919,24 1.488.919,24
38
100
110099030
605
1102 INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
TOTAL FCI - 1999
140
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANC. CON EL FCI - 1998
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Nº
Mod
060096038
604
603
N/LU/91.1 LOURENZÁ-CRUZ DA CANCELA
060000020
605
650
INCIDENCIAS FCI
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[2]/[1]
PAGOS
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
0,40
0,00
0,00
0,00
7.912,53
7.912,53
7.912,53
7.912,53
[3]/[2]
PAGO
0
---
100
100
MATERIA 01- AUTOPISTAS, AUTOVÍAS Y CARRETERAS
7.912,93
7.912,53
7.912,53
7.912,53
100
100
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
7.912,93
7.912,53
7.912,53
7.912,53
100
100
7.813,15
7.813,15
7.813,15
7.813,15
100
100
7.813,15
7.813,15
7.813,15
7.813,15
100
100
3.867,59
3.867,59
0,00
0,00
0
---
3.867,59
3.867,59
0,00
0,00
0
---
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
11.680,74
11.680,74
7.813,15
7.813,15
67
100
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
19.593,68
19.593,28
15.725,69
15.725,69
80
100
061998023
605
1704 ADQ. SUELO RESIDENCIAL Y OBRAS URBANIZACIÓN SAN PAIO NAVIA VIGO
MATERIA 20 - VIVIENDA
061998022
605
1725 OBRAS Y OTRAS ACTUAC. EN DIVERSOS PARQUES EMPRESARIALES
MATERIA 21 - OTRAS MATERIAS
249,56
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 15 - ENERGÍA
249,56
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
249,56
0,00
0,00
0,00
0
---
5.643,08
5.643,08
5.643,08
5.643,08
100
100
344,49
0,00
0,00
0,00
0
---
1.094,02
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
7.081,59
5.643,08
5.643,08
5.643,08
80
100
CONSELLERÍA DE POLÍT. AGROALIMENTARIA E DESENVOLV. RURAL
7.081,59
5.643,08
5.643,08
5.643,08
80
100
7.143,47
6.325,65
3.698,03
3.698,03
52
100
7.143,47
6.325,65
3.698,03
3.698,03
52
100
28,18
0,00
0,00
0,00
0
---
0,70
0,00
0,00
0,00
0
---
65,49
0,00
0,00
0,00
0
---
94,37
0,00
0,00
0,00
0
---
12.204,55
12.204,55
12.204,55
12.204,55
100
100
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
12.204,55
12.204,55
12.204,55
12.204,55
100
100
MEDIO AMBIENTE
19.442,39
18.530,20
15.902,58
15.902,58
82
100
14.184,04
0,00
0,00
0,00
0
---
14.184,04
0,00
0,00
0,00
0
---
413,20
0,00
0,00
0,00
0
---
080001707
605
803
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS
090095012
605
903
CONCENTR. PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERVICIOS INHERENTES
090094002
605
904
DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO EN NÚCLEOS RURALES
090098701
605
914
PLAN DE MEJORA RURAL
150098708
605
806
SUBVENCIONES EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL
MATERIA 08 - AYUDAS A LAS EMPRESAS
150098013
605
907
SEÑALAMIENTO DE COTAS
150098045
605
907
MATERIAL DE TRANSPORTE
150096015
605
908
ESTUDIOS Y PROGRAMAS DE FORMACIÓN
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
150097111
494021
605
605
910
FOMENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y RIQUEZA CINEGÉTICO-PISCÍCOLA
1631 ABAST. Y SANEAMIENTO CUENCAS ALTAS RÍOS MIÑO Y CABE
MATERIA 14 - AGUA
397038
604
1655 COLECTORES Y EDAR EN CARBALLEDA DE AVIA
413,20
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
14.597,24
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
34.039,63
18.530,20
15.902,58
15.902,58
47
100
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
110096009
605
1104 INCORPORACIONES DE CRÉDITO
344,03
0,00
0,00
0,00
0
---
110097706
605
1106 SUBV. Y CONVENIOS PARA INVERS. EN CENTROS DE SERV. SOC.
463,67
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 19 - SANIDAD
807,70
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
807,70
0,00
0,00
0,00
0
---
61.772,16
43.766,56
37.271,35
37.271,35
60
100
TOTAL FCI - 1998
141
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANC. CON EL FCI - 1997
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod
061997019
605
[1]
FCI
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[2]/[1]
PAGOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
68,86
68,86
0,00
0,00
0
MATERIA 20 - VIVIENDA
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
68,86
68,86
0,00
0,00
0
---
856,89
856,89
856,89
0,00
100
0
856,89
856,89
856,89
0,00
100
0
12.856,89
0,00
0,00
0,00
0
---
080096021
605
1683 ADQ. SUELO RESIDENCIAL Y OBRAS URB. SANTIAGO
803
AYUDAS Y SERVICIOS A EMPRESAS
MATERIA 08 - AYUDAS A LAS EMPRESAS
080096701
605
804
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
---
MATERIA 15 - ENERGÍA
12.856,89
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
13.713,78
856,89
856,89
0,00
6
0
---
3,16
0,00
0,00
0,00
0
104,83
104,49
104,49
0,00
100
---
66,41
0,00
0,00
0,00
0
---
174,40
104,49
104,49
0,00
60
---
499,33
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
499,33
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
673,73
104,49
104,49
0,00
16
0
14.456,36
1.030,24
961,38
0,00
7
0
150098049
605
906
PLAN DE MEJORA GENÉTICA
150098015
605
907
ADQUISICIONES
150098050
605
908
SEÑALAMIENTO DE COTAS
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
150095005
605
911
PLAN CONSERVACIÓN BIODIVERSIDAD
TOTAL FCI - 1997
142
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANC. CON EL FCI - 1996
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
Mod
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[2]/[1]
PAGOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
436,98
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 15 - ENERGÍA
436,98
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
436,98
0,00
0,00
0,00
0
-----
080096701
605
802
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
8.311,67
0,00
0,00
0,00
0
868,65
0,00
0,00
0,00
0
---
AYUDAS RECUPERACIÓN DUNAS CORRUBEDO
1.401,11
0,00
0,00
0,00
0
---
908
TRATAMIENTOS SELVICOLAS Y MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA
6.679,77
6.679,77
0,00
0,00
0
---
906
ACCIONES DE REFORESTACIÓN
19,14
0,00
0,00
0,00
0
---
907
INFRAESTRUCTURAS FORESTALES
---
150096094
605
910
MEDIDAS COMPENSATORIAS ENTORNO ESPACIOS PROTEGIDOS
150099707
605
910
ORDENACION ACTIVIDAD CINEG-PISCÍCOLA
150096096
605
910
150094001
605
150094003
605
150094002
605
17,99
0,00
0,00
0,00
0
17.298,33
6.679,77
0,00
0,00
0
---
828,89
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 16 - PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
828,89
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
828,89
0,00
0,00
0,00
0
---
18.127,22
6.679,77
0,00
0,00
0
---
MATERIA 13 - AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
395010
604
557
SANEAMIENTO RÍO MIÑO-PROV. OURENSE Y PONTEVEDRA
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
110096008
605
304
INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
68,47
0,00
0,00
0,00
0
---
110096069
605
304
INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
0,38
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 19 - SANIDAD
68,85
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
68,85
0,00
0,00
0,00
0
---
18.633,05
6.679,77
0,00
0,00
0
---
TOTAL FCI - 1996
EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2002 DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON EL FCI
DOTADO EN EJERCICIOS ANTERIORES A 1996
€
Nº DE PROYECTO
C. Autónoma
Nº
Mod
130098001
633
FCI
[1]
DENOMINACIÓN C. AUTÓNOMA
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
DEFINITIVO
CRÉDITO
RECONOC.
[2]/[1]
PAGOS
[3]/[2]
% ÍND. % ÍND.
REALIZADOS EJEC.
PAGO
16.383,96
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA
16.383,96
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
16.383,96
0,00
0,00
0,00
0
---
603
CONSTRUCCIÓN CENTRO DE SEGURIDAD E HIGIENE
13,84
0,00
0,00
0,00
0
MATERIA 14 - AGUA
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
AUGAS DE GALICIA
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
13,84
0,00
0,00
0,00
0
---
493022
604
246
ABASTECIMIENTO DE AGUA AL AYUNTAMIENTO DE BOIMORTO
---
57,25
0,00
0,00
0,00
0
---
MATERIA 19 - SANIDAD
57,25
0,00
0,00
0,00
0
---
CONSELLERÍA DE ASUNTOS SOCIAIS
57,25
0,00
0,00
0,00
0
---
TOTAL FCIs ANTERIORES A 1996
16.455,05
0,00
0,00
0,00
0
---
9.012,61
0,00
0,00
0,00
0
---
110098099
4010013
605
604
578-328-3906 INCORPORACIÓN DE CRÉDITO
FCI SIN DETERMINAR AÑO DE ORIGEN
TOTAL INCORPORACIONES DE CRÉDITO
40.434.726,94 32.518.950,19 27.442.917,18 26.153.538,78
143
68
95
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
144
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 5. LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS CERRADOS (RESULTAS
DE PAGOS)
145
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
146
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2002
EJERCICIOS CERRADOS. PAGOS
APLICACIÓN PRESUPUESTARIA
CONSELLERÍA
910411361B68512
970405651A7700
€
AÑO
OBLIGAC.
PROP. Y ORD. DE
TOTAL PTE.
ORIGEN
PENDTES DE
PAGO PENDTES
DE PAGO
FCI
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
1989
1997
ANULACIONES
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
303,45
0,00
303,45
0,00
0,00
303,45
8.149,39
0,00
8.149,39
0,00
0,00
8.149,39
8.452,84
0,00
8.452,84
0,00
0,00
8.452,84
2.636,91
0,00
2.636,91
0,00
0,00
2.636,91
2.636,91
0,00
2.636,91
0,00
0,00
2.636,91
18.183,64
0,00
18.183,64
0,00
0,00
18.183,64
INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE)
18.183,64
0,00
18.183,64
0,00
0,00
18.183,64
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
20.820,55
0,00
20.820,55
0,00
0,00
20.820,55
3.005,06
0,00
3.005,06
0,00
0,00
3.005,06
1.398,86
0,00
1.398,86
0,00
0,00
1.398,86
5.251,94
0,00
5.251,94
0,00
0,00
5.251,94
381,36
0,00
381,36
0,00
0,00
381,36
0,00
9.322,46
9.322,46
0,00
0,00
9.322,46
CONSELLERÍA DA PRESIDENCIA E ADMÓN. PÚBLICA
010506512A6402
2000
ECONOMÍA E FACENDA
9705 IGAPE
870603332A68000
870605413B68200
880603331A68212
930603413B68118
950603413B6001
010603413B6001
01603413B7700
010603413B6001
010603413B6101
010604413A6000
1997
1987
1987
1986
1985
1995
2000
2000
2001
2001
2001
POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
010660331A6070030
010660331A6071031
2000
2001
INSTITUTO GALEGO DA VIVENDA E SOLO (IGVS)
000651342A6011
000651342A6011
010651342A6011
010651342A6011
010651412A6011
000651342A6011
010651342A6011
010651412A6011
000651412A6011
010651342A6011
010651412A6011
010651342A6011
010651412A6011
1998
1999
1997
1998
1998
1999
1999
1999
2000
2000
2000
2001
2001
AUGAS DE GALICIA
0106PORTOS
0106PORTOS
0106PORTOS
1999
2000
2001
PORTOS DE GALICIA
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRIT., OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
20.594,00
70.947,07
91.541,05
0,00
91.541,05
0,00
0,00
1.953.289,32
1.953.289,32
0,00
1.953.289,32
0,00
3.670.803,10
1.749.399,48
5.420.202,58
0,00
5.420.202,58
0,00
540.339,43
0,00
540.339,43
0,00
540.339,43
0,00
0,00
5.410,01
5.410,01
0,00
5.410,01
0,00
4.241.773,75
3.788.368,32
8.030.142,07
0,00
8.010.782,39
19.359,68
2.225.743,24
0,00
2.225.743,24
0,00
2.225.743,24
0,00
440.199,78
0,00
440.199,78
0,00
440.199,78
0,00
2.665.943,02
0,00
2.665.943,02
0,00
2.665.943,02
0,00
0,00
12.067,40
12.067,40
0,00
12.067,40
0,00
0,00
16.131,41
16.131,41
0,00
16.131,41
0,00
0,00
33.343,11
33.343,11
0,00
33.343,11
0,00
0,00
80.368,82
80.368,82
0,00
80.368,82
0,00
0,00
1.871,82
1.871,82
0,00
1.871,82
0,00
0,00
22.545,74
22.545,74
0,00
22.545,74
0,00
0,00
145.124,34
145.124,34
0,00
145.124,34
0,00
0,00
13.192,91
13.192,91
0,00
13.192,91
0,00
0,00
272,38
272,38
0,00
0,00
272,38
0,00
83.372,87
83.372,87
0,00
83.372,87
0,00
0,00
253.556,55
253.556,55
0,00
253.556,55
0,00
479.103,07
4.428.595,73
4.907.698,80
0,00
4.907.698,80
0,00
245.991,37
1.615.228,48
1.861.219,85
0,00
1.861.219,85
0,00
725.094,44
6.705.671,56
7.430.766,00
0,00
7.430.493,62
272,38
37.494,00
0,00
37.494,00
0,00
37.494,00
0,00
259.711,42
0,00
259.711,42
0,00
259.711,42
0,00
3.382.631,99
0,00
3.382.631,99
0,00
3.382.631,99
0,00
3.679.837,41
0,00
3.679.837,41
0,00
3.679.837,41
0,00
10.494.039.88 21.806.688,50
0,00
21.787.056,44
19.632,06
11.312.648,62
147
Consello de Contas de Galicia
APLICACIÓN PRESUPUESTARIA
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
AÑO
OBLIGAC.
PROP. Y ORD. DE
TOTAL PTE.
ORIGEN
PENDTES DE
PAGO PENDTES
DE PAGO
FCI
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
CONSELLERÍA
880706322B68211
010701 322E6221
010701 322T6251
010701 322A6221
010701 322E6221
010701 322T6221
010701 322A6221
010701 322A6251
010701 322A6261
010701 322E6221
010701 322T6221
010701 322T6251
010701 322T6260
1987
1999
1999
2000
2000
2000
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
980802631B7600 1
000803432A7700
010802 631B7710
010802 631B7730
010802 631B7800
010803 744A7700
010803 754A7710
010802 631B7600
010802 631B7701
010802 631B7711
010802 631B7730
010802 743A7700
010803 432A7700
010803 732A7700
010803 741A7700
010803 741A7800
010803 742A7700
010803 744A7700
010803 754A7710
1998
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
CONSELLERÍA DE INDUSTRIA E COMERCIO
890902214B68410
89
CONSELLERÍA DE TRABALLO E BENESTAR SOCIAL (antes)
010902 422D6041
010902 432A6231
010902 422D6041
1998
1999
2001
CONSELLERÍA DE AGRICULT., GANDERÍA E POLÍT. AGROALIMENT.
ANULACIONES
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
10.302,68
0,00
10.302,68
0,00
0,00
10.302,68
139.086,89
485.952,22
625.039,11
0,00
625.039,11
0,00
0,00
857,52
857,52
0,00
857,52
0,00
0,00
222.888,35
222.888,35
0,00
222.888,35
0,00
15.205,60
305.743,46
320.949,06
0,00
320.949,06
0,00
158.127,65
200.698,12
358.825,77
0,00
358.825,77
0,00
218.464,48
817.093,45
1.035.557,93
0,00
1.035.557,93
0,00
112.487,90
98.854,63
211.342,53
0,00
211.342,53
0,00
120.629,04
298.272,16
418.901,20
0,00
418.901,20
0,00
596,17
148.767,19
149.363,36
0,00
149.363,36
0,00
56.276,17
510.805,32
567.081,49
0,00
567.081,49
0,00
186.623,96
183.014,17
369.638,13
0,00
369.638,13
0,00
8.165,09
65.354,12
73.519,21
0,00
67.642,84
5.876,37
1.025.965,63
3.338.300,71
4.364.266,34
0,00
4.348.087,29
16.179,05
396,49
0,00
396,49
-396,49
0,00
0,00
3.012,20
0,00
3.012,20
-3.012,20
0,00
0,00
81.288,70
0,00
81.288,70
0,00
81.288,70
0,00
64.217,59
0,00
64.217,59
0,00
64.217,59
0,00
57.151,61
0,00
57.151,61
-4.245,68
52.905,93
0,00
0,00
13.686,29
13.686,29
0,00
13.686,29
0,00
0,00
61.594,73
61.594,73
0,00
61.594,73
0,00
9.768,22
90.086,98
99.855,20
0,00
99.855,20
0,00
1.422.879,27
0,00
1.422.879,27
-46.825,46
1.376.053,81
0,00
28.788,69
0,00
28.788,69
0,00
28.788,69
0,00
230.369,57
10.720,85
241.090,42
0,00
241.090,42
0,00
79.507,14
110.776,75
190.283,89
-8.455,96
181.827,93
0,00
62.444,45
249.741,38
312.185,83
0,00
312.185,83
0,00
223.535,32
52.583,94
276.119,26
-385,44
275.733,82
0,00
84.805,52
1.345,03
86.150,55
0,00
86.150,55
0,00
0,00
58.514,77
58.514,77
0,00
58.514,77
0,00
172.036,38
30.934,73
202.971,11
0,00
194.159,59
8.811,52
120.611,08
19.667,67
140.278,75
0,00
140.278,75
0,00
187.205,68
170.287,11
357.492,79
0,00
319.929,42
37.563,37
2.828.017,91
869.940,23
3.697.958,14
-63.321,23
3.588.262,02
46.374,89
4.138,81
0,00
4.138,81
0,00
0,00
4.138,81
4.138,81
0,00
4.138,81
0,00
0,00
4.138,81
0,00
12.424,04
12.424,04
0,00
12.424,04
0,00
399,07
0,00
399,07
0,00
399,07
0,00
93.926,04
203.068,89
296.994,93
0,00
296.994,93
0,00
94.325,11
215.492,93
309.818,04
0,00
309.818,04
0,00
148
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
APLICACIÓN PRESUPUESTARIA
CONSELLERÍA
891003614A68710
011005 751A7600
011003 356A6221
011004 361A6031
011004 361A6032
011004 361A6401
011004 361B6401
011004 432A6032
011005 751A6160
011005 751A6240
011005 751A7700
AÑO
OBLIGAC.
PROP. Y ORD. DE
TOTAL PTE.
ORIGEN
PENDTES DE
PAGO PENDTES
DE PAGO
FCI
PAGO 31/12/01
AL 31/12/01
31/12/01
1989
1999
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
CONSELLERÍA DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
881302313A68911
971102212B6321
001103212D7600
001103212A7600
001103212A7610
001103212B6251
1987
1997
1998
2000
2000
1986
SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
933611222368106
1987
SERVICIO GALEGO DE SAÚDE (SERGAS)
CONSELLERÍA DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
011201 722C6041
011202 721B7711
011203 722A7700
011203 722C7700
2001
2001
2001
2001
CONSELLERÍA DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
991305811B7600
011305 811B6400
011305 811B7610
1999
2001
2001
ANULACIONES
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/01/02
DE PAGO AL
AL 31/12/02
31/12/02
4.909,46
0,00
4.909,46
0,00
0,00
1.445,35
0,00
1.445,35
0,00
1.445,35
4.909,46
0,00
0,00
579.303,86
579.303,86
0,00
579.303,86
0,00
583.736,25
299.816,92
883.553,17
0,00
883.553,17
0,00
37.123,01
61.621,49
98.744,50
0,00
72.450,23
26.294,27
12.842,14
11.335,06
24.177,20
0,00
24.177,20
0,00
1.847,42
4.945,69
6.793,11
0,00
6.793,11
0,00
22.530,39
147.066,17
169.596,56
0,00
147.066,17
22.530,39
1.140.600,11
94.102,93
1.234.703,04
0,00
1.234.703,04
0,00
0,00
29.299,34
29.299,34
0,00
29.299,34
0,00
115.760,46
323.587,79
439.348,25
-78.789,36
327.581,62
32.977,27
1.920.794,59
1.551.079,25
3.471.873,84
-78.789,36
3.306.373,09
86.711,39
22.32
0,00
22.32
0,00
0,00
22.32
4.817,82
0,00
4.817,82
0,00
0,00
4.817,82
29.586,94
13.817,79
43.404,73
0,00
43.404,73
0,00
1.899,07
0,00
1.899,07
0,00
1.899,07
0,00
1.249,64
0,00
1.249,64
0,00
1.249,64
0,00
1.222,21
0,00
1.222,21
0,00
0,00
1.222,21
37.575,79
13.817,79
51.393,58
0,00
46.553,44
4.840,14
4.699,37
0,00
4.699,37
0,00
0,00
4.699,37
4.699,37
0,00
4.699,37
0,00
0,00
4.699,37
42.275,16
13.817,79
56.092,95
0,00
46.553,44
9.539,51
40.346,96
2.258,22
42.605,18
0,00
42.605,18
0,00
721.617,70
459.595,31
1.181.213,01
-89,88
1.180.698,98
424,15
1.400.849,53
862.046,46
2.262.895,99
0,00
2.213.014,85
49.881,14
94.598,11
153.377,73
247.975,84
0,00
247.975,84
0,00
2.257.412,30
1.477.277,72
3.734.690,02
-89,88
3.684.294,85
50.305,29
1.387,56
0,00
1.387,56
0,00
0,00
1.387,56
0,00
12.020,24
12.020,24
0,00
12.020,24
0,00
30.050,61
0,00
30.050,61
0,00
30.050,61
0,00
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
31.438,17
12.020,24
43.458,41
0,00
42.070,85
1.387,56
981503342A7700
991503342A7700
011502 342A7400
991502614C7700
011502 342A7602
011502 342A7700
011502 342A7800
011504 432A6232
011503 342A6000
011503 342A6011
011503 342A6401
011504 342A6231
011504 342A6241
011504 342A6261
011504 342A6331
64.220,20
0,00
64.220,20
0,00
0,00
64.220,20
3.005,06
0,00
3.005,06
0,00
0,00
3.005,06
0,00
116.085,49
116.085,49
0,00
116.085,49
0,00
551,47
0,00
551,47
0,00
0,00
551,47
CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL
1998
1998
1998
1999
1999
1999
1999
2000
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
239,15
0,00
239,15
0,00
239,15
0,00
1.665,87
51.374,86
53.040,73
0,00
53.040,73
0,00
3.325,75
0,00
3.325,75
0,00
3.325,75
0,00
0,00
174,34
174,34
0,00
174,34
0,00
13.852,57
0,00
13.852,57
0,00
13.852,57
0,00
599.203,94
1.525.870,41
2.125.074,35
0,00
2.125.074,35
0,00
42.644,57
36.074,91
78.719,48
0,00
78.719,48
0,00
3.080,23
32.181,65
35.261,88
0,00
35.261,88
0,00
36.030,68
0,00
36.030,68
0,00
36.030,68
0,00
0,00
20.659,79
20.659,79
0,00
20.659,79
0,00
0,00
27.618,74
27.618,74
0,00
27.618,74
0,00
767.819,49
1.810.040,19
2.577.859,68
0,00
2.510.082,95
67.776,73
19.782.008,86 40.097.340,15
142.200,47
39.622.598,88
332.540,80
20.315.331,29
149
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
150
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 6. ESTADILLOS SEGÚN MODELO TIPO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DEL
ESTADO (ANEXOS I, I.1, I.2, I.3, II, II.1 Y III)
151
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
152
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
153
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
154
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
155
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
156
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
157
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
158
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
159
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
160
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ANEXO 7. ALEGACIONES PRESENTADAS POR LA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E
FACENDA (INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA) Y RÉPLICAS
A LAS MISMAS.
161
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
162
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
ALEGACIONES PRESENTADAS POR LA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA
(INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA).
163
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
164
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
165
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
166
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
167
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
168
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
169
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
170
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
171
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
172
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
173
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
174
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
175
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
176
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
177
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
178
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
179
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
180
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
181
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
182
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
183
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
184
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
185
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
186
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
187
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
188
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
189
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
190
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
191
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
192
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
193
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
194
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Consello de Contas
de Galicia
195
Informe de fiscalización
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
196
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
RÉPLICAS A LAS ALEGACIONES PRESENTADAS POR LA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA
E FACENDA (INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA).
197
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
198
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
RÉPLICAS DEL CONSELLO DE CONTAS DE GALICIA A LAS ALEGACIONES
FORMULADAS POR LA INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA AL
ANTEPROYECTO DE INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LOS FONDOS DE
COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2002.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento de Régimen Interior del Consello de
Contas de Galicia, los resultados de la fiscalización realizada reflejados en el anteproyecto de informe de
fiscalización de los Fondos de Compensación Interterritorial correspondientes al ejercicio 2002, fueron
notificados el 9 de junio de 2005 a la Consellería de Economía e Facenda y a la Intervención General de la
Comunidad Autónoma (IGCA) para que, en el plazo de 20 días hábiles, presentasen ante este Consello las
alegaciones y documentos justificativos que considerasen pertinentes.
El 15 de junio de 2005 se recibió escrito nº 2609 de la IGCA solicitando la concesión de una ampliación
de plazo para presentar su escrito de alegaciones.
Mediante escrito nº 346 de 22 de junio, el Consello de Contas concedió la ampliación del referido plazo en
diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo inicial.
El 14 de julio de 2005 se recibió escrito nº 3071 de la IGCA por el que se acompaña las alegaciones
formuladas por la Intervención General de la Comunidad Autónoma.
Respecto del contenido de las alegaciones y de su tratamiento es preciso hacer las siguientes precisiones:
El informe de fiscalización de este Consello contiene aquellas modificaciones que, como resultado de la
cualificación de las alegaciones, consideró procedentes.
No se valoran aquellas alegaciones que confirmen deficiencias o irregularidades relativas a criterios u
opiniones sin soporte documental o amparo normativo y que no contradigan el contenido del informe por
referirse a explicaciones sobre sus actuaciones.
1. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“No fueron facilitadas las desviaciones de financiación asociadas a cada uno de los proyectos
financiados con FCI ni aportaron los datos necesarios para su determinación. En el apartado IV.2.4
figura el cálculo realizado por este Consello”.
(Pág. 5 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“Las desviaciones de financiación no tienen ni deben figurar asociadas a cada uno de los proyectos
individualizados.
199
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Las desviaciones de financiación se pueden calcular de dos formas distintas.
Una a través del cálculo del coeficiente de financiación y otra obteniendo el sustraendo de la diferencia
entre los recursos obtenidos y el gasto efectivamente realizado.
La desviación de financiación es, pues, un parámetro acumulativo desde el origen, y su desglose por
proyectos no aporta ninguna información relevante.”
RÉPLICA
De acuerdo con el Documento 8– Gastos con financiación afectada de los Principios contables Públicos
las desviaciones de financiación representan los desfases existentes entre los ingresos presupuestarios
reconocidos hasta un determinado momento, para la realización de un gasto con financiación afectada y
los que, en función de la parte del mismo efectuada en ese período, deberían haberse reconocido, si la
ejecución de los ingresos afectados se realizase armónicamente con la del gasto presupuestario.
El cálculo de las desviaciones de financiación se efectuará, para cada gasto con financiación afectada, por
diferencia entre los derechos efectivamente reconocidos desde el inicio de su ejecución hasta la fecha en la
que se calcula la desviación, menos el producto del coeficiente de financiación a dicha fecha por el total
de obligaciones reconocidas en el mismo período.
Existe una desviación de financiación cuando los ingresos presupuestarios producidos relativos a recursos
afectados superaron (desviación positiva) o fueron inferiores (desviación negativa) a los que deberían
haberse producido en función del gasto efectivamente realizado que se financia con dichos recursos.
Si al final de un período contable existen gastos con financiación afectada en ejecución, en los que los
derechos reconocidos no coinciden con los que deberían haberse reconocido en proporción al gasto
presupuestario efectivamente realizado, deberá procederse, por un lado, a realizar el cálculo de esta
desviación y, por otro, al ajuste correspondiente en los estados del Remanente de tesorería y del Resultado
presupuestario.
Por tanto, contrariamente a lo manifestado en la alegación, las desviaciones de financiación están asociadas
a cada uno de los proyectos de gasto y su cálculo resulta imprescindible para poder determinar el remanente
de tesorería afectado, constituido por las desviaciones de financiación positivas que solo se podrán utilizar
para dar cobertura a los gastos afectados por la financiación de los recursos de los que se derivan tales
desviaciones. Este remanente de tesorería afectado necesariamente deberá minorar el remanente de tesorería
de la entidad.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
2. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“La Comunidad Autónoma recoge en sus Presupuestos los siguientes importes en concepto de Fondos de
Compensación: estado de ingresos 140.595.242 euros y estado de gastos (Base de datos facilitada por la
200
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
Consellería de Economía e Facenda) 139.980.242 euros”.
(Pág. 8 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“Suponemos que en el párrafo anterior se refieren al Fondo de Compensación Interterritorial, ya que el
importe del Fondo de compensación que se refleja en el estado de ingresos de los Presupuestos de la
Comunidad Autónoma es de 105.446.432 euros. Respecto a la cuantía del estado de gastos, la dotación
del FCI del ejercicio 2002 que se notificó fue de 140.595.240 euros. Los párrafos siguientes del informe
recogen la explicación de las aludidas diferencias.”
RÉPLICA
La expresión “Fondos de Compensación” que figura en párrafo objeto de alegación hace referencia a los
Fondos de Compensación Interterritorial, que tal como establece la Ley 22/2001, de 27 de diciembre, estos
Fondos son: el Fondo de Compensación y el Fondo Complementario.
La alegación formulada no modifica el anteproyecto de informe ya que está suficientemente claro que nos
estamos refiriendo a los dos Fondos, esto es, Fondo de Compensación y Fondo Complementario.
3. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“El número inicial de proyectos financiados con los Fondos en el Estado y en la Comunidad Autónoma
fue de 282 y 337, respectivamente. Esta diferencia en número implica diferencias de dotación entre
proyectos que, según explicaciones recibidas de los órganos gestores, tienen su justificación en el hecho
de que ambos presupuestos, estatal y autonómico, se elaboran en fechas distintas, siendo el de la
Comunidad Autónoma posterior”.
(Pág. 9 , 85 y 92 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“La diferencia del número total de proyectos del FCI-2002 que se refleja en el informe es debida, como
muy bien se indica en el propio informe, al hecho de que ambos proyectos de presupuestos se elaboran en
fechas distintas; pero además hay que añadir que esa diferencia se regulariza con la modificación
cualitativa aprobada por el Consello da Xunta con fecha 27 de junio de 2002.
El procedimiento que se sigue es el siguiente: antes de que sea aprobado el Proyecto de Presupuestos
Generales del Estado por el Gobierno, la Dirección General de Planificación le adjunta en julio al
Ministerio de Hacienda la relación de proyectos a financiar por el FCI, asignándole un número a cada
uno de los proyectos. Cuando se aprueban los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, dado el tiempo
transcurrido, algunos de los órganos gestores se ven en la necesidad de efectuar modificaciones,
201
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ampliando o reduciendo el número de proyectos y/o modificando su cuantía, por lo que en el mes de
enero o febrero, la Dirección General de Planificación realiza una modificación para adaptar los
proyectos aportados en su día al Ministerio a los aprobados en los Presupuestos de la Comunidad.
Por todo lo expuesto anteriormente, tenemos que decir que no se puede comparar el número de proyectos
que difieren en el tiempo y que por lo tanto dicha comparación no es posible, ya que la relación de
proyectos (282) se envió al Ministerio en julio de 2001 y la otra relación (337), que es una modificación
de la anterior, en junio del ejercicio siguiente.”
RÉPLICA
La alegación explica con más detalle que en el anteproyecto de informe, las causas que motivan las
diferencias existentes entre los proyectos iniciales que figuran en el Estado y en la Comunidad Autónoma
por lo que en nada lo contradice.
Con respecto a que las diferencias existentes se regularizan con la modificación aprobada por el Consello
da Xunta con fecha 27 de junio de 2002 cabe indicar que en el apartado IV.2.1.3 Análisis de las
modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos, se recoge el comentario hecho en la alegación.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
4. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Además existen remanentes de crédito de ejercicios anteriores a 2001 por importe de 825.190,46 euros
que no fueron incorporados a los ejercicios inmediatos siguientes y que es preciso incluir y resaltar, en
este apartado, con la finalidad de que se proceda a su incorporación inmediata”
(Pág. 10 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Consideramos que esta observación no detalla los proyectos y el año de procedencia.
En cualquier caso, no existe obligación de incorporación automática para esta Comunidad Autónoma,
toda vez que la Ley del Fondo de Compensación Interterritorial mantiene esta obligación para la
Administración del Estado pero no para las Administraciones perceptoras del fondo.”
RÉPLICA
Con respecto al primer párrafo de la alegación procede indicar que el texto objeto de alegación figura en el
apartado del informe IV.2.1.2 Modificaciones de la dotación inicial, epígrafe Incorporaciones de
remanentes de crédito de ejercicios anteriores. En el citado apartado se relacionan todos los proyectos,
clasificados por año de origen del Fondo de Compensación Interterritorial, con detalle de la aplicación
presupuestaria (correspondiendo los dos primeros dígitos de la misma al ejercicio presupuestario), nº de
202
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
proyecto de la Comunidad Autónoma y del FCI, materia, denominación del proyecto, importe del
remanente de crédito no incorporado y órgano gestor.
Teniendo en cuenta los preceptos legales que figuran en el anteproyecto de informe no parece que tenga
sentido que para la Administración del Estado sea obligatoria la incorporación automática al ejercicio
siguiente y que, sin embargo, no sea obligatoria para la Comunidad Autónoma. La Ley reguladora de los
Fondos de Compensación Interterritorial es aplicable a las Comunidades Autónomas en su integridad.
No se comprende por qué razón no se procede en estos casos a la incorporación automática, cuando el
artículo 71.2 de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia libera de la aplicación
obligatoria dentro del ejercicio en el que la incorporación se acuerde. Es decir, una vez que se incorporen
los créditos financiados con cargo a los Fondos de Compensación podrán incorporarse, en su caso, a
ejercicios sucesivos.
No efectuar las incorporaciones de crédito supone una falta de transparencia informativa, dado que no se
informa de los créditos que se encuentran pendientes de ejecución.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
5. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Aclarado esto, hay que indicar que en la Consellería de Medio Ambiente y, por lo tanto, en Augas de
Galicia se incorporan 9.012,63 € que no se sabe a que FCI corresponden... ”.
(Pág. 12 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“El importe de 9.012,63 € incorporados en la Consellería de Medio Ambiente y en Augas de Galicia,
corresponde, de acuerdo con los datos que figuran en el expediente, al proyecto “Abastecimiento al
Ayuntamiento de Trazo”, que figuró en el presupuesto inicial 2001, financiado con FCI/ FEDER.
Corresponde por lo tanto al FCI 2001.”
RÉPLICA
Teniendo en cuenta todas las aclaracións que figuran en el anteproyecto cabe añadir que el remanente de
crédito incorporado en exceso se produce por las diferencias certificadas por Augas de Galicia en los
siguientes proyectos:
Aplicación presupuestaria Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, 20010603
412A7100, proyecto 0601105-mod. 202 (FCI-2001). En este proyecto el remanente de crédito en la
Consellería, originado por las certificaciones de obligaciones reconocidas efectuadas por el Organismo
203
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Autónomo Augas de Galicia, asciende a 70.190,73 €. Tal remanente fue incorporado íntegramente en el
ejercicio 2002. Sin embargo, de la contabilidad del Organismo Autónomo se deriva que el remanente de
crédito, en aquellos proyectos que se corresponden con las transferencias de crédito que la citada
Consellería le debe efectuar a través del proyecto 0601105-mod. 202, asciende a 61.178,40, produciéndose
una diferencia de 9.012,33 €. La citada diferencia se encuentra en el proyecto 401013 mod 202Abastecimiento de agua al Ayuntamiento de Trazo (nº de proyecto FCI-2001 6438) dado que Augas
certificó a la Consellería 9.012,33 obligaciones de menos con respecto a su contabilidad (obligaciones
certificadas 29.506,53 €, obligaciones reconocidas en su contabilidad 38.518,86 €). En consecuencia,
desde el punto de vista de la Consellería el importe incorporado en exceso procede de un proyecto
financiado con FCI-2001, de ahí la alegación formulada por la IXCA, pero en Augas de Galicia no existe
tal remanente en el proyecto descrito, financiado con FCI-2001.
Aplicación presupuestaria Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, 20010603
412A7100, proyecto 0699712-mod. 604. En este proyecto el remanente de crédito en la Consellería,
originado por las certificaciones efectuadas por el Organismo Autónomo Augas de Galicia, asciende a
14,14 €. Tal remanente fue incorporado íntegramente en el ejercicio 2002. Sin embargo, de la contabilidad
del Organismo Autónomo se deriva que el remanente de crédito, en aquellos proyectos que se
corresponden con las transferencias de crédito que la citada Consellería le debe efectuar a través del
proyecto 0699712-mod. 604, asciende a 13,84 €, produciéndose una diferencia de 0,30 €. La citada
diferencia se encuentra en el proyecto 493022 mod 604- Obras de regulación y defensa del Río Umia (nº
de proyecto 246 del FCI-95) dado que Augas certificó a la Consellería un remanente por importe de 14,14
€, mientras que en su contabilidad el remanente asciende a 13,84 €.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
6. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“...cuando se efectúa la incorporación de los remanentes siempre prevalece el importe derivado de la
contabilidad de la Consellería lo que origina que en el Organismo la cantidad incorporada no coincida
con su remanente de crédito....”.
(Pág. 12 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“En cuanto a los expedientes que afectan a una consellería y al organismo de ella dependiente, se trata
de que cuadren los remanentes de crédito que incorpora cada uno de ellos.
En caso de que se produzca discrepancia entre ambas contabilidades, prevalece la certificación que emite
la Intervención Delegada, sobre la del servicio de contabilidad del organismo, toda vez que el FCI lo
recibe el organismo a través de la correspondiente transferencia de la Administración General. Por lo
tanto, la ejecución real es la que figura en la contabilidad de la Administración General.”
204
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
RÉPLICA
Respecto del primer párrafo hay que decir que el mecanismo para que coincidan los remanentes de crédito
en la Consellería y en los Organismos autónomos y entes públicos de ella dependientes, está regulado en
la Resolución de la Dirección Xeral de Presupuestos de 15 de febrero de 1999, por la que se dictan
instrucciones para aplicación de la disposición adicional primera de la Orden de 16 de julio de 1996, sobre
desarrollo de la gestión presupuestaria de los ingresos procedentes de transferencias corrientes y de
capital, modificada por la Orden de 6 de mayo de 1998.
Con respecto al segundo párrafo hay que decir que, en el caso que nos ocupa, se producen discrepancias
entre ambas contabilidades, fruto de los errores cometidos por el Organismo autónomo Augas de Galicia
al certificar las obligaciones reconocidas en su contabilidad. Este hecho no indica que la contabilidad de
Augas de Galicia no sea real, sólo podemos decir que la certificación de Augas no refleja los datos
derivados de su contabilidad. Nos remitimos a lo expuesto en el anteproyecto de informe.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
7. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“...el remanente de crédito incorporado por Augas de Galicia en el ejercicio 2002 por importe de
595.934,97 € fue incorporado de nuevo al 2003, siendo en este ejercicio cuando la EPOSH registra las
incorporaciones de crédito...”.
(Pág. 12 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Por lo que se refiere al crédito por importe de 595.934,97 €, que fue incorporado a Augas de Galicia en
2002, no tuvo ninguna ejecución en el ejercicio, por lo que en 2003, se incorporó el mismo importe.
La EPOSH, por su parte debe reflejar en su contabilidad dichas modificaciones. Por lo que no se produce
ningún exceso en la programación.”
RÉPLICA
No cabe hablar de un exceso de programación puesto que, como se indicó en los párrafos anteriores del
anteproyecto de informe, el importe incorporado en Aguas de Galicia en el ejercicio 2002 ascendió a
595.934,97 € que pasa a ser gestionado por la EPOSH. Dado que en el ejercicio 2002 la citada empresa no
registró contablemente el citado importe, a 31-12-02 figura como remanente de crédito en el Organismo
Autónomo Augas de Galicia y en el ejercicio 2003 se procede a su incorporación, siendo ejecutados en
este ejercicio por la EPOSH.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
205
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
8. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“a) Con cargo al remanente de crédito por importe de 38.601.370,58 euros se tramitaron
incorporaciones de crédito por importe de 37.494.678,80 euros, estando pendiente de incorporar
remanentes de crédito procedentes del ejercicio 2001 y anteriores por importe de 1.106.691,78 euros.”
(Pág. 13 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“El remanente pendiente de incorporar al ejercicio 2002 solo representa el 2,8 % del existente a 31 de
diciembre de 2001.”
RÉPLICA
El porcentaje calculado por la IXCA no aporta nada nuevo.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
9. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“(1) A 31-12-95 el proyecto 100095034 presentaba una dotación con cargo al FCI-95 de 210.354,24
euros...”
(Pág. 15 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Según consta en los registros de la Dirección General de Planificación Económica y Fondos
Comunitarios el proyecto referenciado en el párrafo anterior está totalmente ejecutado desde el ejercicio
1995.”
RÉPLICA
Se insta a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios a que revise la
contabilidad de la Consellería de Cultura en el citado ejercicio y que proceda a contrastarla con los datos
que obran en su poder. En la base de datos facilitada por la Consellería de Economía e Facenda, con
motivo de la fiscalización del ejercicio 1995, figuran los datos reflejados en el anteproyecto de informe
una vez convertidos a euros.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
10. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“La Comunidad Autónoma incumple la incorporación automática que rige para los remanentes de
206
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
crédito financiados por el FCI,...”
(Pág. 16, 85 y 92 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“Esta Comunidad Autónoma no manifiesta ningún incumplimiento, ya que no existe obligación de
incorporación automática alguna, porque la Ley del FCI mantiene esta obligación para la Administración
del Estado, pero no para las administraciones receptoras de los fondos.
Tal como indica el artículo 71.2 del Texto Refundido de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario
de Galicia, los remanentes de crédito correspondientes al FCI, podrán ser incorporados en cuanto
persista el derecho a la percepción del ingreso que los financie. En consecuencia, pueden perfectamente
no ser incorporados en un ejercicio y sí en otro u otros posteriores.
En consecuencia con lo anterior, puede suceder que una Consellería, con el fin de no tener en su
presupuesto remanentes de crédito que sabe que no va ejecutar, decida no solicitar la incorporación de
determinados saldos, en tanto no determine a qué otros remanentes puede unirse para solicitar una
modificación cualitativa o cuantitativa del FCI.
De acuerdo con lo anterior, en el ejercicio de 2004, se tramitaron incorporaciones de crédito
correspondientes a remanentes de crédito de ejercicios anteriores a 2003, de acuerdo con el detalle
siguiente:”
REF. EXPEDIENTE
IC-06-007-04
IMPORTE
MATERIA
325,23
Carreteras
IC--08-005-04
37.774,72
Sociedad de la información
IC-09-007-04
18.063,10
Estructuras agrarias
IC-15-006-04
27.092,22
Medidas compensatorias
IC-15-007-04
234.847,57
IC-16-005-04
2.051,61
Total
Tratamiento silvícolas
Servicios sociales
320.154,45
“Asimismo, teniendo en cuenta tanto los remanentes no incorporados de ejercicios anteriores, como el no
ejecutado por las distintas consellerías correspondientes a ejercicios anteriores a 2001, en el presupuesto
inicial de 2005 se consignó, en la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, una
dotación por importe de 2.800.000,00 €, estando pendiente en este momento de realizarse la
correspondiente reprogramación.”
RÉPLICA
Nos remitimos a la réplica formulada al texto objeto de alegación número 4.
En relación con las incorporaciones a que alude la alegación, cabe indicar que serán objeto de estudio en
207
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
el momento en que obren en poder del Consello y, en calquier caso, en las fiscalizacións que se realicen
sobre los ejercicios 2004 y 2005.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
11. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“a) Tal como se expuso en el apartado IV.2.1.1 Dotación inicial de los Fondos en el ejercicio 2002, el
número inicial de proyectos financiados con los Fondos en el Estado y en la Comunidad Autónoma fue de
282 y 337, respectivamente”.
(Pág. 18, 85 y 92 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Reiteramos lo expuesto en la segunda alegación.”
RÉPLICA
Debe entenderse que la alegación relativa a este asunto, presentada anteriormente, es la tercera y no la
segunda como se indica en la alegación.
Nos remitimos a la réplica de la alegación tercera.
12. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Las modificaciones registradas en la gestión de los proyectos financiados por los Fondos de
Compensación 2002 se resumen en el cuadro siguiente:”.
(Pág. 18 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA :
“La dotación del FCI – 2002 asciende a 140.595.240 euros, coincidente con la que se refleja en el cuadro
del informe en la columna “ESTADO 1-1-02”
RÉPLICA
Efectivamente la dotación de los Fondos de Compensación Interterritoriales dotados en el ejercicio 2002
asciende a 140.595.240 €, sin embargo, en el estado de gastos de los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma el importe que se registra es de 140.595.243 €.
La alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
208
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
13. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Tal como se observa en el cuadro anterior la dotación del Fondo de Compensación en la Comunidad
Autónoma supera la dotación del Estado en 3 euros,...., el proyecto de FCI 6902(..Sistemas de transportes
multimodales) se dota con un importe de 1.003.386,00 euros, mientras que en el IGVS se mantiene con su
dotación a 1 de enero de 2002, esto es, 1.003.389,00 euros.”
(Pág. 19 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“El proyecto 6902 (Trabajos técnicos y urbanización de suelo empresarial) se dio de baja el 11 de julio
de 2002. En esta fecha se creó un nuevo proyecto, 6904 (Transportes multimodales) con una dotación de
1.003.386 euros.
En cualquier caso, la cuestión de la diferencia de las dotaciones en 3€ se explica suficientemente en
páginas anteriores del propio informe.”
RÉPLICA
Como consecuencia de la alegación formulada se procede a modificar el párrafo objeto de alegación, con
la finalidad de corregir el número de proyecto de FCI correspondiente al proyecto del IGVS 062002800Sistemas de transportes multimodales. El nuevo párrafo queda redactado de la siguiente forma:
“Tal como se observa en el cuadro anterior la dotación del Fondo de Compensación en la Comunidad
Autónoma supera la dotación del Estado en 3 euros, este desfase se produce en el Organismo Autónomo
Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) que no registra en su contabilidad la modificación cualitativa
y cuantitativa de proyectos aprobada por el Consello da Xunta con fecha 27 de junio de 2002 por la que,
entre otras modificaciones, el proyecto de FCI 6904(062002800-Sistemas de transportes multimodales) se
dota con un importe de 1.003.386,00 euros, mientras que en el IGVS se mantiene con su dotación a 1 de
enero de 2002, esto es, 1.003.389,00 euros.”
14. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Si comparamos las dotaciones que constan en los últimos expedientes de modificaciones cualitativas y
cuantitativas, tramitados a instancia de la Comunidad Autónoma y puestos a disposición del Consello de
Contas, con las dotaciones que figuran a 31-12-02 están pendientes de tramitar modificaciones.....”
(Pág. 19 y 85 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“La documentación de la modificación que origina el reajuste de la Consellería de Pesca e Asuntos
209
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
Marítimos fue facilitada al Consello de Contas el pasado mes de mayo, junto con el resto de la
documentación del FCI-2003, para la fiscalización de ese ejercicio. Dicho reajuste fue aprobado por
Acuerdo del Consello da Xunta el 27 de diciembre de 2002, teniendo entrada en esta Dirección General el
14 de enero de 2003.
Respecto a la indicación de que están pendientes de tramitar modificaciones de la EPOSH, observamos
que con los datos facilitados no se puede constatar de que modificaciones se trata.”
RÉPLICA
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
Con respecto a la documentación aportada con motivo de la fiscalización del ejercicio 2003 (fecha de
entrada en el Consello de Contas 2 de junio de 2005), la Consellería de Economía e Facenda (IXCA)
aporto la siguiente documentación:
-
Propuesta de modificación cuantitativa a la que alude el anteproyecto de informe de fiscalización
firmada por el Director General de Estructuras y Mercados de la Pesca de fecha 10 de diciembre de
2002.
-
Acuerdo del Consello da Xunta de fecha 27 de diciembre de 2002, por el que se autoriza, de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 58.3 e 78.3 del Texto refundido de la Ley de Régimen
Financiero y Presupuestario de Galicia, la modificación de la distribución de anualidades del crédito
soporte de una ayuda económica concedida por la Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos al
amparo de la Orden de 17 de julio de 2000.
En el expediente de modificación no se acompaña:
- Informe de la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios,
- Acuerdo del Consello da Xunta aprobando la modificación cuantitativa del Fondo de Compensación
2002
- Notificación de la citada Dirección General comunicando la modificación al Ministerio de
Economía.
Por lo expuesto y teniendo en cuenta la documentación remitida, solamente cabe concluir que el
Consello da Xunta aprobó una nueva distribución de las anualidades de la ayuda concedida por la
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos.
Empresa Pública de Obras e Servicios Hidráulicos (EPOSH)
Conviene recordar que en el anteproyecto de informe se indica que las modificaciones pendientes de
tramitar a 31 de diciembre de 2002, en materia de aguas y protección y mejora del medio ambiente,
fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 24 de julio de 2003, por lo que con este dato el alegante
210
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
tiene la posibilidad de revisar sus expedientes para saber de qué modificación estamos hablando.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
15. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Las modificaciones pendientes de tramitar en materia de agua y protección y mejora del medio ambiente
fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 27 de noviembre de 2003.”
(Pág. 20 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“La documentación de estas modificaciones (expedientes: 41-FCI-01 y 42-FCI-02) tramitadas y
aprobadas en 2003 fue remitida al Consello de Contas el pasado mes de mayo para la fiscalización del
FCI del ejercicio 2003, por lo tanto con anterioridad a la emisión del informe, lo que debe considerarse
como un hecho posterior”.
RÉPLICA
Cabe puntualizar que las modificaciones aludidas en la alegación fueron recibidas en el Consello de
Contas con fecha 2 de junio de 2005.
En todo caso teniendo en cuenta la documentación facilitada por la EPOSH, el anteproyecto de informe ya
recoge que las modificaciones pendientes de tramitar desde el ejercicio 2001, en materia de aguas y
protección y mejora del medio ambiente FCI-2001, fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 27 de
noviembre de 2003.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
16. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“ c)Es preciso aclarar que en la fiscalización del ejercicio 2002 fue facilitada la modificación
cuantitativa aprobada por el Consello da Xunta el 22 de noviembre de 2001, en materia de energía, que
afectaba a los proyectos 805 y 809...”
(Pág. 20 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“La Dirección General de Planificación comunicó al Ministerio de Economía la aprobación de la
modificación referenciada en el informe el 1 de julio de 2003, a los pocos días de recibir el Acuerdo del
Consello da Xunta. La documentación de esta modificación fue remitida al Consello de Contas el pasado
mes de mayo para la fiscalización del FCI 2003 (expediente 37-FCI-01), por lo tanto con anterioridad a
la emisión del informe, lo que debe considerarse como un hecho posterior.”
211
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
RÉPLICA
En la documentación remitida por la Consellería de Economía e Facenda (IXCA) con motivo de la
fiscalización del ejercicio 2003 (fecha entrada en el Consello de Contas 2 de junio de 2005) sólo se aporta,
en lo referente a la modificación cuantitativa que constituye el objeto de alegación, la siguiente
documentación:
-
Propuesta de modificación cuantitativa a la que alude el anteproyecto de informe de fiscalización
firmada por el Director General de Industria de fecha 12 de noviembre de 2001.
-
Acuerdo del Consello da Xunta de fecha 22 de noviembre de 2001, por lo que se autoriza la
modificación cuantitativa del FCI-2001, en materia de energía.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
17. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Las modificaciones cualitativas y cuantitativas de proyectos pendientes de tramitar por el Organismo
Autónomo Augas de Galicia desde el ejercicio 2000 fueron aprobadas por el Consello da Xunta el 23 de
enero de 2003.”
(Pág. 21 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“La documentación de esas modificaciones fue remitida a ese Consello de Contas el pasado mes de mayo,
junto con la documentación del FCI 2003, para su fiscalización (expedientes 37-FCI-00 y 38-FCI-00),
por lo tanto con anterioridad a la emisión del informe, lo que debe considerarse como un hecho
posterior.”
RÉPLICA
Es necesario puntualizar que las modificaciones aludidas en la alegación fueron recibidas en el Consello
de Contas con fecha 2 de junio de 2005.
En cualquier caso, en base a la documentación facilitada por el Organismo autónomo Augas de Galicia, el
anteproyecto de informe ya recoge que las modificaciones pendientes de tramitar desde el ejercicio 2000,
en materia de agua y protección y mejora del medio ambiente FCI-2000, fueron aprobadas por el Consello
da Xunta el 23 de enero de 2003.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
18. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Con respecto a la Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo y a la Consellería de Medio
Ambiente respecto de la dotación de los proyectos en el Estado y en la Comunidad Autónoma se
212
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
evidenciaron las siguientes diferencias:”
(Pág. 21 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“Según nuestros registros la dotación de los proyectos referenciados en el cuadro del informe coincide
exactamente con la que se refleja en la columna “Estado 31-12-02”
RÉPLICA
La alegación formulada no aporta datos al Consello de Contas que ponga de manifiesto que tales
diferencias no existen. Tampoco se pronuncia sobre la correspondencia efectuada por el Consello entre los
proyectos de la Comunidad Autónoma y el número de proyecto de FCI.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
19. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“FCI – 99
La modificación cualitativa y cuantitativa pendiente de tramitar en materia de agua fue aprobada por el
Consello da Xunta el 23 de enero de 2003”
(Pág. 22 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“La documentación de esta modificación fue remitida recientemente al Consello de Contas para la
fiscalización de FCI 2003 (Expediente 36-FCI-99).”
RÉPLICA
En el anteproyecto de informe ya se recoge que la modificación pendiente de tramitar, en materia de agua
FCI-1999, fue aprobada por el Consello da Xunta o 23 de enero de 2003.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
20. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“FCIs anteriores a 1999
...Las modificaciones pendientes indicadas en este cuadro fueron tramitadas en el transcurso del ejercicio
2003”
(Pág. 22 del informe)
213
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ALEGACIÓN FORMULADA:
“La documentación de estas modificaciones fue remitida recientemente al Consello de Contas para la
fiscalización de FCI 2003, por lo tanto, con anterioridad a la emisión del informe, lo que debe
considerarse como un hecho posterior.”
RÉPLICA
En el anteproyecto de informe ya se recoge que las modificaciones pendientes de tramitar fueron
aprobadas a lo largo del ejercicio 2003.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
21. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Este cuadro resume todas las modificaciones presupuestarias y reajustes entre proyectos que de forma
exhaustiva se describieron en los apartados anteriores del informe y que hicieron variar la dotación
inicial de los Fondos en el ejercicio 2002.”
(Pág. 24 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“La dotación inicial y final del FCI 2002 y de 140.595.240.- euros.
Respecto del cuadro formulado, resultaría conveniente desglosar en el mismo no solo la tipología de las
modificaciones del crédito practicadas sino la procedencia de las dotaciones FCIs que las sustentan de
forma que se refleje el riguroso seguimiento practicado en las sucesivas fiscalizaciones de los Fondos.”
RÉPLICA
No debe confundirse la expresión que consta en el anteproyecto de informe, “Fondos en el ejercicio
2002”, con la expresión utilizada en la alegación “FCI 2002”. En los términos del anteproyecto de informe
con la primera expresión se esta aludiendo a la dotación de los Fondos de Compensación Interterritorial en
el ejercicio 2002, bien dotados en el ejercicio 2002, bien dotados en ejercicios anteriores, es decir, Fondos
de Compensación Interterritorial dotados en el ejercicio 2001, Fondo de Compensación Interterritorial
(FCI) dotado en el ejercicio 2000, FCI-1999, FCI-1998, FCI-1997, FCI-1996 y FCIs 1995 y anteriores.
Sin embargo la expresión “FCI 2002” o “Fondos 2002” se refiere exclusivamente a los Fondos de
Compensación Interterritorial (Fondo de Compensación e Fondo Complementario) dotados en el ejercicio
2002.
Con respecto al segundo párrafo de la alegación procede manifestar que a lo largo del informe hay
información, más que suficiente, para conocer la procedencia de las dotaciones FCIs que sustentan las
modificaciones presupuestarias recogidas en el cuadro.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
22. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DE COMPENSACIÓN POR MATERIAS.”
(Pág. 26 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Consideramos que la utilización de “índice de ejecución” que se refleja en este cuadro para relacionar
las peticiones de fondos con crédito definitivo puede llevar a una confusión con la relación obligaciones
reconocidas y el crédito definitivo, por lo que consideramos más correcto utilizar las denominaciones
“índice de realización” o “índice de cumplimiento”.
RÉPLICA
O apartado IV.2.2 Análisis del grado de ejecución, detalla suficientemente lo referido en la alegación, por
lo que no deberá dar lugar a ninguna confusión.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
23. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Uno de los objetivos del presente trabajo es el de verificar la aplicación territorial de los créditos de los
Fondos de Compensación dotados en el ejercicio 2002. En los cuadros que figuran a continuación se
proporciona información de la evolución y ejecución de los créditos, teniendo en cuenta la territorialidad
de los mismos”.
(Pág. 31 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Entendemos que deben de retirar el término “evolución”, porque en ninguno de los cuadros de este
epígrafe hay un cuadro con la evolución del FCI.”
RÉPLICA
Con la finalidad de dar mayor claridad al informe se sustituye el párrafo objeto de alegación por el
siguiente:
“Uno de los objetivos del presente trabajo es el de verificar la aplicación territorial de los créditos de los
Fondos de Compensación dotados en el ejercicio 2002. En los cuadros que figuran a continuación se
proporciona información, por provincias, de los créditos iniciales en el Estado y en la Comunidad
Autónoma, créditos definitivos y la ejecución de estos últimos en el ejercicio 2002.”
215
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
24. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Teniendo en cuenta que lo expresado en los puntos 1 y 2 condiciona claramente la actuación de la
Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, es preciso destacar que la misma
no mantiene un criterio único para tramitar las peticiones de fondos ante el Ministerio de Hacienda, dado
que se producen dos situaciones distintas:”
(Pág. 47 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“La Dirección General de Planificación mantiene un criterio único para tramitar las peticiones de
fondos. En base a los principios de economía, eficacia e importancia relativa, en la mayor parte de los
casos no procede hacer un reajuste de las peticiones como consecuencia de las modificaciones.”
RÉPLICA
En el punto 2 del apartado IV.2.3.1 Peticiones de fondos a la Administración del Estado se describen las
dos situaciones apreciadas en la tramitación de las peticiones de fondos, en relación con lo establecido en
el artículo 8 de la Ley de los Fondos de Compensación Interterritorial.
De tales hechos se deriva que la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios no
mantiene un criterio único para tramitar las peticiones de fondos ante el Ministerio de Hacienda.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
25. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Aparte de las cuestiones suscitadas en los párrafos anteriores se verificó que en algunos proyectos, las
peticiones de fondos no responden a la realidad de los mismos en la Comunidad Autónoma, es decir,
existen proyectos en los que se solicitó la totalidad de su dotación sin que se haya ejecutado totalmente en
la Comunidad Autónoma y, viceversa, proyectos ejecutados íntegramente en la Comunidad Autónoma
tienen pendiente de efectuar peticiones de fondos.
En línea con lo expuesto en el párrafo anterior, se puede constatar que en el ejercicio 2002 se efectuaron
peticiones de fondos que se corresponden con remanentes de crédito pendientes de incorporación, lo que
implica un exceso de peticiones de fondos en los proyectos que seguidamente se detallan:”
(Pág. 48 y 86 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“El carácter genérico de la afirmación del informe no permite, al no concretarse la totalidad de los
proyectos aludidos una mayor determinación en la respuesta; no obstante, respecto a aquellos proyectos
que si se explicitan debe indicarse lo siguiente:
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
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Los importes de los proyectos 602, 604, 611 y 685 del FCI 1995 que se reflejan en el cuadro fueron
certificados en noviembre de 2001 y las peticiones de fondos fueron solicitadas el 12 de diciembre de ese
año, por lo que no quedó ningún remanente que incorporar al ejercicio 2002.
El importe del proyecto 1725 del FCI 1998, se solicitó en el ejercicio 2002; la incorporación no se realizó
porque no existía remanente de crédito al estar totalmente ejecutado en el ejercicio anterior.”
RÉPLICA
La afirmación realizada por el Consello de Contas es consecuencia de las verificaciones realizadas sobre
la documentación aportada por los gestores de los Fondos de Compensación Interterritorial. En el caso que
nos ocupa, se tuvieron en cuenta, básicamente, los datos de ejecución proporcionados por los gestores, las
peticiones de fondos efectuadas por la Comunidad Autónoma así como las certificaciones que los gestores
deben enviar a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios para que ésta
proceda a realizar las citadas peticiones. Estos datos fueron procesados por el Consello de Contas y en la
actualidad el Consello dispone, para cada año de origen de los Fondos y nº de proyecto de FCI, cuando
menos, de la siguiente documentación: dotación vigente en el Ministerio, dotación en la Comunidad
Autónoma, obligaciones reconocidas acumuladas y peticiones de fondos acumuladas.
Se insta a la Dirección General de Planificación Económica a que contraste las peticiones de fondos
efectuadas con los datos derivados de la contabilidad de los gestores.
Con respecto a los dos últimos párrafos de la alegación cabe indicar lo siguiente:
Los importes de las peticiones de fondos efectuadas en el ejercicio 2002, con cargo al FCI-1995, en los
proyectos gestionados por Portos de Galicia, coinciden con las cantidades pendientes de incorporación
desde el ejercicio 1996 (página 15 del informe). En la documentación obrante en el Consello de Contas no
consta que tales importes fueran certificados por el Ente público Portos de Galicia para que la citada
Dirección General efectuase las peticiones de fondos por importe de 1.714,55 €.
Del mismo modo, las peticiones de fondos tramitadas en el ejercicio 2002 por la Dirección General de
Planificación Económica y Fondos Comunitarios con cargo al FCI-1997 y FCI-1998, descritas en el
cuadro del informe, coinciden con las cantidades pendientes de incorporación desde los ejercicios 1998,
1999 y 2000 (páginas 14 y 15 del informe). No consta que tales importes fueran certificados por los
gestores.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
26. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“El número de actuaciones, inversión subvencionable y subvenciones concedidas, en el ejercicio 2002,
por empresas suministradoras de energía y por provincias fue el siguiente: ...”
(Pág. 55 del informe)
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Respecto al cuadro mencionado, hay que tener en cuenta las siguientes modificaciones debidas a
pagos hechos con posterioridad al informe:”
Provincia/Empresa
Nº de Actuaciones
Inversión
Subvención
A Coruña
Unión Fenosa
78
2.997.663,59
1.348.948,62
Lugo
No Apyde
4
17.937,00
7.860,53
Ourense
Unión Fenosa
93
2.800.458,11
1.260.206,15
Pontevedra
Unión Fenosa
60
2.316.336,16
1.042.351,27
RÉPLICA
El cuadro aludido en la alegación está precedido del siguiente párrafo, trascrito en el texto objeto de
alegación:
“El número de actuaciones, inversión subvencionable y subvenciones concedidas, en el ejercicio 2002,
por empresas suministradoras de energía y por provincias fue la siguiente: ...”
De la lectura del mismo se deriva claramente que los datos del cuadro se refieren exclusivamente al
ejercicio 2002.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
27. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“En algunos casos la denominación de la obra subvencionable que figura en la relación de obras
aprobadas por la consellería no coincide con la denominación que figura en la propuesta de resolución
para emitir el documento contable O y/o OK ...”
(Págs. 58 y 87 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“El proyecto comprende más actuaciones de las que son subvencionables, siendo la denominación de
la obra aprobada la más adecuada a las actuaciones a subvencionar.
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Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
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El proyecto responde a un estudio hecho por la empresa distribuidora con anterioridad a las
actuaciones a subvencionar en el Plan de Calidad, de ahí, el desfase entre las distintas denominaciones
empleadas.
Cabe decir que ya se hicieron las oportunas mejoras en los siguientes años. La denominación de la obra
coincide con la denominación del proyecto, y consecuentemente con la denominación empleada en la
certificación realizada por los técnicos.”
RÉPLICA
La alegación formulada no contradice en nada el texto objeto de alegación.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
28. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“ Existen certificaciones calificadas como parciales que no especifican si esta parcialidad se refiere al
proyecto presentado (que puede incluir actuaciones subvencionables).... Los gestores indican que la
citada parcialidad se refiere al proyecto, tras recibir las aclaraciones de los técnicos, dado que no se les
exigió aval bancario.”
(Pág. 59 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Si el proyecto comprende más actuaciones que las aprobadas por la Consellería para ser
subvencionables, pero todas las actuaciones objeto de subvenciones se hicieron íntegramente, en la
certificación consta como realizado en su totalidad, por lo que no procede aval bancario.
Si las actuaciones objeto de subvención no se acometieron en su totalidad, la certificación figura como
parcial y la empresa presenta el correspondiente aval bancario.
Cabe decir que ya se hicieron las oportunas mejoras en los siguientes años, las certificaciones se
modificaron incluyendo una segunda hoja donde se recogen las objeciones que los técnicos consideran
oportunas, entre ellas, las unidades constructivas subvencionables que no son acometide las en la obra.”
RÉPLICA
La alegación formulada no contradice en nada el texto objeto de alegación.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
29. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“En los dos expedientes tramitados al amparo de la Orden de 18 de enero de 2001 el IVA fue
considerado un concepto subvencionable..el artículo 28.2 de la citada Orden establece que ”no se
valorarán para efectos inversiones ...IVA, ...”por lo tanto, será necesario reintegrar la parte de la
subvención correspondiente al IVA indebidamente subvencionado... ”.
(Pág. 65 y 89 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Con respecto a la inclusión del IVA en los expedientes correspondientes a los Ayuntamientos de
Pontecaldelas y Porriño, debe indicarse que la inclusión del IVA fue motivada en base al informe emitido
por la Dirección General de Industria con fecha 4 de diciembre de 2001 que en síntesis indicaba que
“Efectivamente el artículo 28.2 de la Orden señala que no se valorarán a los efectos de inversiones, los
gastos que se realicen en pago de impuestos, incluyendo entre ellos el IVA, sin embargo y de acuerdo con
el criterio sostenido por la Intervención General de la Administración del Estado en su informe de fecha
23 de julio de 1999, el impuesto del IVA constituirá gasto incluido dentro del coste de la actividad a
subvencionar si los beneficiarios finales lo sufragan efectiva y definitivamente. Por lo expuesto en todas
aquellas situaciones en las que los beneficiarios de la subvención no puedan recuperar, reembolsar o
compensar por cualquier medio el importe del IVA, este podría incluirse dentro de los conceptos
subvencionables, siempre y cuando el importe sobre el que se calculara la cuantía de la subvención no
supere el coste de actividad o inversión a desarrollar por el beneficiario y siempre que pueda justificarse
el carácter de no recuperable de dicho impuesto”. Se adjunta copia del informe en anexo.”
RÉPLICA
La Orden de 18 de enero de 2001, reguladora de las ayudas para el ejercicio 2001, en su redacción literal,
excluye el IVA como concepto subvencionable. Idéntica redacción aparece contenida en la Orden de 16 de
abril de 2002, reguladora de dichas ayudas para el ejercicio 2002.
Es cierto que el informe emitido sobre este particular por la Dirección General de Industria, de fecha 4 de
diciembre de 2001, reconoce que el artículo 28.2 de la Orden no contempla el IVA como concepto
subvencionable; y parecería razonable que el IVA fuera considerado como un gasto subvencionable
cuando los beneficiarios finales lo sufragan efectiva y definitivamente, debiendo aportarse el
reconocimiento de la exención del impuesto por la Agencia Tributaria.
No obstante lo anterior debe tenerse en cuenta lo siguiente:
-
La Orden reguladora excluye expresamente el IVA como concepto subvencionable.
-
La cuestión debería haberse suscitado oportunamente, en todo caso, antes del acto de concesión de
la subvención, para que, sentado el criterio de subvencionar el IVA que no fuese recuperable por
el beneficiario, teniendo en cuenta las precisiones efectuadas, proceder necesariamente a
220
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
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modificar congruentemente la Orden reguladora.
-
No consta, en los expedientes fiscalizados, que los beneficiarios de las ayudas hubieran aportado
certificación de exención del IVA.
-
Habiéndose planteado la subvencionabilidad del IVA por parte de la Delegación Provincial de la
Consellería de Industria en Pontevedra no se abordo la cuestión suscitada en la siguiente Orden de
convocatoria de ayudas, Orden de 16 de abril de 2002, que nuevamente excluye el IVA como
concepto subvencionable. De hecho, el IVA fue considerado como no subvencionable en relación
con dicha Orden, para la anualidad de 2002, por las Delegacións Provinciales de A Coruña y
Pontevedra, tal y como se verifico en la presente fiscalización.
-
Finalmente, la Consellería modificó este aspecto en la Orden de 18 de noviembre de 2002,
reguladora de este tipo de ayudas para la anualidad de 2003, más ajustada que las precedentes a la
realidad institucional de los Ayuntamientos potencialmente beneficiarios, de forma que en su
artículo 4.2 que, con una redacción un tanto confusa, establece: “No se valorarán para los efectos
de inversiones, los gastos que se realicen en pagos de impuestos, excepto el impuesto sobre el
valor añadido (IVA), tasas, contribuciones, licencias, etc., ni cualquier otro de carácter
tributario, fiscal o sometido a aranceles, y los correspondientes a inversiones realizadas con
fórmulas de arrendamiento financiero.”
Por lo tanto, el IVA solamente puede ser considerado como un concepto subvencionable con respecto a las
ayudas concedidas al amparo de la Orden de 18 de noviembre de 2002, que regula la convocatoria para la
anualidad de 2003.
En consecuencia, no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización.
30. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“En todos los expedientes fiscalizados el IVA fue considerado un concepto subvencionable, lo que
constituye un incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4.4 de la Orden de 16 de abril de 2002...”
(Pág. 66 y 89 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA
“Igualmente, se consideró el IVA como un concepto subvencionable por estimar que los Ayuntamientos
no lo pueden repercutir, siendo, por lo tanto, un gasto.”
RÉPLICA
A parte de lo expuesto en la réplica a la alegación 29, procede añadir que el texto objeto de alegación forma
parte del apartado de incidencias detectadas en la Delegación Provincial de Ourense. Como se indica en el
221
Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
anteproyecto de informe, las ayudas fiscalizadas, concedidas al amparo de la Orden de 16 de abril de 2002,
solo incluyeron el IVA como concepto subvencionable en la Delegación Provincial de Ourense. El
argumento expresado en la alegación no es válido al existir dos Delegaciones en las que el IVA no fue
considerado un concepto subvencionable, tal como recoge la citada Orden de convocatoria de estas ayudas
para el ejercicio 2002.
En consecuencia, la alegación formulada no modifica el anteproyecto de informe.
31. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“...El artículo 7.1 de la Orden reguladora exige..., que se emita un informe relativo al cumplimiento de
los requisitos... las unidades tramitadoras no lo emiten...”
(Pág. 66 y 89 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Teniendo en cuenta que los expedientes fueron valorados por la comisión de valoración no se emitió
un informe previo por cada solicitante de subvención relativo al cumplimiento de los requisitos que exige
la Orden. No obstante, en lo sucesivo se emite como paso previo para su valoración informe relativo al
cumplimiento de los requisitos que para las solicitudes establece la correspondiente Orden.”
RÉPLICA
La alegación formulada en nada contradice el texto del anteproyecto de informe.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
32. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“...el criterio general seguido por la Delegación fue considerar que las inversiones estaban debidamente
justificadas mediante la certificación del Ayuntamiento conforme se aprobaron las certificaciones de
obra...”
(Pág. 67 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“El órgano gestor consideró que las inversiones estaban debidamente
justificadas mediante la
certificación del Ayuntamiento, aprobada por el órgano de gobierno; en la que se recogía la inversión
pormenorizada por núcleos y unidades de actuación en cada uno de ellos.”
RÉPLICA
La alegación formulada en nada contradice el texto del anteproyecto.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
222
Fondos de Compensación Interterritorial ejercicio 2002
Informe de fiscalización
Consello de Contas
de Galicia
33. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“En los expedientes de subvención concedidos a las empresas Alfer Etiquetas en Continuo S.A. y CZ
Veterinaria S.A. no consta el informe de comprobación material de la inversión que establece el artículo
14 de la Orden de 27 de marzo de 2002 para inversiones en activos tangibles en subvenciones de capital
superiores a 60.101,21€ “.
(Pág. 84 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“En relación con esto, la propuesta de resolución por la que se dispone la expedición del documento
contable “O” se fundamenta en que “por los servicios Técnicos se realizó inspección, comprobando la
inversión de la subvención”. Debe indicarse que la inspección fue realizada por el Ingeniero Técnico
Industrial, jefe de servicio de Administración Industrial, que en aquel momento encargado de la
tramitación de subvenciones y que si bien no se hacía una acta explicativa de la visita realizada, sí se
consignaba en la propuesta de pago la comprobación material de la inversión. En la actualidad, en la
comprobación de la inversión se levanta la correspondiente acta. De todos los modos puede comprobarse
en los itinerarios de las visitas realizadas por el técnico la realización de la visita realizada.”
RÉPLICA
La alegación formulada en nada contradice el texto del anteproyecto.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
34. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“A lo largo del ejercicio no se efectúan modificaciones a las previsiones iniciales de ingresos”.
(Pág. 86 del informe)
ALEGACIÓN FORMULADA:
“Según establece el artículo 46 de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia aprobada
por Decreto Legislativo 1/1999 de 7 de octubre, los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma
se presentarán y aprobarán de forma que en los estados de gastos no superen los recursos totales
previstos en los respectivos estados de ingresos. Por lo tanto, es obvio que el equilibrio únicamente
deberá existir en la presentación y aprobación.
La citada ley, en los artículos 56 y siguientes dentro del capítulo II “De los créditos y de sus
modificaciones”, establece los tipos de modificaciones que autoriza, refiriéndose exclusivamente a los
créditos y no a los ingresos. Y esto tiene sentido por cuanto el artículo 46.1a) establece que los gastos
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Consello de Contas de Galicia
FCIs ejercicio 2002 Informe de fiscalización
tienen carácter limitativo, y los ingresos estimativo.
Por lo expuesto, esta Intervención General considera que no es posible efectuar modificaciones a las
previsiones iniciales de ingresos, ya que por una parte ni se encuentran determinados los tipos de
modificaciones que pueden practicarse ni, por otra, el momento temporal a realizarlas, ya que si se
procediese a efectuar una modificación cuando los derechos reconocidos superasen las previsiones
iniciales, nos encontraríamos con que habría que efectuar cuando menos una modificación diaria, lo cual
parece absurdo.
No obstante, de seguir manteniendo este criterio ese Consello de Contas, debería indicarse que tipo de
modificaciones son las que no se efectuaron.”
RÉPLICA
Las modificaciones de las previsiones iniciales de ingresos presupuestarios se producen como
consecuencia de un acto formal que aumenta o disminuye el importe previsto inicialmente en el concepto
del presupuesto de ingresos de que se trate. Tal acto formal de modificación del presupuesto de ingresos se
efectúa como consecuencia de una modificación de los créditos iniciales del presupuesto de gastos en el
mismo importe, y representa la financiación de ésta.
No se trata, por tanto, de reflejar una mayor recaudación o un mayor reconocimiento de derechos sobre los
previstos inicialmente en el concepto a que se refiera, producidos como consecuencia de la gestión
presupuestaria del ejercicio, ya que, las previsiones iniciales del presupuesto de ingresos son cifras
estimativas y el reconociemento de derechos se efectúa por el importe efectivamente liquidado, con
independencia del importe inicialmente previsto en los presupuestos.
La regla número 54 contenida en el Documento número 8 de los principios contables públicos dedicado a
los gastos con financiación afectada establece que “Las incorporaciones de remanentes de crédito
derivados de la ejecución de gastos con financiación afectada, al igual que las restantes modificaciones
de crédito que se acuerden sobre el presupuesto inicial de cada ejercicio, deben mantener el equilibrio
presupuestario inicial, para lo que será preciso acreditar la existencia de recursos suficientes para su
autorización”.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
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