saluda - FSP UGT Valladolid

Transcripción

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NDICE
Saluda del Secretario General _____________________________________ 5
Presentación __________________________________________________ 7
I. Los comienzos del sindicato en España ____________________________ 9
1. Primeros pasos de la UGT _________________________________ 9
2. UGT y la dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) ____________ 12
3. UGT durante la República (1931-1936) ______________________ 13
4. Guerra Civil (1936-1939) _________________________________ 15
5. PerÍodo 1945-1950 _____________________________________ 17
6. La década de los cincuenta ______________________________ 18
7. Fin de la dictadura _____________________________________ 20
II. Antecedentes Históricos de la FSP _______________________________ 23
1. Tres proyectos detrás de un mismo objetivo: La FSP ___________ 26
1.2. La FETAP _________________________________________ 26
1.3. Federación de Trabajadores de la Sanidad _______________ 28
1.4. Sindicato de Correos, Telégrafos y Caja Postal de Ahorros ___ 29
2. Congreso Federal Constituyente de la FSP ___________________ 29
3. Congresos Federales de la FSP ____________________________ 31
3.1. 1er Congreso Federal de la FSP ________________________ 31
3.2. 2º Congreso Federal de la FSP ________________________ 32
3.3. 3er Congreso Federal de la FSP ________________________ 32
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NDICE
III. Precedentes de la FSP en Valladolid _____________________________ 39
1. La FETAP en Valladolid __________________________________ 40
2. La Federación de Trabajadores de la Sanidad en Valladolid ______ 42
3. El Sindicato de Correos en Valladolid _______________________ 43
IV. Desarrollo congresual de la FSP-UGT en Valladolid __________________ 45
1. Los comienzos de la Federación en Valladolid ________________ 45
2. II Congreso de la FSP en Valladolid _________________________ 48
3. III Congreso de la FSP en Valladolid ________________________ 56
4. IV Congreso de la FSP en Valladolid ________________________ 69
5. V Congreso de la FSP en Valladolid ________________________ 74
6. VI Congreso de la FSP en Valladolid ________________________ 80
7. VII Congreso de la FSP en Valladolid ________________________ 87
8. VIII Congreso de la FSP en Valladolid _______________________ 98
V. Reconocimientos ___________________________________________ 119
VI. Bibliografía _______________________________________________ 124
S
ALUDA
Manuel Martínez Lozano
Secretario General de la FSP de Valladolid
Es para mí una enorme satisfacción y orgullo presentar y celebrar este
30º aniversario del nacimiento de nuestra
FSP de Valladolid. Treinta años de historia
jalonados de esfuerzo, de ilusiones, de esperanzas y luchas, de sinsabores y noches
sin sueño, de dedicación generosa, desinteresada. Una historia si no larga (a penas
treinta añitos), sí, intensa desde aquel mes
de junio de 1982 en el que las compañeras
y compañeros de la FETAP (trabajadores de las administraciones públicas), el Sindicato
de Sanidad y el ya entonces histórico Sindicato de Correos, darían lugar con su fusión,
a lo que hoy conocemos como Federación de Servicios Públicos de Valladolid. Una Federación con un poderoso presente de representación en el ámbito que le es propio,
dentro de las administraciones públicas, y un futuro que, no por amenazado, es menos
cierto y fuerte. Una Federación que hoy, lo mismo que en el momento de su creación, es
absolutamente necesaria para aquello que constituye su función principal desde hace
tres décadas: la defensa de los derechos laborales, económicos y sociales de los siempre
tan injustamente perseguidos, denostados e incomprendidos empleados públicos.
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Una defensa que, hoy, se revela más necesaria que nunca, dado el ambiente de recortes y retrocesos en derechos básicos, sustanciados a través de políticas que
pretenden arreglar España olvidando a los españoles por el camino; de políticas que
no son más que batallas ideológicas que, con la excusa de la crisis y los vientos favorables del ultraliberalismo, nos han traído a tiempos que ya creíamos periclitados, donde
se vuelven a poner en cuestión derechos arduamente trabajados para su conquista,
como la negociación colectiva o la continuidad del propio trabajo, haciendo de éste
un privilegio cuando siempre ha sido un derecho.
Por otra parte, desearía que este libro sea un merecido reconocimiento a
todos los militantes de la Federación, sin cuya existencia no hubiera sido posible ésta.
Y ello hacerlo a través de los Secretarios Generales y las distintas Comisiones Ejecutivas
que en el libro se recogen y que no son más que la representación, las cabezas visibles
y avanzadillas responsables de interpretar y ordenar los deseos y reivindicaciones de
aquellos, y de pelear por su conquista.
Asimismo, quiero recordar y agradecer a Miguel Ángel Rey de las Fuentes la
iniciativa de recopilar y dar forma a este pedazo de historia de la Federación de Servicios Públicos de Valladolid.
También quiero mencionar a todas las personas, militantes de la FSP de Valladolid, que han contribuido a hacer posible este libro: desde repasando los textos, aportando documentos e información, hasta la presentación final y la imagen del mismo.
Mi agradecimiento a todos.
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RESENTACIÓN
DEFENDIENDO LO PÚBLICO
Recordando el marco y las circunstancias en que la Federación de Servicios
Públicos de Valladolid daba los primeros pasos a los pocos años de la salida de la clandestinidad, hoy podemos sentirnos contentos del camino que estamos recorriendo, al
celebrar la conmemoración del aniversario que nos reúne aquí. Sólo basta una rápida
mirada atrás para percibir que la FSP es ya una gozosa realidad. Treinta años son, sin
duda, un período suficientemente significativo como para poder subrayarlo con todo
merecimiento.
La pequeña historia que, desde la militancia en el sindicato, hemos contribuido a crear, tiene una repercusión razonablemente importante analizada en el
ámbito de los servicios públicos. Es indudable que la aportación de nuestra ideología,
en las plataformas de negociación, ha contribuido a modificar aspectos que eran considerados hace poco tiempo como inamovibles.
El derecho a la negociación colectiva, la denominación genérica de “empleado público” para acoger al conjunto de profesionales de este sector, la participación en elecciones sindicales de los funcionarios y la paulatina disminución del corporativismo, no son cambios graciables, son conquistas inequívocas del movimiento
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sindical, conseguidas con esfuerzos, trabajos y luchas sin descanso. Llegar hasta aquí
es el fruto de los desvelos de muchos militantes presentes y otros ausentes que han ido
dejando las mejores horas de su vida al servicio de la organización.
Tenemos que hacer acopio de un espíritu animoso para realizar una tarea
sindical con amplitud de miras y, al mismo tiempo, muy volcada en las necesidades cotidianas de nuestros representados. Ello implica dedicación y solidaridad, condiciones
esenciales para sacar adelante las demandas del movimiento sindical, en general y, de
los empleados públicos en particular, hoy fuertemente contestadas y atacadas por un
neoliberalismo tremendamente agresivo como todos conocéis.
Que este treinta aniversario de la FSP de Valladolid sea para todos sus
afiliados un motivo de satisfacción perfectamente justificada; pero también un punto de renovada reflexión en toda la Federación, para que sepamos armonizar y defender cada vez mejor, cada vez con mayor eficacia, los intereses de los empleados
públicos y de todo el conjunto de los asalariados de nuestro país. En definitiva, debemos hacer todos en nuestra organización un gran esfuerzo para seguir creciendo: en
afiliación y en compromiso, al servicio del empleado público y, también, de los más
desfavorecidos de nuestra sociedad.
Al concebir el enunciado de este documento, “Defendiendo lo público”, la
Federación de Servicios Públicos de Valladolid ha pensado, sobre todo, en la labor que
tenemos por delante, pero también, porqué no decirlo hemos querido dejar constancia
de que el conjunto de la organización ha efectuado una buena labor y nos parecía
conveniente, en ese sentido, que la Federación se sintiera a sí misma. Que este sea un
punto y seguido en la tarea sindical. Ojalá los trabajos que hoy rememoramos nos infundan nuevos ánimos para seguir trabajando por alcanzar nuevas metas y desechar
la idea de que todos los objetivos están ya cubiertos. Por ello, esta celebración debe
servir de estímulo ante los problemas del presente y los serios desafíos del futuro.
Junio 2012
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I
LOS COMIENZOS
DEL SINDICATO
EN ESPAÑA
Es necesario evocar someramente los inicios del movimiento obrero en España
desde la creación y semblante de la Unión General de Trabajadores, resaltando la
tenacidad y lucha de sus afiliados para llegar hasta el día de hoy, para situarnos en
la naturaleza del sindicato de los empleados públicos en Valladolid a través de la
Federación de Servicios Públicos.
1. Primeros pasos de la UGT
Tras el triunfo de la revolución de septiembre de 1868 en nuestro país, se promulga
una Constitución que recoge, por vez primera, los derechos de asociación y reunión
para los trabajadores españoles.
Bajo el amparo de los derechos constitucionales, un grupo de trabajadores establece contacto con la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT), se gesta una
“Federación Obrera Regional Española”, de carácter bakuninista. En 1870 se celebra en Barcelona el Primer Congreso Obrero. Con el golpe del general Pavía, la
Federación Obrera entra en la clandestinidad.
La I República dio paso a la restauración monárquica.
La corrupción y el caciquismo fue el marco político en
el que se iban a desarrollar las relaciones sociales en las
siguientes décadas.
En el movimiento obrero se consolidan dos tendencias: la
anarquista, que sigue a Bakunin, y la socialista, que sigue a
Marx. En el Congreso de Zaragoza de 1872 se produce la
ruptura entre ambas corrientes.
Posteriormente Pablo Iglesias Posse, funda el 2 de Mayo
de 1879 el Partido Socialista Obrero Español.
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Pablo Iglesias Posse.
A instancia de García Quejido se convocó el Congreso constituyente de la Unión General de Trabajadores de
España, celebrado en Barcelona el día 13 de agosto de 1888. Podemos ver el facsímile de la convocatoria y la
resolución política del Congreso.
A medida que se van desarrollando las sociedades obreras de resistencia, su evolución y maduración plantean la necesidad de una unión de ámbito nacional. Serán
los Centros Obreros de Mataró y Barcelona los que desde 1885 inicien las gestiones
que conducirán, entre el domingo 12 y el martes 14 de Agosto de 1888, a la creación
de la Unión General de Trabajadores de España, en Barcelona.
El domingo 4 de Mayo de 1890, se celebró por primera vez en España el Primero de
Mayo como la fiesta de los trabajadores. Los ugetistas de Barcelona, Bilbao y Madrid,
se unen para reivindicar, entre otras cosas, que no trabajen los menores de 14 años y
cuando lo hagan, entre esta edad y la de 18 años, su jornada máxima sea de 6 horas diarias; descanso ininterrumpido de 36 horas semanales; suspensión de pago en especie o
comestibles, y de los economatos y cooperativas montadas por los patronos; y la prohibición de ciertos sistemas de fabricación perjudiciales para la salud de los trabajadores.
En 1899 la UGT celebra su VI Congreso, en él decide trasladar la sede central de
Barcelona a Madrid.
De 1901 a 1921, los obreros españoles llevan a cabo una intensa acción reivindicativa, lentamente se van afianzando las organizaciones socialistas. La UGT pasa de
14.000 afiliados en 1900 a casi 44.000 en 1909.
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Durante 1909 la acción puramente represiva del Gobierno Maura inclinó a los socialistas a la alianza electoral con los republicanos. El mismo año 1909, en el número
dos de la madrileña calle del Piamonte, se abrían las puertas de la primera Casa del
Pueblo. En pocos años se extenderían por toda la geografía española.
En 1910, José Canalejas accede a la presidencia del gobierno, despojando de toda
sombra de clandestinidad a la UGT. Ese mismo año la candidatura republicanasocialista triunfa en Madrid, Pablo Iglesias es elegido diputado.
La UGT, junto al PS, centra su estrategia en tres ejes: participación en las huelgas reivindicativas, acción contra la intervención militar en el norte de África y el fortalecimiento democrático de las instituciones participando en la actividad electoral.
El acierto de sus planteamientos le permite ganar afiliados. En 1911 se constituyó
a escala nacional la federación de mineros y la de ferroviarios. En torno al primitivo
núcleo de dirigentes, –Iglesias, Quejido, Mora...– se han ido formando una nueva
generación de cuadros socialistas: Caballero, Saborit, Besteiro.
Al estallar la I Guerra Mundial, la neutralidad española permite a la burguesía enriquecerse mientras, el incremento de los precios de los productos básicos y la escasez llevan a la miseria a la clase trabajadora. Fueron años de intensa actividad
huelguística. En Mayo de 1916 se celebra el XII Congreso de la UGT, en él se aprueba
un plan de lucha contra el aumento del coste de la vida.
Los socialistas consideran que ha llegado la hora de la huelga general, no sólo para
defender la mejora de las condiciones de vida sino para acabar con un régimen corrompido. El 10 de Agosto de 1917 inicia sus funciones el Comité de Huelga, y el día
13 la vida estaba completamente paralizada en Madrid, Vizcaya, Asturias... Más de
setenta muertos, centenares de heridos y dos mil presos, entre ellos los miembros
del Comité de Huelga. Francisco Largo Caballero, Andrés Saborit Colomer y Daniel
Anguiano Mangado fueron condenados a cadena perpetua.
De izquierda a derecha:
Francisco Largo Caballero,
Andrés Saborit Colomer,
Daniel Anguiano Mangado.
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Un año después, en las elecciones legislativas del 24 de febrero de 1918, los socialistas obtienen siete diputados. En septiembre de 1918, la UGT celebra el XIII Congreso
y modifica sus Estatutos. El conjunto de medidas acordadas, constituyen lo que se
ha denominado «El Programa Máximo»: “La clase trabajadora protesta contra la
usurpación que de sus naturales derechos realiza el capitalismo. Siendo nula la
acción individual de los obreros y de la muchedumbre diseminada e inorganizada, la clase trabajadora debe adoptar la constitución de asociaciones obreras de
oficios, de industrias y de profesiones liberales... La Unión General de Trabajadores proclama la necesidad de la organización de los trabajadores, ya sean manuales o intelectuales, en sociedades de resistencia de oficios, sindicatos de industria
y profesiones liberales; la coordinación de éstos en federaciones de industria (o
profesionales) y todas ellas, a su vez, en la Unión General de Trabajadores…”.
2. UGT y la dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)
El PSOE y la UGT, como las demás organizaciones obreras condenan desde un principio el régimen impuesto por Primo de Rivera, pero deciden una nueva estrategia:
torpedear la dictadura desde dentro, salvaguardando en lo posible las conquistas
sociales y la organización adquirida con tan enormes esfuerzos por la clase obrera.
Francisco Largo Caballero desde el Consejo de Estado junto a Saborit, Llaneza y
otros dirigentes ugetistas, representan la posición demagógicamente tildada de
“colaboracionista” que permitirá a la UGT ganar influencia a través de su representación en el Instituto y Junta de Reformas Sociales, en el Consejo de Trabajo,
en los Tribunales Industriales, y en la OIT, de la que Caballero y Besteiro fueron
fundadores en 1919.
Durante este período, el 9 de Noviembre de 1925, fallecía en Madrid Pablo Iglesias «El Abuelo» de quien
se dijo «Iglesias derramó su espíritu sobre la multitud y todos llevamos algo del tesoro que él nos legó
incorporado a nuestras vidas e ideales...».
Julián Besteiro Fernández.
En 1928 se celebra en Madrid el XVI Congreso de la
UGT: Indalecio Prieto y Tuero y Julián Besteiro Fernández exigen una lucha activa y abierta contra Primo de
Rivera. El Sindicato con casi 300.000 afiliados decide
reformar su sistema organizativo creando las Federa12
ciones Nacionales de Industria. Esta decisión ratificada en el XVIII Congreso, sentaba las
bases del modelo organizativo que mantendría la UGT en los años posteriores.
En 1931 sin un solo tiro, entre explosiones de júbilo popular, llegaba la II República
Española.
3. UGT durante la República (1931-1936)
Tres ministros socialistas: Indalecio Prieto en Hacienda,
Fernando de los Ríos en Justicia y Largo Caballero en Trabajo, se incorporan al gobierno presidido por Alcalá Zamora. Era una experiencia nueva, hasta ese momento el
PS y la UGT habían participado en órganos consultivos o
como minoría en la oposición. Ahora, la realidad era otra,
se habían convertido en el eje sobre el que iba a pivotar
la política del país.
La conflictividad social, paralizada momentáneamente
Fernando de los Ríos Urruti.
por la euforia del triunfo republicano, surge con nuevos
bríos. Las organizaciones obreras se reúnen y elaboran
nuevas estrategias. Francisco Largo Caballero, Secretario General de la UGT y Presidente del PS señalaba: “No queremos ni la perpetuación de las oligarquías históricas ni dictaduras de la derecha ni de la izquierda, sino una democracia integral:
la democratización del poder, de la riqueza y de la cultura”.
Francisco Largo Caballero, desde el Ministerio de Trabajo, pone al servicio de los trabajadores la experiencia adquirida en el Instituto de Reformas Sociales y en la OIT, su
labor ministerial fue intensa, además de mejorar algunas leyes sociales ya en vigor,
obtuvo del Parlamento un conjunto de leyes nuevas que formaban un verdadero Código de Trabajo: “Jornada de ocho horas y salario mínimo, Jurados mixtos, Regulación del Contrato de Trabajo, Ley de Asociaciones Obreras, etc”. Junto a éstas, y
como prueba del evidente interés de los socialistas por la problemática agraria, Largo
Caballero dictó una serie de normas para mejorar la situación de los campesinos.
En octubre de 1932, en el Teatro de Fuencarral, la Unión General de Trabajadores
celebra su XVII Congreso. Representantes de más de un millón de afiliados iban a
discutir sobre los problemas más importantes del país y a ofrecer a la República la
aportación de la clase obrera. Era el último que los ugetistas celebrarían en España
hasta 1976.
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Desde mediados de 1932 se empieza a poner de relieve la debilidad del régimen.
Los socialistas abandonan el gobierno el 8 de Septiembre y deciden ir solos a las
elecciones que se celebran el 1 de noviembre de 1933. El triunfo fue de las derechas. Los republicanos perdieron la mayor parte de sus escaños. Sólo los socialistas conservaron parte de sus posiciones manteniendo una importante minoría
parlamentaria.
Para las derechas había llegado la hora. Una gran operación de contrarreforma
se puso en marcha, y la clase obrera comprende que el cambio político es una
amenaza para la República del 14 de Abril. La tarea principal es frenar el ascenso
del fascismo, y así lo comprende la UGT y el PS que acuerdan
preparar un movimiento insurreccional para el caso de que
Gil Robles acceda al Gobierno.
La UGT hace un llamamiento
para la constitución de Alianzas
Obreras, organismos para la unidad de los trabajadores.
Cuando el 4 de Octubre de 1934
Lerroux da entrada a tres minisRamón González Peña.
Belarmino Tomás Álvarez.
tros de la CEDA en su gabinete,
la UGT y el PS deciden que ha
llegado el momento de pasar a la acción. Durante quince días, los obreros asturianos se hicieron con el poder local dirigidos por Ramón González Peña y Belarmino
Tomás Álvarez. Ante la imposibilidad de acabar con la revuelta, el gobierno envía
al general Franco. El balance del octubre español fue: 1.355 muertos y más de
40.000 encarcelados.
La clase obrera y sus organizaciones asumieron que era necesario unirse para reconquistar el poder político. En Enero de 1936, socialistas, republicanos y comunistas firman el pacto constitutivo del Frente Popular. España votó en calma el día
16 de Febrero y el PS ganó con 257 diputados. Manuel Azaña fue encargado de
formar gobierno.
El 18 de Julio, las guarniciones de Marruecos se sublevan contra la República. La
Guerra Civil había comenzado.
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4. Guerra Civil (1936-1939)
Mientras se inician los combates, España queda sin gobierno. La Unión General de
Trabajadores, secundada por las demás organizaciones obreras, llama a la Huelga
General.
Desde el frente a la retaguardia se hacía necesaria la organización y a esta tarea
se lanzan los militantes ugetistas y socialistas. La Unión se suma al llamamiento
del gobierno de vuelta a la normalidad laboral: era urgente reanudar el proceso de producción y ponerlo al servicio de la guerra que ha cambiado profundamente la vida en España. Mientras las instituciones de la República hacen
agua, son las organizaciones obreras las que se han hecho dueñas de la situación. La República, que era definida en la constitución como de los trabajadores, estaba en manos de los obreros desde los primeros momentos de la guerra. En el campo la FNTT de UGT y la CNT impulsan cooperativas de producción
y consumo tras haber expropiado la tierra a los terratenientes. En las ciudades,
comités UGT-CNT gestionan fábricas y empresas garantizando la producción.
El mismo día que los franquistas toman Irún cerrando la frontera vasca, el Presidente
Azaña encarga a Largo Caballero la formación de un nuevo gobierno. El líder ugetista
intenta dar un vuelco a la situación y forma un gabinete “para ganar la guerra”, con
seis ministros socialistas y dos comunistas, inicia las gestiones para que la CNT colabore con el gobierno. En poco tiempo Largo Caballero consigue que los anarquistas
españoles asuman lo que es responsabilidad colectiva y se incorporan con cuatro
ministerios al nuevo gobierno. Las disensiones entre las distintas fuerzas hacen imposible la gestión del nuevo Jefe de Gobierno. Ocho meses más tarde, Largo Caballero
se ve obligado a dimitir. Otro socialista, el Dr. Negrín, le sucede en el ejecutivo.
La República española, abandonada por las potencias europeas, sufre una lenta agonía. Con las victorias militares de Franco se esfuman las libertades democráticas.
El 27 de Marzo de 1939, las tropas de Franco entran en Madrid. Para los vencidos,
España se convertía en una inmensa cárcel, los campos de concentración, improvisados por doquier, rebosaban de milicianos, y de dirigentes sindicales. En tanto,
en el exilio, las organizaciones del frente popular enfrentadas entre sí y divididas
internamente no fueron capaces de recomponer la unidad.
El PS y la UGT no fueron ajenos a este proceso. La guerra dejó a ambas organizaciones
fragmentadas políticamente y casi sin dirección. Unos cuantos dirigentes, Indalecio
Prieto, Ángel Galazar, Belarmino Tomás... consiguieron llegar a México con un importante grupo de exiliados. Desde allí se inician los primeros intentos de reorganización.
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En 1942, Belarmino Tomás junto a otros miembros de
la última CE de la UGT elegida en España, logran poner
en funcionamiento un núcleo de dirección. En la Francia
ocupada, mientras tanto, se habían mantenido relaciones
entre socialistas creándose un Comité de Coordinación. A
medida que la guerra europea va cambiando de signo y
aumentan las posibilidades de actuación, este Comité va
convirtiéndose en órgano de dirección.
En Noviembre de 1944 en la Francia liberada, se celebra el
I Congreso de la UGT de España en el exilio. Los objetivos
de este primer Congreso tenían que ser simples: aglutinar
organizativamente a todos los ugetistas exiliados; sentar las bases de una estructura
organizativa capaz de garantizar ayuda a la UGT clandestina; coordinar de forma
efectiva la lucha contra la dictadura.
Indalecio Prieto y Tuero.
En España, un proceso similar, adaptado a la más estricta clandestinidad, se va produciendo. A pesar de la dureza de la represión, en el mismo campo de Albatera, los socialistas se reúnen, hacen balance y renuevan su voluntad de lucha. Poco a poco, de
campo a campo, de cárcel a cárcel y de celda a celda, una tupida red de resistentes se va
tejiendo. Esta organización hará posible dar los primeros pasos para la reconstrucción
del sindicato en la calle. Los presos que van saliendo conectan con los que están libres.
En 1944 se crea la primera CE a nivel nacional. Gómez Egido, Antonio Pérez, Vicente
Valls, Sócrates Gómez..., eran algunos de sus componentes.
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5. Período (1945-1950)
El triunfo de los aliados en la II Guerra Mundial abrió
un período de esperanza para la oposición española.
En la clandestinidad y en el exilio este nuevo estado de ánimo facilita los contactos entre las distintas fuerzas de la oposición para tratar de llegar a un
acuerdo unitario. La UGT, con 14.000 afiliados sólo en
el exilio, se lanzó a una actividad febril.
La tradición internacionalista de la UGT, permite que,
Rodolfo Llopis.
cuando en febrero de 1945 se crea la FSM, P. Tomás, T.
Gómez, Arsenio Jimeno y Rodolfo Llopis, acuden en representación de los miles de
ugetistas del exilio y de la clandestinidad a demandar solidaridad efectiva.
En abril de 1946, poco menos de un año después de haber sido liberado del campo
nazi de Oraniembourg, moría Francisco Largo Caballero.
Dentro de España la actividad no era menor, a pesar de que la represión se ensañaba con la UGT. En Febrero de 1945 era detenida la primera CE y con ella desarticuladas 16 Federaciones Provinciales. El Sindicato consiguió recomponer su dirección
y un mes más tarde funciona una nueva ejecutiva con Gerardo Ibáñez, Julio Riesgo,
Emilio Agüero y otros.
La clase obrera aún tenía fuerzas para demostrar que no estaba con Franco. Desde
mediados de 1945 las huelgas se extienden por Cataluña, Euskadi, Madrid... En 1947
se produce una gran jornada de huelga para celebrar el 1º de Mayo UGT, CNT y STV
con la Junta de Resistencia del Pueblo Vasco, llaman a un gran acto de protesta contra
la situación laboral y las libertades. El paro afectó a un 80% de los trabajadores vascos.
En 1948, después de la evacuación a Francia del último núcleo guerrillero socialista
dirigido por José Mata, los pistoleros falangistas protagonizaron una terrible acción
de venganza; 25 socialistas asturianos fueron arrojados vivos al Pozo Pumares siendo dinamitados a continuación.
La situación internacional ha ido cambiando. A la luna de miel entre los aliados le
sucede la guerra fría y Franco se va haciendo aceptable para el bloque occidental.
La FSM cada vez más bajo la influencia comunista mostraba continuas reticencias con
las organizaciones críticas con el estalinismo. En 1949 UGT abandona el estalinismo y
se une al proceso que conducirá en junio de ese mismo año a la fundación de la CIOSL.
Una de las primeras declaraciones de esta nueva organización internacional de sindicatos fue de apoyo absoluto a la lucha internacional de los trabajadores españoles.
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6. La década de los cincuenta y sesenta
Franco ha ido consolidando su poder personal y dotado de armazón político su
régimen, basado en una legislación represiva que negaba cualquier derecho a los
trabajadores, a los que mantenía obligatoriamente encuadrados en los Sindicatos
Verticales.
En diciembre de 1955 España es admitida en la ONU. Desilusionados de unos y de
otros, y de la falsedad de los compromisos de las potencias democráticas, UGT se
encierra en una política de aislamiento. Esa situación produce su debilitamiento organizativo. De los 14.000 afiliados con que contaba en 1946, en 1953 sólo quedan 5.000.
El exilio va agotando, envejeciendo y cansando a toda una generación de luchadores.
En la clandestinidad, los ugetistas sufren un golpe policial tras otro. Las distintas
ejecutivas van cayendo: Miguel Ángel Martínez, Antonio Trigo, Vizcaíno y con ellos
las organizaciones de provincias, las Federaciones de Industria.
No podemos pasar por alto la terrible –y verídica– historia de Tomás Centeno Sierra,
el último presidente del PSOE en el interior, asesinado a golpes en la Dirección General de Seguridad (DGS) de la Puerta del Sol en 1953 y dado a conocer en la prensa
oficial de la época como un ‘peligroso maleante’ que se había suicidado arrojándose
por una ventana poco después de ser detenido.
Tampoco podemos olvidar a los que combatieron a Franco desde dentro y desde fuera de España con denuedo
en los años tan difíciles de la dictadura, ellos se llamaban;
Tomás Centeno, Julián Lara, Julián Grimau, Sócrates Gómez, Julio Cerón, Luis Gómez Llorente, Teodulfo Lagunero,
Josefina Arrillaga, Eduardo Villegas, Francisco López Real
“Curro”, Romero Marín “El Tanque”, Simón Sánchez Montero y cientos y miles de nombres más hasta Antonio Amat
“Guridi”. Cientos y cientos de nombres anónimos, desconocidos en su mayoría aún hoy pero que formaron la úniTomás Centeno Sierra.
ca oposición real al franquismo y que pagaron con su vida
o con la cárcel su búsqueda de un mundo mejor.
A partir de este momento, la dirección del sindicato y la del partido quedan en manos
de unos pocos hombres que en permanente contacto con el exilio garantizan la supervivencia de la Organización. El veterano dirigente asturiano, Teodomiro Menéndez
desde Madrid y Antonio Amat, viajando constantemente, hacen posible los contactos. La década de los cincuenta significó el fin de una etapa y el nacimiento de otra.
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En 1960 están sentadas las condiciones para un profundo cambio social, va a empezar una década de impresionante desarrollo de la industrialización; pero con la
prosperidad llegan otros cambios. Una nueva clase obrera, con dirigentes jóvenes
que no hicieron la guerra, hace irrupción.
Entre 1959 y 1962 el régimen pone en marcha el llamado Plan de Estabilización.
Con él se pretendía, sobreexplotando a los trabajadores, obtener las tasas de beneficio necesarias para iniciar la modernización. Una oleada de huelgas es la respuesta obrera. En la primavera de 1962, en Asturias, 2.000 mineros, unos días después
60.000, se declaran en huelga. Los metalúrgicos de Beasain se les unen. El conflicto
se extiende por Euzkadi, León, Cataluña y Madrid.
El eje de la oposición había pasado totalmente a España y ésta se ve enriquecida
con la aparición de nuevas siglas y formas de organización: USO, en 1960, CCOO en
1962, sectores católicos se presentan públicamente como contrarios al régimen.
En Noviembre de 1959 la UGT celebra su VII Congreso en el exilio. En él se decide
abandonar la política de aislamiento y retomar los contactos con el resto de la oposición. Fruto de esta decisión fue la creación de Alianza Sindical en mayo de 1961. La
integraban UGT y CNT, y en el país Vasco se sumaba STV.
Su objetivo era doble: por una parte, coordinar la acción de UGT, CNT y STV para
ofrecer una alternativa a la creciente influencia del sindicalismo comunista y cristiano. Por otra, era una pieza fundamental para el sindicalismo socialista, de cara a
recuperar su implantación entre la clase obrera española.
Aunque la ASE jugó un papel importante, sobre todo en la Huelga General de Euzkadi contra la carestía de vida, pronto surgieron discrepancias entre exilio e interior. La
distancia hacía difícil valorar los cambios profundos que se estaban produciendo en
la sociedad española. Los militantes del interior, enriquecidos por las luchas en las
fábricas y en las calles, exigían un cambio de estrategia.
Tres son los ejes sobre los que discurría la actividad de la UGT clandestina en este
período: la necesidad de vaciar y romper los sindicatos verticales y para ello, organizar el boicot a las elecciones sindicales del franquismo; ofrecer como alternativa
Comités de Fábrica y Asambleas que organicen las luchas; y negarse a diluirse en
unas CCOO donde, además de perder su identidad e independencia como organización, los ugetistas hubieran tenido que aceptar la estrategia del sector mayoritario
comunista, de participación en las elecciones al sindicato vertical.
En el exilio, la actividad ugetista se mantenía centrada en dos niveles. De un lado la
formación de sus militantes, y por otro, la denuncia ante la opinión pública y los gobiernos extranjeros del carácter represivo del régimen y la falta de libertad sindical.
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7. Fin de la dictadura
Desde 1964, la UGT había experimentado un notable cambio de orientación. El
peso que la organización clandestina había adquirido, obliga a una serie de cambios
organizativos. La dirección del sindicato que, desde 1953, estaba exclusivamente en
el exilio, empieza a ser compartida. Se crea una Comisión Permanente con funciones de dirección para los asuntos del interior y un Comité de Coordinación para los
asuntos comunes.
Fue el XI Congreso, celebrado en Toulouse en agosto de 1971, el que con sus resoluciones abrió una nueva etapa en la historia de la Unión General de Trabajadores.
La dirección pasó a estar mayoritariamente en el interior, creándose una Ejecutiva
colegiada con nueve miembros residentes en España y sólo cinco en el exilio. Se restablecía el Comité Nacional y, sobre todo, a partir de este momento se volcaban los
esfuerzos en la reconstrucción del aparato clandestino a través de las Federaciones
Nacionales de Industria.
La represión seguía actuando sobre los socialistas.
El estado de excepción de 1969 había provocado la detención de más de 200 militantes. Un año
después era condenado Ramón Rubial. En 1971,
al salir de una reunión en la Plaza de Olavide eran
detenidos Felipe González, Enrique Mújica, Nicolás Redondo, Cristóbal Cáliz y Ambrosio Gutiérrez.
La oleada huelguista es imparable: en 1971, la
construcción en Madrid, en el 73, Seat en Barcelona, huelga general en Navarra.
Nicolás Redondo Urbieta.
En Agosto de 1973 la UGT celebra su último Congreso en el exilio. Nicolás Redondo sería elegido
Secretario General.
La UGT propone una política unitaria de la clase obrera para el restablecimiento de
un sistema democrático. En un comunicado a la clase trabajadora exige:
• Gobierno provisional sin signo institucional.
• Libertad de todos los presos.
• Libertad sindical.
• Convocatoria de elecciones.
20
En junio, secundando un llamamiento del PS y la UGT, quince organizaciones, se
unen para formar la Plataforma de Convergencia Democrática.
El 20 de noviembre de 1975 moría “el caudillo” y el Rey Don Juan Carlos I asumía la
Jefatura del Estado. Empezaba una carrera de obstáculos hacia la libertad.
La necesidad de que los sectores populares tuvieran una presencia activa, llevó a
la UGT, tres meses después de morir Franco, a convocar su Congreso en Madrid. Se
trataba de arrancar al gobierno, pese a la ilegalidad, el derecho de los trabajadores a
reunirse, organizarse, decidir, discutir, etc.
Del 15 al 18 de Abril de 1976 en Cuatro Caminos, la UGT en medio de una nutrida
representación internacional, celebraba su XXX Congreso bajo el disfraz de «Jornadas de Estudios Sindicales». “La UGT se declara partidaria de un Sindicato de
clase, revolucionario, autónomo y libre, unitario, democrático y representativo e
internacionalista... Potenciará en tajos y fábricas: la asamblea de trabajadores y
de Comités de Fábrica, como instrumentos representativos de los trabajadores”.
(Síntesis de la resolución política).
Dos eran los temas claves que la UGT debía abordar para su estrategia futura: la acción frente a los intentos de reforma por arriba, y por tanto el desmantelamiento de
la Organización Sindical –OS–, y delimitar su postura sobre la unidad sindical.
La UGT, siguiendo los dictados del XXX Congreso, hace un llamamiento a las demás centrales para llegar a un acuerdo de unidad de acción. Fruto de esa postura
fue la creación de la Coordinadora de Organizaciones Sindicales –COS– integrada
por UGT, CCOO y USO.
En Noviembre de 1976, la COS convocó una huelga general contra las medidas
económicas del gobierno. Más de dos millones de trabajadores pararon en toda
España. Era una advertencia al Gobierno de que no era posible dejar de contar con
la presencia sindical.
En Febrero de 1977 comenzó la legalización de los partidos políticos, las primeras
elecciones se convocaron para el 15 de Junio. En Abril del mismo año era legalizada
la Unión General de Trabajadores (UGT). En ese mismo mes, el día 13 de abril, se
celebró un Pleno Constituyente de la Unión Provincial de la UGT en Valladolid.
21
II
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS DE LA FSP
Para rememorar los antecedentes históricos de la Federación de Servicio Públicos
de Valladolid, es necesario realizar, en primer lugar, un breve repaso del movimiento
sindical en el ámbito de la Función Pública en España para un buen entronque en
la provincia, y nada mejor, para ello, que empezar por narrar los primeros pasos de
nuestra Federación a nivel estatal.
Es una tarea difícil porque es escasa la documentación fácilmente accesible y requiere un largo trabajo de investigación histórica que, en este momento, se aleja de
nuestros propósitos.
Pero lo que es hoy la Federación de Servicios Públicos de la UGT es el fruto de la siembra y el trabajo de los que nos han precedido en siglos de historia de la lucha obrera,
de la tendencia de los trabajadores a asociarse para defenderse.
Ya en el siglo XVIII aparece el fenómeno mutualista con la creación del Montepío de Ministerios
y Tribunales y de las Oficinas de
la Real Hacienda, en 1761, 1763
y 1764 respectivamente. Si bien
el mutualismo es una forma imperfecta de asociacionismo obrero, en un sentido más actual del
término, es el germen que inicia
el acercamiento entre los trabajadores, dentro de la Función Pública, para proteger sus intereses.
Observatorio Astronómico de Madrid,
obra pública del siglo XVIII.
23
Durante todo el siglo XIX siguen siendo las mutualidades el único tipo de asociación
profesional en nuestro ámbito.
En 1892 se produce el primer síntoma de auténtica penetración sindical en los servicios públicos con la huelga de Telegrafistas. Al gobierno Cánovas se le propuso
disolver el Cuerpo de Telegrafistas para atajar el problema, pero su ministro del interior, Elduayen, no se atrevió a tanto y ofreció el nombramiento como funcionarios
de plantilla a trabajadores temporeros. La estratagema gubernamental no dio resultado y la huelga continuó.
El derecho a la huelga no era legal, por supuesto y se aplicaba a los huelguistas el
artículo 556 del Código Penal por “coaligarse para alterar el precio del trabajo o regular sus condiciones” (maquinaciones para alterar el precio de las cosas).
El 30 de junio de 1887 se reconoce el derecho de asociación y a partir de 1904
se crean múltiples asociaciones de funcionarios públicos: asociación de Ingenieros
Industriales, Sobrestantes de Obras Públicas, que, entre otras muchas, siguen la tradición de los Cuerpos Especiales de nuestra Administración. Aún surgieron otras de
carácter más heterogéneo como la Unión de Funcionarios Civiles o la Asociación
Provincial del Magisterio Granadino.
Las prohibiciones de las huelgas de funcionarios sigue vigente cuando en 1902 ya
se reconocieron, de hecho, las huelgas del resto de los obreros, con una actitud más
tolerante en la interpretación de las leyes, tolerancia que pronto se abandonaría en
lo que se refiere a los servicios públicos. En esta misma época se sitúan también los
primeros brotes del principio democrático y representativo por los funcionarios en
la gestión de los servicios y, concretamente, en el ramo de Correos y Telégrafos que
surge en 1917, semilla del primer sindicato de empleados públicos de la UGT, el
Sindicato de Correos.
En 1912 un Real Decreto hace uso de una nueva técnica contra la huelga en los
servicios públicos: la militarización de los trabajadores. Entre 1916 y 1922 surge
con gran fuerza un fenómeno sin precedentes ni analogías en otros países: el
sindicalismo prende con gran fuerza en la administración militar, a pesar de su
escaso desarrollo en la civil.
La agitación sindical entre los funcionarios militares y la creciente entre los civiles,
potenciada por la difusión en España de lo que estaba pasando entre los funcionarios franceses a través de los escritos de Harmignie y de un libro de Fernández de
Velasco sobre “Estatuto de funcionarios” que dedicaba gran extensión al tema de
los sindicatos en la función pública, explica que la Ley de Bases sobre Funcionarios
Civiles de 22 de julio de 1918 y su posterior Reglamento aborden la regulación del
24
derecho de asociación. Fue éste un asunto duramente discutido en las Cortes y
los tres puntales del Partido Socialista: Anguiano, Saborit y Besteiro defendieron
acaloradamente el derecho de asociación y huelga en términos muy radicales que
no prosperaron.
Durante la dictadura de Primo de Rivera, que se inicia en 1923, no se pone en cuestión el derecho de asociación porque la precariedad de esas asociaciones, que podían ser disueltas por simple orden ministerial, no lo hacía necesario. Una figura aún
presente en nuestra legislación es la de las Juntas de Personal que datan de 1924,
así como las primeras asociaciones de funcionarios de la Administración Local.
La constitución de la II República dedicó su artículo 41 a la Función Pública, reconociendo el derecho de los funcionarios a asociarse profesionalmente y determinó
que dichas asociaciones se regularían por Ley.
No terminó de desarrollarse este principio y los funcionarios volvieron a quedar marginados de las leyes que amparaban los derechos de sindicación de los obreros.
Tuvo que pasar un siglo, desde 1887, fecha del primer reconocimiento legal del
derecho de asociación hasta 1987, fecha de promulgación de la Ley 9/87 de 12 de
junio de Órganos de Representación de las Administraciones Públicas, para que se
reconociera el derecho a la libre sindicación de los empleados públicos y a celebrar
elecciones para ser representados legalmente.
Entre tanto, una guerra civil, cuarenta años de oscurantismo dictatorial, diez años de
gobiernos democráticamente elegidos, nueve años desde la entrada en vigor de la
Constitución de 1978 y cinco años de gobierno socialista para que los empleados
públicos pudieran legal y libremente organizarse.
Pero aún habrían de pasar dos años más y la primera gran huelga general de la
democracia, el 14 de diciembre de 1988, para que en enero de 1990 los empleados
públicos consiguieran el reconocimiento a la negociación colectiva de sus retribuciones y condiciones de trabajo, instrumento básico de los sindicatos y que tenían
reconocido el resto de los trabajadores españoles desde la promulgación del Estatuto de los Trabajadores en 1980. En esta década el protagonismo de la Federación de
Servicios Públicos de la UGT en el sindicalismo de la Función Pública fue constante
y creciente, de hecho, la FSP-UGT era el motor que estaba empujando a los empleados públicos a participar en pie de igualdad con el resto de los trabajadores en el
progreso y consolidación del sindicalismo en España.
25
1. Tres proyectos detrás de un mismo objetivo: La FSP
Los sindicatos de empleados públicos de la UGT llevaban varios años funcionando más o menos clandestinamente en la dictadura hasta la legalización
sindical en 1977. Estos tres sindicatos eran: la FETAP, que integraba a los funcionarios y laborales de la Administración Central y la Administración Local, el
Sindicato de Sanidad y el histórico Sindicato de Correos. El proyecto de fusión obedece a razones de racionalización organizativa y porque una organización fuerte es mucho más eficaz que la atomización de los esfuerzos sindicales.
La fusión resultó difícil y dolorosa para muchos que sentían como carne propia a las organizaciones de las que provenían y porque habían luchado en años muy difíciles por el resurgimiento del sindicalismo
democrático. La necesidad y oportunidad de aquella fusión ha quedado ampliamente demostrada a lo largo de los años de funcionamiento de la FSP.
1. 2. – La FETAP
El 7 de marzo de 1976 tuvo lugar la reconstitución de la Federación de Trabajadores
de la Administración Pública de la Unión General de Trabajadores (FETAP-UGT), que
fue legalizada a finales de julio de 1977.
La FETAP integraba en su seno a los trabajadores de la Administración Central del
Estado; administraciones públicas: nacionales, regionales, provinciales, comarcales, insulares o locales; administración de justicia; organismos autónomos;
Francisco Peña, S. General
de FETAP-UGT, en 1978.
Francisco G. Lázaro Molinera de Valladolid, el 1º
por la derecha, formando la Mesa del I Congreso.
26
entidades gestoras de la seguridad social y de los servicios sociales de la misma; y empresas de servicios públicos.
Los fines de la FETAP declarados en sus
Estatutos eran los siguientes:
• Conseguir un sistema de retribuciones igualitario y justo.
• Posibilitar una carrera admi-
Nicolás Redondo Urbieta, en la clausura del
primer Congreso de la FETAP-UGT.
nistrativa y profesional donde
estén asegurados la promoción
y el perfeccionamiento.
• Alcanzar un régimen de Seguridad Social que garantice una
protección total de los diversos
estados de necesidad.
• Asegurar las libertades de pen-
samiento, expresión, asociación
para los trabajadores de los
Servicios Públicos.
• Luchar contra cualquier tipo de
discriminación.
• Conseguir el pleno reconoci-
miento y libre ejercicio de los
derechos sindicales.
• Establecer sistemas y órganos
de negociación entre los
representantes de la Administración y los trabajadores.
• Hacer que la Administración
esté al servicio de los intereses
colectivos del pueblo y no al de
ninguna minoría.
• Suprimir cualquier tipo de
corrupción en las estructuras
administrativas.
Cartel del Primer Congreso Federal de la FETAP-UGT.
27
1. 3. – Federación de Trabajadores de la Sanidad
Salvador García Carrillo,
Secretario General de
Sanidad en 1979
La Federación de Sanidad de UGT se reestructura en el otoño de 1978, en un momento clave porque el sector pasa
a ser uno de los más conflictivos del país, y al frente de la
misma se elige a Salvador García Carrillo, como Secretario
General. Desde sus inicios, la nueva Federación mantiene
una confrontación activa con los planteamientos privatizadores de este importante servicio público por parte del
ministro de la UCD Sánchez de León, una posición activa
contra la aguda crisis económica e institucional que atraviesa la Seguridad Social, una actitud favorable hacia la
creación de un Sistema Nacional de Salud, en defensa de la
dignificación de los trabajadores sanitarios y de una mejor
asistencia para toda la población.
En su enfrentamiento abierto con el Ministerio cabe destacar la denuncia de la corrupción en la Seguridad Social por parte de UGT, que tiene como consecuencia más
inmediata la creación de una Comisión de investigación en el Senado, la elaboración
de un dossier de más de 3.000 páginas y el reconocimiento por parte de la administración de la importancia de los hechos
denunciados por la UGT de Sanidad.
La Federación de Sanidad ofrece sus alternativas a los presupuestos de la Seguridad Social, a favor de la participación
en la gestión, a todos los niveles, de
usuarios y trabajadores de la Sanidad,
y se esfuerza por imponer sus planteamientos ante el Decreto-Ley de Gestión
de la Seguridad Social y el Decreto de
Gestión y Administración de Hospitales.
Y precisamente este planteamiento sindical se verá reflejado en los carteles de
la nueva Federación, cuando con ocasión de su II Congreso (1980) se reclama
una Ley de Sanidad y se ofrecen soluciones a los problemas por los que atraviesa la Sanidad durante los primeros años
de la Transición política española.
Cartel del II Congreso Estatal de la
Federación de Sanidad.
28
En la Federación Estatal de Sanidad
eran miembros destacados de la
misma, en fechas previas a la integración en la FSP, Pedro Sabando
Suárez y Pablo Recio. Tras un Congreso Extraordinario celebrado el 5
de junio de 1982 para su disolución,
y junto al Sindicato de Correos y la
Pablo Recio, Sanidad.
Pedro Sabando Suárez.
Federación de Trabajadores de la Administración Pública (FETAP), pasó a
formar parte de la Federación de Servicios Públicos (FSP), que se constituye al
día siguiente, el 6 de junio.
1. 4. – Sindicato de Correos, Telégrafos y Caja Postal de Ahorros
En septiembre de 1977, tras la legalización de los sindicatos, se constituyeron los
sindicatos de Correos, Telégrafos y Teléfonos, que quedaron integrados en la Federación de Comunicaciones en el primer congreso estatal, que tuvo lugar, en Madrid,
del 23 al 25 de febrero de 1979.
El Sector de Correos, Telégrafos y Caja Postal de Ahorros de la Federación de Comunicaciones se fusionó con la Federación de Servicios Públicos de UGT el 6 de junio de 1982.
2. Congreso Federal Constituyente de la FSP
El Congreso Federal Constituyente de la FSP se celebró en Madrid el día 6 de junio
de 1982, en los locales del INSS, tras los congresos extraordinarios de disolución de
los tres sindicatos que se iban a integrar; FETAP, FTS y Sindicato de Correos. Los tres
Congresos se celebraron el mismo día, el 5 de junio, con un orden del día común:
elegir mesa, integrar a las respectivas federaciones en la FSP y elegir portavoz de
cada una de las tres delegaciones.
La delegación de la FETAP (Federación de Trabajadores de la Administración Pública), aportó 8.801 mandatos y fue elegido como portavoz de la delegación al Congreso Constituyente Justo Tomás Zambrana Pineda.
29
La FTS (Sindicato de Trabajadores
de la Sanidad), tenía 3.702 mandatos y Pedro Sabando Suárez fue
elegido portavoz.
El Sindicato de Correos y Telégrafos
con 2.223 mandatos eligió como
portavoz de su delegación a José
Maíz Pérez.
Imagen del Congreso Constituyente de la FSP-UGT. 1982.
Las delegaciones presentes en los
Congresos extraordinarios de disolución consensuaron la lista que habría
de presentarse para integrar la primera Comisión Ejecutiva Federal de
la nueva FSP, así como las CRC (Comisión Revisora de Cuentas) y la CFC
(Comisión Federal de Conflictos).
La Ejecutiva Federal elegida en este Congreso estaba constituida por:
Secretaría General:
Justo Tomás Zambrana Pineda
Vicesecretaría Federal para Sanidad:
Pedro Sabando Suárez
Secretaría de Organización:
Emilio Fernández Sacristán
Secretaría de Administración:
Fernando Pérez Chavida
Secretaría de Acción Reivindicativa:
Santiago Nieves Andreo
Secretaría de Prensa y Propaganda:
Antonio de Quevedo Pérez
Secretaría de Formación y Exteriores:
Francisco Álvarez Valle
Secretaría del Sector de Administración Central y Autonómica:
Jesús Bravo Solana
Secretaría del Sector de Administración Local:
José Manuel Quintero Saavedra
Secretaría del Sector de Sanidad Pública:
Joaquín Mantecas Piñuelas
Secretaría del Sector de Sanidad Privada:
Antonio Alcázar Martínez
Secretaría del Sector de Correos, Telégrafos y CPA:
José Ángel Suárez González
Secretaría del Sector de Administración de la Seguridad Social:
Manuel Gómez Montalvo
Secretaría del Sector de RBU y LV:
Ramón Merchán Bajo
CRC: Juan M. Cachón Pérez, Emilio del Prado, Ramón García
CFC: Juan del Barrio, Félix Romero, Juan Lorenzo Jiménez Orozco
30
3. Congresos Federales de la FSP
Parece adecuado iniciar esta pequeña compilación histórica con el breve relato de
sus Congresos, máximo órgano de gobierno, que trazan las líneas generales de lo
que ha de ser el trabajo para el siguiente período y porque en las páginas de sus
informes de gestión y en las ponencias y resoluciones está el pulso vivo de la FSP.
Los informes de gestión nos hablan del trabajo realizado y las resoluciones marcan
las pautas para el esfuerzo de miles de empleados públicos que militan en la FSP y
que han dejado y están dejando cada día los esfuerzos e ilusiones, los éxitos y los
fracasos en un devenir que no tiene fin: el de la lucha obrera.
3.1. – 1er Congreso Federal de la FSP
El primer Congreso de la FSP se celebró en Madrid, en el Hotel
Chamartín, los días 23, 24, 25 y 26 de junio de 1983, bajo el lema;
“Un sindicato fuerte para reformar los servicios públicos”.
En la Sesión inaugural intervinieron invitados de organizaciones sindicales extranjeras y en su nombre saludaron al Congreso las de Finlandia y Alemania. Ramón Rubial y Joan Prats
lo hicieron en nombre de la ejecutiva del PSOE. En él será elegido como Secretario General Justo Tomás Zambrana Pineda.
Este Congreso fue presidido por un vallisoletano; Francisco Cantalapiedra Puelles.
Justo T. Zambrana Pineda.
La mesa del Congreso está presidida por el vallisoletano: Francisco Cantalapiedra Puelles, le acompañan como Vicepresidente: Joaquín Brú, de Zaragoza. Secretario de Actas: Luis Almarza, de Madrid. Vicesecretario de actas: José Maíz, de
Madrid. Secretario de notas: Juan Ignacio Rubia, de Málaga. Vicesecretario de notas: Marcelino González (fuera de foto).
31
3.2. – 2º Congreso Federal de la FSP
El II Congreso de la FSP se celebró tres años después del primero, en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid, los días 29, 30 y 31 de mayo
y 1 de junio de 1986. Tenía como lema “Una gran
labor. Hacia el Futuro”. Estaban representados
31.295 mandatos, que
constituían el 99,38% de
los 31.489 convocados
(según dictamen de la
comisión de credenciales), que se agrupaban
en 58 delegaciones.
Cartel del 2º Congreso de la FSP - 1986
Santiago Nieves Andreo.
Este Congreso eligió como Secretario General a Santiago Nieves Andreo y supuso la
consolidación de las estructuras, produciéndose un fuerte crecimiento de la afiliación, cifrado en más del 290%, desde la constitución en 1982.
Fotos de los distintos momentos del 2º Congreso de la FSP.
3.3. – 3er Congreso Federal de la FSP
El III Congreso Federal se celebró en el Auditorio Manuel de Falla de la bellísima ciudad
andaluza de Granada, durante los días 24, 25, 26 y 27 de abril de 1990, con el enunciado: “Un modelo de eficacia” “Una acción sindical en línea con los tiempos”.
32
Carteles del 3º Congreso de la FSP - 1990.
Salió elegido Secretario General, nuevamente, Santiago Nieves Andreo.
Después del III Congreso Federal, la FSP celebrará un Congreso Extraordinario el día
11 de junio de 1993, en el Hotel Felipe IV de la Ciudad de Valladolid, donde fue
renovada la Comisión Ejecutiva Federal, siendo elegido Secretario General el compañero, y hasta entonces Secretario de Organización, Javier Granda Loza.
En primer término los componentes de la Mesa del Congreso Extraordinario de la
FSP, y arriba los miembros de la Comisión Gestora de la Federación.
33
Javier Granda Loza.
El IV Congreso Federal de la Federación de Servicios Públicos de UGT se celebró en el Palau de la
Música de Valencia, los días 26, 27, 28 y 29 de abril
de 1994. con la proposición: “Servicios
Públicos eficaces. Un
bien social”. En dicho
Congreso resulta elegido Secretario General, Daniel Alastuey
Lizáldez.
Cartel anunciador del 4º Congreso
de la FSP - 1994.
Daniel Alastuey Lizáldez.
Posteriormente, la FSP celebrará un Congreso
Extraordinario el día 16 de febrero de 1996 en
Sevilla, donde es elegido como nuevo Secretario General Julio Lacuerda Castelló.
Arriba: Julio Lacuerda Castelló. A la derecha: Mesa del
Congreso Extraordinario de
la FSP celebrado en Sevilla y
presidido por Manuel Pastrana, en primer término, arriba
miembros de la Comisión
Gestora de la Federación,
durante el saluda ofrecido
por el Presidente de la Junta
de Andalucía, D. Manuel
Chaves González.
34
El V Congreso Federal se celebró
del 15 al 17 de abril de 1998, en el
contexto político del Gobierno de
la derecha del PP, tras 14 años de
gobierno socialista, bajo la presión
de la congelación salarial y las privatizaciones que amenazaban a
los sectores históricos de Sanidad
y Correos.
La consigna del congreso era: “Puertas abiertas. Hoy más que nunca,
lo nuestro es de todos”. Fue reelegido Secretario General Julio Lacuerda
Castelló, consolidando la estabilidad
surgida dos años antes, en el Congreso Extraordinario.
Arriba: Cartel del V Congreso de la FSP - 1998 .
Debajo: Imagen del mismo.
3.6.– 6º Congreso Federal de la FSP
El VI Congreso Federal, –coincidiendo con el 20 aniversario de la creación de la FSP–, se celebró del 20
al 22 de mayo de 2002 en Barcelona, con un gobierno del PP con mayoría absoluta, en la antesala de
una Huelga General a causa del Decretazo y con las
transferencias sanitarias prácticamente ultimadas. Con
la consigna; “Servicios Públicos: garantía de igualdad. Nuestro compromiso con el interés general”.
Cartel del VI Congreso y
20 aniversario de la FSP.
Fue nuevamente reelegido Secretario General Julio Lacuerda Castelló. Además, con la celebración
del 20 aniversario y el Congreso, la Federación de
Servicios Públicos se consolida como la mayor en
volumen de afiliación de toda la UGT.
35
Julio Lacuerda Castelló
clausurando el VI
Congreso.
El VII Congreso Federal tuvo lugar en Madrid, del 17 al 19 de octubre de 2005, con el
lema: “Servicios Públicos. Futuro de Europa”, en el que se analizan y fijan los nuevos
retos para los próximos años, en el entorno del Gobierno Socialista presidido por José
Luis Rodríguez Zapatero. Estos retos son:
• Continuar defendiendo y mejorando lo público,
frente a las privatizaciones, externalizaciones y la
aparición de nuevos modelos de gestión y prestación de los Servicios Públicos.
• Consolidar una Administración al Servicio del Estado Social y democrático de derecho.
• Seguir desarrollando y concretando las medidas
contenidas en la declaración para el Diálogo Social en las Administraciones Públicas.
• El fortalecimiento organizativo e institucional de la
Federación para potenciar nuestra acción sindical.
Cartel del VII Congreso FSP - 2005.
Es reelegido como Secretario General Julio Lacuerda Castelló y como Secretario de
Organización Rafael Espartero García. En este período se confirma la solidez, –como
primera fuerza sindical en la Función Pública y la primera Federación en afiliación
de la UGT–, y se constata una mayor continuidad en su proyecto y la renovación
permanente de la FSP para afrontar los cambios de nuestra sociedad, en defensa
de los Servicios Públicos y de las condiciones de trabajo de los empleados públicos.
36
Izquierda: Rafael Espartero García, Secretario de
Organización.
Derecha: Imagen del VII
Congreso FSP - 2005.
En Madrid, los días 19, 20 y 21 de octubre de 2009, se celebra el VIII Congreso Federal,
con el distintivo: “Ahora más Servicios Públicos, más Sindicato”. La acción sindical de
la Federación pone sus expectativas en el Acuerdo de Función Pública en el Marco del
Diálogo Social que el 25 de septiembre ha firmado el Gobierno con los sindicatos.
Julio Lacuerda Castelló es reelegido nuevamente Secretario General, por una amplia
mayoría, con una ejecutiva que por primera vez cuenta con mayor número de mujeres que de hombres en sus diferentes secretarías.
Escenario del VIII Congreso Federal de Servicios Públicos; la Mesa que moderó los debates en primer término, la nueva
Comisión Ejecutiva al fondo, la Comisión de Control Económico a la izquierda y la Comisión de Garantías a la derecha.
37
38
III
PRECEDENTES DE LA
FSP EN VALLADOLID
La Federación de Servicios Públicos de la UGT en Valladolid no se puede entender
sin la historia y el entronque en la Federación Estatal, –ya analizada con anterioridad
en esta publicación–, a la que estamos indefectiblemente unidos porque somos
una parte y réplica en un ámbito territorial inferior, y a la que hemos contribuido, sin
duda, a ser y hacer lo que hoy es la FSP.
Acabada la dictadura se produce en España, y por ende en Valladolid, –tras muchos años
en la clandestinidad–, un afán irrefrenable por alcanzar unas cotas de libertad del movimiento obrero arrebatadas durante tantos años. Partiendo del reconocimiento legal de los
sindicatos y las ansias de participar libremente en los asuntos socio-laborales, para alcanzar
una justicia redistributiva y solidaria para los asalariados, se empezó con denuedo a asociar
a los empleados públicos a fin de dar mejor respuesta a sus inquietudes y necesidades.
En un principio se aprovechó el bagaje y la historia del movimiento sindical, así como
la experiencia de nuestros antepasados para poner en funcionamiento en Valladolid a
la Federación de Trabajadores de la Administración Pública (FETAP), que integraba a
los funcionarios y laborales de la Administración Central y de la Administración Local,
y por otro lado a la Federación de Trabajadores de Sanidad (FTS) y el Sindicato de
Correos y Telégrafos, –este último integrado en la Federación de Comunicaciones–.
La creación de la FSP va ligada al desarrollo de las tres Federaciones que aglutinan a
funcionarios y trabajadores de todas las Administraciones Públicas, a excepción de
los trabajadores de la Enseñanza.
39
1. La FETAP en Valladolid
El 13 de abril de 1977 se celebró un Pleno Constituyente de la Unión Provincial de
la UGT en Valladolid
La Federación de Trabajadores de la Administración Pública de Valladolid (FETAP), comienza su andadura en la provincia en el año 1977, (no ha sido posible determinar la
fecha exacta), fijando su primera sede en calle Menéndez Pelayo, nº. 2 - 3º, y compartiendo espacio con otras Federaciones Provinciales de Industria de la UGT.
En un primer momento,
y antes de la legalización,
se contaba con un nutrido y significativo grupo,
además de los componentes de la Comisión
Ejecutiva Provincial de la
FETAP, compañeros todos
ellos afiliados, entre otros:
Juan Colino Salamanca,
Francisco Cantalapiedra
Puelles, Juan Antonio
Arévalo, Ramón Cornejo,
Teódula Serrano y Jesús
Quijano, (que aparece
en la foto del I Congreso
Federal de la FETAP del
año 1976, en la página
26). Entonces se utilizaba, de forma solapada,
la cobertura de los abogados laboralistas. Posteriormente se trasladó la
sede a la calle Muro, nº 23.
Acta de modificación de la Comisión Ejecutiva Provincial de la FETAP
en Valladolid, de 30 de junio de 1978. Archivo de la “Fundación 27 de
Marzo”, UGT de Castilla y León, en Valderas (León).
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Sin Embargo, tenemos
constancia de la primera
Comisión Ejecutiva Provincial que estaba formada por los compañeros
que figuran en el Acta de modificación adjunta, a la cual hay que añadir la participación en la misma, del compañero Francisco Gregorio Lázaro Molinera, que estuvo
desempeñando la Secretaría de Organización, hasta que salió elegido Secretario de
Organización en el II Congreso de la Unión Provincial de la UGT de Valladolid el día
25 de junio de 1978. Siendo sustituido, como figura en el Acta, por el compañero
Andrés Lanseros Carlón.
Francisco Fernández Varona, con el carné de afiliado tipo de la UGT del año 1977
Alfonso Rodríguez Bayón,
(foto de 1989).
También hay que señalar que Andrés Lanseros Carlón dejó la Comisión Ejecutiva de la FETAP el 30 de
Septiembre de 1980 al resultar elegido miembro de
la Comisión Revisora de Cuentas en el III Congreso
Provincial de la UGT de Valladolid. Es sustituido en
la Secretaría de Organización por Francisco Fernández Varona, y éste, a su vez, en la Secretaría de Administración por Alfonso Rodríguez Bayón.
El resultado de las segundas elecciones sindicales celebradas en la Administración Central y Local
de Valladolid en el último cuatrimestre de 1980 arrojaron un resultado a fecha 11 de diciembre del 37% para
FETAP-UGT, 10% para CCOO y 32% para USO.
La cuota sindical en 1981 estaba fijada en 150 pesetas,
de las cuales el 10% iban para la CEC, 6% para el Fondo
de Solidaridad, 42% para la Unión Provincial y 42% para
la Federación de Industria, (30% para el Federal y 70%
para la Federación Provincial).
Anagrama de la FETAP
41
2. La Federación de Trabajadores de la SANIDAD en Valladolid
El Sindicato de Sanidad se creó en Valladolid en el año 1977, –no hay constancia de
la fecha de su constitución–. Dirige la primera Comisión Ejecutiva de la Federación
de Trabajadores de la Sanidad Provincial de Valladolid el compañero Silvano Santos,
como Secretario General, además, se puede significar como grupo de afiliados destacados, junto con los de la foto, a los compañeros: Manuel Chinea Navarro, Florentino
Santos Lladó, Andrés López Serna, Julio de Benito Gutiérrez, Dolores Valle del Cauce y Manuel Martín Parra, entre otros.
Luciano Sinovas Moro,
(2º por la Izquierda,
de pie), sentados de
izquierda a derecha
1ª. Isabel Lobato,
3º.Pedro Gómez
Bosque, 4º.Miguel
Casado Palomero, 5º.
Dr. Sanchís y 6º Silvano
Santos, Secretario
General del Sindicato
de Sanidad (y dos más
sin identificar).
En las primeras elecciones celebradas en la Residencia Río Hortega, la candidatura
del sindicato estaba encabezada por Isabel Lobato Alegre y, secundada, por parte
de los componentes que figuran en la fotografía de la página anterior, las cuales
fueron ganadas por la UGT.
Izquierda:
carné de afiliada de
Mª Isabel Lobato Alegre
Derecha:
Anagrama de SANIDAD
42
3. El Sindicato de Correos en Valladolid
El Sindicato de Correos, Telégrafos y Caja Postal de Ahorros, estaba integrado en la Federación de Comunicaciones, hoy conocida como Transportes y podemos significar
como Secretarios Provinciales del Sector Postal en Valladolid desde 1978 hasta nuestros
días a: María Jesús Villarragut Espeso, Pedro
José García Gozalo, Pedro Lorenzo Fidalgo,
Juan Carlos Hernández Corzo y Antonio Tamames Moro. Además, podemos destacar en
sus comienzos, entro otros, a los compañeros
más significativos dentro del Sector como: Fernando Díez Lampre, Juan Coca Villamañán,
Francisco Pérez Montero, Pedro Ángel Calzada Esteban, Jorge M. Llorente Ruiz, Victoriano Porro Quijada, Isidra Liras Mate y Jesús
Garrido Morillo.
Según consta en el acta de la Comisión Ejecutiva Provincial de la Unión de Valladolid, de
fecha 1 de septiembre de 1980, la compañera
María Jesús Villarragut Espeso se encargó del
proceso electoral en Correos y Telégrafos en
dicho año.
43
Anagrama del Sindicato de Correos.
44
IV
DESARROLLO
CONGRESUAL
DE LA FSP – UGT
EN VALLADOLID
1. Los comienzos de la Federación en Valladolid
La Federación de Servicios Públicos (FSP) de la Unión General de Trabajadores (UGT)
en Valladolid se constituye en (junio) de 1982 con la fusión de las Federaciones de
FETAP, SANIDAD y el SINDICATO DE CORREOS. No ha sido posible determinar con
precisión la fecha, pero se celebró unos días más tarde del Congreso constituyente
Federal, que tuvo lugar en Madrid el día 6 de junio de 1982.
La unión de las tres Federaciones: FETAP + SANIDAD + CORREOS, constituye la FEDERACIÓN
DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES FSP-UGT.
En este Congreso se dieron cita las delegaciones de los Sindicatos Comarcales y
Secciones Sindicales constituidas, que representaban a 1.059 mandatos, lo que significaba en esos momentos el 7,19% en relación con la FSP Federal, y el 9,41% de los
45
afiliados a la Unión Provincial de Valladolid, conformándose como la tercera Federación de Industria, detrás de
Metal y Transportes.
César Sanz Fernández-Lomana.
El I Congreso Provincial de la Federación de Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores (FSP-UGT) de
Valladolid eligió como Secretario General a César Sanz
Fernández-Lomana, el cual guió bajo su mandato a la Comisión Ejecutiva que figura seguidamente, después de
aglutinar las diferentes sensibilidades de las Federaciones
integradas y que conforma la nueva realidad sindical.
El 1 de septiembre de 1982 ya participa la FSP como
Federación unificada en el Comité Provincial de la UGT de Valladolid e integrándose
perfectamente en la estructura territorial.
El período del mandato congresual de la nueva Comisión Ejecutiva se caracterizó
por centrarse en la constitución de todas las Secciones Sindicales posibles en el ámbito de Valladolid de todas las Administraciones Públicas, lo cual se consiguió que
las mismas fueran una realidad.
Las dificultades de integración de las antiguas federaciones (FETAP, Sanidad y Correos) en la FSP, si bien han sido difíciles en algunos momentos, no han sido desproporcionadas con lo que de un proceso similar cabría esperar. Más problemático y
mucho menos consolidado fue, sin embargo, el funcionamiento de los sectores.
46
Los Sectores son la clave del
buen funcionamiento de la Federación en todo lo referente a
la acción y presencia sindical.
El reconocimiento de estas
carencias así como las dudas
que existían para que todos los
miembros de la Federación se
acostumbraran a razonar en los
términos adecuados al nuevo
campo que la Federación cubre. Sin embargo, hoy podemos
constatar que hemos progresado en todos los sentidos y que,
comparándolo globalmente, la
sinergia a conseguido que la
FSP sea mucho más fuerte que
la suma de las tres estructuras
anteriores a la fusión.
A pesar de las penurias apuntadas, la FSP disponía, ya entonces, de un abundante caudal sindical. Las elecciones se
Delegación de la FSP para el IV Congreso Provincial de la UGT
en Valladolid, celebrado los días 1 y 2 de octubre de 1983.
habían ganado con amplios
márgenes: un 40,5% frente a
un 25,2% de CCOO. Hay que tener en cuenta que en el ámbito de esta Federación
los independientes tenían una mayor presencia que en otros sectores productivos.
La vida orgánica de la Federación se hace habitual, cumpliendo con los Estatutos
y celebrando el Congreso Extraordinario preceptivo para elegir a la Delegación
que representará a la FSP ante el IV Congreso Provincial de la UGT en Valladolid,
celebrado los días 1 y 2 de octubre de 1983. Este IV Congreso fue presidido por el
compañero de la FSP Francisco Cantalapiedra Puelles y que, a su vez, fue elegido
para ocupar la Secretaría de Imagen de la Comisión Ejecutiva dirigida por Alfonso
Maroto San Sebastián.
El compañero de la FSP, Francisco-Gregorio Lázaro Molinera, había ocupado la Secretaría de Organización de la UGT en Valladolid hasta mayo de 1983, de dicha Secretaría renunció al resultar elegido Concejal en el Ayuntamiento de Valladolid.
47
2. II Congreso de la FSP en Valladolid
El II Congreso Provincial de la Federación de Servicios Públicos se celebró en el
Salón de Conferencias de la Feria Internacional de Muestras de Valladolid los
días 14 y 15 de febrero de 1986, bajo el enunciado de “Seguimos avanzando”.
A este Congreso acudieron las delegaciones de los Sindicatos Comarcales y Secciones Sindicales acreditando una representación de 1.342 mandatos; en esos momentos constituía el 14,87% de la afiliación a la UGT Provincial de Valladolid, configurándose como la segunda Federación de Industria, detrás de Metal, después de
haber superado a la Federación de Transportes en los últimos 4 años. Fue reelegido
como Secretario General César Sanz Fernández-Lomana, y bajo su tutela salió nominada la Comisión Ejecutiva que figura a continuación:
Por razones desconocidas fue la primera vez que se celebró el Congreso Provincial
Ordinario de la FSP de Valladolid antes que el Federal; en el Congreso se eligieron
a los 7 delegados que correspondían en función de la afiliación certificada por el
Servicio Confederal Administrativo (SCA), para el II Congreso de la FSP Estatal, el cual
tuvo lugar en el Palacio de Congreso y Exposiciones de Madrid los días 29, 30 y 31
de mayo y 1 de junio de 1986.
48
Fueron elegidos los compañeros siguientes:
- César Sanz Fernández-Lomana.
- Francisco Cantalapiedra Puelles.
- Adriano Martín Casado
- Felipe Castrillo Cáceres.
- Miguel Ángel Rey de las Fuentes.
- Máximo Rodríguez García.
- Margarita Garzón Mata.
Delegación de la FSP de Valladolid en el II Congreso Federal, integrada por: (3ª fila
desde abajo y de izquierda
a derecha) César Sanz Fernández-Lomana, Máximo
Rodríguez García, Margarita
Garzón Mata, Felipe Castrillo
Cáceres, Miguel Ángel Rey de
las Fuentes, Adriano Martín
Casado, y fuera de foto, presidiendo el Congreso: Francisco Cantalapiedra Puelles.
También se eligieron los 14 delegados al Congreso Extraordinario de la Unión Provincial de Valladolid que se celebró el día 22 de febrero de 1986, encabezados por:
Eutiquiano Fernández Pardo y seguidos por Felipe Castrillo Cáceres, Adriano
Martín Casado, Miguel Ángel Rey de las Fuentes, Ponciano Ortega Valtierra,
José García García, Julio Muñoz de Castro, Carlos Casado, Maximiliano Ruiz,
Miguel Ángel Valdivieso Peña, Tomás Pérez Arias, Alfonso Rodríguez Bayón,
Fernando García García y Francisco Grande.
Desde el II Congreso Federal, por indicación del Secretario General Santiago Nieves Andreo, se emplazó a toda la organización a constituir Comisiones Ejecutivas
de la FSP en todas las Comunidades Autónomas. La transformación política de la
Administración del Estado y la configuración de una Administración Autonómica
cada día iban tomando más fuerza, más nivel de competencias y mayor número de
empleados públicos. Por consiguiente, se hacía necesario adaptar las estructuras de
la Federación a la realidad sociolaboral que llegaba a gran velocidad.
Este nuevo escenario produjo una sacudida muy grande en las estructuras provinciales, las cuales no sólo tenían que vivir con esta realidad, sino compartir los escasos
recursos: materiales, humanos y económicos, para poder dar una respuesta acorde
a los retos que representaba una Administración más grande que cualquiera de las
Administraciones existentes en la provincia.
49
En este contexto se produjeron muchos roces, malentendidos y problemas en el
funcionamiento orgánico, incluso en las relaciones personales por la cesión de hegemonía y liderazgo hacia la estructura regional, todavía no superadas del todo por
el exceso de provincianismo presente en alguna de ellas. No cabe duda que una vez
superadas estas reticencias han de servir para fortalecer aún más a la Federación en
su conjunto.
El I Congreso Constituyente Regional de la FSP-UGT en Castilla y León se celebra
en Zamora los días 7 y 8 de noviembre de 1986. Previo al I Congreso Constituyente Regional, está en funcionamiento la Coordinadora Autonómica Interprovincial
(CAI), presidida por el Secretario General de la FSP-UGT de Valladolid, César Sanz
Fernández-Lomana, asistido en la acción sindical e institucional por los compañeros
de Valladolid; Pedro José García Gozalo y Felipe Castrillo Cáceres, además de los
Secretarios Generales de las ocho provincias restantes de la comunidad y por los
miembros del Comité Intercentros de la Junta de Castilla y León, elegidos por UGT.
Para el sostenimiento económico de la CAI, se acordó en su día la aportación de
5.000 pesetas mensuales por cada provincia.
En el I Congreso Regional se aprueba que a partir del día 1 de enero de 1987 la
cuota por afiliado será de 400 pesetas, de las cuales 25 pesetas corresponderán a la
Federación Regional; lo que representó una merma considerable a la ya escuálida
economía de las Federaciones Provinciales. La Comisión Ejecutiva elegida no duró
cuatro meses. La desestabilización regional se trasladó a las Federaciones Provinciales y también a la Federación de Valladolid.
El 7 de abril de 1987 se celebra un Comité Provincial
Extraordinario de la FSP en Valladolid para convocar
el Congreso Provincial Extraordinario preceptivo,
debido a la dimisión, por asuntos personales, del
Secretario General, César Sanz Fernández-Lomana,
y elegir una nueva Comisión Ejecutiva.
Francisco Cantalapiedra Puelles.
El Congreso Extraordinario se celebra el 27
de abril de 1987 con 858 mandatos. Es elegido
como Secretario General Francisco Cantalapiedra
Puelles, que dirigirá la Federación de Servicios
Públicos de Valladolid, compatibilizándolo con la
Secretaría General Regional. La Comisión Ejecutiva
estaba formada por las secretarías y compañeros
que figuran en el cuadro siguiente.
50
En el año 1986 se firma el tercer Acuerdo Marco del Personal Laboral de la Administración del Estado y, además, es un año dedicado a la preparación de las elecciones
sindicales que se producen en el último trimestre, con el resultado siguiente:
Resultado Elecciones Sindicales 1986,
Personal Laboral de las Administraciones Públicas en Valladolid
La UGT obtiene 105 delegados con el 44,12%; CCOO consigue 80 delegados
y un 33,61%; los no afiliados sacan 6 delegados y un 2,52% y por último otros
sindicatos obtiene 47 delegados y alcanza el 19,75%.
Resultado Elecciones Sindicales 1986, Personal Laboral de las Administraciones Públicas en Valladolid
Un año más tarde se celebran las elecciones sindicales para funcionarios, una vez
aprobada la Ley 9/1987, de 12 de junio,
de Órganos de Representación, dándose el siguiente resultado en Valladolid:
La UGT consigue 37 delegados con un
21,02%; CCOO logra 36 delegados que
representa un 20,45%; CSIF alcanza 62
delegados que significa el 35,23%; CEMSATSE consigue 26 delegados y un 14,20%
y Otros sindicatos 6 delegados y el 9,09%.
51
Funcionarios de las Administraciones Públicas en Valladolid
Resultado Elecciones Sindicales 1987, Funcionarios
de las Administraciones Públicas en Valladolid
El resultado conjunto de los empleados
públicos (laborales y funcionarios) de las
distintas Administraciones Públicas en Valladolid durante el período de cómputo
de los años 1986 y 1987 es el siguiente:
142 delegados para la UGT que representa
el 34,30%, 116 delegado para CCOO que
representa el 28,02%, 62 delegados para
CSIF que representa el 14,98%, 25 delegados para CEM-SATSE con el 6,04%, 6 delegados para los No Afiliados que representa el 1,45% y 63 delegados para Otros
sindicatos que representan el 15,22%.
Resultado Elecciones Sindicales 1986 - 1987, (laborales y funcionarios)
Administraciones Públicas en Valladolid
Resultado Elecciones Sindicales 1986 - 1987, (laboranes
y funcionarios) Administraciones Públicas en Valladolid
A pesar de los buenos resultados en las
elecciones sindicales para la Federación
de Servicios Públicos de la UGT en Valladolid, una vez más, los grandes prejuicios
y constantes roces entre la estructura regional y las federaciones provinciales provocaron, una año más tarde, la dimisión
de Francisco Cantalapiedra Puelles como
Secretario General de ambas Comisiones
Ejecutivas, cargos que por estatutos se
podían compatibilizar durante el primer
mandato en la Federación Regional.
52
En consecuencia, se celebra un Congreso Extraordinario el día 18 de mayo de 1988 con 1.076 mandatos para elegir una nueva Comisión Ejecutiva de la
FSP en Valladolid.
Miguel A. Rey de las Fuentes.
En dicho Congreso es elegido como Secretario General de la Comisión Ejecutiva de la FSP de Valladolid,
Miguel Ángel Rey de las Fuentes y le acompañan hasta la celebración del III Congreso Ordinario los compañeros siguientes:
Fue un período corto pero muy denso en acontecimientos, como la celebración del
I Centenario de la UGT que coincidió en los días 12 al 14 de agosto de 1988, la primera Huelga General en España después
del restablecimiento de la democracia, realizada el día 14 de diciembre de 1988, liderar
los resultados de las elecciones sindicales
de 1986 del personal laboral y las primeras
elecciones para los funcionarios públicos de
1987, los cuales, de una y otra forma, sirvieron también para afianzar las bases y mejorar
el funcionamiento de la estructura regional,
aunque para ello hubo de asumirse mayor
Imagen del cartel y anagrama del
I Centenario de la UGT.
protagonismo desde la FSP de Valladolid.
53
Durante el segundo y tercer trimestres de 1988 se celebró en Valladolid el primer centenario de la UGT, donde participó activamente la Federación de Servicios Públicos. Se organizaron actos culturales y exposiciones con puesta al día de la historia del sindicato. Sirvió
fundamentalmente para conocernos mejor y darnos a conocer al conjunto de la sociedad.
El punto de inflexión de la negociación con el gobierno se hace cada vez más difícil
por sus posturas intransigentes, y la falta de concertación confederal confirma y
generaliza la sensación de ruptura.
En junio se produce la ruptura definitiva de la concertación confederal y en octubre
dimiten Nicolás Redondo y Antón Saracíbar de sus cargos de Diputados del Congreso de la Nación.
Coincidiendo con la precampaña de elecciones de funcionarios, el 30 de octubre de
1987 se produce la primera movilización conjunta UGT-CCOO de todos los empleados
públicos del país contra el tope salarial previsto en la Ley de Presupuestos para 1988.
El 27 de octubre de 1988 se celebra una manifestación en Madrid, a la que asisten
más de 50.000 empleados públicos, de nuevo contra los topes salariales impuestos en los presupuestos y contra el acuerdo Gobierno-CSIF. Los días 22, 23 y 24 de
noviembre se producen paros, encierros, concentraciones y la entrega de 100.000
firmas contra dicho acuerdo en el ministerio de Administraciones Públicas.
Estas movilizaciones desembocan en la huelga general del 14-D de 1988 donde los
empleados públicos, al igual que el resto de los trabajadores del país, paralizan todos los
servicios públicos y participan masivamente en la manifestación del día 16 de diciembre.
Asamblea celebrada en el polideportivo Huerta del Rey en 1989, contra los Presupuestos Generales del Estado y en
defensa de la negociación colectiva de los empleados públicos.
54
La Propuesta Sindical Prioritaria (PSP), conjunto de reivindicaciones confederales que
dieron lugar a la huelga general, incluyen las reivindicaciones de los empleados públicos:
recuperación de poder adquisitivo; derecho a la negociación colectiva, entre otras,
que culminarán en enero de 1990 tras un año, en los primeros acuerdos de ámbito general
de todas las administraciones públicas, donde el Gobierno reconoce y paga la deuda social
y el derecho a la negociación colectiva, que posteriormente se articula mediante decreto.
Dos momentos de la Manifestación del 1º de Mayo de 1989, con pancartas de la FSP de Valladolid, “por la negociación colectiva para los funcionarios públicos, por la creación del empleo y contra la política salarial y
antisindical del Gobierno”.
55
3. III Congreso de la FSP en Valladolid
El III Congreso Provincial Ordinario de la FSP - UGT de Valladolid con 1.378
mandatos, se celebra en el Salón de Actos o Sala Pablo Iglesias de la sede de
UGT, calle Bailén, 1 - Valladolid, los días 25 y 26 de mayo de 1990, bajo el signo: “Por la Eficacia y la Modernización”.
El congreso se celebra con la participación de las
delegaciones de los Sindicatos Comarcales y Secciones Sindicales legalmente constituidas, que
conformaban 1.378 mandatos en total. La Mesa
estuvo presidida por Jesús Astorga Hernández, del
Ayuntamiento, Nieves Domínguez Cubero, de la
Confederación Hidrográfica del Duero, Jesús Garrido Morrillo, de Caja Postal y Yolanda de la Fuente
Fernández, de la Junta de Castilla y León.
Contábamos con mayor número de afiliados y mejores estructuras y también fue mayor la presencia de
invitados institucionales, invitados fraternales y delegaciones de Federaciones de Industrias Provinciales.
Cartel del III Congreso FSP - 1990.
Participaron en la jornada inaugural el Alcalde de Valladolid, Tomás Rodríguez Bolaños, el Delegado del Gobierno, Arsenio López Huerta, el Secretario General de la
la Unión Provincial de la UGT en Valladolid, Alfonso Maroto San Sebastián y el Secretario General de la Federación del Metal, Regino Sánchez González. Todos ellos
tomaron la palabra para dirigir un saludo a los delegados del Congreso y desearles
un trabajo fructífero para la Federación y sus representados.
A la izquierda: Escenario del Congreso y composición de la Mesa, presidida por Jesús Astorga Hernández, asistido
por Nieves Domínguez Cubero como secretaria de actas, Jesús Garrido Morillo como secretario de palabra y Yolanda
de la Fuente Fernández como secretaria de notas. A la derecha: Invitados institucionales y fraternales al III Congreso.
56
Tomás Rodríguez Bolaños, Alcalde del Excmo. Ayuntamiento de
Valladolid.
Arsenio López Huerta, Delegado
del Gobierno en Valladolid.
Alfonso Maroto San Sebastián,
Secretario General de la UGT de
Valladolid.
Seguidamente, el Congreso dio paso al análisis del informe de gestión de la Comisión Ejecutiva de la Federación de Servicios Públicos de la UGT en Valladolid del
período comprendido entre 18 de mayo de 1988, –fecha en la cual fue elegido en
Congreso Extraordinario el equipo de dirección–, y el 25 de mayo de 1990.
La gestión fue defendida, en primer lugar, por el Secretario General Miguel Ángel
Rey de las Fuentes, seguido por el resto de los miembros de la Comisión Ejecutiva
y, posteriormente, analizada, criticada y votada por los Delegados al Congreso. En
la primera intervención el Secretario General hizo un relato sucinto de los asuntos
más relevantes durante los últimos dos años; los cuales a nadie se le escapan que
fueron muy intensos en reuniones, asambleas, manifestaciones, concentraciones,
etc., en fechas previas a la huelga general del 14-D, y después de ella para gobernar
el resultado de la misma hasta conseguir las reivindicaciones planteadas en la citada
huelga y, también, los actos ocasionados por el I Centenario de la UGT.
Asimismo fueron objeto de análisis los desvelos y sinsabores acontecidos y padecidos
en la Federación Provincial de la FSP de Valladolid para encarrilar adecuadamente la
estructura regional, pero esto será objeto de información en la Federación Regional.
Regino Sánchez González,
Secretario General del Metal
en Valladolid.
Miguel Ángel Rey de las Fuentes,
S. General de la FSP-UGT en Valladolid, durante el informe de Gestión.
57
Mesa del Congreso y la nueva Comisión Ejecutiva al fondo.
Después de los intensos debates sobre las Ponencias y sus enmiendas, tanto en Comisión como en Plenario, el Congreso concluyó sus trabajos eligiendo a la Comisión Ejecutiva Provincial de la FSP de Valladolid y a la Comisión Revisora de Cuentas siguientes:
Comisión Revisora de Cuentas de la FSP-UGT de Valladolid:
• Isabel Rojo García.
• Juan Jesús Bueno Pérez.
• José Manuel Bustillo Gallo.
José Manuel Quintero Saavedra, Secretario de Administración Local de la FSP Estatal.
58
Seguidamente, y una vez proclamados los resultados por la Mesa, las
intervenciones en la clausura del III
Congreso de la FSP-UGT en Valladolid corrió a cargo del Secretario de
Administración Local de la Federación Estatal de Servicios Públicos,
José Manuel Quintero Saavedra, que
tuvo la gentileza de acompañarnos
durante todo el Congreso, y nos
transmitió, entre otras cosas, un saludo de toda la Comisión Ejecutiva
Federal.
Miguel Ángel Rey de las Fuentes, Secretario
General de la FSP-UGT en Castilla y León.
También toma la palabra el Secretario General saliente Miguel Ángel Rey de las Fuentes,
cuya intervención sirvió, entre otras cosas, para
agradecer la colaboración de los compañeros
con los que había trabajado en la Comisión
Ejecutiva durante los dos años anteriores y para
ponerse a disposición de los delegados del
Congreso, no ya como responsable provincial,
sino como Secretario General de la Federación
Regional de Castilla y León, toda vez que había
resultado elegido en el II Congreso Regional de
la Federación celebrado en Salamanca los días
11 y 12 de mayo de 1990.
Finalmente, el nuevo Secretario General de la
Federación de Servicios Públicos de la UGT en
Valladolid, Miguel Ángel Charro García cerró las
intervenciones de la clausura del III Congreso.
Miguel Ángel Charro García, Secretario
General de la FSP-UGT en Valladolid.
Ultimado el proceso congresual y sin dar
tregua apenas para las vacaciones, toda la
Federación se metió de lleno en el proceso
de las elecciones sindicales, las cuales se celebraron conjuntamente, laborales y funcionarios, en el último trimestre de 1990. Serían
las últimas elecciones sindicales que se realizaban de forma concentrada para determinar la representatividad de los comicios.
La UGT se convierte en la primera fuerza sindical de la Función Pública a nivel nacional, a nivel regional y también en la provincia de Valladolid.
Resultado Elecciones Sindicales 1990, Administraciones Públicas en Valladolid
(*) Consejo Superior de la Función Pública.
NOTA: No son computables a ejectos del Consejo de la Función Pública los delegados elegidos por el Sector Privado:
Sanidad Privada, Farmacias, R.B.U., etc.
59
La FSP-UGT obtiene 157 delegados de
360 totales elegidos en el conjunto de
las Administraciones (Central, Local, Autonómica, Sanidad y Correos), lo que
representa el 43,61%; CCOO se hace
con 107 delegados, lo que significa el
29,72%; CSIF tiene 44 delegados, lo que
alcanza el 12,22%; CEM-SATSE logra 26
delegados con el 7,22% asimismo otros
sindicatos consiguen 26 delegados que
representan el 7,22%.
Con el título “Semana de Estudios sobre Servicios Sociales” se celebran en
Valladolid, en el salón de actos de Caja
España, del 18 al 22 de noviembre de
1991, las jornadas organizadas por la
Federación de Servicios Públicos de la
UGT de Valladolid, con la presencia y
participación de invitados institucionales como la Ministra de Asuntos Sociales, Matilde Fernández Sanz que ocupó
el ministerio entre los años 1988 al 1993,
el Delegado del Gobierno en Castilla y
León, Arsenio López Huerta, e invitados
Carátula del libro de la Semana de Estudios sobre
Servicios Sociales.
fraternales como el Secretario General de la FSP Estatal, Santiago Nieves
Andreo acompañado por el Secretario
de Administración Local, José Manuel
Quintero Saavedra.
Miguel Ángel Charro García en la apertura de
la Semana de Estudios.
60
Se abre la Semana con la intervención del Secretario General de la FSP-UGT en Valladolid, Miguel Ángel Charro García, quien da la bienvenida a los asistentes y agradece
la contribución en la Semana, no sólo a los ilustres invitados sino a los ponentes y
a los participantes de la misma, así como a todos los patrocinadores que han hecho
posible la celebración de la semana con su aportación.
En la imagen y en primera
fila de izquierda a derecha vemos a; José Manuel
Quintero Saavedra, Secretario Federal de Administración Local de la FSP,
Santiago Nieves Andreo,
Secretario General de la FSP
Estatal, Matilde Fernández
Sanz, Ministra de Asuntos
Sociales, Arsenio López
Huerta, Delegado del Gobierno en Castilla y León y
María Teresa Ruiz García,
Directora de la Semana de
Estudios.
A continuación cede la palabra al Secretario General
de la FSP Estatal, Santiago Nieves Andreo, quien resalta
la importancia de la iniciativa, agradece la presencia e
implicación de la Ministra y recalca la labor del sindicato en su doble condición; como representante de una
parte importante de los profesionales que prestan los
Servicios Sociales y como ciudadanos depositarios de
los mismos.
Matilde Fernández Sanz,
Ministra de Asuntos Sociales.
Seguidamente toma la paSantiago Nieves Andreo,
labra la Ministra de Asuntos
Secretario General FSP.
Sociales, Matilde Fernández Sanz, quien agradece
la invitación de la Federación para participar en la Semana,
no solo como responsable del Gobierno en Asuntos Sociales, sino también como militante ugetista. Extendiéndose su intervención en analizar la problemática pasada
y presente en relación a los Servicios Sociales de España,
haciendo reflexiones de cómo estamos comparativamen61
te ahora con relación a unas décadas atrás en nuestro país y países de nuestro entorno
y sobre las propuestas que en el futuro están previstas abordar por su Departamento.
La jornada de mañana concluye con la recepción que el Alcalde de Valladolid, Tomás
Rodríguez Bolaños ofrece en el Salón de Recepciones del Ayuntamiento de la ciudad.
Por la tarde, la jornada está dedicada a las drogodependencias en la que se incluye la Mesa Redonda “Droga y Sociedad”, moderada por Pedro Gómez Bosque;
Presidente Provincial de Cruz Roja y Senador por el PSOE; intervienen como ponentes: José Antonio de Santiago-Juárez López, Director General de Salud Pública
y Asistencia y Director del Comisionado Regional para la Droga; Octavio Granados
Martínez, Senador por la Comunidad de Castilla y León y miembro de la Comisión
Mixta Congreso-Senado sobre Drogas; Francisco Pírez Linaje, Coordinador Provincial
de Educación para la Salud del Ministerio de Educación y Ciencia; María Teresa Sánchez Concheiro, Abogada Penalista; Manuel Varela Veiga, Presidente ASPRODROGA
de Galicia y María Gutiérrez-Cortínez Corral, Vicepresidenta y Coordinadora de la
Asociación Castellano - Leonesa de Ayuda al Drogadicto (ACLAD).
Mesa Redonda sobre “Drogas y Sociedad”, moderada
por Pedro Gómez Bosque y
como Ponentes: José Antonio de Santiago-Juárez
López, Octavio Granados
Martínez, Francisco Pírez
Linaje, María Teresa Sánchez Concheiro, Manuel
Varela Veiga y María Gutiérrez-Cortínez Corral.
El segundo día se inicia con el tema Infancia y Juventud en Conflicto Social desarrollándose en la Mesa Redonda con el título; “Debate del Anteproyecto de la Ley
de Tribunales Tutelares de Menores”, moderada por Alfredo Hernández Sánchez,
Catedrático de Sociología de la Universidad de Valladolid y como ponentes: Vicente Garrido Genovés, Profesor de la Universidad de Valencia y Director de la Revista
Delincuencia; Prudencio Aparicio Blanco, Magistrado-Juez del Juzgado de Menores
de Valladolid; María Teresa Sánchez Concheiro, Abogada Penalista y Ramiro Ventura
Faci, Magistrado, Especialista como Juez de Menores.
62
Continúa la semana con la Ponencia Centro de Formación Integral de Adolescentes (FIA), actuando como ponentes: María Teresa Mayo Arroyo y Anselmo Lanzas
Alamín, donde participaron presidentes de APAs.
La siguiente Ponencia versó sobre
Grupo de Menores de la Brigada Provincial de Madrid (GRUME), fueron los ponentes: Emilio
Baos Arrabal, Inspector Jefe del
Grupo de Menores y Óscar Blanco
Caso, Inspector Responsable del
Área de Protección.
Para finalizar la jornada se presenta la Ponencia Programa de
Emilio Baos Arrabal y Óscar Blanco Caso.
Absentismo Escolar, presentado
por Isabel Aguado Amo y Encarnación Cabero Martín, trabajadores Sociales del Servicio Municipal de Educación
del Ayuntamiento de Valladolid y Santiago Boronat Martín, Profesor de EGB del MEC,
Programa de E. Compensatoria.
El tercer día comienza con la Mesa Redonda sobre Minusválidos con el tema; “Barreras Arquitectónicas y Sociales”, moderada por; Lorenzo González Torres, Director Gerente de ASPRONA; Pablo Gil de la Cruz, Director de CEAOAT; Rosa Romero
Peña, Técnico Responsable del Programa de Accesibilidad del FEMP; Ángel Sánchez
Rojo, Psicólogo del Centro Base del Inserso de Valladolid, Salustiano Rodríguez Vega,
Asesor Técnico Docente del Área de Educación Especial del MEC de Valladolid y
Miguel Pereyra Echevarría, Secretario General de la Fundación ONCE.
Mesa Redonda sobre “Minusválidos”, moderada por
Lorenzo González Torres e interviniendo como ponentes:
Pablo Gil Cruz, Rosa Romero
Peña, Ángel Sánchez Rojo,
Salustiano Rodríguez Vega y
Miguel Pereyra Echevarría
63
En la jornada de tarde se aborda la Tercera Edad con el desarrollo de la Mesa Redonda “Centros Residenciales y Ayuda a Domicilio”, actuando como moderador:
Miguel Boronat Martín, Psiquiatra y Ex-Director de la Residencia “Cardenal Marcelo”,
y como ponentes participan: Alejandro Villaverde Marugán, Presidente del Consejo
de Aragón de Tercera Edad; Galo Álvarez Sanz, Técnico de la Consejería de Bienestar
Social de la Junta de Castilla y León; Carmen Vallejo, Responsable del Servicio de
Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Valladolid; Luis Ricardo Jimeno de la Maza,
Subdirector Provincial del INSERSO; María Jesús Brezmes Nieto, Jefa de la Sección
del Área de Acción Social de la Diputación de Valladolid y Pedro Gómez Bosque,
Presidente Provincial de Cruz Roja de Valladolid y Senador por el PSOE.
Mesa Redonda “Centro Residenciales y Ayuda a Domicilio”, moderador; Miguel
Boronat Martín, y ponentes:
Galo Álvarez Sanz, Alejandro
Villaverde Marugán, Carmen
Vallejo, Luis R. Jimeno de la
Maza. María Jesús Brezmes
Nieto y Pedro Gómez Bosque.
En la cuarta jornada se trata el tema Minorías Étnicas dentro de la Mesa Redonda
“¿Disponemos de una Oferta Cultural y Formativa Acorde con las Necesidades de
las Minorías Étnicas?”, modera la mesa Luis Miguel de Dios Muñoz, Director de “El
Mundo” de Valladolid, y actúan como ponentes: Sonsoles Pérez Mínguez, Asociación
PROCOMAR; Enrique Jiménez García, Presidente de la Asociación
de Promoción Gitana; Sonsoles
Melero Villalba, Coordinadora del
Programa de Atención a Minorías
Étnicas y Culturales del MEC de
Valladolid; Beatriz Mandiola Arizmendiarrieta, Jefa de Sección de
Escuelas Taller y Casas de Oficios
Mesa Redonda “¿Disponemos de una Oferta Cultural y Fordel INEM, Teresa Larrión Gil, Espamativa Acorde con las Necesidades de las Minorías Étnicas?”, moderada por Luis Miguel de Dios Muñoz, y ponentes:
cios Abiertos y Antonio Fernández
Sonsoles Pérez Mínguez, Enrique Jiménez García, Sonsoles
Moro, Jefe de Servicios Sociales
Melero Villalba, Beatriz Mandiola Arizmendiarrieta, Teresa
Específicos del Ayuntamiento de
Larrión Gil y Antonio Fernández Moro.
Valladolid.
64
Por la tarde se dirime el
tema Presos y Ex-Reclusos
dentro de la Mesa Redonda “¿Qué Función Cumplen Nuestras Cárceles?”,
estaba moderada por Pilar
Revilla Bel, Presidenta de la
Asociación Regional para
el Estudio de la Problemática Penitenciaria y como
Mesa Redonda “¿Qué Función Cumplen Nuestras Cárceles?”,
modera, Pilar Revilla Bel. Ponentes: María Jesús Miranda, Javier
ponentes participan: María
Nistal Burón, Ignacio Sánchez Yllera, Javier Pascual Rodríguez,
Jesús Miranda, Subdirectora
José María Galván Mangas, Julia Díaz González, Orencio Medina
Mancebo, Miguel Mateos Cuesta y un Recluso.
de Asistencia Social Penitenciaria; Javier Nistal Burón,
Criminólogo del Centro Penitenciario de Valladolid; Ignacio Sánchez Yllera, Juez de
Instrucción y Vigilancia Penitenciaria de Valladolid; Javier Pascual Rodríguez, Secretario de la Comisión de Asistencia Social CAS de Valladolid; José María Galván Mangas,
Responsable del Departamento de Prisiones de la FSP-UGT de Castilla y León; Julia
Díaz González, Coordinadora Provincial de Programa de Educación de Adultos del
MEC; Orencio Medina Mancebo, Asesor Técnico Departamento de Promoción Social
del Ayuntamiento de Barcelona; Miguel Mateos Cuesta, Director del Centro Penitenciario de Villanubla (Valladolid) y un Recluso en Tercer Grado.
El quinto día se presenta la Mesa Redonda “El Futuro de los Servicios Sociales”, la
cual fue moderada por Félix Javier Martínez Llorente, Director de la Escuela de Trabajo Social de Valladolid y como
ponentes intervienen: María Luisa Puente, Jefa de la Oficina del
Ministerio de Asuntos Sociales en
Castilla y León; Jorge Félix Alonso
Díez, Concejal del Ayuntamiento
de Valladolid y Diputado de Acción Social en la Diputación de
Valladolid; Inés Ayala Selder, Secretaria de Acción Social de UGT
Confederal, Carmen Rodríguez
Mesa Redonda “El Futuro de los Servicios Sociales”, moGonzález, Vicerrectora de Alumderada por Félix Javier Martínez Llorente y como ponentes:
María Luisa Puente, Jorge Félix Alonso Díez, Inés Ayala Selder,
nos y Asistencia Social y Orencio
Carmen Rodríguez González y Orencio Medina Mancebo.
Medina Mancebo, Asesor Técnico
del Ayuntamiento de Valladolid.
65
La clausura de la Semana de Estudios sobre Servicios Sociales
corre a cargo del Delegado del Gobierno en
Castilla y León, Arsenio
López Huerta quien
agradece la iniciativa de
las jornadas a la Federación y después de unas
Arriba; Arsenio López Huerbreves reflexiones sobre
ta, Delegado del Gobierno
en Castilla y León.
los programas sociales
Derecha: entrega de diplode las distintas Admimas a los participantes.
nistraciones, manifiesta
su satisfacción porque
serán para todos un instrumento fundamental
en el quehacer diario de la responsabilidad política en cada ámbito, finaliza felicitando a los participantes y dando la enhorabuena a los organizadores.
Bajo la dirección de María Teresa Ruiz García se desarrollan las jornadas de la Semana de Estudios
sobre Servicios Sociales organizadas por la Federación de Servicios Públicos de la UGT de Valladolid, en las que actuaron como Comité organizador;
Miguel Ángel Charro García y José Alfonso Sanz
Rodríguez, como coordinadores figuran; Paloma
Calvo Hidalgo, Juan Manuel Cerezal Zapatero, Pedro Cortijo Díez, Julita Galleguillos Figueroa, José
María Galván Mangas, Reyes Martín Serna y Jesús
Rabadán Ayuso; estaban encargados del gabinete de prensa: Jesús Garrido Morillo y Benedicto de
María Teresa Ruiz García,
Directora de la Semana.
las Heras Ortega y como fotógrafo, José Andrés
Herranz Zurro. Todos ellos, junto con las entidades
colaboradoras; Ayuntamiento de Valladolid, Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO), Delegación del Gobierno en Castilla y León, Diputación Provincial de Valladolid, Universidad de Valladolid, Caja España, Fundación ONCE, Unión
Social de Seguros (UNIAL) y Bodega “El Yugo de Castilla” (Boecillo), consiguieron
atender las necesidades de los 118 participantes hasta la entrega de su diploma.
66
Parte de los coordinadores y colaboradores en la cena de clausura de las Jornadas de la Semana de Estudios
sobre Servicios Sociales.
El día 12 de mayo de 1993 presenta la dimisión, por asuntos personales, ante la
Comisión Ejecutiva Regional, el Secretario General de la FSP-UGT de Valladolid, Miguel Ángel Charro García. Se constituye una Comisión Gestora con los miembros
no dimisionarios de la Comisión Ejecutiva y presididos por el Secretario de Organización de la Federación Regional, Juan Carlos Guadarrama Matarranz, quienes se
encargaron de convocar el Congreso Extraordinario para elegir una nueva Comisión
Ejecutiva hasta el próximo Congreso ordinario.
El Congreso Extraordinario de la FSP de Valladolid, con 2.563 mandatos, se
celebra el día 1 de junio de 1993, en el Salón de Actos de la Casa del Pueblo de
Valladolid, calle Bailén, nº 1.
La Mesa estaba presidida por:
Presidente:
Pablo Zalama Torres.
Secretario de Actas:
Juan Carlos Puente García.
Secretario de Palabras: Aquilino González Pinedo.
67
Los trabajos del Congreso Extraordinario concluyen con la elección de la Comisión Ejecutiva de la
FSP-UGT de Valladolid, –que figura en el cuadro inferior– la cual desarrollará las tareas orgánicas y de
acción sindical propias de la Federación Provincial
hasta la celebración del próximo Congreso Ordinario. Todo ello, bajo la dirección del Secretario General José Andrés Herranz Zurro, responsable hasta la
fecha de la Secretaría General de la Sección Sindical del Ayuntamiento de Valladolid.
José Andrés Herranz Zurro.
68
4. IV Congreso de la FSP en Valladolid
El IV Congreso Provincial Ordinario de la FSP – UGT de Valladolid con 2.233
mandatos, tiene lugar en el Salón de Actos de la Casa del Pueblo de Valladolid, calle Bailén, nº. 1, los días 17 y 18 de junio de 1994; incluyendo como lema:
“La fuerza de la Unión”.
La Mesa del IV Congreso compuesta por; (de izquierda a derecha) Ana García García, Alfredo Arenas Pérez, Juan Fernández Pardo, Francisco Fernández Varona y José Luís López Rodríguez
El IV Congreso se inicia con la participación de las delegaciones de los Sindicatos
Comarcales y Secciones Sindicales legalmente constituidas, las cuales conformaban
un total de 2.233 mandatos, y los trabajos de dicho congreso dan comienzo bajo
la dirección de la Mesa elegida por unanimidad, quedando constituida por: Presidente: Juan Fernández Pardo de la Sección Sindical de Defensa; Vicepresidente:
Francisco Fernández Varona de la Sección Sindical de la Confederación Hidrográfica del Duero; Secretario de Actas: Alfredo Arenas Pérez de la Sección Sindical
de Defensa; Vicesecretaria de Actas: Ana García García de la Sección Sindical del
Hospital Pío del Río Hortega y Secretario de Palabra: José Luis López Rodríguez
de la Sección Sindical del Ayuntamiento de Valladolid.
69
El Congreso cuenta con la asistencia de los invitados fraternales entre los que se enumerar a los siguientes:
• José Luis Zurdo Palomero, Secretario de Organización de la Federación
del Metal.
• Miguel Ángel Mateo Núñez, Secretario General de la FSP de Segovia.
• Juan Carlos Guadarrama Matarranz, S. de Organización de la FSP en
Castilla y León.
José Luís Zurdo Palomero,
S. de Organización del Metal.
Miguel Ángel Mateo Núñez,
S. General FSP de Segovia.
J. Carlos Guadarrama
Matarranz, S. Organización
de la FSP en CyL.
A los que la Mesa invita a dirigir unas palabras a los participantes en el Congreso,
transmitiendo todos ellos un saludo personal y de sus respectivas Comisiones Ejecutivas y expresando los deseos de unos trabajos provechosos para la Federación
de Valladolid y para todos sus representados.
También asisten como invitados fraternales:
• Inmaculada García Gómez, Secretaria de Formación de la FSP en Castilla y León.
• Fernando Díez Lampre, Secretario de Correos de la FSP en Castilla y León.
Seguidamente, es presentada, analizada y votada
la gestión de la Comisión
Ejecutiva, del período comprendido entre la celebración del Congreso Extraordinario el día 1 de junio de
1993 y la celebración del
presente Congreso, la cual
fue aprobada por amplia
mayoría.
Imagen de los delegados asistentes al IV Congreso en el momento
del plenario.
70
Después fueron debatidas en profundidad las ponencias de organización y estatutos
y la de política sindical y aprobadas por amplia mayoría, una vez aceptadas las correspondientes enmiendas de la ponencia base. Finalmente son proclamadas y votadas
las candidaturas para la nueva Comisión Ejecutiva y la Comisión Revisora de Cuentas,
quedando elegidos los siguientes:
Comisión Revisora de Cuentas del IV Congreso de la FSP-UGT de Valladolid:
• Isabel Rojo García.
• Fernando Serna Valentín, dimite el día 19-12-1995 y le sustituye Juan Carlos
• Hernández Corzo el día 18-01-1996, pero a su vez dimite el 12 de marzo de 1997.
• Enrique Javier Núñez Arraiza, dimite el 13 de marzo de 1997.
En el congreso Extraordinario de fecha 4 de abril de 1997 se elige una nueva Comisión Revisora.
71
La clausura del Congreso corre a cargo del Secretario General de la Federación Regional de Servicios Públicos de Castilla y León Miguel Ángel Rey
de las Fuentes, que había sido reelegido en el III
Congreso Regional celebrado los días 27 y 28 de
mayo de 1994, en cuya Comisión Ejecutiva están
incluidos otros tres compañeros de la Federación de Valladolid, el Secretario de Organización;
Juan Carlos Guadarrama Matarranz, la Secretaria de Formación; Inmaculada García Gómez y
el Secretario de Correos; Fernando Díez Lampre.
Miguel Ángel Rey de las Fuentes,
Secretario General de la FSP en CyL.
En el IV Congreso Provincial de la FSP de
Valladolid es de nuevo elegido, por amplia
mayoría de los mandatos, como Secretario
General José Andrés Herranz Zurro que guiará durante el período congresual de cuatro
años a la Comisión Ejecutiva de la Federación
de Servicios Públicos de Valladolid.
Durante los cuatro años siguientes se desarrolla con normalidad la vida orgánica de la
Federación celebrándose con periodicidad
los correspondientes órganos de dirección,
de control y de decisión cuando reglamentariamente correspondían. La actividad sindical
José Andrés Herranz Zurro, S. General de la
se encuentra viva y a pleno rendimiento en
FSP de Valladolid.
todos los sectores, que aglutinan y coordinan
a las distintas secciones sindicales, de igual
forma se desarrolla la vida orgánica de la Federación. Debido a esa gran actividad se
entiende, sin duda, los constantes cambios y ajustes que se producen, en el período
congresual, en la Comisión Ejecutiva y en la Comisión Revisora de Cuentas, como se
puede apreciar en los cuadros correspondientes.
Entre los asuntos a reseñar podemos destacar el III Comité Provincial Ordinario celebrado el día 16 de abril de 1996, donde se ratifica por unanimidad la separación de
Juan Carlos Puente García de la Comisión Ejecutiva y la elección de Emilio Barbado
Rico para sustituirle en la Secretaría de Administración Central. También se elige
para la Secretaría de Administración a Miguel Morillo Arráez y para la Secretaría de
Administración Local a Julio Rodríguez Cobos.
72
Ángel Badás García, de la Sección Sindical de ASVA, durante el I Comité Provincial de la FSP celebrado el día 10 de
marzo de 1995.
En el IV Comité Provincial Ordinario celebrado el día 3 de diciembre de 1996 se
cubre la vacante de la Secretaría de Administración, siendo elegido para ocuparla
José María González Higuera y, también, se eligen responsables para los siguientes
departamentos:
• Departamento de la Juventud: Milagros García Soba
• Departamento de la Mujer: Ascensión Martínez Prieto
• Departamento de Desempleo: Purificación Pariente Martín
El Comité Provincial Extraordinario celebrado el día 13 de marzo de 1997, elige a
Tomás Pérez Rodríguez para la Secretaría de Administración Local, que ya la había
ocupado inicialmente. Mientras que para la Secretaría de Organización es elegido
Antonio Monedero Álvarez, el cual simultaneará dicha Secretaría con la de Administración Autonómica hasta el Congreso Ordinario.
El Congreso Extraordinario de la FSP de Valladolid celebrado el 21 de enero de 1998, aprueba la readmisión de José Manuel Torres Fernández y Máximo Rodríguez García, como
paso previo a la ratificación, de dicha readmisión, por el Congreso Federal Ordinario.
73
5. V Congreso de la FSP en Valladolid
El V Congreso Provincial Ordinario de la
FSP–UGT de Valladolid con 2.139 mandatos, celebrado los días 13 y 14 de junio de 1998, tiene lugar en el Salón de
Actos de la Casa del Pueblo de Valladolid,
calle Bailén, nº 1; teniendo como consigna:
“Por ti y para ti Seguimos avanzando”.
Se acreditan las delegaciones correspondientes a los Sindicatos Comarcales y Secciones
Sindicales que representan un total de 2.139
mandatos, las cuales eligen a la mesa del Congreso por unanimidad.
Cartel del V Congreso de la FSP-UGT de
Valladolid.
Mesa del V Congreso:
Presidente de mesa:
Pablo Zalama Torres.
Vicepresidenta de mesa: Margarita Copado Cruz.
Secretario de actas:
Félix Lozano de Pando.
Secretaria de palabra:
Yolanda Mancho Llansana.
Vicesecretario:
Juan Bilbao Santos.
La Mesa del V Congreso compuesta por, (de izquierda a derecha): Félix Lozano de Pando, Yolanda Mancho Llansana,
Pablo Zalama Torres, Margarita Copado Cruz y Juan Bilbao Santos, con el escenario al fondo.
74
Imagen de los invitados institucionales y fraternales.
Los trabajos del Congreso continúan con los saludas de los invitados institucionales
y fraternales, entre los que intervienen:
•
•
•
•
•
Francisco Javier León de la Riva, Alcalde de Valladolid.
Roberto Fernández de la Reguera Lagunero, Delegado Territorial en Valladolid.
Tomás Rodríguez Bolaños, Presidente del PSOE en Valladolid.
Prudencio Prieto Cardo, Presidente de la OCU de Castilla y León.
José Luis González Yebra, Secretario General de la UGT de Valladolid.
Además asistieron como invitados en la apertura:
• Regino Sánchez González, Secretario General de la Federación del Metal de
Castilla y León.
• Agripino, Miembro del Sindicato Unificado de Policía de Castilla y León.
• Mariano Carranza Redondo, Secretario de Acción Sindical de la UCA de Castilla
y León.
• Francisco Durán Gómez, Secretario General de la FSP de Zamora.
• Fernando Cárcel de la Calle, Secretario de Administración Autonómica de Castilla y León.
75
Francisco Javier León
de la Riva.
Roberto Fernández de la
Reguera Lagunero.
Tomás Rodríguez Bolaños.
Prudencio Prieto Cardo.
José Luis González Yebra.
Alejandro Aguado Miguel,
durante el informe de Gestión.
El Congreso continúa con los informes de gestión del Comité Provincial, de la Comisión Revisora de Cuentas y de la Comisión Ejecutiva Provincial, que una vez analizados y votados son aprobados por mayoría de las delegaciones acreditadas.
Posteriormente se pasa al estudio y debate de las ponencias de Estatutos, Organización y Política reivindicativa, siendo aprobadas con las enmiendas introducidas en
las comisiones y refrendadas en el plenario del congreso.
Seguidamente fueron proclamadas y votadas las candidaturas para la Comisión
Ejecutiva y la Comisión de Análisis y Control Económico, conformando los siguientes equipos:
76
Comisión de Análisis y Control Económico, V Congreso de la FSP-UGT de Valladolid:
• José Luís Cuadrado Martín.
• Alberto Barros Morales.
• Alejando Aguado Miguel.
La Comisión Ejecutiva al fondo de pie, (de izquierda a derecha), Eutiquiano Fernández Pardo, Antonio Tamames
Moro, Vicente Ares Cao, Margarita Copado Cruz, Alfredo Arenas Pérez, José Andrés Herranz Zurro (de espaldas), José
María González Higuera y Antonio Monedero Álvarez. Sentados al frente la Mesa del Congreso.
77
Jesús Astorga Hernández,
en CyL.
Julio Lacuerda Castelló,
Estatal.
José Andrés Herranz Zurro,
de Valladolid.
En la clausura del Congreso intervienen para trasmitir un saluda y desear una buena gestión a la nueva Comisión Ejecutiva, por la Comisión Ejecutiva Regional, su Secretario General Jesús Astorga Hernández y por la Comisión Ejecutiva Federal, su Secretario General
Julio Lacuerda Castelló. Finalmente cierra las intervenciones el Secretario General de la FSP
de Valladolid, después de haber renovado su elección, José Andrés Herranz Zurro, quien
estará al frente de la Comisión Ejecutiva de la Federación en la provincia de Valladolid.
Con la modificación legislativa en materia de elecciones sindicales de 1994, se desconcentra el período de tiempo para celebrar los comicios sindicales que servían
para alcanzar la representatividad a nivel nacional, autonómico o a nivel de negociación colectiva en la empresa.
Resultado Elecciones Sindicales 1996 - 1999, en las Administraciones Públicas en Valladolid
Fuente:CertificadosOficialesdelaDirecciónGeneraldeTrabajoyBaseRegionaldeE.E.S.S.delperiodoelectoral01-01-1996a31-12-1999
Resultado Elecciones Sindicales 1996-1999,
Desde entonces para determinar el grado
de audiencia institucional de los sindicatos
se obtiene por certificación del Ministerio de
Trabajo por períodos de cuatro años.
Entre los años 1996 y 1999, la FSP de Valladolid
obtiene de nuevo el primer puesto de representación en el ámbito de las Administraciones Públicas en la provincia, al alcanzar un porcentaje
de 35,14% con 162 delegados de 461 totales, a 9
puntos de CCOO con un porcentaje del 26,46%
y 122 delegados; CSIF logra el 18,44% con 85
delegados y otros con el 19,96% y 92 delegados.
78
Concentración y encierro de Agentes Forestales convocados por UGT, frente a Presidencia de la Junta en el año 2000.
Concentración de empleados públicos convocados por los sindicatos en Fuensaldaña, contra los recortes en los
presupuestos para 2002.
79
6. VI Congreso de la FSP en Valladolid
El VI Congreso Ordinario de la FSP – UGT de Valladolid con 2.148 mandatos, se celebra en la Casa
del Pueblo, calle Bailén, 1 de Valladolid, los días 7 y
8 de junio de 2002, con el lema: “Público y Bueno”.
Se acreditan los delegados elegidos en los Sindicatos
Comarcales y Secciones Sindicales correspondientes
que representan un total de 2.148 mandatos, las cuales eligen a la mesa del Congreso siguiente.
Cartel del VI Congreso de la
FSP de Valladolid.
Mesa del VI Congreso:
Presidente de mesa:
Pablo Zalama Torres
Vicepresidenta de mesa: Ana Rosa Gómez Flores
Secretario de actas:
Consuelo Cabezas Reche
Secretaria de palabra:
Nieves Rey Corta
Vicesecretario de actas:
Ramón Sánchez Velasco
Imagen con parte de la Mesa del VI Congreso de la FSP de Valladolid.
80
El Congreso se inicia bajo el signo de transformación profunda que representa,
para la Federación de Servicios Públicos de Valladolid, las resoluciones congresuales del V Congreso Ordinario de la FSP-UGT de Castilla y León celebrado en
León los días 30 y 31 de mayo y 1 de junio de 2002, en el cual se articula la
posibilidad de un funcionamiento en la acción sindical totalmente distinto del
desarrollado hasta la fecha. Dicha posibilidad viene refrendada en la Disposición Adicional Sexta: “Asunción de funciones de la Federación Provincial de
Valladolid”, cuyo tenor literal es el siguiente:
“Este Congreso Regional en el ánimo de potenciar la
estructura regional establece que durante el mandato de
este Congreso la Federación Provincial de Valladolid, podrá
compatibilizar las Secretarías Sectoriales con la C.E.R. en el
ánimo de abrir el debate y discusión para el próximo proceso sobre la viabilidad de una nueva estructura regional.
Con este fin se insta a las dos estructuras a que se avance
en este proceso”.
Este espíritu vino a condicionar el análisis de la gestión, el desarrollo del Congreso y
hasta la elección del equipo de dirección de la Federación Provincial.
A la izquierda: José Andrés Herranz Zurro, Secretario General de la FSP en CyL y, también, Secretario General de FSP
Valladolid. Derecha: miembros de la Comisión Ejecutiva saliente en la apertura del VI Congreso, (de izquierda a derecha), Juan Manuel Torres Fernández, Vicente Ares Cao, Antonio Tamames Moro, Alberto Barros Morales, Eutiquiano
Fernández Pardo, Alfredo Arenas Pérez e interviniendo Antonio Monedero Álvarez.
No hay constancia de invitados institucionales y fraternales en la apertura del
Congreso.
81
Dos instantáneas
del plenario con
las delegadas
y los delegados
asistentes al VI
Congreso de
la FSP-UGT de
Valladolid.
El congreso concluyó sus trabajos eligiendo a la Comisión Ejecutiva de la FSP-UGT de Valladolid que figura a continuación encabezada por el Secretario General Jesús Astorga Hernández quien asume la orientación del nuevo equipo directivo. No se elige Comisión de
Análisis y Control Económico porque la función se ejercerá desde la Federación Regional.
Con esta elección se consuma el intercambio en los cargos entre el Secretario General de la FSP en Castilla y León y el Secretario General de la FSP de Valladolid, en
el plazo de una semana.
La Comisión Ejecutiva de
la FSP-UGT de Valladolid
elegida en el VI Congreso
(de izquierda a derecha),
Antonio Monedero Álvarez.
Ruperto Martín Gutiérrez,
Ana Carbajosa García, Alberto Barros Morales y Jesús
Astorga Hernández.
82
José Andrés Herranz Zurro, Secretario General de la
FSP en CyL.
Jesús Astorga Hernández, Secretario
General de la FSP
de Valladolid.
La clausura del VI Congreso estuvo a cargo de los Secretarios Generales de las Federaciones de Servicios Públicos en Castilla y León y en Valladolid, José Andrés Herranz
Zurro y Jesús Astorga Hernández, respectivamente.
Finalizado el Congreso y casi sin
tiempo, la Federación se volcó
para participar conjuntamente
con CCOO, convocante también,
en la preparación de la huelga
del 20 de junio de 2002, bajo la
consigna: “por el empleo y la
protección social”, “son tus derechos”.
Los puntos fuertes de la reivindicación eran:
•
•
•
•
•
•
Imagen de la manifestación con la que concluyó la jornada
de huelga general del día 20 de junio de 2002 en Valladolid.
Contra el despido libre y barato.
Mejora de la protección por desempleo.
Empleo de calidad, seguro y con derechos.
Respeto a la negociación colectiva de los empleados públicos.
Enseñanza de calidad y real para todos.
Por un modelo social que conjugue crecimiento y cohesión social.
83
En el otoño de 2002 también nos manifestamos en Madrid en contra de los recortes
que, el Gobierno Central del Partido Popular, proyectaba incluir en los Presupuestos
Generales del Estado para el año 2003.
Imágemes de la manifestación celebrada en Madrid, contra el Proyecto
de Presupuestos y en busca de “Un
acuerdo para todos los empleados
públicos”.
El día 21 de noviembre de
2002 en la reunión de la Comisión Ejecutiva de la FSPUGT de Valladolid renuevan
los cuatro miembros restantes
de la Comisión Ejecutiva Provincial, al Secretario General Jesús Astorga Hernández. El
día 12 de diciembre de 2002 la Comisión Ejecutiva Regional, designa presidente de la
gestora a Javier Gómez Caloca, para dirigir la Federación Provincial y llevar a cabo la
convocatoria del Congreso Extraordinario preceptivo.
El día 19 de junio de 2003 se celebra el Congreso Extraordinario de la FSP de
Valladolid con 2.331 mandatos, en el Salón de Actos de la Casa del Pueblo, sito
en calle Bailén, 1 de Valladolid. Abre el Congreso el Secretario de Organización de
la FSP en CyL Daniel Sinoga Martín, después del dictamen de la Mesa de Credenciales.
84
La mesa del Congreso Extraordinario está presidida por:
Presidente:
Antonio Tamames Moro.
Vicepresidente:
Jesús Astorga Hernández.
Secretaria de Actas:
María Luisa García García.
Secretario de Palabra:
Máximo Rodríguez García.
Vicesecretaria:
Juana Valle Martínez.
El informe de gestión de la Comisión Gestora corre a cargo de su presidente Javier
Gómez Caloca. Finalizado el mismo se procede a la proclamación y elección de la
Comisión Ejecutiva de la FSP de Valladolid que está encabezada por Alberto Barros
Morales y es la que figura a continuación.
El congreso Extraordinario de la FSP-UGT de Valladolid
elige como Secretario General a Alberto Barros Morales,
que dirigirá la Federación hasta el Congreso Ordinario,
el cual se celebrará por resolución confederal en 2005,
adelantándole un año para no hacerlo coincidir con el
año de más elecciones sindicales.
Imagen superior: Alberto
Barros Morales,
Secretario General de la
FSP-UGT de Valladolid.
A la derecha: Comisión Ejecutiva de la FSP de Valladolid
Vidal Marcial Báñez, Manuel
Martínez Lozano, María
del Mar García Gutiérrez,
Alberto Barros Morales y
Pedro Cortijo Díez.
85
Entre el 1 de enero del año 2000 y el 31 de
diciembre de 2003 se obtiene un nuevo
certificado oficial sobre las elecciones sindicales en el ámbito de las Administraciones Públicas en la provincia de Valladolid.
Una vez más, la FSP de Valladolid se sitúa
como primera fuerza sindical, al alcanzar el
32,26% con 151 delegados de 468 totales,
a 3 puntos sigue CCOO con un porcentaje
del 29,27% y 137 delegados; CSIF logra el
17,52% con 82 delegados y otros sindicatos con el 20,94% y 98 delegados.
Encierro en el SACYL y concentración de delegados de UGT frente a la Consejería de Sanidad el 26 de febrero de 2004.
86
7. VII Congreso de la FSP en Valladolid
El VII Congreso Provincial Ordinario de la FSP – UGT de Valladolid con 2.380
mandatos, se celebra en el Hotel Conde Ansúrez, avenida de Gijón, nº 100 de
Valladolid, los días 16 y 17 de noviembre de 2005.
Son acreditados los delegados elegidos en las asambleas de los Sindicatos Comarcales y de las Secciones Sindicales correspondientes, los cuales representan un total
de 2.380 mandatos. Constituido el Congreso con el quórum suficiente se procede
a la elección de la Mesa, siendo elegida por mayoría de los delegados, de las dos
propuestas presentadas, la siguiente:
Pedro Cortijo Díez Secretario
de Organización, en la apertura del VII Congreso.
La Mesa del Congreso (de Izquierda a derecha), Benita Torres Poza, Florentino
Escribano Martín, Jesús Astorga Hernández, Tomás Pérez Urueña y María Luz del
Mar Fernández García.
La Mesa del VII Congreso de la FSP de Valladolid está compuesta por:
Presidente:
Jesús Astorga Hernández
Vicepresidente:
Florentino Escribano Martín
Tomás Pérez Urueña
Secretaria de Palabra:
Benita Torres Poza
Vicesecretaria:
María Luz del Mar Fernández García
El Congreso prosigue sus trabajos con la participación y saludas de los invitados
institucionales y fraternales, entre los que intervienen:
• Ruperto Martín García, Diputado de la Diputación Provincial de Valladolid. (Sin
documento gráfico).
• Jorge Félix Alonso Díez, Secretario General del PSOE de Valladolid.
87
Jorge Félix Alonso Díez.
Mariano Carranza Redondo.
Antonio Domingo Bodelón.
• Mariano Carranza Redondo, Secretario General de la Unión Provincial de la UGT
en Valladolid.
• Antonio Domingo Bodelón, Secretario General de la FSP en Castilla y León.
También asisten otros invitados fraternales, acompañando a los participantes del VII
Congreso como:
• Miguel Álvarez García, Secretario de Organización de la Unión Regional de la
UGT en Castilla y León. (Que dirigió unas palabras en la clausura).
• Salvador Rodríguez Montesinos de la UFP.
• Pablo Zalama Torres, miembro de la Comisión Ejecutiva de la Unión Regional
de la UGT en Castilla y León.
• Nelyda Voces Valea, miembro de la Comisión Ejecutiva de la Unión Provincial
de la UGT en Valladolid.
• Modesto Lázaro Delgado, Secretario de Organización de la FSP en Castilla y León.
• Daniel Sinoga Martín, Secretario de Administración de la FSP en Castilla y León.
Parte de las Delegadas y los Delegados asistentes al VII Congreso de la FSP-UGT, celebrado en el Hotel Conde
Ansúrez, de Valladolid, los días 16 y 17 de noviembre de 2005.
88
• Carlos Arenas Vázquez, Secretario de Acción Sindical de la FSP en Castilla y León.
• Juan Carlos Puente García, Secretario del Sector de AGE de la FSP en Castilla y León.
• Soledad Marcelino Guantes, Secretaria de Administración Local de la FSP en
Castilla y León.
• Ana Esteban Rodríguez, Secretaria del Sector Postal de la FSP en Castilla y León.
Seguidamente de los saludas de los invitados institucionales y fraternales, el Congreso reanuda los trabajos con
el análisis de la Gestión de la Comisión Ejecutiva Provincial, cuya defensa corre a cargo de su Secretario General
Alberto Barros Morales, quien se hizo cargo de la dirección de la Federación en el Congreso Extraordinario celebrado el 19 de junio de 2003. En los dos años largos de
mandato, la gestión se desarrolla en un constante cambio en la asunción de competencias en la acción sindical
Alberto Barros Morales,
Secretario General saliente
y desde la controversia que supone el solapamiento de
de la FSP.
las funciones, en esta materia, entre la Federación Regional y la Federación Provincial, sin saber claramente quien tutela la acción reivindicativa de las secciones sindicales de Valladolid, a quién pedir cuentas, cómo y dónde;
sin olvidar el día a día y todo el desarrollo organizativo que se produce al dejar los
locales de la Casa del Pueblo de calle Bailén, para pasar a pagar una renta por la utilización de los locales regionales, en principio, y propios posteriormente en la calle
Huertas. Éstas y otras razones marcan intensamente el desarrollo del Congreso.
Después de presentada, analizada y votada la gestión de la Comisión Ejecutiva, del
período comprendido entre la celebración del Congreso Extraordinario el día 19 de
junio de 2003 y la celebración del presente Congreso, fue aprobada por los Delegados.
Dos instantáneas en el momento de la votación del VII Congreso para la elección de la Comisión Ejecutiva de
la FSP de Valladolid.
89
Comisión Ejecutiva de la FSP
de Valladolid (de izquierda
a derecha), Vidal Marcial
Báñez, Alejandro Muñoz
Gómez, Antonio Tamames
Moro, José Luis Torres San
Miguel, Raquel Jorge González, Manuel Martínez Lozano, Pedro Cortijo Díez, Isabel Correas Pardo, Manuel
Ángel Herrero Martín, María
Luz del Mar Fernández García (en primer término) y
Tomás Pérez Urueña (fuera
de la foto).
A continuación fueron debatidas en profundidad las ponencias de estatutos y organización y la de política sindical, siendo aprobadas por amplia mayoría, después de
aceptar las correspondientes enmiendas de la ponencia base. Finalmente es proclamada y votada la candidatura para la elección de la nueva Comisión Ejecutiva, como
recogen las imágenes siguientes: La Comisión Ejecutiva fue elegida por el 74,2%.
90
Con las resoluciones de este Congreso se retorna al funcionamiento integral que la
Federación venía realizando hasta el VI Congreso celebrado los días 7 y 8 de junio
de 2002, asumiendo las competencias de todas las secretarías orgánicas y de los
sectores en su totalidad.
La clausura del Congreso estuvo a
cargo del Secretario de Organización
de la Unión Regional de la UGT en
Castilla y León, Miguel Álvarez García,
quien trasmite un saludo de toda la
Comisión Ejecutiva y el deseo de un
desarrollo fructífero de las resoluciones y trabajos aprobados en el Congreso. Finalmente cierra las intervenDe izquierda a derecha: Miguel Álvarez García, S. de Orciones el nuevo Secretario General de
ganización de la UGT en CyL y Manuel Martínez Lozano,
la Federación de Servicios Públicos
S. General de la FSP de Valladolid.
en Valladolid, Manuel Martínez Lozano, el cual dirigirá el equipo recién elegido y los destinos de la Federación provincial durante los próximo cuatro años, agradeciendo la confianza de los delegados.
Instantánea con los invitados fraternales cantando la internacional (de izquierda a derecha), Ana Esteban Rodríguez, Pablo Zalama Torres, Inmaculada García Gómez, Miguel Álvarez García y Modesto Lázaro Delgado.
91
Momento de la clausura del VII Congreso con las Delegadas y los Delegados cantando la Internacional.
M.ª Luz del Mar
Fernández García.
Rosario Peñalba Araújo
En el transcurso de los cuatro años que dura el período
congresual se desarrollan con fluidez las funciones de la
Federación, celebrándose con regularidad las reuniones
de la Comisión Ejecutiva, del Comité Provincial y demás
reuniones que estatutariamente son preceptivas. La actividad sindical se impulsa a diario y se encuentra a pleno
gas en todos los sectores, que integran y coordinan a las
secciones sindicales, de igual manera se trabaja en la vida
orgánica de la Federación, con la administración, la formación, etc. Se tienden puentes y se estrechan relaciones con
otras estructuras y, producto de lo cual, se generan cambios en la Comisión Ejecutiva Provincial, como se puede
ver en el cuadro correspondiente.
Entre los cambios que podemos destacar está la de María
Luz del Mar Fernández García que asume la Secretaría de
Administración de la Unión Regional de Castilla y León y
es sustituida por la compañera Rosario Peñalba Araújo en
el III Comité Provincial de la FSP de Valladolid, celebrado
el día 6 de julio de 2007. Ese mismo día es elegida María
Teresa Pico Sanz para cubrir la vacante de la Secretaría de
Administración Autonómica, por dimisión de Raquel Jorge
González. De igual forma, en dicho Comité es ratificada la
92
separación de la Comisión Ejecutiva del vocal Ángel Barriuso Llanos, que había sido
aprobada su separación en reunión de Ejecutiva el día 14 de junio de 2007.
Ante la dimisión presentada por José Luis Torres San Miguel es asumida la Secretaría
de Servicios Socio-Sanitarios por la vocalía adjunta Carmen Pérez Calvo, que lo llevaba compartiendo anteriormente.
Asimismo, en el Comité Provincial Extraordinario de la FSP de Valladolid, celebrado
el día 14 de junio de 2006, es ratificada la separación de la Comisión Ejecutiva del
Vocal Vidal Marcial Báñez.
También la Federación dedica una gran parte de su tiempo y esfuerzo a la negociación, y si no es posible no elude la confrontación, más de una ocasión ha dado la
cara en solitario.
Concentración de UGT Sanidad ante Sacyl el 19 de
junio de 2006.
Concentración de Forestales ante la Consejería, el
07-02-2007.
Concentración de Sanitarios de UGT el 8 de
febrero de 2007 ante las
Cortes de Fuensaldaña, “Contra la Ley del
Estatuto Jurídico”, por
su negociación, por el
compromiso con el Sistema Público de Salud y
el respeto a los derechos
de los trabajadores.
93
Desde la Federación se ha puesto en común con analistas y profesionales de la Función
Pública, estudios técnicos y experiencias para abordar la problemática diaria y ofrecer
alternativas eficaces a los ciudadanos en materias de servicios públicos a través de
las Jornadas sobre el Estatuto Básico del Empleado Público celebradas en Valladolid.
Mesa Redonda de las Jornadas sobre el Estatuto del Empleado Público celebradas en Valladolid el día 24 de octubre de 2007. Presenta a los ponentes participantes en la Mesa, el Secretario General de la Federación Manuel
Martínez Lozano.
Dos instantáneas de la manifestación celebrada en Valladolid el 1º de Mayo de 2008.
94
Concentración ante la Junta de Castilla y León el 13 de noviembre de 2008, “en lucha por la negociación, por
el empleo, por las retribuciones justas y por la mejora de las condiciones laborales”.
La crisis propiciada, fundamentalmente, por el Sistema Financiero Internacional ha
tenido en España una mayor incidencia negativa debido a la burbuja inmobiliaria y
a la fuerte deuda pública y, sobre todo, privada. Ello ha ido provocando una reducción del gasto y del consumo; en consecuencia, un retroceso considerable en la negociación colectiva, en el empleo y en las condiciones laborales de los trabajadores.
Así el 1º de Mayo de 2009 el lema era; “Frente a la crisis: Empleo, Inversión Pública
y Protección Social”.
Dos momentos de la manifestación del 1º de Mayo de 2009 celebrada en Valladolid.
95
Como consecuencia de las medidas adoptadas por los distintos gobiernos para
combatir la crisis se han incrementado las medidas de presión convocadas por los
sindicatos para impedir los recortes o, en el peor de los casos, minimizarlos. Durante
2009 se han realizado concentraciones y manifestaciones locales, provinciales, regionales, nacionales y europeas, esta última el 14 de mayo de 2009 en Madrid, con
el lema; “por una Europa comprometida con los trabajadores”.
Momento de la Euro manifestación celebrada en Madrid el 14 de mayo de 2009, “por una Europa comprometida
con los trabajadores”.
Concentración de trabajadores de las Escuelas Infantiles, celebrada el 9 de junio de 2009 en Valladolid,
frente a las Cortes de CyL.
96
Delegados de Valladolid
en el VIII Congreso Federal
de la FSP celebrado en Madrid los días 19, 20 y 21 de
octubre de 2009, junto con
el Secretario General Cándido Méndez Rodríguez,
Alejandro Muñoz Gómez,
y Antonio Tamames Moro.
Delegados de Valladolid
en el VIII Congreso Federal de la FSP, junto con
el ex-secretario general
Nicolás Redondo Urbieta, Alejandro Muñoz
Gómez, Manuel Martínez Lozano y Antonio
Tamames Moro. Detrás
Rosario Peñalba Araújo.
Delegados de la Federación de Valladolid en el VII Congreso de la Federación de Servicios Públicos en Castilla y
León, celebrado en Burgos los días10 y 11 de noviembre de 2009, posando en el escenario del salón del Palacio
de Congresos de Atapuerca.
97
8. VIII Congreso de la FSP en Valladolid
El VIII Congreso Provincial Ordinario de la FSP – UGT de Valladolid con 2.976
mandatos, se celebra en el Hotel Lasa Sport de Valladolid, carretera de Rueda,
n.º 187, el día 18 de noviembre de 2009, sobre la consigna: “Defendiendo lo Público”.
La apertura del VIII Congreso de la FSP-UGT de Valladolid
está a cargo del Secretario de Organización de la Federación Pedro Cortijo Díez, da la bienvenida a los invitados
institucionales y fraternales, agradece el esfuerzo de todo
el Servicio de Organización que ha hecho posible cumplir
satisfactoriamente todo el programa hasta el momento y
presenta las tareas a desarrollar
durante el Congreso. Seguidamente se lee el dictamen de la
Comisión de Verificación de Credenciales y comprobando que
están acreditados los delegados
Cartel del VIII Congreso.
elegidos en las asambleas de los
Sindicatos Comarcales y de las Secciones Sindicales correspondientes, los cuales representan un total de 2.976 mandatos, da por constituido el Congreso con el quórum suficiente y
Pedro Cortijo Díez, Secretaprocede a la petición de propuesta para la elección de la Mesa
rio de Organización.
que será la encargada de dirigir los trabajos del Congreso.
La Mesa del VIII Congreso de la FSP de Valladolid está presidida por:
Presidente:
Miguel Ángel Rey de las Fuentes.
Antonio Sangrador Espejel.
Secretaria de Palabra:
Carmen Casquete Rodríguez.
Mesa del Congreso (de
izquierda a derecha),
Antonio Sangrador
Espejel, Miguel Ángel
Rey de las Fuentes
y Carmen Casquete
Rodríguez.
98
El Congreso continúa con la intervención y saludas de los invitados institucionales y fraternales, entre los que participan:
Alfredo Blanco Montero.
• Alfredo Blanco Montero, Concejal de Hacienda y Función Pública del Ayuntamiento.
• Mariano Gredilla Fontaneda, Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León.
• Luciano Sinovas Moro, Secretario General
de la UGT de Valladolid.
• Máximo Ferrero Llamazares, Secretario General de la FSP de León (en representación
de las Federaciones Provinciales).
• Adelaida Ortega González, Secretaria General de FETE-UGT (en representación de
las Federaciones Regionales).
También participan con su asistencia en el Congreso, aunque no toman la palabra.
Mariano Gredilla Fontaneda.
• Cecilio Vadillo Arroyo, Subdelegado del
Gobierno en Valladolid (estuvo presente,
pero antes de la apertura se ausentó por
razones imprevistas).
• Agapito Hernández Negro, Diputado del
área de Hacienda y Personal de la Diputación.
• Francisco Javier Aparicio Moreno, Director
de Zona II de Correos
• Francisco Javier Castaño Moreno, Jefe de
Recursos Humanos de Correos.
• Francisco Pérez Montero, Jefe de Red de
Oficinas de Correos.
• José Antonio Esteban Recio, Jefe de Logística de Correos.
• Juan Carlos Pérez Rey, Jefe de Relaciones
Laborales de Correos.
• Prudencio Prieto Cardo, Presidente de la
Unión de Consumidores de Castilla y León.
Luciano Sinovas Moro.
99
• José Ignacio Unibaso Pérez, Delegado Provincial de la Asociación Unificada de Militares Españoles.
• Miguel Ángel Santiago Ruiz, Secretario General Provincial de la UFP.
• Pedro Hierro Martín, UFP.
• Joaquín Robledo Díaz, Coordinador Provincial de Izquierda Unida.
• Miguel Ángel Lebrero, Secretario General
de la Unión de Guardias Civiles.
• Agustín Prieto González, Secretario General de la UGT en Castilla y León.
• Argimiro Noriega Ares, Secretario de Admin.
Autonómica de la FSP en Castilla y León.
• Ricardo Rosales González, Responsable de
Administración de la FSP en Castilla y León.
• Modesto Chantre Pérez, Secretario de Acción Sindical de la UGT en Castilla y León.
• Modesto Lázaro Delgado, Secretario de
Organización de la FSP en Castilla y León.
• Juan Carlos Puente García, Secretario de
AGE de la FSP en Castilla y León.
• Inmaculada García Gómez, Secretaria de
Formación de la FSP en Castilla y León.
• Carmen Amez Revuelta, Secretaria de Sanidad de la FSP de León.
• Joaquín Porres Ramos, Secretario General
de FSP de Burgos.
• Ricardo Capilla Herrero, Secretario de Organización de FSP de Burgos.
• Miguel Ángel Mateo Núñez, Secretario General de la FSP de Segovia.
• María Morán Vaquero, Vocal de FES-UGT.
• Regino Sánchez González, Secretario General de MCA-UGT en Castilla y León.
• María del Mar Díez Rodríguez, Psicóloga
del Gabinete Psicológico de la FSP-UGT.
100
Máximo Ferrero Llamazares.
Adelaida Ortega González.
Cecilio Vadillo Arroyo.
Dos instantáneas del congreso con los invitados institucionales y fraternales en las primeras filas y los delegados a
continuación.
101
Invitados fraternales y delegados al VIII Congreso.
Parte de los participantes en un momento del VIII Congreso.
102
Después de los saludas de los invitados institucionales y fraternales,
la Mesa del Congreso dio paso al
análisis y debate del informe de gestión de la Comisión Ejecutiva de la
Federación del período congresual
comprendido entre la finalización del
VII Congreso celebrado el 17 de noviembre de 2005 y el día de hoy. La
gestión fue defendida por su Secretario General Manuel Martínez Lozano.
Seguidamente solicitan la palabra
para las aclaraciones, análisis y críticas a la gestión la delegada Esther
Herrero Rodríguez y Secretaria General de la Sección Sindical del Ayuntamiento de Valladolid; el delegado
José Miguel García Álvarez en representación de la Sección Sindical de la
Junta de Castilla y León y el delegado
Germán País Arroyo como responsable de la Sección Sindical de Defensa.
Manuel Martínez Lozano, Secretario General de la
FSP de Valladolid, Esther Herrero Rodríguez, José
Miguel García Álvarez y Germán País Arroyo.
Posteriormente, después de la réplica de la Comisión Ejecutiva y la dúplica de los
delegados que anteriormente habían tomado la palabra, cierra las intervenciones
el Secretario General y se procede a la votación de la gestión siendo aprobada por
amplia mayoría de los delegados acreditados.
Instantánea
que recoge el
momento de
la votación
de una de las
ponencias por el
plenario del VIII
Congreso.
103
En la sesión de la tarde fueron debatidas ampliamente las ponencias de organización y estatutos y la de política sindical, las cuales fueron refrendadas en el plenario
del congreso por una gran mayoría de los delegados, después de que se aceptaran
las correspondientes enmiendas transacionales introducidas a la ponencia base.
A continuación fue proclamada y votada la candidatura para la Comisión Ejecutiva
de la Federación de Servicios Públicos de la UGT de Valladolid, quedando conformada como sigue:
La Comisión Ejecutiva
elegida en el VIII Congreso, (en la parte de atrás
de izquierda a derecha),
Susana Lozano Lorenzo,
Manuel Ángel Herrero
Martín, José Miguel
García Álvarez, Rosario
Peñalva Araújo, Pedro
Cortijo Díez, Manuel Martínez Lozano, Luis Alberto
Maldonado Sánchez,
Amparo García Gómez,
Tomás Pérez Urueña,
Antonio Tamames Moro y
M.ª Isabel Lobato Alegre.
104
La clausura del VIII Congreso de Valladolid estuvo a cargo del Secretario
General de la FSP en Castilla y León,
Antonio Domingo Bodelón, quien
después de trasmitir un saludo de
toda la Comisión Ejecutiva y el deseo
de un desarrollo productivo de las resoluciones y trabajos aprobados en el
Izquierda: Antonio Domingo Bodelón, S. General de la
Congreso, animó a toda la Federación
FSP en Castilla y León. Derecha: Manuel Martínez Lozano,
de Valladolid a participar en las moviS. General de la FSP de Valladolid.
lizaciones convocadas en diciembre
para la defensa de los intereses de los empleados públicos. Finalmente cierra las intervenciones el nuevo Secretario General de la Federación de Servicios Públicos en
Valladolid, Manuel Martínez Lozano, el cual guiará a la Comisión Ejecutiva recién elegida y los desempeños de la Federación provincial durante el período congresual, agradeciendo la confianza mostrada por las delegadas y los delegados del VIII Congreso.
Desde la finalización del Congreso las funciones de la Federación se desarrollan en
aplicación estricta de los Estatutos y, en tal sentido, en el I Comité celebrado el 25
de febrero de 2010 se elige vocal a la compañera Anunciación Fernández Díez, para
cumplir con la cuota de representación, en este caso femenina, que corresponde en
los órganos de dirección en la UGT.
La Comisión Ejecutiva se ha modificado posteriormente con la incorporación de
nuevos cargos a las Secretarías que han ido quedando vacantes como se expresa en
el cuadro correspondiente.
En el momento que la crisis
se dejaba sentir con fuerza
en todos los sectores de
la sociedad y los derechos
sociales se veían amenazados, la Federación se ha
volcado con dedicación y
fuerza en todas y cada una
de las movilizaciones convocadas por la organización
a nivel nacional o regional y
las convocadas directamente por la FSP de Valladolid.
Cabecera de la manifestación celebrada en Madrid el 12 de diciembre de 2009, con las consignas en las tablillas de los carteles.
105
Dos instantáneas de la manifestación celebrada en Madrid el día 12 de diciembre de 2009 con el lema: “Por una
salida solidaria de la crisis económica”. En la izquierda la cabecera de la manifestación y al frente de ella los secretarios generales de UGT y CCOO, Cándido Méndez e Ignacio Fernández Toxo, respectivamente. En la derecha
la cabecera de la UGT de Castilla y León.
Dos momentos de la manifestación celebrada en Madrid el día 12 de diciembre de 2009 con participantes de la
Federación de Servicios Públicos de la UGT de Valladolid; a la izquierda, en primer término, compañeros de la
Sección Sindical de Defensa y a la derecha compañeros de la Sección Sindical del Ayuntamiento de Valladolid.
La acción sindical del día a día da como resultado, según un nuevo certificado oficial sobre las elecciones sindicales en el ámbito de
las Administraciones Públicas en la provincia
de Valladolid que, en el período comprendido entre el 1 de enero del año 2005 y el 31 de
diciembre de 2009, la FSP-UGT de Valladolid,
una vez más, se sitúa como primera fuerza
sindical, al alcanzar el 31,55% con 201 delegados de 637 totales, le sigue CCOO con un
porcentaje del 29,98% y 191 delegados; CSIF
alcanza el 17,27% con 110 delegados y otros
sindicatos con el 21,19% y 135 delegados.
106
Concentración ante la Consejería de Sanidad celebrada en Valladolid el día 2 de enero de 2010, “en defensa de
la salud pública y el desbloqueo de las negociaciones”.
Manifestación celebrada en Valladolid el día 4 de marzo de 2010 “en defensa de las pensiones”.
107
Momento de la manifestación del 1º de Mayo de 2010 a su paso por la calle Miguel Iscar de Valladolid, bajo la
consigna: “Por el empleo con derechos y la garantía de nuestras Pensiones”.
La actividad sindical se hace todavía más intensa debido a decisiones adoptadas
por el gobierno central, al recortar derechos sociales y reducir el 5% los salarios de
los empleados públicos en el mes de mayo de 2010, medidas impuestas por las
políticas de ajustes marcadas por la Unión Europea.
Concentración celebrada en Valladolid el día 20 de mayo de 2010, “contra el plan de ajuste del Gobierno y en
defensa de los Servicios Públicos”.
108
Piquete informativo ante las dependencias del Servicio de Limpieza del Ayuntamiento de Valladolid el día 8 de
junio de 2010, huelga general en las Administraciones Públicas convocada a nivel nacional por los sindicatos
UGT y CCOO, “contra los recortes salariales y sociales de los empleados públicos”.
Instantánea de la concentración celebrada en Valladolid el 30 de junio de 2010, convocada a nivel de Castilla y
León por los sindicatos UGT y CCOO, “contra el plan de ajuste laboral del Gobierno y los recortes de derechos
sociales a los ciudadanos”.
109
Durante el año 2010 y fundamentalmente desde el 9 de mayo, las movilizaciones
convocadas por los sindicatos UGT y CCOO se iban sucediendo, una tras otra, debido a las medidas adoptadas por el gobierno central e impuestas por la Unión
Europea. Entre ellas podemos destacar las dos huelgas generales, una convocada
en el ámbito de la función pública para todos los empleados públicos el día 8 de
junio por los recortes salariales y sociales y la segunda, para todos los sectores productivos, el 29 de septiembre contra la reforma laboral y la reforma de las pensiones,
principalmente.
Foto panorámica de la asamblea nacional de Delegadas y Delegados celebrada en el polideportivo Vista Alegre de
Madrid el día 9 de septiembre de 2010 preparatoria de la huelga general convocada para el 29 de septiembre de 2010.
Dos momentos de la jornada de huelga general celebrada el día 29 de septiembre de 2010, en la izquierda frente
a Mercaolid, dos miembros del piquete informativo de UGT siendo reducidos violentamente por la policía nacional, a la derecha aspecto de la Acera de Recoletos al inicio de la manifestación celebrada en Valladolid por la
tarde, con el lema: “ASÍ NO, Rectificación Ya”.
110
Los recortes se materializaron por el
gobierno central en los propios términos anunciados en los decretazos
y haciendo oídos sordos a las demandas sociales de aplicar otras medidas
distintas para salir de la crisis sin tener
que sacrificar los derechos de los más
desfavorecidos. Por tal motivo, las movilizaciones sindicales continuaron sin
tregua durante los años 2010 y 2011,
contra el plan de ajuste, para recuperar los derechos arrebatados por
las reformas y defender el Estado del
Bienestar Social en nuestro país.
Aspecto de la concentración celebrada en Valladolid
el día 15 de diciembre de 2010, “para recuperar los
derechos y defender el estado social”.
En la izquierda, concentración “contra la reforma de la Constitución” celebrada en Valladolid el día 6 de septiembre de 2011, y a la derecha asamblea de delegados de UGT celebrada en el auditorio Miguel Delibes de Valladolid
el día 22 de septiembre de 2011.
La foto de la izquierda recoge un momento de la concentración de los fijos-discontinuos de la Junta de Castilla y
León el día 29 de septiembre de 2011 en Valladolid, y la de la derecha, concentración de trabajadores de ITACYL
el día 7 de octubre de 2011.
111
Instantánea con la Mesa, y
parte de la Ejecutiva al fondo,
del III Comité Provincial Ordinario de la FSP de Valladolid,
celebrado el 19 de diciembre
de 2011, presidida por Javier
del Amo Navarro y asistido por
Francisco Javier Garrido Antón, como Secretario de Actas y
Consuelo Cabezas Reche como
Secretaria de Palabras.
La actividad sindical no cesa, pero la vida orgánica de la Federación tampoco, y tiene que
dar respuesta y cobertura a las necesidades de los órganos de dirección de la misma a través de las resoluciones estatutarias. En este sentido, el III Comité Provincial Ordinario de la
FSP de Valladolid celebrado el 19 de diciembre de 2011 tuvo que cubrir las vacantes, en la
Comisión Ejecutiva Provincial, de las Secretarías de Administración Autonómica y la de Sanidad y Salud Laboral, que venían ocupando los compañeros José Miguel García Álvarez
y Tomás Pérez Urueña, respectivamente,
al ser elegidos para la Comisión Ejecutiva
Regional en el Congreso Extraordinario
del día 21 de junio de 2011 y no ser compatibles con la estructura provincial.
En este mismo Comité Provincial de la
FSP de Valladolid fueron elegidos, por
amplia mayoría, para ocupar la Secretaría de Administración Autonómica el
compañero de la Sección Sindical de la
Junta de Castilla y León, Javier Martín
Ramos, y para la Secretaría de Sanidad y Salud Laboral, la compañera de
la Sección Sindical del Hospital Clínico
de Valladolid, María Luisa García García.
También, el II Comité de la FSP Provincial de Valladolid, celebrado con fecha
del 20 de diciembre de 2010, había
elegido a Mª Henar Alonso Ruiz de Alegría en sustitución de Susana Lozano
Lorenzo por dimisión de ésta.
112
José Miguel García Álvarez.
Tomás Pérez Urueña.
Javier Martín Ramos.
Mª Luisa García García.
Por último, en el I Comité Constituyente celebrado el día 25 de febrero de 2010, fue
elegida vocal, para cumplir la paridad en la Comisión Ejecutiva, la compañera Anunciación Fernández Díez. Todo ello como figura en el cuadro correspondiente de la
Comisión Ejecutiva de la FSP de Valladolid.
El partido popular obtiene mayoría absoluta de Diputados y Senadores en las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011. A pesar que durante la precampaña
y campaña machaconamente reiteraba que lo primordial era recuperar la economía
y crear empleo, para ello su
receta era bajar los impuestos y que su intención no
pasaba por abaratar los despidos; las primeras medidas
que adoptó fue justo lo contrario: la primera, entre otras
cosas, subir el IRPF, -cargando la crisis más sobre los asalariados-, y la segunda, una
reforma laboral injusta
contra los trabajadores, ineficaz para la economía e inútil para el empleo, pues no
sólo abarata el despido, sino
que implanta el despidos libre en los nuevos contratos
indefinidos y deja en manos
de los empresarios las condiciones laborales y salariales de los trabajadores, etc.
Cuatro momentos de la manifestación celebrada el 19 de febrero de 2012 en Valladolid, “NO a la reforma laboral”.
113
La manifestación celebrada el día 19 de febrero de 2012 contra la reforma laboral
representó el pistoletazo de salida para la huelga general convocada para el día 29
de marzo en todos los sectores productivos de España.
En fechas previas a la huelga general se celebraron concentraciones contra la reforma
laboral el día 24 de febrero en la Diputación de Valladolid; el día 28 de febrero se celebró
una concentración masiva ante las Cortes de Castilla y León y el día 29 de febrero la
concentración se realizó
delante de la Delegación
del Gobierno. Todas ellas,
al objeto de hacer llegar
a los responsables políticos de las distintas Administraciones el rechazo de los trabajadores,
por las medidas adoptadas en la aplicación y el
desarrollo de la reforma
laboral aprobada mediante Real-Decreto por
el gobierno central del
partido popular.
En esta página dos instantáneas de la manifestación celebrada el 11 de marzo de 2012 en Valladolid, “contra la
reforma laboral y preparatoria para la huelga general convocada el día 29 de marzo de 20012”.
114
La actividad sindical es constante y se intensifica en los días previos a la huelga general con asambleas en los centros de trabajos para informar a todos los trabajadores del alcance de las medidas adoptadas en la reforma laboral, caravanas de coche
publicitándola, pegada de carteles por la ciudad, distribución de dícticos por las calles,
polígonos, etc. y organizando y distribuyendo los piquetes informativos. Todo ello transcurre en un clima de absoluta normalidad y tranquilidad a pesar de la indignación
por los recortes que cada asalariado siente.
Dos instantáneas recogen la pegada de carteles y la distribución de los piquetes informativos para la huelga general
del día 29 de marzo de 2012 contra la reforma laboral.
Nunca hubo tantas razones para una huelga general como en esta ocasión y ello
debido a una reforma laboral aprobada unilateralmente por el gobierno, sin consultar y mucho menos negociar con los interlocutores sociales; esta reforma laboral
supone:
• El mayor ataque a los derechos de los trabajadores en democracia.
• Facilita el abaratamiento del despido.
• Se suprime la autorización administrativa para los ERE.
• Se abre la puerta para despedir a los contratados fijos de las Administraciones
Públicas.
• Se permite el despido procedente de trabajadores en baja justificada por enfermedad.
• El nuevo contrato para empresas de menos de 50 trabajadores, especialmente
bonificado, tendrá despido libre y gratuito durante el primer año.
• Crea un nuevo contrato de formación en precario.
• Degrada el contrato a tiempo parcial permitiendo que el empresario modifique
unilateralmente su jornada.
La reforma que hace el Real-Decreto de la negociación colectiva, no sólo vulnera cuestiones clave del acuerdo suscrito con la patronal en fechas previas, sino que además, concede la capacidad al empresario para modificar unilateralmente todo lo pactado en el
convenio, incluidos los salarios, equiparando las causas del descuelgue a las del despido
115
objetivo. Toda la nueva reforma esta orientada a individualizar las relaciones laborales
y debilitando la capacidad de acción de los sindicatos para defender a los trabajadores.
Dos momentos de la manifestación celebrada el día 29 de marzo de 2012 en Valladolid, después de la jornada de
huelga general “contra la reforma laboral”.
116
Las movilizaciones continuarán, pues si había muchas razones con lo de la reforma
laboral hay que añadir los recortes en el proyecto de presupuesto para 2012, los
recortes de 10.000 millones de euros en sanidad y educación, el frenazo en la
dependencia. Todo ello supone el desmantelamiento del escaso estado del bienestar en nuestro país, que precarizan aún más las condiciones de vida de los más
desfavorecidos al cargar sobre sus espaldas la crisis que no han generado. Nunca
hubo un panorama más desalentador, pues el gobierno da signos muy evidentes
de andar sin rumbo fijo, con una situación financiera sin meterla en cintura, la prima
de riesgo en máximos históricos, la bolsa en mínimos, desacreditando al Banco de
España y bloqueando la comparecencia de los responsables del mayor agujero de
una entidad financiera y nacionalizada con el dinero de los contribuyentes. Es decir,
de transparencia poco o nada.
Entre las movilizaciones realizadas últimamente podemos destacar:
• La concentración en Laguna de Duero por las Privatizaciones el día 24 de abril.
• La manifestación general en Valladolid contra los recortes el día 29 de abril.
• La manifestación del 1º mayo.
• La 2ª concentración en Laguna de Duero por las Privatizaciones el día
17 de mayo.
• La huelga general en la Enseñanza y manifestación contra los recortes el día
22 de mayo.
• La concentración ante la Delegación del Gobierno el día 23 de mayo.
• La concentración ante la FREMP por los recortes en la Administración Local el
día 29 de mayo.
Aunque aquí demos por ultimado el relato cronológico de la memoria histórica de
la FSP-UGT de Valladolid, no finaliza la acción sindical, toda vez que la Organización,
al igual que toda la clase trabajadora tendrá que confrontar con todos los medios a
su alcance contra la mayor agresión recibida por la reforma laboral implantada por
el Gobierno del PP a través del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, el cual representa un retroceso mayor de
50 años, en derechos y condiciones laborales, para la clase trabajadora. Además, no
podemos olvidar los recortes injustificados e insolidarios en sanidad, educación, servicios
sociales, etc., que el gobierno está llevando a cabo en estos meses y que amenaza
con más todos los viernes.
117
118
V
RECONOCIMIENTOS
La Comisión Ejecutiva de la FSP-UGT de Valladolid quiere expresar su agradecimiento a todas las personas que han contribuido, desde cualquier puesto sindical,
con el quehacer diario de la Federación, como miembros de las Comisiones Ejecutivas Provinciales, desde los Sindicatos Comarcales, las Secciones Sindicales, las
Revisoras de Cuentas o Comisiones de Análisis y Control Económico, los Departamentos, etc., así como a los Delegados Sindicales, a los miembros de Comités
de Empresa y Juntas de Personal, –actuales y del pasado–, que sin su singular
actividad sindical y participación en el día a día, no hubiera sido posible alcanzar
la importancia que la Federación Provincial tiene a día de hoy. Tampoco podemos
olvidarnos de todos los afiliados que con su adhesión y apoyo han contribuido a
dimensionar y hacer fuerte a la organización, para todos ellos nuestro más sentido
reconocimiento por su aportación personal, material y humana ofrecida desinteresadamente en los últimos 30 años.
Tampoco queremos dejar pasar este momento sin hacer un reconocimiento expreso a las compañeras y compañeros que han trabajado y colaborado, –codo
con codo y día a día con las distintas Comisiones Ejecutivas habidas durante estos
30 años en la Federación Provincial–, con plena dedicación y en funciones propias
de la organización.
Servicio de Organización en el IV
Congreso Provincial Ordinario
celebrado en Valladolid los días
17 y 18 de junio de 1994, (de izquierda a derecha) Celeste González Bustos, Carolina Vázquez
Tapia y Eduardo García García.
119
Tres miembros del
Servicio de Organización
en el II Comité Provincial
Extraordinario de la FSP
de Valladolid celebrado
el día 14 de junio de 2006
Pilar Rodríguez Bravo, Irene Baladrón Parra y Juan
Pablo Marcial Báñez.
Ellos son, salvo error u omisión:
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Begoña Tabarés Piñero
Beatriz Albillo Rojo
Óscar Luis Blanco Pérez
Ascensión Burgos Cuena
Ruth Vaquero Rodríguez
Ricardo Rosales González
María del Mar Pérez Seruendo
María Montserrat Blanco Caminero
Carmen Rodríguez Fernández
(Memé)
• Sandra Escobar Casado
• Isabel Lobato Alegre
Julita Galleguillos Figueroa
Marciano Martínez Mata
Celeste González Bustos
Reyes Martín Serna
José María Galván Mangas
Julia Gallardo Toquero
María Teresa Fraile Lorenzo
José Manuel Arribas Araúzo
Juan Antonio Mena Olivera
Yolanda Mancho Llansana
Luis Miguel García Zurdo
Juana Valle Martínez
Gustavo Río Sixto
en el II Comité Provincial
de la FSP de Valladolid
celebrado el día 20 de
diciembre de 2006 (de izquierda a derecha), María
Ángeles Francisco Lázaro,
Ascensión Burgos Cuena,
Irene Baladrón Parra,
Pilar Rodríguez Bravo y
(Secretario General).
120
del IV Comité Provincial
Ordinario de la FSP de
Valladolid celebrado el
día 9 de noviembre de
2007, (de izquierda a
derecha), María Ángeles
Francisco Lázaro, Carmen
Rodríguez Fernández, Pilar Rodríguez Bravo, Irene
Baladrón Parra y Juan
Pablo Marcial Báñez.
Además, hay que señalar a las compañeras y al compañero que en la actualidad
están colaborando a plena dedicación, adscritos a tareas organizativas o de acción
sindical de las diferentes secretarías de la Comisión Ejecutiva en la Federación Provincial de Valladolid. Son los siguientes:
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Irene Baladrón Parra
Juan Pablo Marcial Báñez
Eulalia Tejero Herrero
María Ángeles Francisco Lázaro
Pilar Rodríguez Bravo
Carolina Vázquez Tapia
del V Comité Provincial
Ordinario de la FSP de
Valladolid celebrado
el día 21 de noviembre
de 2008, (de izquierda
a derecha), Juan Pablo
Marcial Báñez, Pilar
Rodríguez Bravo, Irene
Baladrón Parra y Eulalia
Tejero Herrero.
121
Servicio de Organización del VIII Congreso Provincial Ordinario celebrado el día 18 de noviembre de 2009 en el
Hotel Lasa Sport de Valladolid, (de izquierda a derecha), Eulalia Tejero Herrero, Isabel Lobato Alegre, Irene Baladrón Parra, Juan Pablo Marcial Báñez, María Ángeles Francisco Lázaro, Pilar Rodríguez Bravo, María Montserrat
Blanco Caminero, Carmen Rodríguez Fernández y María del Mar Pérez Seruende.
Finalmente, un recuerdo especial para los compañeros siguientes:
• Francisco Fernández Varona
• Isabel Lobato Alegre
• José Ramón García Folch
Por su aportación personal con documentación escrita y gráfica, con la cual han
contribuido a detallar algo más una parte fundamental de nuestra vida orgánica de
la Federación de Servicios Públicos de la UGT de Valladolid, reflejada en la presente
memoria cronológica.
122
123
VI
BIBLIOGRAFÍA
Las fuentes utilizadas para confección de la presente Memoria han
sido variadas, pero fundamentalmente podemos destacar como más
significativas:
• El archivo histórico de la UGT en la Fundación Francisco Largo Caballero.
• El archivo documental de la FSP-UGT Estatal, depositado en la Fundación
Francisco Largo Caballero.
• El archivo de la Fundación Veintisiete de Marzo de la UGT de Castilla y León.
• El archivo documental de la UGT de Valladolid, depositado en la Fundación
Veintisiete de Marzo de la UGT de Castilla y León.
• El archivo de la Federación Regional de la FSP-UGT en Castilla y León
• El archivo de la Federación Provincial de la FSP-UGT de Valladolid.
• Los archivos personales y sindicales de militantes mencionados en
el capítulo anterior.
124
DIRIGE, COORDINA, DISEÑA Y PRESENTA:
Comunicación e Imagen
FSP-UGT Valladolid
EDICIÓN:
Comisión Ejecutiva Provincial
FSP-UGT Valladolid
C/ Huertas, 32 - Bajo, 47005 Valladolid
Teléf. 983 30 60 75 - Fax 983 30 61 09
E-mail: [email protected]
http://castillayleon.fspugt.es
COLABORA:
Miguel Ángel Rey de las Fuentes
MAQUETA E IMPRIME:
Gráficas Hispania, Valladolid. Teléf. 983 29 20 74
DEPÓSITO LEGAL:
DL VA 541 - 2012

saluda - FSP UGT Valladolid

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