Revista No. 14

México
M. N.
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ADMINISTRATIVA.
sírvase
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de INVESTIGACION
DE FONDOS Y CORRESPONDENCIA
APARTADO POSTAL 4025
AL
Investigación Administrativa
CONTENIDO
JULIO-SEPTIEMBRE 1974
ARTÍCULOS
SUMARIO
EDITORIAL. EL ARTE DE TOMAR
DECISIONES....................................................................................................5
LA CONCEPCIÓN DINÁMICA DEL CONTROL DE GESTIÓN
LIC. ANDRÉS ANDRADE BERZABA...............................................................9
SECCIÓN DE ASPIRANTES Y CANDIDATOS
CONTROL ADMINISTRATIVO Y EQUILIBRIO
C.P. EDMUNDO RESENOS DÍAZ....................................................................13
CONCEPTOS GENERALES SOBRE SEGURIDAD INDUSTRIAL
AÍDA CÓRDOVA CHÁVEZ...........................................................................19
EL AMBITO DE LA CONTABILIDAD DENTRO DE LAS CIENCIAS DEL
COMPORTAMIENTO
DR. OCTAVIO GÓMEZ HARO........................................................................31
SECCIÓN ESPECIAL EN IDIOMA INGLÉS.- THE HUMAN FACUTIES
E. T. EGGERS PROF. OF MANAGEMENT, GEORGIA STATE UNIVERSITY...............42
En Agosto de 1492 un famoso explorador
salió de España co’” 87 hombres y
tres pequeñas embarcaciones.
A medida’ que los días iban pasando, sin ninguna
señal de tierra,
los hombres
se iban atemcrizando.
El miedo se convertía
en pánico y estos hombres
se amotinaron.
Hasta los oficiales
le pidieron
a
Cal.ón que se regresaran.
El explorador
tenía una decisih
que tomar. Y como
nos dice la historia,
las órdenes no se alteraron
y los tres buques siguieron
el rumbo marcado, y el 12 de Octubre vieron tierra.
Los historiadores
la consideran
una de las más grandes
proezas
que ha
conocido
la humanidad.
Los ejecutivos
pueden verlo como un ejemplo clásico
de la toma de decisiones. Todos los elementos
estaban ,presentes. Colón tenía
que escoger entre dos cursos de acción, ninguno de los cuales estaba sin
riesgos. Carecía de información
completa
y tendría que ‘atenerse
a las consecuencias
si la decisión
resultaba
errónea.
La tima de decisiones
ha sido siempre la característica
de las funciones
del
ejecutivo.
En los negocios hay dichos tales coma, “Un ejecutivo
vale tanto
como su última decisión”,
“Dime cuánto gana y te diré la clase de decisiones
que toma”.
El ejecutivo
eficiente tiene dos característicac:
toma sus decisiones con confian22, aunque existan
riesgos, y tiene confianza
en su intuición.
Sabe que en
ocasiones
no puede tomar una decisión basándose
solamente
en su cerebro
y en el entrenamiento
que ha recibido.
Cuando llega este momento
hace uso
r!e su conocimiento
intuitivo,
confiando
que tcdo salga bien.
Algunas personas
nacen con este talento.
Los ejecutivos
de primera
Ic tienen, Pero también
puede ser desarrollado
por cualquier
persona,
de que pueda disfrutar
de un mayor dominio
de sus alrededores.
clase
a fin
Los pasos que deben seguirse en la toma de decisiones
son loss siguientes:
definir
la situaci6n
que requiera
~lna decisión:
indicar
los objetivos;
recoge?
los hechos pertinentes;
explorar
los varios curcos de acción; elegir el curse
que ofrezca menor cantidad
de consecuencias
adversas y que más se acerque
a los objetivos;
y, finalmente,
tomar la acción necesaria
para llevar a cabo
la decisión.
El proceso básico de la toma de decisiones
nunca ha sido altewdo.
han sido alteradas
las trampas
en que se puede caer:
Tampoco
Decisio~
prematurar.
“Tenemos
que decidirnos
sobre este producto”,
dice
un joven ejecutivo.
“Hemos
estado gastando
$ 30,OOO.OO semanalmente
en
promoción
y no está dando resultados”.
Su [efe le dice, “No sabremos
si
tenemos un producto
bueno o malo hasta que pasen, tres meses más”. En
algunas ocasiones será preferible
aplazar la decisi~ón hasta el momento
aprupiado. Antes de que se tome la decisión
puede que tengan que ocurrir
otros
venta
relac;onados.
De vez en cuando
los ejecutivos
toman
Decisiones
que IX> vienen~ al caso.
decisiones
que carecen
de valor porque
no pueden
llevarse
a cabo. Por ejemplo,
no tiene sentido
votar
a favor
de que se comience
un plan de entrenamiento
el próximo
mes cuando
no queda
tiempo
suficiente
para planearlo,
o no se
dispone
del personal
adecuado
para llevarlo
a cabo.
Decisiones
tomadas
quier
nivel.
Cuando
la decisión,
puede
equivocadus.
Esto
puede
suceder
en cualtenga dudas de si le corresponde
a él tomar
dos cosas:
iEstá
totalmente
dentro
de mi
área de responsabilidad?
i4-a información
necesaria
ezt$
dentro
de otro
nivel,
superior
CI inferior?
Generalmerlte
las decisiones
debiera
tomarlas
la
persona
que esté más familiarizada
con el rxoblema.
sujeto
a la aprobaci6n
de su superior
inmediato.
También
es de igual
imoortancia
que la persona
adecuada
implante
la dacisión.
Si una compañía
decidiera
estudiar
la ocsibilidad
de eliminar
un departamento
de servicio
mediantes
la instalación
de
computadoras
y trasladar el personal
de eqte departamento
a otros,
sería un
error
pedirle
al jefe del departamento
que se pretende
eliminar
que tome la
decisión,
ya que esta persona
tendría
interés
personal
en probar
que la solución no es práctica.
Decisiones
mediante
por personas
un ejecutivo
preguntarse
opiniones.
‘pidiendo
la opinión
de todo
cuentemente
justifica
su falta
ción
democrática.
Pero
en
tomar
decisiones,
ya que no
El ejecutivo
que anda de un lado para o,tro
el mundo
antes de llegar
a una decisión,
f-ede decisión
diciendo
que cree en la administrareaiidad,
estas
“ersonas
son
las peores
para
confían
en sí mismos.
Decisiones
irrevocables.
Aun una decisió,n
oue er? sólida
cuando
puede
que necesite
modificación
õ un cambio
completo
al cambiar
cunstancias
o los
hechos.
Cesafortunadamente
muchos
eiecutivos
llegan
a comprender
esta realida,d
de la vida.
Alpunos
temen
que
que se toma una decisión
ya no puede cambiarse.
Otros
temen
que
a culpar
como
pobres
juzgadores,
y así se afe,rran
a sus decisiones
les, esperando
que algún
milagro
las pruebe
correctas.
Decisiones
fuera
de secuencia.
Algunas
una serie
de sub-decisiones.
Por ejemplo,
lanzamiento
,de un producto
nuevo,
pero
autorizará
hasta
que se haya demostrado
uti!idad
razonable.
De !cs muchos
factores
algunos
de ellos tienen
resultaría
pobre.
se
tomó,
las cirnunca
una vez
se les va
origina-
decisiones
requieren
que
se haga
una empresa
puede
considerar
eI
el dinero
para
su desarrollo
no se
que el producto
pueda
dejar
una
que se necesitan
para
llegar
a una decisión
sólida,
una importancia
vital,
ya que de ignorarlos
la decisihn
Es necesario
saber si el problema
ha sido identificado
con certeza.
Por ejemplo, un maquinista
le informa
a su iefe que se va a otro trabajo.
El supervisor
inmediatamente
se lo informa
al departamento
de personal
y se inicia
la
búsqueda
de otro maquinista.
Si hubiera
examinado
todos
los hechos,
hubiera
descubierto
que la clase de trabajo
que hacía el maquinista
estaba
decayendo,
y aunque
el departamento
necesitaba
a otra
persona,
una con
habilkkdes
diferentes
resultaría
más productiva.
La información
debe ser de la
maciAn
general
deben
ser objeto
decisión
financiera,
el ejecutivo
externas,
íinancieros,
tales como bancos,
etc.
mejor
calidad
posible.
Las fuentes
de inforde examen
cuidadoso.
por ejemplo,
en una
debe
hacer
uso de fuentes
de información
financieras,
ejecutivos
de crédito,
periódicos
FACTORES CRITICOS
Sin embargo, hay que considerar
el factor tiempo. Generalmente,
aunque no
en todos los casos, las decisiones deben tomarse lo más pronto que sea posible,
aunque sea tan sólo para evitar el desgaste emocional
que significa el tenerlos
pendientes.
En casi todas las decisiones que se toman, el ejecutivo tiene que encarar la
existencia
de elementos
que él no puede cambiar.
Es importante
recordar
estos elementos
críticos:
Costos, capacidad
humana
limitada,
falta de conocimientos
especializadas,
políticas
emp:esarial~es
y objetivos
estab~lecidos;
rodos ellos, frecuentemente,
limitan
la esfera de la toma de decisiones.
El tomar una decisión no indica que el trabajo
ha sido terminado.
Es
sario asegurarse que el trabajo
va a llevarse a buen término,
así como
var a las personas a cargo del trabajo.
No es suficiente
con decidir un
y después entregárselo
“a los mejores
empleados”
para que lo hagan.
que considerar
otro elemento:
lograr su entusiasmo
para que lleven a
el +.n en la forma más eficiente
posible.
necemotiplan
Hay
cabo
Algunas personas
tienen miedo a los cambios.
Este puede evitarse
si al comienzo del plan se consulta con los empleados
y se les informa
los resu!tados
de las decisiones,
a fin de que se sientan parte de operación.
Otras personas
nera de evitar
puede que no estén de scuerdo con la decisión. La mejor
problemas
es estimular
la crítica desde un comienzo.
ma-
Se podrá necesitar
trab,ajar
horas extraordinarias.
A nadie le gusta trabajar
más de la cuenta, a menos que encuentre
algún beneficio en ello. La respuesta
a este problema
es decirle e las personas,
en forma clara, cómo sus situaciones o salarios
mejorarán
si la d&isión
resulta
provechosa.
El ejecutivo
debe prevenir
cualquier
consecuer~ia
adversa
a su decisión.
Cede uno de 10s posibles
resultados
negativos
considerados
anteriormente,
antes de haber tomado la decisión,
se convierten
en problemas
poten,ciales.
El momento
de evitar los problemas
es antes de poner
el eiecutivo
no puede evitar que ocurra
un problema,
calcular
lo que baria en caso de qtie ocurra.
el plan en acción. si
por lo menos puede
verificar
que 10
La última etapa de la toma de decisiones es el control:
ordenado
fue cumplido;
establecer fechas especificas
para rendir
informes,
y un sistema de alarma que avise en caso de que surja algún problema.
7
ld
concepción
dinámicd de
contra
d e gestión
Lic. Andrés
Diplomado
por:
Andrade
Institute
d’Administration
La preocupación
sabilidades
está
en
motivada
por
toda
determinar
las
organización
productiva,
fundamentalmente
cle la dirección,
por
de establecer
permitan
una
regulación
adecuada
que
lo anterior
pueda
es preciso
revisar
Ic! que
es
c;onamiento
terminar
regir
uso
una
de
manera
previamente
su acción.
de
forman
la concepción
empresa,
parte
las
fin,
conceptos
del
de
que
normas
es
que
vocabulario
la
así
que
como
El
concepto
fundamental
de
responsabilidades
en
jorada;
de
fundohacer
por
en
significa
lación
de
de
aspectos
una
a ,punto
vías
gestión
de
un
esta
la ges-
las
puede
de
implica
por
de
lo
me-
control,
acumu-
establecer
perspectiva,
las
cuale;
ser
un
proceso
un
de
por
ejercer
a fin
Desde
En
evaluación
empresa
informxión,
la
al control
sentido
este
París.
IB gestión.
de
,I de las
poner
de
de
sistema
ponsabilidades.
trol
resel con-
tanto,
los
siguientes:
ya
la administraque
entendemos
International
Publique
control
un
la rentabilidad
ción moderna.
la d’efinición
nivel,
como
ges-
actualmente
de
de
responsabilidades,
deberán
necesario
tión
es el
que
se tiene
su
dencia,
primer
deseo
se,r reaIiza:>le.
visualizar
dinámica,
A este
algunos
y
el
mecanismos
tión.
Para
respon-
Berzaba.
descansa
depen-
1.
Definición
2.
Acumulación
de la información
Detección
las
3.
efectivamente
de
de
normas
diferencias
y las
relevante.
entre
lo dado
normas.
9
4.
Determinación
de
responsab~ilidades
La definición
y la med’ición de las normas
presuponen
la existencia
de objetivos
definidos
de manera precisa, es decir de un sistema coordinado
de previsiones.
La acumulación
de la
información
relevante,
requiere un sistema adecuado de captación,
así como la selección
de
bna metodología
que permita
evaluarla.
El
control de gesti&
concebido
desde esta óptica,
está basado sobre:
-
La evaluación
de los costos.
-
La planeación
de las actividades.
Sin embargo
un tal enfoque
proporcioni
sólo una visión a posteriori
de los hechos,
por lo tanto sv eficacia es reducida.
y
En un segundo nivel, la significación
de la
palabra control,
es dominio
(en el sentido de
dominio
de sí mismo).
Este autocontrol,
supone la adaptación
,permanente
de la organización, en función
de los datos efectivos
de!
medioambiente,
o más aún, la aplicación
continua de medidas
correctivas;
de esta forma
el control
de gestión es concebido
co,mo un
sistema general y continuo
de alerta.
El control de gestión en el primer nivel se efectúa a
posteriori;
según el segundo,
es automático.
Esta concepción
que requiere
un tratamiento permanente
de numerosos
datos no ha podido ser desarrollada,
sino hasta muy recientemente, con la aparición
y utilización
creciente de las computadoras
electrónicas,
Concebido
hasta hace muy poco tiempo
todavía, como una técnica contable,
el control
de la gestión
reviste ahora un carácter
específico, y requiere
para su puesta en marcha,
el conocimiento
de técnicas que desbordan
ampliamente
el dominio
de la contabilidad,.
Para
el responsable
del control de la gestión, el CCInocimiento
contable solo se revela insuficiente.
El debe principalmente
disponer de una formación en las disciplinas
siguientes:
1.
Matemáticas,
2.
Investigación
3.
Estadísticas
4.
Computación
5.
Sociología
de Operaciones.
(y técnicas
de previsión).
In~dustrial
Un sistema de control que tiene como fin
regular las actividades
de un grupo de persanas, no puede ser operacional
más que en el
caso de que sea aceptado y no impuesto.
Suhyacente al control
de gestión deberá estar el
conocimiento
del grupo
humano
al cual se
aplica.
Como sistema de evaluación
de las responsabilid,ades,
y de los medios por los cuales la
rentabilidad
de la empresa puede ser mejorad3,
ei control
de gestión debe tener en cuenta los
aspectos siguientes:
1.
La evaluación
de las responsabilidades
exige que se precise previamente,
el dominio
de competencia
de c&
responsable.
Este
dominio de competencia,
constituye
un centro de responsabilidad
cuyas relaciones definen la estructura
de organización,
por lo
tanto la primera
tarea, en el control de la
gestión consiste en establecer
la estructura
de organizació~n más eficaz, es decir la más
rentab,le.
2.
El mejoramiento
de la gestión de una empresa
postula
el conocimiento
disociado
de los elementos
generadores
de las ganancias netas. Esto implica
la realización
de un inventario
de las causas de la rentabilidad,
a este efecto se consideran
dos aspectos:
a)
Un aspecto
externo.
La rentabilidad
depende de las condiciones
generales
del mercado sobre las cuales las empresas tienen poca 0 ninguna
influencia.
b)
Un aspecto
interno.
La rentabilidad
depende también
del juego de variables endógenas de la empresa.
-
Ingresos
brutos
provenientes
de
un
esfuerzo
de
promoción
-
Valor
y
cantidad
tes elementos
bienes
publicidad
o
de
para
comercial.
la realización
es
de
los
en
tética
los
Los
dos
y servicios.
aspectos
dades
y búsqueda
miento
la
del
Una
control
evaluación
d’e
de
los
señalados
las
an-
responsabili-
factores
de la rentabilidad-
de
mejora-
se entremezclan
en
realidad,
Un
sistema
ma,
lo
una
útil
una
empresa
es
ganismo
es que
posible
que
En el caso
lo
es decir,
administrar
y que
constituyen
regulación
las
ambientales,
las
salidas
las
entradas,
sobre
dinámica
a lo anterior,
más
adecuada,
a la organización
como
entrada
de
y humanos,
terminados
y/o
o utilización,
utilización
un
nizadas
meta
tenemos
básicas
engloba,
es
también
una
análogas
decir
posible
nivel
los
del
del
bienes
Pero
en
venta
pida
y
los
compleja
y difícil
la
cilmente
la
mas
nacen
Definimos
orgam
reglamentos
persiguen
una
proliferación,
del
sistema
zación
propiedades
sistema
de
que
la
encontraremos
salida,
asi
hasta
son
Es
al
irreduconside-
al concepto
el de sistema
de sistema
de gestión,
fisico
que
con-
sideraremos cano el conjunto
de reglas,
procedimientos y medios que permiten
aplicar
ciertos métodos
ea
a una estructura
(e,l sistema
una
su
toda
de-
y
reglar.
tales
etc.
es
su
rá-
vez
más
se concibe
f&
los
necesid’ad’
decisión
superior,
an-
ha
cada
pesadez,
engendra,
etapa
sistema
dominar
de
físico)
administración
el tipo
de sistema
las
decisiones
bles,
no
mentos,
una
Paralelamente
de
de
lugar
prcgra-
la evolución
a controlar
de-
proble-
creciente
tendencia
de
la
en
a
la
burocrati-
En fin,
en este
reviene
de
tipo
hecho
es decir
tiende
moderna
propende
a
1 la cen-
tralización.
llegar
sistema
d’onde
hay
en una
a aprehender,
de
que
no
modelo
es
Es
acciones
del
adecuados,
sistema
público,
para
dificultad
la autoridad
ccmo
I ado.
encontramos
que
partes
cuales
del
mundo
ejem-
de circulares
se sitúan
realidad
de
e interactuantes.
cuadro
un
la
por
a base
estructura
tal
existen
así
programada.
sino
retener
cuadro
nivel
descendiendo,
elementos,
dentro
de
las des-
el sector
el diseñador
permita
parte
una
organizados
continuar
de
a este
y
cidido
en
de
las elecciones
del
cuyas
a las
entrada
componentes
Cada
subsistema
tipo
elección,
cuando
su
uso
regulación
que
de
que
este
una
terior,
recursos.
conjunto
común.
un
son
un
los
en
de
proces
de
organizaciones
la gestión
en
se auto-
es un
de regulación,
que
así
se le denomino
constante.
madas;
de
tipo
manera
para
materiales,
el sistema
de
sistema
de re-
forma
diferentes
las
es
retroalimentación
formas
la
y
circuito
de este
viaciones
las
per
entonte;
y el
la correcci&
plo,
con
actúan
permite
considerar
para
dentro
La
físico,
salida
listos
interactuantes
u objetivo
constituye
cibles
de
como
e
de
organización
óptima
sistema,
y una
esto
de
la
sistema
recursos
servicios,
toda
estructura
es
un
insumos;
financieros
una
la re~presentación
De esta
a un sistema
de
decir
de salidas
que
cir,
De acuerdo
sin-
es
automática
iterativo
un
una
visión
valiosa
variables
greso
y reglamentos,
de
una
retroalimentació~n,
de
En
rea-
la finalidad
la
de
numerosas
or-
Como
implican
particularmente
es
la capacidad
que
el
objetivos.
lograr
comparación
eVOIUtiV0.
proporciona
visualizar
‘físico,
se quiere
tareas
de
la empresa.
una
propiedad
rregula,
de la mis-
y dinámica.
sistema
que
las
abstracción
un modelo
concepto
de conjunto
denominaremos
liza
una
lo tanto
del
visión
de
constituye
y por
ciertos
conceptos
para
sistemas
completado.
la realidad,
de
ambos
de la empresa.
los
teriormente
ver
complementaridad,
diferen-
incorporados
fácil
tomadas
solamente
sino
por
Políticas
en
también
lo
Un
tanto
por
que
los
los
de
les
ha
de esta
aspectos
definidas
hacia
caso,
responsalos
la competencia
sistema
previamente
en este
función
de
definida
indicada.
supone
-
son
estrategia
mente
autorregulado;
sido
reglay de
clara-
naturaleza
siguientes:
y difundi-
das.
ll
-
La selección
sables
y la formación
que
van
a tener
de los
el
poder
respcn
a seguir.
de deci-
sión.
-
Este
En
El
control
ble
punto
de
los
de vista
conducta
de
resultados
desde
de las sanciones
el dcy de la
la acción.
tipo
de sistema
conclusión
podemos
organización
empresarial
centralizada,
evita
De
de
la
nado,
este
que
modo
toda
se encuentra
te una
gestión
actividades.
acción,
encuadrado
pero
decisión
se
ubicado
más
convenientemente
e informado
de
delega
próximo
seleccio-
la conducta
al
a la des-
previene
ximan
a los
modo,
un alto
grado
las
medidas
de eficacia.
de sus
se transforde alerta,
de cuando
de las normas
permitidas,
que
y des-
a,decuado
automático
una
y permi-
de la gestión
responsables
los valores
que
autorregulada
y un desarrollo
El control
G tolerancias
este
afirmar
la burocratización,
ma en un mecanismo
agente
tiende
centralización.
que
se apro-
a los umbrale;
haciendo
corectivas
posible
d>
tengan
Sección
de Aspirantes
y Candidatos
control
administrdtivo
Y equilibrio
C.P. Edmundo
Aspirante
Generalmente
control
mediatamente
minio
y regulación,
de
persona
hacia
cierta
idea
puede
a su
influencia
o
vez
y quizá
un concepto
ambiguo
,dk ser
parar
una
mas
se
término
de
resulta
ser
es demasiado
amplio.
nistración
del
es posible
nes
que
yor
aproximación
control
marco
se considera
administrativo
conceptual
citar
más
a lo que
una
de
de
concreta
debe
la
admi-
esfuerzo
la
actuación
a
el
tomar
ha”
los
sido
en el logro
“Or-
determinar
los
en
reque-
recursos
la
de
si
su signifi-
acción
todos
de
com-
aquellas
de
y medir
usados
obie-
sistema
para
cualquier
que
y eficiente
la misma”.
con
fin
desviaciones
asegurarse
la empresa
de
actual
así como
para
establecer
en
de la información,
algunas
caricia,
para
proyectar
predeterminadas,
Díaz.
en Ciencias.
consistentes
la planeació”,
existen
rida
de Doctor
sistemático
de actuación,
retroalimentación
efectiva
Dentro
un
de
una
Como
un
tivos
de
contiene
lo mismo,
que
do-
“Es
normas
un
de gobierno.
por
in-
implica
predominante
a perar
común,
o
percibe
dirección,
(1 ), también
de restricción
apreciar,
tiene
de mando,
que
otra
de control
se habla
se
la idea
concepto
uso
cuando
administrativo
al grado
Resenos
forma
de
más
los objetivos
(2)
las definicioy co”
entenderse
y es la siguiente:
mapor
Se considera
yor
expresividad,
alcance
conceptual
que
esta
idea
alcanza
y sobre
todo
logra
si se dice:
“Es
una
un
un
ma-
mayor
esfuerzo
13
sistemático
mas
para
de
establecerlas
Ic, más
la práctica
normas
control
y a
que
es el ejercicio
información
la
importante
“ores
el
de
causa,
ya
pkdtice
la
inadecuado
del
control.
se observa,
va más
allá
del
sino’
ligado
eficiehcia
surge
común
de verificación
que
se considera
y a los
y efectiyidad,
‘ya
que
las
accidental,
de
satisfacerlas,
lógica
sino
misión
necesidades
lo
se inice
algo
y
que
por
En seguida
más
al
salidas
entran
y
por
realización,
a
existe
lo
a
los
que
se realizan
(3).
se predispone
de
idea
para
cualquier
siendo
uno
entre
los
área
Este
del
13)
o
abstracta
las
de
el logro
internos
enfoque
control
la
y
resalta
de que
a veces
así
Anrhcny, Robert N. pp. 27 y 28.
no
en
de dos
fuerzas
que
su manifestación
logra
mantener
CJ siste-
naturaleza,
a un
visible
un
de movimiento
cuerpo
atención
en
Plan
dado,
o explicable
para
co”
accien
se fundamenta
abiertos
vivo
el
la
en
cual
sino
un
dentro
de
de
que
mantiene
identifica-
mientras
las
entradas
teria
y energía
favorecen
un
cambio
interno
y a su vez
brio
influye
externo
ma
encaja
en
(4).
Tal
típicas
anterior
las
cuales
de
materiales,
necesario
elementos
y
(equili-
de finalidad
negocios
que
las
diversos
orga-
las
(5).
organizacio”es
que
preestable-
afectadas
“dosificar”
por
las
se
para
que
produzcan
que
está
ya que
en-
e información
dichos
sL? mantengan
observarse
(6)
siste-
de
elementos
servicios
el equilibrio
de un
relaciones
relaciones
Puede
de sistemas
dentro
los
y
el
ambiente
se ven
deseado
tiempo
dicho
sí ciertas
cidas,
es
al mismo
ambiente
por
entre
ma-
continuo
el medio
significa
constituidas
un esde
por
descripción
de
tradas
que
);
adecuadamente
nizaciones
Lo
(4)
influido
de-
totalidad
límites
constante,
está
establece
y
tado
(equilibrio
teo-
sistema
organización
de la individualidad)
organismo
la
no es un conglomerado
separados,
posee
(permitiendo
ción
pio
“atura-
lo parezca
~‘am-
su propia
sistemas
que
esperadas.
que
se da
cow
‘mas
determinado
co”
elementos
equilibrio
empresa,
la
de
guardan
equilibrio
administrativo
un
siempre
los
finido,
las
que
externos
debe
la que
concepción
de
están
variables
del
ría
de
al control
sobre
función
a la planeació~n
aunque
concebir
lograr
equilibrio
o un estado
que ‘Un organismo
la
de
la administración
actuar
elementos
leza
dentalmente,
de
de sus apoyos
la conforman.
respecto
se puede
las
a
talentos
actividades
mecanismo
las
de
relativo
cooperativos
esta
resul-
entre
propósitos
un
más
del
optimización
ejecución,
la
de
algo
a los
Bajo
bro-
la eficien-
habilidad,
ccmo
piensa
en
denota
efectividad,
la
ha-
naturales
que
la
la
que
ideas
personal
la relación
sistema
(3);
de
se
en juego
satisfacción
bien
entradas
frutos
el primero
sim~ple
de
e instantánea
so”
la efectividad;
la
que
Estas
simultánea
administrativa,
la misma.
eso
lo
a una
concepción
balance
en
pero
no
Esta
prever
se podrá
obedece
hombre.
se da en la mente
cómo
es
un efecto:
0 compensa”,
acuerdo
caso,
consecuencia
antes
u”:a
simple
de
de
aunque
‘“.&ural
y control).
de manera
mente
que
uniforme
forma
im-
de qué
tendrá
el
de
de de.scanso
no
y su
predisposición
es, siempre
términos
dentro
es aquella
ma,
manera
de
örden
se controlará
(planeación
tado,
estos
a la del
control
administrativa,
es el pensar
cómo
hacer
como
la empresa
lo primero
administrativa
que
plia
cada
de
de
conciencia
y que
se contrarresta”
de
administrativa
fundamental
tan
En
siderarse
factores
el
idea
esto
a un plan,
estado
íntima-
ni se da en las organizaciones
la elevada
cia,
administrativo
a plakción
meramente
cer
control
concepto
y comparación,
mente
el
la
se tenía
equilibrio.
plena
Como
de
el
que
ya
se pretende,
al mis-
el que
o
que
y
estratégica,
lo adecuado
de
que
su
control
de información
planeació~”
virtud
plica
y persistente
persisteRte
de
las
es suficiente
constituye
de fuente
mo
no
constante
es lo que
a su vez sirve
y ejercer
ya que
sino
ejercicio,
estas
establecer
actuación......”
en
sujeto
el flujo
en
las
el
salidas
este
tipo
al princide bienes,
servicios
e información
que entran y fluyen
dentro del organismo,
así como les afectaciones que sufren los elementos
y svs relaciones
internas y externes están equilibradas
en atención a las salidas que se desean obtener,
en
otras palabras,
por los fines y objetivos
que
desea alcanzar
le organización.
Ante esta situación
puede decirse
que el
equilibrio
se mantiene
gracias a la existencia
del control,
por lo tanto, lo uno es consecuencia de lo otro. El control
tiene como finalidad
coadyuvar
al logro de los objetivos
de la organización;
el equilibrio,
coadyuva al logro de
los fines del control;
el control
requiere
del
equilibrio
para
conservarse
como
tal, pero
siempre
conforme
a un plan predeterminado.
Véase, por ejemplo
el ciclo del agua sobre el
planeta, el punto de partida es indiferente
y no
es tema de esta discusión,
por lo tanto tenemos que el mar recibe el efecto del calor de
los rayos solares y da principio
a le evaporación hasta llegar a un punto tal de saturación
de agua en el cual la atmósfera
no puede aceptar más agua en forma de vapor y principia
un
proceso de condensación
que termina en forma
de lluvia y retorna a la tierra formando
lagos
o ríos que más tarde desembocan
en el mar.
He aquí en su forma simplista
un plan natural.
la existencia
de agua en la tierra, cuyo elemen~to de control
es la saturaci6n
y su equilibrio
es la cantidad
de agua, existente
en el mar,
distribuida
en la tierra y contenida
en la etmósfera.
De la misma manera, el administrador prevé las necesidades
de dinero para su
empresa
y establece
su flujo
de fondos
en
atención
al ciclo d~inero-mercancías-clientes-dinero, donde ef ciclo del dinero constituye
el
plan financiero,
el elemento
del control
es el
flujo de fondos y el equilibrio
lo constituye
la
adecuada
existencia
de dinero
en la empresa
para hacer frente a sus necesidades
en forma
oportuna
y eficaz.
Cuando
el control
no es suficientemente
eficaz, las fuerzas contrarias
en juego adquieren prepondencias
alternativas,
hasta que aly conduce el sistema
guna de ellas predomine
a un nuevo estado, obligándole
a entrar a una
nueva forma de equilibrio,
produciéndose
nuevos parámetros,
o en su defecto, nuevos grados
de control.
Estos desajustes
del equilibrio
constituyen
el desequilibrio;
a medida que éste aumenta el
control tiende a la ineficacia,
al llegar el desequilibrio
a su máxima manifestación
el control
es nulo. Esto significa
que existe una relación
directa entre control y equilibrio
y una relación
inversa entre control
y desequilibrio.
También
puede decirse que ~tanto, el equilibrio
como e,
desequilibric
constituyen
una de las fuentes de
información
del control y que la generación
de
desequilibrio
da a conocer nuevas necesidades
del organismo
que requieren
nuevas modificacicnes de ias formas de control que hagan posible mantener al sistema dentro de le ruta que
lo ha de conducir
al logro de sus objetivos.
Ahora bien, la evolución
o transformación
de los organismos
puede consi,derarse
o puede
implicar
un desequilibrio
innato, congénito
o
bien un desequilibrio
provocado.
El desarrollo
del equilibrio
puede ser lento, gradual o súbito.
Estos desequilibrios
han sido identifica’dos
con diferentes
nombres:
el génesis cosmológico
del universo que explica su formación
a través
de diferentes
estados, o see, los desequilibrios
graduados
que ha sufrido hasta alcanzar el estado de equilibrio
actual;
el shock, súbita y
grave depresión
física y psíquica producida
por
una conmoción
fuerte que generalmente
produce que un individuo
pese del estado de cordura
a un estado de demencia,
esto es, el desequi-
librio
mental;
la revolución;
movimiento
o
desequilibrio
social, por medio del cual un pueblo pasa de un estado político
a otro, etc. Así
mismo, en las’ empresas podemos observar
que
los desequilibrios
que puede sufrir
la trasladan de un estado a otro, pueden ser lentos,
graduales
o súbitos; unos pueden ser provocador ,por su propia ad’ministración,
otros no,
en consecuencia
de su naturaleza,
del medio
ambiente;
de las relaciones
de sus elementos
entre sí y de sus elementos
con los elementos
externos del medio ambiente, por ejemplo, una
fusión de dos empresas que unen sus recursos
para alcanzar y dominar
un mercado x es un
15
desequilibrio
provocado
que traslada a las empresas que se fusionan
de un estado de equilibrio
a otro estado de equilibrio’;
la quiaka
de una empresa provocada
por una depresión
económica,
etc. En ambos ejemplos
podemos
observar
que el desequilibrio
puede o no ser
controlado,
inclusive,
en ei primero
el desequilibrio
ha si,& provocado
convencionalmente
para crear un nuevo sistema con nuevas formas de equilibrio;
en el segundo caso el desequilibrio
es consecuencia
del medio ambiente
c!ue han conducido
al sistema o mejor dicho, a
la organización
a otro estado con otras formas
o tendencias
de equilibrio.
Sin embargo,
en
ambos casos, el control
sigue operando
y recibiendo la información
que el equilibrio
o desequilibrio
le transmiten
y este mantiene,
msdifica, 0 crea sus formas ,de acción según juzgue
conveniente
para tratar de conducir
o reorientar a la organización
hacia los objetivos
establecidos.
Esto significa
que las organizaciones,
como todos los sistemas
abiertos
que actúan
en un ambiente cambiante,
varían o perecen. La
adaptación
a este medio cambiante
puede lograrse variando
la estructura
y el comportamiento (esto, incluye formas de equilibrio),
lo
que, expresado
de otra mawra,
significa
que
.Igunas clases de sistemas abiertos
se adaptan
a las fluctuaciones
ambientales
a través de un
proceso de aprendizaje
e innovación
(7) lo que
a su vez también le permite
influir
en su medio ambiente.
Como
el control
implanta
las
para corregir
los desequilibros que sufre la organización,
naturalmente
que esto implica
tanto la decisión
como una
evaluación
del desequilibrio
o deJviac¡ón observados para aplicar
las medidas
de corrección
más adecuad,as a fin de mantener
un equilibrio
unidireccional
que permita
lograr los objetivos
de la organización;
es más, el control considera también las modificaciones
a estos objetivos,
si los resultados que se obtienen acusan, de ,,,a“era definitiva,
que no están al alcance de la
Como se puede apreciar,
el control es toda
un proceso dentro de la administración
que actúa y toma decisiones con el fin de lograr que
el organismo
cumpla con sus propósitos
y alcance sus .propios
objetivos;
el equilibrio
es
un elemento indicador
para el control del comportamiento
de los elementos
internos y externos de un organismo
así como de las relacion-s
que mantienen
entre sí, de manera tal que el
control
esté percibiendo
constantemente
este
romp-xtamiento
y pueda cumplir
con su propia finalidad.
CONCLUSIONES
l
objetivos.
l
(7)
se observa,
Cadwalader
en Modern
Scientirt.
pp. 437.438.
l
.
Syrtem
~erearch
‘or
~ehaviora,
El control, como parte de un sistema abierto,
cabedece al principia
de finalidad
esto es,
que está orientado
por el fin que persigue,
no por las causas que lo originan.
El equilibrio
es la parte del control que acusa el comportamiento
de los elementos
internos ‘y externos de la organización
así como la reacción de las relaciones que guardan
entre sí dichos elementos~ante
el flujo de
entradas
de bienes, servicios e información
al organismo
y los bienes, servicios e información que se ha planeado
que ,debe producir como salidas dicho organismo.
l
medidas necesarias
organización.
El control es la parte del proceso administrativo
que tiene como fin mantener
eficiente y eficazmente
a la organización
dentro del plan estable,cido para el logro de sus
La interacción
de las relaciones
entre los
elementos
internos y externos de la organización
ocasionan
la influencia
del medio
ambiente
sobre ésta, pero a su vez también
favorecen
la influencia
de la empresa sobre
su medio ambiente.
El control
se esfuerza
por mantener
dentro de ciertos rangos predeterminados
el equilibrio
o desequilibrio
de estas relaciones
a fin de que el organismo alcance los objetivos
establecidos.
Los desajustes
entre los elementos
internos
y externos de un sistema así como los desajustes en,tre las relaciones que guardan en-
tre sí, constituyen
el desequilibrio;
conforme el desequilibrio
tiende a aumentar,
el
control tiende a la ineficacia.
l
Por lo tanto, la relación entre equilibrio
y
control es directa,
mientras que la relación
entre equilibrio
y desequilibrio
es inversa.
l
El equilibrio
o desequilibrio
so” una de las
fuentes de información
co” que cuenta el
control;
el control
es una de las fuentes
de información
que fluyen hacia la planeación; de aquí la fuerte e importante
relación entre planeación
y control.
.
Cuando no se logra el ajuste del desequilibrio éste conduce
a la organización
hacia
un nuevo estado constante provocando
modificaciones
o la creación de nuevas formas
a las medidas de control que hagan factible
conducir
a la organización
hacia el logro de
sus objetivos.
l
EI control evalúa y decide las medidas adecuadas de corrección
a una desviación
0
desequilibrio
dado, en atención a los planes
de la organización.
El equilibrio
y desequilibrio so” elementos indicadores
que pravocan la actuación
del control.
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Sección
de Aspirantes
y Candidatos
conceptos
generdles
sobre seguridad
industrid
C.P. Aída
Aspirante
INTRODUCCDN
La seguridad,
como la buena salud y el
dinero se hecha de menos cuando se ha perdido.
Si los accidentes
no fueran
ocasionados
tan
constantemente,
lo más probable
es que no se
pensara en la misma.
El valor positivo
de la seguridad
nace por
consiguiente
del hecho de que los accidentes no
son deseables. Sin embargo,
a med,ida que se
crean más medidas preventivas
y los acciden-
al grado
tes son menos frecuentes,
a perder méritos.
Córdova
de Maestro
Chávez.
en Ciencias.
la seguridad
empieza
Generalmente
la preocupación
por evitar
los accidentes
crece a medida que aumenta la
frecuencia
de los mismos, siendo que debe ser
al contrarío,
0 sea prever
esos riesgo,s aún
cuando
no se presenten
los accidentes.
Esto,
en última
instancia
se traduce
en beneficios
para la empresa misma, ya que evita gastos ocasionados por accidentes,
aumentando
el rendimiento y confort de los empleados,
maximizan19
do
asi
la
productividad
el
propósito
y
por
lo
tanto,
!ax
1.1
ORG.4NIZACIO~N
DE
LA
SEGURIDAD
utilida,des.
Con
tan
amplio
senta
de
conocer
de la Segurid,ad
este
trabajo
proporciona
que
un
el
significado
Industrial,
sin
caer
se pre-
en detalles
conocimiento
general
nos
del
mir-
“lo.
tos
tal efecto,
que
se
como:
La
dustrial
desarrollado
consideraron
más
Organización
y los
esbozados
Apartado
puntos
vención,
Medidas
\*estigación,
relevantes
Z~Ciófl
para
Elementos
de
su
Programación,
primer
capítulo.
el
de
de
di-
de
In-
y
LA SEGURIDAD
dei
trabajo
biente
Seguridad’
conocimientos
INDUSTRIAL
evitar
Industrial
técnicos
los accidentes
la
que
el
conjunto
tienen
de
trial
aún
de
a ésta
conocimientos
fermedades
de
una
todo
ser
jorar
en el Trabaro.
tizar
diremos
ma
por
la
Industrial
les
que
línea
y
0
los
lo que
como
para
evitar
embargo
del
lo
se
tratando
del
Industrial
Industrial
en
el
llama
AmSalud
de esquemay
trabajo
Riesgos
=
Enfermedades
del
la
se for-
constituyen
Profesionales.
Profesio-
de
seguridad,
puede
al
azar,
ser
sino
y sistemática.
y el
trabajo
a cabo
con
el
=
Accidentes
del
de
una
por
auxilio
adecuada
de la seguridad
mayor
debido
complicados.
cada
vez
los
la
de
la
de
El
mayor
planeación
va
a la gran
procesos
siendo
cada
expansión
indus-
producción
obrero
cada
vez
organizado
pide
seguridad.
La seguridad
una
entidad
zación
Trabajo
no debe
separada
sino
debe
cipalmente
con
ser
del
considerada
resto
coordinarse
de
como
la
organi-
y auxiliarse
el departamento
prin-
de producción
y de personal.
En
grandes
plantas,
presenta
un
alto
se ocupa
un
Ingeniero
po
de
po
los
mismos,
de
sejarán
bre
a los
las
problemas
ticas
que
de línea,
de
donde
riesgo
dentro
staff,
ción
Profesionales
Industrial
necesidad
más
Seguridad
Pro~fesiona-
Riesgos
Trabajo
Seguridad
supervisores
y
me-
llFIleS
Salud
plane&
de
no
métodos
seguridad
trial
rarse
Higiene
tarea
llevado
los
el hecho
con
y
Trabajo
Enfermedades
como
en-
ambas
trabajador.
que
la Salud
las
las
a conservar
sea que
Accidentes
se conoce
La
la industria,
am-
d,e la organiza-
de
y
vez
el co’njunto
conjuntamente
tienda
Higiene
y que
aclaran
en
tarea
medio
accidentes.
parte
es
y organización
sin
forman
que
nos
forma
In
humano,
y del
prevención
Indus-
última
y bienestar
conceptos
acci-
Seguridad
de evitar
organización
de
y la Higiene
y marchan
la salud
bos
&table-
evitar
trabajo
máquinas
Industria.
una
dirección,
independientemen-
profesionales
programa
las
escogiendo
c!Jjeto
técnicos
ge,complementan
esfuerzo
la
del
definiciones
por
se definen
te entendien’do
el
en el trabajo.
Industrial
cuando
la organi-
de un
de
define
propósito
importante
La
es
labor
control
seguridad
La
La Seguridad
el
Ambas
que
el
de
con
real
La
conservar
en
Maynard,
como
debe
1.
B.
emprendida
etc.
Seguridad
de
el personal
industrial
H.
tan
Registros.
y
,de todo
dustrial
ción
,I Propaganda,
Estadísticas
Por
adecuado
dentes.
Pre-
Prevención,
Publicidad
Edukión,
Segun-.
d,esde
Programas
Generales
Costos,
En el
Accidente
vista:
In-
Seguridad:
atraer
combinado
tales
Seguridad
Psicológico,
i~speccicnes
pun-
la
tratamos,
ferentes
los
de
en el
Estu’dio
se han
de
el arreglo
cimiento
Para
do
Definición
se entiende,
para
normalmente
los
en Seguridad
los
cuales
la organización
sirve
de
y los
cuales
auxiliar
funcionarios
medidas
encontrados
seguridad;
adecuadas
c un equi-
deben
conside-
como
un cuer-
a l!a organiza-
informarán
y
y accn-
sl3pervisores
de
seguridad,
y la promoción
pero
se
trabajadores
jamás
deben
solos
de práctener
autoridad
rios ni
guridad
lidad y
y de la
para impartir
órdenes
a los operaa los supervisores.
El Ingeniero
de Sees responsable
únicamente
de la ceconfiabilidad
del servicio,
del consejo
ayuda que presta a la gerencia.
programa
conceptos
ORGANIZACION
transversal)
En cuanto a la ubicación
del departamento
de Seguridad, como parte
integrante
de una
organización
podemos
decir que existen
tres
tipos de Organización
de la Seguridad,
estos
SO”:
ORGANIZACION
EN LINEA
(corte
de seguridad
de accidentes.
DE PLANA
GERENTE
INGENIERO
y adoptar
MAYOR
los
nuevos
(corte
GENERAL
DE PROWCCION
DIRECTOR
DE SEGURIDAD
SUPERINTENDENTE
SOBRESTANTE
transversal)
G’ENERAL
SOBRESTANTE
PRESID’ENTE
TRABAJADOR
GERENTE
GENERAL
Consiste
en la organización
de línea co”
personal
especializado
para ayudar a todos IOS
niveles de la dirección
de le empresa.
Incluye
un director
de seguridad,
un ingeniero
de producción
y personal
especializado
que reporta
directamente
al director
general.
SUPERINTEND,ENTE
SOBRESTANTE
GENERAL
SOBRESTANTE
TRABAJADOR
Dentro de este tipo de organización
el presidente es el responsable
de la seguridad de los
trabajadores
de la planta y delega al gerente
general la responsabilidad
y el control del programa de seguridad.
Los supervisores
reciben
la delegación
de autoridad
del gerente general
y a su vez la pese” al sobrestante
general y a
los sobrestantes.
LOS sobrestantes
supwvisan la seguridad
del trabajo
y lleva” a cabo el
ediestramiento
y la instrucció”
pare mejorar
la eficiencia
del mismo. Una de las desventajas
de la organización
en línea es la carencia
de
conocimientos
especializados
dentro
de la organización
necesaria
para mantener
al die el
COMITE
En casos de emergencia,
en sus áreas perticulares, los mismos deben tener completa
autoridad
para adoptar
acciones
inmediatas
tendientes a corregir
los errores. Dicha autoridad
debe ser delegada en ellos ,por el director
general. Les ventajas de la organización
de plana
mayor son muchas; una de las más importantes es la adición de experiencia
y conocimientos especializados
a la administración,
de las
operaciones
de seguridad de la producción,
que
mantiene
al día las actividades
de la planta y
cambian
los métodos para que éstos estén de
acuerdo con los últimos
desarrollos
o inventos en cada campo especializado.
DE SEGURIDAD
COMITE
DE SEGURIDAD
GENERAL
EJECUTIVO
INTERVENTOR
SUPERIN. DE MANTENIMIENTO
COMITE
DE SEGURIDAD
COMITE
DE S,EGU’RIDAD
COMITE,
DE SEGURIDAD
DEPARTAMENTAL
DEPARTAMENTAL
DEPA,RTAMENTAL
SOBRESTANTES
SOBRESTANTES
SOBRESTANTES
TRABAJADORES
TRABAJADORES
TRABAJADORES
21
fas plantas pequeñas, que no pueden costear una organización
de plana mayor efectiva,
pueden sin embargo,
operar
un programa
de
seguridad
de menor escale, mediante
una organización
del tipo de comité de seguridad.
Este consiste de un comité central compuesto
por 10,s ejecutivos
más altos y sus ayudantes
inmediatos
de las áreas de mantenimiento,
control de costos, etc. y de la representación
de
los trabajadores
y de los comités departamentales compuestos
por un número igual de trabajadores
y sobrestantes.
I.-PARTICIPACIO,N
ACTIVA
D,E LA DIRECCIO’N
El primer peso y el más importante,
en seguridad, es que la Dirección
torne parte activa
en el desarrollo
y cumplimiento
del programa
consciente de la necesidad del mismo para evitar cuantiosas
pérdidas
que causan los accidentes, tales como: D’isminución
de la calidad
y cantidad
de producción;
elevación
de los
costos; daños al personal,
a la maquinaria,
a
los equipos;
desperdicio
de materiales,
etc.
fas ventajas
de éste tipo de organizaciones
son fundamentalmente
que provocan
un esfuerzo y la cooperación
del grupo y que son
accesibles a las plantas pequeñas.
La responsabilidad
de la dirección
no termina en, la autorización
del programa
de seguridad
y en ponerlo
en marcha,
sino debe
aceptar la responsabilidad
total del mismo y
mantener vivo el interés en:
CONCLUSIONES
l.-Revisión
de los registros
seguridad.
2.-Asistir
ridad.
1.2
5.-Der
buen ejemplo,
observando
las normas
de seguridad
vigentes en la empresa
D,E
Une vez que se han analizado
los diferentes tipos de O~rgan~ización de la Seguridad,
procedemos a analizar
los elementos
básicos para
le prevención
de accidentes:
E,LEMENTOS
BASICOS:
1.
Participación
activa
2.
Asignación
de Responsabilidades.
3.
Educación
en Segurida~d.
4.
Condiciones
Seguras
5.
Estadísticas
y Registros
6.
Servicios
7.
Aceptación
de la Responsabilidad
de los trabajadores.
periódicas
de
Considero que para lograr una acertada organización
de seguridad
es conveniente
llevar
a cabo una combinación
del tipo de la plana
mayor ya que ésta aporta su experiencia
y conocimientos
especializados
a le administraciön
de la seguridad,
y la organización
por comités
la cual provoca
el esfuerzo
y cooperación
de
todo el grupo.
ELEMENTOS
D’E ,LA PROGRAMACIO’N
LA SEGURIDAD
IN~DU~STRIAL
a las reuniones
y estadísticas
de segu-
3.-Dictar
las medidas pertinentes
para el manejo y desarrollo
del programa.
4.-Dirigir
al personal
de la empresa,
cartas,
circulares,
boletines,
etc., comentando
las
actividades
de seguridad y los registros
de
accidentes.
II.-ASIGN’ACIO,N
DE
RESPONSABILIDADES
Con el deseo de que se conozcan
las responsabilidades
sobre un programa
de segur¡dad se presenta el siguiente
anexo (1 ).
de la Dirección
iII.--EDUCACION
de trabajo.
de Accidentes.
Médicos.
por parte
EN SEGURIDAD
ea educación
tendiente
a la prevención
de
accidentes es muy importante,
ya que la segvridad del hombre
depende de él mismo.
Las
fallas y condiciones
inseguras provienen
de la
falta de educación.
Las personas mejor
dentro de una industria
educadas en seguridad
deben ser el supervisor
y los trabajadores.
Los objetivos
de educar
los supervisores
son los siguientes:
a
l.-Tener
informados
a los supervisores
sobre
las políticas
y programas
de la compañía
en la prevención
de accidentes.
2.-Hacerles
gramas
saber que, el propósito
de los prode prevención
de accidentes es evi-
tarlos.
3.-Establecer
trabajo,
5.-Todo
trabaiador
ciones dictadas
6.-Toda
lesión por
ser reportada.
claramente
tamente
responsable
accidentes.
en su área de
direcde la prevención
de
que
es la persona
que
sea, deberá
pare
cuan-
de los accidentes.
2.-Métodos
dentes.
3.-Orde”
4.-Informar
a los supervisores
sobre las causas de los accidentes y la forma de preve-
pequeria
Todo curso básico para trabajadores,
evitar accidentes de trabajo,
debe incluir
do menos los siguientes
puntos:
l.-Causas
el supervisor
deberá seguir las instrucpor su supervisor.
para
la prevención
y limpieza
4.-Manejo
de
los acci-
en el trabajo
de Materiales,
5.-Guardas
de Protección
ó.-Equipos
de protección
“idO%
5,Hacer
participar
a los supervisores
en la
estructuración
y realización
de los programas de prevención de accidentes.
6:-Ayudar
a los supervisores
a desarrollar
habilidad
en las actividad o actividades de
prevención
de accidentes
tales como:
a)
Análisis de trab,ajo
tos peligrosos
en
efectúen.
para localizar pu”las labores
que se
b)
Dar instrucciones
acertadas para realizar el trabajo en forma segura, p”
viniendo
accidentes.
En cuanto a los trabajadores,
éstos deberán
empezar a educarse desde el momento en que
so” contratados
y empiece”
su trabajo.
Los
puntos más relevantes
que deben darse a conocer al trabajador
so” los siguientes:
1 .-La
gerencia
está sinceramente
interesada
en la prevención
de los accidentes.
2.-Los
accidentes
puede”
den ser prevenidos.
ocurrir,
pero
pue-
3.-Las
máquinas están provistas
de guardas y
los trabajadores
reciben
los accesorios
de
protección
personal
necesarios.
4.-El
trabajador
mediato
CaliCe.
deberá reportir
a su jefe
las condiciones
inseguras
que
inlo-
personal.
i’-Prevención
de caídas.
8.-Prevención
de incendios,
9.-Higiene
personal.
IO.-Seguridad
fuera
IV.-CONDICIONES
del trabajo.
S,EGURAS DE TRABAJO
Las inspecciones
so” uno de los elementos
principales
para localizar
las causas de los
accidentes, ayudando a determinar
cuáles so”
las medidas que deben tomarse para p’evenirlos.
Posteriormente
en el apartado
(2.5)
de
nuestro
trabajo
se hablará
sobre los diferentes tipos de inspecciones.
INGENIERIA
otro aspecto muy importante,
en cuanto a
las condiciones
seguras de trabajo,
es la ingeniería,
si se desea que una ‘planta,
departamento, sección, proceso 0 máquina
sea segura
al máximo,
se deberá hacer un estudio completo de ingeniería
a fin de que se consideren
los requisitos
necesarios
en los planes y diseños de los mismos.
Al planear
una nueva
planta
o la expansión
23
de la ya existente,
ta los
es necesario
siguientes
tomar
en ‘“en-
VI.-SERVICIOS
puntos:
Los
propósitos
planta
1 .-Ubicación.
2.-Medios
MEDICOS
sonal
de transporte.
3.-Entradas.
apto
la salud
res.
Estos
5.-Facilidades
para
ó.-Instalación
eléctrica.
puntos
trabajo
en
una
contratar
per-
y después
de
los
pueden
mante-
trabajado-
resumirse
en
básicos:
mediante
y
mental
un
de
examen
los
la
aptitud
solicitantes
de
tra-
bajo.
2.-Mantener
para
médico
en
y mental
propósitos
física
7.-llumi”aci6n.
B.-Equipo
el
física
l.-Investigar
almacenar
servicio
consisten
para
ner
cuatro
4.-Pisos.
del
industrial
el movimiento
de
de materiales.
y aumentar
los
3.-Educar
9.-Calderas.
la salud
y eficiencia
trabajadores.
al
personal
prevención
de
en
higiene
personal
y
enfermedades.
lO.-.Ventilación.
4.-Reducir
1 1 .-Control
de rui,dos
y vibraciones.
al máximo,
cuencia
de
el ausentismo
a conse-
enfermedades
y lesiones,
DE
RESPONSABILIDAD
12.-Salubrida:d.
13.-Protección
contra
14.-Servicios
para
lS.-Capacitac¡&
VI.-ACEPTACION
incendio.
POR
el personal
La
y adiestramiento.
das
NAS,
Las
en
la
máquinas
en
dad
total
por
lo cual
de
los
son
las causas
las
de
otro
de
de
importante
Se
considera
accidentes
co”
incapaci-
ocupa”
el cuarto
identificar
y corregir
ayuda
accidentes
factor
accidentes.
máquinas
el
mismos
dades
a eliminar
y
los
las
las
problemas
Desde
lugar,
mas
fallas
parte
de
V.-ESTADISTICAS
ACCIDENTES
trial,
Y
tan
como
REGISTROS
y los
necesarios
los
registros
costos
la
que
y ventas,
para
de
Debido
tema
el
el éxito
y su capacidad.
una
em-
obrero
más
seguridad
a su
un
importancia,
apartado
respetar
las
y
de
de
tomar
su catego-
integración
del
traba-
el conocimiento
normas
específicas
la organización,
en verificar
la
“or-
prevención
permita
incluir
las
tenga
cuidado
lo
es
de
de
teniéndo-
su entendimiento.
accidenindusen
de
desarrollaremos
especial.
o
debe
de
que
trabajador
la empresa
se
entrenamiento
y entendimiento
el
consciente
programas
según
a su ,puesto
2.
EL ACCIDENTE
EN LA
INDUSTRIA
Y SU
PREVENCION
prolos
Normalmente
en
para
de
accidentes,
que
contrae
los
ría
seguridad,
se llevan
en
quedar
en
de
pro-
negocios.
éste
de to-
para
hasta
debe
seguridad
de
D,E
registros
en
que
posibili-
se gran
estadlsticas
ducci6n,
Director
éste
activa
El
son
trabajan
el momento
obligación
jador
Las
el
contrata,do,
ducción.
tes
responsabilidad
que
modesto,
prevención
que
es una
perso,“as
desde
LA
D’E LOS, TRABAJADORES
seguridad
las
presa,
MAQUI
PARTE
es “algo
que
es
suceso
“un
pudo
evitar”.
se considera
le sucede
a uno
inesperado”,
que
el
accidente
inesperadamente”,
“algo
que
no
se
si
se le pregunta
accidente
el
marco
y
testará
que
al
hecho
de una
nillador
de
r<xnpe
romper
vidrio,
un
el vidrio
al
destornillar
el
En
con-
cambio
la mano
es considerar
accidente
es
perjudica
un
los
más
aquel
que
el edificio,
Sin
más
bien
refieren
lo
rodean
en
que
la
producida
cuando
tan
a uno
más
ción.
por
de
de
los
supuesto
No
pero
que
si el
automáticamente
de
está
los accidentes
plios
dentro
y abarcan
que
es
de
un
accidente,
prevención,
es
prela
tudio
psicol6gico
el
arrollar
cada
costa,
el
del
uno
de
son muy
am-
conocer
lo
de
causas,
de los
presente
la investigación
hecho
sus
los
la publicidad
En
el
las
de
por
servirán
disticas,
el
los
so-
acciden-
respon-
supervisor
hacer
la
el departzmento
gráficas,
la
es
de seguridad
Los
o la
datos
elaboración
registros
la
investigación,
y seguridad.
para
ANALISIS
DE LOS
de
obesta-
e informes.
ACCID,ENTES,
Antiguamente
los
corna
una
raras
ocasiones
eran
análisis
pueden
accidentes
consecuencia
del
se
trabajo
objeto
tomaban
y en
muy
de análisis.
obtenerse
los
siguientes
las
causas
resultados:
l.-Identificación
y
2.-Descub’rir
el es-
ubicación
principales
la
que
reportan
3.-Indicar
las
de
magnitud
los
de
o
accidentes.
de
los
prolemas
accidentes.
accidente.
capítulo
se tratará
de
conceptos.
estos
de
des-
necesidades
irregularidades
y procedimientos
INVESTIGACION
Y ANALISIS
de
estudios
de
in-
geniería.
4.-Descubrir
2.1
y conse-
atención
y deslindar
casos,
de higiene
fuentes
segu-
hasta
de
para
comisión
medidas
equipo
mismos,
general
hechos
los
auxiliado
la prcducevitando
de la empresa
desde
ridad,
y
los
obligada
Del
el análisis
la
los
afec-
lesión.
El estudio,
causas
llamar
se
todos
accidente
se
acci-
siempre
elementos
prevención
todos
tenidos
accidente
a la lesión.
lesiorws
En
persona
accidentes
el
la
sus
de
sabilidades.
de
maqui-
por
se habla
normalmente
producen
de
peligros,
a fin
3.-Determinar
corpw
el daño
como
definición
ola lesión
accidentes
venido,
piensa
ésta
mismo,
bre
o instruyendo
tes.
etc,
embargo
dente
que
raramente
elementos
naria,
si
la supervisión
los
cuencias,
entonces
de las personas
de
trabajadores.
2.-Publicar
accidente.
La actitud
ralmente,
a los
el
el destor-
individuo
accidente.
se corta
un
efectividad
si considera
se le resb,ala
el
no es
obrero
que
ventana
sí lo considera
es
a un
en
los
procesos
de operación.
DE LOS
5.-Descubrir
ACCIDENTES
la
ubicación
inadecuada
de
los
trabajadores.
no
Todos
los accidentes,
hayan
lesiones,
‘deben ser investigados.
gación
es
de
resultado
didas
de
los
tendientes
Toda
importancia
mismos
basada
ya
se pueden
a evitar
investigación
objetiva,
mo
suma
ocasionada
o
La investique
debe
ser
en hechos
en
minarlos
condiciones
7.-Obtener
forma
teniendo
CC-
para
rio
las causas
mediante
físicas
de
el
los
accidentes
mejoramiento
y mecánicas,
riesgos
inseguras
supervisores
información
principales
y las
prácti-
de su personal.
y elide
mejorar
datos
de los
objetivos:
1,Conocer
cas
a los
los
me-
de ellos.
hecha
reales,
sobre
como
tomar
la repetición
ó.-Suministrar
las
la
para
programas
conocer
identificar
de
hacer
el accidente
los
una
valoración
prevención.
mismo
es necesa-
factores
que
intervienen
agente.-El
primer
factor
es el
la lesión
y se refiere
en
él:
l.-El
de
al objeto
agente
o subs-
25
tancia más directamente
la lesión.
2.-La
parte
cífica
3.-La
del
del
agente
la
por
el
diencia,
de
o
de
la
lesión.
inseguro
el
ind’ividuo
(negligencia,
bien
por
de habilidad
sas
accidentes
importante,
y permite
El
de
los
falta
de
enfocar
análisis
correcto
la investigación
porque
la
conoc-
señala
acción
del
del
La
o
una
al lugar
2.-proporcionar
adecuada
Nomb,re
investigación
se propone
del
accidente
cuidados
es grave,
un
de
reporte
del
consultanaquellas
ésas
me-
medidas.
escrito.
supervisor
que
para
de’:e
tra-
los
sufi-
contenga
analizar
el accidente.
DE:L SUPERVISOR
del
A,ccidentado
SOBRE
. . . ..__._......__...................
Tarjeta
. . . . . ..<<..__..._<.<................
y
el siguiente
lo más
acudir
al
lesionado;
a los
si
Puesto
la
servicio~s
rnk
testigos,
ob-
que
Cwpa
No.
..__.....<,<......._
dente
._.__._..,._...,_.._....,,.........,,.,,,,,,,.....
hora
al
el
área
la información
quién
lesionado,
de
trabajo
necesaria
le ocurrió?
le ocurrió?
le ocurrió?
a los
y
recoger
y relevante:
tod3
Antigüedad
..,,...,_._,._._,,.,.,,.
presa
. ...<.
pronto
<.._._..__.__..._,................
fecha
en
que
en
sufrió
en
la em-
el
turno
Lesión
sufrida
<....<<,_.<.<...<.....................................
LPodrá
laborar
al día
1 .-eQué
¿Qué
siguiente?
DEL
_............_.._,<,,...
ACCIDENTE
operación
efectuaba
máquina,
herramienta
el
usaba?
2.-iCómo
3.-iQué
acci-
..<<<.
DESCRIPCION
3.-Entrevistar
-¿Dónde
necesaria.
resultado
de
elementos
dicos.
-iQué
subalternos
depende
mismo.
posible.
-¿A
en
ACCIDENTES
proced,imiento:
servar
los
y tomar
en, un informe
Ocupación
de un accidente
lesión
y
D’E INVESTIGACION
lograr
1 .-Acudir
acción
el
INFORMES,
el
análisis
ce-
ocurrió
sus
cau-
DE ACCIDENTES
para
donde
de
investigación
ducirse
.
PROCEDIMIENTO
de-
necesarias.
correctiva.
accidente
correcta
la
%-Presentación
mental
descubrir
para
que
desobe-
o el defecto
es muy
lugar
sugestiones
7.-Comprobar
cientes
Analizar
el
lo
un’ accident?
similares.
didas
la ex-
la cual
en
prevenir
do a los supervisores
co-
inseguridad.-Es
por
Determinar
para
ó.-Emprender
físico).
factores,
concIusiones.
5.-Recoger
exposi-
sucedió?
hacerse
lugares
o sus-
la
qué
mejante
lesionada.
accidente
etc.,
miento
0
sea el acto
la razón
sufrió
objeto
produjo
la persona
personal
plicación
el
ocurrió?
4.--Sacar
la cual
contacto
lesión,
que
inseguro.-CE
ó.-Factor
de
la
ocurrió?
-ePor
lesión.
por
con
causó
0 movimiento
metido
la
espe-
be
lesionada
que
5.-Acto
produjo
accidente.-Forma
persona
ción
-iCuándo
lesionó.
de
tancia
la parte
insegura.-Causa
agente
4.-Tipo
sea
que
con
-~Cómo
agente.4
condición
el
relacionada
se
acto
lesionó
insegum
el
trabajador?
cometió?
trabajador?
o
materiales
4.-CQué
cond,ición defectuosa o peligrosa,
qué procedimiento equivocado observó?
5.-¿Qué
equipo
plearse?
de
seguridad
debiere
o
grav&,
portante
pero sí hacer notar el papel ten imque juegan en ,los accidentes.
emLA PROfENzSION, A SUFRI,R ACCIDENTES
ó.-¿Qué
pasos se dieron para prevenir
cidente semejante?
un ac-
7.-iQué
otras medidas debieran tomarse pera prevenir un accidente similar?
Es evidente que si una empresa pretende
establecer un programa de seguridad, deberá
tomar en cuenta le impartancia de factores individuales y de las condiciones de trabajo.
A conti”uación
se presenta un reporte típico
de accidente en, los Estados Unidos, obtenido
del Manual de Ingeniería Econ6mica y Organización hdustrial
de W. Grant Ireson y Eugene
L. Grant.
Los factores individuales son los que hacen
que una persona sea más propensa que otra a
sufrir accidentes. La palabra propensión a accidentes es más descriptiva que explicativa ya
que no indica las ceuses por las cuales un opzrario se accidenta más que Otro.
2.2
La importancia que tienen las condiciones
de trabajo, y la propensión de los accidentes
varía mucho de una planta a otra. Las condiciones de trabajo son tratadas en forma global, o
sea, no se establece una norma de seguridad
en forma particular
para un solo individuo,
sino para todo el conjunto de trabajadores. En
cambio las normas subjetivas sí van dirigidas
a cada empleadc en particular,
o see a tocar
los problemas subjetivos que aquejan a cada
uno, por lo cual es importante que el encargado de la seguridad de la fábrica o el supervisor conozca estos factores.
PR%RAMA DE PREVENCION
DE ACCIDENTES
Un programa de seguridad es el conjunto
ristemático de todas las actividades de segurid.d, hecho con el objeto de lograr la mayor
reducción posible de accidentes.
Al elaborar el programa debe hacerse sumamsnte específico, incluir
solamente actividades que realmente ayuden a reducir accidentes.
Un programa amplio de Seguridad
irduir dos tipos de medidas:
a)
Medidas Subjetivas
deberá
o Factores
PSiCOlógiCOS
b)
2.21.
Medidas objetives
FACTORES PSICOLOGICOS o MED,IDAS
SUBJETIVAS DE PREVENCION DE
ACCIDENTES:
En el presente capítulo se pretende indicar
una serie de factores psicológicos que, de
acuerdo con las investigaciones hechas, se han
relacionado con los accidentes ocurridos dentro de la industria. Por supuesto que no se
considera que éstos son los que influyen totalmente en la ocasión del accidente, ye que existen muchos motivos, tanto objetivos como su!>jetivos, por los cuales una persona puede se:
Se han hecho muchos estudios sobre le propen~sión a accidentes; algunos autores que s?
han ,dedicado a ello son M. G. Greenswood y
H. M. Woodas, en su artículo “The Incidence
of Industrial Accidents, with Special Referente
tc Multiple Accidents” y W. Keer en “Accident
Proveness of Factory Departments”. Estos autores han coincidido en la opinión de que los
trabajadores se accidentan no únicamente por
situaciones laborales, sino en alto grado, por
circunstancias personales, lo cual hace más propensos a ““05 que a 0tros.
En los siguien’tes ,pá”afos se tratará algunos de los factores personales más importantes.
LA VISTA
En la mayoría de las empresas se hace una
prueba de la vista de los aspirantes al trabajo,
27
sin
embargo,
los
que
si
tienen
empresa,
condición
dios
para
fallas
la.
no
los
fue
de
lo corttrario,
que
entre
existente
accidentes
aquellas
algún
hechos
de
acciden-
ver,
de
posiblemente
un
la
Y
SU
Sobre
alto
FACTORES
cuestión
se
estudios;
han
algunos
la edad
del
una
misma
en
experiencia,
nuye.
íccidentes
nes
tambZn
tales
y sus
planta
estudios
y
de
han
ocurren
años
por
lo
de sertanto
accidentes
causas
que
que
frecuentemente
de
actividades
que
encierra
Por
lo
tomar
los
a
de
tanto,
en
a los
su responsabilidad
Sin
embargo,
los
las máquinas,
programa
la edad
jóvenes
olvidar
comprobaha ocu-
v jóvenes.
existen
dos
con
accidentes
los
el
factores
emode tra-
y las condiciones
momento
en
debe
de
de
debido
faestá
me-
peligros
que
ocurre
se encontró
en
la actitud
hechos
por
Factors
in
que
el
errónea,
factores
de accidentes
la impulsividad,
o el miedo,
y la preocupación
presión,
a las cuales
se debieron
accidentes
Cardall
Accid,ent
cvatro
la susceptibilidad
viosidad
la nero le de-
el 32%
de los
estudiados.
o “abajas”
jas
ver
los
expuestos
y
festación,
puesto
no en el
de “altas”
Estas
altas
por
de
o be-
su mani-
maniaco-depresiva.
la mayoría
Por
su-
no
Ile-
las personas
semejante,
pero
sí a estados
depresivos.
(“Emotional
encontró
del
el rendimiento
inmediatamente
llamadas
que
emocionales
20%
fluctúa
en condiciones
gan a una situación
que
en
tiempo
trabajadores
valos
que
se reconocen
se encuentran
emplea-
cómo
de sus emociones.
Hersey,
seguridad
los
sabido
de las personas
1936),
evitarlos.
reconocerse
a estudios
Prevention”,
etc.
y hacerles
se encuentran
para
le
se les
que
posibles
un
a los
jóvenes
que el joven
cuenta
cuales
en
responsabilidades
más;
de
que,
peligrosas;
sortear
el uso
posibles
de
a los
más
carecen
proteger
riesgos
de
a jóve-
considerado
el hecho
ocasiones,
se arriesgan
habituado
dos,
las
estos
nos
debe
se han
son
mayoría
miliares
ha
de accidentes
“Psychological
en
importantes
con:
su
dismi-
comprobado
más
propensi6,
que
en
Es bien
encarga
a
debe
se
emocional,
acuerdo
(1948),
fkico
a ésta
que
relacionados
De
co-
inexpertos.
Les
per-
EMOCIONALES
emocionales
hecho
autores,
individuo
la frecuencia
Sus
la
riesgos
accidente.
esta
avanza
no
cuando
inexpertas
baio: La madurez
SERVICIO
mo Hewes
(1921 ), Getes
(1920),
etc., han Ilecjado
a la conclusión
de que
a medida
que
vicio
los
cl
tanto
sucede
tenge
en
Seguridad,
número
Se considera
PERSONA
lo
a ellos.
aún
el mayor
por
case
EN LA PLANTA
numerosos
de
le edad,
y
servicio
se habitúe
que
todo
También
cui,dado
pro-
ya
sucede
avanza
torpe
de
más
y el 33%
vista.
DE LA
años
en ‘personas
cionales
EDAD
que
accidentes.
Director
rrido
cuales
a los
posibilid,ad,
do que
las
más
menos
sotl
los maduros:
hace
más
pues
El
y Leedke
los
se
pone
ésta
operadores
visuales
podemos
trabajo,
oc,-
Wirt
el 63%
viste
òccci-
104
requisitos
sona,
menos
de
de papel,
las
y :e
deterioro
por
que
Co,mo
cuya
sufren
tienen
accidentados
entre
de trabajo
personas
tiabajo
estu-
en
a medida
propenso
los
la mala
algunas
los j&enes
que
industrias
más
la relación
reunían.
Grado
se debe
existen
dife-
hecho
muestran
reunían
gran,
Se han
estudios,
máquinas
tados
a accidentarse
trabajo.
a sv
nos
de las empreìss
individuo
los que
Estos
(1945).
Esto
100Ob
pensos
o a la :nis-
que
que
una
de
físicos,
y los
adecuada
dentes
de
inicial.
conocer
ha encontrado
algunos
a
la
prueba
dentro
a defectos
del
oculares
nueva
tiempo
en
a la prueba
a la edad,
ma
una
algún
se notará
rencia
“eces
es
se hace
ya
Factors
una
se eleva
cooperativo,
valos
en
que
emocional
baja
el
la
producción
de
los
en un 80%
felicidad,
en
se
Accidents”
de las personas
fase
y que
de entusiasmo,
píritu
in
la mayoría
proporción
encuentra
durante
esperanza
a
suspicaz,
los
intery esintersuscep-
tibie, irritado,
do, etc.
disgustado,
pesimista,
preocupa-
Además de éstas fluctuaciones
de carácter,
tan comu”es
y corrientes
encontramos
la madurez emocional.
La reacción
o el nivel emocional cambia a medida que se desarrolla
el individuo
y así el bebé llora y duerme, el niño
de dos años patalee y grita, el de ocho, pz1e.a ‘j
grita, el adolescente
se pone sombrío,
el adslto normal conoce y practica
actitudes
sociales
psra conseguir
lo que desea; pero muy frecuentemente
pelea 0 llora; ésto es un síntcm7
de inmadurez
emocional.
Cuando el caso de inmadurez
emocional
es
grave y se presenta frecuentemente
en el individuo, debe ser tratado
clínicamente.
LA, CAPACIt?AD
MENTAL
Muchos de los trabajos
o de las operacio“es requieren
de un mínimo de aptitudes
mentales, si se quiere que el empleado
evite los
riesgos a que está expuesto;
entre estas a?titudes tenemos
la habilidad
corporal,
inteligencia, capacidad
de aprender,
responsabilidad
y destreza.
Indudablemente
que una persona que posee
un bajo
porcentaje
de é’stas características,
está más expuesta
a sufrir
un accidente
que
otrcl que sí las posee; es por esto que en “luchas empresas
americanas
en las que se da
una gran importancia
a la seguridad
de sus
empleados,
estudian las características
de cada
uno para alejar
de las máquinas
a aquellas
personas más propensas
a accidentarse.
PROFORCION
PERCEPCION
ENTRE LA RAPIDEZ
Y LA MUSCLJLAR
DE
C. A. Drake, en su “Accident
Proveness:
a
t!ypothesis”,
formuló
una hipótesis
co” la cual
trata de explicar,
en parte,
las causas de la
F’OpW7siól7 a accidentes.
Este autor formó dos
grupos de obreros:
uno para ponerles una prueba a base de percepción
a través de la vista y
otro para hacerles una prueba de rapidez mus-
cular. Los primeros
tensían que identificar
un
pequeño agujero en una espiral y los segundos
atornillar
en una lámina. Haciendo
una serie
de cálculos y estudiando
las características
de
coda obrero, encontró
que los individuos
que
habían atornillado
m6s rápidamente
o sea los
que tenían mayor rapidez manual, era” los que
reportaban
mayor índice de accidentes.
En cambio los que habían obtenido
mayor puntuación
en la prueba de percepción
era” los que habían
reportado
menor í”dice
de accidentes.
Y así,
“os d,ice el autor en su hipótesis,
“Los individuos cuyo nivel de acción muscular
está por
encima del de percepción
so” más propensos
a accidentes
frecuentes
y graves que aquellos
cuyas acciones musculares
acusan un nivel inferior a su capacidad
de percepci6n.
En otras
palabras,
la persona que reacciona co” mayor
rapidez de la que percibe,
probablemente
padecerá más accidentes
que la persona que percibe co” mayor ra,pidez que la de reacción”.
OTROS
FACTORES
PSICOLOGICOS
En cambio, otros autores, (Chambers),
realizaron otras pruebas de inestabilidad
temperamental encontrando
que los que acusaba”
un
grado alto de estabilidad
era” menos propensos y viceversa.
Kerr (1952),
también
realizó
una prueba sobre aquellos
individuos
más populares y estimados
por sus compañeros
y encontró
que era”
los que reporteba”
menor
indice de accidentes.
CONCLWON
Con el estudio de todos los factores
anteriormente
mencionados,
queda clara la importancia y la forma como incluyen
en los accidentes. No se quiere decir que sea” los determinantes, Ya que como sabemos las condiciones
de trabajo
influyen en la realización
de los accidentes.
REDUCCION
DE LA PROPENSION
A LOS
ACCIDENTES
Cuando
el encargado
de la seguridad
ha “o-
29
tado
que
sonas
los accidentes
se deben
trabajo
sino
grama
a
debe
mismo.
hacerse
es
asociados
esí
bien
Para
poder
a ciertas
al
ésto
lo
la propensión
un
que
tos
a los
pro-
y no
primero
debe
programa
de
Como
se
había
someter
suales,
tanto
Iáborando
al ser
en
de
adecuado
Para
ayudar
se
cial,
sean
son~a madura
con
Otro
nuevos,
los
en
junto
visión
directa
para
de
pues
no
todo
es la persona
directo
con
per-
práctica,
por
antipatías,
se fa-
financieras
que
personales
por
de
a que
mos;
evitarlos.
tískas
tad
concluir
investigación
diciendo
que
al
de los accidentes
normalmente
ahí
es
donde
hombre
clave
el contacto
esto
y aplicar
familiarizarse
que
más
el capataz
una
con
familiar,
llevarse
factores
que
importantes
dentes
de
una
usar
traba-
a la seguridad,
tiene
y antecedentes
son
bajadores
falt3
CONCLUSION:
Podemos
que
pero
por
su situación
Algunos
siderado
o
psicolcgia
sus
gustos
y
sus dificultades
puedan
los
que
que
se
trabajadores;
de trabajo
de expresión,
la psicología
para
siguientes:
la iniciativa
hacer
siones
cabo
debe
a cada
como
que
el
influir
en su actitud.
empleados
riesgos
ya
uno,
capacitar,
despertar
llegar
el trabajador,
deberá
obremismos
accidentes.
de inducción
ya que
a unos
de
evitar
el supervisor
programa
supervisor
a conkren-
los
en juego
svpe-
para
medios,
a c&
en el
sus
éstos
difíciles
es dificil
éstos
dirigidos
para
a los
asistir
embargo
de
propensos
por
descuido,
de interés
precisamente
importante
y, en
de la misma
alguno
más
es
por
van
más
y entusiasmo
a alguna
normalmente
saben
ini-
máquinas.
medidas
a conocer
o
etapa
el individuo
las
ayudar
en hacerles
in:terés
por
y
a la prootros
el
la falta
individuos
psicología
entra
expues-
jóvenes
una
los
La
hacer
a otros
debido
más que
descuidos
inteligencia,
puede
que
jhdor
un
por
o la antipatía
son
obreros,
a fallas
o la geren-
de prevención;
trabajo
ros
se deben
los obreros
unos
las, medidas
Sin
per-
a los
de
de
que
sobre
expuestos,
menos
empleados
colocados
y darles
de conocimiento,
ya
accidente.
el manejo
periódicas
están
estén
experiencia,
consiste
seguridad
vi-
de
cuanto
éstos
sea
la falta
sometér-
mental,
y con
método
debe
proporcionarles
propone
de una
miliarice
ne-
estando
para
a
inexpertos,
medio
como
capacidad
en el que
algún
éstos,
es
a pruebas
aspirantes
y musculares
a sufrir
cias
admitidos
a los
a pruebas
tos
anteriormente,
empleados
la empresa.
Igualmente,
cepción
visto
a los
ya
a ia gerencia,
hacia
y
normalmente
a accidentarse
rieres
cesario
irabajo
En
pensión
cuanto
factores
seguridad.
seles
que
de las personas,
cia.
al
accidentes
adecuado
cubre
de
el
personal
o descubrir
planear
per-
a condiciones
personales,
dirigido
identificar
con
no
situaciones
estar
trabajo
ocurridos
más
disminuir
Despertar
hagan;
participen
formar
proporcionarles
razonables,
con-
los
acci-
en los
y la confianza
éstos
han
tra-
en sí misen
grupos
las
deci-
pequeños
condiciones
permitirles
liber-
etc.
a
se des-
(Continuará)
el Ambito de
contabilidad’
de
Id
dentro
ds ciencias de
comportamiento
Dr. Octavio Gómez Haro.
Los estudiantes
y los profesionales
de la
contabilidad
han generalmente
considerado
su
tratajo
como un arte, no como ciencia. La mayoría de los conceptos,
teorías y prácticas
del
contador
parece estar fundamentada
en clasificaciones simples, aún cuando sistemáticas.
Desgraciadamente
para los usuarios de la contabilidad y de los propios
contadores,
no existen
“leyes”
o teorías de la clase existente
en la física 0 en la química,
por ejemplo.
La finalidad
de este ensayo consiste en extraer los aspectos científicos
y de comportamiento que puedan asignarse a la contabilidad.
Fara tal fin, creemos que el contenido
científico de la explicación
social proporciona
el fundamento
para un análisis
comparativo
de las
explicaciones
científicas,
y tal comparación
pide
una interpretación
de la co,ntabilidad
como una
ciencia fáctica del comportamiento.
ea contabilidad
teoría y un “status”
si es, realmente,
técnica,
LS
unta ciencia,
siguientes
y de instituciones
verdadera
aún está en busca
lógico. se discute
teoría
un arte
declaraciones
ilustren
de una
mucho
0 une
de autores
la búsqueda
de una
contable:
31
“La
contabilidad
más
crítico
de
estamos
la
lo menos
enfrentados
a
una
misión
(Armstrong
de
Financial
-
Objetivos
estados
Equidad
-
orientar
6
de
los
Co.
estados
que
las
usan.
de
que
conceptos
y
relaciones
entre
al
dores
siempre
han
como
algo
práctico,
“Accounting
Hcgbin,
desarro
acerca
considerado
los
su
conta-
(Chambers
and
Pty
-
Ltd.
R.
J.
Management”.
Sidney
contabilidad
descrita
ha
como
han, sido
un
cuerpo
desarrolladas
sidades
prácticas
miento
sido
1969
-
antes
deliberado
R. J. Ob.
Cit.
frecuentemente
de
en
que
por
es el arte
que
a nece-
un
y sistemático”.
anteriormente.
“Contabilidad
prácticas
resouesta
pensa-
Chambers
-
Pág.
de registrar,
384.
Ejercicio
de
este
. ...<.._..
arte
se
la
(o
a la
atención
quizás
es
la
de
por
es
es
-
un
No.
l.-
New
York
medio
de
(Paton,
W.
3 -
con
científico
puede
que
y
con
de
(Wildman,
J.
ing”,
por
citado
que
de
y
de
W-2
cien’cia
una
of
Account-
Ob.
cit.).
que
registrar
(Batardon
L.-“Elementos
Ed. ,Labor 1945
enseña
las
o varias
operacio-
personas.-
de Contabilidad”
-
contabilidad
Pág.
13).
de
debería
limitarse)
como
entonces
hacia
las
diriclasifi-
Concepto
de Ciencia
Podríamos
pensar
he-
finan-
com&rcial”.
“Principles
la
com-
los
operaciones
Chapman
por
como
la compi-
organización
es
nes efectuadas.
definida
sistemática
permiten
-
BsAs).
ser
a las
R.
de
W.-“iExis-
administrativos,
una
clapre-
Accounting
se ocupa
concernientes
cieras
son
de la contabilidad?
-
presentación
fines
informa-
eficiente”
Chapman
2a. Edición
aquella
pleta,
el
téc-
el propósito
of
por
ciencia
las
empresa
administración
“Contabilidad
lación
cuales
una
A.-Essentials
-
como
mecanismo
y periódicamente
una
Citado
CECE
el
los
de
e interpretadas
y
definirse
y
económicas
control
reglas
y en
práctica
puede
sentadas
chos
artista;
Terminology.-AcAICPA
principios
registradas
-
del
contabilidad
-
sificadas,
Pág,
es ciena la cien-
y así sucesivamente.
considerara
ciencia,
girse
la profesió,n
contab~ilidad
nico
el arte
9)“.
“Contabilidad
clasifi-
car y resumir
de un modo significativo
,
termmos
monetarios
,.,.,..,,.,_
Pág.
de
diccionarios
Bulletin
Resume
te un concepto
trabajo
la
on
Terminology
and
cuerpo
un
se debe
de que
Finance
Pcol
sido
conceptos,
hecho
que
sentido
(Committee
y
Contador
proporciona
este
ciones
356).
“La
Si
to-
en parte
en
más
la solución
Los
y experiencia
arte”.
el
en
la capacidad
es
la capacidad
que
cia
no
pero
en
determinado.
el arte
de-
arma-
contabilidad
con
conocimientos
que
en un caso
alto,
énfasis
armael cuer-
de dicha
la
por
en que
y en
“La
Interameri-
han
sus
problema
Review
debe
en
generalizaciones
probablemente
creadoras
counting
Contabilidad).
las
hacer
habilid,ad
de
La equi-
contadores
Conferencia
Ilados
importante
-
que
que
de
pasados
como
y hacia
dentro
aspectos
ser
los
empresas
8).
de los
de
Estos
pueden
se usan
conocidos
concuerdan
ser
los
fundamental:~
con
zón
un
finan-
deben
que
contable
encuadran
utiliza
AICPA-
fundamental
(VII
parsimonia
Pág.
públi-
“Ob,jetivos
Pág.
principio
momento”
los
para
la acción
ordenadas
de la actividad
cia,
de
-
en
cumplir
“Establishing
financieros
“Principio
es el
desafío
para
en
todos
1972
por
3)“.
Financieros
negocios”.
zón
terminadc
crisis
Standards-
LOS
Estados
serio
citado
p6g.
para
una
responsabilidad
M.
(A,rthur-Andersen
“La
es
estamos
a un
grave
1972:
equitativos
cana
utilidad
con
habilidad
Accounting
de
Equidad
do
caciones
momento
po de hechos
profesión,
nuestra
ca.
dad
el
Su
confrontados
en
relación
cieros:
en
cuestionada.
confianza
Marzo
halla
de su existencia.
a menudo
Si no
se
en la siguiente
definición:
las
Conjunto
de conocimientos
y de investigarciones que tengan un grado suficiente de unidad
y generalidad,
y que sean susceptibles
de conducir a los hombres que a ellos se dediquen
a
conclusiones
concordantes,
que no resulten ni de
convenciones
arbitrarias
ni de los gustos o intereses individuales
que a ellos les sean comunes, sino de relaciones
objetivas
que se descutren gradualmente,
y que se confirmen
siguiendo métodos
de verificació~n
previamente
definidos (Lalane A “Vocabulaire
Technique
et
Critique
de la Philosophie
Presses universiMires de France” París, 1960).
Desde luego, tenemos que aceptar la estrecha vinculación
del término
concerniente
con
el de investigación
en el campo de toda ciencia, puesto que esa interacción
conduce a conclusiones concordantes
que se descubren en forma gradual,
y que se confirman
mediante
la
verificación,
siguiendo
métodos
racionales
y
sistemáticos.
Las ciencias se clasifican
en formales
y fácticas, y entre las primeras
se agrupan las matemáticas y la lógica, yen las segundas la física,
la química,
la fisiología,
la sicolcgía
y la eccnomía y es por ello que se les asigna e,l non
bre de ciencias de la naturaleza
y de la sociedad.
Los enunciados
de las formales
se refieren
a relaciones entre signos, y los de las fácticas a
s”cesos y a procesos. Por ello, la confirmació~n
de las formales
se obtiene al través de la 16.
gica -método
deductivoy en cambio
las
fácticas necesitan de la abservación~ y/o experimentación,
es decir, son verificables.
Por todo
lo anterior,
debemos
aceptar
que para las
ciencias
fácticas
la racionalidad
es necesaria,
pero no suficiente.
Si la contabilidad
algún día alcanzara
el
nivel de ciencia, sería el de una ciencia fáctica,
y como tal, sus rasgos esenciales serían’ la otietividad
y la racionalidad.
Ahora bien, se entiende
por conocimiento
racional:
a) aquel constituido
por conceptos,
juicios y raciocinios,
no por sensaciones,
imágenes, pautas de conducta,
etc. Fuera de toda
duda el científico
percibe,
forma imágenes
y
hace operaciones,
pero siempre su trabajo,
inicial y final, son ideas, b) que tales ideas pueden ser combinadas
de acuerdo, con algún conjunto de reglas lógicas a efecto de producir
nuevas ideas; c) que esas ideas no se amontonan en forma caótica sino se organizan
en sistemas de ideas; en’ conjuntos
ordenados de proposiciones
(teorías),
El decir que el conocimiento
científico
de
la realid,ad es objetivo
significa
que, lo.) cancuerda aproximadamente
con su objetivo,
o sea
que busca alcanzar la verdad fáctica, y 20.) que
verifica
la adaptación
de las ideas a los hechos
mediante
la observación
y el experimento
(los
hechos).
El conocimiento
científico
es legal: busca
leyes (de la naturaleza
y de la cultura)
y las
aplica. Inserta los hechos singulares
en pautas
generales que se denominan
“leyes naturales”
o
“leyes sociales”.
La ciencia es explicativa:
intenta explicar
los
hechos en términos de leyes, y las leyes en tér17iinos de principios.
Los cientificos
no se confcrman con descripciones
detalladas;
además de
investigar
cómo 50” las cosas, procurarán
responder a por qué; por qué ocurren los hechos
cómo ocurren y no de otra manera. La ciencia
deduce proposiciones
relativas
a hechos singulares partiendo
de leyes generales, y deduce las
leyes a partir
de enunciados
más generales
(principios).
El conocimiento
científico
es ,predictivo:
trasciende
la masa de 10,s hechos de experiencia,
imaginando
cómo podrá ser el futuro.
La predicción es, en primer
lugar, una eficaz forma
de prcbar, de poner a prueba las hipótesis, pero
al mismo tiempo es la clave del control
o aún
de la modificación
del curso de los acontecmientos.
Hemos dicho anteriormente
que el cOnoCimiento
científico
es, legal y que la ciencia es
explicativa.
De ello surge que el conocimiento
científico
busca leyes y trata de explicar
10s
hechos en términos de leyes, y las leyes en términos de principios.
Pero tales leyes y princi33
pios
no constituyen
reglas
o
que
son
para
reglas
normas
las
que
instruir
objetivo
de
se
un
o normas
hacer,
o del
utilizan
proceso,
perseguido
de
acci6n,
cómo
hacer,
en
para
contabilidad
hacerlo
(definición
“Si
de
útil
informe
“Study
Accounting
Principles:
Accolunting
19) dice:.....,
no
como
en
el
deben
descansar
ésto
inteligencia
la
pro-
a partir
leyes
hacen
de
las
posible
la
situar
La relación
está
lo que
entre
el
humanos
únicos.
bastante
al
se han
embargo,
vida
to
y
uno
en
formas
el mundo
la
Agrega
las
formas
de vida
animal
maneras.
Algunos
dicen
sas
de
La
“único”
porque
nifiestan
que
hablar,
metafísico
lo tanto,
estas
y lo
obscuro.
un gérmen
d.s
son
Kingsley
(New
al
York
respecto
tiene
porque
del
de que
de ;erdad:
de
de diverhombre
otros
capaz
lograr
Parte
made
hacia
lo
,p&blemente
The Macmillan
lo siguiente:
“Human
Company,
to-
Society
1949)
en
de
la
reconocida.
ciencia
y
existente
los
es-
y desde
una
de esa
su
mediante
adecuada
ciencia
no
A
medida
que
de
hecho
es algo
es-
la ciencia
también,
no va a ser
acto
de
que
del
evoluciona
evolución
el simple
a
llena
definición
surge
de
significado
esta
está
y demuestra
dificultad
dinámico.
luego,
dedicada
la ciencia
el significado
sino
Cada
generación
la cultura
ciencia
sin embargo
filosofía
científica,
literatura
del
no
hombre
es
dete-
de definir.
l
de
si la contabilidad
de
d,ice
mayoría
de
consenso
los
aceptable
contadores
sideran un r?jercicio
tratar
subculturas,
ciencia
califica
un
de definirla
aspectos
Podríamos
a la luz de cada
definiciones
a la falta
algunos
y sus
excepción.
la contabilidad
tiples
altera
de la contabilidad
en su libro
de
De
es
iriadecuadas.
Davis,
definiciones
profusa
es fácil
nida
inteligente.
Algunas
tan-
labores
de conocimiento
de vista inconsistentes
no
tienden
im-
y otra
consiste
de
la
puntos
ciencia.
es
o
una
hombre
división
los
co-
alma;
es más
explicaciones
contienen
ellas
él
es diferente
y por
Todas
sólo
cómo
cultura.
comportamien,to.
LOS
son
el
en otra
tiene
de ciencia
de
o a caracterizar
siempre
diferenciado
que
dimensión
lo que
el
definir
de vida
al través
cualidades
proporciona
entre
área
las
no explica
contemporánea,
evoluciona,
otras
cultura
la adecuada
es una
la vida
una
hombre
como
po-
de
es
consciente
ha sido
atributo
El concepto
sociedad
culturas
la cultu-
animal”.
el
la
con
Abundan
hombre.
sapiens”
este
su
co-
profunda
humano
solamente
creencias
table,
El “horno
y hace
diferenciación
ciencia
cien-
de sí mismo.
considerado
a todas
hombre.
Su
la pxz-
por
través
responde
animal.
de
al
y
únicamente
portante
de
es una
tudios sobre la explicación
y la ciencia
hombre
las otras
inferiores
dentro
la explicación
es el estudio
Todas
va-
es científico:
hombre
para
reservada
de éste
lucubraciones,
a la contabilidad
de
la capacidad
empeños
Sin
parte
gobernad,a
del
luego
qué
zcuerdo
sentido
circular:
Desde
diferencias.
importante
lo tanto,
ésy de
lenguaje,
sólo
ex-
cultura,
otras
se ramifica
sería
por
tiene
por
está
por
que
forma
se
de la
podido
Esta,
es tan
a la existencia
la con-
las leyes
haya
se gener6
Estas
a intentar
mo
que
de que
que
lo que
de
financieros”.
de las anteriores
actual
tífica
lograr
ra.
humana
pero
las
que
seria
multiplicada
su
social
únicas
convericio-
deseados
informes
fi-
científica.
Después
seres
para
de
vida
aislado
hombre,
él,
todas
lo es,
Su
factor
del
se ve
de cultura.
sesión
naturales,
físicas,
serie
es indudable
hipótesis
leyes
ciencias
una
‘después
generales.
mos
en
objetivos
los
bien,
predicción
las
diseñadas
los
surgen
leyes
de
1972,
e informes
basados
sobre
y de
Ahora
del
fluyen
mo
of
York
“Contabilidad
caso
como
tsbilidad
bar
y únicamente
él,
y
Financia1
(A,ICPA-New
están
nes o normas
percibe
Establishment
Establishing
Standards”
nancieros
ciencia
on
un
ta:
sión
El
existe
la singularidad
al
objetivos
metas).
Psg.
acaso
plique
carente
una
para
como
sobre
y
de las múldeterminar
Debido
definición
universalmente,
posiblemente
de
cientificamente.
la
examinar
ciencia.
una
de
importancia
la
conel
George C. Homans, m su libro “The N,at”re
of Social Science” (New York, Harcourt,
Brace
y World, Inc., 1967, .página 7) dice: “cualquier
ciencia tiene dos funciones
principales
qué realizar: descubrir
y explicar.
Mediante
la primera, se juzga si es una ciencia;
al través de la
segunda, qué tan exitosa es una ciencia”.
Precisar si la contabilidad
“descubre”
depende de
una argumentación
etimológica
que no vamos a
emprender
en este ensayo. El éxito de la contabilidad
depende
de la evaluación
humana, y
sin duda alguna ésta varía de observador
en
observador.
Los contadores
han sido incapaces de ponerse de acuerdo sobre la naturaleza
de la información
básica de la contabilidad.
Sin embargo, existe un gran número de ejemplos
de
renglones
específicos
sobre los cuales los contadores pueden coincidir
en que son admisibles
o inadmisib,les
en las cuentas de las organizaciones. En igual forma,
existen
varios
ejemp!os de disciplinas
que son consideradas
generalmente como ciencias, a pesar de la falta de
una definición
de ciencia
generalmente
aceptada.
La mayoría
estaría de acuerdo
en que las
llamadas ciencias físicas son ciertamente
ciencias. El reconocimiento
de las ciencias sociales
como ciencias aún no es aceptado generalmente.
A menudo
se dice de ellas que son relativamente nuevas, y por ello aún no se ha llegado
a un reconocimiento
general sobre su naturaleza científica,
Sin embargo,
esta explicación
no toma en cuenta un hecho importante:
las
ciencias sociales son bastante añejas, aún cuando puede manifestarse
que mientras
el estudio
de los fenómenos
sociales tiene un origen antiguo, ha habido hasta el presente tan sólo una
m6dica energía social para desarrollar
las ciencias sociales.
Otro argumento
para pedir que se excluya
la ciencia social del grupo de ciencias verdaderas es el de que a menudo es considerada
inexacta, cuando se le canpara
con las ciencias
físicas; frecuentemente
las probabilidades
inherentes en sus explicaciones
son bajas cuando
el sujeto es el fenómeno
social, y generalmente
sus predicciones
son altas
portancia
científica.
en el orden
de im-
Alfred
Kuhn, en su libro “The Study of
Society:
A Unified
Approach”
(Homewood,
Illinois:
Richard
D. Irwin,
Inc., 1963, página
9) dice, al explicar
las diferencias
entre las
ciencias física y social):
“Se acostumbra
manifestar
que las ciencias
físicas son precisas y predictibles,
mientras
que las ciencias
humanas son vagas y no
predictibles.
Es m6s significativo
decir quB
situaciones
sujetas a alguna 0 a pocas fuerzas dominantes
son más fáciles de comprender y de predecir
que aquellas
situaciones
sujetas a múltiples
fuerzas, sin que alguna
de éstas sea la dominante.
Las ciencias sociales son:
que las ciencias físicas
samente porque existen
fuerzas en operación,
en
menos ,predictibles
elementales,
p?ximuchas y diversas
cualquier
tiempo”.
La controversia
anterior
posiblemente
continuará.
Los científicos
‘sociales
utilizan
los
métodos de las ciencias físicas, debido a que
imitan
el modelo de ciencia
desarrollado
con
S” mente fija en las ciencias físicas. Por otro
lado, los científicos
sociales se ven confrontados con fenómenos
que a menudo no se asemejan a los fenómenos
físicos.
Los fenómenos sociales son diferentes
a los
físicos, aún cuando la diferencia
es más bien
de grado que de clase. Por ejemplo,
puede decirse que en las ciencias físicas lo líquido p””
de distinguirse
de lo sólido:
si determinada
substancia
no es líquida puede clasificarso
dentro de otra rama, como sólida o gaseosa. En
contra,
a estas fechas las ciencias sociales no
permiten
tal grado de precisión.
Por ejemplo,
Ia
sociología
está construída
sobre conceptos
tales como normas, rol y “status”
0 situación.
Estos conceptos
representan
un esfuerzo
embriónico
hacia un sistema clasificatorio
y no
puede ser contemplado
como colectivamente
exhaustivo.
La disciplina
de la filosofía
ha proporcionado cierta profundidad
sobre la diferencia
entre
35
los
fenómenos
lósofos
físicos
metafísico,
y es,
fis&,
lo que
con
jan.
y
generalmente
Cuando
fácil
los
el estudiante
dades
del
fenómeno
o
fisica.
raltwnte
respecto
manifiestan
tación
sobre
habilidad
definiciones
utilizadas
Los
sicólogos
como
motivación,
duales
tales
mención
de que
por
tratan
como
con
preciso,
como
ma,
“Status”,
este
punto
papel
contables
son
tos
e ingresos
a aquellos
ciencias
sociales.
no
ingreso
miento
no
motivación,
Las
les
conducido
que
que
tendibles,
mediante
las
definiciones
ser
sumamente
Debemos
ha desarrollado
una
van
ciengas-
no
el térmi-
de
entendi-
el
término
extremas
sean
clara
medidas.
hechas
en-
de
las
A la fecha,
han
pro’sado
difíciles.
aceptar
de
un
Con
que
en
las
propiedades
problema.
terminología
ciencias
scck
relevantes
Aún
de
estandar
se
para
al
las
“varia-
matemáticas
El atributo
respeto
trarnos
en
el
los
aspectos
miento
que
ese
por
nicación
de
y
es,
que
variables,
guiar
y
“humano-físico”.
ingreso
neto
por
el
la
análisis
los
justificado
por
por
un
la
re-
relación
forma
es
las
pre-
puede
la
En
toma
de
o en
corregir
acción
comu-
objetivos
coritable
del
similar,
el
indicador
con-
el accionista
decisiones
o vender
y profey
incluyendo
estándar
utilizado
sus
de diversas
para
ejemplo,
mcurso
es
este
las. definiciones
medición
información
al
de
académicos
posib,lemente,
la
en
de
económicos
en el costeo
supuestos
expli-
concen-
y de comporta-
implica
Por
variaciones
y en
su
de
definida
círculos
o
decisiones.
caos
fundamental
mayoría
datos
seleccionados
disci-
la contabilidad.
los
incluye
la
y de
científicos
la
sionales,
el es-
de la natura-
sociales
ha sido
pero
que
de
‘por
propósito
tiene
que
sumamente
trataremos
,La contabilidad
presentar
ser
es
caótico
fenómenos
usando
sumamente
de la ambiguedad
ensayo:
ofrecidas
parece
de
llamado
sentido
sociales
estado
debido
los
maneras,
un
ciencias
a continuación
sobre
real
comprar,
(comportamiento
del
o
re-
inversio-
nista).
Sin
nes de
embargo,
la
mayoría
la contabilidad
fundamento
de
disciplina
contable
fallan
y,
comportamiento,
la
aritmético
los
ciones
(por
estados
contables
de
sin
financieros)
pueden
enfatizar
que
un
el
tiene
razonamiento
ocioso
puede
interacciones
ejemplo,
l.as definicio-
al no
contabilidad
la contabilidad
cantidades
miento
de
sólo
de
comportamiento
en un ejercicio
des
e;,
no
de
en
cación,
parte
como
término
general.
lo anterior,
las
reconocimiento
No tan
enorme
una
plina.
potencial
a los
definición
precisas
debido
en
exigen
todo
difícil
table
socia-
término
de
tener
filósofos
a ser
más
a las
fenómenos
mediciones
sociales
/es la señalación
sí misma,
Los
sus
que
los
Por
de
social.
a dificultades
a medición.
propiedades
que
susceptible
de
Fn
de
de las
pensar
medición
características
científicos
en
más
y de
nor-
pasivos,
ideas
o el de cohesión
han
cuanto
es
im-
de
pertenecientes
Es fácil
La
a conceptos
producir
los conceptos
preciso
etc.
social.
activos,
parecen
que
tales
105 conceptos
que
sociales
~‘ecisas
si
último
leza
el
veces,
intercambiablemente,
clasificación
o medición,
tudio
indivi-
la creencia
y cohesión
afines
LOS conceptos
físicas
,de algo
más
las ciencias
la
ope-
sociológicos,
o rol
cias
físicas.
fíy
agresión,
preguntamos
de
ace>-
rasgos
la exister+a
o no
de
provoca
conceptos
nos
que
propiedades
y
de es,os conwptos
con
Xllplb.
ciencias
dominación,
se opera
este
ciencias
designadas
otras
es,
posean
definiciones
percepción
más
posible
grado
las
prestado
Es
físicos
las
tomado
descri+ión,
gens-
$0”
y
la categoría
propied,ad
es cierto
propiedades
aspectos,
y frecuentemente
‘es
como
‘Las
como
propi+
no
las
los
veces
las
operacionales,
de
superior.
cO,”
verdadero
superior
predictible
ser
ésto
Además,
un
racionales
ble’
es más
que
de fenómenos
parece
traba-
físico
estudio.
sí es más
metafísicos.
sicas
sociales
aprender
luego,
‘pero
fenómenos
atributos,
substancias
Desde
universalmente,
problema.
meta-
lo
COtlcretOs
bajo
renglones’
tal
a
el mundo
puede
fi-
de lo
sobre
ejemplos
cuales
Los
lo físico
científicos
se explora
existencia
sociales.
precisamente,
proporcionãr
iliktrar
los
distinguen
se convertirá
y sin
sino
convertirse
objetivo.
resumir
de
determina
la
de
la
que
gran-
comportacapacidad
las
medi-
en
la
ra-
zón para determinar
un comportamiento:
estñblecimiento
de metas e interacciones orientadas hacia presupuestos.
En resumen,
los contadores explican
comportamiento
y las mediciones de la contabilidad
pueden ser los objetos
del comportamiento.
(New
Para que algún día la contabilidad
llegue
a ser reconocida
íntegramente
como una ciencia
(de comportamiento,
o de otra clase) debe ser
capaz de demostrar
su base científica;
el pensamiento optimista,
la creencia impresionista
y
IOS reclamos actuales de las agrupaciones
e instituciones
profesionales,
no son suficientes.
En
la actualidad,
se hace necesario probar con evidencia el reconocimiento
de que la contabilidad
es un sujeto científico.
Al respecto Ernest Nagel, en su libro “The
Structure
of Science:
Problems in The Lcgic of Scientific
Explanation”
Ejemplos
de
ENTRE
Explicaciones
EXPLICACION,ES
Brace, World,
lnc.,
1961,
Nagel sugiere cuatro tipos de explicaciones:
(1) deductiva,
(2) probabilística,
(3) funcional y (4) genética, En cada una de estas expli-.
caciones, los datos son explicados
mediante
un
vínculo
con otros
estados autorizados
y que
están plausible y I6gicamente
fundamentados
en
otros documentos
o estados. El cuadro anexo
compara ejemplos
de explicacciones
de diversas
ciencias reconocidas
y algunas de aquellas que
ofrece la contabilidad.
Si las comparaciones
de
ese cuadro anexo son válidas, entonces el contador tiene buenas razones para definirse
a sí
mismo como un “científico”,
a pesar de ser un
“científico”
con grandes
preocupaciones
por
mediciones
y comunicaciones
y, hasta el presente, con un relativo
desinterés
en comportamiento.
En esas condiciones,
el problema
se
en identificar qué clase de investigaconvierte
ciones sobre comprotamiento
son apropiadas
para la contabilidad,
y qué clases de ellas deben ser atacadas por los investigadores
de la
contabilidad.
Las relaciones
contabilidad-comportamiento deben ser expresadas
en hipótesis
y confirmadas experimentalmente
mediante referencia
a
la variación
en el comportamiento,
observa%
empíricamente.
Desde luego, esta clase de investigación demanda un método científico.
COMPARACION
Harcoürt,
descubrir
y formular en términos
generales,
las condiciones
bajo las cuales ocurren
eventos de diversas clases, siendo las explicaciones
de los
acontecimientos
respectivos
las declaraciones de tales condiciones
determinantes”.
La contabilidad
debe preocuparse
legítimanlente de la medición de recursos económicos,
pero también
debe avocarse,
con idintico
esfuerzo, a explicar
científicamente
las relaciones
de compcrtamiento
contable.
l
York
Pág. 4 dice lo siguiente):
,,
..<...las ciencias buscan
CIENTIFICAS,
Científicas
I.-EXPLICACION,ES
Y EXPLICACIONES
Ejemplos,
CONTABLES
de Explicaciones
Contables
DEDUCTIVAS
Estas son consecuencia
de una lógica manipuIñción fundamentada
en premisas bien establecidas.
Premisas
bien
establedar:
A.-Bajo
ciertas condiciones
los gases se condensan en líquidos. Por ejemplo,, la humzdad se forma en el exterior
de un vaso Ile-
no de hielo triturado.
Premisas
A.-Ca
bien
establecidar:
depreciación
es un concepto
deducido
basado en varias generalizaciones
aceptadas sobre el deterioro físico y tecnológico.
B.-Cada
objeto
cantid’ad
que
plo:
aire
los
paracaidas
dos
de
la gravedad,
del
aire
para
y reducir
el peso
y desciende
con
del
cierta
objeto
ejem-
preparación
de estados
gran
por
ello
elemento
cia
tiene
el
el comportamiento
de
una
de
declaraciones
del
comprotamiento
acerca
ser
explicado
a la generalización:
cáncer
su dilema
te fumador.
clase
de
de un elemento
explicada
fuertemente
de
de fumadores
cáncer
comportamiento
puede
en
un
el pulmón
refiriéndose
conso.
PROBABILISTICAS
en
empe-
en el pulmón;
de
un
por
referen-
individuo
puede
a SU hábito
solo
que
términos
piobable,s
la clase
acerca
total.
Declaraciones
una
proporción
financieros
velocidad.
probables
desarrollan
la
y la
de
una clase total.
dernidos
para
negocios
se ni-
Representan
A.-U’na
de
grandes
efecto
ind,ividuad
altamente
a los con-
contables
lidados.
II.-EXPLICACIONES
Declaraciones
permite
métodos
y la división
Por
el
de “entidad”
deducir
combinación
la resistencia
captar
premisa
tadores
y de la
paracaidista
a menor
B.-La
cantidad
objetos.
aumenta
desplegándose
cantidades
vela
u otros
gravitacional,
de la masa
entre
un
a otro
fuerza
depende
distancia
al
atrae
de
altamente
A.-Las
entidades
cha”)
estables
explicar
una
de fuer-
diante
de
un
que
permanezc¿!
están
deben
desaparecerá.
cuando
ve algún
presa
electrificación
en
los
contables
un
diseñada
rural.
sistemas
negocios
obje-
largo,
período
pueden
probabilísticos.
entidad
En
sir-
ejemplo
como
una
un
em-
subsidiar
resumen,
diferen~
y en
afectar
estar
a que
por
‘para
contables
estas
entidad.
y pueda
social,
al-
la
debido
,privado
0 un fin
pública
tiempo.
por
o
pérdidas
propósito
el
declaraciones
determinada
insolvente,
monopolio)
en
En general,
durante
y
es probable
perdurar
sufra
produacción
o medición;
etc.
Una
continuar
técnicamente
está
contaminadas
de evaluación
puede
megeneral
por
estas
de la empresa,
aún
que
0 continúe
probabilísticas
relaciones
(p.e.
explicado
favorables
Desafortulnadamente
tivos
ser
positivas
financieras
ternativas
el compor-
individual
compañía
utilidades
razones
razones
a la declaración
“una
ciendo
y
Por ello,
puede
referencia
mar-
demostrar
acción
elemento
compañía)
que
por
favorables.
tamiento
de
de
en
pueden
positivas
financieras
cias
acerca
(“negocios
probablemente
ganancias
de
probab,les
total.
clase
los
objetivos
estadx
la
III.-EXPLICACIONES
FUNCIONALES
Estas son explicaciones
al través del papel q”e
“algo”
juega en el mantenimiento
del estado
de un sistema dado.
Papel
A.-(
en el mantenimiento
Papel en el mantenimiento
del sistema.
Biología)
Los pulmones
mantienen
los
procesos químico~s q”e requiere
la vida.
B.-(Ciencias
del Comportamiento)
La estratificación
social facilita
la distribución
y la
integración
de tareas sociales por la continuación
de la sociedad.
IV.-FUNCIONES
A,.-La
del sistema
contabilidad
reduce los heterogéneos
y
complejos
fenómenos
econó~micos a un nivel comprensible
para los que toman decisiones
y deben adoptar
acciones
hacia
recursos económicos
o hacia las personas
que controlan
los rec”rsos.
B.-Los
reportes contables
proporcionan
información para el control de la distribución
de rec”rsos
Santro de la empresa,
(por
ejemplo,
la contabilidad
por áreas de res,ponsabilidad)
y de recursos distribuidos
II
(por
ejemplo,
inversionistas
y
la firma
acreedores).
GENETICAS
Explicaciones
basadas en la evolució~n de estados anteriores.
Evolución
de un estado anterior
etde-
A.-En
la actualidad la Ley del Impuesto sobre
la Renta está basada, en gran medida, en
conceptos
y prácticas
contables.
Sin embargo, el número de discrepancias
entre la
práctica
contable
y la fiscal parece crecer
debido a que dicha Ley de impuesto es “tilizada para objetivos
sociales que no est6n
explícitos
en los modelos de evaluación o
medición de las empresas.
nuevo calendario
Gregoriano
actualmente en uso en casi todo el mundo puede ser
rastreado
en su origen al año 1582, en el
que el Papa Gregorio XIII lo ordenó para
que corrigiera
el año j”liwlO
al año solar.
B.-La
es una consecuencia
de la
aventuradas en las que las aventuras
comerciales
se convirtieron
en “de vida larga” y de
propósitos
múltiples,
y en las que las “tilidades de la “aventura”
tenían qve estimarse en diversas etapas durante un largo
período de vida.
A.-Las
palabras de origen latino existentes
e! idioma inglés se explican,
en parte,
bido a las conquistas normandas.
B.-El
Evolución
& un estado anterior
depreciación
contabilización
en las empresas
39
C-Las
actuales formas humanas de organización social han evolucionado,
de la unidad
so~iel elemental ,del vínculo hombre-mujer
(Pa+).
La contabilidad
es la forma más avanzada
del lenguaje de comunicación
y control en los
negocios, por lo cual sería lógico decir que los
contadores
deberían
sentirse “como
en su casa” frente a los conceptos
de la sicología,
la
sociología y las ciencias del comportamiento
en
general. Sin embargo,
la verdad es que los contadores carecen de tal conocimiento;
que han
desarrollado
hasta el presente un muy pobrz
puente con esas áreas relacionadas,
y han establecido
muchas
“suposiciones
de cornportamiento”
fantásticamente
ingenuas.
La contabilidad,
a la fecha una colección de
reglas algunas veces observadas
es, potencialmente, una disciplina
perteneciente
a las ciencias del comportamiento,
y como
tal, debe
iniciar
la construcción
de hipótesis.
Sin embargo, antes de que la edificación
de una teoría pueda progresar,
se necesita definir
la discipline
de la contabilidad
como ciencia del
comportamiento.
Es ind,udable que el sicólogo se interesa, en
forma apropiada,
en cómo y por qué los motivos son cambiados,
mientras
que el contador
debe interesarse
en cómo y por qué se modifica
el “sistema
transmisión-recepción”
(contabilidad) puesto que la gente tiene motivos.
Tópicos
de comportamiento
tales
como
personalidad,,
pequeños
grupos,
organizaciones
y sociedades,
pueden ser identificados
como
áreas de interés para los contadores.
Aún las
disciplinas
especializadas
en estas áreas han hecho serias contribuciones
a la literatura
profesional y a las investigaciones
realizadas. Sin un3
investigación
adicional
(la que no ha sido contemplada
por persona alguna en la literatura
C.-Las
metodologías
de les actvales
auditorías y los pronunciamientos
profesionales
respecto de inventarios
y cuentas por cobrar pueden ser rastreadas
en su origen a
los grandes
problemas
de auditoría
que
surgieron
en EE.UU. en los años 30.
contable
profesional)
nadie, a la fecha, está
capacitado
para especificar
cuáles de estos niveles de la investigación
en comportamiento
será la más benéfica para la contabilidad.
Superficialmente,
parece que no existe razón para que cualquiera
de esos niveles sean ignorados por la contabilidad,
aún cuando las organizaciones
y los grupos
pequeños
parece que
exigen mayor urgencia y aplicacibn
d,irecta. Estas especialidades
y la propia contabilidad,
se
enfrentan
a una demanda
de especialización,
por un lado, y a la necesidad de investigación
conjunta,
por otro lado. Estas fuerzas contracjictorias
no deben justificar
ninguna
dilación
en esfuerzos
interdisciplinarios,
especialmente
por parte de los contadores
que hayan adquirido un nivel utilizable
de conocimiento
en
cualquiera
de les ciencias del comportamiento.
La esencia de los comentarios
ofrecidos
en
este ensayo cclnsiste en solicitar
un enfoqlx
amplio,
abierto,
en la investigación
del comportamiento
en la contabilidad.
Posiblemente
aún es tiempo para que la contabilidad
pueda
lograr su potencial
rol como ciencia.
Conclusión
Las cuentas generalmente
producen
suposiciones acerca del comportamiento
humano, especialmente
en los niveles de grupos pequeños
y de análisis organizacional,
y la contabilidad
tan sólo puede reexaminar
sus suposiciones
de
comportamiento
mediante
un superior
entendimiento y una mayor introducción
en las ciencias del comportamiento.
La disciplina
de la
contabilidad,
desde hace mucho tiempzo, ha des-
cuidado
la investigación
empírica
dedicándose
a una “filosofía
de sofá” ,I es difícil que pueda
aportar
algo importante
al campo del conocimiento mientras que la investigación
sobre canportamiento
existente y la que está produciéndose, así como sus conceptualizaciones,
no se
integren seriamente con el ambiente de compo;--
tamiento
del contador.
En cierto sentido, todos
los campos de investigación
son de naturalezl
continua
y la división
es justificable
únicamente para permitir
la especialización.
La contabilidad
ha sido bastante lenta en el estudio de
sus relaciones
con los fenómenos
de comportamiento.
41
sección especial
en idioma inglés
developing
your
management
philosophy
I
the human faculties
E. T. EGGERS.
Prcfessor
university
THE FUND’AMENTALS
of an organization
exist
when two or more people come together
to
combine
efforts
or activities
to achieve sorne
purpose or objective.
The structure
of such an
organization
represents the means by which the
policies and procedures
become effective.
For
u/hile an organization
is characterized
by an
identifiable
group of individuals,
the structure
is much
more.
The structure
involves
the
relationship
among the functions,
or activities
to be performed;
the human faculties
to be
“sed in performing
those functions;
and all
the physical factors to be utilized by the personnel in the accomplishment
of their tasks to
reach the organization’s
goals.
of Management,
Georgia
State
When building
the structure of any organization, the administrators
must first consider the
specific
kinds of activities
to be accomplished
and then select the human elements to execute
those activities.
It is not the aher way around.
Organizations
are built
around functions,
not
around people. Surely a manager trying to form
a sound organization
would
not go inta the
Street and hire a group of people and place
their “ames on his payroll
unlesr he had first
determined
what definite
duties he expected
them to accomplish.
The manager is, thus, concerned
with the precise
human
faculties
CV
qualities
which he wishes to employ.
Human
faculties
refers to skills, education,
and knowl-
edge: the attributes
of capacities
and potentials
and of varied
experiences
are considered.
lnterests
and motivational
factors are exam,.~les
of other human qualities
in which the manager
must be interested.
One of the most important
trends in management
research
tcday is that
of trying to gain a better understanding
of the
human element
involved
in various
types of
work situations.
The La&
Concept
The question often arises as to’ which is the
rnost important
of the three elements
which
comprise the organizatienal
structure
functions,
human faculties, and physical environment.
Such
a question verges on the absurd
and perhaps
deserves the type of nonsense answers it often
receives. All three factors
are positively
essential,
and each must be determined
and
analyzd
with a constant view of the other two.
Organizational
objectives
cannot
be obtained
without
the interrelationships
of all of them.
Traditionally,
and from the very early stag-s
of civilizations
of the world,
labor has been
largely looked upan as a commodity.
In later
days we have been guided by the economists
in considering
labor as ene factor of production
whose
price
rose and fell with
supply
and
demand.
S,uch an attitude
toward
the use of
the human element still exists to a much largor
degree than the mcdernist
in management
cares
to admit.
Legislation,
strikes,
unions,
and
various
aher
restrictions
have caused
less
emphasis
to be placed on the commodity
concept of labor in this country.
Another
important
concept
of labor
is
sometimes referred to as the machinery
concept.
The technicians
and industrial
engineers
have
aided in fostering
the growth
of this labor
concept. Since the later years of the last century,
managers
have often
been prole
to make
comparisons
between the anticipated
return on
dollars spent for human effort and those spz:it
for machines and equipment
which can do the
work of people:
hence the resulting
technolm
ogical
unemployment
found
rampant
in such
industries
as that of coal~mining
in the Appalachian
region where six or eight men are
turning out more coal than thirty men produced
in the same amount of time three decades ago.
A labor
concept
called
the “natural
resources”
concept has had some attention
since
the days of Frederick
W. Taylor
and’ bis
management
pioneer associates.
(The name of
Teddy
Roosevelt,
the great natural
resources
conservationist,
has also been connected
with
this concept).
Such an approach
recogniíes
that there is a limit to the human resource of
labor, and means must be found to conserve
it, cx at least not to v/aste it. Taylor spent much
of his life looking
for more prcductive
ways
to use human effort.
But with the coming of the depression
of
1929, the commodity
concept quickly
returned
to the process of using human
faculties
in
work situations.
And then in a few years the
“emancipation”
concept of labor took over. This
was brought
about largely by the passage of
such legislation
as the N,IRA, with its famous
Section 7a, the “Wagner
Act,” the Fair Labor
Standards
Act, and others. Such legislation,,
it
was charged,
shifted
the balance
of power
from management
to labor. Labor was finall/
ab,le to “break
its, chains”,
and it became
emancipated-what
labor did was right. Lo:>bying by management
interests
in Washington
did very little to change the congressional,
and
perhaps the Ameritan
public,
attitude
toward
labor.
No significant
change took
place
in
federal law until the passage of the Taft-Hartley
Amendment
to the Wagner Act in 1947, which
ushered
in an attempt
to change the Iator
concept to ene called, the Regulatory
Conce;:t.
The “Right to Work”
laws are further
attempts
to regulate
labor.
However,
ment to get
COU+~ wìth
world
war
~xomote the
so popular
the ineffective
efforts of managethe kind of legislation
it desired,
the shortage of labor during
the
II pericd,
helped to riourish
and
human relations approach
to labor
with
practicing
managers
and
43
business school academicians
today. This is toa
well known to need discussion
here Suffice it
to say that this approach
has been led largely
by the social
scientists.
S,tressed are such
factors
as motivaticm,
leadership
by consent,
communications,
social needs, iob satisfaction,
etc. But no matter
hw
the human relations
approach is considered it is still a labor concept;
managers
are still
interested
in securing
a
necessary return from investment
in the labor
factor
of prcduction.
The
human
relations
approach is certainly
a lcgical approach,
and it
is surely lcgical
for the manager
to try to
understand
as much as he can about the human
faculties
involved.
Of COUE.~, the same may be
said for the necessity
for the manager
to
understand
the functions
and physical environment of this organ~ization.
Human
Faculties
in the Work
Situation
Man is indeed a complex
organisyn;
and
when he is placed in a work unit surrounded
by other workers
and constantly
affected
by
inside and outside pressures, he becomes more
complex.
1s it any wonder that even tcday so,
much remains unknown
about this element of
production.
Most of the traditional
approaches
to labor have considered
one worker
to be
pretty much the same as another, and the size
of
the motivating
factor
-moneywas
controlled
in the labor marketplace.
The Prima-y
criterion
of the worker
was his efficierq
in
producing.
Such views have gradually
changed
in Ameritan
organizations.
M,uch of the attention given to attempts to better understand
th?
worker in his work situation
hinges about th-ee
majar factors:
Innste
,
Capacities
The worker
embodies
potentials
af many
and diverse characteristics.
He possesses productive powers which the manager tnust discover
in some fashion
and which
must be usrd
within
the framework
of the structure.
Nor
can these capacities be determined
by conversa-
tions or general appearances.
Almost countless
tests have been devised to try to unlock
the
secret of hat a particulãr
individual
can do
well: The results of even the best intelligence,
mechanica lability, or performance
tasts can give
only part of the true picture. Yet if thti worke.
is to contribute
his best efforts,
the mana~cr
needs basic kncwledge
concerning
the worker’s
capacities
in arder that proper assistance
and
encouragement
can be given
in developing
employees.
Most individuals
are eager to use
their capabilities
even though they are not fu!l,
known even to them.
But regardless of the extent of the capacities
of the worker,
results of his efforts are likely
to be inadequate
if the lacks interest in his work
functions.
What the indivjdual
can do anjd, what
he wank todo may be entirely different
things.
Such a dilemma often presents a problem when
the manager
anticipates
the promotion
of an
employee
and the em’ployee does not want it.
In fact, any change in status of the worker
may be inadvisable
because the worker
may
not be interested
in such a change.
The problem
of motivation
is geared largely
to employeés
interests.
Perhaps
the ~primary
reason for the difficulty
in motivating
workers
is simply the fact that managers do not know
what the w o r k e r s true interests
are. An
employea was recently observed working
at an
extremely
fast pace in an industrial
plant. He
could not possibly
have maintained
that pace
for longer- than an hour or two. A short
conversation
with
him brought
out the fact
that he was trying to finish his quota as soon
as possible in arder to leave early an$ work op
his hobby ato hane. Opportunity
for advancement,
recognition,
gc.z.3 working
conditions
gcmd pay, security
on the job, gcod managE,ment fair treatment-these
and many others
represent
things
in which
the worker
is
interested.
But there is no such thing as the
average worker;
interests are different,
and the
nature
change
of man, is such
on short notice.
that
his interests
may
One of the majar ceuses for the mobility
of workers
is undoubtedly
the lack of opportunities available
in any given organization.
The
man who has high capacities
and high interests
looks for opportunities
in which he may use
his abilities
and ,do the kind of work in which
he is interested.
Of course, this does not mean
that each individual
sets out on his own to
attempt
to fulfill
all his desires;
normally
he
will try to satisfy his wants by coordinating
his
efforts with others in the work group. But by
accepting
the common obiectives,
motivations,
and beliefs of the other workers,
the employee
again indicates
that he is a gregarious
animal
and prefers to cast his lot with others of his
kind.
So long as the
three
components
of
capacities,
OFpOrtUnitieS
are
interests,
and
somewhat
balanced,
the worker
is likely
to
cause no serious problems.
However,
if ene or
two of these is toa far out of proportion,
the
employee
may become unhappy
and frustrated
andi seek other opportunities
elswhere.
Recognition o fthe likelihood
of such problems
has
helped to bring about much investigation
since
World War II, lt has sometimes been suggested
that organizations
ere by no means fulfilling
their obligations
to their
employees
in that
they don’t satisfy all their needs. Out of such
line of reasoning
arose the “good guy cult”
idea, which in essence means that a primary
duty of the manager is simply to be a good guy.
This approach
has certain’ly
been overdone
i,,
many business firms. The worker and his needs
should be given the utmost consideratio,,,
but
this does not mean that the manager
should
neqlect
his other obligations.
Outride
while
Presrures
the manager
may have some influente:
concerning
the capacities,
interests,
and opportunities
of the worker as long es he is in his
work situation,
unfortunately
he has little
to
say concerning
the outside
pressures.
Such
pressures are with the worker
on his job the
same as they are when he is away from it.
Perhaps the greatest of these is the individual’s
family, who can cause him to do many things
that he would not otherwise
do. aher
examples
are community
interests,
the religious organizations to which he belongs, fraternal
and social
organizations,
unions, and political
or governmental bodies. Often such organizations
become
the primary
concern of the wcrker
and his
job is íecondary.
When this happens the manager has a real problem with such outside competition.
Recapitulation
One of the three essentials
comprising
all
organizational
structures
is that of the neccesary
human faculties
to perform the necessary functions and using the necessary physical
factors.
Management’s
attitude toward the actor of labor
has gane
through
a metamorphosis
from
considering
labor es a commodity
whose F’iCe
aws controlled
in the marketplace
to the
present-dey
view of the human relationist.
When utilizing
the labor factor of prcduction, the manager
must
consider
what
the
worker
is capable of doing, what he mants to
do, and whether or not adequate opportunities
can be provided
which can bring into balance
the three components.
But the manager must
elso realize that the employs
the whale man;
the U”FtOyéS
personality
and makeup
cannot
be cut up into pieces. The economist’s
phrase
of “enlightened
selfinterest”
is important,
yes,
but this idea must be carried
far beyond the
economist’s
meaning.
,t must include
other
needs which are just es significant
as are the
economic
needs. The manager
who desires to
incorporate
a substantial
degree of motivation
among his workers
must be constantly
aware
of the potency of their needs.
45
SU,PLEMENTO
OWO
delaRw¡sts:
l NVE
STIGACION
ADDMIN.lSTRAtlVA’,
OFICIAL DE LA SECCION DE GRAWADOS EN C,ENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA ESCUELA SUPERIOR M COMERCIO
Y Aw.4INISTRAcIoN DEI. ,_ P. t-4.
Por:
ING. MIGUEL VERGARA 1. Editor
RE~SEÑA
BIBLIOGRAFICA
ARTICULOS Y TRABAJOS M
El Cambio Organizacional
constituye
“no de los
tópicos que ha captado la mayor atención dentro del campo administrativo
durante
las últimas décadas.
En consecuencia,
este tema ha
sido profusamente
abordado
desde diversos
puntos de vista, tanto en el ámbito
práctico
como en los círculos aca&micos
y de investigacih.
Pero en todo caso, junto a la extqsa~
literatura
existente
sobre la materia, .hqr .die
se contempla
la necesidad
de contar con un
marco de referencia
integrador
que permita
incorporar
los conocimientos
disponibles
en un
cuerpo unitario.
A la luz de este requerimiento,
el presente artículo
constituye
un material
significativo
puesto que está orientado
precisamente hacia la estructuración
de un esquema
analltico
de carácter
integral.
Dicho esquema
se concretiza
en un modelo conceptual
que el
eutor emplea para explicar
el proceso de cambio organizecional
al través de diversas variables y parámetros,
asi como de les fuerzas externas e internas
que lo originan.
CAMBIOORGANIZACIONAL
A ,Madel Por Anal~sis of Orgrniutional
Robert
Val.
Chaqe
Shirley
MSU BUSINESS
TCf’ICS
22, No. 2,, pp. 60-67
(Spring
INVESTIGACIOZI
1974)
i
-1-
Más allá de la ancestral controversia
acerca de
su c+rbr(et científico,
Ir edm~lst~W5n,
rl bgual
.1~,, que Rdiias
ot@s dis&@inas,
timta
en b ec,~~tualidad Cliversr~ cues#&nes d&.-p+.e&&
so,~ - bte+Ia,
en lo tela.@wa~l
enfoque que ~hbtá
I
de s@Wse
para su.‘estudio,
SU integiü&
y
su desatollo
subsecuentes.
En este seniido, les
dos grandes opciones poslbles se encuentran
en
el enfoque
epecialitado
ttadicionrl,
por une
parte y en el enfoque sistémico
intetdisciplinario, por le otra; Sin etnbetgo,
dsde la ctecientc
aceptación
que ha venido recibiendo la esttategi?~ intetdisciplinatia
en el desarrollo científico
contempot6neo,
todo parece indicar, que dentro
del terreno administrativo,
el enfoque sistknico
será el que prevalezca
a futuro.
Partiendo
de
tsl otemiba,
el presente
artículo
plantea
dos
zltetnativas
viables pata el estudio de le ciensistémicia admi~nisttativa
dentro del enfoque
co. Junto a la descripción
de las características
de estas dos alternativas,
el autor seRala tambien los efectos que ellas tendtdn sobre el desettollo’y
el uso de la administración.
.~CONSIDERACIONRS 508RE LA CIRNCIA
ADMINISTRATIVA
On hheging
Miitoff,
TIMS
ScietKe In the system
ASe
Betz, Pondy~ and Sagasti
INTERFACES
Val. 4, No. 3. pp. 46-58
@Aay, 1974)
Actualmente,
los ptcgtamas
de desarrollo
getencial, suelen aplicarse de manera extensiva en
gran número de organizaciones
y hacia ellos se
de tecutsos ficanalizan
sumas importantes
nancieros
y de otra índole. Esta situación
ha
originado
la necesidad
de contar con medios
que permitan
evaluar
la efectividad y la efii ciencia de tales programas
mediante
la identi~fkaclbn del benefki8
que aportan tanto e! desarrollo otganizacional
corno a las demandas petsonales de los empleados.
En el presente attítulo, la evaluación
de los programas
de desattoIlo getenciel
es analizada desde dos puntos de
vista complementarios.
Por une parte el ptoblema de evalueci6n
se ertudk
con respecto e su
estructura metc&%gica y se presenta una síntesis de los principales
lineamientos
existentes en este campo. Una vez discutidos los aspectos metodol6gicos,
el en6lisis se centra sobre la identificeci6n
y pondetacián
de los factores o condiciones
otganizacionales
que afecten de manera relevante
los resultados
de un
programa
de desattollo
getencial.
RVALIJACION DEL DESARROLLO
Ga-IAL
~entiel
Evrluation
of Mamgement
~‘Yotbrn zbh
BUSINESS
HORIZONS
~Vol. 18, No. 2, pp. 87-93
Aptil,
1974)
-2-
El término “Productividad”
aparentemente simple y fácil de entender, encierra tras de sí un
concepto el: extremo elusivo y difícil de aplicar a situaciones concretes. Este probtma conceptual se manifiesta sobre todo en el contexto microeconómico cuando se tratan de discernir parámetros de medici6n en los departamentos de servicio tales como contabilidad,
Investigaci6n y Deserrollo, etc. El presente artfcclo sumarizu diversas dkfiniciones
de productividad y sugiere ciertas, ampliaciones para
el enriquecimiento
del concepto básico.
PRODUCTIVIDAD
AnElqmdedColKeptdRakctM(rmd
lis ~mpllutlonr
for Economic PoRey
C. J. Grayson Jr.
SLOAN MANAGEMENT
REVIEW
Val. 15, No. 3, pp. 83-88 (SPring
1974)
Discute las presiones ambientales externas e
internas que han promovido el surgimiento y
desarrollo de las obligaciones sociales por parte de las empresas modernas. Sdlala la netasidad de crear t&nices para medir e informar
sobre el desempeño social de las corporaciones. AI considerar las características escenciales que deben tener dichas técnicas para, que
permitan una apreciación adecuada, indica que
estas pueden desarrollarse
a partir del contexto contable pero cti un enfoque diferente
al modelo financiero convencional.
RESPOHSARILIDAD SOCIAL
Accounting
fa
Cerporate
Soci+ll Rapomuaility.
S. K, Cooper and M. H. Raiborn
MSJ BUSINESS TOPICS
Vol. 22, No. 2, pp. 19-26 (Spring
1974)
Tal como su propio tltulo lo sugiere, este treba.jm contiene una evaluación de los esfuerzos que
han sido realizados al trav6s del tiempo para
reducir los conflictos
termir&gicos
dentro
del área administrativa.
El estudio se remonta
a los antecedentes mds antiguos ubicados en
el año de 1927. Un aspecto importante del presente artículo, radica en el hecho da que ,Incluye una extensa relación + los diferentes
diccionarios y glosarios de thmlnos
administrativos que han sido publicados hasta la fecha.
SRMAHTICA ADMINISTRATIVA
A Historieal Review of Efforts in the
Am ef Manrgmmt
Semmticr.
Arthur
G. Bederan
ACADEMY OF MANAGEMENT JOURNAL
Val. 17, No. 1, pp. 101-108 (March
1974)
-3-
LIBROS DE RECIENTE APARICION
PRODUCCION
q>erations
sdleduling,
Research in Production
ad Inventory Control
Manning,
L. A. Johnson and D. C. Montgomery
McGraw-Hfll~ Book Co., New York 1974.
208 p.
John Wifey 6 Sons, New York,
‘.
Ti.,:
SISTEMAS DE INFORMACION
CONFLICTOS ORGANIZACIONALE.5
Managl~ OrganizathaI
Tradltiutml Appiwuh
Confllct:
Information
A Non
Charles E. Merril
‘New jbr,,~
CONTABILIDAD
Publishing
Co., Ohio 1974.
448 p.
1974, 192 p.
SUPERVISION
SOCIAL
~Aecwnting For Social Goalh: Bud@ing
Analysh ã Non - Market Projets
J. L. Liningstone
Systems for Management
Robert J. Mockler
Stephen D. R+bins
Pien&-Hall,
.,.~
1974. 544 p.
Essential of Mwxqmsnt
SUparviSlOn
and
For First Lim
Robert W. Eckles.
and S. C. Gvnn
Joh,n Wiley 6, Sons, New York,
Harper 6 Row, New York, 1974. 424 p.
1974. 650 p.
‘.:
TEORIA GENERAL DE SISTEMAS
Combmer
Eiehrviw:
R. J. Markin.
MacMillan
Publishing
A Cognitlva~Orientation
Ampliad GenemI Systims
,.
Theory
John P. VanGigch.
Co. New Jersey
,%974. 540 .p.
Harper 6, Ray, New York, 1974. 416 p.
-4-