Complejo Industrial INDALVA, S.L.

Transcripción

Estudio de Integración Paisajística de la solicitud de Declaración de Interés Comunitario relativa a la ampliación del complejo industrial de la
empresa INDALVA, S.L. en el término municipal de Orihuela (Alicante)
ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA
Complejo Industrial INDALVA, S.L.
Orihuela (Alicante)
Antonio Albaladejo Rodriguez, arquitecto
Mónica Fullana Fuentes, arquitecto
INDICE
1.
2.
3.
4.
4.1
4.2
5
5.1
5.2
5.3
6
7
7.1
7.2
7.3
8
ANTECEDENTES: JUSTIFICACIÓN LEGAL
OBJETO
PROMOTOR
EMPLAZAMIENTO
SITUACIÓN
ACCESOS
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LA ACTUACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EXISTENTES
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ACTUALES
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES A PROYECTAR
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y AMBIENTAL DE APLICACIÓN
NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PAISAJE
UNIDADES DEL PAISAJE
RECURSOS PAISAJÍSTICOS
JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS
INSTRUMENTOS DE PAISAJE
9. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA
9.1 VALORACIÓN DE LAS UNIDADES Y RECURSOS PAISAJÍSTICOS
9.2 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
9.3 GRADO DE SENSIBILIDAD DEL PAISAJE AL CAMBIO
9.4 MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PREVENTIVAS
9.5 VALORACIÓN FINAL DE LOS IMPACTOS
10. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL
10.1 PUNTOS DE OBSERVACIÓN
10.2 VALORACIÓN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN
10.3 SITUACIÓN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN
10.4 CUENCAS VISUALES PARA CADA PUNTO DE OBSERVACIÓN
10.5 VALORACIÓN GLOBAL
11. REPRESENTACIÓN GRÁFICA
12. CONCLUSIÓN
ANEXOS
PLANOS
MODELO DE CUESTIONARIO
1. ANTECEDENTES: JUSTIFICACIÓN LEGAL
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 48 del Reglamento de Paisaje de la Comunidad
Valenciana (Decreto 120/2006) es preceptivo que la solicitud de Declaración de Interés Comunitario
incluya un Estudio de Integración Paisajística.
1.1 Marco Normativo
Reflejando los aspectos básicos del Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 2000), ha sido
incorporada al ordenamiento jurídico autonómico la siguiente normativa:
La ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que
establece medidas de control sobre las repercusiones en el paisaje de cualquier actividad
con incidencia en el territorio.
La ley 10/2004, de 9 de diciembre, sobre el Suelo no Urbanizable y la Ley Urbanística
Valenciana 16/2005, que concretan y ordenan de forma lógica la legislación precedente.
El Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de
la Comunidad Valenciana.
El presente estudio de integración paisajística se acompaña para la tramitación de la Declaración de
Interés Comunitario que tiene por objeto solicitar la administración la AUTORIZACIÓN para la
ampliación del DIC ya concedido en el año 1992 en suelo no urbanizable de explotación clave 1.3
2. OBJETO
El objeto del Estudio de Integración Paisajística, de acuerdo con lo establecido en el Art. 49 del
citado reglamento, es predecir y valorar la magnitud y la importancia de los efectos que las nuevas
actuaciones o remodelación de actuaciones preexistentes puedan llegar a producir en el carácter
del paisaje y en su percepción y determinar estrategias para evitar los impactos o mitigar los
posibles efectos negativos.
El presente estudio de integración paisajística incluye una la valoración de los impactos paisajísticos
y visuales que producirá la implantación de la actividad sobre el paisaje. Por lo tanto y para la
consecución de tal objeto se realizará un análisis de:
La Integración paisajística. En la cual, se analizará y valorará la capacidad o fragilidad de un
paisaje para acomodar los cambios producidos por la actuación sin perder su valor o carácter
paisajísticos.
La Integración visual. Donde se analizará y valorarán los cambios en la composición de vistas
hacia el paisaje como resultado de la implantación de la actuación, la repuesta de la población a
esos cambios y a los efectos sobre la calidad visual del paisaje existente.
3. PROMOTOR
Nombre: INDALVA, S.L.
Domicilio social: Ctra La Matanza, km. 0,5 – 03300 Orihuela (Alicante)
C.I.F.: B03029634
Representante legal: Cayetano Valero Pomares
Teléfono de contacto: 965369898
4. EMPLAZAMIENTO
4.1 SITUACIÓN
El área sobre la cual se centra el presente Estudio de Integración Paisajístico se encuentra
localizada en el término municipal de Orihuela (Alicante).
La zona se sitúa en la hoja topográfica a escala 1:25.000 denominada Orihuela (913-II) del
Instituto Geográfico Nacional.
La actuación se sitúa dentro de lo que se denomina Paraje de los Frailes, a tres kilómetros al
norte de la población de Orihuela y a un kilómetro de la autovía A-7 en el tramo Alicante a
Murcia. Se emplaza en un medio de carácter agrícola compuesto principalmente por cultivos
de cítricos.
La actividad afecta a la siguiente parcela:
Parcela 33, Polígono 484 según la cartografía catastral del municipio de Orihuela
La parcela está clasificada como suelo no urbanizable de explotación, clave 1.3. , de acuerdo
con el PGOU. La parcela linda al Norte con la carretera de La Matanza, al Este con una
agrupación de viviendas unifamiliares, al Oeste con un aparcamiento de camiones y al Sur con
la Urbanización de Montepinar (Situado en la falda de la sierra, el núcleo residencial lo forman
calles formando una retícula con calles paralelas a la pendiente y perpendicular a la misma) y
al fondo la Sierra de Orihuela que se eleva majestuosa al Oeste del término municipal.
La parcela está ocupada por una plantación de cítricos además del complejo industrial de la
empresa INDALVA.
La superficie total de la parcela es de 65.472vm2 . La parcela está dividida en 3 zonas por una
calle intermedia en forma de Y. Cada una de las zonas con una topografía diversa. Una de las
zonas resulta sensiblemente plana, otra de las zonas, la más cercana a la montaña, presenta
una pequeña pendiente hacia la carretera de La Matanza y la tercera está abancalada en una
zona de cítricos. Estas tres zonas corresponden a tres fases de construcción de las naves de la
empresa, en la primera se encuentran las naves más antiguas, en la segunda las siguientes
naves por antigüedad, y en la tercera es donde se proyecta el mayor conjunto de naves de la
ampliación del DIC.
4.2 ACCESOS
El acceso rodado a la parcela se realiza partiendo del extremo norte del núcleo urbano de
Orihuela por la Av. Dr. García Rogel. En el cruce con la N-340, se continua por la CV-870
durante 3 km, hasta llegar al cruce con la CV-868, donde se realiza un giro hacia la izquierda,
continuando por la CV-868 durante 500 metros hasta llegar a la parcela a la que se accede
directamente desde esta carretera.
5. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LA ACTUACIÓN
5.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EXISTENTES
INDALVA, S.L. desarrolla en estos momentos tres actividades que llevan asociadas cada una los
siguientes procesos de producción:
Actividad nº 1
Fabricación de arcilla granulada
Este proceso consiste en la transformación de un mineral arcilloso de origen natural,
en gránulos de arcilla absorbentes. La obtención del gránulo es un proceso que
engloba, correlativamente, los siguientes pasos: trituración del mineral hasta obtener
un tamaño adecuado, deshidratación mediante aire caliente en horno rotativo
continuo, trituración fina en un molino de rodillos y distribución del gránulo por su
tamaño mediante una cribadora de tamices vibrantes; por último el gránulo es
envasado en sacos big-bag de 1.000 kg.
Actividad nº 2
Formulación de productos fitosanitarios
En la formulación de productos fitosanitarios, INDALVA, S.L. realiza tres tipos de
productos diferentes:
Productos fitosanitarios granulados: El proceso de formulación consiste en la
unión en una mezcladora rotativa bicónica del pesticida y de la arcilla granulada
inerte que actúa como soporte. Mediante un proceso totalmente físico, la arcilla
debido a su alto poder absorbente retiene en su interior la cantidad adecuada de
materia activa.
Productos fitosanitarios líquidos: INDALVA, S.L. realiza la formulación de un
herbicida líquido no selectivo concentrado. Este herbicida se obtiene mediante
la reacción en fase acuosa de la materia activa con Isopropilamina,
obteniéndose una sal en disolución acuosa a una concentración determinada.
Productos fitosanitarios gránulos dispersables: La formulación de gránulos
dispersables WG (gránulos dispersables en agua) consiste en la aglomeración y
secado de una mezcla formado fundamentalmente por un inerte finamente
molido, agua, aglomerantes y materias activas. Este proceso se desarrolla
enteramente en suspensión acuosa mediante la formación del gránulo en un
reactor con un sistema de secado por lecho fluido.
Actividad nº 3
Formulación de productos fertilizantes
La formulación de estos productos en forma de gránulos solubles o de gránulos
dispersables en agua, consiste en la aglomeración y secado de una mezcla de productos
en suspensión acuosa mediante la formación del gránulo en un reactor con un sistema
de secado por lecho fluido.
5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ACTUALES
INDALVA, S.L. dispone de una superficie de terreno de 63.456 m2 de los cuales, actualmente
11.380 m2 se encuentran edificados, ya sea naves de almacén, producción, laboratorio u
oficinas y el resto es espacio sin edificar entre edificios o bien campos de cultivo.
El establecimiento consta de tres zonas bien diferenciadas.
La zona I que alberga la entrada principal a la empresa, donde se ubica la recepción y las
oficinas. De ahí se accede a un patio central alrededor del cual se ubican varias naves de
fabricación y almacenamiento y un edificio que alberga actividades auxiliares (laboratorio,
comedor y vestuario).
La zona II donde se ubica por una parte una nave cubierta que alberga diferentes zonas de
fabricación, así como almacenes y el muelle de carga/descarga; y por otra tenemos un terreno
sin edificar, con una zona donde se almacena a granel el mineral arcilloso que sirve de materia
prima de una de las plantas de fabricación.
La zona III es un huerto de cultivo de cítricos donde se ubican el aparcamiento, una estación
depuradora y un tanque de almacenamiento de uno de los productos que se utilizan en una de
las actividades de fabricación.
La distribución de las instalaciones en las distintas zonas descritas, se pueden observar en el
siguiente plano:
Los edificios e instalaciones existentes se distribuyen en las zonas descritas de la siguiente
manera:
ZONA 1:
Planta de fabricación de arcilla granulada. Esta planta está ubicada en una nave industrial,
separada en dos zonas. En la primera se ubica la zona de producción de gránulos de arcilla
y en la segunda la zona de envasado del producto final.
Nave de almacenamiento de gránulo. Esta nave abierta hacia el patio central de la zona,
está formada por un solo sector entre los pilares metálicos de apoyo de la cubierta
totalmente diáfana donde se ubican apiladas las sacas big-bag de 1.000 kg donde se
almacena la arcilla granulada.
Planta de formulación de fitosanitarios líquidos. Esta planta está ubicada dentro de una
nave industrial dividida en dos zonas, la primera donde se ubica la zona de producción del
producto y la segunda donde se ubica la zona de almacenamiento de los productos que se
utilizan en esta planta.
Oficinas. Edificio de dos plantas, la planta baja donde se ubican algunos despachos y una
sala de visitas y la planta superior donde están las oficinas generales.
Taller de mantenimiento. Un edificio con dos zonas, una para el taller y otra zona de
cobertizo para el almacenamiento de materiales y donde se ubica también un pequeño
tanque de almacenamiento de combustible para las carretillas elevadoras, situado dentro
de un cubeto de retención.
Edificio de laboratorio, vestuarios y comedor. Este edificio consta de dos plantas. La planta
baja donde se ubica el vestuario de los operarios y un comedor. La planta superior
completa corresponde al laboratorio de control de calidad de la empresa. Junto a este
edificio hay una pequeña estancia donde se encuentra el control de acceso utilizado por el
personal de seguridad y donde está ubicada la central de alarma.
ZONA 2:
Nave almacenamiento de envases. La nave correspondiente a este almacén es una zona
de paso entre el exterior al resto de instalaciones ubicadas en esta zona. En ella se
almacenan los diferentes elementos de envasado que se utilizan en las instalaciones de
proceso.
Planta de formulación de productos fitosanitarios granulados. Esta planta está situada en
el extremo este de la nave general que cubre la zona 2. La planta se ubica sobre una zona
abierta al resto de la nave, donde está situada la maquinaria de proceso y envasado.
Almacén de materias primas y auxiliares. A continuación de la planta anterior y en una
zona diáfana y abierta hacia el exterior mediante red de rejilla metálica, se realiza el
almacenamiento de las materias primas. El almacén consta de dos sectores, uno para el
almacenamiento de los materiales a nivel de suelo y otro sector ocupado por unas
estanterías metálicas hasta cuatro alturas.
Planta de formulación de productos fitosanitarios WDG y fertilizantes. Esta planta se sitúa
en el extremo noroeste de la nave general que cubre esta zona 2, donde está ubicada la
maquinaria de proceso y los equipos auxiliares. El acceso es abierto desde la parte central
de la nave general con una puerta metálica para el acceso al exterior hacia el muelle de
carga/descarga.
Almacén de productos formulados. Este almacén ocupa la parte central de la nave general
de la zona 2, está separado del almacén de materias primas por una pared que recorre
toda la zona. El almacén tiene dos accesos mediante puertas metálicas al muelle exterior
de carga/descarga. En él se ubican a nivel de suelo y apilados según el tipo de envasado, los
diferentes productos formulados.
Planta de envasado de productos fitosanitarios WDG y fertilizantes. Esta planta está en el
interior de un habitáculo cerrado, para mantener un control de temperatura y humedad,
situada al comienzo del almacén de productos formulados y donde se ubica la maquinaria
de envasado en continuo de los productos.
Almacén de residuos. Este almacén está situado en el extremo suroeste de la nave general
de la zona 2, a continuación de las estanterías metálica de materias primas. En él se ubican
paletizados y ordenados los diferentes tipos de residuos, así como una prensa utilizada
para compactar los residuos de envases de papel/plástico.
Caldera de vapor. Está situada en un habitáculo cerrado situado en el patio exterior de la
parte oeste de la nave general de la zona 2.
Tanque de almacenamiento de GNL. Este tanque está situado también en el patio exterior
en la parte oeste de la zona 2. Está formado por un depósito aéreo que contiene GNL y un
intercambiador atmosférico. El conjunto está colocado sobre un cubeto de retención,
rodeado de una valla de rejilla metálica.
ZONA 3:
Estación depuradora. Está colocada en un cubeto enterrado dentro de un pequeño
habitáculo cerrado y cubierto. El conjunto está situado en el huerto de cultivo de la zona 3
frente al edificio del laboratorio separado de la zona 2 por un camino para el paso de
vehículos. La depuradora recibe el agua sanitaria de las instalaciones y una vez depurada es
conducida mediante una tubería hasta una balsa de recogida desde donde se vierte al
terreno.
Tanque de almacenamiento de IPA. Consta de un depósito cilíndrico de acero inoxidable y
refrigerado que contiene isopropilamina. Está situado en la zona del huerto de cultivo
frente a la planta de formulación de productos fitosanitarios líquidos donde se utiliza esta
materia prima. El tanque está sobre un cubeto de retención, vallado y cubierto en todo el
perímetro.
Aparcamiento de turismos. El aparcamiento ocupa una zona abierta cubierta con una
marquesina metálica, junto a la puerta principal de acceso.
Huerto de cultivo. Toda la zona 3, excepto los elementos descritos anteriormente está
ocupada por un huerto de árboles de cítricos.
5.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES A PROYECTAR
La ampliación propuesta supone la construcción de las siguientes instalaciones a llevar a cabo
en dos fases:
FASE I:
Una planta de formulación de productos fitosanitarios WDG y fertilizantes, ubicada en la
zona 2. El conjunto de la planta estará formado por cuatro naves con un total de unos 2.000
m2, distribuidas de la siguiente manera, una nave para la zona de formulación con la
maquinaria de proceso, una nave para el almacenamiento intermedio de las materias
primas necesarias en la planta de proceso y otra nave para el almacenamiento general de
materias primas y productos formulados. Las naves de almacenamiento tendrán en su
interior un sistema de estanterías metálicas para el almacenamiento de productos a
diferentes alturas.
FASE II:
Una planta de formulación de productos fitosanitarios WDG y fertilizantes, ubicada en la
zona 3. El conjunto de la planta estará formado por cuatro naves con un total de unos 2.500
m2, distribuidas de la siguiente manera, una para la zona de formulación con la maquinaria
de proceso, una nave para el almacenamiento intermedio de materias primas, una nave
para el envasado de los productos formulados y otra nave para el almacenamiento general
de materias primas y productos formulados.
Un edificio para instalaciones auxiliares, ubicado en la zona 3 frente al complejo de
producción de esta zona, con un total de unos 450 m2 aproximadamente. Este edificio
constará de unos vestuarios y un comedor para los trabajadores.
Un edificio de oficinas. Edificio de unos 300 m2 situado encima del parking actual en la zona
3.
La ubicación de las nuevas instalaciones quedaría de la siguiente manera:
Además de las actividades ya existentes, la ampliación propuesta lleva asociadas las siguientes
actividades:
- Los nuevos almacenes tanto para materias primas intermedias, como para materias primas
y productos formulados no tienen ninguna actividad de proceso, solo se van a utilizar para
el almacenamiento de los productos fabricados en las instalaciones existentes.
- Las nuevas oficinas no generan ninguna actividad industrial.
- El edificio de instalaciones auxiliares no va a generar ninguna actividad industrial, solo
llevará asociadas actividades de carácter doméstico.
- Las dos plantas de proceso van a ser dedicadas a desarrollar las mismas actividades
descritas anteriormente de Formulación de productos fitosanitarios gránulos dispersables
y Formulación de productos fertilizantes descritos en el punto 5.1
6. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y AMBIENTAL DE APLICACIÓN
No existe en la actualidad ningún instrumento de ordenación territorial ó ambiental de aplicación al
ámbito de actuación.
La DIC propuesta no está ubicada en zonas de posible incidencia de los Planes de Acción Territorial
vigentes.
El presente proyecto de ampliación de instalaciones, cumple lo dispuesto en la normativa municipal
de Orihuela.
El proyecto se situará sobre suelo no urbanizable y cumplirá lo establecido en este punto puesto
que será acompañado de una Declaración de Interés Comunitario, tal como establece la ley vigente.
7. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN
7.1 DESCRIPCIÓN DEL PAISAJE
La descripción del paisaje supone el estudio, caracterización y clasificación de los elementos
que componen el paisaje y sus escenarios, por medio de la descripción de los componentes del
paisaje y de las características visuales básicas. La descripción del paisaje establece el carácter
del territorio, cuya homogeneidad es uno de los criterios para establecer la división en
unidades que permitan la gestión ambiental y paisajística.
Los denominados componentes del paisaje y las características visuales básicas, permiten el
establecimiento de diferencias entre unas y otras escenas, por su valoración en términos del
contraste visual, de la dominancia y de la importancia relativa de los componentes que
participan en ese paisaje.
Se pueden distinguir:
- Los componentes físicos: formas del terreno, afloramientos edáficos y rocas, cursos o
láminas de agua.
- Los componentes bióticos: vegetación, tanto espontánea como cultivada, y fauna, en tanto
en cuanto sea apreciable visualmente.
- Las actividades humanas: actuaciones sobre el medio, incluyendo las edificaciones e
infraestructuras, ya sean puntuales, extensivas o lineales.
7.2 UNIDADES DEL PAISAJE
Las unidades de paisaje se pueden definir como áreas del territorio que presentan una serie de
características homogéneas, y una serie de rasgos preceptúales similares y cuyo
comportamiento será similar ante cualquier alteración del medio.
Del proceso de identificación en el que se distinguirán los elementos naturales, culturales y
visuales distinguidas extraeremos las unidades de paisaje. Dado que lo que se propone es
conocer la integración paisajística de la actividad objeto de la solicitud de declaración de
interés comunitario se adecua la unidad de paisaje al ámbito del estudio comprendiendo.
La unidad de paisaje así determinadas, que para el caso que nos ocupa, son las siguientes:
• Sierras del entorno
• Superficies agrícolas
• Núcleos urbanos
Para cada una de las unidades de paisaje se va a utilizar una ficha con una fotografía de
carácter general, una breve descripción e información sobre recursos ambientales, recursos
culturales, valores visuales y elementos de intrusión visual.
Se distinguen por tanto, las siguientes unidades de paisaje:
Unidad de Paisaje 1
Descripción
Recursos ambientales
Recursos culturales
Valores visuales
Elementos de
intrusión visual
La Sierra de Orihuela
Con una superficie aproximada de 2.300 has., incluida la superficie en el t.m. de
Santomera (Murcia), la sierra de Orihuela está situada entre el límite meridional
de las provincias de Alicante y el extremo oriental de Murcia.
Pertenece a la comarca del Bajo Segura, en particular a los términos municipales
de Orihuela y Santomera, dos de los mayores núcleos de población periférica y
sus principales centros de influencia antrópica.
El carácter abrupto y escarpado de los roquedos calizos en un ambiente
semiárido, permiten la existencia de algunos taxones rupícolas, a veces
endémicos que son extremadamente raros en otros lugares, como Sideritis glauca
y Centaurea saxicola. Sin embargo, existen otros hábitats, presentes en las zonas
de mayor umbría que albergan especies propias de maquias bien conservadas. La
vegetación de estos enclaves, algunos declarados microrreserva de flora,
incrementan notablemente la diversidad de plantas que podemos encontrar en la
Sierra de Orihuela. Entre las principales amenazas para la conservación de estos
taxones y hábitats se encuentran algunas especies exóticas invasoras como
Opuntia rosea, una cactácea originaria del continente americano que ha
colonizado amplios territorios de la ladera meridional de la sierra.
No hay presencia de elementos culturales o antrópicos visibles.
Desde el terreno de actuación aparece la sierra majestuosa, un fondo escénico
impresionante, un muro protector ante las inclemencias provenientes del Norte.
No hay presencia de elementos de intrusión visual.
Unidad de Paisaje 2
Núcleo Residencial de Monte Pinar
URBANIZACIÓN MONTEPINAR
CV-868
Descripción
Recursos culturales
Valores visuales
Elementos de
intrusión visual
Situado en la falda de la sierra, el núcleo residencial lo forman calles formando
una retícula con calles paralelas a la pendiente y perpendicular a la misma.
Insignificantes
Visto desde la zona de estudio, aparece como una zona diseminada de viviendas.
Disparidad de alturas, formas de las viviendas unifamiliares. Falta de
homogeneidad en el conjunto.
Unidad de Paisaje 3
Descripción
Recursos culturales
Valores visuales
Elementos de
intrusión visual
Campos de cultivo
Campos de cultivo de cítricos
Zona abancalada de tierras de cultivo de cítricos, tanto limoneros como naranjos.
Desde el terreno de actuación se observa una masa arbórea continua verde.
No hay presencia de elementos de intrusión visual.
7.3 RECURSOS PAISAJÍSTICOS
Se entiende por Recursos Paisajísticos los elementos lineales o puntuales singulares de un
paisaje o grupo de estos que definen su individualidad y que tienen un valor visual, ecológico,
cultural o histórico.
Tras el trabajo de campo y las consultas bibliográficas realizadas, no existen recursos
paisajísticos tanto de interés cultural y patrimonial, interés ambiental, interés cultural o interés
visual.
8. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS
INSTRUMENTOS DE PAISAJE
El ámbito de estudio no dispone en estos momentos de instrumentos de ordenación y gestión del
paisaje aprobados de rango superior al presente.
En su defecto, tendremos en cuenta los preceptos contemplados en el “Reglamento de Paisaje de
la Comunitat Valenciana”, que por la naturaleza de la actuación le son de aplicación.
En todo momento se respetarán las normas de aplicación directa recogidas en el Título II – Normas
de Integración del Paisaje en el Medio.
Destacamos sobre todo el cumplimiento de los siguientes parámetros:
Las construcciones se adaptarán en todo momento al ambiente en que se sitúen, no
admitiéndose actuaciones individuales que distorsionen el cromatismo, la textura y las
soluciones constructivas de los edificios o del conjunto en el cual se ubiquen.
No se permite que la situación o dimensiones de los edificios, los muros, los cierres, las
instalaciones, el depósito permanente de elementos y materiales o las plantaciones vegetales
rompan la armonía del paisaje rural o urbano tradicionales, o desfiguren su visión.
Prohibición en la colocación y mantenimiento de anuncios, carteles y vallas publicitarias,
excepto los que tengan carácter institucional o fin indicativo o informativo, con las
características que fije, en su caso, la administración competente o, tratándose de dominio
público, cuente con expresa autorización y no represente un impacto paisajístico.
Las actuaciones proyectadas se adecuan a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se
altere en el menor grado posible y se propicie la adecuación a su topografía natural, tanto del
perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales.
La actuación prevista:
- Integrará la vegetación y el arbolado preexistente, en la medida de lo posible.
- Conservará el paisaje tradicional de la flora y la cubierta vegetal y potenciará las especies
autóctonas.
- Utilizará especies adecuadas a las condiciones edafoclimáticas de la zona y en general, que
requieran un bajo mantenimiento.
La actuación mantiene las condiciones de visibilidad propias de cada una de las diferentes
Unidades de Paisaje identificables en el ámbito de estudio.
9. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA
La valoración de la Integración paisajística de este proyecto se basará en el análisis de la capacidad,
o fragilidad, del paisaje del entorno de la actuación para acomodar los cambios que esta produzca
en el mismo y sin que este no pierda su valor o carácter paisajístico
9.1 VALORACIÓN DE LAS UNIDADES Y RECURSOS PAISAJÍSTICOS
El valor paisajístico es el valor relativo que se asigna a cada unidad y recurso de paisaje por
razones ambientales, sociales, culturales o visuales.
La determinación de la calidad se hace valorando las siguientes características del paisaje:
-
La morfología o complejidad topográfica.
La vegetación
La presencia del agua
El fondo escénico o paisaje circundante
La accesibilidad
Actuaciones humanas
Asignaremos valor `5` si aporta en grado elevado belleza o calidad al paisaje; valor `3` si la
aportación es mediana y `1`cuando es escasa o inapreciable. Si la aportación es nula le
asignaremos un `0`.
Calidad muy alta, si los factores suman de 25 a 30 puntos.
Calidad alta, si los factores suman de 19 a 24 puntos.
Calidad media, si suman entre 13 a 18 puntos.
Calidad baja, si suman entre 7 a 12 puntos.
Calidad muy baja, si suman menos de 7 puntos.
El resultado de aplicar estos criterios a las unidades de paisaje y recursos paisajísticos del
entorno del proyectado, es el siguiente:
CRITERIOS DE CALIDAD
Morfología
Vegetación
Presencia del agua
Accesibilidad
Fondo escénico
Actuaciones humanas
SUMA
VALOR GLOBAL
Unidad 1
5
5
1
2
5
3
21
Alta
Unidad 2
2
3
1
3
3
3
15
Media
Unidad 3
4
4
2
3
3
3
19
Alta
9.2 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Los impactos que previsiblemente se producirán en el paisaje de la zona de actuación son los
siguientes:
-
Alteración en la morfología del terreno.
Alteración de la vegetación.
Introducción de volúmenes nuevos.
Tránsito de vehículos y maquinaria.
Para valorar la magnitud del impacto, se analizarán los siguientes factores para cada impacto
potencial identificado:
-
Escala de actuación: Puntual / Media / Extensa.
Efecto: Beneficioso / Adverso.
-
-
Incidencia: Directa / Indirecta.
Duración : Corto (Menos de 1 año)
Medio (entre 1 y 3 años)
Largo plazo. (Más de 3 años)
Permanencia: Reversible / Irreversible.
Magnitud: Muy Baja / Baja / Media / Alta / Muy alta.
IMPACTOS
POTENCIALES
ESCALA
EFECTO
INCIDENCIA
DURACIÓN
PERMANENCIA
MAGNITUD
Alteración
morfología
Extensa
Adverso
Directa
Largo plazo
Irreversible
Alta
Alteración
vegetación
Media
Adverso
Directa
Largo plazo
Reversible
Media
Introducción
volúmenes
nuevos
Extensa
Adverso
Directa
Largo plazo
Irreversible
Alta
Transito
vehículos
Puntual
Adverso
Indirecta
Corto
Reversible
Baja
9.3 GRADO DE SENSIBILIDAD DEL PAISAJE AL CAMBIO
En esta apartado se analiza el grado de sensibilidad que tiene el paisaje al cambio en función
de:
- La singularidad o escasez de los elementos del paisaje.
- La capacidad de acomodación del paisaje a los cambios, sin pérdida apreciable de su
carácter.
Los objetivos de calidad paisajística que hemos de aplicar a cada una de las Unidades y
Recursos Paisajísticos son:
- Conservación y mantenimiento del carácter existente.
- Restauración del carácter perdido.
Mejora del carácter existente
introduciendo nuevos elementos.
El grado de sensibilidad paisaje afectado se refleja en el siguiente cuadro:
Factor
Singularidad de los elementos del paisaje
Capacidad de acomodación
Objetivos de calidad paisajística
Sensibilidad del paisaje
Grado de sensibilidad
Media
Alta
Conservación del carácter existente
Media
9.4 MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PREVENTIVAS
Estas medidas tienen como finalidad la integración y mitigación de los impactos. Se prevén las
siguientes medidas de integración:
- La alteración de la morfología se producirá únicamente durante la etapa de construcción de
las edificaciones, restituyéndose posteriormente a su estado original. Los nuevos
volúmenes se adaptarán visualmente sobre el terreno y las instalaciones ya existentes,
disminuyendo así el posible impacto sobre la orografía natural de la parcela.
- La disposición de las construcciones ha perseguido en todo momento suprimir el mínimo de
arbolado de la parcela. Así mismo una vez terminada la instalación de las nuevas
edificaciones se dotará al terreno colindante de la superficie arbolada que mejore la calidad
paisajística de la parcela.
- Se prevé construir las edificaciones con la misma altura a las ya existentes con el objeto de
que se integren con el conjunto. Asimismo, se prevé el empleo de materiales acordes con el
entorno.
- El tránsito de vehículos durante la fase de construcción no supondrá en ningún momento la
apertura de nuevos viales, ni siquiera en el interior de la parcela.
- El resto de la parcela se mantendrá en su estado natural y con su vegetación y arbolado
actual.
- Una vez finalizada la construcción se incluirá la retirada de todas las instalaciones
temporales, así como la limpieza y retirada de productos de desecho.
9.5 VALORACIÓN FINAL DE LOS IMPACTOS
El valor final del impacto lo valoramos como:
-
Insignificante, si no tiene repercusión sobre el paisaje.
Leve, si no precisa de prácticas protectoras o correctoras.
Moderado, si no precisa de prácticas correctoras intensivas, aunque la recuperación
de las condiciones iniciales requiera cierto tiempo.
Sustancial, si son necesarias medidas protectoras o correctoras, y aún con eso, la
recuperación precisa de un tiempo dilatado.
IMPACTOS POTENCIALES
Movimientos de tierras
Alteración de la vegetación
Volúmenes nuevos
Tránsito de vehículos
VALOR FINAL DEL IMPACTO
Moderado
Leve
Moderado
Moderado
10. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL
En un Estudio de Integración Paisajística se valorará específicamente el posible Impacto Visual de
una actuación en el paisaje en función de la visibilidad de la actuación.
La metodología seguida para la Valoración de la Integración Visual es la siguiente:
a) Identificación de los posibles impactos visuales
b) Identificación de los distintos puntos de observación y análisis de las vistas desde los puntos de
observación
c) Valoración de los impactos visuales y clasificación de la importancia de los impactos visuales
como combinación de la magnitud del impacto y la sensibilidad de los receptores.
A continuación se desarrolla el estudio de visibilidad de la parcela objeto de estudio. La visibilidad
se determinará desde las principales carreteras y puntos de observación.
10.1 PUNTOS DE OBSERVACIÓN
Se puede analizar también el paisaje desde el punto de vista del observador, es el aspecto
visual del paisaje. Los Puntos de Observación son los lugares del territorio desde donde se
percibe principalmente el paisaje. Se seleccionan varios puntos de observación desde donde es
visible el campo de actuación.
Después de caracterizar y valorar los puntos de observación elegidos, asignaremos un valor a
los recursos paisajísticos en función de su visibilidad.
Los puntos de observación se han elegido en base a los siguientes criterios:
-
Posiciones elevadas del terreno.
Lugares concurridos y/o transitados.
Distancia respecto de la actuación que condiciona el nivel de nitidez.
Estáticos, cuando el observador no está en movimiento (miradores, núcleos de
población).
Dinámicos, si el observador está en movimiento (carreteras).
Con el objeto de clasificar los puntos de observación entre principales y secundarios, se aplica
una fórmula que valora de manera ponderada los siguientes aspectos:
CLASIFICACIÓN
Nº de observadores potenciales
Alto
Medio
Bajo
3
2
1
1
2
3
(entre 1.500 y 3.000 m.)
(entre 500 y 1.500 m.)
(dentro de los 500 m.)
3
2
1
Distancia al punto de observación
Duración de la vista
El valor ponderado se calcula aplicando la siguiente fórmula:
Valor ponderado = 2 x nº observadores + 3 x distancia + duración
6
Si el resultado es mayor que 2, es un Punto de Observación Principal. Si el resultado es igual o
menor que 2, es un Punto de Observación Secundario.
Los puntos de observación seleccionados son:
Punto de
observación
dinámico
Punto de
observación estático
La carretera CV-868
PO1a: Carretera CV-868 dirección oeste-este
PO1b: Carretera CV-868 dirección este-oeste
El camino rural de PO2a: Camino rural de entrada a la parcela
acceso a la parcela
PO2b: Camino rural de salida de la parcela
El conjunto urbano
de La Urbanización PO3a: Urbanización Montepinar
Montepinar
10.2 VALORACIÓN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN
Punto
Observación
PO1a
PO1b
PO2a
PO2b
PO3b
Número
observadores
2
2
1
1
2
Distancia
Duración
3
3
3
3
3
2
2
1
1
3
Valor
ponderado
2,5
2,5
2
2
2,6
Clasificación
Principal
Principal
Secundario
Secundario
Principal
Una vez clasificados los Puntos de Observación en Principales y Secundarios, las zonas visibles
se clasifican de la siguiente manera:
- Zonas de máxima visibilidad: son aquellas zonas perceptibles desde algún punto de
observación principal.
- Zonas de visibilidad media: las zonas perceptibles desde más de la mitad de los puntos de
observación secundarios.
- Zonas de visibilidad baja: las zonas perceptibles desde menos de la mitad de los puntos de
observación secundarios.
- Zonas no visibles o zonas de sombra.
10.3 SITUACIÓN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN
Los puntos de observación se pueden ver en el siguiente plano:
PO1b
PO2a
PO1a
PO2b
PO3a
10.4 CUENCAS VISUALES PARA CADA PUNTO DE OBSERVACIÓN
Se entiende como cuenca visual aquella parte del territorio donde es visible la actuación y que se
percibe espacialmente como una unidad definida por la topografía y la distancia.
Por la configuración del terreno que es fundamentalmente llano y con la presencia de vegetación de
cultivo que oculta las vistas lejanas, en el presente estudio se va considerar como ámbito de estudio la
zona más cercana a la parcela en un radio de 250 m. ya que se considera esta zona como la única en que
será perceptible la actuación.
Cuenca PO1a:
La cuenca 1a tiene como origen la carretera CV-868 en el linde noroeste de la parcela.
Los observadores principales de esta cuenca visual son los vehículos que circulen por la
carretera CV-868 en dirección al cruce con la carretera CV-870.
Desde la posición del observador se tiene una visión del espacio abierto de la carretera hacia
abajo con la figura de la Sierra de Callosa enfrente, a la derecha el muelle de carga frente a una
de las naves en un espacio abierto y a la izquierda campos de cultivo. La disposición de las
nuevas instalaciones de la fase 1 queda en segundo plano tras las naves ya existentes como
continuación de estas, siendo la edificación de la misma forma y ligeramente superior en
altura.
Las instalaciones de la fase 2 quedan en un segundo plano en la zona 3 de la parcela, tras una
superficie de arbolado existente y a una cota inferior según la dirección del terreno.
Cuenca PO1b:
La cuenca 1b tiene como origen el acceso desde el cruce de la carretera CV-870 con la
carretera CV-868 a unos 500 m. del acceso a la parcela.
Los observadores principales de esta cuenca visual son los vehículos que circulen por la
carretera CV-868 en dirección a La Matanza.
Desde esta posición el observador tiene una visión a la izquierda de una plantación de
arbolado (limoneros) con la Sierra de Orihuela al fondo y a la derecha de un terreno baldío sin
cultivar. Las instalaciones existentes visualmente quedan ligeramente por encima de la línea
de arbolado. La disposición de las nuevas instalaciones de la fase 1 queda en segundo plano
tras las naves ya existentes y no suponen una visual negativa.
Las instalaciones de la fase 2 quedarán en el centro de la zona 3 de la parcela, tras una
superficie de arbolado existente con una disposición visual integrada con las instalaciones
existentes.
Cuenca PO2a:
La cuenca 2a tiene como origen el acceso desde el cruce de la carretera CV-870 con el camino
que da acceso a la parcela.
Los observadores principales de esta cuenca visual son los vehículos que circulando por la
carretera CV-868 accedan a la parcela.
Desde esta posición el observador tiene una visión a la izquierda de una plantación de
arbolado (limoneros) y a la derecha la nave general de las instalaciones existentes. La
disposición de las nuevas instalaciones de la fase 1 queda en segundo plano tras las naves ya
existentes y no suponen una visual negativa
Las instalaciones de la fase 2 suponen la visión de la parte superior de las nuevas naves tras
una superficie de arbolado existente, con una disposición visual integrada con las instalaciones
existentes.
Cuenca PO2b:
La cuenca 2b tiene como origen el
acceso el cruce entre el camino
rural que circula por el interior de
la
parcela
bordeando
las
instalaciones en dirección oeste y
el camino rural que divide las
actuales instalaciones en dirección
norte-sur.
Los observadores principales de
esta cuenca visual son los
vehículos y peatones que circulan
por este camino bordeando las
instalaciones para acceder a la CV868.
Desde esta posición el observador tiene una visión a la izquierda de las naves generales de las
instalaciones existentes, y a la derecha de la plantación de arbolado (limoneros) de la zona 3.
La disposición de las nuevas instalaciones de la fase 1 queda en segundo plano tras las naves
ya existentes y no suponen una visual negativa
Las instalaciones de la fase 2 suponen la visión de la parte superior de las nuevas naves tras
una superficie de arbolado existente, con una disposición visual integrada con las instalaciones
existentes.
Cuenca PO3a:
La cuenca 3a tiene como origen el
cruce entre el camino rural que
circula por el interior de la parcela
en dirección norte-sur y el cruce
con la calle Valencia de la
urbanización Montepinar.
Los observadores principales de
esta cuenca visual son los
vehículos y peatones que circulan
por este camino para acceder a la
CV-868.
Desde esta posición el observador
tiene una visión tanto a la derecha
como a la izquierda de una
plantación
de
arbolado
(limoneros) de las parcelas
colindantes.
La disposición de las nuevas instalaciones de la fase 1 situadas a una cota inferior a este punto
queda en segundo plano tras la superficie de arbolado existente de la parcela colindante y
teniendo en cuenta que el proyecto plantea la disposición de una barrera de arbolado en la
zona sur de la parcela donde se ubicarán las naves, la actuación no supondrá un impacto visual
negativo.
Las instalaciones de la fase 2 quedan igualmente tras la superficie de arbolado y no supondrá
un impacto visual negativo.
Mapa de visibilidad agregada
10.5 VALORACIÓN GLOBAL
Teniendo en cuenta la calidad paisajística y la visibilidad, la valoración global de las Unidades
de Paisaje y de los Recursos Paisajísticos es la siguiente:
Unidad de Paisaje
Ud. P 1. Sierra Orihuela
Ud. P 2. Urb. Montepinar
Ud. P 3. Campos de cultivo
Valor técnico
Alto
Medio
Alto
Visibilidad
Alto
Medio
Medio
Valor Paisajístico
ALTO
MEDIO
ALTO
11. REPRESENTACIÓN GRÁFICA
Se muestra mediante técnicas gráficas de representación y simulación visual, la situación existente
actualmente y la previsible después de la actuación y de implantación de las medidas correctoras.
(Ver plano anexo 8.3)
12. CONCLUSION
Del análisis del paisaje existente en la zona de actuación, se observa que el paisaje de la zona y de
su entorno cercano es un paisaje predominantemente agrícola, con parcelas bien delimitadas y
ocupadas por cultivos de cítricos o bien terrenos baldíos sin cultivar. Hay viviendas y casas de
campo diseminadas por la zona, así como una urbanización y las actuales instalaciones industriales
cerca de las principales carreteras, que distorsionan el fondo escénico del paisaje.
En cuanto a la visibilidad de la actuación, del análisis visual expuesto anteriormente, se concluye
que si bien la parcela tiene una visibilidad media – alta desde el conjunto de viviendas más próximo
(Urbanización Montepinar), así como desde la carretera CV-868.
Considerando que se trata de una actuación integrada en la parcela junto a las edificaciones
existentes, se concluye indicando que el IMPACTO PAISAJÍSTICO FINAL de la actuación se califica
como LEVE.
Orihuela, 20 de Mayo de 2013
El equipo redactor
Fdo:

Complejo Industrial INDALVA, S.L.

Transcripción

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