Alberto Maturana - ARPA - Red de Archivos Patrimoniales de

Protección Civil y del Patrimonio
Cultural e Histórico de Chile
Dr: Alberto Maturana P.
Director
Oficina Nacional de Emergencias
Ministerio del Interior
PROTECCION CIVIL
• ONEMI tiene por misión asesorar, guiar, coordinar, evaluar y controlar
el ejercicio eficiente y eficaz de la gestión permanente del Estado de
Chile en la planificación y coordinación de los recursos públicos y
privados destinados a la prevención y atención de emergencias y
desastres de origen natural o provocados por la acción humana,
proporcionando a los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones,
Municipios y organismos de Protección Civil de los niveles Nacional,
Regional, Provincial y Comunal, modelos de gestión permanente y
participativos para la administración de riesgos.
• La acción de ONEMI se sustenta en el Art. 1º, Cap. I de la Constitución
Política del Estado de Chile que señala: "… es deber del Estado
resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la
familia….", lo que corresponde al ámbito de la Protección Civil,
definida mundialmente como "la protección a las personas, a sus
bienes y ambiente ante toda situación de riesgo, sea de origen natural
o provocado por el Hombre, mediante una ejercitada planificación, que
considere como sus principios fundamentales la Ayuda Mutua y el
Empleo Escalonado de Recursos".
• La responsabilidad de la conducción nacional de la Protección Civil en
Chile corresponde al Ministerio del Interior, la que ejerce mediante su
servicio especializado: ONEMI.
PATRIMONIO CULTURAL
• Comprende todos aquellos bienes que son expresiones y testimonios de la
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creación humana propios de un país, región, ciudad o comunidad
Es el conjunto de edificios, instalaciones industriales, museos, obras de arte,
sitios y restos arquelógicos, colecciones zoológicas, botánicas o geológicas,
libros, manuscritos, documentos, partituras y material grabado, fotografías,
producción cinematográfica y objetos culturales en general que muestran la
manera de ser y hacer de un pueblo
Es todo aquello que le confiere una identidad determinada
Puede ser de propiedad Pública o Privada
Estos bienes pueden ser Tangibles (Muebles o Inmuebles) ó Intangibles
(Costumbres, fiestas paganas o religiosas, música, tradición culinaria, artes
representativas, etc.
Estos bienes son o debieran ser preservados pues las personas o las
organizaciones les dan un significado especial, ya sea estético,documental,
histórico, educativo o científico
POLITICAS DE PROTECCION
PAISES DESARROLLADOS
- Políticas públicas
- De larga data
- Eficaces
- Importante expertise
- Importantes incentivos
económicos y tributarios
- Legislación avanzada
- Presupuestos importantes para
una Gestion pública eficaz
- Programas Nacionales e
Internacionales con activa
participación académica
- Restricciones y reglas claras
para sector privado
- Importante contribución de
sostenedores privados
- Participación de la Comunidad
EN VIAS DE DESARROLLO
- Ausencia de ellas
- Preocupación reciente
- Ineficaces y lentas
- Inexpertas
- Faltan incentivos económicos y
tributarios
- Legislación deficitaria
- Falta de presupuestos y
destrucción del patrimonio
- Excasa participación académica
nacional e internacional en
dichos programas
- Ausencia de reglas ,tráfico y
comercialización del Patrimonio
- Débil presencia y rol de privados
en la Protección del Ptrimonio
- Comunidad ausente
¿ Podría Valparaíso perder su
condición de Patrimonio de la
Humanidad ?
• Plan Intercomunal “entrampado” en Contraloría
• Plan Regulador Comunal (Estudio Impacto
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Ambiental)
Proyecto “Bordemar”
“Proyecto ciudad” multiparticipativo
Manejo intersectorial prioritario:
Municipalidad,Core (Comisión de Ordenamiento
Terrritorial), Corema, Asonave, etc.
Participación ciudadana
APORTES DE LA
PROTECCION CIVIL
• Aporte en todas las fases del Ciclo de Riesgos
• Enfasis en acciones educativas
• Rol especializado de los diferentes organismos del
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sistema
Incorporación de contenidos en la malla curricular
de P. Civil
Capacitación de diferentes actores en técnicas de
Protección y Preservación del Patrimonio Cultural
Incorporación de la temática en los futuros
ejercicios
Turismo Seguro
APORTES DE ONEMI
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Plan Nacional de Formación Profesional
Diplomados con Acague y otras instituciones
Plan ACCEDER
Plan Integral de Seguridad Escolar “Deyse”
Plan “DEDO$”
Metodologia “AIDEP”
Selección y contactos con expertos Internacionales
(Méjico)
• Lobby con autoridades superiores de
Unesco(Kobe)
¿ Qué tenemos hoy ?
2003.- UNESCO designa a Valparaíso como Patrimonio de la Humanidad
2003.-Crease el Consejo Nacional dela Cultura y las Artes
2003.- MINVU implementa el Programa Nacional de Recuperación del
Patrimonio (Subsidio de rehabilitación Patrimonial), ampliando el
beneficio a 17 cerros adicionales a los originales.
2000.- S.E. Firma Decreto Supremo que crea el Día del Patrimonio
Cultural de Chile
---------------------------------------------------------------------------------------DIBAM: (Centro Nacional de Conservación y Restauración) .-.
MOP:Dirección de Arquitectura, MINVU: (R.M.),
SEGEGOB:(FAIR), FONDECYT, FONDART,MUNICIPALIDADES
(43 Museos, Bibliotecas,etc), UNIVERSIDADES, Sector Privado,
Conaf, Consejo de Monumentos Nacionales, Ley Valdés, etc.
International Committee of the Blue Shield.
En 1954 fue fundado The Blue Shield (El escudo azul), que el
es símbolo con el cual se indica el patrimonio cultural para la
protección contra ataques en tiempos de guerra. The
International Committee of the Blue Shield se fundó en 1996,
teniendo como objeto el coordinar las actividades, los
conocimientos, las experiencias, el expertise y las redes
internacionales de cuatro organizaciones que se dedican a la
protección del patrimonio cultural y las ayudas de emergencia
culturales.
¿ Qué nos falta ?
UNIDAD DE
PROPOSITOS Y
CAPACIDAD DE
FISCALIZAR,
CONTROLAR Y
SANCIONAR
¡ CULTURA !
Arica – Tsunami de 1868