01 Carpeta Sectur - Secretaría de Turismo
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01 Carpeta Sectur - Secretaría de Turismo
CARPETA INFORMATIVA 11/07/2016 TITULAR El Brexit sigue afectando la estabilidad financiera de las monedas Complicada la segunda semana desde el Brexit, el Banco de México no ha concluido con los ajustes necesarios de política monetaria para enfrentar los retos que todavía se nos pudiera presentar por la salida del Reino Unido de la Unión Europea (…) Por otra parte, dos sectores de la actividad económica mexicana, que han adquirido relevancia en fechas recientes por su crecimiento, están haciendo sentir su presencia. Uno de ellos es el sector turístico, que está respondiendo favorablemente a las medidas del programa “Viajero confiable” (…) “Estamos trabajando para poner en marcha el programa lo antes posible”, sostuvo el secretario de Turismo, Enrique de la Madrid Cordero, porque es con el que los turistas podrán ingresar al país de una forma más ágil (…) (Jesús Alberto Cano Vélez, Excélsior 12, ) Veranda / Kioscos migratorios deben acabar con las filas para entrar a México Fue la Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero), que preside Sergio Allard, la que identificó la aplicación tecnológica instalada en el Aeropuerto Internacional de Vancouver (YVR), para hacer el trámite migratorio automatizado que ahora está por venir a México. Y la Secretaría de Turismo, cuyo titular es Enrique de la Madrid, se encargó de armar el modelo, que incluye temas de financiamiento, instalaciones en las terminales aéreas, algunas de ellas concesionadas, y, sobre todo, los permisos y procesos con el Instituto Nacional de Migración, que comanda Ardelio Vargas Fosado (…) (Carlos Velázquez, Excélsior 8, ) Nombres, Nombres y... Nombres (…) EL 22 DE julio se inaugurara el nuevo hotel de Grupo Autofin Monterrey que dirige Armando Béjar Cortés. Es su primera incursión en el ámbito turístico en alianza con la española Sirenis. Será el Gran Sirenis Mitlali Hills Resorts en Riviera Nayarit. La inversión es de 100 millones de dólares. En su primera fase son 30 hectáreas y habrá 170 villas y suites de lujo. Por ahí andará Enrique de la Madrid de Sectur (…) (Alberto Aguilar, Milenio Diario 29, ) Publicidad / ERA Se publica desplegado de Era Familiar Princess 2016, en donde se incluye en fotografía a Enrique de la Madrid. (Sin autor, El Financiero 60, ) Diario Oficial de la Federación / Portada En la portada del Diario Oficial de la Federación se incluye a Sectur. (Sin autor, Diario Oficial pp, ) Diario Oficial de la Federación / Sectur Se publica Convenio de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio en materia de fortalecimiento de la oferta turística en el marco del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos, que celebran la Secretaría de Turismo y el Estado de Nuevo León. (Se incluye mención de Enrique de la Madrid.) (Sin autor, Diario Oficial 91-103, ) SECTUR Agilizarán terminales ingreso de viajeros En 6 meses podrían quedar instalados 100 quioscos automatizados en las áreas de Migración de los aeropuertos de la Ciudad de México, Cancún y Los Cabos para agilizar la entrada de visitantes nacionales e internacionales residentes en Estados Unidos y Canadá. Los dispositivos reducirán hasta en un 70 por ciento el tiempo de atención por viajera, explicó Javier Guillermo Molina, jefe de la Unidad de Asuntos y Cooperación Internacionales de la Secretaría de Turismo (Sectur). (Dayna Meré, Reforma 1, ) 1 Hoteleros logran modificar clasificación Tras varios meses de negociaciones entre la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles (AMHM) y la Secretaría de Turismo (Sectur) sobre las diferencias en el sistema de clasificación de empresas del sector bajo la modalidad de estrellas, se acordó modificarla e incluir un nuevo punto que sea sin categoría. Rafael García, presidente de la AMHM, informó que se detuvieron los amparos promovidos y se pactó con la dependencia que las compañías podrán elegir si se rigen bajo la modalidad de estrellas, que implica una evaluación de sus servicios, o bien, ponerse sin categoría, en donde no habrá valoración al respecto. (Roberto Valadez, Milenio Diario 30, ) Derecho Reservado / Quintana Roo-bo En el paraíso de Tulum (…) el panorama no es el mismo a unos metros de la playa de este inigualable pueblo mágico, amenazado hoy por huracanes de corruptelas, graves cuestionamientos e irregularidades. El 17 de junio pasado, la zona costera de Tulum fue invadida por un grupo de choque integrado por cientos de “guardias de seguridad” (…) acompañados por policías locales y del estado de Quintana Roo. Con palos, piedras, armas y gases lacrimógenos, la horda desalojó a residentes, empleados y turistas de 16 hoteles y tres predios, al más puro estilo de un filme del viejo oeste sin ley, donde sólo el más fuerte domina (…) (Carlos Requena, El Economista 40, ) En clave turística / Ley gastronómica poco apetecible (…) la Cámara de Senadores aprobó la expedición de la Ley Federal de Fomento a la Gastronomía Mexicana (…) Me parece (…) que la iniciativa del actual gobierno de impulsar una Política de Fomento a la Gastronomía, es acertada, al igual que lo es el liderazgo otorgado en este propósito a la Secretaría de Turismo (…) No obstante, aun teniendo en cuenta que todo suma, esta Ley Federal de Fomento a la Gastronomía Mexicana suma... bastante poco (…) (Francisco Madrid F., El Universal 2, ) Garantizada la seguridad en Quintana Roo en vacaciones El gobernador Roberto Borge Angulo anunció que ya está listo el operativo especial de seguridad para las vacaciones de verano, que abarcará del 18 de julio al 23 de agosto. Las policías municipales, Estatal Preventiva, Turística, Protección Civil, cuerpos de rescate, Ángeles Verdes, guardavidas, direcciones de Tránsito y Cruz Roja atenderán y cuidarán a la población y visitantes, expuso. (Sin autor, Ovaciones 5, ) Espera Tampico captar mayor afluencia turística Para aprovechar al máximo las vacaciones de verano que se acercan, el Gobierno del Estado de Tamaulipas, invita a conocer las bellezas naturales, culturales y la gastronomía del Altiplano tamaulipeco. Visitar los municipios que lo conforman es como un viaje en el tiempo. Bustamante con sus viejas haciendas, Jaumave con el colorido de las guacamayas, Miquihuana con sus bosques, Palmillas con la iglesia más antigua del Estado y Tula, Pueblo Mágico. (Alfrddo Márquez, El Sol de México 2, ) Desplegado / Sectur Se publica desplegado de Ángeles Verdes. (Sin autor, El Economista 17, Más por Más 7,Récord 10) SECTOR DE INTERÉS Diseñan norma para impedir la fatiga de pilotos La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, aerolíneas y el Colegio de Pilotos de Aviación de México (CPAM) están diseñando una Norma Oficial Mexicana para contrarrestar la fatiga en pilotos, que ha sido señalada como un riesgo para la 2 seguridad de la aviación por la Asociación Mexicana de Medicina Aeroespacial y otras instituciones. (Alan Miranda, Reforma 2, ) Fideicomisos de promoción dejan adeudo millonario Los Fideicomisos de promoción turística en Quintana Roo enfrentan adeudos por 271 millones de pesos a proveedores; se trata de una de las herencias que dejarán al siguiente gobierno, aunque algunos hoteleros han anunciado que coadyuvarán en caso de ser necesario para que se investigue el probable desfalco. (Jesús Vázquez, El Economista 31, ) Triángulo del Sol registra ocupación hotelera de 62.3 por ciento El llamado Triángulo del Sol registra una ocupación hotelera del 62.3 por ciento en sus más de 23 mil cuartos en los hoteles de Ixtapa Zihuatanejo, Taxco, Taxco de Alarcón y Acapulco. Este destino de playa se registra en un nivel general de la hotelería de 60.6 por ciento, de acuerdo con los reportes del área de estadística de la Secretaría de Fomento Turístico de Guerrero. (No Identificado, Milenio Noticias (13:00 a 14:00) , ) 3 video de libre aCCeso Profeta en su tierra El británico Andy Murray consiguió su segunda corona de Wimbledon tras vencer al canadiense Milos Raonic. CanCha ap Una librería en la Condesa defiende que el futbol también es cultura con su acervo de entre 600 y 800 títulos, un 95 por ciento de ellos sobre este deporte. reforma.com/arternativo Futbología 92 páginas, añ o x x i i i n ú me r o 8, 2 3 1 $ 15 .0 0 EFE lunes 11 / julio / 2016 Ciudad de méxiCo O R A Z Ó N D E M É X I C O Atoran $19 mil millones por inconformidad de comunidades Frenan amparos megainversiones KArINA SuárEz Los amparos de comunidades contra los proyectos eléctricos están atorando inversiones por más de 19 mil millones de pesos. El megaparque de Eólica del Sur, en el Istmo de Tehuantepec, en Oaxaca, tiene más de cuatro años de retraso a causa del rechazo de un grupo de ejidatarios que presentó un amparo contra este proyecto de 396 megawatts de capacidad y 14 mil 454 millones de pesos de inversión. El recurso legal ha frenado la obra pese a que hubo un proceso previo de consulta y aval de las comunidades indígenas de Juchitán y El Espinal para el parque eólico, el cual pretende electrificar ne- gocios del consorcio Femsa. Jacobo Mekler, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Hidroeléctrica (Amexhidro), que engloba a 19 empresas de ese rubro, comentó que en su sector los amparos han frenado 4 centrales con una inversión de 5 mil millones de pesos. “Hay proyectos detenidos; hidroeléctricos hay cuatro que están ubicados en Puebla y en Veracruz. Son alrededor de 120 megawatts (de capacidad instalada)”, dijo. Las comunidades que han presentado los amparos argumentaron daños ambientales y que no se realizaron consultas en los ejidos. Mekler indicó que los proyectos suspendidos son muestra del riesgo que existe para detonar los 5 mil 300 megawatts hidroeléctricos, equivalentes a 294 mil millones de pesos, que estima la Secretaría de Energía (Sener) para los próximos 15 años. Los nuevos lineamientos de la reforma energética obligan a la Sener a realizar una consulta previa libre e informada en las comunidades con base en los lineamientos de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Según las estimaciones de Mekler, existen entre 700 y 4 mil estudios de proyectos solares, hidroeléctricos, eólicos y ciclos combinados. “Éste es un riesgo muy grande dada la infraestruc- Guadalajara llegará embalado a la nueva temporada: ganó ayer la Supercopa MX al vencer 2-0 a Veracruz y consiguió boleto a la Libertadores. “Hay grupos, y no son ni los propietarios ni los potenciales beneficiados del proyecto los que están en contra. Son grupos, organizaciones no gubernamentales y grupos políticos que lo que quieren es sacar ventaja provocando situaciones complejas”, afirmó Escofet. tura con la que cuenta actualmente la Sener”, advirtió. “Todos esos permisos que otorga la CRE (Comisión Reguladora de Energía) van a requerir de una consulta previa libre e informada”. Sobre los parques solares, Israel Hurtado, director de la Asociación Mexicana de Energía Fotovoltaica, advirtió que es probable que, luego de las subastas eléctricas, existan también amparos en contra de sus desarrollos. En la frontera... del hambre Al menos 35 mil venezolanos cruzaron ayer a Colombia y abarrotaron las tiendas en busca de productos básicos que no consiguen en su país. Página 17 DANIEl MElchOr www.kviff.com AbIMAEl chIMAl Página 6 Adrián Escofet, ex presidente de la Asociación Mexicana de Energía Eólica (Amdee), aseguró que el rechazo al proyecto de Eólica del Sur en Oaxaca, antes denominado Mareña Renovables, no es de las comunidades, sino de grupos ajenos que se amparan para rechazar proyectos. Se mete Chivas a Libertadores Improvisa el Metro remedios ante goteras Pide AMLO amnistía para líderes de la CNTE TOLUCA.- Andrés Manuel López Obrador exigió ayer al Presidente Enrique Peña Nieto otorgar amnistía a líderes de la CNTE presos. En un mitin al que acudieron unas 10 mil personas, el líder de Morena dijo que el encarcelamiento de Rubén Núñez y Francisco Villalobos es un asunto político. “Les fabricaron delitos a los maestros. Los acusan de lavado de dinero. Conozco a los dirigentes que están presos, a los maestros que están injustamente encarcelados: es gente humilde, gente pobre, gente digna que está en la cárcel por defender sus ideales, por defender sus derechos”, indicó. “¿Qué es lo que tiene que hacer Peña Nieto ya sin pérdida de tiempo? Emitir, dar a conocer, firmar un escrito de amnistía para darle libertad inmediata a los maestros, pero urgente”. En el mitin de ayer, el tabasqueño tomó protesta a la diputada federal Delfina Gómez como “promotora de la soberanía nacional” de Morena en el Edomex y negó que con esto incurra en actos anticipados de campaña. Además, exigió al Congreso abrir un periodo extraordinario para modificar la reforma educativa. Acusan a grupos ajenos Pese a la lesión que obligó a Cristiano Ronaldo a dejar la cancha al 25’, Portugal dio la sorpresa y venció 1-0 en tiempo extra al anfitrión, Francia, en la Final de la Euro 2016. Será el malo con Del Toro A Michael Shannon le entusiasma trabajar con el cineasta mexicano. Interpretará a un villano en “The Shape of Water”. gente Buscan dar el do de pecho De las 40 voces finalistas de “Operalia 2016” 7 son mexicanas. En entrevista, comparten sus sueños y expectativas para la final, el 24 de julio. Página 19 Durante las lluvias, varias estaciones del Metro son una regadera y, ante las goteras y escurrimientos, el Sistema de Transporte Colectivo (STC) improvisa en vez de remediar las filtraciones. En al menos siete estaciones, REFORMA observó que se instalaron láminas de fibra de vidrio y tubos de PVC para canalizar el líquido y que se colocaron cubetas para captar el agua a fin de evitar encharcamientos en pasillos y andenes. Los escurrimientos han dañado paredes, que registran cuarteaduras, manchas, pintura levantada y humedad, y, además, ponen en riesgo a los pasajeros que deben sortear los pisos mojados. En las estaciones Miguel Ángel de Quevedo y Centro Médico, por ejemplo, se colocaron láminas sobre las escaleras electromecánicas para evitar que la lluvia las dañe. “Las pusieron porque caía muchísima agua por todos lados. Ahorita todavía gotean, Padece Cuauhtémoc violencia desatada 610972000016 Alfredo Moreno Advierten afectación en proyectos hidroeléctricos, eólicos, solares... ¡Reyes de euRopa! EFE C z En estaciones como Chabacano fueron colocadas láminas para canalizar el agua que escurre. pero ya es menos”, comentó María Teresa, comerciante en Centro Médico. Las láminas están inclinadas para canalizar el agua hacia tubos de PVC. Lo mismo ocurre en la estación Lázaro Cárdenas: en la última sección del andén en dirección a Pantitlán, los muros ya presentan deterioro a causa de la humedad. ANTONIO NIETO Los homicidios dolosos en la Cuauhtémoc están en una espiral de ascenso. Además, en los últimos meses en la Delegación se han registrado descuartizamientos y balaceras en bares, la mayoría ligada a grupos de narcomenudistas. De acuerdo con estadísticas de la Procuraduría de Justicia capitalina, en 2014 Mientras que en Chabacano, donde confluye la transición para las líneas 2, 8 y 9, una gotera abrió un agujero de 20 centímetros de diámetro y cada que llueve deja un charco a medio pasillo. “El jefe no nos permite poner la cubeta porque pasa mucha gente y estorba, y no por la cubeta deja de gotear”, señaló uno de los trabajado- hubo 70 homicidios dolosos en la demarcación, mientras que el año pasado, 116. Y entre enero y mayo de este año ya sumaban 49. La mayoría de los asesinatos se realizaron por disparo de arma de fuego. Las colonias más afectadas son la Morelos (Tepito), Guerrero, Buenavista, Santa María la Ribera, Atlampa, Centro, Condesa y Roma. res de limpieza. Otra estación es Pino Suárez. Hay unos 10 metros de tejado de plástico para captar el agua en el pasillo que une la Línea 2 con la 1. En julio de 2013, el STC ya había reportado que tenía detectados 200 puntos de filtraciones de agua en la red. Ciudad 4 Informes de la Policía de Investigación refieren que la violencia se debe a la expansión del grupo criminal La Unión Tepito. Decenas de ejecuciones en el Centro, Tepito, la Guerrero y Buenavista se adjudican a este cártel, incluyendo las decapitaciones en abril de dos jóvenes en las colonias Atlampa y Morelos. Ciudad 7 Faltan 82 níAs para el centenario EL GRAN DIARIO DE Lunes 11 de julio de 2016 , MEXICO $10 • www.eluniversal.com.rnx AZOTAN ASALTOS ACARGUEROS PORTUGAL CAMPEÓN DE EUROPA Robos de mercancías a camiones aumentan 100% y a trenes 1,000% en 10 años; denuncian. Bl Vence a Francia 1-0 en tiempos extra; Cristiano salió por lesión en el primer tiempo. DI Venfreno • SI las elecciones para Jefe de Gobierno se realizaran ahora, Morena lograrla la victoria como partido con cualquier probable candidato. C3 CRECE EN LA CIUDAD DE MÉXICO LA VENTAJA DE MORENA aapertura SI hOl( fueran las ele<:c1ones 40.9'1(, para Jefe de Gobierno de la Ciudad de México. ¿por cuál partido votarfa usted? enDlercado _ Morena _ PAN degasolina 19'1(, 1.3% PRO _ 20.2% 27.1% 13.5% PRI Porcentaje resta nte: PT, Encuentro Sodal, ninguno, no votará, anular á y no declaró su preferencia 15.1% 16% 8.5% 5.2% jun 2016 3.3% 3.3" nov jun '"jun 2012 2014 2015 5% y 51105 candidatos fueran ... : ¿por cuál candidato y partido votarfa usted? Regulaciones impiden entrada de nuevos competidores: Cofece Emite corrnsión diagnóstico y sugerencias para el sector IVETTE SALDAÑA y RUBÉN MIGUELES -can [email protected] Porcentaje restante: PVEM. M. Ciudadano, PT, Encuentro Social, ninguno, no votará. anulará y no dedaró su preferencias. 'Rosario Robles ha sena lado que no busca competir por la j efatur a de gobierno. Sin embargo, se le considera en los careos debido a que p ara los encuestados es la persona que mas identifican dentro de las Opciones del PRI Graves deficiencias en infraestructura de producción, transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gasolinas y diesel frenan la competencia de este mercado en México, según diagnósticos oficiales. Con un plazo menor de año y medio para que se abra totalmente el mercado de combustibles en el país, se arrastran inercias del monopolio que existió a través de Pemex, así como regulaciones municipales y estatales que limitan la entrada de nuevos competidores como Oxxo, Gulf y Petra Seven, entre otros. Ante esta situación, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) emitirá hoy una serie de recomendaciones en tomo a precios, infraestructura, estaciones de venta de combustibles y regulación, a fin de impulsar la apertura total del mercado nacional de gasolinas y diesel. Las propuestas abarcarán temas relacionados con la producción e importación' transporte, almacenamiento, distribución y venta al consumidor final, además de que ofrecen sugerencias para todos los participantesdel mercado, desdedependencias públicas hasta Pemex. La Cofece ya había realizado observaciones sobre el sector, como el hecho de que existen legislaciones municipales que imponen límites minimos de distancia entre una y otra es- 280 ESTACIONES DE SERVICIO existen en todo el territorio nacio· nal, segyn la Sener. . , Alejandro Encinas • Senador de la República "Sí voy por el Edomex, pero en una coalición ciudadana' AUTOMÓVILES por gasolinera es el promedio en el pafs; en Estados Unidos es de 1.640 vehfculos. ~ JORGE RAMOS ~ ~ - [email protected] El senador Alejandro Encinas, quien renunció al PRD en enero de 2015, se destapa como aspirante a candidato a la gubematura del Estado de México. En entrevista con EL UNIVERSAL, aclara que su candidatura debe derivarse de una amplia consulta y elecciones primarias impulsadas por ciudadanos y partidos, en los que podrían caber PAN y PRD. Sin embargo, advierte que en una alianza decidida entre esos dos partidos nova, "porque seria una incongruencia de mi parte". El ex jefe de Gobierno de la Ciudad de México considera que para lograr una gran coalición de izqUierdas en 2018 "todos tenemos que ceder", Andrés Manuel López Obrador, presidente de Morena, incluido. tación de servicio que pueden frenar la apertura de gasolineras. Además, hay legados que no permiten la libre competencia, como el quehayapocas estaciones de servicio o los contratos atados, con los cuales Pemex obliga a los franquiciatarios a comprarles el combustible o que sólo sus pipas lo transporten. En el país hay 11 mil 280 gasolineras,lo que significaque existe una por cada 3 mil 326 autos, contra lo que sucede en Estados Unidos, donde hay un local de expendio de combustibIes por cada mil 640 vehículos, según la Secretaría de Energía. CARTERA Bl Necropsia de Bantú, "una carnicería", revelan fotos En la plancha de necropsias del Zoológico de Chapultepec quedó el cuerpo desmembrado de Bantú, luego de los estudios que se le hicieron. 91!J!~jll~I!~~~1111.h ~ ... ¡ TERESA MORENO - [email protected] en el Zoológico de Chapultepec, fue abierto completamente, destazadoydecapitado, según muestran imágenes en El Universal • CNC y líder del PRI en Senado dan espaldarazo a Ocboa. A4 hasta AMLO tiene que ceder. • Se "cuelga" de las negociaciones de la disidencia para lograr beneficios, acusa El cadáver del gorila Bantú, que murió Mo99, Número 36.039 CDMX 90 páginas según Encinas, para la coallctón y oportunista político, afIrl11a la eNTE SANDRA HERNÁNDEZ Y DIANA VILLAVICENCIO [email protected] " NACiÓN A6 SNTE es W1 "zángano" • Comisión de Derecbos Hwnanos de la CDMX investiga la muerte del simio; imágenes muestran que fue decapitado • j ~ ~ :z: :z: \<=) D- <=) "Í Alerta que el PRD hoyes un barco a la deriva y carece de liderazgos fuertes en medio de una disputa en la que no se ve la luz al final del túnel. Al preguntarle si Nueva Izquierda, que encabezan Jesús Ortega y Jesús Zambrano, es responsable del hundimiento del partido, responde: "sí". Cuestiona la política de alianzas del PRD con el PAN y afirma que por eso al blanquiazulle fue bien en las elecciones deiS de junio, "por la fragmentación de la izquierda, y Acción Nacionallleva de franquicia al PRD". Para el senador Encinas, hoy por sí mismo el PRD no tiene un candidato competitivo a nivel presidencial con que competir en 2018. poder de EL UNIVERSAL. En las tomas se visualiza una plancha de metal ensangrentada en la que reposan lo que se presume son los restos del primate. Para Marielena Hoyo, exdiÍectoradel Zoológico de Chapultepec, las fotos representan unacamiceTÍa. "No entiendo por qué fue necesario destazarld'. NACIÓN Clro Ciómez Leyva Ricardo Raphael León Krauze Héctor de Maule6n Leonardo Curzlo José Antonio Crespo - ":'. - A5 A11 A12 A15 A24 A25 La Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México investiga el caso por la presunta violación al derecho humano a un medio ambiente sano. Para la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Sindicato Nacional deTrabajadores de la Educación (SNTE) se está "colgando" de la negociación de la disidencia magisterial con el gobierno federal para modificar la reforma educativa. METRÓPOLI el • Rechazan cierre del zoológico: sólo quieren que se transforme. C2 Gabriel Guerra Javier Lozano José Grazlano METRÓPOLI José Luis Luege CARTERA Alberto Barranco .~. ... A25 A25 A25 C2 84 Francisco Bravo, integrante de la Comisión Nacional Única de Negociación (CNUN), aseguró que el movimiento magisterial tiene una agenda definida. Agregó que en el SNTE "son de oportunismo político (...) es un sindicalismo zángano que no hace nada, aprovecha coyunturas y lo que trabajan los demás". NACIÓNA19 • Propone PRD a CNTE llevar Iniciativa al Congreso. Al9 • Promueven 34 alcaldes de Oaxaca boicot a empresas. A18 Jacqueline Peschard ELTIEMPO ~ DIVISAS "No hay razón para que jueces Y magistrados de la CDMX defiendan SU privilegio a la secrecúf'. A24 CDMX MÁX • Guadalajara Monterrey VENTA MIN 13 Nublado 25 19 lluvia 33 24 Tormenta 24 $18.80 $20.76 DóLAR EURO \ ~. ~ . .. .. .--.... _-. -_.-- - '.- ':. ... .... -- '-. . .- -... - . DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR FUNDADOR: CARLOS PAYAN VELVER LUNES 11 DE JULIO DE 2016 CIUDAD DE MÉXICO' AÑo 32 • NÚMERO 11476 • www.jornada.unam.mx PORTUGAL GANA LA EÚROCOPA, PESE A LESIÓN DE RONALDO Río de Janeiro, en quiebra virtual, espera juegos y deudas • El costo de los Olímpicos se calcula en 4 mil 600 mdd; faltan fondos para servicios públicos básicos ERIC NEPOMUCENO, PARA lA JORNADA 20 Aplicará el INE multas por $354 millones a nueve partidos • Ocultar gastos, maquillar cifras y omisiones, entre las principales anomalías C~UDIA HERRERA BELTRÁN __________ .3 La selección lusa, que entró en la desazón ante la temprana lesión de su estrella CRt-sacado de la cancha en camilla, ahogado en llanto-, se impuso 1-0 a Francia en los tiempos extras, con gol de Éder al minuto 109. En París, decenas de fanáticos fueron repelidos con gases lacrimógenos por las fuerzas de seguridad cuando intentaron ingresar sin boleto a la fanzone colocada en los alrededores de la torre Eiffel _ Foto Afp _______ - Deportes • En Guerrero, 16 personas fueron abatidas: autoridades Se desata ola de homicidios en seis entidades • Reportan 15 asesinatos en Michoacán, Chihuahua, Edomex, Jalisco y NL • Refuerzan retenes militares y federales en el llamado triángulo dorado • "Estables"; cuatro sobrevivientes de la matanza en Ciudad Victoria _~_~_~_C_~ ______ -14 Hoy marcha la CNTE de Los Pinos a la SG antes del diálogo • Acuerdan profesores sumarse a movilizaciones de otros sectores sociales EMIR OUVARES AlONSO __________ -5 Migraron 330 mil capitalinos a .munICIpIoS . CIrcunveCInos • Seduvi: datos de 5 años; la mayoría mantiene labores en la Ciudad de México _~ __ CM_FL~ ______ -29 1--- columnas - - - NOSOTROS YA NO SOMOS LOS MISMOS • OrnzTEJEOA 12 AMERICAN CURIOS • DA'IIO BiOOt::s 21 POLÍTICA “La prosperidad en EU se construye sobre la de sus países vecinos”, dice Peña Nieto a CNN milenio DIARIO® PERIODISMOCONCARÁCTER P. 14 NACIONAL LUNES 11 de julio de 2016 www.milenio.com AÑO 17 NÚM. 6037 HOY P. 40 Y 41 31 son empresas fantasma con las que el gobierno de Veracruz desapareció 645 mdp Marcha Pinos-Segob La PGR indagará a 32 implicados en el caso Duarte La CNTE no retoma el diálogo con Nuño El SAT ha identificado a 34 contribuyentes; para 26 ya solicitó auditorías Profepa seguirá inspeccionando verificentros; senadores piden informe P. 6 Y 16 AFICIÓN DESBORDADA. Fuerzas del orden dispersaron con gases lacrimógenos una protesta en la Torre Eiffel, justo en la fan-zone, donde se colocaron pantallas gigantes para presenciar la final de la Eurocopa contra Portugal, que se coronó campeón en un partido definido en el minuto 109 del tiempo extra cuando Éder anotó el único tanto del juego. Al 25’ salió Cristiano Ronaldo por una lesión en la rodilla. Foto: Reuters LA AFICIÓN Ciudad Victoria pasa del lugar 90 al 6 en ejecuciones Renato Sales llama a revisar la capacitación de las policías en derechos humanos HOY ESCRIBEN Carlos Puig, Bárbara Anderson, Héctor Aguilar Camín, Jorge G. Castañeda, Diego Fernández de Cevallos p. 2/3 Juan Pablo Becerra-Acosta, José Luis Reyna, Juan Ignacio Zavala p. 4 Ricardo Alemán p. 14 Gil Gamés p. 15 Jesús Rangel, Hugo González, Alberto Aguilar p. 28/29 Jordi Soler p. 42 Braulio Peralta p. 45 Susana Moscatel, Álvaro Cueva p. 52/53 P. 24 Y 25 Faltó inteligencia para prever emboscada en Nochixtlán: ex comisario en Oaxaca P. 10 Y 11 (ODVDOWR DODUD]yQ Carlos Marín [email protected] ¿DE QUÉ CALIBRES LOS MUERTOS? Para entender lo sucedido en Nochixtlán sirve saber el número y ocupación de los implicados, la circunstancia del suceso y el calibre de los proyectiles disparados. En el primer momento y sin complicaciones, unos 200 activistas fueron desalojados por 400 antimotines y 50 ministeriales de Oaxaca, más 400 policías federales. Después vino la batalla entre más de dos mil civiles (militantes de la CNTE, organizaciones afines, pobladores y paramilitares) y esos policías, reforzados por otros 125 gendarmes (PF), 80 ministeriales y 200 preventivos de Oaxaca. A dos federales les fueron extraídas esquirlas calibre .22; a otro de .38 y al cuarto de .09 milímetros. ¿Y las “decenas” de civiles heridos?: No tuvieron que extraer la bala al atendido en el Instituto Nacional de Rehabilitación, y el jueves en Nochixtlán, con el subsecretario Roberto Campa, solo se presentaron seis que dijeron haber sido heridos de bala. Los que saben dicen que no se puede andar como si nada con proyectiles “de grueso calibre” en el cuerpo. De ahí que los nochixtlecos exijan sobre todo una diáfana investigación. enmilenio.com ENTÉRATE: OBAMA HABLARÁ MAÑANA EN HOMENAJE EN DALLAS EN: milenio.com/internacional $10.00 LUNES 11 de julio de 2016 Año C Tomo IV, No. 36,104 Ciudad de México 108 páginas $15.00 DESDE 2015, SIN SUBSIDIO ADRENALINA Se paga por gasolina 40% de impuestos De los 13.4 pesos que cuesta un litro de magna, 5.9 pesos se van al fisco; especialista considera que esta política de precios garantiza un IEPS positivo POR PAULO CANTILLO MAJESTAD Portugal primero sufrió el drama de que su astro, CRISTIANO RONALDO, abandonó la final contra el local Francia por una lesión al minuto 25. Ya en tiempo extra los lusos anotaron el gol que les dio la primera Eurocopa de su historia. Fotos: Reuters y Mexsport DEBUTA CHIVAS TV Con el partido de la Supercopa MX, en el que Chivas venció a Veracruz, arrancó transmisiones, vía internet, la plataforma digital de Jorge Vergara. El Rebaño pasó a la fase previa de la Libertadores. PRIMERA PRECIO EN JULIO Los mexicanos pagan en promedio 40% de impuestos por el precio de cada litro de gasolina. A detalle, de acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de la Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros (Amegas), de los 13.4 pesos que destina un usuario por litro de magna, 5.9 pesos (44.3%) se van al gobierno por los conceptos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Sobre la premium, de los 14.37 pesos que paga un usuario por un litro, 5.4 pesos (37.6%) son impuestos. Respecto del diesel, de los 13.77 pesos que cuesta un litro en julio, 7.2 pesos (52.3%) se van al fisco. El investigador en ingresos (Valor del litro de combustible) $CUESTA 13.40 LA GASOLINA MAGNA $CUESTA 14.37 LA GASOLINA PREMIUM $13.77 CUESTA EL DIESEL tributarios del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), Adrián García, explicó que la política de precios establecida para 2016 y 2017 por la SHCP fue diseñada para garantizar un IEPS DESCONOCEN LA ALTERNANCIA Próximo a cumplirse dos años del derrame tóxico en Sonora, la peor tragedia ambiental del país, Grupo México cerró las puertas de una unidad de atención a víctimas e incumple el monitoreo del agua en la región afectada. PÁGINA 31 3.8 millones viven en municipios donde nunca ha perdido el PRI 96 alcaldías del país no han sido gobernadas por un partido distinto al Revolucionario Institucional; están en 19 entidades POR ABNER CHÁVEZ PIDEN A LA CNTE VÍA LEGISLATIVA Si la disidencia quiere hacer una propuesta sobre la Reforma Educativa, debe utilizar la iniciativa ciudadana, dijo Jesús Zambrano, presidente de la Cámara de Diputados; hoy se reanuda el diálogo. PRIMERA | PÁGINAS 18 Y 19 Pascal Beltrán del Río Víctor Beltri Francisco Zea Leo Zuckermann Mario Luis Fuentes Lorena Rivera Enrique Aranda 2 4 6 8 10 11 32 En un proceso de alternancia que lleva poco más de tres décadas, 96 ayuntamientos del país nunca han tenido otro gobierno municipal que no sea el emanado del PRI. Estos 96 municipios priistas, pertenecientes a 19 entidades federativas, concentran tres millones 813 mil habitantes. En los otros 13 estados todos los municipios han tenido SÍ CUMPLE CON 10 AÑOS DE MILITANCIA CRECE EL COQUETEO CON MORENA Enrique Ochoa Reza, candidato a dirigir el PRI, pertenece al partido desde hace una década, así se documenta en una demanda que entabló contra el Consejo Político Nacional ante el TEPJF. Luego de que el PRD estatal lo planteara, el secretario de Acción Política Estratégica del CEN, Alejandro Sánchez, se pronunció en favor de aliarse con Morena para ganar el Edomex. PRIMERA | PÁGINA 4 PRIMERA | PÁGINA 5 al menos un alcalde de un partido distinto al PRI. El Revolucionario Institucional controla municipios pequeños como Candela y Lamadrid, en Coahuila, cuya De igual manera, el PRI conserva también la fidelidad en las urnas de grandes conglomerados urbanos, como Piedras Negras, Coahuila, con 152 mil habitantes, y Chimalhuacán, Estado de México, municipio conurbado a la Ciudad de México, con 614 mil pobladores. Al respecto, Javier Aparicio, profesor investigador del Centro de Investigaciones y Docencia Económicas (CIDE), señala que no se puede decir aún que los municipios en México son un paraíso democrático, pero la gran mayoría ha tenido alternancia. “Hay que insistir, hay que seguir probándola, porque con la alternancia se puede consolidar la democracia”. población suma apenas mil 808 y mil 835, respectivamente. También San Nicolás, Palmillas y Crujillas, en Tamaulipas, con mil 31, mil 795 y dos mil 11 habitantes, respectivamente . BRINCAN A COLOMBIA POR COMIDA Tras su fracaso para frenar el desabasto, el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, permitió a miles de venezolanos cruzar la frontera hacia Cúcuta, Colombia, para abastecerse de víveres. GLOBAL Las Administradoras de Fondos para el Retiro mexicanas son las que menos invierten en el extranjero, con 13% de sus activos, mientras que en Chile es de 43.8%, reveló la OCDE. DINERO | PÁGINA 5 positivo, puesto que antes de 2015 el gobierno subsidiaba las gasolinas para mantener un precio fijo al público. El analista del CIEP agregó que los límites inferiores y superiores de los precios de las gasolinas en México podrían cambiarse sólo si existen movimientos abruptos de los precios internacionales de los hidrocarburos. DINERO | PÁGINA 6 AVALAN LOS CAMBIOS AL NO CIRCULA De acuerdo con la más reciente encuesta BGCExcélsior, 65% de los consultados expresó su aval sobre los cambios al Hoy No Circula. En Morelos, el gobierno estatal dijo que tomará seis meses revocar las concesiones a los verificentros locales por incumplir con las normas. PRIMERA | PÁGINA 20 Y COMUNIDAD | PÁGINA 1 DERECHOS HUMANOS INVESTIGA SU MUERTE PRIMERA | PÁGINAS 14 Y 15 TWITTER CASO DALLAS El jefe de la Policía dio a CNN nuevos detalles sobre el tiroteo. @CNN CNN Foto: Reuters ABANDONAN A VÍCTIMAS DE DERRAME AFORES DE MÉXICO SE REZAGAN GLOBAL | PÁGINA 5 La CDHDF indaga por oficio el deceso del gorila Bantú, al considerar que la omisión en la conservación de especies en peligro de extinción viola el derecho humano a un medio ambiente sano. COMUNIDAD | PÁGINAS 1 Y 6 kl~/NTERCAM. -..:-~ Gr<lOo15 po< !ieI' parte de- ~"I t> >toN _........... 000 Tienen bonos de gobiernos baja histórica Tasas. Anticipan estos instrumentos financieros un a desaceleración económica a nivel mundial NIEGA EPN,PAGAR MURO ENTRE MEXICO y EU ¡,j J><""id"""' ..........., "'luo N ",,,, n.q:O. <ti "'" ........ . <<>n t:NN, l. "",¡hli,lad de q'" cl g"b;""n', me ..... " .. I""I:.... ~ I "'UfO <OQ ... . . h. pr0l"'..c...... ol>lllllol" "'I"'blio""a EU. lJunald l 'ru mp. N .. " lnsmermdossepreparan parnun ~de o;Ie;aceIeración econo). micamundial. Rendimientos sin piso _ ... _ Despuésdel Brexit, los I>ono~ emitidosporlosgobiemosof= a los ÍIlversionislas los menores rendimie:n lOS de ,oda la ltisIoria , LasnOlaSgubernamemalesdel G· lOa IOai\o5,porejenvlo. e;,án en mInirn:;l$ hist6rico!i Yen o:spedñcn Iosderuarro paises. Alemania, Japón. Holanda y Sui:z.II que ind u5Ooper2Il ron ,asas negativas. En MéxÍ«l. d bono a \O aiXls cayó" SU menornr.-e1 en treSai\os al rtgiso'arun rendimil'll.mde 2.84 por ciento; amesde la .salida del Reino Unido de la Unión Europea tstabaen 3.38pordemo. ......-.....GoraooIb-M<i.. D • ~ W m ~ '" ., ~ .............. (;.10 .= .., ...,...., .m Faltó comunicar las reformas: Enrique Ochoa Enrique Ochoa, posiblepresi· .~ dentedel PRI, ~<lueasu panido le ha fallado OIpaC~ ,,. .~ maló del sexenio de Enrique ,~ '"'.u ~ PeilaNie.o. "Ahora nO'iwr'e~ponde ~ ~ .,. ~ ~ pan! comunicar Ial;refur· en~rlas y .... plicarlas me. joro Nos ha fal.ado capacidad de comu nicatión". dijo en en· !reVista con EL FINANCIERO. E1l.'l1dirMO' de la eFE, y quien unmi,!a ma~ana la presfuIdadesupanid<l,dijo que el PRI debe e mende, la realidad quevive el país. Dijo que la derrota delSdejun jo es una oportUnidad para hacer un balance "au!Ocrftiro". LA EVALUACiÓN ES MEJORABLE: INEE I!lPRJdtbe .n/lnd.... eI mommtodc desJ/wi6n que HoyelSHTE y la SEP se fl!lilen cm el INEE. También Segob con la eNTE. AMlO pide pe! iodo extraordf\ar'(l par31a reforma MlJCat ....a. ,,¡... elpIlÚ y pri>¡I~¡ar ti ancl/i>i, """>fruti;"'". CA.~"""O ,-,om"' ...'.... , CRECIMIENTO. PÁG.21 LUNES 11 de julio del 2016 Nº 7048 $10 eleconomista.mx LA LIBRE IMPORTACIÓN RESTA PROTAGONISMO A PEMEX Creció brecha salarial entre géneros en México: OCDE Aumentó de 17 a 18% entre el 2004 y el 2014. “México debe esforzarse para cumplir objetivos”. empresas y negocios p26 El AICM busca optimizar el sistema de slots IP tiene ya 30% del mercado de gas LP En cinco meses las compras de Pemex bajaron 16%. En mayo, Pemex sólo introdujo 26,400 barriles al día. EN PRIMER PLANO ENRIQUE OCHOA DEJA CFE Y SE ENFILA AL PRI Enrique Ochoa dejó la dirección de la CFE para buscar la presidencia del PRI. El relevo ocurre en medio de un proceso de cambio de la compañía, que se convirtió en empresa productiva del Estado, para eficientar su operación y sus finanzas. foto ee: natalia gaia p4-5 LOGROS QUE ALCANZÓ Con el programa Slotics, se agilizará el itinerario de las aerolíneas. • Diseño y avance del programa de inversiones para constituir el Sistema Nacional de Gasoductos empresas y negocios p25 • Reducción de tarifas eléctricas durante 18 meses consecutivos IEPS A REFRESCOS CRECIÓ 3.5% • Renegociación del sistema de pensiones del personal de la CFE en mayo PENDIENTES QUE DEJA respecto del mismo mes del 2015. La recaudación por ese impuesto se ha moderado. valores y dinero p6 • Reducción de las pérdidas de la empresa • Conversión de la CFE en 16 nuevas empresas POLÍTICA Y SOCIEDAD REUNIÓN DE CNTE CON PERMANENTE, PARADA El PRD en el Senado asegura que el PRI mantiene bloqueado el encuentro con la comisión. p38 • La sustitución de 90% del combustóleo por gas natural p33 URBES Y ESTADOS ACTIVIDAD INDUSTRIAL PIERDE RITMO La desaceleración en la industria manufacturera y en la construcción pegó a 17 entidades. Con peor ritmo OPINIÓN La crisis de la reforma energética Luis Carriles Quintana Roo-bo Carlos Requena Karol García empresas y negocios p22 (TASA ANUAL %, ACUMULADO ENERO-MARZO) ESTADOS2015 2016 p27 p40 Nayarit Querétaro Guanajuato Nuevo León Tlaxcala 30.9 17.5 13.8 8.4 14.0 -16.9 0.4 1.1 -1.0 4.6 BORGE BLINDA SU SALIDA EN QR Nombró en QR a allegados en auditoría, una nueva fiscalía y a tres magistrados. foto: h. salazar p30-31 4,500 7 AÑOS mdp señalan opositores que ha desviado en su gobierno. sin posibilidad de cambiarlo tendrá el fiscal general. ejemplar gratuito año v Nº 1233 I méxico d.f. diario24horas @diario24horas LuneS 11 de JUlIO de 2016 Venezuela, en busca de víveres Alrededor de 30 mil venezolanos cruzaron el puente fronterizo Simón Bolívar hacia Colombia, abierto por 12 horas, para que puedan pasar a la ciudad de Cúcuta a comprar alimentos y medicinas, los cuales escasean en el país gobernado por Nicolás Maduro. Mundo P. 14 Portugal, campeón... es su primera vez DXT P. 20 efe Conoce tu piel; cuídala del sol Vida + Salud P. 17 Llama a la CNTE a presentar iniciativa ciudadana Abre el Congreso vía para resolver conflicto docente El presidente de la Cámara de Diputados afirmó que este recurso es un camino a la solución del problema y a la mejora de la reforma educativa; todo es “revisable y perfectible”, dijo Jesús Zambrano México P. 10 arropan a Ochoa para su registro Enrique Ochoa acude al PRI a registrarse como candidato a presidirlo México p. 4 Indaga Derechos Humanos la muerte de... ¡un gorila! Ponen sobre la mesa cargos a cambio de votos por su nuevo presidente México p. 5 Litigio Negocios P. 16 SI LE VA BIEN A MÉXICO, NOS VA BIEN A LOS MEXICANOS Caso Bantú ... y en el PRD, la negociación sigue Reclama empresa a Pemex un adeudo de chatarra el diario sin límites Consulta. Piden opinión sobre zoológico. / Leslie pérez La CDH de la Ciudad de México inició una investigación por la muerte del gorila del Zoológico de Chapultepec, presuntamente a causa de negligencia médica en el uso de anestesia. De acuerdo a datos oficiales, en dos años murieron más de 800 animales por procesos infecciosos CDMX P. 13 CAMPEÓN DE EUROCOPA... A FUERZA DE EMPATES » Portugal jugó siete partidos en el torneo; sólo ganó uno en tiempo regular (la semifinal contra Gales) y dos en prórroga (octavos contra Croacia y la final de ayer con Francia); es la primera vez que consigue un título págs. 28 y 29 FRANCIA 0.1 PORTUGAL Foto>AP CRISTIANO RONALDO (centro) levanta el trofeo después de ganar el partido, mientras sus compañeros celebran, ayer. www.razon.com.mx LUNES 11 de julio de 2016 » Nueva época » Año 8 Número 2215 CUANDO ERA OMBUDSMAN CAPITALINO Álvarez Icaza viajó a Ginebra y París 45 días con cargo al erario PRECIO » $7.00 75 CELADORES NO SE APARTAN DE EL CHAPO MÁS DE 3 METROS Por Carlos Jiménez > JOAQUÍN GUZMÁN es vigilado las 24 horas del día por custodios de la CNS que están encapuchados para que no los reconozcan; en una foto del viernes, obtenida por La Razón, se le ve más delgado y con cabello ralo. pág. 3 Por Alberto González VIAJERO FRECUENTE DURANTE su gestión, de En respuesta a la solicitud con folio 3200000032209 la Comi2001 a 2009, realizó 149 viajes; sión de Derechos Humanos del Distrito Federal indica: 44 de ellos al extranjero, según datos obtenidos vía solicitud de información pág. 4 Días sólo a 22 Ginebra POR ESCASEZ DE LECHE EN VENEZUELA DAN AGUA DE TORONJIL A NIÑOS » Por la mala alimentación, 61 por ciento de los menores que ingresan a emergencia pediátrica padece vómitos, diarrea y fiebre; al mes aparecen seis casos de desnutrición págs. 18 y 19 Foto>Especial Por Julett Pineda | en Caracas 16 EL CAPO, mientras recibe una visita, el pasado viernes. Días sólo a París 7 Foto>Especial SE AUSENTÓ 246 días para ir a Austria, Dinamarca, Rusia...; en contraste, la actual titular de la CDHDF no ha visitado Europa desde que asumió el cargo Días entre Ginebra y París VENEZOLANOS cruzan la frontera con Colombia para comprar leche, ayer. En Chapultepec mueren 3 primates en menos de un año... con la misma directora » En el zoológico que dirige Adriana Fernández falleció el orangután Jambi, el 24 de julio de 2015; el 23 de marzo de 2016, el chimpancé Lio; hace cinco días, el gorila Bantú; a estos ejemplares se suma un rinoceronte blanco, en 2014 pág. 11 El nuevo liderdel PRI El dia de hoy Enrique Ochoa Reza se registrará como candidato de [ u"'d"d a la dlrlgencia nacional del PRt Se espera que mat\ana tome protesta como nuevo dirigente tricolor l CMYK Nxxx,2016-07-11,A,001,Bs-4C,E2 Late Edition Today, mostly sunny, high 81. Tonight, mostly clear, seasonable, low 69. Tomorrow, sunshine and patchy clouds, a bit warmer, more humid, high 85. Weather map, Page B5. VOL. CLXV . . . No. 57,290 $2.50 NEW YORK, MONDAY, JULY 11, 2016 © 2016 The New York Times Company Dallas Gunman Planned Larger Attack, Chief Says Saudi Enforcer Shares Doubts, And Pays Price Bomb-Making Materials in His Home — Obama to Visit as Protests Erupt Threats of Torture for Questioning Rules By ALAN BLINDER and TIMOTHY WILLIAMS By BEN HUBBARD JIDDA, Saudi Arabia — For most of his adult life, Ahmed Qassim al-Ghamdi worked among the bearded enforcers of Saudi Arabia. He was a dedicated employee of the Commission for the Promotion of Virtue and the Prevention of Vice — known abroad as the religious police — serving with the front-line troops protecting the Islamic kingdom from Westernization, secularism and anything but the most conservative Islamic Ahmed practices. al-Ghamdi Some of that resembled ordinary police work: busting drug dealers and bootleggers in a country that bans alcohol. But the men of “the Commission,” as Saudis call it, spent most of their time maintaining the puritanical public norms that set Saudi Arabia apart ILANA PANICH-LINSMAN FOR THE NEW YORK TIMES Prayers were offered on Sunday at the Friendship-West Baptist Church for the victims in Dallas. SECRETS OF THE KINGDOM Into the Heart of Wahhabism not only from the West, but from most of the Muslim world. A key offense was ikhtilat, or unauthorized mixing between men and women. The kingdom’s clerics warn that it could lead to fornication, adultery, broken homes, children born of unmarried couples and full-blown societal collapse. For years, Mr. Ghamdi stuck with the program and was eventually put in charge of the Commission for the region of Mecca, Islam’s holiest city. Then he had a reckoning and began to question the rules. So he turned to the Quran and the stories of the Prophet Muhammad and his companions, considered the exemplars of Islamic conduct. What he found was striking and life altering: There had been plenty of mixing among the first generation of Muslims, and no one had seemed to mind. So he spoke out. In articles and Continued on Page A6 Mayor Mike Rawlings of Dallas, in an interview near the shooting site, described Mr. Johnson as having employed tactics designed to cause as much harm to people as possible. “He was really well trained in becoming a killing machine, O.K.?” he said. “Shooting low, fighting hand-to-hand at that one point, going high, shooting down another street. This guy trained himself not for that exact location, but he knew how to elicit pain on people.” The details emerged as the nation was immersed in protests, vigils and calls for peace from many pulpits after a week of unsettling violence that began with the fatal police shootings of Alton Sterling in Baton Rouge, La., and Philando Castile in Falcon Heights, Minn. The attack on officers on Thursday night in Dallas turned a peaceful demonstration against the earlier shootings into a scene of bloodshed and chaos. President Obama cut short an Continued on Page A16 Open-Carry Culture in Texas Blurs Lines in Tense Moments This article is by Manny Fernandez, Alan Blinder and David Montgomery. EDMUND D. FOUNTAIN FOR THE NEW YORK TIMES A man being arrested on Sunday in Baton Rouge, La., where dozens of protesters were detained. Ginsburg Has A Few Words About Trump By ADAM LIPTAK WASHINGTON — Unless they have a book to sell, Supreme Court justices rarely give interviews. Even then, they diligently avoid political topics. Justice Ruth Bader Ginsburg takes a different approach. These days, she is making no secret of what she thinks of a certain presidential candidate. “I can’t imagine what this place would be — I can’t imagine what the country would be — with Donald Trump as our president,” she said. “For the country, it could be four years. For the court, it could be — I don’t even want to contemplate that.” It reminded her of something her husband, Martin D. Ginsburg, a prominent tax lawyer who died in 2010, would have said. “‘Now it’s time for us to move to New Zealand,’” Justice Ginsburg said, smiling ruefully. In an interview in her chambers on Friday, Justice Ginsburg took stock of a tumultuous term and chastised the Senate for refusing to act on President Obama’s Supreme Court nominee. Continued on Page A3 DALLAS — The gunman who killed five police officers in Dallas had enough bomb-making materials in his home to lead the authorities to believe he was planning a larger attack, the city’s police chief said on Sunday. He provided new details of how, during two hours of negotiations, the gunman sang, laughed and asked how many officers he had killed before he was killed by a bombequipped robot. David O. Brown, the police chief, said evidence showed that Micah Johnson, 25, an AfricanAmerican Army Reserve veteran who told the police that he wanted to kill white officers, had been practicing detonations and that the explosive material had the potential “to have devastating effects throughout our city and our North Texas area.” “We’re convinced this suspect had other plans and thought that what he was doing was righteous,” Chief Brown said on CNN’s “State of the Union.” JOSHUA LOTT FOR THE NEW YORK TIMES Allysza Castile, left, at a vigil held on Saturday for her brother Philando in Falcon Heights, Minn. DALLAS — As a demonstration against police shootings made its way downtown here on Thursday, it differed from others around the country in one startling way: Twenty to 30 of the marchers showed up with AR-15s and other types of military-style rifles and wore them openly, with the straps slung across their shoulders and backs. In Texas, it was not only legal. It was commonplace. The state has long been a bastion of pro-gun sentiment and the kind of place where both Democrats and Republicans openly talk about the guns they own and carry, on their person, in their vehicles, at their offices, at their homes and even in the halls of the Texas Capitol. And in recent years, as gun rights continued to expand, activists have exploited a decades-old freedom to openly carry a rifle in public by showing up at demonstrations with their so-called long guns. Advocates have carried their rifles at the Alamo in San Antonio and outside mosques in the Dallas suburbs. But city and county leaders said the presence of armed protesters openly carrying rifles on Thursday through downtown Dallas had created confusion for the police as the attack unfolded, and in its immediate aftermath made it more difficult for officers to distinguish between suspects and marchers. Two men who were armed and a woman who was with them were detained, fueling an early, errant theory by the police that there was more than one gunman. Mayor Mike Rawlings of Dallas suggested in an interview on Sunday that, in the wake of the attack, he supported tightening the state’s gun laws to restrict the carrying of rifles and shotguns in public. “There should be some way to say I shouldn’t be bringing my shotgun to a Mavericks game or to a protest because something crazy should happen,” said Mr. Rawlings, a Democrat. “I just want to come back to common sense.” Continued on Page A16 A CALL FOR HEALING Many Amer- icans took what refuge they could in church. Page A14. ACTIVIST OUT OF JAIL DeRay Mckesson vowed to continue demonstrating. Page A15. FRONT-PAGE EDITORIALS News- papers use Page 1 to reflect frustration with violence. Page B4. G.O.P.’s Fight Over Gay Rights Youth Sports Go Broke as Trusted Adults Steal Is One Trump Prefers to Sit Out By BILL PENNINGTON By JEREMY W. PETERS CLEVELAND — Same-sex marriage and transgender rights are emerging as points of serious strain between social conservatives and moderates who are trying to shape the Republican platform, reviving a festering cultural dispute as thousands of party activists and delegates prepare for their convention. Caught in the middle is Donald J. Trump, who claims “tremendous support, tremendous friendship” from gays, lesbians, bisexuals and transgender people, and has gone further than most party figures to embrace them. Gays, in fact, are one of the few minority groups Mr. Trump has not singled out for criticism. NATIONAL A11-18 Georgetown’s Slavery Legacy Georgetown University’s president, above left, is trying to make amends for PAGE A11 the school’s link to slavery. But as the presumptive Republican nominee, he is also trying to assuage doubts about the convictions of his conservatism. The uncomfortable dynamic Mr. Trump has created for himself is perhaps best illustrated by his own calendar. He huddled last month at a Manhattan hotel with hundreds of religious conservatives, many of them — like James C. Dobson, the founder of Focus on the Family, and Tony Perkins, the president of the Family Research Council — outspoken opponents of new legal protections for gay and transgender people. A few days later, he took what Continued on Page A17 WHITEHALL TOWNSHIP, Pa. — With downcast eyes and a microphone clenched in one fist, Brian Farley stood uneasily before nearly 400 children from the TriBoro Youth Soccer Club in eastern Pennsylvania. He had stolen their money. Mr. Farley, 55, the longtime treasurer of the all-volunteer, nonprofit club, had pocketed $120,000 from the organization’s bank accounts — money paid by parents so that their children could play. A county court judge had ordered Mr. Farley to repent publicly to club members as part of his guilty plea, and so there he stood, in front of a throng of children sitting cross-legged on a grassy ball field waiting to play. The club’s leaders were so fearful that an MARK MAKELA FOR THE NEW YORK TIMES The Tri-Boro Youth Soccer Club’s bank accounts were drained. irate parent might charge or assault Mr. Farley that they hired security to maintain order. “You try to be a good example to your children,” Mr. Farley, whose INTERNATIONAL A4-10 SPORTSMONDAY D1-8 Japan Vote Strengthens Abe Portugal Wins Despite Injury It is uncertain whether the prime minister will be able to succeed in changing a constitutional clause that calls for the PAGE A9 country to renounce war. Portugal stunned host France in the final of the European Championships, winning, 1-0, in extra time even though its captain, Cristiano Ronaldo, left in the 24th minute with a knee injury. PAGE D1 Clues in Ancient Cemetery Archaeologists in Ashkelon, Israel, said they found a burial site that could help tell the story of the Philistines. PAGE A4 son and daughter had played for the club, told the gathering. “What I did was one of the worst examples you could ever set for your Continued on Page A18 NEW YORK A19-21 2nd Wimbledon for Murray BUSINESS DAY B1-5 Adding a Personal Touch An emotional Andy Murray of Scotland beat Milos Raonic of Canada in straight sets to become the first British man since Fred Perry in the 1930s to win PAGE D1 Wimbledon more than once. Amazon’s New Office ARTS C1-6 Members at the Silver Gull Beach Club make their cabanas their own, somePAGE A19 times until death. Transfer From Guantánamo Stepping Into Hamilton’s Shoes Aerosmith Star Hospitalized A Yemeni prisoner was moved to Italy, reducing the population at the prison in PAGE A11 Cuba to no more than 78. Javier Muñoz recalls the life experience that led to the point of his taking over PAGE C1 the lead role in “Hamilton.” Joe Perry of Aerosmith staggered off stage at a Brooklyn concert with The PAGE A3 Hollywood Vampires. EDITORIAL, OP-ED A22-23 Charles M. Blow PAGE A23 Amazon is applying some of its inventiveness to its new home in Seattle, PAGE B1 complete with greenhouses. U(D54G1D)y+$!}!#!=!. P2JW193000-6-A00100-1--------XA Britain Is Open For Business BEN CURTIS/ASSOCIATED PRESS WIMBLEDON’S CHAMPIONS GEORGE OSBORNE OPINION | A15 SPORTS | B8 MONDAY, JULY 11, 2016 ~ VOL. CCLXVIII NO. 8 ****** Last week: DJIA 18146.74 À 197.37 1.1% NASDAQ 4956.76 À 1.9% STOXX 600 327.35 g 1.5% HHHH $3.00 WSJ.com 10-YR. TREASURY À 24/32 , yield 1.366% OIL $45.41 g $3.58 EURO $1.1052 Pensions Pressed Further By Brexit What’s News Business & Finance P ension funds, roiled for years by low interest rates, have come under new threat from the plunge in bond yields since the surprise U.K. vote to leave the EU. A1 Falling yields on developed-world government debt are dragging down rates on global bonds broadly as investors fan out in search of income. C1 Deutsche Börse said it is considering lowering the approval threshold for its proposed merger with LSE. C1 Boeing and Airbus are at odds over the need to require a safety feature that helps prevent runway overruns. B1 Department stores are being displaced by retailers that do a better job of driving shoppers to malls. B1 Invesco’s move months ago to hedge against a collapse in the pound helped it dodge some losses. C2 Tech companies’ inconsistency in dealing with violent videos shows the pitfalls of rolling out live video without the technology or manpower to police it. B1 Messaging-app operator Line priced its dual New York and Tokyo IPO to raise $1.14 billion. B3 World-Wide The Dallas shooter had planned to carry out a larger attack involving explosives but rushed ahead with Thursday’s rampage, the city’s police chief said. A1, A4-A5 Demonstrations over recent police killings of black men escalated, with officers arresting more than 230 in St. Paul, Minn., and Baton Rouge, La. A5 Japan’s ruling coalition put in a strong performance in upper-house elections, boosting Abe’s hand in a bid to revise the constitution. A6 Clinton and Sanders are moving toward a truce, with the presumptive nominee making policy concessions aimed at winning the senator’s endorsement. A3 Trump’s refusal to denounce a tweet seen as antiSemitic is intensifying concerns among GOP donors. A3 Turnbull won Australia’s election, but his conservatives have a fragile grip on power amid voter angst. A6 The battle for the U.K. premiership became more contentious as the topic of motherhood came up. A7 Corbyn is facing a challenge for the leadership of the U.K.’s Labour Party. A7 Portugal defeated France 1-0 in extra time to win Euro 2016, its first major championship. B8 Murray beat Raonic for his second Wimbledon title. B8 CONTENTS Aviation...................... B4 Business News...... B2-3,6 Crossword................. B8 Election 2016......... A3 Global Finance....... C3 Heard on Street.... C6 Markets Digest..... C4 Opinion................ A3-15 Sports.......................... B8 Technology............... B7 U.S. News............. A2-5 Weather..................... B8 World News..... A6-10 > s Copyright 2016 Dow Jones & Company. All Rights Reserved The retirement savings of tens of millions of people have come under new threat since the surprise U.K. vote to leave the European Union, thanks to a plunge in global interest rates. By Timothy W. Martin, Vipal Monga and Heather Gillers A post-Brexit scramble for safer bonds pulled yields lower and upended global markets just as many public pension funds wrapped up their fiscal year on June 30, eating into any annual gains and widening already-large deficits. Many public pensions that were already having a bad year are expected this month to report their worst annual performances since the last financial crisis in 2008-09. “We could see some pretty ugly 2016 financial statements,” said Matt Fabian, a partner at research firm Municipal Market Analytics. A sustained period of rockbottom rates in the U.S. and negative rates overseas is contorting financial plans for investors and consumers globally, from insurers that rely on bond income to retirees who have to live with lower returns on their certificates of deposit. For officials who manage retirements of public and privatesector workers, Brexit exacerbated problems that have been Please see PENSION page A5 CARLO ALLEGRI/REUTERS The culture of secrecy at Theranos discouraged communication between departments, with Holmes keeping employees in the dark on many issues. A1 YEN 100.55 Dallas police sergeant Paul Hinton, center, took part in a prayer circle on Sunday following the city’s multiple police shootings. Dallas Shooter Planned Larger Attack, Chief Says DALLAS—Cornered and wounded in a downtown garage hours after massacring five police officers with a military-style rifle, Micah Xavier Johnson By Dan Frosch, Arian Campo-Flores and Alexandra Berzon taunted law enforcement and used his own blood to write on the walls. The 25-year-old Army Reserve veteran, wearing a ballistic vest, had raced up and down flights of stairs Thursday night, firing at white police officers and scattering protesters who were marching against police brutality. Johnson “believed he was going to…make us pay for what he sees as law enforcement’s efforts to punish people of color,” Police Chief David Brown told CNN on Sunday. He had planned to carry out a larger attack involving explosives that would have had “dev- Yields on 10-year government bonds New Zealand 3.0 1.5 U.S. BY JOHN CARREYROU Lithuania 1.0 Taiwan 0.5 Germany 0.0 –0.5 Jan. U.K. race opens with acrimony....................................... A7 Simon Nixon: Why breaking up is hard to do....................... A7 Elizabeth Holmes was slow to disclose problems to employees, media 2.5 2.0 astating effects throughout our city,” Chief Brown said. But he rushed ahead with his rampage, triggered by police killings of black men in Minnesota and Louisiana, Chief Brown said. Johnson, who also wounded seven other officers and two bystanders, was killed when police detonated a robot armed with explosives. Seven weeks earlier and just miles away, Johnson was standing quietly on the edge of a crowd gathered in the parking lot of the Pan African Connection Bookstore to celebrate Malcolm X’s birthday. “He said he liked the store and hadn’t been any place like this before,” said Akwete TyePlease see ATTACK page A4 UNDER FIRE, THERANOS CEO STIFLED BAD NEWS Steep Falls in Bond Yields 3.5% Obama faulted for police tensions.............................. A4 Dallas chief faces balancing act.................... A4 Protest groups under scrutiny............................... A5 Feb. March April May June July Sources: Ryan ALM (U.S. Treasury); Thomson Reuters (Foreign Treasury) ABREAST OF THE MARKET: The decline in yields on developedworld government debt is dragging down rates on global bonds broadly as investors fan out further in search of income. C1 At a presentation to Theranos Inc. employees last month, Elizabeth Holmes displayed a slide saying the company had developed 304 tests using small volumes of blood, according to an attendee. Left unsaid: Most of those experiments hadn’t progressed beyond laboratory research, according to the attendee. The slideshow was part of a pattern: Ms. Holmes has continued to put a positive spin on her embattled blood-testing company—while broadly keeping employees in the dark on many issues—even as Theranos’s regulatory and legal troubles mount. The Centers for Medicare and Medicaid Services on Friday said it was revoking the certifi- Voters’ Threat to Jump Parties Adds to Election Uncertainty BY PATRICK O’CONNOR AURORA, Colo.—The 2016 White House race has already shattered more than its share of precedents. Luanne Mitchell plans to break another when the 53-year-old lifelong Republican votes for Hillary Clinton this fall because she can’t bring herself to support Donald Trump. About 10 miles away, Jim Benson is eager to celebrate his own political watershed when the 74year-old Democrat casts his firstever ballot for a Republican presidential candidate. “As soon as I heard Trump was running, I said, ‘That’s the guy I want,’ ” he recalled, noting he voted for Mrs. Clinton in the 2008 primary. Candidates aren’t the only ones doing the unexpected this election year. Voters are adding to the uncertainty by threatening to buck the parties they typically support. Republicans ill-disposed toward Mr. Trump are threatening to stay home or vote for Mrs. Clinton, while some Democrats who don’t like Mrs. Clinton or feel abandoned by their party are gravitating toward the presumptive GOP nominee. The election is four months away, but early evidence suggests a larger-than-usual share of the electorate might switch sides, with Republican women, in particular, more open to backing Mrs. Clinton, and white men who identify as Democrats rallying around Mr. Trump. The prospect of voters crossing party lines makes it more complicated for Mrs. Clinton, Mr. Trump and can- didates down the ballot to turn out supporters on Election Day. One big factor is that Mrs. Clinton and Mr. Trump are the two least-popular presumptive presidential nominees in modern polling history, alienating rankand-file voters on both sides of the aisle. The other is a combination of policy and demographics: Mr. Trump’s opposition to free trade and illegal immigration has drawn white Democrats and inPlease see VOTE page A2 Tweet backlash chills GOP’s Jewish donors...... A3 Trump VP hopeful supports abortion rights..................... A3 cate of Theranos’s flagship California laboratory and banning Ms. Holmes from owning or running a lab for at least two years. Theranos also is under investigation by the U.S. attorney’s office in San Francisco and the Securities and Exchange Commission over whether it misled investors and regulators about its technology and operations. In a statement, Theranos said of the regulatory sanction: “We accept full responsibility for the issues at our laboratory in Newark, California, and have already worked to undertake comprehensive remedial actions,” including, it added, shutting down that lab, adding new medical experts and lab staff and improving its quality and training procedures and systems. It said it is cooperating with all investigations. Please see HOLMES page A12 Craft Brewers Brawl Over Catchy Labels as Puns Run Dry i i i Beer makers tap attorneys to lock in animal names, witty phrases; ‘Sosumi IPA’ BY SARA RANDAZZO The craft-beer industry is running out of hop names. It has used up Hops of Wrath, Hopsickle, and Hop Drop ‘n Roll. So too with Hopivore, Aurora Hoppyalis, Hoptimum, Hopsecutioner and Notorious H.O.P. Beer makers have also mown through the animal kingdom in search of catchy names, with hundreds of beers named after bears, dozens tied to moose and more than 100 named after the lowly squirrel. Other well-trod terrain include natural features and historical references—and headscratching categorical combinations. (DirtWolf Double IPA?) With more than 4,600 craft breweries in the U.S. and counting, each with many individual beers, every nook, pun and cranny has been overturned in the quest for creative names for new suds. As the options run out, breweries are increasingly finding themselves at odds with peers across the Please see BEER page A12 WORLD BUSINESS NEWSPAPER MONDAY 11 JULY 2016 UK £2.70 Channel Islands £3.00; Republic of Ireland €3.00 Lawrence Summers Italy’s banking crisis How not to quit We need responsible nationalism to confront populism — PAGE 13 Lucy Kellaway on Cameron, Farage and Johnson — PAGE 16 Rome and Brussels face showdown over bondholders — BIG READ, PAGE 11 Murray wins Wimbledon for a second time Briefing i US firm plans $1bn UK property spree Madison International Realty, a US private equity firm, is preparing to spend more than £1bn on UK property, including buildings from property funds that have suspended trading. — PAGE 19 Andy Murray yesterday became the first Britishmanformorethan80yearstowin multiple Wimbledon Championships. Murray won the final in straight sets — 6-4 7-6 (7-3) 7-6 (7-2) — beating Milos Raonic, the first Canadian man to reach a Grand Slam final. Murray last won the title in 2013, having taken his first Grand Slam,theUSOpen,theyearbefore. Inthemixeddoubles,Britain’sHeather Watson teamed up with the Finn Henri Kontinen to defeat Robert Farah and Anna-LenaGronefeld7-6(7-5)6-4. Serena Williams equalled Steffi Graf’s Open era record on Saturday by winning her 22nd Grand Slam event. She beat Angelique Kerber of Germany 7-5 6-3. Williams later joined her sister Venus to claim a sixth Wimbledon doubles title. i Mallya pursued by Diageo Diageo, the British spirits group, intends to pursue Indian tycoon Vijay Mallya, pictured, to recover some Rs12bn ($182m) it said was diverted from its Indian subsidiary, United Spirits, while under Mr Mallya’s control. — PAGE 22 i BoE set to cut rates to record low The Bank of England is set to cut interest rates to new historic lows on Thursday in an attempt to ease the pain of a predicted economic slowdown as a result of the vote to leave the EU. — PAGE 3 i Turnbull declares Australia poll victory Reuters/Tony O’Brien May vows to target big business in crackdown on ‘privileged few’ 3 Call for worker representatives on boards 3 Proposal for binding votes on executive pay JIM PICKARD CHIEF POLITICAL CORRESPONDENT Theresa May, the frontrunner to become the next prime minister, has pledged to tackle “vested interests” in the corporate world with plans to put worker representatives on all main British company boards and impose tighter control on executive pay. Launching her leadership campaign today, the home secretary will call for a “bold positive vision” for a country that works for not just “the privileged few”. The rhetoric will be framed as part of Mrs May’s attempt to be a “One Nation” leader and unite a country divided by the recent vote to leave the EU. She will also distance herself from the Thatcher years by insisting that her party believes in society and communi- ties — not just markets and individualism. Her shift towards a fairer corporate system reflects policies adopted by David Cameron as prime minister, such as the living wage, a non-dom tax and a crackdown on buy-to-let investors. Mrs May’s pitch to the centre ground is a risky tactic given that she needs the support of older, rightwing Conservative members to become party leader. But she sees the chaos in the opposition Labour party — where Angela Eagle will today launch a formal leadership challenge against Jeremy Corbyn — as an opportunity to stake out a centrist position for the Conservatives. Mrs May will frame herself as the candidate with “strong, proven leadership” at a time of economic and political uncertainty, in an indirect dig at her rival Andrea Leadsom — a junior energy minister who entered parliament in 2010. The less well-known Mrs Leadsom has won support from the grass roots, having campaigned for the Leave camp ahead of the EU referendum. But Mrs May, who was in the Remain camp alongside Mr Cameron, will today argue that she is the best leader to negotiate a deal for Britain as it leaves the EU: “Brexit means Brexit and we’re going to make a success of it.” Today’s speech is designed to show that behind Mrs May’s sometimes chilly façade she has a strong belief in improving social mobility. She will point to the poor life chances of black people and the white working classes and say she wants a society that works for everyone. Mrs May’s plans include moves to ‘Board directors are drawn from the same, narrow circles as executive teams’ Theresa May make big business more accountable by having both consumers and workers represented on company boards. The move will also affect UK-registered companies listed abroad as well as those on the main FTSE market. Non-executive directors, who are meant to hold executives to account, are “drawn from the same, narrow social and professional circles as the executive team”, she will say. She is also expected to announce that annual shareholder votes on corporate pay should be binding rather than advisory. The proposal follows a wave of shareholder protests against high pay this year at companies including BP, Anglo American and Shire. Moderates and radicals page 2 Editorial Comment page 12 China sounds warning as UN tribunal set to rule on South China Sea dispute JAMES KYNGE — LONDON GEOFF DYER — WASHINGTON Cambridge head calls for clarity over immigration Sir Leszek Borysiewicz, vice-chancellor of Cambridge university, has called for a quick end to uncertainty surrounding the status of EU citizens working and studying in the UK. About 10 per cent of Cambridge’s undergraduates and one in five postgraduate students are from EU countries outside the UK. Sir Leszek said he would put his case to Theresa May and Andrea Leadsom, the two candidates to be the UK’s next prime minister. News i PAGE 4 China has warned that any ruling against the country this week in a UN tribunal over disputed waters in the South China Sea “will increase tension and undermine peace in the region”. The warning came as Chinese warships conducted live-fire military drills in the sea’s disputed waters yesterday, stiffening its territorial claims ahead of the ruling by the UN. Beijing has long rejected the authority of the UN Permanent Court of Arbitration in The Hague. The court is widely expected to rule against China tomorrow in a case brought by the Philippines. Beijing has refused to participate in the case that challenges the legality of its claims and activities in the sea. “The arbitration cannot resolve the disputes between China and the Philippines in the South China Sea; instead it will only undermine peace and stability in the region,” Fu Ying, chair of the foreign affairs committee of China’s National People’s Congress, said. A negative ruling for China could also increase tensions with the US, which regularly sends US navy ships to the area to reinforce freedom of navigation around Beijing’s man-made islands. Last week, Dai Bingguo, formerly China’s most senior foreign policy official, warned the US against stepping up its military presence in the region. He said the ruling “amounts to nothing more than a piece of paper”. Chinese senior officials are determined to defend their sovereign territorial claims to the so-called “nine-dash line”, which covers up to 90 per cent of the South China Sea. Beijing said it STOCK MARKETS CURRENCIES Jul 8 S&P 500 4956.76 4862.57 © THE FINANCIAL TIMES LTD 2016 No: 39,212 ★ Dow Jones Ind 18146.74 17949.37 FTSEurofirst 300 1296.02 1313.45 Euro Stoxx 50 2838.01 2883.06 FTSE 100 6590.64 6577.83 FTSE All-Share 3550.17 3555.45 CAC 40 4190.68 4273.96 2 8 9 770307 176616 Nasdaq Composite Xetra Dax 2129.90 2102.95 9629.66 9776.12 Nikkei 15106.98 15575.92 Hang Seng 20564.17 20794.37 264.76 264.95 FTSE All World $ INTEREST RATES Jul 8 Jul 1 Jul 8 Jul 1 price yield chg 1.28 $ per € 1.94 $ per £ 1.103 1.113 € per $ 0.906 102.23 1.38 -0.01 1.296 1.327 £ per $ 0.772 0.898 US Gov 10 yr 0.754 UK Gov 10 yr 106.26 0.85 -0.05 1.10 £ per € -1.33 ¥ per $ 0.851 0.839 € per £ 1.175 1.192 Ger Gov 10 yr 110.946 114.287 Jpn Gov 10 yr 106.70 -0.19 0.00 103.89 -0.27 0.00 108.53 2.11 -0.02 103.41 -0.71 0.00 price prev chg Fed Funds Eff 0.38 0.37 0.01 %Week US 3m Bills -8.09 Euro Libor 3m 0.29 0.27 0.02 -0.30 -0.30 0.00 0.52 0.52 0.00 Jul 1 %Week For the latest news go to www.ft.com Printed in London, Liverpool, Glasgow, Dublin, Frankfurt, Brussels, Milan, Madrid, New York, Chicago, San Francisco, Washington DC, Orlando, Tokyo, Hong Kong, Singapore, Seoul, Dubai Troubled waters page 7 World Markets Subscribe In print and online www.ft.com/subscribenow Tel: 0800 298 4708 would not be pressured into accepting the UN ruling and argued instead that the disputes should be resolved through dialogue between claimant nations. China says its claim to the sea and 42 islands or other features within it are based on historical precedent. Warships from three Chinese fleets conducted the drills over the weekend, focusing on “air control operations, sea battles and anti-submarine warfare”, according to the People’s Liberation Army Daily, a state newspaper. Beijing has denied any connection between the show of force and the tribunal ruling. The UN tribunal has no powers of enforcement, but if its ruling favours the Philippines, rival claimants to islands in the sea such as Vietnam could be emboldened to use its verdict to reinforce their claims, analysts said. -1.56 ¥ per £ 0.19 € index 100.545 102.665 ¥ per € 130.307 136.186 £ index 88.652 1.086 -0.15 SFr per € -1.95 COMMODITIES -1.50 -3.01 Oil WTI $ -1.11 Oil Brent $ -0.07 Gold $ 87.876 $ index 1.084 SFr per £ 77.931 99.382 1.275 Jul 8 Jul 1 45.24 49.22 46.61 50.64 1354.25 1340.00 81.341 US Gov 30 yr 99.541 Ger Gov 2 yr 1.292 -7.96 UK 3m 1.06 Prices are latest for edition Data provided by Morningstar Malcolm Turnbull, Australia’s prime minister, declared victory for the Liberal-National coalition yesterday, eight days after a knife-edge election, and appealed for bipartisan support. — PAGE 6 i Corbyn defiant over leadership race Jeremy Corbyn has threatened to take legal action if Labour’s national executive committee decides this week that he needs the support of 51 MPs to enter the party’s looming leadership race. — PAGE 2 i Living wage costs met by customers The extra costs of the new national living wage have been mainly passed on to customers via higher prices or absorbed in lower company profits, rather than leading to job cuts, research has found. — PAGE 3 i Analysts slash forecasts for US banks Wall Street analysts have slashed profit forecasts for US banks, fearing the US Federal Reserve — spooked by sluggish jobs growth and the UK vote to leave the EU — will keep interest rates low. — PAGE 20 Datawatch UK notes and coins in circulation Annual % change 2007 09 11 Source: Haver Analytics 9 8 7 6 5 4 3 13 15 16 Demand for cash in Britain is back to levels not seen since the financial crisis. Notes and coins in circulation grew at more than 7 per cent in the second quarter of this year, a rate not seen since the end of 2009 EL PERIÓDICO GLOBAL www.elpais.com LUNES 11 DE JULIO DE 2016 | Año XLI | Número 14.251 | EDICIÓN EUROPA Los votantes del PSOE apoyan la abstención a cambio de reformas La mayoría de los españoles cree que el Partido Popular debe formar Gobierno y exige a los líderes que negocien para evitar otros comicios RAFA DE MIGUEL, Madrid La gran mayoría de los votantes socialistas tiene una idea más clara del papel que corresponde a este partido tras los resultados del 26-J que sus propios dirigentes. Siete de cada 10 creen que, llegado el caso y para evitar unas terceras elecciones, el PSOE debería facilitar con su abstención que Mariano Rajoy sea investido y pueda poner en pie un nuevo Ejecutivo comprometido con determinadas reformas, según el sondeo elaborado por Metroscopia para EL PAÍS. Incluso la mitad de los votantes de Unidos Podemos comparten esta opinión. Además de este criterio, respaldado por el 73% de los ciuda- Si la única alternativa para que no se repitieran las elecciones fuese que el PSOE se abstuviera y dejara gobernar a Rajoy a cambio de una serie de reformas ¿qué preferiría? Votantes de: En % 73 23 Que el PSOE se abstenga 95 74 50 89 3 22 44 Que se repitan las elecciones 8 danos, hay una abrumadora mayoría en contra de ir otra vez a las urnas. Los españoles no se arrepienten de lo que pasó el 26-J: el 88% volvería a votar lo mismo. Y hasta un 14% dice que el resultado del referéndum sobre la salida de Reino Unido de la UE influyó en su voto. PÁGINA 15 EDITORIAL EN LA PÁGINA 12 La nueva Convergència imita a ERC y se define como independentista Artur Mas aspira a liderar el Partit Demòcrata Català DANI CORDERO, Barcelona Forzado por el escándalo de la fortuna no declarada de su fundador Jordi Pujol, Convergència Democràtica (CDC), organización creada en 1974, cambió ayer su nombre por el de Partit Demòcrata Català. Por decisión expresa de sus bases, la nueva formación se define ya como “independentista”, término alejado del concepto “soberanista” que prefería Artur Mas, su probable presidente. PÁGINA 22 Los laboristas se parten en dos por el liderazgo de Corbyn PABLO GUIMÓN, Londres Guerra civil en el seno de los laboristas británicos. Su líder, Jeremy Corbyn, apoyado por la militancia pero cuestionado por los parlamentarios y parte de la dirección, se atrinchera en su puesto para resistir “pase lo que pase”. El intento de tregua entre las facciones fracasó el pasado fin de semana. La diputada Angela Eagle formalizará hoy su candidatura para dirigir el partido. PÁGINA 3 OBAMA SE DESPIDE CON UN HASTA LUEGO. “Definitivamente, volveré”, dijo ayer el presidente de EE UU, que concluyó en la base de Rota (en la foto) su fugaz visita. Obama felicitó en La Moncloa al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, por que España esté superando la crisis económica, aunque alertó sobre el elevado paro juvenil, y recibió en Torrejón a Pedro Sánchez, Pablo Iglesias y Albert Rivera. / mandel ngan (afp) Páginas 17 a 20 Una joven francesa denuncia otra violación en los sanfermines P23 deportes Miles de personas cruzan a Colombia en busca de medicinas y comida El hambre derriba fronteras en Venezuela EWALD SCHARFENBERG, Caracas Al grito de “tenemos hambre”, un millar de mujeres intentaron cruzar el miércoles pasado la frontera de Colombia desde la población venezolana de Ureña. La Guardia Nacional Bolivariana se vio superada por el desafío. Ayer, 11 meses después de que el presidente Nicolás Madu- ro ordenara el cierre unilateral e indefinido, la frontera entre Venezuela y Colombia se abrió durante 12 horas para que la población pudiera abastecerse de comida y medicinas. Miles de personas —10.000, según la prensa local— atravesaron el puente hacia Cúcuta sin que la policía las reprimiera. PÁGINA 6 Gran éxito de España en atletismo Ilias Fifa y Adel Mechaal lograron ayer para España el oro y la plata en la final de los 5.000 metros de los Europeos de atletismo. Contador abandona el Tour por enfermedad El Brexit sigue afectando la estabilidad financiera de las monedas BpeciaUsías de bancosy casas de bolsa sostienen que el deterioro de la cuenta corriente de la balanza de pagos causa problemas de finandamíenta por lo que el Banco de México hapedido a Hacienda que reduzca mas elgastoy baje el déficitfiscal aencit riscal Analistas de los mercados financieros prevén que el Banco de México se verá obli gado a aumentar de nuevo la tasa de refe rencia de 50 a 100 puntos base en lo que resta del año para atajar la volatilidad espe rada a la que estará sujeta la paridad afec tada por el ambiente electoral en Estados la salida del Reino Unido de la Unión Euro Unidos y el entorno internacional adverso pea Aún andan sueltos por ahí los efectos De enero a mayo el balance del sector de contagio por las tesis que maneja uno de público registró un superávit de 72 8 mil mi los candidatos a la presidencia de Estados llones de pesos para un avance parcial ha Unidos que podrían afectarnos durante los cia la meta establecida para este año mismo procesos relacionados con la elección nor que se comparará con el déficit de 174 5 mil teamericana hacia finales de año millones en el mismo lapso de 2015 El tipo de cambio del peso se había de Por otra pane dos sectores de la activi preciado con la volatilidad del Brexit en los dad económica mexicana que han adqui mercados cambiados lo que indujo a Banxi rido relevancia en fechas recientes por su co a subir su tasa interbancaria 50 puntos base a 4 25 paraampliar el margen con la tasa interbancaria norteamericana a 400 puntos Subió así la relación del peso con el dólar Su objeto como banco central fue frenar el traspaso de la inflación vía la pari dad cambiaría y desincentivar la especula ción con el peso por otras monedas El Banco de México explicó que se bus caba evitar la depreciación del peso obser vada durante los últimos meses y los ajustes de algunos precios relativos que se podrían traducir en desanclajes de las expectativas de inflación Lo anterior porque considera ba que las condiciones externas se habían deteriorado con sus efectos negativos en la estabilidad de precios Sostienen los financieros de bancos y casas de bolsa que el deterioro de la cuen ta corriente de la balanza de pagos causa problemas de financiamiento Y que es por ello que el Banco de México ha pedido a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que reduzca más el gasto para que baje el 014. crecimiento están haciendo sentir su pre sencia Uno de ellos es el sector turístico que está respondiendo favorablemente a las me didas del programa Viajero confiable con lo que los turistas podrán ingresar al país de una forma más rápida a partir de este año Estamos trabajando para poner en marcha el programa lo antes posible sostuvo el secretario de Turismo Enrique de la Madrid Cordero porque es con el que los turistas podrán ingresar al país de una forma más ágil Trabajarnos también con la Secretaría de Comunicaciones y Transpor tes y con el Instituto Nacional de Migración para que en esta primera etapa dirigida a mexicanos fronterizos y a estadunidenses se permita liberar espacios en favor de las personas que cuentan con el programa continuó Lo que queremos es facilitar la llegada del visitante para que no le to quen las aglomeraciones a la entrada que es la primera impresión del país dijo 2016.07.11 el secretario Otro objetivo es que aque nas en alimentos alcanza 76 mil millones de llos mexicanos que cuentan con la tarjeta dólares lo que representa 61 más que en el Global Entry unos 89 mil que viven del mismo periodo de la anterior administración lado americano de la frontera también encabezada por el PAN Queremos hacer del puedan entrar de forma automatizada campo una actividad más justa y próspera El otro sector dinámico es el agroalimen y que deje más ingresos a los productores La presidenta de la Eed Janet Yellen tario que por segundo año consecutivo ha ha pronosticado más turbulencias en los registrado importantes avances En 2015 se mercados financieros en las minutas de la exportaron productos del campo por un va lor de 27 mil millones de dólares ahora esa reunión del 14 y 15 de junio y sus análisis han resultado correctos Los economistas actividad viene a mejor ritmo de avance en 2016 por lo que se espera que este año las financieros piensan que la Fed incremen exportaciones agroalimentarias alcancen el tará sus tasas este mismo año quizás hasta diciembre ingreso histórico de más de 30 mil millones Economista de dólares El presidente Peña Nieto declaró recien temente ante centenares de campesinos durante su entrega de maquinaria e incenti vos al campo que el sector agropecuario ha registrado impresionantes índices de creci miento por encima inclusive de los sectores estelares el manufacturero y el turístico En lo que va de la presente administra ción el valor de las exportaciones mexica 014. TVíürer CGnoveíez De enero a mayo el balance del sector público registró un superávit de 72 8 mil millones de pesos para un avance parcial hacia la meta de fin de año 2016.07.11 Kioscos migratorios deben acabar con las filas para entrar a México ue la Cámara Nacional de Aerotransportes Canaero que preside Sergio Allard la que identificó la aplicación tecnológica instalada en el Aeropuerto Internacional de Vancouver YVR para hacer el trámite migratorio automatizado que ahora está por venir a México Y la Secretaría de Turismo cuyo titular es Enrique de la Madrid se encargó de ar mar el modelo que incluye temas de finan ciamiento instalaciones en las terminales aéreas algunas de ellas concesionadas y sobre todo los permisos y procesos con el Instituto Nacional de Migración que coman da Ardelio Vargas Fosado Desde hace años y marcadamente en las temporadas altas los oficiales migratorios en las terminales aéreas de las principales playas mexicanas no se daban abasto para autorizar la entrada a México desde los des tinos internacionales En Cancún ha habido una presión impor tante pues resulta un sinsenüdo recibir a los viajeros que le generan una importante de rrama a Quintana Roo con una fila de dos y hasta tres horas Alguna vez Pablo Azcárraga presidente del Consejo Nacional Empresarial Turístico CNET dijo que quienes pagaban los platos rotos eran los hoteleros pues sus huéspedes ya llegaban a registrarse de muy mal humor Nada peor para iniciar unas vacaciones pues a partir de allí todo era cuesta arriba La solución que se presentó la semana antepasada en la junta de Gobierno del Con sejo de Promoción Turística de México el día en que Lourdes Berho asumió la dirección general puede ser la opción para resolver este problema 014. Se trata de montar los kioscos electróni cos que ya operan en el YVR cada uno de los cuales tiene la capacidad de reemplazar a cuatro agentes migratorios Claro que no se trata de eso de hecho el INM ha mostrado buena disposición para resolver el problema pero no puede contra tar más personal debido a las medidas de la Secretaría de Hacienda que además se han endurecido con los recortes presupuéstales Desde principios de esta administración ha sido muy difícil abrir nuevas plazas en el gobierno un procedimiento que práctica mente está cerrado con los recortes de este año y las opiniones de quienes esperarían todavía más En números redondos las inversiones previstas serán del orden de los cinco mi llones de dólares para cada uno de los ae ropuertos y el programa estará arrancando en la Ciudad de México Los Cabos y Cancún En la siguiente etapa entrarán Vallaría y el aeropuerto del Bajío y si se consiguen los resultados previstos el próximo año de berán incorporarse otros aeropuertos rele vantes para el turismo internacional como Huatulco y Mazadán Un dato es que estos kioscos tienen dos versiones una con reconocimiento biomé trico y otra sin el mismo de entrada se usará este último pues la idea es que identifique a los viajeros con la información incluida en el pasaporte como lo hacen actualmente los oficiales migratorios Así es que no está diseñado para operar un programa de viajero confiable sino para autorizar la entrada a México a toda persona que demuestre su personalidad de acuerdo al pasaporte expedido por una autoridad competente 2016.07.11 014. 2016.07.11 Salto y para el cual se invirtieron mi cialmente cinco millones de dólares Del total de operaciones diarias de GWTC 40 son con Asia 20 con Estados Unidos y 40 con el resto del mundoy desde Guadalajara actual mente opera 60 rutas internacionales con líneas cargueras como Lufthan sa Qatar Air France MasAir Panal pina Aerounión y Aeroméxico ade Uno de los factores que expli can el boom exportador des de el occidente del país es la mayor oferta de infraestruc tura logística Sin duda un jugador clave en esa in dustria ha sido Guadalajara World Trade Center GWTC la firma que comanda Mario Torres Verdinque en los últimos años ha crecido 40 al convertir al aeropuerto de la capital de Jalisco en un hubde carga El año pasado GWTC movilizó más de 90 mil toneladas de mercancías y sólo en el primer trimestre del 2016 ya alcanzó más de 25 mil toneladas lo que representa un crecimiento del 12 en relación al mismo trimestre de2015 Tal desempeño ha sido posible por una inversión que se ha dado en el úl timo lustro a partir de visualizar el gran potencial que tiene el negocio logístico por la posición geográfica de México GWTC invirtió sólo el año pasado 493 millones de pesos en la remodelación de 80 000 metros cuadrados de super ficie del aeropuerto de Guadalajara más de UPS DHL y Cargolux que lo mismo movilizan perecederos que electrónicos de alto valor MORRALLA En una buena noticia para los proveedores de Pemex la bri tánica Greensill Capital LTD se incor porará a la cadena productiva de Pe mex Nafin para operar factoraje elec trónico en la plataforma de ese banco de desarrollo El director general de Nafin Jaques Rogozinski estuvo en Londres para la firma de un convenio que diversificará las fuentes de liqui dez de proveedores directos y contra tistas de la petrolera que dinge José Antonio González Anaya El movi miento Viajemos todos por México se ampliará a la comunidad mexica na residente en las ciudades de Hous ton Chicago y Nueva York entre otras de Estados Unidos para que más extranjeros visiten los destinos turísticos del país crezca la capta ción de divisas y genere desarrollo informó el secretario de Turismo En rique De la Madrid A pesar de las presiones inflacionarias en junio el INEGI de Julio Santaellareportó una baja de 12 en tarifas decomunica además de 3 5 millones de dólares en la ciones A la fecha la única reforma ampliación del puerto seco que desde hace un año opera en el municipio de El estructural que se ha reflejado de ma nera clara en bolsillo de los mexica nos a partir de la mayor competencia ha sido la de telecomunicaciones 014. 2016.07.11 En fórmulas infantiles Aspen más a EU 22 mdd al 2018 y alerta vs Nestlé por prácticas desleales Cápsulas apuesta de Cafe Punta del Cielo por 14 de su venta y 26 unidades más app en AICM en 2 meses Autofin hotel en Nayarit 100 mdd AMAP inicia EFFIE Aquí con una facturación de 125 millones de dólares y 830 empleados su negocio nutri cional es el 50 del ingreso y formulas infantiles por 7 millones tiende a crecer Én sus planes está aumentar sus exportaciones de latas de 400 gramos a EU luego de que Aspen dejó Esta licitación que se retrasó camina aprisa y la firma dueña Venezuela Amén de su planta en Toluca es de marcas como SMA Promil y Progress ya surtió desde mayo en Vallejo en donde manufactura más de un millón de unidades Desde su llegada Aspen ha inver tido aquí 207 millones de dólares y ahora mismo ejecuta un plan de 22 millones de dólares al 2018 para llegar a 18 millones de kilos anuales de producción de leche infantil Así que va muy en serio sus fórmulas lácteas Produce 16 EN EL MUNDO como aquí Nestlé que lleva el brasileño Marcelo Melchior tos nutricionales de Pfizer de transformó el negocio del café con millones de toneladas pero ahora sus cápsulas Hoy en este segmento mismo está en 60 de su capacidad hay auténticamente una guerra Más allá de que estará en las lici Un actor que desde el año pasado taciones públicas para 2017 Aspen decidió sumarse es Café Punta del acaba de lanzar su marca Infacare Cielo que comanda Pablo González con un precio muy accesible para Cid Arrancó con un producto para el sector privado las máquinas expresso y en junio Está en Walmart Bodega Aurre lanzó para las de Dulce Gusto No es rá Farmacias del Ahorro que lleva gratuito este segmento crece a doble Eduardo Solórzano Benavides dígito y ha ampliado el abanico de de José Luis Rojas San Pablo que oportunidades para el consumidor dirige Isaac Valdivieso Farmacias En su caso ofrece su café por esta de Guadalajara de Javier Arroyo y vía en tiendas de conveniencia y Rodrigo Puga en el sureste en YZA de Ehris Durán unos 3 mil millones de dólares ventas privadas son el 80 Para el mercado nutricional infantil la subasta fue un parte aguas En más de 20 años Nestlé que lleva Marcelo Melchior fue el único proveedor del instituto Para Aspen que desde abril comanda Raúl Camarena eje cutivo con 27 años en la industria se trata de un paso importante para fortalecer su papel en ese negocio al que llegó en 2013 al comprar la división de alimen otros mercados como gasolinerías Debido al contrato que obtuvo con Su expectativa es que desde este Aspen esta en México desde el IMSS y el golpe a Nestlé Aspen 2016 ya representen 12 o 14 2003 Llegó como fabricante de está atenta a que la competencia se de sus ventas Esta firma nació genéricos pero la multinacional de con un piso parejo De lo contrario hace 13 años y hoy tiene 170 con 160 años de historia y pre no se arredrará a denunciar irregu cafeterías Este año abrirá 26 sencia en más de 100 países ha diversificado su portafolio vía laridades ante Cofece de Alejandra Unas 40 unidades son propias Palacios y el resto operan en franquicia adquisiciones El líder en este negocio es Nestlé En ese ámbito el número uno es En su oferta están el Zyloprim para ácido úrico Flaxiparine para con NAN y 35 del mercado en Starbucks de Alsea de Alberto prevenir trombosis y otros OTC cerrada lucha con Aspen Detrás Torrado con más de 500 puntos como el Nytol para insomnio y el Mead Johnson que lleva Roberto de Meticorten para inflamaciones Bruin Abbott de Carlos Fernández AMEN DE QUE el AICM que dirige Aspen que conduce a nivel y PISA de Carlos Áhrarez AlexandroArgudín recién inició Aunque en volumen el sector global Stephen Bradley está el servicio de conexión gratuita a público es más importante para por reportar sus números del Internet y que I subsecretaría de 2016 Sus ingresos se sitúan en las fórmulas infantiles en valor las SCT a cargo de Yuririra Mascott 014. 2016.07.11 realiza evaluaciones con notario para verificar que realmente se pueda navegar fíjese que en el tintero hay otra novedad que ayudará a los usuarios Se trata de una app para celular que estará lista en un par de meses a lo sumo Con ella se tendrá el estatus de todos los vuelos Viejo expediente que ahora sí se cristalizará kkk 014. EL 22 DE julio se inaugurara el Enrique de la Madrid de Sectur nuevo hotel de Grupo Autofin # Monterrey que dirige Armando HOY ARRANCA LA AMAP que Béjar Cortés Es su primera in preside Pedro Egea y que dirige Sergio López la primera ronda de cursión en el ámbito turístico en alianza con la española Sirenis evaluación de los EFRIE Awards Será el Gran Sirenis Mitlali Hills 2016 esfuerzo encabezado en Resorts en Riviera Nayarit La esta ocasión por Horado Genolet inversión es de 100 millones de de Ogilvy Unos 200 expertos dólares En su primera fase son evaluarán las campañas La meta 30 hectáreas y habrá 170 villas es elevar la competitividad de la y suites de lujo Por ahí andará publicidad M 2016.07.11 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11 SECRETARIA DE TURISMO CONVENIO de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio en materia de fortalecimiento de la oferta turística en el marco del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos que celebran la Secretaría de Turismo y el Estado de Nuevo León CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA TURÍSTICA EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURÍSTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MÁGICOS CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE TURISMO A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ LA SECTUR REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR EL LIC ENRIQUE OCTAVIO DE LA MADRID CORDERO CON LA INTERVENCIÓN DEL ARQ FRANCISCO JOSÉ DE LA VEGA ARAGÓN DIRECTOR GENERAL DE INNOVACIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DEL SUBSECRETARIO DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO Y EL DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO REGIONAL Y FOMENTO TURÍSTICO LIC JUAN DE LA LUZ ENRÍQUEZ KANFACHI Y POR LA OTRA PARTE EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEÓN AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ LA ENTIDAD FEDERATIVA REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL ING JAIME HELIODORO RODRÍGUEZ CALDERÓN EN SU CARÁCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC MANUEL FLORENTINO GONZÁLEZ FLORES EL SECRETARIO DE FINANZAS Y TESORERO GENERAL DEL ESTADO LIC CARLOS ALBERTO GARZA IBARRA EL SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO C P FERNANDO TURNER DÁVILA SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS ING JESÚS HUMBERTO TORRES PADILLA LA CONTRALORA GENERAL DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL DEL ESTADO C P NORA ELIA CANTÚ SÚAREZ Y EL DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN LIC MIGUEL ÁNGEL CANTÚ GONZÁLEZ CONFORME A LOS ANTECEDENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES ANTECEDENTES 1 De conformidad con los artículos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría LFPRH la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizará la ministración de los subsidios con cargo a los presupuestos de las dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente determinando la forma y términos en que deberán invertirse los subsidios que se otorguen entre otros a las entidades federativas las que deberán proporcionar la información que se les solicite sobre la aplicación que hagan de los subsidios 2 En términos del artículo 75 de la LFPRH dichos subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad equidad transparencia publicidad selectividad y temporalidad para lo cual se deberá entre otros aspectos identificar con precisión la población objetivo procurar que el mecanismo de distribución operación y administración otorgue acceso equitativo a todos los grupos sociales y géneros garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la población objetivo así como evitar una administración costosa y excesiva incorporar mecanismos periódicos de seguimiento supervisión y evaluación prever la temporalidad en su otorgamiento y reportar su ejercicio en los informes trimestrales 3 De conformidad con los artículos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría RLFPRH los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las entidades federativas y en su caso de los municipios se considerarán devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos órdenes de gobierno no obstante lo cual deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquéllos que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate no se hayan devengado 4 En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de noviembre de 2015 dentro de las asignaciones aprobadas para el Ramo 21 Turismo contempló los recursos para el Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO el cual forma parte de los Programas Sujetos a Reglas de Operación determinados en el presupuesto 014. 2016.07.11 5 Con fecha 30 de diciembre de 2015 se publico en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO para el ejercicio fiscal 2016 en los que se estableció el otorgamiento de apoyos para el desarrollo o ejecución de proyectos en los siguientes rubros OBRAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS a Infraestructura y Servicios b Equipamiento Turístico c Creación o fortalecimiento de rutas circuitos o corredores turísticos e impulso al Desarrollo Regional d Creación de sitios de interés turístico e Asistencia técnica y servicios relacionados a las obras de los proyectos ACCIONES 6 a Impulso al patrimonio cultural histórico y natural del país b Transferencia de Tecnologías c Acciones en materia de seguridad y protección integral al turista d Estudios Diagnósticos e Investigaciones e Planes y programas de movilidad turística Con fecha 19 de febrero de 2016 fueron autorizados por el Comité Dictaminador del PRODERMAGICO un total de 5 proyectos respecto de los cuales se otorgarán recursos por concepto de subsidio a favor de LA ENTIDAD FEDERATIVA para el desarrollo de los proyectos que se detallan en el Programa de Trabajo que se presenta como Anexo 1 de este Convenio cuyo ejercicio y aplicación se sujetará al contenido del mismo 7 El 5 de junio de 2013 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman los párrafos primero y último del artículo 25 así como el párrafo primero y tercero del apartado A del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Dicha reforma incide en el objetivo del presente Convenio es decir la optimización de la ministración del subsidio para el desarrollo y ejecución de los programas y proyectos turísticos Asimismo este instrumento constituye una herramienta para el impulso de la competitividad y productividad factores fundamentales e indispensables para el crecimiento económico la inversión y generación de empleo en el sector turístico DECLARACIONES I De 1 1 LASECTUR Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta con la competencia necesaria para celebrar este Convenio de conformidad con lo señalado en los artículos 1 2 fracción I 26 y 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 4 y 5 de la Ley General de Turismo 1 2 Que en el ámbito de su competencia le corresponde formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional promover la infraestructura y equipamiento que contribuyan al fomento y desarrollo de la actividad turística así como coordinar las acciones que lleven a cabo el Ejecutivo Federal los Estados Municipios y la Ciudad de México en su caso en el ámbito de sus respectivas competencias para el desarrollo turístico del país mismas que estarán sujetas a los montos y disponibilidad de los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal 2016 1 3 Que el Lic Enrique Octavio de la Madrid Cordero en su carácter de Secretario de Turismo cuenta con las facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio según se desprende de lo previsto en el artículo 5 fracción II de la Ley General de Turismo 7 8 fracciones I y XXII del Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo 014. 2016.07.11 1 4 Que el Arq Francisco José de la Vega Aragón en su carácter de Director General de Innovación del Producto Turístico en suplencia por ausencia del Subsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico cuenta con las facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio según se desprende de lo previsto en los artículos 40 en relación al artículo 3 inciso A fracción I subinciso a 9 fracción VIII del Reglamento Interior antes citado 1 5 Que el Lic Juan de la Luz Enríquez Kanfachi en su carácter de Director General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico cuenta con las facultades suficientes y necesarias para suscribir el presente Convenio según se desprende de lo previsto en los artículos 3 apartado A fracción I inciso c 9 fracciones VIII X y XXIII y 19 fracciones I II III IV V VI VII VIII XII y XIII del Reglamento Interior antes citado 1 6 Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio señala como su domicilio el ubicado en Avenida Presidente Masaryk número 172 Colonia Bosques de Chapultepec Delegación Miguel Hidalgo Código Postal 11580 Ciudad de México II De LA ENTIDAD FEDERATIVA 11 1 En términos de los Artículos 40 42 fracción I 43 90 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es un Estado Libre y Soberano que forma parte integrante de la Federación según los principios de la Ley Fundamental y lo establecido por los artículos de la Constitución Política del Estado de Nuevo León por los artículos 29 30 81 85 87 segundo párrafo 88 y 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 11 2 Que concurre a la celebración del presente Convenio a través del Ing Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón Gobernador Constitucional de LA ENTIDAD FEDERATIVA quien se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio en términos de lo que disponen los artículos 29 30 81 85 87 segundo párrafo 88 y 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 2 4 7 8 18 fracciones II III IX X y XIV 20 21 28 29 33 35 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León 11 3 El Lic Manuel Florentino González Flores en su carácter de Secretario General de Gobierno suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 87 primer párrafo y 88 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 1 8 13 14 18 fracción II y 20 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León y 10 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno del Estado de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 11 4 El Lic Carlos Alberto Garza Ibarra en su carácter de Secretario de Finanzas suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 1 8 13 14 18 fracción III y 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León y 4 fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 11 5 El C P Fernando Turner Dávila en su carácter de Secretario de Desarrollo Económico suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 1 8 13 14 18 fracción IX y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León y 7 fracciones VIII y IX del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 11 6 El Ing Jesús Humberto Torres Padilla en su carácter de Secretario de Obras Públicas suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 1 8 13 14 18 fracción X y 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León 1 8 y 9 del Reglamento Interior de la Secretaría de Obras Públicas del Estado de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 014. 2016.07.11 11 7 La C P Nora Elia Cantu Suarez en su caracter de Contralora General de la Contraloria y Transparencia Gubernamental del Estado suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 1 8 13 14 y 18 fracción XIV y 33 fracciones III IV y XXVIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León y 1 2 7 y 8 fracciones I y XXXII del Reglamento Interior de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado Libre y Soberano de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 11 8 El Lic Miguel Ángel Cantú González en su carácter de Director General del Organismo Público Descentralizado de Participación Ciudadana la Corporación para el Desarrollo Turístico de Nuevo León suscribe el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 5 fracciones III V y 19 de la Ley de la Corporación para el Desarrollo Turístico de Nuevo León conforme a los cuales cuenta con las facultades suficientes y necesarias que le permiten suscribir el presente Convenio 11 9 Sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a través del presente instrumento son promover el aprovechamiento de los recursos turísticos de Estado de Nuevo León para contribuir al desarrollo económico y social del Estado mediante el incremento en el número de visitantes el desarrollo del sector turístico en las localidades con vocación turística desarrollo de infraestructura y equipamiento que los proyectos de infraestructura y equipamiento que serán desarrollados con los recursos proporcionados a través del presente Convenio deberán garantizar su viabilidad operativa y financiera la consolidación de los destinos turísticos de LA ENTIDAD FEDERATIVA así como la diversificación de destinos productos y segmentos turísticos que agreguen valor a los destinos para el fortalecimiento de las líneas de producto mejorar la competitividad de los destinos turísticos de LA ENTIDAD FEDERATIVA a través del fortalecimiento de la oferta turística buscando la diversificación de productos 11 10 Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio señala como su domicilio el ubicado en la Torre Administrativa piso 31 sito en la calle Washington número 2000 Colonia Obrera Monterrey Nuevo León código postal 64010 III Comunes de LASECTUR y de LA ENTIDAD FEDERATIVA 111 1 Que sus representantes se reconocen la personalidad y atribuciones con que comparecen a la celebración del presente Convenio 111 2 Que de conformidad con lo anterior y con fundamento en los artículos 40 43 90 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 26 y 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 1 4 5 de la Ley General de Turismo 1 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público 1 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas 74 75 79 y 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría y 175 176 181 223 párrafos tercero y quinto y 224 fracción VI de su Reglamento así como en los artículos 29 30 81 85 87 segundo párrafo 88 y 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León 2 4 7 8 18 fracciones II III IX Xy XIV 20 21 28 29 33 35 y 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León 5 fracciones III y V y 19 de la Ley de la Corporación para el Desarrollo Turístico de Nuevo León 10 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno del Estado Libre y Soberano Nuevo León 4 fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado 7 fracciones VIII y IX Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico 8o y 9o fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Obras Publicas y 1 2 7 y 8 fracciones I y XXXII del Reglamento Interior de la Contraloría y Transparencia Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables las partes celebran el presente Convenio al tenor de las siguientes CLÁUSULAS PRIMERA OBJETO El presente Convenio y el anexo que forma parte integrante del mismo tienen por objeto que LA SECTUR otorgue a LA ENTIDAD FEDERATIVA los recursos públicos federales que corresponden al subsidio que en materia de desarrollo turístico para el ejercicio fiscal 2016 le fueron autorizados definir la aplicación que se dará a tales recursos establecer los mecanismos para verificar la correcta aplicación y ejecución de los subsidios otorgados y determinar la evaluación y control de su ejercicio y los compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD FEDERATIVA 014. 2016.07.11 SEGUNDA MONTO DEL SUBSIDIO AUTORIZADO El Ejecutivo Federal por conducto de LA SECTUR y con cargo al presupuesto de ésta ha determinado otorgar a LA ENTIDAD FEDERATIVA por concepto de subsidios y dentro del marco del programa presupuestario Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO y el Programa Especial Concurrente un importe de 34 300 886 81 treinta y cuatro millones trescientos mil ochocientos ochenta y seis pesos 81 100 M N los cuales serán aplicados a los proyectos que a continuación se señalan hasta por los importes que se mencionan en el cuadro siguiente No Tipo de Proyecto Nombre del Proyecto Subsidio autorizado 1 Infraestructuras y servicios Proyecto de regeneración urbana del primer cuadro de la Ciudad de Monterrey 2 481 472 00 2 Equipamiento turístico Imagen urbana en vialidades banquetas y fachadas del Centro Histórico de Santiago 15 200 895 42 3 Equipamiento turístico Construcción de actividades de aventura 7 123 012 80 en Parque Ecoturístico Cola de Caballo 4 Infraestructuras y servicios Conversión de las líneas aéreas a 5 362 399 10 subterráneas de la red eléctrica del Centro Histórico de Santiago 5 Creación o fortalecimiento de rutas Remozamiento de fachadas e imagen circuitos urbana del Centro Histórico de García o corredores turístico e 4 133 107 49 impulso al Desarrollo Regional Importe total del subsidio otorgado 34 300 886 81 TERCERA MONTO TOTAL COMPROMETIDO Los recursos públicos destinados para los proyectos objeto del presente Convenio alcanzan un monto total de 41 535 508 73 cuarenta y un millones quinientos treinta y cinco mil quinientos ocho pesos 73 100 M N de los cuales LA ENTIDAD FEDERATIVA destinará una cantidad de 7 234 621 92 siete millones doscientos treinta y cuatro mil seiscientos veintiún pesos 92 100 M N adicionalmente a la que se otorgará por parte de LA SECTUR conforme a lo establecido en la cláusula anterior A la firma del presente Convenio LA ENTIDAD FEDERATIVA y LA SECTUR deberán comprometer el gasto por las cantidades establecidas en el presente instrumento jurídico en términos del artículo 4 fracción XIV de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Por lo tanto el presente fungirá como documentación justificativa del compromiso de tales recursos y a la vez acreditará la suficiencia presupuestaria con que cuenta LA ENTIDAD FEDERATIVA para iniciar los procedimientos de contratación necesarios para la ejecución de los proyectos que se refieren en la Cláusula SEGUNDA en cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público o la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y sus Reglamentos según corresponda CUARTA RADICACIÓN DE RECURSOS La radicación de los recursos públicos se realizará conforme a los porcentajes de los calendarios presupuéstales y el cumplimiento de los objetivos y metas convenidas Para LA SECTUR la radicación de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado ejercido y pagado en términos del artículo 4 fracciones XV XVI y XVII de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Por su parte LA ENTIDAD FEDERATIVA deberá registrar en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones jurídicas federales aplicables los recursos federales recibidos y rendir cuentas de su aplicación en su Cuenta Pública con independencia de los informes que sobre el particular deban rendirse por conducto de LA SECTUR Los recursos federales se radicarán a LA ENTIDAD FEDERATIVA a través de su Secretaría de Finanzas o equivalente para lo cual previo a la entrega de los recursos federales se deberá abrir una cuenta bancaria productiva en la institución bancaria que la misma determine que específicamente tendrá el propósito de que a través de ella se reciban administren y ejerzan los recursos provenientes del subsidio qi e le sea otorgado con cargo al presupuesto de LA SECTUR 014. 2016.07.11 La radicación de los recursos federales a que se refiere el presente Convenio se realizará una vez que LA ENTIDAD FEDERATIVA haya cumplido con la apertura de la cuenta específica a que se hace referencia en la presente Cláusula en términos de lo establecido en el artículo 7 fracción IV del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016 y deberá realizar la aportación de los recursos comprometidos en las cuentas específicas respectivas en un periodo que no deberá exceder a veinte días hábiles contados a partir de la radicación de los recursos federales de conformidad con el numeral 3 6 2 fracción IV del Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO para el ejercicio fiscal 2016 Derivado de lo anterior el recibo que sea emitido por la Secretaría de Finanzas o el equivalente de LA ENTIDAD FEDERATIVA deberá cumplir con lo siguiente Deberá ser expedido a nombre de la Secretaría de Turismo S248 Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos Domicilio Fiscal Avenida Presidente Masaryk número 172 Colonia Bosques de Chapultepec Delegación Miguel Hidalgo Código Postal 11580 Ciudad de México Registro Federal de Contribuyentes STU750101H22 Deberá contener la fecha de emisión fecha de recepción del recurso por la Secretaría de Finanzas o su equivalente nombre del proyecto y los conceptos relativos a los recursos federales recibidos El recibo original deberá ser enviado a la Dirección General de Programación y Presupuesto de LA SECTUR sita en Viaducto Miguel Alemán número 81 Planta Baja Colonia Escandón Delegación Miguel Hidalgo C P 11800 Ciudad de México LA SECTUR podrá limitar disminuir e inclusive negar los apoyos económicos de recursos programados de acuerdo al calendario presupuestal de ministraciones autorizadas hasta en tanto LA ENTIDAD FEDERATIVA acredite que no adeuda comprobación de recursos en algún proyecto específico o en su caso acredite que haya reintegrado los recursos federales pendientes de ejercicios anteriores QUINTA APLICACIÓN Los recursos federales que se entregarán a LA ENTIDAD FEDERATIVA en los términos de este Convenio y su Anexo no pierden su carácter federal por lo que su administración compromiso devengo justificación y comprobación pago ejercicio y contabilización deberá realizarse de conformidad con las disposiciones contenidas en la legislación federal vigente Estos recursos se destinarán en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecución de los proyectos para los que fueron otorgados a LA ENTIDAD FEDERATIVA por lo que cualquier modificación en monto alcance o proyecto deberá estar formalizada mediante un Convenio modificatorio para lo cual de conformidad con el numeral 4 1 6 Modificaciones a los Convenios de Coordinación de las Reglas de Operación deberá ser requerido por escrito a más tardar el 31 de agosto del 2016 y formalizado el 14 de septiembre del mismo año Los rendimientos que se generen respecto de los recursos federales que se entregarán por concepto del subsidio a LA ENTIDAD FEDERATIVA se podrán aplicar en la ejecución de los proyectos para los que fueron otorgados La contratación de los bienes y servicios obra pública y los servicios relacionados con las mismas necesarios para la ejecución de los proyectos para el que fue otorgado el subsidio objeto del presente deberá realizarse por LA ENTIDAD FEDERATIVA de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público o en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y sus Reglamentos según corresponda SEXTA DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA Y COMPROBATORIA El resguardo y conservación de la documentación original justificativa y comprobatoria correspondiente a la aplicación de los recursos a que se refiere el presente Convenio estará a cargo de LA ENTIDAD FEDERATIVA a través de su dependencia o entidad responsable de la ejecución de los proyectos de que se trate En el caso de LA SECTUR la documentación justificativa es el presente Convenio y la comprobatoria se integra por las transferencias financieras realizadas y los recibos emitidos por LA ENTIDAD FEDERATIVA referidos en la Cláusula CUARTA 014. 2016.07.11 La documentación comprobatoria de los gastos cubiertos con los recursos federales que se entregan por concepto del subsidio a LA ENTIDAD FEDERATIVA y en su caso sus rendimientos financieros deberá incluir la siguiente leyenda EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO A LOS RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES OTORGADOS POR LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL GOBIERNO FEDERAL CONCEPTO DE UN SUBSIDIO CON CARGO AL PROGRAMA S248 TURÍSTICO SUSTENTABLE Y PUEBLOS MÁGICOS NOMBRE DEL PROYECTO DE QUE SE TRATE SÉPTIMA PROGRAMA DE POR DESARROLLO REGIONAL EN ESPECÍFICO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2016 GASTOS ADMINISTRATIVOS LA ENTIDAD FEDERATIVA podrá destinar hasta el equivalente al cinco al millar del total de los recursos federales que le sean entregados por concepto del subsidio a que se refiere el presente Convenio para sufragar los gastos administrativos que resulten de la ejecución de los proyectos que serán financiados con dichos recursos los gastos administrativos que excedan este importe deberán ser cubiertos con recursos propios de LA ENTIDAD FEDERATIVA OCTAVA SUPERVISIÓN DE OBRA Para la supervisión vigilancia control y revisión de los trabajos relacionados con las obras públicas consideradas en los proyectos a que se refiere el presente Convenio incluyendo las estimaciones presentadas por los contratistas LA ENTIDAD FEDERATIVA designará a un servidor público de la dependencia o entidad ejecutora correspondiente como residente de obra quien fungirá como su representante ante el contratista y tendrá a su cargo las obligaciones que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas En los casos en los que la ejecutora no cuente con la capacidad técnica o con el personal suficiente para designar un residente deberá contratar con recursos propios a un tercero para los trabajos de supervisión de obra En este supuesto no se podrá devengar recurso con cargo al PRODERMAGICO Sólo cuando se contraten los servicios técnicos de la Comisión Federal de Electricidad para los servicios técnicos de supervisión de obra podrá destinar hasta el 7 del monto total asignado al proyecto de que se trate para lo cual atenderá a lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Mismas su Reglamento y la demás normatividad federal aplicable en esta materia LA ENTIDAD FEDERATIVA deberá comunicar a LA SECTUR el nombre o denominación social y demás datos de identificación de la persona física o moral que fungirá como residente o supervisor de obra dentro de los diez días hábiles siguientes a su designación o contratación Quien funja como residente o supervisor de obra tendrá las obligaciones que establecen a su cargo la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento En el caso de adquisición de bienes y o servicios LA ENTIDAD FEDERATIVA designará a un servidor público de la dependencia o entidad ejecutora correspondiente como responsable de verificar que dichos bienes y o servicios cumplen con las especificaciones técnicas y o de calidad establecidas en el contrato respectivo observando en lo conducente lo establecido en la Ley de Adquisiciones Arrendamiento y Servicios del Sector Público y su Reglamento NOVENA OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL El Ejecutivo Federal a través de LA SECTUR se obliga a I Ministrar en los términos previstos por el Presupuesto de Egresos de la Federación los recursos públicos federales por concepto de subsidio objeto del instrumento jurídico correspondiente otorgados para la ejecución de los proyectos seleccionados por el Comité Dictaminador del PRODERMAGICO II III Realizar los registros correspondientes en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y en los demás informes sobre el ejercicio del gasto público a efecto de informar sobre la aplicación del subsidio otorgado en el marco del presente Convenio Evaluar cada cuatro meses en coordinación con LA ENTIDAD FEDERATIVA el avance en el cumplimiento de los objetivos y metas de los proyectos a que se destinarán los recursos otorgados por concepto de subsidio objeto del presente Convenio IV 014. Evaluar los resultados obtenidos con la aplicación de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarán en el marco de este instrumento 2016.07.11 DECIMA OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA LA ENTIDAD FEDERATIVA será responsable de I Garantizar que los proyectos que serán financiados con los recursos del PRODERMAGICO cuenten con la documentación legal y administrativa que resulte necesaria para su ejecución así como de la autenticidad de la misma II Garantizar que los proyectos cuenten con las autorizaciones necesarias requeridas permisos licencias etc para su ejecución así como para el cumplimiento de las formalidades que en su caso establezcan las leyes y reglamentos federales y locales aplicables III Registrar en la plataforma electrónica del PRODERMAGICO la documentación que acredite la apertura de la cuenta específica para la radicación de los recursos federales a más tardar el 29 de febrero del 2016 considerando una cuenta bancaria por convenio suscrito IV Realizar las aportaciones de recursos que le correspondan en las cuentas específicas respectivas en un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles contados a partir de la recepción de los recursos federales en cumplimiento a lo establecido por el Presupuesto de Egresos de la Federación V Administrar en la cuenta bancaria productiva específica abierta para dicho fin los recursos presupuéstales federales que le sean entregados en el marco del Convenio específico suscrito y en su caso los rendimientos financieros que generen así como enviar mensualmente copia de los estados de cuenta a la Unidad Administrativa responsable de la Secretaría de Turismo que corresponda VI Aplicar los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto del subsidio y en su caso los rendimientos financieros que éstos generen exclusivamente a la ejecución de los proyectos referidos en la Cláusula SEGUNDA del presente Convenio sujetándose para ello a su contenido a las disposiciones legales de carácter federal aplicables así como al anexo que se formulen y se integre a este instrumento VII Emitir y presentar los recibos que deberá enviar a la Dirección General de Programación y Presupuesto de LA SECTUR por cada ministración de recursos federales que reciba dentro de los 20 días hábiles posteriores a las mismas VIII Utilizar el Sistema Compranet para las contrataciones de bienes arrendamientos obras públicas y servicios relacionados con las mismas según sea el caso IX Concluir los procesos de contratación correspondientes a cada proyecto e iniciar los trabajos o servicios pactados en un plazo máximo de 75 días naturales contados a partir de la firma del Convenio para lo cual deberá llevar a cabo llevar a cabo los procesos de licitación adjudicación y ejecución de acuerdo a las características de cada proyecto y en su caso establecer las medidas preventivas y correctivas para que los proyectos se ejecuten conforme a lo pactado en el Convenio Dicho plazo podrá ser ampliado en atención a lo establecido en el numeral 3 6 2 Obligaciones de las Reglas de Operación X Asegurar el ejercicio eficiente eficaz y transparente de los recursos ministrados en el marco del PRODERMAGICO en términos de lo establecido en el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público así como para la modernización de la Administración Pública Federal publicado en el DOF el 10 de diciembre de 2012 XI Suscribir los acuerdos de coordinación o anexos de ejecución que en su caso se deban formalizar con los municipios que integran su territorio para garantizar la correcta ejecución de los proyectos referidos en la Cláusula SEGUNDA del presente Convenio de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales que resulten aplicables XII Recabar resguardar y conservar la documentación justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los recursos presupuéstales Federales que le sean entregados por concepto del PRODERMAGICO y en su caso los rendimientos financieros que éstos generen Dicha documentación deberá estar cancelada con la leyenda Operado o como se establezca en las disposiciones locales identificándose con el nombre del fondo de aportaciones programa o Convenio respectivo señalando que corresponde al ejercicio fiscal 2016 Lo anterior para atend j lo establecido en el artículo 70 fracción II de la Ley General de Contabilidad Gubernamental 014. 2016.07.11 XIII Reportar a la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico con copia a la Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico el ejercicio de los recursos presupuéstales federales que le sean entregados por concepto del subsidio y en su caso los rendimientos financieros que éstos generen por conducto de su Secretaría de Finanzas o equivalente Dicho reporte deberá remitirse trimestralmente dentro de los primeros quince días hábiles siguientes a la terminación del trimestre de que se trate a través del Sistema de Formato Único Portal aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público PASH XIV Remitir la información relacionada con los avances físicos y financieros mensuales de la ejecución de los proyectos financiados con dichos recursos Por otra parte deberá remitir los informes sobre la supervisión de cada proyecto con la periodicidad establecida en la ley aplicable y en términos de lo dispuesto por el numeral 4 1 5 Supervisión de Obras fracción XIII de las Reglas de Operación XV Presentar a la Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico copia de la documentación comprobatoria correspondiente al cierre del ejercicio de las operaciones realizadas adjuntando los estados de cuenta y conciliaciones bancarias y el monto de los recursos ejercidos asimismo dichos documentos deberán presentarse directamente a la Secretaría de la Función Pública por conducto de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social a más tardar el último día hábil de febrero del siguiente ejercicio fiscal o cuando ésta sea requerida por las dependencias señaladas XVI Proporcionar la información y documentación que en relación con la aplicación de los recursos a que se refiere este instrumento y de la ejecución de los proyectos objeto del mismo le requiera cualesquiera órgano de control o autoridad fiscalizadora federal o estatal así como colaborar con dichas autoridades competentes para facilitar el desarrollo de las visitas de inspección que en ejercicio de sus respectivas atribuciones lleven a cabo XVII Realizar al cierre del ejercicio fiscal 2016 el reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos que no se hayan ejercido incluyendo en su caso los rendimientos financieros dentro de los 15 días naturales siguientes En caso contrario serán responsables de reintegrar los intereses generados así como de hacerse acreedores al pago de las cargas financieras por concepto de daño al erario de la Federación durante el tiempo que dure el incumplimiento XVIII Reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que se destinen a fines no autorizados en términos de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria así como el 85 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria asimismo deberán asumir los costos del reintegro por concepto de los intereses generados por los recursos federales a la Tesorería de la Federación XIX Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecución de los proyectos financiados con los recursos federales otorgados y remitir copia certificada de los mismos a la Secretaría de Turismo una vez concluido el proyecto XX Cumplir con todas las obligaciones inherentes al PRODERMAGICO y en caso de que se inicien los procedimientos de suspensión o cancelación de los recursos por inobservancia o incumplimiento de dichas obligaciones deberán realizar las aclaraciones que estimen pertinentes para aclarar el atraso o incumplimiento de que se trate así como presentar la documentación en que sustente las mismas XXI Observar que la administración de los recursos se realice de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria la Ley General de Contabilidad Gubernamental el Presupuesto de Egresos de la Federación vigente el Convenio correspondiente y demás legislación federal aplicable XXII XXIII Elaborar las Actas de Entrega Recepción a la conclusión de los proyectos así como elaborar las actas respectivas cuando se entreguen las obras a las autoridades municipales Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por la Secretaría de Turismo de manera directa o a través de las evaluaciones cuatrimestrales que se realicen de manera conjunta DÉCIMA PRIMERA CONTROL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El control seguimiento y evaluación de los recursos federales a que se refiere el presente Convenio corresponderá a LA SECTUR sin demérito del ejercicio de las facultades que sobre estas materias corresponden a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación así como las que por su parte realicen el órgano de control o equivalente del poder ejecutivo de LA ENTIDAD FEDERATIVA y pL órqano técnico de fiscalización de su leqislatura 014. 2016.07.11 Las responsabilidades administrativas civiles y penales derivadas de posibles afectaciones a la Hacienda Pública Federal en que incurran los servidores públicos federales o locales así como los particulares que intervengan en la administración ejercicio o aplicación de los recursos públicos a que se refiere este instrumento serán sancionadas en los términos de la legislación federal aplicable DÉCIMA SEGUNDA VERIFICACIÓN Con el objeto de asegurar el debido cumplimiento del presente Convenio y la aplicación de los recursos federales otorgados por concepto del subsidio LA SECTUR por conducto de la Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico revisará en términos de lo dispuesto en la Cláusula NOVENA fracción III los avances que presente la ejecución de los proyectos a que se destinará dicho subsidio y su aplicación así como adoptará las medidas necesarias para establecer el enlace y la comunicación requeridas con las instancias ejecutoras de dichos proyectos por parte de LA ENTIDAD FEDERATIVA así como aquella responsable de la administración de los recursos para dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos En el caso de ejecución de obra pública con recursos federales entregados en calidad de subsidio conforme al presente Convenio con independencia de las obligaciones a cargo de LA ENTIDAD FEDERATIVA corresponderá a quien funja como residente o supervisor de obra remitir a LA SECTUR una copia de los reportes que periódicamente se realicen conforme a lo estipulado en la Cláusula OCTAVA de este instrumento jurídico Igual obligación tendrá el servidor público que se designe como responsable de verificar que los bienes y o servicios que se adquieran con los recursos a que se refiere el presente cumplen con las especificaciones técnicas y o de calidad establecidas en el contrato respectivo Asimismo LA ENTIDAD FEDERATIVA podrá destinar una cantidad equivalente al uno al millar del monto total de los recursos a que se refiere el presente Convenio a favor de la Secretaría de la Contraloría o equivalente de LA ENTIDAD FEDERATIVA para que realice la vigilancia inspección control y evaluación de las obras y acciones ejecutadas por administración directa con esos recursos dicha cantidad será ejercida conforme a los lineamientos que emita al respecto la Secretaría de la Función Pública Federal Las ministraciones correspondientes se realizarán conforme a los plazos y calendario programados para el ejercicio del subsidio otorgado Para el caso de las obras públicas ejecutadas por contrato se aplicará lo dispuesto en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos DÉCIMA TERCERA RECURSOS FEDERALES NO APLICADOS AL 31 DE DICIEMBRE LA ENTIDAD FEDERATIVA deberá reintegrar a la Tesorería de la Federación dentro de los primeros quince días naturales del año siguiente los recursos remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2016 a la cuenta bancaria productiva específica a que se refiere la Cláusula CUARTA de este Convenio incluyendo los rendimientos financieros generados Lo anterior en términos de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría así como el 85 y 176 de su Reglamento y demás disposiciones aplicables El reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos a que se refiere el párrafo anterior se deberá realizar conforme a las disposiciones legales federales aplicables siendo responsabilidad de LA ENTIDAD FEDERATIVA dar aviso por escrito y en forma inmediata a LA SECTUR una vez que se realice dicho reintegro anexando copia de la documentación comprobatoria del mismo Asimismo LA ENTIDAD FEDERATIVA estará obligada a reintegrar a la Tesorería de la Federación aquellos recursos que no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados incluyendo los importes equivalentes a las cargas financieras que se generen desde la fecha en que los mismos se hayan ejercido para cubrir gastos no autorizados hasta la fecha que se realice el reintegro respectivo las cuales se calcularán a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorería de la Federación a veintiocho días en colocación primaria emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio DÉCIMA CUARTA SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DE LA MINISTRACIÓN DE RECURSOS Para efectos de comprobación de su ejercicio y fiscalización los recursos presupuéstales federales aprobados que después de radicados no hayan sido liberados y ministrados a la Unidad Ejecutora en el plazo que el instrumento jurídico respectivo prevea o que una vez ministrados no sean ejercidos para las actividades expresamente autorizadas serán considerados como recursos ociosos por lo que la Dirección General de Pá Desarrollo Regional y Fomento Turístico procederá en términos de la normatividad y legislación aplicable 014. 2016.07.11 El Ejecutivo Federal por conducto de LA SECTUR podra suspender o cancelar la ministracion de los recursos federales a LA ENTIDAD FEDERATIVA correspondientes al subsidio a que se refiere el presente Convenio así como solicitar la devolución de lo que hubieren sido transferidos cuando se determine que los mismos se han aplicado en fines o rubros de gasto distintos a los previstos en este Convenio o por el incumplimiento de las obligaciones contraídas en el mismo Asimismo se podrá suspender la ministración de los recursos cuando LA ENTIDAD FEDERATIVA no aporte en los plazos previstos los recursos que les corresponden en las cuentas específicas en términos de lo referido en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal correspondiente 2016 Tanto la suspensión como la cancelación de las ministraciones de los recursos se podrá aplicar en forma parcial o total por proyecto o del instrumento jurídico en su conjunto atendiendo a la gravedad de las irregularidades o incumplimientos que se detecten todo lo cual quedará debidamente fundado y motivado en el documento en que se haga constar dicha determinación y que al efecto emita LA SECTUR En el caso de suspensión ésta prevalecerá hasta en tanto LA ENTIDAD FEDERATIVA regularice o aclare la situación que motivó dicha suspensión o bien hasta que LA SECTUR determine la cancelación definitiva de las ministraciones de recursos La cancelación de la ministración de recursos se determinará cuando LA SECTUR derivado de la verificación y seguimiento que realice detecte que la ejecución de los proyectos presenta un atraso tal que haga imposible su conclusión en los tiempos estimados y no resulte conveniente realizar una reprogramación o bien cuando se detecte que los recursos otorgados no se han administrado ejercido y o aplicado conforme a las disposiciones federales aplicables En el caso de la cancelación de ministraciones y en los de suspensión en que así lo determine LA SECTUR los recursos indebidamente utilizados y aquellos que no se encuentren devengados deberán ser reintegrados por LA ENTIDAD FEDERATIVA a la Tesorería de la Federación dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se lo requiera LA SECTUR en términos de lo dispuesto en la Cláusula DÉCIMA TERCERA de este Convenio Para que LA SECTUR determine lo que corresponda respecto de la suspensión o cancelación de la ministración de recursos a que se refiere la presente Cláusula se deberá observar lo siguiente a LA SECTUR notificará por escrito a LA ENTIDAD FEDERATIVA las posibles irregularidades y o incumplimientos que se hayan detectado acompañando copia de los soportes documentales con que se cuente otorgándole un plazo improrrogable no mayor a quince días hábiles para que realice y soporte las aclaraciones que estime pertinentes para desvirtuar el atraso o incumplimiento de que se trate b Una vez que LA ENTIDAD FEDERATIVA realice las aclaraciones respectivas y presente la documentación en que sustente las mismas LA SECTUR procederá a su revisión y análisis y a emitir resolución debidamente fundada y motivada en la que podrá determinar 1 Tener por aclaradas las supuestas irregularidades o subsanados los atrasos y en consecuencia continuar con la ministración de recursos 2 Suspender la ministración de recursos señalando un término prudente para la regularización de la ejecución de los proyectos objeto del presente y en su caso el reintegro de recursos o 3 Cancelar la ministración de recursos y ordenar en su caso el reintegro de los recursos otorgados junto con sus rendimientos financieros conforme a lo señalado en la Cláusula DÉCIMA TERCERA de este Convenio En caso de que el Ejecutor de los recursos hiciera caso omiso a dicha solicitud y no respondiera LA SECTUR podrá resolver con los elementos con los que cuente Para la elaboración de la resolución a que se ha hecho referencia podrán considerarse los informes de los residentes o supervisores de obra o bien de los responsables de verificar bienes servicios o acciones DÉCIMA QUINTA TERMINACIÓN El presente Convenio podrá darse por terminado cuando se presente alguno de los siguientes supuestos I 014. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado no existan obligaciones pendientes de cumplir por las partes y en su caso se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan 2016.07.11 II Por acuerdo de las partes ante la imposibilidad de continuar con su ejecución III Por determinación de LA SECTUR por virtud de la cual se cancelen en forma definitiva y total la ministración de los recursos presupuestarios a que se refiere el presente Convenio en términos de lo dispuesto en la Cláusula Decima Cuarta inciso b numeral 3 y IV Por caso fortuito o fuerza mayor Para tales efectos se levantará una minuta en que se hagan constar las circunstancias específicas que se presenten en cada caso y se establezcan los términos en que se dará por concluida su ejecución así como los responsables del resguardo y conservación de la documentación justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento y se señale lo procedente respecto del reintegro de los recursos y rendimientos financieros que en su caso procedan DÉCIMA SEXTA RELACIONES LABORALES El personal responsable de la ejecución del presente Convenio y de los proyectos a que el mismo se refiere estará bajo la responsabilidad y dependencia directa de la parte para la cual labore por lo tanto en ningún momento se considerará a la otra parte como patrón sustituto ni como intermediario por lo que no tendrán relación alguna de carácter laboral con dicho personal y consecuentemente quedará liberada de cualquier responsabilidad laboral y aún de seguridad social respecto de dicho personal La parte que tenga el vínculo laboral con el personal de que se trate estará obligada a responder de las reclamaciones de índole laboral civil fiscal y de seguridad social así como por cualquier controversia o litigio que su personal instaure en contra de la otra parte y o de su personal adscrito a quienes se obliga a dejar en paz y a salvo DÉCIMA SÉPTIMA VIGENCIA El presente Convenio comenzará a surtir efectos a partir de la fecha de su suscripción y hasta que se dé cumplimiento total a su contenido esto es hasta que se concluya con la comprobación de los gastos efectuados y con el reintegro de los recursos remanentes y o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados junto con los rendimientos financieros correspondientes o en su caso las cargas financieras que se hubiesen generado acorde a lo estipulado con la Cláusula DÉCIMA TERCERA del presente instrumento jurídico DÉCIMA OCTAVA MODIFICACIONES AL CONVENIO Las partes acuerdan que el presente Convenio podrá modificarse de común acuerdo y por escrito sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurídicas federales aplicables Para el caso de modificaciones a los montos objetivos o metas de los proyectos en que será aplicado el subsidio otorgado se sujetará a lo establecido en las Reglas de Operación del PRODERMAGICO DÉCIMA NOVENA DIFUSIÓN Y TRANSPARENCIA El Ejecutivo Federal a través de LA SECTUR conforme a lo dispuesto en los artículos 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental hará públicas en su página de Internet las acciones financiadas con los recursos a los que se refiere el presente Convenio incluyendo los avances y resultados físicos y financieros en tanto que LA ENTIDAD FEDERATIVA se compromete a difundir mediante su página de Internet y otros medios públicos que tenga a su disposición la información relacionada con la ejecución de los proyectos a que se refiere el presente Convenio salvo que se trate de información reservada o confidencial en cuyo caso deberá tomar las medidas pertinentes para salvaguardar dicha confidencialidad en términos de las disposiciones aplicables Asimismo a fin de cumplir con el principio de máxima publicidad LA SECTUR publicará el presente Convenio y en su caso los convenios modificatorios al mismo que se llegasen a suscribir en el Diario Oficial de la Federación en tanto que LA ENTIDAD FEDERATIVA hará lo mismo en el Periódico Oficial del Estado La difusión de los proyectos financiados con los recursos a que se refiere el presente Convenio que LA ENTIDAD FEDERATIVA lleve a cabo a través de mantas espectaculares mamparas o cualquier otro medio impreso invariablemente deberá hacer mención de que los mismos se están realizando de manera conjunta con el Gobierno Federal con los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016 dando a éste el mismo peso que se dé al Gobierno Estatal La papelería y documentación oficial que se utilice en la ejecución de los proyectos a que se refiere el presente Convenio deberá incluir la siguiente leyenda Este programa es público ajeno a cualquier partido político Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa De igual forma se deberá cumplir con la legislación y normatividad federal aplicable en esta materia 014. 2016.07.11 VIGÉSIMA NOTIFICACIONES Las partes acuerdan que cualquier comunicación o notificación que se necesite efectuar con motivo del presente Convenio será realizada en los domicilios señalados en el capítulo de DECLARACIONES Cualquier cambio de domicilio que las partes efectúen en lo sucesivo lo deberán notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte por lo menos con diez días hábiles de anticipación VIGÉSIMA PRIMERA INTERPRETACIÓN JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA Para la solución de cualquier duda o controversia que se presente respecto de la interpretación y alcances del presente instrumento jurídico derivada de su ejecución y cumplimiento así como todo lo no previsto en el mismo se sujetará a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría su Reglamento y a las demás disposiciones jurídicas federales que resulten aplicables procurando en todo momento su solución de común acuerdo de no ser posible lo anterior ambas partes se someten a la competencia de los Tribunales Federales competentes radicados en la Ciudad de México renunciando a cualquier otro fuero que en razón de su domicilio presente o futuro les pudiera corresponder Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio ratifican su contenido y efectos por lo que de conformidad lo firman por duplicado y para constancia el día 29 del mes de febrero de dos mil dieciséis Por el Ejecutivo Federal la SECTUR el Titular de la Secretaría de Turismo Enrique Octavio de la Madrid Cordero Rúbrica El Director General de Innovación del Producto Turístico en suplencia por ausencia del Subsecretario de Innovación y Desarrollo Turístico Francisco José de la Vega Aragón Rúbrica El Director General de Desarrollo Juan de la Luz Enríquez Kanfachi Rúbrica Por el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Nuevo León el Gobernador Constitucional del Estado Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón Rúbrica El Secretario General de Gobierno Manuel Florentino González Flores Rúbrica El Secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado Carlos Alberto Garza Ibarra Rúbrica El Secretario de Desarrollo Económico Fernando Turner Dávila Rúbrica El Secretario de Obras Públicas Jesús Humberto Torres Padilla Rúbrica La Contralora General de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado Nora Elia Cantú Súarez Rúbrica El Director General de la Corporación para el Desarrollo Turístico de Nuevo León Miguel Ángel Cantú González Rúbrica 014. 2016.07.11 Agilizarán terminales ingreso de viajeros DAYNA MERE En 6 meses podrían quedar instalados 100 quioscos au tomatizados en las áreas de Migración de los aeropuer tos de la Ciudad de México Cancún y Los Cabos para agilizar ta entrada de visi tantes nacionales e interna cionales residentes en Esta dos Unidos y Canadá Los dispositivos redu cirán hasta en un 70 por ciento el tiempo de aten ción porviajera es decir de 50 a 15 segundos aproxi madamente explicó Javier Guillermo Molina jefe de la Unidad de Asuntos y Co operación Internacionales de la Secretaría de Turis mo Sectur Funciona de la siguien te manera el viajero se acerca al quiosco introdú cela información de núme ro de vuelo en el que arribó así como motivo de la visita 014. a México escanea su pasa porte y se toma la foto ahí mismo e imprime todo es to en una hoja de papel que sale del quiosco en forma de código QR Con este papel se acer ca al oficial de Migración quien escanea ese código QR para tener su informa ción revisa la fotografía junto con su pasaporte le hará un par de preguntas de seguridad y con eso ya puede autorizar el ingreso explicó el funcionario En un futuro el servi cio podría extenderse a los vuelos provenientes de to dos los países aunque con este esquema se atiende al 70 por ciento de los arri bos aéreos de extranjeros al País Esto dependerá di jo de los grupos aeropor tuarios y de las aerolíneas pues ellos realizan la inver sión de los aparatos 2016.07.11 La imagen se gana en redes sociales con los globalizadores o entre las agencias de viajes Hoteleros logran modificar clasificación La Sectur planteaba un sistema de calificación de una a 5 estrellas algo que no convenció a los empresarios Roberto Valadez Méxlco solo en estrellas donde tras una to de 6 puntos porcentuales en Tras varios meses de nego evaluación se les clasificaría en el la ocupación hotelera con lo ciaciones entre la Asocia rango de una a cinco calificación cual el indicador de ubicará en ción Mexicana de Hoteles y que no aceptaron las empresas aproximadamente 68 por ciento Moteles AMHM y la Secretaría al consideran que eso les per a escala nacional Los destinos de playa serán de Turismo Sectur sobre las judicaría ya que el puntaje no los más beneficiados con una diferencias en el sistema de estaba bien relacionado respecto clasificación de empresas del a los servicios e infraestructura ocupación de entre 80 y 90 por ciento comentó que con estas sector bajo la modalidad de con las que cuentan cifras se tendrán los mejores estrellas se acordó modificarla García consideró que si las niveles de los últimos años en e incluir un nuevo punto que sea la industria hotelera sin categoría compañías del sector eligen En cuanto al aumento en las Rafael García presidente de la ponerse sin clasificación no AMHM informó que se detuvie tendrán una afectación o mala tarifas de luz a grandes consumi ron los amparos promovidos y imagen entre los viajeros ya dores anunciado por la Comisión se pactó con la dependencia que que desde hace muchos años Federal de Electricidad CFE las compañías podrán elegir si las evaluaciones a los hoteles García informó que por el mo mento los hoteles han absorbido se rigen bajo la modalidad de se rigen por las redes sociales este costo para no subir precios estrellas que implica una eva los globalizadores o las mismas y fomentar la llegada de viajeros luación de sus servicios o bien tanto nacionales como extranjeros ponerse sin categoría en donde agencias de viajes Me parece una decisión correcta Señaló que de esta forma no no habrá valoración al respecto El directivo explicó que será que la Sectur haya aceptado el habrá una afectación en las obligatoria para todas las com que las empresas puedan estar utilidades de las compañías en un sistema diferente al de las del sector ya que al tener una pañías hoteleras estar dentro del estrellas dijo mayor ocupación las ventas Registro Nacional de Turismo pero podrán elegir entre las SUBIRÁ OCUPACIÓN HOTELERA crecerán Sin embargo explicó dos opciones anteriores para El presidente de la AMHM dijo que de continuar los aumentos en el servicio de luz y en el dólar su clasificación que para la próxima temporada La Sectur planeaba un sistema de verano se prevé un incremen las compañías evaluarán el alza de clasificación hotelera basado 014. de las tarifas para invierno M 2016.07.11 014. 2016.07.11 sentacion de orden de desalojo y que los protocolos de actuación oficial no estuvieron apegados a la ley Lo que aquí sorprende es la total inseguridad e in En el paraíso de Tulum otrora ciudad amura certidumbre jurídica esa que promueve la impunidad llada de los mayas su maravilloso mar tur que tiene a México desgastado y fallido Si el gobierno quesa y enigmáticas ruinas del lugar do del estado fue omiso en los hechos de Tulum terrible minan el horizonte Pero el panorama no es el y si participó en ellos mucho peor mismo a unos metros de la playa de este Inigua Los ejidatarios afectados quienes aseguran te lable pueblo mágico amenazado hoy por hura ner los certificados parcelarios respectivos ya pidie canes de corruptelas graves cuestionamientos e ron la intervención del presidente Enrique Peña Nie Irregularidades to y del gobernador electo Carlos Joaquín González El 17 de junio pasado la zona costera de Tulum fue mientras que los gobiernos de Francia Italia Portu Invadida por un grupo de choque Integrado por cien galy los Países Bajos países de origen de muchos de los tos de guardias de seguridad al menos eso decían las desalojados reclamaron una investigación seria de es Quintana Roo bo 014. playeras que llevaban puestas acompañados por po tos hechos a través de una carta enviada a Claudia Ruiz licías locales y del estado de Quintana Roo Con palos piedras armas y gases lacrimógenos la horda desalo jó a residentes empleados y turistas de 16 hoteles y tres predios al más puro estilo de un filme del viejo oeste sin ley donde sólo el más fuerte domina El cuestionado desalojo es réplica de otros hechos previos que según testigos y afectados son promovi dos por una red de gobernantes y particulares avalados dicen por el propio gobernador de Quintana Roo Roberto Borge mediante la manipulación del régimen de propiedad y derechos laborales e Incluso el uso de títulos de propiedad falsificados o simulados Grupos de empresarios entre ellos los hermanos Schlavon Magaña y Garza Ponce de Nuevo León de mandaron a los hoteleros por presuntos adeudos de rentas La Irrupción reciente obedece a una orden dic tada por el juez Gustavo Efraín Chan del municipio de Solidaridad Sin embargo losinversionistasyejidata rios afectados por el desalojo en la zona de Punta Pie dra aseguran que no hubo notificación previa ni pre Massieu secretaria de Relaciones Exteriores y ex se cretaria de Turismo Es evidente y notoria la relevancia internacional de este caso Los daños de tales huraca nes de acusaciones en Tulum ya traspasaron las fronte ras internacionales Corruptour para QR Hace un par de años la organización Vía Ciudada na propuso en Nuevo León una original combinación de turismo y denuncia Es un camión tipo turibús bautizado como Corruptour que solía hacer recorri dos gratuitos por los simbólicos lugares de corrup ción en Monterrey y que ahora ha llegado a la CDMX donde la ruta prevista incluye la Casa Blanca la Este la de Luz y la Línea 12 del Metro entre otros cuestio nados sitios Quintana Roo será observado y juzgado por su agenda anticorrupción De seguir así este estado al Corruptour le sobrarán escalas y Tulum será una de las obligadas 2016.07.11 Me parece a tono con lo anterior que la iniciativa del actual gobierno de impulsar una Política de Fomento a la Gastronomía es por demás acertada al igual que lo es el liderazgo otorgado en este propósito a la Secretaría de Turismo así como la definición de concurrencia de responsabilidades por parte de otras dependencias gu bernamentales en este propósito que suma incluso a la Secretaría de Hacienda No obstante aun teniendo en cuenta que todo suma esta Ley Federal de Fomento a la Gastronomía Mexicana suma bastante poco El Senado de la República que convoca a una reunión para el próximo miércoles para presentar la Ley aparentemente en un ejercicio post mortem perdió una valiosa oportunidad de construir un andamiaje transexenal y se limitó a dar carácter de ley Ley gastronómica poco apetecible En la agonía del pasado periodo ordinario de se siones el29 de abril la Cámara de Senadores apro bó la expedición de la Ley Federal de Fomento a la Gastronomía Mexicana cuya minuta se encuentra ahora en tránsito para su eventual discusión en la Cá mara de Diputados Soy un convencido de que la gastronomía es un po deroso motor de atracción de las corrientes turísticas y en el caso de México un importante elemento di ferenciador al que contribuye la singular declaratoria de Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad por parte de laUnesco para La cocina tradicional me xicana cultura comunitaria ancestral y viva El pa radigma de Michoacán De acuerdo con un estudio realizado recientemen te por la Universidad Anáhuac para el Fondo Secto rial de Turismo del Conacyt y la Sectur se ha esta blecido que la actividad más recurrente realizada por los turistas es precisamente la de probar la gastro nomía local lo que hacen el 91 de los extranjeros y el 76 de los nacionales No es un secreto reconocer que la búsqueda de una experiencia culinaria de excepción es una condición de seable para cada vez un mayor número de personas para quienes se ha acuñado incluso la denominación de foodies En un mundo en dónde el turismo es parte del estilo de vida global esta tendencia ha tomado carta de naturalización dando pie al turismo gastronómico Es emblemático de este fenómeno la estimación de que al rededor de diez millones de turistas internacionales que visitan España un 15 del mercado total lo hacen mo tivados por la experiencia gastronómica hispana la que por cierto hace mucho tiempo dejó atrás la fórmula de la paella y la sangría 014. a la Política del Ejecutivo en un breve texto de catorce artículos seis de los cuáles presentan la existencia de un Consejo Consultivo que ya está constituido El instru mento en cuestión es básicamente declarativo y pa radójicamente en esta cuestión carente de dientes no asigna ni derechos ni obligaciones no se atreve a sugerir incentivos fiscales u otro tipo de estímulos por qué no quitarle el 1EPS al vino mexicano por ejemplo no abor da hechos concretos como la apuesta por las denomi naciones de origen es omisa en definir un acercamiento a la solución de la problemática de la industria restau rantes elemento toral de la cadena de valor inmise ricordemente acechada por la fatídica triada que actúa de manera sinérgica conformada por la sobrerregula ción la desleal competencia que supone la informalidad y la corrupción asociada a estos fenómenos Por cierto en un país campeón en obesidad infantil y otros pade cimientos asociados a malos hábitos alimenticios parece insignificante la contribución de esta Ley para revertir estos graves problemas de salud pública Una Ley como esta es francamente inocua Es cierto que otros países y regiones han emprendido iniciativas para impulsar su gastronomía Es el caso de España Perú y de Escandinavia pero como me comentaba hace unos días Rafael Ansón Presidente de la Academia Iberoa mericana de la Gastronomía no se debe esperar mucho del gobierno en estos menesteres En fin veremos que dice la Cámara revisora aunque la experiencia orilla a pensar que el proceso legislativo puede avanzar sin que por ello vaya a pasar algo sus tancialmente diferente 2016.07.11 Garantizada la seguridad en Quintana Roo en vacaciones CHETUMAL QR El gobernador Roberto Borge Angulo anunció que ya está listo el operativo especial de seguridad para las vacaciones de verano que abarcará del 18 de julio al 23 de agosto Los cuerpos de seguri dad rescate auxilio y protección civil coordinados con la Gendarmería Ejér cito Mexicano y Secretaría de Marina están preparados para atender a la población y visitantes nacionales y extranjeros Los prestadores de servicios están listos para recibir a los visitantes en y 112 motocicletas para una efectiva vigilancia en los 11 municipios de la entidad Quintana Roo es la entidad turística número uno de México y Latinoamé rica recordó Por eso implementare mos un operativo efectivo y coordinado de las corporaciones e instituciones de los tres órdenes de gobierno ya que la seguridad de visitantes y pobladores será siempre una prioridad Roberto Borge señaló que según proyecciones de la Secretaría Estatal de Turismo Sedetur en este periodo vacacional la ocupación hotelera pro señaló Esperamos una gran afluencia medio será del90 70 por ciento en Can de familias en este período vacacional cún Cozumel 78 10 por ciento Isla a quienes garantizamos seguridad al Mujeres 57 10 por ciento Chetumal igual que a los residentes ya que se tra 56 80 por ciento y Riviera Maya 90 30 baja coordinadamente con la Gendar por ciento con lleno total en diversos mería Policía Federal Ejército Mexi lapsos del periodo vacacional como cano y Secretaría de Marina Armada los fines de semana El secretario estatal de Turismo de México para brindar oportuna y efectiva atención a quienes requieran Raúl Andrade Angulo calculó que este verano llegarán a Quintana Roo apoyo o auxilio Las policías municipales Estatal más de 1 millón 900 mil turistas nacio Preventiva Turística Protección Civil nales y extranjeros que dejarán una cuerpos de rescate Angeles Verdes derrama económica de 1 mil 257 millo guardavidas direcciones de Tránsito nes de dólares Sólo Cancún y Riviera y Cruz Roja atenderán y cuidarán a la Maya recibirán unos 848 mil y 827 mil población y visitantes expuso La vigi turistas respectivamente El titular de la Secretaría de Segu lancia se reforzará en puertos aero puertos carreteras playas terminales ridad Pública Juan Pedro Mercader de autobuses y centros comerciales y Rodríguez a su vez dijo que por el recreativos sin descuidar comunida periodo vacacional de verano se sus pendieron permisos y vacaciones al des rurales y ciudades los destinos turísticos de la entidad El mandatario estatal destacó que personal de la Policía Estatal Preven la Secretaría Estatal de Seguridad tiva para redoblar la vigilancia en sitios Pública participará con mil elementos turísticos colonias zonas urbanas y y un parque vehicular de 207 patrullas rurales de los 11 municipios 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11 Espera Tampico captar mayor afluencia turística la Cortadura se realizará en un ho rario de las 10 de la mañana a las 8 de la noche todos los días donde Tampico Tamps oem Informex Con motivo de la llegada del periodo un guía destacará las bellezas de ese lugar y dará información sobre la historia de la ciudad verano PREPARADO EL ALTIPLANO Tampico está listo para recibir la TAMAULIPECO PARA RECIBIR MILES DE VISITANTES vacacional de afluencia de turistas que llegarán Para aprovechar al máximo de diversas partes del país y del ex las vacaciones de verano que se tranjero para ello se ha dispuesto de la instalación de seis módulos acercan el Gobierno del Estado turísticos que están colocados en diferentes atractivos de la ciudad y se trabaja en la promoción turísti ca para lograr mayor afluencia de de Tamaulipas invita a conocer visitantes en estas vacaciones El presidente municipal Gus tavo Torres Salinas informó que al ser Tampico uno de los tres destinos turísticos por carretera más importantes del país y ser el Turismo el proyecto insignia de su administración se coordinan es las bellezas naturales culturales y la gastronomía del Altiplano ta maulipeco Visitar los municipios que lo conforman es como un via je en el tiempo Bustamante con sus viejas haciendas Jaumave con el colorido de las guacamayas Mi quihuana con sus bosques Palmi llas con la iglesia más antigua del Estado y Tula Pueblo Mágico Reconocido por ser santuario de las guacamayas Ara militaris Jau mave es preferido para los amantes fuerzos para proporcionar la me jor atención a los visitantes para de la naturaleza Cuenta con bal que su estancia sea agradable Ante esto dijo fueron colocados nearios de aguas cristalinas como seis módulos de información los El Ojito Los Nogales y La Poza Azul cuales se encuentran ubicados en en donde también se pueden reali la Aduana Marítima Paseo la Corta zar actividades como rappel y la ti dura plaza de Armas parque Fray rolesa entre otros Andrés de Olmos central camione ra y Laguna del Carpintero donde personal capacitado dará orienta ción sobre los principales sitios de interés localizados en la ciudad y Para los que gustan de la aven tura y la adrenalina en Palmillas se encuentra el cañón de El Salto en donde se puede practicar el cañonismo el salto de cascadas y el rappel con sus dos caídas de mañana a las seis de la tarde 40 y 12 metros No por nada ha Asimismo explicó que los re sido bautizado por operadores de corridos en los pontones del Paseo aventura de Monterrey como el estarán en servicio de las 10 de la 014. 2016.07.11 mini matacanes Por estar en la parte más alta del estado Miquihuana maravilla al visitante por los bosques de sus montañas y un clima más fresco que en el resto del Estado Atraí dos por sus caminos y veredas ciclistas de montaña y miembros de clubes de 4x4 disfrutan del contacto con la naturaleza En in vierno el visitante puede disfrutar de la nieve a más de 3 mil metros de altura sobre el nivel del mar 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11 Diseñan norma para impedir la fatiga de pilotos ALAN MIRANDA La Secretaría de Comunica ciones y Transportes aero líneas y el Colegio de Pilo tos de Aviación de México CPAM están diseñando una Norma Oficial Mexicana pa ra contrarrestar la fatiga en pilotos que ha sido señalada como un riesgo para la se guridad de la aviación por la Asociación Mexicana de Me actualmente está en proceso de elaboración obligaría a las aerolíneas a llevar registros sobre el número de horas que vuela cada piloto los destinos y otros datos Lo que deben hacer es saber toda su planta labo ral hacia dónde está volando cuánto tiempo están descan sando cuántas horas están te niendo de servicio explicó Carlos Rangel coordinador dicina Aeroespacial y otras técnico del CPAM Aunque esto es algo que El proyecto de Norma la mayoría de las aerolíneas Oficial Mexicana PROY ya hacen la novedad es que instituciones NOM 117 SC T3 2 015 que la Dirección General de Ae Carla Aguirre Mas ase sora sobre Factor Humano del CPAM destacó que con la norma la autoridad recono ce un problema real pero que había permanecido invisible en las últimas décadas Sin embargo dijo que to davía es necesario hacer más estricta la medición de las ho ras que los pilotos trabajan fuera de la aeronave Hay casos en los que los tripulantes vuelan 8 horas pero pasan hasta 8 adiciona les preparando el despacho del vuelo controles de se guridad o esperando asigna ronáutica Civil podra auditar ción criticó a los operadores aéreos 014. 2016.07.11 LA ADMINISTRACION LE DEBE A PROVEEDORES Fideicomisos de promoción dejan adeudo millonario Hoteleros coadyuvarán para que se investigue el probable desfalco Jesús Vázquez EL ECONOMISTA Cancán QR LOS FIDEICOMISOS de promoción turística en Quinta na Roo enfrentan adeudos por 271 millones de pesos a proveedores se trata de una de las herencias que dejarán al siguiente gobierno aun que algunos hoteleros han anun ciado que coadyuvarán en caso de difícilmente se podra regularizar la quiebra en la que deja al estado el gobierno de Roberto Borge en los aparatos de promoción turística Hoy se sabe que cuando Jesús Almaguer Salazar asumió el cargo como titular de la OVC en el 2009 el adeudo que tenía este organismo con proveedores era de 50 millones de pesos mientras que el del Fidei nes por empresarios hoteleros de Cancún y la Riviera Maya SIN DEJAR HUELLA Chapur Zahoul dijo que son más de 1 000 millones de pesos anua les los que se recaudan por concep to de impuesto al hospedaje por lo cual entre el 2014 y el 2016 se le perdió la pista a poco más de 2 000 comiso de Promoción Turística de millones de pesos que debían ha la Riviera FPTRM con Darío Flo berse empleado en pago de deuda ta Ocampo que tomó el cargo en el y campañas de promoción de Can 2010 era de 35 millones de pesos cún la Riviera Maya y los Tesoros En el gobierno de Borge se mo del Caribe dificaron las reglas de operación de Darío Flota director del FP estos organismos los cuales perdie TRM aseguró que lo común al tér ron autonomía y quedaron supedi mino de cada administración era tados a las decisiones del goberna hacer un corte de caja contabilizar dor A su vez se desaparecieron los las cuentas pendientes y pasarlas al nueve fideicomisos que existían siguiente gobierno sin embargo la ser necesario para que se investi gue el probable desfalco concentrando en sólo tres las labo La información que han filtrado los propios hoteleros es que la Ofi res de promoción turística Cancún cina de Visitantes y Convenciones Riviera Maya y el de la zona sur En el 2014 el Congreso del esta OVC adeuda 150 millones de pe sos mientras que el Fideicomiso de do modificó la Ley del Impuestos al Hospedaje para permitir que fuera Promoción Turística de la Rivie ra Maya adeuda otros 121 millones el gobierno del estado el que recau José Chapur vicepresidente de dase 3 del Impuesto al Hospeda la Asociación de Hoteles de Can je de manera directa arrebatándo cún dijo en entrevista telefónica le esta facultad a los fideicomisos Desde entonces creció la deuda que a poco más de dos meses del cambio de gobierno en la entidad de la OVC y el FPTRM lo cual ha si deuda que hoy queda es muy gran de y tiene ya varios meses de ven cimiento con acreedores que espe ran el pago completo El hotelero afirmó que no du darán en colaborar con una even tual investigación para que se es clarezca a dónde fue a parar todo ese dinero sin importar que se tenga que castigar a quien resulte responsable j azquez eleconom sta com mx do denunciado en diversas ocasio 014. 2016.07.11 014. 2016.07.11