Ayuntamiento de Estepona

Transcripción

CORPORACIÓN
Alcalde-Presidente:
Don José María García Urbano
-PP-
Concejales:
PARTIDO POPULAR (PP):
Doña Ana María Velasco Garrido
Don Manuel Melchor Aguilar Illescas
María del Pilar Fernández Figares Estévez
Blas Ruzafa Guirao
Susana Aragón García
Susana Casaño López
José Antonio Vilchez Sámchez
José María Ayala García
Catalina Molina Giménez
Adrián Trujillo Arriaza
José María Guerrero Montes
Celia Villanueva Quintero
Luisa López Gómez
Sergio Alberto Rodríguez Vargas
Encarnación Pérez Cabrera
María Begoña Ortiz Morales
Partido Socialista Obrero Español (PSOE-A):
Doña Eva Carolina Rodríguez Higueras
Don Julián Daniel López Corrales
Doña Manuela Benítez García
Don Álvaro Vallejo Collado
Doña Emma María Molina Fernández
Don Francisco Javier Horrillo Ruiz
Partido Costa del Sol Sí Puede...Tic Tac (CSSPTT):
Doña Rosario Luque Torrejón
Partido Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria
Por Andalucía-Estepona Para la Gente (IULV-CA-PARA LA GENTE):
Don Valentín Berrocal Ruiz
Interventor: Don José Miguel Gómez del Puerto
Secretario: Don José Gustavo Rubio Luna
En la ciudad de Estepona, siendo las nueve horas y cinco minutos del día 22 de abril de
2016, previa la convocatoria cursada al efecto, se reúnen en la sala habilitada en el Palacio de
Calle del Puerto, 2, Estepona. 29680 Málaga. Tfno. 952809000. Fax: 952790254
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José María García Urbano (2 de 2)
Alcalde
Fecha Firma: 27/04/2016
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José Gustavo Rubio Luna (1 de 2)
Secretario
Fecha Firma: 27/04/2016
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
22 DE ABRIL DE 2016, EN 1ª CONVOCATORIA
Exposiciones y Congresos del Excmo. Ayuntamiento de Estepona, sito en la Avda. Litoral de esta
localidad, los Señores miembros de la Corporación, al objeto de celebrar, en primera convocatoria,
la Sesión Ordinaria convocada para este día, celebrándose bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, Don
José María García Urbano, y con mi asistencia como Secretario de la Corporación, Don José
Gustavo Rubio Luna, dando fe del acto, y del Interventor Municipal, Don José Miguel Gómez del
Puerto, para tratar los asuntos integrados en el Orden del Día.
INCIDENCIAS
Preside la sesión el Alcalde – Presidente, Don José María García Urbano, asiste el
Interventor Municipal, Don José Miguel Gómez del Puerto, y actúa como Secretario, el que lo es
General de la Corporación, Don José Gustavo Rubio Luna.
No asisten a la sesión los Concejales/as del Partido Popular (PP), Doña Celia Villanueva
Quintero y Don Sergio Alberto Rodríguez Vargas, y del Partido Socialista Obrero Español ( PSOE),
Don Álvaro Vallejo Collado.
El Concejal del Grupo Municipal Izquierda Unida Los Verdes -Convocatoria por Andalucía
– Estepona Para la Gente ( IULV-CA-PARA LA GENTE), Don Valentín Berrocal Ruiz, se incorpora
a la sesión plenaria cuando se está debatiendo el punto segundo del orden del día.
Antes de entrar en el Capítulo de Asuntos Urgentes se produce un receso de dos minutos.
De conformidad con el acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el
19 de Junio de 2015 con carácter Institucional se declara nuestra más absoluta condena a la violencia
de género.
Abierta la sesión por la Presidencia se pasa al estudio de los temas que componen el orden
del día, recayendo sobre los mismos los siguientes acuerdos:
1º.APROBACIÓN,
EN
SU
CASO,
DEL
BORRADOR
DEL
ACTA
CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO
EL DÍA 31 DE MARZO DE 2016.
No produciéndose ninguna observación o reparo a la misma, por la Presidencia se somete el
asunto a votación con el siguiente resultado: 15 votos a favor (PP), 6 abstenciones ( 5 PSOE y 1
CSSPTT) y ningún voto en contra; en consecuencia por la mayoría que queda descrita se acuerda
aprobar el acta correspondiente a la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 31
de Marzo.
2º.EXPTE. 493/13 - G2929/2015. PLAN ESPECIAL DE DOTACIONES PARA
EDIFICIO INDUSTRIAL DESTINADO A ALMACÉN DE MAYORISTAS Y
DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS CONGELADOS DE LA PESCA, PROMOVIDO
POR LA MERCANTIL JUAN ANTONIO DÍAZ, S.L. APROBACIÓN DEFINITIVA.
Se da cuenta del expediente instruido por la Delegación Municipal de Urbanismo núm.
493/13- G2929/2015, referido al Plan Especial de Dotaciones para edificio industrial destinado a
almacén de mayoristas y distribución de productos congelados de la pesca, en Camino de Casares,
parcela 23, polígono 14, promovido por la mercantil Juan Antonio Díaz, S.L:, conforme al Proyecto
Técnico redactado por el Arquitecto Don Diego Infantes Pitalúa. El expediente junto con el Estudio
de Impacto Ambiental que lo integra, fue aprobado inicial y provisionalmente por sendos decretos de
De conformidad con lo establecido en el art. 91.1 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto
2568/1986, de 28 de Noviembre, por la Presidencia se pregunta si algún miembro de la Corporación
tiene que formular alguna observación al acta de las sesión a que se refiere el epígrafe, cuyo
borrador se distribuyó a todos y cada uno de los miembros de la Corporación junto con la
convocatoria de la presente sesión.
la Alcaldía de fecha 1 de julio de 2014 y 2 de octubre de 2015.
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Consta en el expediente en relación con el asunto, entre otras, las siguiente documentación:
Proyecto del Plan Especial de Dotaciones para Edificio Industrial destinado a almacén de
mayorista y distribución de productos congelados de la pesca en Caminos de Casares,
parcela 23, polígono 14, que consta de Estudio Impacto Ambiental, adenda al mismo,
Estudio Geotécnico, Estudio Acústico, Proyecto Instalación Depuradora Aguas Residuales
de la Nave Industrial, Anexo al Proyecto y Planos.
Escrito de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Delegación
Territorial de Málaga, de fecha 8 de marzo de 2016, registrado de entrada en este
Ayuntamiento el día 17 de marzo con el número 7788, remitiendo Declaración Ambiental
Estratégica Viable del Plan Especial de Dotaciones que nos ocupa.
Informe favorable al proyecto evacuado por la Técnica Municipal, Licenciada en Ciencias
Ambientales, Doña María de las Olas Porras Infante, de fecha 13 de abril de 2016,
condicionado al cumplimiento de las determinaciones reseñadas en el mismo para la
aprobación definitiva del documento.
Informe del Técnico de Administración Especial de este Ayuntamiento, Jefe del Servicio
Jurídico de Urbanismo, Don Andrés A. Flores Gómez, de fecha 13 de abril de 2016, en el
que tras analizar los antecedentes, los fundamentos legales de aplicación y la forma de
tramitación del expediente, concluye con la procedencia de la aprobación definitiva del
expediente, con las siguientes prescripciones: - Deberían cumplirse las determinaciones
ambientales contenidas en la Resolución Viable al procedimiento de Evaluación Ambiental
Estratégica. - La actividad de almacén de venta de pescado queda sometida a Calificación
Ambiental, la cual se tramitará de forma conjunta a la licencia de actividad, en
cumplimiento del art.9 del Decreto 297/1995, de 19 de Diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Calificación Ambiental. No podrán ser objeto de licencia municipal las
actuaciones sometidas a Calificación Ambiental sin la previa resolución de la misma.
El expediente fue dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa Permanente del
Área de Fomento, Infraestructuras y Turismo, en su reunión celebrada el día 18 de abril de 2016.
- En primer lugar, interviene la Concejala del Área de Fomento, Infraestructuras y Turismo,
Doña Ana María Velasco Garrido, que comienza comentando que en el año 2013 se aprobó un
Proyecto de actuación para ubicar en la zona de los Pedregales un edificio industrial destinado a
congelados de pescados, comúnmente conocido como “Congelados el Copo”. Ese Proyecto de
actuación se condiciona a que posteriormente el Ayuntamiento tramite un Plan Especial de
dotaciones. Se remite el expediente a la Junta de Andalucía y ha venido la autorización
correspondiente. Dice que sólo queda la aprobación definitiva del expediente.
- Seguidamente, toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Costa del Sol Sí
Puede-Tic—Tac ( CSSPTT), Doña Rosario Luque Torrejón, manifestando que va a explicar por qué
su grupo se va abstener en este punto. Expone que apoyan el desarrollo de la actividad industrial en
el municipio y, que aunque es verdad que el expediente tiene la valoración positiva de Impacto
Medio Ambiental han observado que según el Plan General de Ordenación Urbana está constatada la
zona como yacimiento arqueológico grado B. Dice que no le queda muy claro el impacto que el
desarrollo de ese tipo de actividades puede tener sobre este tipo de yacimiento y protección de la
zona.
- Participa, nuevamente, la Concejala del Área de Fomento, Infraestructuras y Turismo,
Doña Ana María Velasco Garrido, para decir que todo lo que suponga un Proyecto de actuación se
somete a la autorización de la Junta de Andalucía y todos conocen lo escrupulosa que es la Junta de
Andalucía en todos estos temas. En temas Medio Ambientales y Arqueológicos la Junta tiene unos
Abierto el turno de intervenciones, se producen las que se exponen a continuación:
controles muy exhaustivos. Piensa que si la Junta de Andalucía da el visto bueno al Proyecto es
porque cuenta con todos los beneplácitos legales. Por tanto, al Ayuntamiento sólo le queda continuar
con el desarrollo de ese proyecto y cuando los interesados soliciten la licencia de obra se tramitará
correspondientemente, y si en ese trámite hubiera alguna cuestión que esclarecer se haría. Insiste en
que este tema es competencia de la Junta de de Andalucía y que ésta suele ser bastante escrupulosa a
la hora de autorizar este tipo de proyectos. Con lo cual comenta que no se está trayendo nada que
aparentemente pudiera causar algún tipo de irregularidad.
- A continuación, interviene el Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía - Estepona para la Gente ( IULV-CA-PARA LA GENTE), Don
Valentín Berrocal Ruiz, para decir que se observa al ver el emplazamiento de este almacén de
pescado congelado que no se está teniendo muy en cuenta desde hace muchos años atrás una
planificación lógica de como tiene que funcionar la economía de Estepona, de que espacios tienen
que estar conjunto a aquellos que generen algún tipo de contaminación o basura. Comenta que se
observa una falta de planificación económica desde hace muchos años. Cree que lo que está en juego
y lo que está demandando la sociedad en los últimos años es que más allá de la legalidad vigente se
sea capaz de dar cierta coherencia y lógica a como funciona lo más importante de un país, de un
municipio como es la economía. Dice que su grupo se va abstener porque entienden que esto es un
trámite que viene del año 2002 y tampoco quieren perjudicar a la persona que inició el trámite pero
no le ven la lógica.
Por último, toma la palabra la Concejala del Área de Fomento, Infraestructuras y Turismo,
Doña Ana María Velasco Garrido, para decir que efectivamente es un expediente que arranca desde
muy antiguo, del año 2002 y que es en el año 2013 cuando la Junta de Andalucía aprueba ese
Proyecto de actuación. Manifiesta que es un proyecto que aunque no parte la iniciativa de esta
Corporación entiende que es bueno para la ciudad de Estepona, generador de empleo, que está
contribuyendo al desarrollo de la economía y se está facilitando la creación de esa pequeña industria
en un suelo donde aparentemente no genera molestias y está realmente permitido.
Primero.- Aprobar, con carácter definitivo, el Plan Especial de Dotaciones para edificio
industrial destinado a almacén de mayoristas y distribución de productos congelados de la pesca, en
Camino de Casares, parcela 23, polígono 14, promovido por la mercantil Juan Antonio Diaz, S.L.,
conforme al Proyecto redactado por el Arquitecto Don Diego Infantes Pitalúa, con las siguientes
prescripciones: “- Deberían cumplirse las determinaciones ambientales contenidas en la Resolución
Viable al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica. - La actividad de almacén de venta
de pescado queda sometida a Calificación Ambiental, la cual se tramitará de forma conjunta a la
licencia de actividad, en cumplimiento del art.9 del Decreto 297/1995, de 19 de Diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Calificación Ambiental. No podrán ser objeto de licencia
municipal las actuaciones sometidas a Calificación Ambiental sin la previa resolución de la
misma”.
Segundo.aplicación.
Proceder a la Publicación conforme a lo establecido en la normativa de
Tercero.- Notificar el acuerdo a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio, y que por el Negociado de Urbanismo se prosigan los trámites reglamentarios hasta la
total conclusión del expediente.
3º.-
EXPEDIENTES PARA RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS
Finalizadas las intervenciones por la Presidencia se somete a votación el asunto de
referencia con el siguiente resultado: 15 votos a favor (PP), 7 Abstenciones (5 PSOE, 1 CSSPTT y 1
IULV-CA-PARA LA GENTE) y ningún voto en contra; en consecuencia por la mayoría que queda
descrita se acuerda lo siguiente:
NÚMS. 3437/15, 3952/16 Y 8186/16.
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Consta en todos y cada uno de los expedientes, entre otras, la siguiente documentación:
Relación contable de las obligaciones que en cada caso se contienen.
Soporte documental de la relación anterior.
Consta en todos los expedientes informes suscrito por el Técnico Municipal, Don José
Manuel Borrego del Valle, de fechas 23 de octubre de 2015, 25 de enero, 4 y 9 de marzo de
2016, informando que el suministro eléctrico para el Ayuntamiento de Estepona de agosto a
octubre de 2015 y dependencias municipales de abril a diciembre de 2015, así como, para
el alumbrado público durante el mes de noviembre de 2015, fue prestado por la empresa
Endesa Energía, S.L., y en base a precios de mercado, según tarifa eléctrica vigente.
Informes sobre facturación de contratos con potencia inferior a 10KW por la empresa
Endesa Energía XXI, de fecha 15 de abril de 2016, evacuados por el Técnico Municipal,
Don José Manuel Borrego del Valle.
Propuestas de resolución favorable suscritas por el Concejal del Área Económica, Don
Manuel Melchor Aguilar Illescas.
Informes de la Intervención Municipal suscritos por el Interventor Municipal de fechas 6 y
7 de abril de 2016, que, aunque favorable en cuanto a la existencia de créditos disponible
suficiente indicando la partida correspondiente dentro del vigente Presupuesto de la
Corporación. Hace constar que en los expedientes núms. 3952 y 8186 el objeto del contrato
supera la cuantía fijada en el art. 138 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público. Respecto a todos se detecta un fraccionamiento del objeto del contrato y se indica
que se han llevado a cabo con omisión de la fiscalización limitada previa y prescindiendo
del procedimiento establecido en dicho cuerpo legal. Finalmente expresa lo siguiente: “Sin
perjuicio de la necesidad de adoptar las medidas oportunas para evitar en el futuro
actuaciones al margen de los procedimientos de contratación legalmente establecidos y de
las normas que regulan la fiscalización preceptiva, y en aras de evitar el enriquecimiento
injusto que supondría el impago a terceros de los servicios prestados a la Administración
Local, debería subsanarse la anulabilidad o nulidad de los expedientes 3437/15, 3952/16 y
8186/16 mediante la declaración del reconocimiento extrajudicial de la obligación a favor
de la empresa Endesa Energía XXI, S.L. El seguimiento de los procedimientos legales de
contratación constituyen la garantía del respeto de los principios de publicidad y
concurrencia, igualdad y no discriminación, así como la vía más adecuada para la
obtención, por la Administración, de las mejores condiciones contractuales a través de la
concurrencia competitiva.
De conformidad con los artículos 56 de las Bases de Ejecución del Presupuesto y 216.2 y
217.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el presente
informe deberá ponerse en conocimiento del Pleno de la Corporación para que adopte la
resolución procedente, quedando hasta tanto paralizada la tramitación del expediente”.
Los expedientes fueron dictaminados favorablemente por la Comisión Informativa del Área
Económica en su reunión celebrada el día 18 de abril de 2016.
No produciéndose intervenciones por la Presidencia se somete el asunto a votación con el
resultado de: 16 votos a favor ( 15 PP y 1 CSSPTT), 6 Abstenciones ( 5 PSOE y 1 IULV-CA-PARA
LA GENTE ) y ningún voto en contra; en consecuencia por la mayoría que queda descrita se acuerda
aprobar los expedientes extrajudiciales de créditos que se indican y reconocer las obligaciones que
de ellos se derivan, con cargo a los correspondientes créditos del Presupuesto Municipal para el
presente ejercicio:
Se da cuenta de tres expedientes extrajudiciales de créditos, instruidos por la Intervención
Municipal, núms 3437/15, 3952/16 y 8186/16.
EXPEDIENTE
IMPORTE
3437/15
15.907,89 €
3952/16
23.200,77 €
8186/16
23.616,42 €
4º.2015.
DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO
Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de fecha 30 de marzo de 2016, mediante el que se
aprueba la liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2015, en el que consta informe de la
Intervención Municipal de igual fecha y cuyo tenor literal es el siguiente:
“Confeccionada la Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2015 del Ayuntamiento de
Estepona con fecha 30 de marzo de 2016 de acuerdo con lo estipulado en el art. 191 del Texto Refundido
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales el presupuesto de cada ejercicio se liquidará el 31 de
diciembre del año natural correspondiente, realizándose la confección de la Liquidación de acuerdo con lo
establecido la Orden HAP/178/2013, de 20 de septiembre por la que se (SICAL-NORMAL) y
efectuándose por la Intervención los cálculos sobre las magnitudes de evaluación de los objetivos de
estabilidad presupuestaria establecidos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril de Estabilidad
Presupuestaria y Suficiencia Financiera, siendo las magnitudes más significativas las siguientes:
1. RESULTADO PRESUPUESTARIO A 31-12-2015
CONCEPTOS
a) Operaciones Corrientes
b) Otras operaciones no financieras
1. Total Operaciones no financieras (a+b)
c) Activos financieros
d) Pasivos financieros
2. Total Operaciones no financieras (c + d)
RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO
DERECHOS
OBLIGACIONES
R.N.
R.N.
118.594.830,30
80.461.609,27
1.561.696,44
12.143.979,01
120.156.526,74
92.605.588,28
28.350,00
21.700,00
6.000.000,00
7.201.093,03
6.028.350,00
7.222.793,03
126.184.876,74
99.828.381,31
AJUSTES
4. Créditos Gastados financiados R.T.G.G
5. D.F. Negativas del ejercicio
5. D.F. Positivas del ejercicio
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO
8.351.096,17
7.244.198,87
6.122.864,65
35.828.925,82
2. ESTADO DE REMANENTE DE TESORERÍA A 31-12-2015
ESTADO DEL REMANENTE DE TESORERIA
RESULTADO PRESUPUESTARIO
COMPONENTES
1. Fondos Líquidos
AÑO 2015
AÑO 2014
28.497.094,69
20.781.371,25
2. Derechos pendientes de cobro
a) Del Presupuesto Corriente
b) Del Presupuesto Cerrado
c) De Operaciones no Presupuestarias
108.350.912,37
27.004.260,41
73.596.365,92
7.750.286,04
122.033.072,04
28.973.168,92
75.087.941,12
17.971.962,00
3.Obligaciones Pendientes de pago
a) Del Presupuesto Corriente
b) Del Presupuesto Cerrado
c) de Operaciones no presupuestarias
47.266.508,30
6.098.116,65
25.667.372,12
15.501.019,53
52.593.058,65
9.368.163,21
24.263.505,74
18.961.389,70
-21.987.574,72
-27.025.036,30
5.037.463,58
-28.167.176,95
-28.771.857,06
604.680,11
67.593.926,04
44.209.930,96
18.660.544,81
4.723.448,27
62.054.207,69
50.850.439,78
19.780.064,04
-8.576.296,13
4. Partidas Pendientes de Aplicación
Cobros realizados Pendientes de Aplicación
Pagos Pendientes de Aplicación
I. Remanente de Tesorería total (1+2-3+4)
II. Saldos de Dudoso Cobro
III. Exceso de Financiación Afectada
IV. Remanente de Tesorería para Gastos Generales (I-II-III)
Consta en el expediente informe de intervención de fecha 30 de marzo de 2016, así como informe de
evaluación de los objetivos estabilidad presupuestaria, regla de gasto, límite de deuda y periodo medio de
pago a proveedores de esa misma fecha.
PRIMERO.- Aprobar la liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de Estepona correspondiente
al ejercicio de 2015 con un Remanente de Tesorería disponible para Gastos Generales positivo, es decir
superávit, por importe de CUATRO MILLONES SETECIENTOS VEINTITRÉS MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO EUROS Y VEINTISIETE CÉNTIMOS (4.723.448,27 €).
SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 193 del citado Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales así como lo dispuesto en el art. 90 del R.D. 500/90, se dará cuenta
al Pleno de la aprobación de la presente liquidación.
TERCERO.- Remitir copia de la liquidación aprobada a los órganos que corresponda de la
Administración del Estado y de la Junta de Andalucía en los formatos establecidos por parte de dichas
administraciones respectivamente”.
Se ha dado cuenta del expediente a la Comisión Informativa del Área Económica en su reunión
del día 18 de abril de 2016.
Los señores reunidos quedan enterados.
A la vista de lo informado por la intervención sobre el expediente de liquidación de presupuesto
correspondiente al ejercicio 2015 y en uso de la competencia que me confiere el art. 192 del Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobada por el R.D.L 2/2004, de 5 de marzo,
el art. 90 del R.D 500/90 de 20 de abril, así como el art. 21.1 f) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, RESUELVO:
5º.PROPUESTA DE FELICITACIÓN PÚBLICA A VARIOS FUNCIONARIOS DEL
CUERPO DE BOMBEROS QUE PARTICIPARON EN EL INCENDIO DE VIVIENDAS
OCURRIDO EN LA AVDA. DE LOS REALES NÚM. 5 EL PASADO 29 DE MARZO.
Se da cuenta de propuesta formulada por la Concejala del Área de Personal y Gestión de
Recursos, Doña Pilar Fernández – Fígares Estévez, de fecha 11 de abril de 2016, en la que pone de
manifiesto la magnífica preparación física, coordinación y cualificación técnica del personal que
participó activamente en las labores de rescate y extinción del incendio de viviendas ocurrido en la
Avda. De los Reales, núm. 5 el pasado día 29 de marzo, donde se evitaron graves perjuicios
personales y se minimizaron los daños materiales provocados por el fuego. Por todo ello propone al
Pleno de la Corporación felicitar públicamente al personal que participó en dicho incendio.
Consta en el expediente, además de la propuesta, informes evacuados por el Jefe de
Servicios de Bomberos y Protección Civil, Don José Manuel del Valle, de fecha 1 de abril de 2016,
en el que explica el personal interviniente en el incendio, analiza como se llevó a cabo la
intervención y algunas otras consideraciones. Así mismo, expresa las razones por la que considera
que estos tres miembros del SPEIS son merecedores de esta felicitación.
El expediente fue dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa Permanente del
Área de Económica, en su reunión celebrada el día 18 de abril de 2016.
- En primer lugar, interviene la Concejala del Área de Personal y Gestión de Recursos, Doña
Pilar Fernández – Fígares Estévez, que comienza leyendo la moción la cual se da por reproducida.
- A continuación, participa la Portavoz del Grupo Municipal Costa del Sol Sí Puede-Tic—
Tac ( CSSPTT), Doña Rosario Luque Torrejón, manifestando que van a votar a favor de este
reconocimiento público de estos tres bomberos, y que al igual que la compañera del Partido
Socialista le gustaría extender esta felicitación al resto de miembros y componentes del Cuerpo de
Bomberos de Estepona que hacen una labor extraordinaria y solidaria en muchos casos.
- Interviene el Alcalde- Presidente, Don José María García Urbano, para decir que recoge las
peticiones y acepta que se extienda esta felicitación a las personas indicadas por los representantes
de la oposición.
Finalizadas las intervenciones por la Presidencia se somete el asunto a votación siendo
aprobado por unanimidad de todos los miembros asistentes a la sesión; en consecuencia por la
mayoría que queda descrita se acuerda felicitar públicamente a los siguientes miembros del Servicio
de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (SPEIS) que participaron activamente en las
labores de rescate y extinción del incendio de viviendas ocurrido en la Avda. De los Reales, núm. 5
el pasado 29 de marzo :
•
B-20. Antonio Benítez Sánchez. Realiza de forma muy rápida y eficaz el rescate de vecino
atrapado por las llamas a través de ventana de vivienda situada en la tercera planta del
edificio.
- Seguidamente, participa la Portavoz del Grupo Municipal Socialista ( PSOE), Doña
Manuela Benítez García, comunicando que su grupo se suma a esta felicitación pero le gustaría
extender esta felicitación aquellos miembros del Cuerpo de Bomberos que de forma solidaria han
participado en las labores de atención a los refugiados sirios en las islas griegas, y también, por
supuesto, a los que han partido para atender a los damnificados del terremoto de Ecuador.
•
B-21. Tomás Fidalgo Baumeister. Realiza, con riesgo para su integridad física, rescate de
vecino atrapado por las llamas a través de las escaleras de evacuación descendente de la
edificación en unas condiciones de calor y visibilidad extremas, ya que no se habían
iniciado aún las labores de extinción.
•
B-35. Ambrosio Lima Martín. Apoyo a los bomberos anteriores y evita, junto con el jefe
del servicio, la propagación del incendio a la primera planta del edificio a través del patio
interior del mismo.
Así mismo, se acuerda extender esta felicitación a todas las personas señaladas por los
grupos de la oposición.
Finalizada la votación el Alcalde- Presidente da las gracias por la unanimidad.
6º.PROPUESTA PARA SOLICITAR SER SOCIO CORPORATIVO DE LA
ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS, PARA PODER
OPTAR A PARTICIPAR EN LOS DISTINTOS EVENTOS QUE ORGANICE, Y EN
CONCRETO PEDIR QUE NUESTRA CIUDAD SEA SEDE DE LA 45ª EDICIÓN DEL
CONGRESO NACIONAL DE PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS.
“Desde el Área de Servicios se considera fundamental poner en valor las zonas verdes del
municipio y difundir el resultado de todos los esfuerzos y trabajos realizados en estos últimos años
para consolidar la marca “Estepona, Jardín de la Costa del Sol”, y una manera eficaz para ello es
participar de manera activa de las diversas actividades que organiza la asociación más relevante en
este sector: la ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS ( en
adelante, AEPJP) que es una asociación sin ánimo de lucro creada por profesionales del ámbito de
la jardinería pública y privada y que se ha convertido en referente de la representación institucional
del sector de parques y jardines en la que están representados el 90% de las capitales y grandes
ciudades españolas ( se incorpora como anexo adjunto la lista de municipios que son socios
corporativos de esta Asociación). Esta Asociación es una vía de cooperación, de coordinación y de
colaboración que fomenta estudios e investigaciones, firma acuerdos estratégicos y es el lugar
común para el intercambio de experiencias y puntos de vista de los profesionales del sector, tanto del
ámbito público como privado. Entre las actividades que esta asociación desarrolla para el
cumplimiento de sus fines hay eventos de gran calado como el Congreso Nacional de Parques y
Jardines Públicos, Premios nacionales de Parques y Jardines, además de Ferias, jornadas técnicas,
cursos, seminarios y talles y publicaciones relacionadas con el sector.
La posibilidad de ser socio corporativo de esta Asociación nos permitirá ciertas ventajas
como participar en las actividades que la asociación organiza: congresos y encuentros nacionales e
internacionales, jornadas técnicas, cursos y seminarios a precios más módicos, la participación en los
concursos y premios nacionales, tener acceso a herramientas de gran utilidad como la Norma
Granada o la base de datos interactiva de plantas de flor, o a iniciativas muy interesantes como por
ejemplo “vivirlosparques” que es una red de parques y jardines que te permite realizar paseos
virtuales de estas zonas verdes. Para ser socio corporativo la documentación a presentar son: 1.Solicitud de admisión, previa aprobación por el órgano competente del Ayuntamiento y censo de
habitantes. 2.- Aval de dos socios numerarios o corporativos, con 2 años de antigüedad como
mínimo. 3.- Memoria de la Entidad que lo solicita. 4.- Domiciliación bancaria para el cobro de
cuotas. La inscripción conllevaría una cuota anual de socios corporativos que según número de
habitantes de nuestra ciudad será de 165 euros.
Por otro lado, Estepona podría optar a ser sede de la 45ª edición de este Congreso
Se da cuenta de propuesta suscrita por el Concejal del Área Socio Cultural y de Control
Externo, Don Blas Ruzafa Guirao, de fecha 14 de abril de 2016, en cuya parte expositiva dice
literalmente:
Nacional de Parques y Jardines Públicos. Para ello, nuestra ciudad deberá presentar su
candidatura en el Congreso de este año 2016, que se celebrará del 25 al 28 de mayo en Huesca. Allí,
tendremos que competir con la del resto de ciudades españolas que se presenten. Dicho evento
supondrá una promoción de gran importancia ya que esta actividad tiene una gran repercusión
mediática, afianzando además nuestra marca “Estepona, jardín de la Costa del Sol” y un aumento
considerable de visitantes a nuestra ciudad en los días de celebración del congreso con un número
importante de pernoctaciones en los hoteles de la ciudad y de consumo en los establecimientos de
restauración, entre otros. El hecho de ser Sede del Congreso Nacional del PARJAP, en su 45ª
edición, nos permitirá la oportunidad de dar a conocer todo nuestro Patrimonio en el ámbito
Cultural, Histórico y Ambiental sin olvidar los aspectos gastronómicos y sociales que forman parte
de nuestra Ciudad. Celebrar este evento en Estepona, provocará con toda seguridad una puesta en
valor, una proyección y un realce de paisajismo de nuestra ciudad, ya que estaremos en todos los
medios de comunicación especializados del sector durante esos días y nuestra ciudad será visitada
por un gran elenco de profesionales de la jardinería pública y privada, que a bien seguro dejarán su
impronta a modo de sugerencias y aportaciones para la mejora de nuestras zonas verdes.
La Asociación Española de Parques y Jardines Públicos (PARJAP) corre con los gastos de la
mayoría de las Ponencias que formarán parte del programa a desarrollar y en el caso de celebrar el
Congreso Nacional el Ayuntamiento aportaría los medios propios en forma de infraestructuras para
la celebración de este evento como es el Teatro Auditorio de la Costa del Sol o el Palacio de
Congresos. El coste económico se puede considerar insignificante ya que se espera por un lado,
contar con el patrocinio de empresas del sector de Jardinería, Medio Ambiente, Equipamientos
municipales, de dentro y fuera de la comarca de la Costa del Sol y por otro lado, con el compromiso
de la empresa adjudicataria del servicio de mantenimiento de Parques y Jardines de la ciudad para
sufragar buena parte de los costes económicos que puedan originarse.
Para representar al Ayuntamiento de Estepona ante esta Asociación se propone,
indistintamente, a los Concejales D. Sergio Rodríguez Vargas y D. Blas Ruzafa Guirao”.
El expediente fue dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa Permanente del Área
de Socio-Cultural, en su reunión celebrada el día 18 de abril de 2016.
- En primer lugar, interviene el Concejal del Área Sociocultural y Control Externo, Don
Blas Ruzafa Guirao, explicando que con esta propuesta se pretende ingresar en la Asociación
Española de Parques y Jardines públicos. Comenta que es una asociación sin ánimo de lucro donde
sus miembros son prácticamente el 90% de las capitales de provincia y grandes ciudades españolas.
Dice que se trata de poder participar de las actividades de esta asociación y de poder incluso
organizar un Congreso Nacional de Jardinería que en los últimos cinco años se ha hecho en
ciudades tan significativas como Valladolid, Oviedo, Córdoba etc. Indica que en definitiva lo que se
pretende es poder promocionar a través de esta asociación la jardinería y la imagen de la ciudad de
Estepona, así como, beneficiarse en consecuencia de todas las actividades que se realicen. Manifiesta
que las obligaciones del Ayuntamiento se limitan a una cuota anual de aproximadamente unos 165
euros ya que va en función de la población. Los profesionales de esta asociación y las personas que
forman su Junta Directiva son Técnicos de la Botánica, del ámbito forestal, funcionarios acreditados,
es decir, sus miembros son personas totalmente independientes a nivel político. Considera de mucho
interés para la ciudad el poder formar parte de esta asociación.
- Seguidamente, toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Socialista ( PSOE), Doña
Manuela Benítez García, manifestando que su grupo va apoyar esta iniciativa porque entienden que
cualquier proyecto que suponga la promoción de la ciudad es algo positivo para la localidad. Le
gustaría aprovechar la intención del grupo de gobierno de sumarse y formar parte de esta asociación
de Parques y Jardines para que destine una partida para que se pueda remodelar muchos parques que
existen en la localidad en una situación lamentable en general, y en particular, el parque de la zona
del Calvario y el de la zona del Seghers donde necesitan que se remplace el mobiliario, la zona de
los columpios infantiles y algunas infraestructuras importantes. Insiste en que esta iniciativa es
positiva pero pide reforzar el mantenimiento en los parques de la localidad.
- A continuación, participa la Portavoz del Grupo Municipal Costa del Sol Sí Puede-Tic—
Tac ( CSSPTT), Doña Rosario Luque Torrejón, agradeciendo en primer lugar al Sr. Ruzafa la
explicación que sobre este asunto dio en la Comisión Informativa. Posteriormente, comenta que le
parece una iniciativa estupenda entrar dentro de una asociación nacional de parques y jardines
aunque no sea un ente público. Dice que la celebración de Congresos Nacionales va a ser muy
atractivo para la localidad, pero manifiesta que su grupo se va abstener en este punto porque apoyan
el gran Parque Natural de Sierra Bermeja que es el gran jardín natural de la localidad. Invita al
equipo de gobierno a que apoye la declaración de Sierra Bermeja como Parque Nacional. Relata que
hay una plataforma en la localidad que está promoviendo esto y que lo ha llevado a la Diputación
Provincial de Málaga siendo aprobado por unanimidad incluso con el apoyo del grupo popular.
Explica que esto supondría además una riqueza inagotable para el municipio. Proteger en este
sentido la Sierra provocaría una actividad económica sostenible y buena, se fomentaría el turismo
rural y las actividades deportivas. Insiste en proponer al equipo de gobierno a que apoye de manera
decidida la defensa de nuestra Sierra como Parque Nacional.
- Toma la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Costa del Sol Sí Puede-Tic—Tac
( CSSPTT), Doña Rosario Luque Torrejón, para decir que no ve muy convencido al Sr. Alcalde en
apoyar el tema del gran Parque Natural de Sierra Bermeja y que el Sr. Ruzafa deberá convencerlo.
- Interviene, nuevamente, el Concejal del Área Sociocultural y Control Externo, Don Blas
Ruzafa Guirao, manifestando que este tema lo ha comentado con el Sr. Alcalde y que cree que lo
apoya
pero
piensa
que
no
se
ha
explicado
el
proyecto
lo
suficiente………………………………………………………………………………...
Interrumpe el Alcalde- Presidente, Don José María García Urbano, para decir que no conoce
a nadie de este mundo, de este país, de esta ciudad que esté en contra de proteger los montes, los
espacios naturales. Expone que precisamente esta Corporación en su conjunto, no solo el equipo de
gobierno, es ejemplar en la protección medio ambiental y hay una obsesión por la calidad
medio-ambiental en el sentido más amplio de la palabra en el tratamiento de residuos, en el cuidado
de las playas, en conseguir que la carretera acabe siendo un boulevard vegetal en todos los sentidos,
ya se ha iniciado esa tarea y continuará. Dice que hay un esfuerzo muy especial en el Servicio de
Parques y Jardines por reforzar la jardinería, los medios materiales y personales en los parques
siempre que es posible. Comenta que como ha dicho el Sr. Ruzafa es palpable que es uno de los
grandes avances que va teniendo en la ciudad en los últimos meses. La mejora de la flora desde que
- Pasa a participar, nuevamente, el Concejal del Área Sociocultural y Control Externo, Don
Blas Ruzafa Guirao, manifestando que la jardinería es algo que no es de un día sino que se va
palpando la evolución de la misma en la ciudad. Dice que no es sencillo llegar a todos los espacios
pero con referencia a la zona del Seghers comenta que existe una partida dentro de Brigada de cerca
de 30.000 euros para atender las necesidades de iluminación que desde hace bastantes años viene
careciendo el parque. Explica que también se van atendiendo en la medida de lo posible otras zonas
que no son los enclaves principales de la ciudad según la vegetación tanto arbustiva como de flor
que vayan necesitando. Señala que se está haciendo un esfuerzo muy importante no sólo por el
Ayuntamiento sino incluso por los propios trabajadores que están muy ilusionados en ver como la
jardinería puede ser muy significativa para la ciudad.
En cuanto a la defensa del Parque Nacional comenta que el Sr. Alcalde en alguna ocasión ya
ha manifestado su apoyo a este proyecto. Dice que seguramente habría que dar algunas
explicaciones más de las limitaciones y obligaciones que conllevan pero cree que el Sr. Alcalde ha
manifestado su apoyo a este proyecto y seguramente no habría ningún problema en sumarse
mediante alguna declaración formal cuando haya lugar.
entra por el Este, por el Oeste es una maravilla no sólo de día sino de noche donde el sistema de
iluminación que se está implantando está contribuyendo a que los jardines luzcan de día y de noche.
Respecto al tema de la Sierra señala que va a estar siempre a favor de cualquier tipo de protección y
que lo que ha dicho siempre es que en cualquier expediente administrativo hay que analizar las
ventajas e inconvenientes y cuando se tenga claro entonces se podrá apoyar la idea. Pide a la Sra.
Luque que cuando quiera le explique todas las ventajas, los inconvenientes, y sobre todo, las
obligaciones que puede implicar para el Ayuntamiento este Proyecto vaya que se comprometa el
futuro de esta ciudad en algún sentido. Insiste en invitar a a la Sra. Luque a que le explique el
Proyecto y cuando el equipo de gobierno lo tenga claro ese mismo día se podrá proponer una
declaración por unanimidad apoyando esa idea.
referencia con el siguiente resultado: 21 votos a favor (15 PP, 5 PSOE y 1 IULV-CA-PARA LA
GENTE), 1 Abstención ( CSSPTT) y ningún voto en contra; en consecuencia por la mayoría que
queda descrita y considerando que será muy interesante participar de esta red de municipios para la
promoción y difusión de las zonas verdes de nuestra localidad, se acuerda lo siguiente:
Primero.- Solicitar ser socio corporativo de la Asociación Española de Parques y Jardines
Públicos, y en consecuencia, poder participar en las distintas actividades que se organicen y ,
particularmente, poder optar a ser sede de la 45ª edición del Congreso Nacional de Parques y
Jardines Públicos.
Segundo.- Designar como representantes del Ayuntamiento en la Asociación Española de
Parques y Jardines Públicos ( PARJAP) , indistintamente, a los Concejales Don Sergio Rodríguez
Vargas y Don Blas Ruzafa Guirao.
ASUNTOS URGENTES
MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL PARTIDO POPULAR (PP) IN VOCE
RELATIVA A INSTAR A LA JUNTA DE ANDALUCÍA PARA QUE APLIQUE LAS
DEDUCCIONES, REDUCCIONES Y BONIFICACIONES EN EL IMPUESTO DE
SUCESIONES Y DONACIONES.
Se da cuenta de propuesta formulada in voce por el Concejal Delegado del Área Económica
y Portavoz del Grupo Municipal Partido Popular, Don Manuel Aguilar Illescas, y que consiste en
instar a la Junta de Andalucía para que adopte las deducciones y bonificaciones autonómicas en el
Impuesto sobre Sucesiones y bonificaciones autonómicas con el fin de acercar la tributación de este
impuesto a los mejores tratamientos fiscales que se dan en otras Comunidades Autónomas y acabar
con la discriminación que padecen los contribuyentes andaluces. Explica que la aplicación de estas
deducciones, reducciones y bonificaciones producirían tres cosas. Primero la igualdad impositiva de
todos los españoles, es decir, que todos paguemos lo mismo independientemente del territorio en el
que estemos. En segundo lugar, se evitaría la huida fiscal a territorios más sensibles a esta
problemática y que ya han aplicado estas bonificaciones. Por tanto, se está haciendo que ciudadanos
andaluces se empadronen en otras Comunidades Autónomas para evitar el pago de este impuesto. En
tercer lugar, y para justificar la urgencia dice que son 6000 familias andaluzas las que han tenido
que renunciar a la herencia en el año 2015 por no poder pagar el Impuesto de Sucesiones. Piensa que
es necesario que se haga igualdad tributaria en todas las Comunidades Autónomas y que se apliquen
las reducciones, bonificaciones y deducciones que permitan que todos paguemos igual en este país
independientemente del territorio en el que se viva.
Conforme establece el art. 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, se somete a votación la urgencia del asunto resultando aprobada
por 15 votos a favor (PP), 7 abstenciones ( 5 PSOE, 1 CSSPTT y 1 IULV-CA-PARA LA GENTE) y
ningún voto en contra , y que supone, por tanto, el quórum legal necesario para ello.
7º.-
A continuación, se da cuenta de la propuesta formulada por el Concejal del Área Económica
y Portavoz del Grupo Municipal Partido Popular (PP), Don Manuel Melchor Aguilar Illescas, en
cuya parte expositiva manifiesta :
“El ejercicio de desarrollo autonómico de las competencias cedidas en el Impuesto sobre
Sucesiones y Donaciones en Andalucía ha provocado un agravio comparativo y una discriminación
a las familias andaluzas, respecto a las familias de otras comunidades autonómas en las que se han
regulado unas disposiciones que contemplan un mejor tratamiento fiscal, especialmente en el
ámbito familiar, Este hecho convierte a los andaluces en los españoles que más impuestos pueden
llegar a pagar por esta figura tributaria cuando reciben donaciones o herencias.
Se está penalizando la capacidad de consumo y de ahorro de las familias andaluzas,
circunstancia que se ve reflejada claramente en el número de familias que se ven obligadas a pedir
un crédito avalado por el propio inmueble que se hereda y, lo que es peor, es el número de aquellas
que ni siquiera lo consigue viéndose obligadas a desistir de este derecho.
En 2014 hubo en Andalucía 5980 renuncias a una herencia, un 24% más que el año
anterior, siendo de las Comunidades Autónomas donde más ha aumentado, y entre enero-septiembre
de 2015 estas renuncias han crecido un 15%, muy por encima del dato nacional.
Todo esto interfiere negativamente en la actividad de los sectores productivos y la creación
de empleo. Las pymes, los autónomos, y en particular los agricultores exigen cambios en la
normativa autonómica, en la misma línea que otras comunidades, que faciliten el relevo
generacional actualmente trabado y discriminado por este impuesto en Andalucía.
Además con estas condiciones se genera ineficiencia recaudatoria, ya que la elevada
fiscalidad autonómica en Andalucía en comparación con otras Comunidades estimula la huida de
contribuyentes que prefieren tributar en otros territorios, la elusión fiscal, e incluso el fraude; a la
vez que desincentiva la generación de riqueza y empleo, resultando finalmente una pérdida de
recursos con lo que financiar los servicios públicos y afectado a la totalidad de los andaluces”.
- Interviene el Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía - Estepona para la Gente ( IULV-CA-PARA LA GENTE), Don Valentín Berrocal Ruiz,
para comentar que la moción se plantea como un intento de solucionar la discriminación que sufren
los contribuyentes andaluces con respecto a este impuesto, pero dice que no hay que olvidar que la
eliminación del mismo o su bajada se ha hecho en aquellos lugares donde ha gobernado
fundamentalmente el Partido Popular. Expone que hay otros partidos a favor de la eliminación de
este impuesto pero piensa que no ha llegado lo que hace falta para que hubiera una legislación
tributaria justa. Señala que desde hace unos años hasta el momento lo que se está viendo es que poco
a poco se pretende ir eliminando ese impuesto pero su grupo no considera que este impuesto haya
que eliminarlo, en todo caso ajustarlo y tomar algunas medidas concretas que además no se
especifican en la moción. La moción es un poco genérica para que se estudie, se analice las medidas
que son pero no se plantea ninguna en concreto. Manifiesta que van a votar en contra y señala que es
un planteamiento de Izquierda Unida que la fiscalidad en este país sea progresiva y que no se
beneficien siempre los que más tienen.
- Toma la palabra el Concejal del Área Económica y Portavoz del Grupo Municipal Partido
Popular (PP), Don Manuel Melchor Aguilar Illescas, para decir que el Partido Socialista está también
en algunas comunidades en las cuales existe esta bonificación del Impuesto de Sucesiones y
Donaciones, por tanto, no es un tema sólo del Partido Popular. Cree que es una cuestión de
sensibilidad con este impuesto. Comenta que si la postura de Izquierda Unidad es está a favor de este
Impuesto tal y como está actualmente dice que lo puede respetar pero no lo puede compartir. Piensa
que la gran parte de la población no lo va a compartir porque supone la confiscación de incluso el
34% en la herencia de padres a hijos siempre que los hijos no aporten al patrimonio. Señala que con
esta moción se está pidiendo que se utilicen las bonificaciones, deducciones y reducciones que
existen en el resto de Comunidades de tal forma que se consiga la igualdad de toda la tributación.
Explica que en igualdad de patrimonio del fallecido, igualdad de patrimonio del heredero en la
Comunidad Andaluza se pagaría 30.000 euros por una herencia que en la Comunidad de Madrid se
pagaría 300 euros, en la de Murcia 370, en la de Castilla la Mancha 1500 euros, esa es la diferencia.
Quiere que se apliquen las bonificaciones, reducciones y deducciones que existen en el resto de las
comunidades autónomas. Manifiesta que estas diferencias que existen entre españoles está haciendo
que haya ciudadanos en este caso de Estepona, pero también de toda Andalucía que se vayan a
otros territorios, lo cual supone menos ingresos para Estepona. Insiste en que no se puede mirar
hacía otro lado y seguir pagando un 34% de tipo marginal en el impuesto de sucesiones cuando
fallece tu padre en Andalucía.
-Seguidamente, participa el Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía - Estepona para la Gente ( IULV-CA-PARA LA GENTE), Don
Valentín Berrocal Ruiz, manifestando que la modificación de ese impuesto no depende de este Pleno
del Ayuntamiento, y en muchas ocasiones cuando la oposición ha intentado presentar alguna moción
que no tenía que ver estrictamente con las competencias del Ayuntamiento se les ha acusado de
politiqueo. Dice que la presentación generalista de esta moción tiene mucho que ver con la cuestión
de que se está en campaña electoral. Comenta que él no ha planteado en ningún momento que no se
modifique el impuesto lo que si plantea es que la lógica que se sigue desde hace muchos años y no
sólo es una lógica a nivel de Comunidad Autónoma sino que es a nivel mundial y se está viendo
claramente con el tema de los paraísos fiscales y las sociedades offshore. Relata que en cuanto un
Estado baja los impuestos presiona a los demás para que tengan que bajarlo necesariamente y su
grupo está en contra de generar esa dinámica. Señala que puede que algunos sitios haya conseguido
el apoyo de otros partidos como el partido socialista y ciudadanos pero desde luego el caballo de
Troya para eliminar este impuesto en todo el Estado español ha sido el Partido Popular. Indica que a
falta de una propuesta concreta y al no ser competencia del Ayuntamiento de Estepona su grupo va a
votar en contra de la moción.
referencia con el siguiente resultado: 15 votos a favor ( PP), 6 Abstenciones ( 5 PSOE y 1 CSSPTT)
y 1 voto en contra (IULV-CA-PARA LA GENTE); en consecuencia por la mayoría que queda
descrita se acuerda lo siguiente:
Primero.- Instar a la Junta de Andalucía a adoptar las medidas necesarias para impulsar la
aprobación , en este mismo ejercicio 2016, de reducciones que eviten el error de salto, así como las
deducciones y bonificaciones autonómicas en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones con el fin
de acercar la tributación de este impuesto a los mejores tratamientos fiscales que se dan en otras
Comunidades Autónomas y así acabar con la discriminación que padecen los contribuyentes
andaluces.
Segundo.- Dar cuenta del presente acuerdo a la Comisión Informativa del Área Económica
y de Personal en la primera reunión que se celebre.
Por último, terminada la votación interviene el Alcalde- Presidente, Don José María García
Urbano, para decir que sería deseable la armonización fiscal de este tema por toda España, que ojalá
un día haya un acuerdo entre todos los grupos y se consiga esa armonización.
-A continuación, interviene el Concejal del Área Económica y Portavoz del Grupo
Municipal Partido Popular (PP), Don Manuel Melchor Aguilar Illescas, para decir que no sabe quien
está en campaña electoral pero desde luego el Partido Popular no porque esto lo llevan diciendo
desde hace cinco años. Indica que lo vienen repitiendo permanentemente y de hecho la bonificación
en los impuestos locales que tienen que ver con herencias tienen una reducción del 85% . Explica
que con esta moción lo que se pretende es instar a la Junta de Andalucía, que es quien tiene la
competencia, para que aplique las mismas bonificaciones, deducciones y reducciones en el Impuesto
de Sucesiones y Donaciones que el resto de Comunidades porque eso está perjudicando a la
economía local pero sobre todo a las personas de este municipio.
8º.8º.1º.-
CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE OTROS ÓRGANOS.
RESOLUCIONES. DAR CUENTA.
Tras estar a disposición de todos los miembros de la Corporación Municipal, los señores
asistentes quedan enterados de todas las Resoluciones dictadas por la Alcaldía desde el Pleno de esta
Corporación celebrado el día 31 de Marzo de 2016 hasta el día de la fecha.
8º.2º.-
RUEGOS Y PREGUNTAS.
En el apartado de ruegos y preguntas se producen las siguientes intervenciones:
1.-Doña Rosario Luque Torréjón, Portavoz del Grupo Municipal Costa del Sol Sí Puede Tic, Tac (CSSPTT), comenta que se ha vuelto a poner en contacto con su grupo la Plataforma de los
176 despedidos por el Expediente de Regulación de Empleo (ERE) y le piden que pregunte al Sr.
Alcalde si sería tan amable de responder a los escritos que han presentado por Registro de Entrada
solicitando una reunión para buscar una solución al ERE que cuatro años después siguen sin tener
una sentencia firme porque el tema ha sido llevado al Supremo. Plantea que es un tema muy sensible
y que al igual que el Alcalde es muy querido por muchos esteponeros, tiene dos mayorías absolutas,
también es verdad que hay una parte que está muy dolida con este tema. Manifiesta que si se es muy
magnánimo con las mayorías también se tiene que tener la capacidad de ser magnánimo con las
minorías. Pide que se haga el esfuerzo de intentar reparar un poco el enorme dolor de todas estas
personas ahora que Estepona, según el Partido Popular, está mejorando económicamente.
2.- Don Valentín Berrocal Ruiz, Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA-Para la Gente,
plantea dos preguntas.
A continuación, pregunta por cuál es la incompatibilidad que ha señalado el Congreso de los
Diputados, porque al leer la nota de prensa no queda muy claro si la incompatibilidad que ha
planteado el Congreso tiene que ver con que no es compatible ser Alcalde y Diputado o si tiene más
que ver con la incompatibilidad entre actividades públicas y privadas del Alcalde. Manifiesta que
después de haber leído la nota de prensa del Partido Popular a nivel Andaluz parece que es un
acuerdo del Partido Popular Andaluz de seguir con la máxima de una persona un cargo, pero lo
cierto es que la única incompatibilidad que establece la Ley es entre Alcalde y Parlamentario
Andaluz, no entre Alcalde y Diputado. Piensa que quizás si fuera así deberían renunciar al Congreso
por prevaricar.
3.- El Alcalde-Presidente, Don José María García Urbano, interviene para contestar a los
ruegos y preguntas planteadas.
Respecto a la cuestión plantea por la Sra. Luque comenta que es un tema que viene de lejos
y que sigue pendiente de solución en el Tribunal Supremo. El tema está en el Tribunal Supremo
porque algunas de las personas afectadas decidieron, cosa que le parece lógica, acudir a esa instancia
judicial y mientras que no haya un pronunciamiento judicial el tema seguirá pendiente. Dice que
cualquier otra vía tiene que ser necesariamente por la representación legal de los trabajadores que
son sus representantes sindicales. Cualquier reunión que plantee la representación sindical
correspondiente será mantenida sin ningún problema. Quiere dejar claro que las futuras
incorporaciones a este Ayuntamiento serán exclusivamente aplicando los principios constitucionales
de igualdad, mérito y capacidad, y por tanto, por oposición, aunque en algunas de esas oposiciones,
Pregunta si las obras del parking de la Plaza Antonia Guerrero que llevan paralizadas un
mes se van a terminar en plazo porque están generando un perjuicio bastante importante a los
comerciantes de la zona, y que medidas se van adoptar para compensar este mes de paralización de
las obras.
concurso-oposición, podrá ser tenido en cuenta los méritos de algún tipo incluido el haber formado
en algún momento parte de la plantilla municipal.
Por último, antes de acabar el Pleno quiere aclarar por qué ha sido desplazado de ayer a
hoy el pleno ordinario que normalmente son los jueves y, en este caso, se desplazó un día. Dice
que lo va a explicar de manera muy sintética de forma que sirva la explicación para informar a
la Corporación y a la ciudad. Comenta que por primera vez después de cinco años la Consejería
de Salud de la Junta de Andalucía, la Intervención, la Asesoría Jurídica y el Alcalde han
mantenido un encuentro que ha sido muy fructífero. Quiere valorar positivamente la actitud de
la Junta de Andalucía con la ciudad de Estepona en el asunto del hospital. No quiere generar
falsas expectativas pero se ha encontrado un camino que ya se irá informando a medida que se
vaya avanzando en él. Expone que hay un camino de colaboración que hace vislumbrar que ese
equipamiento sanitario tan imprescindible en esta ciudad y que estaba quedándose olvidado por
razones que ya no vale la pena analizar se retoma con sinceridad administrativa. No quiere crear
falsas expectativas pero sí indicar que se ha iniciado un camino de entendimiento que a corto o a
medio plazo puede dar frutos. Por tanto, éste es el motivo, la reunión fue convocada para ayer
con urgencia en Sevilla, era un tema importante, y por eso se propuso el traslado de la sesión
plenaria.
No siendo otro el objeto de la reunión, por la Presidencia se levanta la sesión siendo las
nueve horas y cuarenta y cinco minutos del día señalado al principio de todo lo cual se extiende la
presente Acta que firma el Sr. Alcalde-Presidente, conmigo el Secretario que doy fe.
Documento firmado electrónicamente al margen.
Sobre el tema del parking de la Plaza Antonia Guerrero dice que acumula aproximadamente
cinco semanas de retraso. Explica que la causa de esta paralización ha sido la aparición de un cable
de alta tensión de Endesa, que no ha comunicado al Ayuntamiento ni a los Técnicos redactores del
Proyecto. Es una situación imposible de prever que no fue comunicado por quien tenía que hacerlo.
Expone que cuando aparece en una obra un cable de estas características hay un proceso no sencillo
de evaluar, proyectar, ver que alternativas se tienen y, por supuesto, ver quien sufraga ese coste.
Señala que todo ese trabajo ya se ha hecho y hasta donde tiene información el próximo lunes se
reanuda las obras empezando por el traslado o desplazamiento de este cable. Indica que los vecinos
de la zona conocen la situación porque se ha mantenido reuniones, especialmente la Teniente de
Alcalde del Área de Infraestructuras, Doña Ana Velasco, sucesivas e información constante con los
comerciantes, con los dueños de tienda y de bares de la zona. Manifiesta que la empresa constructora
considera que a pesar de estos días laborales que se han perdido están en la idea de cumplir el plazo
de un año previsto.
En cuanto al otro tema planteado por el Sr. Berrocal comenta que tal y como en todo
momento ha sostenido su prioridad era Estepona, sigue siendo Estepona y para gusto de muchos y
disgusto de pocos seguirá siendo Estepona. Expresa que siempre dijo que estaba dispuesto a ser
Diputado, defender los intereses de la Provincia en el Parlamento Nacional siempre que fuera
compatible con la situación de Alcalde. Indica que en el momento en que el Partido Popular tiene un
criterio y él perteneciendo a esa estructura lo aplica, y por supuesto, lo que no va hacer es renunciar
a ser Alcalde.

Ayuntamiento de Estepona

Transcripción

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