CIUDAD: LIMA, PERÚ

Transcripción

CIUDAD: LIMA, PERÚ

ACCIÓN INTERNACIONAL PARA UNA CIUDAD SUSTENTABLE
CUESTIONARIO PREPARATORIO
CIUDAD: LIMA, PERÚ
1. Políticas de sustentabilidad en la ciudad
1.1
Enumere por orden de importancia (1 más importante, 2 menos importante) qué temas
identifica su ciudad como prioritarios en su agenda de sustentabilidad.
Ejemplos:
a. Transporte sustentable (1)
b. Soberanía alimentaria (2)
c. Gestión de residuos. (1)
d. Calidad del aire. (2)
e. Agua (1)
f. Gestión de riesgos. (1)
g. Cambio climático. (2)
h. Otros.
2. Relaciones internacionales
2.1 En la política de sustentabilidad de su ciudad, ¿hay acciones, programas o proyectos que tengan
algún componente internacional? De ser el caso, indique qué proyectos, con qué actores
internacionales y cómo se vinculan.
Sí. Residuos Sólidos y Cambio Climático
Residuos Sólidos:
La Agencia de los Estados Unidos para el Comercio y el Desarrollo, USTDA (EEUU) bajo un
acuerdo de cooperación firmado en el 2007 que al no ser implementado, llevó a desarrollar una
enmienda en el 2012. El acuerdo permitió financiar el desarrollo de un Estudio de Factibilidad
para la Gestión Integral de los Residuos Municipales de Lima El estudio fue desarrollado por
la empresa consultora norteamericana Synergetics, en colaboración con la MML.
El Estudio de Factibilidad para la Gestión Integral de los Residuos Municipales de Lima fue
trabajado hasta inicios del 2013. Permitió identificar algunas de las prioridades de la gestión de
residuos de la ciudad, para las etapas de recolección, transferencia y disposición final de
residuos, que han contribuido en la generación de propuestas dentro del primer Programa Integral
de Gestión Ambiental de Residuos (PIGARS) de la ciudad de Lima. El monto asignado para la
colaboración fue USD 313,000.
Cambio Climático: Se implementan dos proyectos en colaboración con organizaciones
internacionales.
1) Proyecto Huella de Ciudades. Huella de carbono y huella de agua en tres ciudades
andinas: La Paz, Quito y Lima.
En este proyecto la MML colabora con los siguientes actores internacionales:
•
•
•
La Alianza Clima y Desarrollo (CDKN) y el Banco de Desarrollo para América Latina (CAF)
financian el proyecto.
La Fundación Futuro Latinoamericano (FFLA) facilita y da seguimiento al proceso en su rol de
Coordinadora Regional para América Latina de CDKN.
Servicios Ambientales S.A. (SASA) empresa consultora de Bolivia ejecuta opera el proyecto.
La MML es socia del proyecto (al igual q los Municipios de La Paz y Quito). La Fundación Futuro
Latinoamericano y SASA nos buscaron para participar del proyecto.
El proyecto cuenta con financiamiento del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y Climate &
Development Knowledge Network (CDKN).
Su objetivo es: “Complementar y apoyar las iniciativas municipales relacionadas a la mitigación y
adaptación del cambio climático en las ciudades de La Paz, Quito y Lima, a través de la evaluación
de la Huella de Carbono y Huella Hídrica a nivel de Gobierno. Municipal Local (como institución) y a
nivel de ciudad (geográfico), utilizando los resultados y conclusiones obtenidas para promover
acciones de reducción de emisiones de gases efecto invernadero GEI (mitigación) y gestión del agua
(adaptación) a nivel municipal.“
La Primera etapa del proyecto ha sido implementada entre junio y diciembre de 2013. En ella se hizo
la medición de la huella siguiendo los principios y criterios establecidos en documentos reconocidos
internacionalmente, como la Norma ISO 14064 para Gases de Efecto Invernadero Parte 1 y los
estándares elaborados por The Greenhouse Gas Protocol Initiative en el caso de la Huella de
Carbono, y The Water Footprint Assessment Manual para la Huella de Agua. Posteriormente, en la
segunda etapa del proyecto se realizarán evaluaciones de las huellas a nivel de ciudad.
En la primera etapa SASA financió a un profesional experto en medio ambiente y cambio climático
para que trabajara dentro de la MML el proyecto, quien al ser el punto focal ha canalizado las
comunicaciones con las otras ciudades y al interior de la MML. La participación en el proyecto ha
permitido también que Lima sea considerada como una de las ciudades piloto del Global Protocol for
Community-Scale Greenhouse Gas Emissions (GPC).
Hasta el momento, el proyecto ha permitido contar con un diagnóstico sobre las emisiones generadas
y el uso del agua en Lima.
2) Diez Ciudades Proactivas con el Clima.
En este proyecto la MML colabora con los siguientes actores internacionales:
•
•
Centro para Futuros Bajos en Carbono o CLCF (Centre for Low Carbon Futures) que coordina
el Proyecto y está compuesto por un grupo de investigación interdisciplinario formado por
cinco universidades dedicadas a la investigación intensiva, entre ellas la Universidad de
Leeds.
Gobierno de Gran Bretaña, a través de la Embajada Británica en Perú quien apoya la
iniciativa.
La Universidad de Leeds nos buscó para implementar el proyecto en Lima.
Hasta el momento no existe una Red, pero al participar diez ciudades en el Proyecto, es posible que
se pueda llegar a conformar una red.
El financiamiento del CLCF proviene principalmente de fondos del gobierno inglés y de las 5
universidades asociadas.
Fase uno: Investigación, desarrollo del método y diseminación inicial
Financiamiento esperado: 30% del Gobierno Nacional, 30% del Gobierno Britanico (por
confirmar) 30% del Center for Low Carbon Futures, y 10% de contribuciones en efectivo o en
especie por parte de la Municipalidad de Lima y de los socios locales de investigación.
Fase dos: Implementación e impacto
Financiado por la Municipalidad, los bancos de desarrollo, la industria y la universidad.
2.2 ¿Participa su gobierno en redes internacionales de ciudades activas en el tema de la
sustentabilidad? ¿Cuáles? ¿Con qué interés y resultados?
La participación en el proyecto Huella de Ciudades activó la participación de Lima como una de las
ciudades del C40 Cities Climate Leadership Group. Esta es una red de megaciudades en el mundo
comprometidas en implementar acciones para reducir emisiones de gases efecto invernadero, a fin
de enfrentar los riesgos e impactos climáticos a nivel local y global. Actualmente está formada por 58
ciudades, y C40 es promovida y asesorada por ICLEI IEAP, World Resources Institute (WRI) con
apoyo del Banco Mundial, UN-Habitat y UNEP. Las ciudades participantes de Lationamérica son
México, Bogotá, Buenos Aires, Caracas, Curitiba, Lima, Rio, Santiago y São Paulo.
2.3 ¿Ha recibido financiamiento exterior para proyectos relacionados a la sustentabilidad en su
ciudad? Si afirmativo, por favor indique detalles.
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El Estudio Estudio de Factibilidad para la Gestión Integral de los Residuos Municipales
de Lima fue financiado íntegramente por la USTDA, siendo contratada Synergetics como la
receptora de los fondos. La colaboración incluyó la oportunidad a funcionarios de la MML de
hacer visitas técnicas a infraestructuras de gestión de residuos en los Estados Unidos.
-‐
El proyecto Huella de Ciudades aportó financiamiento mediante la contratación de una
profesional experta en medio ambiente y cambio climático dentro de la MML para
implementar el proyecto, recoger información y construir los documentos de diagnóstico en
colaboración con el equipo de la MML,
2.4 ¿Mantiene proyectos de cooperación directa con otras ciudades en temas de sustentabilidad?
¿Con qué ciudades y en qué temas?
No.
3. Buenas prácticas locales en materia de sustentabilidad
A pesar de la importancia del tema de sustentabilidad y la seguridad de sus habitantes, la ciudad no
había desarrollado al 2011 (año en que ingresa la Alcaldesa Villarán) los instrumentos básicos para
enfrentar los principales desafíos asociados al cambio climático y la sutentabilidad ambiental e
integrar este tema de forma transversal a sus políticas públicas.
La evaluación realizada al inicio de la gestión sobre las iniciativas, programas y proyectos en temas
ambientales y de sostenibilidad, indicó que era muy poco lo avanzado y que era necesario generar
instrumentos de gestión que permitieran poner en marcha cambios que permitieran realizar una
gestión sustentable de la ciudad. Dos de ellos son la Política Ambiental Metropolitana (aprobada y
publicada en setiembre del 2012) y la Agenda Ambiental Metropolitana (aprobada y publicada en
diciembre del 2012)
Con sus propios recursos, Municipalidad ha emprendido desde el año 2011 iniciativas diversas en el
marco de una estrategia sostenible que abarcan la reforma institucional, el desarrollo de instrumentos
estratégicos como Ordenanzas, programas de reducción de la vulnerabilidad física y social en el
territorio, como BARRIO MIO y un gran impulso a programas y proyectos ambientales dentro de la
Corporación.
A partir de la puesta en marcha de la Agenda Ambiental 2011-2014, la Municipalidad de Lima
actualiza sus instrumentos de gestión y, como otras ciudades del mundo que albergan grandes
poblaciones en situación de vulnerabilidad, incorpora nuevas e innovadoras aproximaciones en el
planeamiento estratégico, el planeamiento ambiental sostenible y, más recientemente, el
planeamiento urbano de la ciudad. Actualmente se está formulando el Plan Urbano de Lima (20142035) en esta dirección.
La mayoría de iniciativas están siendo aún implementadas y se espera lograr resultados visibles a
partir del 2014. Se financian principalmente con presupuesto municipal. Asimismo, en el 2014 se
prevé atraer inversiones privadas para la implementación de proyectos identificados hasta este año,
identificar nuevas fuentes de cooperación internacional, reforzando las actuales y tender vínculos
otras ciudades para atraer fondos e intercambiar experiencias en proyectos orientados a garantizar la
sustentabilidad de nuestra ciudad.
A. Con componente internacional
3.1 Nombre de la buena práctica y breve relato
Proyecto Huella de Ciudades
El proyecto surge con el objetivo de apoyar la implementación de las estrategias municipales
de mitigación y adaptación al cambio climático de las ciudades de La Paz, Lima y Quito, a través de
evaluaciones de Huella de Carbono (HC) y Huella de Agua (HA), tanto a nivel de gobierno
municipal como a nivel de ciudad, utilizando estos análisis para promover acciones de reducción
de emisiones (mitigación) y gestión del agua (adaptación) a nivel municipal y para compartir
conocimientos y promover alianzas entre los actores clave de los sectores público y privado, y la
sociedad en su conjunto.
Al término del proyecto se espera contar con Planes de Acción que contribuyan a garantizar la
sostenibilidad de las acciones, permitiendo que los gobiernos municipales puedan encarar la
implementación de sus estrategias de cambio climático de una manera efectiva.
El Proyecto se convierte así en la primera experiencia en América Latina en medir “huellas” a nivel de
ciudad. Para lo cual, cuenta con el apoyo técnico de Carbonfeel – una red española de
Universidades, consultoras y expertos en el cálculo de HC – y The Water Footprint Network –
creadores del concepto de Huella de Agua de la Universidad de Twente en Holanda.
Periodo de realización. Marzo del 2013 a Septiembre del 2014
Actores involucrados.
•
•
En el cálculo de Huellas a nivel de la Institución:
o Todas las unidades de la Corporación Municipal (gerencias y Subgerencias de la
MML, así como OPDs y Empresas Municipales), con énfasis en los comités de eco
eficiencia de las unidades (existentes).
En el cálculo de Huellas a nivel de Ciudad, como fuentes de información:
o Instituciones del gobierno central, como el MINAM, MINEM, OSINERGMIN, OEFA,
DIGESA, SUNAT, SUNASS, entre otros.
o Unidades de la MML: EMAPE, PROTRANSPORTE, Subgerencia de Medio Ambiente,
Proyecto Observatorio Ambiental, entre otros.
o Empresas público-privadas como SEDAPAL, entro otros
Costo aproximado. pendiente
Principales resultados y beneficios alcanzados.
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Estudios de diagnóstico:
• Estudio de Huella de Carbono para la MML como institución.
• Estudio de Huella hídrica para la MML como institución.
• Estudio de Huella de Carbono para la ciudad de Lima Metropolitana.
• Estudio de Huella hídrica para la ciudad de Lima Metropolitana.
Transferencia de capacidades, a funcionarios de la MML para que puedan realizar los
cálculos.
Experiencias piloto para comunicar y difundir las gestiones en cambio climático.
Dificultades encontradas y lecciones aprendidas.
Dificultades
• Disponibilidad de información, debido a la naturaleza y detalle de la información necesaria.
• Tiempo limitado para tener acceso a la información.
Lecciones
• El involucramiento de los actores debe darse de manera formal y construir relaciones de
colaboración para beneficio del proyecto, recurrir a estos lazos podría acelerar y hacer más
eficientes las solicitudes de información.
• La articulación de acciones debe siempre considerar la sinergia con iniciativas existentes,
para no duplicar esfuerzos.
Diez Ciudades Proactivas con el Clima
El programa está diseñado para generar impacto al facilitar inversiones financieras de gran escala
en la economía local y el desarrollo de un modelo de negocio respaldado por una justificación
social, económica y ambiental más amplia. Para garantizar un impacto real a escala de ciudad,
se desarrolla un esquema de financiamiento y un plan de implementación para un crecimiento
verde y proactivo con el clima. Para Lima se priorizaron 2 temas: Agua a cargo de la UNALM y
Energía a cargo de la PUCP.
Objetivos del Proyecto:
• Comprender los modelos y tendencias de desarrollo en Lima, y entender las repercusiones
más amplias de las formas de desarrollo en un escenario sin cambios. (business as usual)
• Realizar una revisión de los costos y beneficios, y las implicancias sociales, económicas y
ambientales más amplias, de una extensa variedad de medidas de eficiencia en el uso del
agua y la energía, y comprender el alcance de la aplicación de dichas medidas en diferentes
sectores en Lima.
• Desarrollar cada opción del menú priorizando las medidas más efectivas en función de los
niveles de costos y de emisiones de carbono así como las más eficientes en el uso del agua
que podrían utilizarse en diferentes sectores en Lima.
• Producir evidencia robusta, rigurosa y públicamente accesible que se pueda utilizar
fácilmente para sustentar aspectos clave de la transición hacia un crecimiento verde y
proactivo con el clima
• Desarrollar un esquema de un plan de implementación y financiamiento para el crecimiento
verde y proactivo con el clima en Lima.
Periodo de realización.
Inicio en Julio del 2013 y culminara en Abril del 2014.
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Investigadores nacionales: llevan a cabo las investigaciones con asesoría de la Embajada
Británica.
Pontificia Universidad Católica del Perú-PUCP
Universidad Nacional Agraria La Molina-UNALM como investigadores nacionales quienes
Otros socios en Lima:
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Ministerio del Ambiente
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Cámara de Comercio de Lima
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BID
Costo aproximado. PENDIENTE
Resultados:
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Estudio evaluación delas emisiones GEIs y sus tendencias de los sectores claves (energía,
agua, economía, población, vivienda, transporte, infraestructura) para la ciudad con relación
al año 2012.
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Desarrollo de posibles escenarios.
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Identificación de medidas de reducción de niveles de carbono y de aumento de eficiencia
hídrica que se puedan aplicar a escala de ciudad, con una evaluación de su rendimiento,
costo, y beneficios durante el ciclo de vida.
Dificultades:
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Disponibilidad de información, debido a la naturaleza y detalle de la información necesaria.
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Tiempo limitado para tener acceso a la información.
Lección: La articulación de acciones debe siempre considerar la sinergia con iniciativas
existentes, para no duplicar esfuerzos.
B. Sin componente internacional
PROGRAMA BARRIO MÍO
Las laderas de Lima se han ocupado progresivamente de forma espontánea a través de la
invasión y la autoconstrucción de viviendas, sin planificación y previsión de equipamientos. las
laderas son una de las zonas más vulnerables de la ciudad debido a la tipología del suelo o
pendiente, y la vulnerabilidad de la infraestructura construida sin considerar parámetros
edificatorios y de seguridad.
El programa Barrio Mío interviene integralmente en estas zonas llevando infraestructura a los
barrios de Lima, construyendo muros de contención y escaleras para mejorar la seguridad en el
barrio e implementar proyectos integrales elaborados con los vecinos para definir las obras
prioritaris (pistas, veredas, parques, plazas, polideportivos, centros comunales, entre otros, así
como el sembrado de árboles y capacitación a la población. El programa beneficiará a casi 3
millones de vecinos de los distritos de menores recursos. Durante los años 2011- 2012, el
Programa evaluó la situación de vulnerabilidad en 1,053 asentamientos humanos en 16 distritos
de Lima, lo que representa el 35% de las laderas de la ciudad. A partir de esta evaluación, y de
una identificación de necesidades y oportunidades, se diseñó una cartera de proyectos, cuya
implementación ya inició.
Periodo de realización: ¿?
Actores involucrados: MML, Juntas Vecinales y vecinos.
Costo aproximado: Superior a los 300 millones de soles/año.
La cartera de proyectos de Barrio Mío incluye 1093 escaleras y 826 muros de contención que
están en proceso de construcción.
• Brinda infraestructura que le da mayor seguridad a los barrios más vulnerables y olvidados de
las laderas de Lima.
• Capacita a miles de vecinos en arborización y defensa civil.
• Potencia la organización social para que las personas de las comunidades puedan ser
generadoras de su propio desarrollo.
• Construye barrios con planificación y participación de las comunidades.
• Embellece y genera valor en los espacios que antes estaban abandonados.
• Recupera espacios públicos para el disfrute de toda la comunidad.
• Mejora la calidad de vida de miles de personas.
PENDIENTE
BARRIO MIO en Inca Pachacutec, VMT; Nueva Juventud, Ate Vitarte; Los Angeles, Ate
(antes y después)
PROGRAMA MI HUERTA
Este programa asume la agricultura urbana como una práctica en espacios urbanos y periurbanos
abandonados con el fin de generar productos alimenticios sanos para el autoconsumo y la
comercialización. Nace como una estrategia que permite promover y desarrollar alternativas que
contribuyen a mejorar la nutrición familiar y a la diversificación de patrones alimentarios de la
ciudad.
MI HUERTA promueve la agricultura urbana en hogares, colegios y espacios comunitarios de
Lima Metropolitana contribuyendo a mejorar la gestión ambiental urbana y la alimentación
familiar.
Periodo de realización. ¿?
Actores involucrados: MML, Vecinos.
Costo aproximado. S/. 5´562,797 nuevos soles (por confirmar)
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A octubre del 2013, se han implementado 500 huertos familiares, escolares y comunitarios en
el Cercado, Ate Vitarte y Comas
Se establecieron 02 zonas de producción demostrativas en los parques zonales Huiiracocha,
SJL y Huáscar, VES.
…. Agricultores urbanos participando en el Programa
Al 2014, MI HUERTA tendrá intervenciones en 16 distritos, con 2,014 huertos y se instalarán 02
ecoferias para la comercialización de productos agroecológicos. Asimismo se promoverá la
organización de los 30,000 agricultores participantes en una red.
PENDIENTE
REFORMA DEL TRANSPORTE
La reforma del transporte busca dotar a Lima de
transporte seguro, rápido, ordenado, que
contribuya con la reducción del nivel de
emisiones y la mejora de la calidad del aire.
Está en proceso.
un
Con el Programa de Chatarreo, el objetivo es
reducir gradualmente el excedente de unidades
vehiculares, promoviendo la sustitución de
unidades de menor capacidad por unidades de
mayor capacidad.
La reforma comprende:
i) Congelamiento de flota (Ordenanza 1538-2012) para frenar el ingreso de más combis al
sistema de transporte público,
ii) Implementación del bus patrón, con motor a gas, de gran capacidad y menos contaminante,
iii) Implementación de Corredores Viales Segregados, que forman parte del Sistema Integrado de
Transporte,
iv) Ordenamiento de las avenidas principales para agilizar el tránsito, reducir los tiempos de
movilización y, en consecuencia, reducir el consumo de combustible y las emisiones,
v) Registro y regulación de taxis; vi) Programa de chatarreo de vehículos antiguos y
vi) Reglamento de transporte urbano.
El equipo técnico ambiental está actualmente calculando la reducción de emisiones actual y
proyectada, como resultado de la reforma.
Asimismo, a la Reforma del Transporte se ha integrado el Programa CICLOLIMA, Proyecto
Especial de Transporte No Motorizado. Este promueve una movilidad sostenible para la ciudad de
Lima, utilizando la bicicleta como medio de transporte alternativo a los convencionales y
buscando aumentar el número de usuarios y viajes en desplazamientos para fines de trabajo y
ocio. Tiene dos componentes:
1. Infraestructura: Construcción de 150 Km. de ciclovías, parqueaderos integrados al Sistema
Integrado de Transporte y mantenimiento de 95 Km de ciclovías (más del 83% del total);
2. Promoción: “Bicicole” (Campañas educativas), “U-Bici” (Préstamo de bicicletas en
universidades), “Ciclodía” (cierre Av. Arequipa los domingos), "Aquí tu bici".
Actores involucrados. MML;
Costo aproximado.
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Durante el año 2013 y 2014, la inversión en el proceso de reforma del transporte se estima en
S/. 93´341,560 Nuevos Soles.
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Para el Programa CICLOLIMA se estima un monto de inversión de S/. 45´550,000 Nuevos
Soles.
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A la fecha se han chatarrizado 779 vehículos de transporte público con más de 20 años de
antigüedad. La meta propuesta al 2014, es de 4,000 vehículos chatarrizados.
El CICLODIA ha recibido el Premio Buenas Prácticas Gubernamentales de Ciudadanos al
Día.
PENDIENTE
PROGRAMA LIMA RECICLA (Lima contra la Basura)
Lima Recicla es el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos en Cercado de Lima que forma parte del Programa de Modernización Municipal
promovido por el Ministerio de Economía y Finanzas. Los objetivos del programa son, por un
lado, promover la cultura del reciclaje entre los vecinos y vecinas; y, por el otro, generar
mecanismos de inclusión social para los recicladores.
Actualmente se realiza una primera fase en el Cercado de Lima con la participación de familias de
las casas vecinales N° 03 y N° 05 y recicladores. Las Casas fueron seleccionadas de acuerdo a
los estudios de caracterización de residuos sólidos, voluntad de participación de la población y
por su cercanía a empresas de comercialización de residuos sólidos. Por otro lado, el programa
ha sido desarrollado también con establecimientos comerciales del Centro de Lima.
Asimismo se ha instalado infraestructura para facilitar el acopio de residuos municipales en las
calles, instalando grandes contenedores de tres tipos: supercontenedor de 10m3, contenedores
subterráneos o soterrados de 1m3 y contenedores metálicos de superficie de 1.5m3.
Por otro lado, se ha implementado también un programa de formalización de recicladores que
trabajan en el Cercado. Los recicladores han sido registrados, se ha promovido su asociatividad,
han sido capacitados, vacunados y se ha iniciado el proceso de carnetización (para trabajar
formalmente en Lima Cercado).
Actores involucrados. MML, Juntas Vecinales, Asociaciones de Recicladores del Cercado
Costo aproximado. ¿?
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9.138 familias del Cercado participando del Programa
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14 galerías del Centro participando del programa
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200 recicladores participando del programa
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Tn de residuos recogidos
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01 Supercontenedor automático subterráneo instalado con capacidad para 10 ton. en el
Mercado Central.
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04 contenedores subterráneos de 1000 lts. Instalados.
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115 contenedores metálicos de superficie con capacidad para 1000 litros instalados.
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300 recicladores formalizados y carnetizados.
Al 2014, se ampliará la participación a 20 mil predios del Cercado y 400 recicladores registrados y
formalizados y se instalará nuevos contenedores (8 subterráneos de 1m3 en los alrededores del
Centro Histórico, 20 superficiales de 1m3). Además se prevé ampliar a 12,000 familias reciclando
e involucrar a 20 nuevas galerías (de la zona comercial de Mesa Redonda y el Mercado Central)
en el Programa de Segregación.
PENDIENTE
PROGRAMA LOMAS DE LIMA
Lima cuenta con más de 70 mil hectáreas de lomas costeras, desde Ancón (en el norte) hasta
San Bartolo (en el sur), involucrando a 19 jurisdicciones distritales (Mapa 2). Se trata de un
ecosistema único en el mundo por la vegetación que se desarrolla gracias a las nieblas
invernales. Estas lomas representan el “cinturón verde de la ciudad” pero se han visto
recientemente afectadas por las actividades urbanas, como la minería no metálica o la lotización
y habilitación de terrenos para la ocupación habitacional. Para proteger y aprovechar estos
ecosistemas frágiles, la MML ha creado el Programa Lomas de Lima, que cuenta con 4
componentes: 1. La creación de un Área de Conservación Regional (ACR) “Sistema Lomas de
Lima” 2. La habilitación de Parques Lomas 3.La implementación de rutas ecoturísticas 4. La
forestación y recuperación ecológica de las lomas.
Los Parques Lomas son espacios de transición entre los asentamientos humanos en ladera y los
ecosistemas de lomas que, habilitados con adecuados accesos y equipamientos, se convierten
en parques públicos y, al mismo tiempo, en barreras físicas para el control de la ocupación
humana de las lomas y la erosión de los suelos. Los parques, actualmente en proceso de diseño,
contarán con áreas verdes, zonas de agricultura urbana, sistemas de captación de agua de
neblina y espacios de recreación y esparcimiento.
Asimismo, se creará un área de conservación regional en Lima que busca proteger, poner en
valor y garantizar el uso sostenible de los ecosistemas de lomas en algunas zonas priorizadas por
su valor y/o fragilidad ecológica. Para su creación, la MML ha preparado y presentado al Servicio
Nacional de Áreas naturales Protegidas- SERNANP, un expediente técnico en febrero del 2013.
El expediente propone la protección de 10,396 hectáreas de estos frágiles ecosistemas en 3
zonas distribuidas en 8 distritos de la Provincia de Lima: 1. Lomas de Ancón, en el distrito de
Ancón; 2. Lomas de Amancaes, en los distritos de Independencia, Rímac y San Juan de
Lurigancho; y 3. Lomas de Villa Maria, en los distritos de Surco, La Molina, San Juan de
Miraflores y Villa María del Triunfo.
..
Finalmente, la riqueza en flora y fauna de las lomas incluye especies nativas que se están
extinguiendo por la degradación y depredación de estos terrenos. Para contrarrestar esta pérdida,
la MML está realizando la reforestación de las lomas con activa participación de organizaciones
sociales.
Periodo de realización: ¿?
Actores involucrados: Comunidades, MML.
Costo aproximado:
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Para el ACR Lomas de Carabayllo se ha previsto una inversión inicial y puesta en marcha de
5 millones de soles y se realizará mediante un proyecto de inversión, acordado con un
inversionista privado.
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Para los Parques Loma se estima una inversión de 35 millones de soles en la construcción de
2 Parques Lomas piloto en Villa María del Triunfo y San Juan de Lurigancho en el 20142015.
En las lomas
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Se han implementado 03 rutas ecoturísticas el objetivo de promover un aprovechamiento
sostenible de estos territorios por las comunidades, convirtiéndolos en destinos de turismo
ecológico y social.
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Se ha capacitado a 30 operadores turísticos comunitarios
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Se han realizado campañas de limpieza con participación de más de 300 voluntarios de
diversas organizaciones ambientalistas y comunales
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Se habilitaron senderos y colocó señalética guía del recorrido.
A fines de 2013, se prevé alcanzar 12,000 visitas en los tres circuitos.
En relación a la Reforestación de Lomas:
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En el año 2012-2013 se han plantado 550 especies nativas en las lomas: tara, palillo, lúcumo,
papaya silvestre, entre otros.
La meta al 2014 es la forestación con 3,000 plantas nativas. Adicionalmente, se está elaborando
un proyecto de inversión para propagar dichas especies nativas en los viveros de SERPAR y
reforestar las lomas en una escala mayor.
PENDIENTE
PROGRAMA RECUPERACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS
RÍMAC, CHILLÓN, LURÍN
En una ciudad desértica como Lima y en un contexto de cambio climático, el buen manejo de los
recursos hídrico es una necesidad fundamental para la sostenibilidad urbana.
Lima ocupa las partes bajas de las cuencas de los ríos Rímac, Chillón y Lurín, de las cuales se
abastece de agua para fines poblacionales, industriales, comerciales y de servicios. Las cuencas
y sus ríos han sido sobre y mal explotados en los últimos 70 años, a partir de la ocupación
irracional del territorio, el desarrollo de la minería y la industria contaminante, el crecimiento
urbano sin servicios adecuados de alcantarillado, tratamiento de desagües y residuos sólidos.
Para impulsar la gestión integral de las cuencas, el buen manejo del agua y la recuperación de
los ríos, la MML ha venido liderando diversas acciones que complementan la agenda de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la Autoridad Local del Agua (ALA). Estas incluyen:
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La creación del Consejo de Recursos Hídricos de las Cuencas de los ríos Chillón, Rímac y
Lurín (CHIRILU).
-‐
La creación del Comité Multisectorial de la Cuenca del Rio Rímac
-‐
La construcción de Parques Ribereños
La Comisión Multisectorial de la cuenca del Rio Rímac fue creada en diciembre del 2012 por
Decreto Supremo N° 022-2012-AG para la recuperación de la calidad de los recursos hídricos,
está integrada por 17 instituciones entre ministerios y municipalidades provinciales y gobiernos
regionales.
Busca la descontaminación y el aprovechamiento racional de las aguas del rio Rímac a través de
acciones concertadas entre las diversas instancias competentes. Cinco Grupos de Trabajo (GT)
desarrollan acciones en los siguientes componentes: 1) Disposición final de los residuos sólidos
2) Tratamiento del cauce, 3) Manejo de aguas residuales domésticas, municipales e industriales,
4) Vigilancia de los recursos hídricos y 5) Pasivos ambientales mineros. Se están realizando los
diagnósticos en cada tema y priorizando las acciones clave para la descontaminación del rio, con
participación de las empresas involucradas.
Por otro lado, la Municipalidad de Lima ha empezado un programa para recuperar la franja
ribereña de los tres ríos de Lima a través de la habilitación de espacios públicos denominados
Parques Ribereños. Estos proyectos habilitan defensas ribereñas para la prevención y control de
inundaciones, ponen en valor las riberas, recuperan la vegetación ribereña y ofrecen
equipamiento básico para servicios deportivos, recreativos, culturales y de agricultura urbana.
Periodo de realización. 2011 - ¿?
Actores involucrados. Municipalidad Metropolitana de Lima, Gobierno Regional de Lima,
Gobierno Regional del Callao, ANA?.
Costo aproximado. PENDIENTE
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Más de 260 millones de soles (US$ 95 millones) de inversión para el Gran Parque de
Cantagallo
34 millones de nuevos soles de inversión total para el Parque Malecón Chaclacayo, iniciando
en 2015.
Se tienen resultados en relación a la Creación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuencas
•
•
•
•
Se realizaron 21 talleres en las áreas altas, medias y bajas de las 3 cuencas, con
participación de casi 600 actores vinculados a la gestión del agua.
Se firmaron 03 convenios entre la ANA y los Gobiernos Regionales participantes para
implementar actividades para la creación del CRHC Chillón-Rímac-Lurín.
Se formó un Grupo Impulsor (GI) y se desarrolló un reglamento de elecciones.
Se eligió a los representantes de los diversos integrantes del Consejo.
En relación a los parques ribereños:
• Se están implementando el Gran Parque Cantagallo que comprende 4m y 25 hectáreas
en la ribera del río Rímac (Lima Cercado) que tendrá áraes verdes, infrestructura
deportida, recreativa y comercial. Se realiza como parte del proyecto Vía Parque Rímac
• Se está implementando el Parque Malecón Chaclacayo: 12? Hectáreas y 4 km de ribera
en el rio Rimac en el distrito de Chaclacayo.
• Se está diseñado dos proyectos para el río Chillón (1.7 km de ribera y 11.4 ha) y el río
Lurin (1 km de ribera y 7.7ha). Ambos se encuentran en etapa de formulación de
factibilidad. 2014 conclusión de estudios definitivos (expediente técnico). Inicio de obra
2015.
PENDIENTE
ADOPTA UN ÁRBOL
En programa participativo de arborización urbana basado en la corresponsabilidad de la
Municipalidad Metropolitana de Lima con los municipios distritales, las empresas y los vecinos. La
Municipalidad brinda capacitaciones a las organizaciones interesadas ya apoya con materiales
como tierra de chacra, compost, plantones y tutores. Los “adoptantes” deben comprometerse a
cuidar los árboles a través del riego sistemático. Cuando los plantones estén establecidos, se
capacita también en técnicas de fertilización y poda.
Actores involucrados: Municipalidad Metropolitana de Lima, 35 municipios distritales, empresas
y vecinos
Costo aproximado. Inversión de más de S/. 2 millones de nuevos soles
-‐
-‐
-‐
3,000 árboles plantados al 2013. Al 2014, se tiene una meta de 400 mil.
35 municipalidades distritales forman parte del Programa
20 convenios han sido firmados con las Municipalidades Distritales.
Árboles plantados por distrito, al 30 de octubre del 2013
1
2
Distrito de San Bartolo
Distrito de Punta Hermosa
5,484
2,100
3
Distrito de Pachacámac
17,441
4
Distrito de Villa María del Triunfo
24,496
5
Distrito de Villa El Salvador
17,598
6
Distrito de Ancón
19,493
7
Distrito de Comas
11,636
8
Distrito de Independencia
11,510
9
Distrito de La Victoria
1,297
10
Distrito de Carabayllo
10,029
11
Distrito de Barranco
12
Distrito de Cieneguilla
3,813
13
Distrito de Chaclacayo
470
14
Distrito de San Martín de Porres
8,147
15
Distrito de Lurigancho – Chosica
7,171
16
Distrito de Santa Anita
1,719
17
Distrito de Ate Vitarte
38,543
18
Distrito del Rímac
19
Distrito de San Juan de Lurigancho
20
Distrito de Breña
21
Distrito de El Agustino
22
Distrito de Lima Cercado
3,024
23
Distrito de Santa Rosa
5,884
24
Distrito de Puente Piedra
25
Distrito de Surco
962
26
Distrito Lurín
420
27
Distrito de Chorrillos
1,335
28
Distrito de Pucusana
1,550
29
Distrito de San Juan de Miraflores
1,407
30
Distrito de San Borja
15
31
32
Distrito de Jesús María
Distrito de Pueblo Libre
50
75
33
Distrito de Surquillo
220
34
Distrito de Los Olivos
570
35
Distrito de Punta Negra
350
860
3,715
21,859
50
100
15,530
Total Distritos
Otros
238,923
3,893
Campaña Navideña/ Festiferias y Festiparques
17,238
San Borja
40,000
TOTAL PROGRAMA ADOPTA UN ÁRBOL
300,054
PENDIENTE
3.10
Nombre de la buena práctica y breve relato
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PARQUES ZONALES DE LA CIUDAD DE LIMA
Lima cuenta actualmente con un Red de 8 Parques Zonales y 7 Metropolitanos bajo la
administración de SERPAR.
Se ha diseñado una cartera de inversiones de 355 millones de nuevos soles para la construcción y
remodelación de los grandes parques zonales en Lima y se ha previsto la construcción de 7
nuevos parques. Al 2013 se han realizado mejoras en 7 parques zonales y un parque
metropolitano, se ha construido un Centro de Recreación y Educación Ambiental (CREA) en un
parque zonal. Los CREA son ,
Con las inversiones realizadas se ampliará la superficie verde de la ciudad (actualmente es
menos de 4m2/hab), y se convertirá progresivamente a los parques en lugares detonantes de la
regeneración urbana, núcleos de formación ciudadana y cultura viva, así como espacios con una
oferta deportiva de calidad.
Se espera que con la ampliación del número de parques zonales y la mejora de sus servicios, y la
promulgación de una Ordenanza de Áreas Verdes (impulsada por esta gestión municipal) que
constituye y regula la gestión y manejo de áreas verdes de la ciudad, se cree un Sistema
Metropolitano de Áreas Verdes que, a futuro, integrará nuevas zonas verdes y de recreación
pública.
Periodo de realización.
Costo aproximado.

CIUDAD: LIMA, PERÚ

Transcripción

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