“ Año de l a Super aci ón del Analf abeti s mo RESOLUCI ÓN VRCM

“ Año de l a Super aci ón del Analf abeti s mo RESOLUCI ÓN VRCM

“ Año de l a Super aci ón del Anal f abeti s mo
RESOLUCI ÓN VRCM No. 015/ 2014
QUE SANCI ONA ADMI NI STRATI VAMENTE AL SR. GORDON WI LLI AM GANON, POR EL HECHO
DE HABER ELI MI NADO CUARENTA 40 TAREAS DE MANGLES Y OTRAS ESPECI ES DE
ARBOLES COSTEROS EN LA DESEMBOCADURA DEL RI O YASI CA, UBI CADO EN EL
DI STRI TO MUNI CI PAL DE CABARETE, PROVI NCI A PUERTO PLATA, EN VI OLACI ON A LA
LEY 64- 00 DE MEDI O AMBI ENTE Y RECURSOS NATURALES.
CONSI DERANDO: Que en f ec ha t r ec e 13 de may o del 2014, una comi s i ón t éc ni c a
i n t egr ada por l os bi ól ogos Pedr o Ant oni o Mont er o, Teodoc i o Máx i mo Then,
del Vi c emi ni s t er i o de Recur s os cos t er os y Mar i nos y Bi smar k Gar c i a de l a
Di r ec c i on Pr ov i nc i al de Puer t o Pl at a y el 2do Teni ent e Pedr o Gonz ál ez
El ena, del Ser v i c i o Nac i onal de Pr ot ec c i ón Ambi ent a l ( SENPA) , at endi endo a
una denunc i a ambi ent a l , se t r as l adar on al Di s t r i t o Muni c i pal de Cabar et e ,
donde se r eal i z o una i ns pec c i ón y pudi er on compr obar que el Sr . Gor don
Wi l l i am Ganon,
Cédul a
de
i dent i dad
y
el ec t or al
No. 097 - 0020284- 0 ,
domi c i l i ado en el Di s t r i t o Muni c i pal de Cabar et e, Pr ov i nc i a Puer t o Pl at a ,
habí a r eal i z ado l a mut i l ac i ón y t al a de cuar ent a 40 t ar eas de mangl es y
ot r as espec i es de ar bol es mar i nos , por l o que se pr oc edi ó a l ev ant ar el
ac t a par a l os f i nes c or r es pondi ent es .
CONSI DERANDO: Que en vi r t ud de l a Ley Gener al sobr e Medi o Ambi ent e y
Rec ur s os Nat ur al es No. 64- 00, del 18- agos t o- 2000, se cr eó l a Secr et ar í a de
Es t ado de Medi o Ambi ent e, hoy Mi ni s t er i o de Medi o Ambi ent e y Rec ur s os
Nat ur al es ( Mi ni s t er i o) como el or gani smo r ec t or de l a ges t i ón del medi o
ambi ent e , l os ecos i s t emas y l os r ec ur s os nat ur al es ; t eni endo dent r o de sus
f unc i ones admi ni s t r ar l os r ec ur s os nat ur al es de domi ni o del Es t ado que l es
hay an si do as i gnados ;
cont r ol ar
y vel ar
por
l a cons er v ac i ón,
uso e
i nv es t i gac i ón de l os ecos i s t emas cos t er os y mar i nos y sus r ec ur s os , así
c omo por l a c or r ec t a apl i c ac i ón de l as nor mas r el at i v as a l os mi smos ;
CONSI DERANDO: Que en el ar t í c ul o 147 de l a Ley 64- 00, l os bi enes de
domi ni o públ i c o mar í t i mo- t er r es t r e son: 1. Las r i ber as del mar y de l as
r í as , que i nc l uy e: La zona mar í t i mo - t er r es t r e o espac i o compr endi do ent r e
l a l í nea de baj amar , esc or ada o máx i ma vi v a equi noc c i a l y el l í mi t e has t a
donde al c anz an l as ol as en l os may or es t empor al es conoc i dos o, cuando l o
s uper e, el de l a l í nea de pl eamar máx i ma vi v a equi noc c i al . Es t a zona se
ex t i ende t ambi én por l as már genes de l os r í os has t a el si t i o en donde se
haga sens i bl e el ef ec t o de l as mar eas ; l a f r anj a mar í t i ma de ses ent a ( 60)
met r os de anc ho a par t i r de l a pl eamar , según l o pr es c r i be l a l ey No. 305,
de f ec ha 30 de abr i l de 1968; l as pl ay as o zonas de depós i t o de mat er i a l es
s uel t os t al es como,
ar enas ,
gr av as y gui j ar r os ,
i nc l uy endo esc ar pes ,
ber mas y dunas , t engan o no veget ac i ón, f or madas por l a acc i ón del mar o
del v i ent o mar i no u ot r as c aus as nat ur al es o ar t i f i c i al es ;
CONSI DERANDO: Que el ar t í c ul o 16 de l a l ey 64- 00, en su numer al 43 r ez a de
la
si gui ent e
maner a;
Recur s os
c os t er os
y
mar i nos :
Son
aquél l os
c ons t i t u i dos por l as aguas del mar t er r i t or i al , l os es t er os , l a pl at af or ma
c ont i nent a l s ubmar i na, l os l i t or al es , l as bahí as , i s l as , c ay os , c abos , l os
es t uar i os ,
mangl ar es ,
ar r ec i f es ,
l a veget ac i ón submar i na,
l ugar es de
obs er v ac i ón de bel l ez as esc éni c as ,
l os r ec ur s os bi ót i c os y abi ót i c os
dent r o de di c has aguas y ec os i s t emas as oc i ados .
CONSI DERANDO: Que el
i nf r ac t or
t i ene que r es t aur ar el
daño ambi ent al
c aus ado al ecos i s t ema en un ár ea de c uar ent a 40 t ar eas en l a des emboc adur a
del Ri o Yas i c a a su pr opi o cos t o y baj o l a super v i s i ón de l os t éc ni c os del
Mi ni s t er i o de Medi o Ambi ent e y Rec ur s os Nat ur al es
CONSI DERANDO: Que en el ar t í c ul o 167 de l a Ley No. 64- 00 el Mi ni s t er i o
queda f ac ul t ado par a di s poner l as si gui ent es medi das . 1) Mul t a des de medi o
( 1 / 2 ) sal ar i o mí ni mo has t a t r es mi l ( 3 , 000) sal ar i os mí ni mos vi gent es , en
l a f ec ha en que se comet i ó l a i nf r ac c i ón, en f unc i ón de l a di mens i ón
ec onómi c a de l a per s ona f í s i c a o j ur í di c a que caus ó el daño y de l a
magni t ud de l os daños caus ados ; 2) Li mi t ac i ón o r es t r i c c i ón de l as
ac t i v i dades que pr ov oc an el daño o r i es go al medi o ambi ent e, o si f uer e el
c as o, suj ec i ón de l as mi smas a l as modal i dades o pr oc edi mi ent os que hagan
des apar ec er di c ho per j ui c i o o r i es go; 3) Decomi s o y/ o i nc aut ac i ón de l os
obj e t os , i ns t r ument os , ar t ef ac t os , vehí c ul os , mat er i as pr i mas , pr oduc t os o
ar t í c ul os ,
t er mi nados
o no,
empl eados
par a
pr ov oc ar
el
daño;
4)
Pr ohi bi c i ón o sus pens i ón t empor al o pr ov i s i onal de l as ac t i v i dades que
gener an el daño o r i es go ambi ent a l
que se t r at a de ev i t ar y, en caso
ex t r emo, cl aus ur a par c i al o t ot al del l oc al o es t abl ec i mi ent o donde se
l l ev a a cabo l a ac t i v i dad que hay a gener ado l a vi ol ac i ón a l a pr es ent e l ey
y ot r as r el ac i onadas ;
CONSI DERANDO: Que el sal ar i o mí ni mo vi gent e del sec t or públ i c o en l a
Repúbl i c a Domi ni c ana es de CI NCO MI L CI ENTO DI ECI SI ETE PESOS DOMI NI CANOS
CON 50/ 100 ( RD$5, 117. 50) ;
CONSI DERANDO: Que conf or me l as di s pos i c i ones del ar t í c ul o 168 de l a Ley
No. 64- 00, l as r es ol uc i ones admi ni s t r at i v as , di c t adas por el Mi ni s t er i o de
Medi o
Ambi ent e
y
Rec ur s os
Nat ur al es ,
son
i ndependi ent es
de
la
r es pons abi l i dad ci v i l o penal que pudi er a der i v ar s e de l as vi ol ac i ones a
l a l ey ;
CONSI DERANDO: Que una vez not i f i c ada o ent r egada es t a Res ol uc i ón,
el
admi ni s t r ado podr á ac t uar de conf or mi dad al pr oc edi mi ent o es t abl ec i do en
l a Ley No. 1494 del 2 de agos t o de 1947, que es t abl ec e l a Jur i s di c c i ón
Cont enc i os a Admi ni s t r at i v a en l a Repúbl i c a Domi ni c ana y l a Ley No. 13- 07
del 17 de ener o de 2007, que t r as pas a l a compet enc i a del Tr i bunal Super i or
Admi ni s t r at i v o a l Tr i bunal Cont enc i os o Tr i but ar i o Admi ni s t r at i v o;
VI STOS: Ley No. 64- 00, sobr e Medi o Ambi ent e y Rec ur s os Nat ur al es , del 18
de agos t o de 2000; La Ley 305- 68 sobr e l a Fr anj a Mar í t i ma, Ley No. 149447, que es t abl ec e l a Jur i s di c c i ón Cont enc i os a Admi ni s t r at i v a, del 2 de
Agos t o de 1947; Ley No. 13- 07, que t r as pas a l a compet enc i a del Tr i bunal
Super i or Admi ni s t r at i v o al Tr i bunal Cont enc i os o Tr i but ar i o Admi ni s t r at i v o
del
17 de ener o de 2007;
Res ol uc i ón No.
18- 2007,
que es t abl ec e el
Regl ament o par a el Cont r ol , Vi gi l anc i a e I ns pec c i ón Ambi ent al y l a a
Apl i c ac i ón
de
Sanc i ones
Admi ni s t r at i v as ,
Li s t ado
de
I l í c i t os
Admi ni s t r at i v os y Manual de Vi gi l anc i a e I ns pec c i ón, del 15 de agos t o de
2007; Poder Espec i al par a l a Apl i c ac i ón de Sanc i ones Admi ni s t r at i v as , del
10 de sept i embr e de 2012; expedi ent e a nombr e del Sr . Gor don Wi l l i am
Ganon, de f ec ha 13 de may o del 2014,
que r epos a en es t e Mi ni s t er i o .
En vi r t ud de l as at r i buc i ones conf er i das al Mi ni s t r o de Medi o Ambi ent e y
Rec ur s os Nat ur al es por l a Ley No. 64- 00 y t r ans f er i das a mí medi ant e Poder
Es pec i al , emi t o l a s i gui ent e :
RESOLUCI ÓN
PRI MERO: SANCI ONAR, como por l a pr es ent e
se SANCI ONA, al Sr . Gor don
Wi l l i am Ganon, al pago de una sanc i ón admi ni s t r at i v a asc endent e a un
Mi l l ón
Vei nt i t r és
Mi l
Qui ni ent os
Pesos
Domi ni c anos
con
00/ 100
( RD$1, 023. 500. 00)
equi v al ent es a dos c i ent os 200 sal ar i os mí ni mos del
Sec t or Públ i c o,
en l a modal i dad de cheque cer t i f i c ado a nombr e del
Mi ni s t er i o de Medi o Ambi ent e y Recur s os Nat ur al es , por el hec ho de haber
mut i l ado y t al ado cuar ent a 40 t ar eas de mangl es y ot r as espec i es de
ar bol es cos t er os en l a des emboc adur a del Ri o Yas i c a, en vi ol ac i ón a l a l ey
64- 00 de Medi o Ambi ent e y Rec ur s os Nat ur al es .
SEGUNDO: El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de manera
expresa se reserva los derechos de ejecución de la presente Resolución con la
coordinación de las demás autoridades competentes necesarias después de
suscrita.
TERCERO: : ADVERTI R, como por l a pr es ent e se ADVI ERTE, Que el i nf r ac t or
t i ene que r es t aur ar el daño ambi ent al caus ado al ecos i s t ema en un ár ea de
c uar ent a 40 t ar eas de mangl es en l a des emboc adur a del Ri o Yas i c a a su
pr opi o cos t o y baj o l a super v i s i ón de l os t éc ni c os del Mi ni s t er i o de Medi o
Ambi ent e y Rec ur s os Nat ur al es , r ec or dándol e que no podr á en el l ugar donde
c omet i ó l a i nf r ac c i ón, cont i nuar , ni ej ec ut ar , ni ngún t i po de ac t i v i dad ni
oper ac i ón, so pena de l a r es pons abi l i dad admi ni s t r at i v a, ci v i l y penal que
di c ha ac c i ón pudi er a dev engar .
CUARTO: ORDENAR, como por l a pr es ent e se ORDENA, que es t a Resol uc i ón sea
not i f i c ada medi ant e Ac t o de Al guac i l , par a que sur t a sus ef ec t os
l egal es
de i nmedi at o .
DADA en l a ci udad de Sant o Domi ngo, Di s t r i t o Nac i onal , Capi t a l de l a
Repúbl i c a Domi ni c ana, a l os di ec i oc ho ( 18)
dí as del mes de j uni o, del año
dos mi l c at or c e ( 2014) .
Ydal i a Ac ev edo Monegr o
Vi c emi ni s t r a de Rec ur s os Cos t er os y Mar i nos
Mi ni s t er i o de Medi o Ambi ent e y Rec ur s os Nat ur al es
YAM/ MCC/ NMH/ JG