los conflictos irresueltos contaminan

Este boletín refleja información sobre problemáticas urbano -barriales de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra
Santa Cruz de la Sierra, abril - mayo de 2012, Año 9, Número 36
LOS CONFLICTOS IRRESUELTOS
CONTAMINAN
Estudiantes de Medicina durante su protesta. Foto: www.opinion.com.bo
Los conflictos son parte de la vida -a fin de cuentas
una enfermedad es una forma de conflicto, sólo que
biológico-, incluyendo la vida social y política.
Los conflictos expresan las inevitables tensiones que
son parte de la realidad, de esa realidad que sabemos
que es dialéctica, y no hay que asustarse de que
ocurran. La historia está llena de conflictos sociales y
políticos constructivos; es decir, conflictos a partir de
los cuales se produjeron cambios saludables; y esto
vale para nuestro país y para el mundo entero.
El problema es cuando el conflicto se queda estancado,
no se resuelve y empieza a podrirse, porque entonces
crea un ambiente de contaminación social que daña
al conjunto de la población y de la propia estructura
social. Y es lo que en este momento está empezando
a pasar en nuestro país. Los conflictos se acumulan,
se suman, empiezan a contaminarse mutuamente, y
es cada vez más la gente para la cual la vida se va
volviendo irrespirable.
El más antiguo es el del TIPNIS, donde por una parte
el Gobierno no sólo pasa por encima de anteriores
compromisos, y de su propia ley llamada "corta", sino
que pretende una falsa solución por la vía de una
"consulta" que a nadie convence, y de una visible
manipulación de las comunidades a consultar; y donde
por otra parte los protagonistas de la IX marcha
indígena ya no parecen tan preocupados de defender
a la Madre Tierra como de atacar al Gobierno; y así el
conflicto empieza a descomponerse, para mal de todas
y todos (incluida por supuesto la Madre Tierra).
Mi n i s t e r io d e G ob i e r n o, d e l
Viceministerio de Coordinación con
Organizaciones Sociales y d e los
respectivos ministerios de cada ramo?
Y se observa, por parte de los sectores
movilizados, el mismo contraste entre un
discurso concertador y una práctica
cerrada. Pero además ahí está toda esa
escenografía macabra de seres humanos
que, no contentos con declararse en
h uelga d e hambre -u na medida
suficientemente dramática-, se tapian en
un pequeño recinto, se crucifican en plena
calle o colgados d e un puente, y
Fuente: www.los tiempos. com
amenazan con coserse los labios' De gente
que
utiliza
ese
tipo de argumentos, ¿podemos esperar
El segundo en antigüedad es el conflicto de los médicos
(y médicas) y demás trabajadores y trabajadoras en que asuma el nuevo paradigma del Vivir Bien?
salud, donde por una parte este sector aparece más Con estos conflictos no construimos nada, sólo nos
preocupado de sus privilegios que de su misión -que vamos deteriorando cada vez más, como sociedad y
es atender a las personas enfermas, aunque sea en como país.
condiciones precarias- y tiene a millares de esas
personas al borde de la desesperación; y donde
por otra parte el Gobierno no sólo no da señales
de querer transformar un sistema de salud que
es a todas luces deficiente, insuficiente y
contradictorio con el Vivir Bien, sino que tampoco
cumple la amenaza de resolver el conflicto por la
vía expeditiva (sustituir a los médicos huelguistas).
Además de que promulgó un decreto que vulnera
la ley que regula el ejercicio de la medicina sin
hab er abrogado p reviamente dicha ley.
Y ahora se suman el conflicto del magisterio y el
conflicto de la COB (que van juntos, pero que son
dos), además de diferentes conflictos con diferentes
sectores del autotransporte, y en la mayor parte
de los casos predomina la misma tónica: grandes
declaraciones afirmando la voluntad de diálogo,
pero muy poca disposición a encontrar soluciones
concertadas. ¿Y el país? Cada vez más contaminado.
Además se observa de parte del Gobierno una Producto de la crisis municipal en Santa Cruz de la Sierra,
consternadora incapacidad para prever conflictos; el concejal Oscar Vargas pasó varias horas en la FELCC.
y peor aún, para prever si se los va a poder resolver Fuente: www.elsol.com.bo
en la línea del Gobierno -que debería ser la línea
del cambio-; haciendo que la Policía actúe de manera
Por Rafael Puente
contradictoria, reprimiendo unas movilizaciones y
bloqueos y tolerando otras, o bien pasándose de la NOTA: Este artículo fue publicado recientemente en el
raya a la hora de reprimir, o bien apareciendo débil e periódico Página Siete. Lo elegimos como editorial
insuficiente e incluso reprimida. Y con esta combinación porque creemos que también se puede aplicar a las
de vacilaciones se acaba de perder el principio de situaciones que experimentan el Municipio y la
autoridad. ¿Dónde está la acción combinada del Gobernación de Santa Cruz.
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MEMORIA DE LAS LUCHAS POPULARES
El jueves 29 de marzo se presentó el segundo tomo del libro Recuperando la memoria -una historia crítica
de Bolivia-, cuyo autor es Rafael Puente Calvo. La actividad se celebró en el Paraninfo Universitario y el
auspicio corrió a cargo de la Fundación Colonia Piraí como responsable de la impresión de esta obra en
dos volúmenes. Reproducimos a continuación párrafos del comentario desarrollado por Reymi Ferreira,
rector de la UAGRM:
"El enfoque general del libro de Rafael Puente centra
su atención en los hechos, datos, información y
eventos que fueron generalmente invisibilizados por
la historiografía de los vencedores en la confrontación
de invasores europeos y naciones y pueblos
originarios.
sino también, por supuesto en la superestructura, y
dentro de ella, también la historia, y en esa nueva
acción descolonizadora, se inscribe esta importante
obra, que tiene el mérito de ser un trabajo que
engloba la historia del Estado boliviano desde una
visión crítica e integral. Han existido trabajos previos
En todos los ciclos y etapas estudiadas se analiza el en la historiografía, como por ejemplo el desarrollado
contexto social, el accionar político de las naciones por el CIPCA, el de Xavier Albó, en relación a la
historia camp esina d e
sometidas y de los sectores nacionales
Bolivia, o historias del
que siendo mayoría fu eron
movimiento obrero, o
tratados por el Estado, la
estudios sociológicos e
economía, la política y
históricos de René
la historia como
Zavaleta Mercado,
minoría y como
p ero, a nu est ro
a c t o r e s
modesto entender,
secund arios.
"Recuperando La
La h is t ori a
Memoria" es un
tradicional de
es f ue rz o d e
Bolivia agrandó al
reescribir la
sujeto español y al
historia del
sujeto mestizo-criollo,
país, que no
en detriment o d e los
s e p u ed e
indígenas y de los sectores
cambiar, sin
populares, quienes en general
duda, porque
siempre pusieron la sangre y el
l a h i s t or i a
esfuerzo, y al momen to d e la
sie m pre se
reorganización del orden político y económico refiere a hechos del pasado, pero sí reinterpretándola.
terminaban subalternizados. El libro demuestra esta
lógica en la guerra de la independencia, en la …Tiene la óptica de los sectores secularmente
revolución federal-aymara, en la revolución nacional excluidos, de aquellos que fueron despojados de sus
del 52 e inclusive en los procesos de reconquista de tierras y recursos, sometidos y esclavizados y hasta
la democracia a partir de los años 80 del siglo pasado. de la historia. El libro hace visible a los invisibles, y
si bien no se puede negar que esto obedece a una
Será a partir de la insurgencia de los movimientos concepción ideológica, habrá que admitir que la
sociales y la victoria de los mismos que se permitirá historia tradicional también era fruto de una
la construcción de un Estado plurinacional, en el que concepción ideológica".
se produce la sustitución pacífica pero movilizada
del bloque hegemónico en el poder por un nuevo
bloque hegemónico liderizado por los movimientos Las personas interesadas en adquirir este libro en
in dígenas y campesinos. Este nuevo orden, dos volúmenes pueden comunicarse al teléfono 352consagrado por la nueva Constitución Política del 9676, de la Fundación Colonia Piraí.
Estado, no solo opera en la economía, la política,
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3er. Curso Nacional de Formación e Intervención Estratégica en
DESC en las Ciudades de Bolivia
DERECHOS HUMANOS Y
EDUCACION POPULAR
Dinámicas de grupo, juegos y reflexiones colectivas fueron parte del proceso e n s e ñ a n z a - aprendizaje
de este curso llevado a cabo en 2 turnos, del 9 al 15 y del 23 al 29 de abril pasados, en Cochabamba Bolivia
El curso ha sido organizado por el Programa Urbano de
UNITAS, juntamente con sus aliados nacionales, IIADI
y DESAFÍO, y su al iado i nter nac ional, D ignity
International. Se ha llevado a cabo con participantes
de diferentes sectores sociales urbanos (organizaciones
e instituciones vecinales, sindicales, juveniles, de
mujere s, de dere chos huma nos, ecol ogistas,
universitarios, estudiantiles, gremiales), de 10 ciudades
del país, situación que por sí mismo se constituye en
una riqueza por la multiplicidad de experiencias que le
dan una visión más integral a la problemática urbana
y una posibilidad grande de accionar en ella y tener
más impactos positivos.
El curso ha brindado conocimientos y capacidades en
torno a la problemática urbana (causas estructurales,
historia, constitución de lo urbano en la formación
social boliviana), a los DESC (principios, historia,
instrumentos y sistemas internacionales) y a la incidencia
pública y comunicación popular (estrategias, enfoques,
mecanismos), donde los participantes, a través de la
Educación Popular, han diseñado estrategias de
incidencia orientadas a resolver 10 casos de vulneración
de derechos en las ciudades del país:
d. Falta de acceso a servicios básicos en Pampa
Alamasi en Oruro.
e. Dere cho propietario e n Torre cil las, Tarija.
f. Discriminación laboral en razón de identidad sexual
en Santa Cruz.
a. Falta de agua potable en Trinidad.
g. Re ll e no Sa ni tari o en Tor re ci l la s, Ta ri ja.
b. Contaminación ambiental por el Vertedero de
Normandía en Santa Cruz.
h. Vulneración a la libertad de expresión en Oruro.
c. Violación de derechos políticos en razón de género
en El Alto.
j. Derecho laborales de trabajadores municipales en
Potosí
i. Violencia intrafamiliar en La Paz
El enfoque y método de la Educación Popular junto con
la prolongada convivencia y el debate, permitieron
fortalecer la solidaridad entre organizaciones con
problemáticas y tradiciones diversas y complejas.
Junto con ello, el curso FIEDESC trabajó fuertemente el
aspecto emocional y la sensibilización, lo cual se expresó
en cambios a nivel personal identificados en los
testimonios de los participantes, que suponen no sólo
asumir nuevos enfoques y perspectivas sino reforzar el
compromiso de defender los Derechos Humanos con
enfoque estructural.
Por Osvaldo Peñafiel, Desafío
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MANIFIESTO CONTRA
LA VIOLENCIA POLÍTICA
La Plataforma de Lucha contra la Violencia hacia las
Mujeres de Santa Cruz, rechaza y condena el
comportamiento patriarcal y machista de la primera
autoridad municipal, quien vulnerando la Constitución
Política del Estado Plurinacional, la Convención sobre
la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra las Mujeres, CEDAW, la Convención
Interamericana contra la Violencia hacia las Mujeres
- Belém do Pará, la Ley contra el Racismo y toda Forma
de Discriminación, la Ley 2033, y el Código Penal,
vuelve recurrentemente a violentar y humillar la
dignidad de las mujeres cruceñas y bolivianas en su
conjunto.
La Plataforma de Lucha contra la Violencia hacia las
Mujeres respeta la decisión personal de la Concejala,
la interpretamos como parte de las relaciones de
poder patriarcal, que hacen que muchas mujeres
prefieran lamentablemente el silencio, en una sociedad
que naturaliza la violencia y la discriminación; sin
embargo, no puede dejar de manifestar su repudio y
rechazo ante la conducta del alcalde Percy Fernández
Añez por el comportamiento público que reproduce
las matrices de un patriarcad o que no solo
cuestionamos, sino que condenamos y exigimos su
desestructuración.
Vivimos un periodo de transformaciones que pasan
por nuestros propios cuerpos y al parecer el Alcalde
Municipal no se ha dado cuenta de la importancia del
proceso social y político que estamos produciendo
las mujeres. Condenamos la violencia política que se
expresa en códigos y comportamientos sutiles que se
O
Santa Cruz - Bolivia
Cw irko 2003
resisten a los cambios de patrones culturales. Las
mujeres fuimos y somos protagonistas de la historia
de nuestros pueblos por esfuerzo y responsabilidad
propia y no le debemos a nadie el ser hoy los pilares
de las reivindicaciones de los derechos y libertades
de la persona.
Las mujeres aglutinadas en la Plataforma de Lucha
contra la Violencia hacia las Mujeres en Santa Cruz,
hacemos un llamado al Ministerio Público para que
en resguardo del respeto a la ciudadanía se pronuncie
y cumpla con sus funciones llamados a defender a la
sociedad y el Estado, para que conductas misóginas
y discriminatorias de esta Autoridad electa sean
sancionadas de acuerdo a las leyes y que la impunidad
no sirva de sustento a las prácticas cotidianas de
violencia hacia las mujeres que se justifican y/o
invisibilizan.
Santa Cruz de la Sierra, 9 de Abril del 2012
Bolivia Ya libre de Violencia
Punto Final a la Violencia hacia las Mujeres
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TALLERES SOBRE
PRESUPUESTOS PÚBLICOS
beneficio de los vecinos. En ese
sentido, se fortaleció el compromiso
de ejercer exigibilidad a partir de la
información detallada recibida.
Es bueno destacar que los distritos
4 y 9 avanzan en la demanda legal
que han iniciado contra los quince
Comités de Vigilancia de la ciudad,
por el delito de falsedad ideológica,
facturación irregular, firma de POAs
sin consentimiento de dirigentes, y
recursos de inversión fragmentados
en beneficio de terceros.
Durante el mes de abril y parte de mayo se realizaron
ocho talleres para analizar los presupuestos públicos;
fueron c el ebrados en los
distritos 8, 12, 10, 9, 6, 4, 7 y
14.
Se trabajó en el estudio de la
cartilla "La economía en nuestro
paí s: avances y retos" que
aporta información y datos
sobre la economía nacional,
productos que se importan y
exportan, dinero no ejecutado
en gestiones pasadas, así como
tipo de gasto en los gobiernos
departamentales y municipales.
Hubo ejercicios de análisis del
pre supuesto aprobado por
distrito en la ciudad, a fin de
ofrecer datos y cifras precisas,
a mo do de fa c i l i t ar e l
seguimiento de obras que
aparecen en los informes del
municipio de Santa Cruz, pero
no si empre se realizan en
6
Durante el año 2011 y parte del
2012 se ha hecho evidente la crisis
de las vi ejas estructuras de l
gobierno departamental y de la
ciudad de Santa Cruz, ahogadas en
una serie interminable de conflictos
internos y disputas por cuotas de
poder. Es claro que ya no responden
a la demanda ciudadana que reclama más y mejor
participación.
NUEVA CARTILLA SOBRE
CARTA ORGÁNICA
La Constitución Política del Estado
comienza de modo singular: en su
Preámbulo elabora una memoria
de Bolivia a partir de las luchas
populares. Por primera vez se relee
oficialmente la historia con los ojos
de los sectores tradicionalmente
silenciados. La independencia, las
s ub l eva c i o n es i n dí g en a s
anticoloniales, las luchas de
liberación, las marchas indígenas,
sociales y sindicales, las guerras del
agua y del gas, las contiendas por
la tierra y el territ orio, s on
presentados como hitos relevantes
en el largo proceso de construcción
de un nuevo Estado. Se afirma
además que dicha realización debe
ser necesariamente colectiva.
Vecinal en la ciudad de Santa Cruz, que procuran
La cartilla que se ha presentado al público el día 30
materializar la participación con poder de decisión y
de abril se inscribe en el ejercicio por la recuperación
el ejercicio del control social auténtico como derechos
de esfuerzos organizativos y tareas desarrolladas por
ciudadanos fundamentales, pero también como
e l
Foro
estrategias y mecanismos cuestionadores de las
prácticas y hábitos verticalistas, secretistas, opacos,
clientelares y excluyentes de las autoridades
municipales.
Las iniciativas del Foro Vecinal son parte de los
múltiples aportes y modos de estimular y materializar
la democracia participativa y comunitaria, que hoy
tiene carácter constitucional a la par de la clásica
d emocracia rep rese nt at iv a ( CP E, art .1 1).
La nueva cartilla fue elaborada por la socióloga Yakelin
Sullca, que realizó una estupenda labor de
sistematización desde su propia militancia personal
en el movimiento vecinal. Estamos seguros de que
este material servirá como instrumento para nutrir y
consolidar la memoria de luchas, fortalecer la
conciencia crítica y animar acciones emancipatorias.
Las personas interesadas lo pueden solicitar a DESAFÍO.
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RESPALDO A DIFERENTES
PROCESOS POPULARES
Además de las actividades planificadas, en
meses recientes DESAFÍO se ha involucrado
en el apoyo a distintos procesos que hacen
al desarrollo de la conciencia ciudadana
para lograr el Vivir Bien. Destacamos los
siguientes:
- Escuela de Formación del Bloque Oriente.
- Proceso de encuentros, talleres y mesas
de trabajo hacia la adecuación del
Estatuto Autonómico Departamental a
la Constitución Política del Estado, desde
la P lataforma Ciu dadana por la
Au ton omía y el Bloqu e Orien te.
- Taller sobre Carta Orgánica municipal en
San Javier de Velasco
Este boletín es producido por el Foro Vecinal y la ONG Desafío, con el apoyo de UNITAS, MINKA y AECID.
Calle "Destacamento 132" Nº 216, Zona Villa Fátima - Alto San Pedro, Santa Cruz de la Sierra - Bolivia.
Telefax: 3559673. Sitio Web: www.desafio.org.bo. Correo Electrónico: [email protected]
PROGRAMA URBANO