Protocolo de atención a NNA en cuidado alternativo

Protocolo de atención a NNA en cuidado alternativo

Protocolo de atención
a niños, niñas y adolescentes en cuidado alternativo
Anexo III
1. Presentación
Los niños, niñas y adolescentes (NNA) necesitan para su desarrollo armónico e
integral un entorno que brinde respuestas efectivas a sus necesidades de cuidado y
protección física así como también a sus necesidades afectivas de cariño, cuidado y
contención. Es sabido que la familia constituye el entorno primario de cobertura y
satisfacción de estas necesidades. Sin embargo, en algunas familias se generan
situaciones que comprometen el bienestar y desarrollo integral de NNA y es en esas
situaciones que el sistema nacional de promoción y protección de niñez prevé una
intervención que apunta a restituir a esos NNA sus derechos vulnerados.
La Dirección General de Protección Especial con niños separados de sus familias
(DIPROE) trabaja con NNA que perdieron o se encuentran en riesgo de perder el
vínculo con su familia de origen, los cuales son derivados por Juzgados de Niñez y
Adolescencia a nivel nacional.
Las orientaciones técnicas aquí contenidas se aplican al trabajo realizado por equipos
técnicos con competencia para ser comisionados por los Juzgados de Niñez y
Adolescencia para realizar trabajos de acompañamiento a NNA en cuidado
alternativo o por equipos técnicos de instituciones de protección a cuyo cuidado se
encuentren estos NNA.
Los equipos técnicos con competencia para ser comisionados por los Juzgados de
Niñez y Adolescencia, conforme a lo establecido en el Art. 165 y 166 del Código de la
Niñez y la Adolescencia, son los equipos asesores de justicia; así también el del
Centro de Adopciones para NNA de padres desconocidos o cuyos padres expresen su
deseo de entregarlos en adopción, conforme a lo establecido en la Ley de
Adopciones. La DIPROE e instituciones de protección acreditadas por ella, conforme a
sus recursos disponibles, podrán así mismo colaborar en estas tareas a través de sus
respectivos equipos técnicos.
2. Definición
La atención a NNA en cuidado alternativo se refiere al trabajo realizado con el NNA
que por algún motivo se encuentra separado de su familia de origen y con una
medida de protección en alguna modalidad de cuidado alternativo.
Las situaciones que originan o podrían originar la separación del NNA de su familia de
origen guarda relación con la vulneración de alguno de sus derechos, lo cual genera
que alguna instancia del sistema de protección se active para trabajar dicha
situación y restituirle el derecho afectado.
3. Objetivo
Brindar un acompañamiento y atención integral y de calidad a NNA que se
encuentran en alguna modalidad de cuidado alternativo.
1
4. Orientaciones técnicas
Tema
Sujetos
Vía de ingreso
Plazos para el trabajo
Criterios
Orientación técnica
NNA en alguna modalidad de cuidado alternativo.
Guarda o abrigo del NNA para su cuidado alternativo.
El acompañamiento al NNA se realizará durante toda la
permanencia del NNA en una modalidad de cuidado
alternativo.
Trabajo de mantenimiento del vínculo. Siempre que
un NNA se encuentre en alguna modalidad de cuidado
alternativo, se deberá realizar el trabajo de búsqueda y
localización así como también de mantenimiento del
vínculo con su familia de origen. Sólo cuando el
resultado de este trabajo indique que no hay
condiciones para que el NNA sea insertado/reinsertado
a ella, podrá pensarse en otra alternativa como la
adopción o cuidado alternativo de larga estancia,
conforme a la legislación vigente.
Priorizar el acogimiento del NNA en familia extensa.
Sólo cuando esto no fue posible, se debe pensar en el
acogimiento en familias acogedoras especializadas y
por último en instancias de abrigo residencial. En cada
uno de estos casos, el contacto del NNA con su entorno
comunitario debe estar garantizado.
Trabajo participativo entre NNA, responsables de su
cuidado alternativo y equipo técnico, a fin de
promover el involucramiento activo de cada actor en el
proceso.
Referentes técnicos estables para el NNA, los cuales
deberán estar a cargo del acompañamiento a éste
durante todo el proceso de trabajo.
Acompañamiento periódico y cercano al NNA por
parte de un referente técnico especializado, cuya
principal tarea es estar atento al NNA a lo largo de todo
el proceso.
Plan de intervención diseñado para cada NNA. El
mismo debe contener no sólo las actividades a ser
realizadas sino el plazo para las mismas y el tiempo
previsto de trabajo.
Perfil de profesionales del ·
área psicológica o de
trabajo social
·
·
·
Título universitario habilitante (en psicología con énfasis
en clínica o comunitaria para psicólogo/a, en trabajo
social para trabajadores sociales),
Registro profesional actualizado.
Al menos dos años de formación teórica y práctica en
alguna corriente psicológica (para psicólogos),
Experiencia de trabajo psicoterapéutico con NNA (para
psicólogos y en lo posible, para trabajadores sociales),
2
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Equipo de trabajo
Preferentemente con buen manejo de grupo.
Experiencia de por lo menos dos años en el campo de la
niñez.
Conocimiento del área urbana y semi urbana del país.
Disponibilidad de viajes al interior del país.
Manejo del idioma guaraní.
Buena ortografía y caligrafía, destreza en la redacción y
elaboración de informes.
Conocimiento informático de windows, manejo de word,
excel y navegador de internet.
Honestidad, discreción y solvencia en el desempeño de su
profesión.
Capacidad de articulación, trabajo en equipo y
dinamismo.
Buen manejo de relaciones interpersonales y alta
capacidad de empatía, buen manejo de las relaciones
públicas y facilidad de expresión.
Capacidad para trabajar y manejar situaciones límites.
Capacidad para comunicar y mantener relaciones con
personas de diferente formación y cultura.
Capacidad de autocrítica y apertura al aprendizaje
constante.
Capacidad de resiliencia.
Capacidad de autogestión y autonomía.
El equipo técnico para el acompañamiento a NNA debe
estar conformado por profesionales con formación y
experiencia en el área.
De contar con nuevos profesionales, éstos deben ser
seleccionados y capacitados teniendo en cuenta
criterios que permitan asegurar su idoneidad. Deben
presentar sus títulos profesionales, trayectoria y
formación profesional en la temática.
Entre los temas de capacitación a técnicos antes de
iniciar el trabajo con NNA y familias, se encuentran:
doctrina de protección integral y enfoque de derecho;
legislación nacional e internacional vigente en materia
de niñez; coyuntura nacional, regional e internacional
en materia de niñez separada de su familia; aspectos
institucionales y de la función pública, etapas de
trabajo con NNA separados de sus familias; modalidades
de
cuidado
alternativos;
efectos
de
la
institucionalización en NNA; desarrollo evolutivo y
necesidades de NNA; trabajo con familias de origen;
acogimiento familiar; y sexualidad, principalmente.
Para este tipo de trabajo es además necesario un buen
manejo de las relaciones interpersonales con adultos y
NNA.
Al menos una de las personas del equipo de trabajo
debe tener formación psicoterapéutica en el trabajo
con NNA. Por último, también es necesario que al
menos una de las personas del equipo técnico tenga un
3
buen manejo del guaraní.
Recursos materiales para El trabajo de acompañamiento a NNA implica el
el trabajo
traslado hasta el lugar de acogimiento del NNA, por lo
cual requiere la cobertura de movilidad (ya sea un
vehículo con combustible o dinero para pasajes).
Para la elaboración de informes y articulación con otros
actores será necesario contar con un computador e
impresora, hojas, tintas y acceso a línea telefónica y
correo electrónico.
5. Metodología
En este apartado se describe el trabajo a ser realizado durante el acompañamiento a
un NNA en cuidado alternativo.
5.1
Información inicial y preparación para el recibimiento del NNA en cuidado
alternativo
Una de las primeras tareas que debe realizarse al conocer la llegada de un NNA en
alguna modalidad de cuidado alternativo es establecer qué persona del equipo
técnico será su referente y responsable a lo largo de su acompañamiento en el
proceso. Deberá realizarse igual procedimiento para aquellas situaciones en las
cuales el NNA ya se encuentra en alguna modalidad de cuidado alternativo.
Es recomendable que el equipo técnico que iniciará el trabajo de acompañamiento al
NNA conozca la situación familiar y/o judicial por la cual es derivado/a a una
modalidad de cuidado alternativo, para ello deberán realizar las averiguaciones
necesarias que permitan acceder a la información disponible en relación a su estado
de salud, historia de vida individual y/o familiar, datos familiares, características y
necesidades individuales de él/ella.
En caso de que el NNA se encuentre o haya estado internado en algún servicio de
salud, debe recopilarse toda la información disponible, de modo a evaluar
requerimientos para su cuidado alternativo y necesidades futuras del NNA.
En la medida de lo posible deberá intentarse tener una primera entrevista con el NNA
antes de iniciar su cuidado alternativo, siempre que la situación y su edad lo
permita, de modo a conocer al NNA y conversar con él sobre los próximos pasos.
Toda la información disponible en este primer momento servirá para diseñar el
trabajo con él/ella: lugar de cuidado alternativo; tiempo estimado de trabajo;
servicios de salud y otros que serán necesarios articular para su atención.
5.2
Recibimiento del NNA en cuidado alternativo
Se recomienda que la persona encargada de recibir al NNA y acompañarlo hasta su
lugar de cuidado alternativo sea el referente técnico asignado, quien también podrá
estar acompañado por otros miembros del equipo.
Con el ingreso de un NNA a una modalidad de cuidado alternativo, la institución de
protección deberá elaborar un acta de recibimiento, conforme al Anexo 1.
En los primeros dos días de su cuidado alternativo se deberá realizar una evaluación
médica completa al NNA de modo a conocer su estado de salud al momento de su
llegada y sus necesidades en esta área.
4
En caso de que el NNA ya se encuentre en una modalidad de cuidado alternativo, el
equipo técnico asignado para su acompañamiento será el responsable de contactar
con los encargados del cuidado del NNA a fin de iniciar las visitas correspondientes.
Paralelamente al ingreso del NNA a una familia acogedora, técnicos de la DIPROE y
de la institución de protección (si fuera el caso) evaluarán y coordinarán la
designación del subsidio para el NNA, conforme a las necesidades observadas en
él/ella, su familia acogedora, y de acuerdo al procedimiento establecido para la
asignación de subsidios.
Cuando el NNA se encuentra en una modalidad de abrigo residencial a solicitud de la
DIPROE, el equipo técnico de la DIPROE podrá coordinar la colaboración a través de
la entrega de insumos para el NNA, conforme a las necesidades observadas en el NNA
y a la disponibilidad presupuestaria existente, firmando los encargados del cuidado
del NNA el acuse de recepción de insumos que se adjunta en el Anexo 2.
Durante los primeros quince días del cuidado alternativo, el equipo técnico de la
institución de protección a cargo del NNA (sacar nota al pie) quedará encargado de
enviar un informe sobre la situación del NNA al Juzgado correspondiente (Anexo 3).
Equipos técnicos competentes y comisionados por el Juzgado podrán realizar las
visitas que consideren necesarias a lo largo de todo el proceso de cuidado
alternativo, a fin de conocer en detalle la situación del NNA. En ambos casos se
considerarán los aspectos a tener en cuenta en el recibimiento, que se detallan en el
Anexo 4.
Desde los primeros días de recibimiento del NNA deberá asegurarse su derecho a la
identidad a través de su inscripción en el Registro Civil de las personas, y en aquellos
casos necesarios, se realizará a través de la Defensoría y Juzgado de la Niñez y la
Adolescencia competente.
5.3
Diseño del Plan de Acción para el NNA en cuidado alternativo
En todos los casos deberá diseñarse un plan de acción integral a seguir con cada NNA.
Este plan de acción deberá ser realizado por el equipo técnico de la institución de
protección a cargo del NNA.
Al momento del inicio del cuidado alternativo, se le administrarán al NNA
instrumentos psicotécnicos a ser definidos por la DIPROE, que midan su desarrollo
evolutivo, a fin de conocer la situación actual en la que se encuentra y
fundamentalmente sus necesidades a fin de arbitrar lo necesario para su buen
desarrollo. Se realizará una primera evaluación al momento de la llegada del NNA,
durante el primer año de cuidado alternativo cada 3 meses, durante el segundo año
de cuidado alternativo cada 6 meses y otra al final del mismo. Esto permitirá
observar sus avances y en base a ello prever ajustes al plan de acción, de ser
necesarios.
Todos los NNA en cuidado alternativo, además de contar con una evaluación
pediátrica deberán contar con una evaluación neurológica que permita determinar
necesidades que deben ser tenidas en cuenta a corto, mediano y largo plazo, y a ser
atendidas a lo largo del proceso de cuidado alternativo.
5.4
Acompañamiento al NNA en cuidado alternativo
Para el trabajo realizado en el marco del acompañamiento al NNA en cuidado
alternativo, los profesionales intervinientes podrán realizar distintas actividades
5
conforme a la metodología propuesta para el trabajo con NNA en cuidado
alternativo, detallado en el Anexo 5.
Las visitas al NNA por parte de su referente técnico deberán realizarse
periódicamente, con entrevistas dos veces al mes, y las observaciones y parecer
profesional deberán consignarse en el registro de visitas al NNA en cuidado
alternativo, conforme al Anexo 6.
A lo largo de todo el proceso de trabajo, el equipo de la DIPROE y de la institución de
protección encargada del cuidado alternativo del NNA podrá tener reuniones técnicas
mensuales a fin de coordinar el trabajo, sin perjuicio de que el trabajo se realice con
una articulación permanente.
Las visitas en el marco del acompañamiento al NNA en cuidado alternativo deberán
realizarse conforme a lo señalado en el Anexo 7 y a un monitoreo al plan de acción
trazado, debiendo complementarse con entrevistas con los adultos a cargo (miembros
de la familia ampliada, familia acogedora, cuidadores o responsables del abrigo
residencial del NNA, entrevistas y/o informes del equipo técnico de la institución de
protección en la cual se encuentra el NNA, otros) y reuniones con otros miembros del
equipo que acompañan las distintas áreas de trabajo (familia de origen, de
acogimiento o de adopción del NNA, según el caso).
El trabajo debe partir estableciendo una relación de confianza con el NNA, que
permita luego tratar temas que hacen a la historia del NNA (dependiendo de su edad)
a su familia de origen, otras personas referentes, opinión del NNA, deseos y aspectos
a tener en cuenta en base a lo que el propio NNA relata y considera. En la medida en
que se vaya teniendo información sobre posibilidades de inserción/reinserción
familiar y/o adopción, también se deberá ir conversando y tratando con el NNA estas
posibilidades en relación a la vuelta con algún familiar, apertura a la nueva familia,
identificando las necesidades de derivación a otros profesionales externos que se
consideren necesarios.
Durante este proceso deben realizarse también entrevistas con profesionales
externos con quienes el NNA sigue algún tipo de tratamiento o debería seguir, a fin
de contar con información precisa relacionada a su proceso y poder dar respuesta
efectiva a las necesidades que van surgiendo.
El registro de visitas elaboradas quedarán guardadas en el archivo institucional del
NNA, pudiendo su referente tener una copia, a fin de facilitar el trabajo durante
todo el proceso.
El NNA en cuidado alternativo debe tener un/a pediatra de cabecera con quien
deberá realizarse un acompañamiento periódico conforme al plan de vacunación y
según necesidad. Se deberá tener la agenda pediátrica al día, así como también la
administración de las vacunas establecidas según edad. El seguimiento a este
proceso quedará a cargo de los responsables del cuidado alternativo del NNA, con
monitoreo del equipo técnico. En tal sentido deberán impulsarse las actividades
programadas en vacunaciones, exámenes de salud y otras para prevención de
enfermedades, promoción de la salud o rehabilitación. Todo lo realizado en esta área
deberá consignarse en su agenda pediátrica y en otros informes de ser necesario. El
equipo técnico que trabaja directamente vinculado al proceso del NNA quedará
encargado de esto.
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En situaciones donde un NNA necesitare estudios especializados, intervenciones
quirúrgicas u otras con sedación o anestesia y para las cuales se necesita autorización
judicial, deberá coordinarse con la Defensoría y/o Juzgado de la Niñez y
Adolescencia interviniente.
El referente asignado al NNA por parte de la institución de protección a cargo del
cuidado alternativo del NNA, deberá elaborar un informe de acompañamiento al
NNA, conforme al modelo que se adjunta en el Anexo 7. Los informes deberán
enviarse con frecuencia bimensual.
Hacia el final del trabajo de mantenimiento del vínculo, el referente técnico del NNA
aplicará un re-test del test aplicado al momento de la llegada del NNA a la
institución, a fin de medir el desarrollo evolutivo, de modo a observar los avances
que hubieron a partir del trabajo con el NNA y los aspectos que aún se encuentran
pendientes de estimulación o tratamiento.
A partir de que se conozcan datos más específicos con respecto a la familia definitiva
propuesta para el NNA, se trabajará con él esta información, se buscará conocer si
existe apertura suficiente para aceptar a sus nuevos referentes, así como la
despedida de su lugar de guarda o abrigo. Asimismo, deberá elaborarse una
propuesta para el relacionamiento con la familia definitiva, teniendo en cuenta las
características personales del NNA.
El referente del NNA, en conjunto con quien realiza el acompañamiento a la familia
acogedora o encargados del cuidado alternativo del NNA, deberá elaborar un perfil
del NNA, conforme al Anexo 8, donde se consignen todos los datos referentes a su
historia, características personales, necesidades, resumen del área salud y otros, el
cual deberá ser tenido en cuenta para el trabajo de mantenimiento del vínculo o
adopciones, según el caso.
Hacia el final del proceso de trabajo se deberá contar con un resumen del historial
médico del NNA durante su tiempo de acogimiento, situación actual y posible
proyección de vida atendiendo a los antecedentes y la situación de salud individual
del NNA. Este resumen deberá contener información sobre:
· Requerimientos básicos establecido por el MSPyBS como esquema de
vacunación, agenda pediátrica, controles periódicos, datos sobre talla y peso,
etc.
· Evaluación neurológica.
· Estudios especializados que el pediatra u otro especialista considere necesario
o pertinente (radiografías, tomografías, evaluación genética, oftalmología,
otorrinolaringología, fonoaudiología, etc.).
Mientras se espera la definición judicial con respecto al traslado del NNA con su
familia definitiva, se proseguirá con el acompañamiento al NNA elaborando informes
de ello cada dos meses.
Deberán realizarse reuniones y/o contactos periódicos entre el equipo técnico de la
institución de protección a cargo del cuidado alternativo del NNA y de aquel
encargado de realizar el trabajo de búsqueda y localización o mantenimiento del
vínculo con la familia de origen (si es la institución de protección la que lleva
adelante el proceso de acompañamiento al NNA), con una frecuencia mensual. Los
temas tratados y acuerdos asumidos deberán consignarse en minutas de reunión y/o
acuerdos, conforme al modelo que se adjunta en el Anexo 9.
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5.5
Relacionamiento del NNA en cuidado alternativo con la familia
definitiva
Las informaciones respecto a los avances y resoluciones que hacen referencia a la
situación judicial y/o familiar del NNA serán proveídas a los responsables del cuidado
alternativo del NNA durante las visitas de acompañamiento que se realicen. El equipo
técnico encargado del trabajo con la familia definitiva facilitará esta información al
equipo de la institución de protección a cargo del cuidado alternativo del NNA y
viceversa.
El trabajo en esta etapa requiere de un acompañamiento cercano, por lo cual el
referente del NNA deberá realizar un número mayor de visitas, entrevistas y
conversaciones con él/ella, con los adultos que asumen su cuidado (en coordinación
con el encargado que acompaña el acogimiento u otra modalidad de cuidado
alternativo) y con la familia definitiva propuesta (en coordinación con quien trabaja
con la familia de origen o adoptiva, según el caso), a fin de facilitar al máximo las
posibilidades de un buen proceso de relacionamiento.
El referente del NNA deberá tener visitas individuales con él/ella (dependiendo de la
edad) a fin de tomar en consideración su parecer y formarse un parecer profesional
con respecto a cómo se está desarrollando esta etapa. Con el resultado de todo lo
observado en este punto, irá proponiendo ajustes en el marco del relacionamiento a
los demás miembros del equipo interviniente y a la familia definitiva y referentes de
acogimiento u otra modalidad de cuidado alternativo (intensificar visitas de
relacionamiento, espaciarlas más, entre otras).
Al finalizar esta etapa, el referente del NNA en coordinación con el referente de
acogimiento o acompañamiento a otra modalidad de cuidado alternativo y
mantenimiento del vínculo/adopción, según el caso, elaborarán conjuntamente un
informe del proceso de relacionamiento conforme al Anexo 10.
El referente del NNA deberá acompañarlo en el proceso de traslado de su lugar de
acogimiento u otra modalidad de cuidado alternativo a su familia definitiva, en
coordinación con el referente de acogimiento u otra modalidad de cuidado
alternativo, mantenimiento del vínculo/adopción, según el caso, y tal como quede
acordado entre los mismos.
5.6
Inserción/reinserción a una familia definitiva
En el momento del recibimiento del NNA por parte de su familia definitiva deberá
hacerse entrega de toda la información disponible y del historial médico del NNA; la
agenda pediátrica, fichas, estudios realizados, etc., quedando copia de todo ello en
el archivo institucional del NNA.
Treinta días después de la inserción/reinserción definitiva del NNA con su familia
definitiva, el referente del NNA coordinará con el referente que acompaña a la
familia definitiva la visita correspondiente, a fin de observar al NNA en el marco del
proceso de reinserción o inserción a su familia permanente.
Luego de esta visita, y en conjunto con los profesionales que acompañaron la misma,
el referente del NNA elaborará un informe del proceso de adaptación a la familia
definitiva conforme se detalla en el Anexo 11.
Para facilitar el proceso de adaptación del NNA a su familia definitiva, no se
realizarán visitas al niño por parte de la familia acogedora y/o encargados durante el
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cuidado alternativo durante los primeros 30 días de convivencia, salvo excepciones
sugeridas y supervisadas por el equipo técnico.
9
ANEXOS
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Anexo 1
Acta de recibimiento del NNA
En la ciudad de ……………………, República del Paraguay, siendo las …………….. horas,
del día …………… del mes de …………………… del año ……………, se encuentran en
…………………………………………………………… sito en ……………………………………………………………
las
siguientes
personas:
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………
……
En
la
ocasión,
el
NNA
………………………………………
es
recibido
por
………………………………………………………………………………, a fin de dar cumplimiento a la
resolución judicial ………… N°………… del Juzgado de Primera Instancia de la Niñez y
Adolescencia de…………………………………, Secretaría a cargo de …………………………………, en
los
autos
caratulados:
………………………………………………………………………………………………………………
Con lo que se
da por terminado el acto, previa lectura y ratificación de su contenido, firmado en
tres (3) copias y de un mismo tenor por todos los presentes. --------------------
……………………………………………………
Encargado del cuidado alternativo
…………………………………………
Técnico/a
Institución de protección
11
Anexo 2
Acuse de recepción de insumos
Acta de Entrega de Insumos
ACTA Nº:…………/…………
Lugar de entrega:
Fecha de entrega:
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre y apellido del responsable de la entrega: ……………………………………
N° CI. del responsable:
……………………………………
Familia Acogedora/ Institución de protección:
NNA: ……………………………………
Insumos del mes:
(señalar mes y año)
Nombre y apellido de quién recibe los insumos:
N° de C.I. de quién recibe los insumos:
Ítem
1
2
3
4
5
……………………………………
Descripción
Pañal xx
Leche xxx
Cereal xx
Medicamentos
Vestimentas
……………………………………
Persona responsable
…………………………………….............
…………………………………….............
Presentación
-----------------------
Unidad de
medida
----------------------------
Cantidad
-----------------------------
…………………………………
…………………………………
Visto bueno Director/a
Responsable del retiro
12
Anexo 3
Informe sobre la situación del NNA
(a los 15 días)
Informe sobre la situación del NNA N°……/………..
Asunción,…… de………………… de………
Expediente
Juzgado
Jurisdicción
Secretaría
Defensor/a
Fiscal/a
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
Edad
…………………………………………………………………
Fecha de nacimiento …………………………………………………………………
Realizado por
…………………………………………………………………
1.
Antecedentes
Consignar los datos e información existente con respecto al NNA, fecha y lugar de
donde se lo busca, fecha de inicio del acogimiento u otra modalidad de cuidado
alternativo, entre otros.
2.
Observaciones en relación al NNA, familia acogedora o referentes de
cuidado alternativo y proceso de acogimiento
· Consignar información sobre la situación de salud (física, mental, emocional)
del NNA en esta etapa, si existen tratamientos médicos, psicológicos y/o
psiquiátricos que se encuentren en proceso. Conocer también evolución de
salud en general, vacunas, consultas, entre otras. Adjuntar en este apartado
informe del pediatra y de otros profesionales que lo han atendido.
· Consignar información con respecto a las características personales del NNA,
gustos, preferencias, temperamento, cotejando información brindada por
adultos responsables, observación al NNA, entre otros.
· Consignar información sobre el momento de la llegada del NNA a su lugar de
acogimiento u otra modalidad de cuidado alternativo y acerca del proceso de
adaptación del NNA, específicamente con sus referentes de cuidado (madre
acogedora, cuidadora, adulto responsable).
· Igualmente, consignar información con respecto a las dificultades que hayan
ocurrido con relación al NNA o su proceso de adaptación y manera de
abordarlas.
· Opinión del NNA con respecto a todo lo vivido en esta etapa y en relación a
otros temas que él/ella considere, dependiendo de la edad.
· Consignar información con respecto al conocimiento del NNA con respecto a
su situación familiar. Consignar las personas que lo visitan, ya sea de forma
esporádica o constante. Detallar días de visita, frecuencia y parentesco del
NNA con la persona, de ser el caso.
· Consignar información obtenida a partir del NNA que pueda orientar el
trabajo con su familia de origen, si se tiene alguna. Consignar documentos
13
con los que cuenta el NNA: cédula, partida de nacimiento, nacido vivo, libreta
de vacunación, libreta escolar, otros.
3.
Plan de Acción
Consignar información con respecto a las necesidades observadas, desde el área
salud, educación, recreación y otras, estableciendo un plan de acción a seguir para
dar cobertura a cada una de ellas.
4.
Parecer profesional
Consignar parecer profesional en relación a lo observado y percibido en esta etapa.
Indicar aspectos favorables y aquellos que podrían resultar inconvenientes.
Así mismo, consignar el parecer profesional con respecto a cómo se observa al NNA
en relación a su bienestar, al proceso de adaptación, a su salud, educación y otros
aspectos considerados importantes por los profesionales intervinientes.
(Adjuntar fotografía actualizada del NNA)
14
Anexo 4
Aspectos a tener en cuenta en el recibimiento del NNA en cuidado alternativo
Desde el área salud
· Aspectos relacionados a su alimentación (peso y talla, relacionar esto a lo
esperado de acuerdo a su edad cronológica).
· Sistema de vacunación (vacunas ya realizadas, vacunas pendientes, plan de
vacunación propuesto).
· Salud física (internaciones, tratamientos en curso o necesarios, otros).
· Aspectos que hacen a la prevención y promoción de la salud integral del NNA.
· Necesidades específicas del NNA en relación al área salud.
Desde el desarrollo evolutivo
· Salud mental.
· Aplicación de test que midan el desarrollo evolutivo a fin de conocer la
situación en la cual se encuentra el niño al momento de su llegada, e
identificar aquellas áreas más desarrolladas y aquellas en las cuales requiere
estimulación o atención.
· Características individuales propias del NNA, habilidades, rasgos que lo
definen.
Desde
·
·
·
el área escolar
Estimulación pre escolar.
Proceso de escolarización: Desarrollo y evolución.
Necesidades específicas del NNA.
Desde el entorno familiar y social
· Fecha de inicio de la convivencia entre el NNA y la familia acogedora o
responsables de su cuidado alternativo.
· Relaciones y vínculos afectivos del NNA con su familia de origen (familia
nuclear y extensa).
· Relacionamiento del NNA con su comunidad (amigos, servicios comunitarios,
salidas, entre otras).
Desde la historia de vida y antecedentes
· Historia de vida, vínculos y antecedentes familiares.
· En aquellos casos de NNA que están en acogimiento residencial y/o
institucional, en el marco de las visitas del equipo técnico a cargo se debe
recabar la mayor información posible con respecto a visitas recibidas,
información brindada en el hospital de nacimiento (si fuera el caso), lugares
previos de acogimiento o convivencia, y otras que pudieran ser útiles al
proceso de trabajo tanto de búsqueda y localización como de mantenimiento
del vínculo.
15
Anexo 5
Metodología propuesta para el trabajo con NNA en cuidado alternativo
El acompañamiento a NNA en proceso de acogimiento familiar u otra modalidad de
cuidado alternativo se podrá realizar teniendo en cuenta las siguientes metodologías:
· Horas de juego.
· Observaciones in situ.
· Realización de dibujos libres y/o proyectivos.
· Entrevistas individuales (dependiendo de la edad del NNA).
· Talleres grupales.
· Aplicación de test como fuente de información complementaria al trabajo
realizado con él/ella.
16
Anexo 6
Registro de visitas a NNA en cuidado alternativo
Registro de Visita N°……/……
Asunción,…… de………………… de……
Expediente
Juzgado
Jurisdicción
Secretaría
Defensor/a
Fiscal/a
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
Edad
…………………………………………………………………
Fecha de nacimiento …………………………………………………………………
Lugar de Acogida
Elaborado por
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
1.
Trabajos realizados en esta etapa
· Lugar y fecha de entrevista/visita.
· Motivo u objetivo.
1.
Observaciones en relación al NNA
· En el área salud.
· Evolución del desarrollo físico y psicosocial.
· Desarrollo escolar y/o académico.
· Rutina diaria.
· Características personales del NNA.
· Proceso de adaptación y afrontamiento de dificultades.
· Parecer del NNA.
2.
Observaciones en relación a la familia acogedora o responsables del
cuidado alternativo y proceso de acogimiento
· Proceso de adaptación y afrontamiento de dificultades.
· Manejo de la historia de vida y visitas recibidas
· Parecer de la familia acogedora y/o adultos a cargo.
4.
Ajustes al plan de acción
· Consignar información con respecto a nuevas actividades consideradas
necesarias, o ajustes al plan de acción trazado inicialmente.
17
Anexo 7
Informe de acompañamiento al NNA en cuidado alternativo
Informe de acompañamiento al NNA N°……/…………
Asunción,…… de………………… de……
Expediente
Juzgado
Jurisdicción
Secretaría
Defensor/a
Fiscal/a
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
Edad
…………………………………………………………………
Fecha de nacimiento …………………………………………………………………
Lugar de cuidado alternativo
…………………………………………………………………
Elaborado por
…………………………………………………………………
1. Antecedentes
Consignar datos con respecto a fecha de inicio del acogimiento familiar u otra
modalidad de cuidado alternativo y a la duración del mismo.
2. Intervenciones realizadas
Consignar datos con respecto a actividades realizadas en este tiempo, personas
entrevistadas y metodología utilizada (si se aplicaron test u otras pruebas, si se
realizaron entrevistas abiertas o con otra modalidad, observaciones in situ del niño,
horas de juego, talleres grupales con otras familias, etc.), detallar cantidad de
entrevistas realizadas y otras actividades.
3. Observaciones en relación al NNA
· Consignar información sobre la situación de salud (física, mental, emocional)
del NNA en esta etapa, si existen tratamientos médicos, psicológicos y/o
psiquiátricos que se encuentren en proceso. Conocer también evolución de
salud en general, vacunas, consultas, entre otras.
· Consignar información sobre el desarrollo evolutivo del NNA observado por las
técnicas y relatado por la familia, y correlacionarlo con lo esperado para su
edad cronológica teniendo en cuenta su historia de vida.
· Consignar información sobre el desarrollo escolar del NNA, habilidades y/o
dificultades, encontradas en esta etapa, según lo relatado por la familia, lo
conversado con el niño/a (dependiendo de la edad) y lo observado por el
equipo técnico.
· Consignar información que el NNA ha señalado en la/s entrevista/s de
seguimiento, ya sea en relación a su historia, perfil y/o cualidades de familia
definitiva, sobre el proceso de acogimiento o de trabajo, o a algún otro
aspecto considerado importante para el trabajo que se viene desarrollando.
· Parecer del NNA con respecto a su familia de origen (mantener vínculo,
relacionarse, otros) y a otros aspectos en general.
· Brindar información sobre su personalidad, características, gustos,
necesidades particulares, entre otras.
18
4. Observaciones en relación a la familia acogedora o encargados del cuidado
alternativo y al proceso de acogimiento
· Consignar información sobre la situación general de la familia acogedora o
encargados del cuidado alternativo en relación al acogimiento, cambios
acontecidos en general, relacionamiento al interior de la casa, relaciones,
relación con el entorno comunitario, vinculación social.
· Consignar información que la familia acogedora o encargados del cuidado
alternativo han señalado en la/s entrevista/s de seguimiento, ya sea en
relación al NNA, al proceso o a algún otro aspecto considerado importante
para el trabajo que se viene desarrollando.
· Consignar información desde el NNA y también desde la familia o encargados
del cuidado alternativo (cómo fue el proceso de inclusión del nuevo
integrante a la rutina y dinámica, en qué etapa del proceso están, vinculando
eso con lo percibido por el equipo técnico en visitas y/o entrevistas).
· Consignar información con respecto a las dificultades que han ocurrido en
este tiempo, ya sea en relación al NNA, acogimiento u otra situación. Modos
de afrontamiento, resultados, quienes colaboraron, cómo participó el NNA en
ese proceso, qué fue mejor de lo esperado, qué fue peor, etc.
· Consignar información sobre el manejo de historia de vida, ha habido
preguntas, cómo se ha abordado (si aplica), proceso y resultados. En base a lo
observado consignar el parecer técnico al respecto.
5. Parecer del equipo técnico
· Consignar parecer profesional en relación a lo percibido en esta etapa. Indicar
aspectos favorables y aquellos que podrían resultar inconvenientes.
· Así mismo, consignar el parecer profesional con respecto a cómo se observa al
NNA en relación a su bienestar, al proceso de adaptación familiar, a su salud,
educación y otros aspectos considerados importantes por los profesionales
intervinientes.
Fotografía del NNA
Fotografías al momento de la entrevista
19
Anexo 8
Perfil del NNA para selección de familia definitiva
Asunción,……….. de……………………. de……….
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Expediente:
Juzgado:
Secretaría:
Defensor/a:
Fiscal/a:
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Informe elaborado por
·
·
·
·
·
·
·
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Síntesis e historial médico, datos sobre embarazo y parto, vacunaciones,
tratamientos y cuidados recibidos, proyección de salud. Adjuntar informe
médico.
Síntesis e historial de su desarrollo evolutivo que pudieran dar cuenta del
potencial del NNA y si fuera el caso, de posibles dificultades o apoyos que
requerirá.
Síntesis e historial sobre escolaridad (si fuera el caso) y potencial observado,
y necesidades para asegurar el buen desarrollo del NNA en esta área.
Datos y relatorio sobre forma de ser del NNA, gustos y preferencias, cosas que
le desagradan o molestan, características que lo distinguen, historia de vida,
vinculación con la familia acogedora (o lo que corresponda), rutina y horarios
de comida, sueño, alimentación.
Sugerencias en relación a la familia definitiva del NNA: aspectos a tener en
cuenta, aspectos que facilitarían la relación y trato hacia el NNA.
o Parecer del NNA sobre su familia definitiva (deseos, perfil, otros).
o Parecer de la familia acogedora o encargados de su cuidado
alternativo sobre padres/familia definitiva.
o Parecer del equipo técnico sobre el perfil que debería reunir la familia
definitiva propuesta, en función de las necesidades del NNA.
Temas que deben ser tenidos en cuenta con el NNA.
Parecer del NNA con respecto a su familia de origen (mantener vínculo,
relacionarse, otros) y a otros aspectos en general.
(Consignar fotografía actualizada del NNA)
20
Anexo 9
Minutas de reunión y/o contacto
Motivo:
Lugar o medio utilizado para el contacto:
Fecha:
Participantes:
Hora de inicio de la reunión y/o contacto:
Tema 1:
Comentarios:
Acuerdos:
Responsables del Cumplimiento:
Tema 2:
Comentarios:
Acuerdos:
Responsables del Cumplimiento:
21
Anexo 10
Informe del relacionamiento entre el NNA y su familia definitiva
Informe sobre el proceso de relacionamiento N°……/…….
Asunción,…… de…………………… de……..
Expediente
Juzgado
Secretaría
Defensor/a
Fiscal/a
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
Edad
…………………………………………………………………
Fecha de nacimiento …………………………………………………………………
Familia o encargado …………………………………………………………………
Elaborado por
…………………………………………………………………
1.
Antecedentes
Consignar los datos e información con respecto al NNA, historia de vida, situación de
vida futura.
2.
Intervenciones realizadas
Consignar información sobre acompañamiento realizado al NNA durante la etapa de
relacionamiento con la familia definitiva propuesta, metodología utilizada.
3.
Observaciones en relación al NNA, familia definitiva y proceso de
relacionamiento
Consignar observaciones en relación al proceso de relacionamiento entre la familia
definitiva y el NNA, cómo se dio el momento de presentación, forma de vinculación,
apego y conexión afectiva entre el NNA y su familia definitiva, interés del NNA de
partir al nuevo hogar, proceso de despedida con su lugar de acogimiento, entre
otras.
4.
Parecer del equipo técnico
Parecer profesional, aspectos favorables y aquellos que podrían resultar
inconvenientes, y las formas de trabajar con los mismos o recomendaciones para la
familia definitiva y para los encargados del acogimiento.
Parecer profesional sobre cómo se observa al NNA en relación a su bienestar, al
proceso de relacionamiento y otros aspectos considerados importantes.
(Adjuntar fotografía actualizada del NNA y de la familia)
22
Anexo 11
Informe del proceso de adaptación a la familia definitiva
Informe sobre el proceso de adaptación a la familia definitiva N°……/…….
Asunción,…… de……………………… de…………
Expediente
Juzgado
Secretaría
Defensor/a
Fiscal/a
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Nombre del NNA
…………………………………………………………………
Edad
…………………………………………………………………
Fecha de nacimiento …………………………………………………………………
Familia o encargado …………………………………………………………………
Elaborado por
…………………………………………………………………
1.
Trabajos realizados en esta etapa
Consignar datos e información acerca del acompañamiento realizado al NNA durante
la etapa de adaptación con su familia definitiva (primer mes de convivencia), si
existieron llamados telefónicos del equipo a la familia definitiva, o de la familia al
equipo, visitas, etc.
2.
·
·
·
·
3.
·
·
Observaciones en relación al niño/a
Indicar cómo se encuentra la salud del NNA, alimentación, sueño, salud
psicológica, relacionamiento social con el entorno, familia nuclear y
ampliada.
En caso que corresponda, consignar si el NNA está asistiendo a la escuela,
guardería, jardín, cómo se encuentra con dicho proceso, dificultades
encontradas, etc.
Consignar información acerca de la nueva rutina del NNA, actividades que el
mismo realiza y cómo se ha adaptado a ellas.
Consignar información con respecto a las características personales
destacadas, observadas por el técnico y detalladas por la familia definitiva en
relación a rasgos más destacados como habituales en él/ella, habilidades ya
desarrolladas y otras que debería desarrollar más, etc.
Observaciones en relación a la familia definitiva
Consignar información acerca del proceso de la familia, cómo se sienten con
los nuevos cambios y el ingreso del NNA al hogar, que dificultades
encontraron en el proceso y cómo las fueron superando. Etapas por las que
atravesaron. Aprendizajes obtenidos en el proceso, cambios importantes
desde la llegada del NNA al hogar.
Consignar además información acerca de la forma de relacionamiento,
vinculación, apego y conexión afectiva entre el NNA y su nueva familia. Cómo
se desenvuelve el NNA en el nuevo hogar, se siente identificado como parte
de la familia, considera el hogar como propio, etc.
23
4.
·
·
Parecer del equipo técnico
Consignar parecer profesional en relación a lo percibido en esta etapa. Indicar
aspectos favorables y aquellos que podrían resultar inconvenientes, y las
formas de trabajar con los mismos o recomendaciones para la familia.
Consignar el parecer profesional con respecto a cómo se observa al NNA en
relación a su bienestar, proceso de adaptación, salud, educación y otros
aspectos considerados importantes por los profesionales intervinientes.
(Adjuntar fotografía actualizada del NNA y de la familia)
24