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FUERZA TERRESTRE ECUATORIANA MIA-16-01 MANUAL BÁSICO DE INTELIGENCIA MILITAR DIRECCION DE DOCTRINA 2005 Dirección de Doctrina de la Fuerza Terrestre Primera edición 2005 Número de ejemplares 500 Imprenta de la Instituto Geográfico militar Quito - Ecuador FUERZA TERRESTRE COMANDO GENERAL ORDEN DE COMANDO HE ACORDADO Y ORDENO 1. Apruébase el “MANUAL BÁSICO DE INTELIGENCIA MILITAR, al mismo que se lo clasifica como:MIA-16-01 2. Derógase todas las publicaciones realizadas con anterioridad a la presente fecha. 3. Póngase en ejecución Anótese y comuníquese Quito, a 02 de Marzo de 2007 LUIS AGUAS NARVÁEZ General de Brigada COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA TERRESTRE HOJA DE CRÉDITOS OFICIALES INVESTIGADORES: TCRN. EM. ARTURO R. DÁVILA M. MAYO I.M. MARCO TAPIA CONSEJO EDITORIAL CRNL. EMC. GELIO ZAMBRANO CRNL EMC. FAVIO ESPINOZA TCRN. EM. ARTURO R. DÁVILA M. GRUPOS FOCALES: CRNL EMC. MARIO PAZMIÑO TCRN. EM. ROBERTO RUBIO TCRN. EM. JAVIER PÉREZ TCRN. EM. JULIO FLORES TCRN. EM. RENE FUSTILLOS TCRN. EM. RICHARD CORONEL TCRN. EM. GEOVANNY PONTON TCRN EM. MARCO BAEZ MAYO IM. HUGO NARVAEZ MAYO IM. POLIVIO BETANCOURT MAYO IM. FAUSTO FLORES MAYO IM. VILLAFUERTE HERNAN MAYO IM. FREDDY REAL INTRODUCCIÓN 1. - PROPÓSITO.El presente manual de Inteligencia tiene como finalidad principal introducir al combatiente en todos los grados, dentro del proceso de análisis para la toma de decisiones, el cual deberá ser ejecutado con el máximo de eficiencia y en el menor tiempo posible. Este Manual describe las bases doctrinarias para comprender la forma como la Inteligencia Militar proporciona el apoyo de combate a las operaciones militares en todo nivel; sin embargo, debe ser complementado por otros reglamentos específicos. La doctrina de Inteligencia descrita en este manual es aplicable en general a todas las operaciones militares. 2. - ALCANCE.El presente manual procura identificar los conceptos y definiciones básicas de Inteligencia Militar, las funciones de apoyo de combate, su dependencia orgánica y operacional, así como el desarrollo elemental de sus herramientas para facilitar la toma de decisiones por parte del Comandante, tales como el ciclo de producción de Inteligencia en cada uno de sus pasos y la elaboración de los diferentes documentos de difusión y uso de la Inteligencia Militar. 3.-RELACIONES CON OTROS MANUALES Y REGLAMENTOS. El presente manual hace referencia y se complementa con otros cuerpos doctrinarios complementarios al empleo del arma de Inteligencia Militar, tales como el PICB; PMTD; Manual básico de empleo de la Fuerza Terrestre, entre otros. -V- INDICE INTRODUCCION………………………………………………………… V CAPÍTULO I GENERALIDADES………………………………………. 1 A. DEFINICIONES BÁSICAS…………………………………………. 1 B. RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE INTELIGENCIA DE COMBATE Y LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA………………. 5 C. PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA………………………… 6 D. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA………………………………………………………. 8 E. ÁREAS GEOGRÁFICAS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA………………………………………………………. 10 CAPÍTULO II SISTEMA DE INTELIGENCIA………………………… 13 A. MISIÓN DE INTELIGENCIA MILITAR……………………………... 13 B. EL SISTEMA DE INTELIGENCIA DE LA FUERZA TERRESTRE…………………………………………………………... 13 C. ORGANIZACIÓN…………………………………………………… 15 D. PRINCIPALES ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DEL OFICIAL DE INTELIGENCIA (P-2, B-2, D-2)………………………………….. 19 E. FUNCIONES………………………………………………………….. 21 CAPÍTULO III CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA…….. 26 A. GENERALIDADES…………………………………………………... 26 B. PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA………………………………………………………….. 28 C. BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN…………………………….……. 44 D. PROCESO DE INFORMACION OBTENIDA……………………... 59 E. PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA…………………………….. 67 F. DIFUSIÓN Y USO DE LA INTELIGENCIA……………………... 69 CAPÍTULO IV DOCTRINA SOBRE POSIBILIDADES…………… 71 - VI - A. GENERALIDADES………………………………………………. B. TÉRMINOS EMPLEADOS EN LA DOCTRINA DE POSIBILIDADES…………………………………………………... C. ORIENTACIONES PARA DETERMINAR LAS POSIBILIDADES DEL ENEMIGO……………………………….. 71 72 73 D. DETERMINACIÓN DE LA POSIBILIDAD ENEMIGA EN FORMA COMPLETA……………………………………………… 75 E. ESTUDIO DE CADA UNA DE LAS COORDENADAS………… 76 F. POSIBILIDADES DE REFUERZO………………………………. 92 CAPÍTULO V INTELIGENCIA DEL ORDEN DE BATALLA……… 96 A. GENERALIDADES………………………………………………. 96 B. PERSONAL ESPECIALISTA DEL ORDEN DE BATALLA… 97 C. FACTORES DE LA INTELIGENCIA DEL ORDEN DE BATALLA…………………………………………………………… 98 CAPÍTULO VI CONTRAINTELIGENCIA…………………………… 115 A. GENERALIDADES………………………………………………… 115 B. CATEGORÍAS DE LA CONTRAINTELIGENCIA…………….… 115 C. AGENCIAS DE CONTRAINTELIGENCIA Y SU USO………… 120 D. MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA………………………. 121 E. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA………………… 122 F. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA EN LA DIVISIÓN Y BRIGADA……………………………………………. 125 G. DOCUMENTOS DE CONTRAINTELIGENCIA……………….. 126 CAPÍTULO VII DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA…………… 129 A. GENERALIDADES…………………………………………….. 129 B. ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES………………… 129 C. ESTUDIO DE ÁREA…………………………………………… 148 D. APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA…………………………. 150 - VII - E. ANEXO DE INTELIGENCIA………………………………….…. 158 F. INFORME PERIODICO DE INTELIGENCIA (INPERIN)….…. 158 G. RESUMEN DE INTELIGENCIA (REIN)………………………... 159 H. INFORMES AL INSTANTE……………………………………… 160 I. DOCUMENTOS QUE INCLUYEN ASPECTOS DE INTELIGENCIA……………………………………………………. 161 J. APRECIACIÓN DE CONTRA INTELIGENCIA…………….…. 162 K. PLAN DE CONTRA INTELIGENCIA……………………….…. 163 CAPÍTULO VIII FORMATOS………………………………………… 164 A. FORMATO DE UN DIARIO DE INTELIGENCIA……………… 165 B. FORMATO DE HOJA DE TRABAJO DE INTELIGENCIA…… 166 C. HOJA DE TRAMITACIÓN Y PROCESAMIENTO…………….. 167 D. FORMATO DE HOJA DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA INTERPRETACIÓN……………………………. 168 E. FORMATO DEL ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES…………………………………………………… 169 F. FORMATO DEL ESTUDIO DE AREA…………………………. 172 G. FORMATO DE LA APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA……... 179 H. FORMATO DEL ANEXO DE INTELIGENCIA………………… 182 I. INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA (INPERINT)…… 184 J. FORMATO DEL RESUMEN DE INTELIGENCIA (REIN)……. 186 K. FORMATO DE UN INFORME AL INSTANTE………………… 188 L. FORMATO DE APRECIACIÓN DE CONTRA INTELIGENCIA 189 M. FORMATO DEL PLAN DE CONTRA INTELIGENCIA………... 192 N. .FORMATO DE INFORME DE ENTREVISTA A PRISIONEROS DE GUERRA……………………………………. 196 O. FORMATO DE INFORMES DE INTELIGENCIA TECNICA…. 198 - VIII - CAPÍTULO I GENERALIDADES A. DEFINICIONES BÁSICAS 1. Información Son todos aquellos datos, noticias, materiales, documentos, etc., sean escritos, gráficos o hablados, que aún no han sido procesados; es decir, tal cual se los obtiene en la fuente de origen y sin que hayan sido sometidos a otra actividad, más que el hecho de haberlos obtenido y transmitido. La información por lo general no abarca un conocimiento completo de los hechos sucedidos o por suceder; al contrario, es sólo un elemento de juicio más que contribuirá a obtener el conocimiento requerido. Se debe considerar que la información es simplemente la materia prima para producir inteligencia, por lo tanto aquella puede ser verdadera o falsa, exacta o inexacta, completa o parcial. 2. Información militar Son todos los datos, noticias, materiales, hechos, documentos u objetos que sirven para obtener o aumentar conocimientos sobre un enemigo hipotético o real, o sobre una área de operaciones; es material no evaluado que aún no ha sido procesado. INFORMACIÓN NO ES INTELIGENCIA 3. Inteligencia militar Es el conocimiento que resulta del procesamiento de la información, que tiene que ver con el enemigo, el área de operaciones y las condiciones meteorológicas. Comprende también las deducciones hechas con respecto a las capacidades actuales y futuras del enemigo; las vulnerabilidades y los posibles cursos de acción que tenga a su alcance y que pueda afectar el -1- cumplimiento de nuestra misión. Abarca tanto a la inteligencia estratégica como a la de combate. 4. Inteligencia estratégica.Es el conocimiento de las capacidades y vulnerabilidades de las naciones extranjeras amigas, enemigas y/o neutrales que pueden intervenir en un conflicto bélico, así como las características de los posibles teatros de operaciones donde se emplearan las mismas. Este conocimiento es utilizado para el planeamiento y ejecución de las medidas de seguridad en tiempo de paz y para la conducción de las operaciones militares que se proyectan en tiempo de guerra. 5. Inteligencia táctica o de combate Es el conocimiento que resulta de procesar información relativa al enemigo, terreno y condiciones meteorológicas, que necesita un Comandante para elaborar planes, tomar decisiones y llevar a cabo operaciones de combate. 6. Contrainteligencia Aspecto de inteligencia que se dedica a destruir la eficacia de las actividades de inteligencia enemigas; a proteger las informaciones contra el espionaje, a los individuos contra la subversión y a las instalaciones y/o material contra el sabotaje. 7. Fuentes de información Son personas, cosas o acciones que proporcionan datos relacionados con el enemigo, terreno y condiciones meteorológicas. 8. Agencias de búsqueda Es cualquier persona o unidad, que tiene la misión de buscar información mediante la investigación, vigilancia, entrevistas, u otra forma de explotación de una fuente. 9. Agente Personas entrenadas específicamente para la obtención de la información de interés para inteligencia o seguridad. -2- 10. Blanco Es el área, persona o cosa hacia la cuál se dirige el esfuerzo de búsqueda de inteligencia. 11. Elementos esenciales de información (e.e.i.) Son los elementos más críticos y más importantes de información sobre el enemigo, terreno y condiciones meteorológicas que necesita un Comandante en determinado momento para poder cumplir con su misión. 12. Otros requerimientos de información (o.r.i.) Son otros requerimientos de información necesarios para llevar a cabo la misión. 13. Indicios Son evidencias que apuntan hacia posibilidades, vulnerabilidades y posibles cursos de acción del enemigo. 14. posibilidades Es cualquier curso de acción que el enemigo es capaz de realizar y que una vez realizado, influye favorable o desfavorablemente en el cumplimiento de nuestra misión. 15. Vulnerabilidades Son las características de las Fuerzas Militares o del área de operaciones, que no pueden ser solucionadas en un corto plazo y lo hacen susceptible a engaño, daño o derrota. Ejemplo: Las características del terreno restringen y canalizan al enemigo, lo que le dificulta y limita su maniobra, facilitando el bloqueo, la defensa en profundidad y la concentración de fuegos, lo que le ocasionará una mayor perdida de efectivos. 16. debilidades Son deficiencias de diferente naturaleza que se detectan en el enemigo o en el terreno y que pueden ser solucionadas a corto plazo. Ejemplos: -3- - El terreno restringe su maniobra y hace que sus flancos sean expuestos. - La base del poder enemigo es blindada y mecanizada, lo que le obliga a utilizar las vías. - No dispone de suficientes vías en su zona de acción por lo que sus formaciones serán encolumnadas. 17. Reconocimiento Es una actividad cuyo propósito es obtener información sobre el enemigo u oponente y el terreno, mediante la observación visual y otros métodos disponibles. (Sensores aéreos, cartas, mapas, etc.) 18. Seguridad Es el estado de normalidad en el cual un organismo y los medios humanos y materiales que lo conforman mantienen su integridad y desarrollan plenamente su misión y función sin interferencias, perturbaciones ni desviaciones. Con ella se obtiene confianza y mejor desenvolvimiento en cualquier tarea. 19. Seguridad militar Es el conjunto de medidas que una unidad emplea para protegerse contra la observación aérea y terrestre, evitar las sorpresas por parte del enemigo y mantener la libertad de acción. 20. Enemigo u oponente Persona, organización o nación, que mediante el empleo de su fuerza u otro procedimiento, puede oponerse al logro de nuestros objetivos. Incluye a personas, grupos y organizaciones, con o sin una ideología definida, nacionales o extranjeras que se oponen, de alguna manera, al sistema de gobierno vigente, mediante la aplicación de sus propias tácticas y técnicas de operación ajustadas a sus objetivos, ideologías, situación y entorno; en donde los procedimientos ilegales empleados vienen a comprometer el orden público y en muchos casos, a atentar contra la seguridad interna del país. -4- 21. Preparación de Inteligencia del Campo de Batalla (PICB) Es un proceso continuo que se lo realiza durante la planificación inicial de una operación y que sirve como una herramienta para la apreciación de inteligencia, se lo puede continuar ejecutando durante la conducción de la operación. (ver manual de PICB) B. RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE INTELIGENCIA COMBATE Y LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA DE 1. Diferencias La distinción entre la inteligencia estratégica y de combate radica principalmente en el alcance y nivel de uso. La inteligencia estratégica generalmente se produce lentamente a base de recopilación de un gran volumen de informaciones detalladas, en cambio la Inteligencia de Combate abarca la evaluación e interpretación rápida de la información actual. Los componentes de la inteligencia estratégica son: Inteligencia biográfica, geográfica, de transporte, sociología, política, económica, militar, científica entre otros. La inteligencia de combate se enfoca al enemigo, terreno, condiciones meteorológicas y pierde su valor a medida que pasa el tiempo, mientras que la inteligencia estratégica tiene mayor durabilidad. 2. Similitudes - Tanto la inteligencia estratégica como la de combate tienen que ver con la información militar, concerniente a potencias extranjeras y áreas de operaciones, básicamente ambas ponen en práctica las mismas técnicas. - Las unidades de combate ayudan en la producción de inteligencia estratégica, muchos de los asuntos que interesan a los dos tipos de inteligencia están estrechamente relacionados entre sí. -5- - La información y la inteligencia producida para propósitos estratégicos también son de interés para la inteligencia de combate; por ejemplo: Estudios del terreno, estudio de sistemas de comunicación y de transporte, estudios de clima y la hidrografía, estudios políticos, económicos, militares y especialmente del orden de batalla. - La información que recopilan las unidades de combate, contribuyen en la producción de inteligencia estratégica, por ejemplo: el entrevista a un prisionero de guerra puede producir inteligencia sobre aspectos económicos y políticos; así como, las características técnicas de una arma encontrada proporciona inteligencia de combate de valor, también se puede conocer la producción de centros industriales o de fabricación. - Los dos tipos de inteligencia tienen el mismo ciclo de producción. C. PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA Se entiende como procedimientos de inteligencia a las diferentes técnicas abiertas o especiales que al ser aplicadas sobre las fuentes facilitan el trabajo de inteligencia. 1. Procedimientos abiertos Son aquellas técnicas de Inteligencia de trabajo rutinario, deben ser ejecutados por todo elemento de la fuerza, es decir tanto por especialistas de inteligencia como por todo combatiente de las unidades; sin embargo, es importante destacar que si bien estos procedimientos son abiertos, esto no significa que deban ser públicos, pues siempre los procedimientos de inteligencia deben guardar reserva. Los procedimientos abiertos son: - Recolección de Información Adopción de medidas de seguridad Censura 2. Procedimientos especiales Son privativos de los elementos de ejecución pertenecientes al arma de inteligencia, su esencia requiere de elementos especializados para ser ejecutados. -6- El soldado común no puede ni debe realizarlos, de hacerlo pondría en gran peligro las operaciones de inteligencia y su propia seguridad. Tienen múltiples usos generales. Se usan para obtener información de fuentes cerradas u objetivos altamente protegidos. Deben ser planificados con prolijidad. Se requiere de un gran esfuerzo de apoyo y coordinación. Incluyen las operaciones especiales de contrainteligencia de contra-espionaje, contrasabotaje y contra-subversión. PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA REUNIÓN DE INFORMACIÓN ABIERTO ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD CENSURA OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA PROCEDIMIEN TOS ESPECIALES OP. CONTRAESPIONAJE OPERACIONES ESPECIALES DE CONTRAINTELIGENCIA OP. CONTRASABOTAJE OP. CO0NTRASUBVERSIÓN -7- D. PRINCIPIOS BÁSICOS INTELIGENCIA DE LAS OPERACIONES DE Existen ciertos principios básicos que deben ser observados en las operaciones de inteligencia; dichos principios se complementan y son interdependientes entre sí, y son: 1. Oportunidad La inteligencia para ser efectiva debe disponerse a tiempo. La inteligencia oportuna permite al Comandante la toma de decisiones adecuadas, aplicar los principios de guerra y actuar decisivamente. La oportunidad esta influenciada por el proceso de inteligencia en el desarrollo de los EEI, identificación y formulación de pedidos así como obtención y producción de inteligencia. El Comandante debe informar al Oficial de inteligencia de su intención y el Oficial de inteligencia debe identificar oportunamente las necesidades de inteligencia a los organismos de apoyo de inteligencia 2. Objetividad Para que la inteligencia sea objetiva debe ser sin prejuicios ni distorsiones y libre de restricciones políticas o de otra naturaleza La metodología, producto y uso de la inteligencia no debe estar direccionada o manipulada para conformar un resultado deseado, los preconceptos de una situación o un adversario, posición institucional, objetivo predeterminado, no debe entrar en el análisis, la inteligencia relativa a la situación es uno de los factores en la determinación de políticas pero éstas no deben determinar la inteligencia. 3. Utilidad La forma en la cual es proporcionada la inteligencia al Comandante debe ser regulada para su particular aplicación o ser adecuada para uso general sin análisis adicional o manipulación. En lo posible debe presentarse en forma adecuada para su aplicación cuando ésta es recibida. La producción de inteligencia y la adaptación del material en particular para los Comandantes operacionales y tácticos debe ser hecha en la perspectiva de la necesidad del Comandante para su aplicación -8- oportuna. La divulgación debe ser directa y concisa con la misión del Comando y el propósito de inteligencia en mente. El Comandante debe ser capaz de identificar rápidamente y aplicar la inteligencia relevante. La terminología común y los diferentes medios de comunicación deben ser empleados en la transmisión de inteligencia, por lo cual es razonable y útil presentar al Comandante, las capacidades y restricciones de tiempo. El suministro de inteligencia útil demanda productos que comprendan las circunstancias bajo las cuales esos productos son utilizados e implica la responsabilidad del Comandante para comunicar su intención operacional o situación y cualquier requerimiento particular de su contenido, forma, medio o presentación. 4. Alertamiento Las estructuras de inteligencia, bases de datos y productos, debe responder a los pedidos existentes y contingentes de los Comandantes. Estados Mayores y fuerzas de todos los niveles de Comando. Los medios de inteligencia y los recursos orientados hacia áreas donde existe una alta probabilidad de operaciones debe mantenerse en un alto estado de alertamiento, mediante el conocimiento de los potenciales adversarios y ser capaz de producir y difundir inteligencia utilizable por todos los elementos de la fuerza conjunta. 5. Integridad El Comandante debe comprender que una inteligencia completa no es posible. Los Comandantes, EM y fuerzas deben recibir toda inteligencia necesaria para cumplir sus misiones y proteger sus operaciones. Los organismos de inteligencia deben proporcionar toda la inteligencia esencial a aquellos que la necesitan y concentrar los esfuerzos de obtención, producción, y divulgación, para satisfacer los requerimientos críticos. Los pedidos de inteligencia deben ser priorizados y la búsqueda y producción de inteligencia debe reflejar la priorización de las necesidades del Comandante. -9- 6. Exactitud La inteligencia debe ser formalmente correcta, basarse en hechos y en la situación conforme ésta se presenta y apreciar las situaciones futuras y cursos de acción del adversario, basada en esos hechos y en un razonamiento lógico. No es suficiente que la inteligencia sea verdadera; para ser exacta debe describir aquello que se conoce de la situación. Los atributos de globalidad, oportunidad y relevancia se relacionan con la exactitud. Si los requerimientos no se desarrollan exactamente, los productos de inteligencia serán probablemente inadecuados para las operaciones. Si el producto de inteligencia es desvirtuado debido a prejuicios institucionales o personales, la decisión operacional tomada, resultaría errónea. La omisión de datos y aspectos importantes de la situación afectan directamente la operación de este principio. 7. Relevancia Para que la inteligencia sea verdaderamente importante debe también incorporar los criterios de calidad, exactitud, completamiento, oportunidad y utilidad. La inteligencia deberá ser relevante debido a su incidencia en el planeamiento, conducción y evaluación de las operaciones y su contribución al conocimiento del adversario por parte del Comandante. La inteligencia debe ser apropiada al propósito para el cual es necesaria y su aplicación en las operaciones. E. ÁREAS GEOGRÁFICAS INTELIGENCIA DE LAS OPERACIONES DE La necesidad que tiene todo Comandante de obtener información sobre diversas áreas geográficas varía con el escalón de mando. Las operaciones de inteligencia de un Comandante tiene relación con ciertas áreas geográficas conocidas cómo área de influencia y área de interés. - 10 - 1. Área de influencia Se conoce con el nombre de área de influencia, a aquella parte del área de operaciones o zona de acción desde la cual el Comandante haciendo uso de los medios disponibles, puede influir decisivamente en las operaciones. El frente y la profundidad del área dependen de la zona asignada o supuesta; aún cuando la extensión del área varía de acuerdo con el terreno y las diversas situaciones, tanto del enemigo como de las propias fuerzas; una referencia práctica para determinar su extensión es el alcance máximo eficaz de las armas de apoyo que dispone la unidad. 2. Área de interés No existe una regla práctica mediante la cual podemos delimitar el área de interés; por definición del área de interés comprende: - El área de influencia. - Las áreas adyacentes a ésta; y, - Las áreas ocupadas por fuerzas enemigas que están en condiciones de emplearse en el área de influencia, dificultando el cumplimiento de la misión. Se extiende dentro del territorio enemigo por lo menos hasta llegar a los objetivos de las operaciones actuales o proyectadas. (Fig. Nº.1). - 11 - OPERACIONES DE INTELIGENCIA figura 1.1 Áreas geográficas (jurisdiccionales) para las - 12 - CAPÍTULO II SISTEMA DE INTELIGENCIA A. MISIÓN DE INTELIGENCIA MILITAR Los organismos de inteligencia, proporcionarán apoyo en el área de inteligencia, contrainteligencia y seguridad en forma permanente, en sus respectivas jurisdicciones, para permitir el alertamiento oportuno ante amenazas internas y externas, reales o potenciales; a fin de facilitar la planificación y ejecución de las operaciones militares. B. EL SISTEMA DE INTELIGENCIA DE LA FUERZA TERRESTRE El sistema de inteligencia militar se lo define como el empleo coordinado de todos los medios disponibles para obtener y procesar la información y luego difundir y utilizar la inteligencia. Todo el personal militar tendrá en mayor o menor grado, responsabilidad en la búsqueda de inteligencia de acuerdo con las funciones que cumpla como miembro de la institución armada. Dentro del esfuerzo total de búsqueda de información, los escalones inferiores, serán considerados por los respectivos escalones superiores como agentes de búsqueda de información, por lo tanto el personal que en los escalones inferiores desarrolle tareas de inteligencia cumplirá una doble función: producir inteligencia para ser usada a su propio nivel; y, difundir información que sirva para la producción de inteligencia en los escalones superiores, estos tendrán la responsabilidad de orientar las actividades de búsqueda de los escalones inferiores haciéndolos llegar los requerimientos de inteligencia adecuados, de acuerdo con las posibilidades de obtención que dispongan. - A nivel División y brigada se cuenta con el personal y equipo necesario para obtener la información y producir la inteligencia que los Comandantes de las tropas en contacto necesitan para la planificación y conducción de las operaciones. En cada nivel de mando a partir del batallón, existe un Oficial de inteligencia, encargado de este proceso. - 13 - - El Oficial de inteligencia del batallón permanece en contacto permanente con las siguientes personas: el Oficial de inteligencia de las unidades que tiene a sus flancos, con el personal de artillería y demás armas de apoyo y con sus propias unidades de la línea del frente. - Por otra parte la brigada se mantiene en comunicación con la División, las brigadas adyacentes y muchas otras unidades que recolectan información o utilizan inteligencia dentro de la división; de esta forma vemos que los Oficiales de inteligencia de todos los niveles forman una red para el intercambio de información y de la inteligencia. - La artillería, la ingeniería, y otras unidades de apoyo trabajan en estrecha coordinación con las unidades de combate en la explotación de informaciones que obtienen; por ejemplo, las secciones de inteligencia de artillería, pueden analizar los datos relacionados con la artillería enemiga. Las secciones de inteligencia de ingeniería, tienen expertos que proporcionan información técnica sobre minas, trampas explosivas y aspectos del terreno. - Igualmente otras agencias de búsqueda disponibles que corresponden a los Comandos superiores, sirven a la División y unidades subordinadas; quienes proporcionan la mayor parte de la información acerca del enemigo en lo pertinente al orden de batalla, técnicas, procedimientos y actividades que nos ayudan a determinar sus posibilidades. - 14 - Estructura del SIFT QuickTime™ and a Graphics decompressor are needed to see this picture. C. ORGANIZACIÓN 1. La sección de inteligencia de la división La sección de inteligencia de una División, dispone de las siguientes sub secciones en su estructura orgánica: - Jefatura del departamento. Sub jefatura del departamento. Sección planes y órdenes. Sección inteligencia externa. Sección inteligencia interna. Sección seguridad. - 15 - La organización del GIM, fundamentalmente tiene los siguientes elementos: - Comandante Subcomandante Plana Mayor Escuadrón de operaciones de inteligencia Inteligencia interna Inteligencia externa Seguridad Destacamentos de inteligencia de acuerdo a la jurisdicción. NOTA: El GIM, no es una unidad orgánica de la División; está en apoyo directo, y pertenece orgánicamente a la brigada de inteligencia militar. Con estos elementos la sección de inteligencia de la División puede cumplir satisfactoriamente sus misiones de obtener informaciones, producir inteligencia, realizar las actividades de contrainteligencia y adiestrar a su propio personal. D-2 SUB JEFATURA PLANES ÓRDENES INTELIG. INTERNA INTELIG. EXTERNA FIGURA 2.1 Organigrama de la Sección de Inteligencia de la División - 16 - SEGUR. a. Factores que intervienen en la organización: La organización en el nivel División puede ser aumentada o reducida de acuerdo a las necesidades y posibilidades, tomando en cuenta los siguientes factores: - Misión. Alcance de las actividades a ejecutarse y La capacidad de personal asignado y medios disponibles. 2. La sección de inteligencia de la brigada a. Organización La sección de inteligencia de la brigada debe ser flexible, armónica y adaptable, puesto que la misión, las actividades a ejecutarse y la capacidad del personal asignado, pueden variar de una situación a otra; sin embargo, básicamente deberá disponer de los mismos elementos que mantiene la sección de inteligencia de la División, aunque la magnitud de los mismos será más pequeña pudiendo funcionar las sub secciones: planes y órdenes, inteligencia externa, inteligencia interna y seguridad, de esta manera la sección de inteligencia de la brigada puede tener la siguiente organización. B-2 SUB JEFATURA PLANES ÓRDENES INTELIG. INTERNA INTELIG. EXTERNA SEGURIDAD FIGURA 2.2. Organigrama de la sección de inteligencia de la brigada - 17 - - Jefatura de la Sección B-2. Sub jefatura de la sección. Sub sección inteligencia externa Sub sección inteligencia interna. Sub sección seguridad. Nota: El DIM, no es una unidad orgánica de la brigada; está en apoyo directo, y es orgánico del Grupo de Inteligencia Militar, de acuerdo a la jurisdicción donde se encuentre prestando servicios. La organización del DIM, fundamentalmente tiene los siguientes elementos: - Comandante Núcleo de inteligencia interna Núcleo de inteligencia externa Núcleo de seguridad Agencias de inteligencia militar de acuerdo a la jurisdicción. 3. La sección de inteligencia del batallón a. Organización La sección de inteligencia del batallón, básicamente deberá disponer de las siguientes sub secciones: planes y órdenes, inteligencia externa, inteligencia interna y seguridad, de esta manera la sección de inteligencia del Batallón puede tener la siguiente organización. P-2 PLANES ÓRDENES INTELIG. INTERNA INTELIG. EXTERNA SEGURIDAD FIGURA 2.3. Organigrama de la sección de inteligencia del batallón. - 18 - - Jefatura de la Sección P-2. Subsección Planes y órdenes Sub sección inteligencia externa Sub sección inteligencia interna Sub sección seguridad. Nota: La AIM, no es una unidad orgánica del batallón; está en apoyo directo. Esta unidad es orgánica del destacamento de inteligencia militar, de acuerdo a la jurisdicción donde se encuentre prestando servicios. D. PRINCIPALES ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DEL OFICIAL DE INTELIGENCIA (P-2, B-2, D-2) Es el principal asesor del Comandante en todos los asuntos relacionados con la inteligencia militar. Él, orienta la búsqueda de información, la analiza, la evalúa y presenta conclusiones y recomendaciones al Comandante sobre el enemigo, terreno y condiciones meteorológicas. Además de las funciones como miembro de una Plana Mayor o Estado Mayor, tiene la siguientes responsabilidades: - Producir inteligencia. Implantar adecuadas medidas de contrainteligencia. Adiestramiento de inteligencia y contrainteligencia. 1. Producción de Inteligencia Comprende la búsqueda de datos e informes, la obtención de información y su divulgación. Para esto debe: - Recomendar sobre los datos imprescindibles que se deben obtener sobre el enemigo. - Preparar planes, órdenes y solicitudes para la adquisición de datos sobre el objetivo, el reconocimiento y vigilancia de combate y cualquier otra actividad referente a la búsqueda de información. - Supervisar y coordinar las actividades de búsqueda de información. Incluye entrevistas a Prisioneros de Guerra (PG), presos, detenidos, desertores y refugiados; la obtención de datos e informes del personal amigo escapado, evadido o - 19 - devuelto; la explotación de los documentos y materiales tomados del enemigo; la explotación de la información obtenida a través de comunicaciones; y la instauración de contramedidas para la seguridad de la unidad. - Procesar los datos e informes: Registrar, evaluar e interpretar la información obtenida transformándola en inteligencia. - Interpretar los datos meteorológicos en coordinación con los organismos pertinentes. - Integrar todos los esfuerzos de búsqueda existentes en el área de operaciones. - Dirigir la búsqueda de información de orden técnico. - Supervisar el sistema de comunicaciones de la unidad, a fin de determinar falencias en cuanto a seguridad se refiere. - Determinar los Elementos Esenciales de Información (EEI). 2. Implantar medidas de contrainteligencia Consiste en la preparación de planes, la coordinación y la supervisión de los esfuerzos para neutralizar las actividades de inteligencia del enemigo, para evitar el espionaje, sabotaje y subversión. En el cumplimiento de esta función, el Oficial de inteligencia deberá: - Preparar y ejecutar planes de contra - vigilancia o contra – reconocimiento. - Preparar y ejecutar planes para contrarrestar o neutralizar las actividades de sabotaje, espionaje o subversión por parte del enemigo. - Recomendar las políticas de censura. - Recomendar sobre las políticas de seguridad comunicaciones y vigilar su estricto cumplimiento. de 3. Adiestramiento de inteligencia y contrainteligencia En coordinación con el Oficial de operaciones, el Oficial de inteligencia es responsable del grado de adiestramiento del personal militar en general, por lo que deberá determinar falencias en lo que a seguridad se refiere y dar los correctivos necesarios, a - 20 - fin de lograr que cada miembro de la unidad se convierta en un agente de Información. El Oficial de inteligencia deberá colaborar con la Plana Mayor o Estado Mayor en todo lo que concierna a su campo. E. FUNCIONES 1. Oficial de inteligencia (P-2, B-2 y D-2) - Planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de inteligencia interna, externa y seguridad. - Coordinación y dirección de la difusión de la inteligencia al Comandante, a las otras secciones, así como a los Comandos interesados. - Asignación de personal y de tareas dentro de la sección. - Supervisión del adiestramiento y las operaciones de todo el personal asignado o agregado. - En coordinación con el Oficial de operaciones, planificar y supervisar el adiestramiento de inteligencia y contrainteligencia de todo el personal de las unidades militares. 2. Sub sección planes y órdenes e inteligencia interna y externa - Administración del centro de mensajes de la sección. - Mantenimiento y actualización del diario, archivo y registros de la sección. - Preparación y expedición de credenciales y pases. - Coordinación y supervisión del personal de enlace en asuntos de inteligencia. - Planificación y ejecución de la búsqueda, procesamiento y difusión de la inteligencia obtenida. - Mantenimiento y actualización de la carta de situación, hoja de trabajo, plan de búsqueda, planes de reconocimiento y vigilancia; presentación de orientaciones sobre la situación del enemigo y el área de operaciones. - 21 - - Preparación de las apreciaciones de Inteligencia, análisis del área de operaciones, planes, anexos y resúmenes. - Mantenimiento de enlace de inteligencia con los Comandos Superiores, subalternos y adyacentes. - Coordinación de la difusión de los informes relacionados con las condiciones meteorológicas y del terreno. - Preparación de las órdenes de búsqueda de información para los elementos de inteligencia que prestan apoyo a las unidades. 3. Unidades de inteligencia militar - Responsables de la planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de inteligencia. - Aplicación y control de las medidas de seguridad militar. - Preparación de las apreciaciones, planes, directivas e informes de contrainteligencia y otros documentos de acuerdo a la situación. - Planificación y recomendación de las operaciones especiales de contrainteligencia. - Comprobación de la seguridad interna del Comando. - Planificación, recomendación y supervisión del programa de educación y seguridad y adiestramiento de contrainteligencia para todas las unidades. - Realización de entrevistas del personal civil o enemigo capturados. - Supervisión y coordinación del trabajo de los agentes. - Recomendación de medidas tácticas de cobertura y engaño. 4. Actividades de la sección en tiempo de paz El Oficial de inteligencia, orientará su esfuerzo de búsqueda hacia aquellas actividades, blancos y áreas del enemigo que son de interés actual o potencial en las futuras operaciones, para lo cuál activará sus agencias permanentes que son o constituyen las unidades que realizan protección de fronteras, sus agentes y - 22 - el personal de inteligencia agregado a su unidad. En el campo de la contrainteligencia, mantendrá un estricto control sobre el cumplimiento de los planes de seguridad y demás medidas de contrainteligencia así como el adoctrinamiento permanente de seguridad de todas las unidades. 5. Responsabilidades del Comandante de unidad en el campo de la inteligencia El Comandante de la unidad, será responsable de todas las actividades de inteligencia dentro de la zona de acción de su unidad, incluyendo la difusión al escalón superior, así como a las unidades subordinadas y adyacentes. En la unidad el Comandante contará con una Plana Mayor o Estado Mayor, que lo asesorará y auxiliará en el planteamiento y ejecución de las misiones recibidas. El Oficial de inteligencia integrante de la misma, será el encargado de realizar el estudio, planificación, dirección de las tareas de inteligencia en forma tal que las mismas faciliten el cumplimiento de la misión recibida. En el cumplimiento de cualquier misión de combate, el Comandante de la unidad deberá aplicar el conocimiento que tenga sobre el enemigo, terreno y condiciones meteorológicas. El grado de importancia que podrá adquirir cualquiera de ellas, variará en cada caso de acuerdo con la situación que se viva y la misión a cumplir, en algunas situaciones las condiciones meteorológicas serán las predominantes, en otras, el terreno. 6. Responsabilidades de los miembros de la Plana Mayor o Estado Mayor Todos los Oficiales, utilizan la apreciación de inteligencia para hacer sus apreciaciones, en lo que tiene relación con los efectos del clima, el terreno y las posibilidades del enemigo, en sus respectivos campos de interés; al mismo tiempo, todas las secciones proporcionan la información disponible al Oficial de inteligencia. El Oficial de inteligencia, responde a las solicitudes específicas de inteligencia que hacen los miembros de la Plana Mayor o Estado Mayor y las incluye en su plan de búsqueda de informaciones. - 23 - Esta relación del Oficial de inteligencia con los otros miembros, se mantiene tanto en el planteamiento inicial, como en el desarrollo de las operaciones, en el que es necesario realizar una permanente actualización de las apreciaciones respectivas. 7. Responsabilidades con las unidades superiores, vecinas y subordinadas El Oficial de Inteligencia, desarrolla los planes y órdenes que rigen las actividades de inteligencia y los esfuerzos de búsqueda de información de la unidad. Las órdenes se expiden a nombre del Comandante y el Oficial de inteligencia actúa como supervisor y representante para asegurarse de que las mismas sean debidamente ejecutadas. Se debe recordar que en este tipo de supervisión. El Oficial de inteligencia, ayuda a los Comandantes de las unidades subordinadas en todos los asuntos de inteligencia, para resolver u orientarlos en los problemas que surjan. El Oficial de inteligencia, determina las misiones que han de cumplir las unidades de inteligencia en apoyo a su unidad. F. COMUNIDAD DE INTELIGENCIA Es la agrupación temporal de organismos de Inteligencia existentes en una jurisdicción, orientado al intercambio de información, para satisfacer sus necesidades propias. Se reúne periódicamente sobre la base de acuerdos recíprocos de mutua cooperación, para el tratamiento de problemas de inteligencia de interés común o bien de aspectos específicos de interés para un sólo organismo. La comunidad de inteligencia puede clasificarse en: 1. Nacional Está integrada por los organismos de inteligencia que actúan a nivel de todo el país. Ejemplo: - 24 - COMUNIDAD DE INTELIGENCIA NACIONAL DNI DNI: DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA G-2: DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA CONJUNTO DE LAS FF.AA. DEL COMANDO E-2: DIRECCIÓN TERRESTRE F-2: DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DE LA FUERZA AÉREA A-2: DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DE LA FUERZA NAVAL DE INTELIGENCIA DE LA FUERZA DGI : DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA DE LA POLICIA NACIONAL 2. Regional Está integrada por los organismos de inteligencia que actúan en una determinada región o jurisdicción. 3. Local Está integrada por los organismos de inteligencia que actúan en una localidad o provincia. - 25 - CAPÍTULO III CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA A. GENERALIDADES En el Proceso Militar en la Toma de Decisiones (PMTD), las responsabilidades del Oficial de inteligencia son las siguientes: - Mantener una apreciación de inteligencia actualizada. - Proporcionar información e inteligencia al Comandante, Plana Mayor o Estado Mayor. - Presentar conclusiones de la apreciación de inteligencia y recomendaciones al Comandante. - Preparar los documentos de inteligencia. - Establecer medidas eficaces de contrainteligencia. La mayor parte del planeamiento de inteligencia está orientado a la producción de Inteligencia de combate. Las actividades relacionadas con las operaciones de inteligencia, generalmente siguen un ciclo de cinco fases orientadas sobre la misión del Comandante. La supervisión y el planeamiento son funciones inherentes involucradas en todas las fases del ciclo de Inteligencia y son: - Planeamiento y dirección del esfuerzo de búsqueda. - Búsqueda de la información. - Procesamiento de la información. - Producción de inteligencia. - Difusión y uso de la inteligencia. - 26 - FIGURA. 3.1. CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA PLANEAMIENTO Y DIRECCIÓN E.E.I. O.R.I. PLAN DE BÚSQUEDA DIFUSIÓN ÓRDENES PEDIDOS INFORME S ESTUDIO S AGENCIA CDTE. PM / EM OTROS DIFUSIÓN Y USO REGISTRO INTERPRETACIÓN: ANÁLISIS INTEGRACIÓN DEDUCCIÓN EVALUACIÓN PROCESAMIENTO PRODUCCIÓN - 27 - B. PLANEAMIENTO BÚSQUEDA Y DIRECCIÓN DEL ESFUERZO DE 1. Generalidades Cuando el Comandante recibe una misión la estudia, de este estudio surgen ciertas preguntas sobre aspectos desconocidos. En combate, generalmente estas preguntas se relacionan con las posibilidades del enemigo, las condiciones meteorológicas y el terreno. Entonces el Comandante llama a su Oficial de inteligencia y le manifiesta las necesidades de información. Estas necesidades del Comandante constituyen los Elementos Esenciales de Información (E.E.I.) u Otros Requerimientos de Información (O.R.I.). A su vez el Oficial de inteligencia esta revisando constantemente sus planes de búsqueda de informaciones, ya que cada vez que recibe nuevos datos las posibilidades varían; así mismo, las posibilidades de obtener datos por una agencia obligarán a nuevas órdenes o pedidos para la obtención de las informaciones deseadas. En esta forma, con los E.E.I. u O.R.I. que expresa el Comandante se inicia y orienta la producción de informaciones y el planeamiento y dirección del esfuerzo de búsqueda. Habiendo escuchado los requerimientos del Comandante, el Oficial de inteligencia elabora su plan para dar satisfacción a esos requerimientos. Este plan es el plan de búsqueda. Basado en él, dicho Oficial imparte las órdenes a las unidades subordinadas y envía pedidos a otros Comandos o unidades superiores para obtener los informes requeridos. También puede ocurrir que en el desarrollo de las operaciones surjan nuevos E.E.I. esto necesariamente modifica el plan de búsqueda ya existente. Todo esto hace pensar que el planeamiento y dirección de búsqueda deben ser dinámicos y continuos durante toda la operación; pues, de acuerdo a la misión de la unidad, el Comandante y su Plana Mayor o Estado Mayor, necesitan constantemente cierta información para: - Tomar decisiones oportunas. Evitar que la unidad sea sorprendida. Ayudar en la tramitación de otros informes. - 28 - 2. Pasos del planeamiento y dirección del esfuerzo de búsqueda de información Comprende cinco pasos, que son: - Determinación de los E.E.I u O.R.I. y sus prioridades. - Determinar indicios que señalan las respuestas a los E.E.I. - Transformación de los indicios en órdenes o pedidos de información concernientes a actividades específicas, localidades, características o condiciones. - Selección de las agencias de búsqueda de información. - Supervisión de la ejecución de las órdenes y verificación de los pedidos hechos a las agencias. 3. Elementos esenciales de requerimientos de información información y otros COMANDANTE E.E.I. D-2 BŠ2 P-2 PROPUESTA DE E.E.I. ELABORACIî N DEL PLAN DE BÚSQUEDA ACCIONAMIENTO DE LAS AGENCIAS DE BÚSQUEDA UNIDADES SUBORDINADAS UNIDADES VECINAS FIGURA. 3.2.- Planeamiento y dirección de búsqueda - 29 - a. Elementos esenciales de información y otros requerimientos de información Se entiende por E.E.I. a la información específica sobre el enemigo y el área de operaciones que el Comandante necesita para cumplir su misión. Estos E.E.I. son los requisitos de información de mayor prioridad. El Oficial de inteligencia es responsable de recomendar los elementos esenciales de información al Comandante, quien los puede modificar. Los E.E.I. deben ser preferentemente presentados en forma de preguntas y generalmente se relacionan con: - Posibilidades del enemigo. - Vulnerabilidades del enemigo. - Efectivo, composición, dispositivo y refuerzo del enemigo no incluidos en las posibilidades. - Los factores del orden de batalla del enemigo. - El terreno, inclusive los obstáculos naturales y artificiales. - Información deseada por los superiores, subalternos y vecinos. cuarteles generales Los aspectos de información especificados en el procedimiento operativo normal de la unidad para la búsqueda o difusión de información puede convertirse en E.E.I. Por ejemplo, un procedimiento operativo normal puede exigir que todas las unidades informen inmediatamente sobre "blancos conocidos o de los cuales se sospecha" ya sea que dichos aspectos estén en el procedimiento operativo normal de la unidad o no, estos se convierten en elementos esenciales de información, si el Comandante los necesita a una hora en particular para tomar una decisión sobre las bases relativamente seguras. Se entiende por O.R.I. (Otros Requerimientos de Información), a pedidos de información no considerados en los E.E.I. y que tienen menor prioridad para las agencias. - 30 - b. Responsabilidades El Comandante es el responsable de la determinación de los E.E.I., con el auxilio de los miembros de la Plana Mayor o Estado Mayor, particularmente del Oficial de inteligencia, quién deberá estar preparado en todo momento para recomendar los E.E.I. Los E.E.I. para una determinada situación no serán los mismos en todos los escalones; pues, en cada uno serán generalmente diferentes, atendiendo a las necesidades del escalón considerado. c. Determinación de los E.E.I. La determinación de los E.E.I., dependen de la situación propia y del enemigo, la experiencia del Comandante, etc. - Elementos esenciales de información y otros requerimientos relativos a las posibilidades del enemigo. Las posibilidades del enemigo generalmente son la primera consideración en la determinación de los elementos esenciales de información y otros requerimientos de información militar, ya que cualquier información militar que se reciba puede confirmar, alterar o rechazar la apreciación existente de las posibilidades enemigas y cursos de acción probables. Cada posibilidad del enemigo enumeradas en la apreciación de inteligencia da origen generalmente a un elemento esencial de información u otro requerimiento de información. Los E.E.I. relativos a una posibilidad del enemigo no son contestados totalmente hasta que el enemigo haya iniciado un curso de acción; sin embargo, se producen respuestas parciales en forma continuada, permitiendo efectuar cambios progresivos en la apreciación de inteligencia militar. Por ejemplo, los esfuerzos para determinar con qué efectivo el enemigo puede reforzar las tropas en contacto, a menudo producen cambios en la apreciación del efectivo de los refuerzos disponibles del enemigo y su posibilidad de reforzarse. Similarmente, la prueba de que el enemigo - 31 - ha reforzado ciertas unidades cambia la apreciación sobre el número de las fuerzas empeñadas en combate. En las posibilidades de ataque, los E.E.I. deben dirigirse a áreas definidas y generalmente a horas específicas. Las áreas a las cuales se dirige la atención generalmente son avenidas de aproximación y/o corredores de movilidad determinadas por el estudio del área de operaciones y dispositivo del enemigo. La hora en que el enemigo puede poner en ejecución una posibilidad frecuentemente es declarada cuando nuestra propia misión es "atacar". La hora puede darse concisamente o declararse como "antes de nuestro ataque", dependiendo de si la hora del propio ataque ha sido señalada previamente. Ejemplo: Atacará el enemigo antes del 170500-JUN-000. Si es así: cuándo, dónde y con qué efectivo?. Atención especial a la Avenida de Aproximación y/o corredores de movilidad "LUZ". En la posibilidad de defensa, los E.E.I. se referirán a aclarar las dudas sobre la línea o el área de defensa. Ejemplo ¿Continuará el enemigo defendiéndose en su posición actual?. ¿Si lo hace cómo organizará el terreno y con qué tropas?. Atención especial a las unidades de.....¿Defenderá el enemigo la línea (área)?. ¿Si se defiende, cuándo, con qué tropas y con qué organización del terreno?. Atención especial a las fuerzas de..... En la posibilidad de repliegue los E.E.I. generalmente se refieren a la línea o área a la cuál el enemigo puede replegarse. Por ejemplo: ¿Se replegará el enemigo más allá de nuestro objetivo antes de nuestro ataque, o durante el mismo?. ¿Si es así, a qué posición?. Particular atención a la línea o área... En la posibilidad de una acción retardatriz, los E.E.I. también se refiere a las líneas o áreas a lo largo de las cuáles pueden organizarse posiciones retardatrices. Por ejemplo "¿Efectuará el enemigo una acción retardatriz desde sus actuales posiciones o desde posiciones - 32 - sucesivas hasta el R. TREBOL? . Particular atención a las líneas (áreas).....". En la posibilidad de refuerzo los E.E.I. se refieren al empleo de las reservas disponibles (hora y lugar). Por ejemplo: "¿Reforzará el enemigo las unidades que están en contacto?. ¿Si es así, cuándo, dónde, y con qué fuerzas?. Particular atención al...... que se encuentra en área CEIBO". Aparte de las posibilidades considerarse en misceláneos posibilidades tales como: normales deberá a otro tipo de " ¿Empleará el enemigo fuerzas de guerrilleros en apoyo de su ataque?. ¿Si las emplea: cuándo, dónde y con qué efectivos? Atención especial al área boscosa... ". "¿Se infiltrará el enemigo en nuestras líneas?. si es así: ¿cuándo, dónde y con qué efectivos?. Particular atención al área......". "¿Empleará el enemigo fuerzas de paracaidistas en nuestro sector?. Si las emplea: ¿cuándo, donde y con qué efectivos?. ¿Cuál será la dirección de aproximación?. ¿Cuáles zonas de lanzamiento o de aterrizaje serán utilizadas?. Particular atención al área de...". "¿Empleará el enemigo fuerzas anfibias en nuestro flanco sur?. Si las emplea: ¿cuándo, dónde, de qué tipo y con qué efectivo?. Particular atención a las playas de.......". "¿Usará el enemigo agentes químicos o biológicos contra nosotros?. Si los usa: ¿cuáles agentes, dónde, cuándo y por qué medios de lanzamiento?". Se considera también como factor de mucha importancia las posibilidades aéreas, consideradas en escalones de brigada o división. - 33 - - Elementos esenciales de vulnerabilidades del enemigo. información sobre las Los E.E.I. pueden relacionarse a circunstancias que pueden hacer que el enemigo sea sujeto a daños, engaño o derrota. Cuando las vulnerabilidades enemigas resultan de las disposiciones erróneas, insuficiencias de logística o deficiencias administrativas, pueden que tenga que establecerse el grado de permanencia de la condición antes de que pueda prepararse los planes tácticos para explotar la vulnerabilidad. De ahí que los E.E.I. puedan preguntar "si" y "cuándo" pueden realizarse ésta corrección. Por ejemplo: ¿reforzará el enemigo su flanco norte?. Si lo refuerza: ¿cuándo, cómo y con qué tropas? ¿o también serán reemplazadas las recientes bajas ocasionadas al enemigo? ¿Si son reemplazados cuándo y hasta qué grado?. - Elementos Esenciales de Información sobre el orden de batalla: Los elementos esenciales de información sobre los factores del orden de batalla a menudo son considerados en el planeamiento de largo alcance, o cuándo la situación del enemigo es extremadamente incierta. La información militar específica sobre el dispositivo enemigo, efectivos u otros factores del orden de batalla puede faltar. Por ejemplo: ¿Cuáles son la identificación, la composición, el efectivo y el dispositivo de las fuerzas en nuestro frente?. ¿Y cuáles fuerzas están disponibles para reforzar las unidades que están en contacto?. - Elementos esenciales de información sobre el terreno. Los elementos esenciales de información sobre las condiciones del terreno frecuentemente son requeridos en las operaciones ofensivas. Generalmente se busca la información sobre los obstáculos, la cual, pueda influir ya sea en los cursos de acción de las fuerzas amigas o enemigas. Una declaración apropiada podría ser ¿cuáles - 34 - obstáculos naturales o artificiales o barreras existen dentro de la zona o área de operaciones?. ¿Cuáles son su naturaleza y grado?. Otros datos del terreno, tales como, la transitabilidad a campo traviesa y la condición de los cambios y las vías ferroviarias pueden ser temas de los elementos esenciales de información. En la defensa, los elementos esenciales de información relacionados al terreno bajo el control enemigo; pueden ser requeridos para determinar las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo. d. Principios de empleo y aplicación de los E.E.I. Los E.E.I. son preguntas simples y concisas generalmente amplias en alcance, tratan de obtener información esencial sobre el enemigo, condiciones meteorológicas y del terreno. Los E.E.I., de Comandos Superiores son repetidos: - Cuando es compatible con nuestra misión. - Si se está físicamente capacitado para obtener la información. Los E.E.I. permanecerán en vigencia hasta que hayan servido a su propósito. Los cambios en la misión, fuerzas y posibilidades del enemigo, en el área de operaciones requieren que los E.E.I. sean revisados. Deben tomarse medidas positivas para invalidar los E.E.I. obsoletos. 4. Indicios a. Generalidades Indicios son aquellas demostraciones evidentes de actividades enemigas, positivas o negativas o condiciones meteorológicas y del terreno que revelan la adopción o no del enemigo de una posibilidad en particular. - 35 - Los indicios pueden revelar progresivamente las líneas de acción en vías de adopción por el enemigo. Antes de adoptar una determinada línea de acción, el enemigo se ve obligado a realizar ciertas actividades preparatorias, estas constituyen precisamente los indicios, que es necesario determinarlos para poder llegar a conclusiones sobre la probable línea de acción que adoptará el enemigo. La determinación de los indicios, se hacen analizando los E.E.I. para lo cuál es necesario. - Conocer el terreno y su utilización por parte del enemigo, así como también una apreciación sobre el probable conocimiento que este tenga nuestras fuerzas y del área bajo control de las fuerzas propias. - Conocer detalladamente la organización, el equipo, la doctrina y sus métodos logísticos; y, - Conocer las personalidades de los Comandantes enemigos o historia de las unidades contrarias. Por ejemplo: un E.E.I. que pregunta: ¿atacará el enemigo? se lo analiza al examinar las demostraciones y actividades que desarrolla el enemigo durante la preparación del ataque o su ejecución. En este caso se examinará los movimientos que sus unidades hacen hacia el frente, el desplazamiento avanzado de la artillería, del P.M., y las instalaciones logísticas, el fortalecimiento de las cortinas de contra-reconocimiento. En el caso de que no se relacione con la moral será analizado similarmente, por ejemplo, un aumento marcado en las deserciones enemigas pueden ser indicio de que ha bajado la moral del enemigo. Es necesario tener presente, que generalmente no es posible obtener información completa de estas diferentes actividades y demostraciones, por medio de la observación directa, así por ejemplo, generalmente no es posible determinar por medio de la observación, la ubicación naturaleza de un P.M. enemigo, en este caso para localizarlo y determinar su naturaleza deben hacerse - 36 - deducciones de los análisis de las numerosas observaciones sobre diferentes aspectos tales como: personal, movimientos de vehículos, redes de cambio, falta de disciplina en las medidas de camuflaje, etc. 5. Bases para las órdenes y pedidos de búsqueda El Oficial de inteligencia determina cuáles son los datos específicos o información que se necesita para proporcionar una prueba de la presencia o ausencia de los indicios. Por ejemplo el avance de la artillería enemiga generalmente constituye un indicio de ataque; el dato específico de información que el Oficial de inteligencia podría requerir sería: "ubicación de las armas de artillería del enemigo". 6. Ordenes y pedidos Las órdenes y pedidos se basan sobre los indicios y se relacionan con una condición, localidad, actitud o característica específica del enemigo. Un Comandante a más de tener sus propias necesidades de informaciones recibe del escalón superior, misiones de obtener informaciones, y de las unidades vecinas e inferiores pedidos de informes específicos. El Oficial de inteligencia se encarga de las providencias para obtener estos informes, por tanto está autorizado por el Comandante para expedir órdenes de búsqueda de informes a las unidades subordinadas en coordinación con el Oficial de operaciones, así como también está facultado para pedir informes específicos a las unidades vecinas o superiores. Los informes que obtengan confirmarán o negarán los indicios. Al ordenar la búsqueda de un informe se debe tener cuidado de no fijar a las agencias la responsabilidad que determinen la existencia o no de un indicio en particular. Por ejemplo, si la ubicación en profundidad de la artillería enemiga es un indicio de defensa, no se debe ordenar "informe si la artillería enemiga está ubicada en profundidad o no". En cambio se le ordena "informe la ubicación de la artillería enemiga en su zona". - 37 - Las órdenes y pedidos en cuanto a los indicios de las vulnerabilidades enemigas se formulan en la misma forma. Las agencias de búsqueda no limitan sus esfuerzos a los aspectos mencionados específicamente en las órdenes. Se da toda la información pertinente obtenida, aún en el caso de no ser ordenada específicamente. Las órdenes y pedidos de búsqueda son necesarios para dar ejecución al plan de búsqueda. Pueden no ser repetidos en el anexo de inteligencia de acuerdo al tiempo disponible. Las órdenes a las agencias son dadas por mensajes particulares o por medio del párrafo 3 del anexo de inteligencia a la orden de operaciones, cartas, croquis o calcos conteniendo breves instrucciones escritas. Los pedidos de búsqueda a las unidades superiores o vecinas pueden ser transmitidos por cualquier medio de comunicación, siempre de acuerdo con la urgencia de la acción y la seguridad necesaria. El anexo de inteligencia es el medio para difundir inteligencia o instrucciones sobre informaciones de una determinada operación. Puede o no confirmar las órdenes y pedidos de búsqueda dados anteriormente en órdenes particulares. 7. Determinación de indicios a. Ataque - Establecimiento o refuerzo de una red de contrareconocimiento. - Movimiento de unidades enemigas para el frente. - Localización de tropas enemigas en zona de reunión avanzadas. - Desdoblamiento bien avanzado de la artillería. - Aumento de actividades de las patrullas. - Unidades enemigas dispuestas en frentes relativamente estrechos. - 38 - - Las fuerzas de cobertura son reforzadas o sustituidas por nuevas unidades. - Aumento de la actividad en la zona de retaguardia. - Localización avanzada del puesto de mando, instalaciones de abastecimientos y evacuación. - Registro de tiros de artillería de campaña del enemigo, dentro de nuestra posición defensiva. - Aumento de los reconocimientos aéreos. - Bombardeo aéreo sistemático. b. Defensa - Existencia de destrucciones aéreas contaminadas, obstáculos y campos minados. - Dislocamiento de la infantería en terreno favorable a la defensiva. - Depósitos de munición, material y equipo de ingeniería, inclusive de fortificaciones. - Trincheras y construcción de redes de alambre. - Artillería desplegada en profundidad (inclusive armas antitanque). - Reservas localizadas para apoyar la defensa. - Movimientos para la retaguardia de tropas que se hallaban en posiciones avanzadas. - Localización del puesto de mando, instalaciones logísticas y evacuación en la retaguardia. gaseadas, c. Repliegue - Despliegue hacia retaguardia de las instalaciones de abastecimiento y evacuación. - Dislocamiento de pequeños elementos directamente del frente para retaguardia. - Dislocamiento de unidades mayores para retaguardia. - 39 - - Dislocamiento y ocupación por las reservas de posiciones a retaguardia o en flancos de la posición inicial. - Organización de posiciones defensivas a retaguardia. - Extensas destrucciones, obstáculos, campos minados, en áreas de retaguardia o en flancos de la actual línea de contacto. - Pérdida de contacto por cualquier elemento. - Desplazamiento para retaguardia de la artillería por escalones. - Contraataques locales por fuerzas terrestres y ataques aéreos. - Localizaciones, densidad y extensión de las cortinas de humo en las áreas. - Dislocamiento de la artillería en probables caminos de repliegue. d. Acción retardatriz Los mismos que para el repliegue, con las siguientes variaciones: - Dispositivo del enemigo en profundidad máxima. - Armas pesadas, inclusive artillería colocadas a retaguardia. - Organización y ocupación de diversas posiciones de retardo en profundidad. - Aumento en las actividades por incursiones de tropas en nuestros flancos y en la retaguardia. e. Refuerzo - Movimiento de nuevas tropas en la dirección de las fuerzas que nos enfrenta. - Aumento al tráfico en la dirección de la actual posición. - Identificación de nuevas unidades en la zona de combate. - Aumento de la agresividad o patrullaje de la fuerzas en contacto. - 40 - - Nuevos puestos de mando instalaciones de abastecimiento y evacuación. f. Derrota local - Pérdida del contacto por elementos de cierto valor en el avance o ataque. - Gran número de muertos o prisioneros de la misma unidad. - Captura del puesto de mando de unidades importantes. - Captura de posiciones logísticas. de Artillería e instalaciones 8. Plan de búsqueda de informaciones a. Generalidades Determinados los E.E.I., el Oficial de inteligencia prepara el plan de búsqueda que es una hoja de trabajo que permite hacer un proceso del análisis de los E.E.I. y constituye al mismo tiempo un esquema de búsqueda basado en ese análisis. El Plan es normalmente hecho en forma de cuadro que se encuentra a disposición del personal de la sección inteligencia para cualquier consulta. Es un documento interno de la sección, no es difundido. De esta manera constituye una ayuda esencial en el planeamiento y en la vigilancia de las actividades de búsqueda de información. Ayuda a coordinar los esfuerzos de las agencias y a mantener a todos los elementos de la sección informados de las actividades de búsqueda. Este plan abarca una operación completa y debido a que el planeamiento del esfuerzo de búsqueda es continuo, rara vez se prepara una hoja de trabajo completamente nueva, excepto cuando una unidad entra en combate por primera vez. En cambio se le revisa continuamente según sea requerido. Efectivamente, es como una pizarra en la que se anotan las nuevas entradas, según sea necesario, y se eliminan los informes obsoletos. - 41 - Durante el combate el Oficial de inteligencia puede limitar su plan a un análisis mental de los E.E.I. y a decidir qué agencias deben ser encargadas de la búsqueda de determinados informes. Pueden también hacer anotaciones parciales que después transformará en un plan resumido. Con todo, siempre que el tiempo y otras condiciones lo permitan debe ser completado en un plan detallado. En cualquier caso, el Oficial de inteligencia sigue un proceso metódico para considerar a cada E.E.I. los indicios, las órdenes y pedidos así como la hora y lugar a los que deben ser enviados los informes. b. Preparación del plan de búsqueda El plan de búsqueda es preparado para cubrir un período de operaciones y que puede ser modificado progresivamente a fin de facilitar las nuevas condiciones consecuentes con los cambios de situación, pero el producto final del trabajo del plan de búsqueda es la emisión de órdenes y pedidos a las agencias. El plan de búsqueda consta de seis casillas que son: - Casilla 1 Casilla 2 Casilla 3 Casilla 4 Casilla 5 Casilla 6 "E.E.I." u “O.R.I.” "Indicios" "Bases para las órdenes y pedidos" "Agencias de búsqueda". "Lugar y hora de entrada de los informes". "Observaciones". c. Desarrollo del plan de búsqueda - Casilla del E.E.I. u O.R.I. En esta casilla se anotan los E.E.I. conforme ellos hayan sido enunciados para la operación proyectada (pueden ir los E.E.I. del escalón superior). - Casilla de indicios. En esta casilla se registran todos los indicios que resultan del análisis de cada E.E.I. los indicios de una posibilidad enemiga. - 42 - Ciertos E.E.I. exigen pequeños análisis por los Oficiales de inteligencia, para ser transformados en misiones de reconocimiento. Por ejemplo: E.E.I. relativos a la existencia de obstáculos naturales, usualmente no exigen otro análisis con informaciones de otras fuentes para determinar donde efectivamente existe el obstáculo. Otros E.E.I. entre tanto necesitan de su cuidadoso análisis para determinar qué indicios responderán a las preguntas de los E.E.I. - Habiendo analizado los E.E.I. y registrado los indicios correspondientes a cada uno, se establecen las bases para las órdenes específicas a las agencias y a los pedidos a los escalones superiores, vecinos y unidades de apoyo. - Casilla de agencias de búsqueda. En esta casilla el oficial de inteligencia, registra en la parte superior todas las agencias disponibles, dentro de las que se incluye las agencias de inteligencia militar en apoyo. En la casilla horizontal referida a cada base y en correspondencia de las agencias apropiadas se anota una X todas las unidades que pueden obtener la información deseada y con una (X), aquellas unidades que están en mejores condiciones de obtener la información deseada, este procedimiento es hecho para aplicar los factores de adecuación, multiplicidad y balance. Siempre que sea posible más de una agencia debe ser empleada en la búsqueda de cada informe. - Casilla de "lugar y hora de entrada de los informes". Del conocimiento que el Oficial de inteligencia tenga del plan de operaciones a través de una estrecha cooperación con el Oficial de operaciones; determina el destino y la hora de entrega de los informes; para esto el Oficial de inteligencia considerando la oportunidad de su utilización calcula el tiempo necesario para la expedición de las órdenes o pedidos que necesita la agencia para su cumplimiento ya que se requiere la transmisión del informe obtenido. De acuerdo a esto los informes pueden ser - 43 - requeridos a una hora y horas específicas a intervalos específicos o al ocurrir acontecimientos específicos. - Casilla de observaciones. Esta casilla es destinada para cualquier anotación que no consta en los cinco anteriores, particularmente para registrar el progreso del esfuerzo de búsqueda y las notas para la acción en el futuro, pueden utilizarse una clave de signos de mas o menos (+ y -) como marcas de comprobación de si los informes positivos o negativos han sido satisfechos para indicar si la información es inadecuada o si ha sido verificada. También se registran notas sobre la anulación de la ejecución de órdenes y pedidos en el futuro, modificaciones de los E.E.I., cual orden o pedido necesita repetición, etc. C. BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN 1. Generalidades La búsqueda de información es el paso más difícil en el ciclo de información militar, porque los intereses del enemigo exigen que él haga todo esfuerzo practicable para frustrar nuestros intentos de obtener información por consiguiente, él tratará de ocultar sus efectos, sus dispositivos y movimientos; tendrá censura y medidas de seguridad en las comunicaciones; divulgará información falsa y adoptará medidas tácticas ideadas para engañarnos. La búsqueda consiste en la explotación sistemática de las fuentes de información por las agencias de búsqueda y la transmisión de los informes obtenidos a las secciones de inteligencia de las unidades. Por consiguiente, el Oficial de inteligencia debe tener conocimiento cabal de las fuentes disponibles de las agencias de búsqueda y del tipo que cada agencia puede proporcionarle. - 44 - 2. Fuentes de información Fuente de información es cualquier persona,, acción, documento u objeto, en donde se origina la información, y que, por lo general, no está bajo el control de las fuerzas amigas. Las fuentes de información más comunes son las siguientes: - Actividades del enemigo - Prisioneros de Guerra (PG) - Documentos tomados del enemigo - Pertrechos enemigos - Comunicaciones y otras emisiones electromagnéticas del enemigo - Personal escapado y evadido - Personas civiles - Fotografías e imágenes satelitales - Cartas - Pronósticos, estudios e informes meteorológicos. - Proyectiles fallidos. - Cráteres. - Misceláneos. a. Actividades del enemigo Comprende cualquier acción que realice el enemigo. El volumen y tipo de información están limitadas por las capacidades de los medios para descubrirlas y por las medidas tomadas por el enemigo para ocultar sus actividades. Esta fuente es de responsabilidad de determinadas agencias de información tales como: observadores, patrullas de reconocimiento, puestos de escucha y centinelas. - 45 - b. Personal enemigo 1) Prisioneros de guerra a) Generalidades Los PG, constituyen una de las mejores fuentes, porque de ellos se puede obtener valiosa información sobre: el área de combate inmediata, la identificación del enemigo, el dispositivo, eficiencia, instrucción, movimientos previstos, armas, equipo, moral, caminos, fortificaciones y efectos de nuestra guerra psicológica, de los ataques aéreos y fuego de artillería. Frecuentemente, el entrevistar a PG, particularmente a heridos es mejor inmediatamente después de su captura, debido a que lo más probable es que éstos estén sufriendo una crisis nerviosa y tenga la moral baja. El entrevistar a los PG, a nivel de compañía y batallón debe ser breve y sólo para obtener información de valor táctico inmediato. En cambio a nivel brigada y escalones más altos, la entrevista debe ser detallada. En todo caso, es necesario tener presente que los PG, divulgan voluntariamente o involuntariamente magníficos informes, todo depende de como se los interrogue. Se debe también tener presente que la evacuación rápida de los PG, es importante a fin de disminuir el tiempo entre el momento de captura y la explotación de la información militar. La evacuación de los PG, es responsabilidad de las tropas de la policía militar. b) Clasificación de los prisioneros de guerra Para mayor claridad y para explotar mejor las informaciones, es conveniente clasificar a los PG de acuerdo a las siguientes categorías. - 46 - - Categoría "A": Los PG cuyo conocimiento amplio o específico del esfuerzo de guerra del enemigo requiere de una entrevista inmediata por interrogadores calificados. - Categoría "B": Los PG que tienen suficiente información sobre las unidades tácticas enemigas y que es conveniente someterlos a una segunda entrevista. - Categoría "C": Los PG que solamente poseen información de valor táctico inmediato y para los cuáles no se justifica una segunda entrevista. - Categoría "D": Los PG que no son de ningún valor para la información militar. c) Técnicas para el manejo de prisioneros de guerra Registro inmediato para: - Obtener documentos y material de guerra de valor; y, - Descubrir armas escondidas. Mantener un alto nivel de disciplina para facilitar las entrevistas y el control. Segregarlos por grados y categorías en: - Oficiales. Clases. Soldados (conscriptos) Civiles. Desertores. Por sexo. Evacuarlos rápidamente para facilitar la entrevista. Usar interrogadores expertos. - 47 - 2) Los desertores Son tratados como PG, pero deben ser separados o aislados. Como norma, el desertor es un individuo deseoso de hablar y todos los informes se pueden obtener por entrevista directa. Su relato debe comprobarse minuciosamente y debe identificarse como "Informes de Desertor". El enemigo hará todo lo posible para sorprendernos; no sería de extrañarse que emplee impostores que tengan informes y documentos falsos. 3) Heridos y muertos Deben ser registrados para buscar documentos y elementos de identificación que constituyen excelentes fuentes para determinar el OB o cualquier otra información general. c. Documentos tomados del enemigo "Documento Enemigo", es cualquier papel, tela, madera u objeto en el cual se ha escrito algún informe, noticia o símbolo. La información obtenida de esta fuente es por lo general confiable; sin embargo, debemos considerar que los planes enemigos pueden estar basados en suposiciones falsas, haber sido cambiados o de haber sido preparados para engañarnos. Estos documentos pueden ser: - Personales: Postales, cartas, libretas de anotaciones, diarios, fotos, etc. - Oficiales: Claves, mensajes, mapas, calcos, croquis, fotografías, órdenes, etc. Los documentos capturados al enemigo pueden ser usados en la entrevista a los PG, como ayuda para comprobar sus declaraciones. A nivel División y brigada al documento se le asignará una categoría de acuerdo con el tipo de información contenida en el documento. - 48 - Estas incluyen: - Categoría "A" Documentos que contienen información de valor inmediato táctico o estratégico. - Categoría "B" Documentos que contienen items criptográficos e información relativa a los sistemas de comunicaciones electrónica del enemigo. - Categoría "C" Documentos que contienen información de menor valor para los estados mayores de inteligencia. - Categoría "D" Documentos que no tienen información de valor evidente. La prioridad en la transmisión es determinada por la citada clasificación. d. Pertrechos del enemigo Se entiende como pertrechos los abastecimientos, equipos, vehículos, instrumentos, vestuario, armas, municiones, etc., de los cuáles se puede obtener información de valor táctico o estratégico. Los informes originales derivados de la observación del uso de los pertrechos son proporcionados a los especialistas técnicos, los cuáles determinan sus características y funciones; esto permite asesorar al Comandante en cuanto a las contramedidas o métodos de explotación de nuevas ideas. La recuperación, análisis y explotación de la información es función del Oficial de inteligencia de las unidades, ayudado por los Oficiales de los servicios técnicos. Hecho esto, la colecta y disposición de los pertrechos es función del Oficial de logística. Todos los combatientes deben estar adiestrados para identificar las armas y equipo del enemigo, de vista o mediante el sonido, de tal forma de poder dar parte inmediatamente sobre cualquier artículo nuevo o raro. Para evitar una probable recaptura, tal material debe ser evacuado o destruido. - 49 - La acción que deben tomar todos los Comandantes con respecto al material capturado en su zona de acción es la siguiente: - Proporcionar protección apropiada. - Informar al Escalón Superior. - Excepto en circunstancias extraordinarias, dejar en su lugar el material nuevo, extraño, o peligroso para que los servicios técnicos dispongan de éste. - Evacuar el material recuperable a través de los conductores del servicio técnico a menos que sea utilizable de acuerdo a las reglas prescritas. Cuando se trate de objetos de recuerdo, pueden ser retenidos o devueltos a los individuos, de acuerdo a lo que ordena el Escalón Superior. e. Comunicaciones y otras emisiones electromagnéticas del enemigo Es una fuente valiosa de información porque a través de ella se puede conocer los planes y órdenes del enemigo, identificar y ubicar unidades, puestos de mando y dispositivos en dirección de tiro y de vigilancia. La explotación de estas fuentes contribuye significativamente a la adquisición de blancos. 1) Existen tres métodos para adquirir información por medio de la interceptación - Por el empleo de equipos o aparatos propios que pueden localizar las centrales y estaciones transmisoras enemigas o capturar los mensajes. - Por el análisis del volumen del tráfico en las transmisiones enemigas. - Descifrando los mensajes capturados por cualquiera de los sistemas conocidos. - 50 - 2) Por estos medios determinamos: - Localización o movimiento de los puestos de mando enemigos, unidades y ubicación de su artillería. - Emisión de órdenes de campaña, partes informativos sobre fuerzas enemigas, composición y dispositivo. - Planes futuros del enemigo, informes sobre terreno, fuerza, dispositivo, composición, moral, etc. f. Escapados y evadidos - Escapado es una persona que habiendo sido capturada por el enemigo logra libertarse por sí mismo, constituyendo una valiosa fuente de información. - Evadido es aquella persona que ha sido sorprendida detrás de las líneas enemigas y que logra eludir su captura física. Estos elementos debido a que han estado en terreno ocupado por el enemigo son posibles fuentes de información sobre centros de comunicaciones, depósitos de abastecimientos, movimiento de tropas, ubicación de las posiciones defensivas, emplazamientos, concentraciones de armas y posiciones de artillería. g. Personal civil El personal civil incluye, a los habitantes de la localidad, los que cruzan la línea de combate, los turistas, los misioneros, los guerrilleros, los refugiados y los desplazados. Este personal puede informar sobre concentraciones de tropas, identificación de unidades, ubicación de obstáculos, moral del enemigo, datos sobre el clima, economía, sociología, psicología y recursos locales; además también sobre organización de las guerrillas y fuerzas clandestinas que simpatizan con nuestra causa y que operan en territorio enemigo. Estos informes deben ser evaluados cuidadosamente porque provienen de observadores militares muy pobres. La descripción que ellos ofrecen sobre lo militar pueden resultar - 51 - inexacta porque no tienen preparación adecuada y por su tendencia a exagerar. El Oficial de inteligencia debe hacer la entrevista a civiles seleccionados, que por su educación y, a veces, interés son aptos para dar informes más exactos. h. Fotografía e imágenes satelitales Las fotografías terrestres, aéreas e imágenes satelitales son fuentes excelentes de información detallada del enemigo y del terreno, especialmente para evaluación de daños, actividades enemigas, fortificaciones, posiciones de las armas, movimientos, ubicación y extensión de las áreas de reunión, etc. Las fotografías aéreas junto con una carta, dan los mejores y más recientes informes. El valor primordial de las fotografías aéreas descansa en su capacidad para proporcionar informes detallados de las instalaciones ubicados en la profundidad del territorio enemigo. Estas tienen dos características principales: Primera: Ofrecen un análisis diario o periódico de las instalaciones enemigas fotografiadas. Estos análisis son preparados por los especialistas intérpretes de fotografías aéreas. Segunda: La fotografía aérea provee un estudio del terreno ocupado por el enemigo, en la forma más rápida, comprensible y exacta. i. Cartas Constituye la fuente básica de información para la presentación de estudios tácticos del terreno y estudios hidrográficos. El Oficial de inteligencia utiliza las cartas para preparar los calcos de la situación, contiene el dispositivo de las fuerzas del enemigo. - 52 - j. Pronósticos, estudios e informes meteorológicos El propósito del tiempo es una predicción de las condiciones meteorológicas referidas a un lugar, a una ruta o a una área del terreno, durante el período determinado de tiempo (30 días o menos) para planeamiento de corto alcance y operaciones diarias. Los estudios climatológicos, en cambio, incluyen la reunión de estadísticas, enumerando los promedios y los extremos de las condiciones atmosféricas que pueden esperarse en un área determinada del terreno. Estos, en cambio, se usan para planes de una duración mayor a los 30 días. La brigada y unidades inferiores reciben meteorológicos por los canales de información. boletines Los estudios climatológicos y los pronósticos del tiempo para ciertas necesidades específicas se obtiene por medio de los mismos conductos. k. Proyectiles proyectiles fallidos, fragmentos de granadas y Los proyectiles fallidos y los fragmentos de proyectiles y granadas son fuentes de información sobre el tipo y calibre de las armas enemigas de apoyo. Esta información ayuda en la obtención del orden de batalla y la determinación de las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo. l. Análisis de cráteres Ayuda en la adquisición de blancos señalando las armas del enemigo. El análisis de las áreas contaminadas ayuda a identificar las contramedidas y a evaluar las posibilidades del enemigo. m. Misceláneos Otras fuentes de información pueden ser los informes y estudios de información militar preparados por las unidades superiores, inferiores y adyacentes y ciertos estudios especiales que permiten adquirir informes sobre las capacidades de una nación para hacer guerra. - 53 - 3. Agencias de información a. Generalidades Se entiende por agencia cualquier persona, unidad u organización que obtiene información mediante investigación, observación o entrevista de una fuente. Es decir, las agencias o buscan información o las transmiten, o llevan a cabo ambas funciones. En cada cuartel general son considerados como agencias los Comandos subordinados, adyacentes y superiores y algunos especialistas de información militar. Los medios usados con más frecuencia por las agencias son: entrevistas, examen, puestos de observación y de escucha, dispositivos de vigilancia terrestre y aérea, reconocimiento aéreo y terrestre e intercepción de las comunicaciones enemigas, etc. b. Factores para seleccionar las agencias - Capacidad. Idoneidad o adaptabilidad. Multiplicidad. Puntualidad. Distribución equitativa. 1) Capacidad: Es la posibilidad física de proporcionar un determinado informe. Las órdenes o pedidos de informes se expedirán solamente a aquellas agencias que están en posibilidades de obtenerlos. 2) Idoneidad: La misión de buscar informes a una unidad debe estar de acuerdo con la misión táctica. 3) Multiplicidad: Es el empleo de más de una agencia para obtener información sobre un mismo asunto, a fin de confirmar su veracidad. Cuando la agencia y la fuente son de absoluta confiabilidad, puede no ser necesario recurrir a la - 54 - conformación de otras agencias, este factor no debe confundirse con la duplicación innecesaria de trabajo. 4) La puntualidad: Toda información es útil cuando llega tiempo para ser empleada convenientemente. Cuando varias agencias están capacitadas por igual para obtener un informe, el factor decisivo para la selección es la puntualidad, es decir contestar a la pregunta: ¿Cuál de las agencias se demorará menos en obtener el informe?. 5) Distribución equitativa: El Oficial de inteligencia debe tratar de distribuir el trabajo entre las agencias disponibles, en forma equitativa; dentro de los límites impuestos por las otras consideraciones indicadas en los numerales anteriores. La consideración de la equidad es la menos importante entre las mencionadas. c. Tipos de agencias de búsqueda Las agencias de búsqueda son de tres tipos: - Tropas. Personal de inteligencia Servicios especiales de inteligencia. 1) Tropas El término "Tropa" se refiere a las unidades subordinadas, las cuales obtienen informes, casi siempre resultantes del contacto con el enemigo. Tales elementos incluyen: las unidades de reconocimiento, Infantería, Artillería, Ingeniería y las unidades aéreas de cooperación aero táctica. Todas estas unidades son capaces de obtener informes en las zonas de combate especialmente por medio de operaciones de reconocimiento de sus patrullas, puestos de observación, puestos de escucha, etc. Las unidades de infantería, caballería y mecanizados pueden realizar reconocimientos en fuerza. - 55 - 2) Personal de inteligencia El personal de inteligencia, incluye a las secciones de inteligencia y a las unidades de especialistas, con deberes exclusivos de buscar informes. Tales grupos, pueden ser orgánicos o asignados temporalmente, ellos funcionan bajo las órdenes directas del Oficial de inteligencia y se encarga especialmente de las siguientes actividades: - Entrevistas a prisioneros de guerra civiles. Interpretación de fotografías aéreas. Los grupos de especialistas, cuya función principal es buscar información, son: a) Grupos de entrevistadores de prisioneros de guerra Normalmente puede obtener informes sobre identificación del enemigo, su organización, efectivos, dispositivos, planes, moral y eficiencia combativa. b) Grupo de intercepción militar Este grupo busca informes en el medio civil del área de operaciones. Muchas veces se obtendrán datos de importancia, relativos a las características del terreno, efectivos y movimientos enemigos; estos datos son completos cuando se puede tomar contacto con los grupos clandestinos, adeptos o no a nuestra causa. c) El grupo de interpretación de fotografías Por el estudio de las fotografías aéreas, sus concentraciones, fortificaciones, puesto de comando, instalaciones de abastecimiento y las posiciones de artillería. Las fotografías aéreas, dan excelentes informes sobre el terreno, teniendo especial importancia los obtenidos en la retaguardia enemiga. Las limitaciones de este grupo están dadas principalmente por el tiempo transcurrido entre la toma fotográfica y su utilización. - 56 - d) Servicios especialistas de inteligencia (1) Generalidades Esta agencia incluye los servicios especiales de inteligencia, de quienes depende sobre todos los medios técnicos de búsqueda de informes. Esta razón expuesta aclara su naturaleza técnica, lo que implica el hecho de que no trabajan a órdenes directas del Oficial de inteligencia, sino que sirve a sus propias armas y servicios. (2) Clasificación La clasificación incluye unidades de comunicaciones, unidades de artillería, unidades de ingeniería, morteros, destacamentos meteorológicos, grupos de estudio del terreno y del equipo enemigo y grupos de unidades de reconocimiento aerotáctico. (a) Unidades de comunicaciones: Obtienen los informes mediante la intercepción, localizando las estaciones de radio enemigas, analizando su sistema de transmisión y descifrando sus mensajes, por este medio puede obtenerse informes, sobre la localización de unidades, movimientos enemigos, concentraciones de tropas, planes futuros, efectivos y dispositivo. Esta fuente tiene mayor importancia cuando grandes distancias nos separan del enemigo. (b) Unidades de artillería Mantiene el contacto visual con el enemigo. El grupo de observación con su equipo de localización por el sonido y radar, permite obtener datos de importancia, localizando instalaciones a la vez que proporcionando datos meteorológicos. - 57 - La misión primordial es la localización, análisis y evaluación de los blancos enemigos. Los Oficiales de inteligencia de artillería obtienen esos datos de los observadores avanzados, Oficiales de enlace con las unidades de infantería del primer escalón, observadores aéreos en aviones orgánicos de la artillería, de la brigada, secciones de contra morteros, informes de bombardeo y observatorios terrestres. Las unidades de artillería antiaérea con o sin equipos de radar disponen de redes de comunicaciones a fin de permitir el funcionamiento de la red de servicio de informaciones de artillería antiaérea. Esta unidades son capaces de funcionar como agencias recolectoras, permitiendo centralizar las informaciones sobre aviones enemigos, inclusive determinando número, tipo y dirección de vuelo. (c) Unidades de ingeniería Las unidades de ingeniería de combate son empleadas principalmente en labores técnicas que les permite conseguir informes sobre la red vial, transitabilidad, aspectos topográficos y datos de las instalaciones y fortificaciones enemigas. Están igualmente en condiciones de informar sobre efectos tácticos del nuevo material de ingeniería usado por el enemigo y sobre aspectos del terreno desde el punto de vista de ingeniería, particularmente sobre datos hidrográficos y estudios del terreno. (d) Unidades de policía militar Por el patrullaje en las zonas de retaguardia, control de refugiados de la población civil y de los prisioneros de guerra, obtienen frecuentemente informes valiosos. - 58 - (e) Unidades del servicio de sanidad Proporcionan informes sobre aspectos sanitarios del enemigo y del área de operaciones. (f) Unidades de transporte En el curso de las operaciones, obtienen informes referentes a las características, capacidad, calidad y empleo militar de las vías de transporte, estructuras y equipo del área de operaciones. D. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN OBTENIDA 1. Generalidades El procesamiento es el paso en el ciclo de inteligencia por medio del cual la información es registrada, para facilitar su proceso en los diferentes documentos de trabajo, para luego ser evaluada y determinar su pertinencia, confiabilidad y veracidad. El procesamiento consta de dos fases. - Registro. Evaluación. El informe se procesa sin esperar la obtención de información adicional. La inteligencia que se obtenga del informe recibido en forma incompleta, también tiene su valor y puede ser esencial. En este caso a medida que hay tiempo disponible, se ordena la búsqueda de información adicional para completar, confirmar, o refutar la inteligencia desarrollada del informe completo. El orden de sucesión de la tramitación depende de la naturaleza y urgencia de la información. Generalmente, el registro es primero; sin embargo, cuando se tiene informes urgentes, el registro puede ocurrir simultáneamente con la evaluación y aún después. Si el informe recibido necesitan con urgencia las unidades superiores, inferiores o vecinas, se lo divulga inmediatamente. En cambio, el informe que no es de interés inmediato, pero tiene valor, es tramitado siguiendo todos los pasos, antes de su divulgación. - 59 - El oficial de inteligencia tanto para el procesamiento de la información cuanto para la producción de inteligencia se apoya en la hoja de tramitación que es una herramienta de trabajo del especialista de inteligencia en cualquiera de los niveles de la conducción militar. 2. Pasos del procesamiento a. Registro 1) Generalidades El registro es el acto de anotar el informe recibido, ya sea en lenguaje escrito o en lenguaje gráfico, agrupándolos por asuntos afines para facilitar su estudio y comparación. 2) Propósitos del registro Los propósitos del registro son los siguientes: - Mantener una constancia permanente de los sucesos ocurridos dentro del área de interés para la unidad. - Facilitar la difusión (preparación resúmenes periódicos). - Evitar al personal de tramitación la memorización de los informes obtenidos. de informes o Todo informe llegado es examinado por el Oficial de inteligencia de la sección, a fin de verificar los asuntos de importancia táctica inmediata, antes de hacer el registro correspondiente. 3) Documentos de registro Son los siguientes: - Diario de informaciones. Carta de situación enemiga. Hoja de trabajo del Oficial de inteligencia. Archivo de informaciones. a) Diario de informaciones El diario de informaciones es un registro en que se anota en orden cronológico y durante un período - 60 - determinado, generalmente 24 horas, todos los mensajes e informes recibidos o remitidos, así como los acontecimientos de mayor importancia. Así como los mensajes deben ser tramitados en el orden cronológico en que fueron recibidos y después se los coloca en el archivo apropiado, previa asignación de un número. Cuando se recibe un mensaje, se le da entrada de acuerdo al formato . b) Carta de situación del enemigo (1) Generalidades Carta de situación es un registro gráfico temporal, que muestra el dispositivo y las actividades del enemigo. Esto permite al lector formarse una perspectiva global y objetiva de la situación del enemigo. La información de las fuerzas amigas que se hace constar en esta carta de situación generalmente se refiere a los límites; ubicación de los puestos de mando de la unidad superior, de las unidades inferiores y vecinas, y a las unidades de reconocimiento. En cuanto al enemigo, puede graficarse cualquier dato que sea de importancia al mando; entre otros aspectos fundamentales, la organización táctica que debe ser presentada en unidades equivalentes a dos escalones inferiores al escalón que lleva la carta. A veces se puede dividir los datos que se obtengan, por categorías, a fin de que sean graficados detalladamente en calcos separados. Por ejemplo, en un calco puede mostrarse todo lo referente a fortificaciones; en otro los detalles del orden de batalla, etc. - 61 - Así mismo al trazar las actividades y dispositivo enemigo, debe indicarse la última hora en que se observó la actividad o se confirmó ésta. (2) Las ventajas principales que ofrece mantener la carta de situación son: el - Ver el dispositivo y la situación del enemigo en forma objetiva. - Disponer de una base de comparación con el fin de determinar la importancia de los datos recientemente recibidos sobre las fuerzas enemigas. - Disponer de referencias y de una base para orientaciones y elaboración de informes de información militar. - Disponer de datos confección de calcos. fundamentales para La carta de situación debe tener una escala apropiada al escalón y a la misión de la unidad comprende el área ocupada por el enemigo y por las tropas amigas. En ésta deben ponerse todos los informes relativos al enemigo juzgados importantes; sin embargo, debe tenerse cuidado de no sobrecargarla porque dificultaría su lectura. (3) Uso de colores Los datos relativos al enemigo deben ser representados en color rojo, los de las fuerzas propias en azul, los obstáculos propios en verde y las áreas gaseadas en amarillo. Si todo se representa en un solo color, el enemigo debe ser representado en líneas dobles. Puede colocarse al margen de la carta de situación una lista de identificación de todas las unidades enemigas que pueden interesar a nuestras tropas. Esta lista recibe el nombre de "Lista de orden de la batalla". - 62 - c) Hoja de trabajo del Oficial de inteligencia La hoja de trabajo es un registro en el que se anota por asuntos de la misma naturaleza los informes que reciben sobre el enemigo, las condiciones meteorológicas y el terreno. Estas hojas se las agrupa para formar una especie de libreta, a fin de facilitar su manejo. Difiere del diario en que aquí se anotan los informes y acontecimientos en orden cronológico, además, la hoja de trabajo no es un registro permanente, ya que las informaciones que pierden valor se las elimina, lo que significa que ésta tiene que ser mantenida al día. Cuando un mensaje contiene un informe que tiene relación con dos o más asuntos, se debe registrarlo en las hojas correspondientes a dichos asuntos. Así, por ejemplo, si se recibe una información sobre una identificación de una nueva unidad de infantería, se registra en la hoja "infantería" y también en nuevas unidades. A su vez cuando parte el mensaje se refiere a un tema y otra parte se refiere a otro tema, cada parte debe anotarse por separado dentro de la correspondiente hoja. Así, por ejemplo, si el mensaje tiene información sobre la ubicación de una unidad de reserva y sobre una unidad de artillería, se anota la correspondiente a la reserva en la hoja de "reserva y refuerzos" y lo correspondiente a la artillería en la hoja de "Artillería". Esta hoja de trabajo ayuda en la clasificación, evaluación e interpretación de la información y en la preparación de los informes de Inteligencia Militar. d) Archivo de inteligencia La sección de inteligencia debe mantener los archivos necesarios para poder obtener con prontitud cualquier información que se requiera. Los archivos que se mantienen más comúnmente son: - 63 - (1) Archivo del diario Contiene una copia de todos los mensajes y documentos registrados en el diario de la sección. (2) Archivo de informes En este archivo se mantienen todos los informes que puedan tener valor futuro e incluyen cartas y calcos complementarios de situación anexos a la carta de situación; es decir, se mantiene toda aquella información que no es de interés inmediato, a base de tarjetas. (3) Archivo del orden de batalla Consiste en fichas con la historia de las unidades enemigas, las fichas son iniciadas cuando una nueva unidad enemiga se ha identificado. En estas fichas también se registran informes adicionales relacionados con las unidades. Estas fichas permiten determinar que parte de la unidad enemiga identificada está empleando contra nuestra propia fuerza, así como determinar la eficiencia de combate del enemigo. b. Evaluación Evaluación es el análisis del informe para determinar su pertinencia, la confiabilidad de la fuente y agencia y la exactitud de la información. 1) Pertinencia Al recibir un informe, el oficial de inteligencia lo examina a fin de determinar si se trata de información: - Sobre el enemigo, meteorológicas. - Que se necesite inmediatamente y si es así, quién lo requiere. - Que tiene valor para el futuro. - 64 - el terreno o condiciones - Que tiene valor para su unidad o para unidades superiores, subordinadas o vecinas. De acuerdo a éste análisis, la información que no es de utilidad no se las transmite; en cambio lo que es de uso inmediato o de valor para los escalones inferiores, superior o vecino es difundido inmediatamente. Si no es de urgencia, pero tiene valor para el futuro, se lo tramita y difunde como material de información. 2) Confiabilidad de la fuente y agencia (idoneidad) a) Generalidades La idoneidad de la fuente y de la agencia debe ser calificada por el Oficial de inteligencia antes que la información sea interpretada. La base para esta calificación es la experiencia de dicho Oficial, así como las siguientes consideraciones: - Hasta que punto la fuente es exacta y fidedigna. - Hasta que punto la agencia es exacta y fidedigna. (tiene suficiente instrucción, experiencia y capacidad para dar con cierta precisión la información en cuestión). - Si bajo las condiciones existentes en el momento (tiempo, distancia, medios empleados, visibilidad, etc.) pudiese la información ser obtenida. b) Clasificación de la fuente y/o agencia La confiabilidad de la fuente y agencia es clasificada de acuerdo al siguiente sistema de codificación: - Absolutamente confiable.………………….A Normalmente confiable....…………………B Relativamente confiable.…………………..C Generalmente no es confiable......………..D No digna de confianza.....………………….E No puede determinarse la confianza....…..F - 65 - Una clasificación "A" de la fuente es asignada solamente en circunstancias extraordinarias, por ejemplo, cuando la fuente tiene mucha experiencia y muchas referencias sobre esta información. Una clasificación "B" cuando una fuente es de integridad conocida. Una clasificación "E" se asigna cuando no se tiene una base adecuada para apreciar la confianza de la fuente. Las agencias ordinariamente son clasificadas con A-BC, etc.... sin embargo, cuando la fuente de un informe y la agencia de búsqueda son clasificados en forma diferente, se indica solamente el grado de confianza más bajo. 3) Exactitud o veracidad a) Generalidades La exactitud significa la veracidad probable del informe, lo cual se determina en forma separada de la consideración sobre la idoneidad de la fuente y agencia. La exactitud se obtiene en base a las siguientes consideraciones: - ¿Podrá haber ocurrido esto? - ¿Concuerda este informe con la situación táctica y la doctrina táctica conocida del enemigo?. - ¿Podrá haber obtenido dicha información que la suministró?. - ¿Contiene el informe contradicciones propias?. - Ha sido conformado o corroborado por otras fuentes o agencias?. ¿En caso de que haya sido confirmado, es esta confirmación verdadera, o se trata simplemente de una repetición?. - ¿En qué aspecto concuerda o no concuerda este informe con la inteligencia que hay disponible y con cualquier otra inteligencia relativa?. ¿Si no - 66 - concuerda, qué informe tiene la mayor probabilidad de ser correcto?. El método mas confiable de juzgar la exactitud es comparándolo con otra información. Cuando una información no es confirmada no se le puede considerar como falsa, ya que el Oficial de inteligencia generalmente empieza su producción de inteligencia con informes no confirmados; pero las informaciones confirmadas se las puede tomar como la base fidedigna para la producción de inteligencia. La exactitud de la información es clasificada de acuerdo a su grado de fidelidad, para lo cual se utiliza el sistema de código que se indica a continuación: - Información confirmada por otras fuentes o agencias ……………………………………………………………1 - Información considerada como probablemente verdadero……………………………………………….2 - Información considerada como posiblemente verdadero……………………………………………….3 - Información dudoso.....……………………………….4 - Información improbable (o probablemente falso).....5 - No puede determinarse……………………………….6 E. PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA 1. Generalidades La producción de inteligencia es la etapa más importante del ciclo de inteligencia, con base a la cual el cúmulo de informaciones, noticias, indicios reunidos, son sometidos a un análisis especial que, una vez cumplido produce lo que hemos denominado inteligencia, que es lo que se difunde a las unidades y/o autoridades correspondientes a quienes les interese. La evaluación y la interpretación pueden ser simultáneas y pueden permitir la divulgación inmediata. Un informe que se recibe de una fuente fidedigna que se lo considera verdadero, puede ser divulgado enseguida de recibido y que se refiera a un - 67 - aspecto de utilidad inmediata. Por ejemplo sobre un ataque inminente, cuando se tiene una información militar de alta prioridad, el registro es de importancia secundaria. A veces el informe es comunicado a un escalón superior antes de ser tramitado, ésto puede ocurrir cuando se necesita acelerar la producción de la inteligencia militar y el Comandante ordena que determinada información sea comunicada sin tramitación en los Comandos inferiores. 2. Pasos de la producción Una vez que el informe ha sido registrado y evaluado, se procede a analizarlo para determinar su significado e importancia con respecto a la información militar, que ya se tiene a mano. Este proceso de análisis crítico se conoce como interpretación. La interpretación se realiza mediante: - Análisis. Integración. Deducción. a. Análisis Es la investigación minuciosa de la información evaluada para separar aquellos elementos significativos con respecto a la misión y a las operaciones de Comando. Esto requiere buen criterio y conocimiento cabal de los principios fundamentales de operaciones militares, de las características del área de operaciones y de la situación enemiga y su doctrina. El análisis aumenta su dificultad a medida que aumenta el volumen de la información. b. Integración Es la combinación de los elementos separados de las diferentes informaciones conocidas para formar un concepto lógico de las actividades del enemigo o de la influencia de las características del área de operaciones sobre la misión de la unidad. Dependiendo de la naturaleza del problema, la integración puede ser un proceso mental terminado en unos pocos - 68 - minutos. La integración puede ser larga e incluir la búsqueda de un gran volumen de información adicional. c. Deducción Es el último paso en la tramitación de una información procesada, comprobada y considerada válida como resultado de la integración. Consiste en formar un concepto concluyente relacionado con el efecto de la información evaluada sobre la situación táctica que se está viviendo. Para interpretar la información evaluada se debe determinar si ella se ajusta o no a la ya existente y si ella afecta a la última apreciación de informaciones, para esto se hace las siguientes consideraciones: - ¿Qué significa ésta información con respecto a lo que ya se conoce?. - ¿Altera, confirma, elimina, aumenta o refuta importancia a la información ya conocida?. - ¿Tiende a confirmar o refutar conclusiones ya obtenidas en la apreciación de inteligencia?. La interpretación permite llegar a conclusiones precisas en cuanto a las posibilidades del enemigo y su probabilidad de adopción. La interpretación es el último paso de la tramitación de información mediante el cual un informe o información se transforma en inteligencia de combate. F. DIFUSIÓN Y USO DE LA INTELIGENCIA 1. Generalidades La difusión se define como la transmisión oportuna de la información e inteligencia a aquello que la necesita. La finalidad primordial de la inteligencia militar es auxiliar al Comandante a tomar decisiones lógicas y oportunas; esto es lo que se conoce como uso de la inteligencia. - 69 - 2. Principios de la difusión de inteligencia - La inteligencia debe llegar a los interesados con oportunidad. - Difundir solamente la inteligencia esencial que puede ser utilizada. - Los medios que se emplean en la difusión no debe interferir o deben interferir al mínimo a los otros medios de comunicación utilizados para otros fines. - La difusión debe ser hecha de tal manera que al recibir la inteligencia los interesados encuentren al instante los pormenores que les interesa. 3. Medios de difusión La difusión puede realizarse mediante una variedad de medios y métodos. En cada caso la urgencia del usuario establecerá el medio más apropiado. Los medios a emplearse pueden ser los siguientes: - Conferencias. Contactos personales. Mensajes. Documentos de operaciones. Documentos de inteligencia: Análisis del área de operaciones. Apreciación de inteligencia. Anexo de inteligencia. Informe periódico de inteligencia. Resumen de inteligencia. Informe al instante. Informe sobre entrevista a PG. Informe de información técnica. Libros y manuales del orden de batalla. Mapas y calcos. Informes especiales. - 70 - CAPÍTULO IV DOCTRINA SOBRE POSIBILIDADES A. GENERALIDADES - Conocer cuáles son las posibilidades del enemigo es una tarea básica y específica del Oficial de inteligencia. Cuando antes lo haga, estará dando un valioso aporte para que los miembros de la Plana Mayor o Estado Mayor emitan sus recomendaciones, y el Comandante llegue a una decisión correcta y perfectamente evaluada. - Se entiende por posibilidad enemiga cualquier curso de acción que el enemigo es físicamente capaz de realizar y que si lo ejecuta, influye en el cumplimiento de la misión propia, ya sea favorable o desfavorable. De acuerdo con esta definición debe tenerse presente dos condiciones fundamentales: Que el enemigo sea físicamente capaz de realizar. Que al ejecutarse, afecte el cumplimiento de nuestra misión. - Para verificar si el enemigo es físicamente capaz de realizar un determinado curso de acción, deben analizarse: tipos de unidad, transportes con que cuenta, redes viales, atribuyéndole las mejores condiciones de su utilización. Además es necesario tomar en cuenta las restricciones por la naturaleza del terreno (obstáculos) y de las condiciones meteorológicas. - Los Comandantes basan sus planes y acciones en las apreciaciones de las posibilidades del enemigo y su probabilidad de ser adoptadas. Las posibilidades enemigas pueden calcularse objetivamente debido a que eran basadas en: El conocimiento del área de operaciones. La situación del enemigo, La doctrina del enemigo; y, Los factores de tiempo y espacio. - 71 - Las intenciones pueden ser apreciadas muy rara vez y en ningún caso se debe basar las decisiones en las posibles intenciones del adversario, pues el Comandante enemigo puede cambiar de idea o sus Comandantes superiores pueden cambiar sus órdenes; el enemigo puede practicar la cubierta y engaño para indicar acciones diferentes a aquellas que realmente ha decidido efectuar. Al considerar las posibilidades del enemigo, las acciones que son totalmente desventajosas para el o son irrealizables, no son tomadas en cuenta. B. TÉRMINOS EMPLEADOS POSIBILIDADES EN LA DOCTRINA DE 1. Indicio Prueba positiva o negativa de actividad del enemigo u oponente. Un indicio posibilita adquirir conocimiento sobre hechos o cosas ocultas y que no se han manifestado en forma fehaciente. Cuando los indicios de una posibilidad enemiga se han realizado y comprobado se transforman en evidencias. 2. Refuerzo Unidad (s) enemiga (s) no empeñada (s) localizadas dentro del área de interés y que se hallan en condiciones de reforzar antes de que nuestra misión sea cumplida. 3. Punto lógico Lugar del terreno que una unidad enemiga necesita alcanzar para iniciar una determinada acción. 4. Cuadro de refuerzos Representación visual de las unidades en condiciones de reforzar, es confeccionado cuando existe más de una unidad en condiciones de refuerzo. 5. Unidades empeñadas Se denominan tropas enemigas empeñadas, a las unidades enemigas en contacto ,a las reservas de esas unidades, sus fuegos orgánicos, los fuegos no orgánicos y la fuerza aérea táctica disponible. 6. Tiempo de marcha - 72 - Tiempo que emplea una unidad enemiga en trasladarse de un lugar a otro. 7. Tiempo de cierre Tiempo requerido para reunir una porción suficiente de la unidad que ha de emplearse en una acción coordinada. 8. Velocidad normal Es aquella que imprimen las unidades en situación de empleo normales; esta velocidad está dada por el tipo de transporte que se utilice. 9. Velocidad retardada Aquella que imprime el enemigo, cuando disponemos de fuerzas de seguridad adelantadas. 10. Plazo Tiempo requerido por fuerzas enemigas que se disponen a conducir un ataque y no hay contacto con nuestras fuerzas, ni tropas amigas interpuestas. C. ORIENTACIONES PARA POSIBILIDADES DEL ENEMIGO DETERMINAR LAS - Para verificar si el enemigo es físicamente capaz de realizar un determinado curso de acción, debe analizarse: Los medios de transporte con que cuenta y la red vial, atribuyéndole las mejores condiciones de utilización. Además es necesario que se tomen en cuenta las restricciones naturales del terreno (obstáculos ) y de las condiciones meteorológicas . - Es indiscutible que todas las acciones del enemigo pueden perjudicar el cumplimiento de nuestra misión, por lo tanto, son de absoluto interés para el Comando. Sin embargo, en ciertas circunstancias las acciones enemigas que favorecen el cumplimiento de nuestra misión, se tornan importantes, convirtiéndose en un factor preponderante. El reconocimiento de una acción enemiga que favorece el cumplimiento de nuestra misión, puede permitir al Comando sacar ventajas considerables, capacitándole para economizar hombres, tiempo, material y colocarlo en una situación ventajosa. - 73 - Tanto las líneas de acción que perjudican como las que favorecen deben ser consideradas capaces de influir en el cumplimiento de nuestra misión. - Salvo información contraria, en los trabajos de planeamiento doctrinario, el enemigo es considerado, con organización y doctrina de guerra similares a las nuestras. - Los Comandantes deben basar sus acciones y planes, en el estudio de las posibilidades del enemigo y no en las intenciones del mismo, las posibilidades del enemigo pueden ser objetivamente formuladas porque se basan en los conocimientos sobre el valor, dispositivo, actividades, organización y medios del enemigo. Las intenciones del enemigo, raramente pueden ser determinadas. Los Comandantes adversarios pueden cambiar de idea frecuentemente y los altos mandos alterar sus órdenes; además el enemigo puede divulgar órdenes falsas y rumores que indiquen una acción diferente a la que realmente pretende realizar. Además el enemigo puede difundir falsas informaciones arbitrariamente. - Cuando el enemigo está en contacto con nuestra unidad, el valor considerado de las líneas de acción de atacar o defender, incluye a las tropas empeñadas, refuerzos y unidades de apoyo de fuego. - El término de tropa empeñada es de amplitud variable y depende del escalón que va a establecer las posibilidades. Para un escalón enemigo determinado, la tropa enemiga empeñada será de dos escalones inmediatamente más bajo, así: Para el P-2 las unidades empeñadas serán apreciadas a nivel pelotón de las unidades en contacto y las reservas inmediatas de las mismas. Para un B-2 las unidades empeñadas serán apreciadas a nivel compañías de las unidades en contacto y las reservas inmediatas de las mismas. Para un D-2 las unidades empeñadas serán apreciadas a nivel batallón de las unidades en contacto y las reservas inmediatas de las mismas. - 74 - - Todas las demás unidades enemigas localizadas dentro de nuestra zona de acción o en las proximidades, son tomadas en cuenta como “unidades en condiciones de reforzar”, siempre que puedan intervenir en nuestra zona de acción antes de que nuestra misión sea cumplida. - Cuando no ha establecido contacto el enemigo con nuestra unidad, haya o no tropa amiga interpuesta, el valor del enemigo considerado se expresa en el mismo valor en el que han sido localizadas o conocidas (un batallón de inf., agr. táctico, grupo tanques, etc.) - El punto lógico queda normalmente a la altura de las reservas de las tropas enemigas, consideradas como empeñadas tomándose en cuenta el relieve del terreno, la red de caminos y la característica de la tropa enemiga que alcanza dicho punto, respetando el escalonamiento de las unidades. Pueden haber casos en que se requiera escoger más de un punto lógico, lo que dependerá de la red vial y la extensión del frente y profundidad. D. DETERMINACIÓN DE LA POSIBILIDAD ENEMIGA EN FORMA COMPLETA Una posibilidad del enemigo, expuesta correctamente indica: - Lo que puede hacer, Cuándo puede hacerlo, Dónde puede hacerlo y con qué efectivos. Por ejemplo: QUÉ - Atacar. CUÁNDO - En cualquier momento. DÓNDE - A lo largo de nuestro frente. EFECTIVO - Con seis Cías. de Infantería apoyadas por una Batería de Art. de 105 mm. y la fuerza aérea táctica disponible. - 75 - E. ESTUDIO DE CADA UNA DE LAS COORDENADAS 1. El "Qué" a. Generalidades Es cualquier acción enemiga con la cuál puede interferir o favorecer el cumplimiento de nuestra misión. Generalmente cuatro operaciones tácticas consideradas como posibilidades básicas y son: - son Atacar. Defender. Replegar. Reforzar. Estas acciones no limitan la facultad de determinar en forma más detallada el QUÉ; por ejemplo un ataque puede ser de penetración o envolvimiento. En la defensa normalmente la acción de defender, considera la de contraatacar, así como en los movimientos retrógrados la acción retardatriz, engloba la acción de retardar, desgastar o destruir. b. Factores para determinar el Qué Las actividades específicas que el enemigo puede adoptar físicamente dependen de los medios disponibles y las condiciones bajo las cuáles aquellos medios pueden usarse; en consecuencia el QUÉ de cada una de las posibilidades enemigas considera: - Las características del área de operaciones. El orden de batalla de las fuerzas enemigas. Los factores de tiempo y espacio. El estudio de las características del área de operaciones, de nuestra situación y de los medios que dispone el enemigo; generalmente indica que el enemigo está capacitado físicamente para realizar ciertas acciones, pero que otras no puede llevarlas a la práctica; por ejemplo, el enemigo puede efectuar un envolvimiento o una penetración cuando la situación nuestra a sus fuerzas así lo oriente, puede conducir operaciones de paracaidistas - 76 - solamente cuando dispone de las tropas y los aviones necesarios. 2. Cálculo del "Cuándo" Es consecuencia del cálculo de los factores tiempo y espacio tomando en consideración las condiciones materiales de ejecución. Como resultado de este cálculo, algunas líneas de acción del enemigo pueden ser eliminadas, siempre que el plazo atribuido a una posible acción del enemigo sea ejecutado tardíamente en relación al cumplimiento de nuestra misión. Los cálculos son realizados de manera idéntica a la usada cuando calculamos el movimiento o dislocamiento de nuestras fuerzas, con la excepción de que para el enemigo algunas fracciones no son incluidas. a. Métodos para el cálculo: Las tropas enemigas, pueden atacar, defender y replegarse en cualquier momento, cuando ya hay contacto. (1er. caso) Cuando no existe contacto con el enemigo, ni tropas amigas interpuestas entre él y nuestra unidad, proceder de la siguiente manera: (2do. Caso) - Sacar el cálculo del tiempo de desplazamiento (TD); en función de velocidad y distancia. - Al resultado de éste cálculo, aumentar el PLAZO, que consta en este manual, cuando se va a calcular la posibilidad del enemigo de Atacar solamente. Cuando no hay contacto con el Enemigo, pero hay tropa amiga interpuesta, el procedimiento es el siguiente: (3er Caso) - Se considera la última hora en la que la unidad enemiga fue observada. - Se calcula la distancia a la que se encuentra. - Se saca el tiempo de desplazamiento (a velocidad retardada). (Ver Figuras 4.1,4.2 y 4.3 Gráficos Explicativos de los tres casos) - 77 - FIGURA 4.1 PRIMER CASO CUANDO HAY CONTACTO CON EL ENEMIGO SOLUCIÓN: DEFENDER DESDE YA EN SUS ACTUALES POSICIONES, CON 6 PELOTONES DE INFANTERÍA APOYADOS POR SUS FUEGOS ORGÁNICOS, 4 MORTEROS DE 4.2, 1 BATERÍA DE ARTILLERÍA DE 105mm Y LA F.A.T. DISPONIBLE - 78 - FIGURA 4.2 SEGUNDO CASO CUANDO NO EXISTE CONTACTO CON EL ENEMIGO NI TROPAS AMIGAS INTERPUESTAS INICIO DE MOVIMIENTO Vel 4 Km./h. 6 Km. TD. +PLAZO -----------H. DE ATAQUE SOLUCIÓN: ATACAR EL 211530 EN EL CORTE DEL RIO SAN PEDRO, CON TODO O PARTE DE UNA BRIGADA DE INFANTERÍA, APOYADOS POR SUS FUEGOS ORGÁNICOS Y LA F.A.T. DISPONIBLE ICMN: 0600 FCVN: 1800 - 79 - FIGURA 4.3 TERCER PASO CUANDO NO HAY CONTACTO CON EL ENEMIGO PERO HAY TROPA AMIGA INTERPUESTA SOLUCIÓN: ATACAR 5 HORAS LUEGO DE INICIADO SU MOVIMIENTO EN NUESTRO SECTOR DE RESPONSABILIDAD, CON TODO O PARTE DE UNA BRIGADA DE INFANTERÍA, APOYADOS POR SUS FUEGOS ORGÁNICOS - 80 - b. Cálculo del "CUANDO" de unidades en condiciones de reforzar 1) Tratándose de enunciar las posibilidades de unidades enemigas en condiciones de reforzar, proceda de la siguiente manera: - Seleccionar la región o regiones, intervención del enemigo. (punto lógico) - Determinar la unidad o unidades capaces de llegar a la región seleccionada. - Calcular el tiempo mínimo para que las unidades o unidad se disloquen desde su posición de origen hacia la línea o región de posible intervención. - Sumar el tiempo de cierre (datos en este manual). - Sumar a los tiempos arriba indicados la hora en que fue localizada la unidad enemiga considerada. El resultado, será la hora a partir de la cual puede iniciarse la acción enemiga. 2) Para los cálculos considerados son: indicados, de los posible factores - Distancia entre la fuerza enemiga y el punto lógico. - Carreteras o vías disponibles (considerar más de una si fuera del caso). Si la red vial que conduce a nuestra zona de acción estaría compuesta por ejemplo de dos vías penetrantes, el enemigo sólo tendrá posibilidad de acercar simultáneamente dos elementos en primer escalón (B.I., Agr.Tác. o Div.), de acuerdo con el dispositivo de sus fuerzas. Si esta red vial, en un determinado sector se reduce a una sola vía, aunque después nuevamente se bifurque el enemigo solo podrá acercar sus elementos a una línea determinada en forma sucesiva. Para este cálculo se deben considerar los siguientes factores: - Naturaleza de la unidad. - 81 - - Velocidad de marcha bajo las condiciones más favorables. - Tiempo de cierre. 3) Factores que no deben ser considerados en el cálculo del caso anterior: - Tiempo de embarque y desembarque, porque se considera que la tropa puede estar embarcada o desembarcar durante el tiempo de cerrar. - Tiempo para distribución de la munición complementaria, porque esto puede haber sido ya hecho antes de la iniciación del movimiento. - Tiempo para reconocimientos detallados, porque éstos pueden haberse realizado con anticipación. - Tiempo necesario para la expedición de órdenes, porque éstas pudieron haber sido emitidas antes del movimiento. - Tiempo necesario para el desdoblamiento o repliegue, porque esta orden puede ser dada durante el movimiento. 4) Reglas a observarse para el cálculo del Cuándo - La hora y el lugar en donde se inicia el cálculo, son aquellos en que la unidad enemiga fue localizada por última vez. - Determinar el punto o región lógica que la unidad debe alcanzar para iniciar una línea de acción. - Calcular la distancia entre la región en que la unidad fue localizada por última vez y el punto lógico. - La hora en que la unidad puede emprender la acción, es el resultado del tiempo en que la unidad fue observada por última vez, más el tiempo de dislocamiento y el tiempo de cierre. - La aproximación del dato en que se puede iniciar la acción, se la realiza a los 5 minutos más cercanos en menos, así, el enemigo puede iniciar una acción el 121103-JUN., se reducirá al dato final 121100-JUN. - 82 - - Considere el desplazamiento de tropas empleando medios motorizados para todas las distancias iguales o superiores a 8 Km. - Considere el desplazamiento de tropas es a pie, para distancias menores de 8 Kms. - Si la unidad es observada en vehículos, calcular solamente el tiempo de marcha motorizada, aunque la distancia sea inferior a 8 Kms. - En el caso de unidades blindadas, motorizadas o autopropulsadas, calcular el tiempo de dislocamiento, considerando sus propios medios de TRP. - Si una unidad es localizada estacionada en fin jornada, sólo podrá reiniciar su movimiento con el ICNM de la jornada siguiente. - En el inicio del crepúsculo náutico matutino (ICNM), si la columna no estuviera cerrada, cambiar la velocidad de marcha nocturna para diurna y si la columna estuviera cerrando, continuar el cálculo de tiempo de cierre con la velocidad nocturna. - En el fin del crepúsculo náutico vespertino (FCNV), si la columna no estuviera cerrando cambiar la velocidad diurna para nocturna y si la columna estuviera cerrando continuar el cálculo con la velocidad diurna. - Para determinar el "CUÁNDO" de una posibilidad enemiga, se debe considerar que una unidad estará en condiciones de realizar una acción coordinada cuando hayan cerrado los dos tercios de sus elementos de combate. Nota: Cuando los datos de movimiento del enemigo no son semejantes a los nuestros, constarán en un documento especial. - 83 - 5) Factores considerados para los cálculos "Cuándo" del a) Distancia Siguiendo los caminos que la unidad puede utilizar, marcando un recorrido lógico, de acuerdo con los accidentes del terreno. b) Caminos, carreteras o vías Cuando la unidad enemiga puede utilizar caminos, éstos se medirán hasta el punto de contacto o de peligro en la propia posición. No importa que nuestras armas puedan dificultar su marcha, el aceptar el "uso libre" de camino agregado a nuestros cálculos un coeficiente de seguridad apropiada y útil. Es interesante establecer si el enemigo puede utilizar uno o más caminos simultáneamente; si existen, por ejemplo, dos caminos, se estimará que el enemigo utilizará ambos simultáneamente con lo cuál mejorará su aproximación para el combate, llegando con dos elementos simultáneamente. c) Naturaleza de la unidad Debe ser establecida a fin de rendimiento y su tiempo de cerrar. precisar su d) Velocidad de marcha Se lo considera bajo las condiciones mas favorables. e) Tiempo de cierre Según las tablas correspondientes; sin embargo, debe ser revisado constantemente para que esté de acuerdo con los cambios orgánicos, los nuevos medios de transporte, capacidad, características de los mismos utilizados por el enemigo y por propia experiencia. El tiempo de cierre se calcula cuando analiza la posibilidad de refuerzo. - 84 - En un repliegue hacia su vivac o área de reunión, no se incluye el tiempo de cierre en los cálculos de movimiento. Sea para una posibilidad de ataque, defensa o refuerzo, el "CUÁNDO" se considera el momento en que los 2/3 de los elementos de combate haya cerrado. Cuando el enemigo dispone de dos o más vías o caminos se considera solamente 1/3. La razón por la cual se calcula el tiempo de cierre cuando los 2/3 de la fuerza han cerrado, es porque generalmente solamente los 2/3 de la fuerza son empleados en 1er. escalón y el 1/3 como reserva. Para Cías. o unidades similares, no se considera el tiempo de cierre. Los tiempos de cierre son calculados únicamente para unidades de maniobra y no para los de apoyo de combate ni apoyo de servicio de combate. 6) Algunos datos para el dislocamiento de las unidades enemigas a) Dislocamiento a pie Hasta la distancia de 32 Kms. inclusive, el cálculo se hará a las siguientes velocidades horarias: - Por carretera : 4 Kms. durante el día y 3 Kms. durante la noche. - A campo través : 2.5 Kms. durante el día y 1.5 durante la noche. Sobre los 32 Kms., se admite que el enemigo realice marchas forzadas pudiendo realizar etapas de: - Hasta 56 Kms. en 24 horas De 56 Kms. a 100 Kms. en 48 horas De 100 a 130 Kms. en 72 horas En distancias mayores a 32 Kms. aumentar al tiempo de recorrido, cuatro horas para un gran alto. - 85 - b) Dislocamiento motorizado buenas carreteras) - o blindado (en Para distancias de hasta 160 Kms. para elementos blindados o mecanizados y 240 Kms. para motorizados, el cálculo se hará con las siguientes velocidades: 30 Kms. de día y 15 Kms. durante la noche (faros apagados) para blindados o mecanizados. 40 Kms. durante el día a 15 Kms. durante la noche (faros apagados) para cualquier otra unidad motorizada. - Para distancias superiores, descomponer el recorrido en etapas de 160 y 240 Kms. según el caso y el resto calcular a base de velocidad horaria. c) Velocidad de progresión retardada En todas las situaciones el Oficial de inteligencia de cualquier escalón, debe tratar de enterarse de la maniobra de las unidades de seguridad, cobertura y reconocimiento para poder calcular bien el retardamiento que éstas pueden ejecutar. Es necesario considerar también, que además de la naturaleza y valor de las tropas consideradas, influye en la velocidad de progresión: Las condiciones meteorológicas, la transitabilidad del suelo, los obstáculos naturales y artificiales y la red vial. Estos factores deben ser juzgados en cada caso de manera particular. A falta de los elementos que permitan sacar una conclusión exacta sobre la velocidad retardada del enemigo, para fines de planeamiento y enumeración inicial de las posibilidades del enemigo, se debe considerar los siguientes datos: - Durante el día: - 86 - Tropas enemigas motorizadas, mecanizadas y blindadas, a 5 Km/h. Tropa a pie, a 2 Km/h. - Durante la noche: Para todo tipo de unidad 1 Km. por hora hasta tomar contacto con una posición de retardo, en donde se considera que el enemigo se detendrá para fines de realizar reconocimientos, reajustes en el planeamiento y dispositivo y quedar en condiciones de continuar con la acción proyectada. Cuadro No. 1 TIEMPO DE CIERRE EN MINUTOS UNIDAD A PIE A CAMPO CAMINO O TRAVÉS CARRRETERA DÍA NOCHE DÍA NOCHE 96 144 60 80 EN VEHÍCULOS COLUMNA COLUMNA ABIERTA CERRADA DÍA NOCHE 40 80 División de Ejercito 48 72 30 40 20 40 60 90 40 50 25 50 24 36 15 20 10 20 15 30 30 60 30 60 15 30 Brigada de Infanteria Agr. Tac. B.I G.C.M. Brigada Blindada Agr. Blindado G.T. NOTA: Estos datos son utilizados por otros ejércitos; si bien en el nuestro puedan no ser lógicos, nos servirán para aplicar correctamente la doctrina. Recuerde que los datos que aquí constan para las unidades blindadas, sirven sólo para el desplazamiento y refuerzos. Para atacar sin haber establecido contacto deben ser considerarse plazos. - 87 - d) Otras consideraciones - Para División, además del tiempo de dislocamiento, se considerará el de cerrar dos brigadas. - Para considerar el valor de una brigada de Inf., además del tiempo de dislocamiento, se considerará el de cerrar de dos Bat. de Inf. completos. e) Plazos (sólo para atacar) Cuando no existe contacto en una región ya mantenida por nuestras tropas, para la posibilidad de atacar, del enemigo, considerar los siguientes plazos después de la toma de contacto: UNIDAD TIEMPO PLAZO MÍNIMO DE LUZ División de Ejercito 8 horas 6 horas Brigada de Infantería 6 horas 4 horas Agrupamiento Táctico 5 horas 3 horas B.I. 4 horas 2 horas G.C.M. , G.C.B. 4 horas 2 horas Brigada Blindada 4 horas 2.5 horas B.T. 2 horas 1.5 horas B.I.B. Cuadro No.2 - 88 - 3. Establecer el "dónde" de la posibilidad enemiga El "DÓNDE", designa el punto o el área de posible intervención del enemigo y es el resultado del análisis de los siguientes factores: a. Zona de operaciones Incluyendo condiciones meteorológicas y del terreno. b. Dispositivo enemigo. (Según la distancia) c. Nuestro propio dispositivo Se hacen excepciones para los casos de la posibilidad de reforzar o replegar: En el caso de refuerzo, el DÓNDE es un punto lógicamente escogido que el enemigo debe alcanzar, para reforzar las acciones de sus fuerzas en contacto con las nuestras y afectar el cumplimiento de nuestra misión. En el caso de repliegue, el DÓNDE puede ser simplemente más allá de nuestra zona de acción o en dirección norte, sur, u oeste. d. Análisis de los factores que determinan el DÓNDE 1) Condiciones meteorológicas y del terreno Considerando las condiciones meteorológicas del momento y las previstas para las operaciones y el estudio del terreno, se puede llegar a conclusiones sobre: vías de aproximación favorables al enemigo que conducen a nuestra posición por el frente, por los flancos o por la retaguardia, compartimentos transversales que favorecen la defensa del enemigo, áreas que pueden dificultar o impedir la acción de los blindados o los movimientos a campo través; etc. según el tipo de misión asignada. 2) Dispositivo del enemigo El dispositivo conocido del enemigo puede dar preponderancia a ciertas regiones, aún cuando, en ciertos casos, tal preponderancia puede parecer que viola la importancia relativa de las subdivisiones del terreno. El lugar y la dirección de un ataque y la - 89 - localización de una posición defensiva, pueden ser indicados por el dispositivo de un enemigo conocido. 3) Nuestro dispositivo Nuestro propio dispositivo y el de las unidades vecinas, proporcionan también elementos para la determinación del DÓNDE; así los intervalos entre las unidades amigas son puntos débiles y peligrosos, flancos descubiertos permiten el desbordamiento y flancos protegidos impiden esta acción, etc. e. Ejemplos - Si el enemigo está en condiciones de atacar y la situación y el área de operaciones indican que el ataque puede ser en cualquier parte a lo largo de nuestro frente, la posibilidad del enemigo declarada parcialmente se convierte en : "atacar a lo largo de nuestro frente". En otras circunstancias, las posibilidades del enemigo, declaradas en parte, puede ser "atacar para envolver en dirección de nuestro flanco norte". - Las declaraciones parciales de una posibilidad de defensa enemiga puede influir: "defender sus actuales posiciones...", o "defender la línea del río....". - Las posibilidades retardatrices pueden expresarse: "realizar acción retardatriz, en su posición actual y posiciones sucesivas hasta la línea del río..." - Las declaraciones parciales de la posibilidad del refuerzo del enemigo pueden incluir”: "reforzar un envolvimiento de nuestro flanco norte... " o "reforzar su defensa en la línea...". 4. El "CON QUÉ EFECTIVO" o "CON QUÉ FUERZA", "CON QUÉ VALOR" Para calcular el efectivo debemos analizar los siguientes aspectos: - Composición. Dispositivo. Efectivo de las Fuerzas Disponibles. - 90 - La información relativa a estos factores es proporcionada por los datos de orden de batalla. Las fuerzas que el enemigo ha empleado en contra de las nuestras, pueden ser empleadas en cualquier posibilidad que el enemigo adopte. La situación del enemigo proporciona datos sobre su dispositivo y valor. Utilizando las informaciones conocidas y tomando en cuenta que las unidades enemigas pueden moverse a ciertas regiones es posible determinar el valor que el enemigo puede emplear en una determinada posibilidad. Para determinar procedimiento: el valor se observa el siguiente - Tratar de definir el dispositivo enemigo mediante consideraciones lógicas a fin de determinar si una unidad que está en contacto constituye reserva o refuerzo, etc. - En caso de que nuestra unidad haya establecido el contacto, para determinar quién podrá atacar o defender, considerar solamente las tropas enemigas empeñadas en nuestro frente. - Para determinar quién podrá reforzar, tomar en cuenta todas las unidades enemigas no empeñadas y que puedan llegar a nuestra zona de acción antes que nuestra acción sea cumplida. Las unidades enemigas empeñadas frente a una tropa amiga vecina y que estén efectivamente comprometidas en el combate, no son tomadas en cuenta. - En el caso de que nuestra unidad aún no haya establecido contacto con el enemigo para determinar quién podrá atacar o defender, considerar la tropa enemiga que pueda llegar a tiempo a la región o línea de posible intervención. - Al determinar el valor del enemigo, en lo que a tropas empeñadas se refiere en cada escalón se calcula dos niveles menos. - La apreciación del valor del enemigo, debe ser cuidadosa con el fin de dar los elementos reales para que el Comandante establezca su decisión. No se intentará - 91 - precisar el valor del enemigo sino hay suficientes informaciones al respecto siendo preferible expresar por ejemplo: "atacar con el valor de 13 a 14 Cías. etc." En el caso de que ni esto sea posible, es mejor declarar solamente la naturaleza de la tropa, ejemplo: "atacar con infantería de valor desconocido". Aunque esto no es normal. - Las tropas de infantería y blindados son básicas en la determinación del valor. Sin embargo, las armas de apoyo deben ser incluidas en el enunciado de la posibilidad en magnitud conocida, ejemplo: atacar con el valor de 6.BI un grupo de tanques apoyados por el GA.4 de 105 mm, etc. - Excepciones. En ocasiones las respuestas al CUÁNDO y CON QUÉ VALOR, se omiten. Por ejemplo, en la posibilidad de: "retardar en posiciones, sucesivas hacia el OBJ. "B", se entiende que la acción se realizará en cualquier momento y con todos sus efectivos. - En el nivel de la brigada y División hay que recordar que la posibilidad de la fuerza aérea será dada por el escalón superior y/o por el Oficial de enlace aéreo y cuando no es posible el detalle de la posibilidad aérea, será indicada en términos generales, de la siguiente manera: "y la fuerza aérea táctica disponible". F. POSIBILIDADES DE REFUERZO El tiempo requerido para que un enemigo mueva las tropas de un lugar a otro y luego se empeñe en acciones, es determinado en base de los factores obtenidos mediante un análisis minucioso de las características de movilidad, tipo de unidad, tipo de material, etc. Para determinar la hora en la cual el enemigo puede emplear una unidad que no está empeñada en combate, se procede de la siguiente manera: - Se calcula el tiempo de marcha desde la actual ubicación de la unidad hasta un punto lógico en donde puede ser empeñada. - 92 - - Se aumenta el tiempo requerido para desplegar a sus unidades, subordinadas antes de emplearse en una acción coordinada (tiempo de cierre). - Al tiempo de marcha y el tiempo de cierre se le suma la hora en que debería comenzar el movimiento para obtener la hora que podemos esperar la acción del enemigo. - Ejemplo: Una unidad enemiga de magnitud de una brigada que marcha por carretero durante el día; requiere para el movimiento de 4 horas 30' ; si la última hora en que localizada o que puede iniciar el movimiento son las 07.35 horas, la hora de posible intervención de esta unidad son las 12.35 horas. Excepto cuando la observación de las unidades enemigas, por nuestra parte es continua, se considera que cualquier unidad enemiga podría haber comenzado su movimiento inmediatamente después de su última ubicación informada. Debido a que la observación sobre los refuerzos, no siempre es continua, la declaración de las posibilidades de refuerzo del enemigo, preferiblemente se considera la hora más temprana que estaría en condiciones de reforzar y también el tiempo después de haber comenzado el movimiento para así determinar el "CUÁNDO" debe efectuarse el refuerzo. Por ejemplo: "el enemigo puede reforzar su ataque con un BI, a las 09.00 horas o 1 hora después de haber iniciado su movimiento". Cuando el número de refuerzo es grande, o el enemigo tiene la posibilidad de reforzarse en varios puntos, las posibilidades de refuerzo son presentadas en forma de cuadro. Por ejemplo: el enemigo puede reforzar su ataque o su defensa con todas o parte de las siguientes unidades, en los lugares y a las horas que se indica a continuación: (ver cuadro de refuerzos). En la selección de un punto lógico para refuerzos se considera los siguientes factores: - Características del área de operaciones. - Avenidas de aproximación, y - Reacción lógica del enemigo a los cursos de acción de las fuerzas propias. - 93 - Para el refuerzo de una posibilidad de ataque, las áreas de reunión son seleccionadas, para los batallones, en los niveles de la brigada y División. Para las unidades que se están moviendo con el propósito de reforzar una defensa, se seleccionan las posiciones apropiadas para profundizar la defensa a aquellas posiciones favorables para iniciar un contraataque. Para las unidades aerotransportadas y/o aeromóviles, se seleccionan las zonas lógicas para aterrizar o lanzamiento, desde las cuáles las fuerzas enemigas pueden afectar el cumplimiento de la misión. - Tiempo que no deben ser considerados en la posibilidad de refuerzo: Igual consideración que para el cálculo del "CUÁNDO" de una posibilidad del enemigo. - 94 - EJEMPLO DE UN CUADRO DE REFUERZOS UNIDAD LOCALIZADA ÚLTIMA HORA EN QUE FUE OBSERVADO PUNTO LÓGICO CONSIDER DISTANCIA EN KMS. TIEMPO MOTORIZ. TIEMPO A PIE O CABALLO TIEMPO DE CIERRE BIM-5 GUALILAGUA (79-98) 150800-JUN LOMA GRANDE 15504613 22'30" --- 21 Min. GT.1 CRUZ VERDE (79-96) 150600-JUN 14'40" --- 30 Min. CUSUBAMBA (78-94) 141900-JUN EL PATO OTAWA 142115-JUN L.COLORA DA ESC.CAB MEC. Cía. de Inf.-3 CARRIZAL 29'56" - 95 - 4 H.20' TOTAL 150843-JUN o 43 min. después de iniciado su mov. 150910-JUN o 3H 10' después de iniciado su mov. 142156-JUN o 2h 56' min. después de iniciado su mov. 150135-JUN o 4h.20 min después de iniciado su mov. CAPÍTULO V INTELIGENCIA DEL ORDEN DE BATALLA A. GENERALIDADES 1. Inteligencia del orden de batalla - La inteligencia del O.B. (orden de batalla) se conforma de los siguientes datos: composición, dispositivo, efectivo, adiestramiento, táctica, logística, eficiencia de combate y datos misceláneos aplicables a la fuerza militar del enemigo. Los términos enumerados anteriormente como elementos componentes de la inteligencia del orden de batalla constituyen los factores integrantes del O.B.; dichos factores se complementan entre si para formar un cuadro de la situación del enemigo, de sus capacidades, debilidades y vulnerabilidades. - La inteligencia del O.B. de los Comandantes y estados mayores en todos los escalones, para la preparación de apreciaciones de la situación y de planes de acción eficaces; es una parte integrante de la inteligencia de combate y debe considerarse, junto con la otra inteligencia pertinente al enemigo, al terreno y a las condiciones meteorológicas, en la determinación de las capacidades del enemigo y de los probables cursos de acción que puede adoptar. - La inteligencia dentro de la comunidad de inteligencia militar se desarrolla y se produce en numerosos campos fuera del alcance del O.B. no obstante todos están relacionados en esencia con éste, así por ejemplo, la inteligencia técnica de material de guerra produce inteligencia en cuanto a las capacidades y las características de dicha arma afectarán a la táctica, a la eficiencia de combate y a la organización propia, la misión de inteligencia militar no está completa. Las organizaciones de inteligencia militar del enemigo son de interés principal para la contrainteligencia, pero como una parte de una organización militar, también son de interés para el O.B. debido a que están relacionadas con la organización efectivo y personalidades del enemigo. Por lo dicho anteriormente, no debe dejarse de recalcar la importancia de - 96 - la coordinación entre la agencia del O.B. y las otras agencias militares. B. PERSONAL ESPECIALISTA DEL ORDEN DE BATALLA 1. Misión La misión del analista de inteligencia encargado del O.B. es desarrollar y producir inteligencia básica y de estado mayor, relacionada con los ocho factores del O.B. Como parte de la sección inteligencia, sus esfuerzos son realizados principalmente en apoyo del Oficial de inteligencia, a fin de ayudarlo a determinar las capacidades y los probables cursos de acción del enemigo. En tiempo de paz, el analista puede tener las misiones adicionales de descubrir los indicios de la eminencia de las hostilidades y la compilación de la inteligencia básica. 2. Funciones operativas Para el cumplimiento de la misión, se requiere la realización de numerosas funciones relacionadas entre si, tales como el mantenimiento de cartas sobre la situación, archivos y el registro escrito de varios informes y estudios relacionados con el O.B. 3. Aptitudes El personal seleccionado para el adiestramiento en las técnicas del O.B. debe tener la experiencia en otras funciones de inteligencia, en operaciones o en algún otro tipo de trabajo analítico. Este personal debe conocer los principios fundamentales generales de la organización y de las operaciones militares, especialmente cuando ha prestado servicio en las unidades tácticas. La aptitud lingüística es provechosa; la exactitud meticulosa y el tipo de perspectiva de sentido común son cualidades intelectuales indispensables. 4. Adiestramiento - El adiestramiento de los analistas encargados del O.B. se logra por medio de la instrucción en las escuelas del servicio de inteligencia. Igual que en otras ramas del adiestramiento militar, el personal relacionado con el O.B. debe ser adiestrado en los principios y en las técnicas adecuadas, antes de cumplir su tarea ya sea en tiempo de paz o en tiempo de guerra. Aunque - 97 - es posible proporcionar personal, relacionado con el O.B., con adiestramiento práctico, este sistema debe emplearse solamente como último recurso. El adiestramiento de los analistas encargados del O.B. es diferente del adiestramiento de la mayoría del personal militar, en el sentido que los analistas son adiestrados para tratar con fuerzas militares extranjeras sobre las cuales no tenemos ningún dominio; su trabajo es principalmente de análisis. El analista encargado del O.B. al tratar con lo desconocido, en relación con ejércitos extranjeros, no tiene acceso fácil a las respuestas deseadas, sin embargo, la respuesta a una pregunta específica, aunque no esté fácilmente disponible, frecuentemente puede ser encontrada mediante el estudio de los factores relacionados con el asunto; el analista encargado del O.B. debe estar preparado para buscar y encontrar su respuesta en ellos. C. FACTORES DE LA INTELIGENCIA DEL ORDEN DE BATALLA 1. Introducción La inteligencia del O.B. se desarrolla principalmente a partir de la inteligencia e información pertinente a los ocho factores del O.B. la importancia relativa de estos factores es variable; en una situación de combate, el efectivo y el dispositivo puede ser lo más importante, en cambio en tiempo de paz el dispositivo de las unidades puede ser puramente administrativa y no es tan importante como la eficiencia de combate, el adiestramiento o composición, de tal suerte que no puede señalarse algún factor o grupo de factores como más importantes en todas las circunstancias. 2. Relación recíproca de los factores componentes del O.B La relación recíproca de estos factores es tal que es difícil dar una prioridad a uno sobre otro; a la vez, se encuentra una dificultad similar al definir un factor que no tenga referencia o dependencia de otro. Por lo tanto, es evidente el requerimiento de una combinación de todos los datos pertinentes a todos los factores para que el analista encargado del O.B., pueda obtener su inteligencia. - 98 - a. Composición 1) Generalidades El factor de composición trata de la identificación y organización de las unidades. 2) Identificación de unidad a) Métodos Existen varios métodos de designación de unidades tales como: - Con el nombre propio de la unidad designada con una fecha clásica, ejemplo: G.A.C. "2 DE MAYO" o con el nombre de algún elemento que ha realizado una acción heroica, ejemplo: R.C.B "GRAL. IDELFONSO COLOMA". - Con el nombre geográfico de la región donde la unidad se encuentra asentada, ejemplo: BIM "ZARUMILLA". - Con la designación numérica de la rama o del servicio ejemplo: BIM.23 - La identificación de unidad no es reglamentaria en los ejercicios del mundo, por esta razón es sumamente importante que el especialista de O.B. este familiarizado con las peculiaridades de los sistemas de designación de las fuerzas oponentes. - La identificación de unidad consiste en designación completa de una unidad específica. la b) Importancia La identificación de unidad frecuentemente es conocida como clave para la inteligencia del O.B. debido a que conduce a muchas respuestas sobre las preguntas relacionadas con las fuerzas enemigas. La identificación de unidad le indica al analista del O.B. de cual unidad se trata, que clase de unidad es y el tamaño relativo o efectivo de esa unidad. Si una unidad del enemigo estuviese en contacto con las fuerzas propias, pero la identificación de esa unidad no fuese - 99 - conocida, sería meramente una concentración de tropas sin organización; sin embargo, la identificación de estas tropas, por ejemplo: I División Motorizada, establece la rama de servicio, escalón y unidad en particular. Del estudio de los cuadros orgánicos, el analista puede determinar adicionalmente el efectivo básico en personal, la cantidad y tipo de armas en apoyo y la manera en la cual este tipo de unidad está organizada; de este modo, de un detalle de información, una identificación, el analista del O.B. puede desarrollar, casi inmediatamente una representación básica de la unidad enemiga no identificada anteriormente. 3) Organización a) Método La organización incluye los tipos de unidades en un ejército en todos los escalones y la relación de los varios escalones dentro de la estructura del Comando. Los tipos de unidades se refieren a las varias armas del Ejército, tales como: Infantería, Artillería, Ingenieros, Sanidad, etc. El especialista del O.B. debe aprender como están organizadas las unidades de cada tipo, como están organizadas las unidades de tanques, como están organizadas las unidades de infantería, etc.; de esta inteligencia pueden producirse cuadros orgánicos. Un cuadro orgánico para un tipo de División de infantería puede, por ejemplo, mostrar el número y tipo de unidades (las cuales componen esa División) y su efectivo de personal. b) La importancia Es necesario un conocimiento de la organización de una fuerza militar a fin de poder desarrollar la inteligencia relacionada con el efectivo, táctica, adiestramiento, logística, y la eficiencia de combate. Las posibilidades de un enemigo no pueden evaluarse con precisión, si un conocimiento de la organización. Las organizaciones de todos los ejercicios cambian constantemente, de este modo la organización es un - 100 - elemento del O.B. el cual el analista debe dedicar una atención continua. b. Dispositivo 1) Generalidades En la terminología del O.B., el dispositivo consiste en la localización de las unidades del enemigo y de la manera en que estas unidades están desplegadas tácticamente en combate o administrativamente en tiempo de paz; además, el dispositivo incluye los movimientos recientes, actuales y propuestos o probables de las unidades del enemigo. En tiempo de guerra, estos movimientos pueden realizarse hacia el área de combate del enemigo o completamente dentro de la misma área de combate. En tiempo de paz, éstos pueden ser hacia las áreas de maniobra o hacia las posiciones de ataque o reunión. 2) Ubicación o localización La ubicación se refiere a una localización geográfica o posición identificada de cualesquiera unidad o unidades, en respuesta a la pregunta del Comandante: ¿Dónde está el enemigo?. Sin esta información el Comandante y su Estado Mayor estarían incapacitados para realizar una planificación operativa eficaz y no podrían hacer apreciaciones de la situación y tomar decisiones acertadas para el empleo de las tropas propias; es evidente que si el Comandante conoce el efectivo y la ubicación de una fuerza enemiga, está mejor preparado para determinar las capacidades de esta fuerza enemiga, está mejor preparado para determinar la magnitud de su objetivo o blanco. 3) Despliegue - El despliegue táctico, es la posición relativa de las unidades con respecto a otras o al terreno; los términos: "dos adelante y una atrás" "unidades encolumnadas" y "unidades concentradas o reunidas", describen el despliegue táctico. Las formaciones tácticas están ideadas para llevar a cabo las diferentes maniobras tácticas; si este despliegue puede determinarse de antemano, se puede acceder a una apreciación exacta - 101 - de los probables cursos de acción del enemigo. Si el enemigo adopta la ofensiva, el conocimiento de como están escalonadas las unidades, indica cuáles pueden emplearse en el ataque inicial y cuáles pueden emplearse como apoyo o reserva. - También es importante el despliegue táctico con respecto al terreno, debido a que un estudio de los dispositivos junto con un análisis del área de operaciones, permiten llegar a conclusiones lógicas relacionadas con las capacidades del enemigo y los probables cursos de acción, por ejemplo, las unidades militares en el ataque o en la defensa son colocadas de manera que puedan utilizar el terreno táctica y estratégicamente hasta el máximo grado. Los agrupamientos de unidades o despliegue de las fuerzas en las rutas de aproximación, en las características críticas del terreno o cerca de las mismas, frecuentemente proporcionarán indicios en cuanto a la ubicación, dirección y naturaleza de las acciones enemigas venideras. 4) Movimiento - Otro elemento principal del dispositivo es el movimiento de las unidades enemigas. El movimiento es la reubicación física de una unidad desde un punto geográfico a otro, es decir, un cambio en ubicación. Una unidad militar siempre se mueve con un propósito; la determinación de cual era este propósito, o cuál será, es de incumbencia del analista encargado del O.B. - El movimiento es significativo debido a que automáticamente cambia el despliegue táctico de las fuerzas contrarias; correctamente, se puede hablar de actividades de redespliegue, también es importante por otras razones: cuando se sabe que una unidad enemiga se ha movido, se está moviendo o posiblemente se moverá en un futuro cercano, se acepta como un hecho que está capacitada para llevar a cabo un número de acciones que afectarán a la situación relacionada con el O.B.; dicha unidad podría estar moviéndose para realizar un ataque, para reforzar otra unidad, para - 102 - reemplazar otra unidad o para llevar a cabo otras misiones desconocidas. En consideración de estas posibilidades, una unidad en movimiento es sumamente importante y se debe seguir su desplazamiento lo más cerca posible. - Los movimientos en tiempo de paz también son muy importantes debido a que pueden ser una indicación de la preparación para la guerra y también revelar planes para el ataque o la defensa; además, pueden revelar el estado de adiestramiento de las unidades enemigas. Un movimiento puramente administrativo, puede revelar información de valor, relacionada con las cantidades de equipo pesado y el efectivo de personal de una unidad de tipo particular. c. Efectivos 1) Métodos de expresar el efectivo El factor del efectivo está relacionado con el número total de personal, unidades típicas y armas en apoyo de una fuerza dada del enemigo. Básicamente, hay dos métodos para expresar el efectivo. - El primer método de expresar el efectivo de personal y las armas en apoyo, es en forma numérica, es decir, declarando el número de personal o armas en la fuerza o unidad del enemigo. Por ejemplo: "La 1ra. División motorizada del agresor tiene un efectivo de 7.019 prescrito en las tablas de organización y equipo" o "La 1ra. División motorizada del agresor tiene un efectivo de aproximadamente 5.420 hombres". Las declaraciones de efectivo en términos numéricos de las unidades típicas permiten una interpretación amplio de su verdadero significado. Por ejemplo, la tabla de organización y equipo de un Batallón de fusileros de una fuerza puede incluir solamente 400 personas, mientras que en otro, éstas pueden exceder 1.200 personas; de la misma manera, la organización del Batallón de fusileros puede variar siendo en unos casos organizados y una compañía de armas pesadas - 103 - mientras que otros pueden tener cuatro compañías de fusileros y dos compañías de armas pesadas. - El segundo método de expresar el efectivo es declarando el número de unidades típicas orgánicas y agregadas a una fuerza del enemigo: "La 1ra. División motorizada del agresor consta de nueve batallones de fusileros de aproximadamente 500 personas cada uno; un batallón de tanques medianos con 3 Cías. de tanques (15 tanques en cada una), un grupo de artillería de 3 Bías., cada una con 18 piezas" o "La 1ra. División motorizada del agresor tiene el 75% del personal prescrito en la tabla de organización y equipo y consta de nueve batallones de fusileros, 3 grupos de artillería, etc.". - La declaración en cuanto al personal, unidades y material puede dividirse adicionalmente en una forma más específica para mostrar sus tipos, por ejemplo: infantería mecanizada, tanques ligeros, medianos y pesados y los tipos de calibres de las armas de artillería tales como morteros pesados, obuses ligeros, etc. - Cuando se presenta la tabla de organización y equipo del efectivo de unidades de armas pesadas, es mas importante presentar el efectivo en números de armas, tal como en el ejemplo anterior, en lugar de presentar el efectivo en personal; el Comandante está más interesado en el número de tanques de una unidad blindada del enemigo que en el número exacto de personal de esa unidad. - Se recalca la expresión del efectivo en términos numéricos o unidades típicas dentro de una fuerza enemiga debido a que es un método sencillo, confiable y fácil de comprender para la realización de los cálculos necesarios, aunque, a la vez, el especialista encargado del orden de batalla no puede ignorar los cálculos de efectivo de la unidad individual. Esto es particularmente importante para obtener una representación verdadera del efectivo del enemigo en comparación con las fuerzas propias. El enemigo puede tener 8 batallones de infantería en una área dada y puede ser que - 104 - solamente 5 batallones propios estén ubicados en la misma área; sin embargo, debido a las diferencias en la organización, el efectivo total de las fuerzas propias puede exceder aquel de la fuerza enemiga. - En los niveles más altos de Comando, el factor de efectivo incluye la consideración de la potencialidad de recursos humanos de una nación debido a que afecta al efectivo armado actual, las cuotas de reclutamiento y la capacidad de movilización. Los cálculos de efectivo en estos niveles están en los números de reservas adiestradas y hombres físicamente capacitados en edad militar. 2) Importancia de determinar el efectivo del enemigo El factor de efectivo no solamente que indica los números totales de personal, armas y unidades del enemigo al Comandante sino que le da una buena indicación de las capacidades del enemigo y la ayuda a determinar las capacidades y los problemas, cursos de acción de la fuerza del enemigo. Una falta de efectivo o una preponderancia del efectivo tendría el efecto de bajar o elevar la apreciación de las capacidades de una fuerza del enemigo; de la misma manera, una concentración marcada o refuerzo de las unidades en una área le proporciona el Comandante ciertas indicaciones de los objetivos del enemigo y los probables cursos de acción. En tiempo de paz, los cambios en el efectivo de un enemigo potencial son importantes factores que indican su propósito de hacer o no una guerra. La capacidad de movilización del enemigo es una consideración muy importante al determinar las posibilidades del mismo. d. Tácticas 1) Generalidades Bajo el encabezamiento general de: "tácticas" el especialista encargado del O.B. agrupa tanto la doctrina táctica como las tácticas empleadas por las unidades específicas. La expresión doctrina táctica, según es usada aquí, se refiere a los principios fundamentales adoptados por el enemigo en cuanto a la organización para las - 105 - operaciones y la conducción de las mismas. La táctica por otra parte, describe la manera como el enemigo conduce una operación en conformidad con la doctrina táctica; la doctrina táctica es considerada como general, en naturaleza, mientras que las tácticas son específicas. Al considerar el factor de las tácticas, el especialista encargado del O.B. trata de establecer lo siguiente: - La doctrina táctica de las fuerzas enemigas para todas las unidades típicas, que están comprometidas en la guerra terrestre. - La doctrina táctica que las unidades enemigas emplean en operaciones especiales, tales como guerra anfibia, asaltos por tropas paracaidistas, cruzamiento de ríos, etc. - Las tácticas empleadas por unidades específicas cuando dichas tácticas caracterizan a estas unidades o indican sus posibles acciones en el futuro. 2) Importancia del conocimiento de la doctrina táctica y de las tácticas La importancia del conocimiento de la doctrina táctica y de las tácticas del enemigo reside en que: - Puede anticiparse de manera lógica que varios tipos de unidades enemigas operen de acuerdo con ciertas normas dentro de la estructura de la doctrina táctica. Hay principios fundamentales y normas establecidas para el empleo de la infantería, las fuerzas blindadas y la artillería tanto en la defensa como en la ofensiva. Cualquier determinación de antemano por parte del especialista encargado del orden de batalla con relación a las normas probables del empleo y acción o reacción del enemigo es sumamente importante, no solamente en las fases de planificación de una operación sino también durante su ejecución. - En base del conocimiento profundo de la doctrina táctica del enemigo, el analista encargado del O.B. deduce con suficiente anticipación la forma como el enemigo puede emplear sus fuerzas en ciertas - 106 - condiciones o en ciertos tipos de situaciones. Aunque la determinación de los probables cursos de acción del enemigo no es principalmente una misión relacionada con los aspectos del O.B., un conocimiento de las tácticas enemigas, es de gran ayuda para este propósito; por ejemplo, antes de lanzar un ataque, se hacen necesarios ciertos preparativos tales como: el movimiento hacia adelante de la artillería, la reunión de unidades blindadas, la reducción de obstáculos y la actividad incrementada de patrullas, como parte de las tácticas de los preparativos que pueden emplear el enemigo, frecuentemente dará indicaciones de sus probables cursos de acción. e. Adiestramiento 1) Generalidades El adiestramiento es un factor relacionado muy estrechamente con la eficiencia de combate bien sea en tiempos de paz o en tiempos de guerra. En tiempo de paz, la mayor parte de la inteligencia actual publicada, pertinente al O.B., está relacionada con el adiestramiento de las fuerzas militares del probable adversario. Algunas de las materias más importantes en la rama de adiestramiento incluyen: - El adiestramiento individual y de unidad en todos los niveles. - El adiestramiento del especialista candidato Oficial y del Oficial. - El adiestramiento de la reserva. - El adiestramiento en las operaciones especiales (de paracaidistas, anfibias, en la montaña, nocturnas, de cruce de río, etc). - Maniobras y ejercicios de armas combinadas. - Área de adiestramiento, ciclos, programas e itinerarios. - 107 - voluntario, del 2) Importancia del adiestramiento - El análisis exacto del adiestramiento de las fuerzas militares extranjeras proporciona indicaciones excelentes de su eficiencia de combate y de sus capacidades. El estudio del adiestramiento también revela la inteligencia relacionada con otros factores componentes del O.B. tales como los datos de composición, de dispositivo, de tácticas y de logísticas. - Cada tipo o fase de adiestramiento analizado contribuye a la representación general del enemigo potencial o verdadero. Las unidades generalmente llevan a cabo maniobras y ejercicios de armas combinadas durante la última parte del ciclo de adiestramiento, de manera que pueden evaluarse la eficiencia de combate y las capacidades de las unidades en su máximo grado de rendimiento. De manera similar, la entereza, el grado y la capacidad de adiestramiento del especialista, del clase y del Oficial determina, en gran parte, la eficiencia general de la fuerza armada. f. Logística 1) Generalidades - La logística es un factor relacionado muy estrechamente con la eficiencia de combate y con la última determinación de las capacidades. En los niveles más altos del Comando pueden asignarse grupos de inteligencia estratégica para efectuar estudios amplios de las capacidades logísticas de una fuerza militar extranjera. El analista encargado del O.B. debe establecer una coordinación estrecha con estos grupos de inteligencia, en consideración de la indiscutible relación de la logística con los factores de efectivo, tácticas, adiestramiento y eficiencia de combate. - Los tipos de información logística de interés para el orden de batalla incluyen; Abastecimiento de municiones, combustibles lubricantes. - 108 - y Instalaciones logísticas. Mantenimiento de vehículos y armas. Vestuario y equipo individual. Servicio de rancho. Acantonamiento y vivaques. Funcionamiento del sistema de abastecimiento en condiciones de guarnición y de campaña. 2) Importancia de la logística Los ejércitos modernos dependen en sumo grado del apoyo logístico. La adopción de un curso de acción es afectado en mayor o menor intensidad por la habilidad del sistema logístico para apoyarlo. El conocimiento de la logística del enemigo con más exactitud, así como también el efectivo, la eficiencia de combate y el dispositivo. g. Eficiencia de combate 1) Generalidades La eficiencia de combate es un término usado para describir el rendimiento y la capacidad en cuanto al combate de una unidad del enemigo o del ejército nacional en general. La eficiencia de combate tiene una relación directa con las capacidades de una unidad o del ejército. Los factores analizados y mostrados a continuación predicen cuan bien desempeñará su misión una unidad de combate. - Efectivo en personal. - Cantidades y condición de armas y equipos. - Estado de adiestramiento. - Eficiencia de los Oficiales y del cuerpo de clases. - En combate, la duración de tiempo que una unidad haya sido empeñada en combate. - Las tradiciones y desempeño en el pasado. - 109 - - Rasgos de personalidad del Comandante de una unidad. - Área geográfica en la cuál está empeñado el combate. - Moral, disciplina y creencia en la causa para la cuál están combatiendo. - Estado del apoyo técnico y logístico de una unidad. - Enseñanza militar adecuada en todos los niveles. La lista anterior no está completa, otros factores también pueden tener una relación con la eficiencia de combate de una unidad o del Ejército. 2) Importancia del conocimiento de la eficiencia de combate Es de suma importancia que los Comandantes superiores de las fuerzas propias tengan un conocimiento profundo de la eficiencia general de combate del enemigo. El planeamiento operativo fructuoso requiere de la inteligencia de las posibilidades debilidades de las unidades enemigas. Una unidad bien adiestrada ofrecerá más resistencia que una que está pobremente adiestrada. Una unidad enemiga con una moral alta puede ser comparable en eficiencia con dos o más unidades similares cuya moral es baja. h. Datos misceláneos 1) Generalidades En datos misceláneos son considerados como un factor de la inteligencia del O.B. debido a que están relacionados con varios tipos de información de apoyo; estos datos son requeridos por el análisis para contribuir al desarrollo de los otros factores; en general, dichos datos incluyen inteligencia básica de tipo "conozca a su enemigo" y son de valor para propósitos de referencia. Los datos misceláneos incluyen detalles pertinentes a las personalidades militares extranjeras, a historiales de unidades, a sistemas de nombres en clave, de enumeración de unidades y de vehículos, administración de personal, fuerzas paramilitares, etc. - 110 - 2) Personalidades - El término personalidades se refiere a los Comandantes de una fuerza militar enemiga y a ciertas características y atributos que describen a dichos individuos. Los datos pertinentes al personal del cuadro del Comando y del Estado Mayor normalmente son de interés para el analista encargado del O.B., basándose en las recomendaciones del Oficial encargado del O.B., el Oficial de inteligencia designará las categorías del personal enemigo sobre el cual se informará y se registrará la información. - Como una ayuda para la identificación de una unidad, es importante tener conocimiento de las personalidades de sus Comandantes. Un archivo de personalidades organizado debidamente es una ayuda valiosa para la identificación de unidades. Los datos de personalidades también son importantes debido a que las tácticas y la eficiencia de combate de las unidades en particular están relacionadas estrechamente con la personalidad de los individuos principales. 3) Historia de unidad - Las unidades militares, así como los individuos tienen la tendencia de desarrollar ciertas características sobresalientes o ciertas deficiencias, las cuáles hacen que sean únicas en su género. Así como el analista considera las diferentes características de una personalidad militar enemiga, el especialista encargado del O.B. también considera los cambios que ocurren en las unidades militares. Las calificaciones y el adiestramiento especial, son aplicables tanto a una unidad como a una personalidad militar. - La historia de una unidad enemiga puede definirse como el registro de su actuación en el pasado. El desarrollo de la historia de una unidad es importante debido a que contribuye a la determinación de las capacidades y limitaciones de la misma y puede calcularse, hasta cierto grado, la manera más probable en la cual se conducirá en combate. La información de la historia de una unidad también es de valor en tiempo - 111 - de paz. El conocimiento de las acciones de una unidad en una guerra en el pasado podría aclarar lo relativo a un hombre destacado y conducir a la identificación de una unidad. El estudio de las peculiaridades en los uniformes también pueden conducir a la identificación de una unidad y servir para establecer el grado de la moral, la disciplina y la eficiencia de combate. - La evolución de una unidad debe seguirse tan estrechamente como sea posible; las organizaciones principales, las campañas en las cuales ha participado, los logros, los fracasos, son temas típicos de interés de la historia de una unidad. 4) Armas y equipo Aunque el desarrollo de la inteligencia con relación a las armas y equipo extranjeros es una responsabilidad de la inteligencia técnica, el analista encargado del O.B. debe estar familiarizado con las armas y equipo; esto incluye todos los tipos de armas variando desde armas de pequeño calibre hasta dispositivos nucleares, así como de ingenieros, de transmisiones, de material de guerra, de intendencia y de guerra química. El analista debe estar capacitado para reconocerlo y diferenciar sus capacidades y limitaciones. Con sus conocimientos, acerca de los pertrechos, el analista está mejor dotado para analizar los informes que incluyen armas y equipo y sus efectos sobre la organización, dispositivo, tácticas y eficiencias de combate. 5) Uniformes e insignias - Los datos sobre los uniformes y las insignias son una parte importante de la inteligencia de tipo de "conozca a su enemigo", estos datos ayudan a establecer las identificaciones de unidad y organización y sirven como indicación de la moral y el compañerismo o espíritu de cuerpo. - El analista encargado del O.B. debe estar familiarizado con los uniformes y las insignias de los ejércitos, fuerzas aéreas, navales y paramilitares extranjeros, a - 112 - fin de estar en condiciones de proporcionar información útil y precisa a las agencias de búsqueda para los propósitos de identificación. 6) Sistemas de numeración en clave de unidades y vehículos Algunos ejércitos extranjeros usan sistemas de numeración en clave o nombres para ocultar la verdadera designación o pertenencia de las unidades y vehículos. El analista debe estar familiarizado con estos sistemas de numeración en clave; cuando estos sistemas son analizados debidamente, son fuentes valiosas de datos relacionados con la composición y dispositivo del enemigo. 7) Administración de personal La administración de personal incluye materias de tipo "conozca a su enemigo", en general la inteligencia relacionada con estos tópicos será desarrollada en los niveles superiores del Comando, no obstante el analista en los niveles más bajos debe conocerlo como una ayuda en la evaluación de la información. La administración de personal incluye: procedimientos administrativos, roles de pago, ascensos y degradaciones, ejecución de disciplina, clubs, tiendas militares, traslados, asignaciones, reclutamiento, alistamientos, clasificación de personal, licencias, pases, retiros, informes en cuanto a eficiencia. 8) Fuerzas paramilitares Algunas naciones extranjeras mantienen números considerables de estas fuerzas; éstas incluyen las organizaciones de tipo militar que se usan para propósitos de seguridad, tales como centinelas en las fronteras y unidades de policía, unidades de policía secreta, organizaciones de jóvenes militares, organizaciones atléticas militares y la milicia. Estas fuerzas generalmente están uniformadas, armadas, adiestradas en la milicia y constituyen un centro de recursos humanos militares de reserva, el cual debe tomarse en consideración en la apreciación de la eficiencia de combate, efectivo y potencialidad de movilización; en tiempo de paz su actividad puede proporcionar - 113 - indicaciones de inminencia de hospitalidades. Los analistas deben estar familiarizados con las misiones, composición, dispositivo, adiestramiento, uniformes, armas y equipos de estas fuerzas. - 114 - CAPÍTULO VI CONTRAINTELIGENCIA A. GENERALIDADES 1. Introducción La contrainteligencia es la fase de las actividades de inteligencia militar que se relaciona con todas las medidas de seguridad, tanto ofensivas como defensivas, destinadas a garantizar la protección de la información, del personal, del equipo y de las instalaciones contra cualquier acto de espionaje, sabotaje o actividades subversivas y terroristas por parte de cualquier potencia extranjera o grupos de descontentos o disidentes, o personas que constituyen una verdadera amenaza a la seguridad nacional. La contrainteligencia comprende el descubrimiento de: traición, sedición, deslealtad o descontento dentro de las filas militares y entre los empleados civiles del ejército y la neutralización o destrucción de los medios de inteligencia del enemigo y de sus actividades subversivas. En los niveles de brigada y División la contrainteligencia consta ante todo, de medios prácticos de seguridad y medidas correspondientes que aplica según la situación. La aplicación de estas medidas durante el combate, es en realidad, una continuación de las medidas iniciadas durante operaciones de tiempo de paz. B. CATEGORÍAS DE LA CONTRAINTELIGENCIA 1. Clasificación Las categorías de la contrainteligencia son : negación, detección y engaño. a. Negación Las de negación se ponen en práctica en todas aquellas acciones para impedir que el enemigo obtenga, información sobre nuestras actividades. - 115 - FIGURA 9.1 Medidas de contrainteligencia Las medidas de negación comprenden lo siguiente: - Disciplina en el Sigilo: La información militar importante tal como los planes de operación y dispositivos pueden ser protegidos hasta cierto punto, mediante la restricción de su uso sólo hasta aquellas personas que realmente la necesiten o mediante la concentración del personal dentro de las áreas de vivaques antes del movimiento o de la operación. Un medio más práctico de proteger la información militar constituye el adoctrinamiento de todos los miembros de la unidad para obtener que sean discretos en sus - 116 - conversaciones aún cuando se trate de asuntos militares aparentemente triviales. La correspondencia, los diarios y otros documentos personales que pueden identificar a la unidad o revelar información relacionada con la misma, no debe acompañar al individuo a las posiciones avanzadas. El adoctrinamiento en asuntos de disciplina en el sigilo comprende un sistemático recordatorio al soldado de que si lo capturan, no debe dar más respuesta que su nombre, grado, número de serie y fecha de nacimiento, al enemigo que lo interroga, o otros prisioneros, pues es muy posible que éste sea un agente enemigo que haya sido "colocado" allí para obtener información. - Seguridad de los documentos. Siempre que sea conveniente, se clasificarán todos los documentos oficiales, así como las cartas, las fotografías y el equipo especial con el fin de especificar el grado de seguridad que requieran para evitar que caigan en manos del enemigo. Las reglas que gobiernan las medidas de seguridad que han de ponerse en práctica en lo relativo al material clasificado, constan en el reglamento R.T.3-IV. - Camuflaje y encubrimiento. Estas son medidas activas y pasivas que ponen en práctica tanto el personal como las unidades con el fin de mantener sus posiciones, equipos y actividades, ocultas a la vista del enemigo. - Seguridad de las comunicaciones. La seguridad en las comunicaciones comprende todas aquellas medidas que se adoptan para evitar que el enemigo se entere de la transmisión de los informes que se envían a través de diversos medios de comunicación; incluye el uso de claves y cifras y las medidas que se tomen para proteger el sistema o los medios criptográficos pertenecientes a nuestras propias tropas. - Medidas de contra reconocimiento.Estas son medidas ofensivas de contrainteligencia que se adoptan para proteger a las fuerzas propias contra las - 117 - actividades de reconocimiento que emprende el enemigo, comprende un sistema de alarma para dar aviso sobre la presencia de infiltrados, una pantalla defensiva para evitar la acción de las agencias de búsqueda de información del enemigo y una pantalla ofensiva destinada a neutralizar las actividades de reconocimiento enemigas antes de que éstas puedan surtir efecto. b. Medidas de detección Las medidas de detección se emplean para descubrir y neutralizar las actividades de inteligencia del enemigo. A continuación citamos algunos ejemplos: - Investigación del personal: El personal se investiga con el fin de determinar su lealtad. Los métodos de utilizar parra este propósito aparecen en el estudio de los documentos de contrainteligencia. - Sistema de control para el personal civil. Este sistema garantiza la identificación de aquel personal civil que tenga autorización para estar en un área en particular y sirve como medio práctico para identificar a las personas que están en el área por primera vez o están de paso por ella. - Técnicas de santo y seña. El santo y seña le corresponde establecer al servicio de inteligencia, también le corresponde velar porque los actuales métodos de utilización del santo y seña sean comprendidos por toda la unidad. El empleo adecuado de las técnicas de este sistema facilita el descubrimiento de personas o agentes enemigos que tratan de infiltrarse en nuestras posiciones. c. Medidas de engaño Las medidas de engaño sirven para desorientar o engañar al enemigo con respecto a nuestros verdaderos planes o intenciones. Los planes de engaño deben ser definidos y elaborados al más alto escalón, y considerará los siguientes factores: - 118 - - La identificación del objetivo de las actividades de engaño, que por lo general es al Comandante enemigo. - La determinación del horario que le permita al Comandante enemigo reaccionar de tal forma que favorezca nuestras intenciones en caso de ser engañados. - La coordinación de las actividades y la aprobación por parte de los Comandantes superiores y unidades adyacentes superiores a fin de evitar malas interpretaciones o la interferencia con las operaciones actuales o futuras. Ejemplos de medidas de engaño. - El ardid. Destinada a hacer creer al enemigo que se va a llevar a cabo cierta acción, cuando en realidad no hay intención alguna de realizarla. - Las posiciones simuladas. Se establecen y se mejoran de igual manera que las posiciones reales. Esto sirve para engañar al enemigo y hacerle creer que hay fuerzas en las posiciones cuando en realidad no las hay. - La información inventada. Comprende publicaciones, mensajes, radio transmisiones orales falsas o engañosas para que sea eficaz, debe ser divulgada en forma oportuna. Cuando se usa esta medida de engaño, se debe explicar a las propias tropas cual es su propósito, a fin de evitar que ellas también sean víctimas del engaño. - La incursión. La incursión es un ataque, se lleva a cabo dentro de una posición del enemigo para cumplir una misión específica sin la intención de retener territorio. - La finta. La finta es un ataque con objetivos limitados de poca profundidad que tiene el propósito de engañar al enemigo - 119 - y apartarlo del lugar donde se habrá de lanzar el ataque principal. - Las demostraciones. El empleo de una fuerza en un área donde realmente no se busca una acción decisiva. Difiere de la finta en que no se avanza contra el enemigo. C. AGENCIAS DE CONTRAINTELIGENCIA Y SU USO 1. Generalidades El uso de las agencias de contrainteligencia está estrechamente relacionado con la planificación de actividades de contrainteligencia. El plan de contrainteligencia es una difusión oficial de las medidas de contrainteligencia que ha de poner en práctica la unidad. El plan de contrainteligencia es tan detallado como lo exija la situación, pero no sigue un patrón rígido debido a las diversas situaciones que se presentan en los diferentes niveles de mando. Como la brigada es una agencia ejecutora del plan de contrainteligencia, éste debe recibir dicho plan con suficiente anticipación para que le permita tomar las precauciones propias de cada situación. La planificación de la contrainteligencia es un método práctico que se emplea para negar al enemigo la información que necesita para sus propios fines. 2. Agencias de contrainteligencia Se denomina agencia de contrainteligencia a toda unidad, oficina, organización, grupo o individuo que contribuye eficazmente al cumplimiento de la misión de contrainteligencia. Por medio de estas agencias el Oficial de inteligencia pone en práctica las medidas de contrainteligencia. Explicaremos a continuación cuales son las principales agencias: a. El soldado Todo militar tiene responsabilidades de contrainteligencia, sea para esconder de la vista del enemigo o para negarse a divulgar información valiosa para el enemigo o para otras personas que no están autorizadas a recibirla. En este sentido el soldado se convierte en una agencia de C.I., ya que tienen más oportunidades de ser útiles al esfuerzo de contrainteligencia, que ningún otro grupo del personal. - 120 - b. Destacamento/Grupo de inteligencia militar. Es responsable de la planificación, ejecución y supervisión de las operaciones de contrainteligencia y de la aplicación y control de las medidas de seguridad militar, además de la preparación de las apreciaciones, planes, directivas e informes de contrainteligencia. Otras actividades incluyen la planificación y recomendación de las medidas activas y pasivas de contrainteligencia, la comprobación de la seguridad interna del comando, planificación, recomendación y supervisión del programa de educación y seguridad y adiestramiento de contrainteligencia para todas las unidades de la División o brigada. c. Oficial de inteligencia de la brigada y División Además de las funciones como miembro del E.M., tiene la siguientes responsabilidades en lo que respecta a las actividades de contrainteligencia: Implantar adecuadas medidas de contrainteligencia, realizar el adiestramiento de contrainteligencia y ejecutar operaciones de contrainteligencia. Debiendo considerar en la planificación lo siguiente: Planeamiento y ejecución de las actividades y medidas pasivas tendientes a descubrir, neutralizar o destruir las actividades de espionaje, de sabotaje y de subversión del enemigo. Planeamiento y ejecución de las actividades y medidas activas para engañar y destruir al enemigo, conduciendo operaciones de contrainteligencia. D. MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA Las medidas defensivas de contrainteligencia ocultan la información al enemigo; estas incluyen medidas tales como disciplina de sigilo, seguridad de los documentos y pertrechos clasificados, seguridad de las comunicaciones y de los dispositivos electrónicos, control del movimiento, censura, camuflaje, el uso del engaño y contra medidas electrónicas. Las medidas defensivas de contrainteligencia generalmente son reglamentadas en los P.O.N., sin importar la - 121 - naturaleza específica de la misión de la unidad. (aspectos analizados anteriormente). Las medidas ofensivas de contrainteligencia impiden los intentos del enemigo para lograr información o para empeñarse en sabotaje o subversión; estas medidas incluyen contra reconocimiento, contraespionaje, contra sabotaje, contra subversión y el uso de humo para negar la observación al enemigo. Las medidas activas de contrainteligencia varían con la misión de la unidad. E. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA Las operaciones de contrainteligencia se clasifican generalmente como operaciones pertinentes a la seguridad militar; seguridad civil; seguridad de los puertos, fronteras y viajes; censura y operaciones especiales de C.I. 1. Operaciones de seguridad militar Las operaciones de contrainteligencia de seguridad militar incluyen las actividades de un Comando para protegerse contra el sabotaje y subversión y para negar información al enemigo; estas operaciones se concentran en proteger las instalaciones y neutralizar el esfuerzo que realice el enemigo. El énfasis de las operaciones de contrainteligencia variará con la misión, escalón de mando y situación táctica. Negarle información al enemigo es uno de los aspectos más importantes de las operaciones de contrainteligencia a nivel táctico y recibe mayor énfasis durante las operaciones actuales. Las operaciones de contrainteligencia de la División o brigada, en condiciones tácticas generalmente constan de la seguridad del personal; seguridad física; seguridad de las comunicaciones; manejo de escapados y evadidos; seguridad de documentos y seguridad de movimiento. Cada uno de éstos puede comprender un factor principal de las operaciones y programas de seguridad operacional. 2. Operaciones de seguridad civil Las operaciones de contrainteligencia de seguridad civil incluyen todas las actividades de contrainteligencia que afectan a la población civil en el área. Estas operaciones son extensivas para los Comandos con responsabilidades de grandes terrenos en las áreas densamente pobladas y en las situaciones de pre guerra. - 122 - Las medidas típicas de la contrainteligencia de seguridad civil son el control de la circulación, censura, la investigación de seguridad de los trabajadores civiles, la protección de las plantas industriales y servicios de utilidad pública, distribución de pases y permisos, vigilancia de diplomáticos y funcionarios extranjeros, etc. 3. Operaciones de seguridad en los puertos, fronteras y viajes Las operaciones de C.I. de los puertos, fronteras y de viajes consisten en la aplicación especial de las medidas de contrainteligencia militar y civil al control de C.I. de los aeropuertos, puertos marítimos, fronteras terrestres y marítimas, líneas aéreas internacionales y todos los viajes no militares en una zona o dentro de operaciones. Típicas medidas de tales operaciones son los sistemas de permiso de viaje militar, las patrullas de frontera terrestre y la investigación secreta de seguridad y el control de las personas que cruzan las fronteras diariamente, el participar en controles de fronteras, control de tripulaciones de buques y aeronaves, control de extranjeros residentes en la frontera, etc. 4. Operaciones de censura La censura consiste en el control estricto de las comunicaciones, tales como: correspondencia, teléfonos, despachos de noticias, películas cinematográficas y transmisiones de radio y televisión para impedir que la información de valor militar llegue hasta el enemigo; esto se lleva a cabo detectando y analizando todas las comunicaciones que no sean de carácter oficial. Durante las operaciones militares se realiza la censura de las comunicaciones militares, censura civil, censura de prensa y censura de prisioneros de guerra. 5. Operaciones especiales de contrainteligencia a. Contra subversión En la lucha contra la subversión, las unidades de C.I. deben ejercer un permanente control de aquellos líderes que irán apareciendo en distintas zonas, barrios, sindicatos, etc., a fin de conocer sus actividades y sus contactos principalmente aquellas de carácter subterráneo que ejecutan. Con este - 123 - objeto el personal debe entrenarse principalmente en las siguientes técnicas: - Vigilancia, incidentes. observación y descripción de personas e Entrevistas. En esta tarea fundamental importancia tiene los archivos de C.I., pues en ellos podemos encontrar información disponible para dirigir las investigaciones que sea necesario ejecutar. No se debe olvidar que una forma muy eficaz de combatir la subversión, es por medio de la infiltración de sus filas, mientras más alto sea el nivel de infiltración, más provecho será el resultado para la unidad de contrainteligencia. En las acciones de contraguerrillas, los esfuerzos de la C.I., estarán dirigidos a detectar personalidades, instalaciones, organizaciones y acciones guerrilleras a través de prolijas operaciones secretas. En cuanto a la neutralización y eliminación de la guerrilla, serán las unidades de combate las encargadas de ejecutar operaciones de limpieza. b. Contraespionaje Contraespionaje es muy difícil de materializarlo, ya que detectar un espía y sorprenderlo actuando in fraganti, es poco menos que imposible pues siempre tiene una explicación muy convincente para justificar su permanencia y actividad en un lugar determinado; no obstante, las unidades de contrainteligencia pueden realizar variadas actividades de carácter preventivo, de detección y neutralización en contra del espionaje. Es así como el materializar la seguridad militar, se ejecuta eficazmente una acción preventiva, hecho tal que se puede ejecutar en todos los niveles sin llegar a distraer personal especialista en C.I. El esfuerzo principal de la C.I. en esta lucha debe dirigirse a la detección de los espías potenciales y reales, vigilarlos y neutralizarlos a fin de impedir su esfuerzo de búsqueda de información. Es así, como la unidad de C.I. debe estar en condiciones de mantener un efectivo control sobre los puntos de acceso de agentes a la Z.O., detectar a los agentes - 124 - infiltrados, infiltrar la red de espionaje y neutralizar la búsqueda de información que realice la inteligencia adversaria en el área por medio de sus agentes secretos. c. Contra sabotaje Dentro de las actividades típicas de C.I., el sabotaje constituye una de las acciones más difíciles de detectar y neutralizar. No obstante, las unidades de contrainteligencia pueden lograr éxito en esta lucha empleando y utilizando en forma permanente adecuados sistemas y procedimientos de Seguridad en aquellos objetivos de interés militar. Considerando que las operaciones más importantes de sabotaje siempre estarán dirigidas a destruir las instalaciones militares de la Defensa Nacional y a debilitar nuestras capacidades de lucha, la C.I. dirigirá sus esfuerzos hacia el descubrimiento y neutralización de las operaciones de sabotaje en gran escala y de aquellas acciones aisladas en cualquiera de sus variadas formas principalmente en aquellos blancos más rentables a la inteligencia enemiga. Podemos considerar que a través del estudio de las técnicas y procedimientos de Seguridad Militar ya conocidos, hemos avanzado lo suficiente para prevenir las acciones de sabotaje en nuestras instalaciones militares. F. OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA EN LA DIVISIÓN Y BRIGADA Las operaciones de contrainteligencia en la división y brigada generalmente están relacionadas con la adopción de medidas de seguridad militar para la protección de los sistemas de mando, comunicaciones administrativas y logísticas; en lo que sea posible las medidas de C.I., en estos escalones deben realizarse a través de procedimientos operativos normales. Una función básica del Oficial de contrainteligencia consiste en poner en ejecución y supervisar las medidas de contrainteligencia ordenadas por el escalón superior. El es el responsable de divulgar la información de interés de C.I., a través de los canales de contrainteligencia. En los escalones inferiores, se recalcan las medidas de negación (defensiva) que se aplican para evitar que el enemigo obtenga información en vez de las medidas de detección (ofensiva) usadas para exponer y neutralizar el esfuerzo del - 125 - enemigo. Se emplean medidas de decepción para engañar al enemigo en cuanto al estado verdadero o propósito de la actividad amiga, personal y armas, efectivos, disposición y refuerzo logístico. Estas medidas de negación están dirigidas y controladas por el escalón superior por medio del uso de P.O.N., instrucciones vigentes de : comunicaciones electrónicas, operación de comunicaciones electrónica, órdenes administrativas y órdenes de operaciones. El Oficial de inteligencia como un asesor de Estado Mayor para la aplicación de medidas de C.I. en una situación operacional. Las actividades operacionales, tales como el establecimiento de puestos avanzados, puestos de escucha, etc., que normalmente son funciones del Oficial de operaciones, también tienen implicaciones de contrainteligencia. Estas actividades han sido ideadas no sólo para proteger a la unidad, sino también para contrarrestar el esfuerzo de búsqueda del enemigo. Por lo tanto, la ubicación de tales posiciones o actividades se debe seleccionar de acuerdo con sus valores de seguridad y operacionales. Para llegar a una determinación así, se requieren una coordinación estrecha y planeamiento conjunto por parte del Oficial de inteligencia y el Oficial de operaciones. G. DOCUMENTOS DE CONTRAINTELIGENCIA 1. Generalidades El planeamiento de contrainteligencia se lleva a cabo simultáneamente con el planeamiento y la conducta de los planes de las operaciones del teatro de operaciones o zona de operaciones e incluyen los aspectos tanto ofensivos como defensivos. Los planes de contrainteligencia en los escalones inferiores son muy detallados, pero flexibles para asegurar el apoyo adecuado para todas las fases de operaciones de las unidades apoyadas. El planeamiento de las medidas de contrainteligencia en apoyo de cualquier operación es simultáneo con el planeamiento del plan de operaciones y continua hasta que la operación haya terminado. Los procedimientos usados en el planeamiento de contrainteligencia generalmente son similares a los utilizados en el ciclo de producción de inteligencia. - 126 - 2. Apreciación de contrainteligencia - La apreciación de contrainteligencia es una evaluación de las capacidades de inteligencia de sabotaje y subversión del enemigo para determinar la probabilidad de que el enemigo las adopte. Incluye el efecto de estas capacidades sobre los cursos de acción amigos, y con qué eficacia las contramedidas amigas existentes pueden negar estas capacidades, a fin de mantenerlas o incrementarlas. - La apreciación está basada en el conocimiento del orden de batalla de las unidades y agencias enemigas que buscan información y llevan a cabo actividades de sabotaje y subversivas de interés especial. - La apreciación de contrainteligencia debe ser elaborada en todos los escalones del mando. Sin embargo, normalmente no se prepara una apreciación escrita a nivel inferior a División. La apreciación de contrainteligencia normalmente es preparada por el Oficial de inteligencia. Al preparar la apreciación debe considerar todo el alcance de las capacidades de inteligencia, de sabotaje y subversión del enemigo. Por lo tanto, debe obtener la información detallada de todas las fuentes disponibles tales como las agencias de inteligencia y seguridad del escalón superior, de otras agencias del sistema de inteligencia, otras secciones de Estado Mayor, unidades de defensa antiaérea, elementos de ingeniería, unidades de asuntos civiles y de asuntos psicológicos, Fuerza Naval, Fuerza Aérea, etc.; la apreciación de contrainteligencia se puede preparar en apoyo de una sola operación asignada a una unidad. 3. hoja de trabajo de las medidas de contrainteligencia La hoja de trabajo de las medidas de contrainteligencia se prepara y revisa basándose en la conclusión a la cual se ha llegado en la apreciación de contrainteligencia. Esta hoja de trabajo tiene mucha similitud con la hoja de trabajo o plan de búsqueda de información de contrainteligencia y es fundamental para la preparación de órdenes y pedidos de contrainteligencia. - 127 - 4. Plan de contrainteligencia militar El Plan de contrainteligencia militar normalmente se expide como un apéndice del anexo de inteligencia del plan u orden de operaciones. El plan de contrainteligencia le permite al B-2 o D-2 de la brigada o División analizar detenidamente, los siguientes puntos. - Seguridad militar. Seguridad civil. Seguridad de puertos y fronteras. Censura. Operaciones especiales. Requerimientos de personal. Adiestramiento de personal. Misceláneos. - 128 - CAPÍTULO VII DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA A. GENERALIDADES El conocimiento de los documentos de inteligencia, y la información que en ella se encuentra es fundamental dentro de la planificación en todos los escalones de mando, debido a que siempre dentro de las operaciones militares se debe conocer tres factores básicos, que son el enemigo o fuerza opuesta, terreno y las condiciones meteorológicas, los mismos que en la mayoría de los casos han sido revisados y estudiados con antelación, y constan detallados de manera minuciosa en apreciaciones, informes, análisis y otros. El estudio del terreno le da a un Comandante la capacidad de orientar objetivamente sus fuerzas y poder determinar los posibles cursos de acción que adoptará el enemigo, que le permite establecer una relación de fuerzas y una idea sobre el conocimiento de sus tácticas y técnicas, en este escenario influyen significativamente las condiciones meteorológicas a ambos bandos y en algunos casos serán decisivas dentro de los resultados del combate. En el presente capitulo se realizará una revisión de los documentos de inteligencia que normalmente se elaboran en los escalones de mando de batallón y superiores, con la finalidad de familiarizar a los elementos que desempeñan la función de inteligencia con el contenido de los mismos y que en un momento dado los pueda aplicar con oportunidad y solvencia, dentro de las diferentes funciones que un Oficial de inteligencia esta capacitado para cumplir. B. ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES Generalidades El Análisis del área de operaciones se destina a mostrar los efectos de las características del área de operaciones sobre nuestras fuerzas y las del enemigo. En el análisis son incluidas informaciones, que servirán de base para la elaboración de nuestros cursos de acción y de las posibilidades del enemigo en las apreciaciones de situación del Comandante y del - 129 - Oficial de operaciones, en la apreciación de inteligencia y en otros estudios de Estado Mayor. El análisis es orientado teniendo como consideración principal el cumplimiento de la misión, dentro de determinadas limitaciones, tales como el ambiente operacional, condiciones de tiempo (hora de inicio, hora de finalización, plazos, etc.) y límites. Su elaboración es responsabilidad del Oficial de inteligencia contando con la colaboración de otros Oficiales del Estado Mayor, principalmente del Oficial de ingeniería. Para cada misión es necesario realizar un análisis del área de operaciones, que puede ser, íntegramente elaborada o aprovechando un análisis ya existente, mediante su actualización. Un análisis del área de operaciones puede ser elaborado antes de la recepción de la misión, en caso de que sea posible establecerse hipótesis lógicas sobre la misión, basándose en el conocimiento de la situación. Los análisis hechos en estos casos son reevaluados cuando se reciba la misión real. Los análisis del área de operaciones exigen su revisión en función de la decisión del Comandante, de la necesidad de cubrir nuevas áreas y de la recepción de datos adicionales o informes más exactos. 1. Terreno La topografía estudia y analiza los aspectos relativos a la superficie de la tierra e incluyen el relieve y desagüe, vegetación, materiales de superficie y características artificiales. a. Responsabilidad del Oficial de inteligencia en el estudio y evaluación del terreno El Oficial de inteligencia en todos los escalones es responsable de iniciar y coordinar el estudio y evaluación del terreno, en relación con las operaciones militares actuales y proyectadas; esta responsabilidad del Estado Mayor o de la Plana Mayor la ejecuta de la siguiente manera: - Inicia y supervisa la colección de informes sobre el terreno. - 130 - - Reúne todos los informes obtenidos sobre el mismo, el estado atmosférico y el clima del área de operaciones considerada. - Obtiene y coordina la interpretación de los datos del estado atmosférico y climático relacionados en cuanto a sus influencias significativas sobre las operaciones en desarrollo y proyectadas. - Difunde la inteligencia resultante sobre el terreno para utilización por parte del Comandante, Estado Mayor o Plana Mayor y los escalones superiores, vecinos y subordinados. b. Coordinación con los otros miembros del Estado Mayor o Plana Mayor El Oficial de inteligencia coordina con los siguientes miembros en los aspectos relacionados al terreno: - Con el Oficial de operaciones para establecer los requerimientos en cuanto se refiere al terreno. - Con el Oficial de logística para establecer los requerimientos impuestos por el terreno, en cuanto se refiere a la planificación logística. - Con el Oficial de ingeniería, ya que él proporciona interpretación técnica sobre el terreno, cubriendo factores de significación militar tales como: obstáculos, rutas, avenidas de aproximación, cubertura y encubrimiento, rasgos sobresalientes, hidrología, movimientos a campo través y otros asuntos relacionados. c. Estudio de los aspectos topográficos del terreno 1) Relieve y desagüe Relieve, es el término dado a las áreas de elevación y depresión alternas de la superficie de la tierra. Desagüe, comprende las áreas de depresión del relieve por donde corren las aguas o forman puntos de acumulación de éstas, tales como: quebradas, arroyos, ríos y lagos. Los puntos más elevados del relieve forman - 131 - una red, cuyo estudio indicará la configuración general del terreno. El desagüe, forma un sistema similar que forma o completa la red de relieve. Debido a que estos dos sistemas están íntimamente ligados, el relieve y el desagüe son considerados conjuntamente. 2) Vegetación La vegetación puede ser clasificada como cultivada y no cultivada. La vegetación cultivada incluye a todos los campos cultivados, sembrados y huertos atendidos por el hombre; mientras que la vegetación no cultivada incluye todas aquellas hierbas, arbustos y árboles silvestres. Un estudio de la vegetación debe incluir : - Densidad del crecimiento. Altura del crecimiento. Tipo de crecimiento. Diámetro de los troncos de los árboles. La vegetación puede restringir nuestra visión del enemigo o puede proporcionarnos encubrimiento del enemigo. Los movimientos pueden hacerse sumamente difíciles debido a la densidad de la vegetación o por el gran diámetro de los troncos de los árboles. 3) Materiales de superficie Son estudiados para determinar la transitabilidad de un área. En general, todos los suelos, con excepción de aquellos de arena muy suelta, permiten buena transitabilidad cuando están secos; sin embargo, los suelos raras veces permanecen secos y el agua puede cambiar la condición de dureza del suelo a un lodazal resbaladizo e intransitable. Es importante, por consiguiente, reconocer los suelos pobres cuando están empapados y cerca de su punto de saturación. El análisis del suelo de una área de operaciones es responsabilidad de los ingenieros del ejército, estos por lo general - 132 - distribuyen su análisis a todos los Comandantes que lo necesitan. 4) Características artificiales Son todas las obras efectuadas por el hombre, tales como ciudades, campos de aterrizaje, ferrocarriles y puentes, entre otros. Aunque los cambios hechos por el hombre afectan considerablemente el aspecto del terreno, para los propósitos militares éstos son estudiados como parte integral del mismo. Las características artificiales son importantes en el análisis del terreno de una área de operaciones, debido a que éstas indican las vías de comunicación, centros poblados, áreas que pueden ser defendidas, instalaciones para los medios aéreos, obstáculos para el movimiento y facilidades logísticas; las ciudades y poblaciones son de particular importancia porque son con frecuencia el objetivo de las fuerzas atacantes. d. Compartimientos del terreno - Para facilitar el análisis de una área, el terreno puede ser dividido en áreas separadas llamadas "compartimientos", que son formados por el relieve y el desagüe, la vegetación y rasgos artificiales o por la combinación de los tres. - Un compartimiento del terreno es un área limitada en dos o más de sus lados por accidentes definidos del terreno que restringen la observación desde el suelo y el fuego directo dentro del área; estos accidentes son generalmente serranías o terreno alto, así como áreas de bosques, áreas edificadas o grandes masas de agua. - Los compartimientos del terreno son clasificados de dos maneras: (a) como simples y complejos y (b) como corredores o compartimientos transversales. Considerando la primera clasificación: Un compartimiento simple es aquel que no tiene compartimientos pequeños incluidos en él. - 133 - Un compartimiento complejo es aquel que tiene un compartimiento pequeño o varios dentro de él. Considerando la segunda clasificación: Un compartimiento transversal es aquel cuyo eje es perpendicular u oblicuo a la dirección de avance de las fuerzas militares. Un corredor o compartimiento perpendicular es aquel cuyo eje largo coincide generalmente con el eje de avance de las fuerzas militares. - Si se analiza brevemente los aspectos tácticos significativos de estas clasificaciones; aparte del hecho de que es físicamente más difícil moverse en un compartimiento transversal que a lo largo de un corredor, el compartimiento transversal, en general, otorga ventaja al defensor y no es considerado como avenida de aproximación favorable. Los compartimientos transversales ofrecen las características de terreno favorables para que las fuerzas defensoras obtengan observación y campo de tiro en todas sus posiciones de combate, lo que a su vez aumenta la posibilidad de obtener apoyo mutuo entre unidades tanto lateralmente como en profundidad y la habilidad para concentrar todos sus fuegos sobre el punto más amenazado por un atacante; además los fuegos de trayectoria rasante del defensor son en su mayoría los más efectivos. Los corredores que forman los rasgos de limitación, presentan avenidas de aproximación más favorables; esto se basa en el hecho de que la observación lateral del defensor y los campos de tiro de trayectoria rasante son obstruidos por los rasgos de limitación de los compartimientos que disminuyen la capacidad del defensor para obtener apoyo mutuo entre las unidades a lo largo de la línea principal de resistencia y las unidades organizadas en la retaguardia. - 134 - Los accidentes del terreno que circunscriben un compartimiento del terreno son llamados “rasgos de limitación”. Un comportamiento de terreno no sólo comprende el área encerrada, sino también los rasgos de limitación. e. Aspectos militares del terreno Los cinco puntos que componen los aspectos militares del terreno son: - Observación y Campos de Tiro. Cubertura y Encubrimiento. Obstáculos. Puntos o Terreno crítico. Avenidas de aproximación. 1) Observación y campos de tiro La observación se relaciona con la influencia que ejerce el terreno sobre la capacidad de una fuerza para vigilar un área específica, ya sea a simple vista o con la ayuda de dispositivos de vigilancia; por lo general la mejor observación se obtiene desde el terreno más elevado. Las características del terreno que limitan la observación comprenden, entre otras, el relieve y la vegetación densa. Se debe estudiar el relieve y sus posibilidades de observación y de reglaje de tiro para los dos contendores: a) Para el atacante - Probables observatorios y qué posibilidades de observación existe, estableciendo cuál es la región hasta donde es posible observar desde los observatorios iniciales. - Condiciones de los campos de tiro para las diferentes armas orgánicas, en apoyo o en refuerzo. b) Para el defensor Se trata de verificar cuáles son las regiones en las que con más ventaja podemos aplicar nuestros fuegos, especialmente en cuanto se refieren a: - 135 - - Campos de tiro rasantes y de flanco para las ametralladoras. - Profundidad. - Apoyo mutuo entre las unidades. - Coordinación con los elementos vecinos. - Observación. 2) Cobertura y encubrimiento Encubrimiento significa protección contra la observación mientras que cubertura significa protección contra los efectos del fuego. En este análisis se debe determinar los medios de encubrimiento y cubertura que están a la disposición de las fuerzas amigas y enemigas. a) Para el atacante - Probables posiciones de ataque. - Probables áreas de reunión de la reserva. - Rutas desenfiladas. - Regiones que favorecen la ocupación de posiciones de tiro de las armas de apoyo. b) Para el defensor - Áreas que favorecen la reunión de la reserva. - Rutas favorables para el movimiento de éstas. - Regiones favorables al desdoblamiento de las armas de apoyo. 3) Obstáculos Se trata de verificar la existencia tanto de obstáculos naturales como artificiales tales como: pantanos, bosques impenetrables, ríos no vadeables, terreno poco consistente o intransitable y cualquier otro obstáculo de diversa naturaleza que impidan, dificulten o faciliten la movilidad de cualquiera de los dos contendientes. - 136 - 4) Puntos o terreno críticos Son accidentes del terreno cuya ocupación, conquista o control da una marcada ventaja a cualquiera de los dos adversarios. Se deben citar desde los más aproximados hasta los más apartados y desde la izquierda a la derecha llegando hasta el objetivo impuesto por el escalón superior en este orden; deben ser consideradas todas las regiones de valor táctico que sean localizadas. Su análisis debe ser hecho de tal forma que primero, se determine su importancia aislada, para luego relacionarlo con los otros accidentes levantados. El seleccionar un sector del terreno e identificarlo como punto crítico es una tarea compleja; su selección depende de ciertos factores tales como el nivel o escalón de la unidad considerada, el tipo de unidad y la misión táctica recibida del escalón superior. Debe evitarse seleccionar un excesivo número de puntos críticos. Generalmente las principales regiones de valor táctico a ser consideradas para el estudio son: a) Para el atacante - Áreas que permitan el montaje y el inicio del ataque. - Áreas que materialicen el inicio de la ruptura de la posición defensiva. - Áreas que materialicen la ruptura de la posición defensiva. - Áreas que faciliten el proseguimiento del ataque. - Áreas que materialicen el máximo alcance de los morteros y de la artillería desde las posiciones iniciales. - Áreas que faciliten la instalación de observatorios. - 137 - - Para la designación de los puntos críticos, en el ataque, se los cita desde los más próximos hasta los mas apartados y desde izquierda a derecha. - En la defensa los puntos críticos, se los designa desde el mas distante hacia el interior de la posición, numerando de izquierda a derecha. - Áreas que faciliten los cambios de dirección del dispositivo. - Áreas que materialicen el cumplimiento de la misión. b) Para el defensor - Áreas capitales de defensa (accidentes predominantes del terreno de interés vital para la defensa; la pérdida de éste, compromete seriamente el dispositivo defensivo). - Áreas que facilitan la instalación de los elementos de seguridad. - Áreas que faciliten la observación sobre la zona de seguridad. - Áreas que permitan bloquear las avenidas de aproximación a la posición defensiva. - Áreas que den profundidad a la defensa. - Áreas que faciliten las acciones dinámicas de la defensa (contra ataques). 5) Avenidas de aproximación Son fajas del terreno que ofrecen un eje de movimiento para una fuerza de determinado valor. Generalmente llevan a un punto crítico. Para seleccionarlos se debe observar los mismos aspectos militares del área, pero ahora circunscritos únicamente al eje que materializa la avenida de aproximación; como observación, campos de tiro, cubertura, encubrimiento, obstáculos, redes viales compartimentación y transitabilidad del terreno. - 138 - Las avenidas de aproximación son levantadas en función de la situación táctica: - En la ofensiva: seleccionamos avenidas de aproximación con la finalidad de determinar, cuáles son las fajas del terreno que pueden ser utilizadas por nuestros elementos de maniobra; para alcanzar con la máxima rapidez y en las mejores condiciones los objetivos impuestos. - En la defensa: determinamos avenidas de aproximación hacia el interior de nuestra posición, a la vez que seleccionamos avenidas de aproximación favorables a la ejecución de contraataques. Las avenidas de aproximación, son seleccionadas teniendo en cuenta los efectivos que utilizarán dichas avenidas. En consecuencia el Oficial P-2 seleccionará avenidas de aproximación valor compañía, el Oficial B-2 seleccionará avenidas de aproximación valor batallón; las mismas que deben asegurar el espacio suficiente para la maniobra y dispersión a los elementos que las utilicen. Este espacio varía con la naturaleza del terreno y tropa empleada. De esto se desprende la necesidad de considerar los frentes que el enemigo ocupa para atacar o defender en la selección de las avenidas de aproximación. - Factores de aproximación. comparación de las avenidas de Tanto para el atacante como para el defensor la simple selección de las avenidas de aproximación no bastan. Es necesario para el atacante que considere cual avenida de aproximación es la más favorable y que le permitirá un mejor aprovechamiento del terreno. Para el defensor es necesario que determine, cuál es la mejor avenida de aproximación del enemigo; lo que le permitirá cumplir su misión en las mejores condiciones en lo que al terreno se refiere. - 139 - Una vez seleccionadas es necesario comparar las mismas para escoger la que mejor condición presenta. Para ello se las analiza en base a los siguientes factores: Adopción y ocupación del dispositivo. Línea de partida. En lo posible características:. debe presentar las siguientes Lo más próxima a las posiciones enemigas. De fácil identificación. Perpendicular a la dirección de ataque. Que abarque todo el frente de ataque de la unidad que vaya a ser empleada. Posiciones de ataque. En lo posible características: debe presentar las siguientes Protegidas del fuego directo del enemigo. Que proporcione facilidad de acceso a la línea de partida. Lo más próxima a la línea de partida. Orientación hacia el objetivo y extensión. Dirigido a la parte más importante del objetivo. Que tenga la más corta distancia y que facilite la llegada directa al objetivo principal. Progresión de infantería de tanques. Los obstáculos que existan y el grado de influencia. La distancia a recorrer entre la línea de partida y la posición de asalto. - 140 - La distancia de progresión en el interior de la posición. La compartimentación del terreno. Las características de transitabilidad, para estos medios. La cantidad de caminos disponibles existentes. El espacio de maniobra que disponga. Apoyo de fuego. Buena observación. Que permita el máximo alcance de nuestras armas de apoyo de fuego desde las posiciones de tiro iniciales. Buenas bases de fuego para los batallones, tomando en cuenta que mientras más próximas queden, más eficaces serán. Dislocamiento de las armas de apoyo. Cuál de las avenidas de aproximación presenta un terreno orográficamente más regular? Cuál de las avenidas de aproximación tiene caminos que facilite la transportación de estas armas? Aproximación de los medios. Cuál tiene mejores caminos desde su respectiva retaguardia hasta áreas cercanas a la línea de contacto? En caso de todas tener caminos, cuál permite la transportación más rápida y segura? La capacidad que puede tener el enemigo para obstaculizar el uso de una avenida de aproximación afecta el análisis que se hace de esa avenida. En el ataque se selecciona para el análisis las avenidas de aproximación que conducen desde la posición de - 141 - ataque, hasta el terreno clave, situado dentro del área objetivo y se identifica la mejor a disposición de las fuerzas propias. En la defensa, se seleccionan para el análisis, las avenidas de aproximación que comienzan delante de la posición defensiva y conducen hacia el terreno clave que está dentro del área de responsabilidad propia y se identifica la mejor a disposición del enemigo. Las avenidas de aproximación que tiene el enemigo a su disposición son las que terminan dentro del terreno clave del área de responsabilidad, las mismas que de ser tomadas por el atacante darán como consecuencia la derrota del defensor. Ver gráfico. AVENIDAS DE APROXIMACIÓN EN EL ATAQUE G 1 2 E F 1 2 C D 1 2 A B OBSERVACIÓN : En el ataque, se seleccionan para el análisis las avenidas de aproximación que - 142 - conduzcan desde la posición de ataque, hasta el terreno clave situado dentro del objetivo y se identifica la mejor. AVENIDAS DE APROXIMACIÓN EN LA DEFENSA G 2 1 F E 2 1 D C 2 1 B A ENEMIGO DEFENSA OBSERVACIÓN : En la defensa, se seleccionan para el análisis, las avenidas de aproximación, que comienzan delante de la posición defensiva y conducen hacia el terreno clave, que - 143 - constituye el objetivo del enemigo, que está dentro de nuestra área de responsabilidad. 2. Condiciones meteorológicas Toda consideración de los efectos del terreno sobre las operaciones militares debe incluir o hacer referencia al estado atmosférico, clima y estación, estos tres factores ambientales que se relacionan, ejercen efectos muy marcados sobre las operaciones militares debido a que sus cambios constantes influyen sobre el terreno del campo de batalla. a. Clima Clima es la condición promedio y extrema de la atmósfera en un lugar específico o región de la superficie terrestre, durante un largo período. b. Estaciones Las estaciones son períodos del año que se caracterizan por la presencia más o menos permanente de determinadas condiciones en el estado del tiempo. c. Elementos atmosféricos Los elementos atmosféricos son: - Temperatura. Humedad atmosférica Precipitaciones. Presión del aire. Viento. La condición y estado de los elementos atmosféricos afecta directamente a: - La visibilidad. La transitabilidad (movimientos). A los hombres, armas y equipo. Al uso de fumígenos y tropas paracaidistas. d. Efectos de las condiciones meteorológicas sobre las operaciones - 144 - 1) La visibilidad Los siguientes factores pueden afectar la visibilidad: la neblina, las nubes, los vientos, la precipitación y el humo. La visibilidad deficiente por lo general favorece al atacante, ya que le proporciona cierto grado de encubrimiento, al mismo tiempo que reduce la eficiencia de los fuegos observados y de los fuegos aéreos de apoyo. La poca visibilidad puede afectar en forma determinante. Debido a que la visibilidad puede ser limitada artificialmente con el uso de humo químico, el analista considera la dirección y velocidad del viento pronosticados para determinar los efectos que puede causar dicho artificio. 2) La transitabilidad La transitabilidad del suelo es la capacidad que tiene la superficie de la tierra para soportar el movimiento de personal, vehículos, material y equipo militar; es afectada por las precipitaciones, la temperatura y el viento. Por lo general, las precipitaciones ejercen mayor influencia que los otros dos elementos; sin embargo, no afecta a todos los tipos de terreno del mismo modo, ni en el mismo grado, ejemplo: un aguacero torrencial generalmente mejora la transitabilidad de un suelo arenoso; pero en cambio, la misma cantidad de lluvia limitaría la transitabilidad de suelos arcillosos. Al hacer el análisis de los efectos que pueden causar las condiciones meteorológicas a la transitabilidad, el analista considera la movilidad tanto de las fuerzas propias, como de las enemigas y cuando es necesario, determina los efectos que pueden causar las condiciones de transitabilidad, a cada uno de los medios de locomoción: a pie, en vehículo de rueda y a oruga. El terreno intransitable constituye un verdadero obstáculo para uno o más medios de locomoción; en estos casos el área afectada se identifica como "obstáculo" durante el análisis del terreno. 3) Hombres, armas y equipo. - 145 - Las temperaturas rigurosas y los vientos de gran velocidad causan ciertos efectos en los hombres, en el material y en el equipo. Las condiciones meteorológicas adversas no afectan necesariamente a ambos bandos del mismo modo. El Oficial de inteligencia ayuda al comandante mediante su asesoramiento en cuanto a las condiciones pronosticadas que requieren una acción protectora y mediante la recomendación de métodos que se pueden emplear para sacar provecho de las desventajas del enemigo. Los climas templados rara vez ejercen una influencia significativa sobre los hombres y el equipo por la siguiente razón : El elemento humano se adapta con facilidad a los climas templados y el equipo se diseña especialmente para funcionar bajo estas condiciones. Sin embargo, este no es el caso de los climas de temperaturas rigurosas, los efectos varían de acuerdo con la aclimatación, la disciplina y el adiestramiento del individuo y la disponibilidad de equipo especializado. 4) Empleo de fumígenos y paracaidistas. El principal factor que influye en el empleo de estos elementos de combate es el viento. El viento es aire en movimiento; su desplazamiento es el resultante de las variaciones de la temperatura y de la presión atmosférica, como flujo horizontal, o bien, corrientes ascendentes y descendentes. En ellos se debe considerar la velocidad, la dirección y la altura, agregando las horas o los períodos. Estos factores afectan el empleo de los fumígenos, material Q.B.R., y paracaidistas por lo cual es necesario conocer su velocidad y dirección, considerando que los fumígenos deben ser empleados de preferencia cuando el viento sopla hacia el enemigo u oblicuo hacia él; en cuanto a los paracaidistas es recomendable considerar que la velocidad del viento en la zona de salto no supere los 12 nudos para salto de banda. e. Crepúsculos e implicaciones militares de la visibilidad El inicio del crepúsculo náutico matutino (ICNM) es un período en el cual bajo condiciones ideales existe suficiente - 146 - luz como para permitir una coordinación estrecha entre las personas, la ejecución de operaciones militares limitadas y la participación en casi todo tipo de movimiento terrestre sin mayores dificultades. Entre el período comprendido entre el ICNM y la salida del sol, hay suficiente luz como para efectuar el reglaje visual de fuegos cercanos de artillería y de ataques aéreos. Durante el ICNM hay suficiente luz como para llevar a cabo operaciones militares a gran escala. Para propósitos militares, existe luz de pleno día al comienzo del crepúsculo civil matutino. Después de la puesta del sol, ocurre todo lo contrario. Entre la puesta del sol y el fin del crepúsculo civil vespertino hay suficiente luz como para reglar visualmente los fuegos de artillería y los ataques aéreos y también para llevar a cabo operaciones diurnas normales. La finalización del crepúsculo náutico vespertino es la última luz del día que queda disponible, para ejercer control visual sobre operaciones terrestres limitadas. Durante el crepúsculo náutico vespertino, la visibilidad y la coordinación estrecha entre individuos se limita una vez más a 400 metros aproximadamente. Al llegar al fin del crepúsculo náutico vespertino, ya no habrá más luz del día. Aquí se presenta una tabla de ejemplo de datos de luz es generalmente incluida en los estudios sobre el terreno para mostrar la iluminación solar y lunar que existirá durante un período específico. Durante el período comprendido entre el fin del crepúsculo náutico vespertino y el comienzo del crepúsculo matutino. La fase corriente de la luna ejercerá influencia sobre las condiciones de la luz en el área de operaciones por consiguiente, además de los crepúsculos el Comandante militar estará interesado en saber la intensidad de iluminación que proporciona la luna. Debemos recordar, que el efecto total de visibilidad en cualquier tiempo dado en un área de operaciones dependerá - 147 - no solamente de la iluminación solar y lunar existentes, sino también de las condiciones atmosféricas corrientes. FECHA ICNM S.SOL PS FCNV S.LUNA PLUNA 23-JUL 0515 0546 1716 1756 2030 0152 24-JUL 0516 0546 1716 1756 2103 0220 25-JUL 0516 0547 1715 1745 2137 0254 26-JUL 0517 0547 1715 1745 2207 0325 27-JUL 0517 0548 1714 1744 2315 0420 28-JUL 0518 0548 1714 1744 2315 0420 29-JUL 0518 0549 1713 1743 2337 0451 - 148 - C. ESTUDIO DE ÁREA 1. Generalidades El estudio de área contiene una serie de datos, anexos, sobre determinada área geográfica que sirven al Comandante para familiarizarse con esta y concluir sobre sus efectos y de esta manera sobre la misión. El Comandante analiza este "estudio de área" y trata de aprovechar las condiciones favorables que se presentan, así como toma las acciones necesarias para reducir la interferencia de aquellas que le son adversas. 2. Contenido del estudio de área El estudio de área consta de un formato lógico y ordenado en la que se hacen constar todos los factores necesarios para que el comandante tenga un conocimiento cabal de su jurisdicción. Para la elaboración del mismo es necesario recurrir a una serie de documentos estadísticos, cartas, planos, estudios, etc., de las diferentes entidades públicas y privadas del área en estudio. El estudio de área se lo realiza dependiendo del nivel operativo, sea del país, provincia o ciudad, se lo presenta por escrito con todos los anexos. Iniciando con una pequeña reseña histórica para que nos permita determinar costumbres, tradiciones, idiosincrasia del área en estudio, se pasa a un estudio pormenorizado de cada uno de los factores con sus respectivas conclusiones. Es importante que se obtenga la máxima cantidad de datos del área en estudio y que estos estén actualizados. Con estos datos el Oficial de inteligencia puede concluir en cada factor, primero en forma parcial y luego en forma general, con conclusiones cortas, precisas, pero reales de lo que necesita el Comandante para la toma de decisiones acertadas. Por último hará constar todos los anexos necesarios que permitan la búsqueda de datos de interés como: listados de organizaciones políticas, laborales, estudiantiles, clasistas, religiosas, - 149 - autoridades, personas influyentes, radio aficionados, censos, servicios básicos, etc. Con todos los datos expuestos anteriormente, el Comandante contaría con una excelente fuente de consulta. D. APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA 1. Generalidades Una apreciación de inteligencia es un examen lógico y ordenado de los factores del terreno, condiciones meteorológicas y del enemigo que afectan el cumplimiento de la misión. Se basa en informaciones para determinar la influencia del área de operaciones y de las vulnerabilidades del enemigo sobre nuestra situación y nuestros cursos de acción. Su propósito es analizar e integrar los aspectos significativos de las condiciones meteorológicas, del terreno y la situación enemiga; presentar, analizar y discutir las posibilidades enemigas y llegar a conclusiones sobre la probabilidad relativa de adopción de las posibilidades enemigas y su efecto sobre nuestra misión. Su propósito fundamental es ayudar al Comandante a tomar decisiones acertadas y oportunas, presentándole la información en una forma lógica y comprensiva. El anexo “F ” da una orientación sobre la utilización de los datos contenidos en la apreciación de inteligencia, que con pequeñas adaptaciones, puede ser aplicado para presentaciones de apreciaciones escritas o verbales en cualquier escalón de mando. 2. Utilización de la apreciación de inteligencia militar La apreciación de inteligencia se puede presentar en forma verbal o escrita; normalmente se presenta al Comandante, al Estado Mayor o Plana Mayor mediante orientaciones verbales; en escalones superiores, la apreciación de inteligencia a menudo es preparada y presentada en forma de un documento escrito, el mismo que deberá ser autenticado por el Oficial de inteligencia. 3. Actualización La apreciación de inteligencia debe ser continuamente revisada y actualizada a la luz de nuevas informaciones, en función del - 150 - procesamiento de nuevos informes. En consecuencia, las conclusiones anteriores de la apreciación de inteligencia, pueden ser alteradas o confirmadas; son levantadas nuevas posibilidades y eliminadas otras. Como resultado, la posibilidad relativa de adopción de un curso de acción por parte del enemigo se torna más clara. 4. Desarrollo de la apreciación de inteligencia El formato contiene los siguientes párrafos: a. Misión Es una declaración de la misión y sus propósitos; si la misión incluye el cumplimiento de varias tareas se las enuncia por prioridades. b. Características del área de operaciones En este párrafo se hace una descripción del área de operaciones en la que se incluye las condiciones meteorológicas y se analizan los efectos de esas características sobre las operaciones enemigas y las propias. El alcance y contenido de este párrafo varía de acuerdo con: la misión, el escalón y los requerimientos de inteligencia del Comandante. A nivel División y unidades menores, este párrafo incluye solamente dos aspectos (con frecuencia se hace referencia al análisis del área de operaciones): - Condiciones meteorológicas y Terreno. En niveles superiores al de la División, se pueden considerar sub párrafos adicionales que incluyan aspectos como: sociología, política, economía política, sicología, hidrología y otros aspectos tales como: ciencia, técnica, material, transporte, potencial humano, etc. c. Situación del enemigo 1) Dispositivo Es una descripción de la ubicación actual de las fuerzas enemigas en el terreno, se explica con más claridad - 151 - mediante un calco de la situación del enemigo, que puede constituirse en anexo de la apreciación de inteligencia. 2) Composición Contiene información exacta del orden de batalla, principalmente organización e identificación de todas las unidades enemigas, inclusive de paracaidistas, guerrillas y fuerzas paramilitares etc., que pueden afectar al cumplimiento de nuestra misión. 3) Efectivo En este sub párrafo se enumeran todas las fuerzas enemigas que pueden emplearse en la zona de acción de nuestra unidad a tiempo para afectar el cumplimiento de la misión. El efectivo enemigo deberá estar clasificado en: unidades disponibles localmente (tropas empeñadas), refuerzos y posibilidad aérea. 4) Actividades importantes, recientes y actuales En este sub párrafo se resume las actividades enemigas recientes y actuales, sean positivas o negativas, las cuales nos permiten deducir las acciones futuras del enemigo. Cualquier base para creer que el enemigo tiene un conocimiento específico de la situación o de las intenciones de las fuerzas propias, también se enumera, por ejemplo: - Empleo de nuevo tipo de armas tácticas o técnicas. - Innovaciones técnicas o tácticas, esto es empleo del material anterior pero con innovaciones modernas. - Organización del terreno: construcción de campos minados, señalando ubicación y área ocupada. - Destrucción de objetivos rentables, obras de artes, etc. - Actividad actual del enemigo, es decir que hace (marcha, prepara un ataque, organiza el terreno, etc.). - 152 - 5) Peculiaridades y debilidades Es importante enumerar las peculiaridades y debilidades enemigas, considerándolas a cada una brevemente e indicando el grado hasta el cual es una vulnerabilidad y como ésta afecta la adopción de los cursos de acción por las fuerzas enemigas. Si el enemigo tiene un flanco al descubrimiento, debe señalarse indicando en que grado constituye una vulnerabilidad explotable. Si las reservas del enemigo son pequeñas, no motorizadas y están ubicadas defectuosamente para proteger el flanco, la vulnerabilidad puede ser grande. Si las reservas del enemigo son grandes, motorizadas y están en una posición apropiada para proteger el flanco o para contraatacar una fuerza envolvente, la vulnerabilidad probablemente no es significativa. Ejemplo: El Oficial de inteligencia podría manifestar: "Como el flanco norte del enemigo está al descubierto, sus reservas disponibles no son motorizadas y se aprecia que podrían proteger este flanco solamente una distancia de tres Km. y las posiciones para proteger el flanco no han sido preparadas; es evidente que el enemigo es vulnerable a un ataque por el flanco". En caso contrario podrían declarar: "El flanco norte del enemigo está al descubierto, sin embargo las reservas motorizadas disponibles son adecuadas, ya sea para proteger este flanco más allá de nuestra zona o para atacar una fuerza envolvente y se han preparado posiciones adecuadas para bloquear un envolvimiento, según lo demostrado en la carta sobre la situación enemiga". En el primer caso, la vulnerabilidad del enemigo a un ataque del flanco es consignado en el párrafo "Conclusiones". En el segundo caso el flanco al descubierto evidentemente no es una vulnerabilidad y por lo tanto no se considera posteriormente. Otro ejemplo: si las fuerzas de guerrillas están equipadas con pocos medios antitanque, el Oficial de Inteligencia podría declarar: "Las fuerzas de guerrillas en nuestra área - 153 - están equipadas con pocos medios antitanques, por lo tanto éstas no pueden defenderse eficazmente contra vehículos blindados", la incapacidad para defenderse contra vehículos blindados es consignada en el párrafo "Conclusiones", como una vulnerabilidad. Las peculiaridades y debilidades físicas pueden incluir (entre otros ejemplos): - Personal Situación de reemplazos (particularmente en los especialistas). insuficientes Moral en grado menor. Número desproporcionado de hombres muy jóvenes o muy viejos. Alto porcentaje de enfermedades. - Inteligencia militar Susceptibilidad al engaño o neutralización. Ineficacia de la inteligencia militar. - Operaciones: Repetición habitual de ciertos planes de maniobra; ciertas operaciones. Organización defectuosa del terreno. Disposición defectuosa de las reservas. Susceptibilidad a las contramedidas electrónicas. Adiestramiento inadecuado de la tropa. Falta de movilidad adecuada. Apoyo de artillería antiaérea inadecuado. Fracaso manifiesto en dispersarse y atrincherarse. Fracaso habitual en atacar ciertos tipos de blancos. - Logística - 154 - Escasez o insuficiencia de abastecimientos. Estado del equipo, si es menor al 80%. Grandes concentraciones de abastecimientos. Localización de los puntos vulnerables de abastecimientos y ataques al sistema logístico o a las vías de comunicación. Fracaso para equipar las tropas con máscaras o ropa de protección. - Asuntos civiles Actitud hostil de la población civil. No apoyo de la población a su esfuerzo de guerra. Deficiencia en el control de las comunicaciones civiles. Deficiencia en el control del movimiento de los civiles. - Personalidades Peculiaridades enemigo. o debilidades del Comandante Peculiaridades o debilidades de los Comandantes principales, subalternos u Oficiales del Estado Mayor, según expuesto o deducido de su actuación en el pasado; educación, políticas, experiencias, etc. d. Posibilidades del enemigo 1) Enumeración En este sub párrafo se enuncia todas y cada una de las posibilidades en forma completa incluyendo aquellas de actuar con paracaidistas, fuerzas especiales y guerrilleros. 2) Análisis y discusión En este sub párrafo se citan todos los indicios que podrían considerarse como una prueba de que el enemigo puede adoptar cada una de las diferentes posibilidades. Estos - 155 - indicios incluyen las características del operaciones y los indicios positivos o relacionados con las actividades enemigas. área de negativos Los techos bajos y la poca visibilidad son pruebas de que el enemigo muy probablemente no usará todos los aviones disponibles durante este tiempo. Las áreas planas cubiertas con vegetación y que permita la infiltración, son prueba de que el enemigo posiblemente usará fuerzas especiales para infiltrarse. Al analizar o considerar cada posibilidad del enemigo o la combinación apropiada, el Oficial de inteligencia militar juzga desde el punto de vista enemigo, la ventaja o desventaja en adoptar una posibilidad; al llegar a este criterio, también considera la doctrina, el tiempo, sus medios, la práctica del enemigo para adoptar o rechazar una posibilidad en particular. Si no existen indicios de que el enemigo adopte una posibilidad en particular y ésta no representa una amenaza principal para el cumplimiento de la misión, el Oficial de inteligencia no la considera, por ejemplo: El enemigo generalmente puede retirarse más allá de nuestro objetivo; ordinariamente dicho repliegue, no es una amenaza para el cumplimiento de la misión. Si no hay prueba de que el enemigo pueda retirarse, se omite una declaración en el párrafo "Conclusiones" y simplemente puede decirse "No hay indicios de retirada". e. Conclusiones 1) Posibilidad más probable del enemigo. En este sub párrafo se hace una declaración de la posibilidad mas probable del enemigo según las pruebas obtenidas. Esta es la conclusión, basada en las pruebas o indicios disponibles de lo que probablemente hará el enemigo. 2) Vulnerabilidades - 156 - Una vulnerabilidad, es cualquier condición o circunstancia de la situación enemiga o del área de operaciones, que hacen que el enemigo esté sujeto especialmente a daños, engaño o derrota. Debe enunciarse únicamente las vulnerabilidades enemigas que puedan explotarse, para lo cual se consideran las características y aspectos del área de operaciones, de la situación enemiga y la doctrina del mismo, por ejemplo: Si el enemigo tiene un flanco al descubierto y no puede con las fuerzas disponibles extenderse o reorganizarse, es una vulnerabilidad. En cambio si el enemigo tiene reserva, la cual puede proteger el flanco prontamente hasta un obstáculo importante, o contraatacar para fijar las tropas envolventes contra aquel obstáculo, dicho flanco descubierto, es una vulnerabilidad solamente si las reservas enemigas son destruidas, en tal caso, el flanco al descubierto es mencionado como una posible vulnerabilidad sujeta a la destrucción de las reservas enemigas. Cada vulnerabilidad enemiga explotable es enumerada como una breve declaración del efecto de la vulnerabilidad en lugar de una repetición de su peculiaridad o debilidad. Por ejemplo: la escasez de medios antitanques no es declarada, en su lugar se manifiesta el efecto de esa debilidad, expresando: "capacidad limitada para combatir contra vehículos blindados". Al determinar las vulnerabilidades enemigas, recomienda su explotación a los Comandantes; embargo, no olvidemos que la recomendación Comandante sobre los cursos de acción que han adoptarse es de responsabilidad del Oficial operaciones. se sin al de de La enumeración de las vulnerabilidades enemigas no significa que todas pueden ser explotadas al mismo tiempo, frecuentemente la explotación de una vulnerabilidad impide la explotación de otra, por ejemplo, el - 157 - enemigo puede ser vulnerable tanto a una penetración nocturna, como a un movimiento del flanco durante el día. Una vulnerabilidad, al ser enunciada, debe considerar los siguientes aspectos. - La debilidad. - Cómo ésta le afecta al enemigo. - Cómo puede ser explotada con los medios a disposición del Comandante considerado. E. ANEXO DE INTELIGENCIA El anexo de inteligencia militar es una orden formal de inteligencia militar y es uno de los medios por el cual se expiden órdenes para llevar a cabo el esfuerzo de búsqueda. Este documento se adjunta a la orden o a un plan de operaciones, generalmente en el nivel brigada y superiores. Este anexo es un documento que tiene por objeto ayudar a mantener la brevedad, la claridad y sencillez del texto de la orden de operaciones. A través de este anexo se difunde tanto la inteligencia como las instrucciones de información, inclusive las órdenes y pedidos para la búsqueda de informaciones. En consecuencia el anexo de inteligencia se prepara cuando la información necesaria que debe constar en el sub párrafo 1.- a.- de la orden de operaciones es muy extensa por cuanto la información y las instrucciones son muy detalladas. Este anexo es preparado por el Oficial de inteligencia, quien tiene la responsabilidad de elaborarlo. Si no se elabora este documento, el tiene la obligación de preparar el sub párrafo 1.- a.- de la orden de operaciones. El anexo “G” referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido del anexo de inteligencia, que puede ser utilizado en cualquier escalón de mando. - 158 - F. INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA (INPERIN) El informe periódico para difundir Inteligencia es el principal medio empleado por las unidades militares. Este documento contiene un resumen de la información que ha sido obtenida, evaluada e interpretada durante un período prescrito que es más largo que el que abarca el resumen de inteligencia militar (REIN). En combate es difundido cada 24 horas, su comienzo y finalización se seleccionan de tal manera de permitir la difusión a tiempo de ser usada en el planeamiento diario, generalmente, se acostumbra de 1800 a 1800 horas. Su distribución se hace al Estado Mayor, a las unidades adyacentes y a los Comandos subordinados y cuarteles generales superiores en los próximos dos escalones. Este informe periódico de inteligencia puede ir acompañado de otros documentos que constituyen apéndices, informes sobre entrevistas de prisioneros de guerra, resúmenes del tiempo y del clima, etc. El anexo “H” referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido del informe periódico de inteligencia. G. RESUMEN DE INTELIGENCIA (REIN) 1. Generalidades Es una síntesis telegráfica de las informaciones importantes obtenidas por el Comando durante un período específico y las conclusiones sobre las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo, al final de dicho período. El resumen de inteligencia normalmente se prepara en el nivel brigada y superiores; es una recopilación de datos de información que incluye tanto lo positivo como lo negativo que se ha producido durante cierto período. Los resúmenes de inteligencia son divulgados al Escalón Superior, a las unidades subordinadas y a las unidades adyacentes por los medios más rápidos. El contenido del resumen puede o no haber sido difundido anteriormente por informes al instante. Este documento evita al Comandante u Oficial de inteligencia la necesidad de estudiar - 159 - cada informe que recibe del enemigo e integrarlo al mismo tiempo en el cuadro de situación del enemigo. El resumen de inteligencia no remplaza a los informes periódicos o a los informes al instante, sino que complementa estos informes. El batallón puede recibir la orden de preparar estos informes. Estos documentos comprenden períodos ordenados por el escalón superior, en combate generalmente abarcan períodos de 24 horas comenzando a media noche; usualmente es puesto en ejecución mediante P.O.N. de la unidad. En ocasiones, el Escalón Superior, puede preparar resúmenes de inteligencia semanalmente, en cuyo caso ponen de relieve tendencias que son útiles para planear futuras operaciones y para procesar información corriente. El REIN elaborado en Escalones Superiores difiere de los que se hacen en escalones subordinados, tanto en su uso, como en su contenido ya que aquellos pueden hacer este documento sumamente largo con información detallada que posee hasta ese momento, en cambio en una unidad táctica son usados como informes cortos consolidados de datos recopilados durante cierto espacio de tiempo. El anexo “I” referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido de un formato general del resumen de inteligencia. 2. Uso del resumen de inteligencia El REIN de una unidad subordinada en relación a una unidad superior tiene igualmente algunos usos: - Mantener actualizado al escalón superior de la situación del enemigo que se está desarrollando en las unidades subordinadas. - Prever una comparación anteriormente. - Actualizar los informes sobre cambios de la situación del enemigo. con - 160 - la inteligencia difundida - Ayudar a la integración de la información de la unidad superior. H. INFORMES AL INSTANTE Los informes al instante son utilizados una sola vez; contienen información militar que requiere difusión inmediata, se lo remite en forma de telegrama y por lo menos debe responder a las siguientes preguntas: - Quién? Qué? Cuándo? Dónde? Cómo? El anexo “J“ referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido de un Informe al Instante, que puede ser utilizado en cualquier escalón de mando. I. DOCUMENTOS INTELIGENCIA QUE INCLUYEN ASPECTOS DE 1. Orden de operaciones a. Generalidades El numeral 1.- SITUACIÓN, literal a.- Fuerzas Enemigas, contiene los datos de inteligencia sobre la situación del enemigo. La información que aparece en dicho párrafo puede ser sustituida haciendo referencia a un anexo de inteligencia o a un Resumen de Inteligencia (REIN). b. Desarrollo del documento Cuando no constituye anexo de la orden de operaciones: 1) Situación a) Fuerzas Enemigas Se empleará un ítem para cada información sobre el enemigo; incluye generalmente: - La situación general. - La composición. - 161 - - El dispositivo. - Los efectivos. - Actividades recientes y actuales. - El penúltimo ítem se destinará a las informaciones sobre la fuerza aérea. - El último ítem será para las posibilidades del enemigo. 2) Misión La misión táctica. 3) Ejecución El párrafo 3.- de la orden de operaciones, en el último literal que corresponde a instrucciones de coordinación; el último numeral de éste, corresponde a los elementos esenciales de información (E.E.I.) y otros requerimientos de inteligencia (O.R.I.), que se formularán como órdenes y pedidos de búsqueda de inteligencia. J. APRECIACIÓN DE CONTRA INTELIGENCIA La apreciación de contra inteligencia es una evaluación de las posibilidades de inteligencia del enemigo, a fin de determinar la probabilidad relativa de adopción de esas posibilidades y los consiguientes efectos sobre nuestros cursos de acción. Deben tomarse en consideración la eficiencia de nuestras medidas de contra inteligencia para hacer frente a las posibilidades del enemigo y si se determina la necesidad de medidas adicionales o el incremento de otras. La apreciación está basada en el conocimiento del orden de batalla de las unidades y órganos enemigos que tienen la misión de colectar información e inteligencia y ejecutan actividades de subversión y de sabotaje. Son de especial interés la organización, la instrucción, el equipamiento, la doctrina, las técnicas de desdoblamiento de esas unidades y órganos de inteligencia. Normalmente, la apreciación de contra inteligencia, es preparada por el Comandante de la unidad de inteligencia que se encuentra en - 162 - apoyo en los diferentes niveles de mando (agencia, destacamento, grupo y brigada de inteligencia). El anexo “K“ referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido de una apreciación de contra Inteligencia, que puede ser utilizada en cualquier escalón de mando. K. PLAN DE CONTRA INTELIGENCIA El plan de contra inteligencia es una lista sistemática de todas las medidas de contra inteligencia que deberán ser ejecutadas por una unidad, indicando los órganos responsables para la ejecución de cada tarea. Constituye un apéndice al anexo de inteligencia del plan u orden de operaciones. El impacto de los planes de contra Inteligencia sobre las fuerzas enemigas es una consideración muy importante. El Oficial de contra inteligencia debe coordinar con el Oficial de inteligencia y el de operaciones todas las medidas de contra inteligencia a ser adoptadas, tales como cubrir todas las identificaciones de los vehículos o imponer restricciones a los movimientos de nuestras fuerzas durante las horas de oscuridad y asegurarse que tales imposiciones no interfieran en las acciones tácticas. El anexo “L“ referido a los documentos de inteligencia que contiene este manual, da una orientación sobre el contenido de un plan de contra inteligencia, que puede ser utilizado en cualquier escalón de mando. - 163 - CAPÍTULO VIII FORMATOS A. Diario de inteligencia. B. Hoja de trabajo de inteligencia. C. Hoja de tramitación y procesamiento de la información. D. Hoja de producción de inteligencia. E. Análisis del área de operaciones. F. Estudio de área. G. Apreciación de inteligencia. H. Anexo de inteligencia. I. Informe periódico de inteligencia (INPERIN). J. Resumen de inteligencia (REIN). K. Informe al instante. L. Apreciación de contra inteligencia. M. Plan de contra inteligencia. N. Informe de entrevistas a prisioneros de guerra. O. Informe de inteligencia técnica. - 164 - A. FORMATO DE UN DIARIO DE INTELIGENCIA. - 165 - B. FORMATO DE HOJA DE TRABAJO DE INTELIGENCIA SECRETO TEMA: .......................... HOJA DE TRABAJO No: ........................ - 166 - C. HOJA DE TRAMITACIÓN Y PROCESAMIENTO TRAMITACIÓN DE LA INFORMACIÓN: - REGISTRO: PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN: - EVALUACIÓN a.- Pertinencia Enemigo Información Terreno Cond. Met. Inmediato Valor Futuro ¿Para quién? b.- Confiabilidad Absolutamente Normalmente Relativamente Generalmente No digna No se puede confiable confiable confiable no confiable de confianza det. su confiab. "A" "B" "C" "D" "E" "F" FUENTE AGENCIA b.- Exactitud Podrá haber ocurrido esto Concuerda con Pudo obtener la táctica y la información doctrina enemiga la Agencia Contiene contradicción propia FUENTE AGENCIA - 167 - Confirmada por otras Fuentes y Agencias Concuerda con la Inteligencia disponible D. FORMATO DE HOJA DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA INTERPRETACIÓN: a. Análisis Quién : Qué : Cuándo: Dónde: b. Integración Hipótesis. c. Deducción ¿Quésignifica esta información con respecto a laya conocida? Confirma Refuta Altera Información obtenida Conclusiones ya obtenidas - 168 - Elimina Aumenta E. FORMATO DEL ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR FECHA - HORA INDICE DE REFERENCIA ANÁLISIS DEL ÁREA DE OPERACIONES Referencias : 1.- PROPÓSITO Y CONSIDERACIONES LIMITANTES.a. Propósito.Es analizar, evaluar el terreno y las condiciones meteorológicas sobre el área general donde va a ser empleada la brigada. b.- Misión táctica que cumplirá la unidad.Habrá circunstancias en las cuales ésta será omitida cuando se realiza el documento inicial. 2.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA.a.- Condiciones meteorológicas y climáticas.1) Clima (Según las diferentes regiones que realiza el estudio). 2) Pronóstico meteorológico de (fecha) a la (fecha). a) b) c) d) e) f) g) Precipitaciones. Neblina. Temperatura media. Vientos. Nubosidad. Luna (Fase). Datos de luz. 3) efectos de las CM sobre: a) b) c) d) Visibilidad. Transitabilidad. Hombres armas y equipo; Empleo de fumígenos y paracaidistas. - 169 - b.- Terreno.En cada numeral se debe realizar una descripción en forma general y por áreas. 1) 2) 3) 4) Relieve y desagüe. Vegetación. Materiales de superficie. Características artificiales. 3.- ASPECTOS MILITARES DEL ÁREA a.- Aspectos tácticos.En cada literal se debe analizar si le es ventajoso o desventajoso el aspecto militar para propias tropas y del enemigo. 1) 2) 3) 4) 5) Observación y campos de tiro : Encubrimiento y cubierta. Obstáculos. Terreno crítico. Avenidas de aproximación. b.- Aspectos de apoyo administrativo.1) Personal. 2) Logística. 4.- CONCLUSIONES DE LOS EFECTOS TÁCTICOS .a.- Sobre nuestras operaciones .Se determina, como influyen las condiciones meteorológicas y el terreno. b.- Sobre las operaciones del enemigo.Igual consideración al párrafo anterior. ACUSE RECIBO EL COMANDANTE DE BRIGADA f) -------------------------------N.N. GRAB. - 170 - ANEXOS : DISTRIBUCIÓN : AUTENTICADO B-2 ------------------N.N. CRNL. DE E.M. NOTA : El Comandante firmará el análisis del área de Operaciones cuanto éste es distribuido fuera del cuartel general, de lo contrario será firmado por el Oficial de inteligencia. - 171 - F. FORMATO DEL ESTUDIO DE AREA EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR FECHA - HORA INDICE DE REFERENCIA ESTUDIO DE ÁREA DE ............... REFERENCIAS a.- Documentos.Se utilizan todos aquellos que permitan obtener información sobre los aspectos: geográfico, político. económico, militar, sicosocial de la jurisdicción. b.- Cartas.- Mapas Cartas Planos DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA Reseña Histórica del Área. A. GEOGRÁFICO.1. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA: a.- Situación geográfica: Posición geográfica, situación geográfica relativa, condición geográfica esencial. b.- Superficie y forma c.- Poblaciones principales d.- Número de habitantes 2. OROGRAFÍA. a.- Naturaleza y configuración del suelo b.- Principales accidentes orográficos, en dirección y altitud c.- Conclusiones 3. HIDROGRAFÍA. a.- Vertientes hidrográficas - 172 - b.- Lagos c.- Represas d.- Canales e.- Conclusiones 4. CLIMA: a.- Región climática b.- Efectos de las condiciones individuos. atmosféricas sobre los c.- Conclusiones. 5. VEGETACIÓN: a.- Cubierta vegetal sobre la superficie del área b.- Camuflaje c.- Conclusiones. 6. FAUNA: a.- Acuática. b.- Terrestre. c.- Conclusiones. 7. REGIONES IMPORTANTES : a.- División política. 8. CAPACIDADES: 9. VULNERABILIDADES. POLÍTICO 10. GOBIERNO CIVIL: a.- Organización política administrativa local. b.- Tipo y conducta del gobierno civil. c.- Registro de personalidades. 11. ACTIVIDAD POLÍTICA: a.- Partidos y agrupaciones políticas. b.- Doctrina, idearios, número de miembros, actividades nacionales, grado de influencia en el Gobierno. - 173 - c.- Grupos de presión d.- Acción subversiva, organizaciones, terrorismo, sabotaje, espionaje, infiltración, propaganda. 12. ASUNTOS LEGALES : a.- Organización y funcionamiento del sistema judicial. b.- Forma de aplicación de las leyes de procedimiento civil y penal 13. SEGURIDAD PÚBLICA: a.- Número y tipo de organismos de defensa civil para mantenimiento del orden y seguridad pública, instalaciones carcelarias, cuerpo de bomberos, etc. B. ECONÓMICO.1. ASPECTOS FINANCIEROS.a.- Préstamos y créditos nacionales e internacionales. b.- Inversiones c.- Bancos e instituciones financieras d.- Fortalezas interna y externa de la moneda e.- Problemas financieros 2. ASPECTOS FISCALES: a.- Ingresos fiscales b.- Impuestos c.- Modalidad de recaudación d.- Gastos y manejos de fondos públicos por las entidades estatales, semi autónomas y autónomas. e.- Problemas fiscales. 3. ASPECTOS LABORALES: a.- Porcentaje de empleo en la industria manufacturera. b.- Promedio regional del salario c.- Jornadas agrícolas promedio d.- Leyes de trabajo e.- Mano de obra utilizada y en desempleo - 174 - f.- Organizaciones laborales, nombres, número de miembros, organizaciones, capacidades. g.- Problemas laborales. 4. ASPECTOS COMERCIALES. a.- Protección del mercado regional b.- Comercio interno al por mayor y menor c.- Comercio exterior, importaciones y exportaciones d.- Artículos de racionamiento primera necesidad, medidas para e.- Índice general del precios y medidas gubernamentales para su control f.- Organismos comerciales, nombres, miembros, ubicación, organización y tipo de comercio. 5. ASPECTOS DE PRODUCCIÓN: a.- Producción agrícola, superficie cultivada, principales rubros de producción, irrigación, mecanización, reforma agraria y colonización, problemas agrícolas. b.- Producción ganadera y avícola. Datos estadísticos, estado sanitario, problemas ganaderos y avícolas. c.- Producción pesquera d.- Producción forestal e.- Producción minera, minerales explotados. f.- Producción industrial, principales industrias, materia prima utilizada (obtenida en el área, en otras regiones del país o importadas) g.- Problemas industriales h.- Fuentes de energía. 6. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES: a.- Medio de transporte, tipo y capacidad b.- Vías de comunicación: terrestres, fluviales, aéreas. - 175 - c.- Puntos críticos en las vías (obras de arte, pasos obligados, etc.) d.- Sistema de comunicaciones : correos, teléfono, telégrafo, teletipo, radio, celular, etc. C. PSICOSOCIALES.1. ASPECTOS HUMANOS : a.- Distribución de la población y ubicación, cantidad, densidad, clasificación por sexo y edades, distribución por profesiones y oficios. b.- Crecimiento vegetativo c.- Movimiento migratorio d.- Carácter y moral del pueblo e.- Aspiraciones del pueblo f.- Estructura social g.- Acción cívica. h.- Apreciación del número de personal desplazado, evacuado y refugiado, incluyendo: rutas, puentes y zonas de reunión. 2. ASPECTOS EDUCATIVOS Y CULTURALES: a.- Establecimiento educacionales: Nombre, tipo de enseñanza, profesorado, número de alumnos, período de funcionamiento. b.- Porcentaje de analfabetismo c.- Lista de principales objetivos de valor histórico, científico y cultural: Así como archivos, museos y bibliotecas. 3. ASPECTOS DE SALUBRIDAD: a.- Número, tipo y capacidad de instalaciones sanitarias, ( clínicas, hospitales, dispensarios, etc.) incluyendo el censo de personal médico y auxiliar. b.- Servicios públicos, capacidad de las instalaciones (agua potable, alcantarillado, luz eléctrica, seguridad de las instalaciones) - 176 - c.- Enfermedades endémicas más comunes de la zona, saneamiento y vacunación. 4. ASPECTOS DE BIENESTAR Y SEGURIDAD PÚBLICA: a.- Número y tipo de instalaciones de carácter público o privado, para proporcionar bienestar a niños, ancianos o inutilizados (orfelinatos, casas maternales, asilos ) b.- Número y tipo de refugios para personal y abastecimientos para la población civil. D. FACTOR MILITAR.1. FUERZAS MILITARES: Composición, Comando, Unidad con base en el área. a.- Fuerzas del Ejército b.- Fuerzas de la Marina c.- Fuerzas de Aeronáutica d.- Fuerzas Auxiliares o paramilitares e.- Líderes militares 2. CAPACIDAD OPERATIVA : Considerar para cada fuerza. a.- Organización y estructura b.- Efectivos, equipamiento y capacidades c.- Instrucción y adiestramiento: Valor combativo, experiencia de combate. d.- Moral y disciplina, anteriores comportamiento de compañeros e.- Sistemas propios de comunicaciones f.- Fortificaciones. 3. CAPACIDAD LOGÍSTICA: Considerar para cada fuerza.a.- Bases e instalaciones de acuartelamiento, arsenales, instalaciones de apoyo y mantenimiento. b.- Sistemas de abastecimientos. apoyo logístico, c.- Sistemas de transportes militares. - 177 - depósitos de d.- Sistemas de servicios sanitarios, hospitales y recursos médicos disponibles. e.- Industrias militares, capacidades. características generales y 4. APRECIACIÓN DEL FACTOR MILITAR. a.- Eficiencia de la organización de cada fuerza y de fuerzas combinadas o conjunto. b.- Capacidad operativa. c.- Nivel de instrucción y adiestramiento disponible, distribución las unidades en el área, teniendo en vista las operaciones militares. d.- Capacidad ofensiva y defensiva e.- Capacidad Logística f.- Valor y posibilidades del sistema de apoyo logístico existente. g.- Valor y posibilidad del potencial humano para movilización. E. CONCLUSIONES GENERALES 1. 2. 3. 4. 5. FACTOR GEOGRÁFICO FACTOR POLÍTICO FACTOR ECONÓMICO FACTOR SICOSOCIAL ASPECTO MILITAR - 178 - G. FORMATO DE LA APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA. APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA No... Referencias : 1.- MISIÓN.(Se expresa la misión táctica). 2.- CARACTERISTICAS DEL ÁREA DE OPERACIONES.(Puede hacerse referencia al análisis del área de operaciones analizado anteriormente). a.- Condiciones meteorológicas del área en general.1) Situación existente (inclusive los pronósticos del tiempo y datos de luz natural). 2) Efecto de las condiciones meteorológicas sobre las operaciones del enemigo. a) b) c) d) Visibilidad Transitabilidad Hombres armas y equipo; Empleo de fumígenos y paracaidistas 3) Efecto de las condiciones meteorológicas sobre nuestras propias operaciones. a) b) c) d) Visibilidad Transitabilidad Hombres armas y equipo; Empleo de fumígenos y paracaidistas b.- Terreno.1) Situación existente : a) b) c) d) Relieve y desagüe. Vegetación. Materiales de superficie. Características artificiales 2) Efectos del terreno sobre las operaciones del enemigo. a) Observación y campos de tiro. - 179 - b) Encubrimiento y cubierta. c) Obstáculos. d) Terreno crítico. e) Avenidas de aproximación 3) Efectos del terreno sobre nuestras propias operaciones. a) Observación y campos de tiro. b) Encubrimiento y cubierta. c) Obstáculos. d) Terreno crítico. e) Avenidas de aproximación 3.- SITUACIÓN DEL ENEMIGO.a.- Dispositivo.b.- Composición.c.- Efectivo. 1) Disponibles localmente. 2) Refuerzos. 3) Aéreos. d.- Actividades importantes, recientes y actuales.e.- Peculiaridades y debilidades.1) Personal. 2) Inteligencia. 3) Operaciones. 4) Logística. 5) Asuntos Civiles. 6) Personalidades. 4.- POSIBILIDADES DEL ENEMIGO.a.- Enumeración.- - 180 - b.- Análisis y discusión.5.- CONCLUSIONES.a.- Posibilidad más probable (Curso de acción enemigo).b.- Vulnerabilidades.- EL OFICIAL DE INTELIGENCIA ANEXOS : entre otros. - Productos del P.I.C.B. - 181 - H. FORMATO DEL ANEXO DE INTELIGENCIA EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR DE EXPEDICIÓN FECHA - HORA ÍNDICE DE REFERENCIA ANEXO “...” (INTELIGENCIA) A LA ORDEN DE OPERACIONES U ORDEN DE ACCIÓN TÁCTICA “....” Referencias.1.- RESUMEN DE LA SITUACIÓN DEL ENEMIGO.Generalmente se basa en los siguientes puntos: a. Situación general b. Dispositivo (va como apéndice en el calco de situación) c. Actividades recientes y actuales d. Peculiaridades y debilidades e. Posibilidad más probable f. Vulnerabilidades: (Estudio detallado de estos aspectos realiza el Oficial de inteligencia en la apreciación de inteligencia y se da a conocer a las unidades subordinadas a fin de que tenga la mayor cantidad de datos para su planificación). 2.- ELEMENTOS ESENCIALES DE INFORMACIÓN.Según el Plan de Búsqueda, donde se requerimientos formulados por el Comandante. registran 3.- ÓRDENES Y PEDIDOS DE INTELIGENCIA.a. Órdenes a las unidades subordinadas y agregadas. Se obtienen del casillero No. 3 del plan de búsqueda. b. Pedido a unidades superiores, adyacentes y de apoyo no orgánicas .(Igual consideración que en el literal a.) - 182 - los 4.- DATOS REFERENTES A PRISIONEROS DE GUERRA, DOCUMENTOS Y MATERIAL CAPTURADO AL ENEMIGO.Se da disposiciones sobre el trato y el manejo de: a. Prisioneros de guerra, desertores, repatriados, población civil y otros. b. Documentos capturados al enemigo. c. Material capturado al enemigo. 5.- CARTAS Y FOTOGRAFÍAS.Incluye disposiciones para la obtención y manejo de cartas, fotografías, que van a ser requeridas por las unidades subordinadas en su planificación). 6.- CONTRAINTELIGENCIA.Apéndice No. 1 (contra inteligencia) Se deberá elaborar como apéndice al anexo de inteligencia. 7.- INFORMES Y DISTRIBUCIÓN.a. Período que debe comprender en los informes rutinarios y su distribución. b. Informes rutinarios y especiales, requeridos por las unidades subordinadas. c. Conferencias de estudios especiales de inteligencia. d. Enlace especial de informaciones. ACUSE RECIBO EL COMANDANTE DE LA BRIG. f) __________________ N.N GRAL. APENDICES: DISTRIBUCIÓN B-2 / D-2 f)______________ N.N. TCRN. DE E.M. - 183 - I. INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA (INPERINT) EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR FECHA - HORA ÍNDICE DE REFERENCIA INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA No... Período comprendido Desde: (fecha y hora) Hasta: fecha y hora) Cartas: “Recuerde la fuga de información es de responsabilidad del usuario y como tal maneje de acuerdo al Reglamento RT-3-IV”. 1.- SITUACIÓN GENERAL DEL ENEMIGO.2.- ACTIVIDADES DEL ENEMIGO.a. Terrestres.b. Aéreas.- Asalto aéreo.- c. Navales.d. No convencionales.- Fuerzas de resistencia, guerrilla, etc. - Nuclear, químico, biológico, radiológico.- e. Guerra electrónica.f. Otras.3.- ORDEN DE BATALLA.a. Composición y dispositivo.b. Dispositivo.1) Bajas. 2) Efectivo actual. 3) Tácticas. 4) Adiestramiento. - 184 - 5) Logística. 6) Eficiencia de combate. 7) Misceláneos. 4.- CONTRAINTELIGENCIA.Actividades del enemigo relacionadas con: a. Espionaje.b. Sabotaje.c. Subversión.d. Seguridad de las comunicaciones.e. Otros.5.- CONDICIONES METEOROLÓGICAS.6.- TERRENO.7.- ANÁLISIS.a. Posibilidades del Enemigo.b. Vulnerabilidad Enemiga.c. Conclusiones.ACUSE RECIBO EL COMANDANTE DE LA BRIG f) __________________ N.N GRAL. ANEXOS: DISTRIBUCIÓN P-2 / B-2 / D-2 f)______________ N.N. TCRN. DE E.M. - 185 - J. FORMATO DEL RESUMEN DE INTELIGENCIA (REIN). EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR FECHA - HORA ÍNDICE DE REFERENCIA RESUMEN DE INTELIGENCIA No.... Período comprendido Desde: (fecha y hora) Hasta: fecha y hora) Ref. cartas: “Recuerde la fuga de información es de responsabilidad del usuario y como tal maneje de acuerdo al Reglamento RT-3-IV”. 1. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD ENEMIGA DURANTE EL PERÍODO.a.- Actividades. b.- Dispositivo y peculiaridades de los elementos avanzados. c.- Actividad aérea. d.- Otras (nuevas tácticas, contrainteligencia, etc). 2. BAJAS DE PERSONAL Y PÉRDIDA DE EQUIPO.a.- Personal (muertos en combate) (heridos en combate) b.- Prisioneros de guerra.c.- Equipo destruido o capturado.3. NUEVOS OBSTÁCULOS Y BARRERAS.4. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS.5. NUEVA IDENTIFICACIÓN.a.- Unidades.b.- Personalidades.6. MOVIMIENTOS ENEMIGOS.7. NÚMERO Y TIPOS ESTIMADOS DE VEHÍCULOS.8. DISCUSIÓN BREVE DE LAS POSIBILIDADES VULNERABILIDADES (siempre deberán incluirse). - 186 - Y 9. CONCLUSIONES (siempre deberán incluirse). En la redacción de un REINT se debe emplear escritura telegráfica, es decir que se debe reducir la cantidad de palabras a utilizarse y las palabras que se empleen deben ser significativas y dar claridad al documento. Es conveniente emplear abreviaturas. Con frecuencia el REINT se transmite en forma verbal. En ocasiones los cuarteles generales superiores ordenan que los REINT sean transmitidos a través de radio, teléfono o telegrama. En ocasiones el REINT puede ir acompañado de un anexo especial de calcos en los que consta la situación enemiga. EL OFICIAL DE INTELIGENCIA F--------------------------------N.N. TCRN. DE E.M. ANEXOS : - 187 - K. FORMATO DE UN INFORME AL INSTANTE EJEMPLAR No. ...... DE........ (...UNIDAD...) (...Ciudad....) PROV. (Provincia) DEL (Fecha de inicio) AL (Fecha de fin) (Código de Referencia del Documento) INFORME AL INSTANTE DE INTELIGENCIA DE: PARA: LUGAR HORA INCIDENTE ORGANIZA CIÓN COMENTARIO: DISTRIBUCIÓN: - 188 - RESUMEN DEL INCIDENTE L. FORMATO DE APRECIACIÓN DE CONTRA INTELIGENCIA APRECIACIÓN DE CONTRA INTELIGENCIA No.... Referencias: 1.- MISIÓN.Misión de la unidad apoyada. 2.- AREA DE OPERACIONES.En este párrafo se considera las características del área y el efecto que ésta tendrá sobre la inteligencia militar del enemigo; así como sobre nuestras operaciones y medidas de contrainteligencia. a. Condiciones meteorológicas.1) Situación existente. 2) Efectos de éstas sobre las actividades de búsqueda de información del enemigo (espionaje del enemigo), operaciones subversivas y de sabotaje. 3) Efectos de éstas sobre nuestras operaciones y medidas de contrainteligencia. b. Terreno.1) Situación existente. 2) Efectos del terreno sobre las actividades de búsqueda de información del enemigo y sobre nuestras operaciones y medidas de contrainteligencia. 3) Otras características.Las características adicionales se consideran como pertinentes, en sub párrafos separados: tales como sicológicas, políticas, económicas, sociológicas y otros factores que pueden afectar a nuestra misión. 3.- INTELIGENCIA MILITAR ENEMIGA (ESPIONAJE, SABOTAJE Y SITUACIÓN SUBVERSIVA). a. Dispositivo. - 189 - b. Composición. c. Efectivo. Incluye la eficacia de la Inteligencia militar del enemigo (espionaje), la organización subversiva y de sabotaje. d. Actividades recientes y actuales significativas de inteligencia militar (espionaje), subversivas y de sabotaje.Incluye el conocimiento por parte del enemigo de nuestra situación de inteligencia militar. e. Peculiaridades y debilidades.Si han sido alterados se analizará cada una de éstas. 4.- CAPACIDADES DE INTELIGENCIA MILITAR (ESPIONAJE) Y SUBVERSIÓN DEL ENEMIGO.a. Enumera todas las capacidades bajo los siguientes aspectos: 1) Inteligencia militar (espionaje) Incluye todos los métodos del enemigo, para los cuales se considera que está capacitado para ejecutarlos. 2) Sabotaje Incluye todas las capacidades de sabotaje militar, político y económico posibles de ser llevados a cabo por agentes y guerrilleros enemigos. 3) Subversión. Incluye guerra psicológica, propaganda, sedición, traición, desafección, etc. que afectan nuestras propias tropas, aliados y ciudadanos hostiles. b. Análisis y discusión de las capacidades del enemigo para proporcionar una base para las conclusiones, en cuanto a la probabilidad relativa de adopción de las responsabilidades e inteligencia militar, subversivas y de sabotaje del enemigo. 5.- CONCLUSIONES.a. Probabilidad relativa de adopción de las posibilidades de inteligencia militar (espionaje), subversivas y de sabotaje del enemigo. - 190 - b. Efectos que las capacidades tendrán sobre nuestros cursos de acción inclusive los requerimientos para las medidas de contrainteligencia. EL CMTE. DE AIM / DIM / GIM f)___________________ N.N. TCRN. DE E.M. - 191 - M. FORMATO DEL PLAN DE CONTRA INTELIGENCIA EJEMPLAR No. .. DE ..... UNIDAD LUGAR FECHA - HORA INDICE DE REFERENCIA APÉNDICE “1” (CONTRAINTELIGENCIA) AL ANEXO “X” (INTELIGENCIA) AL PLAN DE OPERACIONES U ORDEN DE ACCION TÁCTICA “....” Cartas: 1.- SEGURIDAD MILITAR a. Instrucciones Generales. b. Seguridad de las informaciones, equipos militares secretos, en los cuarteles generales de las unidades subordinadas e instalaciones.c. Seguridad de los movimientos, tropas y concentraciones. d. Seguridad de comunicaciones. e. Entrenamiento de la disciplina del secreto. f. Censura de las áreas y unidades. g. Contraespionaje dentro del área de operaciones. h. Contraespionaje dentro de los establecimientos militares. i. Contra subversión dentro de los establecimientos militares. j. Medidas tácticas, reconocimiento. Incluyendo camuflaje y contra k. Medidas especiales con los P.G. l. Medidas especiales con los escapados y evadidos. m. Agentes enemigos y sospechosos. n. Seguridad de los agentes secretos y fuerzas de resistencia. o. Visitas de fotógrafos y representantes de la prensa. p. Áreas prohibidas, reservados o protegidas. - 192 - q. Protección de jefes militares y de personal en funciones importantes. r. Boletines de violaciones de seguridad. 2.- SEGURIDAD CIVIL.a. Registro de civiles. b. Control de circulación. c. Pases y permisos. d. Toque de queda. e. Registro, investigaciones y control de la seguridad de las operaciones. f. Control de los grupos Políticos sospechosos. g. Control de las comunicaciones. h. Control de privilegios dispensados a las autoridades diplomáticas, neutrales y aliados. i. Control de la seguridad de refugiados y evadidos. j. Acción sobre individuos sospechosos. k. Ubicación de los centros de entrevista y detención. l. Responsabilidad de la seguridad por los órganos de policía civil. m. Funciones de contrainteligencia de los órganos de defensa civil. n. Áreas protegidas, reservadas y prohibidas. o. Protección de jefes civiles y personal que tiene funciones importantes. p. Control del comercio internacional, especialmente con países neutrales. q. Contraespionaje. r. Contra sabotaje. s. Contra subversión, incluyendo contra propaganda. t. Contraterrorismo. - 193 - 3.- SEGURIDAD DE PUERTOS, FRONTERAS Y MOVIMIENTOS.a. Determinación de las responsabilidades jurisdiccionales. b. Control de la seguridad de puertos marítimos. c. Control de la seguridad de aeropuertos. d. Control de la seguridad de las fronteras. e. Control de la seguridad de los movimientos. 4.- CENSURA. a. Censura de áreas y unidades.b. Censura de documentos, fotografía, filmes, radiales, etc. c. Instrucciones a empresas impresoras, fotografías, radiales, filmadoras, etc. d. Tipo de informaciones libres. e. Inspecciones de valijas de correspondencia. f. Principales localidades cubiertas por la censura. g. Censura de P.G. e Internados. h. Control de las comunicaciones civiles, imprentas y radio. i. Responsabilidad de la censura civil. j. Evaluación y diseminación de la inteligencia proveniente de la censura. 5.- OPERACIONES ESPECIALES. a. Precauciones contra la introducción de agentes clandestinos en el área asignada. b. Operaciones de control de seguridad de las comunicaciones y las informaciones de las comunicaciones. c. Seguridad de las informaciones. d. Centros especiales de entrevista. 6.- REQUERIMIENTOS DE PERSONAL. a. Necesidades para las unidades. 1) Unidades de contrainteligencia. - 194 - 2) Censura militar. 7.- ADIESTRAMIENTO.a. Estado de instrucción de personal existente. b. Previsiones para la obtención de personal instruido en el futuro. c. Instrucciones para el personal recién ingresado. 1) Organización del centro de instrucción. 2) Calificaciones del personal a ser instruido. 8.- RECURSOS PARA LA CONTRAINTELIGENCIA MILITAR. 9.- MISCELÁNEOS.- ACUSE RECIBO EL COMANDANTE DE LA BRIGADA. f………………………………….. N.N GRAB. DISTRIBUCIÓN: AUTENTICADO B-2 / D-2 --------------------N.N. TCRN. DE E.M. - 195 - N. FORMATO DE INFORME DE ENTREVISTA A PRISIONEROS DE GUERRA INFORME DE ENTREVISTA A P.G. No..... Referencias: 1.- DATOS DEL PRISIONERO DE GUERRA.---------------------------------------------------------------------------------APELLIDOS Y NOMBRES GRADO No. SERIE ---------------------------------------------------------------------------------FDN LDN NACIONALIDAD IDIOMA HABLA ---------------------------------------------------------------------------------UNIDAD PERTENECE (Llegar hasta el nivel Pelotón) ---------------------------------------------------------------------------------CAPTURA (Fecha-Hora) LUGAR(Coordenadas) ---------------------------------------------------------------------------------CIRCUNSTANCIAS DE LA CAPTURA ACTIVIDAD PRELIMINAR ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ACTIVIDAD MILITAR ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONOCIMIENTO ESPECIAL -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DOCUMENTOS: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En uso personal, al tiempo de su captura (dinero- objetos de valor, etc.). - 196 - MATERIAL Y EQUIPO: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------APRECIACIÓN DEL P.G. (en cuanto a) inteligencia, experiencia, cooperación, confiabilidad, categoría. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- DESCRIPCIÓN OBTENIDA.- GENERAL DE LA FACTORES DEL ORDEN DE BATALLA INFORMACIÓN (CEDETALED) 3.- CONCLUSIONES. EL JEFE DEL EQUIPO DE ENTREVISTADORES f)_______________________ DISTRIBUCIÓN: ANEXOS: - Adjuntar Certificado Médico. - 197 - O. FORMATO DE INFORMES DE INTELIGENCIA TECNICA. (Ejemplo para armamento capturado del enemigo) INFORME DE INTELIGENCIA TÉCNICA No.... 1.- ANTECEDENTES.2.- CLASE DE MATERIAL.a.- Tipos de Armamento o material bélico de análisis.b.- Marca.c.- Fabricación.d.- Calibre.e.- Cantidad.f.- Costo.3.- OBSERVACIONES.4.- CONCLUSIONES.5.- RECOMENDACIONES.ACUSE RECIBO EL COMANDANTE DE LA BRIG. ________________________ N.N. GRAB. ANEXOS: DISTRIBUCIÓN: AUTENTICADO B-2 ______________ N.N. TCRN.E.M. - 198 - EMPLEO DEL PLAN DE BÚSQUEDA UNIDAD : BI-15 PERÍODO COMPRENDIDO DESDE: 100800-SEP-2001 HASTA: 110600-SEP2001 (1) Elementos Esenciales de Información E.E.I. (2) Indicios (análisis de los E.E.I. (3) Bases para las órdenes y pedidos de búsqueda. Atacará el enemigo antes del 110600SEP-2006, de ser así Cuándo?, Dónde?, con qué valor?. Ubicación de tropas de Infantería en Z.R. adelantadas en las áreas de: SAN CLEMENTE, LOMA COLORADA, LOMA QUITO. Identificación tipo composición de las Unidades en el frente. Aumento de actividades de patrullaje en el Frente. Desdoblamient o de la Art., bien adelantada. Desplazamient os Adelantados de los P.M. Localización de las Unidades en el área de SAN CLEMENTE, LOMA COLORADA, LOMA QUITO. Número, valor y actividades de las patrullas. Lugares Patrullaje tipo Patrullas. (4) AGENCIAS DE BÚSQUEDA X (X) X X X X X (X) (X) X (X) X X X X X X (X) X X (X) X X X (X) X (X) X X de X de Localización de la Art. (5) Lugar y hora de entrada de los informes. OBSERVA CIONES En el P.M., tan pronto estos sean obtenidos hasta el 110000SEP-2001 Mantener supervisión permanent e sobre las Unidades localizadas en el área. En el P.M., tan pronto sean obtenidos. Informar permanentemente sus actividades . En el P.M. una vez detectados. En el P.M., una localización hasta el 101800SEP-2001. Calibre tipo composición de la Art. en el área. Identificación y localización de los P.M. Localización de instalaciones de Abastecimiento s y Evacuación. - 199 - (6) Informar permanentement e cambios de posición. Informar permanentement e cambios de ubicación. A.- FORMATO DE UN DIARIO DIARIO DEL OFICIAL DE INTELIGENCIA PÁGINA No. NÚMERO DE PÁGINAS PERÍODO COMPRENDIDO CUARTEL GENERAL Y SECCIÓN UBICACIÓN DESDE FECHA Y HORA No. DE HORA AGENCI A SERIE ENTR ADA INCIDENTES, MENSAJES, ÓRDENES, ETC SALID A NOMBRE, GRADO Y FUNCIÓN DEL OFICIAL F I R M A : - 200 - HASTA FECHA Y HORA ACCIÓN TOMADA B.- FORMATO DE LA HOJA DE TRABAJO - 201 - REGISTRO DE LA SECCIÓN DE INTELIGENCIA PÁGINA Nº. NÚMERO DE PGS. PERÍODO COMPRENDIDO UNIDAD: UBICACIÓN DESDE FECHA Y HORA HASTA FECHA Y HORA HORA Nº. DE AGENCIA ENTRADA- INCIDENTES, MENSAJES, ORDENES SALIDA NOMBRE, GRADO Y FUNCIÓN DEL OFICIAL FIRMA: - 202 - ACCIÓN TOMADA FIGURA 3.3. HOJA DE TRABAJO - 203 -
