CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO

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CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO
CORPORACIÓN
M U N I C I P A L DE V A L P A R A I S O
MEMORIA
2009
Ejercicio
Entre el 01 de Enero y el 31 de Diciembre del 2009
2
ÍNDICE
ANTECEDENTES LEGALES ... ......................................................................................... . 6
METAS Y OBJETIVOS DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE
VALPARAÍSO ... ................................................................................................. ... 7
MIEMBROS DEL DIRECTORIO ... ...................................................................... . 8
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO ... .................................................... ... 9
VISIÓN DEL ALCALDE SOBRE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL ... .............. . 10
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ... ............................................................... ... 12
INTRODUCCIÓN ... .......................................................................................... .. 13
I.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ... .......................................... . 14
Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) 2009 ... .............................................................. . 18
Ingresos por Subvenciones año 2009 ... ....................................................................... ... 20
Subvención Escolar Escuelas y Liceos ... .......................................................... . 20
Subvención Salas Cunas ... .............................................................................. .. 22
Subvención Escolar Preferencial (SEP) ... .................................................................... ... 23
Subvención de Mantenimiento Infraestructura entregada por el Ministerio de
educación. .. ........................................................................................................................ ... 25
Proyectos patrocinados por el Ministerio de Educación ............................................ .. 30
Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal en Educación. .. ................................. .. 30
Proyectos Aprobados y Fondos Asignados en primera instancia ..................... .. 31
Enlaces Bicentenario ... ..................................................................................... .. 32
Fondos Tecnologías para una Educación de Calidad ... ................................... .. 32
Aulas Tics ... ..................................................................................................... ... 33
JUNAEB: Proyecto Habilidades Para la Vida. .. ................................................ .. 34
INFORMACIÓN TÉCNICO-PEDAGÓGICA ... .............................................................. .. 37
Evaluación Docente .......................................................................................... .. 38
Docentes Evaluados en el 2009 ... ................................................................... ... 39
DIRECCIÓN DE SALUD ... ....................................................................................... ... 51
Institucionalidad ... ............................................................................................................... . 52
Área Salud ... ........................................................................................................................ . 52
Normativa legal ... ............................................................................................................... .. 52
Antecedentes generales de la comuna de Valparaíso ... ............................................... ... 53
Descripción Geográfica ... .................................................................................................. . 53
Descripción Demográfica ... ............................................................................................. ... 53
Índice de pobreza por consultorio .................................................................................... . 53
Descripción de la Red de APS y Red Asistencial ........................................................ .. 54
Población per cápita validada e inscrita por consultorio ............................................. .. 57
Evaluación 2009 .................................................................................................................... ... 59
Metas IAAPS ... .................................................................................................................. ... 59
Metas Ley 19.813 ... ............................................................................................................ . 60
Informatización de los Centros de Salud ........................................................................ . 61
Infraestructura y Equipamiento ... ................................................................................... ... 62
Proyectos Presentados ... .................................................................................................. . 63
Autorización Sanitaria y Acreditación .............................................................................. . 65
3
Recurso Humano ............................................................................................................... .. 66
Capacitación ... ..................................................................................................................... . 69
Producción y Diagnóstico ................................................................................................ ... 71
Salud y Promoción ... ........................................................................................................ ... 75
Estrategias 2009 ............................................................................................... .. 75
Participación Social ... ....................................................................................... .. 76
Gestión de Solicitudes Ciudadanas y OIRS ... ................................................... . 77
Situación financiera 2009 ... ............................................................................................. ... 79
Anexo 1 - Cronograma de Actividades Realizadas en Capacitación 2009 ... ......................... .. 82
Anexo 2 - Detalle Proyecto Barrios Vulnerables ... .................................................................. .. 83
Anexo 3 - Prestaciones PRAPS ... .............................................................................................. . 84
Anexo 4 - Cartera de prestaciones APS ... ................................................................................. . 85
DIRECCION DE CEMENTERIOS ................................................................................... . 91
introducción .............................................................................................................................. . 92
Recursos humanos ........................................................................................... .. 93
servicios ... ................................................................................................................................ .. 95
proyectos ... ............................................................................................................................. ... 96
ingresos y gastos ... ............................................................................................................... ... 97
DIRECCION Y AREA DE PROYECTOS ... ................................................................. .. 100
Introducción ... ................................................................................................ ... 101
Organización ... ............................................................................................... .. 101
Proyectos de Infraestructura .......................................................................................... .. 103
Mantención y Reparación ................................................................................................... .. 110
Proyectos de Gestión ... ................................................................................. ... 112
Desarrollo ... .......................................................................................................................... ... 118
DEPARTAMENTO DE INFORMATICA ... .................................................................... . 119
INFORME DEPARTAMENTO DE INFORMATICA (DIC) ... .................................. ... 120
Misión ... .......................................................................................................... .. 120
SERVICIO DE MONITOREO ... ...................................................................... .. 120
SERVICIOS DE ADMINISTRACION .............................................................. .. 121
Administración de Acceso a Recurso de La Red ... .................................................. ... 121
Administración de las Actualizaciones a la Plataforma ... ......................................... .. 121
SERVICIOS DE CONTINUIDAD OPERATIVA (CONTINGENCIAS) ... .......... .. 121
SERVICIO DE SOPORTE ............................................................................... . 122
SERVICIOS DE INFORMACIÓN O PROCESAMIENTO ... ........................... ... 122
PROCEDIMIENTO PARA LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS ... ............ . 122
ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE CARGOS ....................................... ... 123
Organización ... ................................................................................................................. .. 123
DESCRIPCIÓN DE CARGOS ... ...................................................................... . 124
EXPLOTACION Y ADMINSTRACION DE APLICACIONES ......................... ... 127
PROYECTOS EN EJECUCION ... ................................................................... . 128
DIRECCION Y DEPARTAMENTO JURIDICO ... ........................................................ . 138
GESTION DEPARTAMENTO JURIDICO AÑO 2009 ... ................................ .. 139
INFORME PROCESOS DE ... ........................................................................ .. 141
SUBVENCION - LOCE Y ADMINISTRATIVOS ... .......................................... .. 141
4
ADMINISTRACION CENTRAL ... ................................................................................... . 188
ADMINISTRACIÓN CENTRAL ... ....................................................................................... . 189
PRINCIPIOS DE IDENTIDAD ... ....................................................................................... ... 190
Análisis de Áreas en Corporación Municipal de Valparaíso ... ......................... . 191
Área de Educación... ....................................................................................... .. 192
Resumen Área de Proyectos ......................................................................... ... 198
5
ANTECEDENTES LEGALES
La Ley de Rentas Municipales, contenida en el D.L. 3063 de 1979, en su artículo 38
dispuso que las Municipalidades podrán tomar a su cargo servicios que estén siendo
atendidos por organismos del Sector Público, conforme al principio de la
subsidiaridad, y que el Presidente de la República dictaría un Reglamento para
regular las modalidades de delegación o traspaso.
La normativa procedente fue el D.F.L. 1-3063 de 1980 que reglamentó en detalle el
procedimiento de traspaso de servicios.
Dicho texto en su artículo 12, faculta a su vez a los Municipios que tomen a su
cargo las áreas de Educación, Salud y de Atención de Menores que, para efectos
de la administración y operación de los mismos, puedan constituir conforme a las
normas del Código Civil personas jurídicas de Derecho Privado sin fines de lucro.
La Municipalidad de Valparaíso creó una Corporación Municipal, a diferencia de
otros Municipios que asumieron en forma directa la atención de la Salud, la
Educación y la Administración de cementerio.
La Corporación Municipal de Valparaíso, obtuvo su personería Jurídica por
Decreto Supremo Nº 1344 del 07 de Octubre de 1981 del Ministerio de Justicia,
publicado en el Diario Oficial de 15 de Octubre de 1981.
6
METAS Y OBJETIVOS DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL
DE VALPARAÍSO
Programar, desarrollar, administrar y operar servicios en las áreas de
Educación, Salud y Cementerios que haya tomado a su cargo la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso, adoptando las medidas necesarias para su dotación,
ampliación y perfeccionamiento.
En el cumplimiento de estas finalidades, la Corporación tendrá las más
amplias atribuciones, sin perjuicio de las que en materia de supervigilancia y
fiscalización correspondan a las Autoridades Públicas de acuerdo a las leyes y
reglamentos, y Difundir en la opinión pública el conocimiento de los objetivos que
impulsa la Corporación y las realizaciones que ella lleva a cabo.
Adoptar los planes y programas necesarios para el cumplimiento de sus
funciones y objetivos. Promover las reformas de Educación y Salud Primaria
Velar por el cumplimiento de las Normas y Leyes dictadas por los ministerios
respectivos y el supremo gobierno, cumplir con las políticas de gobierno en
materia
Salud
Primaria
y
Educación.
Las funciones anteriores son canalizadas a través de las Áreas de
7
Educación, Area de Salud, Cementerios 1, 2, 3 y la Administración Central.
MIEMBROS DEL DIRECTORIO
Jorge Castro Muñoz
Alcalde de Valparaíso
(Presidente)
Jorge Martínez Duran
Director DuocUC - V Región
(Tesorero)
Sergio Henríquez Medina
Presidente Unión comunal Juntas de Vecinos
Jorge Bornscheuer Pérez
Representante de la PUCV
(Secretario)
Francisco Sanz Soto
Rep. Cámara Regional de Comercio
8
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO
La Corporación Municipal de Valparaíso es una corporación privada, sin fines de
lucro, que se rige por las disposiciones contenidas en el DL N° 3.063 de 1980 y por
el Título XXXIII del Código Civil, la modificación aditiva posterior, introducida bajo el
decreto N°536 del Ministerio de Justicia que lo estipula en sus propios Estatutos y
la legislación aplicable a cualquier tipo de entidad privada.
Fue fundada el 07 de Octubre de 1981 y su RUT es: 70.859.400-8, siendo su
domicilio legal en avenida Pedro Montt 1881, Valparaíso.
Su objetivo es administrar, desarrollar y gestionar los servicios de la Educación,
Salud y Cementerio traspasados en administración desde la Municipalidad de
Valparaíso, de acuerdo a la Ley, sus actividades en el ámbito de la educación se
encuentran bajo la supervisión del Ministerio de Educación, y las del ámbito de la
salud son supervisadas por el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las atribuciones de
la Municipalidad (ART. A33-134 de la Ley Orgánica de Municipalidades y de la
Contraloría General de la República).
La Corporación es administrada por un Directorio, integrado por cinco personas y que
preside el Alcalde de la Municipalidad de Valparaíso.
Son socios de la Corporación Municipal de Valparaíso, La Ilustre Municipalidad de
Valparaíso, la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, la Pontificia UCV, y la
Cámara Regional del Comercio.
9
VISIÓN DEL ALCALDE SOBRE LA CORPORACIÓN
MUNICIPAL
La Visión del Alcalde es de una comuna residencial Patrimonial, amigable y
cultural con participación Activa de sus vecinos, polo de servicios con un mejor
desarrollo armónico que asegura una calidad de vida para todos sus habitantes,
imagen objetiva recogida en el PLADECO.
Ello significa lograr una gestión e imagen de la Corporación Municipal de
Valparaíso que dé cuenta del crecimiento y desarrollo de la comuna, enfatizando un
trato amable, participativo y de puertas abiertas a los vecinos de nuestra
comuna y de las comunas cercanas, que circulan y utilizan, entre otros servicios, los
financieros, de salud, educación y cementerios.
Además quiero proyectar una Corporación y un Municipio coordinado y
cohesionado en su gestión, resaltando la entrega de servicios a la comunidad y
solucionando sus demandas cotidianas.
10
Desde esta visión y anhelo quiero destacar cuatro áreas de desarrollo que son
parte del proyecto político y administrativo de mi gestión:
1.- Administración:
Administrar con eficiencia los bienes y recursos de la Corporación, estableciendo
para el adecuado desarrollo de sus funciones, normas y procedimientos que
garanticen la transparencia y oportunidad en la recepción de ingresos y de la
aplicación adecuada de sus recursos, lo que hace necesario una estructura de
acuerdo a las necesidades y cuyas Unidades sean dirigidas por personal idóneo y de
confianza que aseguren y garanticen la concreción de las políticas y proyectos
sociales, impulsados desde la gestión.
Fortalecer el vínculo formal con la Municipalidad de Valparaíso aunando y
movilizando esfuerzos,
para que estos sean cada vez más coordinados y
cooperativos, velando por imponer y consensuar criterios de calidad y eficiencia en la
administración.
2.- Educación:
La Educación Municipalizada, debe estar centrada y orientada en la equidad,
calidad, atención a la diversidad, mejoramiento continuo de la gestión, creando o
mejorando las condiciones para asegurar la calidad de la Gestión Escolar y
sustentabilidad, esto es logrando niveles óptimos de calidad educacional en
nuestra comuna estableciendo estrategias
metodológicas y de innovación que
permitan un salto cualitativo en la formación que entregan nuestro colegios
municipalizados, generando oportunidades para todos nuestros educandos,
poniendo énfasis en la Educación especial y Técnica, estimulando la capacitación
docente, la innovación tecnológica, mejorando la infraestructura e incentivando la
participación activa de la comunidad escolar.
3.- Salud:
Acercar los servicios de atención primaria a los vecinos, incorporando estrategias
de interacción especial con grupos vulnerables y atención médica a los postrados.
El Area de Salud tiene como función principal la de administrar los centros de
salud , cuatro de ellos con sus respectivos SAPU, un centro comunitario de salud
familiar y una posta rural, desarrollando los lineamientos técnicos provenientes del
Ministerio de Salud e integrando la red asistencial del servicio de Salud
Valparaíso-San Antonio.
11
4.- Cementerio
La misión de esta unidad es entregar a los porteños un lugar donde viven los
recuerdos y ser garantes de la memoria dormida de la ciudad.
Esta Área está compuesta por
80 funcionarios, distribuidos en los tres
cementerios, cumpliendo tareas de ventas, sepultaciones, vigilancia y apoyo.
DIRECCIÓN
DE
EDUCACIÓN
Liceo Eduardo de la Barra (Etapa construcción)
12
INTRODUCCIÓN
La Misión de la Corporación Municipal de Valparaíso, en el ámbito educativo, tiene
como tarea esencial proporcionar un servicio educativo social de calidad a todos los
alumnos y alumnas de enseñanza Pre-Básica, Básica, Media, Especial y de Adultos,
a través de acciones en las diversas áreas que componen la gestión actual de la
educación chilena.
Además de cumplir un rol social, fundado en valores que permitan formar
personas con las competencias necesarias para enfrentar con éxito los desafíos de
una sociedad globalizada, mediante una gestión que permita mejorar la calidad y
equidad de la educación, convirtiéndola en un proceso democrático, integrador y
motivador de la movilidad social.
En este contexto, se ha delegado a la Dirección de Educación, proporcionar a
nuestra comunidad respuestas efectivas para el desarrollo de los estudiantes y sus
familias; al desarrollo de sus competencias y capacidades y, sobre todo, a su
inserción e integración en el mundo cívico -social.
Este trabajo se desarrolla fuertemente desde hace un par de años mejorando el
saber personal y capacitando a los estudiantes en la búsqueda de información,
desde los primeros cursos de enseñanza con los Programas de Mejoramiento
Educativo que han reforzado
exitosamente los subsectores de lenguaje,
matemática y ciencias, con énfasis en la implementación de tecnologías, de modo
que ello le permita aspirar a continuar estudios de nivel superior y a no fracasar en
él.
El presente Informe es un resumen de las acciones más relevantes relacionadas con
la gestión administrativa y técnico-pedagógica durante el año 2009.
Estas actividades se enfocaron en el desarrollo del PADEM y de otras acciones
propias de la Dirección de Educación, según Calendario Escolar Regional o de
Programas establecidos por el Ministerio de Educación.
Este Informe está estructurado en dos partes: la primera parte que corresponde a la
Gestión Administrativa y Financiera, una segunda
a Información
Técnicopedagógica.
13
I.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Matrícula 2009
El siguiente cuadro muestra la matrícula del año 2009. Correspondiente a Educación Parvularia, Básica, Media y Adultos, en
los casos que corresponda.
ESTABLECIMIENTOS
A-15
A-18
Inst. Técnico Marítimo de Valpo
Inst. Superior de Comercio F.A.B.
A-19
Esc. Hernán Olguín
A-22
Lic. Eduardo de la Barra
MAR
1.187
1.715
ABR
1.184
1.608
MAY
1.184
1.608
JUN
1.175
1.597
JUL
1.174
1.592
AGO
1.163
1.591
SEP
1.161
1.581
OCT
1.156
1.668
NOV
1.154
1.654
DIC
PROM.
893
1.266
1.143
1.588
257
2.016
267
266
266
253
254
253
256
256
252
251
2.085
2.051
2.051
2.083
2.113
2.070
2.108
2.052
2.024
1.526
A-23
Liceo Politec.Comp. Alfredo Nazar
1.073
1.067
1.067
1.041
1.289
1.020
1.010
1.012
991
888
1.046
A-24
A-25
Liceo Técnico Femenino.
Liceo Matilde Brandau de R.
1.105
716
1.092
725
1.092
725
1.071
801
1.682
765
1.064
756
1.043
734
1.030
716
1.031
698
742
B-26
Liceo María Luisa Bombal
1.265
1.265
1.244
1.239
1.210
1.188
1.162
1.160
B-28
B-29
Liceo Barón
Liceo Valparaíso
1.282
546
651
1.185
1.095
729
536
425
536
425
521
420
515
403
491
395
489
378
485
367
485
369
383
299
Liceo Nº 1 de Niñas M. Franck. de M
425
935
930
930
921
919
910
888
876
879
785
C-100
Liceo Pedro Montt
449
454
454
448
448
446
440
436
433
CEIA
Centro Educ. Integrada Adultos
270
270
298
361
254
250
247
247
D-245
Esc. Naciones Unidas
225
855
405
159
859
859
799
787
788
788
781
783
783
D-246
D-249
Esc. República Árabe Siria
Esc. República del Paraguay
257
404
257
404
253
384
250
387
252
392
253
389
254
389
255
385
255
385
D-250
D-251
Esc. Gaspar Cabrales
Esc. Grecia
609
741
609
741
600
732
597
725
594
721
587
712
578
707
570
701
570
699
D-254
Esc. Juan de Saavedra
219
219
215
216
210
211
210
213
213
B-30
254
402
615
777
218
1.220
499
391
897
441
258
808
254
392
593
726
214
D-255
Esc. Alemania
1.083
1.078
1.078
1.062
1.066
1.069
1.069
1.070
1.065
1.068
1.071
D-256
D-262
Esc. República del Uruguay
Esc. América
1.326
917
1.313
915
1.313
915
1.281
899
1.275
894
1.272
892
1.274
879
1.273
877
1.270
865
1.270
D-270
Esc. Ramón Barros Luco
737
737
730
728
725
721
723
723
D-272
Esc. Juan José Latorre B.
740
239
865
723
1.287
892
235
235
229
226
217
216
216
214
214
224
729
D-307
Esc. Blas Cuevas Ramón A.
226
225
226
222
222
219
214
Esc. República de El Salvador
233
412
226
D-309
408
408
416
416
395
390
385
385
213
384
223
400
D-314
E-252
Esc. Joaquín Edwards Bello
Esc. Jorge Alessandri Rodriguez
545
239
550
237
550
237
550
231
548
234
550
234
539
241
541
238
529
233
528
233
543
236
E-260
Esc. Japón
154
152
152
150
155
156
153
155
155
E-266
Esc. Carabinero P.A.Cariaga.M.
312
163
304
304
300
294
293
300
300
297
155
297
E-267
Esc. Diego Portales Palazuelos
E-268
Colegio República de México
E-269
E-271
Centro Educativo Florida
Esc. Pacífico
E-275
Esc. Ciudad de Berlín
E-286
Esc. Montedonico
E-298
Esc. España
E-310
E-312
Esc. República de Bolivia
Esc. Estado de Israel
E-508
Esc. Especial de Adultos (Cárcel)
F-257
Esc. Gran Bretaña
F-264
Esc. Eleuterio Ramirez
F-276
Esc. Federico Albert
F-280
Esc. Juan Wacquez Mourfin
F-288
Esc. Luz de Esperanza
F-292
Esc. L. de la P. Gral. B. O'Higgins
F-294
F-297
F-299
154
161
161
155
164
159
158
153
147
152
300
157
434
434
434
426
426
416
409
406
207
188
189
188
198
184
200
187
183
188
184
191
186
196
194
191
380
194
419
192
237
237
235
229
233
234
233
235
191
235
189
235
317
571
312
312
299
302
299
300
301
297
564
564
546
539
536
547
548
543
297
542
304
550
262
261
250
261
250
262
246
261
239
265
237
268
234
265
238
262
238
428
187
190
238
244
351
261
263
238
285
241
328
360
360
346
342
346
309
292
285
182
193
182
182
181
181
177
179
179
179
195
195
196
193
188
184
185
183
179
183
180
190
98
115
104
104
101
103
108
110
108
107
106
119
119
121
120
119
121
122
122
122
105
120
68
64
66
69
73
75
77
80
79
78
73
78
82
73
84
85
79
80
Esc. David Ben Gurión
77
254
78
254
254
234
246
248
250
246
244
80
247
Esc. República Argentina
Esc. Piloto Luis Pardo
262
401
263
400
263
404
252
402
264
404
268
407
268
408
267
406
267
405
87
243
267
F-301
Esc. Cirujano Videla
483
483
475
477
474
472
472
474
F-305
Esc. San Judas Tadeo
492
184
405
474
180
180
176
178
176
174
173
172
171
F-311
F-335
Esc. Dr. Ernesto Quiroz W.
Centro Capacitación Laboral J.D.
286
159
286
159
285
158
290
156
292
156
291
157
290
157
289
157
286
156
264
404
478
176
289
F-507
Centro Ed. Reino de Suecia
293
159
155
151
151
146
158
106
147
143
141
G-289
Esc. Nº150 Laguna Verde
151
155
155
160
154
158
158
157
156
100
156
156
G-304
Esc. Tte. Julio Allende Ovalle
30
31
32
35
35
35
37
38
38
38
35
27.396
27.195
27.184
26.907
27.772
26.548
26.429
26.302
26.125
24.114
26.597
TOTAL
157
140
1. La estadística de alumnos matriculados muestra una notable baja a partir del mes de Abril del 2009, por los sucesivos paros
de profesores.
2. La Estadística Muestra también una baja notable de matrícula en el mes de diciembre de acuerdo al Calendario Escolar, esto
debido a que los alumnos de 4º año Medio terminaron sus clases regulares en Diciembre, para preparar el proceso de
rendición de PSU.
15
Asistencia Media año 2009
ESTABLECIMIENTOS
marzo
abril
mayo
junio
julio
agosto
septiembre
octubre
noviembre
diciembre
% total
A-15
Inst. Técnico Marítimo de Valpo
97,16
94,32
94,32
93,88
90,97
91,66
91,99
90,83
92,72
96,98
93,48
A-18
Inst. Superior de Comercio F.A.B.
92,08
98,33
98,33
95,41
94,91
93,53
92,41
92,87
90,45
92,10
94,04
A-19
Esc. Hernán Olguín
92,69
94,27
94,27
88,83
86,22
88,93
90,63
84,77
88,49
92,43
90,15
A-22
Lic. Eduardo de la Barra
93,32
93,94
93,94
89,25
90,82
90,14
93,12
89,52
90,27
90,96
91,53
A-23
Liceo Politec. Comp. Alfredo Nazar
88,94
88,80
88,80
85,37
82,47
83,24
82,87
82,11
68,42
82,55
83,36
A-24
Liceo Técnico Femenino.
90,97
88,05
88,05
82,21
80,80
80,92
82,65
78,64
87,20
83,02
84,25
A-25
Liceo Matilde Brandau de R.
86,72
87,40
88,09
79,09
84,31
83,33
84,33
86,73
84,38
90,78
85,52
B-26
Liceo María Luisa Bombal
92,77
92,78
92,78
88,76
85,07
89,59
89,39
90,28
92,24
73,92
88,76
B-28
Liceo Barón
93,28
91,27
91,27
85,87
83,50
88,19
88,14
88,04
91,55
92,17
89,33
B-29
Liceo Valparaíso
93,86
85,33
85,33
79,30
80,15
81,52
83,60
70,84
66,40
87,29
81,36
B-30
Liceo Nº 1 de Niñas M. Franck. de M
92,11
90,21
90,21
85,42
82,81
85,93
87,39
84,70
85,32
86,62
87,07
C-100
Liceo Pedro Montt
91,22
86,40
86,40
79,96
77,90
80,27
79,32
70,18
73,90
75,06
80,06
CEIA
Centro Educ. Integrada Adultos
60,47
48,15
48,15
61,12
52,08
65,75
44,00
34,41
44,53
53,46
51,21
D-245
Esc. Naciones Unidas
95,21
93,17
93,17
91,92
86,79
92,51
91,75
91,04
89,53
93,10
91,82
D-246
Esc. República Árabe Siria
100,00
97,96
97,96
97,15
93,20
94,84
97,23
85,04
93,73
96,08
95,32
D-249
Esc. República del Paraguay
92,06
88,41
88,41
88,66
84,24
85,46
87,66
85,35
78,18
83,38
86,18
D-250
Esc. Gaspar Cabrales
88,71
88,83
88,83
82,10
76,88
82,66
83,30
73,70
77,19
79,12
82,13
D-251
Esc. Grecia
81,48
87,93
87,93
84,23
78,34
83,77
85,96
83,73
66,05
82,26
82,17
D-254
Esc. Juan de Saavedra
94,52
93,87
93,87
90,05
93,52
93,81
93,84
92,86
89,67
88,26
92,43
D-255
Esc. Alemania
94,55
93,49
93,49
90,76
84,43
91,30
91,96
92,71
92,58
92,70
91,80
D-256
Esc. República del Uruguay
94,15
93,16
93,16
90,93
89,41
89,70
90,27
87,27
85,51
87,64
90,12
D-262
Esc. América
92,55
93,23
93,23
90,08
83,22
88,12
90,67
89,85
88,44
85,78
89,52
D-270
Esc. Ramón Barros Luco
94,73
92,92
92,92
92,98
92,31
93,66
94,31
93,36
94,19
94,33
93,57
D-272
Esc. Juan José Latorre B.
90,31
90,15
90,15
89,64
85,40
83,41
80,56
83,80
76,17
85,98
85,55
D-307
Esc. Blas Cuevas Ramón A.
90,22
90,03
90,03
87,85
76,99
83,78
84,68
62,56
84,11
82,63
83,29
D-309
Esc. República de El Salvador
95,75
95,42
95,42
88,67
88,67
87,85
90,26
87,79
83,64
87,76
90,12
D-314
Esc. Joaquín Edwards Bello
93,48
90,22
90,22
87,79
85,95
89,27
90,35
86,69
88,66
88,83
89,15
E-252
Esc. Jorge Alessandri Rodriguez
92,61
95,04
95,04
90,36
90,60
92,74
91,70
93,28
89,70
93,56
92,46
16
E-260
Esc. Japón
99,88
94,08
94,08
88,18
87,74
89,10
88,24
80,65
78,71
85,16
88,58
E-266
Esc. Carabinero P.A. Cariaga.M.
93,16
95,42
95,42
89,60
86,05
92,15
92,33
89,67
82,83
86,20
90,28
E-267
Esc. Diego Portales Palazuelos
89,88
94,51
94,51
86,41
86,59
90,57
88,61
92,16
82,31
94,74
90,03
E-268
Colegio República de México
94,76
93,74
93,74
85,85
92,72
91,08
93,27
92,67
90,89
90,53
91,92
E-269
Centro Educativo Florida
92,66
85,98
90,03
86,40
84,50
85,25
89,13
84,95
86,60
89,18
87,47
E-271
Esc. Pacífico
93,25
93,67
93,67
93,51
93,05
96,28
92,15
90,82
95,81
94,24
93,64
E-275
Esc. Ciudad de Berlín
93,65
93,04
93,04
89,46
86,03
85,84
87,61
88,41
87,66
87,23
89,20
E-286
Esc. Montedonico
92,06
94,95
94,95
92,66
91,06
92,31
93,00
89,70
85,19
92,59
91,85
E-298
Esc. España
85,96
94,14
94,14
91,31
83,86
92,72
91,96
89,42
90,79
88,56
90,28
E-310
Esc. República de Bolivia
96,25
95,82
95,82
93,74
91,19
88,68
93,28
91,70
91,22
94,25
93,19
E-312
Esc. Estado de Israel
93,77
91,60
91,60
86,75
87,45
90,30
91,45
87,82
82,35
89,92
89,30
E-508
Esc. Especial de Adultos (Cárcel)
100,00
100
100
100
100,00
100,00
100,00
99,66
97,89
90,88
98,84
F-257
Esc. Gran Bretaña
94,99
96,11
96,11
93,19
88,40
94,35
95,53
91,06
92,18
94,97
93,69
F-264
Esc. Eleuterio Ramirez
96,00
95,35
95,35
93,57
93,26
95,21
96,74
94,59
91,80
95,63
94,75
F-276
Esc. Federico Albert
96,07
96,97
96,97
94,98
92,23
89,81
90,91
95,37
93,46
96,23
94,30
F-280
Esc. Juan Wacquez Mourfin
96,57
95,17
95,17
90,36
90,83
91,60
90,08
88,52
86,07
86,07
91,04
F-288
Esc. Luz de Esperanza
85,22
90,18
88,68
91,58
90,41
93,33
97,40
92,50
96,20
92,31
91,78
F-292
Esc. L. de la P. Gral. B. O'Higgins
92,34
74,91
74,91
90,16
91,78
84,52
90,59
97,47
97,50
94,25
88,84
F-294
Esc. David Ben Gurión
95,71
96,99
96,99
94,30
94,72
95,16
95,20
94,31
94,26
93,00
95,06
F-297
Esc. República Argentina
99,55
96,27
96,27
93,49
90,15
93,28
93,28
92,88
94,01
95,88
94,51
F-299
Esc. Piloto Luis Pardo
96,81
98,29
98,22
98,80
90,84
94,10
95,10
97,78
96,79
99,75
96,65
F-301
Esc. Cirujano Videla
91,35
92,49
92,49
89,47
87,21
90,93
91,95
90,68
87,76
91,35
90,57
F-305
Esc. San Judas Tadeo
94,10
96,32
96,32
93,83
96,63
89,77
91,38
93,64
92,44
94,74
93,92
F-311
Esc. Dr. Ernesto Quiroz W.
93,65
94,32
94,32
89,94
86,90
87,67
87,97
88,62
89,27
89,86
90,25
F-335
Centro Capacitación Laboral J.D.
96,16
88,39
88,39
88,35
91,03
91,03
89,17
90,45
87,26
88,46
89,87
F-507
Centro Ed. Reino de Suecia
88,52
94,65
94,65
92,56
87,97
93,40
89,80
90,91
90,78
38,00
86,12
G-289
Esc. Nº150 Laguna Verde
87,45
90,86
90,86
82,67
79,87
83,54
85,44
81,53
77,56
83,33
84,31
G-304
Esc. Tte. Julio Allende Ovalle
99,82
97,42
96,35
96,14
97,14
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
98,69
92,60
91,87
91,91
89,19
87,17
89,25
89,57
87,34
86,66
88,14
89,37
TOTAL
1. El porcentaje de asistencia media como promedio fue cercano al 89, 4 %
2. En el mes de Abril, se observa una baja de asistencia en los establecimientos debido, primero al paro de profesores y luego acrecentado
también por la influenza humana que afecto a varios establecimientos.
17
Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) 2009
RBD
NOMBRE ESTABLECIMIENTO
1502
4 INST SUP DE COMER FCO. ARAYA BENNETT
64,3
1504
0 LICEO TECNICO FEMENINO DE VALPARAÍSO
76,9
1506
7 CENTRO EDUCATIVO FLORIDA
84,9
1511
3 CENTRO EDUCACIONAL R. DE SUECIA
90,1
1514
8 ESCUELA HERNAN OLGUIN
73,7
1515
6 LICEO EDUARDO DE LA BARRA
1516
4 LIC.POLIT.COMPUTACIONAL A.NAZAR
72,7
78,9
1517
2 LICEO MATILDE BRANDAU DE ROSS
84,7
80,7
1518
0 LICEO MARIA LUISA BOMBAL
84,6
83,5
1519
9 LICEO BARON
79,9
1520
2 LICEO VALPARAÍSO
84,1
1521
0 LICEO N 1 DE NIÑAS MARIA FRANCK DE MAC D
74,3
78,1
1522
9 LICEO PEDRO MONTT
76,9
90,8
1523
7 ESCUELA BASICA NACIONES UNIDAS
76,4
1524
5 ESC. BAS. REP. ARABE SIRIA
92,6
1525
3 INSTITUTO MARITIMO DE VALPARAÍSO
1526
1 ESC. REPUBLICA DE PARAGUAY
82,5
1528
8 ESC. BAS. GASPAR CABRALES
82,1
1529
6 ESCUELA GRECIA
77,3
1533
4 ESCUELA BASICA ALEMANIA
64,4
1534
2 ESCUELA BASICA REPUBLICA DEL URUGUAY
74,4
1536
9 ESCUELA BASICA AMERICA
74,6
1537
7 ESC. BASICA RAMON BARROS LUCO
67,1
1538
5 ESC.BAS.J. J. LATORRE BENAVENTE
86,8
1540
7 ESC.BAS.BLAS CUEVAS-RAMON ALLENDE
87,8
1541
5 ESC. BAS. REP. DE EL SALVADOR
82,3
1542
3 ESC. JOAQUIN EDWARDS BELLO
87,8
1543
1 ESC. BASICA JORGE ALESSANDRI R.
85,7
1545
8 ESCUELA BASICA JAPON
83,7
58,4
71,2
1547
4 ESC.CARABINERO PEDRO CARIAGA M.
62,8
1548
2 ESC. BASICA DIEGO PORTALES
83,6
1549
0 COLEGIO REPUBLICA DE MEXICO
78,3
1550
4 ESCUELA BASICA PACIFICO
84,1
1551
2 ESCUELA BASICA MONTEDONICO
86,5
1553
9 ESCUELA BASICA ESPANA
69,7
1554
7 ESC. BAS. REP. DE BOLIVIA
79,6
1555
5 ESC. BASICA ESTADO DE ISRAEL
76,0
1556
3 ESC. BAS. ELEUTERIO RAMIREZ
86,1
1557
1 ESC. BASICA CIUDAD DE BERLIN
76,5
1559
8 ESC. BAS. FEDERICO ALBERT
86,0
1563
6 ESC. BAS. JUAN WACQUEZ MOURFIN
89,1
1567
9 ESC. BAS. DAVID BEN GURION
86,1
1568
7 ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA F 297
75,9
1569
5 ESC. BAS. PILOTO 1. LUIS PARDO VILLALON
53,0
1570
9 ESCUELA BASICA CIRUJANO VIDELA
83,5
1571
7 ESC. BAS. SAN JUDAS TADEO
78,6
1573
3 ESC. DR. ERNESTO QUIROS WEBER
83,7
1577
6 ESC. BAS. N. 150 LAGUNA VERDE
85,2
1578
4 ESC. BAS. TTE. JULIO ALLENDE OVALLE
81,6
1 ESCUELA JUAN DE SAAVEDRA
88,8
14678
El índice de Vulnerabilidad está asociado a muchas
variables socioeconómicas.
variables, entre
84,2
ellas,
Es definido por la JUNAEB una vez al año para cada escuela, mediante la
recolección de datos familiares (culturales, económicos y médicos), a los
apoderados de Primero Básico y Primero Medio.
Este porcentaje es utilizado como indicador en la asignación de recursos por los
diferentes programas o proyectos del Gobierno.
19
Ingresos por Subvenciones año 2009
Subvención Escolar Escuelas y Liceos
El Ministerio de Educación entrega mensualmente una subvención escolar por
cada niño, destinado en su totalidad al pago de remuneraciones del personal que
atiende en las escuelas.
Aparte de la subvención tradicional, se han incorporado otro tipo de
financiamientos, como son: Subvención de Mantenimiento, la que tiene como
propósito adecuar la infraestructura de las escuelas y liceos durante el feriado
escolar y la Subvención Escolar Preferencial,
derivada de la ley publicada
recientemente.
ESTABLECIMIENTO
Instituto Marítimo de Valparaíso A-15
Instituto Comercial Fco. Araya Bennett A-18
Liceo Hernán Olguín A-19
Liceo Eduardo de la Barra A-22
INGRESOS
SUBVENCION
902.552.974
1.278.470.601
147.086.644
1.041.354.340
Liceo Politécnico Alfredo Nazar A-23
637.595.406
Liceo Técnico Femenino A-24
531.263.948
Liceo Matilde Brandau de Ross A-25
435.455.096
Liceo María Luisa Bombal B-26
772.630.021
Liceo Barón B-28
361.189.250
Liceo Valparaíso B-29
266.692.732
Liceo Maria Franck Mac Dougall B-30
Liceo Pedro Montt C-100
556.956.601
Escuela Naciones Unidas D-245
496.685.376
Escuela República de Siria D-246
202.539.559
Escuela República del Paraguay D-249
222.075.074
Escuela Gaspar Cabrales D-250
351.483.582
Escuela Grecia D-251
389.575.936
Escuela Juan de Saavedra D-254
150.606.705
Escuela Alemania D-255
605.501.930
Escuela República del Uruguay D-256
752.381.756
Escuela América D-262
529.011.580
Escuela Ramón Barros Luco D-270
431.501.289
Escuela Juan José Latorre D-272
133.349.420
Escuela Blas Cuevas D-307
137.227.654
Escuela República El Salvador D-309
258.780.366
Escuela Joaquín Edwards Bello D-314
367.247.853
298.283.394
20
Escuela Jorge Alessandri Rodriguez E-252
161.050.037
Escuela Japón E-260
112.346.045
Escuela Carabinero Pedro Cariaga E-266
204.543.573
Escuela Diego Portales E-267
105.432.216
Colegio México E-268
268.257.742
Centro Educativo Florida E- 269
Escuela Pacífico E-271
165.030.017
Escuela Ciudad de Berlín E-275
131.132.022
Escuela Montedonico E-286
231.825.170
Escuela España E-298
342.404.990
Escuela República de Bolivia E-310
179.940.653
Escuela Estado de Israel E-312
165.461.507
Escuela Cárcel E-508
145.104.310
Escuela Gran Bretaña F-257
269.989.708
Escuela Eleuterio Ramírez F-264
146.067.289
126.522.698
Escuela Federico Albert F-276
76.232.133
Escuela Juan Wacquez Mourfin F-280
95.205.299
Escuela Luz de Esperanza F-288
Escuela Libertador Bernardo O´Higgins F-292
105.246.762
Escuela David Ben Gurión F-294
141.846.692
Escuela República de Argentina F-297
135.907.644
Escuela Piloto 1º Luis Pardo Villalón F-299
221.514.027
Escuela Cirujano Videla F-301
325.204.452
Escuela San Judas Tadeo F-305
91.434.820
99.599.781
Escuela Dr. Ernesto Quiroz Weber F311
167.230.038
Centro de Capacitación Laboral F-335
205.829.128
Escuela Reino de Suecia F-507
173.316.973
Escuela Laguna Verde G-289
124.601.133
Escuela Teniente Julio Allende G-304
C.I.A.P.A. H-330
TOTAL
42.384.354
63.023.233
17.081.183.533
El cuadro presenta todos los ingresos recibidos por concepto de subvención base y
aportes adicionales entregados por el Ministerio.
21
Subvención Salas Cunas
El Gobierno, a través de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji), hace un
aporte por cada niño o niña que asiste a una sala cuna dependiente de esa
institución estatal.
Subvención
Jardín
Ingreso
Anual
Escuela México
30.736.482
C.E. Florida
23.158.601
Escuela Berlín
Escuela
Paraguay
Escuela
Montedonico
50.774.629
18.421.909
J. E. Bello
17.276.592
Liceo Valparaíso
10.911.797
Total
175.007.306
23.727.296
El cuadro presenta todos los ingresos recibidos por concepto de subvención Salas
Cunas en el periodo 2009, dando como promedio mensual un ingreso de $ 14.5
millones.
22
Subvención Escolar Preferencial (SEP)
La Subvención Escolar Preferencial es el aporte del Ministerio de Educación
destinado a entregar más garantías sociales para todos los ciudadanos,
específicamente a los alumnos y alumnas de las escuelas subvencionadas del
país.
La Subvención Escolar Preferencial representa un incremento de la subvención
escolar, que implica que las escuelas que atiendan a alumnos con mayor
vulnerabilidad socio-económica, recibirán por cada uno de ellos un aumento de la
subvención. Un alumno prioritario de primer ciclo de una escuela urbana que
antes recibía $ 34.883 por concepto de subvención, hoy podrá obtener $ 63.960
y un alumno prioritario de primer ciclo de una escuela rural que antes recibía $
37.850, hoy podría llegar a obtener
hasta $ 70.442. En febrero del 2008, la
Dirección de Educación confirmó la participación de sus establecimientos en la
postulación a esta Subvención Preferencial para alumnos prioritarios, de acuerdo a
una clasificación previa establecida por el Ministerio de educación y publicada en su
página Web para todos los Sostenedores.
La clasificación de los
establecimientos, la realiza el MINEDUC considerando diversas variables, tales
como: Índice de Vulnerabilidad, resultados SIMCE, número de alumnos en
programa PUENTE, entre otras.
Las escuelas que se incorporan al régimen de Subvención Escolar Preferencial
(SEP) son clasificadas en tres categorías:
Autónoma: aquellos establecimientos que han mostrado mejoramientos
educativos en ascenso en las pruebas SIMCE.
Emergente: aquellos establecimientos que no han mostrado sistemáticamente
buenos resultados.
En Recuperación: aquellos establecimientos que han obtenido reiteradamente
resultados deficientes.
23
Subvención (SEP) Etapa “0” 2008 y Enero a Diciembre 2009.
ESTABLECIMIENTOS
TOTAL
E269
FLORIDA
27.981.716
F507
REINO DE SUECIA
19.615.890
26.543.857
A19
HERNAN OLGUIN
A23
ALFREDO NAZAR
33.402.383
A25
MATILDE BRANDAU
40.109.979
B26
MºLUISA BOMBAL
34.904.382
B30
LICEO Nº1
36.575.280
C100
PEDRO MONTT
35.754.857
D245
NAC.UNIDAS
D246
ARABE SIRIA
46.220.290
D249
PARAGUAY
58.223.718
125.122.375
D250
G.CABRALES
89.457.622
D251
GRECIA
80.223.136
D255
ALEMANIA
111.402.336
D256
URUGUAY
154.932.157
D262
AMERICA
134.992.998
D270
BARROS LUCO
D272
JUAN J.LATORRE
33.073.321
D307
BLAS CUEVAS
36.975.889
D309
REP.SALVADOR
63.662.407
D314
JOAQUIN E.BELLO
E252
J.ALESSANDRI
33.646.242
E260
JAPON
23.815.009
E266
P.CARIAGA
33.757.298
92.931.553
102.249.333
E267
DIEGO PORTALES
21.598.226
E268
MEXICO
39.078.546
32.280.204
E271
PACIFICO
E286
MONTEDONICO
62.503.603
E298
ESPAÑA
70.882.087
E310
BOLIVIA
39.654.739
E312
ISRAEL
40.396.414
F264
ELEUTERIO RAMIREZ
35.752.256
E275
VILLA BERLIN
26.152.284
F276
FEDRICO ALBERT
17.939.494
F280
JUAN WACQUEZ
21.681.642
F294
DAVID BEN GURION
36.699.451
F297
ARGENTINA
32.068.795
F299
PILOTO PARDO
33.343.879
F301
CIR.PEDRO VIDELA
81.505.058
F305
SAN JUDAS TADEO
30.612.370
F311
DR.ERNESTO QUIROZ
40.135.570
G289
LAG.VERDE
22.047.590
G304
TTE.JULIO ALLENDE
6.065.106
D254
JUAN DE SAAVEDRA
32.245.855
24
Total
2.198.217.197
Como una estrategia de obtener un Plan de Mejoramiento eficiente y eficaz, la
Corporación Municipal mantuvo en resguardo los recursos entregados por el
MINEDUC, por concepto de SEP, para financiar con la mayor cantidad de
recursos posibles todas aquellas actividades diseñadas por los Directores para
ejecutar las metas de mejoramiento que se comprometerán ante el Ministerio de
Educación a partir de marzo del 2009.
Subvención de Mantenimiento Infraestructura entregada
por el Ministerio de educación.
La Subvención Anual de Apoyo para el Mantenimiento se entrega, durante el mes de
enero de cada año, a todos los establecimientos educacionales municipales o con
subvención del Estado.
La finalidad de dicha subvención es contribuir y apoyar un proceso sistemático de
mantenimiento de los establecimientos que permita efectuar determinadas
acciones en su infraestructura y equipamiento (servicios higiénicos, salas de
clases, cocinas, instalaciones sanitarias y eléctricas, mobiliario, etc.) para
mantener en buenas condiciones los establecimientos.
Los montos recibidos en el año 2009, son los siguientes:
INGRESO
Instituto Marítimo de Valparaíso A-15
Instituto Comercial Fco. Araya Bennett A-18
8.028.734
13.374.656
Liceo Hernán Olguín A-19
2.222.316
Liceo Eduardo de la Barra A-22
9.486.153
Liceo Politécnico Alfredo Nazar A-23
5.448.445
Liceo Técnico Femenino A-24
5.389.346
Liceo Matilde Brandau de Ross A-25
4.437.880
Liceo María Luisa Bombal B-26
11.419.040
Liceo Barón B-28
5.602.255
Liceo Valparaíso B-29
4.501.433
Liceo Maria Franck Mac Dougall B-30
7.963.139
Liceo Pedro Montt C-100
3.374.879
Escuela Naciones Unidas D-245
7.319.143
Escuela República de Siria D-246
2.540.557
Escuela República del Paraguay D-249
3.561.880
Escuela Gaspar Cabrales D-250
5.117.153
Escuela Grecia D-251
5.906.407
Escuela Juan de Saavedra D-254
2.080.746
Escuela Alemania D-255
9.034.966
25
Escuela República del Uruguay D-256
11.215.286
Escuela América D-262
7.563.609
Escuela Ramón Barros Luco D-270
5.872.577
Escuela Juan José Latorre D-272
1.799.266
Escuela Blas Cuevas D-307
1.043.039
Escuela República El Salvador D-309
3.678.267
Escuela Joaquín Edwards Bello D-314
4.299.032
Escuela Jorge Alessandri Rodriguez E-252
2.218.630
Escuela Japón E-260
1.747.941
Escuela Carabinero Pedro Cariaga E-266
2.406.813
Escuela Diego Portales E-267
1.519.543
Colegio México E-268
3.259.332
Centro Educativo Florida E- 269
2.229.841
Escuela Pacífico E-271
1.762.286
Escuela Ciudad de Berlín E-275
1.511.462
Escuela Montedonico E-286
3.138.372
Escuela España E-298
4.952.995
Escuela República de Bolivia E-310
2.456.256
Escuela Estado de Israel E-312
1.548.251
Escuela Gran Bretaña F-257
2.088.239
Escuela Eleuterio Ramírez F-264
1.861.040
Escuela Federico Albert F-276
591.579
Escuela Juan Wacquez Mourfin F-280
1.223.714
Escuela Luz de Esperanza F-288
1.004.992
Escuela Libertador Bernardo O´Higgins F-292
1.018.275
Escuela David Ben Gurión F-294
1.177.472
Escuela República de Argentina F-297
1.093.035
Escuela Piloto 1º Luis Pardo Villalón F-299
1.735.554
Escuela Cirujano Videla F-301
4.228.083
Escuela San Judas Tadeo F-305
754.731
Escuela Dr. Ernesto Quiroz Weber F311
1.173.520
Centro de Capacitación Laboral F-335
1.954.881
Escuela Reino de Suecia F-507
2.888.518
Escuela Laguna Verde G-289
1.253.943
Escuela Teniente Julio Allende G-304
C.I.A.P.A. H-330
Total Fondo Mantención
238.586
617.679
205.935.767
Cumpliendo con su propósito, estos recursos fueron utilizados en la reparación de
sistemas eléctricos; renovación de servicios higiénicos pinturas, arreglos de techumbres, entre
lo más relevante.
26
Ingresos y Egresos 2009
subvención
Establecimientos
Instituto Marítimo de
Valparaíso A-15
Instituto Comercial Fco.
Araya Bennett A-18
Liceo Hernán Olguín A19
Liceo Eduardo de la
Barra A-22
Liceo Politécnico Alfredo
Nazar A-23
Liceo Técnico Femenino
A-24
Liceo Matilde Brandau
de Ross A-25
Liceo María Luisa
Bombal B-26
Otros
Total
Ingresos
Ingresos
Sueldos
Teléfono
Agua
Electricidad
Otros
TOTAL
EXCEDENTE/
Gastos
Egresos
(DEFICIT)
902.655.853
153.516.862
1.056.172.715
720.133.932
9.120.131
12.633.144
17.854.925
239.977.172
999.719.304
56.453.411
1.279.336.243
145.085.679
1.424.421.922
842.048.133
7.738.305
21.620.730
24.809.071
467.085.986
1.363.302.225
61.119.697
159.203.207
17.081.347
176.284.554
159.343.021
548.951
5.886.458
7.783.930
27.483.639
201.045.999
-24.761.445
1.042.129.693
1.178.092.743
2.220.222.436
897.673.190
1.899.105
6.408.653
7.364.964
1.215.106.537
2.128.452.449
91.769.987
650.104.133
73.591.523
723.695.656
547.143.741
5.627.140
15.892.586
20.177.725
227.049.418
815.890.610
-92.194.954
532.301.715
127.714.134
660.015.849
675.181.610
4.270.959
7.163.978
11.662.241
112.908.430
811.187.218
-151.171.369
449.587.512
76.421.921
526.009.433
483.378.617
5.876.800
20.266.127
16.099.822
74.265.989
599.887.355
-73.877.922
785.936.712
129.657.236
915.593.948
672.915.825
6.793.601
12.735.043
12.826.151
191.663.127
896.933.747
18.660.201
Liceo Barón B-28
361.482.225
58.968.636
420.450.861
431.682.009
2.001.409
7.481.917
14.801.290
60.863.522
516.830.147
-96.379.286
Liceo Valparaíso B-29
Liceo Maria Franck Mac
Dougall B-30
Liceo Pedro Montt C100
Escuela Naciones
Unidas D-245
Escuela República de
Siria D-246
Escuela República del
Paraguay D-249
Escuela Gaspar
Cabrales D-250
266.913.524
50.878.530
317.792.054
424.493.954
2.276.314
20.631.120
21.720.775
20.626.313
489.748.476
-171.956.422
559.460.798
84.126.663
643.587.461
571.132.128
2.835.747
11.258.731
10.527.085
100.510.152
696.263.843
-52.676.382
311.534.287
62.613.936
374.148.223
322.751.873
2.963.306
6.157.021
8.780.829
148.561.172
489.214.201
-115.065.978
545.607.175
45.355.854
590.963.029
363.784.908
1.079.202
7.255.895
9.670.839
205.270.710
587.061.554
3.901.475
221.855.266
36.560.902
258.416.168
176.184.654
225.361
5.544.832
2.775.281
118.392.591
303.122.719
-44.706.551
244.500.693
32.995.188
277.495.881
252.345.375
689.159
5.611.724
3.846.875
109.594.987
372.088.120
-94.592.239
386.189.501
38.679.436
424.868.937
296.294.249
838.391
8.986.067
7.214.520
138.915.832
452.249.059
-27.380.122
422.924.369
65.916.765
488.841.134
325.249.968
1.091.548
9.247.550
10.252.828
121.030.300
466.872.194
21.968.940
163.330.871
19.194.939
182.525.810
144.764.723
798.172
0
3.770.989
104.607.956
253.941.840
-71.416.030
Escuela Grecia D-251
Escuela Juan de
Saavedra D-254
Escuela Alemania D-255
Escuela República del
Uruguay D-256
648.409.014
74.228.301
722.637.315
420.939.259
1.059.707
15.973.903
7.633.056
174.300.153
619.906.078
102.731.237
811.483.382
83.940.265
895.423.647
666.036.524
1.644.235
10.425.048
12.906.635
152.684.242
843.696.684
51.726.963
Escuela América D-262
580.522.558
52.061.301
632.583.859
355.606.013
964.582
2.914.995
5.965.061
148.974.779
514.425.430
118.158.429
Escuela Ramón Barros
Luco D-270
Escuela Juan José
Latorre D-272
Escuela Blas Cuevas D307
Escuela República El
Salvador D-309
Escuela Joaquín
Edwards Bello D-314
Escuela Jorge
Alessandri Rodriguez E252
Escuela Japón E-260
Escuela Carabinero
Pedro Cariaga E-266
Escuela Diego Portales
E-267
Colegio México E-268
Centro Educativo Florida
E- 269
Escuela Pacífico E-271
Escuela Ciudad de
Berlín E-275
Escuela Montedonico E286
Escuela España E-298
Escuela República de
Bolivia E-310
Escuela Estado de Israel
E-312
Escuela Cárcel E-508
Escuela Gran Bretaña F257
Escuela Eleuterio
Ramírez F-264
Escuela Federico Albert
F-276
Escuela Juan Wacquez
Mourfin F-280
Escuela Luz de
Esperanza F-288
466.486.237
55.371.546
521.857.783
336.920.401
890.929
3.535.791
13.960.614
146.342.928
501.650.663
20.207.120
146.230.156
24.241.871
170.472.027
181.089.996
622.309
3.918.235
4.548.651
30.912.796
221.091.987
-50.619.960
152.287.626
64.672.678
216.960.304
159.575.192
207.910
2.608.235
8.039.165
82.410.332
252.840.834
-35.880.530
283.633.090
32.552.339
316.185.429
239.492.277
531.828
14.318.691
2.384.708
109.398.892
366.126.396
-49.940.967
406.663.164
45.762.082
452.425.246
303.599.598
906.248
9.363.755
5.840.071
63.118.419
382.828.091
69.597.155
174.817.921
19.175.529
193.993.450
151.661.792
459.831
1.893.348
6.599.345
105.038.545
265.652.861
-71.659.411
122.190.707
17.581.311
139.772.018
144.794.230
565.525
2.627.058
5.019.598
12.961.107
165.967.518
-26.195.500
207.045.657
17.543.059
224.588.716
151.552.492
219.438
2.539.367
3.934.307
103.671.734
261.917.338
-37.328.622
113.740.388
20.010.106
133.750.494
126.651.606
959.135
1.846.185
1.292.431
27.122.420
157.871.777
-24.121.283
282.662.807
25.878.759
308.541.566
229.814.469
2.119.482
5.373.987
2.665.520
126.308.869
366.282.327
-57.740.761
176.199.605
17.098.190
193.297.795
175.683.230
751.102
5.361.680
7.160.815
12.682.343
201.639.170
-8.341.375
139.815.307
17.023.451
156.838.758
157.306.054
839.935
2.359.758
2.189.146
11.899.455
174.594.348
-17.755.590
141.271.849
19.434.020
160.705.869
151.012.180
616.187
2.886.607
3.158.867
11.916.729
169.590.570
-8.884.701
257.013.438
30.551.420
287.564.858
216.493.663
1.051.181
9.196.366
3.575.644
106.979.829
337.296.683
-49.731.825
370.348.321
29.705.121
400.053.442
261.412.061
847.227
6.047.567
4.698.986
116.238.618
389.244.459
10.808.983
195.353.058
29.107.325
224.460.383
135.931.310
731.644
4.008.551
2.438.758
119.371.984
262.482.247
-38.021.864
179.750.291
13.646.503
193.396.794
129.362.044
593.897
1.261.114
4.547.421
103.531.049
239.295.525
-45.898.731
145.319.683
8.451.967
153.771.650
94.363.964
0
0
0
8.079.055
102.443.019
51.328.631
270.377.939
30.667.936
301.045.875
344.632.598
531.347
10.335
35.518
18.608.862
363.818.660
-62.772.785
160.699.640
18.258.839
178.958.479
125.069.091
428.626
5.301.883
1.704.541
119.153.194
251.657.335
-72.698.856
84.051.070
24.825.121
108.876.191
88.706.149
322.848
905.903
831.800
44.062.948
134.829.648
-25.953.457
103.734.829
11.502.694
115.237.523
116.435.758
451.237
4.060.922
1.756.714
10.476.143
133.180.774
-17.943.251
105.408.095
16.857.218
122.265.313
129.777.204
1.063.259
616.012
1.891.233
32.238.731
165.586.439
-43.321.126
28
Escuela Libertador
Bernardo O´Higgins F292
Escuela David Ben
Gurión F-294
Escuela República de
Argentina F-297
Escuela Piloto 1º Luis
Pardo Villalón F-299
Escuela Cirujano Videla
F-301
Escuela San Judas
Tadeo F-305
Escuela Dr. Ernesto
Quiroz Weber F311
Centro de Capacitación
Laboral F-335
Escuela Reino de
Suecia F-507
Escuela Laguna Verde
G-289
Escuela Teniente Julio
Allende G-304
C.I.A.P.A. H-330
TOTAL
91.555.961
14.272.329
105.828.290
135.890.431
578.216
4.328.700
3.585.271
11.482.081
155.864.699
-50.036.409
160.142.451
16.800.963
176.943.414
122.690.804
338.112
1.037.858
1.428.599
102.934.480
228.429.853
-51.486.439
148.369.650
14.165.540
162.535.190
137.217.604
947.919
1.557.339
1.144.684
103.778.941
244.646.487
-82.111.297
224.648.894
214.249.576
438.898.470
143.561.309
843.822
2.548.494
1.899.635
302.029.265
450.882.525
-11.984.055
356.896.081
30.232.291
387.128.372
254.682.505
494.001
8.622.419
5.127.412
109.974.982
378.901.319
8.227.053
111.340.632
9.222.650
120.563.282
93.320.839
775.681
925.631
1.075.486
100.659.809
196.757.446
-76.194.164
182.889.428
182.544.836
365.434.264
130.912.957
962.407
4.250.276
1.014.501
274.771.930
411.912.071
-46.477.807
206.153.628
21.545.901
227.699.529
188.220.836
816.915
0
2.957.442
107.784.240
299.779.433
-72.079.904
180.876.652
16.830.412
197.707.064
147.687.803
1.001.316
1.558.919
2.122.491
107.370.681
259.741.210
-62.034.146
132.967.537
11.314.065
144.281.602
145.381.954
427.470
4.011.867
1.007.322
12.290.886
163.119.499
-18.837.897
44.442.771
1.320.483
45.763.254
24.705.668
95.462
0
1.401.773
11.031.861
37.234.764
8.528.490
63.023.233
16.905.651
79.928.884
167.206.452
227.725
10.293
667.297
13.366.490
181.478.257
-101.549.373
17.913.876.527
3.746.005.943
21.659.882.470
15.591.900.227
83.562.296
332.988.668
350.150.658
6.939.873.635
23.298.475.484
-1.638.593.014
1) La pérdida de matrícula, por: traslados de comuna, Traslados a colegios particulares, baja natalidad, son variables que
afectan el ingreso de Subvención que otorga el Ministerio de Educación, provocando un déficit económico que ha tenido que
asumir el gobierno local, a través de transferencias anuales a la Corporación Municipal.
29
Proyectos patrocinados por el Ministerio de Educación
Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal en Educación.
(FGM 2009)
El Programa de Apoyo al Mejoramiento de la Educación a nivel nacional, es la
concreción del
discurso presidencial del 21 de mayo del 2007, en el que se
manifiesta el compromiso con la educación pública, anunciando la creación de un
fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación.
El propósito de este fondo, cuya primera versión se inició en enero del 2008 y que
posteriormente también fue aprobado en el 2009, se aplico con la definición de los
nudos críticos que serían abordados por cada municipio, esto para contribuir al
mejoramiento de la gestión municipal en educación, financiando iniciativas que
permitan resolver las principales problemáticas en la administración de los
establecimientos y los resultados de aprendizajes alcanzados por la población
escolar.
En lo que concierne a Valparaíso, el monto recibido por este programa el 2008 fue de
$ 137.481.124 y el 2009 correspondió a $ 356.048.438.Con los recursos recibidos la idea era financiar 8 Iniciativas integrales del proyecto
Comunal presentado originalmente al Concejo Municipal y
al Ministerio de
Educación, respectivamente.
Pero en virtud de que el año 2009, fue un periodo muy irregular con paralizaciones de
profesores, (bono SAE) el gobierno y especialmente el ministerio destino y aprobó
que el dinero supuestamente adeudado a los profesores por este concepto debía venir
del FMGM 2009, para lo cual se destino todo el dinero a dicho pago, no pudiendo
ejecutar las iniciativas propuestas.
Proyectos Aprobados y Fondos Asignados en primera
instancia
Financiamiento en PESOS ($)
Nombre de la Iniciativa
Aporte
Solicitado al
Fondo
Otros
Aportes
Total
1. Perfeccionamiento de gestión escolar,
de proyectos y rendición de cuentas,
para personal de la Corporación
Municipal de Valparaíso y de los
establecimientos educacionales del
sistema escolar
$ 10.000.000.-
$ 10.000.000.-
2. Informatización de la gestión en
escuelas básicas, para la Toma de
Decisiones en la Corporación Municipal
de Valparaíso y equipamiento del área
técnica de CORMUVAL
$150.000.000.-
$150.000.000.-
$ 37.604.446
$ 37.604.446
$79.229.206
$79.229.206
5. Diseño de políticas educativas por área
de gestión del SACGE, que orienten la
gestión de cada tipo de establecimiento de
CORMUVAL.
$ 30.000.000.-
$ 30.000.000.-
6. Contratación de Coordinadores del
Programa 2009
$ 15.000.000
$ 15.000.000
7.- Programa de mantención y
Funcionamiento
$ 14.214.786
$ 14.214.786
8.- Plan de Desarrollo del Sistema Escolar
de Educación de la comuna de
Valparaíso.
$20.000.000
$20.000.000
TOTAL FONDO:
$ 356.048.438.
$ 356.048.438.-
Identificar
otros Aportes
3. Transporte Escolar
4. Diseño e implementación de una
Política de comunicaciones de
promoción de la imagen corporativa del
Área de Educación y sus
establecimientos, a nivel comunal,
regional y nacional.
El reglamento del fondo establece una cuenta al Concejo Municipal al término del
primer trimestre de ejecución del programa, esta fecha correspondía al día 15 de
julio, pero en virtud de los acontecimientos producidos (Bono SAE), estos fondo
fueron autorizados para ser utilizados en dicho pago o abono a SAE.
31
Enlaces Bicentenario
El Ministerio de Educación, a través de Enlaces, Centro de Educación y
Tecnología, inició el año 2007, la implementación del plan “Tecnologías para una
Educación de Calidad - Enlaces al Bicentenario”
El propósito de este plan es incrementar significativamente el equipamiento
computacional existente en los establecimientos educacionales a través de
distintas áreas de acción: equipamiento de laboratorios de computación,
habilitación de Aulas TIC s y co -financiamiento para contratación de banda
ancha, para el uso específico de Internet.
El año 2009, nuestra comuna participó en dos programas de ENLACES
Bicentenario:
- Tecnologías para una Educación de Calidad: Implementación de
Laboratorios de Enlaces.
- Aulas TICs.
Fondos Tecnologías para una Educación de Calidad
A través del Programa de Informática Educativa, Enlaces, inicia la implementación
del plan “Tecnologías para una Educación de Calidad - Enlaces al Bicentenario”,
que marca el comienzo de una nueva etapa en la política chilena de integración de
tecnología al mundo escolar.
El propósito de este plan es incrementar
significativamente el equipamiento
computacional existente en el sistema escolar chileno junto con asegurar el
adecuado uso pedagógico de estos recursos.
32
El plan “Tecnologías para una Educación de Calidad” consta de las siguientes
etapas:
Aulas Tics
El desafío de esta nueva etapa es incorporar a Tecnología de la Información y
Comunicación (TIC) en las tareas pedagógicas. Esto significa que, además del
tradicional laboratorio de computación y equipos en sala de profesores, se
comenzarán a habilitar nuevas dependencias educativas, partiendo por la
incorporación de tecnología a las salas de clases y CRA-Biblioteca.
La Universidad Católica de Chile, como Centro Zonal asesor de este programa,
realizó capacitación a los docentes de 1º a 4º Básico, con el objetivo de potenciar
el uso práctico de los recursos disponibles y mejorar las prácticas pedagógicas
con ellos.
EQUIPAMIENTO AULAS TICS ASIGNADO:
INGRESO
A19
HERNAN OLGUIN
D309
EL SALVADOR
E252
JORGE ALESSANDRI
E267
DIEGO PORTALES
E310
BOLIVIA
E275
BERLIN
F301
CIRUJANO VIDELA
TOTAL INGRESO
800.000
1.600.000
800.000
800.000
800.000
800.000
1.000.000
6.600.000
33
La habilitación de las 33 salas tuvo un costo de
$ 4.023.391.- y el Ministerio de
Educación entregó un co-financiamiento de $ 200.000 por cada sala, es decir
$6.600.000, se optimizó el recurso.
JUNAEB: Proyecto Habilidades Para la Vida.
El Programa Habilidades para la Vida está orientado a la prevención y promoción
de la salud mental infantil, la que se entiende como la capacidad para establecer y
sostener relaciones
interpersonales satisfactorias, el desarrollo psicológico
progresivo y persistente de alumnos y alumnas desde Pre-Kínder a 4º Año Básico,
a sus padres, profesores y comunidad
escolar
en general
de los
establecimientos de Educación Básica que administra la Corporación.
Aporte de la JUNAEB para el año 2009: $ 32.373.156, aporte de CORMUVAL $
18.342.184.Equipo ejecutor del proyecto
MONTO TOTAL ANUAL ($)
FUNCIÓN O CARGO EN EL HPV
PROFESIÓN
U OFICIO
$ APORTE
JUNAEB
$ APORTE
LOCAL
$TOTAL
Coordinación Técnica, Promoción,
Prevención y Derivación
sicóloga
$ 5.291.556
$ 5.291.556
$ 10.583.112
Coordinación Administrativa,
Promoción, Prevención
profesora de
lenguaje
$ 2.217.600
$ 8.098.584
$ 10.316.184
Promoción, Prevención
educadora
diferencial
$ 6.336.000
$ 6.336.000
34
Promoción, Derivación, Red local
asistente
social
$ 5.064.000
$ 5.064.000
Promoción, Prevención, Derivación y
administración
sicóloga
$ 6.969.600
$ 6.969.600
Promoción, prevención y derivación
sicóloga
$ 158.400
Promoción, prevención, derivación
Sociólogo
TOTALES
$ 4.952.044
$ 5.110.444
$ 6.336.000
$ 6.336.000
$ 32.373.156
$ 18.342.184
$ 50.715.340
Indicadores de Recursos Humanos.
Dotación de docentes, 2009.
A019
1
44
0
0
1
30
10
307
EDUC.MED
IA
NªC
H
ARG
O
OS
RA
S
65
1.27
2
94
2.18
9
4
129
A022
3
2
60
0
0
1
30
82
A023
2
13
2
88
A024
4
A025
3
B026
2
B028
3
B029
2
B030
3
C100
D245
A015
A018
DIRECTIVO
S
Nª
H
CA
O
RG
RA
OS
S
6
26
4
2
88
TEC.PEDAGOGICO
NªC
AR
GO
S
1
H
O
RA
S
44
EDUC.PARVULAR
I
NªC
H
ARG
O
OS
RA
S
0
0
EDUC.BASICA
NªC
ARG
OS
0
H
O
RA
S
0
1
44
0
0
0
0
2
74
1
30
17
461
35
17
6
13
2
88
0
0
1
30
4
120
56
0
0
1
30
8
236
42
1
30
3
90
16
440
61
13
2
88
1
44
0
0
1
30
39
1
44
0
0
0
0
1
30
3
87
13
1
13
2
30
1
44
2
57
2
88
0
0
6
D246
1
44
0
0
2
18
4
72
D249
1
44
1
44
4
D250
1
44
0
0
3
12
3
92
D251
3
1
30
3
90
D254
1
13
2
44
1
30
1
D255
1
44
1
30
7
D256
1
44
2
59
6
2.00
5
870
72
TOT
AL
H
O
RA
S
1.597
97
2.341
15
480
88
2.227
NªC
ARG
OS
56
1.493
65
1.743
53
1.409
80
2.014
44
1.239
33
1.38
8
1.04
1
1.43
7
1.01
0
851
36
983
414
40
924
58
1.515
10
269
25
438
37
811
36
1.004
3
66
41
1.158
13
446
3
53
17
543
21
656
4
115
27
859
23
668
3
60
27
772
25
711
3
78
32
951
38
11
356
0
0
13
430
21
2
16
8
33
980
8
215
43
1.269
58
1.710
7
202
68
2.015
35
D262
1
44
0
0
6
33
898
3
68
37
1.010
19
553
7
198
30
913
2
17
6
11
7
70
D270
3
1
30
4
D272
1
13
2
44
1
30
14
454
2
32
18
560
D307
1
44
1
D309
1
44
1
30
3
89
13
371
1
10
16
455
30
3
90
19
590
3
82
24
D314
1
44
746
0
0
5
24
674
14
225
39
943
E252
1
44
1
44
3
15
4
90
13
418
2
17
17
523
E260
1
44
0
0
1
34
12
348
0
0
13
392
E266
1
44
0
0
2
60
14
438
1
10
16
492
E267
0
0
1
30
2
54
9
287
2
32
12
349
E268
1
44
0
0
3
69
17
489
10
203
28
736
E269
1
44
0
0
1
30
15
435
0
0
16
479
E271
1
44
0
0
3
72
11
332
2
40
14
416
E275
1
44
1
30
2
59
11
338
2
30
15
442
E286
1
44
0
0
2
60
17
578
1
22
19
644
E298
1
44
0
0
5
23
646
5
106
29
796
E310
1
44
0
0
2
14
6
62
13
398
2
9
16
451
E312
1
44
0
0
2
60
12
342
0
0
13
386
E508
1
30
0
0
0
0
5
150
5
65
11
245
F257
1
44
1
30
0
0
24
715
0
0
26
789
F264
0
0
1
44
1
30
12
361
0
0
13
405
F276
1
30
0
0
1
30
10
280
0
0
11
310
F280
1
44
0
0
1
30
12
308
1
18
14
370
F288
1
44
1
30
1
30
8
240
0
0
10
314
F292
1
30
0
0
2
60
10
276
0
0
11
306
F294
1
30
0
0
3
91
12
349
1
16
14
395
F297
1
44
0
0
2
60
11
310
1
10
13
364
F299
1
44
1
30
3
86
13
341
0
0
15
415
F301
1
44
1
42
3
89
20
653
1
13
23
752
F305
1
30
0
0
0
0
11
297
0
0
12
327
F311
1
44
0
0
1
30
13
352
1
12
15
408
F335
1
44
0
0
0
0
10
289
8
225
19
558
F507
1
44
0
0
1
30
15
383
4
33
20
460
G289
2
88
0
0
1
32
12
378
0
0
14
466
G304
1
44
0
0
0
0
0
0
1
8
2
52
H330
0
0
0
0
0
0
3
64
18
391
21
455
W400
3
0
0
1
44
4
176
4
130
11
438
W427
0
13
2
0
0
0
0
0
17
336
0
0
17
336
W428
0
0
0
0
0
0
24
668
0
0
24
668
W433
0
0
0
0
0
0
0
0
1
30
1
30
36
INFORMACIÓN TÉCNICO-PEDAGÓGICA
Lineamientos de Trabajo Técnico -Pedagógico y Administrativo.
En el 2009 se elaboraron documentos para la optimización profesional de los
recursos humanos en el área técnica pedagógica de las escuelas y liceos de la
Corporación Municipal.
El objetivo de estos documentos es apoyar la gestión del docente técnico y de aula
en materia de planificación estratégica y curricular.
Para estos efectos se organizó basado en una Estructura matricial en donde
todas las acciones confluyen en la creación de instancias que mejoren la calidad de
los aprendizajes.
Establecimiento y difusión de Políticas Educacionales Técnicas Comunales
(Misión y Visión). La Unidad Técnica Comunal no contaba con políticas claras que
le permitieran conducir todos los procesos y determinar las metas a la cual
dirigirse. Para estos efectos se realizaron dos reuniones para establecer estos dos
aspectos (Anexo). Esta Misión y Visión se encuentran en directa relación con las
Políticas de Educación Comunal propuestas por el Director del Área.
Se realizó la organización y ejecución del proceso de Diagnóstico Comunal para la
elaboración de los Planes de Mejora considerados en la Ley SEP. Este proceso
emergente se llevó a efecto debido a que la Corporación decidió realizar
nuevamente el diagnóstico para que cada uno de los Colegios pudiese elaborar
sus planes de mejora. Para estos efectos se establecieron tareas específicas a
todos los componentes del Área Técnica, como por ejemplo: revisión de
bibliografía. Revisión de diferentes instrumentos de evaluación de lecto-escritura.
Elección de los instrumentos. Imprimir los textos. Corrección de los instrumentos.
Entrega de resultados. Monitoreo y seguimiento para la interpretación de
resultados.
Evaluación Docente
El proceso de evaluación tiene un carácter formativo, orientado a mejorar la labor
pedagógica de los educadores y a promover su desarrollo profesional continuo. Los
criterios de evaluación son explícitos, ya que el único referente es el Marco para la
Buena Enseñanza (MBE).
Al término del proceso de evaluación, el docente obtiene un resultado final que
corresponde a una de las siguientes categorías (artículo 9º del Reglamento sobre
Evaluación Docente):
Destacado:
Indica un desempeño profesional que clara y consistentemente sobresale con
respecto a lo que se espera en el indicador evaluado. Suele manifestarse por un
amplio repertorio de conductas respecto a lo que se está evaluando, o bien, por la
riqueza pedagógica que se agrega al cumplimiento del indicador.
Competente:
Indica un desempeño profesional adecuado en el indicador evaluado. Cumple con lo
requerido para ejercer profesionalmente el rol docente. Aun cuando no es
excepcional, se trata de un buen desempeño.
Básico:
Indica un desempeño profesional que cumple con lo esperado en el indicador
evaluado, pero con cierta irregularidad (ocasionalmente).
Insatisfactorio:
Indica un desempeño que presenta claras debilidades en el indicador evaluado y
éstas afectan significativamente el quehacer docente.
Los resultados de la evaluación 2009 Serán informados en Abril del 2010.
38
Docentes Evaluados en el 2009
RESULTADOS EVALUACION DOCENTE
AÑO 2009
Nivel de Desempeño
Docentes evaluados
DESTACADOS
7
7,6%
COMPETENTES
54
58,7%
BASICOS
29
31,5
2
2,2%
92
100%
INSATISFACTORIOS
Totales
1 Docente Insatisfactorio por rebeldía Art. 36
Docentes Inscritos
578
Docentes No Evaluados
485
Docentes en Evaluación
93
Eximidos
y
Suspendidos
73 Eximidos (12,6%):
•
4 por Evaluadores Pares,
• 39 por Primer Año Ejercicio Profesional y
• 30 por Renuncia Anticipada
412 Suspendidos (71%):
• 43 por Problemas de Salud
• 23 por Problemas Personales y/o Familiares
•
3 por Art. 7 letra b. (traslado de curso o
establecimiento)
•
1 por Permiso S/goce de remuneración
• 105 por JEC (albergados)
39
•
237 por Acuerdo Alcalde y Colegio Profesores
Plan de Superación Profesional (PSP)
Los Planes de Superación Profesional son acciones de carácter formativo
diseñadas y ejecutadas por los municipios, en nuestro caso la Dirección de
Educación, con el propósito de reducir las brechas de formación de los
docentes con desempeño básico e insatisfactorio detectadas en la
evaluación docente.
La intención que orienta los Planes de Superación Profesional (PSP) a nivel
comunal consiste en constituir espacios locales de desarrollo profesional
que permitan a los docentes el aprendizaje y/o actualización de las
competencias, conocimientos y habilidades establecidas en el Marco para la
Buena Enseñanza y, por esta vía, el mejoramiento de sus prácticas
docentes. El fin último de los PSP es que los docentes cuenten
crecientemente con más y mejores herramientas profesionales, que
contribuyan eficazmente a elevar la calidad de los aprendizajes de sus
alumnos y alumnas.
El logro de este fin dependerá de cuán eficiente sea la gestión de cada PSP
Comunal, gestión que según la reglamentación vigente está radicada en los
Municipios o Corporaciones Municipales, siendo éstos los responsables de
diseñar y ejecutar pedagógica y operativamente las acciones de superación
profesional.
40
Resultados Pruebas de Medición Nacional PSU-2009
RESULTADOS P.S.U.
PROMOCIÓN 2009 (ADMISION 2010)
nº alm
Establecimientos HC
rinden
Lic. Eduardo de la Barra
Promedio
nº alm
nº alm
puntaje
puntaje
menor450
mayor450
máximo
mínimo
432
550,6
26
406
771
292,5
Lic. de Niñas Matilde Brandau de Ross
37
421,4
26
12
592
263
Lic. Valparaíso
46
409,5
34
12
Lic. Nº1 María Franck de Mac Dougall
48
427,9
12
35
649,5
291
Lic. Pedro Montt
22
384,3
17
5
550,5
238,5
Colegio República de México
11
423,0
7
4
489
299,5
596
436,1
122
474
508,7
230,8
total HC
nº alm
Establecimientos TP
nº alm
nº alm
puntaje
puntaje
menor450
mayor450
máximo
mínimo
Promedio
rinden
Inst. Técnico Marítimo de Valparaíso
163
369,6
57
106
659
154,5
Inst. Superior de Comercio F. Araya B.
256
444,7
133
123
619,5
358,0
Lic. Pol.Comput. Alfredo Nazar Feres
70
403,5
55
15
515
183,5
Lic. Técnico Femenino de Valparaíso
230
372,1
202
28
553
192
Lic. María Luisa Bombal
111
386,5
97
14
542,5
227,5
Lic. Barón
90
404,0
65
25
516,5
119
Lic. Nº1 María Franck de Mac Dougall
14
387,6
10
4
460,5
279
934
395,4
619
315
3866
1514
total
TP
nº alm
Establecimientos Ed. Adultos
nº alm
nº alm
puntaje
puntaje
menor450
mayor450
máximo
mínimo
Promedio
rinden
Centro de Educ. Integrada de Adultos
17
392,7
14
3
560,5
252,5
Esc. Centro Penitenciario
32
376,0
28
4
665,5
139,5
Lic. Eduardo de la Barra
32
451,3
18
14
701
225
Colegio República de México
6
407,1
6
0
443
362,5
Inst. Superior de Comercio F. Araya B.
1
551,0
88
435,6
593
245
total adulto
1
66
22
Resultados Nacionales
41
DEPENDENCIA
NACIONAL
REGIONAL
487,9
Municipalizados
454,3
P. Subvencionado
609,1
Particular Privado
COMUNAL
Humanista Científico
433,1
436,1
Técnico Profesional
402,7
395,4
Adultos
392,8
435,6
Humanista Científico
507,4
502,8
Técnico Profesional
421,8
453,8
Adultos
411,9
397,9
Humanista Científico
598,5
604,3
Técnico Profesional
---
---
445,8
445,3
Adultos
Grafico: Resultados según modalidad contrastados con resultados regional y
nacional de establecimientos de dependencia municipalizada
dependencia municipalizada
500
436,1
395,4
435,6
487,9
409,5
400
300
200
100
0
liceos HC liceos TP
adultos
regional
nacional
Grafico: Resultados según modalidad contrastados con resultados regional y
nacional general
42
600
517,1
436,1
500
451,8
435,6
395,4
400
300
200
100
0
liceos HC
liceos TP
Adultos
regional
nacional
Grafico: Resultados comparados con otros sistemas (particular privado y
subvencionado) y según modalidad
600
598,5
507,4
500
433,1
402,7
421,8
392,8
411,9
445,8
400
300
200
100
0
0
HC
munic.
HC
subven.
HC
privado
TP
munic.
TP
subven.
TP
privado
Ad.
munic
Ad.
subven.
Ad.
Privado
43
Resultados SIMCE
RESULTADOS SIMCE 4º BASICO AÑO 2008
PROMEDIO
Diferencia año
anterior
Resultados 2008
Escuelas
Municipalizadas
NºALUM
GENERAL
LENG.
MATEM
COMP.MED
DIF.LENG
DIF.MAT
115
267
261
259
31
18
262,3
1
Esc. Alemania
2
Esc. Pacífico
10
247
258
258
37
67
254,3
3
Esc. Piloto Luís
Pardo
41
255
249
256
-12
-21
253,3
Lic. Niñas María
Franck
64
271
239
245
3
-29
251,7
Esc. Carabinero
Cariaga
34
257
245
242
-2
-23
248,0
Esc. Eleuterio
Ramírez
13
258
254
231
54
54
247,7
Esc. Laguna
Verde
16
260
225
241
-36
-41
242,0
8
Esc. América
94
245
246
234
8
8
241,7
9
Esc. Rep. de
Paraguay
44
246
232
237
43
36
238,3
Esc. Hernán
Olguín
38
245
226
239
5
-5
236,7
Esc. Rep.
Argentina
24
250
222
237
6
-16
236,3
6
236
232
239
-9
10
235,7
Esc. Ramón
Barros Luco
78
259
211
234
7
-18
234,7
Esc. Rep. de
Bolivia
26
238
226
232
3
2
232,0
Lic. Maria Luisa
Bombal
25
249
220
223
42
24
230,7
Esc. Cirujano
Videla
53
233
223
227
23
24
227,7
Esc. Estado de
Israel
17
239
225
218
39
41
227,3
Lic. Pol. Alfredo
Nazar
37
237
215
226
-2
-8
226,0
Esc. Naciones
Unidas
83
235
224
217
-4
-2
225,3
Esc. Ciudad de
Berlín
14
238
207
225
-19
-26
223,3
142
237
210
219
10
6
222,0
25
233
214
218
-13
-4
221,7
4
5
6
7
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Esc. Federico
Albert
Esc. Rep. del
Uruguay
Lic. Matilde
Brandau
44
23
Esc. Dr. Ernesto
Quiroz
27
237
214
213
5
4
221,3
Esc. Rep. de El
Salvador
34
230
213
212
17
7
218,3
Esc. Jorge
Alessandri R.
20
226
211
210
13
-2
215,7
Esc. Gaspar
Cabrales
55
220
213
211
24
29
214,7
27
Esc. Grecia
66
210
213
221
0
15
214,7
28
Esc. Rep. Árabe
Siria
19
231
215
195
43
28
213,7
Esc.Tte. Julio
Allende
5
241
190
208
-65
-68
213,0
Esc.
Montedonico
30
205
222
209
-17
30
212,0
Esc. Diego
Portales
18
218
203
208
-30
-13
209,7
32
Lic. Pedro Montt
33
213
202
213
13
16
209,3
33
Esc. J. J. Latorre
B.
15
227
189
209
13
-39
208,3
34
Esc. España
40
213
199
210
-26
-27
207,3
35
Esc. Juan de
Saavedra
19
220
207
194
24
18
207,0
Esc. Jean
Wacquez
11
211
201
207
25
19
206,3
Centro Reino de
Suecia
8
213
199
193
31
44
201,7
Colegio Rep. de
México
26
202
189
203
-5
-16
198,0
Esc. San Judas
Tadeo
15
212
191
189
-18
-42
197,3
Esc. J. Edwards
Bello
31
196
195
195
11
3
195,3
Esc. Blas
Cuevas
25
205
195
182
-7
-10
194,0
42
Esc. Japón
18
200
178
197
-15
-29
191,7
43
Esc. David Ben
Gurión
25
193
179
188
-24
-31
186,7
Centro Educ.
Florida
11
188
180
179
-3
6
182,3
1.550
230,
6
215,0
218,3
5,1
0,9
221,3
24
25
26
29
30
31
36
37
38
39
40
41
44
promedio
escuelas
municipalizadas
45
Comentario:
Es necesario señalar que el promedio general de los establecimientos
pertenecientes al sistema municipalizado de la comuna, no alcanza al promedio ni
nacional ni regional de 250 puntos, recordando además que este valor
corresponde al punto de corte.
De los 44 establecimientos, solamente 4 alcanzan o superan este promedio
(9.1%). En el subsector de Lenguaje, 8 establecimientos alcanzan o superan el
promedio 250 y en el subsector Matemática solamente
3 lo logran, al igual que
en el subsector de Comprensión del Medio.
Respecto a los avances, solo 16 establecimientos (36%) tienen diferencia
positiva,
comparando con resultado del año anterior.
La Escuela Eleuterio
Ramírez, y la Escuela Pacifico, son las que muestran los mejores avances en
ambas pruebas (lenguaje y matemática)
Resultados Contrastados
Resultados según
dependencia
NºALUM
LENG.
escuelas particular
privadas
MATEM
COMP.MED
DIF.LENG
DIF.MAT
PROMEDIO
268
250,
2
273,7
274,0
-6,8
-4,7
266,0
Escuelas part.
subvencionadas
2.023
254,
4
242,2
248,1
0,5
-5,0
248,2
escuelas
municipalizadas
1.550
230,
6
215,0
218,3
5,1
0,9
221,3
Resultados
nacionales
promedio
región
Valparaíso
promedio
general
Nacional
NºALUM
LENG.
MATEM
COMP.MED
DIF.LENG
DIF.MAT
PROMEDIO
24.853
258
245
248
6
1
250,3
254.569
260
245
247
7
1
250,6
46
300
248,2
250
266,0
250,3
250,6
221,3
200
150
100
50
0
Comentario:
Comparando
los resultados de los establecimientos del sistema municipalizado,
claramente está muy por bajo los resultados de los otros sistemas y por bajo los
resultados promedio regional y nacional
Según
ubicación
geográfica
NºALUM
LENG.
MATEM
COMP.MED
DIF.LENG
DIF.MAT
PROMEDIO
promedio
escuelas de
cerro
935
227,
1
214,2
216,0
8,0
4,8
219,1
promedio
escuelas de
plan
594
239
220
225
6,8
-1,0
228,0
21
251
208
225
-51
-55
227,5
prom escuelas
rural o
semirural
47
228,0
228,0
226,0
227,5
224,0
222,0
220,0
218,0
219,1
216,0
214,0
cerro
rural
plan
Comentario:
Si hacemos una comparación de resultados entre las escuelas que
geográficamente se ubican en los cerros de la ciudad y los que están en el pan de
esta, estos últimos tiene un mejor resultado. En esta comparación se ha separado a la
escuela rural de Peñuelas y la escuela semi rural de Laguna Verde
RESULTADOS SIMCE 2º MEDIO
Liceos
Municipalizados
1
AÑO 2008
Resultados 2008
NºALUM
LENG.
MATEM
Diferencia
año
DIF.LENG
anterior
DIF.MAT
PROMEDIO
GENERAL
Lic. Eduardo de la
Barra
505
276
262
-8
-28
269,0
2
Instituto Marítimo
276
263
268
-4
-15
265,5
3
Inst. Comercial
Fco.Araya B.
414
252
250
-12
-16
251,0
16
237
218
22
41
227,5
134
233
210
-7
-1
221,5
4
Colegio Rep.de México
5
Lic. de Niñas María
Franck
6
Lic. Pedro Montt
41
217
214
13
17
215,5
7
Lic. Matilde Brandau
42
221
208
9
22
214,5
8
Lic. Valparaíso
137
222
206
-5
-21
214,0
9
Lic. Barón
134
212
205
-2
14
208,5
Lic. María Luisa
Bombal
205
209
192
4
5
200,5
11
Lic. Técnico Femenino
285
212
188
-9
0
200,0
12
Lic. Politéc. Alfredo
Názar
160
202
191
-16
-13
196,5
2.349
229,7
217,7
-1,3
0,4
223,7
10
promedio liceos
municipalizados
48
Comentario:
De los 12 liceos municipalizados, solamente 3 (25%) superan el promedio de
punto corte (250 puntos), esta situación tanto para el resultado promedio general,
como para resultados de las pruebas de lenguaje y matemática
Respecto de los avances, solo 4 establecimientos presentan diferencia positiva
respecto de los resultados del año anterior en que se rindió esta prueba. El
Colegio República de México es el que muestra los mejores avances.
Resultados Contrastados
Resultados según dependencia
NºALUM
Prom. liceos particular privados
LENGUAJE
MATEMATICA
DIF.LENG
DIF.MAT
GENERAL
566
293,7
309,0
-4,0
-4,7
301,4
Prom. liceos part. subvencionados
1.378
263,8
258,9
1,3
-2,2
261,4
Prom. liceos municipalizados
2.349
229,7
217,7
-1,3
0,4
223,7
Resultados Nacionales
NºALUM.
promedio región Valparaíso
promedio general Nacional
MATEMATICA
DIF.LENG
DIF.MAT
GENERAL
23.044
255
251
0
-1
253,0
232.195
251
246
-2
-4
250,5
301,4
350
300
LENGUAJE
223,7
261,4
253,0
250,5
250
200
150
100
50
0
Comentario:
Al comparar los resultados logrados en los liceos municipalizados y los colegios
particular privado y subvencionado, los municipalizados están muy por debajo de los
resultados de los otros
sistemas y por debajo de los resultados nacional y
regional y además no muestra avance significativo.
49
Resultados según modalidad
NºALUM.
Liceos Humanista Científico
Liceos Técnico Profesional
LENGUAJE MATEMATICA
DIF.LENG
DIF.MAT
GENERAL
699
238,0
225,0
5,5
2,3
231,5
1474
225,0
215,7
-6,5
-4,2
220,3
176
227,0
209,0
1,0
10,5
218,0
Liceos Polivalentes
231,5
235
230
220,3
225
218,0
220
215
210
liceos HC
liceos TP
liceos polival.
Comentario:
Al hacer un paralelo entre los liceos de modalidad Humanista Científica, Técnico
Profesional y los que desarrollan ambas modalidades, claramente los primeros
(HC) muestran mejor resultado que los otros y además teniendo avance positivo
respecto del año anterior. Si es necesario hacer notar que los liceos polivalentes
muestras un avance importante en matemáticas (diferencia positiva de + 10.5
puntos)
Sin embargo las tres modalidades muestran resultados muy por debajo de los 250
puntos
NOTA:
Los resultados de las Pruebas SIMCE que fueron rendidas en
Noviembre del año 2009 serán entregados en el mes de Mayo 2010.
Fuente de Información:
Establecimientos
Informe DEMRE
- Informe Mineduc - Informe de
50
DIRECCIÓN
DE
SALUD
Consultorio Reina Isabel II (Etapa Construcción)
51
Institucionalidad
Área Salud
El Área Salud de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo
Social tiene por función administrar los Centros de Salud, cuatro de ellos con sus
respectivos SAPU, un centro comunitario de salud familiar y una posta rural,
desarrollando los lineamientos técnicos provenientes del Ministerio de Salud e
integrando la red asistencial del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio.
Normativa legal
El desarrollo de la atención Primaria se enmarca en un contexto legal
dentro del cual se garantiza el acceso a la atención de salud, se establecen
derechos y deberes con los trabajadores y se incorporan mecanismos de Incentivo al
Desempeño Colectivo.
La siguiente tabla presenta los principales cuerpos legales que rigen la
operación y organización del área salud.
Tabla 1: Normativa legal del Área Salud
Ley 19.966
AUGE - Acceso Universal a Garantías Explicitas en Salud.
Contempla mecanismos legales que dotan al ministerio de
salud para definir un conjunto de enfermedades priorizadas y
las respectivas garantías asociadas.
Ley 19.378
Estatuto para funcionarios de Atención Primaria en Salud.
Establece los derechos y deberes contractuales de los
funcionarios que se desempeñan en los establecimientos de
salud primaria.
Ley 19.813
Asignación de Estímulo al Desempeño Colectivo.
Recompensa salarial para los funcionarios de APS asociada al
cumplimiento de metas sanitarias y al mejoramiento de la
atención otorgada a los pacientes.
52
ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE VALPARAÍSO
Descripción Geográfica
Valparaíso, puerto principal de nuestro país se compone de 42 cerros que
circundan directamente su bahía, y 17 de ellos con una altura que varía de los 17 a
los 500 metros. El conjunto de cerros está surcado por quebradas producto de
erosión por el escurrimiento de aguas lluvias y que finalmente se constituyen como
límites naturales entre unos y otros, y también como barreras geográficas que
limitan el acceso a los servicios.
Descripción Demográfica
La población de la comuna de Valparaíso es de 275.442 habitantes, según
censo 2002, del que un 99,75% corresponde a población urbana. Un 50,49% de la
población es de género femenino y un 49,51% masculino. La cobertura de salud
primaria municipal es de un 76% de la población1.
Índice de pobreza por consultorio
La tabla Nº 2 siguiente muestra la población inscrita por consultorio y la
estratificación social de las personas a las que se les aplicó la encuesta CAS
durante el año 2006. A partir del año 2007 se reemplazó la encuesta CAS por la
Ficha de Protección Social, aún no se cuenta con reportes de este instrumento.
53
Tabla 2: Índice de pobreza por centro de salud
ESTUDIO SOCIO-DEMOGRAFICO
RELACION EXTREMA POBREZA / POBL.VALID.SG.PERCAPITA
AÑO : 2007
CENTRO DE
SALUD
POBLACION ASIGNADA
CENSAL
INSCRITA
Añ.2002
Al 2007
Puertas Negras
Placilla
Las Cañas
R. Isabel II
M. Mena
Esperanza
10,453
11,075
5,102
29,287
29,957
6,968
Baron
Placeres
Rodelillo
Qda. Verde
21,821
21,251
18,838
24,637
Cordillera
P.Damian
Totales
VALIDADA
2006
ESTRATIFICACION SOCIAL SEGÚN CAS 2
Extrema Pobreza
Linea de Pobreza
Nª
%
Nª
%
11,344
11,032
8,618
26,168
23,011
10,990
23,709
21,599
15,208
35,929
9,482
8,449
2184
818
1,447
2,752
1,676
391
12,627
16,347
15,245
13,088
10,797
33,659
29,901
15,215
33,100
28,122
18,691
48,231
11,864
11,773
208,363
269,686
205,539
16436
1,193
1,055
1,293
2,380
525
722
18.56
14.75
14.75
14.11
10.06
9.15
9.94
9.27
8.16
7.93
8.07
6.45
7,498
3,487
6,653
13,000
10,841
2,956
7,626
7,128
9,458
16,964
4,585
5,995
96,191
63.72
62.90
67.83
66.65
65.06
69.21
63.54
62.65
59.72
56.49
70.50
53.52
Fuera lin.pobreza
Nª
%
2085
1239
1,709
3,753
4,146
924
3,183
3,194
5,086
10,864
1,394
4,485
42,062
17.72
22.35
17.42
19.24
24.88
21.63
26.52
28.07
32.11
36.18
21.43
40.04
Total Estrat.
11,767
5,544
9,809
19,505
16,663
4,271
12,002
11,377
15,837
30,028
6,504
11,202
Relación %
P.Pobr / Pob.Insc
%
64%
33%
75%
47%
42%
22%
27%
29%
58%
40%
43%
57%
154,509
Fuente Informaci Depto. CAS I:M:V:
Descripción de la Red de APS y Red Asistencial
 Red Asistencial
La atención de los problemas de salud de los habitantes de la comuna de
Valparaíso está a cargo, dentro del sector público, de la red conformada por los
establecimientos dependientes del Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio.
La red de Atención Primaria de Valparaíso está formada por 16 establecimientos, de
los cuales 14 dependen de la Municipalidad de Valparaíso, manteniéndose en la
actualidad solo dos centros bajo la administración del Servicio de Salud.
La atención de nivel secundario y terciario está a cargo de los Hospitales Dr.
Carlos Van Buren, Dr. Eduardo Pereira y Hospital del Salvador, quienes se
coordinan con el nivel primario de atención y entre sí para prestar atención de
especialidad en forma ambulatoria o cerrada (hospitalización) según se requiera.
En tanto la atención de urgencia está a cargo de la Red de Emergencia Integral
(REI) que tiene como centro de referencia el Servicio de Urgencia del Hospital
Carlos Van Buren y como servicios de urgencia en el nivel primario a los SAPU de
Placeres, Quebrada Verde, Placilla y a contar de Octubre del 2009 Reina Isabel II.
54
 Red de APS
En la comuna existe un total de 16 establecimientos de salud destinados a
la atención en el nivel primario de Salud (APS). El Servicio de Salud Valparaíso
San Antonio, administra dos centros, en tanto la Corporación Municipal para el
Desarrollo
Social de Valparaíso, administra 6 CES (Centros de Salud), 6 CESFAM (Centro de
Salud Familiar) una posta rural y un CECOF (Centro Comunitario Familiar).
La red de Atención primaria de la comuna de Valparaíso, cuenta con cuatro
establecimientos que tienen Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU).
Uno adosado al Consultorio Quebrada Verde, ubicado en el sector de Playa Ancha
que cubre el sector poniente de la comuna, abarcando las áreas de influencia de
los consultorios Puertas Negras; Cordillera y parte del área correspondiente al
Consultorio Plaza justicia. El segundo SAPU se encuentra adosado al consultorio
Placeres, ubicado en el cerro del mismo nombre que atiende el sector Oriente y
cubre además su área de influencia, la correspondiente al consultorio Padre
Damián de Molokai. El SAPU Placilla que cubre las necesidades de Placilla,
Peñuelas y Cúrauma. En Octubre del 2009 comienza el funcionamiento del SAPU
Reina Isabel II. La población usuaria de otros consultorios del área central de la
comuna, es derivada o concurre directamente al Servicio de Urgencia del Hospital
Van Buren.
De esta forma, el Área Salud de la Corporación Municipal de Valparaíso para
el Desarrollo Social tiene por función administrar y coordinar los consultorios, postas y
los servicios de atención primaria de urgencia (SAPU), integrándose en forma
efectiva a la red asistencial del Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio (SSVSA)
y contribuyendo directamente a mejorar el estado de salud de los habitantes de
la comuna.
55
Figura 1: Mapa de la Red Asistencial
Fuente: SSVSA
56
Población per cápita validada e inscrita por consultorio
La Atención Primaria de Salud se financia principalmente a través del
aporte que hace el MINSAL por cada usuario inscrito en el Centro de Salud,
proceso cuya validación realiza FONASA, donde se acredita la condición de
beneficiario de un establecimiento y/o comuna en particular, lo que determina el
consiguiente el financiamiento. A continuación se presenta la tabla N º3 con el
número de personas inscritas y validadas.
Tabla 3: Población validada periodo 2009-2010
INSCRITOS 2009
INSCRITOS 2010
BARON
ESTABLECIMIENTOS
24.478
24.365
CORDILLERA
9.730
9.887
ESPERANZA
10.127
10.910
LAGUNA VERDE
1.429
1.705
LAS CAÑAS
8.977
9.160
LOS PLACERES
21.417
21.515
MARCELO MENA
23.870
24.067
PADRE DAMIAN DE MOLOKAI
8.299
8.600
PLACILLA
12.269
13.362
PUERTAS NEGRAS
11.798
11.566
QUEBRADA VERDE
39.921
40.645
REINA ISABEL II
26.784
27.639
RODELILLO
15.539
15.821
214.638
219.242
Fuente: Área salud CORMUVAL
Tabla 4: Relación entre pacientes inscritos, número de contratos y horas
Años
Inscritos validados
Nº Contratos
Nº Horas
Inscrito/ Horas
Contrato / Horas
2005
200.275
536
18.224
0,09
35,4
2006
201.389
579
20.474
0,1
38,5
2007
205.529
626
24.084
0,12
38,2
2008
209.314
677
25.860
0,12
37,4
2009
Total
214.638
616.232
620
1882
24.518
70.418
0,11
0,11
39,5
37,4
Fuente: Área Salud CORMUVAL
57
En el presente gráfico se observa que en el quinquenio 2005-2010 se presenta un
incremento continuo de pacientes inscritos validados, representando
aproximadamente un 5% de aumento en los centros de salud de APS de la
CORMUVAL.
Fuente: Área salud CORMUVAL
58
EVALUACIÓN 2009
Metas IAAPS
A continuación se presenta el cumplimiento de metas de Indicador
Actividad de la Atención Primaria de Salud.
de
Tabla 5: Cumplimiento Metas IAAPS 2009
QUEBRADA VERDE
REINA ISABEL
BARON
MENA
96,4
94,3
93,9
99
95,1
96
96,7
94,2
96,4
96,3
99,1
97,2
87,7
100
94,7
96,5
97,9
99
PUERTAS NEGRAS
86,9
87,3
89
ESPERANZA
95,5
96,8
97,2
PLACERES
RODELILLO
PLACILLA
93,4
98,1
98,9
CORDILLERA
98,7
98,1
100
PADRE DAMIAN
99,6
99,2
100
LAS CAÑAS
95,3
98,7
98,9
TOTAL
100
100
99.8
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Como se observa en la tabla N º 5 el cumplimiento de las metas establecidas para
el IAAPS para los tres cortes como comuna ha superado el 95%, lo que ha
determinado el aseguramiento del total de la transferencia per cápita para el
período.
59
Tabla 6: Cobertura Diabetes Mellitus e Hipertensión
Pob. Esperada según
prevalencia
COBERTURA
DIABETES MELLITUS
8424
HIPERTENSION ARTERIAL
Pob. Bajo control
8865
39.113
%Cobertura
105,2
25869
66,14
Fuente: Serie Estadística P4, Septiembre del 2009
Metas Ley 19.813
La tasa de cumplimiento a septiembre es satisfactoria (98.9) De acuerdo a la
planificación realizada, se espera que todos los consultorios cumplan al 31 de
diciembre las metas necesarias para obtener el
100% de la asignación por
desempeño colectivo.
Tabla 7: Cumplimiento Metas Ley 19.813
Cumplimiento 2009
Junio
Septiembre
Establecimiento
Marzo
Quebrada Verde
Reina Isabel
Barón
Mena
Placeres
Rodelillo
Puertas Negras
Esperanza
Placilla
Cordillera
Padre Damián
Las Cañas
86.8
87.3
90.8
84.2
88.1
86.7
87.3
89.2
89.1
90.8
87.7
89.9
86.6
86.5
88.4
85.7
91.7
88.1
87.3
93.5
86.6
93.6
86.4
88.7
97.4
96.8
99.8
96.8
99.7
95.7
96.9
99.4
96.7
99.3
95.6
98.8
TOTAL
97.9
87.6
98.9
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Tabla 8: Indicadores de la ley 19.813
60
Pob. Bajo
COBERTURA
PAP vigente
META %
68%
META
57.216
control
34547
Cumplimiento
60,38%
Cobertura Aplicación Escala
Desarrollo Psicomotor
90%
2241
1883
84,02
Compensaciòn DM
35%
3103
3462
39,4
Compensación HTA
51%
13193
14795
57,19
menos 10%
1387
1306
9,42
Prevalencia Malnutriciòn niños
menor de 6 años
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Informatización de los Centros de Salud
Primera etapa del proyecto Registro Clínico Electrónico: durante el año 2009, se
trabajó en la solución de la tabla de incidencias reportada durante el año 20082009 la cual quedo resuelta en un 90%.
Están pendientes:
• Generación REM Ministerio de Salud, se está trabajando en la confección
de una nueva Hoja diaria para poder mejorar el registro que va hacia los
reportes REM
• Generación Censos Ministerio de Salud
• Incidencias del Módulo de Farmacias.
De acuerdo a la experiencia lograda en la implementación de la primera fase
del proyecto, se hace recomendable acotar los alcances que tendrá la
implementación del sistema registro electrónico en los restantes consultorios, así
como definir los alcances que tendrá dicho proyecto por parte de la empresa
proveedora.
61
Infraestructura y Equipamiento
Infraestructura y Reposición:
-
-
Inauguración el 14 de Octubre del CESFAM Reina Isabel II,
como reposición total además de equipamiento Ad-Hoc.
Construcción del Centro de Salud Marcelo Mena,
actualmente en obra, cuya entrega está agendada para
Marzo 2010.
Traspaso desde Secretaria Regional Ministerial de Bienes
Nacionales, a la Municipalidad de Valparaíso, el terreno para
la futura construcción del centro de salud Rodelillo, mediante
Resolución Exenta Nº 1663 del 23 de octubre del 2009.
Mejoramiento Infraestructura:
-
Ampliación dependencias CES Puertas Negras. Obra
recibida el 9 de Octubre del 2009. El proyecto consistió en
la construcción de 320 m ² en dos niveles de 160 m ² cada
uno.
-
Ejecución Programa de Mejoramiento Infraestructura,
consistente en la inversión de $ 65 millones orientados a
disminución de brecha en los Centros de Salud.
62
Tabla 9: Distribución del programa de mejoramiento de infraestructura
Establecimiento
Barón
Cordillera
Esperanza
Posta Laguna Verde
Las Cañas
Padre Damián
Placeres
Placilla
Puertas Negras
Quebrada Verde
Rodelillo
Mena
Total
Monto asignado
9.424.919
5.284.433
2.824.346
4.334.575
8.758.043
2.719.031
5.194.945
6.610.450
1.186.549
12.117.175
3.450.762
3.800.563
65.705.791
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Proyectos Presentados
Los proyectos presentados tienen consistencia con las orientaciones
estratégicas para el Área Salud de la Corporación Municipal de Valparaíso 2009
según se señala:
a) Mejorar la calidad de los servicios ofrecidos
b) Mejorar el acceso a atención de salud.
c) Involucrar a la comunidad en la generación de prácticas sanitarias.
d) Mejorar la eficiencia en los servicios prestados, a través de un mejor
aprovechamiento de los recursos disponibles.
63
A continuación se detallan las características de los 4 proyectos presentados
durante el 2009 al Intendente Regional, para obtener financiamiento a través de los
fondos de libre disposición (FNDR).
Tabla 10: Características del proyecto, adquisición de vehículos de transporte.
Proyecto Adquisición de vehículos de transporte de Pacientes
y de rondas Medicas
El objetivo principal que cumplirán los vehículos son el
traslado de postrados, rondas médicas, traslado de
exámenes, traslado de documentación administrativa,
transporte de ropa limpia y sucia, transporte de vacunas,
transporte de mobiliario y enseres, etc.
Nombre del Proyecto:
Objetivo:
Vehiculo Hyundai H1, M$ 15.190.- (precio chile compra M$
13.956 x unidad)
6
83.736 M$
Sin financiamiento
Alternativa Seleccionada:
Cantidad:
Costo del Proyecto:
Estado:
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Tabla 11: Descripción del proyecto equipamiento informático
Nombre del Proyecto
Objetivo
Alternativa Seleccionada
Cantidad
Costo del Proyecto
Estado
Proyecto Adquisición de equipamiento informático
Principalmente son mejorar la calidad de los servicios
ofrecidos, mejorar la eficiencia en los servicios prestados, a
través de un mejor aprovechamiento de los recursos
disponibles, mejorar la gestión a través de mayores
competencias del personal de la corporación y en la
adquisición de recursos tecnológicos.
Equipos Thin Client Samsung
360 terminales livianos
148.299 M$
Sin financiamiento
Fuente: Área Salud CORMUVAL
64
Tabla 12: Descripción del proyecto de equipamiento odontológico
Nombre del Proyecto
Objetivo
Alternativa Seleccionada
Cantidad
Costo del Proyecto
Estado
Proyecto Adquisición de equipamiento Odontológico
Renovar la oferta de equipamiento odontológico, mediante
nuevos equipos con tecnología más avanzada.
Sillón dental, Braquett, Salivero, Lámpara, Taburetes
25 clínicas dentales completas
116.066 M$
Sin financiamiento
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Tabla 13: Descripción del proyecto de equipamiento clínico
Nombre del Proyecto
Objetivo
Alternativa Seleccionada
Cantidad
Costo del Proyecto
Estado
Proyecto Adquisición de equipamiento Clínico
Renovar la oferta de instrumental y equipamiento general
necesario en los consultorios comunales con el fin de elevar el
nivel de salud de la población adulta y senescente, prevenir
aquellas enfermedades mas prevalentes de la población
adulta ,brindar servicios que satisfagan la demanda de
atención de salud, de tipo preventivo, recuperación y de
rehabilitación,
reducir las complicaciones, la mortalidad precoz y mejorar la
calidad
Instrumental medico
Para los 12 consultorios
43.958 M$
Sin financiamiento
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Autorización Sanitaria y Acreditación
El Régimen de garantías explícitas en Salud, consagra garantías explícitas en
materia de acceso, oportunidad, cobertura financiera y calidad, siendo esta última
exigible sólo a partir de la entrada en vigencia de los sistemas de
acreditación y certificación. Para la obtención de la respectiva acreditación, se
exige como requisito previo la Autorización Sanitaria de funcionamiento otorgada por
la Secretaría Regional Ministerial de Salud competente.
El Decreto N º141 de 2005 del Ministerio de Salud, que la Autoridad Sanitaria ha
aplicado, dispone que los establecimientos en funcionamiento al 8 de Febrero del
2006, no requerirán de nueva autorización, situación de 11 de los 12 Centros de
65
Salud de Cormuval. El CESFAM Reina Isabel II, cuya reposición completa
corresponde al 2009, obtiene la Autorización Sanitaria respectiva de
funcionamiento según
resolución sanitaria 2888 del 8 de octubre del 2009, a
partir de la aplicación
de las Normas Técnicas Básicas establecidas por el
Ministerio de Salud (Normas aprobadas según Decreto Nº 58 del 2008, publicadas en
el diario oficial el 18 de Mayo del 2008.
La Acreditación de los Centros de Salud es un proceso que aún no se inicia, y
que de acuerdo a lo señalado por la Autoridad se desarrollará gradualmente, no
obstante la definición de estándares generales de acreditación para atención
abierta se establece en el Manual de Acreditación para Atención Abierta aprobado en
Decreto Nº 18 del 10 de Marzo del 2009.
Recurso Humano
La tabla Nº 14 presenta los contratos de trabajo, indefinidos o a plazo fijo,
vigentes a octubre en el Área Salud. Este listado no incluye contratos de
reemplazo ni de honorarios.
Tabla 14: Contratos de trabajo del Área Salud
PROFESION
A CIRUJANO DENTISTA
A MEDICO CIRUJANO
A QUIMICO FARMACEUTICO
B ASISTENTE SOCIAL
B ENFERMERA/O
B KINESIOLOGO/A
B MATRON/A
B NUTRICIONISTA
B PSICOLOGO/A
B TECNOLOGO MEDICO
B TERAPEUTA OCUPACIONAL
C TECNICO UNIVERSITARIO DE ENFERMERIA
D AUXILIAR DE ALIMENTACION
D AUXILIAR DE ENFERMERIA
D AUXILIAR DE FARMACIA
D AUXILIAR DENTAL
DIRECTIVOS
E ADMINISTRATIVO DE SALUD
F AUXILIAR DE SERVICIO
F CHOFER
F VIGILANTE
Total general
PLAZO FIJO
19
36
1
13
19
21
15
11
20
1
1
19
0
50
14
19
6
58
25
2
11
362
PLAZO INDEFINIDO
TOTAL
12
10
1
14
20
6
11
9
3
0
0
2
1
66
15
18
7
46
20
0
25
286
31
47
2
27
39
27
26
20
23
1
1
23
1
116
29
37
13
104
45
2
36
648
Fuente: Planilla de contratos Octubre Área Salud
66
En la tabla 14 se aprecia que el 56% del total de los contratos del Área
Salud corresponden a plazo fijo y un 44% son plazo indefinido.
El gasto de personal representa un 84.24% del total de los gastos del Área
Salud, del cual el 90,8% corresponde a remuneraciones y el 8% a Honorarios del
personal.
Los contratos de honorario se dan en dos tipos: uno por horas de servicio
(extensión horaria, SAPU y reemplazos) y otros que corresponden a convenios y son
pactados a un número de prestaciones, por ejemplo programas odontológicos. Del
total de los contratos a honorarios el 74% es financiado por convenios y el 26% es
financiado vía per cápita.
Tabla 15: Número de contratos a honorarios
HONORARIOS
CHILE CRECE CONTIGO
ESPACIOS SALUDABLES
H Y M ESCASOS RECURSOS
REFORZAMIENTO ODONTOLOGICO
REFUERZO KINESICO
SALAS ERA
SALUD MENTAL
SAPU
SAPU DENTAL
EXTENSION HORARIA
UAPO
Total general
Nº CONTRATOS
28
2
19
9
8
2
1
32
3
70
2
176
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Tabla 16: Dotación de profesionales 2009 según el estándar PSF2
67
PROFESIONALES
SICOLOGO
KINESIOLOGO
ASISTENTE
SOCIAL
MATRONAS
NUTRICIONISTA
HORAS ACTUALES
HORAS PSF2
739
363
509
402
1.139
856
1.024
884
814
884
DELTA
PROFESIONAL 44HRS
-376
9
-107
2
-283
6
-140
3
70
-2
-18
0
329
-7
1.867
802
-18
8.651
277
1.621
1.603
1.463
1.792
1.065
8.374
MEDICOS
ENFERMERAS
ODONTOLOGOS
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Como se observa en la tabla N º15, de acuerdo a la referencia del Plan de Salud
Familiar 2, existen algunos estamentos cuya dotación excede ese Standard, como es
el caso de psicólogo, kinesiólogo, asistente social y matronas. Asimismo las
enfermeras y odontólogos representan la mayor brecha en el sistema.
Figura 4: Dotación año 2009
68
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Movilidad Médica
Actualmente el Área Salud cuenta con una dotación de
49 médicos
contratados de acuerdo a la ley 19.813, de los cuales 20 son extranjeros con titulo
revalidado en Chile y representan el 40% del total.
Al mes de noviembre del presente año, han renunciado 4 médicos, de los
cuales 3 han sido reemplazados en forma inmediata y el cuarto presento su
renuncia a mediados del mes de noviembre y su cupo se encuentra en proceso de
reclutamiento.
Capacitación
Durante el presente año se establecieron algunas acciones prioritarias
destinadas a consolidar la gestión de Capacitación como una de las estrategias más
relevantes en el desarrollo del Recurso Humano. Los énfasis:
69
-
-
Constitución Comisión Bipartita de Capacitación: Área
Salud-Representantes Asociaciones Gremiales.
Constitución Comités Locales de Capacitación.
Ejecución Programa de Capacitación 2009: capacitaron en
total 1.031 funcionarios del Área Salud de la CORMUVAL.
Los temas de capacitación se mencionan en la siguiente
tabla 15.
Diseño de Metodología de Detección de Necesidades para
construcción PAC 2010.
Desarrollo de Herramienta Informática para consolidar la
capacitación de los trabajadores y vincularla a su carrera
funcionaria.
Tabla 16: Capacitaciones realizadas a los funcionarios Enero-Diciembre
NOMBRE DEL CURSO
NUMERO DE FUNCIONARIOS
1.- Salud Familiar instrumentos
2.- Metas y compromisos en salud
3.- Buen trato ( buenas practicas laborales)
4.- Gestor informático en Salud
5.- Cuidando a quienes nos cuidan
6.- Recien nacido
7.- Manejo de heridas
8.- Psicomotricidad
9.- Calidad atención Usuario
10.- Psicología Prospectiva
11.- Trabajo en equipo y motivación
12.- Liderazgo
13.- Autocuidado aprendiendo a administrar mi vida
14.- Recursos humanos
15.- Bioética
16.-Computación
17.- Tec Básicas de higiene
18.- Primeros auxilios
19.- Manejo del estrés laboral
TOTAL CACITADOS
50
400
98
15
51
37
27
28
35
21
35
30
37
12
30
10
35
20
60
1031
Fuente: Área Salud CORMUVAL
El detalle de las actividades realizadas y el cronograma de cumplimiento
detallan en el Anexo 1.
se
70
Producción y Diagnóstico
 Consulta Habitante año
En el grafico se observa que a partir del año 2003 hay una disminución de la tasa de
consulta, lo que es coincidente con el aumento de la población bajo control de
enfermedades crónicas no transmisible, así como la incorporación del AUGE en
APS. De acuerdo a lo observado a Septiembre del 2009, la tasa de consulta anual
para el presente año, se estima sea de 0.8.
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Tabla 17: Tasa de consultas por habitante
Año
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Consultas
134027
184096
199757
181141
172416
160993
168643
158254
157224
133666
Población
157627
158465
167529
172683
175331
200275
201389
205529
209314
214638
Tasa
0,9
1,2
1,2
1,0
1,0
0,8
0,8
0,8
0,8
0,6
Fuente: Área Salud CORMUVAL
71
Tabla 18: Tasa de consulta por inscritos
ESTABLECIMIENTO
P.Damian
Barón
La Cañas
Esperanza
Mena
Placeres
Placilla
Ptas. Negras
Qda. Verde
R. Isabel
Rodelillo
Cordillera
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,0
0,8
1,4
1,2
0,9
0,8
0,9
1,2
0,7
0,8
1,0
1,2
0,9
1,4
1,0
1,9
1,5
1,3
1,0
1,3
1,5
0,9
1,0
1,2
1,5
1,2
1,2
0,8
2,0
1,4
1,3
1,0
1,4
1,7
0,9
0,9
1,5
1,5
1,2
1,5
0,8
1,4
1,3
1,1
1,0
1,2
1,3
0,8
0,8
1,3
1,4
1,0
1,6
0,8
0,9
1,1
1,0
1,1
1,1
1,2
0,7
0,6
1,3
1,3
0,8
1,4
0,8
1,0
0,8
0,8
0,9
0,9
0,8
0,5
0,6
1,0
1,0
0,8
1,6
0,9
0,9
1,0
0,6
0,9
0,9
1,1
0,5
0,6
1,1
1,1
0,8
1,1
0,8
1,1
1,0
0,6
0,9
1,0
1,0
0,5
0,5
1,0
0,9
0,8
1,1
0,6
0,8
1,1
0,6
0,8
0,9
0,8
0,6
0,5
1,0
1,0
0,8
1,1
0,6
0,7
0,9
0,6
0,7
0,7
0,7
0,5
0,5
0,7
0,7
0,6
Fuente: Área Salud CORMUVAL
De acuerdo a lo observado en la tabla Nº 18 la tasa de Consulta habitante/ Año,
observa una dispersión importante según análisis por Centro de Salud, fluctuando
entre 0.5 a 1.1 para el año 2008, situación que también se ve reflejada en el
gráfico que se presenta a continuación:
Fuente: Área Salud CORMUVAL
72
 Tasa Consulta Urgencia Odontológica
Como se señala en la Tabla Nº 19, la tasa de Consulta de Urgencia Odontológica,
ha permanecido estable en el último quinquenio, destacándose durante ese
período, una tasa de consulta mayor al promedio en el CESFAM Padre Damián.
Tabla 19: Tasa de consulta de urgencias odontológicas
URGENCIAS
PLACERES
ESPERANZA
BARON
REINA ISABEL
PLACILLA
LAS CAÑAS
MENA
CORDILLERA
QDA. VERDE
PTAS NEGRAS
RODELILLO
P.DAMIAN
TOTAL
2005
0,5
0,3
0,2
0,2
0,2
0,3
0,2
0,3
0,3
0,2
0,2
0,4
0,3
2006
0,5
0,3
0,2
0,3
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
0,2
0,2
0,5
0,3
2007
0,6
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,3
2008
0,6
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,3
0,3
0,4
0,3
0,3
0,4
0,3
2009
0,4
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,2
0,3
0,3
0,2
0,2
0,3
0,2
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Fuente: Área Salud CORMUVAL
73
 Tasa de Consulta Actividades Recuperativas
La tasa de Consulta de actividades recuperativas también permanece
estable durante el último quinquenio no obstante, se presenta una importante
dispersión al desagregar por Centro de Salud
Tabla 20: Tasa de consulta actividades recuperativas.
ACTIVIDADES
PLACERES
ESPERANZA
BARON
REINA ISABEL
PLACILLA
LAS CAÑAS
MENA
CORDILLERA
QDA. VERDE
PTAS NEGRAS
RODELILLO
P.DAMIAN
TOTAL
2005
0,8
0,8
0,5
0,5
0,6
0,7
0,5
0,5
0,5
0,4
0,5
0,9
0,6
2006
0,9
0,7
0,5
0,5
0,7
0,7
0,4
0,6
0,6
0,5
0,5
1,0
0,6
2007
0,9
0,6
0,5
0,5
0,5
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,8
0,6
2008
1,0
0,9
0,6
0,5
0,9
0,6
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
0,6
2009
0,7
0,6
0,4
0,3
0,5
0,5
0,4
0,6
0,4
0,4
0,5
0,7
0,5
Fuente: Área Salud CORMUVAL
Fuente: Área Salud CORMUVAL
74
 Rechazos
En los centros de salud los rechazos de atenciones ocurren principalmente por los
siguientes motivos: agenda completa, profesionales con licencia o
profesionales ausentes sin reemplazo. En la siguiente figura se representan los
rechazos del Área Salud ocurridos en el periodo 2002-2009.
En el Anexo 7 se detalla el número de rechazos por mes del periodo 20022009.
Salud y Promoción
Considerando que la promoción de la salud se incorpora como estrategia, para
lograr un avance integral y responder a los actuales perfiles epidemiológicos
demográficos y sociales del país, bajo esta Nueva mirada, se formula el plan
comunal de promoción de la salud, Año 2009.
Estrategias 2009
1) Establecimientos Educacionales: para ser acreditados como: escuela
EGO, estrategias globalizadas contra la obesidad. Este año el énfasis se
centro en las condicionantes alimentación saludable y actividad física, para lo
cual se trabajo con la comunidad escolar del primer ciclo básico. Para lo
anterior se definen:
•
•
13 Establecimientos Educacionales para ser acreditados como escuela EG,
énfasis primer ciclo básico.
1 Jardines Infantiles para acreditado como jardín EGO.
Para cada uno de ellos, y de acuerdo a la pauta de diagnostica, se formula un
proyecto de intervención, centrándose principalmente en las condicionantes
alimentación saludable y actividad física. En algunas escuelas, se trabajo en la
promoción de los buenos tratos, tabaco, alcohol y drogas, entre otros.
Se culmina la intervención de promoción, con la presentación del foro teatro,
técnica que permite la reflexión crítica de los hitos principales de la obra, que en
esta oportunidad se trabajo con la alimentación saludable, actividad física y
promoción de los buenos tratos. La actividad se realizo en el establecimiento
educacional.
75
Se realizaron 12 foros teatro y el estreno de la obra, que contó con la
participación del equipo de salud, y representantes de la comunidad escolar.
2) Comunas: Las acciones definidas a realizar en este ámbito se sustentan en el
principio de lograr que las comunidades incorporen la Salud desde una
Concepción positiva y de real participación. Hacia el logro de mejor calidad de
vida.
Al respecto, el plan considera realizar las siguientes actividades masivas.
• Catorce ferias locales donde, la alianza: Salud / Educación / organizaciones
Sociales muestran a la comunidad las acciones o actividades que cada uno
realiza en su función institucional.
• Mujer y deporte, camina junto a su familia: Actividad que congrego a mas
de 700 personas, en torno a una acción de tipo deportivo recreativo, se
desarrollo el día 30 de Octubre del 2009, trabajo que se desarrollo de
manera coordinada con Chile deportes. La caminata se inicio en el molo de
abrigo, culminando en el estadio regional de Playa Ancha.
• Se desarrollaron 7 talleres de actividad física y recreativa, para mujeres
entre 20 y 65 años, obesas o con sobrepeso, pre hipertenso o pre
diabéticas, en los centros de salud: Quebrada Verde, Reina Isabel II,
Placeres, Padre Damián, Mena, Rodelillo y Esperanza. Los talleres se
desarrollaron desde el mes el 1 de abril 2009 al 30 de Octubre 2009, con un
promedio de participantes de 15 personas.
Participación Social
• Durante el presente año, se trabajó con la estrategia de participación, como
son los presupuestos participativos. Que permite a la comunidad, realizar el
ejercicio de observación, diagnostico de las necesidades sentidas de su
entorno más cercano, elaboración de proyectos y ejecución de los mismos.
Cada comunidad, entendiendo al consejo local, equipo de salud y usuarios
en General, elaboro proyectos que en la actualidad están siendo revisados
por el SSVSA, para su validación y posterior ejecución. Los proyectos
elaborados por la comunidad de Valparaíso, fueron 56.
• La comuna de Valparaíso, durante el presente año, fue incorporado para
trabajar a través del programa barrios vulnerables. Programa, que permite
al barrio seleccionado, con la colaboración de un monitor, y el equipo de
76
salud, realizar el ejercicio de participación social, a través del diagnostico
participativo, elaboración del proyecto y ejecución. Programa que se está
ejecutando, de acuerdo al convenio establecido entre la Secretaria
Ministerial de Salud y la Municipalidad de Valparaíso, en 6 sectores que
corresponden a 5 centros de salud. Rodelillo, Placilla, Laguna Verde, San
Roque, 5to. Y 6to. Sector de Playa Ancha. El detalle del proyecto se
presenta en el Anexo 2.
• Consulta ciudadana: La comunidad participo activamente, respecto a lo que
espera de su salud, para los años 2010 al 2020. Su trabajo se centro en
responder a través de un cuadernillo, y en jornada de reflexión.
• Consejos de Salud: diseño de metodología para consensuar agenda para la
construcción del Plan de trabajo 2010.
Gestión de Solicitudes Ciudadanas y OIRS
Se contempla el análisis de los reclamos recepcionados por cada consultorio
desde el 1 de enero 2009, hasta el 30 de Junio del 2009.
El análisis de los reclamos, se efectúo de acuerdo a los resultados del censo
mensual, por cada centro de salud. Y el análisis objetivo de algunos integrantes de los
centro de salud, a fin de visualizar los puntos críticos.
77
De acuerdo a diagnóstico cuantitativo, se concluye que los tipos de reclamos que
prevalecen son los siguientes:
a) Procedimientos administrativos: 34% 75 reclamos.
b) Trato: 27% 59 reclamos.
c) Tiempos de espera: 16% 36 reclamos.
Respecto de la identificación de las áreas críticas, en los 12 centros de salud, las
áreas críticas son, SOME y farmacia.
Se constituirá una comisión de trabajo, que estará integrada por técnicos,
directivos y comunidad, considerando que el plan de mejora no se realizara por
cada centro de salud, sino que se emitirá un plan que emane desde el área de
salud de la CORMUVAL.
78
Situación financiera 2009
Para el año 2009 el aporte Per Cápita por inscrito validado en cada consultorio
fue de $2.130.- mensuales, a eso se añade $ 431.- mensuales por persona de 65
años y más. También hay un aporte por ruralidad, pero en el caso de Valparaíso
este no aplica.
La siguiente tabla presenta el estado de resultado con que finalizo el presente
año.
Tabla 21: Resultados Área Salud 2009
INGRESOS
8.373.330.000
Ingresos Per cápita
Ingresos PRAPS
6.181.273.000
2.192.057.000
OTROS INGRESOS
1.122.760.000
Bonos y Aguinaldos
Asignación de Mérito
Desempeño Difícil
Desempeño Colectivo
TOTAL
212.010.000
297.160.000
88.300.000
525.290.000
9.496.090.000
EGRESOS
RRHH
4.929.684.382
Remuneraciones Salud
Honorarios
OPERACIÓN
4.893.694.444
35.989.938
4.300.896.618
Laboratorio
Fármacos
546.831.000
408.349.000
Informatización
Gestión de Programas
Inversiones
Servicios Básicos
Mantención
Bonos y Aguinaldos
Gastos Varios
TOTAL
0
2.034.002.618
309.705.000
193.660.000
30.821.000
164.160.000
613.368.000
9.230.581.000
Déficit (-) o Superávit
(+)
265.509.000
Fuente: Estado de Resultados a Diciembre 2009, Área Salud CORMUVAL
Como se puede observar en la tabla 21, el Área Salud finaliza el año 2009, con un
superávit de $265.509.000.
79
Figura 9: Organigrama del Área Salud
Fuente: Área Salud CORMUVAL
80
81
Anexo 1 - Cronograma de Actividades Realizadas en Capacitación
2009
ACTIVIDAD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1.- Llevar a cabo la gestión
y realización del PAC 2009
X
X
X
X
X
X
2.- Dar estructura a la
unidad de capacitación
Formando comités y
trabajar en reglamento de
capacitación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
5.- Elaborar un plan de
detección de necesidades
que asegure una buena
consulta a la mayoría de
los funcionarios
X
X
X
6.- Elaborar el Programa de
capacitación e insertar el
Pac 2010
X
X
X
X
X
X
3.Crear política de
abordaje
de puntaje
histórico.
4.- Crear un sistema
informático
(WEB) para ingreso del
sistema de capacitación
completo.
7.- Administrar convenios
docentes asistenciales
X
82
Anexo 2 - Detalle Proyecto Barrios Vulnerables
Nombre de Barrio
5TO. Y 6TO.sector Playa Ancha.
Santa Teresa de Rodelillo
Nombre Centro de Salud
CESFAM Quebrada
Verde
CES Rodelillo
"Poblacion emergencia"Placilla OrienCES Placilla
Laguna Verde
CES Puertas Negras
San Roque
Nombre Monitor
Sebastian Godoy y
Armando Mendoza
Diana Gutierrez
Delgadillo
Rodrigo Vera Garrido
Carola Rebolledo
Figueroa
Maria Cristina Bravo
Casanova
CESFAM Reina Isabel II
Nombre Proyecto
"Proyecto comunita
rio Playa Ancha"
"Conjunto Santa
Teresa"
"El esfuerzo"
"Barrio en progreso"
Financiamiento
$ 12.900.000
$ 9.000.000
$ 2.700.000
$ 9.000.000
Participacion union
y crecimiento: un
desafio para San Roque
Poblacion Beneficiada
8000 personas
$ 7.800.000
Etapa desarrollo proyecto
60%
5000 personas
50%
100 personas
1500 personas
70%
50%
3000 personas
50%
83
Anexo 3 - Prestaciones PRAPS
Prestaciones Asociadas a Convenios
Exámenes de laboratorio
Procedimientos de Cirugía menor
Especialidades Básicas
* Entrega de Lentes
* Consulta Otorrino
* Audiometría
* Audífonos
* Mamografías
* ECO mamaria
* ECO abdominal
* Consulta Neurológica
* Altas integrales mujeres y hombres de escasos recursos
* Prótesis
* Estipendios a cuidadores de postrados
Unidad Atención Primaria Oftalmología (UAPO) *
Consulta Oftalmológica
84
Anexo 4 - Cartera de prestaciones APS
PROGRAMA DE SALUD DEL NIÑO
• Control de salud del niño sano
• Evaluación del desarrollo psicomotor •
Control de mal nutrición
• Control de lactancia materna
• Educación a grupos de riesgo
• Consulta nutricional
• Consulta de morbilidad
• Control de enfermedades crónicas
• Consulta por déficit del desarrollo psicomotor •
Consulta kinésica
• Rehabilitación Neurológica
• Consulta de salud mental
• Vacunación
• Programa Nacional de Alimentación Complementaria
• VDI a RN prematuro extremo y/o riesgo grave de morir por neumonía •
Consejería binomio malnutrición por exceso menor de 6 años
• Taller “Nutrident” a los 5 meses y 9 años
• Atención odontológica integral 6 años
PROGRAMA DE SALUD DEL ADOLESCENTE
• Control de salud
• Consulta morbilidad
• Control crónico
• Control prenatal
• Control de puerperio
• Control de regulación de fecundidad
• Consejería en salud sexual y reproductiva •
Control ginecológico preventivo
• Educación grupal estilos de vida saludable •
Consulta morbilidad obstétrica
• Consulta morbilidad ginecológica
• Intervención Psicosocial
• Consulta y/o consejería en salud mental
• Programa Nacional de Alimentación Complementaria •
Tarde Joven (Cecof)
• Atención odontológica integral 12 años •
Consulta nutricional
PROGRAMA DE LA MUJER
• Control prenatal
• Control de puerperio
• Control de regulación de fecundidad
• Consejería en salud sexual y reproductiva •
Consejería VIH-SIDA
• Control ginecológico preventivo
• Educación grupal alimentación gestantes y puérperas •
Consulta morbilidad obstétrica
• Consulta morbilidad ginecológica
• Consulta nutricional
• Programa Nacional de Alimentación Complementaria •
Ecotomografía ginecológica
• Talleres CHCC
• Talleres de Fomento Lactancia Materna
• Atención odontológica integral primigestas y gestantes •
VDI familia CHCC con riesgo potenciado
PROGRAMA DEL ADULTO
• Consulta de morbilidad
• Control de enfermedades crónicas
• Control Preventivo de salud
• Consulta nutricional
• Consulta y/o consejería de salud mental •
Intervención psicosocial
• Diagnóstico y control de la TBC
• Talleres grupales preventivos (ERA, PSCV)
• Actividad física (Prediabéticos, Educaciones grupales PSCV) •
Atención de podología (GES y derivaciones)
• Curación Pie Diabético
• Policlínico morbilidad abreviada (CECOF) •
Consulta kinésica Sala RBC
86
PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR
• Consulta de morbilidad
• Control de enfermedades crónicas
• Control Preventivo de salud
• Consulta nutricional
• Consulta de salud mental
• Intervención psicosocial
• Diagnóstico y control de la TBC
• Educación grupal
• Consulta y/o controles kinésicos Sala RBC •
Actividad física
• Vacunación antiinfluenza
• Atención a domicilio
• Programa de Alimentación Complementaria del Adulto Mayor •
Atención podología
• Curación Avanzada Pie Diabético
PROGRAMA DE SALUD ORAL
• Examen de salud
• Educación grupal y talleres multidisciplinarios “Nutrident” •
Urgencias
• Exodoncias
• Destartraje y pulido coronario
• Obturaciones temporales y definitivas •
Aplicación sellantes
• Pulpotomías
• Barniz de Flúor
• Endodoncia
• Controles y Seguimiento
87
ACTIVIDADES CON GARANTIAS
ASOCIADAS A PROGRAMAS
•
EXPLICITAS
EN
SALUD
Diagnóstico y tratamiento de hipertensión arterial primaria o esencial:
-
Consultas de morbilidad y controles de crónicos para
personas de 15 años y más, en programas de adolescente,
adulto y adulto mayor.
•
Diagnóstico y tratamiento de diabetes mellitus tipo 2:
- Consultas de morbilidad y controles de crónicos en
programas del niño, adolescente, adulto y adulto mayor.
•
Acceso a evaluación y alta odontológica integral a niños y niñas de 6 años:
- Prestaciones del programa odontológico.
•
Acceso a tratamiento de epilepsia no refractaria, para beneficiarios desde 1
año a menores de 15 años:
- Consultas de morbilidad y controles de crónicos en
programas del niño y adolescente.
Acceso a tratamiento de IRA baja de manejo ambulatorio en menores de 5
años:
- Consultas de morbilidad y kinésica en programa del niño.
•
•
Acceso a diagnóstico y tratamiento de Neumonía adquirida en la comunidad
de manejo ambulatorio en personas de 65 años y más:
- Consultas de morbilidad y kinésica en programa del adulto
mayor.
•
Acceso a diagnóstico y tratamiento de la Depresión de manejo ambulatorio
en personas de 15 años y más:
- Consulta de salud mental, consejería de salud mental,
intervención psicosocial.
•
Acceso a diagnóstico y tratamiento de la enfermedad pulmonar obstructiva
crónica:
- Consultas de morbilidad y controles de crónicos; atención
kinésica en programa de adulto mayor.
•
Acceso a diagnóstico y tratamiento del asma moderada en menores de 15
años:
88
-
Consultas de morbilidad y controles de crónicos en
programas del niño y del adolescente; atención kinésica en
programa del niño.
• Acceso a diagnóstico y tratamiento de presbicia en personas de 65 y más
años:
- Consultas de morbilidad, controles de salud y control de
crónicos en programa del adulto mayor.
ACTIVIDADES CON GARANTIAS
ASOCIADAS A PROGRAMAS
EXPLICITAS
EN
SALUD
• Acceso a evaluación y alta odontológica integral a personas de 60 años:
- prestaciones del programa odontológico.
• Acceso a tratamiento médico en personas de 55 años y más, con artrosis de
cadera y/o rodilla, leve o moderada
• Acceso a Diagnóstico y tratamiento de la Urgencia odontológica Ambulatoria
• Acceso a Diagnóstico y tratamiento de personas con consumo perjudicial y
dependencia de alcohol y drogas en menores de 20 años
ACTIVIDADES
PROGRAMAS
GENERALES
ASOCIADAS
A
TODOS
LOS
• Consejería familiar (modalidad grupal con abordaje integral familiar) •
Visita domiciliaria integral (según riesgo potenciado, múltiples FR) •
Consulta social
• Tratamiento y curaciones
• Atención en domicilio
• Intervención Familiar Psicosocial (Casos CHCC)
89
7: Número de Rechazos
Fuente: Área Salud CORMUVAL
AÑO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
2002
631
1277
1227
1670
2287
1907
2503
3370
3566
4239
2305
1720
26.702
2003
1138
1337
2336
4552
3102
2084
2978
3487
3501
3477
2962
1235
32.189
2004
555
1015
3059
2897
3624
3257
2548
2441
1908
913
1610
851
24.678
2005
1045
820
1995
3304
2938
3242
3345
2235
2490
3246
2827
2175
29.662
2006
1216
1158
2082
4133
3029
3336
3300
3518
4067
4381
4041
2677
36.938
2007
1454
956
2958
3792
4015
4763
4810
4737
3723
3809
2880
2017
39.914
2008
1552
2277
3355
1912
1152
1329
2107
1446
2636
3690
2113
2580
26.149
2009
1478
1076
3255
3161
2223
2961
3181
1954
2427
0
0
0
21.716
DIRECCION DE CEMENTERIOS
INTRODUCCIÓN
Para dar cumplimiento a lo señalado en el Artículo
67 de la Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades, se procede a dar cuenta de la gestión realizada por
la Dirección de Cementerios de la Corporación Municipal de Valparaíso.
La Dirección de Cementerios administra el Cementerio
1, Cementerio 2 y
Cementerio Playa Ancha todos ubicados en la ciudad de Valparaíso.
La misión de esta unidad es entregar a los porteños un lugar donde viven los
recuerdos y ser garantes de la memoria dormida de la ciudad.
Esta Área está compuesta por
80 funcionarios, distribuidos en los tres
cementerios, cumpliendo tareas de ventas, sepultaciones, vigilancia y apoyo.
Las directrices de la Gerencia de la Corporación en cuanto a la gestión de los
Cementerios Cormuval para el 2009, consistieron en lo siguiente:
• Aumentar ingresos
• Reducir costos
•
Maximizar bienestar de los trabajadores
• Mejorar calidad de los servicios prestados
En consideración de lo instruido se reconfiguró la organización, se realizaron
inversiones en infraestructura y recursos humanos, obteniendo los resultados que a
continuación se detallan.
92
Recursos humanos
Durante el 2009, se realizaron capacitaciones al personal dependiente de esta
Dirección, en temas
como prevención de riesgos, computación, electricidad,
gasfitería, ventas y actualización de seguridad OS10. Estos cursos fueron
gratuitos para el personal y se enmarcan dentro del convenio colectivo celebrado con
los dos Sindicatos de esta Dirección.
GRÁFICO 1: ALUMNOS POR CURSO DE CAPACITACIÓN
En total fueron 72 alumnos (89% del total de la dotación de trabajadores) los que
participaron de estas jornadas de capacitación, las que sumaron 2.370 horas de
clases. El 2009 se triplicó la cantidad de trabajadores que tuvieron acceso a cursos
de perfeccionamiento, en comparación con el año anterior.
Los cursos fueron escogidos en común acuerdo con los trabajadores, buscando el
cumplimiento de dos objetivos: entregarles herramientas que les permitieran
incrementar su renta familiar por medio de trabajos particulares (pololos) que
puedan realizar a amigos, vecinos o familiares y, conseguir incrementos en la
productividad de su quehacer diario en los Cementerios.
93
Los vestidores del personal y la garita de vigilancia del Cementerio Playa Ancha
se encontraban en precarias condiciones. Se determinó urgencia en su
reconstrucción y refacción. De esta forma, se realizaron las inversiones que
permitieron una mejora sustancial de la infraestructura, cambiando suelos en mal
estado por cerámicos, se instalaron nuevas ventanas, pintaron completamente, se
modificaron accesos y se renovaron lockers de todos los funcionarios.
Los comedores que utilizan los funcionarios del Cementerio Playa Ancha fueron
reacondicionados completamente, se cambió piso, pintó, se modernizó la cocina, se
le obsequió al personal un televisor y un equipo de música, de forma de hacer más
grata su hora de descanso y colación.
Los almuerzos que se entregan sin costo a los funcionarios, fueron mejorados en
cuanto a cantidad y calidad. Esta mejora al contrario de significar un mayor
egreso, generó una disminución del 20% en este ítem, lo que se consiguió al
modificar el sistema de provisión de almuerzos.
El 2009 se instauró que el primer miércoles de cada mes, se reúne a todos los
trabajadores que estuvieron de cumpleaños el mes anterior y se les hace una
celebración en la que ellos mismos elijen el almuerzo que desean para ese día.
Esta instancia de camaradería ha sido muy bien acogida por el personal y
reconocida como una preocupación de la empresa por el bienestar de sus
trabajadores.
94
SERVICIOS
La dedicación y calidez con la que se prestan los servicios en la administración del
Cementerio Playa Ancha, no tenían eco potente en los usuarios, debido a que las
condiciones de la sala de venta no eran las mejores. La percepción del servicio
prestado mejoró notablemente al invertir $ 6 millones en la completa remodelación de
la sala de ventas del Cementerio Playa Ancha. Se eliminó el tradicional
“mesón” por módulos de atención individuales, en los cuales los clientes cuentan con
privacidad y confort al momento de ser atendidos por los ejecutivos de ventas. La
remodelación de la infraestructura no sólo fue un cambio físico, también
impactó positivamente en la forma en la que se atiende al público que requiere de los
servicios del Cementerio Playa Ancha.
Una forma de medir el impacto de la mejora en infraestructura y de la calidad del
servicio prestado, es por medio de la cantidad de visitantes que tienen los
Cementerios Cormuval. Un lugar más grato y una atención cálida invitan a vivir los
recuerdos en el Cementerio. Objetivamente, el 2009 ingresaron 11.369 vehículos
más que el 2008, lo que es equivalente a un aumento del 21% en el número de
visitas al Cementerio Playa Ancha. Esta medición se efectúa por medio de la
comparación del ítem “ingresos de vehículos”, el que ha mantenido su tarifa en los
dos años en estudio. La mayor cantidad de visitantes del 2009 generó $ 5,7
millones más que el 2008.
Se puede colegir entonces, que las inversiones realizadas para mejorar los
servicios, tiene un retorno monetario inmediato que permite financiar las obras
realizadas (M$ 6 arreglos sala de ventas, M$ 5,7 mayor ingreso por visitas).
Faena de Demolición del mesón de atención
Sistema Cálido y Moderno de Atención Personalizada.
95
PROYECTOS
En el Cementerio Playa Ancha se adjudicó la obra Vista al Mar. La inversión fue de
$ 89 millones y consiste en la compra de 25 bóvedas para 2 capacidades, 10
bóvedas para 4 capacidades y 496 nichos de reducción. La venta del proyecto
comenzó “en verde” y se espera venderlo en $ 191 millones.
Duoc UC, específicamente los alumnos y docentes de la carrera Técnico en
Restauración, trabajaron intensamente en la reparación de las columnas que
componen el atrio del Cementerio 1 de Valparaíso, el más antiguo de la ciudad y
monumento nacional. En ceremonia efectuada en el mismo recinto, Duoc UC hizo
entrega de los trabajos terminados al Alcalde y Gerente de la Corporación.
En el sector norte del Cementerio 1, subsuelo del patio nuevo B, existía una
bodega de lápidas y restos de mausoleos destruidos con anteriores terremotos.
Este espacio se dispuso y habilitó para que ahí se instale y funcione una escuela
de artes y oficios, en la cual se enseñe a porteños técnicas de trabajo en piedra y
fierro, recuperación de mármoles e imaginería de yeso. En Ceremonia
encabezada por el Alcalde de la Ciudad y el Gerente de la Corporación, se realizó
una exposición in situ con los materiales encontrados, la recuperación de algunos
de ellos y se explicó a la comunidad las bondades de contar con personas
competentes en restauración de materiales que ayuden en la conservación
patrimonial de la Ciudad.
Proyecto y obra vista mar
Proyecto Escuela de Artes y Oficios
96
INGRESOS Y GASTOS
Los ingresos generados por la Dirección de Cementerios de la Corporación
Municipal de Valparaíso, han tenido un crecimiento sostenido en los últimos años,
siendo el 2009 el que más entradas de dinero ha generado en la última década.
GRÁFICO 2: EVOLUCIÓN DE INGRESOS GENERADOS POR LA DIRECCIÓN DE
CEMENTERIOS 1998-2009
Los ingresos operacionales de la Dirección de Cementerios crecieron en un 14% ($
110 millones) en comparación con el 2008, aportaron $ 346 millones más que el 2007
(60% de incremento) y, representan 2,3 veces los ingresos del 2006.
El crecimiento del 14% de la Dirección de Cementerios se debe poner en contexto,
comparándolo por ejemplo, con la caída del crecimiento de la economía del país del 1,8%.
Cotejando el total de ventas de ventas con su símil de la Corporación
Municipal de Viña del Mar el Cementerio Santa Inés, el que presenta una
diferencia de ingresos a favor de Valparaíso de $ 691 millones de pesos, lo que
equivale a decir que las ventas del año de Viña del Mar son iguales a las ventas de
un trimestre de Valparaíso.
97
GRÁFICO 3: COMPARACIÓN MENSUAL DE INGRESOS OPERACIONALES
2008-2009
Solamente en tres de los doce meses del año2009 se produjo menos que el 2008.
En el peor mes de ventas del 2009 se vendió un 15% más que el 2008.
Por otra
parte, el mejor mes del 2009 fue superior en un 25% al mes más productivo del
2008.
GRÁFICO 4: INGRESOS Y EGRESOS 2009
98
El 68% del gasto en la Dirección de Cementerios va dirigido al pago de
remuneraciones del personal que trabaja en ellos, el 2008 el mismo ratio fue del
61%.
El margen de contribución (diferencia entre ingresos y egresos) del 2009 fue de $ 422
millones, superando al margen de contribución del 2008.
Los ingresos totales producidos por la Dirección de Cementerios, superaron la
proyección de ventas utilizados en el presupuesto 2009, en un 10,5%.
Se puede afirmar entonces, que las cuatro instrucciones dadas por la Gerencia
para el año 2009 fueron cumplidas. Se Aumentaron los ingresos de la Dirección de
Cementerios, se redujeron costos de producción, se maximizó el bienestar de sus
trabajadores y se mejoró la calidad de los servicios prestados.
El desafío para el 2010 será la incorporación de tecnología en los procesos
administrativos y una ampliación de la actual cartera de productos y servicios que
presta la Dirección de Cementerios. La sinergia que producirán estos proyectos
apoyará la consecución de mejoras en los resultados de esta unidad y sus
excedentes apoyar la marcha de la Cormuval.
99
DIRECCION Y AREA DE PROYECTOS
100
Introducción
El departamento de Proyectos de la Corporación Municipal de Valparaíso (CMV)
nace en el segundo semestre del año 2005 como la unidad encargada de
gestionar, formular y velar por la correcta ejecución de los proyectos de
infraestructura de las áreas de educación, salud y cementerios.
A partir del año 2009 se crea el departamento de Proyectos y Desarrollo, con la
finalidad de aportar más allá de lo estructural a la CMV y agregar otras disciplinas
al área, colaborando en la gestión de proyectos de índole artístico, cultural,
informático, educacional, en la recopilación y análisis de datos, planificación y
gestión, etc.
Organización
A continuación se presenta el esquema organizacional del departamento de
proyectos y desarrollo (figura 1)
Nicolás Bergh
Subgerente Proyectos
y Desarrollo
Alejandro Navarrete
Arquitecto
David Arriagada
Paola Atero
Juan Fernández
Eric Goldberg
Ingeniero Informático
Arquitecto
Asistente
Arquitecto
Proyectos
Proyectos
Jefe Oficina Técnica
Taller Aguayo
Figura 1.- Estructura organizacional departamento de proyectos y desarrollo.
101
Descripción de funciones
Nicolás Bergh
• Canalización de necesidades
• Formulación de proyectos
• Coordinación y administración de proyectos •
Evaluación de proyectos
• Licitaciones
• Estudios y análisis
David Arriagada
• Formulación de proyectos
• Diseño
• Licitaciones
• Inspección técnica de obras
Paola Atero
•
•
•
•
Administración de proyectos
Generación de estados de pago
Cierre de proyectos
Documentación
Juan Fernández
• Jefe oficina técnica
• Canalización de necesidades
• Formulación de proyectos
• Diseño
Eric Goldberg
• Programación Informática
En el departamento se pueden distinguir tres líneas de proyectos de acuerdo a su
naturaleza:
1. Proyectos de infraestructura
2. Mantención y reparación
3. Proyectos de gestión
102
4. Desarrollo
Proyectos de Infraestructura
Durante el año 2009, el departamento lideró un total de
73 proyectos de
infraestructura por montos superiores a los
12 mil millones de pesos. Los
proyectos se pueden separar de acuerdo a los siguientes tipos:
Tipo 1: Arrastre Ejecución 2008: proyectos formulados antes del 2009 y en
proceso de ejecución al comenzar el año.
Tipo 2: Formulación anterior al año 2009, cuya ejecución comienza durante el
año 2009.
Tipo 3: Formulación y ejecución durante el año 2009
Tipo 4: Formulación durante el año 2009, en cartera para ejecutar año
2010.
103
104
Tipo 1
Tipo
Área
Educación
Tipo Proyecto
JEC
JUNJI
Arrastre Ejecución 2008
Salud
CESFAM
CESFAM
Ampliación
Establecimiento
Liceo Eduardo de la Barra A-22
$
Escuela Piloto Pardo F-299
Escuela Ernesto Quiros Weber F-311
Escuela Blas Cuevas D-307
$
$
$
Escuela Montedónico E-286 - Tortuguitas
Escuela Paraguay D-254
Consultorio Reina Isabel II
Consultorio Mena
Consultorio Padre Damián
$
$
$
$
$
N° Proyectos
Montos Proyectos
Monto Obra
2.951.928.690
Fuente Financiamiento
FNDR + MINEDUC
647.213.805 FNDR + MINEDUC
759.849.358 FNDR + MINEDUC
290.065.320 FNDR + MINEDUC
76.107.175
46.504.605
1.696.237.761
2.354.340.631
60.947.964
JUNJI
JUNJI
FNDR + MINSAL
FNDR + MINSAL
SSVSA
Contratista
Puerto Principal
Estado
Recepcionado
Puerto Principal
Puerto Principal
RCL
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Las Cascadas
Mercadal
RCL
Larraín, Prieto y Risopatrón
Puerto Madero
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
En Ejecución
Recepcionado
9
$ 8.883.195.309
Tipo 2
Tipo
Área
Educación
Formulados < 2009
Ejecutados 2009
Tipo Proyecto
PMU-FIE
JUNJI
PMI
Salud
Ampliación
UAPO
Establecimiento
Liceo Tecnico Femenino A-24
Liceo Valparaiso B-29
Escuela República de Grecia D-251
Escuela República de El Salvador D-309
Escuela República de Japon E-260
Escuela República de Mexico E-268
Escuela Federico Albert F-276
Escuela Luz de Esperanza F-288
Escuela San Judas Tadeo F-305
Escuela Laguna Verde G-289
Ex Escuela Camilo Mori
Liceo Valparaiso B-29
Consultorio Las Cañas
Consultorio Placeres
Consultorio Puertas Negras
Consultorio Rodelillo
Consultorio Cecof Porvenir
Consultorio Puertas Negras
Consultorio Quebrada Verde
Consultorio Barón
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
Monto Obra
48.490.637
49.998.016
48.817.472
19.956.375
36.448.379
49.997.431
49.996.127
23.924.786
30.485.370
34.531.854
218.714.541
82.527.379
$
25.102.851
$
142.000.000
$
2.932.160
N° Proyectos
Montos Proyectos
Fuente Financiamiento
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
MINEDUC
JUNJI
JUNJI
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA + CMV
Contratista
Las Cascadas
Germán Fernández
Valinco
Valinco
Francisco Marchant
RCL
RCL
Zelfi
Francisco Marchant
RCL
Puerto Madero
Germán Fernández
Montajes MR
Fernando Meneses
Manantiales
Montajes MR
Fernando Meneses
Manantiales
Estado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
Recepcionado
SSVSA
SSVSA
Manantiales
Taller Aguayo
Recepcionado
Recepcionado
$
106
20
863.923.378
Tipo 3
Tipo
Área
Educación
Formulados y
Ejecutados 2009
Tipo Proyecto
FRIL
PMU-FIE
PMU-FIE
JUNJI
JUNJI
Salud
PMI
Cementerios
Playa Ancha
Playa Ancha
Establecimiento
Escuela República de Mexico E-268
Escuela Alemania
Escuela República de Bolivia
Centro Educativo Florida E-269
Escuela Hernán Olguín A-19
Consultorio Esperanza
Posta Laguna Verde
Consultorio Padre Damián
Consultorio Puertas Negras
Consultorio Rodelillo
Consultorio Mena
Consultorio Las Cañas
Consultorio Cordillera
Consultorio Placilla
Consultorio Quebrada Verde
Consultorio Barón
Consultorio Placeres
Todos los consultorios - eléctrico
Proyecto Vista al Mar
Sala de Ventas
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
N° Proyectos
Montos Proyectos
Monto Obra
20.000.000
48.948.233
48.491.789
175.191.692
143.617.893
1.850.150
4.081.130
1.931.950
1.075.815
2.968.960
3.246.559
8.215.360
5.120.952
5.646.928
11.353.931
7.593.817
3.850.239
8.566.209
89.216.592
4.600.000
Fuente Financiamiento
FNDR
MINEDUC
MINEDUC
JUNJI
JUNJI
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
SSVSA
CMV
CMV
Zelfi
Contratista
Puerto Madero
Andrés Soto EIRL
Fernando Araya
Fernando Araya
Fernando Araya
Fernando Araya
Fernando Araya
Fernando Araya
Fernando Araya
EPH
EPH
EPH
EPH
EPH
Agustín Alberti
Torre Alta
Montajes MR
Estado
En Ejecución
En Licitación
En Licitación
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
En Ejecución
Recepcionado
$
107
20
595.568.199
Tipo 4
Tipo
Área
Tipo Proyecto
FRIL
Formulados y a la
Espera de Ejecución 2010
Educación
PMU
PMU - FIE
JUNJI
Establecimiento
instituto de Comercio Francisco Araya Benett A-18
Liceo Marítimo A-15
Liceo María Luisa Bombal B-26
Liceo Matilde Brandau de Ross A-25
Liceo Tecnico Femenino A-24
Escuela Juan José Latorre D-272
Escuela Arabe - Siria D-246
Escuela Ciudad de Berlín E-275
Escuela Diego Portales Palazuelos E-267
Escuela Montedónico E-286
Escuela Pacífico E-271
Escuela Carabinero Pedro Cariaga E-266
Escuela Reino de Suecia F-507
Escuela República de Paraguay D-249
Escuela Cirujano Pedro Videla F-301
Escuela Naciones Unidas D-245
Escuela República de Bolivia E-310
Escuela República de Mexico E-268
Escuela Naciones Unidas D-245
Escuela Estado de Israel E-312
Monto Obra
Fuente Financiamiento
$ 19.999.066 FNDR
$
19.999.438 FNDR
$
19.999.438 FNDR
$
19.999.884 FNDR
$
19.999.438 FNDR
$
100.151.813 MINEDUC
$
131.780.100 MINEDUC
$
149.909.595 MINEDUC
$
109.599.862 MINEDUC
$
142.928.408 MINEDUC
$
97.117.796 MINEDUC
$
140.324.340 MINEDUC
$
91.256.294 MINEDUC
$
124.341.520 MINEDUC
$
113.463.109 MINEDUC
$
144.688.462 MINEDUC
$
78.670.363 MINEDUC
$
20.379.949 MINEDUC
$
18.717.247 MINEDUC
$
15.767.789 MINEDUC
Liceo Matilde Brandau de Ross A-25
Liceo Politécnico Alfredo Nazar A-23
$
$
N° Proyectos
Montos Proyectos
150.000.000 JUNJI
201.840.000 JUNJI
Contratista
Estado
En GORE
En GORE
En GORE
En GORE
En GORE
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En Mineduc
En JUNJI
En JUNJI
22
$ 1.930.933.909
108
Educación
Salud
Cementerios
TOTAL
N°
Tipo 1
9
3
0
12
MM$
$ 4.772
$ 4.112
$
$ 8.883
N°
Tipo 2
12
8
0
20
MM$
$
694
$
173
$
$
867
N°
Tipo 3
5
12
2
19
MM$
$
436
$
66
$
94
$
596
N°
Tipo 4
22
0
0
22
MM$
$ 1.931
$
$
$ 1.931
N°
TOTAL
MM$
48 $ 7.833
23 $ 4.350
2 $
94
73 $ 12.277
Históricamente, los proyectos del área de educación son lo que han tenido
mayores recursos e iniciativas desde el nivel central. En el área de educación
destacan los proyectos JEC mientras que en el área de salud destaca la
construcción de los nuevos centros de salud familiar (CESFAM). Los recursos
para realizar trabajos en el área de cementerios hasta la fecha han sido propios.
109
MANTENCIÓN Y REPARACIÓN
Esta función recae sobre la Oficina Técnica, liderada por el arquitecto Juan
Fernández. Para el año 2009 se recibieron alrededor de 205 millones de pesos por
concepto de subvención de apoyo al mantenimiento. Esta subvención se destina
principalmente a la reparación de baños, techumbres, cierros perimetrales, vidrios
rotos, y en general a infraestructura menor que se encuentre en mal estado. En la
tabla 1 se muestra el gasto por establecimiento:
110
Tabla 1. Ingreso y gasto por concepto de mantención por
Establecimiento
Instituto Marítimo de Valparaíso A-15
Instituto Comercial Fco. Araya Bennett A-18
Liceo Hernán Olguín A-19
Liceo Eduardo de la Barra A-22
Liceo Politécnico Alfredo Nazar A-23
Liceo Técnico Femenino A-24
Liceo Matilde Brandau de Ross A-25
Liceo María Luisa Bombal B-26
Liceo Barón B-28
Liceo Valparaíso B-29
Liceo María Franck Mac Dougall B-30
Liceo Pedro Montt C-100
Escuela Naciones Unidas D-245
Escuela Repúblca de Siria D-246
Escuela República del Paraguay D-249
Escuela Gaspar Cabrales D-250
Escuela Grecia D-251
Escuela Juan de Saavedra D-254
Escuela Alemania D-255
Escuela República del Uruguay D-256
Escuela América D-262
Escuela Ramón Barros Luco D-270
Escuela Juan José Latorre D-272
Escuela Blas Cuevas D-307
Escuela República El Salvador D-309
Escuela Joaquin Edwards Bello D-314
Escuela Jorge Alessandri Rodriguez E-252
Escuela Japón E-260
Escuela Carabinero Pedro Cariaga E-266
Escuela Diego Portales E-267
Colegio México E-268
Centro Educativo Florida E- 269
Escuela Pacífico E-271
Escuela Ciudad de Berlín E-275
Escuela Montedónico E-286
Escuela España E-298
Escuela República de Bolivia E-310
Escuela Estado de Israel E-312
Escuela Gran Bretaña F-257
Escuela Eleuterio Ramírez F-264
Escuela Federico Albert F-276
Escuela Juan Wacquez Mourfin F-280
Escuela Luz de Esperanza F-288
Escuela Libertador Bernardo O´Higgins F-292
Escuela David Ben Gurión F-294
Escuela República de Argentina F-297
Escuela Piloto 1º Luis Pardo Villalón F-299
Escuela Cirujano Videla F-301
Escuela San Judas Tadeo F-305
Escuela Dr. Ernesto Quiros Weber F311
Centro de Capacitación Laboral F-335
Escuela Reino de Suecia F-507
Escuela Laguna Verde G-289
Escuela Teniente Julio Allende G-304
C.I.A.P.A. H-330
TOTAL
INGRESO
8.028.734
13.374.656
2.222.316
9.486.153
5.448.445
5.389.346
4.437.880
11.419.040
5.602.255
4.501.433
7.963.139
3.374.879
7.319.143
2.540.557
3.561.880
5.117.153
5.906.407
2.080.746
9.034.966
11.215.286
7.563.609
5.872.577
1.799.266
1.043.039
3.678.267
4.299.032
2.218.630
1.747.941
2.406.813
1.519.543
3.259.332
2.229.841
1.762.286
1.511.462
3.138.372
4.952.995
2.456.256
1.548.251
2.088.239
1.861.040
591.579
1.223.714
1.004.992
1.018.275
1.177.472
1.093.035
1.735.554
4.228.083
754.731
1.173.520
1.954.881
2.888.518
1.253.943
238.586
617.679
205.935.767
GASTOS
8.606.998
12.585.610
1.942.823
7.699.192
5.786.993
4.852.912
6.521.283
13.320.609
4.951.491
3.951.463
9.677.878
3.536.333
8.555.086
3.266.605
4.179.327
5.841.007
6.566.051
4.241.086
9.393.729
12.392.827
7.099.350
5.375.224
4.403.609
3.972.475
3.079.063
4.991.706
2.580.896
1.484.932
1.981.628
3.458.619
5.045.940
3.540.001
1.740.678
1.932.435
4.084.740
3.941.936
3.056.346
1.961.728
6.618.850
1.574.599
741.456
1.771.396
699.517
1.117.925
1.553.852
2.986.822
25.753.815
14.235.861
1.124.183
2.683.391
2.537.407
2.753.661
1.165.909
427.885
1.134.381
270.481.523
SALDO
-578.264
789.046
279.493
1.786.961
-338.548
536.434
-2.083.403
-1.901.569
650.764
549.970
-1.714.739
-161.454
-1.235.943
-726.048
-617.447
-723.854
-659.644
-2.160.340
-358.763
-1.177.541
464.259
497.353
-2.604.343
-2.929.436
599.204
-692.674
-362.266
263.009
425.185
-1.939.076
-1.786.608
-1.310.160
21.608
-420.973
-946.368
1.011.059
-600.090
-413.477
-4.530.611
286.441
-149.877
-547.682
305.475
-99.650
-376.380
-1.893.787
-24.018.261
-10.007.778
-369.452
-1.509.871
-582.526
134.857
88.034
-189.299
-516.702
-64.545.756
111
Proyectos de Gestión
Durante el año 2009 el departamento de Proyectos y Desarrollo asumió el rol de
diversificar su cartera de proyectos y comenzar a apoyar a las distintas áreas de la
Corporación en proyectos ajenos al ámbito del mejoramiento de infraestructura y ser
un soporte transversal a las necesidades que ha creado la Corporación en los
distintos ámbitos de su quehacer.
TRASLADO ALUMNOS EDUARDO DE LA BARRA
Dada la construcción de la obra para el ingreso del establecimiento a Jornada
Escolar Completa (JEC), se estudió la alternativa de arrendar un local y se analizó la
factibilidad de que otros establecimientos facilitaran su infraestructura para
acoger al liceo y reubicar el donante en otro establecimiento. Finalmente, se tomó la
decisión de reubicar el Liceo Eduardo de la Barra en el Liceo Valparaíso,
trasladando éste último al Liceo Matilde Brandau de Ross.
TRASLADO DEPARTAMENTO INFORMÁTICA
El área de informática se encontraba en unas dependencias contiguas al Liceo
Eduardo de la Barra, dada la construcción de la obra fue necesario reubicar este
departamento. Finalmente se tomó la decisión de trasladar el departamento al
Liceo Valparaíso.
TRASLADO ÁREA DE SALUD
Se planteó la posibilidad, dada la construcción del Liceo Eduardo de la Barra y el
posible traslado del departamento de informática a las dependencias del área de
Salud, a un sector recientemente construido del Consultorio Barón. Finalmente,
esta idea no prosperó y el área se mantuvo en calle Colón.
112
TRASLADO JARDÍN INFANTIL CENTRO EDUCATIVO
FLORIDA
Por motivos de la ampliación del jardín infantil ubicado en el Centro Educativo
Florida, se tuvo que estudiar la factibilidad de trasladar los párvulos durante el
transcurso de las obras a otro establecimiento. Finalmente, se trasladaron a la
Escuela República de Bolivia.
TRASLADO ESCUELA FEDERICO ALBERT
Debido a la reparación de la escuela por programa PMU, se debió trasladar a los
alumnos a la Escuela Juan de Saavedra.
TRASLADO ESCUELA GRAN BRETAÑA
Dado el mal estado en el que se encuentra la Escuela Gran Bretaña, es que se
analizó la posibilidad de trasladar esta escuela al liceo Matilde Brandau de Ross y
utilizar las dependencias que hoy utiliza la Escuela de Lenguaje Bernardo
O’Higgins, que sería eventualmente integrada al Liceo A-25. El estudio de cabida
determinó la factibilidad de realizar los cambios propuestos, sin embargo, se
resuelve por mantener los establecimientos en sus respectivos recintos.
ARRIENDO JUAN DE SAAVEDRA
Se realiza estudio de cabida para analizar factibilidad de arrendar algunas salas
de la Escuela Juan de Saavedra a Colegio Evangélico. El estudio arrojó resultados
favorables.
CONSERVATORIO DE MÚSICA
La Orquesta Infantil de la Corporación Municipal de Valparaíso fue creada en el
año 2006 y es dirigida por el profesor Francisco Villalobos. Desarrolla sus
actividades en la Escuela Ramón Barros Luco, donde un cuerpo docente integrado
por 10 profesores, facilita que cerca de 70 integrantes reciban gratuitamente
clases individuales de instrumento, teoría, solfeo, y práctica de cámara y
orquestal. Este proyecto es auspiciado por la Fundación de Orquestas Juveniles e
Infantiles de Chile y ha sido apoyado por el Fondo de Fomento de la Música
Nacional. Además es patrocinado por el Instituto de Música de la PUCV y la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso.
Dado que este es un proyecto ya consolidado y que necesita de nuevos espacios
para poder ampliar su oferta y ofrecer un mejor servicio a sus participantes, se
propuso la creación de un Conservatorio de Música Municipal. Se elaboró un
anteproyecto en el sector del patio de servicios - salón de actos de la Escuela
Ramón Barros Luco para construir un recinto que reúna las condiciones
necesarias para la práctica y aprendizaje de las artes musicales. Además, se está
analizando, en conjunto con la comisión Bicentenario, la creación de una Orquesta
Juvenil Regional con sede en el ex Colegio Alemán de Valparaíso.
113
CORO DE PROFESORES DE VALPARAÍSO
El Coro de Profesores de Valparaíso, es una Agrupación Musical con más de 20
años de existencia, formada por profesores de distintos establecimientos de la
Corporación, y alumnos universitarios de pedagogía. Durante el año 2009 se
destinó un espacio en la Escuela Juan de Saavedra para sus ensayos, se le creó una
página web dependiente de la página de la Corporación y se le asistió en la
formulación de diversos proyectos.
CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA, FONDO DE
FOMENTO A LA MÚSICA NACIONAL
Durante el año 2009 se postularon dos proyectos al Fondo de Fomento a la
Música 2010, siendo ambos aprobados:
a) “Primera Biblioteca Municipal, Corporación Municipal de Valparaíso”.
Presentado a la línea de fomento a la difusión de música nacional en
medios de comunicación masiva y establecimientos educacionales,
modalidad adquisición de música nacional. Consiste en la adquisición de
material audiovisual de artistas chileno por un monto de $1.500.000. Este
proyecto viene a fortalecer el proyecto de creación de un Conservatorio
Municipal y el material será destinado a la biblioteca de la Escuela Ramón
Barros Luco, donde funciona actualmente la orquesta infantil-juvenil de la
Corporación.
b) “Valparaíso: Conexiones artísticas En-canto, Coral Patrimonial”.
Presentado a la línea de fomento a la realización de eventos presenciales,
modalidad itinerancia, por el Coro de Profesores de Valparaíso. consiste en
la realización de una itinerancia de conciertos en la región de Arica y
Parinacota (municipios de Arica y Camarones) y en la región de Iquique
(Municipios de Huara, Pozo Almonte y Alto Hospicio) con una obra musical
consistente en el trabajo coral de doce canciones porteñas, dedicadas a
Valparaíso por conocidos autores populares, donde cada canción se
interpreta sobre la base de una visualización de imágenes fotográficas de la
ciudad. El monto total de este proyecto fue de $10.244.924, obteniendo el
mayor aporte del concurso en la zona ($7.287.229).
114
CEMENTERIO N°1
Taller de la Piedra
En unas bodegas abandonadas en el cementerio N°1, se limpió el lugar y se
trabajó en su recuperación con el objetivo de instalar el taller de piedra en formato
de Comodato al restaurador Geraldo Ojeda y su equipo, y contar así con un
espacio donde se pueda aportar en temas de restauración, artísticos y culturales.
Durante los meses de septiembre a diciembre se financió la mano de obra
($5.440.000) para la recuperación del recinto, con la condición de que a partir del
año 2010 el taller comience a crear actividades autosustentables que traigan
beneficios a la Corporación.
DuocUC
Se continuó con convenio entre la Corporación Municipal de Valparaíso y el
DuocUC que tiene como finalidad facilitar un espacio en el cementerio N°1 de
Valparaíso para que la carrera de Restauración Patrimonial pueda desarrollar
actividades prácticas. Durante el año 2009 se mejoraron las condiciones de
trabajo de los alumnos. El aporte del DuocUC fue la entrega de dos capiteles
restaurados en el atril de entrada al camposanto.
GESTIÓN AHORRO DE AGUA Y LUZ
Agua
Como medida para lograr ahorro en las cuentas de agua y luz en los
establecimientos administrados por la Corporación, se decide evaluar la
continuidad de la empresa Toro y Lamas como asesor en esta materia. Cabe
señalar que la empresa tenía contrato con la Corporación desde el año 2005 en 26
escuelas. Luego de analizar varias propuestas, se decide formalizar contrato con
la empresa Barsteph Ingeniería Ltda para gestionar el ahorro de agua en 10
establecimientos y se renueva contrato con Toro y Lamas para que se haga cargo
de la totalidad de establecimientos restantes, a excepción de los cementerios. El
ahorro logrado durante el año 2009 equivale a una suma superior a los
$140.541.038 millones, que equivalen a cerca de 145 mil metros cúbicos. De
acuerdo a cada tipo de contrato efectuado (tabla 2) se le traspasa a la empresa
asesora un porcentaje de éste.
115
Tabla 2: Ahorro en pesos logrado por empresas asesoras en reducción de agua
2009
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
Barsteph
$ 6.422.872
$ 10.345.656
$ 9.015.555
$ 12.391.445
$ 8.253.569
$ 46.429.097
Toro y Lamas
Contrato 1
Contrato 2
Contrato 3 A1 Contrato 3 A2
$ 4.364.278 $ 7.160.443
$ 1.948.278 $ 6.514.500
$ 3.484.198 $ 2.208.450
$ 4.659.974 $ 3.700.090
$ 4.166.220 $ 4.246.510
$ 5.985.976 $ 5.078.755
$ 6.244.779 $ 1.416.705
$ 3.685.383 $ 1.695.050
$ 5.939.936 $
875.226
$ 3.707.918 $ 1.285.948
$ 6.279.092 $ 1.370.839
$ 6.823.482 $ 1.269.911
$ 24.608.924 $ 28.908.748 $ 32.680.590 $ 7.913.679
TOTAL
$ 11.524.721
$
8.462.778
$
5.692.648
$
8.360.064
$
8.412.730
$ 11.064.731
$
7.661.484
$ 11.803.305
$ 17.160.818
$ 14.009.421
$ 20.041.376
$ 16.346.962
$ 140.541.038
A continuación, en la tabla 3 se muestra el listado con los establecimientos
educacionales, la empresa encargada de la gestión de ahorro y el tipo de contrato
que tiene.
116
Tabla 3. Establecimientos educacionales y empresa asesora en reducción de
agua.
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
12
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
ESTABLECIMIENTO
INSTITUTO TECNICO MARITIMO DE VALPARAISO
INSTITUTO SUPERIOR DE COMERCIO FRANCISCO ARAYA BENNETT
LICEO EDUARDO DE LA BARRA
LICEO POLITECNICO COMPUTACIONAL ALFREDO NAZAR FERES
LICEO TECNICO FEMENINO DE VALPARAISO
LICEO DE NIÑAS MATILDE BRANDAU DE ROSS
LICEO MARIA LUISA BOMBAL
LICEO BARON
LICEO VALPARAISO
LICEO N°1 DE NIÑAS MARIA FRANCK DE MAC DOUGALL
LICEO PEDRO MONTT
ESCUELA NACIONES UNIDAS
ESCUELA REPUBLICA ARABE SIRIA
ESCUELA REPUBLICA DEL PARAGUAY
ESCUELA GASPAR CABRALES
ESCUELA GRECIA
ESCUELA ALEMANIA
ESCUELA REPUBLICA DEL URUGUAY
ESCUELA AMERICA
ESCUELA RAMON BARROS LUCO
ESCUELA JUAN JOSE LATORRE BENAVENTE
ESCUELA BLAS CUEVAS - RAMON ALLENDE
ESCUELA REPUBLICA DE EL SALVADOR
ESCUELA JOAQUIN EDWARDS BELLO
ESCUELA JUAN DE SAAVEDRA
ESCUELA HERNAN OLGUIN
ESCUELA JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ
ESCUELA JAPON
ESCUELA CARABINERO PEDRO ANGEL CARIAGA MATELUNA
ESCUELA DIEGO PORTALES PALAZUELOS
COLEGIO REPUBLICA DE MEXICO
CENTRO EDUCATIVO FLORIDA
ESCUELA PACIFICO
ESCUELA CIUDAD DE BERLIN
ESCUELA MONTEDONICO
ESCUELA ESPAÑA
ESCUELA REPUBLICA DE BOLIVIA
ESCUELA ESTADO DE ISRAEL
ESCUELA ESPECIAL DE ADULTOS
ESCUELA GRAN BRETAÑA
ESCUELA ELEUTERIO RAMIREZ
ESCUELA FEDERICO ALBERT
ESCUELA JUAN WACQUEZ MOURFIN
ESCUELA LUZ DE ESPERANZA
ESCUELA.LIBERTADOR DE LA PATRIA GENERAL. BERNARDO O'HIGGINS RIQUELME
ESCUELA DAVID BEN GURION
ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA
ESCUELA PILOTO I LUIS PARDO VILLALON
ESCUELA CIRUJANO VIDELA
ESCUELA SAN JUDAS TADEO
ESCUELA DR. ERNESTO QUIROS WEBER
CENTRO LABORAL DE CAPACITACION PARA EL JOVEN DEFICITARIO
CENTRO EDUCACIONAL REINO DE SUECIA
ESCUELA N°150 LAGUNA VERDE
ESCUELA TTE. JULIO ALLENDE OVALLE
CENTRO DE EDUCACION INTEGRADA DE ADULTOS
Los centros de salud tienen contrato con
(Contrato 3 Anexo 2).
LETRA y N°
A-15
A-18
A-22
A-23
A-24
A-25
B-26
B-28
B-29
B-30
C-100
D-245
D-246
D-249
D-250
D-251
D-255
D-256
D-262
D-270
D-272
D-307
D-309
D-314
D-254
A-19
E-252
E-260
E-266
E-267
E-268
E-269
E-271
E-275
E-286
E-298
E-310
E-312
E-508
F-257
F-264
F-276
F-280
F-288
F-292
F-294
F-297
F-299
F-301
F-305
F-311
F-335
F-507
G-289
G-304
H-330
ENE-JUN 2009
Toro y Lamas C1-C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C1-C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C1
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C2
Toro y Lamas C1
JUL-DIC 2009
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Barsteph
Barsteph
Barsteph
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A1
Barsteph
Barsteph
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A1
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas C3 A2
Toro y Lamas desde Julio del 2009
117
Luz
Luego de analizar distintas propuestas, se firmó contrato con Toro y Lamas para que
a partir de enero del 2010 se comiencen a realizar las gestiones necesarias para
reducir las cuentas de luz.
DESARROLLO
DOCUMENTACIÓN E INDICADORES
Uno de los principales objetivos de este departamento es la recopilación,
administración y análisis de datos. Se está trabajando en la creación de distintas
bases de datos, conformadas por datos creíbles y duros, para el seguimiento de
indicadores, trazado de objetivos y ayuda en la toma de decisiones.
Durante el año 2009 se logra construir una base de datos de establecimientos
educacionales con información relativa a inversiones en proyectos de
infraestructura, alumnos matriculados, dotación docente, ubicación, etc. Aún falta
mucho por avanzar en este tema y durante el año 2010 se espera poder ampliar la
información existente y tener un referente en línea para la generación de reportes
útiles en la toma de decisiones.
118
DEPARTAMENTO DE INFORMATICA
119
INFORME DEPARTAMENTO DE INFORMATICA (DIC)
Misión
El Departamento de Informática de la CORMUVAL (DIC) es el área responsable por
la entrega de los servicios de ingeniería de sistemas y soporte a la continuidad
operacional, cubriendo principalmente los siguientes servicios:
Servicio de Monitoreo
Servicio de Desarrollo
Servicio de Administración
Servicio de
Continuidad Operativa (contingencia)
Servicios de Soporte
Servicios de Información y/o Procesamiento
El DIC está compuesto por tres elementos fundamentales:
Plataforma tecnológica: Herramientas, tanto de hardware como también de
software, para la gestión de tecnologías de información.
Personal técnico: ingenieros y técnicos especialistas en diferentes disciplinas
computaciones, capacitados y entrenados para los servicios prestados.
Procesos: conjunto de prácticas, procedimientos y hábitos, claramente definidos y
documentados, que definen la forma de prestar los servicios. SERVICIOS DE
MONITOREO (internos)
SERVICIO DE MONITOREO
Está orientado a la detección y alerta temprana de eventos relacionados con los
equipos de computación y sus componentes asociados (Hardware y Software),
permitiendo de esta forma anticiparse a los problemas, detectarlos oportunamente y
mejorar significativamente los niveles de servicio entregados.
Este Servicio de Monitoreo es provisto en forma remota, desde el DIC, en la
modalidad de operación 5x9 en días hábiles.
120
SERVICIOS DE ADMINISTRACION
Este concepto se relaciona con tener el control de los usuarios que hacen uso de los
recursos de la red y las actualizaciones de la plataforma y de las
contingencias.
Administración de Acceso a Recurso de La Red
Control del DNS
Administración de privilegios genéricos y grupos de usuarios.
Creación, modificación y eliminación de usuarios.
Asignación y mantención de claves de accesos a usuarios. Control de uso de
claves.
Creación de grupos.
Limpieza de archivos de log.
Administración de las Actualizaciones a la Plataforma
En esta actividad se deben considerar:
Actualizaciones de sistemas operativos o parches
Instalación de nuevas aplicaciones
Instalación de actualizaciones de software
Distribución de antivirus
SERVICIOS DE CONTINUIDAD OPERATIVA
(CONTINGENCIAS)
La continuidad operativa, debe entenderse como las tareas necesarias a realizar por
un administrador o soporte ante la contingencia que presente un servicio.
La
continuidad operativa será entregada con personal desde el DIC y en terreno con
personal de soporte del DIC o externo, cuando este sea necesario.
Las contingencias son derivadas de un defecto en un hardware o software,
cualquiera que sea la contingencia se debe tener un procedimiento de acción, ya
121
sea que el servicio este ejecutado en forma interna o entregado a través de un
tercero.
SERVICIO DE SOPORTE
El servicio de Soporte considera un canal de soporte telefónico para consultas
relacionadas con el servicio.
Las atenciones de soporte están relacionadas con:
Mal funcionamiento de algún componente de un PC
Solicitud de carga de algún servicio especifico, debidamente autorizado. Mal
funcionamiento de una impresora
Solicitud de una nueva conexión física.
SERVICIOS DE INFORMACIÓN O PROCESAMIENTO
Solicitud de ejecución de proceso de impresión masiva
Solicitud de análisis de datos
Solicitud de creación que archivos o dispositivos magnéticos con información no
estructurada.
PROCEDIMIENTO PARA LA OPERACIÓN DE LOS
SERVICIOS
Procedimiento para el servicio de monitoreo
Responsables: Operador
Otros actores: Jefe de Informática
Registro: Bitácora diaria de monitoreo.
El diagrama de proceso identificado en el anexo 1, muestra la forma de operar, el
Operador revisa diariamente la plataforma y monitorea los indicadores, de
detectar algún indicar fuera de rango, notificará en forma inmediata al Jefe de
Informática, quien debe tomar accionar un servicio de continuidad operativa o un
servicio de soporte.
122
La bitácora diaria será revisada periódicamente por el Jefe de Informática, quien
verificará el cumplimento del servicio.
ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE CARGOS
Organización
ORGANIGRAMA
DEPARTAMENTO INFORMATICA
Jefe Informática
Nombre: Ernesto Marquez
Admin. y Desarrollo de
Sistemas
Nombre:Carlos Bobadilla
Proyectos Educación
Nombre:Veronica Urtubia
Desarrollo y Soporte
Nombre: Eric Villarreal
Adminstrador redes
Nombre : Edgardo Villarroel
Soporte Tecnico
Nombre: Javier
Cerna
Soporte Técnico
Nombre: Miguel Astudillo
Area de Administración y Soporte de Redes
El organigrama muestra los cargos y la dotación para cada cargo:
1 Jefe de Informática
1 Ing. Informático
2 Ing. Proyectos
1 Programador Operador
3 Operadores y Soporte Técnico
123
DESCRIPCIÓN DE CARGOS
JEFE DE INFORMÁTICA
Descripción General
Responsable de analizar y recomendar las oportunidades que la tecnología, tales
como la conectividad interna, con clientes, proveedores y distribuidores, y la
posibilidad de gestionar conocimientos e información para mejorar la eficiencia de
la Corporación. Responsable de planificar y coordinar el diseño, programación y
puesta en marcha de dichas oportunidades. Establece normas de operación para
el desarrollo de los trabajos, supervisa su ejecución y controla la utilización y
mantención técnica de la plataforma adecuada que facilite la implementación de
oportunidades tecnológicas.
Funciones específica
Responsable de fundamentar las oportunidades en tecnologías de
comunicaciones e informática que realicen un aporte directo y efectivo a los
procesos de la Corporación.
Evaluar permanentemente el grado de vigencia de la las alternativas de reemplazo
de equipos y software de la Empresa, como los de las empresas relacionadas.
Es responsable de establecer normas y procedimientos que regularizan el tema
informático y de comunicaciones de la Corporación.
Responsable de planificar, administrar y controlar los proyectos, sistemas y/o
aplicaciones, actuando de contraparte de contratos, si fuera necesario.
Responsable de mantener una plataforma informática adecuada a los servicios de TI
prestados, y planificar los cambios que permitan salvaguardar la capacidad futura
de la Corporación para lograr que su evolución técnica se mantenga alineada
con sus necesidades.
ANALISTA DE SISTEMAS
Descripción General
Responsable de la ejecución de propuestas de proyectos de desarrollo en
Tecnología de Información. Planifica, dirige y controla las actividades que permiten
el desarrollo, implantación y posterior mantención de los sistemas que incorporen
Tecnología de Información. Presta asesoría relativa a temas propios del área.
Propone y construye soluciones a los problemas detectados en su área. Tiene
124
como misión la evaluación de nuevas tecnologías que permitan mejorar los
servicios prestados por la DIC.
Funciones Específicas
Realizar estudios que apunten a determinar planes de tecnología y sistemas de
información (TI/SI), que apoyen los procesos de la Corporación.
Evaluación y planificación de las necesidades que incorporen Tecnología de
Información a la Corporación.
Relacionarse con las áreas de Salud, Educación y Cementerios para plantear
incorporación de TI en los procesos.
Participar en la concepción de los sistemas que satisfagan las necesidades de
información de las distintas áreas (Salud. Educación, Cementerios).
Elabora las bases de licitación de contratos
Supervisa el proceso de licitación y entrega información que apoye la toma de
decisión del jefe de Informática.
Contraparte de contratos relacionados con el desarrollo de nuevos sistemas
informáticos
Tomar el rol de control de calidad de los sistemas de información, con el propósito
de verificar su integración horizontal y su agregación de valor a la Corporación.
Ingeniero de Proyectos
Descripción General
Administrar y controlar la implantación de nuevos aplicaciones para asegurar su
operatibilidad, apoya a usuarios en la resolución de problemas de usabilidad de las
aplicaciones que tienen bajo su control.
Administrador de Redes y Soporte
Descripción General
Administrar y controlar los servidores y sus recursos para asegurar su
operatibilidad, apoya a usuarios en la resolución de problemas de software y
hardware simples. Instalación de, equipos y software para usuarios PCs.
Funciones específicas
125
Responsable de la implementación de las medidas necesarias tendientes a
apoyar a los usuarios de los sistemas informáticos, de forma tal que se optimice la
utilización de las distintas herramientas de apoyo computacional.
Responsable de ejecutar las políticas informáticas que permita alcanzar una
mayor eficiencia en la gestión
Controlar el buen funcionamiento de los dispositivos de comunicaciones que
conforman la infraestructura computacional
Mantener y controlar la configuración actual, claves de acceso de usuarios,
compartición de recursos, normas de seguridad, etc. de acuerdo a los ambientes de
trabajo previamente definidos.
Efectuar las rutinas de respaldo de la información residente en el computador, de
acuerdo a las normativas y recomendaciones vigentes. Administrar y controlar los
medios magnéticos dispuestos para tal efecto, velando por su seguridad física
como por la consistencia de la información respaldada.
Efectuar monitoreo de los principales recursos, tales como servidores, C.P.U.,
Discos, Unidades de respaldo, etc., a fin de detectar situaciones críticas o
susceptibles de optimizar.
Mantener un catastro actualizado de los usuarios, licencias de los software
instalados en red, los sistemas en explotación y su documentación respectiva,
características de los equipos pc conectados a la red, características del o los
servidores de archivos, características de los diferentes dispositivos conectados.
Planificar, organizar y dirigir conjuntamente con proveedores, las actividades de
carácter técnico, de carácter preventivo o puntual, requeridas por la empresa o
solicitada por los proveedores.
Mantener informado permanentemente a sus superiores directos sobre el estado en
que se encuentran los diversos componentes que configuran la infraestructura
computacional y las anomalías que se presenten, a fin de coordinar acciones
tendientes a corregirlas.
Proponer a la jefatura acciones o proyectos de normas y procedimientos que
permitan mejorar los servicios otorgados.
Participar en lo que le competa, en los desarrollos de los sistemas de Información y
en el planteamiento de los planes tecnológicos.
126
EXPLOTACION Y ADMINSTRACION DE APLICACIONES
El Departamento de Informática tiene los siguientes sistemas en explotación:
Sistema Contabilidad separado por las distintas áreas que administra la Cormuval.
(Educación, Salud, Central, Cementerio, Aseo).
Cuentas Corrientes
Proveedores
Control de Programas
Flujo Caja
Honorarios
Sistema de Remuneraciones. Destinado al pago de Remuneraciones de cerca de
3400 funcionarios repartidos en las diferentes áreas, realizando los cálculos
según los distintos estatutos y leyes laborales.
Cotizaciones Previsionales.
Pagos Retroactivos
Cuentas Corrientes
Sistema de Personal. Destinado a la administración de las diferentes dotaciones que
conforman la Corporación
Cargas Familiares
Licencias Médicas
Días Administrativos
Feriados
Contratos
Sistema de Honorarios
Sistema Existencias Fármacos
Sistema Estadística de Salud
Sistema Registro Clínico Electrónico (Consultorios de Salud)
127
Sistema Administración de Colegios
PROYECTOS EN EJECUCION
CORPORACION MUNICIPAL
Dentro de las políticas de optimización de recursos y mejoramiento
tecnológico, la corporación está llevando adelante el proyecto de consolidación de Red
de datos y telefonía Ip.
Esta solución ayudará a la corporación no sólo a reducir los costos por concepto
telefónico, sino también de converger servicios de voz y datos en una única red
multiservicios, esto se logra debido a la arquitectura de red centralizada. Este
proyecto está destinado en la primera etapa a los 12 consultorios, 12 liceos y
administración central, incorporando en una segunda etapa a las escuelas.
Dentro de los servicios incorporados están:
Correo corporativo avanzado (250 casillas de 5gb)
Telefonía IP
Enlace Central de 100mb
Firewall sonicwall administrado por la DIC de la Cormuval
Seguridad en la navegación Internet.
SALUD
Propuesta de Continuidad
Electrónico
segunda Fase
proyecto Registro Clínico
Noviembre 2009
Tomando la experiencia lograda en la implementación de la primera fase del
proyecto , se recomienda acotar los alcances que tendrá la implementación del
sistema Registro electrónico en los restantes consultorios, para no fijar falsas
expectativas a los funcionarios como también dejar en claro los alcances que
tendrá dicho proyecto por parte de la empresa proveedora.
128
ALCANCES DEL PROYECTO RCE
8 CONSULTORIOS
Proyecto RCE
Segunda Fase
Levantamiento Plataforma
Pre implementación
Componentes
Electricos
Implementación Aplicación
Normalización de
Procesos
Creación Grupo de
Implementación
9 mm $
Capacitación
Tecnógica
Estaciones de
Trabajo
8 consultorios
Implementacion
Aplicacion
28 mm$ app
58 mm$
Valores estimativos
Cada una de las fases posee diferentes actividades, la planificación general del
proyecto es la siguiente:
Planilla de Levantamiento
La Cormuval ha realizado un levantamiento en detalle de todos los consultorios:
•
•
•
•
•
•
Cantidad de PC e impresoras existentes
Cantidad de PC e impresoras necesarios
Aplicaciones
Perfiles de usuario
Cantidad de usuarios por consultorio y sus perfiles
Antecedentes Eléctricos
129
•
Identificación en un croquis de cada punto de red (o PC)
Total
general
Consultorio
Total
Funcionarios
con equipos
Equipos
Operativos
Equipos
requeridos
Impresora
térmica
TM-T88IV
K605
Placilla
37
33
12
25
4
K610
Placeres
60
44
13
30
4
K615
Barón
58
40
9
35
4
K620
Rodelillo
53
50
8
26
3
K621
Padre Damián
38
29
11
26
3
K635
Mena
58
54
10
40
4
K650
Esperanza
42
33
11
20
3
K655
Reina Isabel
77
53
18
45
5
423
336
92
242
30
TOTALES
ESTRATEGIA
Comisión de Implantación
Se hace necesaria por la envergadura del proyecto la creación de una comisión de
Implantación de Proyecto Liderado por Sub Gerente de Operaciones
y las
siguientes personas:
Directora Área salud
Informática
Directores de los 8 Consultorios involucrados.
Esta comisión se reunirá semanalmente para revisar el estado de avance del
proyecto.
130
CRONOGRAMA DE PRINCIPALES ACTIVIDADES:
Las principales actividades a desarrollar para comenzar a iplementar la segunda
etapa del proyecto son:
N° Actividad
1
Informar a cada Director de Consultorio de las
tareas a desarrollar.
2
Reunión con empresa Adexus para informar de la
extensión de los consultorios a implementar.
3
Cotización y compra de equipamiento
computacional para los consultorios.
4
Migración de datos.
5
Capacitación e Implementación de la plataforma.
6
Inicio uso de primeros módulos (agenda,
Pnac/Pcam)
7
Monitoreo uso de primeros módulos.
Fecha estimada
Febrero 2010
Enero 2010
Marzo 2010.
Marzo 2010.
Abril-Julio 2010.
Mayo 2010.
Junio 2010.
BENEFICIOS:
La incorporación completa del proyecto registro clínico electrónico nos permitirá
mejorar la atención de nuestra población beneficiaria y mejorar la calidad de la
información para la gestión. Las que han sido resumidas en tres conceptos:
• Mejor atención de ventanilla al paciente.
• Mejorar la información para la gestión.
• Permitir liberar horas hombre a través de la descongestión administrativa.
La aplicación informática, objeto de este proyecto,
Electrónico pretende conseguir las siguientes metas:
para el Registro Clínico
1. Identificación correcta de los pacientes atendidos.
2. Monitorización cronológica e inmediata de los circuitos asistenciales.
3. Disminución de los errores en el manejo de la información
asistencial.
4. Registro de signos y síntomas del paciente.
5. Registro de los actos y decisiones asistenciales tomadas por los
profesionales.
6. Recordatorio de las decisiones asistenciales importantes o
protocolizadas, detección de errores y omisiones en el proceso
asistencial e identificación de resultados indeseables.
131
7. Presentación y prescripción adecuada de las instrucciones e
informes asistenciales a los pacientes.
8. Identificación de grupos de alto riesgo o susceptibles de
intervenciones preventivas, terapéuticas o rehabilitaciones
específicas.
9. Mayor interrelación entre los profesionales.
10. Mayores posibilidades de trabajo cooperativo entre diversas
instituciones.
El fin de la informatización es muy ambicioso y conseguir todos estos objetivos
supone una mejora notable sobre la historia clínica tradicional en papel.
Lo que se quiere lograr con esta nueva implementación, es contar con un sistema del
cual se pueda obtener información de valor para la toma de decisiones la cual permita
mejorar la gestión en los resultados clínicos.
Proyecto Sidra Fastrack
La implementación del Sistema contribuye para que los integrantes de la Red
Asistencial de Salud gestionen, eficiente, coordinada y oportunamente los
procesos claves del quehacer de sus niveles de atención, dada la existencia del
Sistema de Información para las redes asistenciales que permite la
interoperabilidad2 entre aplicaciones (Referencia y Contra-referencia, Urgencias,
Registro de Población Bajo Control, Dispensación de Fármacos, etc.); para el
soporte de la gestión de sus recursos sanitarios y administrativos. Dicha
interoperabilidad se logra mediante la implementación de una arquitectura
sectorial, que se aplica sobre una plataforma de integración.
Como Corporación realizamos la migración de datos de la atención primaria hacia el
sistema Licitado “INTERSYSTEM”.
132
EDUCACION
Proyecto “Sistema de Información para la Toma de Decisiones”) para dotar de
un software de mejoramiento a la gestión administrativa y educativa en el Área
de Educación y en los establecimientos seleccionados, para contar con una
implementación tecnológica de vanguardia con el fin de agilizar la gestión
administrativa interna y su nexo con la Corporación, además de poder
implementar un portal web por cada colegio como referente de
información desde el colegio hacia la comunidad.
OBJETIVO DEL PROYECTO:
Contar con información en línea a nivel de Establecimientos Educacionales
que permitan facilitar las tareas administrativas al equipo directivo para
poner el foco en lo técnico pedagógico, apoyar la toma de decisiones y
realizar una labor más efectiva de seguimiento, control y evaluación de la
gestión educativa y sus resultados, entregando información consolidada
para la gestión del Área de Educación de la Corporación Municipal de
Valparaíso para el Desarrollo Social.
UNIDAD EDUCATIVA:
El Área de Educación de la Corporación Municipal de Valparaíso para el
Desarrollo Social cuenta con 56 establecimientos municipales entre
Escuelas y Liceos, de los cuales los 12 liceos fueron los seleccionados para la
implementación inicial de la herramienta.
MÓDULOS ASOCIADOS:
 Matrícula: administración de la matrícula de los alumnos al día.
 Postulaciones: inscripción de alumnos que postulan de un
establecimiento a otro, además de manejar el proceso de aceptación
(o rechazo) hasta llegar a la matrícula.
 Asistencias: administración de las inasistencias que se producen en
los establecimientos.
 Evaluaciones: registro de calificaciones de los alumnos, además del
cálculo automático del promedio, y comparación con resultados
simce y psu.
133

Horario: generación automática del horario.

Gestión Curricular: registro de la planificación y cálculo de
indicadores de cobertura curricular y logros de aprendizaje.

Pagos: registro de pagos de matrícula, mensualidades y cualquier
cobro que realice el establecimiento, además de emitir un estado
financiero del alumno.

Práctica y Titulación: se encarga de controlar todo el proceso que se
realiza posterior al egreso de los alumnos (para establecimientos
técnico profesional).

Hoja de Vida: contempla todo lo que tiene relación con información
del alumno, sea de conducta, salud, citaciones al apoderado,
desarrollo personal y social, actividades en las que participe, etc.

Calendario de Actividades: contempla todo lo que tiene relación con
información del calendario de pruebas, tareas, trabajos de
investigación, lecturas de libros, u otra actividad del curso.

Proyecto de Integración y Grupo Diferencial: registro de información
del alumno que pertenezca a un proyecto de integración o grupo
diferencial.

Dotación Docente: registro de información de todos los profesores de
un establecimiento respecto a las horas de su contrato.

Apoderados: información del alumno y de fechas importantes de
pruebas y eventos, asistencias, evaluaciones, anotaciones, etc.

Biblioteca: contempla todo lo que tiene relación con el ingreso,
búsqueda, solicitud y eliminación de los libros existentes en la
biblioteca del establecimiento.

Correo: Brindar correo corporativo al establecimiento.

Página Web: brindar página web a cada establecimiento.

Información para Corporación: información consolidada de las
unidades educativas.
134
ETAPAS REALIZADAS:
Durante el desarrollo del proyecto se realizaron ciertos pasos los cuales ya se
encuentran terminados.
Las actividades que se realizaron de manera general son las siguientes:
Actividades año 2009:
Implementación
Revisión de la aplicación
Recolección archivos txt actas finales año 2008 de cada establecimiento
Creación de claves a usuarios del sistema
Traspaso alumnos 2008 - 2009
Revisión de carga
Definición Plan de Trabajo
Puesta en marcha procesos matrícula, asistencia y evaluaciones
Recapacitación
Actualización de matrícula 2009
Monitoreo de procesos iniciales
Revisión módulos comprometidos
Instructivo módulos comprometidos
Monitoreo aplicación completa
Actualmente la plataforma se encuentra brindando los servicios de
operación, mantención y soporte.
135
Resultados Esperados:
Lo que se quiere lograr con este proyecto es contar con información en
línea de los establecimientos educacionales para que puedan emitir
reportes y la Corporación pueda obtener información consolidada de éstos.
Lo que se espera es:
 Información actualizada
 Rapidez y agilidad en procesos de cierre de año.
 Información consolidada de las 12 unidades educativas
 Emisión de Reportes en Establecimientos y en Corporación 
Apoyo para la Toma de Decisiones
 Mejoramiento en los procesos educativos y administrativos.
CENTRAL
Actividades 2009
• Inicio del proyecto tecnológico implementado por Telefónica Empresas, que
consistirá en cambios de enlaces de datos y voz, centralización de servicios
de telefonía y datos.
Este proyecto se encuentra en un 80% de avance faltando depurar la
administración del firewall y el enlace de las escuelas. Los consultorios
cuentan con la solución de telefonía integrada y enlace de datos operativo.
• El desarrollo de módulos gestión se amplió el plazo para quedar operativo a
marzo del 2010 el cual incluirá:




Resumen de datos Remuneracionales.
Resumen Anual de licencias Médicas (Gráfico)
Balance consolidados
Resumen de dotación
136
CEMENTERIO
Se comienza el desarrollo de
un sistema de administración de
Cementerios, el cual permitirá agilizar la atención del público dando un mejor
servicio y un mejor control financiero. Este sistema será desarrollado por Alumnos en
práctica.
PROYECTO EN EVALUACION
Reciclado de computadores
Este proyecto tiene por objetivo retirar equipos que estén en desuso en los 56
establecimientos educacionales de la Cormuval, y reemplazarlos por equipos en
arriendo reacondicionados con tecnología vigente para suplir la carencia de equipos
faltantes.
La línea de trabajo que se piensa desarrollar es tomar la mano de obra de gente
de la Cárcel porteña y integrarlos a este proyecto para que ellos realicen la
separación de piezas. La idea es brindar ayuda en la reinserción laboral a estas
personas.
En etapa de estudio.
137
DIRECCION Y DEPARTAMENTO JURIDICO
138
GESTION DEPARTAMENTO JURIDICO AÑO 2009
Las actuaciones del Departamento Jurídico de la Corporación Municipal de
Valparaíso para el Desarrollo Social durante el año 2009 se han desarrollado en
cuatro áreas fundamentales: asesoría jurídica; representación judicial y ante
autoridades administrativas; sumarios administrativos; y secretaría del Directorio y
Asamblea de Socios de la Corporación. Para enfrentarlas se cuenta con un
departamento con dos profesionales abogados: un abogado jefe que se ocupa de
la asesoría jurídica permanente y al que, en general, corresponde la
responsabilidad por las cuatro áreas; un abogado a cargo de dirigir la tramitación
de los juicios en que es parte la Corporación, la representación ante autoridades
administrativas como la Inspección del Trabajo y Seremi de Educación; y que,
además, desempeña el rol de fiscal en los sumarios administrativos ordenados
instruir tanto en el Área de Educación como en el Área de Salud de esta entidad; y
un procurador, egresado de Derecho, quien colabora en la tramitación de los
juicios y reclamaciones administrativas en que es parte la Corporación.
A vía ejemplar, a continuación se destaca algunas de las actuaciones
ejecutadas en cada una de las cuatro áreas fundamentales.
A.- Asesoría Jurídica
-
-
-
Redacción y/o revisión de contratos de prestación de servicios; ejecución de
obra, honorarios; arrendamiento; y otros que son exigidos para el desarrollo de
las actividades de la Corporación.
Revisión de convenios sectoriales de las Áreas de Educación y Salud.
Revisión de bases administrativas de llamado a licitación y/o concursos de
selección de personal.
Opinión jurídica al Gerente General, Subgerente de Operaciones; Subgerente
de Administración y Finanzas; Subgerente de Control y Gestión; Director del
Área de Educación y Director del Área de Salud, respecto de diversas
materias de sus respectivas esferas de competencia.
Participación en comisiones de licitaciones.
Participación en comisión negociadora en procesos de negociación colectiva.
139
B.- Representación Judicial y ante autoridades administrativas
-
-
Tramitación de juicios ejecutivos del trabajo y de cobranza previsional;
juicios ordinarios del trabajo; juicios ordinarios de indemnización de
perjuicios; nulidad de derecho público; recursos de protección; recursos de
amparo; en que la Corporación es parte. Se adjunta informe de causas en
tramitación durante el año 2009.
Representación ante Inspección del trabajo; Seremi de Educación;
Contraloría Regional y otros organismos de la administración del Estado, en
el contexto de reclamaciones interpuestas por funcionarios de la
Corporación, multas aplicadas o fiscalizaciones.
-
C.- Sumarios administrativos
-
-
Estudio y proposición a Gerencia de solicitudes de sumarios administrativos
en el área de salud y educación; de sumarios instruidos; de dictámenes
elaborados; y de resoluciones finales y recursos.
Formulación de descargos e interposición de recursos en materia de
sumarios instruidos por Seremi de Educación en contra de establecimientos
educacionales dependientes de la Corporación.
Se adjunta informe de sumarios en tramitación durante el año 2009.
D.- Secretaría Directorio y Asamblea General de Socios
-
Participación en sesiones de Directorio y de la Asamblea de Socios en
calidad de secretario-ministro de fe.
Confección de actas de sesiones de ambos órganos.
140
INFORME PROCESOS DE
SUBVENCION - LOCE Y ADMINISTRATIVOS
POR CARGOS A ESTABLECIMIENOS EDUCACIONALES
INSTRUIDOS POR SECREDUC
Año 2009
Mes Agosto
ESTABLEC
RES. EX.
PROCESO
NOTA
D-251
Nº 2906
Loce
En tramitación
D-270
Nº 3092
Subvenciones
En tramitación
D-270
Nº 3091
Loce
En tramitación
F-297
Nº 2907
Loce
En tramitación
F-280
Nº 2903
Loce
En tramitación
OTROS
Mes Septiembre
ESTABLEC
RES. EX.
PROCESO
NOTA
A-24
Nº 3225
Subvenciones
En tramitación
A-24
Nº 3230
Loce
En tramitación
B-30
Nº 3196
Loce
En tramitación
B-30
Nº 3197
Subvenciones
En tramitación
F-288
Nº 3221
Loce
En tramitación
F288
Nº 3223
Subvenciones
En tramitación
ESTABLEC
RES. EX.
PROCESO
NOTA
D-246
Nº 3490
Subvenciones
En tramitación
D-255
Nº 3492
Subvenciones
En tramitación
B-26
Nº 3482
Subvenciones
En tramitación
D-250
Nº 3481
Subvenciones
En tramitación
A-22
Nº 3473
Subvenciones
En tramitación
D-256
Nº 3392
Subvenciones
En tramitación
D-309
Nº 3685
Administrativo LGE
En tramitación
D-270
Nº 3632
Administrativo LGE
En tramitación
OTROS
Mes Octubre
OTROS
141
D-255
Nº 3630
Administrativo LGE
En tramitación
A-23
Nº 3633
Subvenciones
En tramitación
D-250
Nº 3635
Administrativo LGE
En tramitación
D-251
Nº 3681
Administrativo LGE
En tramitación
D-255
Nº 3659
Subvenciones
En tramitación
A-22
Nº 3768
Subvenciones
En tramitación
D-254
Nº 3767
Administrativo LGE
En tramitación
D-256
Nº 3802
Administrativo LGE
En tramitación
A-22
Nº 3800
Administrativo LGE
En tramitación
D-246
Nº 3827
Administrativo LGE
En tramitación
D-255
Nº 3855
Administrativo LGE
En tramitación
B-26
Nº 3853
Administrativo LGE
En tramitación
D-250
Nº 3851
Administrativo LGE
En tramitación
A-19
Nº 3811
Subvenciones
En tramitación
A-19
Nº 3810
Administrativo LGE
En tramitación
D-250
Nº 3817
Subvenciones
En tramitación
E-271
Nº 3485
Subvenciones
En tramitación
F-292
Nº 3491
Subvenciones
En tramitación
F-280
Nº 3438
Subvenciones
En tramitación
E-312
Nº 3384
Subvenciones
En tramitación
F-311
Nº 3395
Subvenciones
En tramitación
E-310
Nº 3638
Administrativo LGE
En tramitación
E-298
Nº 3640
Administrativo LGE
En tramitación
E-298
Nº 3645
Subvenciones
En tramitación
E-266
Nº 3687
Administrativo LGE
En tramitación
E-268
Nº 3740
Administrativo LGE
En tramitación
E-268
Nº 3739
Subvenciones
En tramitación
E-312
Nº 3854
Administrativo LGE
En tramitación
F-292
Nº 3798
Administrativo LGE
En tramitación
F-257
Nº 3799
Administrativo LGE
En tramitación
F-311
Nº 3821
Administrativo LGE
En tramitación
E-271
Nº 3849
Administrativo LGE
En tramitación
F-276
Nº 3742
Administrativo LGE
En tramitación
Mes Noviembre
ESTABLEC
RES. EX.
PROCESO
NOTA
D-249
Nº 4064
Administrativo LGE
En tramitación
D-249
Nº 4065
Administrativo LGE
En tramitación
C-100
Nº 4092
Subvenciones
En tramitación
A-18
Nº 4078
Subvenciones
En tramitación
D-262
Nº 4100
Subvenciones
En tramitación
CIAPA
Nº 4101
Administrativo LGE
En tramitación
OTROS
Mes Diciembre
ESTABLEC
RES. EX.
PROCESO
NOTA
B-28
Nº 4515
Administrativo LGE
En tramitación
D-255
Nº 4513
Subvenciones
En tramitación
D-255
Nº 4514
Administrativo LGE
En tramitación
B-28
Nº 4608
Subvenciones
En tramitación
D-272
Nº 4511
Subvenciones
En tramitación
D-272
Nº 4500
Administrativo LGE
En tramitación
D-262
Nº 4529
Administrativo LGE
En tramitación
D-262
Nº 4523
Subvenciones
En tramitación
D-251
Nº 4504
Subvenciones
En tramitación
E-269
Nº 4346
Administrativo LGE
En tramitación
E-286
Nº 4516
Administrativo LGE
En tramitación
G-289
Nº 4512
Administrativo LGE
En tramitación
E-286
Nº 4600
Subvenciones
En tramitación
G-289
Nº 4519
Administrativo LGE
En tramitación
E-269
Nº 4508
Administrativo LGE
En tramitación
F-305
Nº 4526
Subvenciones
En tramitación
F-305
Nº 4524
Administrativo LGE
En tramitación
F-507
Nº 4328
Administrativo LGE
En tramitación
Total Procesos en tramitación
76
Total Procesos terminados
08
OTROS
ADMINISTRACION CENTRAL
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
La tarea Principal de la Administración Central de la Corporación Municipal de
Valparaíso ha sido la de supervisar y controlar el mantenimiento de la
documentación y registro actualizado de todas y cada una de las acciones que
tengan relación con los funcionarios dependientes, proponer la contratación de
personal para satisfacer las necesidades de las unidades educacionales y de los
establecimientos de atención primaria de salud, las oficinas de coordinación, los
programas especiales y convenios que requieran de recursos humanos.
Coordinar la emisión de documentación necesaria para pago, modificación o
suspensión de las remuneraciones, así como también finiquitos y contratos.
Establecer las políticas de mantenimiento de kárdex del personal e implementar los
procesos relacionados con la evaluación del desempeño profesional y laboral de
todos los funcionarios de la administración central de la Corporación, en
conformidad con la legislación vigente, como así también planificar, organizar y
controlar el trabajo de la sección Computación.
Misión
Dar bienestar a la comunidad a través de los servicios de Educación, Salud y
Cementerios.
Para lograr con éxito nuestra misión debemos basar nuestra gestión en
administrar los recursos financieros, humanos y materiales, en forma eficiente
para garantizar la calidad y dar oportunidades a todos nuestros usuarios.
La Corporación Municipal para la Educación, Salud y Cementerios, inserta en la
comuna de Valparaíso tiene, por sobre todo, un fin social y se rige por la premisa
que la educación y la salud están al alcance de toda la población, sin importar la
condición y/o características de los beneficiarios (física, humana y social). De esta
manera, se garantiza la promoción y superación de las personas, dando
herramientas que permitan enfrentar el futuro con mejor preparación.
Visión
La Corporación Municipal de Valparaíso para la Educación, Salud y Cementerio
procura ser una organización moderna con liderazgo participativo y transparente,
satisfaciendo y resolviendo ágilmente las demandas de las Unidades Educativas,
afianzando la credibilidad del Sistema Educativo Municipal, convirtiéndose en el
referente educacional más importante de la comuna.
Ofrecemos una educación de calidad centrada en valores, con equidad y sentido
social, con respeto al medio ambiente y la sana convivencia. Procuramos que
nuestros alumnos sean agentes de cambio, que desde una visión humanista y
189
pluralista de la sociedad, la transformen en más democrática, justa y humana,
preparándose para ser ciudadanos del mundo.
PRINCIPIOS DE IDENTIDAD
La Corporación Municipal de Valparaíso se define como una organización sin fines de
lucro que busca apoyar la gestión de las Unidades Educativas, para que sean
establecimientos en búsqueda constante de la excelencia académica, La
concepción filosófica que enmarca este quehacer tiene su centro en la persona,
concebida como un todo indivisible con potencialidades por desarrollar,
limitaciones que aceptar e imperfecciones que superar.
- Somos una familia corporativa laica, pluralista y tolerante, abierta al mundo,
permeada por los valores universales y supranacionales. Formamos niños y
jóvenes con rectitud moral, respetuosos de las libertades y convicciones de los
demás, en pos de convertirse en ciudadanos del país y del mundo.
- Procuramos que nuestro quehacer profesional se desarrolle en un clima que
favorezca el desarrollo de actitudes fraternas, solidarias, participativas,
respetuosas, leales y pluralistas, potenciando el trabajo en equipo.
- Nos basamos en el principio de igualdad y no discriminación, aceptamos la
presencia de alumnos con necesidades educativas especiales e intentamos
ayudarles a mejorar sus competencias específicas de acuerdo a su discapacidad,
teniendo en funcionamiento el Proyecto Comunal de Integración..
- El estilo de gestión que caracteriza a nuestra organización es la participación, con
comunicaciones efectivas y una cultura de anticipación.
- Las relaciones interpersonales en nuestra institución están marcadas por la
tolerancia, el respeto, la veracidad, la afectividad y la alegría y los conflictos se
resolverán planteándolos en forma clara, directa y honesta.
- Propiciamos un fuerte impulso al deporte y las actividades extra programáticas,
científico culturales y artísticas de alumnos de Educación pre básica, básica y
media.
Análisis de Áreas en Corporación Municipal de
Valparaíso
Dirección Area de Educación
La Educación Municipalizada, debe estar centrada y orientada en la equidad,
calidad, atención a la diversidad, mejoramiento continuo de la gestión, creando o
mejorando las condiciones para asegurar la calidad de la Gestión Escolar y
sustentabilidad de la misma.
El Área de Educación de la Corporación Municipal de Valparaíso, tiene como
misión, cumplir un rol social, fundado en valores que permitan formar personas con
las competencias necesarias para enfrentar con éxito los desafíos de una
sociedad globalizada.
Desarrollar un modelo de Gestión Educativa a nivel comunal, que permita que
todos los establecimientos educacionales aporten al desarrollo de Capital
Humano, respetando valores como la libertad, la justicia, tolerancia y participación y
que tienda a convertir el modelo educativo de la ciudad de Valparaíso en un
referente a nivel nacional.
Direccion Área de Salud
El Área Salud de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social
tiene por función administrar los consultorios, postas y los servicios de atención
primaria de urgencia (SAPU), que el Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio
(SSVSA) ha traspasado a la I. Municipalidad de Valparaíso.
Se estima que la población de la comuna de Valparaíso es de 275.442 habitantes, del
que un 99,75% corresponde a población urbana. La cobertura de salud primaria
municipal es de un 76% de la población
Direccion Área de Proyectos
El área de Proyectos (nace en el segundo semestre del año 2005) el cual tiene
como objeto, responder a la necesidad de poder gestionar, fiscalizar técnicamente y
de administrar los diferentes fondos que se otorgan a través de los convenios que
están dirigidos al desarrollo de los proyectos de infraestructura y
mejoramientos en las áreas de educación y salud.
Direccion Área Cementerios
La Dirección de Cementerios de la Corporación Municipal de Valparaíso
administra los Cementerios 1, 2 y Playa Ancha de Valparaíso.
Fueron traspasados en 1982 desde el Servicio Nacional de Salud a la I.
Municipalidad de Valparaíso, según la Ley 18.096 DO. 25-01-1982 “Transfiere a las
Municipalidades los cementerios situados en sus respectivos territorios
comunales, que pertenecen a los Servicios de Salud”
Área de Educación
Análisis mensual y promedio año 2009
Mar
Matricula
27.396
Egresados
de 4to
Medio
(aprox.)
Disminución
mensual
Disminución
mensual
acumulada
Asistencia
media
92,6%
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Prom.
27.195 27.184 26.907 27.772 26.548 26.429 26.302 26.125 26.114 26.797
2.000
-201
-11
-277
865
-1.224
-119
-201
-212
-489
376
-848
-967
-127
-177
-11
-142
-1.094 -1.271 -1.282
91,9% 91,9% 89,2% 87,2% 89,2% 89,6% 87,3% 86,7% 88,1% 89,4%
Análisis de Matricula
Pérdida 2008 - 2009: 1850 alumnos.
Se hizo un esfuerzo en no despedir docentes
Hubo acuerdo Alcalde - Gerente - Colegio de Profesores de no hacer despidos por
pérdida de matrícula inferior a 2.000 alumnos
Se dificulta el manejo de la Dotación Docente, ya que disminución de alumnos no
siempre implica eliminación de cursos
Si no se van a despedir Docentes, se deben utilizar
Algunos son rechazados por establecimientos
Año 2010
Nivel Educacional
Año 2009
Diferencia 2009 - 2010
Cursos
Matricula
Cursos
Matricula
Cursos
Matricula
PRE BASICA
95
2.089
95
2.227
0
-138
BASICA
485
12.848
494
14.127
-9
-1.279
MEDIA
ESC.ESPECIAL
269
59
9.595
503
276
59
9.725
538
-7
0
-130
-35
ADULTO
Total
26
934
569
25.604
34
958
779
27.396
-8
-24
-210
-1.792
Análisis de la pérdida de alumnos para el 2010
• Se debe centrar el esfuerzo en mejorar la asistencia media
• Se estima que en un año normal (sin paros), esta es de un 92%
• Sobre esta base, con un 2,2% de aumento, se cumple objetivo
• Se propondrá un sistema de metas para los establecimientos más débiles •
Incentivar este importante indicador (premios)
• Cumplimiento de meta individual, permite cumplimiento de la CORMUVAL
Análisis Financiero Pérdida Alumnos v/s Asistencia Media
Alumnos perdidos al 24 de marzo de 2010
1.792
Unidad de Subvención Escolar (promedio)
Asistencia Media 2009
44.678
89,4%
Ingreso máximo (promedio)
80.062.080
Ingreso por Asistencia Media
71.551.266
Meses Subvención
Perdida anual por fuga de alumnos
Aumento de la Asistencia Media
Asistencia Media 2010
12
858.615.197
5,0%
93,9%
Ingresos máximos
19.112.940.280
Ingresos por Asistencia Media Estimada
17.939.798.730
Mejora en los Ingresos
858.615.197
Perdida de Alumnos
Saldo
858.615.197
-
Ahorros
 Ahorros de agua en establecimientos educacionales de $140.541.038, de
los cuales se cancelaron a las empresas $ $69.337.836, generando un
ahorro real de $ $ 71.203.202
Este año se comienzan trabajos de ahorro en electricidad
Toro y Lamas
2009
Barsteph
TOTAL
Contrato 3
Contrato 1
Contrato 2
Contrato 3 A1
A2
Enero
$
4.364.278 $
7.160.443
$
11.524.721
Febrero
$
1.948.278 $
6.514.500
$
8.462.778
Marzo
$
3.484.198 $
2.208.450
$
5.692.648
8.360.064
Abril
$
4.659.974 $
3.700.090
$
Mayo
$
4.166.220 $
4.246.510
$
8.412.730
Junio
$
5.985.976 $
5.078.755
$
11.064.731
$
7.661.484
$
11.803.305
$
17.160.818
$
14.009.421
$
20.041.376
$
16.346.962
$
Julio
$
6.244.779
$
Agosto
6.422.872
Septiembre
10.345.656
$
$
3.685.383
1.695.050
$
5.939.936
875.226
$
$
$
Octubre
9.015.555
Noviembre
12.391.445
$
$
3.707.918
1.285.948
$
6.279.092
1.370.839
$
$
$
Diciembre
$
8.253.569
$
6.823.482
$
TOTAL
46.429.097
1.416.705
1.269.911
$
$ 24.608.924 $ 28.908.748
$ 32.680.590
7.913.679
$ 140.541.038
Área de Educación
 Análisis Ingresos - Egresos 2009
 Generan un déficit de $1.639 MM
Saldo Operacional Anual
Aporte Municipal
Costo Bono SAE
Aporte Suplementario Costo Capital
Ingresos por Proyectos
Proyectos I.M.V.
Saldo Ley SEP
Prorrateo Adm. Central
2.223.068.177
-356.000.000
-829.809.102
-1.475.279.021
-375.510.909
-1.230.000
-1.223.924.159
400.092.000
Excedente / (Déficit)
-1.638.593.014
Area de Salud
 Se logró aumentar en un 2,1% la población del per cápita
Establecimiento
BARON
Corte a Oct/08
Percapita 2009-2010
Corte a Oct/09
24.478
-113
24.365
CORDILLERA
9.730
157
9.887
ESPERANZA
10.127
783
10.910
LAGUNA VERDE
1.429
276
1.705
LAS CAÑAS
8.977
183
9.160
LOS PLACERES
21.417
98
21.515
MARCELO MENA
23.870
197
24.067
8.299
301
8.600
PLACILLA
12.269
1.093
13.362
PUERTAS NEGRAS
11.798
-232
11.566
QUEBRADA VERDE
39.921
724
40.645
REINA ISABEL II
26.784
855
27.639
RODELILLO
15.539
282
15.821
214.638
4.604
219.242
468.153.381
10.041.923
478.195.303
PADRE DAMIAN DE MOLOKAI
TOTAL
Monto Mensual en ($) Per Cápita
Valor Per Cápita 2010
$2.181,13
Area de Salud
 Análisis de Ingresos - Egresos 2009
 Generan un superávit de $266 MM
Ingresos
($M)
Ingresos Per cápita
6.181.273
Ingresos PRAPS
2.192.057
Bonos y Aguinaldos
212.010
Asignación de Mérito
297.160
Desempeño Difícil
Desempeño Colectivo
88.300
525.290
TOTAL
9.496.090
Egresos
($M)
Remuneraciones Salud
4.893.694
Honorarios
35.990
Laboratorio
546.831
Fármacos
408.349
Gestión de Programas
2.034.003
Inversiones
309.705
Servicios Básicos
193.660
Mantención
30.821
Bonos y Aguinaldos
164.160
Gastos Varios
613.368
TOTAL
9.230.581
Resumen Área de Proyectos
Educación
Salud
Cementerios
TOTAL
N°
Tipo I
9
3
0
12
MM$
$ 4.772
$ 4.112
$
$ 8.883
N°
Tipo II
12
8
0
20
MM$
$
694
$
173
$
$
867
N°
Tipo III
MM$
5 $
436
12 $
66
2 $
94
19 $
596
N°
Tipo IV
MM$
22 $ 1.931
0 $
0 $
22 $ 1.931
N°
TOTAL
MM$
48 $ 7.833
23 $ 4.350
2 $
94
73 $ 12.277
 Tipo I: Arrastre Ejecución 2008: proyectos formulados antes del 2009 y en
proceso de ejecución al comenzar el año
 Tipo II: Formulación anterior al año 2009, cuya ejecución comenzó durante
el año 2009
 Tipo III: Formulación y ejecución durante el año 2009
 Tipo IV: Formulación durante el año 2009, en cartera para ejecutar año
2010
Cementerios
 Comparación de Ingresos Operacionales 2008 - 2009
 Ingresos - Inversiones/Gastos 2009
 Las cuatro instrucciones dadas por la Gerencia para el año 2009 fueron
cumplidas
 Se aumentaron los ingresos de la Dirección de Cementerios 
Se redujeron costos de producción

Se maximizó el bienestar de sus trabajadores
 Se mejoró la calidad de los servicios prestados
Administración Central
 Ahorro por restricción de llamadas (toda la Corporación), manejo de
telefonía celular y políticas de control:
Consumo 2008
Consumo 2009
STB
52.306.504
27.966.068
GCU
70.674.808
69.012.117
1.662.691
ADSL
2.532.888
2.542.386
-9.498
PLANTA
3.658.910
PLANTA CENTRAL
TOTAL
768.927
3.974.961
129.173.110
104.264.459
Ahorro
24.340.436
2.889.983
-3.974.961
24.908.651
 Estimación de ahorro en comunicaciones, por cambio a Telefonía IP (Voz +
Datos) con Movistar, podría generar ahorro en $4 MM/mes ($48 MM/año)

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