Orientación en Prevención de Riesgos

Transcripción

Orientación en Prevención de Riesgos
Orientación en Prevención
de Riesgos
Alumno
Área Gestión Preventiva
INDICE
Introducción
3
2
Objetivos
4
3
La seguridad y la higiene industrial
6
3.1
Conceptos básicos de administración del riesgo
6
4
Causas de los accidentes
8
4.1
Evolución de conceptos
11
5
Riesgos y accidentes de trabajo
11
5.1
Tipos de riesgos
12
5.2
Causalidad de los accidentes
12
5.3
Relación de proporción de los accidentes e incidentes
15
5.4
Consecuencias de los accidentes deltrabajo
18
6
Enfermedades profesionales
20
6.1
Agentes contaminantes
21
7
Diferencias entre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 23
8
Planos de acción de la prevención de riesgos laborales
27
9
Definiciones básicas
28
10
Referencias bibliográficas
31
APUNTES
Área Gestión Preventiva
Orientación en prevención de riesgos
1
1 INTRODUCCIÓN
Los procesos productivos entrañan riesgos que amenazan, no sólo la
salud de los trabajadores, sino que también, la integridad física y
funcional de herramientas, máquinas, equipos, materiales e instalaciones.
La materialización de estos riesgos se expresa en accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
El estudio de las secuencias de acontecimientos que originan los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales demuestra
que, en su mayoría, estos eventos tienen fuentes plenamente
identificables.
Es sumamente importante que todos los actores de la empresa dominen
tales principios, a fin de prevenir eficazmente la ocurrencia de estos
eventos en el futuro.
Orientación en prevención de riesgos
Identificar y controlar oportunamente los factores de riesgo presentes
en el trabajo son tareas clave a fin de conseguir una eficaz erradicación
de la siniestralidad en la empresa, contribuyendo de esta manera a
mejorar la calidad de vida de los trabajadores y el funcionamiento global
de la organización.
APUNTES
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3
2 OBJETIVOS
• Conocer los fundamentos básicos de la Prevención de Riesgos
Profesionales y sus principales conceptos asociados
• Dimensionar la importancia que tiene el asumir un papel preventivo
activo al interior de las empresas
3 LA SEGURIDAD Y LA HIGIENE INDUSTRIAL
Definición de Prevención de Riesgos Laborales:
Orientación en prevención de riesgos
“Conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales, mediante la aplicación, entre otras, de
dos importantes disciplinas: la seguridad industrial y la higiene industrial.”
El ciclo de la Prevención de Riesgos incluye:
Pre-ver: Visualizar la situación de Riesgo
Pre-decir: Comunicación del riesgo detectado
Pre-actuar: Actuar sobre el riesgo eliminándolo o controlándolo
APUNTES
4
Área Gestión Preventiva
La Seguridad Industrial focaliza sus acciones en evitar la ocurrencia
de accidentes de trabajo. Todos los factores que pudieren ser fuente
de accidentes de trabajo son de interés para esta disciplina. Se incluyen
entre otros, el orden y aseo de los lugares de trabajo, superficies de
trabajo y desplazamiento, elementos de protección personal y ciertos
factores intrínsecos a las personas.
La Higiene Industrial se orienta hacia la prevención de las enfermedades
que puedan presentarse en los trabajadores, a causa directa de su
desempeño laboral.
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
ACCIDENTE
LABORAL
HIGIENE
INDUSTRIAL
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Orientación en prevención de riesgos
La American Industrial Higienist Association (AIHA) define la Higiene
Industrial como “la ciencia y arte dedicados al reconocimiento,
evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puedan
ocasionar enfermedades, disminuir la salud y el bienestar o crear
algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos
de una comunidad”.
APUNTES
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3 CONCEPTOS BÁSICOS DE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
3.1 Accidentes Laborales: Accidente desde el punto de vista
de la seguridad
El cuadro nos define accidente como la materialización de un riesgo.
De acuerdo a la definición dada, es precisamente el riesgo que conlleva
para las personas (lesión), lo que diferencia al accidente de otros
incidentes que perturban la continuidad del trabajo y que se denominan
fallas.
SUCESOS
POTENCIALIDAD
LESIONAL
CONSECUENCIAS
PÉRDIDAS
TIPOLOGÍA
RESULTANTE
Orientación en prevención de riesgos
NO
NO
AVERÍAS
AVERÍAS
SI
NO
INCIDENTE
ACCIDENTES SIN
PÉRDIDAS, CUASI
ACCIDENTES,
ACCIDENTES CRÍTICOS
ACCIDENTES CON
SÓLO DAÑOS
SI
ACCIDENTE
SI
ACCIDENTES CON
DAÑOS Y LESIONES
ACCIDENTES CON
SÓLO LESIONES
Fuente: Seguridad e Higiene en el trabajo. Técnicas de Prevención de Riesgos
Laborales, 3ª Edición, Editorial Alfa Omega
APUNTES
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• Principio de Causalidad
Los accidentes ocurren porque hay causas que los provocan, estas
causas se pueden determinar, eliminar y controlar
• Principio de Multicausalidad
Orientación en prevención de riesgos
En la mayoría de los accidentes no existe una sola causa concreta,
sinon que existen muchas causas interrelacionadas y conectadas entre
si.
Es precisamente este principio el que explica que todos los accidentes
son distintos, debido a la diferente combinación de causas.
APUNTES
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4 CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Es posible deducir una primera e importante clasificación dependiendo
del origen de las mismas:
• Acto inseguro
• Condición insegura
Se puede establecer que dentro de cada uno de estos tipos de causas
existe una nueva clasificación:
• Causas de accidente y causas de lesión
• Causas básicas o principales y causas secundarias o
desencadenantes
• Causas inmediatas y causas remotas
Orientación en prevención de riesgos
La influencia de cada factor en los accidentes ha ido evolucionando
con el tiempo, comenzando por adquirir un papel preponderante el
factor humano y por consiguiente, siendo más importante para la
seguridad la prevención de las personas.
En relación a la importancia del “acto inseguro”, un estudio efectuado
por Frank E. Bird demostró que cada 100 accidentes, 85 se debieron
a actos inseguros y solo uno ocurrió por “condiciones inseguras”. Los
14 restantes se produjeron por combinación de ambas causas. Lo que
significa que el ser Humano intervino directamente en el 85% de los
accidentes por actos inseguros, en el 14% de los accidentes ocurridos
por la combinación de ambas (99% de las veces) e intervino
indirectamente en el 1% de los accidentes por condiciones inseguras,
ya que la condición insegura necesariamente fue provocada por alguien.
inestables, etc.
APUNTES
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A aquellas causas inmediatas que pertenecen al ámbito de las personas
se les denomina acciones inseguras (acciones subestándar). Dentro
de éstas se pueden encontrar: operar sin autorización, usar herramientas
en mal estado, no utilizar elemento de protección personal, no cumplir
procedimientos de trabajo, etc.
Las acciones inseguras (subestándar) se relacionan directa o
indirectamente con casi la totalidad de los accidentes que ocurren en
el lugar de trabajo. Detrás de una condición insegura (subestándar)
existe siempre o casi siempre una acción insegura (subestándar).
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APUNTES
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No obstante lo anterior, los actos y condiciones inseguras son generados
por causas denominadas causas básicas conformadas a su vez por
factores denominados factores personales (asociadas a las personas,
por ejemplo: no saber leer, falta de conocimientos o competencias,
desmotivación, problemas físicos o sicológicos) o factores del trabajo
(asociadas al trabajo mismo o al entorno, por ejemplo: procedimientos
inadecuados, mantención deficiente, desgaste normal de equipos o
accesorios). A su vez las causas básicas son generadas por falta de
control que se producen a nivel de la administración.
Orientación en prevención de riesgos
Cabe mencionar que el enfoque utilizado por la Prevención de Riesgos
Laborales para investigar los accidentes, no se orienta hacia la
determinación de culpas, sino más bien pretende detectar causas
generadoras, a objeto de adoptar las medidas correctivas necesarias
que permitan evitar la generación futura de eventos similares.
Ejemplos de Actos y Condiciones Inseguros
Condiciones Inseguras
Acciones Inseguras
• Normas incorrectas o inexistentes
• Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste
deficiente de los equipos o herramientas
• Diseño incorrecto
• Mantención deficiente
• Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo
• Falta de conocimiento (No Sabe)
• Problemas de motivación (No Quiere)
• Limitación física o mental (No Puede)
APUNTES
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4.1 CONCEPTO G.E.M.A
En todo proceso productivo es posible identificar cuatro elementos
comunes que interactúan constantemente entre sí; estos son: gente,
equipos, materiales y ambiente. Todos ellos constituyen el concepto
G.E.M.A. La relación de estos elementos determinará la posibilidad de
que se puedan producir fallas durante el proceso, incluyendo los accidentes
de trabajo.
Es imprescindible velar porque las relaciones que mantienen estos
elementos sean armónicas y no constituyan fuentes de degradación
para ninguno de ellos en particular, o para el sistema total.
4.2 EVOLUCIÓN DE CONCEPTOS
Orientación en prevención de riesgos
Los cambios en los sistemas de producción han traído consigo la evolución
de antiguos conceptos de prevención de riesgos tales como “acción
insegura” y “condición insegura”, que evolucionaron a “acción subestándar”
y “condición subestándar”. Esto se produjo principalmente producto de
la fuerte tendencia de las empresas a estandarizar sus procesos y
procedimientos orientados a obtener de menores costos de producción
y mayores beneficios.
APUNTES
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5 RIESGOS Y ACCIDENTES DE TRABAJO
5.1 TIPOS DE RIESGOS
El concepto riesgo tiene dos connotaciones, positiva y
negativa, ganancias y pérdidas, éxitos y fracasos. Sin
embargo es necesario distinguir dos tipos de riesgos:
Pueden derivar
en pérdidas o
ganancias.
Riesgos especulativos:
Riesgos
Ofrecen las
alternativas de
pérdidas o no
pérdidas.
Orientación en prevención de riesgos
Riesgos puros:
Dentro de los riesgos puros se distinguen :
Riesgos inherentes
Riesgos puros
Riesgos incorporados
A este concepto de riesgo se relacionan, desde la
perspectiva laboral, el de accidente de trabajo y el de
enfermedad profesional.
APUNTES
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5.1.1 LOS RIESGOS DEL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD
Se distingue la siguiente división de Riesgos:
• Riesgo Económico o Financiero: Es aquel que cuando se manifiesta
el evento, genera ganancias o pérdidas
• Riesgo Puro: Es aquel que cuando se manifiesta en un evento, sólo
puede generar pérdidas. Estos riesgos se pueden categorizar en
Riesgos Inherente y Riesgo Incorporado
5.1.2 CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD
Los factores de seguridad señalados pueden dar lugar a diferentes
tipos de accidentes de trabajo como consecuencias de:
Orientación en prevención de riesgos
Lesiones originadas en el trabajador por elementos móviles de las
máquinas (golpes, cortes, atrapamientos), materiales desprendidos
(pieza que se mecaniza o elementos de la máquina), etc.
Lesiones originadas por herramientas manuales o mecánicas (golpes
y cortes), lesiones oculares, esguinces, etc.
Lesiones originadas por golpes con objetos, máquinas o materiales,
atropamiento, etc.
Lesiones originadas por aplastamiento, caídas de o desde aparatos
elevadores, vuelco de vehículos, etc.
Quemaduras, asfixia, paro respiratorio, tetanización o fibrilación
ventricular, consecuencias por contacto con la corriente eléctrica
APUNTES
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5.2 CAUSALIDAD DE LOS ACCIDENTES
Todos los Accidentes de Trabajo obedecen a un principio de causalidad,
es decir, son efecto de una o más causas identificables y no de la mera
casualidad.
Por lo general, los accidentes no obedecen sólo a una causa (Figura
Nº 1), sino que son el fruto de la combinación de varias de ellas. Se
puede decir que la presencia de estas causas configuran las condiciones
ideales para que el hecho (accidente) ocurra.
La oportuna identificación de estas causas y, por sobre todo, de los
factores generadores de ellas, es clave si se desea evitar de manera
eficaz la ocurrencia de futuros accidentes en el lugar de trabajo. Dichas
causas pueden pertenecer al entorno físico de los trabajadores, o ser
el producto de sus propios comportamientos.
Orientación en prevención de riesgos
A aquellas causas inmediatas (también conocidas como causas
síntomas), que pertenecen al entorno físico de los trabajadores, se les
denomina condiciones inseguras o también denominadas condiciones
subestándar. A modo de ejemplo estas pueden ser: falta de dispositivos
de seguridad, orden deficiente, iluminación inadecuada, superficies
inestables, etc.
A aquellas causas inmediatas que pertenecen al ámbito de las personas
se les denomina acciones inseguras (acciones subestándar). Dentro
de estas se pueden encontrar: operar sin autorización, usar herramientas
en mal estado, no utilizar elemento de protección personal, no cumplir
procedimientos de trabajo, etc.
APUNTES
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Área Gestión Preventiva
Las acciones inseguras (subestándar) se relacionan directa o
indirectamente con casi la totalidad de los accidentes que ocurren en
el lugar de trabajo. Detrás de una condición insegura (subestándar)
existe siempre o casi siempre una acción insegura (subestándar).
No obstante lo anterior, los actos y condiciones inseguras son generados
por causas denominadas causas básicas conformadas a su vez por
factores denominados factores personales (asociadas a las personas,
por ejemplo: no saber leer, falta de conocimientos o competencias,
desmotivación, problemas físicos o sicológicos) o factores del trabajo
(asociadas al trabajo mismo o al entorno, por ejemplo: procedimientos
inadecuados, mantención deficiente, desgaste normal de equipos o
accesorios). A su vez las causas básicas son generadas por falta de
control que se producen a nivel de la administración.
Orientación en prevención de riesgos
Cabe mencionar que el enfoque utilizado por la Prevención de Riesgos
Laborales para investigar los accidentes, no se orienta hacia la
determinación de culpas, sino más bien pretende detectar causas
generadoras, a objeto de adoptar las medidas correctivas necesarias
que permitan evitar la generación futura de eventos similares.
APUNTES
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Orientación en prevención de riesgos
Figura Nº 1:
Modelo de causalidad de accidentes y pérdidas de Frank Bird Jr. (Esquema del dominó),
donde se ilustran las circunstancias que llevan a sufrir pérdidas, producto de un accidente.
1
2
3
4
5
Administración
Origen
Síntomas
Accidentes
Gente-propiedad-procesos-ambiente
Falta de control
Causa básica
Causa inmediata
Contacto
Pérdidas
APUNTES
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5.3 PROPORCIÓN DE LOS ACCIDENTES E INCIDENTES
Frank E. Bird, un estudioso de la seguridad, en el año 1969 basándose
en abundante información recopilada sobre accidentabilidad, concluyó
que por cada accidente con consecuencias graves o fatales, se producen
10 accidentes con lesiones leves, 30 accidentes con daños a la propiedad
y, al menos, 600 incidentes o cuasi-accidentes.
Estos incidentes son aquellos acontecimientos de riesgo que, en
circunstancias un poco distintas, hubieran producido daños a las
personas, a la propiedad o al medio ambiente. Por consiguiente, el
control oportuno de estos incidentes es clave para evitar la ocurrencia
de accidentes con consecuencias "graves" en los lugares de trabajo.
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Lesión seria o incapacitante
Lesiones leves
Accidentes por daños a la propiedad
Incidentes que no presentan lesiones
o daños visibles
Fuente: Frank E. Bird, Administración del Control de Pérdidas .
Figura Nº 2: Estudio de las proporciones de los accidentes e incidentes.
APUNTES
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5.4 CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
Las consecuencias relacionadas con los accidentes de trabajo no sólo
se reducen a personas lesionadas y daños a la propiedad. Esto constituye
sólo la parte inmediatamente visible del problema. Los costos económicos
para la empresa, los daños morales, el impacto sobre las familias
involucradas, las eventuales sanciones legales, son sólo algunos
ejemplos del alcance que pueden tener los efectos negativos asociados
con los accidentes laborales.
Orientación en prevención de riesgos
Desde el punto de vista de la empresa, los costos derivados de accidentes
de trabajo pueden ser de dos tipos. Se tienen los costos relacionados
directamente con los acontecimientos, denominados como costos
directos. Estos incluyen:
Salarios pagados a las personas accidentadas sin días de licencia
asociados
Tiempos improductivos de las personas, pérdidas de productividad
por inactividad de máquinas y equipos
Costo del personal sustituto del accidentado, entre otros
A los otros tipos de costos se les denomina costos indirectos. Incluyen:
Costos asociados con la investigación de accidentes
Aumento en la tasa de fallas del proceso por reemplazo de las
personas accidentadas o maquinaria deteriorada
Pérdidas comerciales por incumplimiento en la entrega de pedidos
Tiempos utilizados por motivos judiciales, etc.
Algunos autores prefieren establecer la clasificación de los costos de
acuerdo a un criterio fundado sobre la cobertura económica. Así
entonces, bajo ésta perspectiva el análisis se realiza sobre los costos
asegurados y los costos no asegurados.
APUNTES
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Costos asegurados
• Bienes
• Accidentes y enfermedades profesionales
• Daños a la propiedad bajo el deducible
• Daños a algunos equipos, herramientas, materias
primas
Costos no asegurados
Orientación en prevención de riesgos
• Interrupción y demora en la producción
• Daños a equipos y herramientas
• Pérdidas de materiales
• Baja calidad de los productos
• Reemplazos de personal
• Juicios laborales
• Y mucho más.....
Figura Nº 3: Costos de los accidentes (Esquema Iceberg).
APUNTES
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ENFERMEDADES PROFESIONALES
La salud de los trabajadores puede ser deteriorada producto del ejercicio
de determinadas actividades que desarrollan, contrayendo así
enfermedades profesionales.
La diferencia fundamental entre una enfermedad común y una profesional
radica en que esta última se produce a causa directa del ejercicio de
la profesión o el trabajo que realiza la persona afectada (silicosis,
bisinosis, sordera profesional, etc.). La enfermedad común, por su
parte, es aquella que puede ser contraída corrientemente por una
persona entre la población.
Orientación en prevención de riesgos
Una enfermedad profesional puede ser provocada por diversos agentes
que se encuentran en el ambiente laboral, siendo estos agentes los
que se enuncian a continuación.
APUNTES
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Área Gestión Preventiva
Factores que pueden generarla
Los factores responsables de generar una enfermedad profesional son
principalmente:
• Las características personales del individuo
• La concentración del agente contaminante en el ambiente de trabajo
• El tiempo de exposición
• Susceptibilidad personal
Otros factores pueden ser la relatividad de la salud y la creencia de
varios contaminantes al mismo tiempo.
6.1 AGENTES CONTAMINANTES
• Agentes Físicos: Son llamados así por que actúan con cierta energía
sobre el organismo humano, entre los más conocidos están:
- Ruido: Cuyos efectos posibles son : sordera, neurosis, entre otros.
- Temperaturas anormales: Los efectos posibles son la deshidratación,
agotamiento, calambres, hipotermia, congelamiento, etc.
- Presiones Anormales: cuyos efectos posibles son : trombosis,
derrames cerebrales, etc.
- Energía Radiante: Cuyos efectos posibles son: quemaduras, daño
a la vistal úlceras, cáncer, entre otros.
- Vibraciones: Los efectos posibles son: a la vista, la motricidad,
sistema endocrino, tendones, vestibular y espinal.
APUNTES
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Orientación en prevención de riesgos
Los agentes contaminantes asociados con la generación de
enfermedades profesionales, que pueden estar presentes en los
ambientes de trabajo son:
• Agentes Químicos: Los agentes químicos pueden ser clasificados
Orientación en prevención de riesgos
en dos grupos: los que existen en el estado gaseoso y los que están
presentes en la atmósfera como partículas. Los contaminantes gaseosos
consisten en materiales que existen como gases a temperaturas y
presiones normales, o como vapores que representan la forma gaseosa
de sustancias normalmente líquidas, las cuales se transforman en ese
estado al aumentar la presión o al disminuir la temperatura. Las partículas
pueden ser sólidas o líquidas y se clasifican por su origen: polvos,
humos y neblinas.
Polvo: es la dispersión en el aire de materia particulada sólida, producida
por la desintegración de materiales en estado sólido, por procesos
tales como quebrantamiento, molienda y desgaste por rozamiento o
esmerilado.
Los humos son partículas sólidas en suspensión en el aire producida
por la condensación de vapores tales como las desprendidas por
algunos metales y otras sustancias a altas temperaturas y soldaduras
eléctricas.
Las neblinas son gotas suspendidas, que se generan por la condensación
gaseosa al pasar a líquido mediante desintegración mecánica como
el caso de la pintura a pistola, la atomización o nebulización.
• Agentes Biológicos: son llamados así porque se transmiten entre
los seres vivos y no son exclusivos del ambiente laboral. A continuación
mencionaremos algunos ejemplos: Bacterias, virus, hongos, parásitos,
sustancias alergénicas.
Las características de estos riesgos es que no tienen límites permisibles,
actuando sobre el organismo, generalmente por contacto.
APUNTES
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AGENTES CONTAMINANTES
QUÍMICOS
FÍSICOS
Ruido
Vibraciones
Presiones anormales
Temperaturas extremas
Aerosoles
Gases y vapores
BIOLÓGICOS
Bacterias, virus,
hongos,etc.
DS Nº 594: límites máximos permicibles de
exposición a los contaminantes ambientales.
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6.2 OTROS FACTORES DE ORIGEN LABORAL
Ciertas enfermedades profesionales, principalmente de naturaleza
musculoesquelética y psicológica, no son consecuencia directa de un
agente físico, químico o biológico, sino que más bien, obedecen a
complejas interacciones entre el ser humano y su entorno de trabajo.
APUNTES
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23
La higiene industrial, disciplina tradicionalmente abocada a estudiar
los factores laborales que producen enfermedades, ha tenido que ser
complementada en esta tarea por otra disciplina relativamente moderna,
la ergonomía. La International Ergonomics Society define la Ergonomía
como:
"La disciplina científica relacionada con la comprensión de las
interacciones entre humanos y otros elementos de un sistema, así
como la profesión que aplica teoría, principios, datos y métodos para
diseñar a fin de optimizar el bienestar humano y el rendimiento global
del sistema."
Orientación en prevención de riesgos
La definición adoptada por el área de Ergonomía del INP Sector Activo
es:
"Ciencia multidisciplinaria e interdisciplinaria preocupada de adaptar
el trabajo y el medio ambiente físico y laboral, a la persona, de manera
de optimizar los recursos y generar un ambiente de trabajo que considere
el confort, la eficacia, la seguridad y los aspectos humanos como un
factor indispensable en el ambiente laboral."
Todo esto de acuerdo a configuraciones que consideran:
• Aspectos Físicos: Herramientas, maquinaria
• Aspectos relacionados con la Lógica: Códigos, señales, lenguaje
• Aspectos Organizacionales: Coordinación, comunicación, estructura
APUNTES
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TRABAJO
AGENTES
CONTAMINANTES
OTROS FACTORES DE
ORIGEN LABORAL
Agentes físicos,
químicos y
biológicos
Carga mental, carga física,
posturas forzadas,
movimientos repetitivos,
factores psicosociales, etc.
Ejemplos de Enfermedades Profesionales:
Orientación en prevención de riesgos
• Silicosis
• Asbestosis
• Dermatosis Profesional
• Sordera Profesional
• Laringitis Profesional
• Neurosis profesional
• Tuberculosis
APUNTES
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7 DIFERENCIAS ENTRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Los Accidentes de trabajo y las Enfermedades Profesionales tienen en
común el producir efectos negativos sobre la salud de las personas.
No obstante, existen ciertas diferencias que son determinantes para
dilucidar la naturaleza de una patología de origen laboral. La siguiente
tabla señala las principales diferencias existentes:
Orientación en prevención de riesgos
Factor Diferenciador
Accidentes de Trabajo
Enfermedades Profesionales
Presentación
La presentación de los
daños sobre la salud
es inesperada
La presentación de los
daños sobre la salud
es esperable.
Iniciación
Los daños se inician
en forma súbita y
brusca.
Los daños se
presentan en forma
más lenta y
progresiva.
Los daños se
manifiestan de una
sola vez y por lo
general son fácilmente
apreciables.
Los daños se
presentan de forma
constante, y muchas
veces la persona no
percibe a tiempo los
efectos acumulativos.
Se reconocen
fácilmente los factores
Relación de casualidad generadores de los
daños y, por ende, su
relación con el trabajo.
Establecer la relación
causa-efecto requiere
de un estudio más
acucioso. Por lo
general no es fácil
determinar el origen
laboral de las
patologías.
Manifestación
Cuadro Nº 1: Diferencias entre los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
APUNTES
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8 PLANOS DE ACCIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
Básicamente, existen tres planos de actuación para la Prevención
de Riesgos Laborales.
• El primer plano es el preventivo. Es el ideal porque evita y controla
el riesgo desde la fuente, de manera que no se produzcan accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales. Aquí se pueden realizar por
ejemplo cambios en los materiales utilizados, mejorar los sistemas de
trabajo, capacitar al personal, etc.
• El segundo plano de actuación es el protectivo. En éste plano el
riesgo es inminente y se estima que las acciones tomadas en el primer
plano no fueron suficientes. Por consiguiente se debe proteger al
trabajador del entorno agresivo
• El tercer plano es el reparatorio, es imprescindible estar preparado
para reducir a su mínima expresión posible los daños, si llegase a
producirse un acontecimiento inesperado en el trabajo.
APUNTES
Área Gestión Preventiva
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Orientación en prevención de riesgos
Es aquí donde los Elementos de Protección Personal juegan un rol
protagónico. Guantes, cuerdas de vida, cascos, polainas, entre otros,
deben ser siempre utilizados si la probabilidad de que se produzca un
accidente es alta o se esté constantemente expuesto a una agente
contaminante.
ACCIDENTE
DEL TRABAJO
ACCIONES
INSEGURAS
RIESGOS
CONDICIONES
INSEGURAS
PREVENCIÓN
DAÑOS
* Cobro de seguros
* Reemplazo oportuno de
bienes deteriorados
CONTACTO
ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Capacitación Control De
Comportamiento Críticos,
Mantención Preventiva,
Etc.
Orientación en prevención de riesgos
BIENES
MATERIALES
PERSONAS
LESIONES
* Primerors auxilios
* Traslado oportuno a centro
de atención médica
Elementos De Protección
Personal, Protección De
Maquinarias, Etc.
PROTECCIÓN
REPARACIÓN
9 DEFINICIONES BÁSICAS
• Accidente
Todo evento o acontecimiento no deseado e insuficientemente controlado,
con potencial de daños a las personas y/o daños a la propiedad, y pérdidas
en los procesos.
• Accidente del Trabajo
Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y
que le produzca incapacidad o muerte (Ley N° 16 744, Título II, Art. 5°)
• Accidente de Trayecto
Son los ocurridos ene. Trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación
y el lugar del trabajo (Ley N° 16 744, Título II, Art.5°)
APUNTES
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Área Gestión Preventiva
• Condición Subestándar
Es toda situación peligrosa que posibilita que ocurra un accidente.
• Acción Subestándar
Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar
normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se
produzcan accidentes de trabajo.
• Cuasí Pérdida
Acontecimiento que no genera pérdidas visibles o de difícil cuantificación,
pero que de ocurrir en circunstancias un tanto diferentes puede terminar
en accidente o falla operacional.
• Enfermedad Profesional
Orientación en prevención de riesgos
Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión
o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o
muerte (art.7º, Ley 16.744) (Definición legal).
• Falla Operacional
Acontecimiento no deseado cuya ocurrencia no provocadazos a las
personas o a la propiedad, pero si produce pérdidas para la economía
de la empresa; daña su imagen; genera pérdidas de tiempo productivo
y afecta la calidad de los bienes o servicios.
• Incidente (casi-accidente)
Es un acontecimiento no deseado, que interrumpe o interfiere el proceso
normal de trabajo y que en circunstancias un poco diferentes, pudo
haber resultado en daño físico a las personas y/o daño a la propiedad.
APUNTES
Área Gestión Preventiva
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• Pérdida
Es la trascendencia o relevancia que puede asumir un riesgo cuando
se materializa en accidente o enfermedad. También puede definirse
como la consecuencia de un accidente o enfermedad.
• Riesgo
Es la proximidad de un daño. El o los riesgos señalan la probabilidad
de pérdidas en un período específico de actividad de un sistema.
• Riesgo inherente
Es aquel riesgo que por su naturaleza no se puede separar de la
situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo
propio de cada empresa de acuerdo a su actividad.
Orientación en prevención de riesgos
• Riesgo Incorporado
Es aquel cuya existencia es producto de la incorporación del error
humano.
• Peligro
Es una Situación de Riesgo Potencial no Controlado, por cuanto puede
esperarse con bastante certeza que se produzca daños a las personas,
a la propiedad, a los procesos o al medioambiente.
• Salud
La Organización Mundial de la Salud define salud como “el estado
completo de bienestar físico, mental y social”, y no sólo como “la
ausencia de enfermedad o invalidez”.
APUNTES
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Área Gestión Preventiva
Se desprenden de esta definición aspectos positivos relacionados con
un estado de bienestar, la integración de aspectos físicos, psíquicos,
sociales, y no solo corporales, además de la idea de salud como un
proceso dinámico (se puede ganar o perder).
• Salud Ocupacional
La Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el
más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en el ejercicio de su labor; a través de la prevención de todo daño
causado a la salud de éstos por las condiciones de su trabajo; la
protección en su empleo contra los riesgos resultantes de la existencia
de agentes nocivos a la salud; el acceso de cada trabajador a los
derechos establecidos dentro de la seguridad social de cada país,
velando por colocar y mantener al trabajador en un empleo acorde con
sus aptitudes fisiológicas y socio-culturales.
• BIRD FRANK E.. Administración del Control de Pérdidas. Tercera
Edición, Consejo Interamericano de Seguridad, EEUU, 1993
• CORTÉS D. JOSÉ MARÍA. Seguridad e Higiene del Trabajo, Técnicas
de Prevención de Riegos Laborales. Tercera Edición, Alfaomega,
México, 2001
• GRIMALDI JOHN V. Y SIMONDS ROLLIN H.. La Seguridad Industrial,
Su Administración. Segunda Edición, Alfaomega, México, 1996
• Ley N° 16.744: Establece Normas Sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales
APUNTES
Área Gestión Preventiva
31
Orientación en prevención de riesgos
10 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Otros Manuales
Ergonomía Básica
Constitución y funcionamiento del comité paritario
Beneficios de la ley 16.744
Manejo seguro de herramientas de mano y eléctricas
Elementos de protección personal
Cuidados de la columna vertebral
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Riesgos higiénicos hospitalarios
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Primeros auxilios
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Textos y contenidos
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