METODOLOGÍA A UTILIZAR EN LAS JORNADAS PARTICIPATIVAS

METODOLOGÍA A UTILIZAR EN LAS JORNADAS PARTICIPATIVAS

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METODOLOGÍA A UTILIZAR EN LAS
JORNADAS PARTICIPATIVAS DE
REFLEXIÓN DEL PROYECTO CALDES
METODOLOGÍA JORNADAS PARTICIPATIVAS DE REFLEXIÓN
PROYECTO CALDES
En el presente documento de referencia se expone de forma resumida la
metodología a utilizar para ejecutar la actuación del proyecto CALDES:
“REALIZACIÓN DE JORNADAS PARTICIPATIVAS DE REFLEXIÓN EN CADA
REGIÓN SOCIA”.
1.- Las Jornadas Participativas de Reflexión CALDES:
Las Jornadas Participativas de Reflexión (en adelante JPR) del proyecto
CALDES son una serie de reuniones que se van a llevar a cabo en cada región
socia del proyecto (Distrito de Água Grande, Cantón de Upala y Estado de
Paraná) en las que estarán presentes los representantes políticos y los
técnicos de las Autoridades Locales socias y actores sociales relevantes de
cada territorio. En dichas jornadas se debatirá sobre los problemas y
necesidades de las regiones, posibles soluciones, prioridades de actuación, etc
para alcanzar un desarrollo más sostenible de los territorios. De estas jornadas
surgirá una propuesta de contenidos para el Pacto Territorial para el Desarrollo
Sostenible (siguiente actuación del proyecto CALDES).
Se van a realizar un total de 2 jornadas en cada una de las regiones socias.
Estas jornadas no se realizarán simultáneamente en todas las regiones puesto
que la Mancomunitat estará presente junto con los demás socios en la primera
jornada del Estado de Paraná (coincidiendo con el desplazamiento para la
reunión intermedia). Esta primera jornada se realizará con anterioridad a las
demás con la finalidad de que sirva como medida formativa para el resto de
socios.
En estas jornadas se tendrá en cuenta las conclusiones extraídas de los foros
de participación reunidos en cada región socia. De este modo se maximizará la
implicación de los ciudadanos en la redacción del documento clave del
proyecto CALDES (el Pacto Territorial por el Desarrollo Sostenible).
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2.- Calendario estimado de las reuniones:
La primera reunión de las JPR del proyecto se realizará, como se ha
comentado anteriormente, en el Estado de Paraná a mediados de noviembre
de 2012.
Las fechas previstas de las siguientes reuniones serán:
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Finales de diciembre de 2012: primera reunión de las JRP del Cantón
de Upala y del Estado de Paraná.
Finales de enero de 2012: segunda reunión de las JRP de todas las
regiones socias.
3.- Convocatoria de los asistentes:
Como se trata de un proceso restringido a políticos y técnicos de las
Autoridades Locales socias y actores sociales relevantes de cada territorio, se
convocara a todas las personas y entidades implicadas mediante carta. En la
misma deberá especificarse el destinatario, explicación de la finalidad e
importancia de las JPR, temas a tratar, metodología que se utilizará, personas
y entidades convocadas y fecha y lugar de celebración.
En las cartas se pedirá confirmación a los convocados mediante mail, correo o
teléfono. Con esta información, la Autoridad Local socia de cada región:
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Elaborará una ficha de asistencia para que los presentes puedan firmarla
Preparará la sala de forma adecuada según las personas que vayan a
participar en las JPR.
Elaborará una guía para cada asistente donde se le indicará el orden de
participación en cada una de las mesas creadas.
Elaborará un distintivo con el nombre de cada asistente. Cada persona
presente en la JPR recibirá su distintivo al iniciar la Jornada que deberá
llevar en un lugar bien visible.
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4.- Metodología a utilizar en la primera reunión de las JPR:
En la primera reunión de las JPR Se van a utilizar una mezcla de diferentes
metodologías utilizadas para fomentar la participación equitativa de todos los
grupos implicados y maximizar el número de aportaciones.
Se crearán 4 mesas temáticas de debate. La Mancomunitat, de forma
orientativa, propone las siguientes mesas:
-
Debilidades para el Desarrollo Sostenible de la región.
Amenazas para el Desarrollo Sostenible de la región.
Fortalezas para el Desarrollo Sostenible de la región.
Oportunidades para el Desarrollo Sostenible de la región.
En cada mesa se dispondrá de un dinamizador que tendrá que tener
conocimientos mínimos sobre el tema que se trata en la mesa y tener
capacidad de favorecer que los asistentes realicen el mayor número de
aportaciones posibles.
Al iniciarse la reunión de la JPR todos los asistentes se repartirán entre las
diferentes mesas ubicadas en la sala siguiendo el orden establecido por la
Autoridad Local socia. El coordinador general explicará de forma detallada el
motivo de la Jornada, el objetivo que se persigue y el tipo de metodología que
se va a utilizar para recibir las aportaciones. Una vez explicados todos estos
puntos, se explicará el alcance del Pacto Territorial para el Desarrollo
Sostenible (en adelante PTDS) de la región y cuáles son los principales
aspectos del borrador de dicho Pacto que se tendrá que completar, modificar y
mejorar con las aportaciones de los miembros de la JPR. Así mismo, leerá el
documento de conclusiones extraídas de las reuniones del foro de participación
CALDES de la región.
Cada mesa empezará su trabajo concreto. Cada dinamizador expondrá a los
asistentes el tema a tratar en la mesa y las indicaciones del borrador del PTDS
sobre dicho tema. Sobre esa información inicial se iniciará el debate de la
mesa.
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Para favorecer que todos los miembros de las mesas participen y que no se
monopolicen las conversaciones, en cada mesa de dispondrá de una pequeña
pelota. El que tenga la pelota en su mano será el único que puede hablar en la
mesa. Quien quiera participar ha de solicitar la pelota. Cuando el dinamizador
vea que alguien no ha participado, le invitará a coger la pelota indicándole que
se necesitan las aportaciones de todos los miembros de la mesa.
La reunión de los miembros de la mesa tendrá una duración aproximada de 15
a 20 minutos. Pasado este tiempo el coordinador de la JPR hará sonar un
silbato e invitará a los presentes a cambiar de mesa. El único que no se
moverá de la mesa será el dinamizador. Una vez reubicados los asistentes en
las mesas, el dinamizador explicará a los presentes el tema a tratar en la mesa,
las indicaciones del borrador del Pacto sobre dicho tema y todas las
aportaciones recibidas por los anteriores miembros de la mesa. Después de
dicha presentación se volverá a iniciar el debate.
Se realizarán tantos cambios de miembros de las mesas como mesas
temáticas se hayan creado para la JPR, repitiéndose el mismo proceso en cada
cambio de miembros.
Una vez finalizados los cambios de mesa, el coordinador general de las JPR
expondrá las conclusiones aglutinadas de todas las mesas a todos los
asistentes (asamblea de la JPR). En ese momento todos los asistentes
aprobarán las conclusiones que serán introducidas en el PTDS.
A todos los asistentes se les entregará una ficha de evaluación que deberá de
ser rellenada por cada uno de ellos con la finalidad de mejorar las siguientes
reuniones de las JPR a realizar.
Por último, cabe indicar que el coordinador de la JPR será responsable de
controlar el trabajo de todas las mesas y que se lleve a cabo la Jornada según
lo previsto en el presente documento.
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5.- Metodología a utilizar en la segunda reunión de las JPR:
Con anterioridad a la 2º reunión de las JPR, los técnicos de la Autoridad Local
socia elaborarán un listado de actuaciones prioritarias a realizar que se
obtendrán teniendo en cuenta las conclusiones obtenidas en la primera reunión
de las JPR.
En la segunda reunión de las JPR el coordinador general hará un breve
recordatorio a la asamblea sobre las conclusiones que se extrajeron de la
primera reunión y expondrá la propuesta de actuaciones prioritarias a incluir en
el PTDS. Estas actuaciones serán debatidas por la asamblea pudiéndose
incrementar, modificar o eliminar según los acuerdos de la misma. En caso de
que alguna actuación genere controversia, se procederá a su votación a mano
alzada. Si la actuación obtiene la mayoría de los votos se procederá a su
aprobación.
Una vez aprobadas las actuaciones prioritarias a incluir en el PTDS, el
coordinador indicará a los asistentes la necesidad de firmar el Pacto por todos
los representantes legales de todas las entidades presentes. Las entidades
firmantes se comprometerán a tener en cuenta las indicaciones del Pacto para
sus futuras actuaciones.
Al finalizar la segunda reunión de las JPR, se les invitará a los representantes
legales de todas las entidades presentes a participar en el acto público de firma
del PTDS de la región. Se deberá de dar difusión y a la firma del Pacto para
que estén presentes los medios de comunicación. Así mismo, se les entregará
una ficha de evaluación que deberá de ser rellenada y retornada al coordinador
general para su estudio.
En el acto de firma del PTDS se deberán firmar al menos tres copias del PTDS,
una que se quedará en poder de la Autoridad Local socia y otras dos que se
remitirán a la Mancomunitat de la Ribera Alta (una para la propia Mancomunitat
y otra para la Comisión Europea).
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6.- Imagen de las JPR:
Puesto que el proyecto CALDES está financiado con fondos de la Oficina de
Cooperación EuropeAid de la Comisión Europea y liderado por la
Mancomunitat de la Ribera Alta, los logotipos de dichas entidades, así como los
de la Autoridad Local socia de cada región, deberán estar presentes en un
lugar bien visible en todos los documentos, presentaciones, anuncios, etc.
relacionados con las JPR así como en las copias firmadas del PTDS.
PROYECTO CAPACITACIÓN DE AUTORIDADES LOCALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE “CALDES”
Este documento se ha realizado con la ayuda financiera de la Comunidad Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de la
Mancomunitat de la Ribera Alta como líder del proyecto y en modo alguno debe considerarse que refleja la posición de la Unión Europea.
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