Calle Arabia # 1, Arroyo Hondo Santo Tel: 809-‐563

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EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y LA CAPACIDAD (VCA) FRENTE
AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA AGRICULTURA
En la provincia de San Juan y Subzona de Hondo Valle
en Elías Piña, República Dominicana
Esta evaluación se ha desarrollado por iniciativa del Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio y el Ministerio de Agricultura en el marco de los proyectos de adaptación al cambio climático realizados por el Centro de Cambio Climático de la Comunidad del Caribe (Caribbean Community Climate Change Centre-­‐CCCCC ) localizado en Belize, a través de la Global Climate Change Alliance (GCCA) de la Unión Europea (UE) para el Caribe. El Análisis de Vulnerabilidad y la Capacidad (VCA) desarrollado, utilizó indicadores para cada uno de los componentes de la vulnerabilidad: la sensibilidad, exposición y capacidad adaptativa, que integran de manera sinérgica los espacios, las actividades económicas principales, habitantes y medios de vida, considerando los dos escenarios principales a los cuales están sometidos: a) sequía y b) lluvias intensas e inundaciones tormentas y deslaves. Calle Arabia # 1, Arroyo Hondo Santo Domingo República Dominicana
Tel: 809-­‐563-­‐
1805 La evaluación de la vulnerabilidad deteminó un vínculo estrecho entre pobreza y vulnerabilidad frente al cambio cambio climático y variabilidad, tanto en términos de pobreza monetaria como por pobreza basada en Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). Los datos analizados muestran altos los niveles de vulnerabilidad y limitaciones de las capacidades adaptativas a los impactos del cambio climático en todos los municipios de la provincia San Juan y de Hondo Valle, Elías Piña, en los cuales la actividad agropecuaria es el medio de vida para más de la tercera parte de la población ocupada. La agricultura es la actividad más importante de la zona de San Juan y Subzona de Hondo Valle. La zona de San Juan cuenta con más de 700,000.00 tareas cultivadas en el 2013, de las cuales, alrededor del 45% del total se realizan en secano en suelos con altas pendientes, con baja productividad, y susceptibles a la erosión.
Puntos clave
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Vínculo estrecho entre pobreza y vulnerabilidad a los efectos del cambio climático •
deficiencias en la información disponible Eventos extremos: sequía e inundaciones Percepción de vulnerabilidad de las comunidades : necesidad de crédito, titulación y tecnificación
•
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www.fundacionplenitud.org
!
Muchas" de" las" acciones" recomendadas" en" la" estrategia" no" representaran" una" carga" para" los"
Para el análisis se aunque"
utilizaron además, mapas de necesarios,"
riesgo estático: las unidades presupuestos"
existentes,"
fondos"
adicionales"
serán"
particularmente"
para" de infraestructura y fisico-­‐administrativas. Algunos indicadores y mapas que se usaron infraestructura,"investigación"y"desarrollo"e"innovación."La"estrategia"considera"que"los"programas"
fueron: de"
riego, comunicación, hidro-­‐geomorfología, cuencas autopistas de" creación"
capacidades"
del" Ministerio"
Agricultura" y/o" a" través"
de" hidrográficas, donantes" o" proyectos"
en" y ejecución"
pueden"
ser"
fuentes"
de"
fondos."
También"
existe"
la"
expectativa"
de"
que"
"
la"
iniciativa"
de"
carreteras, entre otros. Se evaluaron: las condiciones climáticas pasadas, actuales y reducción"de"riesgos"y"manejo"de"éstos"en"el"sector"agropecuario"será"tratada"como"una"prioridad"
proyectadas, las tendencias socioeconómicas y los factores condicionantes , el marco de de" desarrollo"
del" presupuesto"
del" Ministerio"
de" Agricultura"
," considerando"
los" impactos"
capitales dentro"
de la comunidad (humano, social, cultural, natural, financiero, político y físico). sobre"
los"
productores"
y"
otros"
actores,"
ante"
la"
necesidad"
de"
incorporar"
"
la"
reducción"
de"
riesgos"
y"
Se realizaron entrevistas con actores clave y amplios procesos participativos con talleres cambio"climático"en"los"proyectos"elaborados."
en comunidades. Para"introducir"el"cambio"climático""como"un"
elemento" adicional" en" la" planificación"
Percepción de las comunidades con relación a: Instrumentos(de(planifica;
ción(y(ges%ón(para(la(adap;
Cambios en el clima e incidencia de plagas y estratégica"del"sector"se"requiere"entre"otras"
tación(al(Cambio(Climá%co(
enfermedades, cambios en el uso de suelo. cosas," el" desarrollo" científico," gestión" del"
implementados(en(el(sector(
Principales eventos climatológicos agropecuario(( que han conocimiento" y" herramientas" para" la"
afectado la agricultura en la provincia, aplicación"de"soluciones"prácticas"a"través"de"
Obje%vo(Estratégico(
productores, comunidades más vulnerables y una" gama" de" escalas" de" decisión" y" para"
General(:"Disminuir"la"
capacidad de respuesta de las instituciones diferentes"niveles"de"los"actores"principales,"
vulnerabilidad"frente"al"
incluyendo" los" administradores" de" recursos,"
cambio"climá5co"del"
extensionistas"y"agricultores"
sector"agropecuario"de"la"
localizados en la parte más alta de la zona son los más " Los pequeños productores Republica"Dominicana","
vulnerables, sobre todo por las contantes pérdidas en las cosecha ya sea por la sequía o adoptando"polí5cas"y"
por los cada vez más bajos rendimientos Autoridades"y"
en los cultivos y por la poca capacidad para medidas"de"adaptación"
Sistema(de(
actores"produc5vos"
que"apoyan"la"seguridad"
dedicarse a otra actividad. Entre las áreas geográficas más vulnerables a inundaciones se ges%ón(de(cono;
alimentaria"de"la"población" con"capacidades"
cimiento(para(la(
fortalecidas"para"la"
citaron La Mesopotamia y la ribera del río San Juan, aguas abajo de la presa de Sabaneta; y"fomentan"un"desarrollo"
adaptación(al(Cambio(
adaptación"al"
bajo"en"carbono"
Guachupita, Quijá Quieta, M anaguayabo, H
oyo Oscuro, Villa F lores y La Maguana. Uno de Climá%co(del(sector(
Cambio"Climá5co"
agropecuario(creado(
los principales factores de vulnerabilidad de los productores de la parte alta es la baja en"el"sector"
y(funcionando(
agropecuario(
capacidad productiva de los suelos, la falta de riego y las sequías. !
Resultados de los diversos indicadores y de RECOMENDACIONES Oportunidades%del%sector%
cada c
omponente q
ue c
onforman l
a La" estrategia" cuenta" con" 13" acciones" agropecuario:%B
Temas: Fortalecimiento Sinergia%entre%
Vulnerabilidad a" lcon"
os eventos de sequía presupuestadas"
su" plazo"
de" ejecución,"
Estrategia Nacional de Adaptación al
Cambio Climático en el sector Agropecuario de la
República Dominicana 2014-2020
además"cuenta"con"un"marco"lógico"que"se"ajusta"
al"Objetivo"amplio"de"esta"estrategia"que,"es"ser"lo"
más" efectiva" posible" en" reducir" los" riesgos"
planteados" por" el" cambio" climático" y" poner" al"
sector" agropecuario" en" condiciones" para"
adaptarse" a" través" de" la" innovación" técnica" y"
diversificación,"para"aumentar"su"competitividad"y"
sostenibilidad" en" el" 2020," como" se" plantea" en" la"
Estrategia" Nacional" de" Desarrollo" y" el" Plan" de"
Desarrollo"Agropecuario"2010U2020."
"
mitigación%y%adaptación:%Agricultura%
de los sistemas de climáticamente%inteligente%(CSA)
Gobernanza, BAmbiente%habilitante:%El%marco%
Fortalecimiento de la Institucional%y%legal%
BLa%Seguridad%Alimentaria:%enfoque%de%
capacidad productiva doble%vía%
teniendo en cuenta la BAgricultura%Familiar%y%urbana%
BAgricultura%Orgánica
sostenibilidad ambiental, 0
BSeguros%agropecuarios%
Educación, capacitación BInvestigación,%Desarrollo%e%Innovación%
e investigación para y%transferencia%de%tecnología%%
BEducación,%capacitación,%Información%
generar capacidades y y%Comunicación
oportunidades. !
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