Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales
Transcripción
Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales
AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Diagnóstico Ambiental Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO CAPÍTULO 2.1. ASPECTOS ESTRUCTURALES 2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL ........................................................ 5 2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO................................................................................ 6 2.1.3. SISTEMAS NATURALES.............................................................. 11 2.1.4. SISTEMAS DE SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E HIDROLÓGICO............................................................................. 20 2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE...................................................... 25 2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.............................................................................. 29 2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL............................. 30 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 3 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Desde las Administraciones Públicas, la protección del medio ambiente puede materializarse por distinto instrumentos jurídicos entre los que se pueden destacar las ordenanzas fiscales. CRITERIOS AMBIENTALES EN LA NORMATIVA MUNICIPAL En este apartado se realiza el análisis de los impuestos, ordenanzas y reglamentos a nivel municipal, haciendo hincapié en los aspectos ambientales de esta gestión. El municipio de Abanto está gestionado por medio de Ordenanzas, tanto Fiscales como Generales. A continuación se establece un resumen de todas ellas: ORDENANZAS FISCALES 1 2 3 4 Impuestos Impuesto sobre actividades económicas Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica Tasas Tasa por suministro de agua potable Tasa por recogida de basuras Fuente: Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales. 2009. Elaboración propia. La inmensa mayoría de los impuestos y las tasas medioambientales aprobadas por el Ayuntamiento de Abanto se formulan como resultado de la necesidad de dar respuesta al ejercicio de las competencias atribuidas por a estas administraciones en la Ley de Bases de Régimen Local. De esta forma se han aprobado ordenanzas fiscales sobre la recogida domiciliaria de basuras, la distribución de agua potable, etc. Conclusiones: - Hasta la fecha el Ayuntamiento de Abanto no ha proporcionado información acerca de las Áreas en las que se encuentra dividido, ni las funciones que lleva a cabo ninguna de ellas. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 5 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL A finales de septiembre de este año entró en vigor la nueva ley que rige la materia urbanística en Aragón. Se trataba de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón. Por otro lado, en aquellos puntos que no recoja el planeamiento urbanístico del municipio, las Normas Subsidiarias y Complementarias de ámbito provincial de Zaragoza actuarán con carácter complementario. PLANEAMIENTO MUNICIPAL Abanto no cuenta con normativa propia de planeamiento por lo que le es de aplicación la Ley 3/2009. Las Normas Subsidiarias y Complementarias establecen en el artículo 1 que serán de aplicación en la totalidad de la Provincia de Zaragoza con carácter subsidiario: Para aquellos municipios que carezcan de Planeamiento urbanístico propio, en la totalidad de su ámbito. El título VII de la Ley de Urbanismo de Aragón regula el “Régimen urbanístico simplificado”. El apartado 1 del artículo 285 indica: “En los municipios sujetos al régimen urbanístico simplificado sin Plan General, el suelo se clasificará como urbano y no urbanizable conforme a lo establecido en esta Ley. Las zonas de borde del Suelo Urbano clasificadas como Suelo No Urbanizable, que no tenga la condición legal de Suelo No Urbanizable Especial, se regirán por lo establecido en este artículo, salvo acuerdo en contra del Ayuntamiento en Pleno.” El Suelo Urbano de acuerdo con la Ley Urbanística es aquel terreno ya transformado por el contrario con acceso rodado integrado en la malla urbana y servicios de abastecimiento y evacuación de agua, así como suministro de energía eléctrica, de características adecuadas para servir a la edificación que sobre ellos exista o se haya de construir. El Suelo No Urbanizable estará constituido por los terrenos que no merezcan la consideración de Suelo Urbano. Las densidades de edificación se regirán por las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza (art. 11.4). En lo que se refiere a condiciones estéticas particulares, es de aplicación el Título IV “Normas de aplicación en Página - 6 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Suelo Urbano”. Todas estas normas se encuentran descritas con detalle en la Memoria Descriptiva. Debido a la ausencia de Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle del municipio de Abanto, las únicas consideraciones ambientales que incurren sobre el término municipal son las marcadas en las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza. Por lo que se refiere al nivel de protección del suelo, considerado como Suelo No Urbanizable, de acuerdo a los datos del catastro urbano, podemos obtener la siguiente tabla: ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DE SUELO NO URBANIZABLE Superficie total (ha) municipio NNSS Provincia Zaragoza Superficie Protegida (ha) Suelo No Urbanizable 6.384,00 6.379,70 % Respecto a la superficie total del municipio 99,93 % Prácticamente la totalidad del término municipal se mantiene protegido como Suelo No Urbanizable en sus diferentes clasificaciones. La protección del Suelo No Urbanizable de acuerdo a las Normas Subsidiarias Provinciales lo divide en varias categorías en función de las características, aptitudes y destino principal del territorio en cada unidad homogénea. Estas categorías, de mayor a menor nivel de protección, son las indicadas en el art. 70, así como en el Título VI. CRECIMIENTO DE SUELO URBANO RESPECTO DE LA SITUACIÓN INICIAL Suelo Urbano (ha) Suelo Urbanizable (ha) Incremento % 4,30 0,00 0,00 En cuanto al índice de saturación del suelo, indicar que el municipio de Abanto no tiene saturación de Suelo Urbano. Se establece un único núcleo de población, el de Abanto, donde se sitúa todo el suelo residencial. No se localizan, dentro del Suelo Urbano clasificado, suelos definidos de uso industrial. El casco urbano, a pesar de presentar una cierta desorganización a nivel de estructura urbana, ofrece una buena ordenación en cuanto a distribución de usos. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 7 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO La localidad incluye como sistemas generales: - El viario urbano y caminos de todo el núcleo de población. - Carretera comarcal A-2506. - Otros equipamientos de uso público y zonas verdes (detallados en la Memoria Descriptiva). Las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza en su art. 75.1 establecen que las explotaciones agrarias son todas aquéllas de carácter agrícola, ganadero o forestal que dependan de los recursos que ofrece el medio. Los usos vinculados a explotaciones agrarias son los usos agrarios de carácter productivo. La superficie dedicada a suelo agrario es aproximadamente 1.874,40 hectáreas y la de suelo forestal 4.502,90 hectáreas. En Abanto nace el río Ortiz (en la Fuente del Tejar) que es afluente del río Piedra. Las márgenes del río tienen están protegidas por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico. El Embalse o Laguna de las Fuentes se ubica a poca distancia del casco urbano. Es un pequeño pantano que se nutre de caudalosos manantiales que nacen bajo una gran roca y de las fuentes que dan origen al río Ortiz. En sus márgenes es de aplicación la anterior normativa relativa al dominio público hidráulico, incluyendo también una zona de servidumbre y otra de policía del mismo tamaño. Abanto está incluida en los LIC Sierras de Pardos y Santa Cruz y LIC Los Romerales-Cerropozuelo que se analizan más detalladamente en el capítulo U.I. Cap. 3.- Entorno Natural lo que supone la limitación urbanística en todo el Suelo No Urbanizable afectado por dichas zonas naturales. La zonificación es poco heterogénea dentro del municipio de Abanto. Dentro del Suelo Urbano del núcleo poblacional, el uso residencial es el que más predomina. Sobre el 56,98% del Suelo Urbano se estima que está destinado a uso residencial, tanto para viviendas colectivas como para individuales. El 43,02% está ocupado por el resto de Suelo Urbano, destinado a edificios religiosos, escuelas, cementerio, plazas al aire libre, etc. Página - 8 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO La ausencia de planeamiento urbanístico impide contar con un Catálogo Municipal de inmuebles, calles o entornos relevantes o singulares, de interés monumental, arquitectónico o ambiental. Dentro del registro de Bienes de Interés Cultural de la provincia de Zaragoza se encuentran varias localizaciones de diferentes épocas denominadas como sigue: Morrón de las Higueras (El Collado), Cárcamas, Cerro Redondo, Casa de las Salinas, El Castillejo, Fuente Mañero, Las Piñuelas, El Palomar, El Castillo, La Degollada, Arroyo de la Veguilla, Camino del Collado, Cerro de la Boquera, Fuente del Hocino, El Rostro, Las Carrascas, El Agua Salada, Peña Rubia, Solana del Cerro de los Lobos, Balsa de Carralasierra y Fosa de Prueba. Cabe señalar en el término municipal de Abanto no existen bienes inmuebles inscritos en el Registro de Bienes de Interés Cultural. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 9 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Conclusiones: Página - 10 - - Abanto no cuenta con normativa propia de planeamiento por lo que le es de aplicación la Ley 3/2009. Las Normas Subsidiarias y Complementarias establecen en el artículo 1 que serán de aplicación en la totalidad de la Provincia de Zaragoza con carácter subsidiario: Para aquellos municipios que carezcan de Planeamiento urbanístico propio, en la totalidad de su ámbito. - El municipio de Abanto no tiene saturación de Suelo Urbano. - Prácticamente la totalidad del término municipal se mantiene protegido como Suelo No Urbanizable en sus diferentes clasificaciones. - No se localizan, dentro del Suelo Urbano clasificado, suelos definidos de uso industrial. - La superficie dedicada a suelo agrario es aproximadamente 1.874,40 hectáreas y la de suelo forestal 4.502,90 hectáreas. - En Abanto nace el río Ortiz (en la Fuente del Tejar) que es afluente del río Piedra. El Embalse o Laguna de las Fuentes se ubica a poca distancia del casco urbano. Es un pequeño pantano que se nutre de caudalosos manantiales que nacen bajo una gran roca y de las fuentes que dan origen al río Ortiz. - Las márgenes del río y del embalse están protegidas por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico. - La ausencia de planeamiento urbanístico impide contar con un Catálogo Municipal de inmuebles, calles o entornos relevantes o singulares, de interés monumental, arquitectónico o ambiental. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.3. SISTEMAS NATURALES PAISAJE El paisaje que se puede observar en parte de la superficie del municipio de Abanto ha sido alterado por la mano del hombre. Destaca el hecho de que el 29,4 % de la superficie del término está dedicada a la agricultura y el 70,5 % son masas forestales o espacios abiertos. Esta circunstancia condiciona de manera importante el paisaje. El curso del río Ortiz también afecta al paisaje, y a él se asocian infraestructuras de de transporte como la carretera A-2506. La valoración de las unidades de paisaje es la que aparece en el siguiente cuadro: Calidad paisajística Fragilidad visual Potencial Visual Valoración final Muy Alta Muy alta Media Muy Alta Baja Baja Baja Baja Media Baja Alta Media Muy Alta Muy Alta Alta Muy Alta Coníferas en repoblación Alta Alta Alta Alta Matorral Alta Alta Alta Alta Media-Alta Media Alta Alta Muy Alta Muy alta Alta Alta Unidad de paisaje Núcleos urbanos Explotaciones ganaderas Infraestructuras de transporte Encinares Terrenos agrícolas Riberas Fuente: Elaboración propia. En el mapa que aparece a continuación se pueden distinguir las diferentes formaciones vegetales presentes en el municipio. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 11 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Figura: Mapa de formaciones vegetales elaborado a partir de la información aportada por la Dirección General de Gestión Forestal. Elaboración propia. Página - 12 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO La cuenca visual que se genera en el municipio abarca una parte reducida del territorio. Esto viene determinado por la posición de núcleo en el fondo de un estrecho valle; así como por el trazado de la carretera, que recorre el municipio de norte a sur por su centro. En general, el relieve de la zona y amplia superficie del municipio, favorece que las nuevas actividades situadas en esta zona no sean visibles de manera significativa. VEGETACIÓN Según el Inventario Nacional de Hábitat, en el término municipal de Abanto se localizan diversos hábitat de interés comunitario incluidos en el Inventario Nacional de Hábitat correspondientes a los tipos de hábitat españoles del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE. Tres de estos hábitats están considerados como prioritarios por la mencionada legislación A continuación se enumeran los hábitats que se localizan en el término municipal: - 9340: Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. 4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga 9560 Bosques mediterráneos endémicos de Juniperus spp (Prioritario). 1520 Estepas yesosas (Gypsophiletalia) (Prioritario). 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de TheroBrachypodietea (Prioritario). En la memoria Descriptiva se describen los hábitats existentes en el municipio. En el siguiente Mapa de Hábitat se puede consultar su distribución dentro del término municipal: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 13 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Fuente: Elaboración propia a partir del inventario MMA. Página - 14 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO COMUNIDADES FAUNÍSTICAS Para la valoración las comunidades faunísticas del municipio de Abanto se ha utilizado el Índice de Biodiversidad del Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España, que estima la variedad de las comunidades faunísticas mediante la avifauna presente en el territorio. Los índices de biodiversidad de la cuadrícula 50x50 km. son (UTM XL1): ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA ABANTO Número total de especies en 2.500 km2 129 Número medio de especies en 100 km2 78,7 dentro de su bloque de 2.500 km2 Heterogeneidad avifaunística 50,3 Número de especies SPEC 1+2+3 28,6 Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España. Mientras, en el territorio español obtenemos los siguientes: ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA ESPAÑA Valor mínimo Valor máximo Número total de especies en 2.500 km2 80 150 Número medio de especies en 100 km2 35 101 dentro de su bloque de 2.500 km2 Heterogeneidad avifaunística 30 72 Número de especies SPEC 1+2+3 10 40 Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España. que: • • • Analizando los cuatro índices de biodiversidad expuestos se puede decir El número total de especies en 2.500 km2 es elevado ya que la zona de estudio se encuentra en un territorio donde la actividad humana no genera impactos significativos y cuyos factores ambientales son propicios para la presencia de una diversidad de especies importante. El número medio de especies en 100 km2 dentro de su bloque de 2.500 km2 de este territorio es un valor medio-alto puesto que se localiza en una zona donde el efecto barrera de las infraestructuras y accidentes orográficos es discreto. La heterogeneidad avifaunística se estima que es media, pudiendo considerar la zona donde se localiza el municipio de Abanto como un territorio con un valor heterogéneo medio según las especies avifaunísticas, probablemente debido a la homogeneidad de los ecosistemas de la zona. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 15 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO • El número de especies catalogadas por su estado de conservación en la zona de estudio es medio-alto, siendo indicativo de la rareza de la distribución de las especies de avifauna. ESPACIOS NATURALES Los espacios protegidos del municipio son: SUPERFICIE DE ESPACIOS NATURALES EN ABANTO Figura de protección Parque nacional Parque natural Reserva natural Monumento nacional Inventario de Humedales de Aragón • Laguna Ojos de Pardos Lugar de Interés Comunitario (LIC) • Los Romerales – Cerropozuelo • Sierras de Pardos y Santa Cruz Superficie (Ha) 0 0 0 0 0,38 2.152,56 625,86 Zona de especial protección para aves (ZEPA) Paisaje Protegido Ámbito Plan Protección Fauna 0 0 0 Elaboración propia. Como se observa en la tabla, el municipio de Abanto se encuentra bajo tres figuras de protección: dos Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), y una superficie del Inventario de Humedales de Aragón. En la tabla siguiente aparecen algunos de los datos más relevantes del LIC mencionado: Código Nombre Región biogeográfica Área total ES2430106 Los Romerales – Cerropozuelo Mediterránea 7.899,42 ES2430107 Sierras de Pardos y Santa Cruz Mediterránea 5.671,62 Fuente: Red Natura 2000. Elaboración propia. El término municipal de Abanto tiene una extensión de 6.384 ha, de las cuales el 43,52 % se hallan bajo el ámbito de protección zona LIC (Lugares de Interés Comunitario). Página - 16 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO RIESGOS AMBIENTALES Para describir los riesgos ambientales en el municipio de Abanto se han utilizado los conocimientos y observaciones que se tiene del municipio y del análisis somero del medio natural, la geografía, infraestructuras y servicios, así como de la información facilitada por el Servicio Provincial de Medio Ambiente. Los principales riesgos que se han identificado en el área son los siguientes: • • • • • • Avenidas fluviales. Erosión del suelo. Procesos de Contaminación. Introducción de especies alóctonas. Nevadas, aludes y heladas. Riesgos sísmicos. Según el mapa de Riesgos de Inundación del Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro, en el río Ortiz, único cauce importante en el término municipal, se ha caracterizado el tramo de riesgo mínimo por inundación. Esto se puede observar en el mapa siguiente: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 17 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Fuente: Confederación Hidrográfica del Ebro. Riesgos de inundación. Elaboración propia. Página - 18 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO El estado erosivo en el término municipal de Abanto es heterogéneo. Se encuentran zonas donde este proceso de deterioro superficial es muy bajo y otras donde la erosión es más importante. En general dentro del término de Abanto no encontramos problemas importantes de contaminación. En el término municipal de Abanto no se encuentran pendientes pronunciadas, aunque que puede acumularse nieve en algunas zonas. Tras la consulta de la bibliografía sobre la temática existente y los medios de comunicación, no se conoce la aparición de fenómenos de avalancha. Respecto a las heladas, son frecuentes en las carreteras del término municipal, a lo que hay que sumar la estrechez y sinuosidad de algunas de ellas. De acuerdo a la Escala de Intensidad Macrosísmica, el municipio se localiza en un territorio con un grado de intensidad < VI; según el mapa de peligrosidad sísmica para un periodo de retorno de 500 años del Instituto Geográfico Nacional. Conclusiones: - El valor del patrimonio natural de este municipio es muy elevado, a pesar de que sólo el 5,5% del territorio del término municipal está protegido por alguna figura de la Red Natura 2000. - En el término municipal de Abanto se localizan tres hábitats de interés comunitario valorados como prioritarios, siendo éstos Bosques mediterráneos endémicos de Juniperus spp, Estepas yesosas (Gypsophiletalia), Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de Thero-Brachypodietea. - Existen dos Lugares de Interés Comunitario (LIC) Los Romerales – Cerropozuelo Sierras de Pardos y Santa Cruz , Además de un Humedal como es la Laguna Ojos de Pardos - Los principales riesgos que se han identificado en el área son los siguientes: avenidas fluviales (determinadas por el Río Ortiz), erosión del suelo, procesos de contaminación, Introducción de especies alóctonas, nevadas, aludes y heladas, riesgos sísmicos e incendios. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 19 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.4. SISTEMAS DE HIDROLÓGICO SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E TIPOLOGÍA Y GESTIÓN DE DESPACIOS AGRARIOS Usos del suelo Sin duda, el uso del suelo más extendido en el término municipal de Abanto es el terreno forestal, que ocupa 2.370 ha, todas ellas pertenecen a secano lo que supone el 37,12 % de la superficie total. Dentro de este grupo destaca el monte maderable con 1.298 ha. A continuación el siguiente uso en extensión es en el que se engloban “otras superficies” con una superficie de 2.149 ha, lo que supone un 33,66% de la superficie total. Es el erial pastos el que ocupa mayor superficie con 1.991 ha. El tercer uso en importancia son las tierras de cultivo, con 1.420 hectáreas, la mayor parte de estas corresponden a los cultivos herbáceos con un 16,82% de la superficie total. Destaca la ausencia total de prados naturales. La proporción de la ocupación del suelo se ve en el siguiente gráfico: Usos del suelo. Año 2009. Tierras de cultivo 22,2% Prados y pastizales 7,0% Terreno forestal 37,1% Otras superficies 33,7% Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia. Página - 20 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Caracterización de los cultivos De las 1.420 hectáreas sobre las que se extiende el término municipal, 1.329 corresponden a tierras de secano, suponiendo un 93% del territorio, siendo tan solo 91ha las que corresponden a tierras de regadío (7%). Se puede observar que la mayor extensión en los cultivos del municipio de Abanto corresponde con el cultivo de herbáceos, con un total de 1.074 ha, de las cuales 993 pertenecen a secano y 81 a regadío. El cultivo más importante dentro de este sector es el de los cereales y dentro de este grupo destaca la cebada. Los siguientes cultivos en extensión, aunque con menor número de hectáreas son los de barbecho, no ocupado con 282 ha y los cultivos leñosos con 64. En la siguiente tabla se analizan los tipos de cultivos que hay en el municipio de Abanto: CULTIVOS EN ABANTO (HA). 2009. Secano Regadío Total BARBECHO, NO OCUPADO 273 9 282 HERBÁCEOS 993 81 1.074 Cereales 960 79 1.039 Trigo 65 6 71 Cebada 641 69 710 Centeno 20 0 20 Avena 8 2 10 Otros 226 2 228 Leguminosas 0 0 0 Tubérculos 0 0 0 Cultivos industriales 19 0 19 Girasol 19 0 19 Forrajes 14 2 16 Alfalfa 0 2 2 Esparceta 7 0 7 Cardo y otros 7 0 7 Hortalizas 0 0 0 LEÑOSOS 63 1 64 Frutales 13 1 14 Manzano 0 1 1 Cerezo, guindo 2 0 2 Almendro 11 0 11 Vid 50 0 50 Uva de vino 50 0 50 Olivar 0 0 0 TOTAL SUPERFICIE DE CULTIVO 1.329 91 1.420 Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 21 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO Ganadería En el siguiente cuadro se muestra el número de explotaciones existentes en el municipio según el tipo de ganado: Nº DE EXPLOTACIONES GANADERAS. ABANTO. 2010. Nº de Ganadería explotaciones Ganado ovino-caprino 2 Ovino 2 Caprino 0 Cebo 0 Ganado bovino 0 Ordeño 0 Vacas no ordeño 0 Cebo 0 Ganado porcino 0 Producción 0 Cebo 0 Aves Sin datos Fuente: Directorio Ganadero Agricultura y Alimentación. Elaboración propia. 2010. Departamento de GESTIÓN DE MASAS FORESTALES Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Abanto se localizan tres Montes de Utilidad Pública, cuyas características se muestran a continuación: Número Monte Localidad Z-000393 Abanto Z-000091 Abanto Z-000121 Abanto Nombre del MUP Los Vallejos de la Yedra Cerropozuelo, Cuesta del Rocino, Pedrizas y Hoya Espesa El Chaparral Superficie (ha) Titular 78,04 Gobierno de Aragón 1.504 Ayto. de Abanto 587 Ayto. de Abanto Fuente: INAGA. Elaboración propia. No se dispone de información respecto a la existencia de un Plan de Ordenación Forestal en estos Montes según el Servicio Provincial del Departamento de Medio Ambiente de Zaragoza. Página - 22 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO La localización de estos Montes de Utilidad Pública se muestra en el siguiente mapa: Fuente: Dirección General de Gestión Forestal. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 23 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO En el período 1995-2008 tuvieron lugar 12 incendios en el término municipal de Abanto. Éstos afectaron una superficie forestal de 145,25 ha. APROVECHAMIENTOS CINEGÉTICOS Y PISCÍCOLAS En el siguiente cuadro se describen las principales características del coto de caza situado dentro del término municipal de Abanto: Matrícula Localidad Nombre del coto Ayto. Abanto Fuente: INAGA. 2011. Elaboración propia. Z-10288 Abanto Superficie (ha) Titular Tipo de coto Modalidad Titularidad de los terrenos 6.388,61 Ayto. de Abanto Municipal Mayor Pública Conclusiones: Página - 24 - - El uso del suelo más extendido en el término municipal de Abanto es el terreno forestal, lo que supone el 37,12 % de la superficie total. Dentro de este grupo destaca el monte maderable con 1.298 ha. - Dentro de los cultivos, prácticamente la totalidad se corresponden con cultivos de secano, siendo en mayor proporción los cultivos de cereales. Lo que da una idea de su vocación agrícola. - Hay que señalar, en cualquier caso, la necesidad de mantener las actuales actividades agrarias como mantenedoras del paisaje y su papel de protección del suelo. - La cabaña ganadera es escasa, existiendo únicamente ganado ovino. - En el término municipal se localizan tres Montes de Utilidad Pública. - Existe un coto de caza mayor de titularidad pública. - La actividad cinegética es otro recurso a proteger, debido al control que ejerce las especies cazadas. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE RED DE CARRETERAS La única carretera de acceso al municipio es la autonómica A-2506, que cruza el término municipal en dirección NO-SE, perteneciente a la Red Local. En el siguiente mapa se muestra la localización y titularidad de las diferentes carreteras presentes en el término municipal: Figura: Mapa de carreteras del t.m. de Abanto. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 25 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO El t.m. de Abanto no es muy extenso, a lo que se añade la orografía de la zona, lo que ocasiona que no cuente con una extensa red de caminos. Destaca alguno que discurre por el fondo de valle del río Ortiz, así como alguno que se adentra en algún barranco de la Sierra de Pardos. También destaca el Camino a Cubel, que comunica Abanto con este último. VÍAS PECUARIAS Y CAMINOS DE SERVICIO En cuanto a las vías pecuarias, se ha contabilizado la existencia de tres vías pecuarias en el término municipal. En el siguiente mapa se muestra la ubicación de las Vías Pecuarias existentes: Figura: Mapa de Vías Pecuarias del t.m. de Abanto. Elaboración propia a partir de las capas .shp aportadas por la Dirección General de Gestión Forestal. Página - 26 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO En el Plan General de Carreteras de Aragón aparecen recogidas las mejoras previstas a realizar en las carreteras de titularidad autonómica durante el período 2004 – 2013, desglosadas por quinquenios de actuación: 2004-2008 y 2009-2013. Durante el segundo quinquenio, existe otra actuación que puede mejorar ligeramente las comunicaciones del municipio. A continuación se muestran los detalles de la misma: ACTUACIONES PREVISTAS EN EL SEGUNDO QUINQUENIO (2009-2013) DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGÓN QUE AFECTAN AL MUNICIPIO Carretera Red a la que pertenece p.k. origen p.k. final A-2506 Red local 51,527 58,258 Longitud (km) Tramo Presupuesto (€) 6,731 Abanto - Monterde 1.631.629,13 Fuente: Plan General de Carreteras 2004-2013. En este caso, la mejora se produce en dirección a la Autovía A-2 para tomarla hacia Guadalajara. PARQUE DE VEHÍCULOS En la siguiente tabla aparece reflejado el parque de vehículos: EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHÍCULOS Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Número de vehículos (*) 89 88 90 99 98 96 98 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística en base a la información de la Dirección General de Tráfico, Ministerio del Interior. Elaboración propia. (*): sin contar ciclomotores. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 27 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO TRANSPORTE COLECTIVO No se localiza ninguna vía férrea dentro del término municipal ni en la zona. Sí hay servicio de autobús entre Abanto y la capital de la comarca, Calatayud. La compañía que opera es Autocares Hermasa, con una frecuencia uno al día en días alternos. No se ha encontrado ninguna empresa de taxis en el municipio. Conclusiones: Página - 28 - - La única carretera de acceso al municipio es la autonómica A-2506, que cruza el término municipal en dirección NO-SE, perteneciente a la Red Local - El Plan General de Carreteras de Aragón, recoge durante el segundo quinquenio, la mejora de la carretera que cruza el término municipal, cuyo proyecto ha sido aprobado, pendiente de obra. - Se han contabilizado tres vías pecuarias que atraviesan en término municipal. - El parque de vehículos ha aumentado un aproximadamente 10% en los últimos 6 años. Aunque se trata de un dato poco significativo si se atiende al pequeño tamaño del parque. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES ECONÓMICAS DE LAS ACTIVIDADES INCIDENCIAS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS VECTORES AMBIENTALES El desarrollo y consecución de la actividad agrícola y ganadera van a incidir en varios vectores ambientales como son el medio hídrico, el suelo y la atmósfera. En este sentido, al no tratarse de un uso intensivo, no se prevén excesivos problemas relacionados con este tipo de contaminación. Las incidencias más significativas del sector industrial sobre los vectores ambientales, recaen sobre la actividad extractiva de mármol que existe en el municipio. La actividad del sector servicios no va a provocar un impacto muy significativo sobre los vectores ambientales en Abanto. Conclusiones: - El término municipal de Abanto no se encuentra sobre ninguna “Zona afectada por la contaminación por nitratos, o en riesgo de estarlo” definidas en 2007 por la CHE. - No se considera la actividad en ninguno de los tres sectores económicos lo suficientemente intensiva como para producir impactos significativos sobre los vectores ambientales de Abanto. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 29 - AGENDA 21 LOCAL DE ABANTO 2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA Nivel de sensibilización Según las encuestas ciudadanas recogidas y las entrevistas en profundidad a personas relevantes del municipio, se deduce que el mayor problema medioambiental para las personas encuestadas en Abanto son los cauces de agua degradados, con un porcentaje del 42,50%. Un 21,25% considera que el paisaje está deteriorado y n 8,75% que los bosques están dañados. Otras afecciones que señalan son: incendios forestales, basuras en el entorno y malos olores, con un porcentaje del 7,50% y contaminación del aire (1,25%). Por otra parte, hay un 26,25% que considera que no existen problemas medio ambientales en el municipio. El 73,24% de la población encuestada en Abanto opina que tiene bastante responsabilidad en la protección del medio ambiente en su municipio y el 15,49% afirma que su responsabilidad es mucha. En el otro extremo, un 9,86% dice que es poca la responsabilidad personal que tiene en materia medioambiental y un 1,41% opina que no tiene ninguna. Nivel de educación ambiental A la hora de adquirir productos, un 15% se fija en que no sea perjudicial con el medio ambiente. En cuanto a lo que se refiere al consumo responsable de los recursos, el 40,3% tiene instalados dispositivos ahorradores de agua, el 57,3% utiliza habitualmente bombillas de bajo consumo. A la hora de reciclar, el 80,3% realiza separación selectiva en sus hogares, mientras que el 20,3% de la población encuestada, afirma que participa en actividades a favor del medio ambiente como charlas, … ORGANIZACIONES Y ASOCIACIONES Del total de los habitantes encuestados, el 27,27% pertenece a alguna asociación. Página - 30 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES