Estrategia, p. 3

Transcripción

Estrategia, p. 3
ESTRATEGIA
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CAPITULO 6
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Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 133
•
•
Combatir la ocupación ilegal del suelo y las prácticas
irregulares en la oferta de vivienda.
Establecer sistemas de coordinación entre los tres ámbitos
de gobierno, el núcleo ejidal y la iniciativa privada
para disponer del suelo apto y legal para proyectos
habitacionales, equipamientos, infraestructuras y servicios.
Prever programas de desarrollo urbano habitacional para los
diferentes tipos de vivienda.
•
Fomentar la cultura de mantenimiento de vivienda e impulsar la
rehabilitación de áreas comunes en las zonas habitacionales.
•
Contar con las nuevas densidades e intensidades adecuadas
para el uso habitacional y la oferta de suelo para vivienda
accesible a los diferentes sectores de la población y;
en particular, para el sector más desprotegido
económicamente en este Ejido de Ranchería Juárez.
•
ESTRATEGIA
a
ic
La edificación de las viviendas es por autoconstrucción, sin el
mínimo de diseños arquitectónicos ni proyectos ejecutivos
integrales tampoco la autorización municipal de licencias de
construcción, con escasos materiales de construcción desde
pisos de tierra, muros de madera, cubiertas de lámina sin
servicios de infraestructura hasta pisos de concreto, muros de
block, cubiertas de concreto y muebles sanitarios con el mínimo
de acabados; generando una imagen urbana paupérrima de las
colonias del polígono en cuestión, así como, condiciones de
insalubridad para los habitantes de las diferentes partes de la
zona en análisis.
Frente a esta realidad concreta, se procura mediante este Plan
Parcial de Desarrollo Urbano Ranchería Juárez Sur mejorar las
condiciones de vida de sus pobladores; primeramente, brindando
la seguridad de la posesión legal del suelo urbano a través de la
regularización de la tenencia de la tierra, además, de gestar
áreas de crecimiento urbano ordenado con propuestas de vivienda
por etapas de manera integral con la infraestructura, equipamiento
y servicios requeridos por la normatividad de leyes y reglamentos
urbanos.
ve
r
Establecer las condiciones para el mejoramiento de vivienda
en las zonas rural y popular regularizadas y reordenadas,
redensificando paulatinamente los sectores considerados
En congruencia con la política de redensificación que merece la
Ciudad de Chihuahua se plantean en torno a los núcleos de
atracción como el Subcentro Urbano gestar vivienda de densidad
alta, en los Corredores Urbanos implementar Centros de Distrito
con vivienda de densidad alta y media, en los Centros de Barrio
establecer vivienda de densidad media y baja y, en los límites
de Áreas Ecológicas desarrollar vivienda de densidad baja.
Las zonas habitacionales en que está dividida la ciudad son las
siguientes:
pú
bl
Actualmente, en la Zona de Análisis Ranchería Juárez Sur los
asentamientos humanos que se han venido dando son de carácter
irregular en áreas ejidales y en consecuencia se encuentran en
una situación ilegal; lo que provoca, el escenario de vivienda con la
carencia de los servicios de infraestructura y equipamiento.
si
ó
•
6.6.2. Vivienda Densidad Alta, Media, Baja
I.- Habitacional H4, de 1 a 4 viviendas por hectárea, donde el
objetivo de esta zonificación es lograr áreas verdes y áreas
de donación sobre los sectores de preservación ecológica
conforme a las indicaciones del Plan de Desarrollo Urbano
2040 de la Ciudad de Chihuahua.
II.- Habitacional H12, de 5 a 12 viviendas por hectárea, esta
zonificación se establece para las densidades muy bajas.
III.- Habitacional H25, de 13 a 25 viviendas por hectárea, la
zonificación es para densidades bajas.
IV.- Habitacional H35, de 26 a 35 viviendas por hectárea, esta
zonificación considerada para densidades medias.
V.- Habitacional H45, de 36 a 45 viviendas por hectárea, la
zonificación considera densidades altas.
VI.- Habitacional H60, de 46 a 60 viviendas por hectárea, esta
zonificación para vivienda popular.
VII.- Habitacional + H60, más de 60 viviendas por hectárea, la
zonificación es para densidades muy altas.
La propuesta de códigos que cuantifican el número máximo de
viviendas por hectárea, lo que significa criterios para zonificar y
a su vez, establecer las superficies mínimas para las diferentes
categorías de vivienda que la Zona de Análisis Ranchería Juárez
Sur demanda en función de sus etapas programadas de
crecimiento.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
La estrategia general para el desarrollo habitacional con un
crecimiento ordenado, equilibrado y sustentado contempla las
siguientes partes estratégicas:
6.6.1. Vivienda Popular Existente
ul
ta
Se considera fundamental la composición del gran núcleo social
en distintas estratificaciones sociales por respeto a su identidad,
su cultura, su historia, su economía, su visión, su capital humano
y social; lo que induce al desarrollo de diferentes tipos de vivienda
que enriquece la composición urbana.
• Prohibir la construcción de vivienda sobre los derechos de vía
y zonas de carácter federal y estatal.
co
ns
La vivienda al ser un elemento básico en la conformación de la
estructura urbana en cualquier tipo de ciudad, se considera como
un componente determinante para el desarrollo urbano;
principalmente, en su aspecto humano ya que es el lugar donde
se satisfacen las necesidades del habitar, así mismo, en su
aspecto físico en virtud de ser el núcleo que interrelaciona con
otros espacios físicos por las actividades cotidianas como el
trabajar, el socializar, el interconectar, el recrear de los habitantes
de manera funcional en los demás componentes de la ciudad.
habitacionales en áreas consolidadas del Ejido de
Ranchería Juárez que se encuentran dispersas que tengan
la infraestructura y el equipamiento del nivel requerido,
respetando la normatividad de usos del suelo establecida
en el presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano Ranchería
Juárez Sur.
n
6.6. Estrategia de Vivienda
Ranchería Juárez Sur 134
Tabla 6.2
El equipamiento urbano es el conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar
a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades
económicas.
Tabla de Densidades de Vivienda
60
Una estrategia fundamental, para lograr los objetivos de este
Plan Parcial de Desarrollo Urbano Ranchería Juárez Sur en
materia del desarrollo urbano en lo que concierne a los
programas de vivienda, es la operatividad de un Organismo
Gestor del Desarrollo integrado por instituciones como Banobras,
Sociedad Hipotecaria Federal, Infonavit, Consejo Nacional de
Vivienda, Gobierno Estatal, Gobierno Municipal, Ejido Ranchería
Juárez, Consultores Urbanos y Desarrolladores de Vivienda.
Estos Macrodesarrollos implican la creación de:
•
•
•
Una ciudad autosuficiente que oferta empleos y
equipamientos.
El equipamiento para abasto y comercio induce al desarrollo
económico de la zona donde se dan las diversas actividades y
relaciones comerciales para el crecimiento de las micros,
medianas y grandes empresas; y la satisfacción de las variadas
necesidades de los habitantes del lugar.
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•
El equipamiento para la salud y asistencia coadyuva al nivel de
bienestar, además de los aspectos de tipo educativo y cultural,
en los tópicos relacionados a la salud; lo que significa que los
incrementos en los niveles de salud son uno de los aspectos
fundamentales y de derecho social que tiene la población.
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ó
Este Ente Gestor atiende la organización de actividades a través
de una planeación estratégica para la adquisición de suelo, la
realización de proyectos urbanos, la habilitación de la
urbanización primaria, la venta de lotes urbanizados, la
edificación de viviendas y la venta de viviendas.
El equipamiento cultural promueve la cultura como un elemento
esencial de una vida digna, el desarrollo cultural es supuesto
impredecible de progreso, no solo en términos sociales, sino
también de tipo económicos y políticos, razón por la cual, es un
aspecto muy importante que todo mexicano pueda conocer sus
costumbres y tradiciones, no solo de tipo local, sino de cualquier
ámbito.
Una ciudad colindante y complementaria a la existente que
mantenga espacios para actividades primarias y
ecológicas.
Espacios que den cabida a vivienda para todos los estratos
sociales.
Espacios públicos amplios que ofrezcan vida comunitaria.
El equipamiento de comunicaciones y transporte a través de su
sistema de comunicaciones permite difundir e intercambiar
información en el espacio y tiempo, función estratégica en la
planeación y administración de la producción de bienes y
servicios, además, constituye un instrumento indispensable para
fundamentar la descentralización y el desarrollo eficiente del
El equipamiento de administración y servicios públicos infiere
en el funcionamiento de la ciudad al existir inmuebles
gubernamentales federales, estatales y municipales donde se
proporcionan atención, respuesta y seguimiento a los
requerimientos de los habitantes; así como, el otorgamiento de
los servicios básicos de agua, drenaje, alcantarillado, energía
eléctrica, alumbrado público, pavimento, telefonía e internet de
la ciudad para la población en general.
Este conjunto de edificios, instalaciones y espacios locales
donde se realizan actividades que proporcionan a la población
servicios de bienestar social, además de ser soporte a la
actividad productiva, se ordenan en subsistemas integrados por
elementos básicos con la finalidad de dotar el equipamiento y
los servicios requeridos, principalmente, en aquellos sectores
donde se agudizan los mayores déficits, de manera real, ya que
el prever los incrementos en la demanda generada por la
población actual y futura, éstos tiene que ser congruentes con
las estrategias y etapas del desarrollo urbano planteadas en
este Plan Parcial de Desarrollo Urbano Ranchería Juárez Sur.
6.7.1. Equipamiento Básico, Complementario y
Agrupaciones
La dosificación de equipamiento urbano en corto, mediano y
largo plazo se realiza en base a las normas mínimas
establecidas para los diferentes elementos de la estructura
urbana indicadas en el Sistema Normativo de Equipamiento
Urbano elaborado por la Sedesol en 1995.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
de
a
mas
El equipamiento educativo es un medio eficaz para desarrollar
la educación como un modo determinante en el crecimiento
político, económico, social, cultural, ecológico y tecnológico del
Ejido de Ranchería Juárez Sur; al contar con una población de
niveles educativos altos; ésta se vuelve responsable e íntegra,
lo que induce a un desarrollo promovido por la sociedad.
ic
4
12
25
35
45
60
El equipamiento para la recreación y el deporte es un soporte loable
para la actividad deportiva en cualquier ciudad, localidad ó municipio,
es un factor de intervención social de gran relevancia, además de
ser promotora de la salud y elemento indispensable para una
educación completa; por lo tanto, el deporte juega un papel
importante para el fortalecimiento comunitario de cualquier núcleo
social; por tal motivo, el gobierno municipal debe participar en su
promoción, e impulsar a la juventud y a la niñez para desarrollar
una cultura física a lo ancho y largo del Ejido Ranchería Juárez
Sur.
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hasta
hasta
hasta
hasta
hasta
hasta
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de
1
5
13
26
36
45
Densidad
Lote Mínimo
Hab./ Ha
m2
15
2000
50
600
100
275
150
180
200
126
mas de 200
90
desarrollos habitacionales
en condominio
co
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H+60
Viv / ha
n
Código de
Zonificación
H-4
de
H-12
de
H-25
de
H-35
de
H-45
de
H-60
de
aparato productivo y distributivo, por lo que contribuyen al cambio
estructural y a la reordenación económica.
6.7. Estrategia de Equipamiento
ESTRATEGIA
Las densidades propuestas que se integran de acuerdo a los
diseños urbanos planteados son:
Ranchería Juárez Sur 135
ESTRATEGIA
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Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 136
6.8.1. Agua Potable
Así mismo es necesario la construcción a corto plazo de un
canal que sustituya al «Bordo» que conduce actualmente las
aguas pluviales provenientes de arroyos menores en la zona y
son no son conducidas a ningún punto específico, derivando en
zona de inundación, por tal motivo se recomienda su canalización
hasta desembocar al Arroyo Los Nogales Sur. Dicho canal tendría
una longitud de desarrollo de 6,350 m, partiendo desde la Calle
Grangeles en la Col. Granjas Cerro Grande hasta llegar a
desembocar al Arroyo Los Nogales Sur.
6.8.2. Drenaje Sanitario
Igualmente importante es la atención a los arroyos existentes
en la zona, los cuales deberán ser limpiados de cualquier
escombro y basura, para liberar su cauce, se deberán de
demarcar sus derechos de vía, y evitar cualquier asentamiento
en los mismos. Las zonas de los arroyos deberán ser
reforestadas. Los Arroyos Las Norias, Nogales Sur y Bajío
Grande serán habilitados también como corredores ecológicos,
con sendas peatonales y ciclovias.
Subsanar el déficit actual en materia de drenaje y ampliar la
cobertura de la red de drenaje y alcantarillado en la Zona de
Análisis.
En cuanto al Arroyo Los Nogales Sur, el riesgo más importante
a atender es el control de los gastos máximos que se presentan
ESTRATEGIA
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En cuanto a drenaje pluvial se refiere es urgente la construcción
de un canal al costado sur del Periférico Francisco R. Almada
con una longitud de 1,030 m de desarrollo, que parte desde la
Calle Dimitrio Morales hasta llegar a la Calle Jurasik Park, de
acuerdo a anteproyecto coordinado por el Departamento de
Afectaciones de la Dirección de Obras Públicas y Servicios
Municipales; y ésto con la finalidad de evitar inundaciones al
interior de los predios que colindan al Periférico Francisco R.
Almada.
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Mejorar el servicio de agua potable para que el suministro sea
suficiente en todas las zonas actuales y las futuras, promoviendo
la cultura del ahorro con políticas de pago justo.
Por lo anterior, las alternativas de control consisten principalmente
en la reducción de los gastos máximos mediante obras de
regulación en las partes altas y medias de la cuenca, el
encauzamiento de los arroyos en los tramos donde se desborda
y el aprovechamiento del agua para fines de recarga del acuífero
en lo que son actualmente zonas de inundación, mediante la
conformación de un Parque Hundido como lo propone el Plan
Sectorial de Agua Pluvial de la Ciudad de Chihuahua.
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6.8.3. Drenaje Pluvial
si
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Será necesario crear la infraestructura necesaria para el abasto
de agua potable, mediante nuevos pozos profundos, tanques
elevados, tanques de regularización, esto para el futuro
abastecimiento del servicio de acuerdo al crecimiento urbano
que se esperaría en la Zona de Estudio.
en el cauce de este arroyo, sobre todo porque al final de sus
cauces el área hidráulica se va reduciendo hasta desaparecer
en llanura inundable.
6.8.4. Energía Eléctrica
Dotar de las redes de infraestructura de energía eléctrica y
alumbrado público a la zona del área de Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Ranchería Juárez Sur, de acuerdo a los
umbrales de desarrollo previstos en el proyecto.
El cableado eléctrico, tanto energía eléctrica como alumbrado,
deberán ser subterráneos para el mejoramiento de la imagen urbana.
De acuerdo con las modificaciones oficiales, realizadas en 1992
a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE) 78 y
su Reglamento (RLSPEE), el sector privado puede participar en
la industria eléctrica mexicana en las actividades de:
Autoabastecimiento de energía eléctrica: destinada a la satisfacción
de necesidades propias de personas físicas ó morales;
Cogeneración: para generar energía eléctrica: producida
conjuntamente con vapor u otro tipo de energía térmica secundaria
ó ambos; cuando la energía eléctrica excedente y no utilizada
se devuelve a la red eléctrica con un beneficio económico para
el cogenerador.
Pequeña Producción de Energía Eléctrica: la cual puede
destinarse en su totalidad para su venta a la CFE. En este caso,
la capacidad total del proyecto no podrá exceder de 30 MW.
Con esta estrategia, BANOBRAS, financia la realización de
proyectos y obras encaminadas al ahorro de energía eléctrica
en los sistemas de alumbrado público, bombeo de agua
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
6.8. Estrategia de Infraestructura
La creación de la planta de tratamiento de aguas residuales
propuesta, será en función a la coordinación entre los sectores
privado, social y público; en donde cada uno aporte de acuerdo
a sus capacidades, lo necesario para orientarse hacia la
resolución del tratamiento de las aguas negras.
co
ns
El diagnóstico del equipamiento en la Zona de Análisis muestra
en la Tabla de Dosificación una gran carencia en casi todos los
rubros del equipamiento, actualmente, en virtud de que la
normatividad arroja el número de unidades básicas de servicio y
superficies requeridas al año 2008; de la misma manera, la
estrategia presenta los superávits ó los déficits de cada uno de
los elementos del equipamiento urbano para los períodos de los
años 2008-2010, 2010-2022 y 2022-2040, corto, mediano y largo
plazos, respectivamente.
Lograr, a mediano y largo plazos, el saneamiento total de la
Zona de Estudio, evitando la conducción de aguas negras a
cielo abierto, y promover el tratamiento de las aguas residuales,
habitacionales, comerciales e industriales.
n
Al ser Ranchería Juárez Sur una zona integral de la mancha urbana
de la Ciudad de Chihuahua con amplia tendencia de crecimiento,
con respecto a su equipamiento se le considera de nivel medio en
su rango de dosificación; por lo que, se plantea un Subcentro Urbano
como apoyo al Centro Urbano de la Ciudad de Chihuahua, así
mismo Corredores Urbanos en las vialidades principales existentes
y propuestas, como también Centros Distritales y Centros de Barrio
distribuidos de manera equitativa en las áreas urbana y urbanizable,
de acuerdo a las etapas de crecimiento programadas; cada
componente genérico de la estructura urbana contempla sus
elementos de equipamiento en función de sus unidades básicas
de servicio, sus factores de habitantes entre unidades básicas de
servicio y sus factores de m2 por unidades básicas de servicio.
Ranchería Juárez Sur 137
Facilitar las labores de empresas privados para dotar del servicio
telefónico alámbrico o inalámbrico en la zona de estudio.
Para mejorar el servicio y ampliar la cobertura de telefonía celular
y local, se instalarán antenas de telecomunicación de acuerdo
a la demanda existente y con ubicaciones factibles.
Se prevé la construcción de una red de fibra óptica que
interconectará los principales nodos urbanos, esto a un mediano
y largo plazo.
Por consiguiente es necesario impulsar la pavimentación de las
calles y avenidas de forma programada con las expectativas de
crecimiento propuestas. Se deberá de implementar un programa
de pavimentación propulsado por el «Ente Gestor» y el
Fideicomiso que se conformará.
La pavimentación se deberá de coordinar con la dotación de
infraestructura, para no tener que romper el pavimento.
6.8.8. Desechos Sólidos
Por su parte tomando en cuenta la producción diaria promedio
de basura en la Ciudad de Chihuahua es de 1.25 kg/hab/día,
según la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza, por tal
motivo se deben de tomar las medidas necesarias para manejar
los incrementos en la producción diaria de desechos sólidos,
los cuales de acuerdo a los incrementos de población se estiman
en kg/día es de 30,581 al 2005, 51,137 al 2010, 67,473 al 2015,
116,911 al 2020 y 164,620 al 2025, es decir, una producción
total de 134,039 kg/día adicionales a los actuales, en la Zona
de Estudio.
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Antes de emitir cualquier autorización para Telefonía Celular, se
elaborará el Plan de Implantación Municipal de Antenas, de forma
que se establezcan las zonas geográficas de la ciudad con
requerimiento de cobertura para esta infraestructura, evitando
así que las distintas empresas que prestan los servicios;
pudiendo ser los promotores quienes lo elaboren, y será avalado
por el IMPLAN.
En éste sentido se deberá de dar seguimiento y continuidad a
los programas que la Dirección de Ecología ha llevado a cabo
siendo de suma importancia lograr eficientar y optimzar el sistema
de recolección de basura en la Zona de Ranchería Juárez.
ESTRATEGIA
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ic
El rubro de pavimentación se encuentra severamente rezagado
en el Polígono de Estudio, la cobertura existente es si a caso
del 5%.
si
ó
La autorización de la concesión ó permisó para instalar, operar ó
explotar redes de telecomunicación, así como emitir las normas
oficiales en materia de telecomunicaciones y otras disposiciones
administrativas, corresponde a la SCT, incluyendo la altura de la
antena.
Se deberán de ampliar las rutas de acuerdo a las expectativas
de crecimiento y generando una mayor eficiencia en el servicio
de recolección, aunado a programas de información y educación
ciudadana para la separación de la basura, e implementando
una visón empresarial con el reciclaje, se pueden generar
ingresos para incentivar a los habitantes al cuidado del ambiente;
implementándose una cultura ecológica.
6.9. Estrategia de Vialidad
Dentro de las estrategias generales de planeación se proponen
una serie de acciones en materia de vialidad:
Dada la situación especial que se presenta en Ranchería Juárez,
se opta por mantener el esquema de las secciones viales existentes
con la finalidad de no manejar afectaciones, lo cual sería poco
factible; por tal motivo se manejan pares viales que estructuren y
ordenen la interconectividad tanto interna dentro del polígono como
mantenga una integración vial con el resto de la ciudad.
Así mismo se prevé una estructura vial primaria que conecte al
polígono con la vialidad primaria existente. Se propone a su vez
la interconexión del Periférico Francisco R. Almada con la
Carretera a Delicias, bordeando al Cerro Grande y generando
un Boulevard que pasaría por la Área del Mancomún y la cual
derivaría en un detonante para esta zona.
En general la estrategia vial toma en cuenta las principales
consideraciones del Plan Sectorial de Movilidad Urbana
Sustentable y éstas se integran al esquema de vialidad
propuesta.
Toda vialidad de cualquier jerarquía deberá considerar la
infraestructura necesaria tanto para el tránsito de peatones como
garantizar la accesibilidad a personas con capacidades
diferentes.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
6.8.6. Comunicaciones
Se deberá de implementar un Programa de Reciclaje que de
cobertura a la Zona de Estudio implementándose a un mediano
plazo.
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bl
Deberá resolverse la problemática actual de abasto, mediante
acciones tales como la iniciación del tendido de una red principal
de abasto, equipos de regulación, así como eficientizar el abasto
de gas L.P. en la zona.
6.8.7. Pavimentación
ul
ta
Deberá preverse el tendido de redes de gas natural en la zona
de estudio para satisfacer el crecimiento urbano esperado, en
un mediano plazo.
Para la operación y seguridad de los componentes y accesorios
se atenderán las disposiciones que establece la Ley Federal de
Telecomunicaciones, y demás normatividad aplicable.
co
ns
6.8.5. Gas
La ubicación ideal, entendida como el sitio ó sitios deseable
donde se vayan a instalar el ó los sistemas radiadores será
aquella en la que queden localizados de tal manera que faciliten
la recepción efectiva de todas las señales de televisión difundidas
en la zona.
n
municipal, inmuebles públicos, así como la generación de energía
eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, con el objeto
de reforzar las acciones del Gobierno Federal para emprender
un cambio estructural en la industria eléctrica nacional a fin de
asegurar, en el largo plazo un suministro eficiente de calidad, y
a precios competitivos.
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ESTRATEGIA
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Ranchería Juárez Sur 143
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Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 144
Como estrategia primaria para abatir la desigualdad social entre
las personas con discapacidad y la población general, se propone
para el Polígono de Estudio:
6.9.2. Accesibilidad Universal
Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las
fracciones resultantes tengan como mínimo 120 m 2. de superficie
y un frente mínimo de 7 metros lineales. Las edificaciones podrán
tener una altura máxima de 9 metros y 3 niveles. Deberá dejarse
como mínimo el 20% de la superficie del lote sin construir y una
superficie máxima construida equivalente a 2.1 veces la
superficie del lote.
ic
Corredor Industrial
Industriales mezclados con servicios financieros, bodegas y
depósitos múltiples con venta directa al público, instalaciones
para la recreación y los deportes, instalaciones para la compraventa de materiales de desecho, manufacturera de productos
generales alimenticios, metálicos, no metálicos, metálica básica,
sustancias químicas, y calzado, otras manufactureras,
instalaciones en general.
Se permitirá la construcción de industria no contaminante y con
bajo consumo de agua y energéticos, su aprobación estará sujeta
a dictamen técnico por parte de las autoridades estatales /
municipales, no se permite la instalación de usos habitacionales.
Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las
fracciones resultantes tengan como mínimo 1000 m 2 de superficie
y un frente de cuando menos 30 m.
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r
Habitacional mezclado con oficinas, servicios financieros,
establecimientos de productos y servicios básicos y
especializados, establecimientos de materiales y apoyo a la
construcción, establecimientos para el servicio de vehículos,
centros comerciales, bodegas y depósitos múltiples con venta
directa al público, establecimientos con servicios de alimentos
con ó sin bebidas alcohólicas, servicios de salud, equipamientos
educativos, instalaciones para espectáculos, la recreación y los
Estrategia para la Habitabilidad
• Fomentar el desarrollo de una vivienda accesible y universal
que se genere tanto de interés social, popular, tipo medio y
residencial.
• Acercar la vivienda accesible a las personas con
discapacidad.
• Inculcar la cultura de la discapacidad en el sector.
• Promover programas específicos.
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Este tipo de corredores se encuentran ubicados en el Periférico
Francisco R. Almada, en la Carretera a Ciudad Delicias, en el
Periférico Vicente Lombardo Toledano y en el Boulevard
propuesto que atraviesa la Área de Mancomún.
si
ó
Este tipo de corredores se encuentran ubicados en la Avenida
Nueva España, en la Vialidad de las Torres de la CFE, en la
prolongación de la Avenida 16 de Septiembre, en la Neanderthal,
en la Calle Bosque del Bordo, en la Mezquites del Sur y en las
vialidades secundarias propuestas.
Deberá dejarse como mínimo el 40% de la superficie del lote sin
construir y una superficie máxima construida equivalente a 3
veces la superficie del lote.
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ta
Se permite la instalación de usos comerciales y de servicios de
cobertura básica y media.
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Habitacional mezclado con oficinas, servicios financieros,
establecimientos de productos y servicios básicos y
especializados y en general usos comerciales.
ESTRATEGIA
Se permite la instalación de usos comerciales y de servicios de
cobertura básica y media. Se podrán autorizar subdivisiones de
predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo
300 m2 de superficie y un frente mínimo de 10 metros lineales.
Las edificaciones podrán tener una altura máxima de 15 metros
y 5 niveles.
n
Corredor Urbano Tipo I
Corredor Urbano Tipo II
Este tipo de corredor se ubica en la vialidad que delimita a la
zona industrial tanto la de paso de línea de CFE como la vialidad
de las vías de FFCC.
a
Los corredores urbanos de Ranchería Juárez se clasifican en 3
tipos generales, los cuales pretenden estructurar el comercio,
los servicios e industria en el ámbito local y regional; conservando,
complementando y proponiendo usos acordes a la dinámica
económica de las diferentes zonas del Polígono de Estudio.
deportes, instalaciones para la procuración de justicia y
asistenciales, área verdes, instalaciones hoteleras, instalaciones
para las comunicaciones, estaciones de servicio, manufacturera
de productos generales para papel y en general usos
comerciales.
La altura máxima será de 15 m, el 25 % de la superficie del lote
sin construir.
Estrategia para la Educación
• Fomentar el desarrollo de una educación accesible y
universal.
• Acercar la educación accesible a las personas con
discapacidad.
• Inculcar la cultura de la discapacidad en el sector.
•
Promover programas específicos.
Estrategia para la Salud
• Fomentar el desarrollo de espacios para la salud universal,
en la Zona de Ranchería Juárez.
• Acercar los programas de salud accesibles a las personas
con discapacidad.
•
Inculcar la calidad de la atención a las personas con
necesidades diferentes.
•
Promover programas específicos.
Estrategia para el Desarrollo Urbano
• Fomentar las cadenas de accesibilidad en la vía pública.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
6.9.1. Corredores Urbanos
Ranchería Juárez Sur 145
En ambos casos, la sección propuesta se acondicionará con
jardines, ornamentos y se equipará con mobiliario urbano para
brindar comodidad y seguridad a los usuarios.
Para proyectos de reconversión en zonas existentes, los anchos
mínimos se ajustarán al espacio existente en las vías públicas
y definido por la autoridad correspondiente, de acuerdo con los
resultados de los estudios de ingeniería de tránsito, que para el
caso se realicen.
n
6.9.4. Movilidad Alternativa
si
ó
Las vialidades peatonales se localizarán dentro de un radio de
300 m de áreas de transferencia, centros de concurrencia, y de
aquellos lugares donde el alto índice de tránsito peatonal lo
justifique.
ve
r
Son vías acondicionadas a un ancho, alineamiento y pendientes
adecuadas, para el tránsito de peatones, que cuentan además
con obras y dispositivos para garantizar seguridad y confort.
Las vialidades peatonales se clasifican como principales y
secundarias, y atenderán según el tipo a las siguientes
consideraciones y atenderán para su diseño y construcción a lo
contenido en el Reglamento General de Construcciones y
Normas Técnicas para el Municipio de Chihuahua.
ESTRATEGIA
a) Ciclovía Separada: No se mezclan con el tránsito vehicular
de la vialidad, salvo en intersecciones. Como en la Avenida
de las Torres de la CFE, en los corredores ecológicos de los
Arroyos Nogales Sur, Bajío Grande y Las Norias. En los
corredores ecológicos se proponen además «Terminales»
para ciclistas, con infraestructura como, baños públicos,
oficina de atención al público, parqueadero de bicicletas y
renta de las mismas en su caso.
Es muy importante habilitar estacionamientos públicos dentro
de este radio, ya que se consideran como un a tractor de viajes,
que incrementa la demanda de viajes en la zona.
Ciclovías
b) Ciclovía Adyacente: Se localizan adyacentes al carril exterior
del arroyo de circulación, en vialidades que no cuentan con
carril del estacionamiento, ó el estacionamiento en la vía
pública está prohibido ó restringido. Como el caso de la
prolongación de la Avenida 16 de Septiembre, la Neanderthal,
y en la Calle Bosque del Bordo.
c) Ciclovía Integrada: se ubican entre el carril exterior de
circulación y el carril de estacionamiento; como en el caso
de la Avenida Nueva España.
La ubicación de las ciclovías se recomienda preferentemente
ligado al Subcentro Urbano (SU) ó Subcentros de Distrito (SD),
pero podrá estar también ligado a centros de concurrencia, donde
se pueda generar un gran número de estos viajes, como en
estaciones de transferencia entre medios de transporte, centros
comerciales, educativos, deportivos, parques recreativos, y
oficinas gubernamentales, así como en aquellos espacios
abiertos en los que por sus características del paisaje se puedan
proponer. Y observarán en su diseño y construcción los
lineamientos contenidos en el Reglamento General de
Construcciones y Normas Técnicas para el Municipio de
Chihuahua.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
Estas vialidades se utilizan para dar acceso directo a las
propiedades y están ligadas con las vialidades secundarias, que
generalmente son de dos sentidos debe evitarse el tránsito de
paso por estas vías, por lo que algunas pueden diseñarse con
retorno en unos de sus extremos, de acuerdo al Reglamento
General de Construcciones y Normas Técnicas para el
Municipio de Chihuahua
Vialidades Peatonales
Todas las vías peatonales deberán tener como mínimo 300 m
de longitud.
Vialidades peatonales principales de 8 m.
Vialidades peatonales secundarias 6 m.
Ancho mínimo de banqueta.
Vialidades peatonales principales de 3.6 m.
Vialidades peatonales secundarias de 3 m.
6.9.3. Vialidad Local
La ciclovía de acuerdo con su ubicación en la vía pública se
clasificarán como:
a
Estrategia para las Comunicaciones y Transportes
•
Fomentar los medios para la comunicación universal.
•
Promover las cadenas de accesibilidad en los sistemas
multimodales de transporte, en la Zona de Ranchería
Juárez.
•
Inculcar la cultura de discapacidad en el sector.
•
Promover programas específicos.
Toda vialidad peatonal y banqueta, deberá estar libre de
obstáculos físicos y se prohíbe el uso de banquetas y sendas
peatonales para estacionamiento de vehículos.
ic
Promover programas específicos.
Se recomienda pendientes del 5% ó menores, en caso de
pendientes mayores será necesario instalar escaleras y rampas.
Las ciclovías son áreas habilitadas para permitir el tránsito seguro
y confortable de los conductores de bicicletas, por lo que
contarán con las señales, dispositivos de control y estructuras
necesarias, además contar con espacios seguros y adecuados
para estacionar sus vehículos.
pú
bl
•
•
Toda vialidad peatonal y banqueta deberán proporcionar las obras
e instalaciones necesarias para permitir el acceso y el tránsito
a las personas con capacidades diferentes.
ul
ta
•
Incorporar la accesibilidad y el uso a los programas de
desarrollo urbano.
Promover modificaciones urbanas y de diseño arquitectónico
en materia de accesibilidad.
Inculcar la cultura de discapacidad en el sector.
co
ns
•
Ranchería Juárez Sur 146
ESTRATEGIA
a
ic
pú
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ul
ta
co
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n
si
ó
CAPITULO 6
ve
r
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 147
ic
ESTRATEGIA
a
La traza urbana que es la estructura básica de una ciudad ó
parte de ella en lo que se refiere a la vialidad y demarcación de
manzanas ó predios por la vía pública; para el caso en cuestión,
es de forma muy anárquica e irregular, que mediante el diseño
urbano que se propone, una de sus partes fundamentales el
sistema vial, procura una funcionalidad en su traza urbana
rectificada con las menos afectaciones posibles para los
ocupantes de los terrenos, integrando a los demás componentes
de la estructura urbana.
Por lo tanto es necesario mejorar la forma actual y ejecutar
programas en las etapas de crecimiento que procuren la imagen
urbana adecuada del Ejido Ranchería Juárez Sur, como son las
calles más importantes del mismo, generando de manera
La realización de un programa integral de imagen urbana es de
suma importancia, para que exista un mayor acercamiento a la
homogeneidad, de tal forma que en este programa se propongan
los criterios a tomar en cuenta en las próximas construcciones;
así el mejoramiento de las viviendas es prioritario para este
programa, donde el diseño de las nuevas viviendas, y el rediseño
de fachadas de las construidas actualmente estén en función
del ambiente, el paisaje y la imagen del lugar.
Es imprescindible realizar subprogramas relacionados con la
imagen urbana de cada zona, para que en ellos exista una
identificación de los habitantes; para ello, y como cada zona
cuenta con su propio paisaje, es necesario adaptarse a las
condiciones prevalecientes de cada lugar.
Los Hitos sirven como puntos de referencia dentro del Ejido;
entre los más populares y comunes se encuentran los Hitos
Naturales del Cerro Grande y el Cerro de Orizaba, ubicados al
oeste y suroeste del Polígono, respectivamente; de manera
cercana se encuentra el Hito Artificial de la Puerta de Chihuahua,
ubicada al este del Polígono en el entronque del Boulevard José
Fuentes Mares y Periférico Vicente Lombardo Toledano con la
salida a Ciudad Delicias.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
CAPITULO 6
La estructura vial se integra con los tipos de vialidad siguientes:
6.11.1 Traza, Zonas Homogéneas, Hitos, Nodos,
Bordes
pú
bl
En cuanto a la imagen que se observa en las vías de acceso, es
una imagen de mala calidad, debido a sus caminos de terracería
que se ubican en las márgenes del Periférico Francisco R.
Almada, Boulevard José Fuentes Mares y Periférico Vicente
Lombardo Toledano, vialidades principales estructuradoras del
sistema vial actual al interior del Polígono en Estudio; lo que
provoca un muy mal aspecto para los habitantes del Municipio.
ve
r
Para el confort que deben ofrecer las unidades del transporte de
pasajeros, se aplicarán las normas operativas de SEDESOL.
Vialidad Regional
Vialidad Primaria de Primer Orden
Vialidad Primaria
Vialidad Secundaria
Esta imagen que se localiza en el Sureste del Centro de
Población Chihuahua contrasta de manera significativa con la
imagen que presentan algunas zonas residenciales de la ciudad,
tal es el caso de fraccionamientos privados, los cuales tienen
viviendas tipo residencial campestre, este tipo de conjuntos
habitacionales generalmente está bajo un estricto reglamento
interno, con el objetivo principal de preservar la imagen adoptada
del lugar; por otro lado, las habitaciones elaboradas por el Infonavit
mantienen una lógica en el estilo de las construcciones, calles,
jardines, fundamentales en la imagen que representa el Municipio.
si
ó
Los paraderos contarán con señalamiento colocado a manera
de carteles que indiquen los nombres y trazados de las rutas,
así como sus horarios y frecuencias. Los paraderos de transporte
público y el mismo transporte público deberán contar con
infraestructura necesaria para la accesibilidad a personas con
discapacidad.
ul
ta
Se deberá contemplar la construcción de terminales de
transbordo para la transferencia de usuarios provenientes de
rutas alimentadoras hacia las rutas troncales, ubicándolas en
zonas donde se disponga del espacio físico requerido.
La imagen urbana que representa el Ejido de Ranchería Juárez
Sur, en sus áreas habitacionales es de un estilo diferente entre
una casa y otra, las viviendas en su gran mayoría son elaboradas
por autoconstrucción, provocando con ello que no se tenga una
buena imagen urbana, debido a los diferentes estilos existentes
dentro y fuera de las viviendas; además, en función de la calidad
de los materiales de la construcción empleados en su
edificación, la imagen urbana es paupérrima y deprimente.
co
ns
Este apartado está sujeto a lo señalado en el Plan Sectorial de
Movilidad Urbana Sustentable del IMPLAN, la normatividad
dictada por la Dirección de Vialidad y Transporte del Gobierno
del Estado de Chihuahua y el Reglamento General de
Construcciones y Normas Técnicas para el Municipio de
Chihuahua, así como las siguientes: Las rutas de transporte
propuestas parten como una extensión o prolongación de las
existentes, y en su caso podrán ser evaluadas y/o modificadas
por la Dirección de Vialidad y Transporte del Gobierno del Estado
de Chihuahua.
La imagen urbana es el conjunto de percepciones producidas
por las características específicas, arquitectónicas y urbanísticas
de una localidad urbana, más las originadas por los ocupantes
en el proceso histórico de transformación física de su
aprovechamiento.
n
La función del transporte consiste en garantizar que la
accesibilidad de las personas hacia las distintas actividades se
cumpla eficazmente a través de una adecuada movilidad, en
términos de costo y tiempo.
6.10. Estrategia de Vialidad
conjunta con ellas una estética en las construcciones propias
del lugar.
6.11. Imagen Urbana
6.9.5. Transporte Urbano
Ranchería Juárez Sur 148
La política referente a la imagen urbana y preservación de zonas
de valor natural está fundamentada en la intención de garantizar
a la población un ambiente armónico, salvaguardando
simultáneamente los elementos urbanos que por sus
características posean un valor; lo cual está determinado por lo
siguiente:
Una de las normas es desarrollar acciones y proyectos
delimitando y especificando usos para generar elementos
concentradores de actividad, creando infraestructuras y
equipamientos acordes con el propósito de recuperar sus valores
culturales y urbanos.
Otra de las normas es al identificar el subcentro urbano, centros
distritales y centros de barrio, de acuerdo a su jerarquía estos
se sujetan a los usos de Plan Parcial o Proyectos Especiales.
si
ó
n
• Poner en operación programas de restauración, remodelación
y mantenimiento de las construcciones antiguas y de fachadas
de edificios discordantes.
• Incentivar la creación de parques, plazas e instalaciones
culturales dentro del Ejido Ranchería Juárez Sur.
ESTRATEGIA
pú
bl
ic
a
Las normas que se proponen en este Plan Parcial de Desarrollo
Urbano Ranchería Juárez Sur, son acordes a las necesidades y
condiciones del lugar y, si se ejecutan tal y como se especifican
en el Reglamento de Imagen Urbana y Paisaje del Municipio de
Chihuahua se coadyuva hacia una mejor imagen urbana de todo
el Ejido.
ul
ta
Los bordes se consideran también como barreras, éstos indican
el límite de una comunidad ó de un municipio, entre éstos se
encuentran el Periférico Francisco R. Almada, el Boulevard José
Fuentes Mares y el Periférico Vicente Lombardo Toledano
ubicados al interior del Ejido; otros tipos de bordes son
identificados en las carreteras y vías del ferrocarril, y dentro del
Ejido se encuentra la Carretera a Ciudad Delicias y la vía del
ferrocarril procedente de México, situadas al este del Polígono.
• Implementar programas de imagen urbana en el subcentro
urbano, centros distritales, centros de barrio y corredores
urbanos propuestos en el Ejido.
co
ns
Los nodos sirven como punto de referencia, que a diferencia de
los hitos, éstos reflejan los puntos de reunión para la población;
entre los más comunes se encuentra la cancha deportiva ubicada
en las inmediaciones del Ejido Ranchería Juárez Sur; entre los
puntos de reunión de la población local es sin lugar a dudas, las
iglesias y los templos, así como los centros escolares
existentes.
CAPITULO 6
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r
• Promover y difundir la riqueza del patrimonio natural, con el fin
de fomentar el arraigo e identidad de los habitantes.
• Concertar con vecinos y comerciantes, la reglamentación de
la imagen urbana de la Zona del Ejido.
• Concertar con vecinos y autoridades la conformación de
espacios abiertos para actividades sociales, culturales y
ecológicas.
Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 149
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CAPITULO 6
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Plan Parcial de Desarrollo Urbano
Ranchería Juárez Sur 150

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