Educación cívica en español

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Educación cívica en español
Acerca
de Suecia
Educación cívica en español
Acerca de Suecia es la tercera edición de un libro de educación cívica para personas
recién llegadas al país. Ha sido elaborada como consecuencia del gran interés
despertado por la edición anterior, que agotó dos tiradas.
El 1 de diciembre de 2010 entró en vigor un reglamento sobre educación cívica
(2010:1138) para personas que acaban de trasladarse al país. La normativa
establece que el objetivo de dicha formación es instruir a los participantes en las
siguientes áreas:
1.Derechos humanos y valores democráticos fundamentales.
2. Otros derechos y obligaciones del individuo.
3. Estructuración de la sociedad
4. Vida cotidiana en la práctica
El reglamento estipula asimismo el contenido de la formación cívica. Acerca de
Suecia es un libro elaborado conforme a la citada norma.
En la presente edición hemos optado por eliminar del título el término “sueco
de fácil comprensión” puesto que el texto ya no se ajusta a esta definición.
Se pretende no obstante producir una versión del texto en lenguaje sencillo, que se
publicará digitalmente en el portal www.informationsverige.se. En dicho portal
se incluirán también en breve versiones de este libro en otros idiomas. Desde la
anterior edición hay disponible material de referencia suplementario dirigido a
comunicadores sociales y responsables de educación cívica, igualmente accesible
a través del mencionado portal. Se han introducido algunas modificaciones en
la disposición y contenido de la obra para su conformación con el material de
referencia, así como otros ajustes motivados por cambios en las condiciones reales
y a resultas de los comentarios y puntos de vista que nos han sido aportados.
La presente edición, al igual que la anterior, se ha elaborado en colaboración con la
Administración Municipal de Gotemburgo y la Diputación Provincial de Västra
Götaland. Birgitta Guevara, de la Diputación Provincial de Västra Götaland,
y Jakob Sandahl, de la Unidad de Formación Cívica de la Administración
Municipal de Gotemburgo, han sido los responsables principales de dicha labor.
La primera edición de Acerca de Suecia - Educación cívica en sueco de fácil
comprensión fue producida por el municipio de Gotemburgo en agosto
de 2010. El material de base fue redactado por Elizabeth George, Sofia
Hendriksen, Göran Hildén y Camilla Näslund, y se elaboró en colaboración
con Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo), Försäkringskassan
(Agencia de Seguro Social), NTF (Asociación Nacional para la Promoción de
la Seguridad Vial), Skatteverket (Agencia Tributaria), Konsument Göteborg
(Oficina del Consumidor de Gotemburgo), Kretsloppskontoret (Oficina de
Ciclo Natural), Miljöförvaltningen (Departamento de Medio Ambiente),
Park- och naturförvaltningen (Departamento de Parques y Espacios Naturales)
y Vuxenutbildningsförvaltningen i Göteborgs Stad (Departamento de
Formación de Adultos de Gotemburgo). El texto fue adaptado luego a sueco de
fácil comprensión y editado por Katrin Vivien, de la Administración Municipal
de Gotemburgo.
La segunda edición de Acerca de Suecia - Educación cívica en sueco de fácil
comprensión, de abril de 2011, es una reelaboración del texto original, que implicó
la adaptación de la información incluida para su conformación con el reglamento
sobre educación cívica. Se eliminaron asimismo los elementos de carácter local
del material. Este trabajo contó con la contribución de Eva Thelander, de Make
Sense Communication.
Acerca de Suecia nace con la ambición de servir de apoyo a los municipios del
país en su labor dentro del campo de la formación cívica pero, sobre todo, con
la esperanza de brindar una información valiosa a las personas que acaban de
mudarse a Suecia.
Michael Ivarson
Director
Departamento de Recursos Sociales
Administración Municipal de Gotemburgo
Talieh Ashjari
Jefa del Área de Diversidad
Unidad de Sostenibilidad Social
Diputación Provincial de Västra Götaland
Julio de 2012
Julio de 2012
Copyright: Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland
Diseño gráfico: Bianca Rösner, Mediakompetens, y Maria Nobel, Diputación Provincial
de Västra Götaland
Foto de portada: Johan Ljungberg
Foto: Maria Nobel
Índice
1. Llegar a Suecia
7
Suecia, un país de inmigrantes
8
La política de integración sueca
11
Historia de Suecia: de las glaciaciones
a la época moderna 14
Suecia en el siglo XX
20
¿Hay algo típicamente sueco?
22
Tradiciones y festividades suecas
24
2. Vivir en Suecia
31
Geografía, vida económica e infraestructuras 32
Población36
Vivienda38
Medio ambiente, naturaleza y sostenibilidad
46
Cómo funciona tu municipio 57
Economía doméstica
63
Vivir con una discapacidad
65
Seguridad66
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 5
3. M
antenerse y capacitarse
en Suecia 67
Mercado de trabajo sueco
68
Seguro de desempleo
73
Ser empleado
74
Buscar trabajo 77
Ser autónomo
82
Pagar impuestos
83
Empadronamiento85
Seguro social 87
Formación de adultos 89
Formación profesional 92
Universidades y escuelas superiores 94
Convalidación95
Ayuda económica a los estudiantes
96
Tiempo de ocio y vida asociativa 97
4. D
erechos y obligaciones
6 | Acerca de Suecia
del individuo
103
Familia e individuo
104
Igualdad y paridad
105
Lucha contra la discriminación
108
Derechos del niño
110
Violencia en las relaciones cercanas
111
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
5. F
ormar una familia y vivir con
hijos en Suecia
115
Distintas formas de convivencia 116
Custodia de los hijos
119
El papel de padre y madre 120
Apoyo económico a las familias
122
Ley Reguladora de los Servicios Sociales
124
Atención infantil
124
Educación básica
127
Educación secundaria 129
Educación y democracia
130
6. Participación y poder
133
Antecedentes de la democracia
134
El desarrollo de la democracia en Suecia 135
El sistema democrático sueco 136
Unión Europea
140
Administración pública
141
Democracia en la vida diaria 141
Ideas y partidos políticos
142
Funciones y participación política
143
Administración de justicia en Suecia 144
Tribunales 146
Transparencia y confidencialidad
149
Sobornos y corrupción
150
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 7
7. Cuidar de la salud en Suecia
151
¿Qué es la salud? 152
Drogas, alcohol y tabaco 157
Servicios de salud y médicos en Suecia 158
¿Adónde puedes dirigirte? 160
Atención odontológica 165
Si no quedas satisfecho 166
8. Envejecer en Suecia 167
Vejez168
Pensiones168
8 | Acerca de Suecia
Atención a mayores 170
Entierro 172
Derecho sucesorio
173
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Foto : Mikael Jönsson
1.Llegar a Suecia
Índice
Suecia, un país de inmigrantes
La política de integración sueca
Historia de Suecia: de las glaciaciones a la época moderna
Suecia en el siglo XX
¿Hay algo típicamente sueco?
Tradiciones y festividades suecas
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 9
Suecia, un país de inmigrantes
Suecia cuenta en la actualidad con 9,3 millones de habitantes
aproximadamente. En torno a 2 millones residen en las tres
principales ciudades del país: Estocolmo, Gotemburgo y Malmö.
Un 14% de la población sueca ha nacido en otro país.
En Suecia ha habido inmigración en todas las épocas. Desde
la 2ª Guerra Mundial el país ha acogido a cerca de 1.450.000
inmigrantes y exiliados.
En las décadas de los 50 y 60 Suecia precisaba de mano de
obra, por lo que acudieron al país trabajadores de otros estados
escandinavos, Italia, Grecia, la antigua Yugoslavia y Turquía, entre
otros.
En la década de los 80 buscaron asilo en Suecia personas de
Sudamérica, Irán, Iraq, Líbano, Siria, Turquía y Eritrea, a los
que se unieron más tarde ciudadanos de Somalia y de los países
de Europa del Este.
En 1999 el Consejo Europeo decidió establecer una política
común de inmigración y asilo dentro de la Unión Europea (UE).
En 2001, Suecia se adhirió a la zona Schengen, que supuso la
apertura de fronteras entre 13 de países comunitarios. Esto dio
lugar a un aumento de las solicitudes de asilo a principios del
siglo XXI.
En la década de 2000 siguieron llegando inmigrantes y refugiados
al país. En 2011, Suecia acogió a casi 100.000 exiliados e
inmigrantes de más de 200 países. De ellos, el colectivo principal
lo constituían los ciudadanos suecos que regresaban al país.
También vinieron muchas personas de Iraq y Polonia. En los
últimos años el principal grupo de inmigrantes lo han formado
los ciudadanos suecos de retorno.
Inmigración por nacionalidades más frecuentes, 2011
Nacionalidad
Mujeres
Hombres
Total
Suecia
7.557
8.025
15.582
Irán
2.582
2.710
5.292
Polonia
2.065
2.435
4.500
Afganistán
930
2.279
3.209
Somalia
1.390
1.612
3.002
China
1.486
1.350
2.836
Tailandia
2.118
574
2.692
Dinamarca
1.111
1.484
2.595
Alemania
1.165
1.190
2.355
Finlandia
1.259
1.009
2.268
23.980
45.643
28.156
50.824
52.136
96.467
Otros países
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Suecia
10 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
La imagen pertenece a
la Unidad de Formación
Cívica de Gotemburgo.
Foto: Mikael Jönsson
Solicitud de asilo
La ley de extranjería sueca y la convención sobre refugiados de
Naciones Unidas establecen una serie de reglas en relación al
derecho de asilo. A la convención sobre refugiados de la ONU
se la denomina también Convención de Ginebra. Se trata de
una normativa internacional que regula cómo deben tratar
a los refugiados los estados miembros de Naciones Unidas.
La convención determina asimismo qué personas pueden ser
consideradas como tales.
La ley de extranjería sueca incluye normas relativas a asilo,
el permiso de residencia y la reunificación familiar.
Si deseas solicitar asilo en Suecia deberás ponerte en contacto con
Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración), que es el
organismo encargado de gestionar los expedientes de asilo, visitas
turísticas, residencia y ciudadanía sueca.
Tu solicitud de asilo deberá ser tramitada en el primer país europeo
al que llegues. Migrationsverket toma las huellas dactilares de todos
los solicitantes de asilo mayores de 14 años para verificar que Suecia
es su primer país.
Permiso de residencia por vínculo familiar
La mayoría de los inmigrantes obtienen permiso de residencia en
Suecia porque cuentan con familia en este país. Para venir a Suecia
a vivir con un familiar cercano debes disponer de permiso de
residencia. Podrás obtener un permiso de residencia permanente
(PUT) si tienes un vínculo familiar. El permiso de residencia
permanente significa que puedes permanecer en el país por tiempo
indefinido.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 11
Tienes derecho a un permiso de residencia si estás casado,
vinculado mediante unión civil o eres pareja de hecho (conviviente)
con una persona residente en Suecia.
También podrás obtener un permiso de residencia si tienes previsto
casarte o unirte como pareja de hecho a alguien que resida en
Suecia. Si eres menor de 18 años tienes derecho a reunirte con tus
padres.
Para solicitar el permiso de residencia sueco debes ponerte en
contacto con una embajada o consulado de Suecia en tu país de
origen o de residencia. La instancia del permiso de residencia debe
ser presentada personalmente por el candidato.
Por lo general se requieren unos seis meses entre la presentación
de la solicitud en la embajada o consulado y la notificación de la
respuesta.
Foto: Colourbox
Nacionalidad sueca
Para ser ciudadano sueco debes presentar una solicitud en
Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración). El tiempo
de espera es de uno a siete meses. Para obtener la nacionalidad
sueca debes tener como mínimo 18 años y haber vivido en el país
en torno a cinco años. Los menores de 18 años pueden recibir la
nacionalidad sueca junto con su padre o madre extranjeros.
Ciudadanía comunitaria
Si eres ciudadano de Suiza o de un país de la UE/EEE podrás
moverte libremente dentro de la Unión Europea. A día de hoy,
22 de los 27 estados de la Unión forman parte de la zona Schengen,
lo que significa que los ciudadanos comunitarios pueden cruzar
libremente las fronteras de esos países.
Si eres ciudadano de un país extracomunitario (un tercer país)
también podrás moverte libremente entre los países adheridos a
la zona Schengen, aunque solo por un máximo de tres meses.
Permiso de trabajo
Un permiso de trabajo es una autorización de Migrationsverket
(Dirección Nacional de Inmigración) que otorga a un ciudadano
de otro país el derecho a trabajar en Suecia. No necesitan solicitar
dicho permiso los ciudadanos de otros países nórdicos, de la UE/
EEE y de Suiza, ni tampoco sus familiares. Las personas que llevan
residiendo más de cinco años en otro país de la UE tampoco tienen
que pedir permiso de trabajo.
Todos los demás ciudadanos extranjeros que deseen trabajar en
Suecia deberán contar con un permiso de trabajo. Los empresarios
por cuenta propia solo precisan de permiso de residencia, no
haciendo falta el permiso de trabajo.
12 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Para trabajar más de tres meses también se necesita permiso de
residencia. La solicitud de los permisos de residencia y trabajo debe
efectuarse en el país de origen.
¿Qué es la integración?
La integración consiste en un sentimiento de pertenencia a la
sociedad donde vives. Significa que todos deben sentirse como
parte de la sociedad sueca.
Todas las personas que
conforman la sociedad
tienen derecho a
preservar su cultura y
su forma de ser. En la
sociedad sueca todos
los ciudadanos tienen
derecho a ser diferentes.
Foto: Colourbox
La política de integración
sueca
El Gobierno sueco quiere que todos formen parte de la misma
comunidad social, independientemente de su lugar de nacimiento
u origen étnico. En Suecia es el Ministerio de Trabajo el encargado
de gestionar la política de integración.
Asimismo, el Gobierno desea proporcionar apoyo adicional a
los inmigrantes recién llegados en sus primeros años de estancia
en el país. Las personas que se mudan a Suecia deben disponer
de la oportunidad de aprender el idioma sueco para poder
ganar independencia y conseguir un empleo. Las diputaciones
provinciales (län) gestionan los asuntos de integración en las
distintas zonas de Suecia (provincias).
Establecimiento de refugiados recién llegados
Si tienes 20 o más años (pero menos de 65) y cuentas con permiso
de residencia por tu condición de refugiado, refugiado de cupo,
protección subsidiaria o familiar de uno de estos, se te aplicarán
reglas específicas. Tendrás derecho, por ejemplo, a un plan
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 13
individualizado y a un subsidio por establecimiento. Si tienes 18 o
19 años y tus padres no están en Suecia te beneficiarás también de
una ayuda específica. El término “recién llegado” hace referencia
aquí a un refugiado o inmigrante que acaba de mudarse a Suecia.
Plan de establecimiento
Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) es uno de los
organismos que asisten a los refugiados e inmigrantes recién llegados
de cara a su integración en la sociedad. Si perteneces al colectivo de
personas con derecho a un plan de establecimiento podrás hablar
con un empleado de Arbetsförmedlingen, conocido como tramitador
de establecimiento (etableringshandläggare), acerca de los elementos
necesarios para poder comenzar a buscar trabajo. Elaborarás junto
con dicho tramitador un plan de establecimiento, es decir, un escrito
donde has de reflejar tus ideas y planes de futuro en Suecia.
En el plan de establecimiento puedes anotar, por ejemplo, la
enseñanza de sueco para extranjeros (SFI), la formación cívica o la
convalidación de tus estudios, experiencia profesional y prácticas
laborales. Las actividades consignadas en el plan de establecimiento
deben ser de jornada completa y cubrir un período máximo de dos
años. Con ello se pretende que aprendas sueco y encuentres trabajo
para poder mantenerte de forma autónoma los más rápidamente
posible.
El orientador de
establecimiento puede
ayudarte en tu camino
hacia el empleo.
Foto: Colourbox
14 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Orientador de establecimiento
Como refugiado recién llegado puedes ponerte también en
contacto con un orientador de establecimiento (etableringslots),
que te ayudará en la búsqueda de trabajo.
Subsidio de establecimiento
El subsidio de establecimiento (etableringsersättning) es un
dinero que percibirás al seguir tu plan de establecimiento.
Si tienes hijos podrás cobrar también un suplemento de
establecimiento. El subsidio de establecimiento es igual para
todo el mundo, independientemente del lugar de residencia.
Para obtenerlo en su integridad deberás realizar las actividades
incluidas en el plan de establecimiento a tiempo completo. Si
tienes derecho a subsidio de establecimiento podrás percibir
también una subvención de vivienda en caso de vivir solo en
una vivienda propia.
Emigrar puede suscitar intensas emociones
El traslado a un nuevo país es un acontecimiento importante en la
vida de una persona. Quizá hayas perdido tu casa, tu dinero y a tus
amigos o familiares cercanos en tu país de origen. En una situación
así pueden surgir muchos sentimientos y reacciones distintas. Tal
vez no puedas vivir la vida a la que estás acostumbrado. Puede ser
que el trabajo y los estudios realizados no se adecuen a Suecia.
El período inicial tras la llegada al nuevo país suele estar lleno de
ilusiones, pero, trascurrido un tiempo, pueden surgir problemas
tal vez difíciles de solucionar. Después de todo lo sucedido puede
costarte trabajo tener que enfrentarte a nuevas dificultades, y
abocarte a una crisis.
Todo el mundo reacciona de forma diferente a las crisis. Algunos
prefieren estar solos, otros sienten culpabilidad y muchos
experimentan problemas de salud y se enferman. No obstante,
trascurrido un tiempo la mayoría se recupera, acepta que ha de
comenzar una nueva vida en un nuevo país y comienza a mirar
hacia el futuro con un mayor optimismo.
Finalmente, buena parte de las personas que cambian de país
acaban sintiendo una mayor riqueza interior y madurez que en el
pasado, y advierten que su nuevo país tiene muchas cosas positivas
que ofrecerle. Probablemente esa experiencia los haya convertido
en individuos más abiertos y receptivos a la situación de otras
personas.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 15
El Museo Municipal de
Gotemburgo se aloja en
el antiguo edificio de la
Compañía de las Indias
Orientales.
Foto: Anna Danielsson
Historia de Suecia: de las
glaciaciones a la época
moderna
Prehistoria
La prehistoria abarca un período remoto.
Hace 15.000 años toda Suecia estaba cubierta por el hielo, en lo
que se conoce como la era de las glaciaciones. Tres milenios después
ese hielo desapareció del sur del país, dando paso a flora, fauna y
poblamientos humanos. Los nuevos habitantes vivían de la caza,
la pesca y la recolección de plantas comestibles.
Hace unos 6.000 años los pobladores de Suecia aprendieron a
cultivar la tierra y a criar animales, y empezaron a servirse de
herramientas de piedra y madera. A este periodo se le denomina
Edad de Piedra.
16 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Unos 1.500 años antes de nuestra era los habitantes de Suecia
comenzaron a fabricar objetos de metal, entre otros de bronce,
en lo que se conoce como Edad del Bronce. Fue entonces cuando
se inició el comercio de artículos dentro de Europa.
Cinco siglos antes de Cristo aproximadamente, los pobladores de
Suecia empezaron a hacer uso de objetos de hierro. Es la llamada
Edad del Hierro.
Época vikinga
El período que va del siglo IX a mediados del XI se le conoce como
la época de los vikingos, que eran hábiles constructores de barcos
y avezados navegadores de los mares. A los vikingos también se
les daban bien los intercambios comerciales y guerrear con otros
países, lo que les permitió apoderarse de numerosos territorios del
norte de Europa.
En esta imagen se aprecia
una embarcación similar a
las construidas durante la
época vikinga.
Foto: Colourbox
Edad Media
Antes de que el cristianismo se implantara en Suecia las personas
adoraban múltiples dioses, entre los que destacaban Odín, Thor
y Freya. Es lo que se denomina culto de los ases (o paganismo
nórdico). Con la llegada del cristianismo la sociedad sueca se
transformó. Suecia asistió a la coronación de su primer rey cristiano,
Olof Skötkonung, en torno al año 1000.
En el siglo XIII se produjeron múltiples acontecimientos:
La agricultura y el comercio adquirieron un grado superior de
organización y surgieron nuevas ciudades. El país se dividió en
provincias, cada una de ellas con sus propias leyes. En un primer
momento solo existían leyes de transmisión oral, es decir, no escritas.
La primera legislación plasmada por escrito data del siglo XIII.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 17
Viviendas históricas.
Foto: Colourbox
Durante el medievo se desarrolló el parlamento sueco o Riksdag,
que es el encargado de aprobar las leyes. El Riksdag se dividía
en cuatro estamentos (nobleza, clero, burguesía y terratenientes)
y en él solo participaban los hombres. Las primeras mujeres no
llegarían hasta el siglo XX.
La nobleza era una clase social que había heredado durante
generaciones privilegios y derechos. El clero ejercía un gran
poder sobre la población y poseía el 20% de las mejores tierras de
cultivo del país. Los burgueses manejaban el comercio y los oficios
manuales en las ciudades. Los terratenientes controlaban la vida en
las zonas rurales. Los campesinos vivían de la tierra, cultivándola
y criando animales.
Unión Nórdica
Durante la última parte de la Edad Media, Dinamarca, Noruega y
Suecia se disputaban la supremacía en el extremo norte de Europa.
En 1397 los países nórdicos firmaron un acuerdo conocido como
la Unión de Kalmar, que llevó a la fusión de todos ellos en un solo
país.
Imperio sueco
En el siglo XVI se produjeron importantes acontecimientos en el
mundo. Colón llegó a América, Gutenberg inventó la imprenta y el
papa católico de Roma perdió el control sobre buena parte de su iglesia.
Muchos en Suecia se sentían descontentos con el modo en que el rey
danés gestionaba la Unión. Uno de los sucesos más relevantes fue la
matanza de Estocolmo, en la que el rey danés mandó decapitar a cien
nobles de la ciudad. Tras esta carnicería los suecos se levantaron en
armas. Fue Gustavo Vasa quien, tras reunir un ejército sueco, logró
arrebatar el poder al monarca danés.
18 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Más tarde, el 6 de junio de 1523, Gustavo Vasa sería proclamado
rey, iniciándose entonces un período de paz. El 6 de junio es
también la fecha en que se conmemora la fiesta nacional de Suecia.
Durante el reinado de Gustavo Vasa la iglesia del país cambió su
fe católica por el protestantismo, fuertemente influenciada por el
sacerdote alemán Martín Lutero. Asimismo se vio obligada a ceder
una gran cantidad de tierras y a tributar impuestos. Por otra parte
se dotó al parlamento de poderes más amplios.
Entre mediados del siglo XVI y comienzos del XVIII, Suecia
se implicó en diversas guerras en torno al Báltico, por entonces
uno de los mares más importantes del mundo desde el punto de
vista comercial. En estas confrontaciones se decidió el control
del mar Báltico. Suecia se enfrentó a Dinamarca, Rusia, Polonia
y Alemania, logrando apoderarse de gran parte del Báltico.
A mediados del siglo XVII, Suecia conquistó amplias zonas del
norte de Alemania y Polonia, erigiéndose en una gran potencia.
Aparte de su territorio actual, Suecia tenía bajo su poder Finlandia,
Estonia, Letonia y parte de Rusia y Alemania. Más tarde, el
monarca sueco Carlos XII, como consecuencia de diversas derrotas
en el campo de batalla, se vería obligado a devolver todos los
territorios no incluidos dentro de los límites actuales del país.
En 1721 volvió la paz a Suecia y su época de supremacía en la zona
báltica tocó a su fin.
La amplia cocina del siglo
XVII del palacio de Läckö.
Foto: Lennart Haglund
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 19
Suecia en el siglo XVIII
Durante la época de la Ilustración, en el siglo XVIII, mejoró el
nivel de vida de los habitantes de Europa y muchos aprendieron a
leer y a escribir. El poder de los reyes, clero y nobleza fue puesto en
entredicho, lo cual dio lugar a varias revoluciones, siendo la más
famosa de ellas la Revolución Francesa de 1789.
En 1771, Gustavo III accedió al trono de Suecia y, un año después,
dio un golpe de estado con el fin de dotarse de plenos poderes.
El monarca fue asesinado el 16 de marzo de 1792 en un baile
de disfraces.
Suecia en el siglo XIX
Gustavo Adolfo IV reinó entre 1796 y 1809. Durante su mandato
Suecia libró una guerra contra Rusia, que acabó obligándole en
1815 a ceder Finlandia. Desde ese año Suecia ha vivido un período
de paz ininterrumpida.
A Gustavo Adolfo IV le sucedió Carlos XIII. Durante el reinado
de este, el Parlamento aprobó las cuatro leyes fundamentales de
Suecia:
•
•
•
•
La Constitución, que regula la conformación del estado
sueco.
La Ley de Sucesión, que establece las normas de acceso al
trono.
La Ley sobre Libertad de Prensa, que protege la libertad de
expresión de los medios impresos.
La Ley Parlamentaria, que estipulaba la inclusión de los
cuatro estamentos en el Riksdag (nobleza, clero, burguesía
y terratenientes).
Al no dejar Carlos XIII ningún heredero que pudiera sucederle sería
proclamado rey de Suecia el francés Jean Baptiste Bernadotte. Este
formó una unión con Noruega que se prolongaría durante casi un
siglo. En 1865 se eliminaron los cuatro estamentos del Riksdag,
dotándose en su lugar de dos instancias, denominadas cámaras.
En el siglo XIX aumentó la población de Suecia. A principios del
mismo el país contaba con 2,4 millones de habitantes, alcanzado en
1900 los 5,1 millones. Este crecimiento llevó a muchos a buscar trabajo
fuera de sus lugares de origen. Una buena parte de la población se
trasladó a las ciudades o a América. De hecho, entre 1865 y 1914 casi
un millón de suecos emigraron al continente americano.
20 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Industrialización
La industrialización llegó a los países nórdicos con cierto retraso
respecto a buena parte de los estados europeos. Todavía a
mediados del siglo XIX la mayoría de la población sueca vivía de la
agricultura. En la década de 1860 Suecia inició la construcción de
su red ferroviaria. El ferrocarril permitió a los suecos vender madera
y hierro a otros países. Se levantaron grandes fábricas y el desarrollo
se vio impulsado por la nueva maquinaria.
Telar
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Foto: Colourbox
Acerca de Suecia | 21
Suecia en el siglo XX
Llega la democracia
En los inicios del siglo XX la población sueca seguía emigrando
del campo a la ciudad, lo que trajo consigo el descenso del número
de campesinos y el aumento de las filas de obreros. Un sector
creciente de la población empezó a reclamar su derecho a votar
en las elecciones. En 1907 se introdujo el derecho de voto para
todos los varones de más de 24 años.
A finales del siglo XIX nacieron las grandes organizaciones sindicales,
cuyo objetivo era la mejora de las condiciones laborales y salariales de los
trabajadores. Estas obtuvieron diversos éxitos, pero tuvieron que luchar
para ello y recurrir con frecuencia a la huelga. En 1909 tuvo lugar una
gran huelga, con la participación de unos 300.000 trabajadores.
1ª Guerra Mundial y período de entreguerras
Al declararse la 1ª Guerra Mundial los países nórdicos firmaron
un acuerdo de neutralidad que garantizaba su no alineación con
ningún bando durante la contienda.
En 1919 se aprobó en Suecia el derecho de voto de la mujer.
En 1931 llegó la recesión económica a Suecia, iniciada en 1929
con el colapso de la Bolsa de Nueva York, en Estados Unidos,
que se propagaría luego por todo el mundo. La crisis trajo consigo
desempleo, huelgas y manifestaciones. Durante este período se
mejoró en Suecia el seguro de desempleo, se legisló el derecho a
vacaciones y se elevaron las pensiones de los jubilados.
Avance de las condiciones de la mujer
En la década de los 30 mejoró la situación de las mujeres con hijos,
puesto que el Gobierno sueco pretendía fomentar la natalidad
en el país. A las madres se les garantizó atención sanitaria y
subvenciones, así como gratuidad a la hora de dar a luz en los
hospitales. Se levantaron nuevos centros de salud infantil y
viviendas de mejor calidad para las familias con hijos. A los
patronos se le prohibió despedir a las mujeres embarazadas y
se aprobó la información y venta de medios anticonceptivos.
2ª Guerra Mundial
Durante esta guerra, iniciada en 1939, Hitler y los nazis acabaron
con la vida de más de 5 millones de judíos y centenares de miles
de gitanos, comunistas, homosexuales y discapacitados. Nada más
declararse, Suecia firmó un acuerdo de neutralidad por el que se
comprometía a no tomar parte por ningún bando. El país ayudó a
refugiados de Dinamarca, Noruega y los estados bálticos, y acogió
a 7.500 judíos daneses que iban a ser enviados a Alemania.
22 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Antes de finalizar la contienda se rescató a decenas de miles de
prisioneros de los campos de concentración alemanes gracias
a los “autobuses blancos” del conde sueco Folke Bernadotte.
La neutralidad de Suecia ha sido cuestionada, ya que el país
permitió a los nazis el transporte de soldados y armamento a través
de su territorio.
Período de posguerra
Terminada la 2ª Guerra Mundial, Europa quedó dividida en dos
zonas: este y oeste. En Europa Oriental se impuso el comunismo,
bajo una fuerte influencia de la Unión Soviética. Europa Occidental
y EE.UU. crearon la OTAN, una organización militar con la que
se pretendía defender del comunismo esa parte del continente.
A la situación de amenaza existente entre el bando este y oeste se
la denominó Guerra Fría, una división que persistió hasta 1989.
Tras la 2ª Guerra Mundial, Suecia comenzó a implicarse en mayor
medida en asuntos internacionales y se incorporó a la Organización
de Naciones Unidas (ONU).
El muro de Berlín
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Foto: Colourbox
Acerca de Suecia | 23
Suecia entre 1960 y 2000
En los años 60 Suecia vivió una época de bonanza económica.
Se desarrolló el sistema de atención infantil, sanitaria y geriátrica
y a los trabajadores se les concedió cuatro semanas de vacaciones
pagadas. Suecia se convirtió en un país moderno capaz de ofrecer
a sus habitantes una vida próspera, implantándose un sistema de
protección que garantizaba la comida, la vivienda y el empleo a sus
ciudadanos. A este sistema se le bautizó como estado del bienestar
sueco.
En 1974 se aprobó una ley que establecía que todo el poder público
emanaba del pueblo. El rey seguía siendo la principal autoridad del
país (jefe de estado), pero todo el poder político se ponía ahora en
manos del Gobierno y el Parlamento.
Carlos Gustavo XVI fue el primer monarca sueco proclamado bajo
esta ley. En 1980 se modificó la ley para permitir que las mujeres
también pudieran acceder al trono, lo que convirtió a la princesa
Victoria en heredera por delante de su hermano menor Carlos
Felipe.
En 1979 aumentó el precio del petróleo por una decisión de
los países de la OPEP (Organización de Países Exportadores de
Petróleo). La subida del petróleo originó una crisis económica en
Occidente.
En 1986 fue asesinado el primer ministro sueco Olof Palme.
Todavía se desconoce la identidad del asesino.
El comienzo de la década de los 90 fue un período turbulento en
Europa. Suecia se vio azotada por una crisis bancaria y económica.
Muchos perdieron su trabajo, numerosas empresas desaparecieron
y las finanzas estatales sufrieron un duro golpe.
En 1994 los ciudadanos decidieron mediante referéndum la
incorporación de Suecia a la Unión Europea (UE).
¿Hay algo típicamente sueco?
Etnicidad sueca
Con etnicidad queremos decir pertenencia a un colectivo
determinado procedente de un mismo lugar. La etnia sueca
proviene de los pueblos germanos, que constituyeron un grupo
étnico en la zona norte y central de Europa unos cinco siglos antes
de Cristo.
24 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Zuecos pintados a mano.
Foto: Colourbox
Las culturas van cambiando con el tiempo y varían también según
los grupos. Aquellos elementos que pueden percibirse como suecos
también están presentes en otras culturas, como, por ejemplo,
el amor a la naturaleza.
El idioma sueco
El sueco es una lengua hablada por unos 10 millones de personas.
Se habla sobre todo en Suecia, pero también en parte de Finlandia.
El idioma sueco se asemeja al noruego y el danés. La mayoría de
los habitantes de Suecia, Noruega y Dinamarca pueden entenderse
entre sí.
Los suecos y la religión
Suecia es uno de los países más secularizados del mundo.
Secularizado significa que no es particularmente religioso. A pesar
de ello, la sociedad sueca se fundamenta sobre valores cristianos,
valores entendido como una concepción de lo que es justo y
adecuado en la vida. Buena parte de las ceremonias y festividades
suecas tienen también un origen religioso, tales como las
confirmaciones, los bautizos y los entierros.
En torno a un 70% de la población pertenece a la Iglesia de Suecia,
que es cristiana, aunque son pocos los que acuden regularmente
a los templos. Un 60% de los niños nacidos en el país reciben el
bautismo dentro de la Iglesia de Suecia. Si bien más de la mitad
de los suecos optan por casarse fuera de la iglesia nacional, un 80%
aproximadamente de los entierros son oficiados por esta.
Aunque muchos suecos no se declaren religiosos, la mayoría de
ellos profesan algún tipo de creencia, por ejemplo, en la justicia, la
democracia o la igualdad de derechos de todos los seres humanos.
El amor a la naturaleza es otro factor importante dentro del mundo
de valores y las creencias de los habitantes de Suecia.
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Acerca de Suecia | 25
Los suecos y el alcohol
A mediados del siglo XIX, el consumo por habitante de alcohol
en Suecia era de unos 50 litros anuales. Su ingestión diaria era
algo habitual. Muchas personas se dieron cuenta de los perniciosos
efectos del alcohol y se unieron para frenar su consumo en lo que
se conoce como Liga Antialcohólica. Desde esa época el alcohol ha
sido un asunto destacado en la agenda política del país.
Los suecos y la puntualidad
En Suecia es importante llegar a la hora. Si te has citado con una
persona a las 14:00 horas, esta esperará de ti que llegues puntual.
Tradiciones y festividades
suecas
Una tradición es algo que se suele llevar a cabo de forma periódica.
Una festividad es un acontecimiento especial e importante que
se celebra a menudo, por ejemplo, la Pascua. Muchas de las
tradiciones y festividades conmemoradas en Suecia tienen orígenes
religiosos. Algunas tradiciones se remontan al cristianismo,
mientras que otras proceden de una época donde los habitantes del
país adoraban a múltiples dioses, como, por ejemplo, Thor u Odín.
Actualmente, las tradiciones y festividades religiosas son sobre
todo una ocasión para reunirte con tus familiares y amigos.
Algunas tradiciones importantes
Enero
El 1 de enero, día de Año Nuevo, es festivo, lo que quiere decir
que la mayoría no tiene que acudir al trabajo. La noche anterior
es Nochevieja, en la que muchos suecos celebran el comienzo del
nuevo año.
Febrero
En febrero los centros educativos suecos tienen las vacaciones de
febrero o semana blanca, en la que los escolares disfrutan de una
semana de vacaciones. En febrero o marzo muchas personas en
Suecia degustan las semlas, un bollo relleno de mazapán y nata.
Es una tradición nacida en la época en que la gente practicaba
ayuno y antes de este se alimentaba con comida rica en grasa.
Las personas que ayunan se abstienen de comer cualquier alimento
durante un tiempo determinado, debido, por ejemplo, a motivos
religiosos.
26 | Acerca de Suecia
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En Pascua son habituales
las ramitas pascuales.
Foto: Colourbox
Marzo y abril
La Pascua se celebra en marzo o abril. Es una celebración cristiana
donde se conmemora la muerte y resurrección de Jesucristo.
Actualmente, la Pascua es en Suecia una festividad que se celebra
en compañía de amigos y familiares.
Antiguamente era habitual ayunar en los cuarenta días anteriores
(Cuaresma), así que cuando llegaba la Pascua la gente celebraba
el final del ayuno, entre otros, comiendo huevos. Es por eso que
todavía los suecos consumen tantos huevos durante esta festividad.
En la Pascua los niños disfrutan de una semana de vacaciones
escolares. En los días anteriores muchos niños se disfrazan de
brujas de Pascua y llaman a la puerta de las casas para desearle a la
gente felices fiestas.
Durante la Pascua muchos suecos decoran sus casas con pollitos
amarillos, huevos y ramitas pascuales (casi siempre de abedul),
donde colocan plumas de diversos colores.
El 30 de abril se celebra la noche de Walpurgis, en la que se da la
bienvenida a la primavera. En muchos lugares se encienden grandes
fogatas y se cantan canciones sobre la primavera.
Mayo
El 1 de mayo es la fiesta de los trabajadores, que se celebra
desde el siglo XIX en muchos países. Es un día festivo en el que
la mayoría libra y las escuelas permanecen cerradas. Muchas
personas se manifiestan por los derechos de los trabajadores.
En la Ascensión, 39 días después del Domingo de Pascua, se
conmemora la subida de Jesús a los cielos tras su muerte. Es un
día festivo en el que la mayoría no tiene que acudir al trabajo y
muchas tiendas cierran. El midsommar o víspera de San Juan es
una fiesta donde te reúnes con familiares y amigos.
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Acerca de Suecia | 27
Diez días después de la Ascensión se celebra Pentecostés, una
festividad cristiana y un período en el que son habituales las bodas.
Junio
El 6 de junio es el Día Nacional de Suecia, una jornada festiva en
la que muchas personas se visten con su traje regional, que varía
según la zona de procedencia.
A principios de junio comienzan las vacaciones de verano de los
escolares. Antes de ello se celebra una jornada de clausura en la
escuela, a la que suelen asistir los padres cuando los niños son
pequeños.
La víspera de San Juan o midsommar, que cae siempre en viernes,
es una fiesta muy popular que ya se celebraba en Suecia mucho
antes de la llegada del cristianismo Esta festividad tenía lugar el
día más largo del año (el solsticio de verano) para propiciar una
buena cosecha. En San Juan la gente solía bailar alrededor de lo
que se conoce como mayo, es decir, un poste revestido de hojas
y coronas de flores. Muchos también portan coronas de flores en
el pelo. En la víspera de San Juan se suele comer arenque, salmón,
patatas nuevas y fresas.
Víspera de San Juan en Nääs.
28 | Acerca de Suecia
Foto: Colourbox
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Víspera de San Juan en Nääs.
Foto: Bianca Rösner
Julio y agosto
En los meses de julio y agosto muchos suecos están de vacaciones.
En torno al 20 de agosto comienza el nuevo curso escolar. A finales
de agosto es tradicional asistir a una fiesta del cangrejo (kräftskiva),
en la que se degustan cangrejos de río cocidos, a menudo
acompañados de una copita de aguardiente (conocida como nubbe
o snaps en sueco) mientras se entonan tradicionales canciones de
celebración (snapsvisor).
Septiembre y octubre
En septiembre no hay ninguna festividad importante. Las escuelas
cierran durante una semana a finales de octubre o principios de
noviembre para las denominadas vacaciones de otoño.
El 31 de octubre se celebra Halloween, una fiesta en la que
los niños suelen disfrazarse y llamar a las puertas de las casas
para pedir golosinas. Muchos compran calabazas y meten velas
dentro de ellas. Halloween es una tradición de origen británico
relativamente reciente en Suecia.
Noviembre
El día de Todos los Santos se celebra un sábado sábados entre
el 31 de octubre y el 6 de noviembre. Se trata de una festividad
cristiana dedicada a las personas fallecidas. Mucha gente en Suecia
visita la tumba de seres queridos para encenderles una vela.
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Acerca de Suecia | 29
Diciembre
Diciembre es el mes de la Navidad, una festividad cristiana que
conmemora el nacimiento de Jesús.
El 13 de diciembre es el día de Santa Lucía, en honor de una santa
cristiana italiana que murió como mártir. En Suecia se celebra
Santa Lucía para que la luz regrese tras el invierno. Los escolares de
primaria y los niños de las escuelas infantiles se visten con túnicas
blancas y cantan canciones especiales sobre Santa Lucía y la Navidad.
Los centros de enseñanza cierran unos días antes de Nochebuena,
iniciándose entonces las vacaciones navideñas, que se prolongan
hasta principios de enero.
El 24 de diciembre es Nochebuena. Para la mayoría de la gente
en Suecia el día de Navidad es una jornada festiva que se celebra
en compañía de la familia. Se disfruta de una comida navideña
especial, que incluye arenque, salmón ahumado, patatas, jamón
cocido, albóndigas, salchichitas y una especie de arroz con leche
salado. También se reparten regalos.
Muchas familias ponen en casa un árbol navideño, del que se cuelgan
luces, bolas y espumillón y bajo el que se suelen colocar los regalos.
El 6 de enero se celebra la Epifanía, también festivo. El 13 de enero
se da por terminada la Navidad, se guardan los objetos navideños
y se tira el árbol.
Dos elementos típicos de la Navidad: Santa Claus y las casitas hechas de galletas de jengibre.
30 | Acerca de Suecia
Foto: Colourbox
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Otras festividades
En Suecia se conmemoran también otras fechas, algunas para
marcar momentos determinados de la vida de las personas y otras
traídas por gente llegada al país de otras latitudes. A continuación,
dos ejemplos de fiestas que también se celebran en Suecia:
Ramadán
El Ramadán es el período de ayuno musulmán, que dura un mes.
Los adultos que lo practican no pueden comer, beber, fumar ni
mantener relaciones sexuales desde el amanecer hasta la puesta
de sol. El Ramadán concluye con una gran fiesta, el Eid al-Fitr.
Las mujeres embarazadas o lactantes no deben ayunar, ya que no
es bueno para la madre ni para el hijo. Las personas mayores y
enfermas también deben abstenerse de practicar ayuno.
Nouruz
El Nouruz es la celebración de año nuevo de, entre otros, persas,
curdos y afganos. En Suecia se le conoce normalmente como
año nuevo persa o curdo. En el Nouruz, que suele coincidir con
el equinoccio de primavera, se da la bienvenida a esta estación
del año. En el equinoccio primaveral (por lo general, a finales
de marzo) día y noche tienen una misma duración. El Nouruz
es una celebración de 18 días llena de fiesta, comida y alegría.
También se encienden fogatas y se salta sobre ellas.
Festividades a lo largo de la vida
Bautismo
En Suecia se bautiza en la iglesia en torno al 60% de los niños.
También es habitual que los padres pongan nombre a sus hijos
en una ceremonia laica especial. Tanto en los bautizos como en
estas ceremonias laicas la mayoría suele organizar una fiesta en
casa para familiares y amigos, en la que los invitados ofrecen un
regalo al niño como recuerdo.
Confirmación
La confirmación es una ceremonia cristiana en la que se refrenda el
bautismo. La mayoría lo hace a los 14 años de edad. En el pasado
era más habitual que los jóvenes se confirmaran. La confirmación
culmina con un ritual en la iglesia, tras el que la mayoría de las
familias celebran una fiesta para parientes y conocidos. Se suele
hacer regalos a los jóvenes confirmandos.
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Acerca de Suecia | 31
Boda
Muchas de las personas que contraen matrimonio organizan una
fiesta para familiares y amigos. Los invitados suelen asistir a la
ceremonia de casamiento. Tras la boda se organiza normalmente
una cena con fiesta y baile. Los novios suelen recibir regalos de los
invitados.
Cumpleaños
Muchas personas en Suecia festejan su cumpleaños. Los niños
suelen celebrarlo en compañía de sus amigos jugando a juegos
y comiendo tarta, y se le hace regalos al homenajeado.
También los adultos celebran su cumpleaños y reciben para la
ocasión regalos de amigos y familiares. Muchos organizan una
celebración especial en los cumpleaños señalados, por ejemplo,
a los 50.
Entierro
Cuando alguien muere suele oficiarse un funeral en una iglesia
o capilla. Esta última es una pequeña edificación o sala que puede
emplearse en lugar de una iglesia.
Boda
32 | Acerca de Suecia
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Un paisaje típico sueco
Foto: Maria Nobel
2.Vivir en Suecia
Índice
Geografía, vida económica e infraestructuras
Población
Vivienda
Medio ambiente, naturaleza y sostenibilidad
Cómo funciona tu municipio
Economía doméstica
Vivir con una discapacidad
Seguridad
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Acerca de Suecia | 33
Mapa de Suecia y países limítrofes
Foto: Colourbox
Geografía, vida económica
e infraestructuras
Suecia se ubica en la zona septentrional de Europa, concretamente
en la parte oriental de la península escandinava. Constituye uno de
los países nórdicos.
Suecia es un país extenso de forma oblonga. Tiene una distancia de
1.600 kilómetros de norte a sur y de 500 kilómetros de oeste a este.
Su superficie total es de 450.000 km².
Suecia se divide en tres regiones: Götaland en el sur, Svealand en el
centro y Norrland en la parte norte del país.
Cuenta con 25 comarcas históricas (landskap) y 21 provincias (län).
34 | Acerca de Suecia
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Municipios
Las provincias incluyen un total de 290 municipios, los cuales
gozan de amplias competencias. Los tres principales municipios son
Estocolmo, Gotemburgo y Malmö.
Naturaleza y clima
La naturaleza y la climatología de Suecia varían considerablemente
de norte a sur. En el paisaje se alternan bosques, cultivos, costa y
montaña.
En Suecia hay cuatro estaciones: primavera, verano, otoño e
invierno. El clima sueco presenta una fuerte influencia de la
corriente del Golfo procedente del océano Atlántico, lo que explica
que Suecia sea más cálida que otros países situados en el norte.
En la parte septentrional del país los inviernos son oscuros, largos
y fríos, y en verano la región situada por encima del círculo polar
ártico disfruta del sol de medianoche, es decir, el sol nunca se pone.
El pico más alto de Suecia se llama Kebnekaise y tiene una altura
de 2.117 metros sobre el nivel del mar. En la zona norte del país
abundan las montañas, los bosques y los lagos. El caudal de varios
de los ríos de Norrland se emplea en la producción de energía
hidroeléctrica.
El área central del país está llena de campos abiertos y bosque e
incluye tres grandes lagos: Vänern, Vättern y Mälaren.
En el sur de Suecia son frecuentes los campos de cultivo y llanuras.
En la costa occidental y oriental pueden encontrarse numerosos
tramos de litoral e islas de gran belleza. Las islas de mayor tamaño
son Öland y Gocia, situadas en la costa este, por debajo de
Estocolmo.
Fresas
Foto: Maria Nobel
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Acerca de Suecia | 35
Recursos naturales
En torno al 7,5% de la superficie de Suecia lo constituyen tierras
de cultivo. Actualmente, menos del 5% de la población se dedica
a la agricultura.
Los cultivos más frecuentes son los cereales, plantas forrajeras,
patata, plantas oleaginosas y remolacha azucarera. Un factor
importante en la agricultura sueca es la producción de leche.
Más de la mitad del territorio sueco está cubierto por bosques,
en su mayor parte pinos y abetos. El suministro energético
(electricidad y calefacción) procede de la energía hidroeléctrica,
la energía nuclear, las importaciones de petróleo y, en menor
medida, la energía eólica.
Vida económica
Para Suecia, el comercio con otros países europeos siempre ha sido
importante. Cuando en el siglo XX comenzó a dotarse de grandes
industrias aumentaron también las ventas a otros países. Suecia
exportaba mucha madera, papel, acero y hierro. Más avanzado
el siglo empezó a vender también productos manufacturados,
tales como automóviles, teléfonos, camiones, cojinetes de bolas y
maquinaria diversa. Hoy en día ya no se fabrican tantos artículos
en Suecia. Estos se manufacturan a menudo en terceros países y
luego son vendidos por empresas suecas dentro de, por ejemplo,
el sector del mueble o la ropa. También operan numerosas
compañías suecas en el campo de las telecomunicaciones y las
nuevas tecnologías.
Infraestructuras
Suecia cuenta con una amplia red de carreteras, principalmente en
las áreas más densamente pobladas. La red ferroviaria se extiende
sobre todo en la región de Estocolmo, Gotemburgo y el sur del
país. El ferrocarril es más escaso en el norte, siendo más habitual
en esta zona desplazarse en autobús o en automóvil propio. Para los
viajes largos dentro del país se suele optar por el avión. La mayoría
de las ciudades principales cuenta con aeropuerto. Arlanda, en las
afueras de Estocolmo, es el mayor aeródromo del país. Muchos
de los habitantes del sur de Suecia utilizan el aeropuerto de
Copenhague, en Dinamarca.
36 | Acerca de Suecia
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Tren de Öresund
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Foto: Colourbox
Acerca de Suecia | 37
Montage: Maria Göransson
Población
En los últimos decenios ha crecido la población sueca debido al
aumento de la inmigración y al hecho de que las personas viven
más años. La esperanza media de vida entre las mujeres es de
83 años, y entre los hombres de 79.
La mayoría de los habitantes de Suecia viven en las ciudades,
mientras que las zonas rurales pierden población.
Minorías nacionales e idiomas minoritarios
de Suecia
Las cinco minorías nacionales oficiales de Suecia son los judíos,
los gitanos, los lapones, los suecofineses y los tornedalenses.
Los idiomas minoritarios históricos son el yidis, el romaní, el lapón,
el finés y el meänkieli.
38 | Acerca de Suecia
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Entre los elementos comunes de estos grupos minoritarios están
su establecimiento en Suecia mucho tiempo atrás y el constituir
colectivos con una marcada identidad. También muestran una
pertenencia religiosa, lingüística o cultural común y una voluntad
de preservar sus señas identitarias.
Los lapones son el único grupo originario reconocido en Suecia.
Además de en este país, habitan en Noruega, Finlandia y Rusia.
En Suecia viven unos 20.000 lapones. Los lapones se han dedicado
tradicionalmente a la cría de renos y a la caza, la pesca y la
artesanía.
El Gobierno sueco promueve los derechos humanos de las minorías
nacionales.
Renos
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Foto: Colourbox
Acerca de Suecia | 39
Edificios de apartamentos
Foto: Colourbox
Vivienda
Mientras que en algunos municipios es relativamente sencillo
encontrar un apartamento, en otros resulta complicado.
Son muchos los municipios donde escasean en particular los
apartamentos de alquiler.
Encontrar vivienda en una gran ciudad
o en las afueras
En las áreas urbanas es bastante difícil dar con apartamentos de
alquiler. Algunos distritos son muy populares, por lo que resulta
particularmente complicado hallar una vivienda en estos.
Muchos de los inmigrantes recién llegados prefieren establecerse
en las principales ciudades, donde también abundan los estudiantes
en busca de casa. Es bastante común alquilar una habitación
o un apartamento con contrato “de segunda mano” (es decir,
subalquilado al titular del contrato original).
Fuera de las grandes ciudades puede resultar más fácil encontrar
un apartamento. A menudo el extrarradio dispone de buenas
comunicaciones con la ciudad mediante tren o autobús.
Diversas modalidades de vivienda: contrato
de alquiler, cooperativa de propietarios y
vivienda en propiedad
Se puede residir de distintos modos en un apartamento o casa
unifamiliar. Puedes arrendar un apartamento a un casero mediante
un contrato de alquiler. Comprando un apartamento entrarás a
formar parte de una cooperativa de propietarios. También puedes
adquirir una casa unifamiliar para tener la vivienda en propiedad.
40 | Acerca de Suecia
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Contrato de alquiler
Cuando firmas un contrato de alquiler (hyresrätt) tomas prestado
el apartamento de un casero. Este es el propietario del edificio y,
en la mayoría de los casos, se trata de una empresa, ya sea privada
o municipal.
Como inquilino no tendrás que pagar, por ejemplo, si se rompe
el frigorífico o el congelador. En caso de estropearse algo del
apartamento, el casero deberá repararlo.
Si dispones de un contrato “de primera mano” (o sea, eres titular
del contrato original) sobre un apartamento podrás permanecer
en este todo el tiempo que desees. En caso de que quieras mudarte,
en la mayoría de los casos tendrás que seguir pagando el alquiler
durante tres meses. Es lo que se denomina período de preaviso.
Con un contrato de primera mano podrás intercambiar tu
apartamento por otro, previa autorización de tu casero. El casero
también decidirá si es oportuno reformar el apartamento o el
edificio (inmueble). Para realizar reformas en el apartamento donde
vives deberás obtener primero permiso del casero.
Hyresnämnden
Hyresnämnden (Comisión Regional de Inquilinato) es una especie
de tribunal que puede contribuir a resolver los litigios entre
inquilinos y caseros. Hay en ocho ciudades suecas: Estocolmo,
Västerås, Linköping, Jönköping, Malmö, Gotemburgo, Sundsvall
y Umeå.
Hyresnämnden decidirá sobre diversos asuntos en caso de que
el inquilino y el casero no se pongan de acuerdo. Por ejemplo,
si se autoriza al inquilino a alquilar su apartamento en segunda
mano (subalquilar). De precisar ayuda, esta instancia también
podrá informarte de las leyes y normativas aplicables en cada caso.
Para más información, visita el sitio web de Hyresnämnden:
www.hyresnamnden.se.
Cooperativa de propietarios
Para poder unirte a una cooperativa de propietarios (bostadsrätt)
debes realizar una aportación económica, que te permitirá adquirir
una participación en la cooperativa dueña del inmueble (el edificio).
De este modo ingresarás como miembro de la cooperativa y podrás
hacer uso del apartamento.
Los miembros de la cooperativa deciden los asuntos relativos
al inmueble, entre otros, su limpieza o eventual reforma.
La cooperativa también establece el uso de los espacios comunes
(por ejemplo, el lavadero o la sala de contenedores de basura).
Como miembro de una cooperativa de propietarios podrás decidir
tú mismo si quieres pintar, reformar o modificar tu apartamento.
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Acerca de Suecia | 41
Algunas de las cooperativas pertenecen a grandes organizaciones, tales
como HSB o Riksbyggen, mientras que otras son pequeñas y privadas.
Cada cooperativa gestiona sus propias finanzas. Si vives en una
cooperativa de propietarios deberás pagarle a esta una cuota mensual.
En caso de haber solicitado una hipoteca para el apartamento, deberás
abonar además al banco una mensualidad, con los correspondientes
intereses.
Vivienda en propiedad
En Suecia no hay muchos apartamentos en régimen de
propiedad (äganderätt). La mayoría de ellos están en modalidad
de alquiler o son cooperativas de propietarios. La vivienda
en propiedad es más habitual con las casas unifamiliares
y adosadas. Esto te permitirá ser dueño de la casa y único
responsable de ella.
En las zonas de casas adosadas a veces se constituyen
asociaciones financiadas conjuntamente por los residentes,
que pueden gestionar las áreas comunes, tales como caminos,
parques infantiles de juegos y zonas verdes.
Cómo conseguir un apartamento
En muchas ciudades existen institutos de la vivienda. Estos suelen
contar con un sitio web donde puedes darte de alta y buscar entre
los apartamentos libres.
Tras la inscripción deberás volver a visitar la página con frecuencia
para comprobar si se han añadido nuevos apartamentos vacíos.
Cuando se anuncie un apartamento podrás solicitarlo.
Cumplido el plazo límite de solicitud, el casero seleccionará a las
personas que podrán visitar el apartamento para conocerlo.
Después de ver el apartamento deberás comunicarle al casero si te
interesa o no. Posteriormente, este se pondrá en contacto contigo
si eres elegido como titular del contrato de primera mano.
En caso de que varias personas hayan mostrado su interés por
el apartamento el casero tendrá derecho a elegir a uno de ellos.
El propietario del apartamento o la casa (el casero) siempre
tiene la última palabra a la hora de asignar los contratos de los
apartamentos. El instituto de la vivienda no puede decidir al
respecto.
Apuntes de morosidad
Si tienes apuntes de morosidad será mucho más difícil conseguir
un apartamento. La mayoría de los caseros prefieren no asignar
apartamentos a personas con un historial de impagos.
42 | Acerca de Suecia
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Foto: Colourbox
Consejos en la búsqueda de apartamento
A veces no basta con buscar un apartamento en un instituto de
la vivienda. También puede ser recomendable mostrarle tu interés
directamente al casero. La mayoría de ellos cuentan con un sitio
web donde puedes inscribirte.
Siempre viene bien tener contactos. Puedes consultar a tus amigos y
conocidos acerca de sus caseros y pedirles que te faciliten el nombre
y dirección de estos. Luego podrás informar al casero de que tus
amigos ya viven en uno de sus edificios.
Otra manera de encontrar apartamento es poniendo anuncios en
tiendas, bibliotecas, dentro de los portales de viviendas y otros
lugares con tablones de anuncios.
También podrás hallar anuncios de viviendas libres en diversos
diarios y en internet, lo que te facilitará la localización de
apartamentos para alquilar de segunda mano, es decir, no
directamente del casero sino de otro inquilino.
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Acerca de Suecia | 43
Notificación de mudanza
Cuando te mudes deberás comunicar tu nueva dirección
a Skatteverket (Agencia Tributaria). Dichas notificaciones son
gratuitas. Si deseas que se te remita la correspondencia a tu nueva
dirección deberás pagar una suma. Podrás realizar una notificación
de mudanza y de remisión de correo en el sitio web de Svensk
Adressändring: www.adressandring.se.
Foto: Maria Nobel
Alquiler de segunda mano y de
habitaciones
Alquilar de segunda mano significa que la persona titular
del contrato original firmado con el casero subalquila su
apartamento a otra persona.
Para ello se necesita la autorización del casero. Si este último se
niega a que subalquiles puedes tratar de obtener autorización
del Hyresnämnden (Comisión Regional de Inquilinato). En caso
de alquilar tu apartamento sin el permiso de tu casero es posible
que te veas obligado a abandonarlo.
Solicitar un alquiler de segunda mano
Para alquilar un apartamento de segunda mano es importante
averiguar si el casero ha autorizado este arrendamiento. No olvides
firmar un contrato de alquilar. Dicho contrato lo deben suscribir
el titular del contrato original (de primera mano) del apartamento
y tú, la persona que va a alquilarlo. Sin contrato puedes verte
obligado a abandonar el apartamento en caso de exigirlo el titular
del contrato de primera mano.
44 | Acerca de Suecia
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Alquilar parte de tu apartamento (convivir con
inquilinos)
Para alquilar a alguien una parte de tu apartamento (por ejemplo,
una habitación) no necesitas pedir permiso a tu casero. Solo podrás
tener inquilinos si eres el titular del contrato de alquiler original (de
primera mano). Para ello es necesario que tú también residas en el
apartamento.
Responsabilidad del titular original del contrato
Como titular del contrato de primera mano eres responsable de que
la persona a quien se lo subalquilas pague el alquiler. Si este no lo
abona o molesta a los vecinos te arriesgas a perder tu contrato de
alquiler de primera mano.
¿Qué necesitas para subalquilar tu apartamento?
Si eres titular de un contrato de primera mano y deseas alquilar tu
apartamento a otra persona debes tener un motivo justificado para
hacerlo (por ejemplo, te vas a mudar a otra ciudad o vas a probar a
vivir con tu pareja en un lugar distinto). El casero suele conceder
autorizaciones de un año en el subalquiler de los apartamentos.
Se aplican reglas similares que con los miembros de una
cooperativa de propietarios que desean alquilar de segunda mano
sus apartamentos.
Garantía de permanencia
La garantía de permanencia significa que las personas que alquilan
un apartamento de segunda mano tienen derecho a continuar
en él trascurridos dos años. Hyresnämnden (Comisión Regional
de Inquilinato) decidirá si una persona tiene derecho a asumir el
contrato original de alquiler en virtud de la garantía de permanencia.
Para subalquilar tu apartamento más de dos años seguidos
deberás firmar un acuerdo donde el arrendador renuncie a su
garantía de permanencia, lo que impedirá que este se quede con
tu apartamento después de dos años.
¿A quién puedes alquilar de segunda mano?
Si eres titular de un contrato de alquiler original o miembro de una
cooperativa de propietarios y deseas subalquilar existen normas que
regulan la cantidad que puedes pedir de alquiler. Dichas normas se
especifican en la Ley sobre Alquileres, que establece, por ejemplo,
que no puedes añadir una suma adicional al alquiler habitual,
o bien solo un máximo del 10-15% cuando el apartamento está
amueblado.
Si eres tú el inquilino y pagas un importe muy superior al alquiler
habitual puedes dirigirte a Hyresnämnden para que te ayude a
recuperar tu dinero.
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Acerca de Suecia | 45
Foto: Colourbox
Intercambio de apartamentos
Si dispones de un contrato de primera mano (eres titular del
contrato original) sobre un apartamento tienes derecho a cambiarlo
con una causa justificada. Es posible que necesites un apartamento
más grande, con un alquiler más bajo o más cercano a tu trabajo.
El intercambio debe ser autorizado previamente por tu casero.
De lo contrario puedes perder tu contrato de primera mano.
Si pasas de subalquilar el apartamento a convertirte en titular
del contrato original de alquiler podrás cambiarlo tan pronto
como asumas el contrato. Es decir, no tendrás que residir primero
durante un tiempo determinado en el apartamento para hacerlo.
Hay muchos sitios web en internet donde publicar un anuncio si
deseas cambiar tu apartamento. También puedes poner avisos en
portales y tiendas, o preguntar a tu casero si existen oportunidades
de intercambio.
Contratos ilegales (“en negro”)
Los contratos en negro son contratos de alquiler que se venden o
compran. La venta de contratos de primera mano es ilegal y puede
acarrear una pena de hasta dos años de prisión para el vendedor.
Comprar un contrato original de alquiler no es ilegal, pero implica
un enorme riesgo.
46 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
El casero podrá anular el contrato de primera mano si el
apartamento se ha alquilado en negro.
Inspección de apartamentos
Antes de mudarte a un apartamento tienes derecho a que sea
inspeccionado. Es decir, el casero ha de comprobar que este no
presente desperfectos. Si el apartamento ha sido dañado por el
inquilino anterior deberá quedar registrado para que tú no tengas
que pagar luego los desperfectos.
Rescisión del contrato de alquiler
En caso de que desees dejar un apartamento siempre se aplicará
un período de rescisión, que se iniciará cuando comuniques tu
voluntad de abandonarlo. El período de rescisión suele ser de tres
meses en los apartamentos de alquiler. Eso quiere decir que deberás
pagar el alquiler durante tres meses aunque desees mudarte antes.
El casero tiene derecho a expulsar a inquilinos que no cumplan
con sus obligaciones, por ejemplo, no pagar el alquiler a tiempo
o actuar de forma inadecuada para el apartamento o el edificio.
Información práctica si vives en un
apartamento
Todos los edificios en Suecia se construyen para ofrecer una
temperatura apropiada en invierno. Las casas son sensibles a
la humedad. Se pueden producir daños fácilmente si no se
cuida del apartamento de un modo apropiado. En la limpieza
del apartamento debes usar una pequeña cantidad de agua,
asegurándote de que el suelo y demás superficies queden secos.
Si descubres goteos o fugas de agua en un grifo o cañería
comunícaselo siempre al casero. El apartamento dispone de
válvulas para la eliminación del aire húmedo. Por eso es importante
que las válvulas permanezcan abiertas todo el año.
Espacios comunes
Todos los inquilinos de un edificio de apartamentos tienen una
responsabilidad conjunta sobre los espacios comunes, entre otros,
las escaleras, el lavadero y el solar donde se ubica el inmueble En tu
alquiler suele incluirse la limpieza de dichas áreas, lo que no quita
que debas procurar mantenerlos limpios.
Debes abstenerte de colocar objetos en las escaleras, ya que ha de
garantizarse el espacio suficiente para que las personas puedan
evacuar rápidamente el edificio en caso de incendio u otro motivo.
Tienes que seguir las normas para reservar hora en el lavadero y
dejar este limpio después de utilizarlo.
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Acerca de Suecia | 47
Seguro del hogar
El seguro del hogar te permite obtener una compensación en caso
de robo o de destrozos (a causa, por ejemplo, de una inundación
o un incendio). Cubre todo lo que tienes en casa, y a todas las
personas con quien convives que se hayan inscrito en la póliza.
El seguro del hogar incluye varios componentes:
•Cobertura de bienes: Te puede dar derecho a una compensación
por los objetos estropeados o robados.
•Cobertura legal: Te puede ayudar a sufragar los costes legales en
caso de litigio con alguien.
•Cobertura de víctimas de actos violentos: Te puede brindar una
compensación económica si eres víctima, por ejemplo, de una
agresión o una violación.
•Seguro contra terceros: Puede proporcionarte una
ayuda económica en caso de verte obligado a pagar una
indemnización a alguien.
•Cobertura de viaje de 45 días en los desplazamientos a otros
países.
Medio ambiente, naturaleza
y sostenibilidad
Sostenibilidad significa vivir de una forma que no sea nociva
para la naturaleza. El Gobierno sueco ha fijado unos objetivos de
sostenibilidad. Ha de protegerse el medio ambiente, lo que, entre
otras cosas, implica que los vertidos no deben dañar a las personas
y que tiene que preservarse la biodiversidad. El consumo de energía
y de los recursos naturales debe limitarse y ser eficiente.
El Parlamento sueco establece los objetivos ecológicos que todo
el país debe procurar lograr. Los municipios son los responsables
de las iniciativas ecológicas a nivel local, entre otras, la gestión de
basuras y los métodos para un uso adecuado de la energía.
48 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Reservas naturales
Una reserva natural es una amplia zona protegida por las
autoridades debido a la particular fragilidad o belleza de su
naturaleza, flora o fauna. En Suecia hay aproximadamente 3.100
reservas naturales, entre otros, bosques antiguos, zonas altas de
montaña, extensiones de cultivos o islas de archipiélagos.
En las reservas naturales siempre hay letreros que explican lo que
puedes y no puedes hacer. Estas reglas pueden variar dependiendo
de la reserva natural.
Allemansrätt
El allemansrätt o derecho de acceso común es una norma sueca que
permite a todo el mundo el libre acceso a la naturaleza, incluidos
los terrenos propiedad de otras personas. Implica también que hay
que ser cuidadoso y respetuoso con la naturaleza. Este derecho está
inscrito en una de las cuatro leyes fundamentales del país, donde
se especifica lo que se puede y no se puede hacer. En la página de
Naturvårdsverket (Instituto Nacional para la Conservación de la
Naturaleza) podrás informarte sobre el allemansrätt en distintos
idiomas: www.naturvardsverket.se.
Reserva natural de Herrestafjället
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Foto: Maria Nobel
Acerca de Suecia | 49
Actividades al aire libre en Herrestafjället
Foto: Maria Nobel
¿Qué puedes hacer en la naturaleza?
Puedes caminar, ir en bicicleta y montar a caballo en cualquier
•
espacio natural, excepto si está demasiado próximo a una
vivienda. Si abres una verja debes cerrarla tras de ti.
Puedes caminar, ir en bicicleta y montar a caballo por caminos
•
privados.
Puedes acampar por una noche. Si deseas permanecer más
•
tiempo debes pedir permiso primero al propietario del terreno.
Puede bañarte, ir en barco y desembarcar, pero no demasiado
•
cerca de una vivienda.
Puedes coger flores, bayas y setas.
•
Puedes pescar con caña en todo el litoral y en los cinco lagos
•
principales del país.
Puedes prender una pequeña fogata si lo haces con precaución.
•
50 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
¿Qué no puedes hacer en la naturaleza?
No puedes pasar por el medio de solares, jardines, plantaciones
•
o terrenos agrícolas (cultivos, etc.).
No puedes atravesar espacios naturales en automóvil, moto o
•
ciclomotor.Tampoco puedes conducir por senderos, parques o
pistas para correr.
No puedes prender fogatas si el tiempo es muy seco o el viento
•
sopla fuerte, puesto que ello aumenta el riesgo de incendio.
No puedes hacer un fuego directamente sobre una roca, ya que
•
puede fracturarse.
Lo mejor es ubicarlo en los lugares dispuestos para prender fuego.
En verano suelen prohibirse las hogueras.
No puedes dañar árboles o arbustos ni llevártelos a casa.
•
No puedes recoger frutas, bayas, verduras u otros alimentos de
•
jardines, plantaciones o cultivos.
No puedes arrojar o dejar basuras.
•
No puedes cazar, molestar ni herir a los animales. No puedes
•
recoger huevos de aves ni tocar los nidos/guaridas o crías de
animales.
No puedes pescar sin autorización en lagos o cursos de agua.
•
No puedes llevar a tu perro sin correa entre el 1 de marzo
•
y el 20 de agosto.
Los animales del bosque tienen a sus crías en esa época
y los perros sueltos pueden ahuyentarlas o herirlas.
Llevar al perro siempre con correa es lo más aconsejable.
No puedes recoger flores protegidas.
•
Protección de animales
En Suecia existe una ley de protección de animales que establece
cómo deben cuidarse los animales domésticos. A ello hay que
añadir un reglamento sobre protección animal que abarca tanto
a los animales domésticos como a los salvajes. Ambas normativas
exigen el trato adecuado de los animales y su protección contra el
sufrimiento y las enfermedades.
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Acerca de Suecia | 51
Gestión de residuos
En Suecia se generan anualmente muchos residuos. Cada hogar del
país produce 350 kilos de basura al año. Procesar todos los residuos
cuesta mucho dinero. Además, la gestión inapropiada de estos
resulta perjudicial para el medio ambiente. Por eso es importante
tratar de procesar la basura de la mejor manera posible. Muchas de
las cosas que tiramos pueden reutilizarse, por ejemplo, los envases
de plástico y metal y los restos de comida. Todas las personas que
viven en Suecia pueden ayudar en la separación de los residuos para
su recuperación (reciclaje).
Cerca de la mayoría de los edificios de apartamentos existen
estaciones de separación de residuos. Muchos caseros proporcionan
a sus inquilinos bolsas especiales para los restos de comida, que
luego se añaden al compostaje y se convierten en tierra.
•
•
Puntos de reciclaje
Aquí puede dejar envases, periódicos y pilas.
Centrales de reciclaje
En estos sitios no solo puedes depositar desechos de gran
tamaño sino también residuos peligrosos, como productos
químicos o dispositivos electrónicos.
•
Vertedero
52 | Acerca de Suecia
Estaciones ecológicas
Aquí podrás dejar todos los residuos tóxicos.
Foto: Colourbox
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Cómo se procesan los residuos
En Suecia se aplica un sistema para el aprovechamiento de los
residuos reutilizables. Es importante separar los diferentes tipos
de residuos, es decir, arrojar en distintos contenedores de la sala
de basuras los restos de comida, el metal, el vidrio, el plástico y el
papel. La selección de los restos de alimentos es importante, puesto
que permite reducir la cantidad de basura que debe incinerarse.
Algunos ejemplos de restos de comida compostables:
• sobras de pescado y marisco
• restos de carne
• cáscaras de huevo
• verduras y frutas
•pan
• té, café y filtros de café
• papel de cocina
•flores
• plantas y tierra
Separación de envases, periódicos y pilas
Todos los municipios cuentan con puntos de reciclaje donde puedes
depositar, entre otros, envases, periódicos y pilas. Los envases
deberán estar limpios y secos en su entrega al punto de reciclaje.
Los puntos de reciclaje cuentan con contenedores para:
•periódicos
• cajas de cartón
• envases de plástico
• envases de metal
• vidrio incoloro
• vidrio de color
•pilas
Periódicos
El reciclaje de los diarios nos permite ahorrar mucha energía en la
producción de nuevos periódicos.
Cajas de cartón
Las cajas de cartón pueden emplearse en la elaboración de nuevas
cajas.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 53
Envases de plástico
Se puede reciclar tanto el plástico blando como el duro. En el
contenedor de plástico puedes depositar, entre otros, envases
de plástico y poliestireno. Los objetos de plástico que no son
envases (cepillos de fregar, juguetes, etc.) se consideran basura
común, por lo que no deben colocarse aquí.
Envases de metal
El metal puede reciclarse varias veces. En el contenedor de metal
puedes depositar los envases de acero, chapa y aluminio. Debes
evitar arrojar aquí los envases metálicos con contenido de pintura
o de pegamento, que se consideran residuos tóxicos y deben llevarse
a una estación ecológica. Abstente también de echar aquí aerosoles,
que son también residuos peligrosos.
Envases de vidrio
El vidrio también puede reciclarse múltiples veces. Su reutilización
permite ahorrar tanto energía como materia prima. En torno al
40% del vidrio reciclado se emplea en la fabricación de nuevos
objetos de vidrio, por ejemplo, botellas.
Otros residuos
Deposita los desechos inclasificables en el contenedor común de
la sala de basuras. Dichos residuos normalmente se queman en las
plantas de incineración, donde suele aprovecharse el calor generado
en el proceso, por ejemplo, para el calentamiento de inmuebles.et
kallas fjärrvärme. Es lo que se conoce como calefacción urbana o
de distrito.
Punto de reciclaje
54 | Acerca de Suecia
Foto: Klas Eriksson
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Artículos eléctricos
Se denominan residuos eléctricos todos los objetos de operación
eléctrica que desechamos. Los residuos eléctricos deben depositarse
en un punto de reciclaje. Se incluyen aquí bombillas, tubos
fluorescentes y cualquier dispositivo dotado de cable eléctrico
o pilas. Las pilas propiamente dichas deben separarse en un
contenedor aparte.
Residuos de gran tamaño
Entre ellos se cuentan, por ejemplo, los muebles antiguos o las
bicicletas inservibles. Si vives en un edificio de apartamentos es
probable que el propietario del inmueble pueda ayudarte con el
descarte de objetos de grandes dimensiones.
Residuos peligrosos
Se consideran residuos peligrosos los objetos potencialmente
tóxicos, explosivos, inflamables o corrosivos. Estos pueden
ocasionar daños incluso en pequeñas cantidades. Recuerda que no
debes depositar los residuos peligrosos junto con la basura común,
sino en una estación ecológica, una central de reciclaje o en un
vehículo específico de recogida de este tipo de basura.
Ejemplos de residuos peligrosos:
Baterías de automóvil, combustible y aceites, pintura y restos de
pegamento, cloro, tubos fluorescentes, bombillas y lámparas de bajo
consumo, disolventes, aguarrás, diluyentes, trementina, queroseno
y acetona, alcohol de quemar, pilas recargables y determinados
tipos de desengrasantes y productos de limpieza.
Casi todo el mundo guarda residuos peligros en
casa. Puede tratarse de acetona, alcohol de quemar,
pintauñas o detector de humos. Otros ejemplos son
las baterías de automóvil, el aceite usado, el cloro,
el pegamento o los tubos fluorescentes.
Foto: Bo Kågerud
Los fármacos caducados deben entregarse en las
farmacias, que disponen de bolsas específicas para
ellos.
Foto: Christer Ehrling
Vertido de basuras
Un problema importante es el que conlleva toda la basura arrojada
en la naturaleza. Pese a estar prohibido el vertido de residuos en el
entorno muchos lo siguen haciendo. Su limpieza cuesta millones de
coronas al año.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 55
Únicamente el agua fría procedente del grifo se considera potable.
Foto: Hanna Sjöstedt
Agua y alcantarillado
En Suecia hay agua en abundancia. El agua que sale de nuestros
grifos es de una calidad excelente, a menudo superior a la de las
botellas de agua mineral.
La única agua limpia es el agua fría del grifo. La caliente puede
estar contaminada por las cañerías que la conducen. Por eso debes
abstenerte de beber agua caliente y de usarla para preparar comida.
Los tubos de desagüe llevan el agua hasta una planta depuradora,
donde se limpia y se vierte posteriormente al mar. Sin embargo,
no toda ella puede depurarse, ya que la eliminación de todas las
sustancias tóxicas resulta complicada. Por eso debemos tener
cuidado con lo que echamos en el desagüe.
¿Qué podemos tirar al desagüe?
Lo único que podemos echar en el inodoro es papel higiénico y los
desechos que genera nuestro cuerpo. El papel higiénico es un papel
especial capaz de disolverse en el agua. Otros tipos de papel (papel
de cocina, toallitas húmedas, pañuelos, etc.) pueden producir
atascos en las cañerías y también causar problemas a las plantas
depuradoras.
56 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Para evitar el vertido de sustancias tóxicas en el desagüe puedes
tratar de comprar productos ecológicos. Existen detergentes
y productos lavavajillas con sello ecológico (“Svanen” o “Bra
miljöval”).
Los medicamentos no deben arrojarse nunca al desagüe ni a la
basura, sino entregarse en una farmacia, que disponen de bolsas
específicas para ellos.
Energía
Toda la energía y la electricidad que utilizamos repercute sobre
el entorno. Los transportes, la industria y la calefacción de los
edificios requieren una gran cantidad de energía.
Esta se extrae a menudo del petróleo, el gas natural o el carbón,
lo cual genera cambios en el clima, eutrofización (exceso de
nutrientes en el ecosistema) y emisiones peligrosas.
A fin de disminuir el impacto climático tenemos que consumir
menos energía. También debemos procurar usar una energía más
respetuosa con el entorno, como, por ejemplo, hidroeléctrica, eólica
o solar.
Para reducir las emisiones puedes tratar de utilizar el transporte
público, es decir, el tranvía, el metro, el tren o el autobús en lugar
del automóvil. Asimismo puedes utilizar el tren como alternativa
al avión.
Igualmente es aconsejable tener en cuenta lo que compras en la
tienda. Puede intentar comprar cosas fabricadas cerca de donde vives.
Ahorra energía en casa
Tienes la posibilidad de ahorrar energía en tu hogar evitando por
ejemplo colocar muebles delante de los radiadores, lo que facilitará
la difusión del calor dentro de las habitaciones. Los aparatos
eléctricos suelen estar siempre encendidos, en modo de espera.
Ahorrarás una gran cantidad energía apagando siempre los
dispositivos eléctricos.
Otros trucos para ahorrar mucha electricidad es usando solo
lámparas de bajo consumo y, a la hora de cocinar, poniendo la tapa
sobre la cacerola.
¿De dónde procede la electricidad?
La electricidad en Suecia proviene en su mayor parte de plantas
hidroeléctricas y centrales nucleares. La energía hidroeléctrica se
extrae de los cursos de agua, entre otros, de los ríos. Una central
nuclear es una planta donde se transforma la energía nuclear en
electricidad. Una pequeña parte de la electricidad proviene del
biocombustible, el petróleo y el gas natural. La madera, por ejemplo,
es un tipo de biocombustible. También se extrae electricidad,
aunque en menor medida, de la energía eólica. Las energías
hidroeléctrica y eólica son las más benignas con el medio ambiente
al tratarse de fuentes prácticamente infinitas.
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Acerca de Suecia | 57
Elección de compañía eléctrica
Puedes ahorrarte mucho dinero cambiando de compañía eléctrica:
si vives en un apartamento, entre 400 y 1.000 coronas al año,
y varios miles en caso de residir en una casa unifamiliar.
Compara precios y condiciones en Elpriskollen
En este sitio web encontrarás las tarifas y condiciones que
aplican todos los proveedores de electricidad suecos. Visita
www.elpriskollen.se para hallar la compañía que más te conviene.
Cómo cambiar de compañía eléctrica
Pasarse a otro proveedor de electricidad es sencillo. En la mayoría
de los casos basta con una llamada. Sin embargo, debes echar un
vistazo al contrato que tengas, ya que cambiar en mitad de un
período puede resultarte caro.
Distintos tipos de contratos eléctricos
Tarifa fija:
El precio de la electricidad se mantiene constante durante un
tiempo determinado. Este tipo de contratos puede resultar
ventajoso, ya que te garantiza una misma tarifa aunque suba el
precio de la electricidad, pero, por otra parte, no reducirá tu factura
si baja el precio.
Tarifa variable:
El precio de la electricidad varía de acuerdo
a las condiciones de mercado. Pagarás
menos por la electricidad cuando su precio
descienda, pudiendo subir y bajar durante
la vigencia del contrato.
Tarifa indefinida:
Se te asignará este precio de forma
automática si no eliges activamente otra
opción. Es variable, modificándose unas tres
veces al año. La tarifa indefinida suele ser
más elevada que la fija o la variable.
Electricidad con sello ecológico: Significa
que la electricidad que estás pagando
procede de fuentes de energía respetuosas
con el medio ambiente, como, por ejemplo,
la energía hidroeléctrica o la eólica.
Parque eólico
58 | Acerca de Suecia
Foto: Colourbox
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Cómo funciona tu municipio
Todas las personas que viven en Suecia residen dentro de los límites
de un municipio. En este país los municipios deciden por sí mismos
cuántos impuestos deben pagar los ciudadanos y a qué se van a
destinar estos. Es lo que denomina autonomía municipal.
Suecia cuenta con 290 municipios.
Comisiones y departamentos
Una comisión es un grupo de políticos que toman decisiones en
un área específica dentro del municipio, por ejemplo, en materia
de educación. Otros ámbitos de decisión son la atención infantil,
la asistencia a personas mayores, servicios sociales, ocio y cultura.
Las comisiones se componen de políticos que suelen desempeñar
estas tareas en su tiempo libre, es decir, su labor dentro de
la comisión la realizan en paralelo a su trabajo o estudios.
A cada comisión se le asigna una cantidad específica de dinero,
dependiendo del ámbito de que se trate. Todas las comisiones
están asociadas a un departamento, con funcionarios dedicados
a la planificación y aplicación de las decisiones adoptadas por la
comisión correspondiente.
Atención infantil
La atención infantil abarca los lugares dedicados al cuidado de
los niños, entre otros, escuelas infantiles y centros de actividades
extraescolares (fritidshem). Si estudias, trabajas o buscas empleo
tienes derecho a dejar a tu hijo en una escuela infantil de tu zona.
Estos centros acogen a niños de uno a cinco años de edad. Puedes
solicitar plaza en una escuela infantil con seis meses de antelación.
Todos los niños
residentes en Suecia
tienen derecho a acudir
a clase de preescolar una
vez cumplidos los 6 años.
Foto: Colourbox
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Acerca de Suecia | 59
Educación básica
Todos los municipios cuentan con centros municipales de
educación básica para niños de entre 6 y 16 años. También puede
haber escuelas independientes y totalmente privadas. Mientras
que en los centros privados debe pagarse una cuota, las escuelas
municipales e independientes se financian con fondos públicos.
Los niños tienen derecho a una plaza en una clase de preescolar
el año en que cumplen 6 años de edad. Aunque la asistencia al
curso de preescolar es optativa, la mayoría de los niños en Suecia
lo realizan. El niño debe acudir a la escuela el año de su séptimo
cumpleaños. Es lo que se conoce como escolaridad obligatoria.
La educación básica es gratuita, tanto en los centros de enseñanza
municipales como independientes.
Podrás ver las escuelas que hay en tu municipio visitando la página
web de este.
Atención a mayores
Al hacerte mayor y precisar de ayuda puedes contactar con tu
administración municipal, que te podrá prestar la asistencia
necesaria para seguir viviendo en tu casa. Si no estás capacitado
para vivir solo puedes mudarte a una residencia geriátrica, que es
un hogar donde las personas mayores reciben atención y servicio.
Residencias geriátricas
Podrás obtener una plaza en una residencia geriátrica tras la
correspondiente resolución de un funcionario de tu municipio
(conocido como gestor asistencial), quien decidirá si se te concede
un apartamento en una residencia. Estos se asignan en primer lugar
a las personas con una mayor necesidad de atención y servicio.
Atención a mayores
60 | Acerca de Suecia
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Asistencia domiciliaria
Tu municipio también puede prestarte atención y servicio en tu
vivienda a través de la asistencia domiciliaria (hemtjänst).
Oficina de servicios sociales
Como en cualquier otro lugar del mundo, en Suecia los padres
deben hacerse cargo de sus hijos menores. Sin embargo, si ello
no funciona bien, los servicios sociales del municipio son los
principales responsables de velar por que así sea.
La oficina de servicios sociales presta asistencia a los menores y a
las familias con dificultades en diversos ámbitos. Puede tratarse de
familias de bajos recursos o de individuos que no disponen de un
lugar donde vivir. Asimismo atiende a personas con problemas de
drogodependencia y alcoholismo, y a mujeres víctimas de maltrato
o amenazas.
La ayuda de los servicios sociales puede consistir en charlas, cursos
para padres o personas de contacto para jóvenes o toda la familia.
Una persona de contacto es como un amigo extra o familiar con el
que puedes hablar y realizar actividades divertidas.
Si llega a la oficina de servicios sociales una denuncia de maltrato
a un menor, esta está obligada a llevar a cabo una investigación.
En caso de que la problemática que rodea al menor sea grave, los
servicios sociales pueden decidir su traslado del hogar de los padres.
En las oficinas de servicios sociales podrás obtener:
•
•
•
•
Asesoramiento y ayuda a jóvenes y familias con hijos.
Asesoramiento y ayuda si tienes problemas de adicción.
Asesoramiento y ayuda sobre empleo y formación.
Subsidio de manutención.
Las resoluciones de las oficinas de servicios sociales se fundamentan
en distintas normativas, entre las que destacan las siguientes:
•
•
•
•
Ley Reguladora de los Servicios Sociales (“SoL” en su sigla sueca).
Ley de Asistencia a Menores (“LVU”).
Ley de Asistencia Condicionada a Personas Adictas (“LVM”)
Código de Relaciones Parentales (“FB”)
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Acerca de Suecia | 61
Subsidio de manutención
El subsidio de manutención, también llamado subvención social o
apoyo económico, es una ayuda para aquellos que no disponen de
dinero. Si el solicitante del subsidio de manutención está capacitado
para trabajar deberá buscar empleo simultáneamente. Asimismo se
debe participar en otras actividades organizadas por los servicios
sociales.
En caso de no hacerlo, estos podrán rechazar la petición del
solicitante, denegándole cualquier ayuda económica. Normalmente
no tendrás derecho a una subvención de los servicios sociales si
dispones de dinero en el banco o posees algún objeto de valor, por
ejemplo, un automóvil.
El subsidio de manutención consta de dos partes. Una de ellas
‒conocida como “norma nacional”‒ la determina el Gobierno
y es igual en todo el país. La otra debe servir para cubrir los costes
de cada persona.
La norma nacional debe alcanzar para:
•comida
• ropa y zapatos
• juegos y tiempo de ocio
• artículos de consumo (otros artículos de uso cotidiano)
• salud y limpieza
• diarios, teléfono y canon televisivo
También puedes recibir subsidio de manutención para:
•vivienda
•electricidad
•viajes
• seguro del hogar
• mensualidad del sindicato y de la caja sindical de desempleo
Existe asimismo la posibilidad de obtener subsidio de manutención
para muebles, visitas al dentista, asistencia médica y medicamentos.
Primero debes presentar una solicitud y luego los servicios sociales
decidirán si te conceden el dinero.
Actividades recreativas y culturales
Los municipios suecos ofrecen distintos servicios en el ámbito del
ocio y la cultura. Disponen, por ejemplo, de bibliotecas donde podrás
sacar prestado libros de manera gratuita. También pueden apoyar
diversas asociaciones y gestionar centros culturales para enseñar a
niños y jóvenes a tocar distintos instrumentos, pintura o teatro.
62 | Acerca de Suecia
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Biblioteca Municipal de Gotemburgo
Foto: Anna Jolfors
Bibliotecas
Todos los municipios suecos disponen de bibliotecas públicas.
Normalmente la principal de ellas es conocida como biblioteca
municipal (stadsbibliotek) y se ubica en el centro. Suelen existir
también pequeñas bibliotecas en distintas partes del municipio.
En las bibliotecas puedes sacar libros prestados, leer periódicos y
revistas y escuchar música. Aquí encontrarás libros y publicaciones
en muchos idiomas. Algunas de ellas organizan cursos de lenguas y
ayudan a realizar tareas escolares en días determinados de la semana.
Podrás tomar prestado gratuitamente libros, revistas y discos
compactos. Para ello necesitarás una tarjeta de préstamo expedida
por la biblioteca. Puedes dirigirte a cualquier biblioteca para
obtener tu tarjeta.
Oficina del consumidor
En los municipios de cierto tamaño suele haber una oficina del
consumidor (konsumentnämnd), donde podrán ayudarte si has
comprado algo con lo que no estés satisfecho. Te informarán de tus
derechos y de cómo exigir al vendedor la devolución de tu dinero.
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Acerca de Suecia | 63
Contacto con los organismos públicos
Existen distintas maneras de comunicarse con una instancia
pública sueca. Para consultas sencillas lo mejor es visitar el
sitio web del organismo en cuestión. Lo habitual es que estos
tengan disponible información en diversos idiomas. Por ejemplo,
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) ofrece información
en árabe, somalí, farsi y sorani.
También puedes acudir a las oficinas del organismo
correspondiente, que están abiertas al público.
Derecho a intérprete
Si no comprendes el idioma sueco tienes derecho a solicitar un
intérprete. Podrás pedir un intérprete en Arbetsförmedlingen
(Oficina Nacional de Empleo), Försäkringskassan, en la oficina
de servicios sociales y en el hospital. Deberás comunicar que
necesitas un intérprete a la hora de reservar tu cita.
Foto: Maria Nobel
64 | Acerca de Suecia
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Economía doméstica
Bancos, cuentas y tarjetas bancarias
La mayoría de las personas dispone de una cuenta y una tarjeta
bancaria. La tarjeta te permite retirar dinero de los cajeros
automáticos. También puedes emplear la tarjeta del banco para
comprar en las tiendas. Si deseas obtener una cuenta y una tarjeta
deberás hablar con el banco. Existen diversos tipos de tarjeta:
•Tarjeta de retirada de efectivo: Está vinculada a tu cuenta
bancaria y solo sirve para sacar dinero en un cajero automático
(bankomat).
•Tarjeta de débito: Puede usarse para retirar efectivo de un
cajero y también para realizar compras. El dinero se deducirá
directamente de tu cuenta.
•Tarjeta de pago: Te permite realizar compras. El dinero no
se extrae de tu cuenta directamente, sino que recibirás
mensualmente una factura. Las tarjetas de pago suelen ser más
caras que las de débito.
•Tarjeta de crédito: Te permite tomar prestado dinero. Al realizar
un pago con ella obtienes un crédito del banco. Normalmente
deberás abonar un interés elevado al sacar dinero prestado con
una tarjeta de crédito.
La mayoría de las personas solicitan un crédito al banco cuando
desean comprar una vivienda (hipoteca) o un automóvil. Para
hacerlo es necesario disponer de unos ingresos estables y de un
empleo fijo.
Vivir económicamente
Es aconsejable que planifiques tu economía doméstica. El dinero
debe alcanzarte para cubrir todos tus gastos. Por ello puede resultar
útil elaborar un presupuesto. Eligiendo alternativas más baratas
podrás también reducir costes.
Puedes, por ejemplo:
• Optar por tiendas más económicas.
•Pagar tus recibos mediante domiciliación o banca electrónica
•Ahorrar en gastos de electricidad y teléfono o buscar una
vivienda con un alquiler más bajo.
•Comparar precios de seguros del hogar y tarifas eléctricas.
Pago de recibos por internet o domiciliación
Para poder pagar tus recibos (facturas) y comprobar tu saldo
a través de internet deberás acudir primero a tu banco. Allí te
informarán de cómo hacerlo.
Con la domiciliación bancaria (autogiro) la suma adeudada se
cargará automáticamente a tu cuenta cada mes. Muchas empresas
y caseros te preguntarán si deseas utilizar esta modalidad de pago.
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Acerca de Suecia | 65
Crédito para equipamiento del hogar
Se trata de un crédito concedido a refugiados e inmigrantes recién
llegados para la compra de mobiliario y artículos destinados al
hogar.
Tendrás derecho a solicitar este crédito (hemutrustningslån)
si has recibido un permiso de residencia en calidad de refugiado,
protección subsidiaria, o eres familiar de este. El crédito deberá
pedirse en el plazo de dos años tras tu empadronamiento en un
municipio. Si deseas solicitar un crédito para equipamiento del
hogar deberás hablar con tu gestor del municipio o tu tramitador
de establecimiento en Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de
Empleo). Estos remitirán tu solicitud a CSN (Comisión Central
de Ayuda Económica a los Estudios).
No olvides que se trata de un préstamo y que, por tanto, tendrás
que devolver el dinero a CSN. El importe del crédito dependerá
del número de integrantes de la familia y de si la vivienda que
alquilas está amueblada.
Para más detalles sobre el crédito para equipamiento del
hogar en varios idiomas, visita el sitio web CSN:
www.csn.se/hemutrustningslan
Apuntes de morosidad
Si no abonas tus facturas y deudas a tiempo recibirás por correo
un apremio de pago. En caso de que sigas sin pagar, la factura se
remitirá a una empresa de cobro de impagados y se te registrará
un apunte de morosidad. Finalmente, de no liquidarse la deuda,
el expediente se transferirá a Kronofogdemyndigheten (Oficina
Nacional de Cobro Ejecutivo).
Un apunte de morosidad indica que no has gestionado
debidamente tus pagos. Ello te puede imposibilitar la obtención
de préstamos, de un apartamento, de un empleo o de una línea
de teléfono.
Hay firmas que se dedican a facilitar informes sobre las finanzas
de particulares y empresas, conocidas como compañías de
información crediticia. Si, por ejemplo, deseas adquirir un
teléfono móvil a plazos, el vendedor contactará con una de estas
compañías, la cual podrá comunicarle que pesa sobre ti un apunte
de morosidad. Los apuntes de morosidad se mantienen durante tres
años en el caso de los particulares, y de cinco con las empresas.
Kronofogdemyndigheten
Kronofogdemyndigheten (Oficina Nacional de Cobro
Ejecutivo), o simplemente Kronofogden, se encarga de la gestión
de deudas impagadas. Si alguien te debe dinero, Kronofogden
puede ayudarte a recuperarlo. Este organismo también se dedica
al saneamiento de deudas, es decir, asiste a personas fuertemente
endeudadas a poner orden en su economía.
66 | Acerca de Suecia
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Vivir con una discapacidad
Un discapacitado es una persona con una enfermedad o lesión que
le exige un apoyo suplementario. Las personas discapacitadas deben
poder participar en la sociedad de igual manera que el resto. Por
ejemplo, los niños con discapacidades tienen derecho a las mismas
prestaciones asistenciales y educativas que los demás menores.
La Ley de Apoyo y Atención a Discapacidades Específicas (LSS)
garantiza este apoyo en forma, por ejemplo, de un asistente o de
la adaptación de la vivienda propia. También puedes recibir una
ayuda económica, denominada compensación por discapacidad.
Símbolo internacional de discapacidad.
Los beneficiarios de esta ayuda contemplada por la LSS pueden
ser personas con un trastorno del desarrollo o autismo, o personas
afectadas por lesiones cerebrales ya de adultos. Los padres de niños
con discapacidad pueden percibir una prestación familiar. Para
cualquier duda sobre discapacidades dirígete a los servicios sociales
de tu municipio.
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Acerca de Suecia | 67
Seguridad
Protección civil
Protección civil (Räddningstjänsten) se encarga de apagar los
incendios y de asistir en caso de accidente de carretera o marítimo.
Desarrolla asimismo labores de prevención de incendios. Ellos te
pueden informar, por ejemplo, del funcionamiento de una alarma
antiincendios o de un extintor. También se le conoce como cuerpo
de bomberos.
En caso de incendio
En caso de incendio, haz lo siguiente:
•Asiste – Salva las vidas que puedan estar en peligro, pero sin
correr ningún riesgo. Recuerda que el humo es tóxico. Para
escapar, sal arrastrándote por el suelo. Cierra ventanas y puertas.
•Avisa – Advierte a las personas amenazadas por el fuego.
•Da la voz de alarma – Activa la alarma antiincendios, si la
hay, o llama al 112 desde un lugar seguro. Espera a que llegue
protección civil.
•Apaga – Si dispones de un equipo de extinción de incendios,
comienza a apagar el fuego. Dirige el chorro del extintor hacia las
brasas, no a las llamas.
¡Lo más importante al descubrir un fuego es llamar al 112!
Informa de lo que ha ocurrido y de los daños visibles. También
debes indicar el lugar donde se necesita la ayuda e identificarte.
Policía
Llama al 114 14 si quieres preguntarle algo a la policía o informarle
de un delito. Es el mismo número para toda Suecia.
Si es algo urgente o una emergencia debes llamar al número 112.
Por ejemplo, si eres testigo de un delito, hay una persona herida que
necesite ayuda o en caso de incendio.
Seguridad vial
La ley establece que todos los ocupantes de los vehículos deben
llevar el cinturón abrochado. Los niños necesitan una protección
especial, en forma de cojín elevador o silla infantil. También es
obligatorio el uso de casco con la bicicleta para todos los menores
de 15 años.
En Suecia debes montar en bicicleta por el lado derecho de la vía
pública. Si lo hay, utiliza el carril-bici.
Igualmente, debes caminar por la pista peatonal o la acera, según
qué esté disponible. También puedes andar por el lado izquierdo
de una calle o vía rodada. Utiliza el paso de cebra cuando desees
cruzar la calle. Los vehículos a motor y ciclistas están obligados a
cederte el paso.
68 | Acerca de Suecia
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Pavimentadores
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3.Mantenerse y
capacitarse en Suecia
Índice
Mercado de trabajo sueco
Seguro social
Seguro de desempleo
Formación de adultos
Ser empleado
Formación profesional
Buscar trabajo
Universidades y escuelas superiores
Ser autónomo
Convalidación
Pagar impuestos
Ayuda económica a los estudiantes
Empadronamiento
Tiempo de ocio y vida asociativa
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Acerca de Suecia | 69
Mercado de trabajo sueco
En torno al 50% de la población sueca tiene un trabajo
remunerado. El índice de desempleo ronda el 7% (diciembre
de 2011).
El mercado laboral puede dividirse en sector privado y sector
público. En el sector privado operan empresas de propiedad
particular con ánimo de lucro, tales como tiendas o fábricas.
El sector público pertenece al estado, las administraciones
municipales y las diputaciones provinciales. Incluye, entre otros,
los servicios sanitarios, la educación y la policía.
En Suecia hay vigentes numerosas leyes y convenios relativos al
empleo. La legislación y normas que regulan la relación entre
empleadores (o patronos) y empleados se llama derecho laboral.
El mercado laboral incluye dos actores principales: patronal y
federaciones sindicales. Una federación sindical es una organización
que agrupa a todos los sindicatos de un mismo ramo.
Hay dos elementos importantes que hacen posible el
funcionamiento del mercado de trabajo: El primero es el derecho
a crear organizaciones y asociaciones, lo que implica que patronos
y trabajadores pueden organizarse para relacionarse en igualdad
de condiciones.
El segundo es el derecho a negociar sobre las pretensiones de las
empresas y las condiciones de los empleados. Todo ello se regula
en la Ley de Coparticipación en Decisiones Laborales (MBL).
Puerto de Gotemburgo.
70 | Acerca de Suecia
Foto: Maria Nobel
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Empleadores
Existen patronales para empleadores estatales, municipales y
privados. Una patronal es una organización que agrupa a un
conjunto de empleadores para la defensa de sus intereses.
La principal organización patronal se llama Svenskt Näringsliv.
Arbetsgivarverket concentra a los empleadores estatales, entre
otros, Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) y Skatteverket
(Agencia Tributaria). SKL (Sveriges Kommuner och Landsting)
agrupa a los empleadores municipales.
Las empresas pueden decidir libremente acerca de su incorporación a
una organización patronal.
Sindicatos
Un sindicato es una organización que, entre otras cosas, negocia
con el patrono los sueldos de sus miembros. Luchan por la mejora
de las condicionales laborales de los empleados. En Suecia han
existido sindicatos desde la década de 1880. La afiliación sindical es
de carácter voluntario.
La mayoría de los lugares de trabajo cuentan con un comité de
empresa o un delegado sindical. Un comité de empresa en un
grupo de sindicalistas dentro de una empresa. Un delegado sindical
es una persona que representa a los afiliados de un sindicato en un
lugar de trabajo específico.
Los comités de empresa y delegados sindicales están integrados
en federaciones, que a su vez forman parte de organizaciones de
mayor tamaño. Es habitual ser miembro tanto de un sindicato
como de una caja sindical de desempleo (A-kassa). La caja sindical
de desempleo es una asociación económica que asigna fondos a sus
miembros sin trabajo.
Derecho laboral
Se denomina derecho laboral a la legislación y normas que regulan
la relación entre empleadores y empleados.
Arbetsdomstolen
Cuando el patrono y el empleado no se ponen de acuerdo en una
cuestión relativa al lugar de trabajo puede surgir un conflicto
entre ellos. En esos casos se recurre a Arbetsdomstolen (Tribunal
Laboral), que estudiará el conflicto.
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Acerca de Suecia | 71
Foto: Maria Nobel
Ley de Coparticipación en Decisiones
Laborales (MBL)
Se trata de una importante ley en el ámbito del derecho laboral.
Esta normativa, aprobada en 1976, establece el derecho a la
asociación sindical dentro de las empresas.
Obliga asimismo al patrono a informar a los trabajadores sobre los
asuntos importantes que conciernen a la compañía. Asimismo, el
empleador debe entablar una negociación con el sindicato antes de
introducir modificaciones en el lugar de trabajo.
Ley de Protección del Empleo (LAS)
Esta ley, que cubre a los trabajadores con contrato fijo, protege al
empleado en los despidos. Prohíbe despedir a una persona de su
puesto sin una causa justificada, como pueden ser, por ejemplo,
la falta de trabajo o la negligencia del empleado con respecto a sus
obligaciones.
La normativa determina también el orden de los despidos en caso
de déficit de trabajo.
Convenios colectivos
Un convenio colectivo es un acuerdo por escrito entre un
empleador y un sindicato. En él se establecen reglas sobre horarios,
vacaciones y salarios, entre otros puntos. Normalmente el convenio
colectivo es lo que determina tu sueldo, aunque no todas las
entidades o empresas cuentan con uno.
72 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
En el convenio colectivo se establece la cuantía del salario mínimo de
los empleados. Este acuerdo se aplica también a los trabajadores no
sindicados que operan en un lugar de trabajo con convenio colectivo.
En Suecia no existe ninguna ley que regule el salario mínimo.
Negociaciones salariales
Aunque tu empresa haya firmado un convenio colectivo podrás
negociar o discutir tu sueldo con tu patrono. La cantidad que
cobres dependerá del grado de dificultad de tu trabajo y de tu
eficacia a la hora de desempeñarlo.
El sindicato te puede asistir en la negociación salarial, aunque
tienes también la posibilidad de negociar tu sueldo por tu cuenta.
Cotización patronal
Aparte de los salarios, el empleador debe pagar el impuesto sobre
la renta y las cotizaciones patronales de toda su plantilla, que se
abona una vez al mes a Skatteverket (Agencia Tributaria).
Impuesto sobre la renta
Al conseguir un empleo firmarás un contrato de trabajo con el
patrono. En este se especifica tu sueldo bruto.
El empleador destinará parte de tu sueldo bruto al pago del
denominado impuesto sobre la renta. El dinero restante lo recibirás
tú. A ello se le denomina sueldo neto.
¿Cuántos impuestos debes pagar?
Si ganas menos de 18.200 coronas anuales no tienes que pagar
impuestos.
Si percibes entre 18.200 y 383.000 coronas al año deberás abonar
impuestos a tu municipio. La cantidad depende del municipio en
cuestión, pero suele ser de un 29-35% de tu salario bruto.
Si percibes entre 383.000 y 548.300 coronas anuales tendrás que
desembolsar, además, un impuesto estatal, equivalente al 25% del
tramo de salario que supere las 383.000 coronas.
Si ganas más de 548.300 coronas al año, pagarás un 5% adicional
en el tramo de salario por encima de esta cifra.
Los importes referidos son los aplicables a 2011.
Impuestos a empresarios
Los empresarios también pagan impuestos en función de los
ingresos anuales que se hayan estimado. El impuesto se abona
mensualmente.
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Acerca de Suecia | 73
Declaración de la renta
La declaración de la renta incluye datos sobre lo que has ingresado
y tributado a lo largo de un año. Debe presentarse en Skatteverket
(Agencia Tributaria) a más tardar el 2 de mayo de cada año.
Tu empleador, tu compañía de seguros y tus bancos informarán
a Skatteverket del dinero que has recibido durante el año.
Posteriormente, Skatteverket te enviará a casa tu declaración de la
renta para que compruebes que toda la información es correcta.
Luego podrás corroborar la declaración de una de las maneras
siguientes:
•Firmando con un bolígrafo y enviándola o presentándola luego
personalmente en Skatteverket.
•Mandando un SMS con el móvil.
•Llamando por teléfono a Skatteverket.
•Por internet con ayuda del código indicado en tu declaración.
•Por internet con tu firma electrónica.
Formulario de
declaración de la
renta. En el sitio web
de Skatteverket hay
disponible información
en diversos idiomas.
Trabajar en negro
Trabajar en negro significa que ni el empleado ni el empleador
pagan impuesto alguno. No declarar los ingresos (ya sea el
trabajador o el patrono) supone una vulneración de la ley que
puede acarrear una pena de prisión.
Si trabajas en negro no recibirás ninguna prestación por
enfermedad en caso de lesionarte en tu puesto. Percibirás un
subsidio por maternidad/paternidad y una pensión inferiores y no
recibirás ningún certificado laboral. Te puede dificultar además
la obtención de un contrato de alquiler de primera mano o la
posibilidad de realizar compras a plazos. Los caseros y las empresas
suelen exigir la presentación de un contrato de trabajo.
74 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Seguro de desempleo
La caja sindical de desempleo (A-kassan) es una asociación económica
que asigna fondos a sus miembros sin trabajo. El seguro de
desempleo debe permitir a las personas desocupadas disfrutar de unas
condiciones económicas similares a las que tenían cuando trabajaban.
Solo podrás cobrar el subsidio de desempleo por un período limitado
y siempre que busques al mismo tiempo un nuevo trabajo.
Solicitante de empleo
Foto: Colourbox
Subsidio de desempleo
El subsidio de desempleo se abona de dos formas: como importe
base o con una compensación en función de tu sueldo anterior.
Tendrás derecho a subsidio de desempleo si en el año anterior
a quedarte desocupado has trabajado un mínimo de seis meses
durante al menos 80 horas mensuales. Cobrarás el subsidio durante
300 días, con un máximo de cinco días a la semana. Si tienes hijos
menores de 18 años podrá ampliarse el subsidio 150 días más.
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Acerca de Suecia | 75
El importe base es de 320 coronas diarias (2012) si no estás
afiliado a una caja sindical de desempleo o has sido miembro de
esta durante un breve período. Para percibir el importe base debes
tener como mínimo 20 años. Podrás cobrarlo de una caja sindical
de desempleo (A-kassan) o de una caja suplementaria de desempleo
(Alfa-kassan).
Si has estado afiliado un año como mínimo a una caja sindical de
desempleo y has trabajado seis meses durante dicho año tendrás
derecho, durante los primeros 200 días, a una compensación
en función de tu salario anterior, equivalente a un 80% de este.
El importe máximo asignable es de 680 coronas diarias. Entre los
días 201 y 300 cobrarás un 70% de tu antiguo sueldo (2012).
Ser empleado
Modalidades de contratación
Existen dos tipos distintos de contratación:
•
•
contrato indefinido
contrato temporal
El contrato indefinido (o contrato fijo) se aplica hasta nueva orden,
es decir, no tiene una duración determinada.
El contrato temporal (o contrato eventual) tiene validez durante
un tiempo limitado. Las empresas también pueden recurrir a él
cuando necesitan personal extra durante un período específico.
Ejemplos de contratos temporales:
•
Contrato por horas
La contratación por horas significa que el patrono paga al
empleado por cada hora efectuada de trabajo.
•
Suplencia
Si te contratan como suplente ocuparás el puesto de otra
persona (por ejemplo, de baja por maternidad). La duración
máxima de una suplencia es de tres años. Si esta se prolongara
por más tiempo tienes derecho a un contrato indefinido.
•
Contrato por proyecto
Implica que trabajas con algo específico por un tiempo
determinado. El trabajo debe completarse en un plazo
específico y por parte de personal con una cualificación
concreta.
•
Contrato de prueba
Ofrece al patrono la posibilidad de probarte como empleado.
La idea es que el contrato de prueba resulte en un contrato
indefinido. No puede durar más de seis meses, pero sí finalizar
antes.
76 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) organiza ferias donde
los solicitantes de trabajo tienen ocasión de conocer a los empleadores
y plantearles sus preguntas.
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Foto: Björn Tesch
Acerca de Suecia | 77
Contrato de trabajo
Al conseguir empleo deberás firmar un contrato de trabajo.
En dicho contrato debe indicarse lo siguiente:
• Nombre y número personal de identidad
• Lugar de trabajo
• Fecha de inicio de contratación
• Funciones y puesto
• Modalidad de contratación
•Período de preaviso (es decir, el tiempo que debe pasar entre
la fecha de notificación del despido o la dimisión y la fecha en
que se hace efectivo)
•Salario
•Vacaciones remuneradas a las que tienes derecho
Horario de trabajo
El horario puede ser fijo o variable. Horario fijo significa que
debes permanecer en el lugar de trabajo unas horas del día
predeterminadas.
Horario variable quiere decir que tú eliges cuándo comenzar y
finalizar la jornada. El horario flexible es un tipo de horario variable.
Cuando una persona con contrato a jornada completa trabaja más
allá de su horario habitual se habla de horas extraordinarias.
Ley sobre Horarios Laborales
El horario laboral habitual puede tener una duración máxima de
40 horas a la semana en un mismo lugar de trabajo.
Ley de Vacaciones Obligatorias
Esta ley establece que todos los trabajadores con contrato a
jornada completa tienen derecho a 25 días de vacaciones anuales.
Si dejas un trabajo y ello te impide aprovechar las vacaciones
que te corresponden podrás percibir una suma en su lugar, en
concreto, un 12% del sueldo que hayas ingresado durante el año.
Los contratados por horas perciben un 12% de su sueldo bruto
en concepto de remuneración por vacaciones.
Si enfermas cuando estás contratado
Si mientras estás empleado te pones enfermo debes notificárselo
a tu patrono en tu primer día de baja. El empleador pagará tu
subsidio de enfermedad los primeros 14 días. Al primer día se
le denomina día de carencia, lo que significa que no recibirás
compensación alguna por él. A partir del segundo día de
enfermedad percibirás un 80% de tu salario.
Si estás de baja por enfermedad más de siete días deberás presentar
un certificado médico.
78 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Entrevista de trabajo
Foto: Colourbox
Buscar trabajo
Puedes buscar empleo de muchas formas distintas:
•Acudiendo a Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo)
para consultar sus ofertas de puestos vacantes.
•Contactando con una empresa de trabajo temporal o de
selección de personal.
Las empresas de trabajo temporal proveen personal
subcontratado a distintas compañías.
Las empresas de selección de personal reclutan a empleados
para compañías que desean contratar.
•Respondiendo a las ofertas de empleo publicadas en diarios
o internet.
•Poniéndote personalmente en contacto con un empleador.
•Preguntando a conocidos.
Arbetsförmedlingen
Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) es un organismo
con presencia en todo el país donde te informarán sobre cómo
encontrar trabajo. Te pueden informar sobre distintas profesiones y
formaciones y enseñar la manera de redactar una solicitud de trabajo.
Esta agencia estatal publica ofertas de empleo en su sitio
web. Podrás encontrar puestos libres en el banco de empleo
(Platsbanken) dentro de su página: www.arbetsformedlingen.se.
Es importante que, una vez que hayas obtenido el permiso
de residencia, te inscribas como solicitante de trabajo en
Arbetsförmedlingen.
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Acerca de Suecia | 79
Servicios y programas
Arbetsförmedlingen brinda diversos programas a los solicitantes de
empleo. Entre otros:
•
Puesto de integración laboral
Este programa ofrece a los empleadores una subvención de
hasta 800 coronas al día si contratan a una persona recién
llegada al país.
Para optar a un puesto de integración laboral necesitas haber
•
obtenido tu permiso de residencia en los últimos 36 meses, no
tener trabajo y estar inscrito en Arbetsförmedlingen. Además,
también debes estar realizando un curso de SFI (sueco para
extranjeros) o haber sido admitido en él.
Puesto de prácticas
Arbetsförmedlingen podrá gestionarte en ocasiones un
puesto de prácticas si estás desempleado y tienes 25 o más
años. En caso de haber obtenido tu permiso de residencia en
los últimos 36 meses podrás acceder a un puesto de prácticas
aunque no hayas cumplido los 25 años.
La oficina de empleo puede ofrecerte distintos tipos de prácticas.
Habla con tu tramitador para ver cuál se adapta mejor a ti.
Las prácticas deben ser a tiempo completo y tener una duración
máxima de seis meses. Durante las prácticas podrás obtener un
subsidio de Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social).
•
Orientador laboral
En algunos casos, las personas desempleadas que no
participen en otro programa de Arbetsförmedlingen podrán
visitar a un orientador laboral, que le asistirá sobre los pasos
a seguir para encontrar trabajo.
•
Formación de capacitación laboral
Arbetsförmedlingen cuenta con cursos en diversos ámbitos
profesionales cuyo objetivo es propiciar la contratación.
Práctica
80 | Acerca de Suecia
Foto: Colourbox
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
En Arbetsförmedlingen
pueden ayudarte
a redactar un carta
personal y un currículum
apropiados.
Foto: Colourbox
La red personal de contactos
Con ella nos referimos a los contactos y personas que conoces.
De hecho, la mayoría de las contrataciones se resuelven mediante
contactos personales.
Documentos de solicitud
Para encontrar un trabajo deberás enviar la documentación que te
demande el empleador. A menudo este te solicitará que remitas una
carta personal y un currículum.
Currículum vítae
Este término viene del latín y significa carrera de la vida. En
el currículum deberás especificar tus experiencias laborales, tu
formación y otros conocimientos adquiridos. También debes
comentar brevemente acerca de tu persona.
El currículum puede incluir lo siguiente:
•Nombre, dirección, número de teléfono y correo electrónico.
•Formación: Una lista de los estudios realizados.
•Puestos de trabajo: Una lista de tus experiencias profesionales.
•Otras aptitudes tales como conocimientos de idiomas e
informática.
•Personas de referencia: Empleadores anteriores o personas que
te conozcan bien. Indica su nombre, teléfono y lugar de trabajo.
Antes de hacerlo, pregunta a la persona o personas en cuestión
si puedes incluirles como referencia.
•Breve información personal: Aficiones, familia y actividades de
tiempo libre.
En el currículum puedes detallar también resumidamente las
funciones que has desempeñado en tus trabajos anteriores y
el contenido de los estudios efectuados. Puedes presentar tus
certificados y diplomas en caso de que lo solicite el empleador
o al realizar la entrevista.
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Acerca de Suecia | 81
Carta de solicitud
En la carta de solicitud ‒o carta personal‒ deberás explicar por
qué te interesa ese puesto o empresa en particular, así como los
motivos por los que crees que eres especialmente adecuado para él.
Es importante redactar una carta personal específicamente adaptada
al puesto al que aspiras. La carta no debe ser demasiado larga.
Declaración de interés
Una declaración de interés es una solicitud presentada o enviada a
un lugar de trabajo sin necesidad de que haya un puesto vacante.
Entrevista de trabajo
Una entrevista de trabajo es una conversación donde el empleador
entrevista a un candidato para ocupar una vacante. Hay varias
cosas importantes a tener en cuenta a la hora de acudir a una
entrevista. Es conveniente indagar sobre la empresa. Por ejemplo,
puedes buscar información sobre ella en internet, lo que demostrará
tu interés por el puesto que ambicionas. También es importante
pensar en la ropa que vas a llevar y en tu lenguaje corporal.
Preguntas habituales
Es aconsejable reflexionar sobre lo que vas a responder a las
distintas preguntas en el curso de la entrevista. Preguntas y
peticiones frecuentes:
•
•
•
•
•
•
Háblame de ti mismo.
¿Se te da bien trabajar en grupo?
¿Cuáles son tu puntos fuertes/débiles y tu carácter?
¿Por qué te has presentado a este trabajo?
¿Por qué deberíamos contratarte?
¿Qué planes tienes de futuro?
Otras cosas a considerar
•La primera impresión es importante. Asegúrate de que tu
vestimenta, humor y aspecto sean los adecuados al llegar
a la empresa y saluda a la persona que te entrevista.
•Tiende la mano: Estrechar la mano del entrevistador causa una
impresión positiva.
•Sé puntual: Llegando tarde puedes arruinar tus posibilidades.
Paridad
En Suecia hay una ley que prohíbe a los empleadores la
discriminación de las personas por motivo de sexo. Las empresas
deben fomentar la igualdad de oportunidades entre el hombre
y la mujer en el lugar de trabajo.
82 | Acerca de Suecia
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Entrevista
Foto: Colourbox
Conflictos laborales
Los conflictos o disputas en el lugar de trabajo deben solventarse
con la mayor rapidez posible. Es responsabilidad del jefe velar por
la resolución de las discrepancias. Si te ves envuelto en un conflicto
debes hablar con tu jefe. En caso de surgir una desavenencia entre
tu jefe y tú podrás recibir apoyo de tu sindicato (si estás afiliado
a uno).
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Acerca de Suecia | 83
Ser autónomo
Para poner en marcha una actividad por cuenta propia en Suecia
se necesitan conocimientos en materia de administración y
economía. Si quieres convertirte en autónomo podrás recibir ayuda
y asesoramiento de, entre otros, ALMI y Arbetsförmedlingen
(Oficina Nacional de Empleo). En internet hallarás abundante
información sobre cómo montar una empresa propia. Visita por
ejemplo www.tillvaxtverket.se.
ALMI e IFS
ALMI Företagspartner AB es una entidad pública que promueve
el desarrollo de las pymes (pequeñas y medianas empresas) a través de
información y de préstamos para el inicio de actividades empresariales.
IFS Rådgivning, que forma parte de ALMI, proporciona asesoramiento
gratuito en diferentes idiomas a inmigrantes que deseen montar su
propio negocio. IFS está presente en distintas partes de Suecia.
Ayuda económica para el inicio de actividades
Arbetsförmedlingen te puede apoyar con una subvención durante
el período inicial de tu actividad como autónomo.
Esta subvención se concede a las personas que se estima capacitadas
para gestionar una empresa. Arbetsförmedlingen también
estudiará si la empresa es viable. En caso de que desees solicitar
ayuda económica para establecerte por cuenta propia deberás
elaborar primero un plan de negocio. En IFS Rådgivning o
Arbetsförmedlingen pueden asistirte en esta labor.
Una informadora de
Skatteverket (Agencia
Tributaria) habla con un
informador social de la
Unidad de Formación
Cívica de Gotemburgo.
Foto : Mikael Jönsson
Foto: Mikael Jönsson
84 | Acerca de Suecia
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Pagar impuestos
El sistema tributario sueco es el fundamento del estado del bienestar.
Los impuestos permiten al estado ofrecer a todos los habitantes del
país las mismas oportunidades de formación y un buen nivel de vida.
Aquellos que ganan más también pagan más impuestos. Cuando
estás empleado abonarás impuestos por tu sueldo y también una
cotización para tu pensión (lo que supone en torno a un 7% de tu
salario). Tributarás además por otros ingresos, como, por ejemplo,
la prestación por enfermedad o la pensión. Deberás asimismo pagar
impuestos si utilizas un automóvil en tu trabajo o recibes vales de
comida para subvencionarte el almuerzo o la cena en un restaurante.
También abonarás un impuesto sobre los artículos que compres,
denominado IVA (impuesto sobre el valor añadido).
IVA
Todo el mundo paga IVA por la mayoría de los productos y servicios
que adquieren. El IVA forma parte del precio que abonamos.
Pagamos:
• 25% en productos y servicios
• 12% en comida, hoteles y camping
6% en transporte público local, libros, diarios, revistas y
•
determinados productos y servicios en el ámbito del arte y la cultura
Por algunos servicios no se tributa IVA alguno. Por ejemplo:
•asistencia médica, odontología y cuidado de discapacitados y
ancianos
• educación (enseñanza básica, secundaria y superior, entre otras)
• servicios bancarios
•seguros
•alquiler
Impuestos especiales
Un impuesto especial es un gravamen adicional sobre artículos
determinados, como el alcohol o la gasolina. El estado decide
los productos que van a gravarse con impuestos especiales, que
a menudo son perjudiciales para el medio ambiente o la salud.
Con ello se pretende que compremos y utilicemos en menor
medida dichos artículos.
Deberás pagar un impuesto especial, entre otros, con los artículos
siguientes:
• combustible (gasolina, petróleo, carbón y butano)
•electricidad
•alcohol
•tabaco
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Acerca de Suecia | 85
Cotización social
Todas las personas que trabajan por cuenta propia deben abonar
una cotización social. Ello incluye las cotizaciones patronales,
las cotizaciones de autónomos y las cotizaciones generales para
pensiones. El patrono paga la cotización social de sus empleados.
Los autónomos abonan su propia cotización social.
La gasolina se grava con un impuesto especial.
86 | Acerca de Suecia
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Empadronamiento
Todos los residentes en Suecia deben empadronarse, es decir,
inscribirse en un registro informático en Skatteverket (Agencia
Tributaria). A las personas empadronadas en Suecia se les asigna
un número personal de identidad para que las autoridades puedan
identificarlas.
Es importante que te empadrones en tu lugar de residencia, ya
que pagarás impuestos en el municipio donde estés registrado.
Si te mudas o tienes hijos debes comunicárselo a Skatteverket.
Cédula personal
Una cédula personal (personbevis) es un documento que acredita
que estás registrado (empadronado) en Skatteverket. Lo necesitarás,
por ejemplo, para obtener una subvención a la vivienda en
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) o para sacarte el
permiso de conducción.
Si necesitas una cédula personal puedes solicitarla en el sitio web
de Skatteverket, o acudir simplemente a una oficina de dicho
organismo.
Tarjeta de identidad
Las personas empadronadas en Suecia pueden obtener a partir
de los 13 años de edad una tarjeta de identidad de Skatteverket,
que tiene un período de validez de cinco años.
Cómo solicitar la tarjeta de identidad:
Tarjeta de identidad
1.Paga la tarjeta antes de acudir a la oficina de Skatteverket.
Su coste es de 400 coronas. Debes ingresar el dinero en
la cuenta de giro bancario o de giro postal del organismo
(389-0100 y 50 40 62-1, respectivamente). Guarda el recibo.
Deberás mostrarlo al entregar tu solicitud.
2.Dirígete a cualquiera de las oficinas de Skatteverket. Si tienes
menos de 18 años deberás ir acompañado del titular de tu
custodia, es decir, la persona que detenta la responsabilidad
legal sobre ti como menor de edad.
En la oficina de Skatteverket deberás identificarte. Hay dos formas
de hacerlo:
•
•
Presentando un documento de identidad válido
Yendo acompañado de alguien que pueda dar fe de quién eres
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Acerca de Suecia | 87
Documentos de identidad válidos
Se admiten los siguientes documentos identificativos:
• Tarjeta de identidad expedida por Skatteverket
• Permiso de conducción sueco
•Tarjeta de identidad sueca con el sello SIS expedida por un
banco, Svensk Kassaservice u organismo estatal
• Tarjeta de servicio expedida por un organismo estatal
• Tarjeta nacional de identidad sueca
• Pasaporte sueco de tapa color burdeos
•Pasaporte extranjero de la UE expedido después del 1 de
septiembre de 2006.
•Pasaporte de Noruega, Islandia, Suiza o Liechtenstein expedido
después del 1 de septiembre de 2006.
Quién puede atestiguar tu identidad
Debe ser una persona que conozcas bien, mayor de edad y con un
documento identificativo válido. Puede ser, por ejemplo, tu esposo/
esposa, tu padre/madre, tu hermano/hermana o un hijo adulto.
A veces tu empleador podrá dar fe de tu identidad.
Personas sin documentos de identidad
válidos
Si careces de un documento identificativo admitido pero cuentas
con permiso de residencia en Suecia podrás solicitar una tarjeta de
identidad. En ese caso, Skatteverket comparará los datos que hayas
facilitado en tu solicitud con la información de Migrationsverket
(Dirección Nacional de Inmigración) en lo relativo a tu nombre,
estatura, fotografía, firma, documento de viaje y permiso de
residencia.
Entrega de la tarjeta de identidad
La tarjeta de identidad suele estar lista unas dos semanas después
de la solicitud. Recibirás entonces una carta para que vayas a
recogerla a la misma oficina donde la solicitaste.
La denegación de la tarjeta se debe en la mayoría de los casos a la
ausencia de documentos identificativos válidos. Otra causa puede
ser que no haya nadie para atestar tu identidad. Puedes recurrir la
decisión de Skatteverket si la consideras injusta.
Si pierdes tu tarjeta de identidad
En caso de pérdida debes ponerte en contacto con Skatteverket.
Si te la roban deberás contactar además con la policía para impedir
que otros puedan hacer uso de ella.
88 | Acerca de Suecia
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Seguro social
El seguro social se compone de las prestaciones y subvenciones
que permiten compensar los ingresos perdidos cuando no puedes
trabajar. Incluye, por ejemplo, las ayudas económicas a padres,
enfermos o personas mayores. Försäkringskassan (Agencia de
Seguro Social) es el organismo estatal que determina si tienes o no
derecho a prestaciones sociales. También es la instancia encargada
de abonar el dinero.
A continuación algunos ejemplos de las prestaciones de
Försäkringskassan:
Vivienda
Subvención a la vivienda: Si tienes entre 18 y 29 años, estás
jubilado, realizas el servicio militar o eres padre/madre tendrás
derecho a una ayuda para el pago del alquiler.
Para padres:
•Subvención de gestación: Si estás encinta podrás solicitar
una prestación económica en caso de que tu trabajo resulte
demasiado pesado y no puedas cambiar de funciones.
•Subsidio por paternidad/maternidad general y provisional:
Tienes derecho a una prestación económica para poder cuidar
de tu hijo en casa durante 480 días. También tienes derecho a
quedarte en casa si tu hijo se enferma.
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Acerca de Suecia | 89
En caso de enfermedad
Prestación por enfermedad: Tienes derecho a apoyo económico
•
de Försäkringskassan si no puedes trabajar por estar enfermo.
Subsidio por enfermedad o actividad: Si no puedes trabajar
•
a tiempo completo por sufrir una enfermedad, lesión o
discapacidad.
En caso de discapacidad
•Subsidio por discapacidad: Si padeces una enfermedad de larga
duración o una discapacidad.
•Prestación familiar: Para padres con hijos discapacitados.
Atención odontológica
El seguro odontológico significa que no tendrás que pagar el coste
íntegro de tu atención dental. Pagarás una tarifa, haciéndose cargo
del resto Försäkringskassan.
Cómo contactar con Försäkringskassan
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) dispone de oficinas
de atención al ciudadano a las que puedes acudir si tienes alguna
duda. En ocasiones es necesario pedir cita. También puedes
informarte por internet en www.forsakringskassan.se.
Si consideras injusta alguna resolución de Försäkringskassan puedes
recurrirla. El recurso debe presentarse por escrito en el plazo de dos
meses tras la toma de la decisión.
Dirige tu recurso al tribunal administrativo (förvaltningsrätten)
pero envía la carta primero a Försäkringskassan para que este
organismo tenga la posibilidad de modificar su resolución. En
caso de que no lo haga, podrás remitir tu recurso al tribunal
administrativo.
90 | Acerca de Suecia
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Los adultos en Suecia tienen a su disposición distintas opciones de formación.
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Formación de adultos
Orientación académica
Una oficina de orientación académica (studievägledning) es un
lugar donde se asesora a personas adultas sobre diversos tipos de
estudios y profesiones. Suele haber una en los centros de enseñanza
de adultos de todos los municipios. Consulta con tu administración
municipal para más detalles.
También te pueden ayudar a:
•solicitar certificados
•solicitar plaza en diferentes formaciones y cursos
•obtener información sobre los requisitos para acceder a una
formación o curso
•hablar con un docente sobre tu nivel de sueco
•conseguir información complementaria sobre una formación
específica
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Acerca de Suecia | 91
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Centro de orientación
Si tienes menos de 20 años podrás asesorarte en materia de estudios
en un centro de orientación (vägledningscentrum).
Ahí te ayudarán, por ejemplo, a:
• elegir una formación o profesión adecuadas
•buscar información por tu cuenta sobre distintas formaciones
y profesiones
•obtener información sobre estudios en otros países
Orientación académica durante los estudios
Mientras te formas puedes contactar con un orientador académico
si quieres consultar algo relacionado con tus estudios. Todos los
centros de enseñanza cuentan con orientadores.
Sueco para extranjeros (SFI)
SFI es un curso básico de sueco para adultos que tienen otro
idioma materno. Se puede estudiar SFI a jornada completa o
parcial. Esta formación es de carácter gratuito.
92 | Acerca de Suecia
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SFI en tu municipio
Qué personas pueden optar a SFI dependerá de tu municipio.
Por ejemplo, en Gotemburgo debes tener más de 20 años y estar
empadronado allí. En tu primera inscripción debes llevar una cédula
personal de Skatteverket (Agencia Tributaria) junto con tu tarjeta
de identidad, permiso de conducción o pasaporte.
Formación de adultos municipal (Komvux)
Komvux es un centro de enseñanza donde los adultos estudian las
mismas materias que en la escuela primaria y secundaria. También
ofrece cursos para alumnos que ya han completado la educación
secundaria.
Tienes derecho a estudiar en Komvux en caso de no haber
finalizado la escuela primaria o secundaria. Si completas tus
estudios de secundaria en Komvux podrás acceder a la universidad
u otro centro de educación superior.
Los cursos de Komvux se imparten a un ritmo más rápido que
en un centro de primaria o secundaria convencional. Tú mismo
decides la forma de planificar tus estudios, pudiendo acudir en
horario diurno o nocturno.
Aunque estudiar en Komvux es gratuito, deberás pagar los libros
y demás material necesario.
Si tienes más de 20 años y estudias como mínimo a media jornada
podrás solicitar una beca y un préstamo estudiantil a CSN
(Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios).
Formación de adultos básica
Si no tienes estudios equivalentes a la escuela primaria sueca podrás
cursar formación de adultos básica. Para estudiar sueco a nivel de
educación primaria necesitas el grado D de SFI.
Formación de adultos de secundaria
Si no tienes estudios equivalentes a la escuela secundaria sueca
podrás cursar formación de adultos de secundaria. Para poder
estudiar sueco a nivel de formación secundaria deberás haber
completado el nivel básico G de SAS (sueco como segundo
idioma).
Formación complementaria
La formación complementaria es una capacitación profesional
donde aprenderás a desempeñar un trabajo determinado. Debes
haber superado el nivel G de SAS y contar con una formación
equivalente al grado de secundaria sueco.
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Acerca de Suecia | 93
Formación especial de adultos (Särvux)
Särvux es una formación de adultos para personas con, por
ejemplo, minusvalías psíquicas o autismo.
Universidades populares
Una universidad popular (folkhögskola) es un centro educativo
dirigido a adultos. Muchos de ellos te ofrecen alojamiento durante
la realización de los estudios. En una universidad popular puedes
cursar diversos tipos de formaciones:
•
Cursos de orientación general:
En lugar de un instituto de secundaria y, a veces, de un centro
de primaria. Puedes estudiar de uno a cuatro años, en función
de tu formación anterior. Los cursos se desarrollan a un ritmo
más lento que en Komvux.
•
Cursos especiales:
Cursos sobre una materia específica, por ejemplo, una profesión
•
determinada o música.
Otros cursos:
Formaciones más breves, cursos de verano, etc.
•SFI:
Las universidades populares también pueden organizar cursos
de sueco para extranjeros.
Cada centro decide sus propios requisitos de admisión. Las
universidades populares aplican un sistema de calificación propio,
Los estudios cursados en estas pueden aportarte lo que se conoce
como competencia básica para el acceso a la universidad o escuela
superior, es decir, los conocimientos necesarios para cursar estudios
de grado universitario.
Formación profesional
Formación profesional superior (YH)
Este tipo de formación (YH) ofrece una alternativa a las carreras
universitarias de larga duración. Durante los estudios, los
alumnos mantienen un intenso contacto con las empresas a través
de prácticas, lo que facilita su incorporación laboral una vez
completada la formación.
Si deseas más información al respecto, ponte en contacto
con Myndigheten för Yrkeshögskolan (Oficina de Formación
Profesional Superior): www.yhmyndigheten.se.
94 | Acerca de Suecia
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Formación profesional cualificada (KY)
En esta modalidad de formación, cuya duración es de uno a tres
años, los alumnos realizan numerosas prácticas y mantienen un
estrecho contacto con el mundo empresarial. Está previsto que
prosiga hasta 2013.
Formación complementaria (KU)
Se trata de un tipo de formación profesional alternativa a la
enseñanza secundaria. Existen programas en todo tipo de áreas,
tales como arte, moda, diseño, aeronáutica, artesanía, medicina
preventiva o cuidado de la piel.
Requisitos para los estudios de YH o KY
Para poder cursar una formación de YH o KY deberás haber
completado la enseñanza secundaria, es decir, tienes que contar
con los conocimientos necesarios para poder estudiar en una
universidad o escuela superior.
Edificio principal de la Universidad de Gotemburgo
Foto : Matilda Karslsson
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Acerca de Suecia | 95
Universidades y escuelas
superiores
En Suecia existen tanto escuelas superiores como universidades.
La diferencia estriba en que la universidad debe brindar también
formación a investigadores.
Los estudios en las escuelas superiores y universidades ofrecen
los mismos créditos y cualificaciones. Todas las provincias suecas
cuentan como mínimo con una escuela superior o universidad.
Programas de formación o cursos independientes
Un programa de formación incluye varios cursos que luego
permitirán obtener un título, con lo que se certifica que se han
superado todas las pruebas y se han completado los estudios.
Deberás realizar la mayor parte de los cursos que integran un
programa de formación, aunque algunos de ellos son de carácter
opcional. Para conseguir, por ejemplo, el título de Medicina,
Ciencias Sociales, Derecho o Ingeniería Civil deberás seguir el
programa de formación establecido. En caso de inscribirte en
cursos independientes podrás elegir entre estos y el orden en que
deseas realizarlos. Los alumnos que estudian a jornada completa
obtienen 60 créditos universitarios por año académico.
Requisitos para estudiar en una universidad
o escuela superior
Para poder cursar una formación superior básica debes disponer
de una cualificación básica. En ocasiones, para poder ser admitido
en una formación en concreto se precisa de una cualificación
específica, es decir, haber completado determinados cursos.
Dispondrás de cualificación básica si:
•Has obtenido el certificado escolar de tu centro de secundaria
y superado como mínimo el 90% de la formación.
• Has obtenido el certificado escolar de tu centro de formación de
•
•
•
•
adultos de nivel secundario y superado como mínimo el 90% de
la formación.
Has completado una formación en Suecia u otro país que equivale
a los estudios de secundaria o de formación de adultos de
secundaria, por ejemplo, un certificado de una universidad popular.
Has adquirido en otro modo una formación equivalente a los
estudios de secundaria o formación de adultos de secundaria.
Has obtenido una cualificación básica en Dinamarca, Finlandia,
Islandia o Noruega.
Has adquirido los conocimientos suficientes para realizar una
formación superior básica mediante estudios o experiencia
práctica en Suecia o el extranjero.
El tipo de cualificación específica dependerá de la formación
correspondiente. Podrás informarte acerca de la cualificación específica
necesaria en la escuela superior o universidad que imparte la formación.
96 | Acerca de Suecia
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Coste de los estudios superiores
Toda la formación de nivel universitario es gratuita, pero deberás
costear de tu bolsillo los libros y demás material. Si estudias como
mínimo a media jornada podrás solicitar una beca y un préstamo
estudiantil a CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los
Estudios).
Más información
Puedes obtener más detalles en español en relación a la formación
de nivel superior con el folleto “Estudios en institutos de enseñanza
superior”, que hallarás en www.studera.nu.
Convalidación
Convalidar significa valorar algo cuya estimación precisa
puede resultar complicada. Cuando se te evalúa tu formación
o conocimientos de una profesión determinada se habla de
convalidación. Esta permite modificar la configuración de una
formación si ya conoces algunas materias específicas, evitándote
realizar determinados cursos y, por tanto, completar los estudios
de un modo más rápido.
Evaluación de certificados de otros países
Si cuentas con un título de nivel superior de otro país puedes
solicitar la evaluación de dicha formación a Högskoleverket
(Dirección Nacional de Enseñanza Superior): www.hsv.se
Si tienes un diploma de secundaria extranjero, la evaluación correrá
a cargo de Verket för Högskoleservice o VHS (Oficina Nacional
de Servicio de la Escuelas Superiores). Esta evaluación es gratuita.
www.vhs.se
Traducción de certificados de otros países
Para poder evaluar tus diplomas extranjeros será necesario primero
traducirlos al sueco. Si los documentos están redactados en español,
inglés, francés, alemán o alguno de los idiomas nórdicos no se precisa
su traducción. La traducción debe llevarla a cabo un traductor
profesional. Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo)
te puede ayudar con la traducción de los certificados de estudios.
Para más información al respecto, consulta su sitio web:
www.arbetsformedlingen.se
Evaluación profesional
También puedes obtener ayuda en la convalidación de tus conocimientos
mediante una evaluación profesional, en la que a partir de una
conversación y una prueba práctica se estimará tu nivel de preparación.
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Acerca de Suecia | 97
Historial de capacitación
Consiste en la recopilación de toda la información relativa a
los trabajos desempeñados, formaciones y demás experiencias
relevantes.
Si eres un refugiado o inmigrante recién llegado a Suecia,
Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo), tu escuela de
educación de adultos o tu empleador podrán ayudarte a convalidar
las cualificaciones profesionales que traes de tu país de origen.
Ayuda económica a los
estudiantes
La ayuda estudiantil se compone de los subsidios y becas que
puedes percibir al cursar una formación.
Podrás obtener ayuda económica para estudiar en una universidad,
una escuela superior y demás formaciones que exijan un título de
secundaria.
En el semestre en que cumples 20 años puedes recibir también
ayuda económica para estudiar en una universidad popular,
centro de formación de adultos o escuela de educación básica
o secundaria.
CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios)
es la instancia encargada del pago de los fondos. Si lo deseas
puedes solicitar únicamente la beca durante la realización de tus
estudios, o bien un préstamo de una cuantía inferior. Si tienes
hijos y estudias podrás percibir una beca superior.
Comenzarás a devolver el préstamo seis meses después del último
pago de la ayuda. Para más información sobre la ayuda estudiantil,
visita el sitio web de CSN: www.csn.se
98 | Acerca de Suecia
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Foto : Klas Eriksson
Tiempo de ocio y vida
asociativa
Se entiende como tiempo de ocio el tiempo en que estás libre del
trabajo o el centro educativo. Muchas personas en Suecia pertenecen
a asociaciones o tienen aficiones específicas de tiempo libre.
Si te interesa alguna actividad recreativa en particular ello te
permitirá ampliar tu red de contactos dentro de la sociedad sueca.
En caso de haber llegado recientemente al país, tu tiempo de ocio
te ofrecerá la oportunidad de hacer nuevos amigos y de aprender
rápidamente el idioma sueco.
Movimientos populares
Un movimiento popular es un amplio colectivo de personas que
luchan por una causa común, por ejemplo, el medio ambiente
o contra el consumo de alcohol. Los movimientos populares, que
gozan de una gran tradición en Suecia, suelen ser organizaciones
con presencia en todo el territorio nacional. Tuvieron un papel muy
destacado en el país durante todo el siglo XIX y principios del XX,
muchos de ellos en la defensa de los derechos de las personas y en
pro de una sociedad más democrática.
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 99
La Liga Antialcohólica, el movimiento obrero y el de la iglesia libre
fueron destacados movimientos populares. El primero de todos ellos
fue la Liga Antialcohólica, que propugnaba un menor consumo
de alcohol entre la población. El movimiento de la iglesia libre, de
ideología cristiana, abogó en un primer momento por el derecho de
voto universal.
Muchos de los movimientos populares defendían el derecho a la
enseñanza y a la formación de todos los ciudadanos.
En la actualidad, buena parte de estos movimientos desarrollan
una actividad política. Existen también movimientos populares que
han sido estatalizados, como, por ejemplo, el seguro de desempleo
(A-kassan).
La tradición de luchar juntos para conseguir un cambio pervive
dentro de la sociedad sueca. Es así también que funcionan muchas
asociaciones.
Formación popular
Con formación popular se entiende la enseñanza integral dirigida a
las personas adultas. Así se denominan todas las iniciativas educativas
de las asociaciones de estudios y universidades populares.
La formación popular empezó a difundirse en Suecia hace
aproximadamente un siglo. Esta realizaba una labor de difusión
entre la ciudadanía que fomentaba la implicación en pro de una
sociedad más democrática.
Asociaciones de estudios
Una asociación de estudios (studieförbund) es una organización que
brinda formación a adultos. Hay varias asociaciones de estudios
que proponen círculos de estudio, programas culturales y otras
iniciativas educativas a los adultos. Un círculo de estudios es un
grupo que estudia conjuntamente un tema específico, por ejemplo,
en el ámbito del arte, la música, los idiomas o la cultura. Entre
las asociaciones de estudios destacan ABF, Medborgarskolan,
Folkuniversitetet y Studieförbundet Vuxenskolan. Cada año dichas
asociaciones organizan unos 300.000 círculos de estudios, en los
que participan más de dos millones de personas.
Vida asociativa
En Suecia existe la libertad de asociación, un elemento
fundamental de las sociedades democráticas. Esta libertad
implica el derecho a crear asociaciones por parte colectivos
que comparten unos intereses o circunstancias determinados.
Existen muchos tipos diferentes de asociaciones: deportivas,
culturales, musicales, religiosas, etc.
Muchas personas en Suecia son miembros de una o varias asociaciones.
El trabajo dentro de una asociación no suele ser remunerado.
100 | Acerca de Suecia
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Cómo crear una asociación
Para establecer una asociación se necesita una junta directiva, la
cual debe proponer un conjunto de reglas aplicables dentro de ella,
lo que se conoce como estatutos. Las asociaciones suelen inscribirse
en Skatteverket (Agencia Tributaria), que les asigna un número de
registro. También es habitual abrir una cuenta bancaria en nombre
de la asociación.
Contacto con distintas asociaciones
Si quieres hacerte miembro de una asociación, crear una o solicitar
financiación puedes ponerte en contacto con tu municipio. Dentro
de la administración municipal puede existir, por ejemplo, una
oficina de actividades recreativas que gestione las ayudas a las
asociaciones.
Asociaciones de inmigrantes
Se llama así a las asociaciones que reúnen a los ciudadanos de
un mismo país en el nuevo país de acogida. Pueden resultar de
utilidad para ayudar a entender la nueva sociedad en que vives.
Asociaciones culturales
Son asociaciones compuestas por gente interesada por un tipo
determinado de danza, teatro o estilo musical. También pueden
agrupar a personas de un mismo origen étnico.
Foto: Mikael Lindahl
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Acerca de Suecia | 101
Organizaciones sin ánimo de lucro
Son entidades que fomentan el desarrollo y transformación de
la sociedad, también conocidas como ONG (organizaciones no
gubernamentales) o asociaciones de voluntarios.
Parte de las organizaciones sin ánimo de lucro suecas operan en
muchos lugares del país, e incluso en el extranjero.
Algunas de las ONG existentes en Suecia son:
•
Cruz Roja y Federación Juvenil de la Cruz Roja
La Cruz Roja es una organización internacional con presencia
en todo el mundo. Las asociaciones desarrollan distintas
actividades dentro del país. En algunos municipios, la Cruz Roja
ayuda a los niños a realizar sus tareas escolares o a localizar a
un miembro de la familia con el que se haya podido perder el
contacto tras haber huido del país de origen.
•
Save the Children
Save the Children (Rädda Barnen en Suecia) es una organización
internacional que defiende los derechos de los niños tanto
dentro como fuera del país.
•
KFUM
KFUM, que forma parte de la organización internacional
YWCA-YMCA, suele organizar actividades destinadas a jóvenes
recién inmigrados. Estos se reúnen para, en la compañía de un
monitor, ir por ejemplo al cine, probar algún deporte o asistir
a una representación teatral.
Asociaciones políticas
Si te interesa la política puedes afiliarte a un partido político u
otra organización de carácter político. La mayoría de los partidos
cuentan con secciones para adultos y jóvenes.
Otras asociaciones
Hay otras muchas asociaciones que te pueden interesar, como,
por ejemplo: cooperativas de propietarios de viviendas, que
cuidan conjuntamente del inmueble común; asociaciones en el
ámbito de la preservación de la naturaleza o la fauna, ecologistas
o religiosas; asociaciones de jubilados que defienden los intereses
de las personas mayores.
Guías de refugiados y servicios similares
Numerosos municipios y organizaciones de voluntarios ayudan a
refugiados e inmigrantes recién llegados al país a entrar en contacto
con ciudadanos suecos. La idea es que extranjeros y autóctonos se
relacionen en su tiempo libre para conocerse mejor e intercambiar
experiencias. A tal fin pueden realizar distintas actividades como
jugar a los bolos o visitar museos y otros lugares de interés. Ponte
en contacto con tu municipio para conocer la oferta existente,
o bien consulta el sitio web de este.
102 | Acerca de Suecia
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Tiempo de ocio para niños y jóvenes.
Centros recreativos para menores
Los municipios suelen disponer de centros de recreación
(fritidsgård) para menores de entre 12 y 16 años, y en ocasiones
también para jóvenes algo más mayores. En dichos centros los
jóvenes pueden ver películas o relacionarse con sus amigos.
A veces se organizan cursos para aprender a bailar, a tocar música
o a representar obras de teatro.
Ponte en contacto con tu municipio para conocer la oferta
existente, o bien consulta el sitio web de este.
Iniciativas para jóvenes
Aparte de los centros recreativos muchos municipios organizan
iniciativas específicas para jóvenes. Puede tratarse de casas de
juventud o puntos de encuentro donde los menores se reúnen
y ponen en marcha distintos proyectos o grupos.
Ponte en contacto con tu municipio para conocer la oferta
existente, o bien consulta el sitio web de este.
Asociaciones deportivas
Las asociaciones deportivas son fundamentales para muchos niños
y jóvenes en Suecia. Los estudios demuestran que los menores que
practican deporte se sienten mejor y poseen una visión más positiva
sobre el futuro. Asimismo sufren menos estrés y tienen una mayor
cantidad de amigos.
El deporte también es importante para que las personas se
relacionen de una forma natural y en igualdad de condiciones
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Acerca de Suecia | 103
Foto: Colourbox
104 | Acerca de Suecia
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4.Derechos y
obligaciones
del individuo
Índice
Familia e individuo
Igualdad y paridad
Lucha contra la discriminación
Derechos del niño
Violencia en las relaciones cercanas
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Acerca de Suecia | 105
Familia e individuo
Libertad del individuo
¿Qué es una familia? La respuesta a esa pregunta variará según la
cultura y la sociedad de que se trate. En ciertas partes del mundo
todos los parientes y el grupo al que uno pertenece se consideran
parte de la familia. En Suecia, esta solo suele incluir a padres,
hermanos e hijos.
La concepción del individuo también puede diferir dependiendo
de la cultura o sociedad a la que nos refiramos. Dos posibles
planteamientos sobre el individuo son uno de carácter
individualista y otro colectivo. En la concepción individualista
se considera que cada persona es más importante que el grupo,
mientras que en la colectiva este último pesa más que la persona
en particular.
Concepción individualista
En una concepción individualista se anima a cada persona a
tener sus propias ideas y opiniones. El individuo se ve a sí mismo
como un ser independiente, con responsabilidad propia sobre su
vida, su felicidad y su futuro. Es un individuo autónomo, no un
componente de de un grupo.
Suecia es en muchos aspectos una sociedad individualista, donde
tus actos te afectan sobre todo a ti, no a tu familia o parientes.
Concepción colectiva
En una concepción colectiva los intereses del grupo son más
importantes que los del individuo. Para que el grupo funcione,
el individuo debe elegir lo que el colectivo considere más
conveniente. Lo que haces como persona particular afecta a todo
el grupo. En una sociedad colectiva suele predominar un fuerte
sentimiento de comunidad y de responsabilidad mutua entre las
personas que constituyen el grupo.
Un planteamiento de tipo colectivo a menudo implica la inclusión
de más personas dentro de lo que se considera familia (parientes
e integrantes del propio grupo).
106 | Acerca de Suecia
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Igualdad y paridad
Igualdad
Aunque igualdad y paridad sean términos parecidos, significan
cosas distintas. Existe igualdad cuando las personas gozan de una
misma dignidad y trato. A este concepto se hace referencia en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por
la ONU en 1948, que asigna una misma valía y derechos a todos
los seres humanos. Todas las personas tienen derecho a expresar
sus opiniones, a creer en el dios que deseen y a elegir la pareja que
prefieran.
Esta declaración abarca a todos los seres humanos que pueblan
el planeta. En Suecia, los derechos humanos los garantizan tres
leyes fundamentales: la Constitución, la Ley sobre Libertad
de Prensa y la Ley Fundamental sobre Libertad de Expresión.
Puedes informarte más en detalle sobre los derechos humanos
en el sitio web creado por el Gobierno sueco sobre esta temática:
www.manskligarattigheter.se. Pincha en la pestaña titulada
“De mänskliga rättigheterna” (“Los derechos humanos”). En el
menú izquierdo de la página encontrarás también texto escrito en
sueco de fácil comprensión.
Descárgate Scanlife para iPhone
o Android. Escanea el código para
acceder directamente a la página
web.
http://www.manskligarattigheter.gov.se/extra/
pod/?id=3&module_instance=3&action=pod_show&navid=1&
subnavid=3&subnavinstance=3
En 1950 se aprobó un acuerdo a nivel europeo conocido como
Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH) para la
protección de estos derechos, que en 1995 fue incorporada a la
legislación sueca. La administración estatal, el gobierno y los
municipios deben velar por el cumplimiento de esta normativa
en todo el país.
Obrera de la construcción.
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Acerca de Suecia | 107
Paridad
La paridad se centra en la igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres, que han de disfrutar de idénticos derechos y
posibilidades. Asimismo deben poder influir de igual manera tanto
sobre sus propias vidas como en el conjunto de la sociedad.
A comienzos del siglo XX, en Suecia existían notables diferencias
entre los derechos de las mujeres y de los hombres. La mayoría de
las mujeres casadas se dedicaban al cuidado del hogar y los hijos.
La mujer no obtuvo su derecho al voto hasta 1921. En esa época se
logró también la emancipación económica de las mujeres, lo que
permitió a estas por primera vez, por ejemplo, decidir sobre sus
ingresos. En la década de los 70 se construyeron más escuelas
infantiles y centros de actividades extraescolares para los niños,
lo que facilitó la incorporación laboral y la percepción de ingresos a
un mayor número de mujeres Hombres y mujeres podían compartir
ahora las responsabilidades del hogar y el cuidado de los niños.
Mujeres en la política
Actualmente, en el Parlamento sueco hay un número similar de
diputados y diputadas. Otro tanto ocurre en el Gobierno, integrado
prácticamente a partes iguales por mujeres y hombres. Entre los
políticos electos de los municipios suecos, en torno al 42% son
mujeres (2007).
Paridad en el empleo y la educación
En Suecia trabajan muchas mujeres en comparación con otros países.
En torno al 80% de la población femenina entre 20 y 64 años es activa
laboralmente. Ahora bien, no existe una situación de paridad en el
trabajo. Las mujeres suelen cobrar sueldos inferiores a los hombres y
no hay muchas de ellas en puestos directivos. Entre los creadores de
empresas predominan los hombres.
La Ley de Paridad, de 1991, establece que todas las empresas de 10 o
más empleados deben elaborar un plan de igualdad de oportunidades
para su lugar de trabajo. En la enseñanza básica y secundaria se aplica
un programa de estudios que incluye, entre otros, el principio de
paridad, lo que significa que los docentes deben dedicar un mismo
grado de atención a las chicas y chicos que integran la clase.
Paridad en el hogar
En el pasado la mujer se encargaba de gran parte de las labores
domésticas. Hoy en día, la mayoría de los hombres en Suecia
asumen una mayor responsabilidad dentro del hogar. Mientras
que las mujeres dedican 28 horas semanales aproximadamente a
las tareas de la casa, los hombres participan con unas 20. Entre las
labores domésticas se incluye, por ejemplo, el cuidado de los niños,
el mantenimiento del jardín, el lavado del automóvil, la limpieza de
la casa y el fregado de los platos.
108 | Acerca de Suecia
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Las prestaciones por maternidad/paternidad hacen posible que
tanto hombres como mujeres se queden en casa cuidando de sus
hijos, aunque todavía se encargan de ello en la mayoría de los casos
las mujeres. El Gobierno sueco ha aprobado una bonificación
para aumentar el número de varones que atienden a sus hijos. Es
decir, los progenitores que se distribuyen más paritariamente esta
responsabilidad pueden obtener más dinero.
Legislación sueca en materia de paridad
El principio de paridad está presente en la mayoría de las leyes
de Suecia. Una normativa importante es la ley relativa a la libre
interrupción del embarazo, promulgada en 1975. Significa que cuando
una mujer queda embarazada tiene derecho a decidir si quiere o no dar
a luz al niño.
En 1998 se aprobó una ley específica relativa a la violencia contra la
mujer, que tipifica las agresiones a las mujeres dentro del hogar como
delito punible con pena de prisión.
Existe también una ley de paridad de 1980, enmendada en
varias ocasiones, que regula la igualdad entre los sexos en el
marco laboral y salarial. Es el mediador antidiscriminación
(Diskrimineringsombudsman - DO) quien vela por el cumplimiento
de esta normativa.
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Acerca de Suecia | 109
Lucha contra la
discriminación
Mediador antidiscriminación
La discriminación es el trato desigual que reciben determinadas
personas o grupos respecto a otros. Está prohibido discriminar
por razón de sexo, identidad o expresión sexual, religión u otras
creencias, edad, pertenencia étnica, discapacidad u orientación
sexual.
El mediador antidiscriminación (Diskrimineringsombudsman,
abreviado DO) debe velar por el cumplimiento de la ley que
regula este ámbito. El DO es una instancia pública que lucha por
la igualdad de derechos y oportunidades de todos los ciudadanos.
Los lugares de trabajo y centros de enseñanza deben contar con
un plan contra la discriminación. Si consideras que has sido
discriminado puedes ponerte en contacto con el DO. Encontrarás
más información en su página web: www.do.se.
Homosexuales, bisexuales y transexuales
La visión que se tiene de la homosexualidad en Suecia ha
cambiado notablemente en poco tiempo, siendo ahora más
aceptada que en el pasado. Hoy existen leyes que prohíben la
discriminación de homosexuales, bisexuales y transexuales.
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110 | Acerca de Suecia
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Practicar la religión propia en Suecia
Suecia aprobó la libertad religiosa en 1951. Ello significa que
cualquiera puede profesar la religión que desee. La libertad
religiosa está considerada como uno de los derechos
fundamentales en la legislación sueca. Se recoge en varios
convenios internacionales, tales como la Declaración Universal
de los Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos
del Niño de la ONU. El estado debe respetar, proteger e
impulsar la libertad religiosa.
•Todas las personas tienen derecho a elegir, cambiar o abandonar
su religión.
•Todas las personas tienen derecho a practicar su religión. Ello
significa, por ejemplo, que cualquiera puede crear una asociación
de carácter religioso.
•Todos tienen derecho a escribir y publicar revistas e información.
•Todos tienen derecho a difundir una religión y a celebrar
festividades religiosas.
•No se podrá impedir a nadie la práctica de una religión o
confesión.
• No se podrá discriminar a nadie por motivo de su confesión.
•Los padres tienen derecho a ofrecer a sus hijos una educación
religiosa de acuerdo a sus propias creencias.
•Los empleadores deben mostrar flexibilidad respecto a las
necesidades de sus empleados sobre la práctica de su confesión
en el lugar de trabajo.
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Acerca de Suecia | 111
Niño triste
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Derechos del niño
Convención sobre los Derechos del Niño
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112 | Acerca de Suecia
En casi todos los países existen leyes y normativas que protegen
a niños y jóvenes. A los menores en Suecia los protegen tanto la
legislación internacional como nacional.
Suecia ha suscrito la Convención sobre los Derechos del Niño
de la ONU. Una convención es un conjunto de reglas acordadas
por una serie de países. La mencionada convención estipula unas
normas que garantizan los derechos humanos de los niños.
Mediante su firma, Suecia se ha comprometido a aplicar dichas
reglas a todos los menores que viven en el país. La Convención
sobre los Derechos del Niño se compone de 54 reglas, en forma
de artículos.
http://www.manskligarattigheter.gov.se/extra/
pod/?id=9&module_instance=3&action=pod_show&navid=1&
subnavid=9&subnavinstance=3
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Aquí se destacan algunos de estos:
•Se debe proteger a los niños contra la discriminación, es decir,
impedir que sean tratados peor que a otros.
•Los políticos, instancias públicas y tribunales deben considerar
siempre los intereses de los niños en todas sus decisiones.
•Los padres deben educar a sus hijos en función de su edad y
estado de madurez.
•Los niños tienen derecho a vivir y desarrollarse. Ello significa que
los países deben impedir que los niños puedan morir a causa de
guerras o enfermedades. El derecho al desarrollo propio implica
que el niño ha de gozar de una infancia adecuada.
•Los niños tienen derecho a expresar sus opiniones y a ser
escuchados.
Los organismos y tribunales deben consultar sus deseos.
•Los niños tienen derecho a privacidad. Es decir, los padres, por
ejemplo, deben abstenerse de leer sus diarios o cartas privadas.
BRIS
Los niños que deseen hablar con un adulto pueden llamar a BRIS
(acrónimo de “Derechos del niño en la sociedad” en sueco). BRIS
es una organización que ayuda a niños y jóvenes con problemas
o preocupaciones. Llamar a BRIS es gratuito Cualquier persona
menor de 18 años puede marcar su número, el 116 111, para
hablar con un adulto de cualquier tema. Es gratis y el número del
comunicante no aparecerá en los teléfonos de BRIS, ni tampoco
el de esta ONG en la factura telefónica del que llama.
BRIS puede también prestar apoyo a los adultos preocupados
por sus hijos. El número de teléfono para adultos de BRIS es el
077-150 50 50. Más información en internet: www.bris.se.
Violencia en las relaciones
cercanas
Violencia en el hogar
En Suecia está prohibido recurrir a la violencia en el seno del hogar.
Es decir, no se puede pegar a los niños, al marido o mujer ni a la
pareja. A pesar de ello, la violencia en el marco de la familia existe.
Con frecuencia son las mujeres las víctimas de las agresiones y
los malos tratos. La violencia doméstica puede ser de tipo físico,
psicológico, económico, material y sexual.
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Acerca de Suecia | 113
Foto: Ida Edgrenl
El maltrato físico puede manifestarse mediante golpes, tirones
de pelo o empujones. El maltrato psicológico puede consistir en
amenazas. También puede incluir comentarios malintencionados
sobre la otra persona o la prohibición de verse con los amigos. La
violencia económica puede surgir cuando uno de los componentes
de la relación controla todo el dinero y el otro no dispone del
suficiente para mantenerse. La violencia puede ser también de tipo
material, por ejemplo, cuando alguien destruye tus pertenencias.
Se considera violencia sexual cuando alguien intenta mantener
relaciones sexuales contigo contra tu voluntad.
Violencia relacionada con el honor
El honor es una cuestión de honradez, moral apropiada y buena
reputación. Preservar el honor equivale a contar con el respeto de
los demás y no verte obligado a avergonzarte. La violencia dentro
de la familia y contra la mujer existe en todos los países y culturas.
La violencia relacionada con el honor es aquella que se ejerce contra
alguien que vulnera las tradiciones del grupo o de la familia.
Las víctimas de este tipo de violencia son en casi todos los
casos chicas y mujeres jóvenes, aunque también puede afectar a
muchachos. Los homosexuales son otro colectivo vulnerable. La
violencia relacionada con el honor es más común en las sociedades
de mentalidad colectiva y en aquellas donde los hombres detentan
más poder que las mujeres.
114 | Acerca de Suecia
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Preservar el honor de la familia significa cosas distintas según se
aplique a hombres o mujeres. En el caso de los hombres se centra
sobre todo en poder trabajar y ganar dinero para mantener a la
familia. En las mujeres, el honor está vinculado a su sexualidad.
Tanto mujeres como hombres pueden recurrir a actos violentos por
cuestión de honor contra personas que infringen las tradiciones del
grupo o la familia.
En Suecia se aplica la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de la ONU, que establece que todas las personas
mayores de 18 años tienen derecho a decidir por sí mismos sobre
su vida y su futuro. Ello implica que cada cual puede escoger qué
hacer con su cuerpo, su sexualidad y su elección de pareja.
Qué dice la ley
Si un hombre recurre a la violencia contra una mujer en una
relación cercana puede ser condenado por agresión grave contra la
mujer. En lo que respecta a otras relaciones, el perpetrador del acto
violento puede ser condenado por agresión grave. Las personas que
usan de la violencia en el marco de una relación cercana también
pueden ser condenadas por un delito de maltrato o amenazas.
Cómo obtener ayuda
Si eres mujer y necesitas ayuda puedes llamar a Kvinnofridslinjen,
una línea de teléfono siempre disponible y gratuita específicamente
para las mujeres. No es necesario que indiques tu nombre. En el sitio
web de Kvinnofridslinjen se ofrece información en distintos idiomas:
www.kvinnofridslinjen.se. Número de teléfono: 020-50 50 50.
Un centro de acogida de mujeres es una organización que brinda
apoyo y protección a mujeres y niños víctimas de la violencia
dentro de las relaciones cercanas. La mayoría de estos centros los
gestionan ONG con ayuda de voluntarios. Hay centros de acogida
en todo el país, tanto de mujeres como para chicas adolescentes.
Puedes obtener más detalles sobre los centros existentes en
www.kvinnojouren.se.
Prostitución y trata de blancas
Gobierno sueco considera la prostitución y la trata de blancas
(el tráfico de personas con fines sexuales) como un tipo de violencia
contra la mujer. Por ese motivo se ha optado por una legislación que
no castiga a las víctimas de la prostitución y de la trata de blancas.
Qué dice la ley
La ley prohíbe la compra de servicios sexuales, pero no su venta.
También está prohibida cualquier intermediación en la compra de
dichos servicios.
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Acerca de Suecia | 115
Mutilación genital femenina
La mutilación genital consiste en la ablación de parte del órgano
reproductivo femenino. En algunos países se mutila sexualmente
a las niñas. La mutilación genital (también conocida como
“circuncisión femenina”) puede implicar el seccionamiento de una
pequeña parte del órgano sexual femenino, aunque en algunos
casos también la ablación integral de estos y su posterior sutura.
Riesgos para la salud
La mutilación genital puede ocasionar numerosos problemas
a niñas y mujeres. A muchas les resulta difícil orinar ya que la
uretra puede haberse visto afectada. Asimismo son numerosas las
mujeres que padecen dolor en sus partes íntimas durante toda la
vida y se ven perjudicadas también en su sexualidad. Pueden tener
problemas con su menstruación y con las infecciones, así como en
el momento del parto.
Lucha contra la mutilación genital en Suecia
En Suecia existen varias asociaciones que combaten la mutilación
genital, entre otras, RISK (Asociación Nacional contra la
Mutilación Sexual en la Mujer) y RFSU (Federación Nacional
para la Educación Sexual). Ambas ofrecen información sobre la
mutilación genital en distintos idiomas.
Qué dice la ley
La mutilación genital femenina está prohibida en Suecia. No puede
practicarse ni aun cuando la persona acceda voluntariamente a
ello. En Suecia, las personas que practican mutilaciones genitales
a las mujeres pueden ser condenadas a penas de cárcel, aunque la
ablación haya tenido lugar en otro país. También está prohibido
el cosido de la vagina tras, por ejemplo, el parto.
Todas las personas que trabajan con niños y jóvenes en Suecia
y que sospechen que una niña en concreto haya sido mutilada
sexualmente, o corra el riesgo de serlo, están obligadas a denunciar
el caso ante los servicios sociales.
Atención y ayuda a las mujeres mutiladas
sexualmente
Si tienes cualquier duda o necesitas atención o ayuda puedes
comunicarte con una consulta de jóvenes, un consultorio de
ginecología o cualquier clínica ginecológica de un hospital. Son
muchas las mujeres que ya han recibido ayuda y que pueden
llevar una vida normal tras la asistencia recibida.
116 | Acerca de Suecia
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5.Formar una familia
y vivir con hijos
en Suecia
Índice
Distintas formas de convivencia
Custodia de los hijos
El papel de padre y madre
Apoyo económico a las familias
Ley Reguladora de los Servicios Sociales
Atención infantil
Educación básica
Educación secundaria
Educación y democracia
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Acerca de Suecia | 117
Distintas formas de convivencia
En Suecia es habitual vivir en pareja y tener hijos antes de casarse.
Muchos, además, prefieren no casarse, optando por una relación de
convivientes o pareja de hecho (sambo). Algunos también conviven
con personas del mismo sexo. En 2009 se modificó la ley del
matrimonio para incluir dentro de ella el matrimonio entre personas
del mismo sexo, las cuales se casan del mismo modo que un hombre
y una mujer.
Amor y sexualidad
La concepción del amor y la sexualidad puede diferir de acuerdo
a la cultura o la sociedad en que uno vive. También depende de
la personalidad de cada cual y, además, puede ir cambiando en el
transcurso de la vida.
Muchos suecos tienen opiniones bien definidas sobre el amor y
la sexualidad. Para la mayoría supone una forma natural de estar
con la persona que se ama, sin que ello implique casarse ni tener
hijos. La mayoría de los padres y madres suecos aceptan que sus
hijos tengan novios o novias durante la adolescencia, y son muchos
también los que dejan a estos que exploren su propio camino en lo
que respecta al amor y la sexualidad.
Vivir en una relación de pareja
Matrimonio
La edad mínima para casarse en Suecia es de 18 años. La diputación
provincial puede expedir una dispensa a los menores de 18 años
que deseen contraer matrimonio, pero estos han de tener motivos
específicos para hacerlo. Aunque en otros países puedan aplicarse
otras reglas, las autoridades suecas solo suelen reconocer los
matrimonios de otros países que cumplen con la legislación de Suecia.
Tienes siempre derecho a negarte a contraer matrimonio. Es ilegal
forzar a alguien a casarse.
Las autoridades de Suecia pueden negarse a convalidar un
matrimonio celebrado en otro país si alguno de los contrayentes
ha sido obligado a ello. Si ya estás casado, tienes la opción de
divorciarte de acuerdo a la legislación de Suecia.
Las reglas relativas a los matrimonios se recogen en el Código
Matrimonial sueco, que estipula, entre otras cosas, que las personas
casadas deben cuidar del hogar y los hijos y velar por el bien de la
familia.
En Suecia puedes casarte por la iglesia o por lo civil.
Boda
La boda es la ceremonia en que dos personas contraen matrimonio.
Para que tenga validez deberá oficiarla una persona autorizada a tal
fin. Puede tratarse de un sacerdote, un imán o un celebrante civil.
118 | Acerca de Suecia
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Las bodas civiles las oficia una persona designada por la diputación
provincial. Se trata de una ceremonia sin ninguna vinculación
religiosa.
Impedimentos al enlace matrimonial
La ley sueca establece como edad mínima para casarse los 18 años.
Esta norma es aplicable tanto a los ciudadanos suecos como a los
nacionales de otros países. La legislación de Suecia prohíbe asimismo
los matrimonios forzosos, es decir, todo el mundo tiene derecho a
elegir libremente la persona con quien desea casarse.
Antes de contraer matrimonio deberás realizar una verificación de
impedimentos. Ello quiere decir que se investigará si existe algún
obstáculo para tu casamiento. La legislación sueca establece los
impedimentos siguientes para casarse:
•Si tienes menos de 18 años y no has obtenido dispensa de la
diputación provincial.
•Si mantienes una relación cercana de parentesco con la persona
con quien quieras casarte.
•Si ya estás casado o registrado en una unión civil (conforme a la
anterior ley).
La verificación de impedimentos la llevará a cabo la oficina de
Skatteverket (Agencia Tributaria) de la provincia donde estés
empadronado. El certificado, que tiene una validez de cuatro meses,
debe presentarse al oficiante del matrimonio. Si tú o la persona con
quien deseas casarte no está empadronada en Suecia, la verificación
tendrá que efectuarse en el país de inscripción de la misma.
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Acerca de Suecia | 119
Convivientes
Se habla de convivientes o pareja de hecho (sambo) cuando dos
personas viven juntas sin estar casadas. En Suecia y demás países
nórdicos es algo habitual. También es común tener hijos sin estar
casado.
Existe una ley sobre parejas de hecho que regula todo lo
relacionado con la vivienda común y los bienes de ambos. Si uno
de los dos convivientes fallece, el otro tendrá derecho a permanecer
en la vivienda que ambos han compartido, asignándosele también
los bienes de propiedad común que haya en esta. Sin embargo, no
podrá heredar nada de su pareja de hecho, incluido su dinero, lo
cual supone una diferencia respecto a estar casado.
Matrimonio independiente del sexo
En 2009 se eliminó el carácter sexual del matrimonio. O lo que es
lo mismo, dos personas del mismo sexo pueden casarse del mismo
modo que un hombre y una mujer. Un oficiante civil no puede
negarse a casar a dos personas del mismo sexo que así lo deseen,
pero sí un celebrante de una comunidad religiosa, como, por
ejemplo, un sacerdote de la Iglesia de Suecia.
Divorcio
En Suecia es posible divorciarse aunque ambos cónyuges no lo
deseen. Si quieres obtener el divorcio debes ponerte en contacto
con el tribunal de primera instancia (tingsrätt) del municipio
donde estés empadronado. Tú y tu pareja pueden cumplimentar
una demanda de divorcio común. Si no se ponen de acuerdo,
podrás hacerlo tú en solitario.
En caso de presentar una demanda compartida y no tener hijos en
común, el tribunal podrá fallar (emitir una sentencia) en un plazo
breve. Si tienen hijos o uno de los cónyuges se niega a divorciarse
deberá transcurrir un período de reflexión, de entre seis meses
y un año.
En caso de que, después de esos seis meses, todavía desees
divorciarte deberás ponerte en contacto con el tribunal. A esto se le
denomina completar el divorcio. Si no presentas un escrito donde
hagas constar tu voluntad de completar el divorcio, el tribunal de
primera instancia archivará tu demanda. Si el tribunal sospecha
que alguno de los cónyuges ha sido obligado a casarse (matrimonio
forzoso) podrá conceder el divorcio de inmediato, sin necesidad de
periodo de reflexión.
120 | Acerca de Suecia
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Custodia de los hijos
Custodia significa el derecho y la obligación de cuidar de los hijos.
Los menores deben estar sujetos a custodia hasta que cumplen los
18 años.
Custodia compartida quiere decir que ambos padres tienen
la responsabilidad legal sobre el hijo y que deben decidir
conjuntamente sobre sus asuntos. Ambos progenitores tienen las
mismas obligaciones aunque no vivan juntos. Además, si eres el
titular de la custodia también tienes derecho a ser informado en
relación a tu hijo por parte de, por ejemplo, la escuela infantil, el
centro de enseñanza, los servicios sanitarios y sociales, la policía y
otros organismos. Custodia única quiere decir que solo uno de los
padres tiene la responsabilidad sobre el hijo y decide en su nombre.
Si están casados se les asignará automáticamente la custodia
compartida de los hijos. De lo contrario deberán rellenar un
documento en la oficina de derecho familiar (familjerätt) del
departamento de asuntos sociales (socialförvaltning) para la
identificación del padre del menor. De este modo obtendrán
la custodia compartida.
Si desean divorciarse pero no se ponen de acuerdo sobre quién
va asumir la custodia pueden ponerse en contacto con la oficina
de derecho familiar, que les ayudará a encontrar una solución.
Dicha oficina también puede decidir qué progenitor va a asumir
la custodia y dónde va a residir el menor.
Centro de maternidad (MVC)
El centro de maternidad (mödravårdscentral, abreviado MVC) es
un lugar donde van, entre otras, las mujeres embarazadas durante
toda la fase de gestación para comprobar el estado de salud tanto
del pequeño como de la madre. Las visitas al MVC son gratuitas.
Además, aquí se organizan charlas informativas en relación al
embarazo, el parto y la lactancia. Normalmente el papá de la
futura criatura también acude a las visitas y reuniones. En Suecia
es habitual que los hombres estén presentes en el parto.
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Acerca de Suecia | 121
Centro de salud infantil (BVC)
El centro de salud infantil (barnavårdscentral, abreviado BVC)
asiste a los padres asesorándoles sobre el desarrollo, lactancia,
alimentación y posibles enfermedades del niño. Después de regresar
a casa tras el parto puedes ponerte en contacto con el BVC para
fijar una primera cita, que en ocasiones podrá tener lugar en tu
propia casa. La enfermera te informará entonces acerca del BVC y
comprobará el estado de tu hijo. Al niño también lo examinará un
médico. La primera visita médica al BVC suele efectuarse de seis a
ocho semanas tras el alumbramiento.
Vacunas
A todos los niños en Suecia se les ofrece siete vacunaciones contra
distintas enfermedades, entre otras, la poliomielitis, la tos ferina,
la difteria y el tétanos.
El papel de padre y madre
La legislación sueca incluye una normativa llamada Código de
Relaciones Parentales, donde se establece que el niño tiene derecho
a una atención, cuidados, protección y educación adecuados.
Ley contra el Castigo Físico
En Suecia está prohibido recurrir a la violencia física o psicológica
en la educación de los hijos. La violencia física incluye todo tipo de
actuación violenta dirigida contra el cuerpo. Se considera violencia
psicológica cualquier forma de amenaza, intimidación, control o
humillación de otra persona. La Ley contra el Castigo Físico de
Suecia fue aprobada en 1979.
Esta normativa prohíbe toda modalidad de violencia física, lo que
incluye también golpes más suaves, tirones de pelo y pellizcos.
Ello no impide, por supuesto, que puedas apartar bruscamente a un
niño de algún factor potencialmente peligroso como, por ejemplo,
un fogón caliente, una ventana abierta u otra cosa que pueda
lesionarle.
La violencia psicológica puede
consistir en amenazar, intimidar,
marginar o encerrar al menor, todo
lo cual se considera trato humillante
y está prohibido por ley. Este tipo
de violencia puede afectar a la
autoestima y el desarrollo del pequeño
tanto como la violencia de tipo físico.
Foto: Jesper Svensson
122 | Acerca de Suecia
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Cómo se concibe la educación de los hijos
en Suecia
Para la mayoría de los padres lo principal es que el niño se sienta
querido. Todos los niños necesitan a sus padres y a otros adultos
para recibir orientación, estímulo y cariño. Ahora bien, los adultos
también deben fijar límites. El modo en que se educa al menor
repercute enormemente sobre la percepción propia y la autoestima.
Los niños que disfrutan de una infancia estable ofrecen un mejor
rendimiento escolar y están también mejor preparados para
enfrentarse luego a los retos de la vida como adultos.
En Suecia, el concepto de educación de los hijos ha cambiado en
poco tiempo. Antiguamente esta era muy estricta, siendo ahora
más democrática. En la actualidad, la mayoría de los padres
fomentan durante la infancia la independencia de sus hijos para que
desarrollen una autoestima adecuada y puedan desenvolverse bien
en la sociedad. A los niños se les enseñan sus derechos y también sus
obligaciones, así como a asumir responsabilidades propias.
Convivencia con varias culturas
El traslado a un nuevo país supone un importante cambio, tanto
para los niños como para los adultos. Es importante que como
padre proporciones un entorno estable a tu hijo, lo que mejorará
sus opciones de cara al futuro.
A menudo son los padres los que toman la decisión de huir o
mudarse a otro país con la familia. Todos los integrantes de la
familia pueden estar apesadumbrados por lo que se ha dejado atrás.
A los padres les puede costar trabajo comprender que también los
niños sientan tristeza. A los pequeños les resulta más fácil seguir
adelante que a los adultos, lo que no quita que tengan sus propios
recuerdos y echen de menos a las personas que se han quedado en
el país de origen.
Sentirse cómodo con ambas culturas
A los niños raras veces les gusta renunciar a algo. Suelen querer
“esto... y lo otro”. Desean sentirse a gusto en las dos culturas, lo
que no significa que rechacen parte de su pasado, sino todo lo
contrario: implica una vida más rica.
Cambio de papeles
Al llegar a un nuevo país los antiguos roles familiares pueden
sufrir una transformación. Pueden darse en este aspecto marcadas
diferencias entre Suecia y el país de procedencia. En Suecia,
hombre y mujer toman conjuntamente las decisiones importantes
que afectan a la familia.
Los niños se familiarizan rápidamente con la cultura y la sociedad
suecas, lo que puede hacer que los adultos dependan de ellos en
sus contactos con la sociedad, revirtiéndose los papeles dentro de la
familia.
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Acerca de Suecia | 123
Foto: Colourbox
Emancipación de los jóvenes
Emanciparse significa liberarse respecto a algo. En la adolescencia,
los jóvenes comienzan a desligarse de sus padres. Quieren comenzar
a valerse por sí mismos. Los padres tienen la obligación de apoyar a
sus hijos en su viaje hacia el mundo de los adultos. Por ese motivo,
es importante como padre mostrar comprensión respecto a esa
nueva sociedad y hallar un equilibrio a la hora de fijarle límites al
menor sin dejar de propiciar su desarrollo en el nuevo país.
Apoyo económico a las
familias
Las familias con hijos pueden solicitar subvención a la vivienda,
subsidio por paternidad, subsidio de manutención y prestación
familiar a Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social). Todas
las familias con hijos en Suecia reciben un subsidio familiar
(barnbidrag) por cada hijo a cargo. La subvención a la vivienda
(bostadsbidrag) la perciben los hogares con bajos ingresos y un alto
nivel de costes, mientras que la prestación familiar (vårdbidrag)
se destina a los que tienen hijos discapacitados.
Prestaciones por paternidad/maternidad
Estas prestaciones permiten a los padres liberarse del trabajo para
cuidar de sus hijos. El subsidio por paternidad (föräldrapenning)
es la ayuda económica que cobran los padres para poder cuidar
en casa de sus hijos durante los primeros meses de vida de estos.
124 | Acerca de Suecia
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Podrás beneficiarte de él durante 480 días. Los 390 primeros días
percibirás un 80% de tu salario, y los 90 restantes 180 coronas
diarias. Los padres con ingresos bajos o ningún ingreso tienen
derecho a 180 coronas diarias durante los 480 días.
También podrás recibir prestaciones familiares si tu hijo se
enferma. A ello se le denomina subsidio por paternidad/maternidad
provisional (tillfällig föräldrapenning) o cuidado de hijos (VAB
en sus siglas en sueco). En ese caso recibirás un 80% de tu sueldo
durante un máximo de 120 días al año. Los papás (varones) de
un niño recién nacido tienen derecho a diez días de subsidio por
paternidad provisional.
Todas las cifras son de 2011.
Reducción de la jornada laboral
Tendrás derecho a una reducción de tu jornada de trabajo si tienes
hijos menores de ocho años o que no hayan finalizado el primer
año de la escuela primaria. Ello significa, por ejemplo, que puedes
trabajar seis horas al día en vez de ocho.
Garantías laborales
La ley prohíbe a las empresas discriminar a las solicitantes de empleo
embarazadas, así como despedir a alguien por su estado de gestación.
Subsidio familiar y suplemento por familia
numerosa
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) abona un subsidio
familiar (barnbidrag) a todos los hogares con hijos. El primer pago
se hace efectivo un mes después del nacimiento del bebé o del
traslado del niño a Suecia. El subsidio familiar se percibe hasta que
el menor cumple los 16 años. El suplemento por familia numerosa
se asigna a aquellos hogares que cobran subsidio familiar por dos
o más hijos a cargo. Su cuantía dependerá del número de hijos que
tengas.
El subsidio familiar se desembolsa en torno al día 20 de cada
mes. Tanto el subsidio familiar como el suplemento por familia
numerosa están exentos de impuestos.
Subvención a la vivienda para familias
con hijos
Si tienes hijos puedes solicitar una subvención a la vivienda
(bostadsbidrag). Para ello debes estar empadronado en Suecia.
El importe de dicha subvención dependerá del número de
integrantes de la familia, el precio del alquiler y los ingresos que
se obtengan.
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Acerca de Suecia | 125
Ley Reguladora de los
Servicios Sociales
Una de las funciones principales de los servicios sociales es velar por
que niños y jóvenes puedan crecer en un entorno estable. Si tienes
problemas familiares puedes ponerte en contacto con la oficina de
servicios sociales (socialtjänst) o la unidad de asesoramiento familiar
(familjerådgivning) de tu municipio para recibir ayuda. Si tienes
hijos escolarizados también puedes pedir asistencia al equipo de
salud del alumnado. Los servicios sociales pueden proporcionarte
distintos tipos de ayuda, entre otros, cursos para padres, charlas
de apoyo, una persona de contacto para jóvenes o una familia de
contacto para tus hijos.
Si el personal del centro de enseñanza o los servicios sanitarios
sospechan de un posible maltrato físico o psicológico a un niño
están obligados por ley a denunciarlo a los servicios sociales. A ello
se le denomina obligación de notificación. Todas las personas que
trabajan con niños y jóvenes están sujetas a la referida obligación.
¿Qué pueden hacer los servicios sociales?
Si recibe una denuncia de maltrato a un menor, la oficina de
servicios sociales debe investigar el caso y elaborar un informe.
Todos los organismos e instancias públicas tienen que informar
de los casos de maltrato infantil. No todo el mundo está sujeto a
obligación de notificación, pero es aconsejable que denuncies los
casos de maltrato infantil de los que seas testigo. En las denuncias
como particular puedes preservar tu anonimato, es decir, no
necesitas identificarte.
Raras veces los servicios sociales retiran la custodia de los hijos a los
padres. Deben tratar en todos los casos de solucionar los problemas
junto con la familia. Lo más deseable siempre es que el niño viva con
sus padres.
Atención infantil
Se llama así a los lugares donde pueden estar los menores mientras
trabajan o estudian los padres, entre otros, la escuela infantil, una
madre de día o un centro de actividades extraescolares. Los hijos
tienen derecho a ser atendidos mientras los padres están trabajando
o estudiando. Los padres solicitantes de empleo o de baja paternal/
maternal con otro hijo pueden beneficiarse de la atención infantil.
Todos los municipios disponen de instituciones de atención infantil.
Existe también atención infantil en régimen independiente y privado.
Los niños de entre uno y cinco años tienen derecho a acudir a una
escuela infantil o una madre de día. Si eres solicitante de trabajo o
estás en casa cuidando de hermanos más pequeños tendrás derecho
a atención infantil unas tres horas al día, o 15 horas a la semana.
126 | Acerca de Suecia
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Escuela infantil
La escuela infantil, también llamada guardería (dagis), es un
lugar donde están durante el día los niños de entre uno y cinco
años antes de acceder a la clase de preescolar o al primer año de
primaria.
Muchas de ellas aplican un método específico de enseñanza. Las
escuelas infantiles también cuentan con un programa de estudios,
es decir, un documento donde se detalla lo que los niños deben
aprender. Todos los centros implementan el programa de estudios
oficial pero pueden recurrir a distintos métodos de aprendizaje,
tales como Montessori, Reggio Emilia o Waldorf.
Atención pedagógica (madre de día)
Se denomina atención pedagógica o madre de día (familjedaghem)
a los centros alojados en la casa particular de alguien. Pueden
beneficiarse de ello los niños de entre 1 y 12 años.
Escuela infantil abierta
Algunos municipios disponen de escuelas infantiles abiertas (öppen
förskola) a las que podrás acudir junto con tu hijo si no te han
adjudicado plaza en una escuela infantil convencional.
Clase de preescolar
A todos los niños se les garantiza una plaza de preescolar en el
año en que cumplen 6 años. Aquí acuden los pequeños como
preparación antes de iniciar su escolarización en el primer curso
de la escuela primaria.
Foto: Colourbox
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Acerca de Suecia | 127
Centro de actividades extraescolares
Los niños de entre 6 y 12 años tienen derecho a asistir a un centro
de actividades extraescolares (fritidshem) en caso de que los padres
trabajen o estudien. Estos centros suelen localizarse en el mismo
inmueble que la escuela.
Los niños de entre 10 y 12 años pueden acudir a un centro abierto
de actividades extraescolares.
Colaboración con los padres
Los padres son fundamentales en la atención infantil. Ellos son los
que conocen mejor a sus hijos. Al comenzar la escuela infantil o
con la madre de día, uno de los padres acompañará al niño hasta
que este se sienta seguro. Es lo que se llama aclimatación, y suele
durar de 2 a 4 semanas.
En las escuelas infantiles y centro de actividades extraescolares
los empleados acostumbran a invitar a los padres a charlas de
desarrollo, donde se les informa de la marcha de su hijo.
Solicitar plaza de atención infantil
Para conseguir una plaza en una escuela infantil o centro de
actividades extraescolares deberás inscribir con tiempo a tu hijo.
Ello aumentará tus opciones de obtener una plaza cerca de tu casa
o centro educativo. Puede ser necesario esperar varios meses para
que le asignen una plaza a tu hijo.
Foto: Colourbox
128 | Acerca de Suecia
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Educación básica
La Ley de Educación sueca obliga a todos los niños a cursar 9 años
de enseñanza básica. A la escuela primaria asisten alumnos de entre
7 y 16 años. El curso escolar se compone de dos semestres: otoñoinvierno (hösttermin) y primavera-verano (vårtermin).
Como padre tienes derecho a escoger la escuela que desees para tus
hijos. Podrás solicitar plaza poniéndote en contacto con el director
del centro que te interese. El niño será admitido en la escuela si esta
dispone de vacantes.
Para aquellos pequeños que no pueden ir a una escuela básica
existen centros de educación especial (por ejemplo, para alumnos
sordos o con deficiencias auditivas) y escuelas para discapacitados
psíquicos (concebidas, entre otros, para niños con disminución
psíquica o autismo). Común a estos centros es que los alumnos
reciben un apoyo especial durante la enseñanza.
Todas las escuelas primarias aplican un mismo programa de
estudios, es decir, un documento donde se detalla lo que deben
aprender los niños y cómo debe ser enfocado por el centro.
Escolarización obligatoria
Todos los niños deben escolarizarse en el semestre de otoñoinvierno del año en que cumplen 7 años o cuando les toca
comenzar el primer grado.
Asignaturas de la escuela primaria
Una asignatura es una materia de aprendizaje, por ejemplo,
matemáticas o sueco. Cada una de ellas se articula con un plan
de estudios, que indica los conocimientos que deben poseer los
alumnos al finalizar la enseñanza primaria.
Sexualidad y vida en pareja
En las escuelas suecas el estudio de la sexualidad y la vida en pareja
forma parte del programa de estudios. En Suecia se enseña sobre
estos temas desde hace más de 50 años.
Calificaciones
En el semestre de otoño-invierno de 2012 se comenzará a poner
calificaciones a los escolares a partir del 6º curso. Al final de cada
semestre se entregan las calificaciones a los niños. En el último
semestre del 9º curso los alumnos reciben el certificado escolar
de enseñanza primaria.
A partir del 1 de julio de 2011 se aplican nuevas reglas en lo
referente a las notas. A los escolares de educación básica se les
califica con las letras A, B, C, D, E y F. Una F significa que el
alumno no ha aprobado una asignatura. La nota máxima es la A.
Skolverket (Dirección Nacional de Educación) es el organismo
estatal que establece el sistema de calificaciones.
Antes del 1 de julio de 2011 a los escolares se les calificaba con G
(Aprobado), VG (Notable) o MVG (Sobresaliente), mientras que
IG (Suspenso) significaba que no se había superado la asignatura.
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Acerca de Suecia | 129
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Enseñanza de idiomas
Si uno o ambos progenitores tienen un idioma distinto al sueco
como lengua materna, y dicha lengua se habla en casa, el hijo tiene
derecho a estudiarla. A ello se le denomina enseñanza de lengua
materna. Los alumnos con otra lengua materna también tienen
derecho a cursar la asignatura de sueco como segundo idioma,
orientada tanto a principiantes como a aquellos que ya poseen
ciertas nociones de la lengua sueca.
Clase preparatoria
Para los niños recién llegados a Suecia existe algo denominado clase
preparatoria (förberedelseklass), una clase en la que estos practican el
idioma sueco y aprenden sobre distintas materias.
A los alumnos se les educa para poder incorporarse lo antes posible
a la enseñanza primaria convencional. Esta formación se adapta
específicamente a cada escolar, en función de su edad, idioma
materno y nivel de conocimientos. Muchos municipios de Suecia
proporcionan clases preparatorias.
130 | Acerca de Suecia
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Servicio de salud escolar
Todos los alumnos de infantil, primaria y secundaria tienen acceso
a un servicio de salud escolar dotado de médicos y enfermeras.
En los centros de enseñanza hay también personal que se ocupa
en una perspectiva más amplia de la salud de los escolares: el
equipo de salud del alumnado. Dentro de él, asesores sociales,
enfermeras escolares, directores de centro, pedagogos especializados
y profesorado colaboran con los alumnos para fomentar la salud de
estos.
¿Qué reciben los menores?
• La enseñanza básica es gratuita para los niños.
• Los libros y demás material son gratuitos.
• El almuerzo escolar es gratuito.
•Si el niño necesita transporte para ir al centro, este se facilita de
forma gratuita.
Educación secundaria
En Suecia la enseñanza secundaria es opcional y gratuita.
Los jóvenes de entre 16 y 20 años podrán cursar estudios
de secundaria si han superado la educación primaria.
En el instituto de secundaria los alumnos adquieren los
conocimientos necesarios para poder acceder a la enseñanza
superior (por ejemplo, la universidad). Si se desea cursar un
programa de estudios de ámbito nacional en la enseñanza
secundaria el alumno debe haber aprobado sueco (o sueco como
segundo idioma), matemáticas, inglés y como mínimo cinco
asignaturas más. Los institutos de secundaria ofrecen diversos
programas, en los que es necesario aprobar distintas asignaturas,
las cuales variarán de acuerdo al plan escogido por el alumno.
Foto: Mikael Jönsson
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Acerca de Suecia | 131
Los alumnos que no superen estas asignaturas pueden realizar
un programa de introducción, que les ayudará a avanzar hacia
otros estudios. Cada asignatura de la enseñanza secundaria
se articula con un plan de estudios, donde se indican los
conocimientos que deben poseer los alumnos al finalizar
los estudios. En secundaria se aplica el mismo sistema de
calificación que en la escuela primaria.
En el último año de la enseñanza primaria los alumnos pueden
solicitar plaza en el centro y programa de secundaria que
deseen. En su solicitud, el alumno deberá seleccionar varios
centros o programas. No siempre hay plazas disponibles en
el instituto elegido como primera opción.
Escoger programa y centro
Al acceder a la enseñanza secundaria se puede escoger entre numerosos
programas. Las escuelas primarias suelen contar con un orientador
de estudios (studievägledare) que te puede ayudar en tu elección.
Enseñanza secundaria para alumnos con
sueco como segundo idioma
Para estudiar en un instituto de secundaria es importante poseer
un alto nivel de sueco. Algunos municipios ofrecen cursos
especiales para las personas recién llegadas al país. Puede tratarse,
por ejemplo, de una introducción al idioma donde aprenderás sueco
al tiempo que estudias otras materias. Consulta con tu municipio
las opciones existentes en la localidad donde vives.
Educación y democracia
La educación en el pasado
La enseñanza en Suecia ha cambiado considerablemente desde
mediados del siglo pasado. Antiguamente la escuela estaba
sometida a estrictas reglas. El maestro, por ejemplo, tenía
derecho a pegar a los alumnos. A ello se le denominaba castigo
corporal y se aplicó hasta 1958.
Los alumnos no tuteaban al maestro, ni lo llamaban por su
nombre propio, sino “señorita” o “señor maestro”. Los escolares
recibían notas acerca de su rendimiento académico desde el
primer año. Si un alumno no aprobaba dos o tres asignaturas
tenía que repetir curso.
La educación hoy en día
En la actualidad contamos con una enseñanza democrática donde
los alumnos aprenden a pensar de manera autónoma y pueden
decidir acerca de su propia formación. El maestro es el líder del
grupo, pero la relación entre este y el alumno es más paritaria.
132 | Acerca de Suecia
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La enseñanza en Suecia se basa en un conjunto de valores
derivados de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
de la ONU. Dichos valores hacen referencia al modo en que nos
tratamos mutuamente, como niños, jóvenes o adultos.
Implica, entre otras cosas, que en la escuela sueca no se puede
maltratar a nadie, que niñas y niños deben gozar de las mismas
oportunidades para escoger y desarrollarse, y que los alumnos
pueden influir en su formación participando en reuniones
y consejos escolares.
Educación y familia
En Suecia es importante que los padres participen y decidan
sobre las actividades desarrolladas en los centros. Padres, personal
docente y alumnado colaboran para que la educación sea la mejor
posible.
Foto: Colourbox
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Acerca de Suecia | 133
Cada semestre la escuela convoca al alumno a una charla de
desarrollo en compañía de sus padres, lo que permite conocer con
tranquilidad al maestro y hablar de la posible ayuda que puede
necesitar el niño, así como la manera de fomentar su progreso y
aprendizaje. Durante esta charla, el docente elaborará un plan
individual de desarrollo (conocido como IUP). Si tu lengua
materna no es el sueco tienes derecho a contar con la asistencia
de un intérprete durante el encuentro.
La escuela organiza también reuniones de padres en las que estos
pueden influir sobre las actividades del centro.
Además, como padre puedes visitar el centro de enseñanza para
comprobar con tus propios ojos cómo funciona este y cómo le
va a tu hijo. También puedes llamar por teléfono al profesor o
al director de la escuela para preguntar o hablar sobre tu hijo.
134 | Acerca de Suecia
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El Parlamento sueco o Riksdag
Foto: Melker Dahlstrand
6.Participación y
poder
Índice
Antecedentes de la democracia
El desarrollo de la democracia en Suecia
El sistema democrático sueco
Unión Europea
Administración pública
Democracia en la vida diaria
Ideas y partidos políticos
Funciones y participación política
Administración de justicia en Suecia
Tribunales
Transparencia y confidencialidad
Sobornos y corrupción
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Acerca de Suecia | 135
Antecedentes de la
democracia
La democracia es un sistema político con elecciones libres y
sufragio universal. La palabra democracia proviene del griego
“demos”, que significa pueblo, y “kratos”, que puede traducirse
como poder. El sistema democrático es muy anterior a nuestra era,
concretamente del siglo quinto antes de Cristo, coincidiendo con
el surgimiento de un estado democrático en la antigua Grecia,
aunque por entonces solo tenían derecho de voto los ciudadanos
varones.
El Imperio Romano, que dominó gran parte de Europa durante
mucho tiempo, eligió a sus dirigentes por sufragio durante ciertos
periodos, si bien, una vez más, solo gozaban de derecho de voto los
hombres con estatus de ciudadanos. En el 380 d. C. el cristianismo
se convirtió en la principal religión del Imperio Romano. Reyes y
emperadores comenzaron a afirmar que su poder derivaba de Dios,
no del pueblo.
Durante la época de la Ilustración, en los siglos XVII y XVIII,
la gente empezó a volverse más crítica con la Iglesia y en general
con los poderosos dentro de la sociedad. La Revolución Francesa
de 1789, en la que el pueblo francés se levantó contra su rey,
supuso un acontecimiento clave.
Un filósofo de la época, el francés Montesquieu, sugirió que se
podría lograr un equilibrio adecuado mediante la separación de
poderes, concretamente en tres: legislativo, ejecutivo y judicial.
136 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
El desarrollo de la
democracia en Suecia
La constitución de 1809
Las teorías del filósofo Montesquieu encontraron eco en Suecia.
En 1809 se aprobó una nueva ley orgánica que arrebataba al rey su
poder absoluto, estableciendo una separación de poderes en cuatro
partes:
•El poder ejecutivo lo preservaba el rey, que lo ejercía con ayuda
de asesores (llamados “consejeros”) y secretarios de estado.
•El poder de decisión sobre los impuestos recaudados recaía en
el Riksdag o parlamento sueco.
•El poder de legislar leyes se lo dividían el monarca y el
parlamento.
•El poder para administrar justicia se asignaba al tribunal
supremo.
En esa época también los ciudadanos de Suecia adquirieron
nuevos derechos, por ejemplo, la libertad de expresión y de prensa.
En 1866 el parlamento se dividió en dos secciones similares,
denominadas cámaras. Todo ello permitió sentar las bases de un
país moderno y democrático.
Soberanía popular
Soberanía popular significa que los habitantes de un país eligen a
sus representantes en las distintas instancias y foros.
Libertad de prensa y libertad de expresión
Todos tienen derecho a expresar sus opiniones, puntos de vista e
impresiones verbalmente y por escrito.
Libertad de asociación
El derecho a adherirse a asociaciones y a crearlas es fundamental
dentro de una democracia.
Libertad religiosa
La libertad religiosa (o libertad de culto) es el derecho a decidir
libremente si se desea practicar una religión. Esta libertad está
considerada como un derecho humano.
Seguridad jurídica
Quiere decir que todo el mundo es igual ante la ley. Las personas
deben ser consideradas inocentes hasta que un tribunal no
demuestre otra cosa.
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Acerca de Suecia | 137
El Gobierno sueco tiene su sede en un edificio llamado Rosenbad, en Estocolmo.
Foto: Pawel Flato
El sistema democrático sueco
Suecia es una democracia representativa, es decir, es el pueblo
quien decide mediante la elección de partidos y personas, a los
que se encomienda la toma de importantes decisiones. A dichos
representantes electos se les llama políticos, los cuales adoptan
decisiones en los consejos municipales, las diputaciones provinciales
y el parlamento nacional.
En Suecia se aplica una separación en tres poderes:
•El Parlamento o Riksdag ejerce el poder legislativo, o sea, decide
las leyes a poner en práctica.
•El Gobierno detenta el poder ejecutivo, es decir, se encarga
del cumplimiento de las leyes.
•Los tribunales ejercen el poder judicial, lo que significa
que adoptan decisiones basadas en las leyes. Además, son
independientes del Parlamento y el Gobierno.
138 | Acerca de Suecia
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Parlamento
El Parlamento sueco o Riksdag tiene poder para decidir las leyes.
Se compone de 349 diputados. Un diputado es un representante de
los electores al que se le asigna un mandato político. Los diputados
se encuadran en partidos políticos y ejercen su cargo durante
cuatro años.
Gobierno
El Gobierno de Suecia detenta el poder ejecutivo, lo que significa
que se encarga de la labor diaria de gestión del país.
El primer ministro encabeza el Gobierno y decide los ámbitos de
responsabilidad de los distintos ministros dentro de la sociedad.
Los ministros del Gobierno desarrollan su labor en sus respectivos
ministerios, los cuales gestionan diversos asuntos. Por ejemplo,
el Ministerio de Educación tiene bajo su responsabilidad la
enseñanza y la formación.
Tribunales
Las principales instancias judiciales son el Tribunal Supremo
y el Tribunal Supremo Administrativo.
Régimen político y legislación
Suecia es una monarquía, lo que quiere decir que su jefe de estado
es un rey ‒actualmente Carlos Gustavo XVI‒, el cual, sin embargo,
no detenta ningún poder político. Las leyes fundamentales son
garante de nuestra democracia y tienen preeminencia sobre todas
las demás, siendo también más difíciles de modificar.
Suecia cuenta con cuatro leyes fundamentales:
•La Constitución de 1974, que regula la forma de gobierno del
país con una serie de reglas sobre las competencias del ejecutivo
sueco y las elecciones al parlamento nacional.
•La Ley sobre Libertad de Prensa de 1949, que establece lo que
se puede publicar en diarios, revistas y libros. En Suecia puede
escribirse del tema que se desee mientras que el texto no
constituya un delito.
•La Ley Fundamental sobre Libertad de Expresión de 1991, donde
se determina lo que puede decirse en la radio, la televisión, el
cine y en internet. En Suecia puede expresarse lo que se desee
con determinadas excepciones. Por ejemplo, no se pueden decir
cosas ofensivas en relación a un individuo o un colectivo.
•La Ley de Sucesión de 1980, que estipula quién puede ser rey o
reina del país.
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Acerca de Suecia | 139
Foto: Claes Grundsten/Scanpix Bildhuset
Elecciones y referendos en Suecia
En Suecia, cuando tenemos que decidir entre todos sobre otros
asuntos de importancia celebramos elecciones o referendos.
En las elecciones generales todo el mundo tiene derecho
a participar depositando su voto en un colegio electoral.
Las elecciones al Parlamento, las diputaciones provinciales y los
consejos municipales se convocan cada cuatro años. Las elecciones
al Parlamento Europeo son cada cinco años. La votación se lleva
siempre a cabo un domingo.
Hay cuatro tipos de elecciones generales:
•
•
•
•
al parlamento nacional
a las diputaciones provinciales
a los consejos municipales
al Parlamento Europeo
En Suecia existen distintas modalidades de referendo. Puede tratarse,
por ejemplo, de una consulta a nivel municipal o en todo el país.
En este último caso votará el conjunto de la población. Por
lo general se vota sobre un asunto relacionado con una ley
fundamental. También puede servir para proporcionar al
parlamento una opinión orientativa, es decir, el resultado del
referendo permitirá guiar a los diputados sobre la decisión a tomar.
Las consultas municipales ayudan a los integrantes del consejo
municipal a adoptar decisiones que incumben al municipio.
Los referendos no son muy habituales en Suecia. El último de
ellos, en el que se le preguntó a la ciudadanía si deseaba cambiar la
corona por el euro (con resultado negativo), tuvo lugar en 2003.
140 | Acerca de Suecia
© Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland.
Derecho de voto
Podrás votar en las elecciones parlamentarias si eres ciudadano
sueco y tienes como mínimo 18 años.
Para votar en las elecciones europeas también se precisa un mínimo
de 18 años y ser nacional de un país de la Unión Europea.
Tendrás derecho a participar en las elecciones municipales y
provinciales si tienes 18 años o más y estás empadronado en el
municipio. Si no eres ciudadano sueco o de otro país de la UE,
Islandia o Noruega, debes haber estado empadronado en Suecia
un mínimo de tres años consecutivos antes de las elecciones.
Valmyndigheten (Comité Electoral Central) remitirá una tarjeta
censal a todas las personas con derecho a voto con anterioridad
a los comicios. Dicha tarjeta se enviará a tu dirección de
empadronamiento. Para poder ir a votar deberás llevar la tarjeta
censal y un documento identificativo.
Si tienes derecho a voto podrás ser designado también para
desempeñar una función política, es decir, diputado del parlamento
o miembro de la diputación provincial o el consejo municipal.
Para votar debes elegir al partido al que deseas prestar tu apoyo.
También puedes marcar la casilla junto al nombre de la persona
que quieras seleccionar, o bien escribir otro nombre. A ello se le
denomina votación con listas abiertas.
Las papeletas de las elecciones al parlamento son de color amarillo,
las de la diputación provincial azules y las del consejo municipal y
el Parlamento Europeo blancas.
Cuota electoral mínima
Para que un partido pueda acceder al parlamento nacional debe
obtener como mínimo el 4% de los votos. Para que un partido
pueda acceder a la diputación provincial o regional debe conseguir
al menos un 3% de los sufragios. En las elecciones europeas se
aplica la misma cuota mínima que en el parlamento nacional,
es decir, un 4%. En lo que respecta a las elecciones al consejo
municipal no existe ninguna regla de este tipo.
En Suecia hay partidos sin escaños en el parlamento pero que
cuentan con representantes en los órganos de decisión municipales
y provinciales.
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Acerca de Suecia | 141
El Parlamento Europeo
Foto: Colourbox
Unión Europea
Suecia forma parte de la Unión Europea desde 1995, aunque no
emplea la moneda común, el euro.
La UE fue fundada por solo seis países tras la 2ª Guerra Mundial,
en 1952, con el fin de preservar la paz en Europa e impulsar el
comercio entre los estados europeos.
Hoy en día la integran 27 estados miembro. La Unión consta
de tres importantes instituciones que conforman las leyes:
La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo
de la Unión Europea, con sede en Bruselas, la capital belga,
y en Luxemburgo
Los 27 estados miembro colaboran a tres niveles distintos:
1. Nivel supranacional.
Aquellas decisiones que deben aplicar todos los países miembro.
Se incluye aquí la legislación comunitaria, que tiene preeminencia
sobre las leyes nacionales de los estados miembro. Muchas de
estas normativas promueven los intercambios comerciales, los
viajes y la posibilidad de trabajar en distintos países dentro de
la Unión. Para velar por la legislación comunitaria la UE cuenta
con su propio órgano judicial, el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, con sede en Luxemburgo.
2. Nivel interestatal.
La colaboración voluntaria entre los 27 países miembros más
allá del ámbito legislativo. Cuando, por ejemplo, la UE toma
decisiones sobre política exterior o adopta iniciativas militares lo
hace a nivel interestatal.
3. Nivel nacional.
Cada estado miembro tiene derecho a decidir sobre sus asuntos
internos, pero todas las leyes y normativas que aprueba deben
ajustarse a las vigentes a nivel comunitario.
142 | Acerca de Suecia
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Administración pública
Suecia se gobierna a través de la administración estatal, provincial
y municipal.
Organismos y empresas estatales
El Parlamento, el Gobierno, la Secretaría General del Gobierno y
las agencias e instancias nacionales operan a nivel estatal y cuentan
con presencia en todo el país. Ejemplos de estos organismos son
Socialstyrelsen (Dirección Nacional de Sanidad y Bienestar Social),
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) y Trafikverket
(Administración Nacional de Transporte).
Administración provincial/regional
Las provincias se gestionan mediante unas corporaciones
elegidas democráticamente llamadas diputaciones provinciales
(landstingsfullmäktige) y comisiones provinciales de gobierno
(landstingsstyrelse). La diputación provincial es el órgano político
de cada provincia. A algunas provincias (por ejemplo, Västra
Götaland o Escania) se las denomina regiones. La diputación
provincial tiene competencias en materia, por ejemplo, de
prestaciones asistenciales, sanidad y transporte público local.
Municipios
En los municipios gobiernan los consejos municipales
(kommunfullmäktige) y las comisiones municipales de gobierno
(kommunstyrelse). Los municipios gestionan, entre otros, la
educación, las bibliotecas, los servicios de ayuda a domicilio,
el cuerpo de bomberos y los servicios de limpieza.
Democracia en la vida diaria
En las últimas décadas se ha tratado de impulsar la democracia en el
trabajo, la escuela, la familia, las asociaciones y las zonas residenciales.
Fomentar la participación democrática en el trabajo implica un
esfuerzo por parte de empresas y organizaciones para que todos los
empleados se impliquen en la labor que desarrollan. Todo el mundo
debe disfrutar de las mismas opciones de influencia sobre su trabajo,
aunque siga siendo el jefe quien tenga la última palabra.
El impulso de la democracia en la enseñanza pasa por tratar de
enseñar a los niños a pensar de un modo crítico y a asumir sus
propias responsabilidades. El maestro no lo decide todo, pudiendo
los alumnos participar en la planificación de los estudios.
Potenciar la democracia en el seno de la familia puede conllevar
el deseo de que los niños sean personas autónomas y seguras de sí
mismas. Muchos padres planifican en compañía de sus hijos y les
dejan participar en las decisiones familiares.
Un gran número de asociaciones suecas llevan mucho tiempo aplicando
sistemas democráticos, con reglas, por ejemplo, sobre la forma de llevar a
cabo las reuniones y las votaciones. Es importante que todos los miembros
de la asociación puedan votar y que todos los votos cuenten por igual.
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Acerca de Suecia | 143
La democracia en las zonas residenciales implica que las personas
que viven en estas puedan participar en la toma de decisiones
acerca de los recursos comunes de los inmuebles.
Ideas y partidos políticos
Al votar eliges al partido político al que deseas prestar tu apoyo.
Un partido político es un grupo de personas de ideología similar
que desea hacer valer su influencia sobre los asuntos de un país.
Todos los partidos deben contar con un programa político donde
se detallen sus ideas sobre el modo de desarrollar la sociedad.
Los partidos políticos actuales se fundamentan en gran medida
sobre ideales surgidos en el siglo XIX.
Liberalismo
Los primeros liberales (en el siglo XVIII) defendían, entre otras
cosas, los derechos y libertades de las personas. Luchaban, por
ejemplo, por la libertad de expresión y de prensa para que todos
pudieran exteriorizar sus ideas y sentimientos de forma oral y
escrita.
Asimismo proponían la eliminación de bastantes tasas aplicadas
a la compraventa de artículos para fomentar de este modo el
comercio entre los países, lo cual, según ellos, beneficiaba a la
economía y reducía el riesgo de guerras.
Conservadurismo
En sus inicios en el siglo XVIII, los conservadores propugnaban la
defensa de la historia, las tradiciones y la religión del propio país.
También abogaban por mantener los privilegios de la monarquía,
la Iglesia y la nobleza dentro de la sociedad.
Socialismo
Los primeros socialistas del siglo XIX defendían los derechos de
la clase obrera, oponiéndose a la propiedad privada de fábricas y
otras entidades en favor de un modelo de propiedad colectiva.
Partidos políticos
Los partidos representados a día de hoy (2012) en el Parlamento
sueco son el Partido del Centro (Centerpartiet), el Partido Liberal
(Folkpartiet), el Partido Democristiano (Kristdemokraterna),
el Partido Ecologista (Miljöpartiet), el Partido Moderado
(Moderaterna), el Partido Socialdemócrata (Socialdemokraterna),
los Demócratas de Suecia (Sverigedemokraterna) y el Partido de
Izquierda (Vänsterpartiet).
Varios de estos partidos (Partido Moderado, Partido del Centro,
Partido Liberal y Partido Democristiano) han constituido una
coalición denominada Alianza.
144 | Acerca de Suecia
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Funciones y participación
política
Los derechos democráticos son esenciales. Ofrecen a todo el
mundo la oportunidad de participar en la evolución de la sociedad
y debatir asuntos políticos. Para participar puedes:
• Presentar una propuesta a un político o funcionario del comité o
la oficina responsable.
• Comunicar a ese comité u oficina tu opinión sobre una
propuesta ya existente.
• Generar debate escribiendo un artículo con tus puntos de
vista y enviándolo luego a distintos periódicos y medios de
comunicación.
• C ontactar con los medios de comunicación para informarles de
algo que consideres importante.
• Afiliarte a un partido político. Para ello puedes ponerte en
contacto con la sección de ese partido en tu localidad. Puedes
empezar realizando tareas voluntarias dentro del partido, lo que
luego te podrá valer un cargo político dentro del mismo.
• Implicarte en una organización que desarrolle actividades de
carácter político.
Funcionarios y políticos
Los políticos trabajan en el parlamento nacional, diputaciones y
consejos municipales, comités y comisiones, decidiendo entre otras
cosas las normativas a aplicar. También establecen cómo deben
operar las instancias oficiales y adónde asignar los fondos públicos.
A las entidades gestionadas por políticos se las denomina organismos
o instancias públicas. Estas pueden ser de ámbito estatal, provincial o
municipal. Ejemplos de organismos estatales son Arbetsförmedlingen
(Oficina Nacional de Empleo) y Försäkringskassan (Agencia
de Seguro Social); de entidades provinciales los hospitales y el
transporte público regional (autobuses y trenes); y de organizaciones
municipales el departamento de asuntos sociales y la oficina de
actividades culturales. Los municipios, que se financian con el
impuesto municipal, suelen decidir por sí mismos el modelo de
gestión a aplicar.
A las personas que trabajan en los organismos y entidades públicas se
las conoce como funcionarios. Ellos son los encargados de llevar a la
práctica las decisiones adoptadas por los políticos. Los funcionarios
no deben ejercer una función política y han de actuar de forma
neutral en el desempeño de sus obligaciones y el trato con los
ciudadanos.
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Acerca de Suecia | 145
Administración de justicia
en Suecia
El sistema judicial de compone de tribunales y otras instancias
estatales dedicadas a la administración de justicia. En el caso de
Suecia comprende más de cien organismos y comités. Incluye
asimismo a la policía, el ministerio fiscal, el sistema penitenciario
y el servicio nacional de aduanas.
Policía
La policía es una entidad pública presente en todo el país.
Su función consiste en:
•evitar la comisión de delitos y garantizar la tranquilidad y
seguridad en nuestra sociedad
•mantener el orden
•resolver delitos
•proteger a la población, facilitar información y otras labores
de asistencia
Contactar con la policía
Llama al 114 14 si quieres preguntarle algo a la policía o informarle
de un delito. Es el mismo número para toda Suecia.
Si te ves implicado en una situación urgente (una emergencia)
debes llamar siempre al 112.
Llama también al 112 si eres testigo de un delito, te encuentras con
alguna persona herida o descubres un incendio.
Una patrulla de la policía
146 | Acerca de Suecia
Foto: Klas Eriksson
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Defensor del Pueblo (JO)
Si consideras que tú u otra persona ha sido injustamente tratada
por un organismo o funcionario determinado puedes presentar una
denuncia al Defensor del Pueblo (Justitieombudsman, abreviado
JO), que actúa como delegado del Parlamento.
El JO debe velar por que tribunales, instancias públicas y
funcionarios cumplan la ley y actúen de forma adecuada.
El Defensor del Pueblo sueco no está facultado para investigar
a políticos.
Si el JO llega a la conclusión de que un funcionario ha cometido
una falta grave, este puede ser encausado ante un tribunal de
justicia, aunque ello raras veces ocurre. Lo habitual es que el
JO emita una declaración. Las autoridades suelen seguir las
recomendaciones del Defensor del Pueblo.
El JO es un cargo sin vinculación política. No es necesario
ser ciudadano sueco para poder presentar una denuncia ante el
Defensor del Pueblo.
Procuraduría General de Justicia (JK)
Si consideras que tú u otra persona ha sido injustamente tratada
por un organismo o funcionario determinado también puedes
presentar una denuncia a la Procuraduría General de Justicia
(Justitiekanslern, abreviado JK). La JK actúa como delegado del
Gobierno (del mismo modo que JO lo es del Parlamento).
La Procuraduría General de Justicia debe velar por el cumplimiento
de la ley en las instancias públicas. También puede tramitar asuntos
relacionados con las libertades de prensa y expresión.
Asimismo, la JK ‒a diferencia del JO‒ está facultada para gestionar
el pago de indemnizaciones a las víctimas de malas prácticas.
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Acerca de Suecia | 147
Tribunales
El Parlamento determina la administración de justicia mediante sus
actuaciones legislativas. Ahora bien, los tribunales son neutrales e
independientes del Parlamento, el Gobierno y demás autoridades.
Las personas a las que se imputa un delito tienen derecho a
ser juzgadas por un tribunal. Todas las personas deben ser
consideradas inocentes hasta que un tribunal no dictamine otra
cosa.
En Suecia hay tres tipos de tribunales:
•
•
•
Tribunales ordinarios
Tribunales administrativos
Tribunales especiales
1. Tribunales ordinarios:
Para delitos y pleitos entre particulares
El tribunal de primera instancia (tingsrätt) es el primero con
el que entras en contacto en caso de comisión de delito, pleito
(conflicto) familiar u otros litigios. Una causa penal es un juicio
donde se dirime el autor de un delito. Una causa de derecho
familiar resuelve, por ejemplo, los desacuerdos de los padres sobre
la custodia de los hijos. En una causa civil se arbitran las disputas
entre dos o más personas. Existen tribunales de primera instancia
en todo el país.
Si no te sientes satisfecho con la decisión (fallo) de este juzgado
puedes recurrirla ante el tribunal de segunda instancia (hovrätt).
Suecia cuenta con seis de ellos.
Igualmente, si estás insatisfecho con la sentencia del tribunal de
segunda instancia puedes presentar un recurso ante el Tribunal
Supremo (Högsta domstolen), que es la última instancia a la que
puedes acudir. El Tribunal Supremo, cuya sede está en Estocolmo,
no admite a trámite muchos casos.
148 | Acerca de Suecia
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Cómo gestionan los delitos la policía y los
tribunales
Un delito es un acto punible de acuerdo a la ley.
Si has sido víctima de un delito debes denunciarlo a la policía.
La policía investigará lo ocurrido mediante, por ejemplo,
interrogatorios, el examen del lugar de los hechos o estudios
técnicos. Es lo que se denomina instrucción de la causa, que correrá
a cargo de la policía o el fiscal. La información incluida en la
instrucción de la causa (el sumario) es secreta.
La policía o el fiscal pueden determinar el archivo de la causa
(es decir, la finalización de su instrucción), por ejemplo, si no hay
pruebas suficientes.
En caso de avanzarse con la instrucción de la causa, el fiscal puede
imputar a una persona el delito, lo que significa que esta será
procesada ante un tribunal de primera instancia.
La misión del tribunal consiste en dirimir si el fiscal es capaz de
probar que la persona imputada realmente ha cometido el delito
del que se le acusa.
Pena sumaria por faltas
En los delitos leves el fiscal puede imponer una pena sumaria
(strafföreläggande) en lugar de llevar el caso a juicio, ordenando al
imputado, por ejemplo, el pago de una multa. Ello solo es posible
si el acusado reconoce el delito. Las penas sumarias son habituales
en infracciones del código de circulación vial, por ejemplo, por
conducir a una velocidad excesiva.
Asistencia jurídica
La asistencia jurídica es una prestación estatal para aquellos que
no pueden conseguirla de otro modo. El tipo de asistencia jurídica
más habitual es la subvención de los servicios de un abogado
(asesor jurídico) en los pleitos civiles. También puede solicitarse una
ayuda para costear la obtención de pruebas y otros gastos. Solo los
particulares pueden acceder a la asistencia jurídica, lo que excluye
a asociaciones o empresas. Para tener derecho a esta prestación no
se puede tener unos ingresos superiores a 260.000 coronas ni haber
contratado un seguro del hogar.
Derecho a procurador/abogado defensor de oficio
Si se te imputa un delito tienes derecho a ser defendido por
un abogado de oficio (o de turno). Es decir, podrás obtener la
asistencia de un letrado aunque no tengas recursos para pagarlo.
El estado correrá con los costes.
Solo se asigna un defensor de oficio a las personas acusadas de
delitos graves, es decir, aquellos delitos que pueden acarrear penas
más severas que una multa o libertad condicional. Los abogados
de turno pueden asistir tanto en la fase de instrucción como en la
vista oral. El tribunal determinará si la persona tiene derecho a un
abogado de oficio.
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Acerca de Suecia | 149
2. Tribunales administrativos
Los tribunales administrativos velan por que las resoluciones
de las autoridades se ajusten a la ley. El tribunal administrativo
de primera instancia (förvaltningsrätten) dirime, entre
otras cosas, litigios entre particulares y organismos públicos
(Försäkringskassan, la administración municipal, la comisión de
asuntos sociales, etc.). El tribunal administrativo puede ordenar
el ingreso en instituciones asistenciales de jóvenes y personas con
problemas de adicción.
Si no te sientes satisfecho con una decisión tomada por este
tribunal puedes recurrirla ante uno de los cuatro tribunales
administrativos de apelación (kammarrätten).
Las decisiones de este último juzgado pueden recurrirse
ante el Tribunal Supremo Administrativo (Högsta
förvaltningsdomstolen), el cual solo admite casos que puedan
crear jurisprudencia para pleitos similares.
3. Tribunales especiales
Son aquellos tribunales competentes dentro de un ámbito
específico. Un ejemplo de ello es el tribunal de inmigración
(migrationsdomstolen), que examina las decisiones tomadas
por Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración)
en solicitudes de permisos de residencia y nacionalidad.
Para apelar una decisión de Migrationsverket deberás enviar el
recurso en primer lugar a esta misma instancia. Si no modifica su
decisión podrás remitir el escrito al tribunal de inmigración. En
el país existen tres tribunales de inmigración, integrados con los
tribunales administrativos de Estocolmo, Malmö y Gotemburgo.
Recurrir una decisión
Si consideras que una instancia pública (la oficina de servicios
sociales, Försäkringskassan, etc.) ha tomado una resolución injusta
puedes recurrirla. El organismo contra el que vas a dirigir el
recurso está obligado a informarte sobre cómo apelar la decisión.
Dicha información debe indicarse en el documento donde se te
comunica la resolución.
150 | Acerca de Suecia
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Recurrir una decisión de la administración
municipal
Las decisiones del municipio debes recurrirlas en el plazo de tres
semanas tras su adopción. Hay dos maneras de hacerlo:
• Examen de legalidad – Si la decisión se ha adoptado de forma
•
incorrecta
Las instancias municipales deciden sobre muchas cuestiones
que conciernen a los residentes del municipio. Sus
actuaciones deben ajustarse a la Ley de Gobierno Municipal
(kommunallagen). Si consideras que la decisión se ha tomado
de un modo indebido (vulnerando dicha ley), podrás apelarla.
Recurso administrativo – Si la decisión es injusta
Los recursos administrativos son reclamaciones efectuadas
por un particular afectado por una resolución (por ejemplo,
la denegación del subsidio solicitado). Si el municipio se
niega a modificar su decisión remitirá tu recurso al tribunal
administrativo.
Recurrir una decisión de Försäkringskassan
Las prestaciones sociales permiten compensar los ingresos que
percibirías en caso de trabajar. El subsidio por discapacidad,
el subsidio de asistencia, la prestación para recursos de apoyo
y la prestación familiar son ejemplos de ayudas abonadas por
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) que se incluyen
dentro del seguro social.
Si consideras injusta la resolución de Försäkringskassan puedes
recurrirla. El recurso debe presentarse por escrito en el plazo de
dos meses tras la toma de la decisión.
Dirige tu recurso al tribunal administrativo (förvaltningsrätten)
pero envía la carta a Försäkringskassan para que esta tenga la
posibilidad de modificar su resolución. Si Försäkringskassan no
modifica su decisión remitirá tu escrito al tribunal administrativo.
En caso de que este último también rechace cambiar la decisión de
Försäkringskassan puedes recurrir ante el tribunal administrativo
de apelación (kammarrätten). La última instancia de apelación es el
Tribunal Supremo Administrativo.
Transparencia y confidencialidad
En Suecia se aplica el principio de transparencia, lo que significa
que todo el mundo tiene acceso a los documentos públicos de los
organismos y entidades oficiales. En este contexto se considera
documento cualquier soporte con información. Aunque suele ser
un papel (una carta, un escrito de notificación, etc.), también puede
tratarse de un mensaje electrónico (e-mail), un vídeo o un archivo
informático. Un documento pasa a ser público al registrarse en el
municipio u otra instancia oficial, o bien si se entrega o se elabora
en ese lugar. Ello quiere decir que todos los escritos que mandes a
un municipio adquirirá la categoría de documento público y podrá
ser leído por otras personas.
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Acerca de Suecia | 151
El principio de transparencia se recoge en las leyes fundamentales
del país. Con él se pretende que ciudadanos y medios de
comunicación puedan conocer las actividades de la administración
central y municipal.
No obstante, algunos documentos son secretos (sujetos a
confidencialidad) para, entre otras cosas, proteger la integridad de
las personas (por ejemplo, los documentos de los servicios sociales).
Existe una normativa específica (Ley de Confidencialidad) que
establece los documentos e información declarados confidenciales.
En caso de solicitar un documento debes poder acceder a él con
la mayor brevedad. No necesitas identificarte ni tampoco explicar
los motivos por el que deseas el documento. Si el municipio o
el organismo público se niega a mostrarte el documento puedes
apelar. La administración municipal debe informarte sobre el modo
de hacerlo.
Sobornos y corrupción
Un soborno es un obsequio que se brinda a un funcionario o
un político con el fin de obtener un beneficio. Puede consistir,
por ejemplo, en una cena, un viaje o un regalo.
En Suecia, los políticos y funcionarios tienen prohibido
la aceptación de sobornos. Tanto el ofrecimiento como el
consentimiento a un soborno constituyen delito. La persona
que propone un soborno puede ser condenada por corrupción.
Ello quiere decir que está prohibido tratar de sobornar,
por ejemplo, a un profesor, cuidador o asistente social,
o a representantes de empresas municipales o integrantes
de comités.
152 | Acerca de Suecia
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7.Cuidar de la salud
en Suecia
Índice
¿Qué es la salud?
Drogas, alcohol y tabaco
Servicios de salud y médicos en Suecia
¿Adónde puedes dirigirte?
Atención odontológica
Si no quedas satisfecho
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Acerca de Suecia | 153
¿Qué es la salud?
El término salud puede tener distintos significados según cada
persona. Para muchos equivale a estar sano y sentirse bien. La salud
viene determinada por numerosos factores, entre otros, si estás a
gusto con las personas que tienes a tu alrededor y hallas sentido en
tu vida. También repercute sobre ella tu trabajo, tu alimentación,
tu descanso, el estrés, el tabaco, el alcohol y las drogas.
El entorno social es muy importante para tu salud. Tu vivienda, el
trabajo que desempeñas y el hecho de sentirte parte de la sociedad
repercute igualmente.
En la imagen se muestran distintos factores relevantes para la salud.
El círculo exterior muestra cómo influye el mundo sobre nosotros,
el siguiente presenta situaciones fuera de tu control y el tercero
alude a tu modo de vida. El círculo más cercano a ti hace referencia
a tus amigos y familiares.
Desempleo
Vivienda
Entorno laboral
Hábitos de
Ejercicio descanso
Sexo y vida
en pareja
Apoyo social
Buenas
relaciones
Genes
Sexo
Edad
Hábitos
alimenticios
Actividades
recreativas y
culturales
Prestaciones
sociales
Drogas
Medio
ambiente
Alcohol
Servicios
de salud y
médicos
Relación del niño
con adultos
Tabaco
Alimentos
Atención
infantil y a
mayores
Educación
Transporte
Estrategias de financiación
pública
Fuente: Diputación Provincial de Jönköping.
154 | Acerca de Suecia
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Salud pública
Se denomina así a la salud de la población de un país. En Suecia,
el Gobierno y distintos organismos promueven el bienestar de las
personas.
Unas de esas instancias es Statens folkhälsoinstitut (Instituto
Estatal de Salud Pública), que dedica parte de sus esfuerzos a
que las personas dejen de fumar, practiquen más ejercicio y se
impliquen en mayor medida en la sociedad.
El citado instituto ha fijado los siguientes 11 objetivos para
fomentar el bienestar físico de los habitantes del país:
• Participación e implicación en la sociedad.
• Seguridad económica y social.
• Infancia y adolescencia estables.
• Promoción de la salud en el ámbito laboral.
• Entornos y productos sanos y seguros.
• Atención asistencial más potenciadora de la salud.
• Protección adecuada contra enfermedades infecciosas.
• Sexualidad segura y salud reproductiva apropiada.
• Más actividad física.
• Buenos hábitos y seguridad alimentaria.
•Reducción del consumo de tabaco y alcohol, una sociedad libre
de drogas y dopaje y disminución de las secuelas de la ludopatía.
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Acerca de Suecia | 155
Buenos hábitos alimentarios
Lo que comes y bebes es fundamental para tu salud y bienestar
físico. Alimentarse adecuadamente y realizar ejercicio reduce el
riesgo de padecer numerosas enfermedades, entre otras, patologías
cardiovasculares, diabetes, cáncer y trastornos psicológicos.
Tu organismo precisa de diversas sustancias. Para proporcionárselas
es esencial que comas distintos tipos de alimentos. Si desayunas,
almuerzas y cenas a una hora determinada te será más fácil ingerir
una cantidad de comida apropiada.
Cinco consejos sobre alimentación
Livsmedelsverket (Administración Nacional de Alimentación),
un organismo estatal que trabaja con temas vinculados a la
alimentación, ofrece cinco consejos sobre comida beneficiosa
para la salud:
•
•
•
•
•
Come abundante fruta y verdura (entorno a unos 500 gramos al día).
Come pan integral con cada comida.
Opta por comida con el símbolo de ojo de cerradura.
Come pescado con frecuencias (unas tres veces a la semana).
Utiliza margarina líquida o aceite para preparar tu comida.
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156 | Acerca de Suecia
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Ojo de cerradura
En la tienda de alimentación encontrarás bastantes artículos
que muestran un símbolo similar a un ojo de cerradura,
lo que significa que contienen menos grasa, azúcar y sal y
más fibra que otros productos similares sin dicho distintivo.
Consejos para adultos
Muchos adultos se sentirían mejor ingiriendo menos grasas
saturadas. Este tipo de grasas las hallamos en alimentos de origen
animal y determinados aceites vegetales (por ejemplo, el aceite de
coco o de palma). Las grasas saturadas se encuentran también en
la leche entera, la leche fermentada (fil), la mantequilla, el queso,
los productos cárnicos grasos, la nata, el helado y el chocolate.
Esta clase de grasa puede aumentar el riesgo de enfermedades
cardiovasculares.
Por el contrario, las grasas no saturadas son beneficiosas para
el organismo y pueden disminuir el riesgo de enfermedades
cardiovasculares. Se hallan en la mayor parte de los aceites
vegetales, las grasas alimenticias blandas y líquidas, el pescado
y diversos frutos secos (por ejemplo, las almendras).
Las frutas y verduras contienen muchos de los nutrientes necesarios
para el cuerpo, entre otros, vitaminas, minerales y fibra alimentaria.
Incluye fibra verduras como la zanahoria, el brécol, las judías y el
repollo.
Es bueno comer a diario fruta y verdura.
El pescado y el marisco presentan una gran cantidad de vitaminas
y minerales. Además, el pescado contiene una grasa denominada
omega 3, que es beneficiosa para el corazón, la presión arterial y la
sangre.
Si quieres bajar de peso no debes comer muchas patatas, arroz,
pasta o pan, y abstenerte por completo de golosinas, patatas fritas,
pasteles y chocolate.
Consejos para niños
Los niños necesitan comer comida sana en horas determinados.
Ello les permitirá crecer y desarrollarse de una forma adecuada.
Los niños han de comer la misma comida que los adultos.
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Acerca de Suecia | 157
En los bebés, la leche materna es el mejor alimento, puesto que
contiene todos los nutrientes que necesitan y una serie de sustancias
que los protegen de las infecciones. En tu consulta pediátrica
(BVC) podrás obtener más información acerca de comida sana para
niños. También puedes informarte por internet en http://www.slv.
se/sv/grupp1/Mat-och-naring/Kostrad/Spadbarn/#1
Ejercicio
El ser humano necesita moverse para sentirse bien. El ejercicio
reduce el riesgo de padecer numerosas enfermedades, entre otras,
patologías cardiovasculares y determinados tipos de cáncer.
También mejora tu estado de ánimo. Dormirás mejor, soportarás
mejor el estrés y te mantendrás en peso. Los adultos deben moverse
un mínimo de 30 minutos al día. No hace falta que entrenes
duramente para sentirte bien. Basta con que pasees.
Los niños necesitan ejercitarse más que los adultos para sentirse
bien, como mínimo 60 minutos al día.
Estrés
Muchas personas se sienten estresadas, lo cual en sí mismo no
constituye un problema. El estrés te aporta una fuerza adicional
para hacer frente a situaciones complicadas. Ahora bien, el estrés
excesivo puede ser perjudicial para la salud. Si te sientes agobiado es
aconsejable que trates de entender los motivos de ello. De este modo
podrás cambiar tu situación.
Dormir mal y sentirse triste son indicios de estrés. También puede
costarte trabajo concentrarte, tener problemas de memoria o con el
estómago, así como dolores de cabeza o en el cuerpo.
Si te ejercitas, comes sano y duermes lo suficiente ayudarás al cuerpo
a soportar el estrés.
Sueño
Para sentirse bien es importante dormir adecuadamente. Una
persona adulta suele necesitar entre seis y nueve horas de sueño
al día. A los jóvenes les hace falta dormir más.
Sufrir problemas de insomnio es habitual. Ello puede tener
distintas causas, entre otras, el tabaco, el alcohol, las enfermedades,
las preocupaciones, el estrés o el hecho de cenar demasiado tarde.
Es probable que puedas mejorar tu descanso nocturno por ti
mismo, pero si los problemas persisten tal vez sea aconsejable
que solicites asistencia médica.
158 | Acerca de Suecia
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Drogas, alcohol y tabaco
En Suecia están prohibidas todas las drogas. Es ilegal la venta,
compra o tenencia de drogas para consumo propio. Los delitos
relacionados con estupefacientes implican severas penas, a menudo
de prisión. Abandonar las drogas por tu cuenta es complicado.
La mayoría necesita ayuda de personal especializado.
El qat es una planta que crece, entre otros, en África. En Suecia
está considerada como droga. La venta o tenencia de qat puede
acarrear largas penas de prisión y multas elevadas.
Para comprar alcohol en Suecia es necesario tener como mínimo
20 años. El alcohol se comercializa en una tienda de propiedad
estatal llamada Systembolaget. Las bebidas con un bajo contenido
alcohólico (por ejemplo, la cerveza o la sidra) también se venden
en establecimientos de alimentación. Para comprar alcohol en estas
tiendas debes tener como mínimo 18 años.
El consumo continuado de alcohol puede provocar depresión,
ansiedad e insomnio. Si bebes mucho alcohol existe el riesgo
de que desarrolles una dependencia. Ello te puede ocasionar
también enfermedades y lesiones. Al solicitar asistencia sanitaria
es importante que informes de tus hábitos
de bebida.
El tabaquismo puede provocar muchas
enfermedades y una muerte prematura.
Entre las consecuencias perniciosas
del tabaco están el cáncer, las úlceras
y las enfermedades pulmonares y
cardiovasculares. Al compartir una estancia
con una persona fumadora inhalarás
también su humo. A esto se le denomina
tabaquismo pasivo y te puede ocasionar
las mismas enfermedades que a la persona
fumadora. Para poder comprar cigarrillos
y otros tipos de tabaco se requiere una
edad mínima de 18 años debido a su
peligrosidad para la salud.
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Acerca de Suecia | 159
Servicios de salud y médicos
en Suecia
Sanidad pública
La sanidad pública es la asistencia médica a la que tienen derecho y
acceso todos los ciudadanos. El municipio y la provincia/región son
los responsables de la sanidad pública. El municipio atiende a las
personas mayores, discapacitados y enfermos de larga duración.
Cuidar de uno mismo
Tú mismo puedes hacerte cargo de las enfermedades y lesiones
leves, por ejemplo, un resfriado, fiebre, gastroenteritis o pequeñas
heridas. Podrás informarte más al respecto en la guía sobre
cuidados propios (Egenvårdsguiden) disponible gratuitamente en
tu centro de salud.
Otra opción consiste en consultar con el servicio de asesoría médica
(sjukvårdsrådgivningen), atendido por enfermeras que podrán
indicarte adónde acudir en caso de precisar asistencia.
Dicho servicio está abierto las 24 horas. Su número de teléfono
es el 1177. También está presente en internet, en www.1177.se.
Su sitio web incluye información en diversos idiomas.
Farmacias
Los medicamentos se adquieren en las farmacias. Para conseguir
algunos de ellos es necesario que tu médico te expida una receta.
El personal de las farmacias está muy familiarizado con las diversas
enfermedades y medicamentos y podrá resolver muchas de tus
dudas. En la farmacia encontrarás también información y folletos
acerca de distintas enfermedades.
Sanidad privada
Muchas empresas asistenciales privadas mantienen acuerdos con
la administración municipal y provincial, lo que hace que puedan
proporcionarte una atención similar a la sanidad pública.
Atención primaria
Se denomina así a la atención sanitaria prestada fuera de los
hospitales, por ejemplo, en un centro de salud. En la atención
primaria se incluyen, entre otros, los centros de salud, maternidades,
centros pediátricos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales,
psicólogos, psicoterapeutas y consultorios juveniles.
Si te enfermas debes ponerte primero en contacto con el centro
de salud.
160 | Acerca de Suecia
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Es ahí también donde debes realizar tu control médico si acabas
de mudarte al país. En dicho chequeo te entrevistarán acerca de
tu salud. El personal sanitario te realizará diversos tipos de análisis
médicos.
En el centro de salud también pueden ayudarte a dejar de fumar,
a reducir tu consumo de alcohol y a gestionar el estrés.
Servicio de transporte para personas de
movilidad reducida
Si te resulta difícil desplazarte por tu cuenta o con el transporte
público convencional (autobuses, trenes, tranvías, etc.) podrás
beneficiarte de un servicio para personas con baja movilidad
(färdtjänst), que te permitirá viajar en taxi o minibús. Tu
administración municipal decidirá si tienes derecho a dicho
servicio.
Médicos generalistas
Los médicos de los centros de salud suelen ser generalistas
(de cabecera), lo que significa que atienden a pacientes con las
enfermedades más habituales. También prestan una asistencia
preventiva, es decir, ayudan a evitar enfermedades, por ejemplo,
apoyándote para dejar de fumar, bajar de peso o beber menos
alcohol.
El médico generalista comprueba también si necesitas acudir a un
especialista. En ese caso te expedirá una nota especial denominada
volante médico para que te atiendan en una consulta especializada.
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Acerca de Suecia | 161
Enfermeros
En cualquier lugar donde solicites asistencia hay enfermeros
trabajando. Muchos de ellos cuentan también con formación
especializada en un ámbito en concreto (por ejemplo, psiquiatría).
Auxiliares de enfermería
Los auxiliares de enfermería colaboran con los médicos y enfermeros,
por ejemplo, realizando análisis de sangre o curando heridas.
Fisioterapeutas y terapeutas ocupacionales
Un fisioterapeuta ayuda a personas que padecen problemas a la
hora de moverse (por ejemplo, a causa de dolores de espalda).
Por su parte, un terapeuta ocupacional asiste a pacientes que han
sufrido una enfermedad o lesión para que puedan mejorar su
calidad de vida en el día a día.
Psicólogos, psiquiatras y asesores sociales
Ayudan a personas que atraviesan dificultades de carácter
psicológico o psíquico, como consecuencia, por ejemplo, de una
depresión o estrés.
Dietistas
Un dietista asiste en la elección de alimentos y bebidas para mejorar
la salud.
Contacto con los servicios sanitarios
Al comunicarte con el personal sanitario (por ejemplo, un médico
o una enfermera) debes explicar lo que necesitas. Tú eres quien
conoce mejor tus problemas. En Suecia es habitual que los médicos
empleen un vademécum llamado Patient-Fass. Un vademécum
es una especie de pequeña enciclopedia sobre medicamentos.
¿Adónde puedes dirigirte?
Si tus hijos o tú se ponen enfermos deben acudir en primera
instancia al centro de salud. El centro de salud permanece cerrado
por las noches y durante los fines de semana. Si necesitas ser
atendido rápidamente debes acudir a una consulta de guardia.
Pregunta en tu centro de salud cuál es la consulta de guardia más
cercana, o bien visita la página web del centro de salud en internet.
Elegir centro de salud
Si tienes más de 16 años podrás elegir el centro de salud al que
quieras pertenecer. Los padres (u otro titular de la custodia)
seleccionarán el centro de salud de los menores de 16 años.
162 | Acerca de Suecia
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Puedes optar por el centro de salud que desees. Mucha gente escoge
el más cercano. También puedes elegir entre un centro de salud
público o privado. Para seleccionar un centro de salud específico
acude a este. Allí te ayudarán a registrarte. Si no escoges por ti
mismo se te asignará el centro de salud más cercano a tu dirección
de empadronamiento.
Puedes cambiar de centro de salud en el momento que lo desees
(por ejemplo, al mudarte de casa). Si quieres cambiar de centro
de salud dirígete al nuevo para inscribirte en él.
Enfermedades y lesiones graves
Si contraes una enfermedad aguda o sufres una lesión grave acude
a la consulta de urgencias de un hospital. Si no puedes hacerlo en
automóvil o taxi deberás solicitar una ambulancia. Para ello tienes
que llamar al número de emergencias 112.
Si tu hijo sufre una enfermedad o lesión grave acude a las urgencias
pediátricas del hospital (barnakuten), que suelen atender a menores
de entre 0 y 16 años.
Consultas de especialistas
Las consultas de especialistas se ubican normalmente en los
hospitales. En ellas trabajan médicos especialmente cualificados
sobre determinadas enfermedades, por ejemplo, del aparato
digestivo. Lo habitual es que el médico de tu centro de salud te
expida un volante de especialista. No necesitas un volante para
ser atendido por un especialista, pero con este tanto el tiempo de
espera como el coste serán inferiores.
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Acerca de Suecia | 163
Consultorios juveniles
En el consultorio juvenil (ungdomsmottagning) se atiende a chicas
y chicos que desean resolver dudas en materia de sexo, salud y
relaciones. Se dirige normalmente a jóvenes de entre 13 y 24 años.
Las visitas al consultorio juvenil son gratuitas. En este suele haber
matronas, asesores sociales, psicólogos, auxiliares de enfermería,
ginecólogos y médicos.
Hospitales
Los hospitales se componen de distintas consultas y secciones. Irás
al hospital si has recibido un volante para visitar a un especialista,
o bien si padeces una lesión o enfermedad de consideración que
deba tratarse de inmediato. Muchos hospitales cuentan también con
un servicio de obstetricia, al que acudirás para dar a luz a tu hijo.
Ejemplos de consultas de un hospital:
•Ortopedia: Para problemas con el esqueleto u órganos de
movilidad (por ejemplo, un hueso roto).
•Medicina interna: Para enfermedades del interior del cuerpo (por
ejemplo, dolencias estomacales o intestinales).
• Cirugía: Para enfermedades que requieren una operación.
•Ginecología: Para enfermedades de la mujer (por ejemplo,
complicaciones del embarazo).
•Oftalmología: Para distintas enfermedades de los ojos.
•Otorrinolaringología: Para problemas que afecten a los oídos,
•
la nariz y la garganta.
Psiquiatría: Para problemas de tipo psíquico.
Urgencias
La consulta de urgencias permanece abierta las 24 horas del día.
Acude a ella si tienes una lesión grave o una enfermedad aguda,
o en caso de que esté cerrado tu centro de salud. Es habitual tener
que esperar un buen rato en la consulta de urgencias del hospital,
ya que este desconoce la cantidad de pacientes que van a visitarla.
En urgencias son atendidas en primer lugar las personas más
graves. Por eso es mejor que acudas a tu centro de salud o consulta
de guardia.
Si no estás gravemente enfermo o herido más vale acudir al centro
de salud en su horario de atención habitual.
164 | Acerca de Suecia
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Niños y jóvenes
En las grandes ciudades puede haber hospitales específicos para
niños y jóvenes. Las localidades de menor tamaño suelen contar
con consultas para menores de entre 0 y 16 años. En caso de tener
que hospitalizarlos, el hospital dispone de plantas especiales para
niños y jóvenes.
Problemas psicológicos
Todos podemos sufrir problemas de tipo psicológico. A veces
resulta difícil hablar de ellos. Los trastornos psicológicos suelen
manifestarse en el cuerpo. Es posible que sientas dolores musculares
o que sufras sudoraciones, palpitaciones, insomnio o dolor de
cabeza.
Si sospechas que puedes padecer problemas psicológicos habla con
tu médico del centro de salud, que te podrá poner en contacto con
un asesor social o un psicólogo.
Los hospitales cuentan también con consultas de urgencias
psiquiátricas, tanto para adultos como para menores (BUP).
Estas suelen permanecer abiertas día y noche, igual que las
urgencias ordinarias.
Garantía asistencial
En Suecia la gente en ocasiones debe esperar bastante tiempo para
ser atendida. Por eso existe la garantía asistencial, una serie de
reglas concebidas para agilizar la asistencia.
Atención primaria - Debes poder ponerte en contacto con la
atención primaria el mismo día en que lo intentas. El contacto
puede resultar en una cita para el centro de salud o en la
posibilidad de hablar con alguien por teléfono. Si el personal de
atención primaria (por ejemplo, una enfermera) comprueba que
necesitas ser atendido por un médico no deberás esperar más de
siete días para hacerlo.
Consulta de especialista - Si te entregan un volante para un
especialista no debes esperar más de 90 días para ser atendido
por él. Ello es también aplicable aunque hayas sido atendido sin
volante.
Tratamiento - Si tu médico te prescribe un tratamiento (por
ejemplo, una operación) no deberás esperar más de 90 días para
acceder al mismo.
La garantía asistencial no es aplicable a los servicios de urgencias.
Un paciente gravemente enfermo debe ser atendido con la máxima
rapidez.
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Acerca de Suecia | 165
Ley de Protección contra Enfermedades
Infecciosas
Esta ley sueca pretende impedir la difusión de graves enfermedades
de tipo infeccioso.
Incluye una lista de aproximadamente 50 enfermedades de
notificación obligatoria.
Eso quiere decir que debes ponerte en contacto con los servicios
sanitarios (registrarte) si sospechas que has podido contraer alguna
de ellas. También debes identificar a la persona o personas que
hayan podido infectarte.
Algunas de las patologías recogidas en esta ley se transmiten por vía
sexual, tales como el VIH, la clamidia o la sífilis.
Si padeces una enfermedad de este tipo todos los reconocimientos,
la asistencia y los medicamentos serán gratuitos. También te
ayudarán a contactar con las personas que hayas podido contagiar.
Smittskyddsinstitutet (Instituto de Protección contra las
Enfermedades Infecto-contagiosas) es un organismo que
informa sobre la citada ley y las enfermedades correspondientes.
Podrás obtener más información al respecto en su sitio web:
www.smittskyddsinstituet.se.
Garantía de coste máximo
Se trata de una garantía que limita el tope de dinero a abonar por
la atención médica y los fármacos.
La garantía de coste máximo asistencial significa que como
paciente solo tendrás que pagar un máximo de 1.100 coronas
anuales por la atención recibida. A partir de ahí serás asistido
gratuitamente el resto del año. Se te hará entrega de una tarjeta de
gratuidad con una validez de doce meses a partir de la fecha de tu
primera visita.
La garantía de coste máximo farmacológica significa que
solo deberás pagar un máximo de 2.200 coronas anuales por los
medicamentos recetados. Después podrás adquirir fármacos bajo
receta de forma gratuita durante el resto del año. El período se
calcula a partir de la fecha de compra del primer medicamento.
Estas cifras son las aplicables en 2012.
166 | Acerca de Suecia
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Atención odontológica
En Suecia existe odontología pública y privada.
La asistencia dental pública (folktandvården) la gestiona la
provincia o región correspondiente.
Hay numerosos dentistas privados en el país. Las reglas que
determinan la suma a pagar dependen de diversos factores,
entre otros, tu lugar de residencia y el dentista que escojas.
Una parte importante de la atención dental en Suecia es la
odontología preventiva, es decir, las visitas periódicas al dentista
para mantener sana tu dentadura.
En Suecia, todos los menores de 20 años se benefician de atención
dental gratuita, tanto en la odontología pública como privada.
A los niños y jóvenes se les cita periódicamente al dentista para
su revisión, tratamiento y cuidados preventivos. Por su parte, los
adultos deben ponerse en contacto por su cuenta con el dentista.
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Acerca de Suecia | 167
Apoyo a la asistencia dental
Todos los residentes en Suecia tienen derecho a un apoyo a la
asistencia dental a partir del año en que cumplen los 20. Dicho
apoyo consiste en una subvención económica para pagar el dentista
y en una garantía de coste máximo.
La subvención odontológica asciende a 300 coronas anuales para las
personas de 20 a 29 años y los mayores de 75. Si tienes entre 30 y
74 años será de 150 coronas al año. Puedes transferir tu subvención
dental de un año a otro.
La garantía de coste máximo significa que solo tendrás que
pagar una parte del coste, mientras que el resto lo abonará
Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) Esta garantía tiene
una validez de doce meses. Implica un descuento si la atención
dental te cuesta más de 3.000 coronas. En ese caso pagarás solo la
mitad. Si tu tratamiento asciende a más de 15.000 coronas deberás
desembolsar únicamente un 15% del coste.
Estas cifras son las aplicables en 2012.
Cuota fija de atención odontológica
La asistencia dental pública (folktandvården) te ofrece atención
odontológica por un precio fijo. Ello presupone el pago de
una cuota mensual fija, que te permitirá acudir gratuitamente
al dentista. Si deseas obtener esta prestación deberás firmar
un contrato y realizar un reconocimiento para que el dentista
determine el coste de tu atención odontológica.
Si no quedas satisfecho
En caso de no estar conforme con la atención o el servicio recibido
puedes contactar con el responsable de la unidad asistencial que te
haya atendido.
Si después de esto sigues descontento puedes comunicarte con el
comité de apoyo al paciente (patientnämnd). Hay uno en cada
provincia o región. Dicho comité podrá ayudarte a resolver tu
problema.
También puedes contactar con Socialstyrelsen (Dirección Nacional
de Sanidad y Bienestar Social).
168 | Acerca de Suecia
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8.Envejecer en Suecia
Índice
Vejez
Jubilaciones
Atención a mayores
Entierro
Derecho sucesorio
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Acerca de Suecia | 169
Vejez
En Suecia las personas viven muchos años. La esperanza media de
vida es de 81 años para el conjunto de la población (83 años entre
las mujeres y 79 entre los hombres). El 31% de la población de
Suecia tiene 55 o más años.
Los genes, el entorno y el estilo de vida influyen sobre el
envejecimiento Una alimentación adecuada y la práctica de ejercicio
a lo largo de la vida pueden hacer que disfrutes de buena salud al
llegar a mayor.
Pensiones
La pensión de jubilación es el dinero que percibes al dejar de
trabajar cuando llegas a una cierta edad. Su cuantía dependerá de
distintos factores, entre otros, del sueldo que ganabas, los años que
hayas trabajado y el dinero que hayas ido ahorrando.
La pensión se divide en tres partes. Puedes beneficiarte de:
•
•
•
pensión general
pensión profesional
pensión de ahorro privado
Pensión general
La pensión general es a la que tienen derecho todos aquellos que
han residido y trabajado en Suecia. Es una pensión estatal abonada
por Pensionsmyndigheten (Agencia Nacional de Pensiones)
Acumularás fondos para tu pensión cada año que trabajes,
estudies o estés de baja parental. La pensión general se compone
de tres partes: pensión por ingresos, pensión por prima y pensión
garantizada.
1.
Pensión por ingresos
2.
Pensión por prima
Su cuantía dependerá del dinero que hayas ganado en el pasado.
Anualmente cotizas un 16% de tus ingresos o salario para la
pensión por ingresos.
Anualmente cotizas un 2,5% de tus ingresos o salario para la
pensión por prima. Este dinero se destina a diversos fondos de
títulos o acciones en el que participan muchas personas. Tú mismo
decides los fondos de inversión donde quieres colocar tu dinero, lo
que equivale a adquirir una pequeña participación de dicho fondo.
Si el valor de los títulos o acciones del fondo suben, tú y los demás
propietarios recibirán más dinero. Si disminuye, cobrarán menos.
Por lo tanto, la cantidad que percibas dependerá de cuánto hayas
aportado y de la marcha de las acciones y títulos de valor de los
fondos donde hayas depositado tu dinero.
170 | Acerca de Suecia
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3. Pensión garantizada
Esta pensión es para aquellas personas que hayan generado poca
o ninguna renta de trabajo. Para tener derecho a la pensión
garantizada íntegra deberás haber residido como mínimo 40 años
en Suecia. La suma percibida se irá reduciendo gradualmente si has
vivido menos tiempo en el país. La pensión garantizada también
puede disminuir si ya te beneficias de otra pensión, como, por
ejemplo, una pensión por ingresos o pensión de viudedad.
Pensión de viudedad
Si eres mujer y tu marido ha fallecido tal vez puedas percibir una
pensión de viudedad. Esta pensión fue eliminada el 1 de enero de
1990, pero podrás optar a ella si estabas casada antes de cambiar la
legislación.
Pensión profesional
La pensión profesional es la parte de la pensión aportada por tu
empleador. La mayoría de los asalariados tienen derecho a pensión
profesional. Si estudias, estás desempleado, trabajas en un lugar
sin convenio colectivo o eres autónomo no cobrarás pensión
profesional alguna.
Hay varias empresas encargadas de abonar las pensiones
profesionales. Dichas empresas suscriben acuerdos con diferentes
empleadores. Las pensiones profesionales funcionan de distintas
maneras. La configuración de tu pensión profesional dependerá
de las condiciones acordadas entre los sindicatos y los patronos.
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Acerca de Suecia | 171
Pensión privada
También puedes ahorrar por tu cuenta para tu pensión, ya sea en
un banco o mediante un seguro vinculado a un fondo de inversión
ofrecido por una empresa de seguros de pensión. Tú mismo decides
cuánto deseas ahorrar al mes y cuándo comenzar.
Pensión para autónomos
Si trabajas por cuenta propia no cobrarás ninguna pensión
profesional, sino que deberás cotizar para tu propia pensión.
Pagarás la misma cantidad que el empleador abona por un
trabajador. Aparte de ello deberás realizar una aportación para la
pensión general.
¿Cuándo puedo jubilarme?
Tú mismo decides el momento de jubilarte. Cuanto más tarde
lo hagas mayor será la pensión que percibas cada mes. La edad
mínima para cobrar las pensiones por ingresos y por prima es de 61
años, mientras que la pensión garantizada no puede obtenerse hasta
los 65.
La edad de jubilación más habitual es a los 65 años, aunque tienes
derecho a trabajar hasta los 67. Si lo deseas, puedes llegar a un
acuerdo con tu empleador para permanecer en activo durante más
tiempo.
Tú mismo decides la parte de tu pensión que deseas percibir. Se
puede cobrar mensualmente entre el 25% y el 100% de la pensión.
Existe por ejemplo la posibilidad de elegir el 50% de la pensión de
jubilación y continuar trabajando a media jornada.
Subsidio de manutención para mayores
Si has cumplido 65 años y no te beneficias de ningún tipo de
pensión tienes derecho a recibir un subsidio de manutención para
personas mayores (äldreförsörjningsstöd). También podrás optar a él
si tu pensión es muy reducida.
Atención a mayores
En Suecia es normalmente la sociedad quien asiste y cuida de las
personas mayores. En otros países puede ser más habitual que la
familia y parientes se hagan cargo de los ancianos. Hay leyes que
establecen la atención geriátrica a la que tienes derecho y el servicio
que debe prestarte tu municipio. Tienes derecho a recibir ayuda y
apoyo para manejarte en el día a día. En este aspecto las normativas
principales son la Ley Reguladora de los Servicios Sociales y la Ley
de Servicios Sanitarios y de Salud.
172 | Acerca de Suecia
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Asistencia domiciliaria
Cuando te hagas mayor debes contactar con tu administración
municipal si precisas de asistencia. El municipio puede asistirte con
prestaciones y servicios para que puedas seguir viviendo en tu casa.
A ello se le denomina asistencia domiciliaria (hemtjänst).
El personal de asistencia domiciliaria te ayudará, entre otras cosas,
a limpiar, comprar comida, hacer la cama, ducharte o afeitarte.
También puede prestarte apoyo por las noches. Si sufres una
enfermedad o lesión podrá acudir una enfermera a cambiarte la
venda o asistirte con los medicamentos.
Muchos municipios disponen también de personal que te ayuda
con los pequeños arreglos (fixarservice), si, por ejemplo, te hace
falta colocar un cuadro o cambiar las cortinas.
Residencias geriátricas
Si no eres capaz de manejarte por ti mismo en casa existen las
residencias geriátricas, unas viviendas donde las personas mayores
reciben asistencia y servicio.
Las residencias están atendidas día y noche. Sueles tener a tu
disposición un pequeño apartamento, dotado de dormitorio y
sala de estar, además de ducha y aseo. Normalmente, fuera del
apartamento hay un salón compartido por varios de los residentes
y, en ocasiones, también una cocina común.
Para obtener plaza en una residencia geriátrica es necesario que
un gestor asistencial realice un estudio, tras el que decidirá si se
te concede un apartamento dentro de una residencia. Estos se
asignan en primer lugar a las personas con una mayor necesidad
de atención y servicio.
Atención médica a domicilio
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Acerca de Suecia | 173
Entierro
Cuando alguien muere en Suecia familiares y amigos cercanos
del fallecido suelen asistir al entierro. El funeral se celebra
normalmente en la iglesia. Es habitual cumplir los deseos del
fallecido acerca de su entierro, los cuales puede haber dejado
plasmados en un testamento o transmitido verbalmente a otras
personas en caso de haber fallecido de forma prematura.
Fallecimientos
Cuando muere una persona los familiares suelen ponerse en
contacto con un sacerdote, pastor, rabino o imán. También puede
ser aconsejable hablar con la oficina de gestión de cementerios
(kyrkogårdsförvaltningen) y con una funeraria.
No hay ninguna normativa que exija la celebración de un entierro,
pero sí es obligatoria la deposición del cuerpo dentro de un féretro.
También existen normas que regulan las cremaciones y el modo de
verter las cenizas en la tierra. La cremación implica la introducción
en un horno crematorio de la persona fallecida en un féretro
para su incineración. Las cenizas suelen enterrarse luego en una
sepultura, o bien esparcirse en un lugar habilitado para ello por
el cementerio. Si se desea, por ejemplo, esparcir las cenizas en
el mar debe solicitarse permiso a la diputación provincial.
La Iglesia de Suecia es la encargada de gestionar los lugares
de enterramiento del país, independientemente de la filiación
religiosa del difunto. En su sitio web hallarás información sobre
cementerios y espacios de sepultura en tu lugar de residencia:
www.svenskakyrkan.se
Entierro religioso
En Suecia, alrededor del 83% de las personas optan por un sepelio
religioso. En ese caso, un sacerdote oficiará el funeral, si bien
para ello hay que ser miembro de la Iglesia de Suecia. El entierro
religioso es gratuito para los miembros de esta congregación.
Los sepelios religiosos pueden celebrarse también en un templo
de la Iglesia Libre, católico u ortodoxo.
Entierro civil
Todo el mundo en Suecia abona una cuota de enterramiento
incluida en los impuestos. Dicha cuota da derecho al uso de un
local para la celebración del funeral (por ejemplo, una capilla),
así como al transporte del féretro desde el local en cuestión
a la tumba.
174 | Acerca de Suecia
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El entierro civil incluye una ceremonia de carácter laico, por lo que
no tiene lugar dentro de la iglesia, sino en una capilla, un jardín o
incluso en medio de la naturaleza. La ceremonia corre a cargo de
un oficiante civil.
Foto: Maria Nobel
Derecho sucesorio
Cuando alguien fallece hay leyes que determinan quiénes van
a heredar el dinero y los bienes del difunto.
Inventario de sucesión
Tras el deceso debe elaborarse una lista con todas las posesiones
del fallecido, denominada inventario de sucesión. Este inventario
debe completarse en el plazo de tres meses tras el deceso. Si el
fallecido tiene algún hijo menor de 18 años, este será asistido por
un representante legal, que velará por garantizar sus derechos.
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Acerca de Suecia | 175
Testamentaría
La testamentaría es el conjunto de dinero y bienes dejados por el
difunto. Los familiares que van a heredar pasan a ser copropietarios
de la testamentaría.
Liquidación de bienes gananciales y
partición de herencia
Si la persona fallecida estaba casada y tenía sus bienes puestos en
común con su cónyuge (régimen de gananciales), primero deberá
dividirse todo entre estos, lo que se denomina liquidación de bienes
gananciales. Una vez completado este trámite podrá partirse la
herencia.
Herencia
Si el difunto estaba casado, el esposo o esposa superviviente
(supérstite) heredará todo. Los hijos comunes heredarán en
el fallecimiento de dicho cónyuge supérstite. Mientras tanto,
el esposo o esposa podrá disponer de los bienes como desee.
Si el fallecido tenía hijos con otra persona, estos podrán heredar
de inmediato, o bien esperar a que el cónyuge superviviente muera
para obtener su herencia.
En caso de que el difunto no estuviera casado sus hijos heredarán
todo, y de no existir estos, se designarán como herederos a los
padres o hermanos.
Convivientes
Las personas que conviven sin estar casadas (parejas de hecho)
no pueden heredar el uno del otro. Para ello es necesario que
redacten un testamento.
Testamento
Un testamento es un documento legal cuyo autor, el testador,
designa a sus herederos y lo que se adjudicará a cada uno de ellos.
Sin embargo, se aplican una serie de excepciones. Los herederos
forzosos (hijos, nietos o biznietos del difunto) siempre pueden
exigir su parte correspondiente de la herencia (la legítima).
Los testamentos deben cumplir una serie de normas, entre otras,
plasmarse por escrito y contar con la firma de dos testigos.
Por este motivo es conveniente consultar con un abogado antes
de redactar un testamento.
Legítima
La legítima es la parte de la herencia que no puede arrebatarse en
virtud de un testamento. Constituye la mitad de la asignación de
la herencia. Así por ejemplo, un hijo tiene derecho a obtener su
legítima aunque el fallecido haya expresado mediante testamento
su voluntad de legar los bienes a otra persona.
176 | Acerca de Suecia
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Trata de la sociedad sueca.
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Municipal de Gotemburgo
DIPUTACIÓN PROVINCIAL
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