Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y

Transcripción

Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Y ESPECIFICACIONES TECNICAS Y ANEXOS
Nombre del organismo contratante:
Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados
PROCEDIMIENTO DE SELECCION:
Tipo: LICITACION PUBLICA
Clase: ETAPA UNICA
Modalidad:
Nº: 12 / 14
Ejercicio: 2014
Expediente: 928-2012-00002-3-0265
Rubro: LIMPIEZA
Objeto:
Contratación de los Servicios de Limpieza Integral para todas las Unidades Edilicias del
“Sistema Por Más Salud”, ubicadas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, dependientes de este Instituto, por el término de doce (12) meses, con opción a
renovación por hasta igual periodo.
Costo del pliego: - SIN COSTO
RETIRO DE PLIEGOS
Página web del Instituto
www.pami.org.ar
CONSULTAS AL PLIEGO POR ESCRITO
Lugar
Por nota dirigida a la Subgerencia de
Compras y Contrataciones
TE:
[email protected]
Plazo
Hasta setenta y dos (72) horas antes de la
fecha fijada para la Apertura.
PRESENTACION DE OFERTAS
Lugar / dirección
Subgerencia de Compras y Contrataciones
Corrientes 635, P.B.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Plazo y Horario
HASTA EL DIA Y HORA DISPUESTA
PARA LA APERTURA
ACTO DE APERTURA
Lugar / dirección
Subgerencia de Compras y Contrataciones
Corrientes 635, P.B.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Plazo y Horario
28 / 04 / 2014 a las 12,00 horas
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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Y ESPECIFICACIONES TECNICAS Y ANEXOS
ARTICULO 1º.- OBJETO DE LA CONTRATACION
La presente Licitación Pública tiene por objeto la contratación de los Servicios de
Limpieza Integral para todas las Unidades Edilicias de la “Sistema Por Más Salud”,
ubicadas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dependientes de este
Instituto, por el término de doce (12) meses, con opción a renovación por hasta igual
periodo, conforme a las condiciones generales, características técnicas y particulares,
contenidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y
Especificaciones Técnicas y Anexos y demás características consignadas en el Pliego
Único de Bases y Condiciones Generales y en los términos del “Régimen General de
Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y
Sociales” de este Instituto, aprobado por Resolución Nº 135/03-I del 8 de Agosto de
2003 y sus modificaciones.
Forman parte del presente pliego los siguientes anexos:
ANEXO I
ANEXO II
ANEXO III
ANEXO IV
ANEXO V
ANEXO VI
ANEXO VII
Especificaciones Técnicas Generales
Especificaciones Técnicas Particulares
Declaración Jurada Relativa a Prohibiciones
Constancia de Visita a las Instalaciones
Planilla de Cotización
Declaración Jurada Patrimonial
Modelo Acta de Inicio
ARTICULO 2º.- PROCEDIMIENTO DE SELECCION
La presente contratación se realizará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 19º
inciso a) del Régimen de Contratación vigente, en lo que se refiere a Licitación
Pública, bajo la clase de Etapa Única.
ARTICULO 3º.- NORMATIVA APLICABLE
Todos los documentos que integran la contratación serán considerados como
recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el orden
establecido por el Artículo 6º inciso b) del régimen de contratación vigente.
ARTICULO 4º.- REQUISITOS DE LOS OFERENTES
Para participar de la presente Licitación Pública los oferentes deberán reunir los
siguientes requisitos:
a.
b.
c.
Cada oferente podrá participar solamente en una oferta, ya sea por si mismo o
como integrante de un grupo o asociación.
Los oferentes deberán contar con la estructura necesaria para brindar los
servicios objeto de la presente y acreditar su capacidad operativa, económica y
financiera para asumir las obligaciones emergentes del presente pliego y del
Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
Constituir domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
denunciar número de teléfono, fax y su dirección de correo electrónico, donde
serán válidas todas las comunicaciones y notificaciones asociadas al
procedimiento de la presente contratación. Toda modificación de domicilio,
deberá ser notificada en forma fehaciente al INSTITUTO.
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d.
e.
f.
g.
Tener y acreditar un mínimo de cinco (5) años de antigüedad en la actividad de
LIMPIEZA de efectores sanitarios.
Certificado de cumplimiento de la Norma ISO 9001:2008 (Sistema de Gestión
de Calidad); excluyente. El mismo deberá encontrarse en vigencia al momento
del inicio del servicio.
Certificado de cumplimiento de las Normas ISO 14001:2004 (Sistema de
Gestión Ambiental).
Cumplir los requisitos exigidos en el presente pliego.
ARTICULO 5º.- PERSONAS NO HABILITADAS PARA CONTRATAR
No podrán contratar con el INSSJP:
a. Las personas físicas o jurídicas cuyos contratos hayan sido rescindidos por el
INSTITUTO, por causa atribuible al incumplimiento de sus obligaciones.
b. Las personas físicas o jurídicas que por distintas razones fueran excluidas del
Registro de Proveedores del Instituto.
c. Los agentes y funcionarios del Sector Público Nacional y las empresas en las
cuales aquellos tuvieren una mera participación societaria, de conformidad con
lo establecido en la Ley de Ética Pública, Nº 25.188.
d. Los empleados y personal directivo del INSSJP, sus parientes hasta el cuarto
(4º) grado de consanguinidad y segundo (2º) de afinidad, y las empresas en las
cuales aquellos tuvieren participación, de acuerdo con la normativa vigente en
materia de Ética Pública.
e. Los condenados por delitos dolosos, por un lapso igual al doble de la condena.
f. Las personas que se encontraren con procesamiento firme por delitos contra la
propiedad, o contra la Administración Pública Nacional, o contra la fe pública o
por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la
Corrupción.
g. Los deudores morosos o evasores de obligaciones tributarias, aduaneras o de
la seguridad social.
h. Los oferentes en estado de quiebra o liquidación.
ARTICULO 6º.- REQUISITOS DE LA CONTRATACION
La atención del servicio deberá ser permanente hasta la terminación del contrato, no
admitiéndose interrupción alguna por vacaciones, huelgas, ni por ningún otro evento.
Antes de comenzar la prestación del servicio, el adjudicatario deberá, con carácter de
Declaración Jurada presentar la nómina de las personas afectadas a la prestación,
indicando nombre y apellido, Cédula de Identidad o Documento Nacional de Identidad,
tipo de tareas y/o cargo que desempeña, libretas sanitarias, ART o seguro personal, y
certificados de capacitación específica a la tarea a realizar.
Actualizar dicha lista en forma mensual con quien se incorpore en el futuro, aun cuando
revista en calidad de contratado temporario o transitorio o sea dependiente de
subcontratistas.
Toda modificación que sufra la nómina de personal deberá ser notificada al efector
sanitario correspondiente, indicando la causal de tal modificación, con CINCO (5) días de
antelación a la misma y las imprevisibles, inmediatamente después de producidas.
La inobservancia de esta información podrá dar lugar al Organismo a no permitir la
entrada y/o permanencia de toda persona no inserta en la nómina citada, sin perjuicio de
la aplicación de otra medida sobre el particular.
El adjudicatario deberá tener al menos UNA (1) persona en forma permanente durante el
horario administrativo, con la autoridad suficiente y facultad resolutiva para cumplimentar
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de inmediato cualquier requerimiento que le formule el Instituto, referente a la tarea y/o
personal.
El adjudicatario no podrá emplear menores de DIECIOCHO (18) años para la realización
del trabajo.
ARTICULO 7º.- COMUNICACIONES
Conforme lo establecido en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales Art. 3º,
las comunicaciones entre las partes podrán llevarse a cabo: por correo electrónico, por
fax, por carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de
retorno y en un todo de acuerdo con lo estipulado en el presente Pliego, dejando
constancia en las actuaciones, teniéndose por válidos los domicilios constituidos por
oferentes y/o adjudicatarios.
ARTICULO 8º.- CONTENIDO DE LA OFERTA
Las ofertas deberán ser presentadas en sobre, caja o paquete perfectamente cerrado, en
original y duplicado, identificados con los datos del procedimiento de selección al que
correspondan, fecha y hora de apertura y nombre del oferente, de conformidad con lo
establecido por los artículos 7º y 10º del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
La presentación deberá estar debidamente foliada y firmada en todas sus hojas por el
representante legal o apoderado del oferente y deberá contener:
1. Índice describiendo el contenido total de la oferta, la que deberá estar
correctamente foliada en todas sus hojas, con mención a la cantidad total de
fojas de la propuesta
2. Carta de presentación del oferente, con todos los datos que correspondan a su
individualización y su personería jurídica incluyendo copia del contrato o
estatuto de la sociedad, con todas sus modificaciones y con constitución de
domicilio, teléfono, fax y correo electrónico.
3. Documentación que acredite la personería del representante legal, si la misma
no surgiere del respectivo contrato constitutivo y/o poder suficiente que acredite
la personería del apoderado.
4. Constancia de Inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos
(C.U.I.T.).
5. Certificado fiscal para contratar vigente emitido por la AFIP, o constancia de
inicio de trámite.
6. Inscripción en el Registro Público de Comercio y/o Inspección General de
Justicia.
7. Garantía de Mantenimiento de Oferta conforme lo establecido en el Artículo 12º
de presente pliego, en caso de corresponder.
8. Declaración Jurada de no estar incluido en las prohibiciones establecidas en el
Artículo 5º del presente pliego (Anexo III).
9. Constancias de Visita a las Instalaciones, una por cada Unidad Edilicia,
suscrita por personal del Instituto (Anexo IV).
10. Planilla de Cotización (Anexo V).
11. Copia de los Balances Generales de Cierre de Ejercicio firmadas por Contador
Público y certificadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas,
correspondiente a los dos (2) ejercicios anteriores a la fecha de presentación
de la oferta. En el caso de oferentes unipersonales deberán presentar una
Declaración Jurada Patrimonial correspondiente a los dos (2) últimos períodos
anteriores a la fecha de presentación de la oferta (Anexo VI), la cual deberá
estar firmada por el Representante Legal de la Firma y por Contador Público,
certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
12. Para el caso de las Cooperativas, las mismas deberán ajustarse a las
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previsiones de la Ley Nº 20.337 de Cooperativas y las normas conexas, en
especial la Resolución Nº 183/92 del Instituto Nacional de Acción Cooperativa,
debiendo acreditar la cobertura de los trabajadores cooperativos por accidente
de trabajo, enfermedad profesional mediante los seguros respectivos; efectuar
el contralor de los aportes previsionales respectivos de los asociados, y asumir
las responsabilidad por los daños y perjuicios de todo orden que los
trabajadores cooperativos puedan ocasionar a este INSTITUTO.
13. Descripción, a modo de “memoria técnica”, de los servicios a prestar de
manera que permita conocer la forma tentativa en que se prestaría el servicio y
evaluar con precisión su oferta, de acuerdo al Anexo I y II del presente pliego.
14. Listado de los principales clientes a los cuales se haya brindado servicio en los
últimos cinco (5) años de limpieza integral; detallando denominación de la
firma, domicilio, teléfono de contacto, nombre y apellido de los referentes,
fecha de inicio y finalización, etc.
15. Acreditar fehacientemente antecedentes y experiencia específica en efectores
sanitarios, en la prestación de similares características, por un lapso no menor
a cinco (5) años. Copia de las comunicaciones de los proveedores indicando
las referencias respectivas.
16. Documentación requerida en el Articulo 4, incisos e y f.
17. Constancia de cobertura de A.R.T. al momento de la cotización expedida por la
aseguradora respectiva, indicando cantidad de empleados cubiertos, junto a la
nomina del personal asegurado.
18. Constancia de los últimos doce (12) pagos de Leyes Sociales (acuse de recibo
y ticket de pago)
19. Listado de aportes, contribuciones y copia de formulario 931.
20. Manual de Procedimientos y Operaciones de Limpieza para Efectores
Sanitarios y para área administrativa similar.
21. Manual de Bioseguridad y/o de Seguridad Higiénica Laboral para Efectores
Sanitarios o similar.
22. Folletos descriptivos de los elementos a utilizar para efectuar la tarea.
23. El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones
Técnicas y Anexos y sus Circulares Aclaratorias, si las hubiere, firmado en
todas sus hojas como constancia de adhesión a sus cláusulas.
ARTICULO 9º.- VISITA A LAS INSTALACIONES
El oferente deberá visitar obligatoriamente todas las Unidades Edilicias objeto
de la presente, a efectos de tomar conocimiento de las mismas.
En consecuencia, no podrá alegar posteriormente causa alguna de ignorancia, en lo
que a condiciones de realización del servicio se refiere y a los elementos necesarios
para la ejecución de los trabajos encomendados, aún cuando para ello, sea necesaria
la realización de trabajos, provisión de elementos o realización de trámites, no
especificados taxativamente en este pliego.
Las Visitas a las Instalaciones deberán ser efectuadas hasta el cuarto (4º) día hábil
previo a la presentación de la oferta, debiendo ser coordinada con el personal del
Servicio de Logística de la Unidad Asistencial Dr. César Milstein, Sector Intendencia, o
quien éste designe, sito en calle Rioja 951, C.A.B.A, Teléfono: 4959-1500 interno 2172
ó 2174; en el horario de 9:00 a 15:00 horas.
Durante la misma el personal que ejercerá la Visita a las Instalaciones, designado a tal
fin por el Instituto, firmará las CONSTANCIAS DE VISITA (Anexo IV), una por cada
inmueble visitado, las que deberán ser agregadas a la oferta.
ARTICULO 10º.- COTIZACION
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A fin de evaluar la oferta económica, la misma deberá ser volcada en la Planilla de
Cotización, cuyo modelo se halla en el Anexo V.
La empresa se compromete a adaptar sus servicios a las posibles ampliaciones,
reducciones o modificaciones de los inmuebles y construcciones existentes en el
ámbito objeto de la prestación o por la construcción de nuevas edificaciones que,
según el alcance del contrato, sean necesarios.
A tal efecto, incluirá de forma separada, un desglose económico de los costes
indicando el precio por m2 del Servicio de Limpieza General y el precio por m2 del
Servicio de Limpieza de Obra. Estos valores se tomarán como precios unitarios si
así fuera necesario, para las circunstancias previstas en el párrafo anterior, así como
para contingencias no previstas.
La cotización deberá hacerse bajo las siguientes condiciones:




El oferente cotizará precio mensual y total anual por renglón, en pesos con no
más de DOS (2) decimales, expresados en números. Si el total anual cotizado
no respondiera al precio mensual, se tomará este último como precio cotizado.
Asimismo, deberá indicar el monto total ofertado en letras y números.
En ningún caso se admitirán cotizaciones en monedas extranjeras, ni cláusulas
de ajuste.
A los efectos del Impuesto al Valor Agregado, este INSTITUTO es considerado
como exento, por lo que la alícuota correspondiente deberá estar incluida en el
precio. Si el oferente omitiera hacer mención a la inclusión de dicha alícuota se
considerará incluida en el precio cotizado. En el caso que el oferente cotizara el
monto con la leyenda “más I.V.A.”, se realizará el cálculo de la alícuota
correspondiente.
ARTICULO 11º.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
El plazo de mantenimiento de la oferta será de treinta (30) días hábiles contados a
partir de la fecha del acto de apertura, prorrogables automáticamente si el oferente no
manifestare su voluntad de no renovar en forma fehaciente la oferta con cinco (5) días
de antelación al vencimiento del plazo (Art. Nº 51º del Régimen General de
Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y
Sociales del Instituto).
ARTICULO 12º.- GARANTIAS
1.- Garantía de Mantenimiento de Oferta
La garantía deberá ser del CINCO POR CIENTO (5%) del valor total ofertado, cuando
dicho monto iguale o supere los cien mil pesos ($100.000). En el caso de cotizar con
alternativas la garantía se calculará sobre el mayor valor propuesto.
Será declarada inadmisible la oferta que no presentara esta garantía, en caso de
corresponder.
2.- Garantía de Cumplimiento del Contrato:
Será igual al DIEZ POR CIENTO (10%) del total adjudicado y deberá acreditarse su
presentación ante este Instituto, dentro de los cinco (5) días hábiles de notificada la
adjudicación a los fines de retirar la respectiva Orden de Compra. En caso de no
presentarla se procederá a rescindir la adjudicación con pérdida de la Garantía de
Mantenimiento de Oferta y/o suspensión en el Registro de Proveedores del Instituto.
3.- Formas de constitución de las Garantías
El Instituto no admitirá la presentación de garantías constituidas en pagaré, o cualquier
otra forma no contemplada a continuación:
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a.
b.
c.
d.
e.
f.
En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta del INSTITUTO, o
cualquiera de las modalidades de depósito autorizadas por el Banco Central.
Con cheque certificado, contra una entidad bancaria radicada en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL que coticen en el
mercado de valores al día de la oferta. Los mismos deberán ser depositados
en una entidad bancaria a la orden del INSSJP, identificándose el
procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando
en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior
a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente, lo
que deberá ser certificado por las autoridades bancarias al recibir dicho
depósito. En caso de liquidación de los valores a los que se refiere este
inciso, se formulará un cargo por los gastos que ello ocasionare. El eventual
excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de las
garantías.
Con aval bancario u otra fianza a satisfacción del INSTITUTO,
constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso, llano y principal pagador
con expresa renuncia a los beneficios de excusión y división en los términos
del artículo 2013 del Código Civil, así como al beneficio de interpelación
judicial previa.
Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION, extendidas a favor
del INSSJP.
Mediante la afectación de créditos que el oferente o adjudicatario tenga
liquidados y al cobro en el INSSJP, a cuyo efecto el interesado deberá
presentar en la fecha de constitución de la garantía, la certificación
pertinente. Quedan exceptuados los créditos que se encuentren
comprendidos en el Decreto Nº 925/96, en la Ley Nº 25.725 y Resolución Nº
98/04 del Ministerio de Economía y Producción.
ARTICULO 13º.- LUGAR, PLAZO Y HORARIO DE PRESENTACION DE OFERTAS
Las propuestas presentadas serán admitidas hasta “LA HORA FIJADA” para el acto de
apertura, en la SUBGERENCIA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES - Corrientes
635, P.B. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Las ofertas presentadas fuera del plazo, horario y lugar indicado, no serán
admitidas.
ARTICULO 14º.- APERTURA DE LAS OFERTAS
El acto de apertura de los sobres se realizará en el lugar, día y hora indicados en la
carátula del presente. Cumplido el mismo se procederá a labrar un Acta donde se
detallará la totalidad de las ofertas presentadas, haciéndose constar:









Fecha y hora en que se labra el Acta.
Número de expediente e identificación del procedimiento.
Número de orden asignado a cada oferta.
La denominación del oferente.
La Garantía de Mantenimiento de Oferta, en caso de corresponder.
La oferta económica.
La cantidad de fojas que contiene la oferta original.
Las observaciones del acto de apertura si las hubiere.
La hora del cierre.
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El acta será firmada por las Autoridades del acto, representantes del INSSJP y por los
oferentes que así lo desearen.
ARTICULO 15º.- EVALUACION DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán evaluadas por una Comisión Evaluadora que será designada por la
Coordinación Ejecutiva del Instituto y actuará conforme a lo establecido en los
Artículos 60º y 61º del Régimen General de Contratación de Bienes, Servicios y
Prestadores de Servicios Médico Asistenciales y Sociales. Dicha Comisión analizará la
documentación presentada y evaluará las propuestas, a efectos de verificar la
admisibilidad y conveniencia de las mismas, considerándose:
a
b
c
d
e
f
g
El cumplimiento de los aspectos formales y el cumplimiento de los requisitos
exigidos en los Artículos 16º y 17º del Pliego Unico de Bases y Condiciones
Generales y la documentación exigida en el Pliego de Bases y Condiciones
Particulares y Especificaciones Técnicas y Anexos y en el Régimen General de
Contratación de Bienes, Servicios y Prestadores de Servicios Médico
Asistenciales y Sociales del Instituto aprobado por Resolución Nº 135/03-I.
Capacidad económica y operativa para contraer los compromisos derivados de
la presente Licitación.
Antecedentes sobre empresas y/u organismos oficiales en las cuales hayan
prestado y/o estén prestando servicios de similares características a las del
objeto del llamado, especialmente lo referido a experiencia en efectores
sanitarios.
Evaluación del Manual de Procedimientos y Operaciones de Limpieza para
Efectores Sanitarios y para área administrativa o similar, y del Manual de
Bioseguridad y/o Seguridad e Higiene Laboral para Efectores Sanitarios o
similar; en los cuales se deberá analizar la capacidad técnica y operativa para
prestar el servicio.
Habilitaciones e inscripciones del oferente.
La propuesta económica.
Todo otro aspecto que la Comisión Evaluadora considere analizar y sirva para
una mejor evaluación de las ofertas presentadas.
La evaluación de las propuestas se hará comparando entre sí en forma equivalente
todas las condiciones ofrecidas por los distintos oferentes siempre y cuando dichas
ofertas se ajusten en un todo a lo indicado en las bases de esta Licitación.
La Comisión Evaluadora podrá solicitar la subsanación inmediata de aspectos
formales ó requerir las aclaraciones que crea conveniente, dejando constancia firmada
por sus miembros y agregará en los actuados las respuestas o documentación que
reciban.
La Comisión Evaluadora suscribirá un Acta Dictamen donde se incluirá:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Las ofertas declaradas admisibles.
Las ofertas rechazadas con una breve justificación del rechazo.
Los renglones declarados fracasados o desiertos, si los hubiere.
El orden de prelación encabezado por el oferente que haya realizado la mejor
oferta económica, quedando como alternativa la oferta siguiente en orden de
prelación; y así sucesivamente se ubicará a los demás oferentes.
La resolución de las situaciones de empate, si existieran.
Recomendación de la/s oferta/s mas conveniente a los intereses del Instituto.
ARTICULO 16º.- IGUALDAD DE OFERTAS
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En caso de igualdad de precios y calidad, se solicitará a los respectivos oferentes que
por escrito y dentro del término del plazo común que se les fije, formulen una mejora
de precios. El silencio por parte del oferente invitado a mejorar, se entenderá como
ratificación de su oferta.
De subsistir la igualdad, se procederá de acuerdo a lo establecido en el Artículo 19º
del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales.
ARTICULO 17º.- ADJUDICACION DE OFERTAS
El INSTITUTO adjudicará por el total de lo cotizado a un único oferente.
La adjudicación será notificada al adjudicatario en la dirección de correo electrónico
constituida en la oferta, o por el medio fehaciente que en cada caso se considere
oportuno. Deberá entonces integrar la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro
de los cinco (5) días hábiles de notificada la adjudicación. Si vencido este plazo no se
constituye la mencionada garantía, no se emitirá la Orden de Compra.
ARTICULO 18º.- INICIO Y DURACION DE LOS SERVICIOS
Los servicios deberán iniciarse dentro de los diez (10) días corridos como máximo,
contados a partir del día siguiente de la notificación de la Orden de Compra.
El contrato tendrá una duración de doce (12) meses, con opción a renovación por
hasta igual periodo, contados a partir de la fecha de Inicio del Servicio.
AVISO PREVIO
Dentro de las veinticuatro (24) horas de notificada la adjudicación, la firma adjudicataria
deberá tomar contacto con el Servicio de Logística de la Unidad Asistencial Dr. César
Milstein, Sector Intendencia, sito en la calle La Rioja 951, Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, TE: (011) 4959-1500 interno 2172 ó 2174, en el horario de 9:00 a 15:00 horas, con
la finalidad de coordinar el inicio del servicio.
ARTICULO 19º.- LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO
La prestación de los servicios se realizará en los inmuebles establecidos en el Anexo II
apartado III del presente pliego.
ARTICULO 20º.- RECEPCION PROVISIONAL
La recepción del servicio tendrá carácter provisional y se acreditará con los remitos
conformados mensualmente por la Dirección del Sistema por Más Salud, o quién ésta
designe, quedando sujeto a la Recepción Definitiva.
ARTICULO 21º.- RECEPCION DEFINITIVA
La Recepción Definitiva se otorgará dentro de los primeros cinco (5) días hábiles
posteriores al mes de prestación del servicio, mediante certificado emitido a tal efecto
por la Dirección del Sistema Por Más Salud, o quien esta designe, una vez verificada
la calidad y el cumplimiento del servicio prestado en congruencia con la oferta
adjudicada.
ARTICULO 22º.- FACTURACION
El adjudicatario deberá confeccionar su factura electrónica obligatoriamente de
conformidad a las normas de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Res. N°
2485/2008 y sus modificaciones) y Res. N° 781/13-DE, donde deberá constar el N° de
Orden de Compra. El comprobante de factura electrónica deberá ser presentado, en la
División Mesa de Entrada de Facturación - Perú 171/73 - Planta Baja – Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, acompañado del Certificado de Recepción Definitiva y
Remitos originales debidamente conformados por la instancia solicitante.
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A los efectos de la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), se hace saber que
el INSTITUTO se encuentra exento
No se procederá al pago de la factura mensual si conjuntamente el adjudicatario no
presenta:
1. Constancia de depósito bancario de los sueldos para su personal.
2. Constancia de pago mensual de la cobertura por riesgos de trabajo.
3. Fotocopias de las boletas de depósito del mes anterior al de la facturación de
pagos previsionales, parte empleados y autónomos.
ARTICULO 23º. - CONDICIONES DE PAGO
Los pagos se realizarán a los treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha de
presentación de la factura.
ARTICULO 24º.- INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES
Si bien no resulta obligatoria la inscripción en el Registro de Proveedores de este
Instituto a los efectos de participar de la convocatoria, será indispensable el haber
concluido dicho trámite previo emisión de la Orden de Compra.
A los fines de su inscripción, ingresar a la Página WEB del Instituto (www.pami.org.ar)
- opción PRESTADORES - Link “Si desea ser proveedor…”.
Toda consulta se podrá efectuar ante el Departamento de Proveedores, TE: 43902000 interno 046 ó 449, correo electrónico: [email protected].
ARTICULO 25º - PENALIDADES Y SANCIONES
Además de las penalidades y sanciones establecidas en el Artículo 25º del Pliego
Unico de Bases y Condiciones Generales y en la legislación de fondo, y de la
promoción de las acciones civiles y/o penales que puedan corresponder, el
INSTITUTO queda facultado a aplicar las penalidades que se enuncian a continuación:
MULTA
Por la demora en la iniciación del servicio: se aplicará una multa equivalente al 0.5%
del monto total adjudicado, por cada día corrido de mora.
Por la no realización del servicio conforme a las obligaciones indicadas en el Anexo I
del presente pliego:
Primer llamado de atención: por el primer incumplimiento del servicio en tiempo
y/o forma, se descontará un 1% de la facturación mensual total presentada por
el Adjudicatario.
Segundo llamado de atención: se descontará un 2% de la facturación mensual
total presentada por el adjudicatario.
Tercer llamado de atención: se descontará un 5% de la facturación mensual
total presentada por el adjudicatario.
Las multas serán aplicadas por la Gerencia de Administración, a requerimiento de la
Gerencia de Efectores Sanitarios Propios quién deberá adjuntar la solicitud con un
informe debidamente fundado y determinando el grado de incumplimiento.
Previo a la aplicación de las mismas se notificará al proveedor el/los incumplimiento/s
otorgándole un plazo de cuarenta y ocho (48) horas para presentar la respectiva nota
de descargo. Vencido dicho término la Gerencia de Administración notificará la multa
establecida a la Gerencia Económico Financiera quien debitará de la primera
acreencia a percibir o de cualquier otro crédito que se encuentre pendiente de pago a
favor del proveedor.
RESCISION
Ante la reiteración de las causales antes citadas o si el monto acumulado por
multas fuera incompatible con la prosecución del contrato, el Instituto podrá
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proceder a la rescisión del contrato con causa imputable al proveedor con pérdida
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y/o suspensión en el Registro de
Proveedores de este Instituto, sin perjuicio de iniciar acciones legales por los daños
ocasionados.
Si por falta de personal u otras causas, no se efectuara el servicio en la forma
dispuesta, este Instituto se reserva el derecho de rescindir el contrato con las
penalidades correspondientes.
Asimismo el Instituto se reserva la facultad de rescindir el contrato, en cualquier
momento de la relación contractual, sin necesidad de expresión de causa, no
generando tal decisión ningún derecho a favor del adjudicatario de reclamar
indemnización en concepto alguno ni de iniciar acciones judiciales o extrajudiciales,
debiendo notificarse dicha resolución con una antelación de treinta (30) días
corridos.
Las penalidades que se definen en el presente artículo no eximen al proveedor de
hacerse cargo de su responsabilidad civil y penal frente a las demandas que puedan
originarse por daños al personal del Instituto y perjuicios a los afiliados.
ARTICULO 26º.- FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS CO-CONTRATANTES
Sin perjuicio de las facultades y obligaciones previstas en la legislación específica, en
sus reglamentos, en los pliegos de bases y condiciones, o en la restante
documentación contractual, el co-contratante tendrá:
a) La obligación de ejecutar el contrato por sí, quedando prohibida la cesión total y/o
parcial, sin la previa autorización fundada, por escrito, de la autoridad competente del
INSSJP, en cuyo caso el co-contratante cedente continuará obligado en forma
solidaria, mancomunada e ilimitadamente, con el cesionario por los compromisos
emergentes del contrato. En caso de transferirse o cederse sin mediar dicha
autorización, el INSSJP podrá dar por rescindido de pleno derecho el contrato por
culpa del co-contratante. El INSSJP sólo podrá aprobar la cesión en la medida que
verifique que el cesionario cumple con todos los requisitos para ser co-contratante del
INSSJP. El INSTITUTO podrá aprobar la cesión en la medida en que el cesionario
acredite condiciones de solvencia técnica y económica que garanticen, al exclusivo
juicio del INSSJP, el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
b) La obligación de cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo
caso fortuito o fuerza mayor o actos o incumplimientos de autoridades públicas
nacionales o de la contraparte pública, de tal gravedad que tornen imposible la
ejecución del contrato.
c) LEGISLACION LABORAL - SEGURIDAD SOCIAL – OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS:
1. El co-contratante deberá cumplir todas las obligaciones emergentes de la
LEGISLACION LABORAL, de la SEGURIDAD SOCIAL y en materia TRIBUTARIA.
Todo el personal que el co-contratante afecte al servicio también deberá estar
cubierto por los seguros obligatorios, y estar sujeto a aportes jubilatorios y demás
leyes sociales, debiendo el adjudicatario efectuar las retenciones e ingreso de los
aportes y de las contribuciones pertinentes.
2. Deberá asegurar a todo el personal que afecte al desarrollo y cumplimiento del
trabajo que se contrate contra accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
responsabilidad civil. Tales seguros deberán ser contratados en una
ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO (A.R.T.).
11
3. El co-contratante deberá acompañar, previo al inicio de la prestación del servicio,
copia de la póliza respectiva suscripta con la aseguradora, de acuerdo a lo
dispuesto por la Resolución Nº 39/96, de la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo.
4. El co-contratante asumirá la total y exclusiva responsabilidad por las obligaciones
respecto a la higiene y seguridad en el trabajo, previstas en las normas respectivas,
debiendo adoptar toda medida conducente a la seguridad del personal afectado a
las tareas para evitar daños a terceros.
5. El co-contratante se compromete a mantener al INSSJP indemne de toda
demanda laboral o previsional proveniente del personal que el adjudicatario afecte
al cumplimiento de las tareas contratadas. El INSSJP comunicará en forma
fehaciente al adjudicatario toda demanda que provenga del personal del
adjudicatario afectado a la tarea, y éste se compromete a asumir la responsabilidad
por el pago de lo reclamado, a satisfacción del demandante. Mientras el
adjudicatario no lo acredite, el INSSJP podrá retener —de las sumas que deba
pagar al adjudicatario— los montos reclamados por el personal con más lo que
pudiera presupuestarse para costas e intereses del juicio.
6. Los subcontratistas estarán obligados a cumplir, por su parte, las obligaciones
indicadas en las cláusulas precedentes, haciéndose responsable el co-contratante
si no lo hicieren. Asimismo el Instituto no será responsable por cualquier demanda
de los subcontratistas respecto del principal.
7. Las cláusulas precedentes constituyen condiciones que el adjudicatario aceptará
como integrantes del contrato.
8. El co-contratante y sus subcontratistas deberán estar al día con sus obligaciones
tributarias y previsionales, tanto al momento de presentar su oferta como durante la
vigencia del contrato. Si el INSTITUTO verifica la existencia de incumplimientos de
las obligaciones tributarias y de seguridad social por parte del co-contratante o su
subcontratista, intimará al principal a regularizar dicha situación en un plazo de
CINCO (5) días. De no regularizarse esta situación, será causa de rescisión del
contrato.
d) RESPONSABILIDAD POR LA CONDUCTA DEL PERSONAL:
1. El co-contratante responderá por la conducta del personal que afecte al servicio,
como así también por el personal que afecte el subcontratista con quien el
adjudicatario contrate la realización de cualquier tarea, aun la esporádica.
2. El co-contratante deberá manifestar la identidad del personal que afecte a los
servicios con carácter de Declaración Jurada, y actualizar dicha lista con el que
incorpore en el futuro, aún cuando revista calidad de contratado temporario o
transitorio o sea dependiente de subcontratistas.
e) OTRAS OBLIGACIONES DEL CO-CONTRATANTE:
1. El co-contratante sus subcontratistas y personal afectado deberán respetar la
confidencialidad de la información y datos inherentes a la tarea que desarrolle,
tanto durante la vigencia del contrato como después de su terminación, obligándose
a no divulgar, revelar, ni transmitir a terceros ninguna información empresarial y/o
comercial relativa a la contratación, sin expresa autorización del INSSJP. Sin
embargo, podrá, sin autorización previa, comunicar a terceros la existencia de su
contrato, salvo que en las cláusulas particulares se estipule lo contrario.
2. El co-contratante deberá tomar por su cuenta y riesgo un seguro por la
Responsabilidad Civil comprensivo cruzado por Daños y Perjuicios a Terceros ó a
Bienes de Propiedad de Terceros, incendio y siniestro, rayo y explosión, escapes
de gas, descargas eléctricas y caídas de objetos, donde éste Instituto será
considerado en la póliza como tercero y asegurado adicional a la vez.
12
El monto de dicha póliza será de $1.000.000 pesos y su vigencia deberá ser por el
período que dure el contrato. El mismo deberá ser presentado al momento de
retirar la Orden de Compra, conjuntamente con la Garantía de Cumplimiento
Contractual.
ARTICULO 27º- INDEMNIDAD
El oferente que resulte adjudicatario deberá mantener indemne al INSTITUTO frente a
cualquier reclamo judicial o extrajudicial que pudiere realizar un tercero, por causas
derivadas del cumplimiento y/o del incumplimiento de las obligaciones del mismo.
ARTICULO 28º.- COMPETENCIA
Para todas las cuestiones legales y/o judiciales que pudieran suscitarse entre el
INSTITUTO y los interesados, oferentes o adjudicatarios, estos se someterán a la
competencia de los Tribunales Federales de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
con renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción.
ARTICULO 29º.- CONSULTAS Y ACLARACIONES AL PLIEGO
Toda consulta al Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones
Técnicas y Anexos deberá ser efectuada en la forma y modalidades previstas en el
Artículo 6º del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales, por nota dirigida a la
Subgerencia de Compras y Contrataciones, TEL/FAX:
, o por correo electrónico a
[email protected].
Serán recibidas hasta setenta y dos (72) horas antes de la fecha fijada para la
Apertura, y serán respondidas por Circular Aclaratoria que se enviará por correo
electrónico a todos los interesados y se publicará en la página de Internet del Instituto.
ARTICULO 30º.- PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
El oferente declara conocer y aceptar las disposiciones contenidas en el Pliego Unico
de Bases y Condiciones Generales, que a tal fin podrá consultar en la Página de
Internet del INSTITUTO – www.pami.org.ar
RAZON SOCIAL: ..........................................................
DOMICILIO: ...................................................................
LOCALIDAD: ..................................................................
...........................................................
FIRMA DEL PROVEEDOR
SELLO COMERCIAL
13
ANEXO I
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
I - CONSIDERACIONES GENERALES
1- OBJETO DEL SERVICIO:
Contratación del servicio de “LIMPIEZA INTEGRAL”
Incluye: limpieza integral de espacios interiores (inmuebles y su contenido) y
exteriores; limpieza y mantenimiento de espacios verdes; provisión de insumos y
elementos de limpieza; provisión total de los equipos, herramientas y repuestos
necesarios para la prestación de los servicios mencionados; para todas las Unidades
Edilicias del “Sistema Por Mas Salud”, ubicadas en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, dependientes de este Instituto, por el término de doce (12) meses con opción a
renovación por hasta igual período, según detalle de este Anexo y los consecutivos.
En la Unidad Asistencial Dr. César Milstein, NO SE INCLUYEN los denominados
sectores puertas adentro¨ (servicios de: INTERNACIÓN, UTI, UCO, GUARDIA)
Los mismos estarán a cargo de los Servicios de Enfermería de la mencionada Unidad
Asistencial.
En los restantes Edificios EL SERVICIO QUE SE CONTRATA ES DE FORMA
INTEGRAL (TODO INCLUIDO)
2- DESTINATARIOS DEL SERVICIO:
El servicio a proveer tiene como destinatarias a todas las Unidades Edilicias del
“Sistema Por Mas Salud”, ubicadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y
detalladas en el Anexo II. Por tal motivo, el servicio deberá prestarse de forma
distribuida de manera de poder atender eficazmente a las características y
necesidades del efector. El “Sistema Por Más Salud” es dependiente de la Gerencia
de Efectores Sanitarios Propios (GESP) del Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados (INSSJP). Asimismo, el Instituto podrá disponer la
ampliación del servicio o la prestación del servicio en otro efector sin que la firma
adjudicataria pueda negarse alegando imprevisibilidad, falta de infraestructura, falta de
personal, etc.
3- FORMAS DE COMUNICACIÓN:
Las comunicaciones entre las autoridades designadas por el INSSJP para tal fin y la
empresa prestadora del servicio se ejecutarán a través de contacto personal con la
persona designada o funcionario designado para tal fin, vía telefónica convencional,
celular, fax, correo electrónico, red.
La red de comunicación entre la firma adjudicada y la supervisión del Instituto deberá
ser fluida y recíproca. La falta de respuesta frente a un pedido formal (mediante
escrito, carta certificada, fax o correo electrónico) de la supervisión del Instituto podrá
ser causal de penalidades para la adjudicataria
Previo a dar comienzo a la prestación, el adjudicatario proveerá a cada unidad edilicia
de un ejemplar del Libro de Órdenes de Servicio, con hojas numeradas por triplicado y
que será rubricado por un representante del Instituto de cada Unidad edilicia y un
representante de la empresa adjudicataria.
14
El adjudicatario deberá mantener a disposición de las Unidades edilicias en forma
permanente un (1) libro en reserva.
En el Libro de Órdenes de Servicio, se asentarán todas las comunicaciones,
sanciones, incumplimientos, penalidades, y cualquier otra novedad que surja de la
prestación.
Si el adjudicatario tuviera que formular alguna observación, deberá dejarla asentada
en este libro.
15
ANEXO II
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES
I.
MODALIDAD OPERATIVA:
1.
El adjudicatario deberá presentar al inicio del servicio, el plan de trabajo
detallado, el cual deberá ser aprobado por el Instituto; y mantenerlo actualizado
de acuerdo a la dinámica de cada unidad edilicia.
2.
El servicio se prestará en forma diaria, de lunes a domingos incluyendo
feriados; debiendo cubrir todos los puestos de trabajo en forma integral, a fin de
garantizar la limpieza e higiene de las instalaciones. A tales efectos el
adjudicatario deberá contar con suficiente personal asignado y de reemplazo,
con el objeto de mantener el correcto estado de limpieza e higiene.
3.
La empresa que resulte prestadora del servicio de limpieza se compromete a
establecer las medidas, métodos y acciones correctoras que tiendan a
incrementar la productividad en los servicios y a la aplicación de criterios de
racionalidad y modernidad para mantener todas las instalaciones en perfecto
estado de limpieza, en todos los turnos los 365/366 días del año. La sustitución
del personal, en el caso de producirse, se realizará con una demora máxima de
24 horas, sin que pueda alegarse el ausentismo laboral de sus trabajadores
como causa justificativa del incumplimiento de la debida prestación del servicio.
4.
El adjudicatario habrá de nombrar un representante o coordinador del servicio
que ejercerá de interlocutor único con la Dirección del Sistema por Mas Salud
y/o con quien ésta designe, con experiencia acreditada en la gestión de limpieza
de centros públicos sanitarios, con poderes suficientes para la toma de
decisiones necesarias y para impartir al personal las oportunas órdenes, el cual
estará dotado de un medio de localización permanente. Dicho representante
deberá tener dedicación exclusiva para el perfecto cumplimiento del objeto del
presente.
El representante designado por el adjudicatario deberá coordinar el servicio, y
controlar el buen funcionamiento del mismo, asignando tareas y encargándose
de que el personal de limpieza siga las directrices marcadas. Además, será
quien organice el equipo de trabajo a su cargo, así como las monitorizaciones
para el control de la calidad de servicio y quien apoye y resuelva las dudas que
puedan generar los empleados. La empresa prestadora del servicio será la
encargada de organizar el trabajo del personal a su cargo, así como las
vacaciones, etc... El órgano de contratación se reserva el derecho de rechazar,
por razones justificadas, al representante del adjudicatario, obligándose éste a
sustituirle en un plazo máximo de quince días.
5.
La empresa prestadora del servicio será la responsable de impartir la formación
al personal a su cargo en dos campos:


Básico: con el objeto de adquirir conocimientos del ámbito hospitalario,
relaciones con pacientes, comportamientos, imagen, derechos y
obligaciones, prevención de riesgos laborales, etc.
Técnico: con el objeto de adquirir conocimientos específicos del servicio que
van a desarrollar, sus técnicas, procedimientos, maquinaria, herramientas y
16
productos a emplear, así como en gestión de residuos, tipos de residuos,
contenedores y bolsas que se utilizan, legislación básica de gestión de
residuos, etc. También deberá formar convenientemente a su personal en
todos aquellos aspectos que incidan en la prevención de riesgos laborales.
Asimismo, deberá asistir a las capacitaciones que se realicen desde el Instituto,
si las hubiere.
6.
La empresa deberá entregar al Servicio de Seguridad e Higiene de cada unidad
edilicia, en el plazo que se determine desde la formalización del contrato, el plan
de formación a realizar durante la ejecución del mismo así como el Manual
Básico de Limpieza que haya desarrollado para sus trabajadores.
7.
Es obligación también de la empresa la edición de un Manual Básico de
Limpieza, que será un compendio del contenido de los correspondientes cursos,
de fácil comprensión y de utilidad manifiesta para el personal que ha de prestar
el servicio. Dicho Manual será entregado al Sistema por Mas Salud en el plazo
máximo de 1 mes desde la formalización del contrato.
Asimismo, el Instituto podrá realizar las modificaciones que crea conveniente.
8.
El adjudicatario deberá ajustarse a los procedimientos de control del servicio
que determine el Instituto.
La empresa deberá implementar una aplicación informática a la que tendrá
acceso
el Instituto, con el fin de obtener información constante de:



Control de presencias diarias del personal y de los puestos de trabajo, por
turnos, centros y servicios.
Cronograma de programación de las limpiezas.
Deberá permitir la explotación de datos por el Sistema de Mas Salud, de
forma que se puedan, bien directamente o a través de su traslado a otro
programa informático, realizar presentaciones y estudios de dicha
información.
La implantación, puesta en marcha y mantenimiento de la aplicación será
por cuenta de la empresa y deberá ser compatible con los programas
previamente instalados en los establecimientos del Sistema Por Mas Salud,
si los hubiera.
9.
El ingreso del personal de la empresa que resulte adjudicada deberá realizarse
en cada unidad edilicia, sin excepción, por la entrada acceso del personal del
Instituto. Donde deberá constar la nómina del personal debidamente autorizado
por la empresa para garantizar el acceso.
10.
Los elementos de limpieza a utilizar en los procesos que se detallan deberán
diferenciarse por color de acuerdo al detalle que se presenta (Color 1: Baños y
Vestuarios, Color 2: Cocinas y Office, Color 3: Consultorios y salas de estudios,
Color 4 resto de las aplicaciones). Los colores a utilizar serán informados por la
adjudicataria.
11.
Deberán utilizarse productos de 1º marca, de reconocida probidad en plaza y
cumplimiento de las exigencias técnicas reglamentadas y exigidas por los entes
correspondientes.
17
El
oferente deberá especificar
Insumos/productos a utilizar.
las
marcas
y/o
propiedades
de
los
12.
Deberán proveer las bolsas para los residuos tipo domiciliarios. La separación
de residuos tipo domiciliarios contempla la utilización de bolsas negras para'
residuos húmedos y bolsas cristal para residuos secos (papeles, envoltorios,
botellas plásticas, etc.). Se utilizarán conforme las necesidades bolsas de 0.60 x
0.45 m en los colores reglamentados internamente en 60 micrones de espesor y
bolsas de 0.60m x 0.90 m de las mismas características y de conformidad con
la normativa de CABA.
13.
Los elementos, insumos y maquinarias necesarias para el cumplimiento del
objeto del presente deberán ser remplazados cuando estos denoten su
deterioro o lo considere necesario el Instituto. Todo ello a cargo de la empresa
adjudicataria.
14.
Se deberá informar al representante del Instituto cualquier anomalía que se
produzca en la circulación de agua, obstrucción de cañerías, deficiencia de
funcionamiento de instalaciones sanitarias, roturas de vidrios, presencia de
plagas, en caso de verificarse y toda otra novedad que haga al mantenimiento
del inmueble.
15.
El adjudicatario se comprometerá con su personal y de forma continua al retiro
de carteles, papeles o documentos de cualquier clase que aparezcan pegados o
colgados, en las paredes columnas o cualquier ubicación NO AUTORIZADA
por el Instituto.
16.
Sin perjuicio de las frecuencias establecidas, el INSTITUTO podrá solicitar la
ejecución de las tareas, que en forma enunciativa se describen, en cualquier
momento. Ello teniendo en cuenta que el espíritu de la contratación es el
de mantener los inmuebles y su contenido, en perfecto estado de limpieza
e higiene.
17.
La/s persona/s que ejercerá/n la representación del INSTITUTO en las
Unidades Edilicias, será determinada y comunicada a la adjudicataria empresa,
siendo el/los representante/s quien/es - conjuntamente con el Director del
efector sanitario - conformará/n la correcta prestación de los servicios.
II.
MODALIDAD DEL SERVICIO
1.
CANTIDAD DE HORAS/HOMBRE DEL SERVICIO:
El adjudicatario deberá garantizar la DISPONIBILIDAD de personal de limpieza
suficiente para cumplir con las modalidades de la prestación descripta en este Pliego,
en los horarios y días que se establezcan para cada efector.
En el caso de la Unidad Asistencial Dr. César Milstein el servicio se brindará los
365/366 días del año, las 24hs., en los edificios CPP y CPPR los días y horarios de
servicio serán de lunes a viernes de 06 a 22hs.
El edificio de La Rioja 1011/13 el servicio se establece de lunes a viernes de 06 a
22Hs. Para el edificio de Honorio Pueyrredón 1116 se establecerá un plan especial de
limpieza y mantenimiento de edificio cerrado. El mismo deberá ser aprobado por el
Instituto.
18
Todos los edificios cuentan con personal de Seguridad las 24hs los 365/66 días del
año.
2.
PERSONAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS
El adjudicatario deberá contar con un mínimo de personal de manera tal que pueda
ejecutar las tareas que en el presente se obligan y a juicio del Instituto resulten
completas y adecuadas a sus fines.
Así mismo el adjudicatario deberá proveer a todos sus empleados uniformes con su
correspondiente identificación y todos los elementos necesarios para el correcto
desempeño de sus funciones.
El adjudicatario deberá proveer y presentar de manera actualizada los comprobantes
de entrega de elementos de protección personal (EPP).
3.
INFORMES Y REGISTROS
La empresa que resulte adjudicada estará obligada a presentar al Área de Intendencia
del Servicio de Logística del Sistema por más Salud los siguientes informes y
registros:
Informe Mensual: La información de toda la actividad desarrollada deberá estar a
disposición del Instituto, en formato papel y electrónico al final de cada mes durante la
ejecución del servicio.
El citado informe deberá recoger como mínimo lo siguiente:






Servicios realizados agrupados por unidad edilicia.
Medios empleados y horarios de ejecución.
Grado de cumplimiento del plan de trabajo establecido.
Variaciones de calendario o de la programación.
Registros, listados y cuadros de control de limpieza de quirófano.
Plan de trabajo para el mes siguiente.
Informe anual: La empresa estará obligada también a un informe resumen con
carácter anual, que recogerá la actividad durante el año y un análisis de las
necesidades observadas para el siguiente. Además de los informes anteriores, la
empresa dispondrá de los registros que se detallan a continuación, que deberán estar
en todo momento a disposición del Instituto en formato electrónico:






Registros y listados de limpiezas diarias.
Registros y listados específicos para la limpieza de tareas periódicas.
Registros, listados y cuadros de control de limpieza de quirófano.
Registro y listado de incidencias producidas en la realización del servicio y su
resolución.
Registro de revisiones de mantenimiento de máquinas y de actuaciones en las
mismas.
El Instituto mantendrá, cuando lo estime oportuno reuniones de seguimiento
con la empresa adjudicataria (al menos una al mes) para velar por la calidad
del servicio.
4.
RESPECTO A LA ACTUACIÓN DEL PERSONAL A SU CARGO
Sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiera incurrir la empresa es
responsable, y como tal responde, por los daños que puedan causar sus trabajadores
a los bienes de titularidad del Instituto, ya sea por negligencia o conducta dolosa, y por
lo tanto, correrán a su cargo las correspondientes indemnizaciones, ocasionados tanto
19
por la ejecución del objeto del contrato, como por causa distinta y no contenida en el
mismo.
A efectos de exigencia de la responsabilidad, se pondrá en su conocimiento las faltas
en que hubiera incurrido el personal a su cargo para que adopte las medidas
oportunas.
5.
DESCRIPCION DE TAREAS PERÍODICAS
La empresa que resulte adjudicada presentará al Instituto, al momento del inicio del
servicio, un plan de trabajo mensual y un plan de trabajo anual. El mismo deberá estar
convalidado por el área o dependencia que el Instituto designe.
Los mismos se confeccionarán teniendo en cuenta la frecuencia de las tareas. Para
ello determinará tareas con un tipo de frecuencia: permanente, diaria, semanal,
quincenal, mensual y trimestral.
SE RECUERDA QUE EL ESPIRITU DE LA PRESENTE CONTRATACION ES EL DE
MANTENER LOS INMUEBLES Y SU CONTENIDO EN PERFECTO ESTADO DE
LIMPIEZA E HIGIENE.
Una vez convalidado el plan de trabajo por las partes, se utilizara como herramienta
para efectuar el control/auditoria.
Dicho plan podrá modificarse las veces que sea necesaria siempre que sea
convalidado por las partes.
6.
SEGURIDAD E HIGIENE
El Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo del efector sanitario propio se regirá
de acuerdo a lo determinado en la Ley 19.587, de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
Decreto 351/79 y sus modificatorias. A tales efectos controlará el cumplimiento de los
siguientes requisitos por parte del Adjudicatario:
1.
2.
3.
4.
5.
Programa de Seguridad. (Según corresponda)
Procedimientos Específicos y Análisis de Riesgo.
Plan de Contingencias / Emergencias. (Sujeto al Plan de la Unidad Edilicia)
Política de Seguridad Propia del adjudicatario.
Capacitación de inducción general y específica para todo el personal afectado
a las tareas según el perfil del puesto, con sus respectivas planillas de
asistencia y temarios correspondiente.
6. Póliza de seguro de accidentes personales y/o ART con cláusula de no
repetición.
7. Constancia de cobertura vigente de A.R.T. al momento de la firma del acta de
inicio expedida por la aseguradora respectiva, indicando cantidad de
empleados cubiertos, junto a la nómina del personal asegurado.
8. Listado de máquinas y herramientas.
9. Libreta Sanitaria, Ley Nº 2183.
10. Registros de entrega de elementos de protección personal.
11. Asistencia mensual (según requerimientos) del profesional de Higiene y
Seguridad con constancia de visita en libro de servicios.
7.
ASPECTOS DE BIOSEGURIDAD
El objetivo de la limpieza es disminuir la mayor cantidad posible de microrganismos
contaminantes y suciedad del medio ambiente y por lo tanto: El método de limpieza
variará según los sectores de la Institución, tipo de superficie, cantidad y
características de la suciedad presente.
20
III.
LISTADO DE UNIDADES EDILICIAS
La empresa se compromete a adaptar sus servicios a las posibles ampliaciones,
reducciones o modificaciones de los inmuebles y construcciones existentes en el
ámbito objeto de la prestación o por la construcción de nuevas edificaciones que,
según el alcance del contrato, sean necesarios.
A tal efecto, incluirá, de forma separada, un desglose económico de los costes que, a
continuación se indican, y que se tomarán como precios unitarios si así fuera
necesario, para las circunstancias previstas en el párrafo anterior, así como para
contingencias no previstas y que realice la empresa adjudicataria:


Precio m2 de servicio de limpieza integral.
Precio m2 por limpieza de obras.
RENGLON N°1:
UNIDAD EDILICIA NUMERO 1:
Unidad Asistencial Dr. César Milstein.
La Rioja 951, C.A.B.A.





Planta ubicada entre las calles La Rioja, Carlos Calvo, Urquiza y Estados
Unidos.
Niveles máximos de edificación: Cuatro plantas (Subsuelos - PB – Piso primero
y Piso Segundo).
Superficie de terreno aproximado: 16000 m2
Superficie edificada aproximada: 21000 m2
Edificio destinado a: servicios de salud con internación general e internación de
alta complejidad, servicios de guardia, centro quirúrgico, servicios generales de
apoyo, laboratorios, áreas de diagnóstico por imágenes, administración, etc.
El servicio incluye toda la Unidad Edilicia (interna-externa), Oficinas, Salas de Espera,
Consultorios, espacios comunes, Pasillos, Baños, Vestuarios, parquizado, archivo,
veredas, techos, terrazas, fachada, rejas, etc.






INTERIOR: Oficinas, salas de espera consultorios pasillos, espacios comunes,
baños, vestuarios, archivos, depósitos, etc.
EXTERIOR: Veredas externas de la unidad edilicia. Incluye muros y rejas
perimetrales.
ESPACIOS VERDES: Mantenimiento de todos los parques y jardines,
incluyendo su parquizado.
ESPACIOS INTERNOS AL AIRE LIBRE: Incluye todos los lugares internos
descubiertos de la unidad edilicia como ser patios, veredas, calles,
monumentos, escaleras y rampas de acceso a instalaciones, playas de
estacionamiento, playones, depósito de residuos domiciliarios, techos, terrazas
etc.
MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS: Comprendido por el Manejo de
residuos comunes, patogénicos y peligrosos.
NO SE INCLUYEN: los denominados sectores puertas adentro (servicios de:
INTERNACIÓN, UTI, UCO, GUARDIA)
21
AREA DE QUIROFANOS:
Por tratarse de un Servicio crítico, previo al inicio del servicio objeto de este pliego, se
deberán coordinar las tareas con los responsables del área de Quirófano, respetando
la normativa y reglamentaciones vigentes en materia de bioseguridad.
RENGLÓN N°2
Centro de Promoción y Prevención (CPP).
Estados Unidos 3205, C.A.B.A.




Distribución edilicia: Cuatro plantas (Subsuelo – PB - Entre Piso - Piso
Primero).
Edificio destinado a: consultorios médicos, servicios de salud sin internación
con servicios generales de apoyo y administración.
El servicio incluye toda la Unidad Edilicia (interna-externa) Oficinas, Salas de Espera,
veredas, techos, terrazas, fachada, rejas, MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
(Comprende residuos comunes, patogénicos y peligrosos), etc.
RENGLÓN N°3
Centro de Promoción, Prevención y Rehabilitación (CPPR).
Emilio Mitre 688, C.A.B.A.




Distribución edilicia: Dos plantas (PB y Piso Primero. Subsuelos parciales)
Edificio destinado a: consultorios médicos, servicios de salud sin internación
con servicios generales de apoyo, kinesiología, rehabilitación, administración.
veredas, techos, terrazas, fachada, rejas, MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS
(Comprende residuos comunes, patogénicos y peligrosos), etc.
RENGLÓN N°4
Instituto Nacional Universitario.
Honorio Pueyrredón 1116, C.A.B.A.



Distribución edilicia: Nueve plantas edificio de 7 niveles con 1º subsuelo
Edificio destinado a: Instituto Universitario.
22

El servicio incluye toda la Unidad Edilicia. Plan especial de limpieza y
mantenimiento de edificio cerrado.
RENGLÓN N°5
Edificio La Rioja 1011/13, C.A.B.A.




Distribución edilicia: edificio de 2 niveles. Tres plantas (PB – Piso primero y
segundo)
Edificio destinado a: Administración y Depósito.
espacios comunes, Pasillos, Baños, Vestuarios, archivo, veredas, techos, terrazas,
fachada, rejas, MANEJO DE RESIDUOS, etc.
23
ANEXO III
DECLARACION JURADA
Declaración Jurada Relativa a Prohibiciones
El que suscribe …...................................................................................……………….....
DNI/LE/LC/CI Nº ……………………... en mi carácter de .........………………………….
de la firma ……………………………………………….………………..............................,
suficientemente facultado para el presente acto, con domicilio real en …………….........
……………………………………………………………………………………………………..
declaro bajo juramento que ni mi persona ni la sociedad que represento ni ningún
miembro de su administración se encuentra comprendido dentro de las prohibiciones
del Artículo 5º del Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones
Técnicas y Anexos que rige la LICITACION PUBLICA Nº
Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Firma …………..……………
24
/ 13 del Instituto
ANEXO IV
CONSTANCIA DE VISITA A LAS INSTALACIONES
Por la presente se deja constancia que el Sr. .................................................................
en representación de la firma ..........................................................................................
ha visitado el inmueble sito en ……………………………………………………… a
efectos de interiorizarse del mismo con referencia a la contratación de los Servicios de
Limpieza Integral para todas las Unidades Edilicias del “Sistema Por Más Salud”,
ubicadas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dependientes de este
Instituto, por el término de doce (12) meses, con opción a renovación por hasta igual
período, tomando conocimiento de todas las características que deberán tener en
cuenta al efectuar su oferta.
Licitación Pública Nº………./ 13
LUGAR Y FECHA,
....................................................
Firma de la Empresa
....................................................
Firma del Instituto
25
ANEXO V
PLANILLA DE COTIZACION
Licitación Pública Nro.:.……...........
Expediente Nro.:......................…...
Fecha de Apertura: ........................
Nombre del oferente.........................................................................................................
Domicilio...........................................................................Localidad..................................
Dirección Electrónica: .....................................................Nº Tel/fax..................................
RENGLON
1
2
3
4
5
PRECIO
MENSUAL
DESCRIPCION
TOTAL
ANUAL
Limpieza Integral Unidad Edilicia N°1: Unidad
Asistencial Dr. César Milstein. La Rioja 951, C.A.B.A.
Limpieza Integral Unidad Edilicia N°2: Centro de
Promoción y Prevención (CPP). Estados Unidos 3205,
C.A.B.A.
Limpieza Integral Unidad Edilicia N°3: Centro de
Promoción, Prevención y Rehabilitación (CPPR).
Emilio Mitre 688, C.A.B.A.
Limpieza Integral Unidad Edilicia N°4: Instituto
Nacional Universitario. Honorio Pueyrredón 1116,
C.A.B.A.
Limpieza Integral Unidad Edilicia N°5: Edificio La Rioja
1011/13, C.A.B.A.
MONTO TOTAL OFERTADO
SON PESOS …....…………….…………………………………………………………………
………………..…………………………………………………………………………………...
DETALLE
PRECIO UNITARIO
2
m por servicio de limpieza
m2 por limpieza de obra
………………….…………………..
Firma y Aclaración
NOTA:
En caso que por razones administrativas las oficinas o delegaciones, se trasladaran de un
edificio a otro o se incorporaran otras oficinas o delegaciones, el servicio continuará
prestándose en la nueva sede en las mismas condiciones y precios unitarios pactados.
26
ANEXO VI
DECLARACION JURADA PATRIMONAL
RAZON SOCIAL ............................................................................
DOMICILIO ....................................................................................
LOCALIDAD ..................................................................................
AÑO 20.....
AÑO 20.....
ACTIVO CORRIENTE
ACTIVO NO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE
PASIVO NO CORRIENTE
VENTAS TOTALES
% VENTAS DEL RUBRO (1)
(1): Porcentaje de incidencia en las Ventas Totales de las Ventas del Rubro
correspondiente a los materiales objeto de la contratación.
....................................................
Firma del Representante Legal
....................................................
Firma del Contador Público
27
ANEXO VII
MODELO DE ACTA DE INICIO
En la Ciudad de………………………………, a los.............días del mes de.....…..........
del año…........., estando presente el Representante del Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados, Sr………………………………….. y el Director
Técnico del Servicio/Representante Legal, Sr…………………………...........................
por el Contratista/Adjudicatario ......................................................., se labra la presente
Acta declarando iniciados los trabajos correspondientes a los Servicios de Limpieza
Integral para todas las Unidades Edilicias del “Sistema Por Más Salud”, ubicadas en el
ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dependientes de este Instituto, por el
término de doce (12) meses, con opción a renovación por hasta igual periodo.
Se presentan las constancias correspondientes a los Seguros de Riesgos de Trabajo y
de Vida Obligatorio, Seguro de Responsabilidad Civil por daños a terceros
provenientes de la actividad del Adjudicatario que puedan producirse en la prestación
del servicio y aquellos otros a los que estuviera obligada por ser propios de la
actividad.
A partir de la fecha, comienza a computarse el plazo de ejecución establecido en el
contrato respectivo.
A tal fin, se firman tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto.
....................................................
Firma de la Empresa
....................................................
Firma del Instituto
28

Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y

Transcripción

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