proceso publico

4/14/06
PROCESO PUBLICO
para cambiar las tarifas MBTA, la política tarifaria y/o la
estructura tarifaria
Los cambios propuestos a la política tarifaria, la reestructuración de las tarifas y/o el
aumento de tarifas será desarrollado a partir de la extensa opinión del público y será
adoptado sólo después de consultarlo con el Comité Supervisor de Usuarios, la opinión
pública, las juntas/audiencias públicas, la revisión por parte de la Junta Asesora del
MBTA y la aprobación de la Junta Directiva del MBTA. 1 Este proceso público debe
incluir (mas no se limita a) los siguientes pasos:
1. El MBTA deberá proporcionar un aviso público sobre los cambios propuestos a la
política tarifaria, la estructura de la tarifa y/o el aumento de la tarifa. Cuando se
realice el aviso, el MBTA emitirá un calendario completo del proceso para todo el
público, proporcionará información de antecedentes que apoyan los cambios
propuestos y publicará documentos preliminares (incluyendo análisis de impacto
relacionados con ingresos, utilización, calidad del aire y aspectos de cumplimiento
ambiental, si es que se propone una reestructuración/aumento a las tarifas). El
MBTA también pondrá a su disponibilidad sus §11 reportes más recientes entregados
al gobernador, la legislatura y la junta asesora a través de su sitio de Internet de la
MBTA.
2. La MBTA ofrecerá talleres públicos para discutir los cambios propuestos y solicitar la
opinión directa del público. Para cambios sobre la Política Tarifaria que incluyan una
reestructuración tarifaria grande, o bien un aumento de tarifas a lo largo de todo el
sistema de un diez por ciento o más (o bien un aumento en todo el sistema de menos
del diez por ciento que resulte en un aumento acumulable del diez por ciento o más
dentro de un periodo de tres años),2 entonces se ofrecerán diez talleres al público en
las siguientes áreas:
•
•
•
•
Centro de Boston – 2 juntas
Áreas urbanas metropolitanas – 3 juntas
Comunidades suburbanas metropolitanas – 4 juntas
Corredor I-495 – 1 a 3 juntas
1
El MBTA puede, sin previa acción por parte de la Junta Directiva del MBTA, ofrecer descuentos
ocasionales y temporales de tarifas para eventos especiales o para promover el uso de un servicio en
particular. El MBTA también puede proporcionar programas piloto para probar la efectividad de los
diferentes tipos de descuentos en tarifas antes de buscar la aprobación de la Junta para una implementación
permanente.
2
El porcentaje de aumento en las tarifas representa el porcentaje de ingresos adicionales tangible para el
MBTA como resultado del aumento de tarifas. Por lo tanto, con un aumento de diez por ciento en las
tarifas en todo el sistema, ciertos usuarios experimentarán un aumento mayor al diez por ciento y otros de
menos del diez por ciento.
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Fare Policy Public Process
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Cuando se trate de cambios pequeños a la estructura tarifaria, o si se trata de un
aumento justo de menos del diez por ciento, el MBTA llevará a cabo un mínimo de
cinco talleres para el público en las áreas que se verán más afectadas por los cambios.
3. Después de los talleres públicos, el MBTA llevará a cabo cinco audiencias públicas,
las cuales deberán llevarse a cabo en el área central, norte, sur, noroeste y suroeste del
distrito de servicio del MBTA. Durante las audiencias, el MBTA realizará una
presentación formal sobre los cambios propuestos a la política tarifaria, la estructura
de la tarifa y/o el aumento de la tarifa, y el público tendrá la oportunidad de
proporcionar su testimonio sobre las propuestas que se dieron a conocer al público.
Después de las audiencias se presentará un periodo de opinión pública, durante este
tiempo el público puede proporcionar su retroalimentación por medio de correo
regular, correo electrónico o por medio del sitio de la MBTA.
4. Al final del periodo de opinión pública, el MBTA realizará revisiones de los
documentos preliminares, basándose en los comentarios recibidos a través de los
talleres públicos, audiencias y periodo de comentarios. Los documentos revisados y
un resumen de todos los comentarios públicos serán emitidos a la Junta Asesora y a la
Junta Directiva del MBTA para su evaluación. El resumen de comentarios, junto con
las respuestas del MBTA, estarán a disponibilidad del público en el sitio de Internet
del MBTA.
5. Si se tratase de un incremento de tarifas en todo el sistema de diez por ciento o más,
entonces la Junta Directiva del MBTA realizaría una exploración ambiental. Tal
exploración incluirá: el propósito y necesidad de un aumento de tarifas; las acciones
que se van a tomar para evitar un incremento de tarifas; los impactos del incremento
de tarifas, incluyendo aspectos económicos, de transporte, de calidad de aire y
ambientales; las alternativas disponibles a un aumento de tarifas, incluyendo los
impactos de no aumentar las tarifas; y las medidas para reducir dichos impactos.
6. La Junta Directiva realizará un voto final sobre los cambios propuestos a la Política
Tarifaria, estructura tarifaria y/o aumento de tarifas después de considerar la
condición financiera global del MBTA, la utilización y las implicaciones de las
ganancias con estos cambios, el resumen de la opinión pública, la calidad del aire y
los análisis de efectos ambientales, al igual que comentarios de la Junta Asesora del
MBTA. Con excepción de que la Junta Directiva establezca que la condición del
MBTA requiere de una acción inmediata, la votación de Junta Directiva no se llevará
a cabo hasta, al menos, 15 días después de que se haya divulgado el resumen de
comentarios de la opinión pública.
Los avisos al público se publicarán en periódicos comunitarios y locales, en el sitio de
Internet del MBTA, en vehículos de transporte y en los letreros en las diferentes
estaciones. Se tendrá acceso a la versión electrónica de los documentos por medio del
sitio de Internet del MBTA (en un formato fácil de descargar) y en copia impresa en las
bibliotecas locales a lo largo de toda el área de servicio.
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Los talleres al público y audiencias serán programadas de lunes a jueves, y se llevarán a
cabo en horarios que sean adecuados para los pasajeros y usuarios y se llevarán a cabo en
ubicaciones cercanas a donde se prestan los servicios MBTA.
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