preguntas con respuestas... - Universidad Señor de Sipán
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Chiclayo, setiembre del 2013. c nco preguntas con respuestas... CHICLAYO, SETIEMBRE DEL 2013 EDICIÓN GRATUITA LAMBAYEQUE Y TUMBES SON DE LAS REGIONES DEL NORTE QUE CONCENTRA MAYOR POBLACIÓN DE PERSONAS VIVIENDO CON VIH, SEGÚN EL ÁREA DE EPIDEMIOLOGÍA DEL MINSA AÑO 2 / Nº 10 cárceles colapsadas >> En prisiones del norte, una celda es compartida hasta por doce reclusos. Jefe de INPE- Norte descarta construir nuevos reclusorios Pag. 8 - 9 Foto: Ethel Rivas Lucumí Pag. 3 >> TRAFICAN CON MENORES Sun Light reclutaría a menores de edad para prostituirlas. Las seducen con cuotas nocturnas que las arrancarían de la pobreza Pag. 7 >> aves gigantes vivIR en positivo En Pimentel, son criados en cautiverio, ejemplares de avestruces, ñandú y emú. Pronto llegará pareja de casuarios Pag. 13 preguntas con respuestas. 2 Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. “Estoy preocupado por lograr una política correcta que por asuntos de estilo” OPINIÓN Obama busca salida diplomática con Siria, pero dijo que EE.UU. está preparado para responder militarmente de fallar trato con Bashar al Assad. c nco 3 ENTREVISTA JEFE DEL INPE-NORTE ADMITE HACINAMIENTO EN RECLUSORIOS Cesar Acuña Peralta Presidente de AMPE Editorial Libertad y Educación SIRIA EN SERIO N ada parece sencillo de entender sobre la crisis que vive estos días más que nunca Siria, milenario país del Oriente Medio, más que al menos un par de cosas: 1) el país se desgarra en una guerra atroz que para más males se intoxica por armas químicas y 2) es el nuevo blanco de una inminente misión – intromisión operada desde Occidente con sello de marca de los EE.UU y avalada por la ONU. En las orillas orientales del mar Mediterráneo, Siria limita con Turquía, Irak, Israel, Jordania y Líbano, casi un natural escenario de conquistas, enfrentamientos y batallas que se pierden en su propia historia. Bajo una declaratoria de emergencia, Siria es gobernada desde 1963 por el Partido Baath Árabe Socialista. Y desde 1970 el presidente ha pertenecido a la familia Asad. El actual Bashar al-Asad, hijo de Hafez al-Asad, que dejó el mando sólo cuando murió en 2000, paga hoy las facturas de una relación tirante de matices religiosos que ha enfrentado al mayoritario islam suní contra la minoría alauí, rama del islam chií -a la que pertenece el presidente- por diferencias que quizás nadie recuerde bien y que se han intentado resolver, sin éxito, a punta de tiroteos, masacres, y bastante odio enconado de una y otra parte. Desde que estalló el conflicto hace dos años y que hoy ha puesto a Siria en un cuello de botella, se cuentan unos 100,000 muertos. Como ha dicho un analista, Occidente no miraba la guerra sino como una más del sector, hasta que el 21 de agosto pasado –hoy lo ha confirmado el informe de inspectores de la ONU- el gobierno de al-Asad se animó a usar armas químicas. Saldo: 1400 personas muertas y 5,000 expuestos a sustancias tóxicas degradantes en un ataque certero en la periferia de Damasco, la capital. Con el informe positivo de ONU, más pronto que tarde una misión multinacional restablecerá el orden en ese caos que debe ser el país. Entrará y se abrirá un nuevo capítulo, que no debe ser entendido como un capítulo final ni mucho menos, como que ya ha pasado con anteriores misiones que han querido hacer lo mismo en alguno de sus vecinos, incluso recientemente. La ruta de una acción estadounidense había sido trazada hace un par de semanas por el presidente Obama con el respaldo de su congreso. Hace unos días la vía diplomática hacía transar a Washington y Moscú una estrategia de desarme químico pero se sabe que el secretario de estado de EE.UU., Jhon Kerry todavía creía que una acción militar de su país era necesaria para castigar a al-Asad. Oriente por su parte, ve en la reprimenda anunciada una cadena de eslabones que ya ha pasado por Libia, Túnez, Egipto: sólo quitar fuerza a la oposición contra Israel que suponen sus enemigos en la región. El presidente de Irán, Hasán Rohaní ha dicho tajante: “Es evidente que Occidente tiene planes para toda la región”. Entre fuegos cruzados Siria solo espera. Texto y Foto: Romel Ramos Silva S oy una persona que no tiene dudas, ni vacila para confesar su gran pasión por la educación y su amor por la libertad. Quizás esa pasión explique el por qué, decidí, desde casi una década, participar en política; ó el por qué de ese reiterar insistente, de mi parte, de que el gran cambio del Perú, solo se concretará con educación. Una pasión que debe haberse incubado en la terquedad de mis padres, quienes, desde la andina Chota, sacrificaron todo para hacer de nosotros profesionales dignos y honestos. Y convencido, sobre todo, de que es la educación y sólo la educación, la que nos hará verdaderamente libres. La educación tiene y debe ser la vía a recorrer por todos los peruanos, para salir del subdesarrollo. En el entendido de que el requerimiento, para cumplir esta misión, será la de ofrecer, a los treinta millones de peruanos, una educación en valores y de alta calidad. Pero además la noble misión exige que esta se realice en libertad. Es decir sin que se recorte los valores esenciales; libertad de pensamiento y de opinión, igualdad de oportunidades, fraternidad e de identificación nacional. Para ello es necesario recurrir a la sabiduría del tiempo. La historia de la humanidad no registra acontecimiento alguno de transformación de nuestra sociedad, que no sea otro que el de preguntas con preguntas conrespuestas... respuestas... Cinco es un producto de la Escuela Académica Prefesional de Ciencias de la Comunicación; Facultad de Humanidades; Universidad Señor de Sipán. Escriben para esta edición: Mg. Luis Alarcón. Lic. Antonio Bazán. Lic. Lino Ojeda. Lic. Yéssica Arízaga Romel Ramos Xiomara Bravo. Fotografía Of. Imagen USS. Lic. Lino Ojeda. Ethel Rivas EMAIL [email protected] Chiclayo, setiembre del 2013 dISEÑO Y diagramación Lic. Antonio Bazán. ILUSTRACIÓNES Harry Barbarán. Fernando Chayán. Edición gratuita / Año 2 / N° 10 que se den resultados gratos de cambio. Por el contrario solo incubaron más guerras y muerte. Los gobiernos que usaron como arma de convencimiento, la represión, nunca lograron sanos objetivos y la meta siempre ha sido y será la caída del poder. Ni el sabio Pitágoras, gobernador del reino de Crotona, pudo coronar sus mejores deseos, a LAS REVOLUCIONES HISTÓRICAS NOS OFRECEN UN TRÁGICO SALDO DE MILLONES DE MUERTES Y MUTILADOS FÍSICOS Y PSICOLÓGICOS, SIN QUE SE DEN RESULTADOS GRATOS DE CAMBIO. POR EL CONTRARIO SÓLO INCUBARON MÁS GUERRAS Y MUERTE la evolución pacífica, civilizada, y con educación. Siempre ha sido la fuerza de la razón y no la razón de la fuerza, la determinante del avance, desarrollo y progreso. Las revoluciones históricas nos ofrecen un trágico saldo de millones de muertes y mutilados físicos y psicológicos, sin través de la imposición. Él quiso obligar a todos sus súbditos a llevar, como asignatura oficial, las matemáticas y como alimento, también obligado, la fabada (potaje a base de judías, tocino y morcilla). Por muy estratégico que resulten, en la formación del individuo, las matemáticas, o por muy saludable el alimento, a Pitágoras su gesto, casi tiránico, le costó el cargo. Educación y libertad, necesidad obligada y derecho inalienable, deben ser determinantes para el desarrollo y progreso de nuestra Patria. No venceremos las lacras de la pobreza, corrupción e injusticia, si es que no adecuamos correcta y justicieramente la estructura orgánica del país y otorgamos prioridad uno a la Educación. Educación para todos los casi treinta millones de habitantes del Perú. Justa y necesaria para los niños y jóvenes; tarea de todos y en la que deberán ser incluidos trabajadores, amas de casa; todos sin distinción y en condiciones de dignidad plena. El gran cambio del país requiere, para ello, de gobernantes que dicten y hagan cumplir las leyes; que amplíen el marco de oportunidades para toda nuestra población y que demuestren una voluntad que coincida, acate y refleje la voluntad del pueblo del Perú. COBRARÍAN MÁS DE LA CUENTA PERO YA NO TENDRÁN QUE APORTAR A LAS AFP señora, son 800 soles por el trabajo Mg. Luis Alarcón Llontop Director EAP CCCC - USS c nco “La mujer indígena “En una cárcel norteña, siempre está en desventaja” hasta doce internos duermen en una celda” E HarBryarbarán La suspensión de la norma que disponía que los independientes aporten a las AFP, siempre que estos no excedan los cuarenta años, podría favorecerlos. Contar con un fondo de jubilación, seguro les será útil en un futuro donde la pobreza los condenaría. Sin embargo, es posible que cuando los independientes tengan que aportar a las AFP, estos aumenten la tarifa de sus servicios para no perder con el descuento que se aplicará sobre el cien por ciento que antes percibían. Resta esperar anuncio del gobierno. Harry Barbarán * EAP AD&GE - USS Hace un mes, Julio Irigoín Medina tomó las riendas del Instituto Nacional Penitenciario. Entiende que la sobrepoblación en las prisiones del norte no se resuelve ampliándolas. Invoca al Poder Judicial evaluar con detenimiento los pedidos de beneficios penitenciarios. Por: Romel Ramos Silva HarBryarbarán ¿ Qué hacer para afrontar el problema de hacinamiento en las cárceles del norte? En penales como los de Trujillo, Chiclayo y Piura, sin duda, el principal problema es el hacinamiento, debido a la sobrepoblación de reclusos. La capacidad máxima de estas cárceles ha sido superada. - Pero sólo intervendrán en dos establecimientos penitenciarios. ¿Qué pasa con los reclusos que purgan condena en las otras nueve del norte? Lo único que queda es esperar la aprobación de presupuesto para nuevos proyectos. Mientras tanto, están a la espera los penales de Tumbes y Río Seco (Piura), la cárcel de Mujeres en Sullana, así como Huancabamba. También está el penal de mujeres en Trujillo, Huacaríz en Cajamarca, y finalmente, los de Jaén, San Ignacio y Chota. - ¿Qué tanto? Imagínense que en una cárcel norteña, hasta doce internos duermen en una sola celda. Actualmente, en los once reclusorios; 10,054 personas se encuentran privadas de su libertad. De este grupo; 7,199 son hombres y 2,855 mujeres. - Y las cifras crecen cada mes... De enero a agosto de este año, la población penal en cárceles del norte del país se incrementó en 921 nuevos presos. - Insisto, ¿hay solución para el hacinamiento? Este no es un problema nuevo. Por ahora trabajamos en la ampliación de pabellones en el penal El Milagro de Trujillo. Pero además hay un proyecto para ampliar los ambientes en el penal de Picsi en Chiclayo. Este último proyecto ya fue aprobado, sólo queda ejecutarlo. - ¿Este problema se soluciona sólo ampliando wpabellones? Definitamente, no. Pero es una los presos primarios convivan con los de alta peligrosidad o reincidentes, lo que hace más difícil su readaptación. 11 CÁRCELES SE ENCUENTRAN BAJO LA ADMINISTRACIÓN DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DEL INPE-NORTE, CONDUCIDA POR JULIO IRIGOÍAN DESDE AGOSTO DE ESTE AÑO medida provisional hasta que el gobierno decida construir nuevas cárceles. - ¿Será pronto? [encoge los hombros]... Por ahora, sólo se procederá a la ampliación de ambientes. Estamos a la espera de que el gobierno nacional, a través del Ministerio de Justicia, haga nuevos anuncios. Lo real es que la falta de centros penitenciarios ha generado que - ¿Existe un plan B? El Concejo Técnico Penitenciario elabora expedientes en busca de beneficios para los reos. Se gestiona la semi libertad o liberación condicional, pero las autoridades judiciales niegan dicha gracia. La restricción a los beneficios carcelarios contribuye al hacinamiento. - ¿Por qué sospechar de que esta negativa sea irregular? No puedo afirmar nada sobre ese punto, pero sí pediría (al Poder Judicial) que los beneficios penitenciarios sean estudiados con detenimiento. Es evidente que no por descongestionar las cárcelas, se va a liberar a internos que no se han resocializado todavía. l Día Internacional de la Mujer Indígena, celebrado anualmente cada 5 de setiembre, rememora la figura de Bartolina Sisa, guerrera aymara que en 1782 fuera asesinada por las fuerzas realistas, en la lucha que sostuvo contra la opresión de los conquistadores españoles. Angelina Sánchez Bernilla quiere emular a Bartolina, luchando contra quienes piensan que las mujeres indígenas no pueden progresar, trabajando. Y es que a través de la asociación Inkawasi Awana, esta mujer natural del distrito conocido como la “Casa del Inca”, trabaja junto a otras 24 artesanas en la confección y comercialización de textiles. - ¿En algún momento te molestó ser indígena? Nunca. Las mujeres de Inkawasi nos sentimos orgullosas de ser indígenas, no nos avergonzamos de nuestra condición. - ¿Por qué crees, que aún en estos tiempos, los indígenas son postergados?, sobre todo las mujeres... No lo entendemos, tal vez porque persisten algunos prejuicios absurdos, y porque se es mezquino con nosotras. Las mujeres indígenas somos muy valiosas, llenas de coraje, jugamos un papel importante dentro de nuestras comunidades, aunque no se quiera reconocer este trabajo. - Ni los hombres de su comunidad lo valoran... Ellos piensan que sólo servimos para las labores domésticas, cuando en realidad estamos listas para participar en la toma de decisiones de nuestra comunidad. - Pero hay más obstáculos que enfrentan... También tenemos que bregar contra las pocas oportunidades que ofrece el Estado para desarrollarnos como personas. En nuestras comunidades predomina la pobreza y el analfabetismo, porque no tenemos acceso, o son limitados, los servicios de salud, educación, y más. - Tal como lo expones, es imposible no sentirse un paso atrás... La mujer indígena siempre está en desventaja, incluso con su propio género, con mujeres que viven en ciudades. Al buscar un trabajo, las eligen a ellas, y nosotras seguimos relegadas. - Y violentadas... En algunas comunidades, los hombres aún tienen el supuesto derecho de gritar, insultar y hasta golpear a sus mujeres, si piensan que cometieron alguna falta.. Eso debe cambiar. ¿Y el quechua, también deben cambiarlo? El gobierno debería crear escuelas bilingües donde se enseñe el quechua, que amenaza con desaparecer por la presencia de culturas extranjeras. Pero estas escuelas también ayudarán a las mujeres indígenas a dominar mejor el español, y conectarse con la sociedad fuera de su comunidad. Angelina Sánchez Bernilla Lideresa de Asociación “Inkawasi Awana” 4 preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. ÚMEROS Chiclayo, setiembre del 2013. Gustavo Mohme, director de La República, lamentó que los socios del Grupo El Comercio adquiriera las acciones de Epensa. “El Comercio ha tomado una decisión que afecta a la prensa escrita” AYUDA PARA SER LÍDER E n las organizaciones se habla mucho de rescatar, considerar, ponderar, generar valor y gestionar al capital humano; sin embargo, dentro de los procesos que se llevan a la práctica en las empresas, la gestión humana está basada en seleccionar, contratar y capacitar al personal, y una vez al año, hacer una evaluación de desempeño que aterriza en despedir gente o hacer planes de capacitación global que no contribuyen al desarrollo de competencias de los colaboradores. Sólo el 3% de organizaciones desarrollan a su personal. Según un estudio realizado por Lominger, 6000 trabajadores de 140 compañías manifiestan que la competencia más baja a desarrollar es el desarrollo de personas. De acuerdo a estudios de motivación de los últimos veintidós años, lo más valioso en los colaboradores es que se les de autonomía y oportunidades de aprender. Resulta importante reflexionar acerca de la gestión impartida en las instituciones u organizaciones. Habría que preguntarse qué tanto las empresas le dedican tiempo a sus trabajadores, o si éstas le ofrecen posibilidades de desarrollo cognitivo, personal, laboral y crecimiento integral a lo largo de la jornada, durante la semana, o en su defecto, a lo largo del mes. Y en el caso de los colaboradores, vale cuestionarse qué tanto tiempo le han dedicado en gestionar tu potencial. La gestión de desempeño es el proceso que permite a los líderes desarrollar al máximo el potencial de sus colaboradores. Si las empresas desarrollan una cultura de desarrollo y alto desempeño, podrán alinear las metas individuales con la estrategia corporativa, además de desarrollar el potencial de los suyos a través de orientación y visión estratégica para lograr resultados, y por último, reconocer en base al desempeño para mantenerlos motivados. En alguna ocasión, una empresa de telemarketing para la trabajaba reportó un problema de disminución de ventas. El gerente de la compañía dudaba si renovar a su personal o apostar por sus trabajadores, a fin de remontar esta crisis. Al El gerente de la compañía buscar una salida, optamos dudaba si renovar a su por lo último. personal o apostar por sus El primer paso era realizar trabajadores, a fin de un análisis basado en la remontar esta crisis. identificación de competenAl buscar una salida, cias de cada colaborador. Lo hicimos mediante la optamos por lo último metodología de Lominger, que postula la existencia de dos tipos de colaboradores: los enfocados y aquellos que poseen agilidad de aprendizaje. Ambos son de vital importancia para la organización. Después de mapear a cada colaborador dentro de la matriz de Lominger se puso en práctica un plan de desarrollo que conllevó a la gestión de desempeño. En el trabajo individualizado se consideraron los planes de capacitación, movilidad local o internacional, mentoría, compensación emocional-familiar, así como el coaching y el plan de agilidad de aprendizaje. El periodo de desarrollo fue de un año por cada plan. Llegamos alcanzar los resultados esperados. Los colaboradores mejoraron su rendimiento, y conservaron su empleo. Ahora trabajan motivados y comprometidos. Con la gestión de desempeño el colaborador tiene claro qué hacer, cómo hacerlo y es reconocido por ello. Si las empresas pusieran en práctica la gestión de desempeño como tal, optimizarían recursos, procesos, y mantendrían un adecuado clima laboral y satisfacción laboral. “ Ps. Claudia Urbina Rosas Docente EAP Psicología USS 1925 3421 Bajo los acordes del Himno Nacional, inaugura su trasmisión OAX, la primera radio del Perú. El presidente Augusto B. Leguía se dirigió a los pasantes de la Plaza de Armas y San Martín en Lima, la capital, donde se instalaron receptores per se. (1) Estaciones de radio operan en el país a 2013. El 82% de éstas corresponde a radios comerciales, el 12% a radios educativas. Hay 148 estaciones más que en 2012. (2) c nco Una Sola radio comunitaria legal emite en el país y opera en Olmos, en la Región de Lambayeque, desde 2012. Su número no hace ningún porcentaje relevante en las estadísticas. (3) Radios públicas – estatales hay en el Perú y pertenecen a municipalidades y universidades, sobre todo. Ancash es la región con más concentración: tiene 14 radioemisoras de este tipo. (4) 42% De los 60 periodistas asesinados entre 1982 a 2013 en el Perú laboraban en radios, el total de ellos del interior del país. El último periodista radial peruano caído fue Julio Castillo Narváez de radio Ollanta, en Virú, región La Libertad.( 5) HarBryarbarán Días Cinco de RADIO Puntos de diferencia había en 2009 entre la percepción de los lambayecanos respecto a qué tipo de medio se ocupaba más de los distritos en que habitaban, lo que favorecía a la prensa, 39%, sobre la radio, 34%. La TV quedaba muy lejos, con un 13%. (6) 62 Por: Luis R. Alarcón Dicen que está más cerca de la gente. Apareció en el mundo en 1897, de la mano de Marconi, y ha llegado con sus ondas, y el poder del sonido, la voz y la música, más allá que todos los otros medios creados antes y después de ella. Afinen antenas y no cambien de dial. 642 Radioclips sobre derechos humanos se encuentran disponibles en la web de Radialistas apasionados y apasionadas (http:// radialistas.net). Otros temas como cultura tiene 342 clips; género, 274; sexualidad, 187; y ecología,160. (7) Fuentes: [1], VictorC4 Blog, Historia de la radio en el Perú y en el Mundo [ 2],[3],[ 4], CONCORTV, Estadísticas de la Radio y TV en el Perú 2013. [5], Consejo de la Prensa Peruana, Perú: Impunidad Periodistas Asesinados 1982 - 2011. [6], USS EAP CC.CC., Centralismo informativo y cobertura de medios de Lambayeque. Un estudio participativo de descripción y análisis. 2009 – 2010. [7], Radialistas.net (exploración propia). 5 REGIONAL Ni la paz está segura Xiomara Bravo Cueva * L a paloma blanca de la paz está herida, ha sido secuestrada, y no hace poco. Las temerarias estadísticas sobre inseguridad ciudadana evidencian que el norte de nuestro país, no es una zona pacífica, como aspira Naciones Unidas en un llamado a la no violencia que replica cada 21 de setiembre al celebrar el Día Internacional por la Paz. Wilfredo Pedraza, ministro del Interior, de espaldas a las cifras mostradas por su portafolio en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, argumenta que el aumento de la inseguridad en las calles es porque Perú continúa creciendo económicamente. Ya antes, el mismo Pedraza había dicho que la inseguridad ciudadana en Perú era sólo “cuestión de percepción”. Carlos Balarezo Mesones, secretario técnico del Comité Regional de Seguridad Ciudadana en Lambayeque, coincide con Pedraza, al asegurar que el 80% de lambayecanos se siente inseguro, pero sólo por lo que percibe en los medios de comunicación, y en un menor grado, por experiencia personal. El 28 de julio de este año, mediante Decreto Supremo N° 0122013, y en un nuevo intento por hacerle frente a la delincuencia, el Ejecutivo aprobó el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, documento que resume las acciones del gobierno de Ollanta Humala y las metas que aspiran alcanzar en el 2018. DIAGNÓSTICO Para el gobierno de Humala, que Perú se encuentre por debajo de Haití, Uruguay, Argentina, Estados Unidos, Chile y Canadá, como uno de los países con bajo índice de homicidios, es un consuelo. En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana señalan que el nuestro está lejos de la escala de países violentos como Gua- El norte del Perú es la cara opuesta de la moneda que la ONU persigue apostando por celebrar el Día Internacional por la Paz. Índice de victimización es del 36%. y 2012, dos de cada tres denuncias (67.7 %) fueron sobre asuntos de carácter patrimonial, especialmente los hurtos (despojo sin violencia ni amenaza), y los robos (despojo con violencia o amenaza sobre la persona). En el país, las lesiones representaron el segundo delito más extendido (10.7%), seguidas del tráfico ilícito de drogas (4.0%), violaciones sexuales (3.9%) y homicidios (1.5%). 05 HarBryarbarán 21 DE SETIEMBRE SE CELEBRA EL DÍA INTERNACIONAL POR LA PAZ, PERO NACIONES UNIDAS NO ADVIERTE QUE LA ZONA NORTE DE PERÚ CONTINÚA SIENDO VIOLENTA temala, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Venezuela. Durante el 2012, la tasa de homicidios por 100 mil habitantesen en Perú, reportaba a Tacna (35.6) como la región más violenta, seguido de la región norteña de Tumbes (25.4). Otras regiones del norte y la selva peruana, presentaban índices preocupantes como AÑOS ES EL TIEMPO QUE PROYECTA EL GOBIERNO DE HUMALA PARA CUMPLIR CON LAS METAS DEL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2013 Amazonas (17), La Libertad (14.2), Áncash (12.8), Cajamarca (10.6), Lambayeque (9.4) y Piura (6.9). Por su parte, el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público registra que, entre los años 2009 y 2012, fueron asesinadas 512 mujeres en un contexto de feminicidio en el país. De otro lado, la última Encuesta Nacional de Programas Estra- tégicos, revela que la victimización personal fue del 36.6% en el 2012, márgenes que se mantendrían en los ocho meses que lleva este año, con incidencia en la zona norte, a consecuencia de las extorsiones contra transportistas y empresarios. En relación a los delitos más recurrentes, la estadística policial registra que, entre el 2000 El Ministerio del Interior y el Observatorio de la Criminalidad han determinado que los robos, los hurtos, las lesiones, los homicidios y la violación sexual, son los que generan la mayor inseguridad ciudadana. Después de esto, ¿se puede celebrar el Día Internacional por la Paz?. * VI Ciclo / EAP CC.CC. USS Anuncia en c nco Tumbes Piura Amazonas Lambayeque Cajamarca La Libertad Ancash *Cobertura a Nivel Nororiente *Precios justos en sus anuncios *Haz que tu marca sea reconocida Teléfono 074-481610 - Anexo: 6028 e-mail: [email protected] Universidad Señor de Sipán Km. 5 Carretera a Pimentel 6 preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. ESPECIAL poblados SON CENTROS ABANDONADOS H ace poco, el pleno del Congreso de la República abordó un tema primordial para las provincias del Perú: el presupuesto anual. En este 2013, el Presupuesto General de la República es de 118 mil millones de soles, notándose un incremento de más de S/. 10 mil, dinero que ha sido destinado a los diversos organismos dependientes de los ministerios. Y es que el Gobierno Central achaca a que los gobiernos regionales y los municipios no han tenido efectividad en la ejecución de gastos durante el 2012, pues muchos tuvieron que devolver dinero, ya que no llegaron a gastarlo o invertirlo todo. Muchos de los distritos de la región Lambayeque no lograron invertir todo su presupuesto, pues muchas obras sufrieron retraso por diversos problemas, debido a que -en su mayoríalos expedientes técnicos estuvieron mal elaborados. Estos documentos, al llegar al Ministerio de Economía y Finanzas, fueron observados y rechazados. ¿Cuántas obras de los distritos han sido rechazadas? Pues no pocas. De cara a esta situación, los alcaldes no dicen nada porque no les conviene y lo único que indican, es que están esperando la aprobación del MEF. A esto se le suma el hecho que los centros poblados, que en la región suman cincuenta, no reciben ni un sol del presupuesto edil, pese a la Ley Orgánica de Municipalidades, ordena que estos cuenten con una partida presupuestaria. Para tener un panorama claro de lo descrito, veamos los centros poblados de Olmos, que desde la anterior gestión, los lugareños presionaron al municipio distrital, para que destinen recursos. A la fecha reciben una partida, pero no lo que les corresponde. Ante esto, el congresista El artículo 133 de la por Lambayeque, Virgilio Ley Orgánica de Acuña, planteó al ParlaMunicipalidades indica que mento, la modificatoria de cada gobierno local la Ley Orgánica de Municipalidades. Sugiere que a está en el deber de partir del 2014, el Ministerio transferir recursos a los de Economía asigne de centros poblados de su manera directa los recurjurisdicción sos al alcalde delegado. El dinero será depositado en una cuenta del Banco de la Nación. La autoridad vecinal, en coordinación con los otros beneficiarios, invertirán el dinero en obra pública, para luego rendir cuenta del presupuesto gastado. El artículo 133 de la Ley Orgánica de Municipalidades indica que cada gobierno local está en el deber de transferir recursos a los centros poblados de su jurisdicción. La Asociación de Municipios de Centros Poblados plantea la autonomía política y administrativa, pues los municipios distritales que reciben su presupuesto, tienen que presentar luego un informe al detalle de los gastos a la comuna provincial. Los alcaldes de los centros poblados esperan que la transferencia de recursos sea directa del MEF, pero además exigen el mismo trato como autoridad, pues son elegidos democráticamente -dicen- por voto popular. Piden el apoyo del gobierno nacional para el desarrollo de capacidades, asesoramiento en gestión pública. Sólo de esa forma podrán encaminar gestiones ante los gobiernos de turno, en todas las instancias. FOTO 5 c nco INVESTIGACIÓN ndo Fernhaayán C >> Lorena muestra sus dos DNI, el falso (izquierda) y el real (derecha). Es menor de edad. “ Juan Cabrejos Becerra Periodista RPP Noticias 7 Niñas de la noche Sun Light reclutarían a menores de edad para prostituirlas, ofreciéndoles a cambio cuantiosas ganancias nocturnas. Administrador de night club, en conversación con colaboradora de Cinco, aprueba que sus chicas gestionen documentos de identidad falsos, para disfrazar su edad.Según Código Penal, la sanción por este ilícito podría llegar a 25 años de prisión. ¿Ya no son ZONAS RÍGIDAS? Andrea D’ Alfonso / Josué Valdés Según las Ordenanza N°002 promulgada por la Municipalidad Provincial de Chiclayo, el 15 de febrero del 2012, los conductores tienen prohibido estacionar sus vehículos a toda hora en zonas rígidas, distinguidas por una línea amarilla trazada en el borde de la vereda. En caso de incumplir, los choferes serán multados con 426 soles, como lo establece el artículo 219 del Código de Tránsito. Sin embargo, las zonas rígidas no son respetadas por choferes de servicio público, ni por conductores de vehículos o motocicletas privadas. Esta gráfica evidencia dicho incumplimiento. Ni el efectivo de la Policía Nacional repara en la falta, y lejos de sancionar, aborda el vehículo. En el Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo no existe registro de multas por esta falta recurrente. Texto: Evelyn Aricoché / Fotografía: Lino Pasco. L orena tiene apenas 17 años, y su madre -dice- la obliga a trabajar como prostituta. La falta de dinero en casa es el argumento repetido para justificar que menores de edad sean ofrecidos al mejor postor, como si fueran mercancía. La adolescente dice trabajar en Sun Light, uno de los más exclusivos night club de Chiclayo, ubicado en el distrito de La Victoria; sin embargo, planea 06 AÑOS DE PRISIÓN PODRÍA PASAR UNA PERSONA QUE SE INVOLUCRA SEXUALMENTE CON UNA MENOR DE EDAD Y QUE ESTA LE OFREZCA SERVICIOS SEXUALES renunciar (o acaso ya lo hizo a la fecha de la publicación). Y por eso da su testimonio para este trabajo realizado por alumnos de la EAP de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Señor de Sipán. Al entrevistarnos con Lorena, nos muestra su Documento Nacional de Identidad original, el de color amarillo, pero también presenta otro, el falso. Y es que el DNI verde demostraría ante los ojos de los demás y de las mismas autoridades que la menor, “es ya mayor de edad”. Falsear la identidad de menores prostituidas, dice Lorena, es usual en este ilícito negocio, y se realiza con conocimiento de los dueños de los locales donde son explotadas sexualmente. Con esta pista, una colaboradora de esta investigación, simuló estar interesada en trabajar en Sun Light, y pactó una entrevista con Jorge Caballero, administrador del local. En la cita, la colaboradora también le comenta a Caba- llero que una prima suya, de nacionalidad colombiana y que llegó a Chiclayo hace poco, está interesada en trabajar con ellos. El detalle -y se lo aclara- es que la prima es menor de edad. El hombre le confiesa que en Sun Light trabajan con 15 “chicas” del país cafetero, por lo que se muestra interesado en la proposición. La colaboradora le sugiere a Caballero que su prima “gestione” un DNI falso, y este aceptó. Dijo que otras chicas habían he- 40 POR CIENTO DE LAS GANANCIAS POR CLIENTE, QUEDAN PARA LAS FÉMINAS QUE BRINDAN SERVICIOS EN SUN LIGHT QUE NO TIENE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO cho estas gestiones (como Lorena). Lo importante -dice Caballero- es que el DNI lleve su foto. PORCENTAJES Cuando la colaboradora se interesó por conocer sobre el sueldo de su prima, y el suyo, claro; el administrador apuntó que “el sueldo se lo gana la chica”. Luego se corrigió y dijo que en Sun Light no pagan sueldo, sino un porcentaje, casi siempre del 40% en razón al servicio que se ofrezca. En el detalle y a manera de ejemplo, Caballero especificó que por un trago en vaso de 23 soles, la compañía femenina gana S/. 11; mientras que por una PENALIDADES En el Código Penal peruano se sancionan con prisión efectiva, los delitos relacionados a la Explotación Sexual Infantil, como son: Violación sexual de menores: De 25 años (base) a cadena perpetua (agravada); Pornografía infantil: De 4 a 12 años; Trata de personas: de 8 años a 25 años, o más; Turismo sexual infantil: de 2 a 10 años; Favorecimiento a la prostitución: De 5 a 12 años; Rufianismo: de 6 a 12 años; Proxenetismo: de 6 a 12 años; Actos contra el pudor en menores: con penas de 5 años a 12 años (base), o 30 años (agravada); Exhibiciones y publicaciones obscenas: de 3 a 6 años; Usuariocliente: penas de 4 a 6 años de prisión; Tráfico Ilícito de Migrantes: de 4 a 25 años, o más (agravada). botella de whisky de S/. 480, la ganancia sería de 100 soles para la dama que convenza al parroquiano de turno. La ganancia es el equivalente a la suma de vasos o botellas de alcohol que logró vender. Por eso a ellas les conviene “enamorar” a sus galanes para que estos inviertan más en las bebidas. Y si un cliente quiere intimar con su compañía, el trato es otro y la ganancia adicional. En estos casos, la chica podría ganar hasta S/. 200 por cita, al margen de la renta que queda para el local. El encuentro sexual puede darse en el mismo local, en habitaciones privadas y acondicionadas. 2 8 preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. c nco TEMA DE PORTADA PACIENTES CON VIH SON POSTERGADOS DE SUS DERECHOS Discriminación a positivos es negativA Centros de salud se oponen a atender a pacientes cuando se enteran que son portadores. Lo mismo sucede al momento que empleadores evalúan a sus futuros trabajadores. Las cifras de infectados va en aumento. Sólo con prevención, número de casos se reduciría. Por: Romel Ramos E n Perú, 97 de cada 100 personas con VIH, se infectaron a través de relaciones sexuales no protegidas, según estudios del Ministerio de Salud. La proporción se mantiene en el norte del país. Las cifras han aumentado desde 1983, año en que apareció el primer caso diagnosticado de sida en el hospital Cayetano Heredia. Humberto Esteves, presidente de Asociación Viviendo en Positivo, señala que en estos tiempos, padecer de sida no es estar condenado a muerte, debido a los avances en el tratamiento médico, “sin embargo prevenirlo empieza por estar bien informado”, anota. Lo que se mantiene, pese a que los tabú del Sida se rompieron, es la marginación a la que son sometidos los portadores, tanto en las atenciones de salud, como cuando estos buscan un empleo digno. En marzo pasado, una mujer procedente de Bagua no fue atendida por los médicos de EsSalud en Chiclayo, tras enterarse que era portadora de VIH. Tras la intervención de Defensoría del Pueblo, la mujer fue atendida. Los casos de marginación a puestos de trabajo es recurrente, por miedo a contraer la enfermedad. Pero lo que se quiere ignorar es que sólo existen tres formas de contagio de VIH: por relaciones sexuales, trasmisión vertical madre-hijo, y transfusiones de sangre. Para acceder a un empleo, dice Esteves, no necesitas presentar una certificado que descarte como portador. PANORAMA EN REGIONES Según la Dirección General de Epidemiologia del Ministerio de Salud, desde 1983 hasta junio del 2013, se han registrado 30,416 casos de Sida y 50,199 de VIH. En Lambayeque, más de 2 mil personas son portadores de VIH. Esteves estima que en el 2020, esta región podría c nco Foto: Ethel Rivas convertirse en una bomba de tiempo, ante los temores que subsisten de someterse a una prueba de descarte, o por miedo a que sus familiares se enteren de esta noticia. Pese a la información difundidas en diversas plataformas, Esteves lamenta que todavía se piense que la única población en riesgo de contagio son las lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, pues actualmente todas las personas están en riesgo de contraer la infección. En Tumbes, 413 personas han fallecido con Sida entre el 2000 y 2011, según informó Marlon Catillo Castro, especialista de la Dirección de Epidemiologia de la Gerencia Regional de Salud. El especialista indicó que la mayoría de las muertes por este virus radica en un diagnóstico tardío del VIH, que imposibilita la recuperación de los pacientes. Mientras que en Piura, hasta junio de este año se han registrado 2509 casos. De este grupo, el 97% se contrajo por transmisión sexual, seguida de la transmisión vertical, de madre a hijo, con 2%; y el tercer lugar por transmisión sanguínea con el 1% de los casos. Estos datos fueron reportados por el área de Epidemiologia de la Dirección Regional de Salud. El director regional de Salud HOSPITALES QUE ENFERMAN L LO MANDA LA LEY La Ley N° 26626 señala tres aspectos importantes relacionados al VIH/SIDA en el ámbito laboral: el derecho de las personas viviendo con VIH, a continuar trabajando, considerar despido nulo si un trabajador ha sido despedido solo por su condición de positivo y la no exigencia de prueba de diagnóstico de VIH para iniciar o mantener una relación laboral. ndo Fernhaayán C de Piura, Anselmo Juárez Saavedra, informó que esa localidad es la séptima con más pacientes con sida y que la mayor concentración de casos en esa región se da en los distritos de Piura, Sullana, Castilla, Pariñas, Paita y Chulucanas. En tanto en La Libertad, desde el 2001 hasta julio del presente año se han reportado 1,278 casos de personas que viven con VIH/SIDA, según información proporcionada por el representante de la Coordinadora Regional Multisectorial de Salud (Coremusa), Fredy Polo Campos. De cara a esta situación, la Gerencia Regional de Salud ha realizado 100 mil tamizajes para descartar el VIH en toda la región. En La Libertad, el tratamiento de esta enfermedad se ha descentralizado. Por tanto, en los hospitales de ciudades de Chepén y Parcoy están aptos atender a pacientes con VIH. En Cajamarca la situación no es diferente. Los casos de Sida se duplicaron de agosto del 2012 a la fecha. Según refiere Policarpo Pozo Quispe, responsable de la Estrategia Sanitaria contra Enfermedades de Transmisión Sexual, indica que a la fecha existen 60 casos positivos, 38 de ellos en tratamiento. COSTOS El costo de tratamiento de un paciente con VIH enrolado a (tratamiento antirretroviral) es de aproximadamente S/. 1,800 en promedio al año. Si la persona tuviera que costear el tratamiento le costaría por encima de los mil dólares. En Lambayeque, la Terapia Antirretroviral de Gran Actividad se descentralizó a la provincia de Ferreñafe, y no se concentra en el Hospital Las Mercedes. En otras regiones también se descentralizó. a odisea en los hospitales es interminable. Cuando de pronto aparecen las dolencias físicas, y estas se agudizan por la mala atención de los profesionales de la salud, vale preguntarse si los médicos y hospitales de EsSalud o el Minsa, pueden significar una amenaza para nuestra integridad. Las intervenciones exitosas de los galenos supera la mala praxis de algunos de estos, denunciada después como negligencia médica. Sin embargo, un estudio realizado por la Universidad de Harvard revela que de 2.5 millones de pacientes dados de alta en los hospitales del estado de Nueva York, cerca de 100 mil sufrieron alguna “experiencia adversa”, o daños a consecuencia de la intervención médica, y no de la enfermedad. La negligencia del médico tratante se presentó en 27.179 casos. Este riesgo es dos veces mayor en pacientes con 65 años o más. Del mismo modo, una investigación realizada en Alemania alertó que de 780 autopsias realizadas entre 1977 y 1990, los médicos habían errado el diagnóstico en un margen del 25%. A pesar del progreso científico, en los trece años estudiados no se había logrado reducir la proporción de este tipo de errores. Nuestro país no está lejos de esta problemática, pues en Perú, los casos de negligencia médica han terminado con la vida de muchas personas. Y todo empieza desde lo básico. Pacientes hospitalizados y adoloridos llaman a través del timbre de su habitación a la enfermera de turno, pero ella prefiere continuar descansando, y no contestar, o hacerlo, varios minutos después. Pareciera que sólo se preocupa por su comodidad personal, y no por sus pacientes. Algo similar sucede con algunos médicos. Si bien, para los médicos, Sería irresponsable una urgencia no es asegurar que todos los profesionales de la salud lo mismo que una incumplen con sus deemergencia médica, para beres, o que en todos los aquella anciana, y otros hospitales, la atención es tantos pacientes, era deprimente. necesario ser atendida por Todavía existen médilos especialistasque la cos, enfermeras y obspostergaron. tetras que privilegian la atención de los pacientes, postergando incluso el interés propio. En alguna ocasión -recuerdo- mientras esperaba ser atendida, una enfermera, antes de asistir a una anciana con síntomas de estar enferma, le pregunta si lo suyo era en realidad una emergencia, o una simple urgencia. Las quejas de la sexagenaria no hicieron cambiar de opinión a los médicos, por lo que la anciana mujer tuvo que esperar su turno por casi dos horas. Si bien, para los médicos, una urgencia no es lo mismo que una emergencia médica, para aquella anciana, y otros tantos pacientes, era necesario ser atendida por los especialistas que la postergaron. El maltrato al que son sometidos los pacientes, ya sea en los centros de atención del Ministerio de Salud o EsSalud, es una señal de que hay tarea pendiente; además del desabastecimiento de medicamentos que, ocasionalmente, obligan a los asegurados a comprarlos en farmacias externas. Apelamos a que las autoridades de Salud puedan en un futuro inmediato, garantizar una mejora en los servicios que se ofrecen, priorizando el derecho a una atención de calidad, y que este no sea vulnerado. “ Yéssica Arízaga Docente EAP CCCC - USS 9 10 preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. c nco DISTRITOS Por: Antonio Bazán Chero* L a deserción escolar y la falta de empleo hace que muchos menores de edad opten por convertirse en mototaxistas, sin calcular los riesgos de esta actividad. Esta figura se suele ver en distritos de la región, y no siempre en las capitales de provincia. La falta de fiscalización de los municipios locales y Policía Nacional permiten que los menores conduzcan vehículos de transporte público, sin que la autoridad se lo impida. Basado en el título IV del Reglamento Nacional de Tránsito, el abogado Bernardino Céspedes, explica que para conducir un vehículo motorizado es necesario contar con la licencia expedida por la municipalidad provincial, no distrital. Pero uno de los requisitos para obtener la licencia es ser mayor de edad, acreditado con la presentación del Documento Nacional de Identidad (DNI). “Los jóvenes que alegre e irresponsablemente conducen mototaxis, lo hacen sin licencia, pero además, sin tarjeta de operatividad”, anota Céspedes, antes de señalar que este trámite también se realiza en la comuna de la jurisdicción, gestionado por un mayor de edad. NO HAY REGISTRO Julio Hidalgo, jefe de la Defensoría del Pueblo en Lambayeque, señala por su parte que en los desplazamiento que realiza la institución a distritos de la región, encuentran quejas ciudadas, referidas precisamente a la participación de menores de edad como choferes de mototaxis. Dice que no existe registro exacto de cuántos adolescentes se ponen tras el volante de un trimóvil de manera informal, pero detalló 18 AÑOS ES LA EDAD MÍNIMA PARA OBTENER LA LICENCIA DE CONDUCIR DE TODO VEHÍCULO MOTORIZADO, SEGÚN REGLAMENTO NACIONAL DE TRÁNSITO que esta incidencia se da en distritos como Púcalá, Pátapo, Tumán, Pomalca, Reque, Mochumí, Illimo, Jayanca, Pacora, Motupe, Olmos, Mesones Muro, Pueblo Nuevo, La Victoria, José Leonardo Ortiz, entre otros. Céspedes Paz apunta también que si un menor de edad es intervenido producto de la falta cometida, el vehículo será retenido e internado en el depósito municipal. Pero además sería multado hasta con 1.800 soles por infringir con lo ordenado por el Reglamento de Tránsito. En caso se reincidencia, se considera una falta grave, con posibilidad de que el hecho sea denunciado ante el Ministerio Público. A su turno, Marco Carmona Brenis, especialista legal en Derecho de Familia, puntualizó que esta situación es consecuencia de la irresponsabilidad de los padres de los menores, al no estar al pendiente de las actividades 1800 SOLES DEBERÁ PAGAR EL PROPIETARIO DEL MOTOTAXI QUE SEA CONDUCIDO POR UN MENOR DE EDAD. LA UNIDAD IRÁ AL DEPÓSITO EDIL HASTA EL PAGO DE LA MULTA. de sus hijos, o al saber que están cometiendo una irregularidad, consentirlo. De ocurrir un accidente de tránsito, con consecuencia de pasajeros heridos o muerte, es el propietario de la unidad móvil, quien asume los gastos, a través del seguro vehicular; pero también asume la responsabilidad legal, en caso la parte afectada, o los familiares de la víctima denunciaran el hecho. POR UN “SENCILL0” Luchito tiene apenas 16 años. Vive en Tumán y trabaja como mototaxista desde hace cuatro meses. Dice que sus padres no pueden pagarle sus estudios superiores, y por ello es que ahora trabaja como transportista en su distrito. Sabe que está cometiendo una falta, pero lo toma relajado, pues “con un sencillo a los inspectores de tránsito se resuelve”. Este menor termina el día con 10 soles en el bolsillo, y otros S/. 15 para entregar al dueño de la mototaxi, quien le recomienda no preocuparse “porque todo está arreglado”. Mientras que Juan Fernando, con sólo 17 años, conduce por las calles de Illimo la mototaxi que su padre compró para ayudarle a afrontar los gastos que demandará mantener a su primogénita, a la hija que no planeó, pero que tampoco puede rechazar. Dice que hace un mes, estrenando la mototaxi, chocó el vehículo, provocando que la pasajera terminara herida. “Pero por suerte era la vecina Panchita, y no pasó a mayores”, cuenta el menor, celebrando que su informalidad no le haya pasado factura. * Docente EAP CC.CC. USS ADOLESCENTES CONDUCEN MOTOTAXIS SIN CONTROL DE SUS PADRES Y AUTORIDADES MUNICIPALES EN DISTRITOS DE LA REGIÓN. HarBryarbarán ¡Cuidado!... menores a bordo NORTE ndo Fernhaayán C DESEMPLEO SE MANTIENE Y JÓVENES NO ACCEDEN A PUESTOS DE TRABAJO Divino tesoro, te vas para no volver Organización Internacional del Trabajo (OIT) revela que desempleo juvenil en Perú y otros países andinos alcanza el 18%. En regiones del norte peruano, el 25.5% de jóvenes no estudia ni trabaja. Cifras en negativo que impiden celebrar a lo grande el Día de la Juventud. Por: Romel Ramos Silva S etiembre, además de ser el mes que marca el inicio de la primavera, es el mes que dedica un día para homenajear a los jóvenes. El 23 de setiembre es el Día de la Juventud, esta porción de la población peruana que padece en su mayoría por el desempleo, fenómeno que se mantiene incluso en la bonanza económica de la que se enorgullece nuestro gobierno. Según la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en Lambayeque, 14 mil jóvenes se encuentran desempleados, de un total de 310,098, que es el equivalente a la Población Económicamente Activa Juvenil en esta región norteña. El mismo estudio revela que así como en Lambayeque, en el norte del país -en promedio- el 64.6% de jóvenes ocupados hombres trabajan más de 48 HACEN POCO, CASI NADA Ollanta Humala, cuando aún no se enfundaba la banda presidencial en el 2011, y caminaba por el país como candidato, prometió que los jóvenes tendrían mayores oportunidades laborales; sin embargo ese ofrecimiento se limitó a que el Ministerio de Trabajo impulse programas de capacitación. Ya Alan García, en su último mandato, había ofrecido promover a talentos nacionales para insertarlos en la administración pública; pero fue otro proyecto fallido del régimen aprista. Habría que anotar que la situación de desprotección social es preocupante. Entre el 2006 y 2011, sólo el 18.7% de los jóvenes trabajadores estaban afiliados a un sistema de pensiones horas semanales; mientras que el 51.8% de mujeres jóvenes ocupadas trabajan menos o igual a 48 horas semanales. La situación es similar en otras regiones del país, como Piura, Tumbes, Cajamarca, La Libertad, Amazonas, entre otros. OIT Y SUS NÚMEROS De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Perú, el desempleo juvenil alcanza picos del 18%, que es el promedio en países de la Comunidad Andina. Es decir, más de un millón de jóvenes peruanos de entre 14 a 25 años, de los cerca de seis millones que viven en el país, son desempleados. En el norte peruano, sostiene la OIT, el 23.5% de jóvenes sólo estudia; 39.9% solamente trabaja; mientras que el 11.1% estudia y trabaja. Y finalmente, el 25.5% no estudia y tampoco trabaja. Para la OIT, reduciendo el desempleo juvenil, los países de la región, disminuirán los índices de pobreza. Desde Lambayeque, Alberto Guzmán Enríquez, director de Promoción del Empleo y capacitación Laboral de la Gerencia Regional de Trabajo, sostiene que como respuesta al desempleo, los jóvenes promueven iniciativas de negocios propios, ignorando qué necesita el mercado. Estos proyectos terminan fracasando. Por eso, desde el Ministerio de Trabajo, impulsan proyectos de capacitación como Trabaja Perú, Jóvenes a la Obra, Vamos Perú, canalizados a través del programa Ventanilla Única. Si en los países andinos, la situación es crítica; a nivel mundial, el promedio de desempleo juvenil alcanza el 12.4%. Se teme que en el 2013, se registren 73,4 millones de jóvenes entre 15 y 24 años sin empleo, frente a los 72,9 millones del año anterior. Al 2018, el promedio subiría al 12.8%. 11 12 preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. c nco REGIONAL DEBATE DE CONCEPTOS Y REALIDADES ¿Lo urbano es arte? Para quienes muestran su talento en la calle, lo suyo sí es arte. Pero para el Director Regional de Cultura, la informalidad en la que actúan los aleja de lo artístico. Una discusión que se mantiene, mientras el arte fluye. Nataly Quispe / Tony Timaná* El arte urbano o ‘street art’ hace referencia al malabarismo, grafiti, break dance, así como a otras formas de expresión artística callejera. El arte urbano, al integrar sus elementos en lugares públicos transitados, sorprende a los espectadores y deja un mensaje llamativo, que cuestiona a la sociedad con ironía e invita a la lucha social, la crítica política o, simplemente a la reflexión. Sin embargo, no para todos, estas expresiones urbanas son necesariamente arte. Al menos, eso piensa el director regional de Cultura de Lambayeque, Alberto Risco Vega. Sostiene, por ejemplo, que la difusión del grafiti se debe a la escasez de lugares donde puedan hacerse los gráficos. Ello -dice- no tendría por qué reconocérsele como arte. “El problema sería además que ni un grupo de grafiteros está registrado para trabajar en coordinación con ellos”, anotó. Por su parte, Néstor Sandoval, trajinado dibujante que trabaja desde hace 25 años en el pasaje Woyke, pide a la Dirección de Cultura y a los municipios locales, unir esfuerzos y generar espacios para los artistas de la calle, permitiéndoles perfeccionar lo que aprendieron en la práctica. Sería interesante que en Chiclayo -dice- se cree una Escuela de Bellas Artes para capacitar a sus colegas de oficio. José Cabrera también muestra su arte en Woyke. Para él, un grafiti es la expresión de una idea visual, tal como lo concibe un individuo. La formalidad demandada por el director regional de Cultura, es importante, pero eso no significa si no están agrupados, su trabajo deje de ser artístico. A su vez, Iván Mendívez, director de la Escuela de Diseño Gráfico de la Universidad Señor de Sipán, comprende que la falta de cultura de la comunidad chiclayana le impide entender el concepto de grafiti, considerando a esta expresión como un acto delincuencial por gente de mal vivir que intenta malograr paredes, cuando en otros países el grafiti ha logrado ser un ornamento importante para el 80 FUE LA DÉCADA EN QUE SURGIÓ EL BREAK DANCE EN ESTADOS UNIDOS COMO UNA FORMA DE RESOCIALIZAR A LOS PANDILLEROS. LA EXPERIENCIA SE REPLICA AHORA EN CHICLAYO. 13 ESPECIAL desarrollo de una sociedad. OTRAS EXPRESIONES El break dance también es una expresión del arte urbano que tiene un toque de ritmo seguido por la música. Es un baile urbano en constante evolución y con alto nivel de dificultad en su ejecución. Miguel Riojas Contreras es fundador del grupo Mochika Boys, pero también un Bib Boys; o lo que es igual, bailarín de break dance. Cuenta que esta expresión surgió en los ochenta a fin de combatir las peleas entre pandillas. En ese tiempo, el Bronx era el barrio más peligroso en Estados Unidos, y con el break dance las pandillas cambiaron la violencia por los pasos de baile. Ahora, en Chiclayo este baile se emplea como una herramienta de readaptación social, trabajando con jóvenes de distintas edades, entre hombres y mujeres. En otro punto de la ciudad encontramos a los malabaristas. Aprovechando que los vehículos se detienen con el rojo del semáforo, estos artistas muestran lo que saben hacer. Sabrina y Diego son hermanos, ambos de nacionalidad argentina, y coinciden en señalar que aprendieron a hacer malabares en la calle, como jugando. Bryan, un colombiano que los acompaña, dice que este es otro tipo de arte, “del que no se muestra en los museos”, dice. Jonatán Areufo, especialista en Neurociencias, precisa que los artistas urbanos son personas que desarrollan más el hemisferio derecho del cerebro, que le inyectan energía a la integración grupal, pero sin seguir normas. Para el experto, a diferencia de Risco, toda acción positiva es arte. Ricardo Castañeda cría y reproduce avestruces en cautiverio, en su granja en Pimentel. Pero además muestra a sus visitantes majestuosos ejemplares de emú y ñandú, a los que pronto sumará desde Nueva Guinea, una pareja de casuarios. Por: Xiomara Bravo Cueva* S i de aves se trata, la primera imagen que nos asalta a los norteños al preguntarnos por ellas, posiblemente sea la de una gallina de esponjosas plumas, canarios cantores o pavos regordetes para la cena navideña, pero poco se conoce sobre las aves gigantes que viven a 2.5 kilómetros al norte del distrito de Pimentel, en Chiclayo, en el zoocriadero de propiedad de Ricardo Castañeda. Sin duda, las vedette de esta granja son las avestru- LLEGARON DESDE ÁFRICA A LA COSTA NORTE Damas de cuello largo 10 HUEVOS LLEGA A INCUBAR EL AVESTRUZ MACHO POR UN PERIODO DE 42 DÍAS. CADA HUEVO PESA 1.5 KG, Y EL MACHO APOYA 50 KILOS DE SU PESO CORPORAL. ces, imponentes aves que llegan a medir hasta 2.75 metros y cuyo género lo distinguimos por el color de su plumaje. Los machos tienen las plumas negras. A las avestruces, las encontramos apenas cruzamos el umbral de madera en la acogedora granja de Ricardo. Las aves de origen africano están encerradas en ocho corrales de cien metros cuadrados. Estas colosales aves a las que la naturaleza les impidió volar, tienen a cambio de ello fuertes patas para correr hasta 70 kilómetros por hora. Al igual que los pingüinos y los hipo- campos, los avestruces macho incuban y crían los huevos. Esta escena podemos verla en la granja Castañeda, incluso con mucha suerte- el momento en que el macho elabora el nido en la tierra para empollar durante 42 días, Cerca a las avestruces, al extremo derecho del zoocriadero pimenteleño, encontramos dos ejemplares de Suri, o conocidos también como Ñandú, aves que pueden llegar a medir hasta 1.50 metros. Están en peligro de extinción. Hasta el éxito de su reproducción en cautiverio, por ahora sólo existen 300 ejemplares en >> Visitantes pueden llevarse plumas o huevos de las aves. toda la serranía peruana. Castañeda cuenta que el consumo indiscriminado de Ñandú inicia con la llegada de los españoles. Para aclimatar a los Ñandú, sus anfitriones en Pimentel debieron traerlos desde pequeños a la costa. Estos ejemplares tiene año y medio viviendo en la granja. En un año, estarán listos para aparearse. Otro vecino es el Emú australiano, quien destaca por la fidelidad. Es de los pocos ejemplares en el mundo animal que, tras la muerte de su pareja, nunca más se une con otra hembra para aparearse. Una cuarta ave gigante estaría por llegar a la granja Castañeda en los próximos meses. Se trata del casuario de Nueva Guinea, con características físicas parecidas al fiel Emú. Al término del recorrido, los visitantes pueden llevarse un recuerdo de sus nuevas amigas. En Piura, Trujillo y Cajamarca, también hay lugares de crianza de avestruces; mientras que en Lima y Oxapampa de emú. El de Ricardo Castañeda es el único sitio en el país que reúne a tres especies de aves gigantes. * V Ciclo / EAP CC.CC. USS Foto: Xiomara Bravo Cueva * VI Ciclo / EAP CC.CC. USS preguntas con respuestas. 14 Chiclayo, setiembre del 2013. Chiclayo, setiembre del 2013. c nco actualidad 15 INSTITUCIONAL MOVILIDAD ESTUDIANTIL ABRE PANORAMA A ESTUDIANTES SIPANENSES Ida y vuelta de alumnos y docentes AHORA LOS DOS SON VÍCTIMAS D esde la tribuna, y según la última encuesta de Ipsos Apoyo, el 90% de peruanos no le cree a Alejandro Toledo cuando alega inocencia en el caso Ecoteva por dudosas compras inmobiliarias. Una abrumante mayoría de nacionales no le cree al ex presidente de la República, y un 69% le exige se retire de la política. Otro 62% de encuestados tiene claro que el dinero con que Eva Fernenbug adquirió los inmuebles, es de Toledo, a consecuencia de maniobras poco lícitas durante su paso por Palacio de Gobierno. Sin embargo y pese a las cifras nada alentadoras, quien parece creer en la inocencia de Toledo, es el también ex presidente Alan García. El aprista saludó que el chakano volviera a Lima para declarar ante la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República, aunque finalmente su intervención fue frustrada por la bancada de Perú Posible, al solicitar se reprograme la diligencia. Para Toledo, García sabe qué es servir al país y luego ser maltratado por su pueblo. Lo dijo a su retorno al extranjero, mientras -lejos de su portátil- era insultado por algunos peruanos en su partida en el aeropuerto local. García cree en Toledo, y al revés. Es extraño. Basta con recordar cómo el chakano le enrostraba al aprista por sus desaciertos en su primer gobierno; mientras que este último devolvía los puyazos cuestionando la probidad del primero como persona y político. Ahora los dos son víctimas del carga montón de los peruanos que no sabemos reconocer su aporte a la patria. Debemos suponer que la política da licencia para que quienes la glorifican, como las víctimas de Toledo y GarDebemos suponer que cía, se acomoden mejor en la política da licencia para la retina de quienes votaque quienes la glorifican, rán por ellos en la contiencomo las víctimas de da del 2016. Toledo y García, se A estos pobres señores, acomoden mejor en la les importa poco que los retina de quienes votarán “maltraten”, pues pretenpor ellos en la contienda den inmolarse por los suyos, y volver a gobernar un electoral del 2016 país que es ingrato con sus logros, como si los electores y ciudadanos deberíamos aplaudir que nuestras autoridades cumplan con sus deberes. La última semana, Toledo dijo lo que quiso, y no lo que en realidad se quería saber de Ecoteva, con los detalles que obvió mencionar y que las investigaciones periodísticas lo delatan. Después de victimizarse, en solidaridad a Alan García, el ex mandatario culpó al grupo de trabajo legislativo, presidido por el parlamentario Vicente Zeballos, de bloquear su participación en la Comisión de Fiscalización. Otra vez quiso mostrarse como el niño que surgió desde los escombros de la sociedad para -aprovechándose de su condición de origen- asegurar que no se esconderá de las investigaciones, y que si buscara asilo, no lo haría en ningún país que no fuera en suyo. Es más, sólo se asilaría en su natal Cabana, dijo el ancashino, nuevamente en su papel de víctima política. Desde el 2012, USS inserta a sus estudiantes en universidades del extranjero, gracias a 45 convenios con redes internacionales. La experiencia es única. Pero a la sede de Pimentel también llegaron dos alumnos colombianos y dos maestros mexicanos. Q ndo Fernhaayán C Renunció a ser presidente “ Lic. Lino Ojeda Díaz Docente EAP CCCC - USS Fotos: Imagen USS Antonio Bazán / Romel Ramos (no lo olvidemos) Ahora que pide el arresto domiciliario, el ex jefe de Estado olvida que perdió esta condición al dimitir a su cargo, tras conocerse el primer video de la corrupción en setiembre del 2000. Trece años después de la renuncia desde Japón, Fujimori tienta sin éxito su semi libertad. Por: Antonio Bazán Chero* A lberto Fujimori ha solicitado, a través de su defensa legal, continuar su condena en casa, y ya no en el penal de Barbadillo. Después de que en junio pasado, el presidente Ollanta Humala rechazara el pedido de indulto del ex mandatario, este busca ahora la prisión domiciliaria. En todo momento, Fujimori y algunos de sus seguidores exigen un trato de ex jefe de Estado.. Sin embargo, lo que se recuerda poco es que el 19 de noviembre del 2000, Fujimori renunció a la presidencia de la República desde Japón. El hoy reo dimitió al cargo luego que el 14 de setiembre del mismo año se hiciera público el video Kouri-Montesinos, el que revela- 14 DE SETIEMBRE DEL 2000 SE OBSERVA EL PRIMER VIDEO DE LA CORRUPCIÓN. FUJIMORI, DESDE BRUNEI, DECIDE NO VOLVER A PERÚ, Y TIEMPO DESPUÉS RENUNCIA A LA PRESIDENCIA DE PERÚ. ba la corrupción instaurada en su gobierno. Los privilegios en el trato que Alberto Fujimori reclama se perdieron el mismo día que él, de manera voluntaria, se alejó de Palacio de Gobierno, divorciándose de sus deberes como presidente de la Nación con el fin de huir de sus responsabilidades penales por los actos ilícitos desvelados. Fujimori, en setiembre del 2000, viajó a Brunei a participar del foro APEC. Enterado de la difusión del primer Vladi-video, el entonces mandatario decide no volver a Perú, y hacer valer su derecho de ciudadano japonés, y permanecer tierra nipona. Conocida esta situación, el Congreso de la República inhabilita a Fujimori, encargándole al cuzqueño Valentín Paniagua la presidencia del gobierno de transición. Es el desaparecido Paniagua quien recibe la carta de Fujimori, de manos del entonces presidente del Consejo de Ministros, Federico Salas. El mito de que Fujimori envió su dimisión por fax, fue desmentida tiempo des- pués por el actual parlamentario e hijo del ex mandatario, Kenyi Fujimori, al presentar el documento físico. ¿Pero acaso importa cómo lo hizo?. La historia sólo nos recuerda que el señor que hoy pide arresto domiciliario, trece años atrás, renunció. SE BAJAN DEL BARCO Julio Gagó, vocero de Fuerza Social, descartó que la organización fujimorista, avale el pedido de arresto domiciliario de su líder. Entiende que esta es una decisión personal del ex jefe de Estado, pues no ha sido consultada con las bases de la agrupación política, ni con la bancada en el Legislativo. Es más, el dirigente piensa que el pedido de Fujimori es inviable. * Docente EAP CC.CC. USS uince alumnos de la Universidad Señor de Sipán dejaron su claustro entre el 2012 y este año para continuar su vida académica -durante un semestre- en universidades del extranjero, aliadas a esta casa de estudios, a través de la Dirección de Cooperación y Relaciones Internacionales de la USS que dirige la magíster Betty Herrera. Los cinco primeros estudiantes (Ciencias de la Comunicación e Ingeniería Industrial) enrumbaron el año pasado a Ecuador, a la Universidad Técnica Particular de Loja. Herrera Timaná comenta que la intención de USS es promover la movilidad estudiantil y docente a través de becas autofinanciadas. Y ello se consigue -detalla- a través de convenios bilaterales con redes internacionales como la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe, la Alianza de Universidades de la Región Andina, la Red Internacional Talloires y el Consorcio de Universidades de la Región Andina. El espacio ganado por USS en el extranjero, gracias al desempeño de sus estudiantes, le ha permitido a esta universidad establecer hasta 45 convenios con igual número de universidades foráneas. Los quince estudiantes en mención son sólo los primeros en partir, pues la proyección de pasantías e intercambios de A propósito de la discusión de la Nueva Ley Universitaria y los resultados de la aplicación de la Ley 28740 del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), después de siete años de promulgada, orientadas a generar una educación de calidad, presentamos algunos comentarios sobre estos procesos. El paradigma de la Calidad en la Educación Superior se evidenció en América Latina y el Caribe a mediados de los 90, consolidándose experiencias interesantes como la conceptualización y determinación de objetivos, planes, estrategias, metodologías y su integración con los diversos actores del entorno como la sociedad en su conjunto, la comunidad cercana, el Estado y la legislación pertinente en todos los niveles, buscando el desarrollo integral de la región y su inserción en el ámbito mundial. La problemática, desarrollada en diversos ámbitos -dado que hasta la década del 80 la participación del Estado en el desarrollo de las instituciones educativas fue predominante- que en los 90, los procesos políticos neo liberales determinaron la injerencia importante de la iniciativa privada produjeron corrientes y relaciones que cambiaron el panorama de la educación superior, generando la creación de diversidad de instituciones educativas privadas diversificando la oferta educativa y masificando el acceso a las universidades. Esto creó un problema: la no inclusión de criterios de calidad sino de cantidad en el desarrollo de estas instituciones generando restricciones y limitaciones en la calidad del servicio brindado. Ante esta situación se gestaron movimientos tendientes a lograr una consolidación de mecanismos de evaluación y acreditación de la Calidad Educativa para tener Sistemas Educativos que formen profesionaLa mayoría de los países les competitivos, impulsores del área han consolidado del desarrollo de la región, en su normatividad la tema preponderante en la injerencia del Estado en agenda regional en estos úlla Educación, timos años. estableciendo normativas En este marco, en el Perú específicas que den un se desarrollaron experiencias marco general a la enriquecedoras de iniciativa privada y estatal, como las Educación del Consorcio de Universidades, CONAFU o la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). La mayoría de los países del área han consolidado en su normatividad la injerencia del Estado en la Educación, estableciendo normatividades específicas que den un “Marco” general a la “Educación”, (Perú Ley 28044), estableciendo estancos en los niveles pertinentes, especialmente en el nivel superior, esto conllevó a la creación del Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior (SINAES) y un organismo de coordinación del mismo (CONAES) en Brasil, en México (COPAES), Colombia (CNA), Argentina (CONEAU), Chile (CNAP) y en Perú el SINEACE, producto de una creciente demanda de responder a la responsabilidad que se otorga en el manejo educativo a los actores del proceso (accountability); es decir, la obligación que se tiene de rendir cuentas sobre los recursos y responsabilidades asignadas lo cual determina la instauración de nuevas relaciones entre Estado y Universidad. ¿Qué influencias tienen estos procesos?, ¿Cómo se han ido generando?, ¿Qué hemos hecho?, ¿Cómo hemos respondido a este reto?, interrogantes que trataremos de responder en próximas ediciones. “ >> Alumnos sipanenses alistaron sus maletas y conocimientos para demostrar lo aprendido en el extranjero. 10 ALUMNOS DE LA UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN VIAJARON A CURSAR ESTUDIOS EN UNIVERSIDADES EXTRANJERAS. Y A CHICLAYO LLEGARON DOS ESTUDIANTES Y DOCENTES COLOMBIANOS Y MAESTROS MEXICANOS TRAS LOS PASOS DE LA CALIDAD EDUCATIVA - I >> Johan y Oscar llegaron desde Boyacá, Colombia. estudiantes, tiene como meta superar las cifras actuales. Humberto Llempén, rector de USS, anotó que esta incursión obliga a la universidad a duplicar esfuerzos en la formación académica de sus estudiantes. ABANDERADOS José Luis Inga Siesquén es alumno de la EAP de Negocios Internacionales de la USS, y seleccionado para estudiar en la Universidad Autónoma de Puebla (México). Cuenta que gracias a esta experiencia viene adquiriendo nuevos >> Miguel Ángel Cervantes, junto a rector de USS. conocimientos con un panorama distinto de su conducción como profesional en formación. En tanto, Jannyna Guissell Solano Campoverde, alumna de la EAP Negocios Internacionales, se encuentra ahora en la Universidad de Boyacá (Colombia). Dice sentirse satisfecha de reforzar las enseñanzas impartidas en USS, con lo que sus nuevos docentes inyectan ahora en clases. De esta universidad amiga, provienen los alumnos colombianos Jhoan Danilo Pacasuca Ferrucho y Oscar Iván Serrano Medina. Ellos cursan estudios en USS, y a la par realizan sus prácticas pre profesionales en empresas como Food Export y, OB Textiles y Confecciones. Y del país cafetero llegó también Marcelo Rojas Coronel de la Universidad del Valle. De México, Juana Martínez Laguna desarrolló actividades académicas en USS, aplicando el trabajo hecho desde la Universidad Técnica de Tijuana. Lo mismo sucede con Miguel Ángel Cervantes Penagos, maestro de la Universidad Autónoma de Puebla que estará en USS durante el ciclo académico 2013-II. Mg. CPC Edgar Tuesta Secretario General CCCC - USS preguntas con respuestas. Chiclayo, setiembre del 2013. c nco
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