educador distrital

Transcripción

educador distrital
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
Asociación Distrital de Educadoras y Educadores
Educador Distrital
Edición Septiembre 2015 Bogotá D.C. Informativo ADE
La política pública también
se construye en las calles
AFÍLIATE A LA ADE, PORQUE ES HORA DE DECIDIR
1
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
EDITORIAL
A defender los avances en educación en Bogotá
ASOCIACIÓN DISTRITAL
DE EDUCADORAS Y EDUCADORES
WILLIAM AGUDELO SEDANO
Presidente
[email protected]
315 367 88 97
LUIS ALBERTO GARZÓN
Vicepresidente
[email protected]
315 236 02 11
ALBA MARINA SIERRA BELLO
Secretaria General
[email protected]
317 502 16 10
MIGUEL ÁNGEL PARDO ROMERO
Fiscal
[email protected]
315 236 02 12
CLEMENCIA VANEGAS MANRIQUE
Tesorera
[email protected]
315 334 91 52
MARÍA ANTONIETA CANO ACOSTA
Secretaria de Asuntos Intergremiales
y Cooperativos
[email protected]
316 469 51 81
RAÚL ALFREDO VÁSQUEZ ÁRIAS
Secretario de Asuntos Educativos,
Pedagógicos, Científicos y Culturales
[email protected]
317 439 07 37
AURA NELLY DAZA GALLO
Secretaria Asuntos Jurídicos, Laborales
y Seguridad Social
[email protected]
318 734 48 54
WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIA
Secretario de Comunicaciones,
Prensa y Propaganda
[email protected]
315 356 66 89
LUZ MARINA TURGA ÁVILA
Secretaria Asuntos de La Mujer, La Niñez,
La Juventud y La Comunidad
[email protected]
318 735 77 15
EDUCADOR DISTRITAL
Comité de Prensa y Comunicaciones
WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIA
Secretario de Comunicaciones,
Prensa y Propaganda
FOTOGRAFÍAS
Cronopios
José Yesid Pérez
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
DIANA MARCELA MONTENEGRO
DORYS DIAZ GRANADOS
DISEÑO E IMPRESIÓN
DEPARTAMENTO DE IMPRESOS
EDITORIAL LA UNIDAD
413 92 00
2
5. Se ha venido implementando la construcción de comedores escolares y comida caliente para los estudiantes esto
ha permitido venir derrotando la desnutrición de nuestros
iferentes sectores defensores de una educación púestudiantes, se debe seguir con esta política pero se debe
blica Estatal, donde se encuentra ADE, FECODE,
contratar a personal administrativo para que ejerza las laboLAS COOPERATIVAS DEL MAGISTERIO,
res de alimentación este trabajo no se puede recargar en los
CODEMA, CANAPRO Y COOTRADECUN,
educadores.
docentes de diferentes universidades, ex funcio6. Hemos venido derrotando la política de entrega de colenarios de la secretaria de educación, padres-magios al sector privado lo que ha permitido el nombramiento
dres de familia y estudiantes, hemos decidido acompañar la
de cerca de 18 mil maestros, si se hubiera seguido con la
candidatura de Clara López Obregón a la Alcaldía Mayor
WILLIAM
AGUDELO SEDANO
política que traía el señor Peñaloza de entregar colegios en
de Bogotá, para seguir fortaleciendo la educación pública
concesión estos maestros estarían contratados por los concomo se ha venido haciendo durante estos últimos 12 años
cesionarios con bajos salarios y con contratos a 10 meses
de gobiernos alternativos que han permitido:
sin
estabilidad
laboral y sin garantías sindicales, este ha sido uno
1. El aumento gradual del presupuesto para la educación pública, pasande
los
triunfos
de
la lucha sindical por el fortalecimiento y defensa
do de 2.2 billones de pesos en el 2011 a 3.3 billones en el año 2015,
de la educación pública. Ahora nos toca mejorar sus condiciones
esto lleva a que lo que llaman los neoliberales canasta educativa o el
laborales y que tengan las garantías de ascenso y reubicación en
valor percapita por estudiante sea mayor de más de 3 millones, mienel escalafón docente para el mejoramiento de las condiciones satras que el gobierno nacional solo destina 2 millones de pesos, esto ha
lariales.
permitido el mejoramiento en las condiciones de infraestructura, restaurantes y transporte escolar, estímulos a la permanencia, desarrollo 7. Se ha venido en aumento del presupuesto para la capacitación docente
donde más de 6 mil maestros han logrado beneficiarse de postgrados,
de la gratuidad de la educación pública en todos los grados y niveles.
maestrías y doctorados, muchos se han beneficiado de comisión de
2. Se viene fortaleciendo la educación pública adestudio remunerado para docentes de los dos decretos.
ministrada por el Estado, deteniendo la privatiza“Vamos a
8. Después de la expedición del acto legislativo 01
ción y la entrega de la educación a los convenios
de 2001 y la ley 715 se busco acabar con la eduy concesiones educativas. Se disminuyeron los
invertir primero
cación de jóvenes y adultos y de fines de semana,
convenios educativos de 145.000 a 45.000 estuen educación,
después de la toma de más de 40 colegios se logro
diantes. Se continua con el desmonte de los colemantener esta educación que es fundamental que degios en concesión que nos dejo Peñaloza amarrasegundo en
bido a la negociación entre la ADE y la SED en el
dos a 15 años cuyos contratos ya se cumplieron y
educación,
pliego de peticiones del año 2014 se hizo un reconola administración mantiene 23 de los 25 colegios.
cimiento a esta educación que es fundamental para
3. La implementación de tres grados de preescolar,
tercero en
aquellos que se le ha negado la posibilidad de forha sido unas de las propuestas de la ADE, desde
educación. Un
mación en los tiempos requeridos y es un pilar para
que la señora CECILIA MARIA VELEZ y el Alcalde ANTANAS MOCKUS, en el año 2001 buspueblo educado la formación de los combatientes que salgan en el
de negociación entre el movimiento armado
caron desmontar el preescolar en la Normal María
tiene las mejores proceso
y el gobierno nacional.
Montessori y se dio inicio a una huelga de hambre
Por estos logros y muchos más estamos convenopciones en la
por parte del presidente de la ADE de ese momencidos
que la educación es el pilar del desarrollo de
to Serafín Rodríguez y padres de familia; huelga
vida
y
es
muy
una
nación;
en Bogotá se debe seguir desarrollando
que duro 12 días y logro detener esta pretensión.
la educación pública como un derecho de todos los
difícil que los
También se ha venido presentando proyectos de
ciudadanos, una educación para la paz y la conviacuerdo en el Concejo y estos han sido negados,
engañen los
vencia pacífica.
sin embargo se ha venido implementando los tres
Por lo tanto compañeras y compañeros no nos
corruptos y
grados de preescolar sobre todo en estos gobierqueda otro camino que seguir en la defensa de la
nos alternativos en contravía de la política naciomentirosos” .
educación pública, la organización sindical junto a
nal que esta implementado el programa de cero a
José
Mujica.
los maestros de Bogotá hemos logrado importantes
siempre que es el nuevo nombre que le dan a una
desarrollos en la educación, pero aun faltan muchas
educación que es solo para el cuidado de niños y
cosas, como por ejemplo: la construcción de un proyecto educativo
no para el desarrollo psicomotriz y de formación de los niños.
Estamos convencidos que en el desarrollo educación preescolar esta alternativo para Bogotá de largo aliento para que la educación no queel futuro de la educación pública y la ampliación de la cobertura edu- de al vaivén de los gobernantes de turno, que no nos pase lo que ha
cativa, porque cerca de 400 mil niños y niñas de 0 a 5 años están por venido ocurriendo que se impongan las ocurrencias de unos goberfuera del sistema educativo o se encuentran en sitios no adecuados. nantes, se requiere que funcione la Junta Distrital de Educación JUDI,
Se requiere la construcción de aulas de preescolar con verdaderos que es la que traza las políticas educativas del distrito, en este tema
estándares de calidad y dotados, el nombramiento de maestros de hemos venido de tumbo en tumbo, del constructivismo pasando por
preescolar, este sería un gran avance en el desarrollo educativo, se la competencias, los ciclos y la jornada de 40 x 40, que no es la jornaha venido avanzando en la implementación de los tres grados de da única que hemos planteado los maestros, esta tiene que ver con la
preescolar, pero no es suficiente lo que han hecho estos tres gobier- construcción, dotación de colegios, verdaderos restaurantes escolares,
nos alternativos, por eso en el plan de gobierno de Clara López se nombramiento de maestros de artística, deportes y mejoramiento de
plantea que los tres grados de preescolar serán prioridad y este estará los salarios de los educadores.
Compañeros y compañeras en los dos debates sobre educación
integrado al currículo y como primer nivel de la educación pública.
4. El mejoramiento de la formación de los estudiantes, el aumento hechos en la Cámara de Comercio por los empresarios y la revista
de los resultados educativos y continuidad de los estudios en edu- semana hemos escuchado a los candidatos de la derecha ENRIQUE
cación media y superior de más de 80 mil bachilleres que termi- PEÑALOZA, FRANCISCO SANTOS, RAFAEL PARDO, todos conan sus estudios y no tienen oportunidad de continuar su proceso inciden en la entrega de los colegios en concesión, la educación virtual
de formación, por eso se requiere la ampliación de la cobertura ya que no se requiere maestros ni aulas, el desmonte de los sindicatos
educativa a nivel superior y empezar a implementar la educación tal como lo propuso Francisco Santos porque somos los culpables de
lo que pasa en el sector educativo.
nocturna en la universidad distrital.
D
Por: William Agudelo –Presidente ADE
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
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La educac uado fiscal. En el 20 salud de los colomb
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Retornar
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o existe duda alguna que el daño que produjo el Acto legislativo 01 en el 2001, reduciendo el presupuesto para la educación pública, fue criminal desde todo punto de vista.
El ministro de hacienda de entonces era el
hoy presidente. Pero no les bastó esto y, en
el 2007, prolongaron nuevamente esta política fiscal que hasta este año le ha negado a la educación más de 9 billones de pesos.
L
a disminución en los recursos ha provocado
las ya muy criticadas reformas en educación,
tal como sucedió con la salud. No olvidemos que
todo inició con la aplicación de decretos de promoción automática (D.230) que frenó la exigencia
en el rendimiento académico. Posteriormente, con
la cobarde Ley 715, se aceleran cambios estructurales en las integraciones escolares, aumento de
jornada, horas más extensas, más estudiantes en
el aula de clases, mayor carga académica, la aparición de un nuevo decreto (1278) que condiciona
los ascensos a disposición presupuestal y somete
a los docentes a un realitie educativo (concurso)
abierta al cualquier profesión y además desmejora
las condiciones de estabilidad y liquida la pensión
con el promedio de los últimos 10 años de trabajo
y retiro forzoso a los 57 años.
E
l servicio de salud para los docentes permanece en crisis hace mucho tiempo. Este es ofrecido mediante la intermediacción de operadores
en multimillonarios contratos que no responden a
las necesidades de una atención cientifica, humana y oportuna.
T
odo lo anterior son señales para comprobar
como en Colombia no se ha desarrollado
una reforma educativa, sino que mas bien todo
es parte de una reforma de corte fiscal e impuesta
por los organismos internacionales para recortar
recursos para la inversión social y garantizar el
pago de deuda, presionar las privatizaciones y las
contrataciones de servicios y seguramente para la
burocracia y la corrupción de la contratación.
La política educativa nacional:
Recita las orientaciones de la política internacional en términos de cobertura, calidad y eficiencia, una
formación a través de competencias y aplica la globalización privatizadora en convenios, concesiones,
programas de 40x40, muy lejos de una jornada única real que busque desarrollar una educación científica, técnica y de calidad. El gobierno Nacional y muchos candidatos promueven la privatización de la
educación.
¿Y los docentes? y ¿La pedagogía? ¿Y los niños?
El discurso pedagógico se excluye en la política educativa colombiana, desconocen las condiciones materiales donde se desarrollan los procesos educativos y se priorizan los criterios financistas o económicos
sobre los contextos reales del ejercicio y las consideraciones pedagógicas.
¿Qué hacer?
Es necesario y urgente, además, reencontrar y corregir el rumbo en el movimiento sindical y en los movimientos pedagógicos, políticos y de la comunidad educativa que presione repensar la educación pública
estatal como un derecho fundamental, donde los niños sean niños y no clientes.
Los y las maestras deben reorganizarse, fortalecesrse y recuperar la confianza en la unidad por lograr
el reconocimiento a su labor; es decir, la dignificación de la profesión docente en lo laboral, científico,
económico y humano
Marque
Aida Avella
Al Concejo de
Bogotá
Marque
Carlos E Gaviria O
Educadora
La voz de los sin Voz
Colectivo de docentes Leonardo Posada
www.vozeducadora.org - [email protected]
William Agudelo S - 3153678897
Bogotá y la ADE han impulsado
la movilización en el país
A pesar de la agresividad de la política del gobierno nacional, el magisterio de Bogotá, en
los últimos gobiernos alternativos, ha respirado alguna tranquilidad a la hora de salir a las
movilizaciones y a los paros sin pensar en las
sanciones de los descuentos y disciplinarios de
administraciones anteriores.
Bogotá ha logrado en los últimos tiempos frenar el proyecto de concesiones escolares, ha
implementado los tres grados de prescolar, admite trabajo no presencial en algunas semanas
de trabajo institucional, inició con la gratuidad
en todos los grados, ha contratado orientadores
adicionales, docentes para proyectos o apoyo y
otros aspectos que confrontan la política nacional. Pensamos que algo muy diferente habría sucedido si la administración fuera otra distinta a
estos últimos proyectos alternativos.
Existen dos tendencias entre los aspirantes a
gobernar la ciudad de Bogotá. Una que odia lo
público y ya estan promoviendo la privatización
de la educación a través de las concesiones escolares, los convenios y hasta la entrega total.
Ellos detestan al magisterio y al que lo responsabilizan de los malos resultados obtenidos en
las pruebas nacionales e internacionales. Santos, Peñaloza y Pardo ya están alineados en esta
onda privatizadora y antipedagógica.
Afortunadamente, existe una alernativa distinta
que cree en la pedagogía y en el magisterio. Es
posible que no se pueda superar lo nefasto de la
política neoliberal del gobierno nacional, pero
si crear condiciones para seguir avanzando en
algunas políticas con recursos propios y respetando el derecho a la reunión, asociación, movilización y el paro.
Es urgente frenar la tercerización galopante a
través de los contratos del servicio educativo;
por el contrario, sería bueno utilizar esos recursos propios para hacer pilotajes en el cambio de
parámetros y demostrarle al país la inafamia
que representa el hacinamiento escolar.
En la mesa están servidas las dos tendencias. No
existe otra distinta por el momento. El magisterio tiene la palabra.
A la JAL de Ciudad
Kennedy.
3
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
¿Cuál es la verdadera
Bogotá humana
que necesita el magisterio?
los programas de intervención y prevención
que son responsabilidad
de las entidades competentes para frenar el
microtráfico en las instituciones educativas, la
corresponsabilidad es de
todos y no puede ser que
ALBA MARINA
el docente sea el todero
omos
tesSIERRA BELLO
que deba solucionar totigos de la
dos los conflictos de la
avalancha de
políticas que se vienen sociedad.
Necesitamos una Bogotá Huaplicando año tras año,
mana
con una administración
nos preguntamos: somos
que
defienda
lo público, no que
conejillo de indias de cada admipromueva
el
aumento
de los conistración?
legios
en
concesión
y
los
conveBajo el brazo, las Secretarias
nios.
de Educación traen en el Plan de
Necesitamos una Bogotá HuDesarrollo Distrital uno y otro
mana
que acompañe y apoye el
proyecto para implantar; esto ha
servicio
de orientación, con progenerado que se abran compuerfesionales
en sicología, terapia
tas a debates en temas álgidos de
ocupacional,
trabajo social.
la educación, como programas,
Necesitamos
una Bogotá Huproyectos que NO mejoran la
mana
que
propenda
por la restiCalidad de la Educación, debido
tución
de
Ambientes
escolares
a que no se invierten recursos, no
acogedores, donde se respete el
hay infraestructura, ni se dan las
gobierno escolar, la autonomía,
condiciones necesarias para los
la libertad de cátedra, la demoestudiantes, docentes, directivos
cracia, donde hayan consensos y
docentes, orientadores escolares.
no imposiciones, donde NO haya
Pocas han sido las políticas cabida para el acoso laboral, el
educativas encaminadas a dig- bullying, matoneo, ciberacoso.
nificar nuestra profesión por ello
“dignificar a los estudiantes es
dignificar al docente”.
Sus opiniones son
importantes, serán
agradecidas al correo
[email protected]
ALBA MARINA
SIERRA,
Junta Directiva ADE
Celular 3175021610
S
Necesitamos una Bogotá Humana que apoye y acompañe los
procesos de formación de los docentes que continúe financiando
las especializaciones, maestrías
pero también los doctorados y la
investigación, que resuelva con
las universidades de una vez por
todas los horarios más apropiados para los docentes, los cuales han tenido que vivir todo un
calvario en las instituciones para
obtener un permiso y cumplir
con la universidad, “algunos”
rectores no han comprendido
que la formación de los docentes
redunda en bienestar de la comunidad.
Necesitamos una Bogotá Humana con un servicio de Salud
Digno para el magisterio y sus
beneficiarios.
Necesitamos una Bogotá
Humana con programas de prevención y promoción, actividades que se realicen dentro de
la jornada para reducir el estrés
laboral que ocasiona frecuentes
incapacidades.
Necesitamos una Bogotá Humana donde nuestros estudiantes
cuenten con bibliotecas, espacios para el arte, la recreación y
el deporte, articulados al PEI, no
en las condiciones que ofrece el
programa 40x40, promoviendo
la tercerización, el hacinamiento
y el caos escolar.
Necesitamos una Bogotá Humana que no imponga y obligue
a adoptar una Jornada Única, la
cual que desde ya es un fracaso
en Bogotá, no existen las condiciones necesarias. Es claro que
la Jornada Única de ninguna manera puede extender la jornada
¿CÓMO MATERIALIZAR UNA VERDADERA BOGOTA HUMANA?
Necesitamos una Bogotá Humana con un Secretario de Educación que represente y trabaje
de cara al magisterio, no de la
mano con el gobierno nacional.
Necesitamos una Bogotá Humana con Políticas que apunten
a mejorar las condiciones laborales y salariales del magisterio
y no que obedezcan a recomendaciones de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) y el Banco
mundial.
Necesitamos una Bogotá
Humana con una Secretaria de
Educación que frente los atropellos de los medios de comunicación, se pronuncie y defienda la
educación pública, dónde están
4
Por la defensa de nuestros derechos
El equipo de trabajo de Alba Marina Sierra, los invita a unirse a estas luchas,
no permitamos que se nos atropelle y se nos cercene la libertad de expresión.
laboral de 6 horas para los docentes.
Necesitamos una Bogotá Humana con restaurantes y con una
alimentación balanceada para
nuestros niños, niñas y adolescentes, no un refrigerio que reemplace un almuerzo, ni que los
estudiantes tomen su alimentación en escaleras o en el suelo.
Necesitamos una Bogotá
Humana que promueva la seguridad en las instituciones educativas reforzando el servicio de
vigilancia, no con cámaras al interior de las instituciones, ni huelleros para vigilar y controlar a
los docentes.
Necesitamos una Bogotá Humana que construya más instituciones educativas, teniendo en
cuenta áreas para los docentes,
para orientación, jardines infantiles para la primera infancia,
NO arrendando predios donde se
cancelan millonadas de pesos al
año, que servirían para construir
más instituciones.
Necesitamos una Bogotá Humana que con acciones contundentes recobre la credibilidad del
magisterio, para asumir nuevas
luchas en pro de la dignificación
de nuestra profesión.
Queridos compañeros (as)
necesitamos una alcaldía para
Bogotá que ofrezca menos promesas y demuestre mas acciones, será el magisterio capitalino
el que tenga la última palabra,
gran responsabilidad está en
las manos de cada uno votar a
conciencia por un candidato (a)
que marque el horizonte de este
cuatrenio.
Sin embargo no nos podemos
hacer tantas ilusiones esperando
una alcaldía el 100% VERDADERAMENTE HUMANA.
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
Elementos para el análisis de la política educativa
pública en los gobiernos alternativos de Bogotá
U
na referencia importante, a la hora
en 1999, los cuales deben ser asumidos direcde establecer si en materia de edutamente por el Distrito porque existen las razocación, se avanzó o no en Bogotá,
nes pedagógicas, legales y administrativas para
es la regresiva legislación nacional,
ello, tal como lo sustentamos con suficiencia.
la cual elevó al rango constitucioEl aumento del presupuesto a educación se
nal la limitación del derecho a la
tradujo en apoyo a la formación docente sin aneducación en la Carta de 1991 y, a renglón
tecedentes. Acogiendo la propuesta de la ADE,
seguido, su negación con las reformas de
la actual Administración, cuadruplicó los re2001 y 2007. Precisamente, esta agresiva
cursos para los diversos programas de formaMIGUEL ÁNGEL
ofensiva neoliberal, conllevó al Magisterio y
ción docente ($67.761.896.600). Al finalizar el
PARDO ROMERO1
a la ADE, a obrar en legítima defensa y proaño pasado, 4.926 maestros y maestras adicioceder a inclinar la balance en las tres últimas
nales a los 1200, habían iniciado estudios de
elecciones territoriales para garantizar la existencia de posgrado (especialización, maestría y doctorado). Para
la educación pública y brindarle las condiciones nece- este semestre, la SED publicó la convocatoria para 800
sarias para su desarrollo.
docentes más.
De allí que afirmemos que no basta ponerle el título de “alternativa”, insistimos quela política educativa EL PREESCOLAR DE TRES GRADOS, UNA
debe ser progresista en la acepción histórica del térmi- PRIORIDAD PERO EN CONDICIONES DIGNAS
no. Reiteramos, también que no puede haber política
La ampliación del preescolar a tres grados es una
educativa avanzada sin dignificación de la profesión prioridad en nuestra propuesta de política educativa, en
docente y de la comunidad educativa.
la que se avanzó parcialmente. La Administración aceptó
¿En qué se ha acertado y en qué no?, veamos a nuestro planteamiento de la escolarización en los colemanera de balance, algunos puntos.
gios oficiales de los niños de 3 y 4 años, razón por lo
MAYOR PRESUPUESTO: DEFENSA DEL PATRIMONIO
PÚBLICO Y DIGNIFICACIÓN DEL TRABAJO
La materialización del derecho a la educación en la
Ciudad, mediante la gratuidad plena, la alimentación
escolar, espacios dignos para desarrollar la labor pedagógica, la inversión en formación docente, el aumento
de plantas de personal, ha fortalecido el nivel académico de los colegios oficiales del Distrito, gracias a que
el presupuesto de la Ciudad destinado a inversión social, alcanzó el 83% en 2015, mientras que la Nación
sólo asignó 21.4%. Desde 2004, Bogotá ha fortalecido
la educación pública, administrada directamente por
el Distrito, construyendo más de medio centenar de
colegios, reconstruyendo totalmente otros 100 e interviniendo estructuralmente una cifra similar. La actual
Administración deja comenzada obras y proyectados
para su construcción, con lotes ya adquiridos para 56
colegios, cuya total realización será un reto del próximo Concejo y Gobierno de Bogotá.
Atendiendo las propuestas de la ADE y del Sector
Educativo, las últimas Administraciones Distritales,
han reducido significativamente los injustificados convenios escolares. De 119.125 estudiantes en 2004, en
educación contratada por esta vía, hoy existen 43.571,
la mayoría de ellos se suprimieron, en losúltimos tres
años (68.148).
También es motivo de orgullo, que desde el 2005
hasta la fecha, se hayan realizado 3 concursos docentes
que han incorporado a la planta 17.883 docentes y directivos, incluidos quienes lo harán al final del proceso
este semestre. Lo anterior, ha sido posible, gracias a
que la ADE en conjunto con el resto del sector educativo, logró congelar las concesiones escolares desde
2004, lo que se tradujo en liberar a este alto número
de maestras y maestros del perverso régimen laboral
que practican los operadores privados en los colegios
de concesión.
Sin embargo, aún se mantienen 22 colegios en concesión de los 25 que se entregaron a operarios privados
cual, existen 7.027 niños en pre – jardín y 14.107 en jardín que se suman a los 51.128 en transición.
Sin embargo, los fuertes reparos que hemos hecho tienen que ver con la falta de previsión para la construcción
o adaptación de aulas, pero sobre todo, con la indebida
presión de la SED de condicionar este derecho de los niños y niñas a la denominada jornada “40 x 40” o “completa”, que en ocasiones implica alejar a los niños y niñas
hasta 10 horas de sus casas, lo que es incongruente pedagógicamente. También resulta inaceptable, la presión
sobre las docentes a extender su jornada laboral a más
de 8 horas.
Nuestro planteamiento es que la universalización de
los tres grados de preescolar, debe ser progresiva y en
condiciones dignas para el proceso enseñanza – aprendizaje, de allí la vigencia de los acuerdos firmados entre
la ADE y la SED sobre número de estudiantes máximo
por aula e infraestructura. Es una prioridad que debe ser
fortalecida y enrutada teniendo en cuenta los criterios
mencionados.
JORNADA ÚNICA SI, PERO NO ASÍ!
Hemos caracterizado como un serio desacierto de las
dos últimas administraciones y sus Secretarios de Educación, evadir el debate sobre una verdadera jornada única,
acudiendo a atajos, encubiertos con variados nombres,
tales como, jornada “extendida”, “40 x 40” o “completa”.
Con el agravante que este Programa se elevó a la categoría de “prioridad”, sin garantizar la universalización
de los catorce grados, de los 3 años de educaciónpreescolar y de la media especializada y del necesario fortalecimiento de la educación rural, de jóvenes adultos y la
que atiende niños con necesidades educativas especiales.
Además sigue ausente una política educativa distrital en
educación superior.
Los cambios que proponemos en jornada escolar, son
para transformar las prácticas pedagógicas y no para lograr el aval de los tecnócratas que elaboran las pruebas
internacionales o con el propósito meramente formal de
ampliar la estadía de los niños y jóvenes en la escuela
sin objetivos educativos esenciales. Las actividades
que amplían el horizonte cultural de los estudiantes
son bienvenidas, pero como se trata de avanzar hacia
una verdadera jornada única, acogiendo los criterios
pedagógicos planteados por el Magisterio en favor de
los niños y jóvenes, decimos que los programas deben
fortalecer la intencionalidad pedagógica del PEI y del
currículo, con docentes y directivos de planta para el
efecto.
En cambio de avenirse a la propuesta del Ministerio
de Educación, el Gobierno Distrital, tiene el peso suficiente en el país para liderar un debate público frente
al Gobierno Nacional sobre este trascendental tema,
comprometiéndolo especialmente en aquellos temas
que son de su competencia, tales como, suficiente y
adecuada infraestructura administrada directamente por el Estado, aumento de las plantas de personal,
disminución del número de estudiantes atendidos por
aula, una asignación académica de los docentes que
incluya tiempos para la reflexión pedagógica,maestros
en todas las áreas en preescolar, primaria y para niños
con necesidades especiales y, por supuesto, una política laboral y salarial dignas que de paso, cierre esa
puerta entreabierta a la vinculación por OPS y a la injustificada contratación.
MEJORES AMBIENTES ESCOLARES
SE LOGRAN CON DEMOCRACIA ESCOLAR.
Un lunar oscuro de los Gobiernos Alternativos, ha
sido su desconocimiento en algunos casos o el reconocimiento apenas formal del gobierno, la autonomía
y democracia escolares. Confirma esta apreciación, la
supresión de facto de la Junta Distrital de Educación –
JUDI- y la resistencia a restituirle el objetivo a los foros
educativos, concebidos por la Ley General de Educación para debatir sobre la política educativa pública. Los
alcances logrados en la Ciudad en inclusión, diversidad,
democracia política o en garantías para ejercer la movilización social, contrastan con el velado criterio de la
imposición de algunos planes educativos, haciendo caso
omiso que es la comunidad educativa la que determina
el rumbo académico. Pero ante todo, olvidando que no
hay reforma en educación, por revolucionaria que sea,
que se pueda materializar sin el concurso de quienes
fuimos formados para ello. Nuestra participación no se
limita a legitimar ejecutando lo que otros sectores definen, especialmente sin son ajenos al sector educativo.
Otro aspecto que necesariamente hay que corregir.
En conclusión, debemos seguir batallando para
consolidar los logros alcanzados, corregir los errores y
encarrilar las prioridades con el criterio de seguir avanzando en política educativa y la dignificación del trabajo como parte integral de ella2. Estos objetivos, serán
muy difíciles de concretar si las fuerzas democráticas
pierden la Administración de la Capital, lo afirmarnos,
reiterando una vez más, el principio de la independencia sindical frente al Gobierno Distrital.
1. Miguel Ángel Pardo Romero, Magister en Historia, licenciado en Ciencias Sociales. Ex delegado del Magisterio de Bogotá ante la Junta Distrital de Educación
(JUDI) y ante el Comité Distrital de Capacitación Docente (CDCD). Ex –presidente y actual Fiscal de la ADE. Correo [email protected], facebook:
Miguel Ángel Pardo Romero, Twitter: @miguep_ade, página electrónica www.
renovacionmagisterial.org.
Algo más sobre la propuesta de Emergencia Educativa. Enero 2012. Ver www.
renovacionmagisterial.org
5
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
LA EDUCACION QUE QUEREMOS
L
as políticas educativas hoy viven una fuerte tensión entre el
reconocimiento de la educación como derecho y el enfoque que
las acentúa en el concepto de capital humano, “las políticas educativas
que se formulan rara vez mencionan
como objetivo fundamental garantizar el pleno ejercicio del derecho a
la educación… en su lugar, aparece
como objetivo supremo el fortalecimiento del capital humano” (Murcia, 2007). Se argumenta que en vez
de ser formuladas para promover
el ejercicio del derecho a la educación se concentran en la definición
de planes y proyectos cuya intención es la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para
que los sujetos adquieran las capacidades que les permitan un competente desempeño laboral y social.
Entendemos que una educación de
calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con
valores éticos, respetuosos de lo público, amantes de la naturaleza y del
cultivo del deporte, las artes físicas
y artísticas, que ejercen los derechos
humanos, cumplen con sus deberes
y conviven en paz. Una educación
que se constituye en un pacto por
la garantía plena del derecho fundamental a la educación, producto de
un amplio y democrático proceso
de participación. En este pacto confluyen las visiones, conocimientos y
preocupaciones de organizaciones
de la sociedad civil, de los docentes y directivos docentes, del personal administrativo, de la comunidad
educativa, de la academia, del sector
empresarial, del gobierno distrital y
de las administraciones locales. El
concepto de educación pública gratuita que se debe desarrollar en Bogotá se fundamenta en los siguientes enunciados y variables:
1. La educación, es una política
que le ha permitido a ciudades
y pueblos avanzar hacia mejores
condiciones de vida para todos
los ciudadanos.
2. Con la educación pública se alcanza el bienestar que las culturas y las sociedades buscan para
sus pueblos.
3. La educación pública es fundamental por cuanto es equitativa
6
y llega a cada uno de los niños,
niñas, jóvenes y adultos que la
necesitan.
4. La educación pública y gratuita
que han introducido e impulsado los partidos de izquierda en
Bogotá, es la política que la ciudad necesita para seguir desarrollándose y haciéndose más
social, brindando mejores oportunidades para que los ciudadanos de todas las clases sociales
pero especialmente de los estratos más bajos que no tienen
otra opción, puedan crecer en la
comprensión y transformación
de sus vidas personales, familiares y sociales.
5. La infraestructura y la administración de la educación pública,
no puede seguir siendo tercerizada ni entregada en concesión.
Este es un experimento que los
gobiernos neoliberales introdujeron en la ciudad y que los gobiernos de izquierda no deben
alimentar.
6. Es necesario superar la estrategia educativa de 40x40 que se
fundamenta en la tercerización,
carece de sustento pedagógico
y no cuenta con infraestructura
para desarrollar sus actividades.
7. Educación para la paz, que tenga en cuenta los diálogos de la
Habana y programe un currículum acorde con las exigencias del posconflicto. Lograr una
convivencia pacífica y armónica es un propósito social al cual
la educación debe contribuir,
como un resultado del proceso
de aprendizaje.
8. Educación pública, gratuita y
de calidad para todos los niveles educativos desde el preescolar hasta la universidad.
9. Educación pertinente para Bogotá, planeada y curricularizada con fundamento en las necesidades sociales, culturales y
productivas de los ciudadanos,
de la ciudad y de los avances del
conocimiento en sus diferentes
expresiones.
10. Como lo establece la ley desarrollar la Jornada Única con currículo pertinente, con infraestruc-
tura de aulas y de restaurantes
escolares, con dotación de material didáctico, equipos y redes
tecnológicas con accesibilidad,
salarios profesionales para los
docentes, docentes directivos y
orientadores. Una jornada en la
que los maestros puedan escribir y puedan expresar sus análisis educativos y pedagógicos y
sobre la vida pública.
Revisando los programas educativos propuestos por los candidatos a
la alcaldía de Bogotá, hemos encontrado que la propuesta de la Doctora Clara López Obregón es la que
mejor representa el ideario de ciudad con que soñamos los docentes,
una ciudad de oportunidades, una
ciudad del conocimiento, una ciudad libre, una ciudad incluyente y
•
con buen vivir.
•
• En su programa de gobierno fortalecerá la educación pública introduciendo
progresivamente
el preescolar de tres grados para
todos los niños de 3 a 5 años. El
pre-jardín, jardín y transición,
que es una necesidad esencial
para la formación de la primera
infancia, se integrará curricularmente como el primer nivel de la
educación pública de la Capital.
• Se implementará la Jornada Única de manera progresiva, respetando los derechos de los docentes y dotando los Colegios de lo
necesario para el bienestar de los
estudiantes.
• Subsidio del transporte público a
todos los estudiantes de la educa-
ción superior, para que los jóvenes puedan desplazarse y estudiar
sin la restricción de la movilidad.
Gratuidad de textos escolares.
Creación de nuevos programas
en la Universidad Distrital, medicina y ciencias de la salud, programas de ciencias naturales y
matemáticas. También se crearán
nuevas sedes en las localidades.
• Se crearán 50 mil nuevos cupos
en educación superior subsidiados, para los jóvenes capitalinos.
• Educación con un compromiso explícito con la cultura de la
no violencia. Entendiendo la no
violencia como un paso fundamental en la evolución humana, mediante el respeto y la no
discriminación.
La calidad de la educación será una
de las preocupaciones fundamentales, con múltiples indicadores: construcciones escolares, alimentación
escolar, salud, acompañamiento socio-afectivo, seguridad en el colegio y los entornos escolares, bienestar y formación permanente de los
docentes, directivos docentes y los
funcionarios administrativos, entre
otros factores asociados.
Los programas de Peñalosa, Pardo
y Santos van por el camino de la privatización de la educación en Bogotá, lo cual es opuesto a nuestra tesis
sobre la educación pública, expresada en el presente artículo.
Clemencia Vanegas M
Tesorera ADE
Asociación Distrital de Educadores
Educador Distrital
Edición Septiembre 2015
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Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
POLITICA PUBLICA EDUCATIVA PARA BOGOTA
U n ete a l
MA
SE
“La política pública educativa para Bogotá debe ir encaminada en la construcción de una sociedad más justa, equitativa en donde los
bogotanos y las bogotanas podamos vivir en armonía y en condiciones dignas que permitan la construcción de una escuela que
despierte los sueños de nuestra juventud, que cultive la solidaridad, la esperanza y el deseo de aprender, enseñar y transformar el
mundo.”
RAUL ALFREDO VÁSQUEZ ARIAS
MASE
Secretario de Asuntos Educativos,
Pedagógicos, Científicos y Culturales ADE
MOVIMIENTO ALTERNATIVO
Sindical & Educativo
Cel.: 3174390737
e-mail: [email protected]
twitter: @RAULVASQUEZ2010
blog: http://raulvasquezade.blogspot.com/
Por esos nosotros como maestras y maestros de Bogotá debemos apoyar
propuestas que contengan políticas como las siguientes:
­ La educación como derecho fundamental y no como una mercancía regida por
las leyes del libre mercado.
­ La educación con universalidad o cobertura total, desde los tres grados de
­
En el mes de octubre se llevará a cabo las elecciones para la alcaldía y el concejo de
Bogotá, por lo tanto es pertinente que en el magisterio analicemos cuales propuestas
son las más convenientes para la ciudad, dónde percibamos una política pública
educativa que responda a los intereses generales no solo para Bogotá sino que sirva
de ejemplo a la población colombiana, entendiéndose como los intereses sociales,
políticos y económicos que mejoren significativamente nuestra calidad de vida;
esta política debe ser concertada con los actores sociales, de tal manera que se
materialice la educación para todos y todas como derecho fundamental, de
conformidad con nuestro ordenamiento jurídico.
­
Esta política debe ir encaminada en la construcción de una sociedad más justa,
equitativa en donde los bogotanos y las bogotanas podamos vivir en armonía y en
condiciones dignas que permitan la construcción de una escuela que despierte los
sueños de nuestra juventud, que cultive la solidaridad, la esperanza y el deseo de
aprender, enseñar y transformar el mundo. En donde se dignifique la profesión
docente y se valore el papel de la educación como dirá Freire en su libro la
educación como práctica de la libertad"la educación verdadera es praxis, reflexión y
acción del hombre sobre el mundo para transformarlo".
­
­
Se debe promulgar por una política pública que genere una educación
emancipadora, democrática, pluralista, que reconozca las diferencias de géneros,
cultura, política, credo religiosos, que sea integral, humanista, conocedora y critica
de su entorno, que permita la participación política de la comunidad educativa, en
donde se recree la cultura y se formen seres felices y autónomos.
La política educativa para Bogotá, deberá ser capaz de eliminar la educación
neoliberal la cual se caracteriza por ser transmisora de conocimiento, autoritaria,
discriminadora, legitimadora de las desigualdades sociales, y en donde se
considera la escuela como un espacio para generar altos grados de ganancia
económica para la empresa privada que invierte en ellas, como es el caso de las
concesiones escolares en el distrito capital. Esa educación que se ha limitado a
temas básicos como aprender a leer y escribir; sumar, restar, dividir y multiplicar;
ciertas habilidades y destrezas domésticas y técnicas; conocimientos generales
conocidos como cultura general. En donde se vulneran los derechos de los maestros
permitiendo un pésimo servicio de salud, sobre carga laboral, bajos salarios, gran
número de estudiantes por cursos, entre otros problemas.
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preescolar hasta la superior, gratuita, obligatoria, financiada y
administrada por el Estado.
La financiación de la educación necesariamente implica un incremento
porcentual del Producto Interno Bruto-PIB, él debe ser por lo menos de un
10%, rescatando la fórmula del crecimiento de los recursos del situado fiscal,
el cual fue eliminado por el Acto Legislativo 01 de 2001 y reemplazado por el
inconveniente, entiéndase nefasto Sistema General de Participaciones, que
trajo como consecuencia los más drásticos recortes para la inversión en
educación.
La financiación de la educación debe responder a lo establecido en la Ley
General de la Educación-Ley 115 de 1994, que significa inversión en
infraestructura, dotación, relaciones técnicas de estudiantes por grupo como
lo establece la norma NTC 4595 de 1999 del ICONTEC, relación número de
alumnos por docente, nombramiento de docentes y planes de formación y
actualización para los mismos, alimentación y transporte escolar, salario
profesional; implementación del preescolar de tres (3) grados y el desmonte
inmediato de la jornada única bajo la modalidad de tutores desarrollada por
el SENA, Bienestar Familiar y entidades privadas".
Ampliación de la planta docente y desmonte de la tercerización.
Respeto a los derechos laborales y prestacionales de los y las docentes,
directivos docentes y administrativos, es decir, reconocimiento, liquidación y
pago oportuno de los derechos adquiridos.
Dignificación de la Profesión Docente, hecho que debe materializarse en
salario profesional, pago de deudas llamadas históricas, reconocimiento y
pago oportuno de las prestaciones sociales de ley, respeto al derecho
fundamental a la salud a través de un servicio oportuno y de calidad al
magisterio y sus beneficiarios.
Garantizar los derechos laborales, profesionales, sindicales y políticos con
estabilidad laboral, priorizando la formación pedagógica como esencia del
ejercicio de la profesión docente pero financiada por el estado.
Continuar con la formación docente pero ampliando la cobertura para todos
las y los docentes que quieran hacerlo dándole un mayor énfasis en el
doctorado
Ampliar el programa de los comedores escolares en todos los colegios públicos
de la ciudad.
Crear grupos inter disciplinario para poder hacer acompañamiento en los
colegios frente a las situaciones de convivencia y otros flagelos que intentan
penetrarse al interior de la institución escolar.
Fortalecer la educación formal nocturna, fines de semana y de adultos.
Eliminar de forma tajante los convenios y las concesiones escolares.
Artículo realizado con los aportes de:
Javier Ramírez D., Gilberto Vásquez A.
Asesores del CEID - ADE.
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
Jornada única
no es garantía de
calidad educativa
sible los desplazamientos de los
niños en horas de descanso, o que
deben trabajar hasta 3 0 5 niños
por computador porque las aulas
de informática no son lo suficientemente amplias o no cuentan con
el número de equipos necesarios
a jornada única impuespara desarrollar las clases de tecta de forma unilateral
nología, es así como en Bogotá,
por el gobierno de sanse estableció la llamada jornada
AURA NELLY
tos y su ministra Gina
DAZA
40 por 40, donde los niños de la
Parody, no soluciona
mañana van en jornada contraria
la calidad educativa,
a recibir otras clases de lúdica,
como pretende venderse a la opinión pú- teatro, música etc. Áreas fundamentales
blica, no está comprobado que los niños para el desarrollo integral del ser humano,
y niñas estando más tiempo en las aulas pero que generaron caos escolar, indisciescolares aprenden más y mejor, todo plina e imposibilidad de los docentes para
depende de las reformas curriculares de ejecutar la carga académica. Los educadores
los contenidos ,de lo que se enseña para vieron menoscabados sus derechos laboraque se enseña y a quién se enseña; im- les por no tener las garantías pedagógicas
plica también un currículo flexible, que necesarias para desarrollar la labor en la mellene las expectativas y necesidades de jor forma posible, no se hicieron esperar los
los estudiantes, fomentando espacios de- conflictos escolares, la afectación al clima
mocráticos basados en los derechos y de- laboral y a situaciones más difíciles que eleberes de cada integrante de la comunidad varon las incapacidades médicas afectando
educativa. En esa perspectiva el plan de la salud mental de los maestros.
estudios debe dar cuenta de las diversas
Una jornada ampliada con el menor
áreas obligatorias, fundamentales y opta- número de recursos, criterios establecidos
tivas conforme a los fines de la educación desde la OCDE y organismos internacionapero también aquellas que hacen parte del les, sin construcción de nuevos colegios, ni
PEI, como la primer fuente de autonomía reforzamiento de los actuales, restaurantes
escolar que posee los centros educativos, escolares y campos deportivos, y sin esen esa medida parece que la jornada com- peranza de tener un salario profesional que
pleta intenta dar solución a un problema dignifique la profesión docente, aspectos
de la utilización del tiempo libre, tratando determinantes en la ampliación del horario
que los estudiantes estén por largos perio- escolar y laboral.
dos en los colegios, pero no para aprender
La jornada única es importante, y nemás sino para mantenerlos ocupados y su- cesaria para avanzar en el movimiento pepuestamente para combatir todos los peli- dagógico y en la organización del sistema
gros a los que están expuestos los jóvenes,
en las calles cuando salen de sus hogares
por no tener control en sus familias, es
decir, la problemática social de falta de
empleo, de pobreza seguirla trasladando
a la escuela.
De esta forma se sigue afianzando
una jornada improvisada sin la provisión
de nueva infraestructura, utilizando los
mismos espacios en aulas, bibliotecas y
campos deportivos, es decir más tiempo
en la escuela con mayor hacinamiento del
que tenemos en la actualidad con las dos
o tres jornadas que se ofrece en los establecimientos públicos; para nadie es un
secreto que hay colegios donde es impoAURA NELLY DAZA GALLO
Secretaria de Asuntos Jurídicos
y de Seguridad Social
Correo Electrónico: [email protected]
Celular 3187344854
L
Grandes manifestaciones
contra la Jornada Única.
El grupo Puya José Antequera respalda para el
Concejo de Bogotá, Aida Avella y a la Alcaldía de
Bogotá Clara López Obregón.
escolar, además ha sido la lucha de la población en general, pero no es la propuesta
por el MEN, ni la Secretaria de Educación
la que hace posible mejorar la calidad de la
educación en cada una de las áreas del conocimiento. Ni con la sola expedición de
actos administrativos unilaterales desde los
escritorios de quienes deben garantizar las
mejores opciones en educación, y no aplicar
políticas que hagan inviable el proceso educativo y los derechos de la educación.
En esa medida se requiere mayor inversión de recursos por parte del estado, que
optimice toda la implementación en condiciones dignas y justas, a los estudiantes pero
también a los educadores quienes tenemos
que tener las opciones más propicias para
ejercer la profesión docente.
Una primera oportunidad para mirar el
tema seria efectuar una revisión a cada una
de las instituciones para observar las plantas físicas, y los espacios que se requieren,
nombrar más educadores de planta con todas las condiciones laborales y prestacionales para atender las otras horas de clase o
de áreas dedicadas a fortalecer la expresión
corporal, deportiva etc, que van más allá
de las 6 horas académicas las cuales deben
ser atendidas por el magisterio vinculado
actualmente, la figura de hora extra no trae
consigo un verdadero rol de la pedagogía,
esta postura es una de los planteamientos
por Clara López candidata a la Alcaldía
de Bogotá.
Teniendo en cuenta que el gobierno
Nacional ha manifestado no negociar aumentos salariales significativos y menos
salario profesional para los educadores,
luchas que han resultado infructuosas por
la poca o nada voluntad política de los gobernantes de turno quienes se resguardan
en la crisis económica que tiene Colombia
con el problema del petróleo y el dólar,
aspectos que rechazamos desde las organizaciones sindicales porque la crisis no
es responsabilidad de la clase trabajadora
sino de los que dirigentes de nuestro país.
De todas formas ya en nuestra Nación
hay jornadas completas en algunas instituciones como los INEM, en donde quienes cumplen 8 horas de estudio no son
los maestros sino los estudiantes quienes
van a recibir las clases adicionales en las
vocacionales, y así cumplen un pensum
académico más profundo, claro utilizando
los mismos espacios en las instituciones
educativas.
Lo único cierto es que el MEN ya
dio orientaciones precisas a los entes territoriales para que adecuen los colegios
en jornada única dando un plazo al 2025,
y determina que las horas restantes para
cumplir con la jornada estaría bajo la figura de las horas extras, a mí criterio esa
no es la jornada que queremos, como el
tiempo valioso que estarían los alumnos
en las aulas.
Por ello el planteamiento que hemos
hecho y seguiremos impulsando es jornada
única si pero con el nombramiento de más
educadores, mayor infraestructura y mejores condiciones salariales y prestacionales
que dignifiquen nuestra profesión.
El llamado es a seguir dando la lucha
por el respeto de nuestros derechos laborales, a lograr una jornada única con todas
las condiciones que impliquen un avance
en la calidad de la educación y una formación académica y pedagógica de alto
nivel para los estudiantes en el país.
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Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
Elaborado por: Luz Marina
Turga Ávila
Secretaria de Asuntos de la Mujer, la
Niñez, la Juventud y la Comunidad
Educativa
[email protected]
“
Educación ambiental para
una Bogotá más verde: retos
de la comunidad educativa en
tiempos de cambio climático
Tan limpia, cristalina y elevada es el alma y el espíritu
de un pueblo como limpios y
cristalinos son sus ríos, quebradas y fuentes hídricas”
frase de mujer indígena colombiana.
La tierra proporciona lo suficiente para satisfacer las necesidades de
cada hombre, pero no la codicia de
cada hombre “Mahatma Gandhi”
En las últimas décadas una nueva
percepción de los temas ambientales
se ha abierto paso en los contenidos
de la política educativa. La alteración
del clima por cuenta del “progreso
humano”, la degradación ambiental
como consecuencia del acelerado
crecimiento poblacional,
específicas en el mediano
la contaminación del aire
y largo plazo, y carece de
en la ciudad y la latente
una coordinación interinsescasez de agua que vititucional efectiva para su
vimos cotidianamente,
desarrollo. Poco se sabe de
han hecho vigente la prelas actividades del Comité
ocupación por los asuntos
Interinstitucional de Eduambientales y la vinculacación Ambiental CIDEA.
ción de la acción humana
En ese contexto, estacon éstos en los procesos
mos
de acuerdo con que
de educación (formales,
LUZ MARINA
la educación ambiental
no formales e informaTURGA ÁVILA*
debe avocarnos a conocer
les). No es casual que
nuestro territorio, que es
desde la década del 70
la Unesco haya venido impulsando el resultado de las múltiples relaciocompromisos entre los Estados para nes entre naturaleza y cultura desde
promover políticas de educación am- que habitaron las comunidades anbiental que serían ampliamente rati- cestrales. Asimismo es importante
ficados en la Cumbre de Río (1992). que un proyecto de educación amLa visión hegemónica de la na- biental permita conocer e interpreturaleza como recurso (generador de tar la ubicación biofísica de nuestra
riqueza), sobre la que se fundamentó ciudad (incluida su ruralidad), su
la modernización (depredadora), es importancia ecosistémica, sus servicada vez más cuestionada por sus cios ambientales y los retos para lonefastas consecuencias, en tanto se grar la sostenibilidad ante la degraha puesto en riesgo nuestra super- dación ambiental que ha conllevado
vivencia como especie. Asistimos la ocupación del territorio.
Pero además, es indispensable
entonces a un cambio de paradigma
mientras adquirimos conciencia de una política sólida de educación amque somos parte de la naturaleza y la biental para lograr una Bogotá más
necesitamos viva para continuar vi- Verde, que debe contemplar rutas
vos. Transitamos entonces hacia una para materializar acciones cotidianas
perspectiva ecosistémica en la que de sostenibilidad expresadas en la
somos conscientes de ser parte y de construcción de ciudadanía ambienque estamos integrados con el todo. tal, desde los espacios propios de la
Bogotá cuenta con un documento comunidad educativa (y sus Proyecde política pública de educación am- tos ambientales escolares PRAE)
biental desde 2007 (Dto. 617), como hacia todos los niveles de lo público:
instrumento para la construcción de l Opciones para que estudiantes, profesores y trabajadores
una “nueva ética ambiental”, que se
puedan ir al colegio en bici (o a
trazó en su momento el objetivo de
establecer fundamentos, directrices,
través de alternativas de moviliacciones y responsabilidades en redad limpia);
lación con los procesos de educación l Reverdecer los espacios coambiental. Lineamientos orientados
munes con agricultura urbana
a propiciar la materialización del de(jardines, huertos y viveros
recho colectivo a un ambiente sano.
escolares, aulas ambientales);
Sin embargo, como muchas de nues- l Promover el consumo conscientras políticas, ha sido un excelente
te y la cultura de la gestión de
documento que no se materializa en
residuos;
acciones continuas, no tiene metas l Promover hábitos de alimenta-
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l
ción sana en la vida diaria;
Recorrer y apropiar los ecosistemas sobre los que se construyó la ciudad (el páramo, los
humedales, la alta montaña, las
cuencas hidrográficas) y que
constituyen nuestro patrimonio
natural;
Incentivar el desarrollo de
iniciativas ambientales (interdisciplinares) con la comunidad
educativa y su territorio de
incidencia;
Promover una ciudadanía ambiental que reconozca y respete
todas las formas de vida para
lograr la sostenibilidad desde la
acción cotidiana.
Escuela saludable y democrática para maestros y estudiantes
saludables.
Educar con perspectiva de género.
Transformar la Escuela hacia
una Educación Alternativa,
l
Propiciar un mejoramiento de la
calidad de vida, en una concepción de desarrollo humano
que satisfaga las necesidades
de las generaciones presentes,
asegurando el bienestar de las
generaciones futuras.
l Escuchar y apoyar a educadores y estudiantes en sus propuestas educativas en el tema
Ambiental.
l Aprobar y cumplir con incentivos a los colegios rurales y
urbanos que practiquen proyectos que protejan y conserven la
integridad del medio ambiente.
l Desarrollar programas de formación docente validos para ascender en el escalafón de Educación
que certifiquen o titulen en
conservación ambiental, Educación sexual y reproductiva para
niñas, niños y jóvenes y el auto
cuidado. Temas relacionados con
el derecho a vivir y desarrollarse
integralmente, en un ambiente
saludable.
El decreto 607 de diciembre de
2011 adopta la Política Pública para
la Gestión de la Conservación de la
Biodiversidad en el Distrito Capital”
firmado por la entonces Alcaldesa encargada CLARA EUGENIA LÓPEZ
OBREGÓN fundamentado en los
artículos 79 y 80, inciso primero, de la
Constitución Política de Colombia los
que consagran, respectivamente, que:
“Todas las personas tienen derecho
a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la
educación para el logro de esto fines.”
y “El Estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución (...) “, la Ley 99 de 1993 y
la ley 165 de 1994, a través de la cual,
se aprobó la adhesión de Colombia al
Convenio Internacional de Diversidad
Biológica, suscrito en Río de Janeiro el
5 d junio de 1992, el cual prevé dentro
de sus objetivos la conservación de la
diversidad biológica y la utilización
sostenible de sus componentes.
Que no siga sucediendo lo que
paso con el Colegio San Francisco de Ciudad Bolívar en el que los
niños tienen que irse de sus sedes
de estudio, porque los gobiernos
no han implementado políticas de
conservación y reforestación de los
linderos de la Quebrada Limas y de
educación ambiental a los habitantes de la ronda, para el mantenimiento y limpieza de sus aguas, logrando
que la quebrada deje de ser factor de
desmoronamiento de la tierra.
En el Postconflicto La Escuela
Ambiental es un verdadero Territorio de Paz.
Colectivo de Maestros (as)
por la Unidad y la Democracia
Dorys Trinidad Casas Rodríguez
Directora Ceid ADE
Graciela Camacho Asesora
Escuela Sindical ADE
Marco Alberto Rodríguez Mesa
Escuela Sindical ADE
Rosa Evidalia Martínez Tavera
Coordinadora Comisión Mujer
Irma Gómez Bautista
Secretaria Comisión Mujer
Emilce Cortes González
Delegada Asamblea General ADE
José Manuel Badillo
Veedor Salud ADE
Ruth Diazgranados Riveira
Veedora Salud ADE
Juan Carlos Millán Manrique
Veedor Salud ADE
Juan Jairo Coronado Pérez
Delegado Comité FECODE
John Olimpo Ávila Buitrago
Coordinador Ceid FECODE.
Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
¿Las políticas públicas
para el pueblo o para el mercado?
Por WILSON ZAMBRANO
Secretario de Prensa
y Propaganda
C
on ésta foto del compañero Alberto Pacheco
queremos brindar un homenaje a todas y todos los
maestros del Distrito que
durante los días del Paro
Nacional Indefinido del pasado
mayo de 2015, salieron sin miedo
y con dignidad a construir su propio destino, Viva la justa lucha del
magisterio y la comunidad educativa…VIVA, VIVA, VIVA.
Ante los errores tácticos y estratégicos cometidos por el comité
ejecutivo de Fecode durante el Paro
Nacional Indefinido del magisterio
y la comunidad educativa quedan muchos inproducción, se dedican
terrogantes y por sobre
a humanizar el neolibetodo muchas tareas por
ralismo, colocando el
asumir para lograr que a
énfasis de sus políticas
las direcciones, no sólo
públicas en la redistribude los sindicatos sino de
ción de la riqueza; Para
los espacios donde se
ellos y ellas el problema
toman decisiones que
no es que hayan ricos a
afectan al gremio docosta de explotar a los
cente y a la población,
pobres sino que lo ricos
WILSON
lleguen hombres y mudeben ser más justo y
ZAMBRANO
jeres que asuman como
de esa explotación solprincipio ético-político
tar un poco más de lo
la utopía valida de cambiar el mo- que acumulan para que las y los de
delo económico para producir las abajo tengan una existencia menos
transformaciones profundas que azarosa y oprobiosa, los tres gobiernecesita la educación y la sociedad nos un poco más o un poco menos
en su conjunto.
se han sustentado en las teorías libePara avanzar en la conquista rales de justicia de Amartya Kumar
de nuestra utopía es fundamental Sen y Jhon Stuard Smith (ideólogos
que asumamos la diatriba sobre el del sistema imperarte); Del primero
énfasis que deben tener las políti- han tomado el concepto de “capacicas públicas que se desarrollen en dades” para construir sus políticas
ciudades como Bogotá en donde públicas, según ellos cada individuo
completamos 12 años de gobier- viene dotado de unas habilidades y
nos alternativos; Al respecto, una destrezas que debe explotar para ser
primera afirmación que debemos exitoso y su obligación es aprovedejar sentada sin ambages es que char las oportunidades que le brinen nuestra capital en los tres úl- da la sociedad, lo cual para las y los
timos mandatos no han habido que creemos en el materialismo hisgobiernos de izquierda, hemos tórico y dialéctico como método de
asistido al desarrollo de mandatos construcción de la sociedad inviersocialdemócratas que en ningún te el orden de las cosas, ya que las
momento han pensado en cambiar políticas pública no deben brindar
el modelo económico de la ciudad oportunidades sino garantías a todas
y se inscribe en lo que los teóri- y todos sin distingo y exclusión alcos denominan el posibilismo, guna, las políticas públicas en Bogoes decir, no renuncian al capita- tá deben estar al servicio del pueblo.
lismo como modelo de sociedad
Como se trata de generar un dey por tanto no buscan socializar bate que nos impulse, que nos haga
la propiedad de los medios de actuar, las y los invitamos a leer el ar-
tículo titulado “Doce años de gobierno de la izquierda en Bogotá” (Periódico Desde Abajo en su edición de
agosto-septiembre de 2015, Nº 216),
pero además aprovecharemos las
próximas líneas para abordar algunas
consideraciones planteadas por Katu
Arkonada en su artículo en Rebelión
denominado “¿Fin del ciclo progresista o reflujo del cambio de época
en América Latina? 7 tesis para el
debate”; El autor de éste texto hace
un recorrido por lo que está sucediendo con los gobiernos alternativos
o progresistas en nuestro continente
planteado errores, aciertos y lo más
importante caminos a seguir, dos de
esas sendas que nos parece fundamental destacar son: la importancia
del liderazgo en tanto “Es por ello
más necesaria que nunca la necesidad de construir liderazgos colectivos y fortalecer el poder popular y la
formación política pues solo de estas
semillas pueden germinar otros dirigentes preparados para liderar una
nueva etapa ascendente del cambio
de época que deje atrás el reflujo
coyuntural”, es cierto, necesitamos
construir liderazgos colectivos no
más salvadores ni dioses, el magisterio en su conjunto debe apostar
a la formación ideológico-política
como motor para su preservación;
En segundo lugar queremos destacar como camino a seguir en la consolidación de las políticas públicas
en éstos doce años que sin ser las
mejores han colocado el énfasis en
lo social que “Por paradójico que
parezca, la irreversibilidad de los
procesos depende en buena parte en
este momento histórico de las victorias electorales que se vayan produciendo en el campo de la izquierda”, por tanto, nuestra participación
consciente en las elecciones del 25
de octubre es de vital importancia,
ya que la derecha no entra en contradicciones a la hora de defender
sus intereses de clase y se la está
jugando por retomar el poder en la
capital, situación que llevaría a lo
que el magisterio vivió y que más de
16.000 compañeras y compañeros
nuevos del 1278 que han ingresado en la última década no vivieron
y es necesario recordar: traslados
discrecionales, violación al ejercicio
sindical, desconocimiento total al
gobierno escolar, eficientismo y per-
S
secución laboral desde la administración y a través de algunas y
algunos directivo que se saborean
y le están haciendo campaña política a oscuros personajes como
Pardo, Peñalosa o Santos, porque
quieren ser los gerentes que administren las instituciones pasando
por encima de docentes, estudiantes, madres y padres de familia
como lo hicieron hace doce años
y colocando las políticas públicas
al servicio del mercado capitalista
en su fase neoliberal.
Compas tenemos que asumir
postura sin abandonar la crítica
y sin renunciar al poder que es
el objetivo a alcanzar para materializar el cambio del modelo
económico, en tanto es el verdadero camino que debemos transitar para consolidar un gobierno
de izquierda y alcanzar una paz
con justicia social. La esperanza
está más viva que nunca por ello
queremos dejar un mensaje claro
en ese sentido y retomando las
palabras que nos hizo llegar una
compañera después de los errores
tácticos de Fecode en mayo, en
medio de las agresiones, los insultos que recibimos y la idea que ya
no había nada que hacer escribió
“No olvides que las huellas deben
sanar, cada una deja su huella, lo
importante es salir a una nueva
batalla con energía, con la frente en alto, con los ojos abiertos y
con una sonrisa como luz de defensa y destrucción a todo aquello
que se opone al logro de tu meta”.
omos conscientes que quedan otros aspectos por proponer
y profundizar pero estamos prestos como equipo de trabajo
a llegar hasta sus instituciones, realizar el trabajo con las comunidades y a continuar avanzando mientras decantamos
el debate de los aspectos que aún nos dividen, así que nos
pueden contactar al correo electrónico wilsonzambrano8@
gmail.com o al celular 315 3566689, MARIO FONSECA (Director de la Escuela Sindical [email protected] celular
3164186281), ESMERALDA CARREÑO (celular 3202184865
[email protected]), DANILO GUZMÁN (celular
3005651450, [email protected]); Las veedores de salud:
CONSUELO MOSCOSO ([email protected] celular
3157059114), HERCILA GÓMEZ( [email protected],
314 2438439) e IDALBA CARDONA ([email protected], celular 3118252736), y la y el delegado oficial de la ADE GLORIA
GONZÁLEZ ([email protected], teléfono 3203594155) y
WILLIAM RODRÍGUEZ (Celular 3112963225, [email protected]).
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Educador Distrital
Asociación Distrital de Educadores
Edición Septiembre 2015
Para la Alcaldía Bogotá la tiene
Encuentro de
Clara López
con el magisterio y la comunidad educativa bogotana
Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada
Jueves 1 de Octubre: 6 p.m.
Invita:
Asociación Distrital de Educadoras y Educadores
EXIGIMOS LA LIBERTAD
INMEDIATA DE HUBER BALLESTEROS
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