INFORME PAÍS - Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
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INFORME PAÍS - Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
INFORME PAÍS San Cristóbal y Nieves INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE (UEPESC) La Unidad de Estudios de Políticas Económicas y Sociales del Caribe del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de la República Dominicana, en su visión de promover acciones de políticas de cooperación e integración con las naciones del Caribe, presenta la serie Informe País, en un panorama general del desempeño socio económico que caracteriza los países de la región del Caribe, vis a vis con la República Dominicana. El Informe País expone acerca de la convergencia y la posición regional de los países del Caribe, caracterizando aquellas áreas donde se detecta ventajas competitivas o niveles de rezago en el desarrollo, con el interés de promover acciones complementarias entre los países, y de ventilar oportunidades de cooperación y comercio regional. La información contenida se ha obtenido de diversas fuentes oficiales -nacionales y de organismos internacionales- y salvo que se indique, refieren los resultados de años más recientes de data disponible. El Informe País no define ni pretende calificar la posición política de ninguno de los países señalados. Denzil Douglas Danilo Medina Primer Ministro Presidente de la República 1995-2015 2012-2016 Datos básicos San Cristóbal y Nieves República Dominicana Nombre oficial San Cristóbal y Nieves Basseterre Inglés República Dominicana Capital Idioma Extensión territorial Habitantes por km² División administrativa 261 km² 208.4 2 territorios y 14 parroquias (9 en San Cristóbal y 5 en Nieves) Santo Domingo Español 48,442 km² 207.6 31 provincias y 1 distrito Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y Puerto Plata Principales ciudades Basseterre, Charlestown, Saint Paul’s y Sadlers Localización geográfica Ocupa las dos terceras partes de la isla de la Española Situado en el Caribe Oriental, compuesto por dos islas en frontera terrestre con Haití- en el archipiélago de ubicadas entre Puerto Rico y Trinidad y Tobago, las Islas Mayores, entre el Mar Caribe y el Océano separadas por el estrecho de Narrows, de menos de 3 Km. Atlántico Principales recursos naturales Pesca, bosques, pasturas, entre otros. Níquel, bauxita, oro y plata Tierra cultivable (% área de la tierra) 23.1% (2012) 16.6% Producción principal Agricultura, turismo y manufactura ligera Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc. Sistema de gobierno Monarquía Constitucional/Federal República Democrática Moneda Dólar del Caribe Oriental Peso Dominicano Población 54,191 habitantes 10,056,181 habitantes Población por etnias Negros 92.2%, mulatos 2.2%, blancos 2.2% y otros 3.4% Raza mixta 73%, blancos 16% y negros 11% Grupos de población (por sexo) 51% mujeres y 49% hombres 50.1% mujeres y 49.9% hombres 01 DESEMPEÑO ECONÓMICO San Cristóbal y Nieves es una pequeña economía abierta, con un nivel de apertura de 79.4%, durante 2010-2011 (CEPAL 2013). A partir de la recesión mundial que provocó la crisis de 2008, reduce su crecimiento a un promedio de tasa negativa de 0.83% entre 2009 y 2013 (de 5.34% entre 2004 y 2008). La evolución en la tasa de crecimiento ha sido definida por el comportamiento de las actividades del sector servicio que representan el 82% del PIB, principalmente de los rubros de turismo y servicios offshore. San Cristóbal y Nieves observa un nivel muy alto de deuda, que en gran medida se origina en el déficit acumulado que genera la quiebra de las empresas públicas a partir de la década de los años 1980 y 1990. En la última década, aunque sigue siendo alta, la deuda pública ha bajado de 154% del PIB en 2011 a 105% del PIB en 2013. INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES (ECCU) de la que es parte, junto con Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas; y los territorios caribeños del Reino Unido, Anguila y Montserrat. La tasa de inflación se ha mantenido baja en un promedio de 4.8% del 2004 al 2008 y de 2.35% entre 2009 y 2013. San Cristóbal y Nieves República Dominicana PIB corriente (US$MM, 2013, Banco Mundial –BM-) 765.9 61,164 Crecimiento promedio del PIB (2009-2013, BM) (0.83) 4.76 Inversión total (% del PIB, 2013, FMI) 26.82 22.33 Inversión extranjera directa (% del PIB, 2013, BM) 14.9 3.25 Depreciación promedio anual tipo de cambio (2008-2012, BM) 0.0 3.71 Inflación (2013, BM) 0.7 4.95 Tasa de desempleo (2009, OIT; 2013 BM y BCRD) 6.0 15.0 INDICADORES ECONÓMICOS Es un país muy vulnerable a los impactos provenientes del exterior y de los desastres naturales. Tasa de Crecimiento del PIB Real 10.7 La República Dominicana mantiene una tasa de crecimiento promedio del PIB de 4.76% entre 2009 y 2013. La inflación promedio anual en RD ha estado en torno al 5%, sustentado bajo un Esquema de Metas de Inflación (EMI); y el ratio de deuda pública sobre el PIB ha sido de 31.83% en promedio de 2009-2013. 9.3 7.8 9.3 4.4 5.3 5.9 4.6 3.3 4.0 5.0 4.1 3.4 2.8 1.3 4.5 3.5 3.9 1.5 1.6 4.1 4.2 2.1 0.1 1.6 1.7 -0.3 -1.2 -2.0 -2.5 -3.2 -5.6 2003 La moneda es el dólar del Caribe Oriental que cotiza a EC$2.70 por dólar estadounidense, en la Unión Monetaria del Caribe Oriental 8.5 2004 2005 2006 República Dominicana 2007 2008 2009 2010 San Cristóbal y Nieves 2011 2012 2013 Prom. Caribe Elaborado con datos del Banco Mundial 02 COMPOSICIÓN SECTORIAL Los tres pilares de la economía de San Cristóbal y Nieves son el turismo, los servicios financieros y el sector manufacturero para la exportación. La estructura sectorial ha evolucionado del modelo agroexportador basado en la producción azucarera -cuya industria fue cerrada después de la cosecha de 2005- a una economía basada en los servicios del turismo y la banca offshore. De 2009 a 2013, los sectores de servicios consolidan el dominio de la actividad económica con una participación en el PIB de 71.3% hasta alcanzar un 82.1% en 2013. En éste, las actividades de turismo se destacan por el aporte de 10% del empleo. Otro componente significativo del aporte sectorial de los servicios es la variedad de atracciones financieras “offshore”, que favorecido con medidas de estabilidad y transparencia financiera, han sido impulsadas con una moderna legislación y con la aplicación de reglamentos de protección. También la emisión de sellos postales, principalmente destinada a coleccionistas, es un importante agregado de ingresos por servicios. Para el 2013, la agricultura representó el 1.2% del PIB, en el desempeño de este este sector incide la fertilidad natural de la tierra para la producción de algodón, víveres diversos, cocos, frutas y hortalizas, así como el azúcar, y la melaza en menor cantidad. Observa un desarrollo relativo, por efecto de la implementación de INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES un programa de diversificación agrícola con objetivo de seguridad alimentaria. Se fomenta la competitividad vía la productividad de las explotaciones agrícolas y asociación de productores, con un nuevo grupo asociado en cooperativas agroindustriales. En 2013, el sector industrial representó el 16.7% del PIB, con actividades centradas principalmente en la producción agroalimentaria, la manufactura, y el montaje electrónico para Boeing. La industria agroalimentaria procesa jugos, frutas deshidratadas y cerveza, con unas 35 empresas agroalimentarias en activo. El sector también destaca la producción de calzado, confecciones y bebidas. San Cristóbal y Nieves firmó un acuerdo comercial de alcance parcial con Guyana 2010 y con Brasil en 2012, los cuales incluyen aspectos del comercio de este sector, como uno de los de más rápido crecimiento en los últimos años. El sector servicios lidera la economía de la República Dominicana, representa más del 60% del PIB -turismo, comunicaciones y comercio. El sector industrial con una participación de 26% del PIB, elabora productos de molinería, azúcar, bebidas y tabaco, y otras ramas de manufacturera de consumo interno y el mercado del Caribe. La agropecuaria con 7.6% del PIB, se mantiene como un sector importante en términos de seguridad alimentaria. Composición Cristóbal y Nieves2013 2013 ComposiciónSectorial SectorialPIB, PIB,San Trinidad y Tobago, Electricidad, gas y Comercio mayorista agua, 1.4% y minorista, restaurantes y hoteles, 10.3% Construcción, 11.0 % Industrias manufactureras, 5.6 % Explotación de minas y canteras, 0.1% Agricultura, ganade ría, caza, silvicultur a y pesca, 1.2% Otras partidas, 13.1% Transporte, almacenamiento y comunicaciones, 11.6% Establecimientos financieros, seguros, inmuebles y servicios prestados a las empresas, 28.2% Industria Servicios Agropecuaria Servicios comunales, sociales y personales, 17.4% 16.7% 82.1% 1.2% Composición Sectorial PIB, República Dominicana, 2013 Agricultura, gana Explotación de Otras partidas dería, caza, silvic ultura y pesca minas y canteras 11% Servicios 8% 1% comunales, social es y personales 9% Industrias manufactureras 21% Establecimientos financieros, segur os, bienes inmuebles y Construcción servicios 4% prestados a las Comercio al por empresas Electricidad, gas Transporte, almac mayor y al por 9% y agua enamiento y menor, restaurant 1% Industria comunicaciones es y hoteles 21% 15% Servicios Elaborado con datos de la CEPAL 25.8% 66.6% 7.6% Agropecuaria 03 DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Ingreso per cápita (PPA $ precios internacionales actuales a 2013, BM). Presión tributaria (% PIB, 2003-2012, BM) Gasto público en educación (% del PIB, 2012 y 2013, BM) Gasto público en salud (% del PIB, 2012, BM) San Cristóbal y Nieves está calificada de ingreso medio alto, y su ingreso per cápita se eleva a US$21,396 en 2013 -4.6% más que lo registrado en 2012-, aunque por debajo del nivel de 2008, cuando alcanzó los US$22,051, el valor más alto en el período 2003 – 2013. La presión tributaria de San Cristóbal y Nieves alcanzó un promedio de 20.8% del 2003 al 2012. En el 2013, los ingresos por impuestos representaron el 24.9% del PIB, debido fundamentalmente al alza de la recaudación del impuesto sobre el valor agregado (IVA) relativo a bienes y servicios internos dentro de los países de la Unión Monetaria del Caribe Oriental a la que pertenece el país (CEPAL). Los ingresos tributarios indirectos, representan el 76.5% del total de los ingresos tributarios del país, y dentro de éstos se destacan las “cargas impositivas indirectas de carácter general y específicos hacia bienes y servicios”, y el “comercio y las transacciones internacionales”. A nivel de los ingresos por impuestos directos –un 23.5% del total-, se destacan las recaudaciones por “ganancias de capital, utilidades e ingresos (de personas físicas, las corporaciones y otras empresas)”. Evolución Ingreso Per Cápita (PPA US$ precios internacionales actuales) 2003-2013 San Cristóbal República y Nieves Dominicana INDICADORES 21,396 12,186 20.8 13.5 4.2 4.09 2.37 2.76 El gasto público representó 27.7% del PIB en 2012, manteniendo promedio 28% durante 2003-2012, y sobre esta base se ha sostenido el gasto de 4% del PIB en educación; mientras que el gasto dedicado a salud ha experimentado una evolución de 3.7% a 5.9% con promedio un 4.5% del PIB de 2003 a 2012. Datos de 2007 muestran que la tasa de pobreza en San Cristóbal alcanzaba el 23.7% y el nivel de indigencia 1.7% (6.8% y 9.6% respectivamente, menos que en 2000); Nieves observa menor nivel con una tasa de pobreza de 15.9% y 0% de indigencia (16.1% y 17.0% menos que en el 2000). El mayor peso de la pobreza de este país se encuentra en la población joven (62%) y en mujeres (59%). La República Dominicana ocupa la posición numero 7 de 15 países del Caribe en cuanto al ingreso per cápita, el cual se ubicó en US$12,186. El gasto público social ha sido relativamente bajo; no obstante a partir de 2013, se produce una reforma fiscal que posibilita aumentar el gasto público en educación el pico histórico de un 4.09% del PIB para 2014. 18,754 15,946 11,112 20,187 21,036 13,532 14,238 8,790 2006 22,051 20,729 20,065 14,624 14,161 14,189 9,651 10,006 10,041 10,862 2007 2008 2009 2010 16,876 11,730 12,526 6,859 7,034 7,818 2003 2004 2005 República Dominicana 20,583 15,630 21,396 20,459 14,497 14,764 11,264 11,623 12,186 2011 2012 2013 San Cristobal y Nieves Promedio caribe Gasto Público Total en Salud % PIB 2.36 2.15 2.10 1.88 2.76 2.53 1.95 2.03 2.26 2.19 2.37 2.16 1.82 2003 1.39 1.49 2004 2005 1.78 1.75 2006 2007 República Dominicana 1.90 1.85 2008 2009 1.95 2010 2011 2012 San Cristóbal y Nieves Elaborado con datos del Banco Mundial 04 DESARROLLO HUMANO En 2013, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) en San Cristóbal y Nieves se encuentra en el puesto 73 de 187 países, al pasar de 0.749 a 0.750 de 2012 a 2013. La esperanza de vida es de 73.6 años, y la tasa de mortalidad es de 7.08 muertes por cada mil habitantes. La cobertura de acceso a educación preescolar, primaria, secundaria y terciaria, es completa, independientemente del ingreso o la nacionalidad. Entre las metas de logros de Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) en educación, San Cristóbal y Nieves ha alcanzado la enseñanza primaria universal y una tasa de alfabetización del 98%; por el impacto positivo de la Ley de Educación de 1975, actualizada en 2005, que implementa la obligatoriedad de la asistencia escolar desde los 5 a los 16 años. Los indicadores de salud reflejan los mayores logros de metas ODM. La esperanza de vida en 73 años, es similar a la media de los países del Caribe; la mortalidad infantil es de 8.98 por cada 1,000 nacidos vivos (CIA, 2014) y la mortalidad materna es prácticamente inexistente. Los INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES servicios de salud han adoptado un enfoque de atención primaria, participación de la comunidad, promoción de la salud y colaboración intersectorial, y se ha ampliado la cobertura de acceso a la salud, desde la prevención a los cuidados paliativos. Más de 99% de la población tiene acceso a fuentes de agua e instalaciones sanitarias mejoradas. Con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.700 en 2013 la República Dominicana ocupa la posición 102 en el ranking del IDH. Dentro de los principales logros en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, observa una reducción de la pobreza, específicamente en el indicador de la proporción de personas que padecen hambre, y en el mayor acceso al agua potable y servicios básicos de saneamiento. También en lo que respecta a una reducción en la prevalencia del VIH/SIDA y la ampliación del acceso a las tecnologías de información y las comunicaciones. INDICADORES SOCIALES San Cristóbal & República Nieves Dominicana Índice Desarrollo Humano (IDH, 2013, PNUD) 0.750 0.700 Incidencia de tuberculosis (por cada 100,000 habitantes, 2012), BM 4.3 60 Esperanza de vida al nacer (2012, BM) Tasa de alfabetización adulta (como % de mayores de 15 años, 2012, BM) Usuarios de internet (por c/100 personas, 2013, BM) Mejora en el suministro de agua (% de la población con acceso, 2011, BM) 73.6 73.2 98.0 90.85 80.0 45.9 98.3 80.9 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2013 0.750 0.720 0.700 San Cristóbal & Nieves Prom. Caribe República Dominicana Años Promedio de Escolaridad 2013 8.7 8.4 7.5 San Cristóbal & Nieves Prom. Caribe República Dominicana 05 TURISMO En San Cristóbal y Nieves, el turismo es la actividad más importante desde el punto de vista del empleo y las divisas, tanto de forma directa como indirecta en comercios relacionados al rubro. Representa un 22.5% del PIB y un 10% de la ocupación en 2013, con una importante repercusión en la actividad de la construcción, los servicios de distribución, la electricidad, la agricultura y la manufactura. El país registró cerca de 106,000 llegadas de turistas de pernoctación en 2008; observa una contracción de 26.8% en 2009; crece en 3.3% en 2010; 5.9% en 2011, y 5.6% en 2012. San Cristóbal y Nieves ha implementado políticas de promoción del sector turístico con incentivos de beneficio a corto plazo para hoteleros y otros operadores de turismo, con la reducción de las tarifas de electricidad y agua, y protección al empleo en el sector, entre otros. A su vez, se promueve el país con estrategias agresivas de publicidad y ventas, se abren nuevas instalaciones hoteleras y los vuelos semanales desde Miami, EEUU han aumentado. San Cristóbal es la isla más visitada de las dos islas que componen esta federación, por ofrecer diversidad de atractivo turístico, por la destacada riqueza natural del territorio, se ofrecen las excursiones ecológicas, los biotours y INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES la escaladas. También tiene oferta de turismo cultural con más de 200 lugares de interés histórico y elegantes alojamientos en las antiguas casas de las plantaciones. Cantidad de Llegadas de Turistas por aire - 2013 5,000,000 4,000,000 3,000,000 Desde 2008, aumenta la modalidad de turismo de crucero, superando por primera vez la cota de 500,000 visitantes, con un crecimiento de 15%, en 2011. Asimismo, se dio apertura un nuevo puerto deportivo, para atraer más turismo de yates. El gasto total de los visitantes ascendió a más de 256,4 millones de dólares del Caribe Oriental -alrededor de US$95 millones- (2012). Los visitantes proceden en un 64.2% de los Estados Unidos, seguido en 16.6% de otros países del Caribe, 7.7% del Reino Unido, y 6,8% de Canadá. 2,000,000 1,000,000 - Elaborado en base a datos de la Organización Caribeña de Turismo Contribución Directa del Turismo como % del PIB, 2013 27.2 21.4 La República Dominicana es el principal destino turístico del Caribe, supera en más de 6.5 veces el promedio de recepción de turistas de los países del Caribe; en 2013 el total de turistas por vía aérea ascendió a 4,689,770, procedentes de los Estados Unidos, Alemania y Rusia principalmente. Los ingresos por turismo 16.8 13.5 13.5 11 10 7.8 6.4 6 5.9 4.6 3.1 3 2.5 1.3 0.9 superaron los US$5,000 millones, en una contribución sectorial de 15.2% del PIB y 13.9% al empleo. Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo 06 COMERCIO San Cristóbal y Nieves fue evaluado con un coeficiente de apertura comercial de 79.4% durante el periodo 2010-2011 (CEPAL 2013). Su principal socio comercial a nivel mundial es Estados Unidos, con el 81.8% de las exportaciones y el origen del 67% de las importaciones (2011). En el Caribe, Antigua y Barbuda y Trinidad y Tobago ocupan las primeras posiciones, junto a otros países de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). A 2011, contaba con 37 proveedores asociados y 26 destinos de exportación, importando unos 366 productos y exportando alrededor de 41 productos, siendo la vía marítima el principal medio de comercio. Las exportaciones de bienes están concentradas en pocos productos; en el año 2012 exportó equipos de radiodifusión (48.2%), repuestos de motor eléctrico (6%), equipo chatarra (4.6%), pescado congelado (4.5%) y cerveza (4.0%). Por su parte los principales productos importados corresponden a buque de carga y pasajeros (36%), sellos (5.2%), carne de aves (3.1%), coches (2.9%) y refinado de petróleo (2.7%). San Cristóbal y Nieves es miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y como tal goza de tratamiento preferencial como los demás países signatarios. Aplica el Arancel Exterior Común (CET) de la CARICOM a las importaciones de terceros países -desde enero de 2007 el arancel fue suprimido de casi todos los ítems INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES importados que tengan un CET de cero a 5%-. Algunas importaciones de San Cristóbal y Nieves están exentas de gravamen, entre las cuales se destacan los bienes con destino a la agroindustria, equipos de pesca, etc. La mayoría de gravámenes son ad valorem sobre CIF (costo, seguro y flete). Las exportaciones reciben ayuda preferencial en Canadá, por estar suscrito al CARIBCAN, un acuerdo entre la Comunidad del Caribe y Canadá, que no remite a conceder tratamiento recíproco. Igualmente, goza de las concesiones establecidas por el Acuerdo de Asociación Económica (EPA, por sus siglas en inglés) en el marco de la cooperación entre la Unión Europea con los países del Caribe (CARIFORUM). Durante el periodo 2009-2013, se produjo un crecimiento de 73.3% en las exportaciones dominicanas, teniendo como principales productos ferroníquel, oro, plata, azúcar, café, cacao, tabaco, y bienes de consumo básico. Estados Unidos es su principal socio comercial con 51.1% del total de las exportaciones dominicanas y 38.2% del valor de las importaciones a 2013, seguido de Haití con un intercambio de 13.1% del valor total de las exportaciones y 0.02% de la importaciones; y China con el 0.4% de las exportaciones y 10.5% de las importaciones. Balance Comercial de San Cristóbal y Nieves con el mundo (millones de US$) 406 296 254 247 270 38 20 26 66 2009 2010 2011 2012 -258 -249 59 2013 -188 -221 -347 Importaciones Elaborado a partir de datos de Trademap Exportaciones Saldo comercial Principales Socios Comerciales de San Cristóbal & Nieves en 2011 En el mundo EXPORTACIÓN % del total IMPORTACIÓN % del total Estados Unidos 81.8 Estados Unidos 67.3 Antigua y Barbuda 3.1 Trinidad y Tobago 6.3 Trinidad y Tobago 2.6 Reino Unido 4.1 Santa Lucía 2.4 China 2.5 Dominica 2.2 Canadá 2.2 En el Caribe Antigua y Barbuda 19.1 Trinidad y Tobago 43.4 Trinidad y Tobago 16.5 Jamaica 10.8 Santa Lucía 14.8 Antillas Holandesas 7.8 Dominica 14.0 República Dominicana 7.6 Antillas Holandesas 7.6 Barbados 7.3 Elaborado con datos de Trademap 07 COMERCIO BILATERAL San Cristóbal y Nieves exporta a la República Dominicana principalmente productos industriales o de manufactura ligera (con algún tipo de procesamiento) como son las bebidas, las prendas de vestir, calzados y preparaciones alimenticias, entre otros. San Cristóbal y Nieves importa de la República Dominicana plásticos, productos de origen mineral, hierro fundido y acero; alimentos, madera y abonos, entre otros; con un 7.6% del total de importaciones, precedido de 7.8% que importa desde las Antillas Holandesas; 10.8% de Jamaica; y 43.4% de Trinidad y Tobago. La República Dominicana es el cuarto socio comercial proveedor de San Cristóbal y Nieves, con un balance de comercio binacional deficitario para éste. Entre 2009 y 2013 el promedio importado desde República Dominicana alcanza un valor de US$1,896,019, mientras que el INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Balanza Comercial San Cristóbal y Nieves con República Dominicana (US$ dólares) promedio de valor exportado alcanza US$24,792 . Las exportaciones de República Dominicana han ido ganando espacio como destino comercial del Caribe, y en San Cristóbal y Nieves, se mantiene con una tendencia que fluctúa en el rango de los US$10MM y US$1.5MM. República Dominicana posee un arancel NMF de 8.5% por debajo del promedio regional (10.7%), mientras que en San Cristóbal y Nieves es de 9.2%. Ambos países se encuentran en la segunda posición en cuanto al arancel NMF aplicado a productos agrícolas (13.1%), después de Haití (5.7%). A nivel del comercio, sus economías son abiertas de la región caribeña. 2,648,369 2,359,030 2,136,538 1,269,669 1,066,491 4,521 4,736 108,699 2009 2010 2011 4,560 2012 1,472 2013 -1,061,931 -1,268,197 -2,027,839 -2,354,509 -2,643,633 Importaciones Exportaciones Saldo comercial Elaborado con datos de Trademap Principales Rubros del Comercio San Cristóbal & Nieves con la República Dominicana en 2013 Exportación % del total Importación % del total Bebidas alcohólicas, otras 72.7 Fundición, hierro y acero 50.2 Prendas de vestir 13.6 Materias plásticas y manufacturas 24.7 Preparaciones alimenticias 9.1 Sal, azufre, otros minería 11.7 Calzados, botines, otros 4.5 Otros (alimentos, madera, abono) 13.4 Elaborado con datos de Trademap 08 ENTORNO DE NEGOCIOS El Informe Doing Business 2015 destaca que San Cristóbal y Nieves baja una posición en el ranking de competitividad pasando del puesto 120 al 121 entre 189 países. Aun así, la evaluación registra que el país mejora en cantidad de días y costo requerido para iniciar un negocio. El proceso de apertura de un negocio en Cristóbal y Nieves es de 18.5 días, en posición más favorable que varios países del Caribe, -Guyana y la República Dominicana (19), Antigua y Barbuda (21), Bahamas (23.5), Belice (43), Surinam (84), y Haití (97). El costo para abrir un negocio es 8.7% del ingreso per cápita, muy por debajo del promedio de 27.3% en los países de la región. En el Caribe, Puerto Rico es el mejor posicionado, la apertura de un negocio requiere sólo 6 días, y el costo es de 0.8% del ingreso per cápita. INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Tobago, y Jamaica, y la República Dominicana-. Este país también ha facilitado el proceso para la realización del pago de impuestos para las empresas, mediante la reducción de la tasa de impuesto a las sociedades y, asimismo, ha regulado las cuotas de costo de permisos de construcción. La República Dominicana ocupa la posición 84 en el ranking en del Doing Business de 2015, mejorando la protección a los inversionistas minoritarios y en las actividades del comercio transfronterizo. Se encuentra por debajo de la media de América Latina y el Caribe, en el número de procedimientos para emprender un negocio, los días y el costo. Los logros más destacables están en los procedimientos para el comercio transfronterizo, la protección de los inversionistas minoritarios, y la mejora de su sistema de información de crédito. San Cristóbal & Nieves República Dominicana Apertura de un negocio 87 113 Manejo de permisos de construcción 16 96 Obtención de electricidad 10 119 Registro de propiedades 170 82 Obtención de crédito 151 89 Protección de los inversionistas minoritarios 87 83 Pago de impuestos 137 80 Comercio transfronterizo 67 24 Cumplimiento de contratos 116 73 Resolución de la insolvencia 189 158 Indicador Doing Business 2015 Posición en el Doing Business 2014-2015 Países del Caribe 180 162 79 47 84 89 97 97 100 103 106 126 118 121 123 58 San Cristóbal y Nieves se encuentra entre los países del Caribe donde se ha puesto en práctica al menos una reforma para mejorar sus facilidades para hacer negocios -junto a Bahamas, Santa Lucía, Trinidad y 09 INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD CONECTIVIDAD AÉREA San Cristóbal y Nieves tiene dos aeropuertos propiedad del Estado, administrados por la entidad estatal Autoridad de Puertos y Aeropuertos: el Aeropuerto Internacional Robert L. Bradshaw (SCASPA) en San Cristóbal; y el Aeropuerto Internacional Vance W. Amory -conocido anteriormente como Aeropuerto Newcastle- en Nieves. Existen alrededor de 211 rutas de vuelos desde San Cristóbal y Nieves con principales destinos a Puerto Rico, Miami, Reino Unido, y Canadá; y unas 310 hacia este país. Los vuelos directos desde Europa son ofrecidos por XL Airways, de Londres a San Cristóbal, ya que las demás líneas aéreas requieren al menos un trasbordo en los Estados Unidos o el Caribe, ya con la misma línea o a través de Winair (WM) o de LIAT (LT). La República Dominicana cuenta con 7 aeropuertos internacionales de pasajeros y carga, siendo el Aeropuerto Internacional de Las Américas, la principal terminal aérea del país y el segundo en el flujo de pasajeros regulares, ubicado a 20 minutos de Santo Domingo (23kms). En la zona Este, se encuentra el aeropuerto de Punta Cana que es el de mayor trafico del país y el 2do. en todo el Caribe. Más de 60 líneas aéreas entre las internacionales mas reconocidas, y nacionales, operan vuelos diarios de diferentes partes del mundo. INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES CONECTIVIDAD PORTUARIA El transporte marítimo es de considerable importancia para la economía de San Cristóbal y Nieves, alrededor del 95% de las importaciones llegan por mar, y por esa vía también se exporta la mayor parte de los productos agropecuarios. Los principales puertos de San Cristóbal y Nieves son de propiedad y administración estatal, y se ofrece servicio portuario entre las dos islas seis veces al día -de ahí que sea una de las formas más utilizadas para visitar el país-. En la isla de San Cristóbal se encuentra el puerto Basseterre cuya capacidad de infraestructura puede acomodar los cruceros más grandes del mundo; y también el Port Zante; y en Nieves se encuentra el puerto Charlestown. Tiene una marina mercante con 152 embarcaciones, ubicada en la posición 38 en el mundo (2010). Forma parte de la Organización Marítima Internacional (OMI) desde 2001, y ha firmado varios de los convenios internacionales del organismo. Su índice de conectividad al 2013 fue de 2.6. La República Dominicana cuenta con un sistema portuario de 12 puertos, con un índice de conectividad de carga de 25.6 en 2013. Los puertos de Haina y Caucedo, localizados en Santo Domingo, son los más importantes en el transporte de mercancías, y los puertos Don Diego y Sans Souci, también en Santo Domingo, son los de operaciones de cruceros. En provincias, se localizan los puertos de La Romana, de Samaná, de Puerto Plata y el de Manzanillo. CONECTIVIDAD TERRESTRE San Cristóbal y Nieves posee unos 383 kilómetros en vías de acceso, de las cuales 163 kilómetros están pavimentadas, y 220 sin pavimentar (2002); y tiene unos 320 kilómetros de carreteras, y 58 kilómetros en vías ferroviarias, que siguen el perímetro de la isla y se usa como actividad turística. La infraestructura vial es precaria, la comunicación vía terrestre se efectúa a través de una intricada red de rutas sinuosas que atraviesan las islas, con uso frecuente de servicio de autobús público y taxis, con circulación vial de vehículos por la izquierda (modalidad inglesa). La red vial de la República Dominicana es considerada de una longitud adecuada a su extensión territorial y a la cantidad de habitantes. Consta de una longitud del orden de 18,075 kilómetros, de los cuales 5,403 kilómetros son de carreteras, 8,672 kilómetros son de caminos vecinales y 4,000 kilómetros de caminos temporales y trochas. La densidad vial es de 290 m/km², incluyendo las carreteras y los caminos vecinales. 10 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA La inversión extranjera directa (IED) de San Cristóbal y Nieves, ascendió a US$112.4 millones en 2013. Los montos de inversión extranjera se han focalizado en los sectores de la construcción y la industria electrónica; y en la modernización y reconstrucción de hoteles. San Cristóbal y Nieves es sede del Banco Central del Caribe Oriental, del Eastern Caribbean Securities Exchange y de la Comisión Reguladora del Caribe Oriental; y desarrolla políticas de promoción a la inversión extranjera a través de programas de incentivos a la rentabilidad de capital. Entre las principales medidas figura el Acta Impositiva que dispone de varias opciones, como la exoneración tributaria parcial de hasta 15 años; devoluciones de impuestos hasta 5 años; exenciones de tarifas aduaneras sobre materia prima considerada necesaria para establecer una empresa. Igualmente permite la repatriación de capitales y dividendos, los derechos de autor y capital importado; y protección de inversiones mediante acuerdo con las instancia gubernamental correspondiente. La Estrategia Nacional de Diversificación define los sectores prioritarios para la Inversión Extranjera, donde se incluye servicios INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES financieros, turismo, agricultura, tecnolog ía de la información, servicios de educación, manufactura y energía. También se promueve la inversión en una selección diversa de industrias con base en la agricultura, incluyendo destilación de ron y utilización de derivados del azúcar, carne y productos lácteos, las manufactura de dulces, conservación de frutas y vegetales para procesamiento, y producción de frutas y vegetales para la exportación. Todas las propuestas de inversión son revisadas por la Agencia de Promoción de Inversiones San Cristóbal (SKIPA) como forma de asegurar la compatibilidad de los proyectos con los intereses nacionales. La República Dominicana es ubicada junto a Jamaica y Trinidad y Tobago, como la economía con mejor desempeño en materia de inversión en la zona del Caribe – la IED fue de 3.25% del PIB en el 2013 -. Los aspectos positivos atienden a bajo costo y disponibilidad inmediata de mano de obra calificada y no calificada, la provisión de telecomunicación avanzada y extendida con facilidades de transporte. Por el contrario puntualiza como negativo el suministro no confiable de energía y cierta inestabilidad de la tasa de cambio. Inversión Extranjera Directa Caribe República Dominicana Trinidad y Tobago Bahamas Jamaica Barbados (datos hasta el 2012) Guyana Haití Belice San Cristóbal y Nieves Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Antigua y Barbuda Granada Dominica Surinam Acumulado Promedio Anual Variación IED per 2009-2013 2009-2013 IED anual cápita 2013 (millones US$) (millones US$) 2013-2009 (US$) 31,188 6,238 11% 231 11,470 2,294 -8% 193 7,255 1,451 142% 1,277 3,669 734 -46% 1,087 2,045 409 5% 204 1,781 356 120% 1,910 1,117 223 30% 268 733 147 390% 18 585 117 -18% 269 573 115 -17% 2,075 547 109 -42% 482 536 107 14% 1,159 526 105 63% 1,537 325 65 -25% 732 123 25 -58% 249 -98 -20 -221% 209 Inversión Extranjera Directa San Cristóbal y Nieves - República Dominicana (% PIB) República Dominicana San Cristóbal y Nieves 24.21 17.34 16.38 17.54 19.66 18.44 16.80 15.06 11.21 2.88 4.10 3.29 4.25 5.45 5.96 3.65 3.57 3.96 12.63 15.14 5.80 3.25 Elaborado con datos de la CEPAL 11 ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN La Federación de San Cristóbal y Nieves es un país relativamente joven, obtuvo su independencia del Reino Unido en 1983. Tiene un sistema parlamentario similar al de Westminster y como la mayor parte de los países que integran la Mancomunidad Británica, el jefe de Estado es el monarca británico quien elige como representante local, a un Gobernador General residente. El gobierno federal es responsable de las relaciones exteriores, la seguridad nacional y la justicia, y en materia de control de los asuntos internos, sólo en San Cristóbal. Aunque San Cristóbal y Nieves representan un único Estado, la constitución otorga a Nieves autonomía administrativa para la gestión de los asuntos internos, con una asamblea semiautónoma y un Primer Ministro. San Cristóbal y Nieves es miembro de la Organización de los Estados del Caribe Oriental con autoridad monetaria del Banco Central del Caribe Oriental, en la que rige la unificación monetaria (Eastern INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Caribbean Currency Union). Asimismo participa del sistema de Telecomunicaciones del Caribe Oriental (Eastern Caribbean Telecommunications), y coopera con los otros países miembros en áreas de la política económica, defensa, y diplomacia internacional; y en el área de servicios de salud y adquisiciones farmacéuticas. La cercanía geográfica de las islas San Cristóbal y Nieves con Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, introduce el riesgos de que los territorios puedan ser utilizados como puente para el tráfico de sustancias ilegales, por lo que mantienen cooperación con los Estados Unidos en el combate del narcotráfico. En esta materia, también la República Dominicana coopera con los Estados Unidos desarrollando acciones coordinadas con los organismos norteamericanos de seguridad. La República Dominicana y San Cristóbal y Nieves tienen relaciones diplomáticas con una representación consular honoraria en la ciudad de Santo Domingo. La coordinación de acciones de seguridad, bilateral y/o triangular con Estados Unidos, podría ser una oportunidad para expandir el radio de control y vigilancia marítima y aérea. La deforestación, la erosión y la contaminación de las aguas son problemas ambientales comunes de San Cristóbal y Nieves y la República Dominicana, la deforestación ha afectado la fauna y ha contribuido a la erosión del suelo, y ha tenido impacto negativo en la vida marina de los arrecifes de coral y la preservación de las especies. Se considera oportuno abrir posibilidad de intercambio de experiencia con una estrategia coordinada para preservar el medio ambiente marino común al espacio caribeño. desarrollo de fuentes alternativas de energía en el mediano plazo, con proyectos de energía solar, geotérmica, eólica y la utilización de residuos. Para el caso, el intercambio de experiencia sobre mecanismos de energía limpia podría redundar en beneficio para ambas naciones. San Cristóbal y Nieves y la República Dominicana han suscrito un acuerdo cultural y de intercambio deportivo, específicamente en el área de tenis de mesa, el cual comprende intercambios de jugadores, acceso a los centros de entrenamiento y capacitación de entrenadores. La iniciativa podría extenderse a otras áreas deportivas, con el programa para Atletas de Alto Rendimiento que desarrolla la República Dominicana. Como en el resto de la región del Caribe, el costo de la energía se reporta como el reto más importante que enfrenta el sector privado en San Cristóbal y Nieves, y también en la República Dominicana, y en ese tenor las autoridades apoyan el 12 ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES COMUNES INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Asociación de Desarrollo Internacional (IDA*) Organización Marítima Internacional (IMO*) Banco de Desarrollo del Caribe (CDB*) Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*) Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD*) Organización Mundial de la Salud (WHO*) Comité Olímpico Internacional (COI) Organización Mundial del Comercio (WTO*) Comunidad del Caribe (CARICOM) Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW*) Comunidad de Naciones Organización Policial Internacional (INTERPOL*) Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*) Países de África, Caribe y Pacífico (ACP) Corporación Financiera Internacional (IFC*) Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU*) Corte Penal Internacional (ICCT*) Unión Postal Universal (UPU*) Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRCS*) Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC*) Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*) Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD*) Fondo Monetario Internacional (IMF) Grupo de los 77 (G-77) Movimiento de Países No Alineados (NAM*) Acuerdos internacionales sobre medio ambiente Es parte de los siguientes acuerdos ambientales: Biodiversidad, Cambio Climático, Protocolo de Kyoto, Desertificación, Especies Amenazadas de Extinción, Desechos Peligrosos, Ley del Mar, Vertido de residuos Marinos, Capa de Ozono, Contaminación de Navíos, y la Caza de Ballenas que ha sido firmado pero no ratificado. Organización de las Naciones Unidas (UN*) Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO*) Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO*) Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*) Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA*) Organismo para la Prohibición de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe (OPANAL) Organización de Estados Americanos (OEA) Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS) Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO*) Principales acuerdos comerciales vigentes y comunes con la República Dominicana San Cristóbal y Nieves es miembro de la CARICOM desde 1974, y participa en el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME). A través de su participación en la CARICOM ha firmado acuerdos comerciales bilaterales con Colombia, Costa Rica, Cuba, la República Bolivariana de Venezuela y la República Dominicana. También participa en la Asociación de Estados del Caribe, y es parte del acuerdo suscrito entre la Comunidad del Caribe y Canadá (CARIBCAN). También es parte del Acuerdo de Asociación Económica (mejor conocido como EPA, por sus siglas en inglés), suscrito entre la Unión Europea y los países del Caribe en el marco del CARIFORUM (CARICOM más República Dominicana. Organización Internacional del Trabajo (ILO*) * Por sus siglas en inglés 13 REFERENCIAS INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos mencionados a continuación: Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html Banco Central de la República Dominicana http://www.bancentral.gov.do/ Banco Mundial http://data.worldbank.org/indicator Banco de Desarrollo del Caribe http://www.caribank.org/uploads/2014/11/2014-St.-Kitts-and-Nevis-PSAR.pdf Caribe Insider http://www.caribeinsider.com/es/economia/239 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp Country Meters http://countrymeters.info/es/Saint_Kitts_and_Nevis Datos Macro http://www.datosmacro.com/demografia/poblacion/antigua-barbuda EcuRed http://www.ecured.cu/index.php/San_Crist%C3%B3bal_y_Nieves Gobierno de los Estados Unidos de América http://www.state.gov/e/eb/rls/othr/ics/2013/204722.htm Humanium.org/ Ayuda a los Niños http://www.humanium.org/es/san-CRISTÓBAL-y-nieves/ Knoema http://knoema.es/atlas/Saint-Kitts-y-Nevis Maps of the World http://www.mapsofworld.com/st-kitts-and-nevis/ Panamerican Health Organization (PAHO) http://www.paho.org/saludenlasamericas/index.php?option=com_content&view=article&id=53&Itemid=42&lang=es Suncaribbean http://www.suncaribbean.net/caribe_san_CRISTÓBAL_y_nevis.htm The Official St. Kitts Tourism Authority Website http://www.stkittstourism.kn/ UNICEF http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/stkittsnevis_statistics.html Universidad de la Habana, Cuba http://www.uh.cu/sitios/univ_carib/san_CRISTÓBAL_y_nieves World Statistics http://www.worldstatistics.org/result.php?code=ST.INT.ARVL?name=International%20tourism,%20number%20of%20arrivals 14 Ing. Juan Temístocles Montás Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo EQUIPO TÉCNICO Rosajilda Vélez Directora General COORDINADORAS DE AREAS Dolores Escovar María Fernanda Ortega ESPECIALISTAS Marcelo Tavares Anna Cristina Hernández ANALISTAS Ruth Montes de Oca S. Alfonsina Díaz Angel Pérez Dalma Hernández PERSONAL ADMINISTRATIVO Sarah Caram Matías Francés