exposicion de motivos - USB Vicerrectorado Administrativo

exposicion de motivos - USB Vicerrectorado Administrativo

EXPOSICION DE MOTIVOS
La propuesta de ajuste salarial aquí remitido obedece especialmente a la
impostergable necesidad que tienen los profesores universitarios, que se les
ajusten los sueldos, ya que en los últimos tres (3) años el personal académico no
ha recibido incrementos de sueldos ni beneficios socioeconómicos, por lo tanto se
requiere el respeto a: las “Normas Sobre Homologación de Sueldos y Beneficios
Adicionales de los Miembros del Personal Docente y de Investigación de las
Universidades Nacionales” y la extensión de beneficios para el personal
académico de la Normativa Laboral, aprobada en el año 2008.
Las Normas de Homologación (NH) establecen en:
Artículo 13: El CNU debe revisar las tablas de sueldos cada dos (2) años y
tomar en cuenta como criterio para su modificación el índice promedio del
costo de la vida durante los dos (2) años anteriores, según los datos del
Banco Central de Venezuela.
Artículo 19: Si los incrementos por Decretos Presidenciales o Leyes a los
funcionarios públicos son superiores a los contemplados a las Normas de
Homologación, deberán reconocerse al profesorado universitario la
diferencia correspondiente hasta alcanzar los niveles porcentuales fijados
en esas disposiciones legales.
Es decir para cualquier ajuste de los sueldos se debía aplicar el artículo 13
y si el Ejecutivo decretase un incremento mayor, se debe tomar la diferencia
según el artículo 19, teniendo presente que se tomará como base el índice
promedio del costo (IPC) acumulado cada dos (2) años.
En la Tabla 1, se muestra un resumen de las variaciones del sueldo,
cuando se aplican los artículos 13 y 19 de las Normas de Homologación.
Es importante aclarar que todos los beneficios socioeconómicos también se
deben ajustar a los incrementos aprobados.
Tabla 1. Ajustes de Sueldo de acuerdo a las Normas de Homologación.
AÑO
ARTICULO 13
NH (1)
2008
SALARIOS
DECRETADOS A
LOS
FUNCIONARIOS
PUBLICOS
(ARTICULO 19
NH) (2)
30%
AJUSTE AL
SECTOR
UNIVERSITARIO
30%
DIFERENCIA
PENDIENTE AJUSTE SALARIAL PENDIENTE
AL SECTOR
6%
36% (Índice
promedio del
costo de vida
años 2006-2007)
2009
6% del sueldo del año 2007
retroactivo a partir de enero
2008 a diciembre 2008.
S2008 = 1.06*S2007
20%
0%
14%
14% del sueldo del año 2008
retroactivo a partir de enero
2009 a diciembre 2009.
S2009 = 1.14*S2008 = 1.208*S2007
2010
2011
52% (Índice
promedio del
costo de vida
años 2008-2009)
25%
0%
52%
52 % del sueldo 2009
retroactivo a partir de enero
2010 a diciembre 2010.
S2010 = 1.52*S2009 = 1.837*S2007
XX %
0%
52%
En las tablas 2, 3, 4 y 5 se muestran las tablas de sueldos de los años
2007, 2008, 2009 y 2010, incrementadas según los ajustes reflejados en la tabla 1,
es decir el sueldo 2008 se calcula incrementando un 36% sobre el sueldo del
2007, el sueldo 2009 se determina incrementando el sueldo 2008 en un 14% y el
sueldo 2010 se establece con un incremento del 52% sobre el sueldo del 2009.
Tabla 2.- Sueldos para personal académico año 2007
VIGENTE A PARTIR DEL 01-01-2007 EN Bs/mes
CATEGORIA
ACADÉMICA
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO HORA/SEM
INSTRUCTOR
1.832
1.471
736
25
ASISTENTE
2.206
1.699
850
29
AGREGADO
2.656
1.963
982
33
ASOCIADO
3.249
2.286
1.143
38
TITULAR
3.974
2.662
1.331
44
Tabla 3.- Sueldos personal académico año 2008
VIGENTE A PARTIR DEL 01-01-2008 EN Bs/mes
INCREMENTO DEL 30% SOBRE EL SUELDO 2007
INCREMENTO DEL 36% SOBRE EL SUELDO 2007
(LA CUAL DEBIO HABERSE DADO EN EL AÑO 2008)
DIFERENCIA MENSUAL PENDIENTE (6%) EL
EJECUTIVO LO TIENE EN DEUDA CON EL SECTOR
CATEGORIA
ACADÉMICA
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
INSTRUCTOR
2.382
1.912
957
33
2.492
2.001
1.001
34
110
88
44
2
ASISTENTE
2.868
2.209
1.105
38
3.000
2.311
1.156
39
132
102
51
2
AGREGADO
3.453
2.552
1.277
43
3.612
2.670
1.336
45
159
118
59
2
ASOCIADO
4.224
2.972
1.486
49
4.419
3.109
1.554
52
195
137
69
2
TITULAR
5.166
3.461
1.730
57
5.405
3.620
1.810
60
238
160
80
3
Tabla 4.- Sueldos personal académico año 2009
VIGENTE A PARTIR DEL 01-01-2009 EN Bs/mes
INCREMENTO DEL 14% SOBRE EL SUELDO 2008
ESTE AUMENTO DEBE DARSE SOBRE EL SUELDO
2008 REAL
SUELDO DEL 2008 YA INCREMENTADO
DIFERENCIA MENSUAL PENDIENTE (20,8%)
CATEGORIA
ACADÉMICA
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
INSTRUCTOR
2.492
2.001
1.001
34
2.840
2.281
1.141
39
459
368
184
6
ASISTENTE
3.000
2.311
1.156
39
3.420
2.634
1.318
45
552
425
213
7
AGREGADO
3.612
2.670
1.336
45
4.118
3.043
1.522
51
665
492
246
8
ASOCIADO
4.419
3.109
1.554
52
5.037
3.544
1.772
59
814
572
286
10
TITULAR
5.405
3.620
1.810
60
6.161
4.127
2.064
68
995
667
333
11
Tabla 5.- Sueldos personal académico año 2010
VIGENTE A PARTIR DEL 01-01-2010 EN B/mes
SUELDO DEL 2009 YA INCREMENTADO
INCREMENTO DEL 52% SOBRE EL SUELDO 2009
DIFERENCIA MENSUAL PENDIENTE (83,7%)
CATEGORIA
ACADÉMICA
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
D.E.
T.C.
M.T.
COSTO
HORA/SEM
INSTRUCTOR
2.840
2.281
1.141
39
4.317
3.467
1.734
59
1.936
1.554
778
26
ASISTENTE
3.420
2.634
1.318
45
5.199
4.004
2.003
68
2.331
1.795
898
31
AGREGADO
4.118
3.043
1.522
51
6.259
4.626
2.314
78
2.806
2.074
1.038
35
ASOCIADO
5.037
3.544
1.772
59
7.657
5.387
2.694
90
3.433
2.415
1.208
40
TITULAR
6.161
4.127
2.064
68
9.365
6.273
3.137
104
4.199
2.813
1.406
46
AJUSTE DE LOS BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS DEL PERSONAL ACADÉMICO POR
EXTENSION DE BENEFICIOS.
En la Tabla 6, se observan los diferentes beneficios socioeconómicos de los
tres (3) gremios, en donde la Normativa Laboral (NL) benefició al sector
administrativo y al sector obrero, desde el año 2008 y no se hizo extensivo al
sector académico, propiciando discriminación entre el personal activo y jubilado de
dichos sectores. Y de acuerdo con la cláusula de extensión de beneficios, según
se acordó en la discusión de las Normas de Homologación 1994-1995: “Si en los
acuerdos nacionales con otros gremios de la Educación Superior se
obtienen incrementos salariales y beneficios socioeconómicos superiores a
lo establecido en el presente Convenio, deberá reconocerse al Profesor
Universitario la diferencia correspondiente hasta alcanzar los niveles
porcentuales fijados por dichos gremios”.
Se debe establecer con carácter retroactivo desde enero 2008 las primas y
bonos acordados en la Normativa Laboral de los Trabajadores Administrativos y
Obreros, que se reflejan en la Tabla 6.
Tabla 6.- Beneficios socioeconómicos no comunes entre gremios del sector
universitario
ACADEMICO
ADMINISTRATIVO
OBRERO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
DESCRIPCION
Prima
I
II
III
IV
V
256
285
319
360
413
Profesional
320
355
398
450
516
Prima de Antigüedad (NL)
1,5%*Salario Normal * número de años en Educación Superior
Salario Normal (NL)
Se incluyen sueldo tabla, primas y remanentes.
Prima de Hogar (NL)
Bs. 235
Bono Salud
0,4*Unidad Tributaria
Además del
cargo de 3XX
o 4XX
Técnico
Bono Familiar
(NL)
JUBILADOS
Grado Académico
por título (NL)
Bs.305
0,4*Unidad Tributaria
Apoyo
TSU 16% de 301 (Bs. 193)
Técnico
Profesional 16% 401(Bs.272)
12% del nivel del cargo Bs. 162
máximo
Incentivo al Estudio (NL)
HCM Adicional al que cubre la
Universidad (NL)
Bs.20.000,00 por siniestro todo el grupo familiar por un Fondo
Administrado
En razón a lo antes expuesto esperamos que se haga justicia y se actualicen y
aprueben, por extensión, los siguientes beneficios socio económico:
Prima por Hogar: Al mismo nivel del Personal Administrativo y Obrero
Prima por Hijos Excepcionales: Al mismo nivel del Personal Administrativo y
Obrero
Prima por Antigüedad: 1,5%*Salario Normal * N° de años en la Educación
Superior
Bono de Salud y/o Familiar (Jubilados): 0,4* Unidad Tributaria/mes
Prima Académica: equivalente a la Prima de Profesional para cada uno de los
niveles NIVEL I (Instructor), NIVEL II (Asistente), NIVEL III (Agregado), NIVEL IV
(Asociado) y NIVEL V (Titular). A Continuación se presentan los montos
correspondientes para cada una de las Categorías y Dedicaciones, calculados
sobre la base del 20% de la tabla de sueldos y salarios al 31/12/2007 (ver Tabla
7).
Tabla 7.- Prima académica personal docente y de investigación
Categoría
Dedicación
Exclusiva
Tiempo
Completo
Medio
Tiempo
Cada Hora
Instructor
362
293
146
4,74
Asistente
434
337
168
5,46
Agregado
521
387
194
6,27
Asociado
635
453
226
7,21
Titular
775
530
265
8,59