Memoria Plan 2013 - Plan Estratégico de Burgos

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Memoria Plan 2013 - Plan Estratégico de Burgos
Memoria de Actividades de la Asociación Plan Estratégico 2013
Memoria de Actividades 2013
Índice:
I. Estrategia de márketing de ciudad. Burgos Capital Española de la Gastronomía
1. Un antes y un después…pág 2.
2. Cómo se logra…pág 8.
3. Calendario de Actividades…pág 9.
4. Eventos más relevantes del año gastronómico directamente planificados y ejecutados por la Asociación…pág 21.
a.
b.
Devora, es Burgos 2013. ..pág 21.
Récord Guinnes de la morcilla más larga…pág 30.
5. ¿Por qué apoyar la gastronomía como elemento innovador del turismo?...pág 32.
6. Proyecto Europeo Gastronomic Cities…pág 38.
7. Marca de ciudad…pág 40.
8. Observatorio de turismo.43.
II. Ampliación de la zona de protección de la Catedral de Burgos como Patrimonio Mundial…pág 45.
III. Premios Ciudad de Burgos…pág 50.
IV. Reconocimientos. Proyección nacional e internacional. (Candidaturas elaboradas y coordinadas por la
Asociación Plan Estratégico de Burgos)…pág 56.
1. Premio Nacional de Territorio y Márketing al mejor evento de City Marketing…56.
2. Premio Reina Sofía de Accesibilidad…pág 57.
3. Ciudad Europea Accesible…pág 59.
4. Premio Nacional de Comercio…pág 62.
V. Proyectos Europeos…pág 63.
1. MI CIUDAD AC2: (Métodos Innovadores de planeamiento urbano integral para Ciudades Adaptadas al cambio
climático)…pág 63.
2. ENCLOSE (Eficiencia energética en los servicios de logística para ciudades de pequeño y mediano tamaño)…pág 65.
3. CiViNET…pág 68.
4. Proyecto POSSE…pág 68.
5. Proyecto CHAMP…pág 68..
6. Proyecto SUSREG, sobre Planeamiento Sostenible Urbano…pág 68.
7. Nuevos proyectos…
8. Otros proyectos…pág 69.
Memoria de Actividades 2013
VI. Fondos Urban…pág 70.
1. Mercado de Navidad 2013 y Campaña de promoción del comercio del Centro Histórico…pág 70.
2. Dotación de infraestructuras informáticas para el uso de Internet en el nuevo Centro Cívico del centro histórico y otros
edificios ubicados en dicha zona, así como el fomento del uso de Internet mediante la impartición de cursos…pág 70.
3. Proyecto de Consultoría Estratégica para el desarrollo de un Proyecto de Ocio Cultural en la antigua estación del
Ferrocarril de Burgos…pág 72.
4. Oficina de oportunidades laborales, Equalbur: 1.4.1 plan de reinserción social…pág 73.
5. Oficina de oportunidades laborales Equalbur: 1.4.2 programa de formación a población en riesgo de exclusión….pág
74.
6. Oficina de oportunidades laborales equalbur: 2.1.2 programa gestión de la oficina de oportunidades laborales…pág 76.
7. Fomento de la Responsabilidad Social Empresarial en las empresas y entidades de la zona Urban. Cámara de
comercio…pág 76.
8. Parque cuerdas del castillo: “Instalación de un parque de cuerdas en las inmediaciones del Castillo”…pág 77.
9. Realización de un estudio que determine las claves de conservación y mejora del paisaje urbano de Burgos…pág 77.
10. Rehabilitación y equipamiento de un inmueble de propiedad municipal en la calle Sanz Pastor para la construcción de
un Centro de Acción Social” …pág 79.
VII. Oficina de Promoción de Inversiones e Innovación i + Burgos…pág 80.
VIII. Juntas Directivas y Asambleas…pág 82.
Memoria de Actividades 2013
I.
Estrategia de márketing de ciudad. Burgos Capital Española de la
Gastronomía
1.
Un antes y un después.
La Memoria de Actividades del Plan Estratégico del año pasado incluía este gráfico,
en el cual se subrayaban los principales momentos estratégicos de Citymarketing. En
2013, con el nombramiento de Capital Española de la Gastronomía, se hizo realidad
el camino marcado por el Plan Estratégico y se cuantificaron los resultados de un
largo proceso iniciado en 2007, cuando se tomó la decisión en el seno de la
Asociación de optar a ser Capital Europea de la Cultura 2016. Ahora es el momento
de que los departamentos competentes no descuiden la hoja de ruta que tan buenos
resultados ha dado a la ciudad, en especial al sector servicios. Las iniciativas puestas
en marcha desde la Asociación Plan Estratégico han supuesto un antes y un después
en materia de citymarketing, turismo, planificación cultural y defensa del empleo.
Así se ha reconocido desde distintas entidades, en especial desde la Federación de
Hostelería, y desde los medios de comunicación. Uno de los ponentes del Plan
Estratégico de la Cultura dijo lo siguiente: “Cuando hablamos de estrategia de
ciudad es para intentar imaginar un futuro en el que podemos incidir, no sólo es la
trayectoria de que si no hacemos nada va a pasar, es algo en el que vamos a marcar
un punto de inflexión y hacemos una apuesta de diferenciación”. Es decir, no existen
las casualidades. Pueden aparecer si antes se hace algo, si somos capaces de optar
por un objetivo capaz de cambiar la tendencia.
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Memoria de Actividades 2013
Principales Momentos Estratégicos de Citymarketing (2012 y 2013)
-
Elaboración del Plan de Marketing de Burgos.
Elaboración de la Marca de Burgos. (Se detalla a continuación)
Candidatura y designación de Burgos como Capital Española de la gastronomía
2013 a mediados de diciembre 2012.
Puesta en marcha del evento de turismo gastronómico ‘Devora, es Burgos’. 2012 y
2013.
El hito que ha servido de trampolín definitivo ha sido la Capital Española de la
Gastronomía. La Asociación identificó este evento como un proyecto tractor capaz
de relanzar la imagen de la ciudad, el turismo y un sector en problemas. Como ya
ocurriera con el Plan Estratégico de la Cultura, la Asociación lideró un proceso
participativo para la elaboración del dossier de candidatura, que resultó ganador. Las
dudas que despertó este proyecto pronto se vieron disipadas por los resultados que
se iban obteniendo en número de visitantes y de impacto mediático a nivel nacional
e internacional. La Capital Española de la Gastronomía había logrado aquello que
tanto se demandada: lograr presencia en los medios nacionales e internacionales por
méritos propios, sin pagos previos publicitarios. Para el recuerdo quedará que el
prestigioso periódico estadounidense The New York Times eligiera a Burgos como
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Memoria de Actividades 2013
el mejor destino turístico de España en 2013 y el 25 del mundo que el escritor de
turismo y cultura del rotativo inglés The Times dedicara un reportaje a la ciudad.
La gastronomía ha dibujado una senda exitosa y su enganche con la cultura es una
línea estratégica a reforzar. El Plan Estratégico de la Cultura y el Plan de Industrias
Culturales son caminos a considerar y actualizar.
La Capital Española de la Gastronomía (CEG) surge con la finalidad de promover, a
nivel nacional e internacional, la gastronomía como uno de los principales atractivos
para el turismo en España. Cada año se nomina una ciudad como Capital Española
de la Gastronomía (CEG), cuyo mandato se corresponde con el año natural. CEG se
establece como un argumento de prestigio en la oferta gastronómico-turística de la
ciudad seleccionada. CEG es una iniciativa conjunta de la Federación Española de
Hostelería y Restauración (FEHR) y la Federación Española de Periodistas y
Escritores de Turismo (FEPET).
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Memoria de Actividades 2013
Burgos analizó los resultados de esta nueva estrategia turística y cuantificó el
impacto económico de un evento gastronómico de carácter anual, un hecho que
busca específicamente el desarrollo del turismo gastronómico. El Colegio de
Economistas de Burgos elaboró un estudio que alcanzó las siguientes conclusiones:

Burgos se situó en el puesto 17 de las ciudades españolas más visitadas y la segunda
que más creció en 2013 en % de viajeros.

La ciudad de Burgos registró un récord histórico de viajeros en 2013. La ciudad de
Burgos recibió durante el año pasado 387.590 viajeros, un 7,6% más o 27.381
adicionales con respecto a 2012, según la encuesta de Ocupación Hotelera del INE.
Esta cifra la sitúa a la cabeza de viajeros recibidos desde que constan datos del INE
y por delante de 2011, año en el que se alcanzaba la mejor cifra hasta el momento,
un 4,4% menos que en el actual ejercicio.
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
La ciudad de Burgos batió en 2013 su récord de viajeros extranjeros. Se superó el
registro anterior al llegar a los 128.461, un 9,9% más. También mejoraron las
pernoctaciones y durante 2013 la ciudad registró un máximo histórico en las
pernoctaciones internacionales con un crecimiento del 15,2%.

La organización de un evento como Burgos Capital Española de la Gastronomía
tuvo un impacto directo positivo en el empleo turístico. Si en 2012 el desempleo
aumentó un 22% en el sector, en 2013 hubo un comportamiento neutro, con lo que
queda constancia de la importancia de situar la gastronomía como eje de desarrollo
local.

Los contratos indefinidos vinculados al turismo aumentaron un 12%. En el resto de
sectores los contratos apenas crecieron un 0,3%.

Mejoró la afiliación en el sector hostelero en el conjunto de la provincia impulsada
por el dinamismo de la capital.
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
Las pernoctaciones de los turistas nacionales aumentaron en 20.185, un 5,2% más
que en 2012, y las de los extranjeros en 22.948, un 15,2% más. El total de las
pernoctaciones ascendió a 579.2016 personas.

El impacto del gasto directo en turismo genera un retorno de 9 euros por cada euro
invertido. El gasto directo asociado al consumo debido al incremento de los viajeros
que ha recibido la ciudad durante 2013 se estima en 3.614.186 euros, lo que implica
un retorno de 9 euros por cada euro público invertido.
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
El impacto mediático supera los 13 millones de euros. La valoración económica de
la repercusión en medios, según los organizadores de la CEG, obtuvo una
rentabilidad positiva de 13.448.745 euros y ha logrado una difusión mediática
nacional e internacional que hubiera sido inasumible por las administraciones
locales.

Como resultado de la estimación del impacto económico global de la CEG en
Burgos se obtiene un retorno en la ciudad de 411,7 euros por cada uno invertido por
el Ayuntamiento de Burgos. Considerando un gasto final de 400.000 euros, el efecto
económico generado en la ciudad asciende a 16.662.931 euros.
2. Cómo se logra.
Es necesaria una entidad que coordine los distintos esfuerzos y que lidere las
iniciativas. La Asociación Plan Estratégico coordinó y difundió las actividades
previstas para celebrar la Capital Española de la Gastronomía. Logró la colaboración
de distintas entidades, empresas y productores para poner en marcha distintas
iniciativas. También se encargó de la difusión de la Capital Española de la
Gastronomía e hizo de oficina de prensa. Suponía encargarse de la actualización y
gestión de la web www.burgoscapitalgastronomia.com y de los distintos perfiles en
las redes sociales, así como la redacción de notas de presa, de información general y
la recepción y organización de los viajes de prensa, especialmente de los medios
nacionales e internacionales de prestigio. Con un calendario de actividades y una
correcta difusión se lograron los resultados anteriormente especificados (en el
dossier de prensa adjunto se recoge la capacidad de generar noticias), a los que hay
que añadir los de la web y redes. La web reunió 47.055 visitas que se traduce en
166.380 páginas vistas. Por su parte, el perfil de Facebook de la capitalidad tuvo un
alcance diario de 1.791 personas (653.715 anual). La Asociación Plan Estratégico
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también se encargo no sólo de coordinar, sino también de ejecutar los grandes
eventos gastronómicos del año como ‘Devora, es Burgos’ o el Guinnes de la
morcilla.
3. Calendario de Actividades: (Todas las actividades están detalladas en el dossier
de prensa)
Enero:
Presencia en Madrid Fusión
Concurso de Tapas de San Lesmes
Fiesta Matanza Covarrubias
Fiesta Matanza Valle de Mena
Febrero:
Presencia en Fitur
Convenio Colaboración con la Junta
Marzo:
Concurso de Tortilla de Patatas con productos de Burgos
Devora, es Burgos
Foro de cocina Rural Burgalesa
Abril:
Comienzan las Catas Vinoteca El Lagar
Presencia en Salón de Gourmets
Se celebra en Burgos la semifinal de Cocinero del Año
Jornadas gastronómicas del Valle de Mena.
Comienzan los menús y las tapas Capital.
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Mayo:
Vinos con Historia de la DO Arlanza.
Grastroevolución Weekend en el MEH
Presentación de la APP Disfruta Burgos.
Jornadas Europeas Gastronómicas
Presentación de los Cursos de Verano de la UBU con cocina creativa.
La Noche Blanca gastronómica
Junio.
La gran cata en el Fórum
I Ruta de la Tapa de Burgos de San Miguel.
Catas en el Museo de Burgos
I Ruta del Pincho de Morcilla de Sotopalacios
Feria de Tapas de San Pedro
Julio
Cursos de Cocina de Círculo Católico
Concurso de Pinchos del Valle de Mena
10 años de las Marcas de Garantía de las Caderechas
Septiembre:
Cena Solidaria CEG
Festival Tribu
Record Guinness de la morcilla
Octubre
Fin de semana cidiano
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Feria de la Manzana de Caderechas
Concurso de recetas de morcilla de Sotopalacios
Encuentro de Quesos Artesanos
Feria de Marisco
Noviembre
Feria de la Alubia de Ibeas
Feria de morcilla de Sotopalacios
Feria de Turismo de Interior Intur
Cena 17 cocineros en el Hotel abba.
Concurso de Tapa Dulce.
Principales informaciones a nivel nacional e internacional :
Enero:
Comenzamos el año, en enero, con la mención del New York Times (mejor destino
turístico de España 2013 y 25 del mundo).
Directo de Telecinco desde el Rte. Ojeda con motivo de la CEG.
Febrero:
Programa de RNE ‘España Directo’ desde Fitur. Programa dedicado a Burgos CEG.
Marzo:
Programa en directo de RNE ‘España Directo’ con motivo del Devora.
Los informativos de TVE, La1,recogen el Devora, es Burgos
Abril:
Se graba el concurso MasterChef en Burgos
Mayo:
Grabación de Comando Actualidad en Burgos con motivo de la CEG
La revista Viajar se desplaza a Burgos
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Junio
Visita periodista de The Times
Presentación y difusión Marca Burgos en Madrid.
Julio.
Lanzamiento campaña publicitaria en autobuses Alsa
Reportaje de rutas de tapas en la revista deViajes
Reportaje tapas On Madrid, suplemento de El País en Madrid.
Visita periodistas CEG a Burgos y Caderechas
Agosto
Grabación de Un País Para Comérselo con Ana Duato.
Reportaje de Burgos CEG en Foods From Spain
Septiembre.
Rutas de tapas en Marabilias
Grabación del documental sobre el Camino de Santiago y la gastronomía de la
cadena alemana ZDF
La Sexta y Telecinco cubren el record Guinness.
El record Guinness es recogido ampliamente por medios nacionales e
internacionales.
Octubre
Grabación de la televisión finlandesa MTV3 de la gastronomía y el patrimonio
cultural de Burgos.
Directo de informativos Telecinco desde Burgos por Encuentro de quesos
Noviembre
Gran cobertura con la presencia de los cocineros Arrabal y Cobo en Intur
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Diciembre
La revista inglesa Food and Travel publica un reportaje con 6 razones para visitar
Burgos.
Campaña de publicidad en el transporte público del País Vasco.
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4. Eventos más relevantes del año gastronómico directamente planificados y
ejecutados por la Asociación:
a. Devora, es Burgos 2013.
Iniciativa de turismo gastronómico puesta en marcha y gestionada desde la
Asociación Plan Estratégico. Es una actividad que cuenta con gran arraigo en la
ciudad y que dinamiza el sector de la hostelería.
¿Qué es? Muy sencillo, hoteles a 25 euros por persona con desayuno e IVA incluido,
y extraordinarios menús en los mejores restaurantes por 25 euros por persona.
Burgos 25 es una estupenda oportunidad para conocer la belleza de la ciudad de
Burgos a través de su gastronomía. El visitante tiene a su disposición un buen
número de hoteles y de restaurantes a un precio increíble. Puede descansar en los
mejores hoteles y conocer lo mejor de la gastronomía de Burgos, las bodegas de
Ribera o Arlanza o los productos burgaleses.
Es un fin de semana destinado a potenciar el turismo gastronómico en Burgos con
diversas actividades programadas a lo largo del fin de semana del 22,23 y 24 de
marzo de 2013. El visitante puede disfrutar de la gastronomía de Burgos con
actividades como una Feria del Vino de Ribera y Arlanza, de autobuses que
conectan la ciudad con las bodegas o un showcooking.
Sus resultados son extraordinarios con cerca de 6.000 menús reservados, una
importante demanda hotelera y una imagen de ciudad reforzada como destino de
turismo gastronómico.
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b. Récord Guinnes de la morcilla más larga:
Más allá de la importancia de conseguir o no la morcilla más larga. Más allá de la
repercusión que se logró en los medios nacionales y, por supuesto, locales. El
Récord Guinnes de la morcilla demostró la capacidad de la Asociación por generar
un proyecto capaz de movilizar la participación ciudadana y, hasta la fecha, es la
actividad que más voluntarios ha logrado en la ciudad, con más de 500 personas
colaborando para conseguir un objetivo común.
El Ayuntamiento de Burgos y la Capital Española de la Gastronomía organizaron el
‘Record Guinness de la morcilla más larga del mundo’. Se consiguió una morcilla
de 187 metros embutida y 175 metros cocinada. Las cifras fueron espectaculares:
200 kilos de peso, más de 500 voluntarios, 4.000 raciones de morcilla y una olla de
más de dos metros de diámetro.
Fueron las empresas promotoras de la Indicación Geográfica Protegida (IGP)
Morcilla de Burgos las encargadas de elaborar la gran morcilla, liderados por
Roberto Da Silva de ‘Embutidos de Cardeña’, Pedro González de ‘Hermanos
González’ de Sotopalacios y por la empresa de calderería Pierre Guerín, que diseñó
específicamente la calderería.
Una vez cocinada la morcilla, se cortó en 4.000 raciones. La recaudación fue
destinada a Cruz Roja y Aspanias.
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5. ¿Por qué apoyar la gastronomía como elemento innovador del turismo?
En la comunicación de la Comisión ‘Europa, primer destino turístico del mundo: un
nuevo marco político para el turismo europeo’, uno de los objetivos es estimular la
competitividad del sector turístico en Europa. Para alcanzar este objetivo conviene
desarrollar la innovación en el turismo, reforzar la calidad de la oferta en todas sus
dimensiones, mejorar las competencias profesionales en el sector, intentar
solucionar el problema de la estacionalidad de la demanda, diversificar la oferta
turística y, por último, contribuir a mejorar los datos estadísticos y los análisis
relativos al turismo.La gastronomía permite esa innovación en el turismo y refuerza
la llegada de visitantes que buscan nuevas experiencias.
En España, la gastronomía es un elemento diferenciador. En 2012, la gastronomía
española atrajo 5,6 millones de turistas internacionales, un 4,25% más que en 2011.
Estos visitantes realizaron un gasto de 6.393 millones de euros, según Turespaña, un
10,1% más que en 2011. Asimismo, el gasto medio diario destinado a actividades
gastronómicas fue de 107,65 euros, un 12,2% superior al año anterior. Esta
estadística es superada en 2013 con unos datos que reflejan la transcendencia de la
gastronomía como atractivo turístico y de desarrollo de los territorios.
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Un total de 7,4 millones de turistas internacionales visitaron nuestro país para
disfrutar de la riqueza culinaria, un 32% más que en 2012.Estas cifras proceden de la
encuesta Habitur, elaborada por el Instituto de Estudios Turísticos (IET). Además, la
gastronomía figura como valor destacado entre la satisfacción de los visitantes
extranjeros que llegan a España. La cocina española es la segunda en las
preferencias de los europeos, por detrás de la italiana, según la encuesta anual sobre
Viajes y Gastronomía realizada por la web de viajes TripAdvisor.
La gastronomía es una nueva y emergente industria cultural y creativa. (Richards,
‘An overview of Food and tourism trends and policies’. The Organisation for
Economic Co-operation and Development OECD). Es parte de la cultura de los
territorios, es un patrimonio intangible a desarrollar y fuente de atracción de turistas.
Actualmente nos encontramos en un nuevo estadio de la economía. Es la economía
de la experiencia. Hemos pasado de la economía de los servicios a la economía de la
experiencia. Se dirige la atención hacia el patrimonio intangible y ya no nos
centramos en lo denominado ‘Tener que ver’, es decir, ver un museo, un
monumento, algo físico, y nos dirigimos al ‘tener que experimentar’ los intangibles
de la cultura como los estilos de vida, la creatividad y las atmósferas. Esta nueva
economía no es tan fácil de replicar. En la economía de los servicios, estos son muy
trasladables a otros lugares, se copian. No así las experiencias, la economía de la
experiencia, que combina entretenimiento, estética o educación cultural.
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A partir de ese instante, la economía de la experiencia ha vivido dos etapas distintas,
dos generaciones diferentes. Por un lado, está la etapa de la co-creación. Es cuando
los productores y los consumidores trabajan juntos, los productores tienen en cuenta
al cliente, al consumidor para innovar y diseñar nuevas experiencias. El cliente ya
no sólo es un cliente, es un invitado, con lo que se cultiva la cultura de la
hospitalidad. Kivits habla del modelo de las 4 M para hablar de la experiencia en las
comidas. Según él, el cliente está influenciados por cuatro elementos de la
experiencia (Moment, mood, meal and money), lo que podríamos traducir como
momento, estado emocional, comida y coste o presupuesto.
La otra generación de la economía de la experiencia viene determinada por las redes
sociales, que ayudan a crear una comunidad de productores y clientes, personas con
intereses comunes que utilizan las redes sociales para generar fidelización, compartir
experiencias…etc.
La gastronomía es una reserva de conocimiento, tradición, memoria e imágenes y
para que se considere una experiencia turística :

Ha de relacionarse con la cultura del lugar

Contemplar la comida como experiencia

Tener productos específicos y distintos

Generar una estructura de cocineros, productores, críticos, periodistas…etc

En definitiva, la gastronomía sirve de storytelling del lugar.
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A la vez, el turismo gastronómico puede:

Diversificar las economías rurales

Crear puestos de trabajo

Aumentar el atractivo de la zona

Ayudar a sostener el patrimonio cultural

Aumentar el sentido de pertenecer a una comunidad

Alargar la temporada turística

Estimular la producción agrícola y la producción de productos locales.
Los productos pueden ser copiados y globalizados. Lo local y lo auténtico se puede
proteger, salvaguardar con una alta calidad de los productos y con una elaboración
cuidada. Aquí entran en juego los procesos creativos de los chefs y la experiencia
que rodea a la comida. ¿Es igual probar la morcilla en Burgos que en Barcelona?
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¿Es igual comer marisco en Galicia que en Burgos? ¿Es igual probar la sidra en
Asturias que en Burgos? El producto puede ser igual, pero el proceso posiblemente
no lo sea, la experiencia tampoco. El turista quiere probar comida que sea típica y
auténtica, pero que no le resulte demasiado extraña (por ejemplo insectos…).
En la economía industrial, la innovación estaba relacionada con el desarrollo de
nuevos productos, con nuevos tipos de comida. En la economía de los servicios, la
innovación se traslada a la manera de presentar y al márketing del producto. En la
economía de la experiencia la innovación es la cocreación, en la que productores y
clientes o consumidores trabajan juntos para generar valor. Las implicaciones de la
economía de la experiencia en la gastronomía son:

Juega un papel importante la autenticidad y para crear esa autenticidad de la
experiencia gastronómica hace falta un storytelling, una narrativa del lugar y la
cultura de la gastronomía. Las claves de la experiencia gastronómica es su relación
con el paisaje y la cultura.

Sin calidad en los productos no se puede desarrollar una experiencia gastronómica.

La gastronomía, a través de los turistas, puede incrementar la demanda de productos
locales.

La economía de la experiencia necesita de redes. La red de ciudades Gastronomic
Cities, coordinada por Burgos y que forma parte del programa europeo Urbact, es un
ejemplo a nivel de ciudad. Pero estas redes se refieren también a los productores, los
cocineros…etc

La gastronomía como industria creativa. La gastronomía supone la involucración del
sector creativo, del diseño de interiores, decoración, de algunas formas de
producción. La gastronomía como pura experiencia mejora el atractivo de las
ciudades y su calidad de vida, las hacen más habitables.

Se responde a las necesidades del turismo creativo, es una forma de que los
visitantes aprendan la cultura de los lugares que visitan.
En algunos países de Suramérica la gastronomía es un patrimonio intangible que
incluso ha recibido el sello de la Unesco de Patrimonio Mundial. Caso especial es el
de Perú, donde la riqueza culinaria ha adoptado la categoría de fenómeno social. Los
países nórdicos (Noruega, Finlandia, Islandia, Suecia) ya pusieron en marcha un
proyecto en 2010 de la mano del Centro Nórdico de Innovación denominado
Explore (experiencing local Food resources in the nordic countries). La gastronomía
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nórdica se ha convertido en un elemento diferencial para potenciar los productos
locales a través de la innovación y el turismo. El objetivo del proyecto era
determinar cómo los restaurantes de calidad podían ser motores de desarrollo en las
áreas rurales, cómo se podía fortalecer la cadena de valor formada por los
productores y los clientes y cómo se podían desarrollar los productos turísticos, los
servicios y las experiencias relacionadas con la gastronomía.
Otros países como Austria y Corea también han situado la gastronomía como eje de
desarrollo local e insisten en configurar la riqueza culinaria como parte de la cultura
intangible de los territorios.
En España, hace dos años, se puso en marcha el título de Capital Española de la
gastronomía (CEG). CEG es una iniciativa conjunta de la Federación Española de
Hostelería y Restauración (FEHR) y la Federación Española de Periodistas y
Escritores de Turismo (FEPET). Las ciudades que concurren a ser Capital Española
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de la Gastronomía han de presentar un proyecto de candidatura y un jurado de
expertos en turismo y gastronomía decide. Pese a su juventud y a su falta de
definición organizativa, es el mejor exponente para valorar y cuantificar la
trascendencia de la gastronomía en el turismo. La primera ciudad que logró el título
fue Logroño, en 2012. A continuación, fue Burgos quien tomó el relevo. En 2014 es
Vitoria la que ostenta el reconocimiento.
6. Proyecto Europeo Gastronomic Cities.
Europa reconoció, en diciembre de 2013, el trabajo de Burgos como Capital
Española de la Gastronomía con la creación de una red de ciudades denominada
Gastronomic Cities, iniciativa en la que participan Fermo, Korydallos, Alba Iulia y
L’Hospitalet.
Burgos recibió, en diciembre de 2013, el reconocimiento de Europa como referente
gastronómico y coordinará, durante los próximos 16 meses, una red de ciudades
europeas que compartirá buenas prácticas a la hora de situar la gastronomía como
eje estratégico en el desarrollo de las ciudades. Este proyecto, elaborado por la
Asociación Plan Estratégico, se enmarca en el programa ‘Urbact II’, cuyo objetivo
es lograr el desarrollo sostenible de las ciudades europeas a través del intercambio
de experiencias y de conocimiento. http://urbact.eu/en/homepage-2/ La Comisión
Europea considera como “modélico y pionero” el trabajo desarrollado por la ciudad
a lo largo del año de la capitalidad gastronómica, especialmente como elemento
dinamizador de la economía urbana desde el punto de vista del turismo y del sector
servicios.
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Burgos lidera esta iniciativa, razón por la que tiene la responsabilidad de transmitir
su experiencia a las localidades de Fermo (Italia), Alba Iulia (Rumanía), Korydallos
(Grecia) y L’Hospitalet de Llobregat. Todo ello concuerda con los objetivos
marcados en la Estrategia Europea 2020, que pretende un crecimiento inteligente,
sostenible e inclusivo. En la convocatoria 2013 sólo se han aprobado seis proyectos
internacionales de redes de conocimiento del Programa URBACT II, lo que refleja
su relevancia. En total, el proyecto cuenta con un presupuesto de 400.000 euros, el
cual está cofinanciado por la UE en algo más del 70%.
El proyecto, denominado Gastronomic Cities, se puso en marcha el 31 de enero de
2014 en París. En esta reunión organizada por los responsables europeos, el Plan
Estratégico presentó el programa de trabajo a desarrollar los próximos meses a los
representantes de las distintas ciudades. Serán los días 17 y 18 de febrero de 2014
cuando tenga lugar la primera actividad. El experto europeo en estrategia de turismo
encargado de supervisar el proyecto, el esloveno Janez Sirse, realizará una visita
técnica a Burgos en la que se entrevistará con representantes del Ayuntamiento, del
sector hostelero, de la cocina burgalesa y de las marcas de garantía de la provincia
para conocer la buena práctica y establecer las condiciones para su transferencia al
resto de socios.
La siguiente actividad se celebrará a principios de marzo, el 4 y 5 de marzo,
momento previsto para la primera visita a Burgos de los representantes del resto de
ciudades. Los socios del proyecto conocerán de cerca, a través de talleres,
presentaciones y entrevistas individuales, el trabajo realizado por Burgos en materia
de turismo gastronómico. Volverán en abril con motivo de la celebración de
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‘Devora, es Burgos’. Su intención es experimentar cómo la ciudad de Burgos ha
desarrollado con éxito esta iniciativa turística que aúna gastronomía, cultura y ocio.
Los primeros días de mayo, los cocineros serán los grandes protagonistas. Los
profesionales de la cocina del resto de ciudades vendrán para intercambiar
experiencias con sus colegas burgaleses. El programa incluirá charlas,
showcookings, talleres y visitas a establecimientos. Ya en junio, los productos
burgaleses tomarán el relevo. La calidad en los procesos de producción, así como la
innovación empresarial marcarán las reuniones. Visitarán el Valle de las Caderechas
y una bodega como ejemplo de buena práctica.
Las visitas no sólo se producirán en una dirección. Los profesionales burgaleses del
sector hostelero, de la cocina y de la gastronomía podrán observar las buenas
prácticas desarrolladas por los socios europeos en distintas reuniones técnicas. La
primera de estas citas se producirá a mediados de marzo en la ciudad italiana de
Fermo, momento en el que se celebra, Tipicittá, una de las ferias gastronómicas más
importantes del país transalpino.
El proyecto prevé medidas de difusión como un blog para cocineros, página web,
presencia en redes sociales o la publicación de una guía explicativa, que servirá de
hoja de ruta para aquellas ciudades que quieran situar la gastronomía como eje de
desarrollo urbano.
7. Marca de ciudad.
La marca de ciudad, cuyo proceso de elaboración supervisó y gestionó la Asociación
Plan Estratégico de Burgos en 2012, es una imagen ya adoptada por la ciudad y ha
sido también un revulsivo para renovar la imagen de Burgos y dotarle de los
atributos señalados en el Plan de Márketing que elaboró la Asociación. Se desarrolló
un posicionamiento de marca de ciudad que aportara los argumentos necesarios para
dar forma a la nueva imagen. El análisis subrayó como principales fortalezas que
Burgos es una encrucijada de caminos, con una muy buena situación geográfica, una
buena oferta de recursos culturales y de patrimonio artístico, que es evolución
humana, con una extraordinaria gastronomía y enología y que atesora un bello
centro histórico. También se destacó su riqueza natural, su calidad de vida, que es
cuna del español y que posee un entramado industrial fuerte.
Con el relato obtenido del Plan de Márketing, se diseñó una nueva marca de Burgos,
una ‘B’ sonriente que trasladaba una imagen amable y atractiva y que se adaptaba
perfectamente a muchos mensajes, tanto desde el punto de vista del uso del color
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Memoria de Actividades 2013
como en el slogan. Es decir, no se reduce a un solo slogan. Bajo la fórmula de
‘verbo en imperativo + es Burgos’, se logran distintos conceptos como ‘Sonríe, es
Burgos’, ‘Devora, es Burgos’, ‘Innova, es Burgos’, ‘Disfruta, es Burgos’o ‘Explora,
es Burgos’. Además, se habilitó un brand center virtual desde el que poder
descargarse todas las aplicaciones de diseño (http://usalamarcaburgos.es/ )
La Asociación potencia en 2013 la marca de ciudad y facilita acuerdos con
empresas privadas como Pascual o Grupo Ureta. Pascual se comprometió a difundir
la marca de Burgos en 200 millones de envases de leche y Ureta a publicitar la B a
través de sus vehículos de cortesía.
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Memoria de Actividades 2013
Los momentos de mayor difusión de la marca de la ciudad se vivieron con su
presentación a nivel nacional en un acto en la sede de Telefónica en Madrid y con
una campaña de difusión nacional que estuvo presente en las principales paradas de
metro y calles de la capital de España, así como en multitud de vallas publicitarias
dispersas por las principales carreteras de Castilla y León, País Vasco, Navarra,
Cataluña y Madrid. Es la primera vez que la ciudad de Burgos utilizaba estos
formatos publicitarios para llevar sus atractivos turísticos y de imagen al público
nacional. Los responsables de esta campaña promocional, que llevó por slogan ‘La
cara de Burgos que aún no conoces’, estimaron un impacto visual con una audiencia
superior a 14 millones de personas de manera directa. La Asociación Plan
Estratégico apoyó técnicamente en la puesta en marcha de la campaña a través de su
gerencia y de temas de prensa.
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Memoria de Actividades 2013
8. Observatorio de turismo.
La Asociación Plan Estratégico participa en las reuniones del Comité técnico del
Observatorio de Turismo, iniciativa fruto de un convenio de colaboración entre
Universidad de Burgos, el Ayuntamiento y la Diputación provincial.
Las líneas de trabajo se desarrollan considerando los siguientes aspectos:
I.
La elaboración de una base de datos flexible a partir de las fuentes
estadísticas ya existentes y de la información recopilada a través de la explotación
de las campañas estacionales de encuestas dirigidas a turistas, tanto nacionales como
extranjeros.
II.
El perfil del turista se determinará, también, con el estudio monográfico de la
oferta y la demanda de los segmentos y modalidades de actividades turísticas
emergentes.
III.
La organización de diferentes foros de encuentro y discusión de las ventajas
y de los problemas del sector turístico, en formato de congresos y jornadas de
orientación sectorial, temática o territorial.
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Memoria de Actividades 2013
IV.
El caudal y bagaje de conocimiento sobre el turismo permitirá en el futuro la
generación de propuestas creativas para el fomento, la planificación y la ordenación,
la gestión y la promoción turística, destinadas a los responsables institucionales
provinciales y locales, a los técnicos de asociaciones/ fundaciones del sector y a los
agentes socioeconómicos con competencias en la materia.
V.
La realización de una labor de transmisión, de divulgación y de difusión de
los conocimientos generados por la investigación mediante la edición de un Boletín
Informativo en soporte digital para una distribución generalizada y de fácil consulta
y con una periodicidad regular.
El estudio de turismo realizado por la Universidad de Burgos para el Observatorio
de Turismo, presentado en diciembre de 2013, reveló que la ciudad y la provincia se
afianzaban como destino de turismo familiar con un buen poder adquisitivo. Más del
70% de los encuestados tenía una edad media de 45 años y más del 50% disfrutaba
de unos ingresos netos superiores a los 2.000 euros al mes. Además, Burgos es un
destino que gusta. Más del 92% de los que vienen a Burgos se van satisfechos o muy
satisfechos con su viaje y la mitad ha repetido.
El informe reunió un total de 1.169 encuestas con un error muestral de un 2,86%.
Madrid, Castilla y León, Cataluña y País Vasco son las comunidades que más
visitantes aportan a Burgos. Entre los motivos por los cuales el turista decide
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Memoria de Actividades 2013
acercarse destaca, por encima de todo, ‘los monumentos y el patrimonio’, con la
gastronomía y el entorno natural como buenas propuestas de atracción.
La encuesta de la institución académica refuerza la idea ya extendida de la
importancia de Internet a la hora de organizar la visita y de informarse sobre la
misma, frente al escaso impacto que aportan las ferias de turismo. Lo mismo ocurre
a la hora de realizar las reservas y pagar. Un 40% ya utiliza internet. La Catedral de
Burgos se erige como el gran icono de la ciudad y un 83,8 % de los turistas la visita.
En la provincia, los grandes atractivos turísticos son los Yacimientos de Atapuerca,
Lerma, Silos y Frías.
Tanto la capital como la provincia son apreciadas por su calidad de vida, con el
entorno urbano, natural y de limpieza como grandes hitos de satisfacción. En el lado
opuesto, están los horarios de los monumentos, que no generan aceptación.
Una vez que el turista se encuentra en Burgos, la mitad tiene un gasto medio de
menos de 60 euros al día, con un 16% en la ciudad que reconoce gastarse entre 101
y 150 euros. Sus hábitos culinarios reflejan que la capital se ha posicionado como
lugar de tapeo, y el mismo ratio de personas, un 40%, se decide por los pinchos o el
menú. En la provincia, el menú triunfa, con un 38%, frente al 23% de la minicocina.
Este informe se realiza en base a la labor de recogida de datos por parte del Equipo
Técnico de la Universidad de Burgos, las empresas privadas y diversos puntos de
información turística como los Centros de Información Turística y las Oficinas de
Turismo de Burgos.
II.
Ampliación de la zona de protección de la Catedral de Burgos como Patrimonio
Mundial.
En enero de 2013, la Asociación Plan Estratégico envió al Ministerio de Cultura la
propuesta para ampliar la zona de protección de la Catedral como Patrimonio
Mundial. En mayo de ese año, Icomos emitía un informe en el que señalaba una
serie de recomendaciones a seguir para lograr esa ampliación. Finalmente, sería en
2014 cuando Icomos - Unesco aprobaría el proyecto.
La propuesta de ampliación de la zona de protección se presentó a la ciudad en la
Asamblea del Plan Estratégico de marzo de 2013.
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Memoria de Actividades 2013
Los miembros del grupo de trabajo del proyecto ‘Ampliación de los límites de
protección del Bien Patrimonio Mundial Catedral de Burgos’ son: Gerencia
Municipal de Fomento del Ayuntamiento de Burgos, Universidad de Burgos, Área
de Rehabilitación del Centro Histórico de Burgos, Cabildo de la Catedral de Burgos,
Junta de Castilla y León, Colegio de Arquitectos de Burgos, Asociación Plan
Estratégico de Burgos e Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Burgos.
Pasos seguidos:
El Ministerio de Cultura remitió la documentación propuesta a ICOMOS, organismo
consultivo de la UNESCO en materia de bienes culturales.
Icomos elaboró un informe, en este caso negativo. Los detalles espaciales de la
propuesta son los siguientes:
La delimitación de la zona de amortiguamiento cuenta con una superficie de 78
hectáreas. Partiendo de la muralla en la Puerta de San Esteban, la delimitación sigue
su trazado hacia el este por la calle Corazas, bordea la iglesia de San Gil, y continúa
por las calles Trinidad y General Sanz Pastor. En la intersección con la Avenida del
Cid, continúa con la referencia del trazado de la antigua muralla, atravesando el
Edificio Feygón y la Plaza de España, siguiendo la huella de la muralla, que se
manifiesta en el suelo mediante un cambio de pavimento.
Ya en la zona Este, la delimitación sigue por la calle San Lesmes, incluyendo la
iglesia, la Plaza de San Juan y el Monasterio, para continuar por la calle Cardenal
Benlloch y salir de nuevo a la calle San Lesmes. Al llegar a la calle Vitoria gira
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Memoria de Actividades 2013
hacia el este, por la acera de los números impares, hasta la calle Puente Gasset y
cruza el puente del mismo nombre, iniciando el conjunto del ámbito del río
Arlanzón, que configura la zona sur de la delimitación.
De Este a Oeste incorpora, en primer lugar, la plaza de Santa Teresa, que
actualmente se utiliza como aparcamiento en superficie, donde se sitúan los
Conventos de las Madres Carmelitas Descalzas y Trinitarias. Por el Paseo de la
Sierra de Atapuerca llega hasta la Plaza del Conde de Castro, siguiendo el límite del
Complejo de la Evolución Humana, que desde su acceso elevado proporciona una
singular vista de la Catedral. Continúa por la Calle de Valladolid, dejando a la
derecha El Espoloncillo, en la margen izquierda del río. Al llegar a la Plaza de Vega
incorpora todo su ámbito y enlaza con la calle de la Merced, que en su confluencia
con la Plaza de Vega ofrece una singular perspectiva del Puente de Santa María, con
el Arco de Santa María y las torres y el cimborrio de la Catedral sobresaliendo por
detrás del caserío. En la confluencia de la calle de la Merced con la calle
Concepción se continúa por la plaza Luis Martín Santos, recogiendo todo el espacio
público frente al actual Instituto Cardenal López de Mendoza. La línea de
delimitación cruza la calle del Carmen y sigue en dirección oeste incorporando el
Paseo del Empecinado, dejando los jardines a la derecha, y la iglesia del Carmen y
el Seminario, a la izquierda, hasta llegar a la calle del Conde de Guadalhorce,
momento en que se gira de nuevo y se bordea la rotonda que se genera con la
Avenida de Palencia, completando así el ámbito asociado al río.
En su orientación hacia el Oeste, la delimitación vuelve a cruzar el río Arlanzón,
esta vez por el Puente de Castilla, hasta la Plaza del mismo nombre. Enfilando la
calle Barrantes, por la acera que discurre junto al muro del Convento de las Salesas,
llegamos hasta el Paseo de los Cubos. En este punto volvemos a recuperar el trazado
de la muralla, que habíamos abandonado anteriormente en su zona oriental. El
trazado de la muralla se conserva a lo largo de dicho Paseo, hasta llegar a la Puerta
de San Martín, final de la calle Fernán González, y puerta de salida de los peregrinos
del Camino de Santiago. Al finalizar el Paseo de los Cubos, en el enlace con la calle
Francisco Salinas, la zona de amortiguamiento continúa por la calle Murallas, que
bordea por el norte el cerro de San Miguel, hasta llegar a la confluencia con la calle
Eras de San Francisco, también en las inmediaciones del Castillo. Aquí vuelven a
aparecer los restos de la muralla y se sigue su trazado hasta llegar a la Puerta de San
Esteban, completando así la línea continua que delimita la zona de amortiguamiento.
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Memoria de Actividades 2013
Informe de Icomos. Traducción del texto original:
Cuestiones planteadas. Antecedentes.
La Catedral de Burgos fue inscrita en 1984 en la Lista de Patrimonio Mundial sin
una zona de amortiguamiento. Se aprobó una actualización de los límites por el
Comité del Patrimonio en 2011 (Decisión 35COM 8D). La zona de protección se
reduce a la planta de la Catedral.
El Camino de Santiago, bien inscrito en 1993, atraviesa la ciudad de Burgos, e
incluye la Catedral y distintas zonas del centro histórico de la ciudad amurallada. La
zona de protección se extiende hasta 30 metros a cada lado de la ruta de
peregrinación, ampliándose para incluir propiedades de importancia patrimonial.
Cuando el Camino fue inscrito, el Comité del Patrimonio Mundial trasladó a las
autoridades españolas la posibilidad de combinar, bajo una nominación, a los dos
bienes ya inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial (ejemplo, el centro histórico
de Santiago y el Camino de Santiago). En respuesta a esta propuesta, el delegado de
España contestó al Comité de Patrimonio de la Humanidad que España quería
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Memoria de Actividades 2013
mantener como bienes separados los ya inscritos, el Camino Santiago de
Compostela y la Catedral de Burgos, a la vista de sus particularidades únicas.
Modificación.
El Ayuntamiento de Burgos presentó una propuesta de zona de amortiguamiento de
la Catedral de Burgos, cuyo límite es el trazado de las antiguas murallas que
rodeaban la ciudad medieval. El área de protección inicial es de 1,03 hectáreas y la
zona de amortiguamiento propuesta es de 78.107 hectáreas.
Estos son los criterios utilizados para delimitar su límites:
• Las características geográficas y topográficas a partir de las que se ha ido
desarrollando la ciudad: la ladera del castillo y el río;
• Las murallas que rodean la antigua ciudad medieval;
• El Camino de Santiago que recorre la ciudad;
• Las vistas de la catedral;
• Distintas referencias tomadas de la planificación urbana.
La zona de amortiguación propuesta incorpora el conjunto de la ciudad histórica y
también incorpora, al sur, los espacios libres delimitados por el río Arlanzón, donde
las visuales existentes relacionan la Catedral y la ciudad.
Se concluye que la zona de protección incluye todas aquellas zonas de la ciudad
histórica en las que puede haber una influencia visual con la Catedral. Sin embargo,
se han identificado 18 puntos de visión relevantes en relación con la Catedral y
algunos de ellos están más allá de la zona de protección propuesta.
La zona de amortiguamiento se extiende, principalmente, dentro de los límites
establecidos como el Centro histórico - artístico de Burgos y, totalmente, dentro del
Plan Especial para el Centro Histórico, aprobado en 1995. También coincide, en
parte, con la zona aprobada del bien Camino de Santiago.
ICOMOS considera que el área de protección propuesta es adecuada, así como sus
medidas de protección.
Un plan de gestión de la zona de amortiguamiento fue propuesto por la Asociación
Plan Estratégico de Burgos.
ICOMOS considera que no están claras cuáles son las medidas de gestión
establecidas, cuáles son los organismos que operan en el zona de seguridad
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Memoria de Actividades 2013
propuesta, sus funciones y responsabilidades y si el plan de gestión ha sido aprobado
ya y si está activado.
Tampoco está claro cómo se protegerán las vistas de la Catedral más allá del área de
protección.
Un nuevo plan de desarrollo urbano está pendiente de aprobación y es necesario
detallar la relación entre este plan y el plan de gestión de la nueva zona de
protección.
Además, ICOMOS considera útil detallar, para entender la propuesta en términos
espaciales y de gestión, la relación entre los dos bienes Patrimonio Mundial: La
Catedral de Burgos y el Camino de Santiago.
Recomendaciones de ICOMOS.
ICOMOS recomienda que el examen de la zona de protección propuesta para la
catedral de Burgos se traslade al Estado Parte a fin de:
• Proporcionar una visión detallada de las medidas de gestión que se pondrían en
marcha en la zona propuesta, y su relación con los dos bienes Patrimonio Mundial;
• Proporcionar un mapa que muestre la relación, en Burgos, entre los dos Bienes
Patrimonios de la Humanidad, la Catedral de Burgos y el Camino de Santiago.
III.
Premios Ciudad de Burgos.
La Asociación Plan Estratégico de Burgos realiza las tareas de secretaría técnica de
los Premios Ciudad de Burgos promovidos por el Ayuntamiento de Burgos.
El alcalde de Burgos y presidente de la Asociación Plan Estratégico, Javier Lacalle,
entregó los II Premios Ciudad de Burgos en un acto celebrado en el Fórum
Evolución. Los galardonados fueron Elisa Sanz (Creatividad), Santaolalla ambiental
S.L. (Conocimiento e Innovación), grupo de trabajo del Premio Reina Sofía de
Accesibilidad (Desarrollo Sostenible), Rafael Frühbeck de Burgos (Embajador del
año) y Asociación Atalaya Intercultural (Convivencia).
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Memoria de Actividades 2013
La Asociación Atalaya Intercultural, elegida Premio Ciudad de Burgos 2012 en la
categoría de ‘Convivencia’.
Esta entidad promueve desde hace diez años la integración social, laboral y cultural
de la población sin recursos económicos.
En reunión celebrada el miércoles 12 de junio, el jurado de los Premios Ciudad de
Burgos a la Convivencia, compuesto por Ana Lopidana (concejala de Servicios
Sociales), Álvaro Varona (gerente de Asuntos Sociales), Angélica González
(periodista), Pedro Torrecilla (director de la Obra Social de Caja 3) y Silvia Pereda
(Asociación de Empresarios del Polígono de Villalonquéjar), ha decidido conceder
por unanimidad el Premio Ciudad de Burgos, en su categoría de Convivencia, a la
Asociación Atalaya Intercultural.
El jurado ha valorado su intenso trabajo realizado en 2012, especialmente a la hora
de ofrecer ayuda a personas que no tienen cubiertas sus necesidades de alimentación
o ropa, todo ello en un momento especialmente difícil debido a la crisis. La
Asociación Atalaya atendió el año pasado, en su despacho de acogida, cuyo objetivo
es realizar una labor diagnóstica de necesidades principales, a 3.198 personas, un
35% más que en 2011. Su comedor social prestó servicio a 282 , un 8% más que en
el ejercicio anterior. En lo referente a la entrega de bolsas de alimentos, se dieron
489, un 75% más que en 2011. La Asociación también ayudó en su servicio ropero a
51
Memoria de Actividades 2013
404 familias. Por último, subrayar que en su área de apoyo escolar, que ofrece
prestaciones en materia de inserción escolar, personal y social de hijos de
inmigrantes, Atalaya alcanzó las 107 intervenciones.
------------------------Elisa Sanz, elegida Premio Ciudad de Burgos a la Creatividad 2012 por su
‘extraordinaria’ trayectoria profesional
Su carrera está adornada con cinco Premios MAX, el último en 2012 al mejor
vestuario por la obra ‘La avería’.
En reunión celebrada el miércoles 5 de junio, el jurado de los Premios Ciudad de
Burgos a la Creatividad, compuesto por Fernando Gómez (concejal de Cultura y
Turismo), Ignacio González (gerente del Instituto Municipal de Cultura y Turismo),
René Payo (vicerrector de Estudiantes de la UBU), Alejando Yagüe (músico) y
Rodrigo Pérez (periodista), ha decidido conceder por unanimidad el Premio Ciudad
de Burgos, en su categoría de ‘Creatividad’, a la escenógrafa Elisa Sanz. El jurado
ha valorado la “extraordinaria” trayectoria profesional de Elisa Sanz. El año pasado
recibió su quinto Premio MAX, en esta ocasión, al mejor vestuario por la obra ‘La
Avería’, reconocimiento que el jurado ha subrayado como argumento principal para
otorgarle el premio. Elisa San es licenciada en Escenografía por la Real Escuela de
Arte Dramático de Madrid.
Su carrera como escenógrafa está plagada de galardones de enorme prestigio como
el Premio al Mejor Vestuario FETEN por ‘Maletas’, el MAX a la mejor
escenografía 2004 por ‘El Rey se muere’, el Premio al mejor vestuario FETEN 2005
por ‘Nada…nada’, los MAX a mejor vestuario y escenografía en 2008 por
‘Pequeños paraísos’, el Premio Nacional de Teatro para la Infancia y la Juventud
2010, el MAX 2011 al mejor vestuario por ‘Nubes’ y el MAX 2012 al mejor
vestuario por ‘La Avería’.
------------------------------------------Rafael Frühbeck de Burgos, elegido Premio Ciudad de Burgos 2012 en la categoría
de ‘Embajador del año’.
Es el director de orquesta burgalés más reconocido internacionalmente.
El jurado de los Premios Ciudad de Burgos ha decidido conceder por unanimidad el
Premio Ciudad de Burgos, en su categoría de ‘Embajador del Año’, a Rafael
Frühbeck de Burgos. El jurado ha valorado su prestigiosa carrera profesional y su
desinteresada defensa de los valores burgaleses por todo el mundo. Nacido en
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Memoria de Actividades 2013
Burgos en 1933, Rafael Frühbeck de Burgos estudió violín, piano y composición en
los Conservatorios de Bilbao y Madrid. Continuó su formación en la
Musikhochschule de Munich con los estudios de dirección con los profesores
Eichhorn y Lessing y composición con Paul Hindemith y Harald Genzmer. Tras
comenzar su carrera como Director Titular de la Orquesta Sinfónica de Bilbao, fue
nombrado Director Titular de la Orquesta Nacional de España, cargo que desempeñó
entre 1962 y 1978. Fue Director Musical de la Stadtorchester de Düsseldorf y
Director Titular de la Düsseldorfer Symphoniker, así como de la Orquestre
Symphonique de Montréal.
Igualmente, ha sido Principal Director Invitado de la orquesta Yomiuri Nippon
Symphony Orchestra de Tokyo y de la National Symphony Orchestra de
Washington. También ha sido Director Titular y Artístico de la Dresdner
Philharmonie. Ha actuado con más de un centenar de orquestas en Europa, América,
Canadá, Japón e Israel; en los Estados Unidos, ha dirigido las más prestigiosas
orquestas, como la New York Philharmonic, Chicago Symphony Orchestra,
Philadelphia Orchestra, Los Angeles Philharmonic, Boston Symphony o la
Pittsburgh Symphony, por citar algunas. Además, ha dirigido representaciones de
ópera en Europa, Estados Unidos y Sudamérica. Ha sido Director Titular de la
Wiener Symphoniker y Director de la Deutsche Oper Berlin, así como de la
Rundfunk Sinfonieorchester de Berlín y de la Orchestra Sinfonica Nazionale de la
RAI de Turín. Rafael Frühbeck de Burgos ha recibido numerosos honores y
distinciones por sus logros artísticos, entre los que destacan: Doctor “Honoris
Causa” por las universidades de Navarra (1994) y Burgos (1998), “Silver Badge”
por el servicio a la República de Austria (1996), Medalla de Oro de la Sociedad
Internacional “Gustav Mahler” de Viena (1996), Premio Jacinto Guerrero (1997),
Medalla de Oro al Mérito en el Trabajo (2004) y, desde 1998, Director Emérito de la
Orquesta Nacional de España. En 2009 recibió de manos del Rey la Medalla de Oro
de las Bellas Artes y en 2010 la Medalla del Palau de la Música de Valencia, entre
otros muchos.
También en 2010 la prestigiosa revista Musical America le nombró “Director del
Año”. Más de cien grabaciones testifican su reputación como uno de los directores
de orquesta más reconocidos de la presente historia musical. Algunas de sus
grabaciones están consideradas ya dentro del repertorio discográfico de referencia:
Elías y Paulus de Mendelssohn, Réquiem de Mozart, Carmina Burana de Orff,
Carmen de Bizet, las obras completas de Falla, etc. En 2011 fue nombrado Director
Titular de la Danish National Symphony Orchestra a partir de la temporada 12/13.
En septiembre de 2012 fue el encargado de conducir a la Orquesta Sinfónica de
53
Memoria de Actividades 2013
Castilla y León en la inauguración del Auditorio del Fórum Evolución de Burgos,
que contó con la presencia de su Majestad la Reina Sofía.
----------------------------------------El grupo de trabajo encargado de elaborar el Premio Reina Sofía de Accesibilidad,
elegido Premio Ciudad de Burgos 2012 en la categoría de desarrollo sostenible.
Está formado por la Asociación Síndrome de Down, Fedesfibur, Aspanias,
AransBur, Autismo y ONCE.
En reunión celebrada el miércoles 5 de junio, el jurado de los Premios Ciudad de
Burgos a la Creatividad, compuesto por Fernando Gómez (concejal de Cultura y
Turismo), José Manuel Huesa (director del Grupo Mahou - San Miguel de Burgos),
Vicente Paredes (empresario), José Luis Peña (Vicerrector de Economía y
Relaciones con la Empresa de la UBU) y Jesús Ojeda (Empresario), ha decidido
conceder por unanimidad el Premio Ciudad de Burgos, en su categoría de
‘Desarrollo Sostenible’, al grupo de trabajo que elaboró la candidatura de Burgos al
Premio Reina Sofía de Accesibilidad, iniciativa que, finalmente, resultó elegida.
El jurado ha valorado la constitución del grupo de trabajo y el proyecto elaborado de
manera altruista en beneficio de la calidad de vida de los ciudadanos. Burgos fue
reconocida en 2012 con este premio por la planificación de sus actuaciones en
materia de accesibilidad a través del ‘Plan Estratégico de Burgos 2010-2020’, el
proyecto ‘EQUALBUR’ y el I ‘Plan sectorial de atención a personas con
discapacidad”, planes que afectan a importantes áreas como la movilidad en
espacios arquitectónicos, el acceso al transporte público, el ocio, la cultura, el
deporte, la inserción laboral y el fomento del tejido asociativo de personas con
discapacidad. La finalidad de este premio, que concede el Real Patronato en el seno
del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, es recompensar una labor
continuada, llevada a cabo en un periodo de tiempo no inferior a cinco años, en el
campo de la accesibilidad universal de las personas con discapacidad al medio
físico, la educación, el ocio, la cultura, el deporte, el transporte, el turismo y las
nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, programado y evaluado
cuyos resultados merezcan esta distinción.
La ciudad de Burgos, de la mano del Ayuntamiento y de su tejido asociativo e
institucional, cuenta con una amplia trayectoria en cuanto a su política en favor de la
accesibilidad universal, lo que ofrece la posibilidad de generar nuevos proyectos.
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Memoria de Actividades 2013
Fue la Reina Sofía quien entregó el galardón al alcalde de Burgos, Javier Lacalle, el
pasado 3 de abril en el Palacio de la Zarzuela.
---------------------------------------------La empresa Santaolalla Ambiental S.L., elegida Premio Ciudad de Burgos 2012 en
la categoría de ‘Conocimiento e Innovación’.
Ha apostado por nuevos procesos tecnológicos en el reciclaje de vidrio.
En reunión celebrada el miércoles 12 de junio, el jurado de los Premios Ciudad de
Burgos al ‘Conocimiento e Innovación’, compuesto por José Antonio Antón
(concejal de Festejos), Juan Maiques (periodista), Aurora Martín (coordinadora del
Museo de la Evolución Humana), María Luz García (directora del Instituto López de
Mendoza) y Juan Carlos Salvador (director comercial de la empresa CSA), ha
decidido conceder por mayoría el Premio Ciudad de Burgos, en su categoría de
‘Conocimiento e Innovación’, a la Empresa Santaolalla Ambiental S.L. El jurado ha
valorado su apuesta decidida por la innovación, con nuevos procesos tecnológicos
para mejorar el reciclaje de vidrio.
En 2012, Santaolalla invirtió 200.000 euros en esta línea de actuación, lo que ha sido
reconocido por los miembros del jurado como un ejemplo decidido por la
innovación y la diferenciación. El proyecto se realiza en colaboración con el
Instituto Tecnológico de Castilla y León (ITCYL) y la empresa de ingeniería local
APEX. Supone un desembolso de 200.000 euros, que la empresa financia con
ayudas de la Agencia de Desarrollo Económico (ADE). Un total cinco personas
trabajaron en su desarrollo e implantación. Se trata de un sistema que mejora la
competitividad en el sector e incrementa la capacidad de producción de la planta
burgalesa. En este sentido, las actuales instalaciones podrán tratar 250.000 toneladas
de vidrio, en lugar de las 150.000 actuales, si bien la producción real al año se sitúa
en torno a las 60.000 toneladas procedentes de distintos puntos de las comunidades
de Castilla y León, Asturias, Galicia y Madrid. De forma paralela a este proyecto, el
grupo local trabaja en paralelo con las cinco plantas que tiene en España (dos en
Burgos, una en Portugal, otra en Cantabria y una cuarta en Guadalajara) para
ampliar la gama de colores de vidrio a reciclar en sus instalaciones.
55
Memoria de Actividades 2013
IV.
Reconocimientos. Proyección nacional e internacional. (Candidaturas
elaboradas y coordinadas por la Asociación Plan Estratégico de Burgos)
1. Premio Nacional de Territorio y Márketing al mejor evento de City
Marketing.
Los más renombrados expertos en estrategia promocional de ciudades reconocieron
en Zaragoza el trabajo de Burgos y eligieron el proyecto de Capital Española de la
Gastronomía como el mejor evento de márketing de ciudad de España 2013. Los
miembros del jurado valoraron la capacidad de la gastronomía de transformar la
imagen turística de Burgos y las líneas de actuación emprendidas por el
Ayuntamiento y la Asociación Plan Estratégico en materia de renovación de imagen,
como el fin de semana de turismo gastronómico ‘Devora, es Burgos. Las otras dos
ciudades finalistas a este galardón fueron Logroño y Pamplona.
El alcalde de Burgos, Javier Lacalle, fue el encargado de recoger el premio, en el
Auditorio – Palacio de Congresos de Zaragoza. En su discurso detalló las iniciativas
emprendidas en los últimos meses, entre las que destacan una nueva imagen de
marca de ciudad, una campaña nacional de promoción turística o la gastronomía
como gran hilo conductor de atracción de turismo. El jurado de los premios
Territorio y Márketing lo formaron 15 expertos en márketing. Entre sus miembros se
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Memoria de Actividades 2013
distinguió la presencia de Miguel Rivas (Lead expert for Urbact CityLogo), Noemí
Boza (directora general de Edecom 21), Montse Civera (responsable editorial de las
revistas Harvard Deusto), Belén Elisa (directora del Máster en Economía Creativa
de la Universidad Rey Juan Carlos), Fernando Fraile (director general de ICTE) y
Cristina Vicedo (directora general de Future Brand).
Burgos vio reconocida, de esta forma, su nueva estrategia de márketing de ciudad,
que ha situado la gastronomía como su principal elemento diferenciador, lo que ha
dado como resultado, por ejemplo, que fuera elegida como el mejor destino turístico
de España en 2013 por el periódico estadounidense The New York Times. Además,
numerosas publicaciones de prestigio como El País, Viajar, GEO, Condé Nast
Traveller, El Correo Español o el ABC han elegido a Burgos como uno de los
destinos más atractivos del panorama nacional.
Los premios Territorio y Márketing llegaron en 2013 a su cuarta edición con un
programa de 19 ponentes que desvelaron al público algunas experiencias de éxito
territorial y de gestión eficiente de los recursos.
2. Premio Reina Sofía de Accesibilidad
La concesión de dichos premios es una iniciativa del Real Patronato sobre
Discapacidad, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (en colaboración
con la Fundación ACS)y tiene como finalidad recompensar una labor continuada,
llevada a cabo en un periodo de tiempo no inferior a cinco años en el campo de la
accesibilidad universal de las personas con discapacidad al medio físico, la
educación, el ocio, la cultura, el deporte, el transporte, el turismo y las nuevas
tecnologías de la información y de la comunicación, programado y evaluado cuyos
resultados merezcan esta distinción. La convocatoria establece 3 categorías, en
función del número de habitantes y establece un premio económico de 15.000 euros
para cada categoría.
57
Memoria de Actividades 2013
El 21 de Septiembre 2012, el Pleno de la Corporación Municipal, aprobó por
unanimidad la presentación de la candidatura de la ciudad de Burgos a los Premios
Reina Sofía, de Accesibilidad Universal en Municipios. Finalmente, el 28 de
septiembre 2012 se presentó la candidatura de la ciudad de Burgos, basada en el
trabajo conjunto de la Asociación Plan Estratégico junto con el grupo de trabajo en
materia de accesibilidad con las entidades de referencia en la ciudad. La sólida
candidatura se fundamentaba en los siguientes argumentos:
a) Realización y desarrollo de programas diseñados a la atención e integración social
y laboral de las personas con discapacidad en el campo educativo, ocupacional, de
ocio y tiempo libre y cultural.
b) Realización y desarrollo de actuaciones tendentes a procurar la accesibilidad de
las personas con discapacidad a las tecnologías de la información y comunicación.
c) Desarrollo de actuaciones y campañas tendentes a la accesibilidad de las personas
con discapacidad al transporte, al entorno urbano, a la práctica deportiva, a los
edificios y servicios oficiales, a la información, a las ofertas culturales y a las
actividades de ocio.
d) Desarrollo de actividades dedicadas a sensibilizar y difundir en el Ayuntamiento
aspectos relacionados con el ámbito de la discapacidad, así como participación y
colaboración en comisiones y actividades del movimiento asociativo de las personas
con discapacidad.
58
Memoria de Actividades 2013
e) Aplicación de medios técnicos destinados a lograr una autonomía personal de las
personas con discapacidad en su entorno familiar, social, educativo y laboral.
El día 1 de enero de 2013, (según resolución de 18 de diciembre 2012) se publicó en
el Boletín Oficial del Estado, la resolución de los galardones, premiándose a Burgos,
junto con la ciudad de Valladolid, en la categoría de más de 100.000 habitantes. El
Ayuntamiento de Burgos fue reconocido con este premio expresamente por la
planificación de sus actuaciones en materia de accesibilidad a través del ‘Plan
Estratégico de Burgos 2010-2020’, el ‘Proyecto Equalbur’ y el ‘I Plan sectorial de
atención a personas con discapacidad’, planes que afectan a importantes áreas como
la movilidad en espacios arquitectónicos, el acceso al transporte público, el ocio, la
cultura, el deporte, la inserción laboral y el fomento del tejido asociativo de personas
con discapacidad.
El 3 de Abril, tuvo lugar en el Palacio de la Zarzuela la entrega de los premios. El
Alcalde de la ciudad, recibió el Premio de manos de la Reina Doña Sofía.
El Alcalde de Burgos agradeció en una breve intervención a S. M. La Reina y al
Real Patronato sobre discapacidad, la distinción recibida, señalando que sirve de
aliciente para continuar llevando a cabo actuaciones en esta materia, hasta conseguir
la plena integración de todos los ciudadanos con idénticas oportunidades para poder
desarrollar sus proyectos vitales.
La delegación burgalesa estuvo encabezada por el Alcalde de la ciudad Javier
Lacalle e integrada por la Concejala delegada de Servicios Sociales Ana Lopidana y
el edil de Movilidad, Esteban Rebollo así como el director de la Asociación
burgalesa de afectados por Síndrome de Down, Luis Mayoral.
3. Ciudad Europea Accesible
La Comisión Europea reconoció las políticas de accesibilidad desarrolladas en la
ciudad y ha otorgado a Burgos una mención especial por las medidas que facilitan el
acceso, a las personas con alguna discapacidad, en los equipamientos y servicios
públicos. Fue el alcalde de Burgos y presidente de la asociación Plan Estratégico,
Javier Lacalle, el encargado de recoger el galardón de manos de Rodolfo Cattani,
secretario del Foro Europeo de Discapacidad.
59
Memoria de Actividades 2013
Finalmente, los responsables comunitarios eligieron a la ciudad sueca de Goteborg
como Ciudad Europea Accesible 2014, mientras que el segundo puesto ha ido a
Francia, en concreto a Grenoble, y el tercero, a Polonia, a la ciudad de Poznan.
Burgos, Belfast (Irlanda), Dresde (Alemania) y Málaga recibieron las menciones
especiales. Belfast fue galardonada en la categoría de ‘Entornos construidos y
espacios públicos’; Dresde, en la de ‘Información y comunicación’ y Málaga, en la
de ‘Transporte urbano e infraestructura relacionada’.
La candidatura de Burgos logró ser una de las siete finalistas entre los 102 proyectos
presentados, lo que subraya la relevancia del premio. Burgos presentó, entre otras
fortalezas, el liderazgo del tejido asociativo de las personas con discapacidad y sus
familias, y su labor conjunta y complementaria a la desempeñada por el ámbito
institucional.
El Premio CIUDAD EUROPEA ACCESIBLE, promovido por la Comisión Europea
desde 2010, reconoce la voluntad y capacidad de las ciudades para garantizar por un
lado la accesibilidad con el fin de garantizar la igualdad de acceso a los derechos
fundamentales y por otro, mejorar la calidad de vida de su población y asegurar que
todos los ciudadanos tengan acceso a todos los recursos y actividades que la ciudad
ofrece.
El galardón premia a las ciudades por sus esfuerzos para eliminar las barreras en los
aspectos clave de la vida cotidiana. La iniciativa europea destaca las iniciativas
urbanas más exitosas que permiten a las personas con discapacidad participar
60
Memoria de Actividades 2013
plenamente en la sociedad y puedan disfrutar de sus derechos fundamentales en
igualdad de condiciones. Son cuatro las áreas clave:
-
Equipamientos y servicios públicos
-
Entorno construido y espacios públicos
-
Transporte urbano e infraestructura relacionada
-
Información y la comunicación, incluidas las nuevas tecnologías TIC
La elaboración de la candidatura de la ciudad de Burgos se realizó en el marco de un
grupo de trabajo coordinado por la Asociación Plan Estratégico Ciudad de Burgos.
En el mismo participado diferentes asociaciones del ámbito de la discapacidad de la
ciudad de Burgos, como son: FEDISFIBUR, Cruz Roja, APACE, Aspanias, Down
Burgos, ARANSBUR, ONCE, Autismo Burgos.
Un total de 102 ciudades de toda Europa presentaron su candidatura a la presente
edición del premio CIUDAD EUROPEA ACCESIBLE, siendo los jurados
nacionales los responsables de realizar una preselección de 33 ciudades. A
continuación, un jurado europeo compuesto por expertos en accesibilidad,
representantes de la Comisión Europea, Foro Europeo de Discapacidad y la
Plataforma Europea AGE, seleccionó las 7 ciudades galardonadas, proceso que
refleja la importancia del reconocimiento recibido por la ciudad.
Burgos ha destacado por el fomento y promoción de la accesibilidad universal y a su
esfuerzo por crear un entorno accesible para todos, especialmente, para las personas
mayores y personas con discapacidad, en el marco del objetivo de la Unión Europea
de crear una Europa sin Barreras.
La ciudad, que presenta un elevado envejecimiento de la población (1 de cada 5
habitantes tiene más de 65 años) y cuenta con una población con discapacidad que
representa el 4,96%- ha desarrollado el nuevo Plan General de Ordenación Urbana,
apostando por el diseño para todos, buscando la solución más adecuada a cada
necesidad y tratando de armonizar y dar coherencia al espacio urbano, con especial
dedicación al centro histórico de la ciudad.
En cuanto a la movilidad accesible, la prioridad del Ayuntamiento se centra en la
accesibilidad universal en el transporte público, que afronta nuevos retos y alcanza
nuevas metas con la adaptación, reforma y optimización de las paradas y el mapa de
las líneas de autobuses, así como la mejora de los sistemas de información y
señalización para tráfico y peatones.
61
Memoria de Actividades 2013
Además, en relación al acceso a la información y la comunicación, Burgos ha
diseñado una hoja de ruta ‘El Plan Director de Comunicaciones’, a fin de lograr de
esta ciudad en 2016 un Municipio Digital y disponer de un punto IP en cualquier
ubicación y facilitar el acceso de toda la población a los servicios tecnológicos de
Burgos.
4. Premio Nacional de Comercio
Ministerio de Economía y Competitividad premió al Ayuntamiento “por la calidad
del trabajo realizado en favor del fomento de la actividad comercial”
La ciudad de Burgos recibiría el 17 de junio de 2014 , en Badajoz, el accésit del
Premio Nacional de Comercio 2013, galardón que reconoce el trabajo realizado por
los ayuntamientos a la hora de fomentar la actividad comercial. Será el Secretario de
Estado de Comercio, Jaime García Legaz, el encargado de entregar esta distinción a
los responsables municipales burgaleses. La candidatura fue redactada y coordinada
por la Asociación Plan Estratégico de Burgos y la resolución de la convocatoria se
conoció el 22 de noviembre de 2013.
Ha resultado transcendental para lograr el premio el trabajo desplegado en los
últimos años. Siempre pensando en un modelo de ciudad compacta, con
intervenciones urbanas en espacios públicos que integran la seguridad ciudadana, la
accesibilidad, la movilidad, la armonía estética o el confort urbano. Todo ello
favorece la creación de riqueza y el incremento de la actividad empresarial y
comercial del centro de la ciudad.
Destaca especialmente la política de peatonalizaciones y reurbanizaciones de la
ciudad, la puesta en valor de elementos y espacios histórico-artísticos o la adecuada
planificación y regulación del espacio público. Especial mención merecen hitos
como el desarrollo del bulevar ferroviario o el Fórum Evolución –Palacio de
62
Memoria de Actividades 2013
Congresos y Auditorio, actuaciones transversales e integrales que afectan a los
diferentes aspectos sociales y económicos del centro de la ciudad y que se ven
complementados por otras actuaciones dirigidas al sector comercial (Ayudas a la
modernización, rehabilitación del mercado sur…). También ha sido clave a la hora
de lograr el accésit al Premio Nacional de Comercio la puesta en marcha de medidas
como: aparcamientos en el área (parking Complejo Evolución Humana), medidas de
accesibilidad que han logrado el reconocimiento nacional e internacional (Premio
Reina Sofía 2012 de Accesibilidad Universal en Municipios y Accésit en
Equipamientos y servicios públicos en el galardón Ciudad Europea Accesible
2014), iniciativas intermodales (préstamo de bicicletas eléctricas); estrategias de
márketing de ciudad (marca de ciudad, Capital Española de Gastronomía 2013),
rehabilitación de espacios comerciales (Mercado Sur) y el compromiso de la
continuidad de las políticas e iniciativas planeadas (a través del nuevo Plan General
de Ordenación Urbana, del Plan Estratégico 2010-2020 de la ciudad y el Plan de
Apoyo para el comercio de proximidad 2012-2015).
Es de subrayar, de igual modo, las políticas y estrategias de la ciudad a favor del
desarrollo del sector comercial, especialmente a través del ‘Plan de apoyo para el
comercio de proximidad de Burgos 2012-2015’, ejemplo de colaboración con el
tejido asociativo empresarial y comercial de la ciudad de Burgos.
El Premio Nacional de Comercio se concedió finalmente a Oviedo. En pasadas
ediciones, el Ministerio ha premiado el trabajo de ciudades como Lugo, Santander,
Pamplona, Irún, Albacete o Vitoria.
V. Proyectos Europeos.
1. MI CIUDAD AC2: (Métodos Innovadores de planeamiento urbano integral
para Ciudades Adaptadas al cambio climático)
63
Memoria de Actividades 2013
Proyecto europeo cofinanciado a través del Programa de Cooperación Territorial
Interreg Sudoe, y los socios del mismo son las ciudades de Málaga, Toulouse
(Francia), Burgos (a través de la Asociación Plan Estratégico Ciudad de Burgos) y
Vila Nova de Gaia (Portugal). El proyecto ha tenido una duración de 26 meses,
dando comienzo en Enero 2011 y finalizando en Febrero 2013.
El proyecto Mi Ciudad AC2 tiene como objetivo principal la definición e
implementación de criterios de planeamiento urbanístico y de gestión del espacio
urbano con vistas a la reducción de los efectos del cambio climático, actuando en
distinto ámbitos. Concretamente los ámbitos son 4:
a) Planeamiento urbanístico y Gestión de la movilidad.
b) Planificación de zonas verdes y arbolado urbano.
c) Políticas municipales de eficiencia y ahorro energético.
d) Políticas de Concienciación y Participación Ciudadana.
Se pretende así fortalecer el papel de los gobiernos locales socios en la adaptación y
mitigación de los efectos del cambio climático, mediante el desarrollo de criterios
innovadores de planeamiento urbano que permitan la reducción de la emisión de
gases de efecto invernadero y la mejora de la eficiencia energética de las áreas
urbanas.
A lo largo del proyecto, se han desarrollado trabajos de identificación y análisis de
Criterios de de planeamiento urbanístico y de gestión del espacio urbano, así como
64
Memoria de Actividades 2013
en la aplicación de los mismos a una zona urbana piloto de cada una de las ciudades
socias. En el caso de Burgos, la zona seleccionada fue el barrio de San Cristóbal,
habiéndose analizado el estado actual del área, así como las actuaciones que se prevé
desarrollar a corto y medio plazo. Una vez analizadas, se elaboraron propuestas de
modificación y mejora integradas en el Barrio de San Cristóbal, siempre basándose
en las pautas metodológicas de los criterios de adaptación al cambio climático.
Durante 2013, las tareas se han centrado en la elaboración de una Guía
Metodológica que recoge los resultados y conclusiones del proyecto y de cada una
de las ubicaciones piloto, siendo difundidos a otras ciudades y gobiernos locales del
espacio SUDOE y de la Unión Europea.
Así mismo, el 18 de Febrero 2013, tuvo lugar en la ciudad de Málaga (Observatorio
de Medio Ambiente Urbano OMAU), la Conferencia Final del proyecto
MiCiudadAC2. Las ciudades participantes en el proyecto, entre ellas la ciudad de
Burgos, expusieron a los asistentes los resultados y principales conclusiones
alcanzadas, así como las propuestas de regeneración urbana integral en relación a
sus zonas urbanas piloto. En la Conferencia además se expusieron otras experiencias
como el proyecto Rivas Ecópolis, por parte de la ciudad Rivas Vaciamadrid, así
como se ofrecieron posibilidades de modelos de financiación y gestión de acciones
urbanas en un nuevo contexto de las políticas locales, por parte de Manu Fernández,
urbanólogo y autor del blog “Ciudades a Escala Humana”.
Además, durante la conferencia, en las instalaciones del OMAU tuvo lugar una
exposición gráfica basada en las propuestas de regeneración urbana de las zonas
urbanas piloto.
2. ENCLOSE (Eficiencia energética en los servicios de logística para ciudades de
pequeño y mediano tamaño)
65
Memoria de Actividades 2013
Proyecto financiado por la Comisión Europea dentro del Programa Intelligent
Energy– Europe (IEE) que tiene como objetivo apoyar a las entidades que desean
mejorar la sostenibilidad energética.
El proyecto ENCLOSE que comenzó en mayo de 2012 y finalizará en noviembre de
2014, tiene como objetivo principal, concienciar sobre los desafíos de la logística
urbana eco-sostenible en ciudades europeas de pequeño y mediano tamaño y sobre
las oportunidades concretas para lograr mejoras significativas mediante la
implementación de metodología eficiente, esquemas operativos y enfoques
específicos para este tipo de entornos urbanos. La existencia en Europa de
experiencias y esquemas operativos innovadores exitosos, da buena cuenta de la
viabilidad y beneficios de este planteamiento.
Sobre la base de esas experiencias, el proyecto ENCLOSE permite eliminar barreras
e intercambiar conocimientos sobre soluciones viables para el contexto de las
ciudades europeas de pequeño y mediano tamaño, investigar y demostrar la
transferibilidad de las soluciones y preparar el camino para la difusión y futura
asimilación de las soluciones de logística urbana eco-sostenible en el mayor número
posible de ciudades históricas de pequeño y mediano tamaño en Europa.
El proyecto ENCLOSE apoya el desarrollo de Planes de Logística Urbana
Sostenible en 9 ciudades históricas de pequeño y mediano tamaño a través de 16
partners de 13 países de la UE - Austria, Bulgaria, Grecia, Irlanda, Italia, Noruega,
Polonia, Rumania, Portugal, España, Suecia, Países Bajos y Reino Unido. El
proyecto se basa en la cooperación de partners y proveedores y agencias con
competencias técnicas. Concretamente, las ciudades y entidades participantes son:
Memex (Italia - Coordinador); Municipio de Lucca (Italia); Posten Norge,
66
Memoria de Actividades 2013
Trondheim (Noruega); Municipio de s’Hertogenbosch (Países Bajos); Asociación
Plan Estrategico Ciudad de Burgos, Burgos (España); Municipio de Almada
(Portugal); Municipio de Dundee (Reino Unido); Municipio de Alba Julia
(Rumanía); Municipio de Serres (Grecia); Municipio de Balchik (Bulgaria);
EATHR, European Association of Historic Towns and Regions; M&C Marketing &
Communication (Italia); Energi Kontor Sydost (Suecia); Tipperary Energy Agency
(Irlanda); Austria Tech (Austria); ILIM (Polonia)
La ciudad de Burgos trabaja en el marco de este proyecto con la Asistencia Técnica
de la Universidad de Burgos, LogIT (Logística e Ingeniería del Transporte).
En 2013, las tareas se han centrado en la realización un estudio de viabilidad de cada
una de las ciudades para identificar las soluciones que, en el marco de la eficiencia
energética y el incremento de la sostenibilidad, tienen un mayor potencial para ser
aplicadas en sus respectivos centros urbanos. Dos de esas medidas “blandas”
(entendiendo por blandas, que no conllevan un gran gasto para ser aplicadas) son
puestas a prueba en cada ciudad y evaluadas de forma transversal en base a la
eficiencia energética y el impacto.
Así por ejemplo, la ciudad de Burgos, está evaluando en este marco, por un lado la
eficacia del nuevo Decreto en cuanto a regulación del acceso y carga y descarga en
el Centro Histórico; y por otro, un nuevo sistema de gestión de tarjetas para
propietarios de comercio con vehículos sin rotular.
En la fase final del proyecto, y en base al trabajo desarrollado a lo largo del mismo,
con la Asistencia Técnica de la Universidad de Burgos, LogIT (Logística e
Ingeniería del Transporte), la ciudad de Burgos, al igual que las demás ciudades
participantes, elaborarán y promoverán un Plan de Logística Urbana Sostenible
(SULP) siguiendo una metodología común.
Durante los días 6 y 7 de Marzo 2013, tuvieron lugar en Burgos las primeras
Jornadas de Difusión del proyecto ENCLOSE en la ciudad de Burgos. Durante, el
primer día, que contó con la presencia del Alcalde de la ciudad de Lucca Alessandro
Tambellini, participaron expertos internacionales, se expuso el proyecto europeo, y
se presentaron buenas prácticas (experiencias de Lucca y Trondheim), casos
concretos en logística urbana: carga y descarga, etc. así como se expuso la
experiencia de Burgos en dicho ámbito. Durante el segundo día, se expusieron y
debatieron a modo de mesa redonda las acciones llevadas a cabo en el proyecto y el
plan de trabajo próximo.
Otros hitos del proyecto ENCLOSE durante 2013:
67
Memoria de Actividades 2013
-
Mayo 2013: Visita Técnica a Den Bosch (Países Bajos)
-
Octubre 2013: Norwich (Reino Unido) Sustainable Transport Workshop:
How to improve energy efficiency and air quality in Historic Centres.
-
Diciembre 2013: Lucca (Italia): International conference: The governance of
mobility and urban logistics services for smart cities: The sustainable urban
logistic plan for small and mid-sized towns, en la que la ciudad de Burgos
recibió el Premio Logical Town 2013, por su estrategia e iniciativas en pro
de una logística urbana sostenible en la ciudad.
Para más información sobre el proyecto: www.enclose.eu
3. La Asociación Plan Estratégico de Burgos ostenta la Secretaría de la Red
CiViNET España y Portugal sobre movilidad sostenible europea, formada por 28
ciudades, incluidas Madrid, Málaga o Lisboa.
4. Proyecto POSSE.
Sobre especificaciones de Open Data y estandarización de Sistemas Inteligentes de
Transporte. Coste total.- 124,320 € con una subvención de 93,240 €. Pertenece a la
Convocatoria Interreg IV Regiones. Con las Ciudades de Reading (Reino Unido),
Berlín (Alemania) y Pisa (Italia). Organización de evento sobre “open Data” en
Madrid en Octubre de 2013 junto al Ayuntamiento de Madrid. Asistencia a las
reuniones de Pisa (Junio 2013). Se ha creado en la Red de Ciudades Inteligentes un
grupo específico por parte de Burgos sobre “Open Data, Estandarización e
Interoperabilidad” liderada por Burgos junto con el proyecto POSSE.
5. Proyecto CHAMP.
Se llevaron a cabo las acciones demostrativas, con el concurso Bici-versidad con la
Universidad, entregándose los premios el pasado 19 de diciembre de 2013 y
acciones de promoción de la convivencia bicicleta-peatón. Aunque concluye en el
2014, la mayoría de las acciones se desarrollaron el pasado 2013. Asistencia a la
reunión europea de la Bicicleta y del proyecto en Eslovenia (Ljubljana, Septiembre
2013).
6. Proyecto SUSREG, sobre Planeamiento Sostenible Urbano.
Supone 60,000 Euros de coste con una subvención de 45,000 €. Con las ciudades de
Amberes (Bélgica) o de Amsterdam (Holanda), entre otras. Organización de
Jornadas con la asistencia de personal del Ayuntamiento y del Colegio de
Arquitectos en Noviembre de 2013. El estudio del caso es el bulevar ferroviario.
68
Memoria de Actividades 2013
7. La Asociación Plan Estratégico logró, además, los proyectos:
Velocittá con 200,000 € en total y una subvención europea de 140,000 € para la
mejora del sistema de bicicletas Bicibur en tres niveles: ciudadano, estudiante de la
Universidad y turista, junto con Londres o Amsterdam, entre otras ciudades, y Smart
Move, con una presupuesto de 147,000 €, y una subvención europea de 101,000 €,
sobre movilidad en el ámbito de las Smart Cities (aplicaciones tecnológicas), con
Atenas o Viena, entre otras ciudades.
8. Otros proyectos presentados.
BHLS (Buses with High Level of Service) and other related measures in
European cities.
Se trata de una propuesta presentada a la convocatoria 2013 Intelligent EnergyEurope (El proyecto se presentó a la convocatoria y no fue seleccionado).
El objetivo principal del proyecto es acelerar la adopción de medidas y esquemas de
transporte público sostenible, intercambiar buenas prácticas y capacitar entidades
locales, con el fin de alcanzar los indicadores establecidos a nivel comunitario para
2020.
LIFE Green UP: “Gestión eficaz de las zonas verdes en las ciudades:
implementación de la malla verde urbana”
Se trata de una propuesta presentada a la convocatoria LIFE+ Environment Policy
and Governance (El proyecto se presentó a la convocatoria y no fue seleccionado).
Presentación de proyecto aprobada por Junta de Gobierno Local de 20 de junio de
2013.
El proyecto se presentó en partenariado formado por la Asociación Plan Estratégico
Ciudad de Burgos, Ayuntamiento de Burgos, Centro de Investigaciones Energéticas
Medio Ambientales y Tecnológicas CIEMAT, Demarcación de Burgos del Colegio
Oficial de Arquitectos de Castilla y León Este
LIFE Green UP plantea un cambio de enfoque en cuanto a la forma de gestionar las
zonas verdes. El objetivo es mejorar la calidad del aire de las ciudades, mitigando
los riesgos de salud vinculados a unos excesivos niveles de emisiones de CO2, y
mejorando a la vez la calidad de vida de la ciudadanía a través de la maximización
de la capacidad de absorción de CO2 de los sistemas verdes, así como la ampliación
de su superficie.
69
Memoria de Actividades 2013
Para ello, se proponía la implementación de un proyecto urbano piloto en la ciudad
de Burgos que mostrará –el ciclo completo de- los beneficios de aplicar y optimizar
el concepto de malla verde en las ciudades, en el marco de las Estrategias y Políticas
Comunitarias en cuanto a Infraestructuras Verdes por un lado, y Medio Ambiente
Urbano, por otro.
LIFE ReCO2: Estrategia de control y seguimiento visual para la reducción de
emisiones de CO2 de la ciudad de Burgos
Se trata de una propuesta presentada a la convocatoria LIFE+ Environment Policy
and Governance (El proyecto se presentó a la convocatoria y no fue seleccionado).
Presentación de proyecto aprobada por Junta de Gobierno Local de 20 de junio de
2013.
El proyecto se presentó creando una red formada por la Asociación Plan Estratégico
Ciudad de Burgos, Ayuntamiento de Burgos, Universidad de Burgos, CEEI Centro
Europeo de Empresas e Innovación, ITCL Instituto Tecnológico de Castilla y León,
ICCL Instituto de la Construcción de Castilla y León, AGENBUR Agencia
Provincial de la Energía de Burgos
VI.
Fondos Urban.
Actuaciones incluidas en el proyecto Urban Burgos, algunas de ellas iniciadas en
2013 y otras continuadas en 2013. En dichas actuaciones el Plan Estratégico de
Burgos ha participado en la validación en materia de Información y Publicidad de
los fondos europeos FEDER y en la verificación de la elegibilidad de las
actuaciones. La Asociación Plan Estratégico relaboró el Plan Urban, que ha supuesto
8,2 millones de euros de ayuda para distintas actuaciones en la zona centro
1.
Mercado de Navidad 2013 y Campaña de promoción del comercio del Centro
Histórico:
Del 29 de noviembre de 2013 al 5 de enero de 2014 se celebró la Feria de Navidad,
una iniciativa que trata de promocionar la imagen de ciudad y la importancia de
consumir en el comercio de proximidad.
Esta actuación se enmarca en la línea del proyecto Urban Burgos relativa a la
realización de actividades de dinamización, de promocionales y de publicidad
70
Memoria de Actividades 2013
destinadas a incentivar el comercio minoristas de la zona URBAN de la ciudad de
Burgos.
El Mercado de Navidad es una iniciativa coordinada por el Ayuntamiento y que ha
sido posible con la colaboración de Coarte, la asociación Zonal de Comerciantes
Burgos Centro, FEC y asociaciones y entidades no lucrativas de la ciudad.
En paralelo, se celebró una campaña promocional del comercio del Centro
Histórico. La imagen promocional de la campaña se podía ver en las casetas del
mercado y en las farolas de la zona centro y sur de la ciudad. La plaza del Rey San
Fernando fue el eje de la feria.
Para hacer la oferta aún más atractiva, se instaló en la plaza un tren infantil
navideño. También se organizaron distintos talleres y juegos para niños. Un
ayudante de Papa Noel y un paje de los Reyes Magos dinamizaron la feria.
2.
Dotación de infraestructuras informáticas para el uso de Internet en el nuevo
Centro Cívico del centro histórico y otros edificios ubicados en dicha zona, así
como el fomento del uso de Internet mediante la impartición de cursos:
En diciembre de 2013, se licitó la contratación de la dotación de infraestructuras
informáticas para el uso de Internet en el nuevo Centro Cívico del centro histórico y
otros edificios ubicados en dicha zona, así como el fomento del uso de Internet
mediante la impartición de cursos, dentro del área establecida como elegible dentro
del proyecto Urban Burgos Centro Histórico.
El objeto del contrato se dividió en dos lotes:
- Lote nº 1. Comprendía las siguientes actividades y centros:
- Centro Cívico San Juan: inclusión de sus zonas públicas en la red WIFIBUR,
conexión del edificio con la red de datos municipal e instalación de cableado
estructurado y otros accesorios.
- Palacio de Congresos: integración en la red WIFIBUR
- Arco de Santa María
- Equipamiento de control y balanceo.
- Lote nº 2. Comprendía las siguientes actividades y centros:
71
Memoria de Actividades 2013
- Centro Cívico de San Juan: creación de un Aula de Informática.
- Formación a la ciudadanía: impartición de cursos relacionados con Internet, nuevas
tecnologías, herramientas ofimáticas, etc.
3. Proyecto de Consultoría Estratégica para el desarrollo de un Proyecto de Ocio
Cultural en la antigua estación del Ferrocarril de Burgos.
Se trata de un trabajo para definir un Estudio de Usos y necesidades para la
rehabilitación de la Antigua Estación estableciendo el mix de usos óptimo que
garantice los objetivos del proyecto para la antigua estación de ferrocarril de Burgos
y sea viable desde un punto de vista comercial y económico
El contrato incluye la realización de los siguientes trabajos:
1. Identificar las necesidades no cubiertas zona de influencia, ciudad y
provincias limítrofes para demanda potencial de actividades de ocio y
culturales.
2. Establecer el marco de actuación aplicable: normativa urbanística de
aplicación.
3. Estudiar la demanda y requerimientos potenciales operadores.
4. Analizar la viabilidad económica y máximo beneficio para la ciudadanía.
Tareas a realizar:
En relación a la Optimización patrimonial
1. Revisión de objetivos y condicionantes para el proyecto.
2. Revisión básica de la ubicación y el entorno (análisis motores,
equipamientos, infraestructuras, parámetros socio-económicos).
3. Revisión situación urbanística en base a información generada por el Estudio
realizado por el Colegio de Arquitectos de Burgos: posibilidades y
limitaciones (usos, tipologías, edificabilidad).
4. Revisión de la actividad escolar y del colectivo infantil en general.
Condicionantes y limitaciones a tener en cuenta de cara a planteamiento de
nuevas actividades.
72
Memoria de Actividades 2013
5. Revisión de proyectos comparables en otras ciudades.
6. Revisión básica del mercado inmobiliario usos susceptibles de implantación:
oferta y demanda.
7. Definición preliminar básica de mix óptimo de usos.
En relación a la Viabilidad comercial y económica
1. Pre-test de interés limitado a un número restringido de potenciales
operadores para los usos inicialmente planteados.
2. Revisión mix óptimo de usos en base a resultados pre-test:
3. Mix comercial-ocio-cultural.
4. Superficies orientativas.
5. Análisis económico usos propuestos:
6. Estimación ingresos
7. Análisis rentabilidad en función ingresos estimados e inversión prevista
facilitada. Análisis sensibilidad ante variaciones ingresos e inversión.
El alcance de estos servicios se materializará en un Informe de Conclusiones que
contendrá lo siguiente:
INFORME DE CONCLUSIONES:
Detección de necesidades demanda potencial y oportunidades en relación a usos
ocio-culturales asociados a nuevas tecnologías y enfocados a colectivo infantil.
Características y claves otros proyectos comparables.
Recomendación preliminar de usos y actividades: tipologías y superficies.
Viabilidad económica: estimación de ingresos y rentabilidad en base a inversión
prevista.
4.
Oficina de oportunidades laborales, Equalbur: 1.4.1 plan de reinserción social
Principalmente las acciones que se han desarrollado dentro de esta línea desde Enero
del 2013 son:
73
Memoria de Actividades 2013
-
Profundización en el conocimiento de los perfiles de los/as usuarios/as, tanto
de los ya iniciados su itinerario como aquellos que comienzan.
-
Diseño, adaptación y actualización de herramientas de orientación.
-
Realización de entrevistas de orientación.
-
Diseño y aplicación de cursos de búsqueda activa de empleo.
-
Información sobre los recursos de empleo.
-
Realización de itinerarios de inserción personalizados.
-
Trabajo y desarrollo de acciones grupales de orientación.
-
Realización de entrevistas de orientación individualizadas y adaptadas a cada
caso, necesidad, situación…
5. Oficina de oportunidades laborales equalbur: 1.4.2 programa de formación a
población en riesgo de exclusión.
Principalmente las acciones que se han desarrollado dentro de esta línea desde Enero
del 2013 son:
Selección de destinatarios/as y entidades:
Para la selección de personal, se ha seguido una serie de pasos priorizando las
diferentes situaciones de los/as destinatarios/as. Las variables que se han tenido en
cuenta son las siguientes:
-
Situación económica
-
Situación familiar / personal
-
Edad
-
Formación
-
Experiencia
-
Motivación
-
Idioma
-
Colectivo al que pertenece
74
Memoria de Actividades 2013
Según la puntuación obtenida en estas variables, se priorizó unas situaciones sobre
otras.
Para la selección de la entidad encargada de llevar a cabo las acciones
formativas, se ha tenido en cuenta:
 Las instalaciones que disponían.
 Colectivos sociales a los que se dirigía.
 Presupuesto económico presentado.
 Grado de respuesta de la acción formativa a las necesidades de los/as
destinatarios/as.
Curso de informática orientada a la búsqueda de empleo.
La implantación de nuevas tecnologías en la búsqueda de empleo hace
necesaria la formación para el manejo de los diversos recursos que ofrece Internet y
asegurarnos la optimización de nuestra búsqueda.
Dichos cursos se ejecutan con una periodicidad mensual para que sirvan
como complemento dentro del programa de reinserción social, y cuyo contenido
sirve como asistencia para la búsqueda de empleo.
La duración del curso es de 7 horas y cada alumno/a precisa de un ordenador,
así como manual teórico para la comprensión de cada modulo impartido.
Los cursos de informática se llevaron a cabo:
-En los meses de Enero a Marzo, en el Foro Solidario de Caja de Burgos situado en
C/Manuel de la Cuesta, ya que dispone de un aula de informática con una capacidad
para 20 alumnos/as, proyector, impresora y acceso a línea de Internet.
-El resto del año, se desarrollaron en el Espacio Digital de la Junta de Castilla y
León, situado en Avda. Reyes Católicos 51 Bj. También dispone de aula de
informática con capacidad para unos 15 alumnos/as, proyector, impresora y acceso a
línea de Internet.
Módulos:
Aproximación al conocimiento y manejo completo del PC.
75
Memoria de Actividades 2013
Apertura/Gestión de correo electrónico para el envío de CV.
Creación de un perfil en portales que ofertan puestos de trabajo (Infojobs,
Infoempleo…).
Elaboración de Currículo Vitae en documento Word.
6.
Oficina de oportunidades laborales equalbur: 2.1.2 programa gestión de la
oficina de oportunidades laborales.
La prospectora laboral ha llevado a cabo la localización de oportunidades laborales
en el mercado ordinario mediante el contacto directo con empresas y el análisis del
tejido empresarial y de los nuevos yacimientos de empleo.
Las acciones realizadas se han centrado en:
7.
-
Valoración de las necesidades y presupuestos.
-
Mantenimiento de bases de datos de recursos sociales.
-
Mantenimiento de base de datos de empresas y contacto con las mismas.
-
Gestión de la Bolsa de empleo.
-
Descripción de ofertas laborales y pre-selección y reclutamiento de
candidatos/as que se adapten al puesto requerido.
-
Seguimiento de usuarios/as insertados/as en el mercado laboral.
Fomento de la Responsabilidad Social Empresarial en las empresas y entidades
de la zona Urban. Cámara de comercio.
76
Memoria de Actividades 2013
Durante este año 2013, se ha continuado fomentando los proyectos e iniciativas de
colaboración entre empresas y entidades con diferentes actuaciones entre las que
podemos destacar el taller “Cómo hacer visible a una ONG o Asociación.
Estrategias, canales y prácticas de comunicación para entidades de tercer sector.
Imagen visibilidad y captación de fondos”, dirigido a gerentes, directores y técnicos
de asociaciones y Ong´s de Burgos que buscan mejorar la comunicación e imagen
de la entidad. Se pretendía fortalecer la capacidad del tercer sector de nuestra ciudad
para hacerse visible en la sociedad y con ello facilitar relaciones, actuaciones e
intercambios con las empresas y el resto de la sociedad en general. El programa se
estructuró en dos jornadas en las que se incidió especialmente en la importancia de
la imagen de marca y la comunicación corporativa, las relaciones con los medios de
comunicación, prestando especial interés en la utilización de las redes sociales como
un canal imprescindible en la estrategia de las entidades. Este taller se celebrado el
día 30 de abril de 2013.
8.
Parque cuerdas del castillo: “Instalación de un parque de cuerdas en las
inmediaciones del Castillo”
En 2013 se licitó un contrato cuyo objeto es la redacción de un proyecto para
construir un “Parque de cuerdas para recorridos acrobáticos en altura, en los árboles
del Parque del Castillo”. El proyecto consistirá en un mínimo de 7 recorridos en
altura, cada uno de ellos de diferentes dificultades y diseños. De estos 7 recorridos, 2
deberán ser aptos para niños y deberán de estar adaptados en diseño, altura y
dificultad a sus características físicas. Los diseños deberán de incluir los siguientes
elementos de juego: Pasarelas, redes de travesía, redes de subida, tirolinas, puentes
tibetanos, puentes de red, puentes de amazonía, puentes rondinos, puentes zig-zag,
puentes dobles, saltos de tarzán, vigas de equilibrio, escaleras de cuerdas, escaleras
horizontales, pasos de gigante, túneles y balancines, etc.
Los circuitos contarán con líneas de vida y elementos de protección anti-caídas.
9.
Realización de un estudio que determine las claves de conservación y mejora
del paisaje urbano de Burgos.
Se trata de un estudio, que incluya diferentes informes sobre las actuaciones
necesarias a poner en marcha en la ciudad en cuanto a estética urbana se refiere,
clasificados según temática y destinatario de las mismas, tomando como referencia
las conclusiones obtenidas de la observación, análisis y diagnóstico previo realizado
sobre el estado de situación.
77
Memoria de Actividades 2013
Los objetivos del mismo son:
-
Contribuir a la configuración de un modelo urbano que apueste por la cultura
como eje de desarrollo.
-
Facilitar la toma de decisiones, priorizando las actuaciones de intervención
más urgentes y relevantes del área urbana, y proponer herramientas que
permitan su consecución.
El estudió contendrá los siguientes trabajos:
-
Informe de análisis y diagnóstico de la situación actual.
-
Informe de estado de cada uno de los soportes físicos establecidos que
evidencien las situaciones más relevantes. En este sentido, se pondrán de
manifiesto las intervenciones prioritarias en cuanto a la repercusión y efecto
derivado.
-
Análisis sobre la cobertura jurídica de las intervenciones a llevar a cabo.
-
Estudio sobre criterios estéticos. Justificación de su selección.
-
Pautas para desarrollar dentro de la Administración un órgano especializado
en el seguimiento de las actuaciones y toma de decisiones en materia de
paisaje urbano y ocupación de la vía pública.
-
Criterios para diseñar una campaña de sensibilización urbana destinada a los
diferentes agentes implicados en la trama urbana y conservación del paisaje
urbano en función de los diferentes destinatarios.
-
Criterios para la redacción de Guías de Buenas Prácticas sobre la
transformación, mejora y conservación de la imagen de la ciudad, enfocadas
a cada uno de los agentes implicados en el cambio, o criterios para su
desarrollo.
-
Relación de indicadores para el seguimiento de las actuaciones.
Como resultado se obtendrán una pautas de mejora sobre la estética urbana de la
ciudad de Burgos , que den respuesta al objetivo propuesto de constituir una ciudad
referente en materia de cultura, creando un escenario propicio para llevar a cabo un
programa de actuaciones y actividades en éste área, y que en su conjunto se
configuren como un factor de atracción hacia el exterior.
78
Memoria de Actividades 2013
A su vez permitirá la consecución de otros objetivos relacionados con el modelo
urbano a constituir:
-
Facilitar la planificación y coordinación de las actuaciones destinadas a
mejorar la imagen de la ciudad.
-
Colaborar con la definición de una estrategia de intervenciones.
-
Fomentar la cooperación y la concertación público /privada.
-
Apoyar las actuaciones de sensibilización de la población sobre la necesidad
de realizar cambios en el entramado urbano.
-
Facilitar la transparencia y la imparcialidad en las decisiones adoptadas.
-
Dar a conocer la importancia del cuidado del paisaje urbano como parte del
patrimonio cultural.
10. Rehabilitación y equipamiento de un inmueble de propiedad municipal en la
calle Sanz Pastor para la construcción de un Centro de Acción Social”
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Memoria de Actividades 2013
Se trata del proyecto de rehabilitación integral del antiguo edifico de los juzgados de
la calle San Juan. La remodelación se ha aprovechado para adecuar la accesibilidad
de las instalaciones además de redistribuir totalmente el interior del edificio.
El inmueble que dará servicio a una población potencial de 40.000 personas.
La remodelación concentrará en el inmueble de la calle San Juan los recursos
humanos y el gasto ordinario de 5 edificios: el CEAS del centro histórico (ubicado
ahora en la calle Felipe de Abajo), el CEAS de Vadillos, la Casa de la Mujer de la
calle Cabestreros, el Área de Empleo sita en Sonsoles Ballvé y las áreas de Acción
Social, Cooperación e Inmigración, Familia e Infancia, Mayores y Prestaciones que
se encuentran en la calle Diego Porcelos.
La distribución definitiva quedará de la siguiente manera: además de los CEAS, en
la planta baja irán ubicados cuatro talleres para diferentes actividades como centro
cívico, un aula de informática con treinta puestos de acceso a internet, una sala
polivalente para charlas, cursos o conferencias y cuatro despachos para asuntos
sociales. En el primer piso tendrá su sede la Gerencia de Servicios Sociales, que
ahora ocupa el edificio de la calle Diego Porcelos, y en la segunda planta irán
ubicadas las salas administrativas de Justicia y las áreas de Mujer (ahora en la calle
Cabestreros) y Empleo (que está en Sonsoles Ballvé, en la zona de Capiscol).En
total, el inmueble de la calle San Juan número 2 tiene una superficie de 3.050 metros
cuadrados, de los que 2.550 serán para usos municipales y 500 para Justicia.
Consistorio y Gerencia del Ministerio de Justicia compartirán edifico gracias al
convenio suscrito entre ambas partes para aprovechar al máximo el inmueble.
VII.
Oficina de Promoción de Inversiones e Innovación i + Burgos
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Memoria de Actividades 2013
Mediante convenio con el Ayuntamiento de Burgos, la Asociación Plan Estratégico
cede un técnico a tiempo completo para desarrollar los objetivos marcados para la
Oficina de Promoción de Inversiones. Sus principales actividades en 2013 han sido:
-
Nueva documentación de suelo disponible: Municipal y Privado. Todo se
encuentra recogido en la Oficina.
-
Documentación sobre las áreas industriales y parcelas disponibles.
-
Puesta al día de la web invertirenburgos.es, inclusión de noticias en tres
idiomas e inclusión de nuevas secciones. En proceso de cambio hacia la
nueva web.
-
Reuniones con las fuerzas industriales locales: FAE, Cámara, Asociaciones
de Polígonos, ASEBUTRA. En la Mesa de la Industria.
-
Comisión de Emprendedores del ABI (Área Burgalesa de Innovación),
reuniones en la Oficina. Organización evento Emprendedores 5 de junio de
2013 con 21 inversores.
-
Firma con la Cámara de Comercio de Acuerdo de Colaboración.
-
Presentación en la visita del Embajador Ruso a nuestra ciudad de la política
industrial (8 de noviembre de 2013).
-
Redacción de sendos publirreportajes sobre la política industrial de Burgos y
su atractivo en relación a la localización de nuevos proyectos industriales en
la ciudad para su inserción en los medios de prensa económica de tirada
nacional “Cinco Días” y “Expansión”. Publicados el 29 de diciembre de
2013.
-
Acompañamiento a la subcontrata del Consorcio de Villalonquéjar con MOA
Group y Knight Frank. Ayuda y asistencia a MOA Group para el
lanzamiento del cuaderno de venta, próximo a aparecer. Provisión de datos a
la Subcontrata del Consorcio (todos los datos manejados han salido de la
Oficina).
-
Concurso de márketing para mejorar la publicidad e imagen de marca para la
venta de la ciudad en términos de atracción de inversiones.
-
Preparación de la Presentación, Folleto y Cuaderno de Ventas para dar a
vender Burgos. Finalización de presentaciones cortas divididas en tres
81
Memoria de Actividades 2013
bloques: Vivir en Burgos, Invertir en Burgos, Resumen de la Industria en
Burgos, en español y en inglés.
-
Ayuda a empresas asentadas en Burgos para su mejora o ampliación.
-
Organización Evento Conocimiento de la Oficina y Posibilidades de
Inversión en la ciudad el 12 de junio de 2013.
-
Seguimiento y reuniones con Aviación Civil y AENA para reparar los
informes sectoriales del Plan Regional de Ámbito Territorial del Complejo
de Actividades Económicas (CAE). Desarrollo de dos alternativas y
presentación de un nuevo plan a AENA. Reuniones en el Ministerio de
Fomento para presentar las propuestas. AENA y Aviación Civil emitieron
informe en junio de 2013, pudiendo comenzarse la reelaboración del CAE.
-
Pertenencia de la Ciudad en la Asociación de la Red de Ciudades Inteligentes
(RECI) liderando el G.T. Movilidad Urbana. Presentación de buenas
Prácticas de Burgos (Semáforo Inteligente, Software de ocupación de
espacio Público) en Madrid (Enero 2013) y Alcobendas (Junio 2013).
-
Reuniones con la UBU (OTRI) para relación emprendedores-industriaUniversidad a través del Ayuntamiento.
VIII. Juntas Directivas y Asambleas.
Asamblea General
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Memoria de Actividades 2013
Jueves 14 de febrero 11h.- 4ª planta Fórum Evolución
Orden del Día:
-
Presentación de la ampliación de los límites de protección del Bien
Patrimonio Mundial Catedral de Burgos.
-
Presentación del proyecto a cargo de los miembros del grupo de trabajo.
-
Itinerario a seguir.
-
Ruegos y preguntas.
Junta Directiva
Martes 16 de abril. 9.30h. Sala de Juntas Teatro Principal
Orden del día:
1.- Aprobación del Acta de la reunión anterior
2.- Informe del Gerente y Dación de Cuentas. Evolución diferentes proyectos
estratégicos.
3.- Apertura del proceso de renovación de la Junta Directiva de la Asociación Plan
estratégico Ciudad de Burgos.
4.- Liquidación del presupuesto 2012 y otras cuestiones económicas.
5.- Ruegos y Preguntas.
Junta Directiva
Martes 17 de mayo. 10h. Sala de Juntas Teatro Principal
Orden del día:
1.- Aprobación del Acta de la reunión anterior
2.- Informe del Gerente y Dación de Cuentas. Evolución diferentes proyectos
estratégicos.
3.- Apertura del proceso de renovación de la Junta Directiva de la Asociación Plan
estratégico Ciudad de Burgos.
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Memoria de Actividades 2013
4.- Aprobación definitiva de la liquidación del presupuesto del ejercicio2012.
5.- Ruegos y Preguntas.
Asamblea General
Martes 17 de mayo. 10.30h. Salón Rojo
Orden del día:
1.- Lectura para su aprobación del acta de la última reunión
2.- Informe del Gerente.
3.- Aprobación de las cuentas del ejercicio 2012.
4.- Apertura del proceso de renovación de la Junta Directiva de la Asociación Plan
estratégico según el art. 21 de los Estatutos.
5.- Ruegos y preguntas.
Asamblea General
Martes 15 de octubre. 9.30h. Salón Rojo
Orden del día:
1.- Resultados de las votaciones para formar parte de la Junta Directiva de la
Asociación Plan Estratégico y proclamación de candidatos que deberán aceptar sus
cargos en la primera reunión de la Junta Directiva.
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Memoria de Actividades 2013
A las 9,00 horas del día 14 de octubre de 2013, en la sede social de la Asociación
Plan Estratégico Ciudad de Burgos, se constituye la Mesa Electoral, de conformidad
con el acuerdo de la Asamblea General de dicha Asociación de fecha 17 de mayo de
2013, en el que se aprobó la apertura del proceso de renovación de los miembros de
la Junta Directiva y convocar elecciones. Se circunscribe el proceso electoral a
celebrar en el día de hoy, a la elección de un vocal correspondiente a la Sección VI
“Entidades de Participación Social” de conformidad con el contenido del acta de
esta Mesa Electoral del día 27 de septiembre de 2013.
La Mesa Electoral queda formada por D. Francisco Javier Pindado Minguela, que
actúa en calidad de Presidente en sustitución de D. Juan Antonio Torres Limorte y
por los Srs. D. Carlos Alonso de Linaje y D. Mario V. Sanjuán que actúan en calidad
de vocales.
Por la Mesa Electoral se efectúa una lectura del Reglamento que ha de regir indicado
proceso, colocando las papeletas que han de estar a disposición de los electores, y
procediendo al sellado de la urna. Se da cuenta a continuación, de los votos
recibidos por correo antes de las 19,00 horas del día 11 de septiembre de 2013,
sumando un total de 22 sobres recibidos.
Transcurrida la jornada y sin ningún incidente reseñable, siendo las 15,00h se
procede por la Mesa, a la apertura de la urna, contabilizándose un total de 31 votos
de los cuales se constata la falta de acreditación de la personalidad del elector en (6)
de los sobres, al no adjuntarse en su interior la preceptiva fotocopia del Documento
Nacional de Identidad, razón por la que la Mesa procede a declararlos nulos.
El resultado del escrutinio es el siguiente:
Votos emitidos…………………………………….. 31
Papeletas válidas…………………………………… 25
Papeletas nulas……………………………………….6
ESCRUTINIO:
Sección
VI Entidades de Participación Social.
Federación de Asociaciones de Vecinos, Francisco de Vitoria
Doña Mercedes Vielba Vallejo………………………..3
Asociación Síndrome de Down Burgos
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Memoria de Actividades 2013
Don Luis Mayoral Palau………………………………21
Votos en blanco………………………………………..1
A la vista del recuento de votos, procede elevar al Presidente para su puesta en
conocimiento de la Asamblea General el resultado de la Sección objeto de la
votación.
Como consecuencia de lo que antecede el RESULTADO GOBAL DE LAS
ELECCIONES A LA JUNTA DIRECTIVA es el siguiente:
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Memoria de Actividades 2013
Asamblea General
Viernes 20 de diciembre. 11h. Salón Rojo
Orden del día:
1.- Lectura para su aprobación del acta de la última reunión
2.- Informe del Gerente.
3.- Liquidación provisional del ejercicio 2013 y aprobación del presupuesto 2014.
4.- Plan de trabajo 2014
5.- Ruegos y preguntas.
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