Acciones corto plazo

AMPYME
Bases Plan Estratégico
2015-2019
Micro
Empresa
Facturación desde B/.
1,000,000.01 hasta B/.
2,500,000.00
Mediana
Empresa
Facturación hasta B/.
150,000.00
Pequeña
Empresa
Facturación desde
B/. 150,000.01 hasta
B/. 1,000,000.00
%
Microempresa
Pequeña
empresa
Mediana
empresa
Más de B/
2,500,000
Total
49,979
82.69%
129,733
6,751
11.17%
73,854
15.00%
1,558
2.58%
43,454
8.82%
2,156
3.57%
245,438
49.84%
60,444
100.00%
Empleos
No.
Empleados
26.34%
2.6
Tamaño Local Locales
492,479
%
100.00%
Fuente: CGR. Directorio Estadístico de las Empresas y Locales, 2009.
10.9
27.9
113.8
Distribución de empresas y empleo por número de
trabajadores. Año 2010.
Número de
trabajadores
1
104,070
Promedio de
Trabajadores
1
2
40,749
3a5
MYPES
Trabajadores
% Empleo
% MYPES
104,070
24%
53%
2
81,498
19%
21%
38,230
3.62
138,339
32%
20%
6 a 20
11,665
8.95
104,394
24%
6%
Total
194,714
2.20
428,301
100%
100%
Fuente: Programa de Inclusión Económica del Sector Informal en Panamá, CNC. 2010.
Informalidad de las MYPE
Requisitos
No.
seguridad 132,795
Empresas
Empleo
%
Sin
social
(propietarios y
empleados)
No
paga 154,603
seguridad social
(MYPE)
MYPES sin RUC 130,458
68.2%
No.
258,579
%
79.4%
270,376
63.1%
67%
206,163
48.1%
MYPES sin aviso 127,538
de operación
MYPES
sin 116,634
permiso
de
alcaldía
65.5%
199,946
46.6%
59.9%
198,433
46.3%
60.3%
Fuente: Estimación en base a Encuesta sobre MYPES e informalidad. CNC, 2010.
Indicador
Actividad
Emprendedora
Naciente
Emprendedores
nuevos
Actividad
emprendedora
temprana (TEA)
Empresas
establecidas
Definición de Indicador
2011
2013
Personas que han tomado acciones en los
últimos 12 meses hacia la puesta en
marcha de un nuevo negocio, sea para sí
mismos como para su jefe.
Personas que en el momento de la
entrevista tenían un negocio establecido
de 3.5 años o menos.
Consta de los emprendedores nacientes
más los emprendedores nuevos.
12.0
15.4
9.1
5.2
20.8
20.6
Consta de los emprendedores que, en el
momento de la entrevista, tenían un
negocio establecido con 3.5 años o más
de operación.
6.0
3.5
Fuente: Global Entrepreneurship Monito (GEM Panamá) 2011 y 2013.
VISIÓN PROSPECTIVA Y ENFOQUE DE POLÍTICA PÚBLICA
EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN
DESARROLLO MIPYME
FINANCIAMIENTO
MEJORAS DEL ENTORNO Y LA
FORMALIZACIÓN
PRIMEROS 184 DÍAS
VISIÓN PROSPECTIVA
OBJETIVO
Fomentar la
creación, el
desarrollo y el
fortalecimiento de
micro, pequeña y
mediana empresa
META
Nuevas MIPYMES
establecidas.
Empleos decentes.
Aumento de
ventas.
Financiamiento
obtenido.
Incremento
recaudación fiscal.
Relación beneficio
–costo.
ESTRATEGIA
Plan Estratégico
quinquenal.
Formación de
RRHH.
Reformulación de
estructura
organizativa.
Articulación
pública, privado,
academia.
POLÍTICA EMPRENDIMIENTO Y MIPYME
MEJORAS DEL ENTORNO Y LA FORMALIZACIÓN
Crear un entorno amigable al emprendimiento y lograr la formalidad
gradual del sector tributaria, laboral, mercantil, municipal y
estadística
FOMENTO CULTURA EMPRENDEDORA
Transformar el proyecto de vida hacia el empredimiento
Gestación de emprendimiento
Identificar oportunidades de negocio, formulación de
modelos de negocio y arranque empresarial
CONSOLIDACIÓN MYPIME
c
Consolidación del modelo empresarial
hacia el crecimiento
ACADEMIA
Plataforma donde los
diferentes actores se
encuentran para
fomentar la cultura
emprendedora, crear
y establecer empresas
SECTOR PÚBLICO
ECOSISTEMA
ORG. PRIVADAS
EMPRENDEDORES
IDEAS, PRINCIPIOS Y VALORES
actuar y de
1.
El emprendimiento es una manera de
2.
pensar.
Enfoque diferencial por tipo y segmento emprendedor y por
unidad MIPYME.
3.
Enfoque de mercado (práctico – efectual).
4.
Equidad de género.
5.
Enfoque horizontal (multisectorial) y vertical (sectorial).
6. Gobierno Abierto – El Estado como plataforma.
7. Trabajo en red – ecosistema emprendedor.
8. Integralidad en la atención de emprendedores –
fases de
atención del emprendimiento y cadena de financiamiento.
9.
Promoción de la Identidad y Cultura Local - innovación
de productos y el desarrollo de capacidades que posibiliten dar
mayor valor agregado a los recursos locales.
10. Innovación incremental
EJES DE INTERVENCIÓN PLAN
QUINQUENAL
Emprendimiento
e innovación
Desarrollo
MIPYME
Mejora del
entorno y la
formalización
Financiamiento
Eje: Emprendimiento e Innovación
Sistema
educativo
Mentalidad y
cultura
Articulación
institucional
Industria de
soporte
Subeje
Metas
Sistema homologado de incubación de empresas
Microfranquicias como modelo de atención a emprendimientos por necesidad
Formación de formadores en innovación y emprendimiento
Ventanilla única de oferta virtual público-privado-academia
Fortalecimiento de la Red Nacional de Emprendimiento
Campañas de medio de comunicación / RSE para el emprendimiento
Celebración agenda conjunta de la semana global del emprendimiento
Desarrollo de contenidos curriculares de emprendimiento y aplicación en entidades
educativas / Incorporación de valores de emprendimiento en centros de educación
en coordinación con el Ministerio de Educacion.
Formación de formadores (coaching docentes)
Eje: Desarrollo MIPYME
Small Business Development Center
Centros de desarrollo empresarial públicos-privado que promueven el
crecimiento, la innovación, la productividad y las ganancias del sector
MIPYME a través de mejoras en la administración empresarial.
Apoyo a las MIPYMES para Mejorar su Productividad y Calidad
(KAIZEN)
El programa es un apoyo externo a empresas con el objeto de generar
mayores niveles de productividad mediante acciones directas de
intervención a través de técnicas japonesas de mejoramiento de
productividad y calidad, que incluyen, principalmente, el diagnóstico, el
plan de mejora y la implementación de éste plan en la práctica habitual
de la empresas intervenidas.
Mujer Emprende Más, Emprende Mejor
Desarrollo de modelo de empresarialidad femenina fortaleciendo las
capacidades productivas y empresariales de las mujeres por medio de
servicios de desarrollo empresarial con enfoque de género.
Desarrollo MIPYME
Jóvenes emprendedores con barrios seguros
Transformar proyecto de vida de jóvenes en riesgo social hacia el
emprendimiento a través de desarrollo de habilidades y destrezas para la
vida y capacidades emprendedoras.
Encadenamientos productivos
Desarrollo de cadenas de valor, de manera horizontal entre empresas de
un mismo eslabón –PYMES- , de manera vertical, entre empresas
grandes (anclas o tractoras) y pequeñas (disrtribuidores o proveedores).
Un pueblo, un producto
El Movimiento OVOP, Un Pueblo Un Producto, plantea la unión de
esfuerzos comunales, locales y regionales alrededor del desarrollo de
uno o más recursos originarios para el fomento de emprendimientos
económicos basados en la cultura local. El sentido de la promoción de
las PYMES es mejorar la calidad de vida de los habitantes de las
localidades propiciando dar mayor valor agregado a sus recursos.
Desarrollo MIPYME
Centros de innovación y demostración de emprendimientos rurales
(CIDER)
Centro que brinda asistencia técnica en lo referente a diseño, innovación y
tecnología para sectores tales como agro alimentos, artesanías y/o turismo, así como
para establecer centros de diseño y demostración para atender las demandas de la
población rural, promoviendo el cambio permanente de los productores,
emprendedores y microempresarios ligados a las necesidades de los mercados local,
nacional y externo.
Plantás Móviles, Oportunidades de Negocio
Es un Programa que tiene como objetivo, capacitar a nuevos emprendedores o
empresarios en actividades agroindustriales tales como: deshidratado, conservas,
mariscos, fritos, lácteos y panadería.
Turismo una razón para crear empresas
Fomentar la creación, desarrollo y crecimiento de micros y pequeñas empresas
formales orientadas al turismo, en los destinos turísticos establecidos por la ATP
Sensibilización
Identificación
Formulación
Puesta en
Marcha
Aceleración
CADENA DE VALOR
INCUBACIÓN DE EMPRESAS
MICRO
FRANQUICAS
VENTANILLA
OFERTA
FORTALECIMIENTO DE LA RED NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN,
RSE
SMALL BUSINESS DEVELOPMENT CENTER
CULTURA
EMPRESARIAL
FORMACIÓN DE
FORMADORES
KAIZEN
Encadenamientos productivos
Un pueblo, un producto
Mujer emprende más emprende mejor
Jóvenes emprendedores con barrios seguros
CIDER
FOCALIZACIÓN TIPOS DE EMPRENDIMIENTO
SUBSISTENCIA
SBDC
TRADICIONAL
SBDC
UN PUEBLO UN PRODUCTO
DINÁMICO
ALTO IMPACTO
KAIZEN
KAIZEN
SBDC
UN PUEBLO UN PRODUCTO
ENCADENAMIENTOS
ENCADENAMIENTOS
SISTEMAS DE INCUBACIÓN
SISTEMAS DE INCUBACIÓN
VENTANILLA DE OFERTA / FORTALECIMIENTO RED DE OPORTUNIDADES
CIDER
CIDER
JÓVENES EMPRENDEDORES
JÓVENES EMPRENDEDORES
GEW
MUJER EMPRENDE
MUJER EMPRENDE
AGENCIA DE NOTICIAS
MICROFRANQUICIAS
CULTURA EMPRESARIAL/
FORMAIÓN DE FORMADORES
CULTURA EMPRESARIAL/
FORMACIÓN DE FORMADORES
AGENCIA DE NOTICIAS
Eje: FINANCIAMIENTO
Fondo de Micro Crédito
Instrumento financiero por medio del cual se le otorgará una línea de
crédito a entidades microfinancieras para que estos den financiamiento a
las MIPYMES.
Fondo de garantías de préstamo
Instrumento financiero que respalda a PYMES con garantías de
préstamo, leasing, factoring y las entidades microfinancieras con
garantías de intermediación financiera
Capital semilla
Fondo concursable de financiamiento no reembolsable que busca apoyar
a emprendedores y pequeños empresarios/as que requieren
financiamiento para hacer crecer y/o consolidar sus proyectos.
CADENA
FINANCIAMIENTO
MICROCRÉDITO,
GARANTÍAS, LEASING,
FACTORING
Capital
Semilla
Ahorros Personales, Familia y
Amigos
Sensibilización
Identificación
Formulación
Puesta en
Marcha
Aceleración
FOCALIZACIÓN TIPOS DE EMPRENDIMIENTO
SUBSISTENCIA
TRADICIONAL
DINÁMICO
CAPITAL SEMILLA
CAPITAL SEMILLA
CAPITAL SEMILLA
GARANTÍAS, LEASING Y
FACTORING
GARANTÍAS, LEASING Y
FACTORING
MICROCRÉDITO
ALTO IMPACTO
Fortalecimiento IMF´s
 Formación de oficiales y promotores de crédito.
 Formación de formadores en educación
financiera.
 Consultorías a IMF´s para desarrollar nuevos
canales de distribución y productos, planes de
negocio, metodologías y softwares.
 Ampliación de cobertura: Cofinanciar la apertura
de sucursales en áreas sin presencia del sistema
bancario con ONG´s y Cooperativas.
EJE: MEJORAS DEL ENTORNO Y LA FORMALIZACIÓN
RETO
Mesas de
trabajo
intersectoriales
Formalización
Empresarial
Financiamiento
Marco
Normativo
LINEAMIENTOS PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS
MESAS INTERSECTORIALES
Conformación de la mesa y presentación de reto
Elegir Director y suplente de cada mesa
intersectorial
Establecer fechas en que se reunirá la mesa
intersectorial y crear cronograma de actividades
Presentación de propuesta de solución.
Seguimiento a la implementación de acciones
propuestas
• AMPYME
• CSS.
• DGI.
• Registro Público.
• MICI
• Municipios
Ventanilla
única
Compras del
Estado
MESA
FORMALIZACIÓN
EMPRESARIAL
• PANAMÁ
COMPRAS.
• AMPYME
Inscripción CSS
Microempresas
Reglamentación
Leyes PASI
• CSS.
• AMPYME.
• DGI
• AMPYME, MICI,
Reg. Público,
Superintendenci
a de bancos,
CNC.
Estadísticas
•
•
•
•
•
CGR.
AMPYME.
MICI.
ANIP
MITRADEL.
Reglamentación
leasing, factoring y
garantías
MESA
FINANCIAMIENTO
Modificación ley
artículo capital
semilla
• AMPYME
• COLAC.
• Superintendencia de bancos.
• REDPAMIF.
• AMPYME, SENACYT.
• Academia.
• Ciudad del Saber
• Ideas Maestras.
• Red de
Emprendedores.
• MTNE.
Acercar la oferta y
demanda de crédito
CNB, Banca móvil,
microahorros, micro
seguros, garantías
mobiliarias
• AMPYME.
• COLAC.
• Superintendencia de
bancos.
• REDPAMIF.
Ley de
emprendimiento
MESA MARCO
REGULATORIO
Ley de quiebras
• Público: AMPYME, SENACYT, MICI,
MIDA.
• Privado: Cámara de Comercio, Ciudad
del Saber, UNPYME, REDNOMYPEN,
COLAC, Ideas Maestras, EMPRETEC,
COSPAE, emprendedores C. Del Sabe
• Academia: USMA, UTP, ULAT, UP.
• AMPYME
• CNC.
• MEF.
• Ciudad del Saber.
• Superintendencia de
bancos.
Panamá Se Formaliza
Empresarial
Empresarial:
Aviso de operación
Micro empresas de Responsabilidad
Limitada.
Contabilidad básica.
Impuestos municipales y nacionales
Laboral:
 Pago Seguridad Social
 Inscripción de contratos de trabajo
Laboral
De
producto
De producto:
Permisos según actividad.
Registro de marcas.
Propiedad intelectual y
derechos de Autor.
 Estándares de Calidad.
Programa nacional de formalización
Colón
Bocas del
Toro
Guna Yala
Panamá
Chiriquí
NgöbeBugle
Coclé
Veraguas
Darién
Herrera
EmberáWounaan
Los Santos
Map data ©2012 Google
Panamaeregulations.org
Territorios formales (criterio geográfico, enfoque turístico)
capacitación grupal y asistencia técnica
Brigadas para la formalización (sensibilizacón y
formalización)
Ruedas de servicios para la formalización.
184 DÍAS
PRIMERIOS
Fortalecimiento institucional: Plan
Estratégico, Formación de RRHH, Reformulación de
Estructura Organizativa, Comité Directivo.
Piloto Panamá
se Formaliza.
SBDC: Manual de identidad corporativa, convenio
con UTSA, transferencia WebCats.
Convocatoria y selección de centros pilotos.
Instalación Red
Nacional de
Emprendimiento y Comité
Directivo.
Global Entreprenuerhsip Week
2014.
Semana Global del Emprendimiento
1. Nombre del evento
2. Calendario conjunto de eventos
2014
3. Datos generales de la SGE 2014
4. Objetivo de la SGE 2014
5. Concepto de la SGE 2014
6. Agenda de la SGE 2014
7. Comité Organizador
8. Impactos esperados
9. Plan de Acción y responsabilidades
¡MUCHAS GRACIAS!